Jorge Luis Morales Zavaleta

AO DEL CENTENARIO DE MACHU PICHU PARA EL MUNDO

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

Escuela Profesional de Derecho

TEMA : ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 01

CURSO

DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

CICLO

VI

ALUMNO

JORGE LUIS MORALES ZAVALETA

DOCENTE

Abog.

2012
TRUJILLO PERU
Derecho Procesal del Trabajo.

Jorge Luis Morales Zavaleta

Actividad de Aprendizaje N 01
CUESTIONES GENERALES DEL PROCESO I.- PROCESO Y DERECHO PROCESAL 1.1 PROCESO: Una secuencia de actos que constituyendo en s mismo una unidad, se desenvuelven de manera progresiva y dinmica con la finalidad de dar solucin, va la apreciacin que tenga el rgano jurisdiccional, al conflicto de intereses o incertidumbre o incertidumbre jurdica puesto a su consideracin. El proceso as considerado aparece como un medio o estructura organizada y predispuesta a establecer y ejecutar el derecho de fondo, ejercindose dentro de aquel la potestad jurisdiccional del estado y los derechos procesales de los justiciables. Es un conjunto de actos que se encaminan a determinar la inobservancia de la norma jurdica, a fin de establecer el correspondiente castigo o sancin. Para entender lo dicho, es preciso tener presente que el derecho objetivo es un conjunto de mandatos jurdicos, que se establecen dentro de un grupo social con la finalidad de garantizar la paz amenazada por los conflictos de interese. Tales mandatos son de cumplimiento obligatorio, por lo que al producirse su incumplimiento se aplicarn las sanciones correspondientes. Los actos que se dan al interior del proceso, son variados y mltiples, sin que ello rompa la unidad procesal, siendo, precisamente esta unidad, la que crea un conjunto de vnculos entre los sujetos que participan en l. La unidad del proceso da lugar a que los actos que lo integran se interrelacionen y se encaminen de modo armnico a la finalidad que con aquel se pretende, y hace adems que el valor conferido por la ley a cada uno de los actos procesales dependa de este todo. Es as que los actos del proceso crean otros, o los determina, complementan, restringen o anula, en virtud de la dependencia existen entre ellos. 1.2 DERECHO PROCESAL: El texto sostiene que no es posible concebir la existencia de una sociedad humana sin conflictos de inters y de derechos; y que modernamente se atribuye al Estado la facultad de dirimir tales controversias, debe afirmarse que sta es la razn primera y fundamental del derecho Procesal. Es decir, que responde a l a necesidad de encauzar la accin de los asociados en el deseo de proteger sus inters o de un hecho perturbatorio consumado. El Derecho (objetivo) impone normas de conducta, sin embargo, la simple produccin y dictado de esas normas no es suficiente, pues los individuos pueden desconocerlas, por lo que debe establecerse el mecanismo para que se respeten. En nuestro pas, Jorge Carrin Luego precisa que el Derecho Procesal es la Ciencia jurdica que tiene por objeto central de su estudio al proceso, instrumento jurdico o dilucida las incertidumbres jurdicas que se someten a su decisin. 2. DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO 2.1 CONCEPTO: La esencia del derecho procesal radica en la actividad jurisdiccional del estado, se considero indispensable la creacin de una disciplina que conociera de esa actividad en el mbito laboral. Los autores procesalitas definen el derecho procesal del trabajo como la rama de la ciencia que dicta las normas instrumentales para la actuacin del derecho, y que disciplina la actividad del juzgador y de las partes, en todo lo concerniente a la materia laboral. El conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional de los tribunales y el proceso del trabajo, teniendo al mantenimiento del orden jurdico y econmico de las relaciones entre los trabajadores y los patrones. El Derecho procesal como jurisdiccin y actos del proceso, comprende a la solucin de los conflictos que se generan en las relaciones entre los trabajadores y sus principales empleadores. Es el conjunto de principios, instituciones y normas instrumentales que tiene por objeto resolver los conflictos individuales, colectivos as como cuestiones voluntarias surgidos con ocasin del trabajo, organizando para el efecto a la jurisdiccin privativa del trabajo y previsin social y regulando los diversos tipos de procesos. Terminologa: derecho procesal obrero, industrial o social Naturaleza: el juicio ordinario de trabajo es un tpico proceso de cognicin, ya que tiende a declarar el derecho previa fase de conocimiento; en el sedan preferentemente los procesos de condena y los meramente declarativos, se diferencia del civil, en las modalidades que le imprimen los principios informativos y su propia normatividad. Procedimiento laboral o procedimiento de trabajo: referido ms a una fase del derecho procesal, que se orienta nicamente a las reglas de derecho positivo. Derecho procesal del trabajo o derecho procesal laboral: tienen una relacin precisa, por referirse a los problemas laborales individuales y/o colectivos, y porque el vocablo de trabajo, abarca con

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ms amplitud la rama del objeto de Que se requiere para que una ciencia jurdica sea autnoma: Que sea bastante extensa que amerite un estudio conveniente y particular. estudio

Que contenga doctrina homognea dominando el concepto general informtico de otra disciplina. Que posea un mtodo propio, es decir que adopte procedimientos especiales para el conocimiento de la verdad constitutiva del objeto de la indagacin.

De Litala, nos dice que el derecho procesal del trabajo es aquella rama de las ciencias jurdicas que dicta las normas instrumentales para la actuacin del derecho del trabajo y que regula la actividad del juez y de las partes, en todos los procedimientos concernientes a la materia del trabajo. El mismo tratadista seala que de una manera ms amplia, el derecho procesal del trabajo, puede definirse como el conjunto de normas referentes a la constitucin, la competencia del juez, la disciplina del procedimientos, la sentencia y los medios de impugnacin para la resolucin de las controversias colectivas, inter sindicales no colectivas e individuales del trabajo y de toda otra controversia referente a normas sustancias del trabajo. 2.2 DIFERENCIA ENTRE EL PROCESO Y PROCEDIMIENTO: El procesalista peruano Juan Monroy Glvez, precisa que el proceso es el conjunto dialectico y dinmico y temporal de actos, que se realizan durante la ejecucin de la funcin jurisdiccional del Estado, bajo su direccin, regulacin y con el propsito de obtener fines privados y pblicos, los que son comunes a todos los participantes. El procedimiento, para el mismo autor Es el conjunto de normas o reglas de conducta que regulan la actividad, la participacin y las facultades y deberes de los sujetos procesales y tambin de la forma de los actos realizados en un proceso o en parte de este, previstos por el Estado con anticipacin a su inicio. 2.3 ORIGEN Y EVOLUCION DEL PROCESO LABORAL: Segn el texto la evolucin del Proceso Laboral, en el caso Peruano, ha seguido las misma trayectoria del Derecho del Trabajo, en su constante pugna por constituirse en una disciplina autnoma separada del Proceso civil. Por otro lado, Rodrguez Piero, en cita de Paredes Palacios. Ral indica que el Proceso Laboral surge de la inadaptacin del Proceso Civil comn para resolver adecuadamente los litigios del Trabajo. Se crea como acompaante del derecho material. Disciplina auxiliar. Al comienzo era una simple prctica, luego se utiliza la palabra procedimiento o enjuiciamiento y llega a tener eficacia en el ordenamiento nacional, como medi de realizacin de intereses subjetivos de ciudadanos amparados por el derecho material. Auto tutela: ley de fuerza, solucionan su conflictos con sus propias manos y partes en conflicto arreglan de manera directa.

Autocomposicin: tienen acuerdo bilateral, no siempre satisfactorio, tiene la razn el de mayor fuerza. Heterocomposicin: Tercero decide quin tiene la razn. Imparcial.

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No Procesal izada: Acuerdo de consenso. Procesal izada: Proceso definido, previamente por alguna Institucin

PROCESO NICO DE CONOCIMIENTO

2 .4 CARA CTERI STICA S DEL PROC ESO LABO RAL: Definit ivame nte, el proces o laboral, presenta sus propias caractersticas en relacin al proceso civil. Adems, su autonoma e independencia, respecto del Derecho material es incuestionable y su aceptacin. El liberalismo, que responde a las ideas privatsticas, por su lado, propicia la menor injerencia del Juez en el proceso. La convivencia de esta concepcin es concederle al juez libertad plena en la apreciacin de las pruebas, porque mayor importancia tiene satisfacer los intereses de los litigantes que el inters colectivo (la paz social) que est siemp re inmenso en todo litigo. El intervencionismo, responde a las ideas publicsticas y por tanto el juez tendr una mayor injerencia en el proceso. Ambas concepciones pueden explicar el contenido de las normas procesales. En atencin a las caractersticas que se sealaran, puede afirmarse que nuestro proceso laboral se encuentra estructurado bajo el influjo del principio dispositivo (consecuencia del reconocimiento que el Estado moderno hace del derecho de los ciudadanos al derecho de accin o a la jurisdiccin), con actuacin del principio inquisitivo como una forma de garantizar la tutela de los derechos indisponles que contemplan las normas laborales (sustantivas). En consecuencia, las caractersticas del Proceso Laboral, seran las siguientes, en palabras de Pal Paredes Palacios: a. Proceso del tipo dispositivo actual b. Igualdad por compensacin c. Atae a la igualdad de las partes en el proceso d. Seria la Aspiracin de todo proceso: lograr una justicia ms rpida. Ms oportuna, ms limpia y ms cierta, es decir, una justicia ms eficaz. e. La conclusin del proceso va conciliacin, como expresin del principio de economa procesal. Se trata de la promocin que debe procurar el juez de la conciliacin, cuidando de que no se produzca renuncia de derechos. f. La justicia laboral debe ser impartida por los tribunales Especializados. g. Los poderes de direccin formal y material con que cuenta para conseguir el equilibrio de las desigualdades lo constituyen en un juez director, conciliador, excepcionalmente, asesor. 2.5 INSTRUMENTALIDAD Y AUTONOMIA DEL PROCESO LABORAL: La instrumentalidad del proceso laboral, supone concebir a este como una herramienta o utensilio al servicio del derecho material, en nuestro caso, del Derecho Laboral.

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De otro lado, con respecto a la autonoma, se considera que no es posible hablar de autonoma del Derecho Procesal del Trabajo, con relacin a otros procesos y en especial al Derecho Procesal Civil, desde que todos tienen un tronco comn, que les deriva de la teora General del Proceso o Derecho Procesal en General, por lo que, adems, existen principios uniformes que tambin resultan siendo vlidos para ellos; hecho que importa, igualmente reconocer la acentuacin de algunos de aquellos principios, sobre todo en el Proceso Laboral. Sobre el particular, nos informa Paredes Palacios Pal, que en la doctrina existen tres posiciones, que son las siguientes: a. b. c. El Proceso Laboral como Disciplina Autnoma El Proceso Laboral como Disciplina Independiente El Proceso Laboral como Una Especialidad

3. LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO Principio de inmediacin Principio de Concentracin Principio de veracidad Principio de Economa Procesal Principio de Socializacin Principio de Gratuidad Principio de Oralidad Principio de Publicidad Principio de Interpretacin Favorable al trabajador en caso de deuda insalvable. Principio de la Norma ms favorable Principio de irrenunciabilidad de Derechos Laborales PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL La celeridad procesal est muy ligada a la realizacin del valor de la justicia. Para destacar su importancia, como medio correctivo, frente al retardo de su Administracin, las comunidades y tratadistas han propuesto algunos aforismos, como los siguientes justicia tarda, no es justicia tiempo no es oro, es algo mas justicia ms vale un mal arreglo que un buen juicio. a. Economa Procesa.- Consideremos a la economa procesal como un principio operativo de la realizacin del principio de la celeridad, podra dar lugar a sostener que, por el contrario, la celeridad contribuye a la consecucin de la economa procesal. Pero tal apreciacin se desvanece si tenemos en cuenta que la economa procesal no solo se refiere a la reduccin del gasto, sino tambin a la economa del tiempo y esfuerzo, ingredientes sustanciales para el logro del principio de la celeridad, que es sinnimo de urgencia. b. Concentracin.- Ante que un principio, la concentracin es un mecanismo para el logro de la celeridad del proceso. Consiste en realizar diferentes actos procesales en una sola diligencia. As por ejemplo, en el comparendo laboral se contesta la demanda, se busca conciliar el conflicto, y se acta las pruebas, de manera que la causa quede expedita para sentenciar. Se trata, pues de concentrar la realizacin de diferentes actos procesales en el menor tiempo posible. c. Conciliacin.- Viene de la voz latina conciliare que quiere decir componer ajustar los nimos de quienes estaban opuestos entre s, la conciliacin tiene su origen en el derecho internacional pblico. Como una figura para la solucin a los problemas entre estados. La conciliacin libre y sincera, contribuye a que el conflicto se solucione en forma satisfactoria para ambos litigantes, lo que no siempre consigue una sentencia. Esta ltima, puede generar

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enconos y resentimientos en el perdedor, en cambio, la conciliacin, por se producto del consenso entre las partes en litigio, muchas veces es causa de simpatas entre los mismos. d. Impulso de Oficio.- Segn este principio el procedimiento debe ser impulsado de oficio por los jueces. Este deber cesara con la sentencia. Este es un tema que tiene que ver con el impulso procesal y que segn Couture, consiste en la accin o fenmeno por virtud del cual se asegura la continuidad de los actos procesales y su direccin hacia el fallo definitivo. El impulso procesal, en teora, puede corresponder a las partes o al juez segn lo establezca la ley. Pero tal aseveracin no es absoluta, desde que cuando se habla de impulso de oficio, no significa que las partes queden totalmente liberadas de impulsar el proceso, ni que existan sistemas procesales en los cuales el magistrado este impedido absolutamente del impulso procesal. PRINCIPIO DE VERACIDAD En el desarrollo de un proceso se mueven dos tipos de versiones respecto a los hechos que originan el conflicto. Una de esas versiones es la que las partes buscan mostrarle al juez a travs de los medios probatorios, y que frecuentemente no se ajustan a la realidad. En muchos casos ese alejamiento de la verdad es intencional. Pero no se puede negar la otra situacin, que se da cuando en el proceso hay una coincidencia entre la realidad y lo que se logra probar. En el primer caso estamos ante lo que se denomina la verdad formal. En el segundo, ante la verdad real. A menudo, una sentencia se sustenta en cualquier de las dos versiones de los hechos, esto es, en la real o en la aparente. El idea de una correcta administracin de justicia es que las sentencias se base en la verdad real, es decir, que prime la realidad frente a la verdad formal. La sentencia que no se asiente en la realidad, ser una sentencia formal. Sentencia que se base en la realdad, ser una sentencia justa. De esta manera, el juez desplaza a las partes en la correcta calificacin jurdica de los hechos; es decir, rectifica el error casual o intencional de los litigantes. Aqu tambin se produce una diferencia con el proceso civil; en este el juez, por ejemplo, por lo general busca aquello que las partes realmente han deseado en un negocio jurdico y da a esa voluntad la denominacin jurdica adecuada. 4. LOS CONFLICTOS LABORALES Y SUS FORMAS DE SOLUCION 4.1. Ubicacin y Concepto del conflicto del Trabajo: La palabra conflicto, viene de la voz latina conflictus que deriva a su voz del verbo configere, que significa combatir luchar, pelear, en el derecho la palabra conflicto se utiliza para sealar posiciones antagnicas. El conflicto es un fenmeno social que expresa oposicin de intereses. En el derecho laboral Krotoschin, no da una definicin muy amplia a cerca de los conflictos de trabajo. Se trata de controversias de cualquier clase, que nace de una relacin de derecho laboral entre un trabajador y un empleador, entre varios trabajadores, entre grupos de empleadores y trabajadores y entre cualquier de estos, por una parte, y el estado, por la otra. Nstor De Buen, ha expresado su acuerdo con estos dos ltimos tratadistas y su simpata con la opinin de Krotoschin. Considera. De Buen, que los conceptos no cubren en el mbito de toda la gama de los conflictos laborales lo que si logra la definicin de Krotoschin. 4.2. Clasificacin de los Conflictos Laborales La doctrina contempornea divide estos conflictos en: Conflictos puros, tpicos o propios. Conflictos impuros o impropios.

Los primeros, se denomina puros, tpicos o propios, porque expresan la oposicin de intereses solo entre trabajadores y empleadores. En cambio, en los conflictos impuros o impropios la situacin antagnica no es entre trabajadores y empleadores, sino que se pueden dar entre trabajadores, entre empleadores o entre cualquiera de ellos y el estado.

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Nstor De Buen, luego de analizar las clasificaciones formuladas por otros autores, expresa su desacuerdo respecto a las mismas, nos propone la siguiente clasificacin de los conflictos laborales: a. b. c. d. e. Obrero patronales: Individuales de carcter jurdico. Individuales de carcter econmico. Colectivos de carcter jurdico. Colectivo de carcter econmico. nter obrero. Intersindicales. Interpratonales. Entre sindicatos y el estado.

En conclusin, si tuviramos que combinar las clasificaciones de los profesores Rossomano y De Buen, mas el aadido que proponemos resultara la siguiente Clasificacin de los conflictos laborales: a. Puros, tpicos, propios u obrero patronales: Individuales de carcter jurdico. Individuales de carcter econmico. Colectivos de carcter jurdico. Colectivos de carcter econmico.

b. Impuros o impropios: Intertrabajadores. Inter sindicales. Conflictos entre trabajadores y sindicatos. Inter patronales. Entre sindicatos y el estado. Entre trabajadores o empleadores y terceros.

a) Conflictos puros, tpicos u obrero Patronales.- ya hemos dicho se denomina as, porque expresan la oposicin de intereses entre los sujetos de la relacin de trabajo, esto es, trabajadores y empleadores, sin la concurrencia de terceros. El nombre de obrero patronal, que propone De Buen, es justamente para destacar exclusivamente la relacin bilateral, haciendo la salvedad que esa denominacin encierra un significado mayor, puesto que debe comprender no solo a los obreros, sino a los trabajadores en general. Conflictos individuales de carcter Jurdico Conflictos individuales de Carcter Econmico

b.- Conflictos impuros o Impropios.- estos conflictos se denominan as, porque si bien se originan en el trabajo, pero por la controversia no es entre trabajador y patrono, sino entre estos y terceros, o entre trabajadores entre si, o entre empleadores. Dentro de estos conflictos se sealan los siguientes:

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Conflictos intertrabajadores Conflictos Intersindicales Conflictos entre trabajadores y Sindicatos Conflictos Interpratonales Conflictos entre sindicatos y el Estado Conflictos entre trabajadores o empleadores y Terceros

4.3 FORMAS DE SOLUCION DE CONFLICTO: Una de las primeras propuestas a decir de Ermida Uriarte, es la de Vctor Russomano, quien diferencia las soluciones directas de las indirectas. Una segunda propuesta, nos informa el mismo Ermida Uriarte, es la del Brasileo Bueno Magan o es la que distingue tres formas de solucin de los conflictos laborales. 4.4 LA SOLUCION AL CONFLICTO LABORAL EN LA LEY PROCESAL DEL TRABAJO: El artculo 1 de la Ley Procesal del Trabajo prescribe que la potestad jurisdiccional del Estado en mater ia laboral se ejerce por los rganos judiciales que contempla la ley del Poder Judicial. Corresponde entonces a los rganos jurisdiccionales de carcter laboral, resolver los conflictos de derecho, individuales y colectivos que surjan entre los empleadores y trabajadores, ya sea por violacin o incumplimiento de la ley, convenio colectivo, laudo arbitral, costumbres, reglamento interno de trabajo o de contrato individual de trabajo. 5. JURISDICCIN Y COMPETENCIA LABORAL 5.1. Jurisdiccin Laboral: La jurisdiccin, dice Alsina Es la potestad conferida por el estado a determinados rganos para resolver, mediante la sentencia las cuestiones litigiosas que les sean sometidas y hacer cumplir sus propias resoluciones. La constitucin peruana dispone que La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el poder judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la constitucin y las leyes (art. 138). En cuanto a la exclusividad de la funcin jurisdiccional del estado, el art. 13 9. Inc. 1 ordena que no existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente con excepcin de la militar y arbitral. En cuanto a la jurisdiccin, en materia laboral, la nueva ley procesal dispone que la potestad jurisdiccional se ejerza por los rganos judiciales que contempla la ley orgnica del poder judicial (art. 1). De acuerdo a esta, esos rganos son los siguientes: A. En la corte suprema: la sala de derecho constitucional y social. B. En las cortes superiores: las salas laborales y mixtas. C. Los juzgados de trabajo y juzgados mixtos.

D. Los juzgados de paz letrados. E. Los juzgados especializados de derecho pblico y juzgados civiles en materia en garanta constitucionales, cuando se trata de derechos laborales.

5.2 Competencia en la materia Laboral: la competencia es una medida de jurisdiccin, todos los jueces tiene jurisdiccin; pero no todos tienen competencia para conocer en un determinado asunto. Un juez competente es, al mismo tiempo, juez con jurisdiccin; pero un juez incompetente es un juez von jurisdiccin y sin competencia. De manera que la competencia es la potestad conferida a los jueces para ejercer la funcin de jurisdiccin en determinados casos. Si la jurisdiccin es un poder de todo magistrado. La competencia sirve para delimitar ese poder. La ley procesal del trabajo expresa que la competencia se determina por razn de territorio, materia, funcin y cuanta. Es decir, que se contempla cuatro clases de competencias. (art.2). A.- COMPETENCIA POR RAZN DE TERRITORIO.- Esta competencia est basada en la necesidad de distribuir, a travs del territorio de un pas, los tribunales y juzgados encargados de administrar justicia,

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esto quiere decir, que a los mismos se les asigna una determinada extensin territorial para que puedan ejercer su jurisdiccin. Pero adems, se trata de acerca al magistrado al lugar donde se encuentren las partes, o donde se producen los hechos que dan origen al conflicto. De acuerdo a ley peruana, es juez competente el del lugar donde se encuentra el centro de trabajo en el que el trabajador haya laborado, o el del lugar del domicilio principal del empleador. La potestad de elegir la tiene el trabajador (art. 3). As por ejemplo, si un trabajador domicilia en la ciudad de Lima, su ltimo centro de trabajo est en Ica y el domicilio del Empleador se ubica en Trujillo, el trabajador podr elegir entre el juez de Ica y el de Trujillo. De conformidad con la ley orgnica del poder judicial (LOPJ), la competencia territorial de los rganos jurisdiccionales en materia laboral tiene el siguiente funcionamiento: La sala de derecho constitucional y social tiene competencia en todo el territorio del Per desde que forma parte de la corte suprema. Su sede es la capital de la repblica (art. 28 de LOPJ). Las salas laborales y mixtas de las cortes superiores, son competentes en el mbito del distrito judicial correspondiente (art. 36 de LOPJ). Cada corte superior cuenta con salas especializadas o mixtas para conocer los asuntos laborales. Estas salas especializadas o mixtas para conocer los asuntos laborales. Estas salas pueden funcionar en ciudad o provincia distinta de la sede del corte superior (art. 37 de la LOPJ). Los juzgados de trabajo o mixtos: en cada provincia hay cuando menos un juzgado de trabajo o mixto. Tiene competencia en el mbito de la respectiva provincia, salvo disposicin distinta de la ley o del consejo ejecutivos del poder judicial. Lo hubiera ms de un juzgado de trabajo o mixto se distinguen por numeracin correlativa (art.47 LOPJ). Los juzgados de paz letrados son mixtos. Es decir, que pueden conocer asuntos civiles, penales y laborales. Sin embargo, la ley orgnica ha previsto la posibilidad de que el consejo ejecutivo distrital disponga la especializacin de estos juzgados, cuando lo justifiquen la carga procesal y una mejor administracin de justicia (art. 55).

B.- LA COMPETENCIA POR RAZN DE LA MATERIA.- Es la que delimita el poder jurisdiccional teniendo en cuenta la naturaleza del conflicto objeto de la litis. Por eso se habla de litigio civil, penal, laboral, comercial, etc. La competencia por razn de la materia, dice Carnelutti, atiende al modo de ser la litis o del negocio desde el punto de vista de los sujetos, del objeto o de la causa. Con la competencia por razn de la materia se busca una eficaz administracin de justicia mediante la especializacin de los magistrados. La ley procesal del trabajo, dispone que la competencia por razn de la materia se regula por la naturaleza de la pretensin (art.4). la misma ley se encarga de fijar criterios para determinar la competencia por razn de la materia de los diferentes rganos jurisdiccionales, en la siguiente forma: Accin popular en materia.- la accin popular es una garanta, que procede por infraccin de la constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen (art.200, inc. 5). COMPETENCIA POR RAZN DE LA MATERIA DE LOS JUZGADOS .- el tema de los conflictos jurdicos ha sido tratado con suma amplitud en el capitulo anterior. Para recordad, basta mencionar que se trata de aquellos que tienen su causa en el incumplimiento de disposiciones legales o convencionales. En este caso el juez de trabajo declara el derecho y ordena su cumplimiento. En contraposicin, estn los conflictos econmicos que originan en la necesidad de los trabajadores de crear nuevos derechos. Estos conflictos son resueltos, en el sistema peruano mediante negociacin entre trabajadores y empleadores, sin intervencin de autoridades jurisdiccionales. La razn de esta limitacin est en la consideracin de que los jueces no pueden crear derechos, sino simplemente declarar derechos y ordenar su cumplimiento. COMPETENCIA POR RAZN DE LA MATERIA DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS.- respecto a estos juzgados, la LPT les asigna competencia en los siguientes casos: Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador durante la vigencia de la relacin laboral.- el empleador, como conductor del centro de trabajo, est dotado de facultades disciplinarias. En su condicin de tal, puede imponer sanciones al trabajador que pasando por la amonestacin y suspensin, llega a la destitucin.

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Reconocimiento de los derechos comprendidos en el rgimen de trabajo del hogar, cualquiera que fuere su cuanta.- se denominan trabajadores del hogar a los que se dedican en forma habitual y continua a labores de limpieza, cocina, asistencia a la familia y dems propias de la conservacin de una casa habitacin y del desenvolvimiento de la vida de un hogar, que no importen lucro o negocio para el empleador o sus familiares, y con un mnimo de cuatro horas diarias y veinticuatro semanales. C.- COMPETENCIA POR RAZON DE FUNCION.- Esta competencia, tambin llamada por razn de grado tiene que ver con el principio de la doble instancia. Segn esta clase o modalidad de competencia, existen magistrados cuya funcin es revisar las decisiones de instancias inferiores para confirmarlas o revocarlas. D.- COMPETENCIA POR RAZON DE LA CUANTIA.- La cuanta de la pretensin es un criterio para determinar la competencia. La LPT la trata, en parte, dentro de la competencia por razn de la materia para diferenciar en qu casos se puede acudir a los jueces de trabajo o a los juzgados de paz letrados. Las competencias por razn de la cuanta est referida al valor econmico del petitorio, en los casos que tengan expresin monetaria. E.- CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA.- La competencia puede ser cuestionada cuando el demandado considera que el juez, ante el que se le emplaza, es incompetente. Esto implica, que los asuntos de incompetencia pueden llegar a las citadas salas por la va de la interposicin de inhibitoria. Si se trata de hacer valer como excepcin, la misma se formula en el escrito de contestacin a la demanda y se resuelve en la audiencia de saneamiento procesal. 6.- COMPARECENCIA AL PROCESO Y ACUMULACION 6.1 Comparecencia al Proceso: Para intervenir en un proceso laboral, es preciso cumplir cuatro determinadas condiciones y requisitos: a) Capacidad Laboral: Se trata de una manifestacin especifica de la capacidad de obrar, y corresponde en principio a toda la persona que se encuentre en pleno ejercicio de sus derechos. b) Legitimizacin: El compareciente deber tener, adems, algo ms sustancialmente distinto y aadido a la aptitud general que se deriva de su calidad de persona, deber ser titular de un derecho subjetivo o de un inters legitimo que se ha visto lesionado. c) Representacin: Prescribe el artculo 10 de LPT, que las partes pueden comparecer por s mismas. Sin embargo, pueden conferir con su representacin a persona civilmente capaz, mediante poder extendido con las formalidades que la ley permite. En este caso es de aplicacin como una norma supletoria el cdigo Procesal Civil. d) Defensa: Esta referido al patrocinio obligatorio que las partes deben tener, labor que cumple el abogado. 6.2. La Acumulacin Procesal: En el proceso Laboral, la acumulacin puede ser de tres clases: a) Acumulacin Objetiva b) Acumulacin Subjetiva c) Acumulacin Sucesiva

7.- POSTULACION DEL PROCESO 7.1. Demanda: La demanda es el acto por el cual el actor o demandante ejercita un juicio civil, una o varias acciones, o entabla recurso en la jurisdiccin contencioso administrativa. Para Almeida, es la peticin inicial y la materializacin de la pretensin. Se trata de un acto procesal que implica el ejercicio del derecho de accin y el sealamiento de la pretensin. Quiere decir, que es el medio para acudir formalmente ante la autoridad

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jurisdiccional, requerir la actividad de esta y exponer lo que se pide o pretende del demandado. La demanda es una pieza procesal fundamental porque a travs de la misma, el magistrado puede informarse de la dimensin del problema y el demandado del contexto de la pretensin. Es por eso que la ley la rodea de determinadas formalidades, lo que da lugar a que el juez no la admita cuando no rene los requisitos que debe contener. 7.2. Requisitos de la Demanda y Anexos de la Demanda: Los requisitos de la demanda y los correspondientes anexos que forman parte de ella se encuentra establecidos en los artculos, 15, 16 de la Ley Procesal del Trabajo. a) La designacin del juez ante quien se interpone b) Nombre o denominacin, datos de identidad, direccin domiciliaria y domicilio procesal del demandante o de su representante, si no pudiera comparecer o no comparece por si mismo. c) El nombre o denominacin de la persona natural o jurdica demandada con indicacin de la direccin domiciliaria donde debe ser notificada. d) La situacin laboral del demandante, si un trabajador individual con indicacin del tiempo de servicios, funcin o cargo desempeados y la ltima remuneracin percibida. e) La determinacin clara y concreta del petitorio contenido con indicacin de montos cuando los derechos tengan naturaleza econmica o expresin monetaria. f) La enumeracin de los hechos y los fundamentos jurdicos de la pretensin. g) Ofrecimiento de los medios probatorios. h) La firma del demandante 7.3. CLASIFICACION DE LA DEMANDA: La demanda una vez presentada inaugura irrevocablemente el proceso. En nuestro ordenamiento Procesal Laboral se admite que la demanda sea sometida a examen del juez y determine, si inadmisibilidad de la demanda, mas no a la improcedencia o infundada. 7.3.1. Inadmisibilidad de la demanda: Que requisito sealado en los artculos 15 y 16 que faltare, dar lugar a la inadmisibilidad de la demanda, ms no ala improcedencia que se encuentra regulada por el artculo 18 de la misma la ley. 7.3.2. Improcedencia de la Demanda: La declaracin de improcedencia de la demanda, es la decisin que se adopta el juez al verificar que carece de uno o ms requisitos de fondo. Su decisin debe constar en una resolucin especialmente fundamentada 7.4. EMPLAZAMIENTO DEL DEMANDO: El Emplazamiento es un acto procesal a travs del cual se pone en conocimiento del demandado el inicio de un proceso en su contra. Es un tpico acto de notificacin, sin embargo, tiene una considerable trascendencia en el proceso, habida cuenta de que es el momento en que la relacin jurdica procesal queda perfeccionada 7.5. CONTESTACION DE LA DEMANDA: La contestacin de la demanda segn lo indica Carrin Lugo, constituye un medio procesal por el cual el demandado hace uso de su ineludible derecho de defensa frente a la demanda con la que se ha emplazado. 7.6. OPOSICIN A LA PRESTACIN, CONTRADICCIN: La contradiccin es la facultad del demandado a oponerse a la accin promovida por el demandante. Es el equivalente al derecho de contradiccin, mediante la oposicin.

7.7. LA REBELDIA: La rebelda importa una actitud de indiferencia frente al

emplazamiento del juez y supone un correcto emplazamiento. Se le define como un no apersonamiento a la accin promovida.

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Actividad de Aprendizaje N 02
LA PRUEBA EN EL PROCESO LABORAL, FORMAS DE CONCLUSION DEL PROCESO Y MEDIOS PUGNATORIOS 1. LAS PRUEBAS EN EL PROCESO LABORAL 1.1. CONCEPTO.- En trminos generales, probar significa demostrar la certeza de un hecho o la verdad de las proposiciones que hacen las partes litigantes en un proceso. Tradicionalmente se pens que la demostracin de la certeza de un hecho era un aspecto que fundamentalmente concerna a la prueba en lo penal. En tanto que la comprobacin de las proposiciones de las partes era un tema del derecho procesal civil. Esta especie de lnea divisoria ha sido superada por criterios procesales recientes que aconsejan que todo proceso debe basarse en el principio de la Veracidad es decir la certeza de los hechos y no solamente en la verificacin de las observaciones de los litigantes. En el mbito laboral los sistemas procesales vienen confiando cada vez ms al juez una misin de averiguacin y de investigacin jurdica. La prueba de ello lo encontramos en los artculos 194 del CPC y 28 de la LPT, los mismos que disponen que cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes sean suficientes para producir certezas y Conviccin, el juez puede ordenar la actuacin de los medios probatorios que consideren convenientes. 1.2 . FINALIDAD: La finalidad que deben cumplir los medios probatorios en el proceso laboral, se encuentra prescrita en el artculo 25 de la ley Procesal del Trabajo. La finalidad de la prueba responde a la pregunta Para que probar en el proceso? Para nuestra ley procesal, los medios probatorios cumplen una doble finalidad: Acreditar los hechos expuestos por las partes y producir certeza en el juez respecto de los hechos controvertidos y fundamentar sus decisiones. 1.3 . OPORTUNIDAD DE OFRECIMIENTO DE LA PRUEBA: La norma imperativamente fija la oportunidad en que las partes deben aportar en material probatorio, los actos postulatorios. En el caso del accionante, lo har juntamente con la demanda, por ser un requisito de esta, por prescripcin expresa del numeral 7, artculo 15 de la Ley Procesal del Trabajo. El accionado la har al momento de contestar la demanda. 1.4 . LA CARGA DE LA PRUEBA: La carga de la prueba no siempre se distribuye entre el demandante y demandado sino que en algunos casos se concreta en principios. En la legislacin procesal laboral peruana, la inversin de la carga de la prueba ha sido un mecanismo constante porque el demandado siempre era el empleador. Pero la razn para hace descansar la carga de la prueba es en demandado se deba fundamentalmente a la consideracin de que es este el poseedor de los elementos probatorios de la regulacin de la relacin del trabajo por ser el que administra el centro laboral. Esta nueva versin de la inversin de la carga de la prueba se encuentra contemplada por el art. 27 inc. 2 de la LPT, al disponer que corresponda al empleador demandado probar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las normas legales, los convenios colectivos, la costumbre, el reglamento interno, y el contrato individual de trabajo. Finalmente respecto a la carga de la prueba la LPT tambin contempla la distribucin de la misma entre demandante y demandado. En este aspecto el art. 27 establece como regla general que corresponde a las partes probar sus afirmaciones. El numeral 1 de este mismo artculo dispone que corresponda al trabajador probar la existencia del vnculo laboral. 1.5 . CLASES DE MEDIOS PROBATORIOS: 1.5.1. DECLARACIONES: La LPT contempla como medios probatorios la declaracin de parte y la declaracin de testigos. Estas denominaciones han sido recogidas del CPC el mismo que

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cambio el nombre de confesin que contena el Cdigo de Procedimientos Civiles por el de declaracin de parte. La LPT respecto a la declaracin de parte solo se concreta a sealar que la misma se lleva a cabo personalmente y en presencia del juez bajo sancin de nulidad. Las personas jurdicas prestan su declaracin a travs de sus representantes. La declaracin de Parte La declaracin de Testigos Los documentos La pericia La inspeccin Judicial

1.5.2 DOCUMENTOS: Respecto al significado del trmino documento existe alguna discusin en la doctrina. Ese desacuerdo se encuentra expresado en el diccionario de la Real Academia al darnos una doble versin acerca de lo que debe entenderse por documento. Por una parte se seala que documento es, Diploma, carta, relacin u otro escrito que ilustra acerca de algn hecho principalmente de los histricos. Pero luego aade que tambin se trata de cualquier otra cosa que sirva para ilustrar o comprobar algo. El CPC se afilia al criterio amplio al sealar que documento es todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho. Luego seala como documentos a los escritos pblicos o privados, los impresos, fotocopias, planos, cuadros, dibujos, fotografas, radiografas, cintas cinematogrficas y otras reproducciones de audio o video, la telemtica en general y dems objetos que recojan contengan o representen algn hecho o una actividad humana o su resultado. La LPT solo se refiere a las boletas de pago y al libro de planillas lo que significa que en proceso laboral no pueda actuarse otra clase de documentos. 1.5.3. LA INSPECCION JUDICIAL.- El conocimiento de un hecho por parte del juez no se puede tener sin que el mismo perciba algo con los propios sentidos. Por ello es inevitable el contacto, entre el juez y la realidad acerca de lo cual debe juzgar. Luego aade la prueba es tanto ms segura cuanto ms prximo a los sentidos del juez se halle el hecho a probar. He ah los fundamentos de la prueba de la inspeccin judicial que sirven de punto de partida a las diferentes definiciones de este tema. As Nstor De Buen, al explicar su naturaleza nos dice citando a Pallares, que se trata de un acto jurisdiccional que tiene por objeto que el juez tenga un conocimiento directo y sensible de alguna cosa o persona, relacionada con el litigio. Igualmente, Guasp en la cita del maestro mexicano, caracteriza, a este medio probatorio, como una autentica prueba. Dentro de la misma lnea el CPC seala que la inspeccin judicial procede cuando el juez debe apreciar personalmente los hechos relacionados con los puntos controvertidos (art.272). Ya LPT hace la precisin de que la inspeccin judicial procede cuando subsistan las circunstancias materiales que deban constatarse (art.38). Esto quiere decir, que la procedencia de la inspeccin estar supeditada a que los hechos estn presentes, o como quiere Carnelutti, durables hasta el tiempo del proceso, o los hechos transentes que se desenvuelven en presencia del juez durante el curso del proceso. En otras palabras, no es posible una inspeccin judicial sobre hechos que ya no existen. Por otra parte, la LPT permite que en casos excepcionales y en resolucin fundamentada, el juez pueda encargar a la autoridad administrativa de trabajo la realizacin de una inspeccin de carcter especial, sealando con precisin los aspectos a ser constatados (art. 38). 1.5.4. PERICIA CONTABLE: La pericia es la operacin efectuada por un perito. Conocimientos calificados o experiencia reconocida en un arte o ciencia, sabidura, prctica, experiencia y habilidad de una ciencia y arte. En cambio el peritaje, es el informe del perito, a su vez perito es el sabio experimentado hbil, prctico en una ciencia o arte. Procesalmente perito es la persona elegida por el juez o las partes para emitir su parecer sobre puntos

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relativos a su ciencia, conocimiento o arte en la que es versado de manera de asesorar al juez en la decisin de un litigio. Por lo tanto no es la pericia lo que constituye el medio probatorio sino el dictamen o informe pericial al que suele tambin denominarse peritaje. Siendo as tanto el CPC como la LPT incurren en error al referirse a la pericia como medio probatorio cuando lo correcto es hablar de peritaje. El peritaje en materia laboral es esencialmente contable, seala la LPT y es practicada por peritos inspectores judiciales dependientes de los juzgados de trabajo. Para la designacin del perito el juez debe recurrir a la lista que actualmente formula el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial tomando como base la propuesta de cada colegio profesional. Cuando la pericia no requiere de profesionales universitarios, el juez nombrara a la persona que considere idnea. Asimismo la ley seala que la finalidad del peritaje laboral es presentar al rgano jurisdiccional la informacin obtenida de los libros y documentacin contable que sirvan para calcular los montos de los beneficios en litigio. 1.5.5. SUCEDANEOS DE LOS MEDIOS PROBATORIOS. La actividad probatoria, para que cumpla con eficacia sus fines, no solo se vale de los medios probatorios tpicos a los que nos hemos referido. La ley ha dotado al proceso de otros mecanismos o auxilios que lo sustituyan o los complementen. Es por eso que a estos se les denomina sucedneos. El CPC, al referirse a los medios, los caracteriza como auxilios establecidos por la ley o asumidos por el juez para lograr la finalidad de los medios probatorios, corroborando, completando o sustituyendo el valor o alcance de estos (art.275). Esos sucedneos son el indicio y la presuncin, sealados tanto por el CPC como por la LPT. I. Indicios.- Respecto al indicio, el CPC establece que el acto, circunstancia o signo suficiente acreditados a travs de los medos probatorios, adquieren significacin en su conjunto cuando conducen al juez a la certeza en torno a un hecho desconocido relacionado con la controversia (art. 276). La precisin no es muy afortunada ni lo suficientemente clara. De manera que es necesario su explicacin mediante un ejemplo: un indicio que pueda llevar a convencer al juez de que hubo prestacin de servicios laborales podra ser el hecho acreditado de la existencia de las huellas de trabajo y de rdenes impartidas por el empleador.

II. Presuncin.- en otro sucedneo, que seala tanto la LPT como el CPC, es la presuncin, definida por Capitn, como la consecuencia que la ley o el magistrado extraen de un hecho conocido, para otro desconocido. El CPC l define como el razonamiento lgico critico que a partir de uno o ms hechos indicadores lleva al juez a la certeza del hecho investigado (art.277). En cuanto a las clases de presunciones, la doctrina distingue la denominada juris et de jure, es decir, de pleno y absoluto derecho, y como tal, no admite prueba en contrario. El CPC, a estas presunciones juris tantum, aceptan la prueba en contrario. El CPC, a estas presunciones las denomina absolutas y relativas, respectivamente. La LPT contempla algunas presunciones legales de carcter relativo, el art. 40 seala que se presume ciertos los datos remunerativos y de tiempo de servicios que contenga la demanda, cuando el demandado. 1.6 . VALORIZACION DE LA PRUEBA No obstante que la LPT ubica este tema dentro de las consideraciones generales relativas a los medio probatorios, hemos considerado pertinentes abordar primero todos los aspectos concernientes a la prueba, para estar en una mejor disposicin de tratar la valorizacin de la prueba. Segn Coutere, el tema de la valorizacin de la prueba busca una respuesta para la pregunta Qu eficacia tienen los diversos medios de prueba establecida en el derecho positivo? Luego aade ya no se trata de saber que es la prueba, ni sobre que debe recaer, ni por quien o como debe ser producida. Lo que interesa, al aspecto de la valorizacin de la prueba, es determinar cmo gravitan y que influencia ejercen los diversos medios de prueba sobre la decisin o sentencia que el magistrado debe expedir.

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Para tal efecto, la doctrina han elaborado los denominados sistemas de valorizacin de la prueba que son fundamentalmente dos: el sistema de las pruebas legales y el de las pruebas libres o libre conviccin. a. Sistema de la Prueba trazada o tarifa legal b. Sistema de la libre conviccin c. La libre valoracin de las pruebas 1.7. IMPERTINENCIA, IMPROCEDENCIA DE LAS PRUEBAS Y PRUEBA INNECESARIA: Nuestra Ley Procesal del Trabajo lacnicamente regula estos hechos en el artculo 31. a.- Prueba Impertinente.- Se dice que es impertinente lo ajeno al caso, lo importuno, lo extrao al asunto controvertido. b.- Prueba improcedente.- Ser improcedente Lo que no se ajusta a los derechos,. Lo inoportuno, lo extemporneo. c.- Prueba Innecesaria.- Es innecesario lo superfluo, ftil, lo evitable. 1.8. CUESTIONES PROBATORIAS: Las cuestiones probatorias son instrumentos procesales dirigidos a poner en tela de juicio algn medio de prueba con la finalidad de que el juez declare su invalidez o tenga presente su ineficacia probatoria 1.8.1 TACHAS: La tacha constituye una especie de impugnacin cuyo objeto es quitar validez o restarle eficacia a un medio de prueba, en razn de existir algn defecto o impedimento respecto de l. a.- Tachas de Testigos b.- Tacha de Documentos 1.8.2. OPOSICIN: La oposicin es un instrumento procesal dirigido a cuestionar un medio de prueba incorporado al proceso, para as lograr que no se realice su actuacin o que se evite asignarle eficacia probatoria al momento de resolver. a.- Oposicin a una declaracin de parte b.- Oposicin de una actuacin de una exhibicin c.- Oposicin a la actuacin de la prueba pericial d.- Oposicin a la actuacin de la inspeccin judicial e.- Oposicin a la actuacin de medios probatorios atpicos. 2. FORMAS DE CONCLUSION DEL PROCESO: La forma ms generalizada mediante la cual se pone fin a un proceso es la sentencia.

El CPC seala formas especiales de conclusin del proceso tales como la conciliacin y allanamiento el reconociendo, la transaccin judicial, el desistimiento y el abandono. La LPT no se refiere a formas especiales de conclusin del proceso, sino a la conclusin anticipada del proceso a travs de la conciliacin y el desistimiento. Se trata pues de situaciones distintas, lo que nos lleva a sostener que el precepto de la LPT no es limitativo, lo que significa que un proceso laboral puede terminar por allanamiento, o por transaccin siempre que se aplique el criterio del derecho laboral. 2.1. LA SENTENCIA: Cuando un magistrado decide en todo o en parte una controversia emite una sentencia. La palabra sentencia procede la latn sintiendo que equivale a sintiendo, por expresar la sentencia lo que siente u opina quien la dicta. La sentencia debe analizarse en un doble aspecto. Como acto jurdico procesal y como documento en el cual aparece el mismo. Como acto, la sentencia emana de los magistrados para decidir las causas o controversias sometidas a su decisin. En tanto, como documento, la sentencia es la pieza escrita que contiene el texto de la decisin emitida. El CPC tiene un mayor contenido. Sobre el particular, establece que a travs de la sentencia el juez pone fin a la instancia o al proceso en forma definitiva, pronuncindose en decisin expresa,

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precisa y motivada sobre la cuestin controvertida declarando el derecho de las partes o excepcionalmente sobre la validez de la relacin procesal. a.- Parte expositiva: En ella el magistrado narra en forma sucinta, secuencial y cronolgica los principales actos procesales acontecidos desde la interposicin de la demanda hasta el momento previo a la expedicin de la sentencia. b.- Parte Considerativa: En esta el magistrado plasma el razonamiento lgico jurdico, que ha efectuado para resolver la controversia y comprende: El listado de las situaciones de hecho que guardan relacin sustancial con cada uno de los puntos controvertidos. Seleccin de anlisis valorativo de los elementos probatorios y/o necesarios para crear la respectiva conviccin sobre cada una de dichas situaciones de hecho. Anlisis del marco jurdico al punto controvertido evaluado y emisin de una conclusin. Considerando final que permita a los justiciables anticipar el sentido de fallo definitivo.

c.- Parte resolutiva: Debe contener una exposicin clara y precisa de la solucin que el juez da a la controversia, con el objeto de evitar equivocadas interpretaciones al momento de ejecutar el fallo. 2.2 LA CONCILIACION: La conciliacin es forma de poner fin al conflicto sin recurrir al a sentencia. En el derecho del trabajo adquiere una importancia vital debido al bien jurdico que este tutela y a la necesidad de una pronta restitucin de un derecho violado del trabajador. Es por eso que el derecho procesal del trabajo lo considera como un principio, lo que lleva a Prez Botija a hablar de una hipervaloracin de la conciliacin. En cuanto a las clases de conciliacin y oportunidad del texto de la LPT fluyen las siguientes. Las que se puedan dar antes del proceso, es decir prejudiciales. Estn tratadas por los artculos 102 y 103, pueden ser de carcter privado y de ndole administrativo. Ambas son potestativas. La Conciliacin extrajudicial Privada La Conciliacin extrajudicial Administrativa La Conciliacin judicial o Procesal o intraprocesal

2.3. EL DESTIMIENTO: El desistimiento significa la renuncia por parte del actor al proceso promovido a la pretensin, a un recurso o medio de defensa. En otras palabras, planteada la demanda, el demandante puede abandonarla en forma expresa. Se trata, pues de una acto de disposicin por parte del accionante. La LPT, no define el desistimiento, razn por la que es necesario recurrir a otros textos. El cdigo de procedimientos civiles sealaba que por el desistimiento se separa expresamente el litigante del juicio, recurso o medio de defensa pendiente y que el desistimiento no se presume. El escrito que lo contiene debe precisar su contenido y alcance. Legalizando su firma el proponente ante el secretario respectivo (art. 341). Desistimiento de la Pretensin Desistimiento del Proceso Desistimiento de algn acto procesal

3. MEDIOS IMPUGNATORIOS: 3.1. Concepto: Se entiende por impugnacin en el mbito procesal Al acto que consiste en objetar, rebatir, contradecir o refutar un acto jurdico procesal y, desde el punto de vista especifico, tiene por objetivo el control de la actividad de los jueces, fundamentalmente de sus resoluciones.

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3.2. Fines: La impugnacin desde un punto de vista genrico, tiene por finalidad el control general de la regularidad de los actos procesales y, desde el punto de vista especifico, tiene por objetivo el control de la actividad de los jueces, fundamentalmente de sus resoluciones. 3.3. Clases de Medios Impugnatorios: 3.3.1 Reposicin: El recurso de reposicin se interpone contra los decretos que expida al rgano jurisdiccional, a fin de que los modifique o revoque. Se encuentra regulado por el artculo 51 de la Ley Procesal del Trabajo. 3.3.2. Apelacin: Nuestra Ley del Trabajo, regula el recurso de apelacin en los artculos 52 y 53. El primero se refiere a los requisitos y al plazo y el segundo a los casos de procedencia. a. Requisitos de Recurso de Apelacin: Requisitos de Fondo: Fundamentacin, precisando el error de hecho o de derecho. Requisitos de Forma: Ser interpuesto por la parte que sienta agravada con la resolucin. Interpone contra la resolucin, para lo cual la Ley, admite su interposicin (Sentencias y autos). Proponerse dentro del plazo establecido (5 das para la sentencia y 3 das para los autos) b. Apelacin de Sentencia: Segn el artculo 53 de la Ley procesal del Trabajo, procede contra las sentencias de primera instancia y se interpone dentro del trmino de cinco das, tratndose de sentencias dictadas en un proceso ordinario laboral y tres das, tratndose de sentencias dictadas en los procesos sumarsimos. Apelacin de Autos: La apelacin de autos procede en dos casos: 1. Contra los que ponen fin a la instancia y cuya apelacin se concede con efecto suspensivo, postergndose su ejecucin, en tanto se resuelva la impugnacin propuesta. a. Contra los que no ponen fin a la instancia: Se prev dos situaciones: La primera corresponde a los autos que se expiden en el transcurso del proceso y la segunda son los autos que se expiden despus de dictada la sentencia.

c.

3.3.3 Queja: Es un medio impugnatorio que se concede al litigante que habiendo apelado o recurrido en casacin es agraviado por la denegatoria de los mismos. Plazo para interponer el recurso de queja: Tres das de notificada la resolucin. 3.4. RECURSO DE CASACION: 3.4.1 Finalidad: En concreto, la finalidad del recurso de casacin es triple: Obtener la correcta aplicacin del derecho objetivo, obtener la correcta interpretacin del derecho objetivo y unificar la jurisprudencia nacional. 3.4.2 Requisitos de forma y de fondo, Efectos: a. Requisitos de Forma: Artculo 56 1. Debe presentarse dentro del plazo de 10 das de notificada la resolucin que se impugna, ante la sala que lo expidi. 2. Debe sealarse con claridad y precisin la fuente de contradiccin jurisprudencial. 3. Debe acompaarse el documento que acredite su existencia y fundamento expresamente los motivos de la disconformidad. b. Requisitos de Fondo: Artculo 57 1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolucin adversa de la primera instancia, cuando esta fuera conformada por la resolucin objeto del recurso. 2. Que se fundamente con claridad y precisin, expresando en el cul de las causales descritas en el artculo 54 de esta Ley se sustenta y, segn sea el caso. c. Efectos: La sala de Casacin al declarar fundado el recurso de casacin, deber declarar nulidad de la resolucin impugnada y resolver en forma definitiva el fondo del asunto, sin devolver el proceso a la instancia inferior CAPITULO III

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CLASES DE PROCESOS, PROCESOS NO CONTENDIOSOS, LA INSPECCION DE TRABAJO, MEDIDA CAUTELAR Y SOLUCION EXTRAJUDICIAL DE LAS CONTROVERSIAS JURIDICAS 1. CLASES DE PROCESOS 1.1. Proceso Ordinario Laboral: Se caracteriza porque los plazos en relacin con otros procesos, son ms amplios y en l se ventilan pretensiones de mayor trascendencia, que hacen necesario un examen ms profundo del rgano jurisdiccional. 1.1.1 Juez Competente y materias que se tramitan en Proceso Ordinario Laboral: Los juzgados de trabajo conocen de las pretensiones individuales y colectivos por los conflictos jurdicos. Los conflictos jurdicos individuales y colectivos que son de competencia de los Jueces especializados de Trabajo son los siguientes: a. Impugnacin de despido

b. Cese de actos de hostilidad de trabajador c. Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera que fuera su naturaleza.

d. Pago de remuneraciones y beneficios econmicos, siempre que excedan de 10 URP. e. Ejecucin de resoluciones administrativas, sentencias emitidas por las Salas Laborales, laudos arbitrales firmes que ponen fin a conflictos jurdicos o ttulos de otra ndole que la ley seale. Actuacin de Prueba Anticipada sobre Derechos de Carcter Laboral. Impugnacin de Actas de Conciliacin celebradas ante las Autoridades Administrativas de Trabajo, Reglamento Internos de Trabajo, Estatutos Sindicales.

f. g.

h. Entrega, cancelacin o redencin de certificados, plizas, acciones y dems documentos que contengan derechos o beneficios laborales. i. j. Conflictos Intra e Intersindicales. Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la comisin de falta grave que cause perjuicio econmico al empleador, incumplimiento de contrato y otras normas laborales cualquiera fuera su naturaleza por parte de los trabajadores.

k. Materia relativa al Sistema Privado de Pensiones. l. Los dems que no sean de Competencia de los Juzgados de Paz letrados y los que la Ley Seale 1.1.2 Plazo para contestar la Demanda y emitir Sentencia Plazo para contestar la Demanda: El plazo para contestar la demanda supone que el accionante en ejercicio de su derecho de accin ha interpuesto demanda, conteniendo la correspondiente pretensin, a travs del petitorio, que sta ha sido calificada positivamente por el juez y se ha emplazado debidamente al accionado con la notificacin de la demanda, el admisorio y los anexos. 1.1.3 Audiencia nica: La audiencia nica, en el proceso laboral, pretende hacer efectivos los principios de oralidad, inmediacin y concentracin. Si bien la absolucin de las excepciones y de las cuestiones probatorias propuestas por el accionado, son absueltas fuera de sta audiencia, no es menos cierto que ambas son resueltas por el

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juez en la audiencia nica. Igualmente, si el demandante propusiera cuestiones probatorias, en contra de las pruebas ofrecidas por el demandado stas sern absueltas en la audiencia nica. 1.1.4 Alegatos: La presentacin de los alegatos es facultad de las partes. Igualmente, el juez puede o no considerar el proyecto de sentencia que se presente con los alegatos.

1.2. PROCESOS ESPECIALES: La Ley Procesal del Trabajo en su seccin stima, recoge un conjunto de procesos denominados especiales, que se distancian del proceso ordinario laboral, por sus plazos, que para las diferentes actuaciones procesales, son ms cortos, conforme lo veremos a continuacin. 1.2.1. Proceso Sumarsimo: Como su denominacin lo indica, es aquel proceso contenciosos de duracin muy corta en el que se producen ciertas limitaciones que se traducen en la restriccin de determinados actos procesales, lo cual est orientado, precisamente, a abreviar lo ms posible el trmite del proceso a fin de lograr una pronta solucin al conflicto de intereses de que se trate. El proceso sumarsimo se distingue, pues, por la reduccin de los plazos procesales. Proceso de Ejecucin: Los procesos de ejecucin son acciones brevsimas que requieran como condicin para su interposicin, la existencia de un titulo ejecutivo, el mismo que ya establece, a priori, una declaracin de certeza ineludible e inequvoca. Por eso es que a los Ttulos Ejecutivos se les exige precisin, liquidez y exigibilidad.

1.2.2.

1.2.2.1. Ttulos Ejecutivos a. El acta suscrita entre el trabador y empleador ante la autoridad Administrativa de Trabajo, que contenga el reconocimiento de obligacin exigible en va laboral.

b. El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologa. 1.2.2.2 Obligaciones que se pueden demandar ejecutivamente a. Proceso de Ejecucin de obligacin de dar cierta suma de dinero b. Proceso de Ejecucin de obligaciones de hacer y no hacer 1.2.2.3 Ejecucin de Resoluciones, Actas y Laudos: Los ttulos de ejecucin Conforme se ha indicado son las resoluciones judiciales firmes, y los laudos arbitrales firmes que resuelvan conflictos jurdicos. 1.2.3 Proceso De Impugnacin De Laudos Arbitrales: Tienen Legitimidad para impugnar el laudo arbitral cualquiera de las partes que haya intervenido en un procedimiento arbitral derivado del a negociacin colectiva 1.2.4 Procesos no Contenciosos: La Consignacin: La consignacin de una obligacin exigible no quiere que el deudor efecte previamente su ofrecimiento de pago, ni que solicite autorizacin del juez para hacerlo. MEDIDA CAUTELAR: Se dice que la medida cautelar tiene un carcter preventivo, porque el juez para dictar la medida, tiene un cuenta el peligro al que pueda estar sujeto el cumplimiento de la obligacin por la demora del proceso principal. Frente a esta contingencia, tal como seala el CPC, toda medida cautelar importa un prejuzgamiento y es provisoria. La LPT, por su parte seala que la finalidad de la medida cautelar es asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva. Es claro que si la pretensin se encuentra suficientemente garantizada es improcedente la medida cautelar. En cuanto a la responsabilidad la medida cautelar se dicta por cuenta y riesgo del que lo solicita. De manera que cualquier dao que se cause con la medida, ser de responsabilidad del peticionario y no del juez. De ah que el CPC contempla la facultad del juez para solicitar contra cautela, con el objeto de asegurar al afectado con una medida cautelar. Esta exigencia tambin es considerada por la LPT. 2.1 Caractersticas de la Medida Cautelar:

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Las caractersticas de la medida cautelar se encuentran sealadas en el artculo 612 del Cdigo Procesal Civil. sta importa un prejuzgamiento y es provisoria, instrumental y variable. Provisoria: Se refiere a su temporalidad, porque no es definitiva, debindose tener en cuenta que la medida cautelar tiene un lmite en el tiempo al estar condicionada a la no realizacin de determinados actos procesales. Instrumental: Porque se encuentra sujeta al resultado del proceso principal, es decir, no tiene existencia propia, pues se encuentra ligada a este J ustamente la funcin de toda medida cautelar no es otra sino asegurar la ejecucin del fallo correspondiente, por lo que representa un procedimiento accesorio que sigue la suerte del proceso principal. Variable: Se refiere a que Puede sufrir cambios en cualquier estado del proceso, o sea, es dinmica, pudiendo transformarse permanentemente. 2.2 Oportunidad y Finalidad: Todo juez puede, a pedido de parte, dictar la medida cautelar dentro de un proceso, destinada a asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva /art. 96 LPT) Igualmente tiene por finalidad asegurar el cumplimiento del fallo definitivo que se dicte en el proceso, dentro del cual se solicita dicha medida cautelar. 2.3. Requisitos de la Solicitud: Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensin cautelar. Dentro o fuera del proceso y el tipo de la media cautelar, exponiendo los motivos que justifican su procedencia. Indicar, si fuera el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida y el monto de afectacin. Ofrece Contra cautela. El juez tomando en consideracin la condicin econmica del solicitante, puede considerar suficiente la caucin juratoria. La Contra cautela tiene como finalidad garantizar la reparacin de los daos y perjuicios que pudieran causarse indebidamente contra quien se digiere la medida cautelar, puede ser garanta real (dinero, Hipoteca, prenda, etc.) o personal (fianza o caucin juratoria). En el proceso laboral, en mrito del principio protector, tuitivo y de igualdad el juez puede considerar suficiente la caucin juratoria (art. 97, numeral 2) ltima parte). Designar el rgano de auxilio judicial correspondiente. Si se trata de persona natural debe acreditarse su identificacin con la copia legalizada de su documento de identidad personal (DNI).

2.4. Acreditacin del Fundamento de la Pretensin Cautelar: La pretensin cautelar debe encontrarse debidamente fundamentada, presumindose el peligro en la demora en los siguientes casos: Cuando un acta de inspeccin elaborada por la Autoridad Administrativa de Trabajo consta el cierre no autorizado del centro de trabajo. Cuando el empleador ha sido declarado insolvente por la autoridad administrativa o judicial competente. Cuando el empleador ha sido denunciado penalmente por el ministerio Pblico por delito contra la libertad de trabajo en los supuestos de simulacin de causas para el cierre del centro de trabajo y de abandono de este para extinguir las relaciones laborales.

2.5. Caso Especial de Procedencia de la Medida Cautelar: En el artculo 99, la Ley Procesal de Trabajo prev la procedencia de la medida cautelar, cuando la sentencia de la primera instancia, ha tenido un resultado favorable al trabajador accionante. La medida cautelar procede, aun cuando la sentencia hubiera sido impugnada.

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2.6. Medida Cautelar para Futura Ejecucin: Del mismo modo, la Ley ha previsto la facultad del demandante, de solicitar medida cautelar cuando la pretensin principal es apreciable en dinero. En este caso se podr solicitar embargo bajo la modalidad de inspeccin o administracin (art. 100LPT). 2.7. Medidas Temporales Sobre el Fondo del Reclamo: Finalmente, la Ley faculta al juez a fin de que pueda disponer el pago de una asignacin provisional y fijar su monto, con cargo a su compensacin por tiempo de servicios (art. 101 LPT). Esta medida proceder en los procesos de impugnacin del despido y de pago de beneficios sociales y su monto no podr exceder la remuneracin ordinaria del demandante (art. 101 LPT). 3. SOLUCION EXTRAJUDICIAL DE LAS CONTROVERSIAS JURIDICAS: La LPT dedica su ltima seccin a sealar las formas de solucin extrajudicial, tales como la conciliacin y el arbitraje. Estos temas ya fueron tratados ampliamente en el curso del represente libro, razn por la que no pecaremos de redundantes. Es necesario destacar que la LPT, en esta seccin, muestra un inters porque promueva la conciliacin, sea privada o administrativa, como un mecanismo de solucin de los conflictos jurdicos. Se trata pues, de un medio preventivo que evita que las partes entren en el pleito judicial, con las consiguientes consecuencias de congestin procesal. En nuestro pas, en el mbito laboral, no existe un arreglo de la conciliacin y el arbitraje como medios de solucin extrajudicial de conflictos. Para lograr una mayor utilizacin de los mimos, ser necesario que las ideas contenidas en la LPT, se plasmen en la implementacin de un sistema al que pueden acceder los interesados. La Conciliacin: La conciliacin consiste en tratar de acercar las posiciones contrapuestas, atenuar las divergencias, persuadir a la parte reacia, sugerir vas de entendimiento, propiciar el mantenimiento de un dialogo constructivo. Pero no ms. En definitiva, la solucin queda librada a la decisin de las partes y a la confluencia de voluntades. El Arbitraje: El arbitraje es otra de las figuras que se ubican dentro de la clasificacin de los medios de solucin extrajudicial de conflictos laborales. El arbitraje puede ser obligatorio, facultativo o potestativo. En nuestro pas el arbitraje se regula por su propia ley. Segn el artculo 104 de la ley Procesal del trabajo Las controversias jurdicas en materia laboral pueden ser sometidas a arbitraje, pudiendo las partes acogerse a lo dispuesto en la Ley General del Arbitraje en lo aplicable u optar por otro procedimiento arbitral. 4. LA INSPECCION DEL TRABAJO: Se le define como el servicio pblico encargado de vigilar el cumplimiento de las normas de orden socio laboral y de la seguridad social, de exigir las responsabilidades administrativas que procedan, orientar y asesorar tcnicamente en dichas materias, todo ello en conformidad con el Convenio N81 de la Organizacin Internacional del Trabajo. 4.1. Principios Ordenadores que rigen el sistema de Inspeccin del Trabajo a. b. c. d. e. f. Legalidad Primaca de la Realidad Imparcialidad y Objetividad Equidad Autonoma Tcnica y Funcional Jerarqua

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Jorge Luis Morales Zavaleta

g. h. i. j. k. l. m. n. Eficacia Unidad de Funcin y de Actuacin Confidencialidad Lealtad Probidad Sigilo Profesional Honestidad Celeridad

4.2. Funciones de la Inspeccin de Trabajo De vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y condiciones contractuales, en el orden socio laboral, ya se refieran al rgimen de comn aplicacin o a los regmenes especiales. De orientacin y Asistencia Tcnica

4.3. mbito de Actuacin de la Inspeccin de Trabajo Las empresas, los centros de trabajo y, en general, los lugares en que se ejecute la prestacin laboral, aun cuando el empleador sea del sector pblico o de empresas pertenecientes al mbito de a actividad empresarial del estado, siempre y cuando estn sujetos a rgimen laboral de la actividad privada. Los puertos, aeropuertos, vehculos y puntos de salida, escala, destino, en lo relativo a los viajes de migraciones laborales. Las entidades, empresas o indemnizacin laboral. cooperativas de trabajadores brinden servicios de

Los domicilios en los que presten servicios los trabajadores del hogar, con las limitaciones a la facultad de entada libre de los inspectores cuando se trate del domicilio del empleador. Los lugares donde se preste trabajo infantil.

4.4. Origen de las actuaciones Inspectivas Por orden de las autoridades competentes del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o de los rganos de las administraciones pblicas competentes en materia de inspeccin del trabajo. Por denuncia. Por decisin interna del sistema de inspeccin del trabajo.

4.5. Trmite de las actuaciones Inspectivas Las actuaciones inspectivas se iniciarn por orden superior. A tales efectos, los directores, subdirectores o supervisores de la inspeccin del trabajo expedirn la correspondiente orden de inspeccin designado al inspector o equipo de inspeccin actuante y sealaran la actuaciones concretas que deban realizar. Asimismo, podrn iniciarse a iniciativa de los actuantes designados, cuando en las diligencias que sigan en cumplimiento de una orden de inspeccin, conozcan hechos que guarden relacin con la orden recibida o puedan se contrarios al ordenamiento jurdico vigente.

Derecho Procesal del Trabajo.