EL ESTADO

() no siempre existi el Estado. Hubo un tiempo en que no haba Estado. Este aparece en el lugar y momento en que surge la divisin de la sociedad en clases, cuando aparecen los explotadores y explotados V.I. Lenin. Sobre el Estado.

ESTADO: ANTECEDENTES DE SU FORMA DE ORGANIZACIN: Despus de las bandas y las tribus, las formas ms complejas de organizacin sociopoltica son: las jefaturas y los Estados. Los primeros Estados emergieron en el Viejo Mundo hace unos 5,500 aos. Las primeras jefaturas se desarrollaron, quiz, unos mil aos antes, pero hoy sobreviven pocas. La jefatura era una forma transitoria de organizacin poltica que emergi durante la evolucin de las tribus en Estados. La formacin del Estado comenz en Mesopotamia (actualmente en Irn e Iraq); luego se produjo en Egipto, el Valle del Indo de la India y Pakistn y en la China septentrional. Unos pocos miles de aos despus tambin emergieron Estados en dos partes del hemisferio occidental: Mesoamerica (Mxico, Guatemala y Belize) y en los Andes Centrales (Per y Bolivia). Los primeros estados se conocen como estados arcaicos, o no industriales, en contraste con las modernas naciones-estado. Robert Carneiro lo define como:
() una unidad poltica autnoma que abarca muchas comunidades dentro de su territorio, teniendo un gobierno centralizado con poder para cobrar impuestos, reclutar hombres para el trabajo o la guerra y decretar e imponer leyes (Carneiro, 1970:733).

La jefatura y el Estado como muchas otras categoras empleadas por los cientficos sociales, son tipos ideales. Es decir se trata de de etiquetas que hacen que los contrastes sociales parezcan ms definidos de lo que realmente son. En realidad se da un continuum desde la tribu a la jefatura y hasta el Estado. Algunas sociedades tienen muchos atributos de las jefaturas, pero mantienen rasgos tribales. Algunas jefaturas avanzadas tienen muchos atributos de los estados arcaicos y, por ello, resulta difcil asignarlas una u otra categora.

En las jefaturas, las relaciones sociales estn reguladas por el parentesco, el matrimonio, la filiacin, la edad, la generacin, y el gnero, al igual que el caso de las bandas y las tribus. Esta es una diferencia fundamental entre las jefaturas y los Estados. Los estados unen a las personas no emparentadas y les obligan a jurar fidelidad a un gobierno. El Status Social en las Jefaturas. En las jefaturas, el estatus social se basaba en la antigedad en la filiacin. Puesto que el rango, el poder, el prestigio y los recursos procedan del parentesco y la filiacin, los jefes polinesios mantenan genealogas realmente largas. Algunos jefes (sin escritura) eran capaces de trazar su ascendencia retrocediendo cincuenta generaciones. Se pensaba que todas las personas de las jefaturas estaban emparentadas entre si. Presumiblemente todos descendan de un grupo de antepasados fundadores. El jefe (generalmente un hombre) tena que demostrar su mayor antigedad en la filiacin. Los Sistemas de Status en la Jefaturas y en los Estados. Los sistemas de status de las jefaturas y de los estados eran similares en que ambos se basaban en el acceso diferencial a los recursos. Esto significa que algunos hombres y mujeres tenan un acceso privilegiado al poder, el prestigio y la riqueza. Controlaban recursos estratgicos como la tierra, el agua y otros medios de produccin. Se puede caracterizar a los jefes como una aristocracia incipiente con ventajas en cuanto a riqueza y estilo de vida. No obstante, en las jefaturas, el acceso diferencial estaba todava muy vinculado al parentesco. Las personas con un acceso privilegiado solan ser los jefes y sus ayudantes y parientes ms prximos. Comparados con las jefaturas los estados arcaicos trazaban una lnea divisoria mucho mas firme entre elites y masas, haciendo distincin, al menos entre nobles y plebe. Los vnculos de parentesco no se extendan desde los nobles hacia la plebe debido a la endogamia de estrato: el matrimonio dentro del propio grupo. La plebe se casaba con la plebe; las elites se casaban con las elites. Tal divisin de la sociedad en estratos socioeconmicos contrasta fuertemente con el sistema de status en las bandas y las tribus, que se basaba en el prestigio, no en los recursos. Los diferenciales de prestigio que existen en las bandas reflejan cualidades, talentos y habilidades especiales. El sistema de status en las jefaturas, aunque basado en el acceso diferencial, era distinto del sistema de status de los estados porque los pocos privilegiados eran siempre parientes y ayudantes del jefe. Sin embargo, este tipo de sistema de status no duro

mucho tiempo. Los jefes debieron empezar a actuar como reyes y a intentar a erosionar la base parental de la jefatura. Por ejemplo, en Madagascar debieron hacerlo degradando a sus parientes ms lejanos al status de plebeyos y prohibiendo el matrimonio entre nobles y plebeyos. Tales medidas cuando fueron aceptadas por la sociedad, crearon unos estratos sociales separados: grupos no emparentados que difieren en su acceso a la riqueza, el prestigio y el poder. La creacin de estratos separados se denomina estratificacin y su emergencia significo la transicin de jefatura al estado . La presencia y aceptacin de la estratificacin es uno de los rasgos clave distintivos de un estado. El influyente socilogo Max Weber (1922) defini tres dimensiones relacionadas con la estratificacin: 1. El status econmico, o riqueza, que abarca todos los bienes materiales de una persona, incluidos los ingresos, la tierra y otros tipos de propiedad. 2. El poder, la capacidad de imponer a otros la propia voluntad hacer lo que uno quiere es la base del status poltico. 3. El prestigio base del status social hace referencia a la estima, el respeto, o la aprobacin por actos, hazaas, o cualidades consideradas ejemplares. El prestigio, o capital cultural (Bourdieu, 1984) proporciona a la gente un sentido de dignidad y respeto, algo que con frecuencia puede convertirse en ventajas econmicas. Estas dimensiones weberianas de la estratificacin estn presentes en diferentes grados en las jefaturas. No obstante, las jefaturas carecen de la marcada divisin en clases que caracterizan a los estados. En ellas, la riqueza, el poder y el prestigio estn vinculados al parentesco. Estados: Algunas funciones especializadas Aunque existen mltiples status y roles en todas las sociedades, son ms numerosos, complejos y especializados en los estadios que en las bandas, las tribus y las jefaturas. Ilustrando las tendencias evolutivas generales, en todos los estados se encuentran ciertos status, sistemas y subsistemas con funciones especializadas. Entre ellos se incluyen los siguientes: 1. Control de la poblacin: establecimiento de fronteras, de categoras de ciudadana y realizacin de un censo. 2. Magistratura: leyes, procedimiento legal y jueces.

3. Coercin: fuerzas militares y de polica permanentes. 4. Fiscalidad: impuestos. En los estados arcaicos, estos subsistemas estaban integrados por un sistema de gobierno compuesto de cargos civiles, militares y religiosos. Control de la Poblacin: Para saber a quienes gobiernan, todos los estados realizan censos. Los estados trazan fronteras que los separan de otras sociedades. Agentes aduaneros, funcionarios de inmigracin, marinas de guerra y guardacostas patrullan las fronteras. Incluso los estados no industriales tienen fuerzas de mantenimiento de las fronteras. Los estados tambin controlan la poblacin mediante la subdivisin administrativa: provincias, distritos, regiones, condados, subcondados y parroquias. En las sociedades sin estado, las personas trabajan y descansan con sus parientes, afines, parientes ficticios y compaeros del grupo de edad: gentes con los cuales tienen una relacin personal. Esta vida social personal se dio a lo largo de la mayor parte de la historia de la humanidad, pero la produccin de alimentos represento su eventual declive. Tras millones de aos de evolucin humana, apenas costo 4,000 aos que el aumento de la poblacin y los problemas de regulacin provocados por la produccin de alimentos condujera de la tribu a la jefatura, y de ah al estado. Los estados tambin organizan sus poblaciones mediante la garanta de ciertos derechos y obligaciones para (haciendo distinciones de status entre) ciudadanos y no ciudadanos. A su vez son comunes las distinciones entre los propios ciudadanos. Muchos estados arcaicos concedan diferentes derechos a los nobles, los plebeyos y los esclavos. Magistratura: Los estados tienen leyes basadas en proclamas precedentes y legislativas. Sin la escritura, las leyes pueden preservarse en la tradicin oral, con justicieros, ancianos y otros especialistas responsables de recordarlas. En algunas naciones con escritura, como Gran Bretaa, las tradiciones orales han continuado como fuente de sabidura legal. Las leyes regulan las relaciones entre los individuos y los grupos. Los delitos son violaciones del cdigo legal, con tipos especficos de castigos. No obstante, un acto dado, como matar a alguien, puede ser legalmente definido de diversas formas (por ejemplo, homicidio involuntario, homicidio justificable, o asesinato en primer grado).

Coercin: Todos lo estados tienen agentes para hacer cumplir por la fuerza las decisiones judiciales. El confinamiento requiere carceleros y la pena de muerte verdugos. Los agentes de estado cobran las multas y confiscan la propiedad. Una de las principales preocupaciones del gobierno es defender la jerarqua, la propiedad y el poder de la ley. El gobierno suprime el desorden interno (con la polica) y protege al pas frente a amenazas externas (con el ejercito). Fiscalidad: En los estados se precisa de un subsistema financiero o fiscal para mantener a gobernantes, nobles, funcionarios, jueces, personal militar y millares de otros especialistas. Al igual que en el caso de la jefatura, el estado interviene en la produccin, la distribucin, y el consumo. En las sociedades no estatales, las personas acostumbran a compartir los recursos con sus parientes, pero los residentes en los estados se enfrentan a obligaciones aadidas para con los burcratas y funcionarios. Los ciudadanos tienen que destinar al estado una parte sustancial de lo que producen. De los recursos recaudados por ste, una parte va destinada al bien general y otra (con frecuencia mayor) a la lite.

Conclusin: Se puede concluir que las formas pre-estatales como las tribus y las jefaturas son esencialmente regidas por el principio del parentesco, siendo este el que da origen a las castas y posteriormente a la estratificacin social (nobles-plebe), la aparicin del Estado se da en el momento en que se deja este principio de parentesco y se opta por la riqueza, el poder y el prestigio, como emblemas de esta nueva estratificacin, en la cual se da la aparicin de grupos de elite y el pueblo que es dominado mediante el control de la poblacin, la magistratura, la coercin, y la fiscalidad.

BIBLIOGRAFA
KOTTAK, Conrad Phillip 1996 Jefaturas y Estados no industriales. En: Antropologa. Una Exploracin de la Diversidad Humana (con temas de la cultura hispana). Espaa: McGraw-Hill, pps. 243-259.