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PIGARS
El PIGARS es un instrumento de gestin que se obtiene luego de un proceso de planificacin estratgica y participativa
GUIA PIGARS
En el 2001, CONAM, Desarrollo la Gua para la Elaboracin de los Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos.
GUIA PIGARS
Es una herramienta de orientacin para la accin que desarrolla una serie de criterios y pautas para formular un PIGARS, y que debern ser adaptadas a las condiciones particulares de cada localidad
Esta Gua fue concebida para territorios de carcter provincial con poblaciones de 50,000 a 500,000 habitantes
Paso 6 Formulacin del plan de accin del PIGARS MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD Y AMBIENTE EN LA LOCALIDAD
CONCERTACIN INSTITUCIONAL
Identificacin de actores e instancias multisectoriales existentes Conformacin de la instancia de concertacin (autoridades y organizaciones) Conformacin de Comit Tcnico PIGARS (Profesionales, Team Municipal) Elaboracin del plan de trabajo
Caracterizacin del rea de estudio Contexto legal e institucional Poblacin Contexto fsico territorial Salud pblica Educacin Aspectos socio-econmicos Servicios bsicos Aspectos tcnico operativos Caracterizacin de los residuos slidos Cobertura de los servicios Cobertura de los sistemas de tratamiento Equipo Utilizado Aspectos gerenciales, administrativos y financieros Personal Supervisin y monitoreo Presupuesto y contabilidad Aspectos legales, normas municipales
Paso 3
Establecimiento de Objetivos y Alcances del PIGARS
rea geogrfica, perodo de planeamiento Tipos de residuos a manejar Nivel del servicio a alcanzar
Aspectos gerenciales, administrativos y financieros Planeamiento Operacin Financiamiento Administracin y capacitacin (Publico, Privado, mixto) Aspectos tcnico operativos Segregacin Recoleccin (inc. barrido) Transporte Transferencia Tratamiento / reaprovechamiento Disposicin Final Aspecto Tcnico Aspecto Social Aspecto Ambiental Aspecto institucional legal. Aspecto Poltico
Conformacin de alianzas y sinergias Programacin multianual Fuentes de financiamiento y cooperacin Pertinencia poltica social. Formulacin de estudios y perfiles (SNIP) Institucionalizacin de los espacios de concertacin Seguimiento de indicadores. Capacidades operativas en la gestin municipal.
AVANCES
en la formulacin de PIGARS
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Municipalidades Provinciales han formulado y aprobado sus Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) al 25 de Julio del 2012. Fuente: MINAM
LAS LIMITACIONES
de los PIGARS
LIMITACIONES
Los PIGARS existentes si bien cuentan con comits de gestin, (en la mayora) no estn institucionalizados y/o no se encuentran activos. La poblacin considera que los PIGARS son Planes Municipales.
Los PIGARS difcilmente se ha articulado a los dems instrumentos de gestin local como son: el PDC(Plan de Desarrollo Concertado), PDI (Plan de Desarrollo Institucional), POI(Plan Operativo Institucional), etc.
LIMITACIONES
Los PIGARS son considerados instrumentos tcnicos y netamente operativos Si bien en muchos PIGARS se definen indicadores estos no son debidamente monitoreados o vigilados, imposibilitando la medicin de sus impactos. La mayora de los PIGARS no se ejecutan.
NUEVOS ENFOQUES
de los PIGARS
NUEVOS ENFOQUES
Articular los Planes de desarrollo a las polticas locales enmarcadas en los PDC y los PDI. Activar los comits PIGARS, con la activa participacin de la Sociedad Civil, institucionalizando los espacios y otorgndole decisin vinculante. Desarrollar mecanismos de vigilancia y control sobre la base de indicadores posibles de ser medidos.
NUEVOS ENFOQUES
Incorporar en el debate del Presupuesto Participativo los programas y proyectos identificados en el PIGARS Promover el intercambio de experiencias entre ciudades en la lgica de la mejora continua. Revisar y actualizar los PIGARS, peridicamente.
Fomentar la especializacin de los encargados de la operacin y gestin de los residuos slidos, con enfoque por competencias laborales.