Guia Prtico para

Associaes sem Fins Lucrativos

Ficha Tcnica
Ttulo
Guia Prtico para Associaes sem Fins Lucrativos
Edio
Cmara Municipal do Seixal
Autoras
Cristina Fernandes e Paula Castro
(Gabinete de Apoio ao Movimento Associativo)
Grafismo
Sector Grfico e de Edies da C.M.S. - 2005
Impresso
000000
Depsito Legal
0000/0000
wws
n di ce
Not a P r vi a
1-Introduo - As Associaes e o Associativismo... ..................................7
2 - Constituio de uma Associao Desportiva,
Cultura e Recreativa ..............................................................................7
2.1 Acto de Constituio......................................................................7
2.1.1- Constituio da Comisso Instaladora ............................................8
2.1.2 - Estatutos e Regulamento Geral Interno..........................................9
2.1.3 - Inscrio no Registo Nacional de Pessoas Colectivas............... ........10
2.1.4 - Escritura Pblica da Constituio da Associao .............................10
2.1.5 - Eleio dos rgos Sociais........ ..................................................11
2.1.6 - Incio da Actividade Fiscal........ ...................................................11
3 - Constituio de outro tipo de Associaes .........................................11
3.1 - Associaes Juvenis .....................................................................11
3.2 - Associaes de Estudantes ............................................................15
3.3 - Associaes de Pais......................................................................15
3.4 - Instituies Particulares de Solidariedade Social ..............................16
3.4.1 - Organizaes Religiosas ............................................................18
3.4.2 - Associaes de Solidariedade Social ............................................19
3.5 - Exemplos de Outros Tipos de Associaes ......................................19
4 - Funcionamento de uma Associao ..................................................20
4.1 - Os seus rgos ..........................................................................20
4.1.1 - Assembleia Geral ......................................................................20
4.1.2 - Direco ..................................................................................22
4.1.3 - Conselho Fiscal ........................................................................28
4.2 - Relacionamento dos rgos ..........................................................28
5 - Planeamento e Instrumentos de Gesto ............................................29
5.1 - Planeamento .. ..........................................................................29
5.2 - Instrumentos de Gesto ..............................................................30
6 - Fontes de Financiameto ..................................................................36
7 - Funcionrios e colaboradores da Associao ......................................37
7.1 - Contratos ..................................................................................37
7.1.1 - Trabalho subordinado contrato de trabalho sem termo ................38
7.1.2 - Trabalho subordinado contrato de trabalho a termo certo ............39
7.1.2.1 - Contrato de Trabalho Desportivo - caso particular
de Contrato de Trabalho a Termo Certo........... ........................................40
7.1.3 - Trabalho Subordinado - Contrato de Trabalho a Termo Incerto..........41
7.1.4 - Trabalho Autnomo - Contrato de Prestraes de Servios. ............41
7.2 - Segurana Social ........................................................................42
7.2.1 - Regime Geral dos Trabalhadores por conta de outrem ....................42
7.2.2 - Regime dos Trabalhadores Independentes ....................................44
7.3 - Iseno de Pagamento das Contribuies ........................................46
7.3.1 - Jovens em Situao de Primeiro Emprego ....................................46
7.3.2 - Desempregos de Longa Durao..................................................46
8 - Relaes entre a Associao e a Administrao Pblica ........................47
9 - Protocolo ......................................................................................49
Bibliografia ........................................................................................55
Sites Consultados: ..............................................................................55
Anexos: ............................................................................................57
Na elaborao de mais esta Publicao GAMA, tivemos como objectivo prin-
cipal a compilao de uma srie de matrias fundamentais para a vida das
associaes sem fins lucrativos, desde o seu surgimento at sua eventual
extino.
So focados no presente manual, entre outros assuntos, questes de consti-
tuio e legalizao, de organizao interna, administrativa e financeira, bem
como matrias laborais, contributivas e de protocolo. Pretendemos assim
esclarecer e simplificar aspectos essenciais, para um correcto enquadramen-
to do associativismo, facilitando a aco no s dos dirigentes associativos,
mas tambm dos funcionrios e colaboradores das associaes.
Na perspectiva de abranger o maior nmero possvel de destinatrios, as
temticas abordadas tiveram em considerao os vrios tipos de associaes
sem fins lucrativos.
Cmara Municipal do Seixal
1 - Introduo
As Associaes e o associativismo
Os cidados, segundo a Constituio da Repblica Portuguesa, tm o direito
de se associarem livremente, sem que para o efeito dependam de qualquer
autorizao. Contudo, as associaes no podem promover a violncia nem
fins contrrios queles que se encontram consagrados na lei penal.
O direito livre associao constitui uma garantia bsica de realizao pes-
soal dos indivduos na vida em sociedade.
A todas as pessoas, no gozo dos seus direitos civis, -lhes garantido o livre
exerccio do direito de se associarem. Ningum poder, no entanto, ser obri-
gado ou coagido por qualquer meio a fazer parte de uma associao.
O associativismo uma forma de organizao da sociedade civil, na qual os
cidados se agrupam em torno de interesses comuns com objectivos de entre
ajuda e cooperao sem fins lucrativos. Esta unio, numa fase inicial, cingia-se
apenas famlia e a grupos informais evoluindo posteriormente para grupos
mais organizados, com objectivos mais idealistas, constituindo um vector
essencial de socializao humana. Trata-se, portanto, de um importante meio
para o exerccio do pleno direito de cidadania que a todos assiste.
A vida das associaes corresponde a uma imensa teia de relaes e factos
sociais, sendo que, por isso mesmo, o direito criou um conjunto de normas
para as regulamentar de forma a salvaguardar o seu funcionamento, que
assenta na equidade entre os seus associados. Existe uma responsabilidade
partilhada dos membros na vida associativa e todos podem ocupar cargos
directivos.
As associaes so o resultado da uma congregao de esforos que garan-
tem o seu desenvolvimento e permitem deste modo atingir os seus fins.
O lema "um por todos e todos por um".
2 - Constituio de uma Associao Desportiva,
Cultural e Recreativa
2.1 Acto de Constituio
Para constituir uma associao, tem que existir, no mnimo, um grupo de trs
pessoas que partilhem e respeitem um objectivo comum.
O nosso sistema jurdico prev a distino entre associaes com e sem per-
sonalidade jurdica. As associaes sem personalidade jurdica assentam o
seu funcionamento na organizao informal, sendo os seus associados co-
-responsveis pelos seus actos (art. 195.
0
, n.
0
1 e seguintes do Cdigo Civil).
Enquanto as associaes com personalidade jurdica assentam o seu fun-
cionamento numa organizao formal. Por outro lado, podemos considerar
7
associaes com personalidade jurdica aquelas que por um acto ou actos
jurdicos a adquirem, passando a ser uma pessoa colectiva.
No sistema jurdico portugus, existem dois processos distintos de aquisio
de personalidade jurdica:
1) Por via notarial, atravs do instrumento pblico (escritura pblica) consti-
tuindo o regime normal e geral;
2) Por via administrativa (exemplo, as associaes de estudantes, de pais,
patronais e sindicais e religiosas).
O que as distingue que enquanto no regime geral a aquisio est depen-
dente de escritura pblica, na constituio do outro tipo de associaes a
aquisio feita atravs do depsito dos estatutos aprovados em Assembleia
Geral junto do Ministrio competente. O processo que de seguida se descreve
apenas referente ao regime geral.
2.1.1 - Constituio da Comisso Instaladora:
A constituio de uma Comisso Instaladora, que resulta de um movimento
no qual um conjunto de pessoas com interesses comuns se agrupa, ser sem-
pre o primeiro passo para a criao de uma associao desportiva, recreativa
e cultural.
Nesta fase imperioso definir com exactido os fins e as actividades da asso-
ciao. Esta poder assumir vrios campos de actuao, que contribui para
melhorar a qualidade de vida da comunidade em que se insere.
Para atingir esses fins, a Comisso Instaladora deve definir as actividades que
a futura associao pretende desenvolver.
A definio do nome da associao outra diligncia que tem que ser toma-
da. As denominaes devem dar a conhecer a sua natureza associativa,
podendo conter siglas, expresses de fantasia ou composies. Podem ser
admitidas denominaes sem referncia explcita natureza associativa,
desde que correspondam a designaes tradicionais ou que no induzam em
erro sobre a natureza da pessoa colectiva.
A Comisso Instaladora tem tambm a responsabilidade de cuidar da forma
como a associao se apresenta aos potenciais associados e sociedade. Esta
fica encarregue de criar um logotipo que deve ser um smbolo identificativo,
apelativo, de fcil utilizao, que constitua um bom instrumento de comuni-
cao e que facilite a sua divulgao.
Assim, a formao da associao provm da vontade de cada um dos seus
membros fundadores, que ser expressa numa reunio inicial, constitutiva,
onde so aprovados os elementos essenciais.
8
2.1.2 - Estatutos e Regulamento Geral Interno:
Depois de serem definidos os fins e traado o caminho que a associao pre-
tende prosseguir, necessrio elaborar os Estatutos, elemento essencial
efectivao da escritura de constituio da associao, passando deste modo
a ser a carta magna, a pedra angular do funcionamento da mesma.
No existe propriamente um modelo formal de Estatutos, no entanto, a legis-
lao prev alguns dos requisitos obrigatrios elaborao dos mesmos.
Os Estatutos devem especificar:
-Natureza jurdica, denominao, mbito e sede da associao;
-Fins prosseguidos;
-rgos sociais - sua composio, competncia e funcionamento;
-Modo e condies de admisso dos associados, direitos, deveres e sanes
pelo no cumprimento;
-Forma da associao se obrigar perante terceiros;
-Receitas, despesas e os princpios a que deve obedecer a gesto;
-Modo como podem ser alterados os Estatutos;
-Condies em que pode ser deliberada a dissoluo da associao;
-Regime eleitoral dos rgos associativos.
As normas estatutrias so o primeiro enquadramento jurdico de uma asso-
ciao, e revela-se apenas necessrio recorrer legislao em vigor, quando
as mesmas so omissas.
Os exemplos relativamente aos Estatutos e Regulamento Geral Interno que
deixamos em anexo, considerao e anlise dos interessados, no vinculam
os possveis scios-fundadores, tendo apenas por objectivo definir critrios
orientadores.
O passo seguinte consiste na convocao de uma Assembleia Geral para
aprovao dos Estatutos.
No que concerne fundao, nomeadamente aquando da celebrao da
escritura pblica, so necessrias trs pessoas. Todavia, existe a obrigato-
riedade legal da existncia de trs rgos na associao, o executivo ou de
administrao, o fiscal e a assembleia, de preconizar que a associao, para
funcionar, deva ter no mnimo 9 associados, 3 em cada um dos rgos. Deve,
ainda, deliberar-se quem e quantas pessoas devem estar presentes na cele-
brao da escritura, uma vez que a lei omissa neste caso. Os representantes
que estaro presentes na escritura pblica no cartrio notarial devero ter
poderes de representao.
O Regulamento Geral Interno deve, em tempo prprio, ser aprovado em
Assembleia Geral.
9
2.1.3 - Inscrio no Registo Nacional de Pessoas Colectivas
A Comisso Instaladora tem a responsabilidade de requerer o certificado da
admissibilidade da firma ou denominao (que garante a singularidade da
mesma relativamente ao objecto determinado) e do carto de pessoa colecti-
va junto do Registo Nacional das Pessoas Colectivas atravs de impressos
prprios (modelos 10 e 11), apresentados directamente nos servios de
recepo do RNPC, com a sede na Praa Silvestre Pinheiro Ferreira, 1-C (
estrada de Benfica) Apartado 4064-1502 Lisboa. Posteriormente, obtm-se os
documentos solicitados (certificado e registo provisrio), a menos que o nome
no seja admitido, sendo neste caso notificados os interessados a procederem
necessria alterao.
2.1.4 - Escritura Pblica da constituio da associao:
O processo prossegue com a escritura pblica de constituio da associao a
efectuar num Cartrio Notarial escolha, devendo posteriormente remeter-se
ao Registo Nacional de Pessoas Colectivas uma cpia da escritura acompa-
nhada novamente do impresso Modelo 10, devidamente preenchido para
que ento seja emitido o carto definitivo.
Atravs da escritura, a associao obtm o reconhecimento normativo. A
interveno do notrio na celebrao do instrumento pautada exclusiva-
mente por um critrio de apreciao da legalidade dos estatutos, sendo que,
nunca o poder fazer por um critrio de apreciao de mrito ou oportu-
nidade.
Os elementos que compem a comisso instaladora devem dirigir-se ao
cartrio notarial para efectuar a escritura pblica de constituio da associ-
ao e apresentar para o efeito os seguintes documentos:
-lista identificativa dos fundadores da associao, no minmo trs, que estaro
presentes na escritura, assim como as respectivas moradas;
-os estatutos;
-o certificado de admissibilidade da denominao;
-o carto de pessoa colectiva.
O acto de constituio, os estatutos e as suas alteraes no produzem
efeitos em relao a terceiros, enquanto no forem publicados num jornal ofi-
cial.
O notrio deve oficiosamente, a expensas da associao, comunicar a consti-
tuio e estatutos, bem como as suas alteraes ao Governo Civil da rea da
respectiva sede e ao Ministrio Pblico. Posteriormente, deve remeter ao jor-
nal oficial (Dirio da Repblica, III srie) um extracto para publicao, que
deve mencionar a denominao, sede social, fins, durao e as condies
essenciais para a admisso, exonerao e excluso de associados.
10
3
Palcio Nacional da Ajuda, 1300-018 Lisboa
Tel.: 21 361 45 00 Fax:21 362 18 32 * E-mail: relaespublicas@min-cultura.pt
4
Ver em Anexo - Formulrio fornecido pelo DSRPD.
2.1.5 - Eleio dos rgos Sociais
A convocatria dever ser subscrita pelo 1. outorgante da escritura de cons-
tituio, ou seja, o primeiro fundador, que igualmente conduzir o processo
eleitoral e dar posse aos primeiros rgos eleitos. Os resultados do acto
eleitoral devem constar da acta nmero dois, que deve ser assinada pelos
membros da mesa.
As eleies devem decorrer de acordo com os estatutos, no que respeita aos
rgos, sua composio, forma de apresentao das listas, aos mtodos
de eleio, enfim, respeitando as normas de natureza eleitoral que esto pre-
sentes nos estatutos, ou na falta delas, seguindo as disposies legais
aplicveis, designadamente do Cdigo Civil.
2.1.6 - Incio da Actividade Fiscal
Com o carto, entretanto levantado no RNPC, a associao dever inscrever-
-se na Repartio de Finanas da rea da sua sede, dando assim incio
actividade fiscal. Para o efeito necessrio a cpia da escritura e a cpia da
publicao dos estatutos ou do extracto dos mesmos no Dirio da Repblica.
Concluso
Em sntese, o processo de constituio de uma associao compreende um
conjunto de fases, so elas:
1.
a
reunio de fundao e aprovao de estatutos;
2.
a
obteno de certificado de admissibilidade;
3.
a
escritura pblica;
4.
a
publicaes e registos definitivos;
5.
a
eleio dos rgos sociais;
6.
a
outros actos e obrigaes legais.
3 - Outras associaes
3.1 - Associaes Juvenis
Constituio
Deve formar-se uma comisso instaladora que defina as actividades e o nome
da futura associao.
De seguida deve elaborar-se os estatutos que esclarecem o funcionamento da
associao, de acordo com o artigo 167. e seguintes do Cdigo Civil (direitos
e obrigaes dos associados, as relaes institucionais e as competncias dos
rgos).
Aps a elaborao dos estatutos, convoca-se uma Assembleia Geral para
11
5
O formulrio deve ser acompanhado por dossis detalhados sobre o projecto em causa, bem como pelos es-
tatutos onde figurem a natureza jurdica, o objecto social da entidade beneficiria e a designao da CAE.
6
Ver em anexo - Formulrio da lista de mecenas e resumo das actividades apoiadas.
estes serem aprovados e transpostos para o livro de actas, devendo ainda
antes proceder-se abertura do mesmo atravs do termo de abertura e
numerao das pginas, que devem ser rubricadas.
As associaes juvenis constituem-se assim com a aprovao dos estatutos
em Assembleia Geral, expressamente convocada para o efeito.
Esta Assembleia deve ser participada, pelo menos por vinte associados.
Personalidade Jurdica:
Para aquisio de personalidade jurdica, as associaes juvenis enviam ao
Instituto Portugus da Juventude (IPJ) os estatutos e a acta de aprovao de
constituio da associao, bem como os demais documentos fiscais e de
admissibilidade do nome da associao.
O IPJ envia para o Ministrio Pblico o conjunto de documentao referida, a
fim de em trinta dias este se pronunciar sobre a legalidade da associao.
As associaes juvenis adquirem personalidade jurdica aps a publicao gra-
tuita no Dirio da Repblica, III Srie, dos estatutos e demais documentao.
As alteraes estatutrias esto igualmente sujeitas a publicao.
A constituio e aquisio de personalidade jurdica pelas associaes juvenis
pode igualmente processar-se nos termos gerais de direito.
mbito:
As associaes juvenis podem ser consideradas de mbito nacional, regional,
local ou especial.
Apoio do Estado:
As associaes juvenis podem candidatar-se a apoio financeiro, atravs do
IPJ, para a prossecuo dos seus fins.
O IPJ pode solicitar s associaes, objecto de apoio financeiro, o relatrio e
contas de actividade e documentos comprovativos inerentes s actividades e
iniciativas apoiadas.
Para atribuio dos apoios podem ser exigidas s associaes formas espec-
ficas de organizao contabilstica.
As associaes juvenis e os grupos de jovens tm o direito a apoio tcnico a
conceder pelo IPJ, destinado ao desenvolvimento das suas actividades, que
pode revestir as seguintes modalidades: consultoria jurdica e contabilstica;
apoio tcnico no domnio da animao sociocultural, socioeducativa e
desportiva; e cedncia de material, equipamento e espaos necessrios ao
desenvolvimento da sua actividade.
Mecenato:
Aos donativos em dinheiro ou em espcie concedidos s associaes juvenis
aplicvel o regime de mecenato educacional.
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Excluem-se as organizaes de juventude partidrias e sindicais e as associa-
es de mbito especial.
Isenes e fiscalidade:
As associaes juvenis tm direito s isenes fiscais atribudas pela lei s
pessoas colectivas de utilidade pblica.
Beneficiando igualmente das isenes de IVA previstas para as associaes
sem fins lucrativos, nas transmisses de bens e prestao de servios que
efectuem.
As associaes juvenis beneficiam ainda das regalias previstas no art. 10.,
do Dec.-Lei n. 460/77, de 7 de Novembro.
Tempo de antena:
s associaes juvenis garantido o direito de tempo de antena, nos termos
da Lei da Televiso e da Lei da Rdio, a ratear segundo a sua representativi-
dade.
Direito de Participao:
As associaes juvenis tm o direito de estar representadas nos rgos con-
sultivos de mbito nacional, regional ou local, com atribuies no domnio da
definio e planeamento das polticas da juventude, bem como nos rgos
legalmente previstos de co-gesto na implementao de polticas da juven-
tude.
Estatuto de Utilidade Pblica:
As associaes juvenis com efectiva e relevante actividade e registo ininter-
rupto junto do IPJ h, pelo menos, cinco anos tm o direito ao reconheci-
mento como pessoas colectivas de utilidade pblica para todos os efeitos
legais previstos no art. 2., do Dec.-Lei n. 460/77, de 7 de Novembro.
Compete ao primeiro-ministro, precedendo parecer do IPJ, reconhecer o
preenchimento das condies exigidas e emitir a respectiva declarao de
utilidade pblica.
Esta declarao publicada em Dirio da Repblica.
Registo:
O IPJ organiza o Registo Nacional das Associaes Juvenis.
As associaes juvenis candidatas ao Registo remetem ao IPJ um requeri-
mento instrudo com cpia dos actos de constituio da associao e dos
respectivos estatutos, bem como a documentao probatria do preenchi-
mento dos requisitos de qualificao como associao juvenil.
As associaes juvenis inscritas no Registo esto obrigadas a enviar anual-
mente ao IPJ o relatrio de actividades e relatrio de contas aprovados pelos
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rgos estatutrios competentes ou a correspondente declarao fiscal de
rendimentos e o nmero de associados, devendo discriminar o nmero de
associados menores de trinta anos, em 31 de Dezembro do ano anterior.
As associaes juvenis podem solicitar ao IPJ declarao para efeitos de
iseno de pagamentos das taxas no Registo Nacional de Pessoas Colectivas.
O Registo Nacional de Associaes Juvenis (RNAJ) um instrumento de iden-
tificao das associaes juvenis que existem em Portugal ou que estejam
sediadas no estrangeiro.
Podem inscrever-se todas as associaes juvenis:
-de mbito poltico-partidrio;
-de mbito sindical;
-de emigrantes;
-de carcter socioprofissional;
-associaes de estudantes;
-federaes de associaes de estudantes;
-federaes ou organizaes maioritariamente constitudas por associaes
inscritas no RNAJ.
Podem inscrever-se neste registo as associaes
que cumpram os seguintes requisitos:
-possuam personalidade jurdica;
-todos os scios tenham idade inferior a 30 anos.
Ou renam trs dos seguintes requisitos:
-possuam personalidade jurdica;
-mais de 75 % dos scios tenham idade igual ou inferior a 30 anos;
-a direco da associao ter de ser constituda por, pelo menos, 60 % de
membros com idade igual ou inferior a 30 (trinta) anos;
-a associao seja autnoma e as suas actividades tenham um carcter
expressamente juvenil.
Para a inscrio so necessrios os seguintes documentos:
-ficha de inscrio disponibilizada pelo IPJ, nos Servios Centrais ou nas
Delegaes Regionais, ou ainda, fazendo download na sua pgina de Internet;
-cpia dos estatutos;
-extracto dos estatutos publicado na III Srie do Dirio da Repblica ou do-
cumento equivalente;
-declarao onde conste o nmero total dos associados, que tm idade infe-
rior ou igual a trinta anos, ou no caso de federaes ou unies, do nmero de
associados inscritos no RNAJ, assinada pelo presidente da Mesa de Assembleia
Geral;
-declarao onde conste a relao nominal dos membros do rgo executivo
14
e respectivas datas de nascimento, assinada pelo presidente do mesmo, a
qual deve ser actualizada sempre que haja eleies para esse rgo ou que
os seus membros sejam substitudos.
Estes documentos devem ser entregues na Delegao Regional do IPJ do dis-
trito onde se encontra sediada a associao.
3.2 - Associaes de Estudantes
As associaes de estudantes so entidades que representam os estudantes dos esta-
belecimentos de ensino e compete-lhes proporcionar a defesa dos interesses destes na
vida escolar e na sociedade.
A constituio deste tipo de associao inicia-se pela aprovao dos respectivos
Estatutos em Assembleia Geral expressamente convocada para o efeito.
A convocatria da Assembleia Geral dever ser subscrita por 10% dos estudantes, a
apresentar com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias.
Considera-se aprovado o projecto de estatutos que obtenha a maioria absoluta de votos
validamente expressos.
Caso nenhum dos projectos obtenha a maioria absoluta dos votos, validamente expres-
sos, efectuar-se- uma segunda votao, no prazo mximo de 72 horas, entre os dois
projectos mais votados.
As Associaes de Estudantes (AAEE) adquirem personalidade jurdica pelo depsito ou
envio de uma carta registada com aviso de recepo, dos estatutos e da acta da sua
aprovao ao Ministrio da Educao e aps publicao, gratuita, no Dirio da Repblica,
III Srie.
Para efeitos de apreciao da legalidade, o Ministrio da Educao ou as Secretarias
Regionais da Educao enviaro os documentos referidos anteriormente ao Ministrio
Pblico.
As alteraes dos estatutos esto sujeitas ao mesmo regime.
As AAEE beneficiam das seguintes isenes fiscais:
-Imposto de selo;
-Preparos e custas judiciais;
-Os demais benefcios fiscais legalmente atribudos s pessoas colectivas de utilidade
pblica.
As AAEE beneficiam tambm das seguintes regalias:
-Iseno das taxas previstas na legislao sobre espectculos e divertimentos pblicos;
-Reduo de 50% nas tarifas postais e telefnicas.
3.3 - Associaes de Pais
As associaes de pais visam a defesa e a promoo dos interesses dos seus associa-
dos, no que concerne educao e ao ensino dos seus filhos e educandos. uma forma
organizada dos pais dos alunos e seus encarregados de educao participarem activa-
15
mente no sistema educativo.
Cabe s Associao de Pais (AP), atravs dos seus representantes, estabele-
cer parcerias junto dos rgos da escola.
As AP tm o direito de intervir junto da Direco da Escola, mas tambm junto
do Governo, da Assembleia da Repblica e das Autarquias.
No mnimo so necessrios 3 pais ou encarregados de educao para consti-
tuir uma associao de pais (o nmero dever ser sempre mpar).
O processo de constituio inicia-se com a elaborao de um Projecto de
Estatutos, que dever ser apresentado Direco da Escola. A pedido da
comisso recentemente criada, a Direco convoca uma reunio aberta a
todos os pais e encarregados de educao, visando a criao da AP.
No convite deve constar a seguinte ordem de trabalhos: aprovao dos
estatutos da AP e eleio da Comisso Instaladora.
A AP pode usar o nome da Escola, com a condio de que a maioria dos seus
membros englobe pais ou encarregados de educao de alunos desse esta-
belecimento de ensino.
Aps a aprovao dos estatutos, providencia-se a obteno do certificado de
admissibilidade de nome ou denominao, no Registo Nacional de Pessoas
Colectivas (RNPC).
O passo seguinte enviar o processo (Estatutos e identificao da Comisso
Instaladora da AP eleita, o nome, B.I., morada e telefone de cada um dos
membros e o certificado de admissibilidade de nome ou denominao da asso-
ciao emitido pelo RNPC) para a Secretaria-Geral do Ministrio da Educao,
sita na Av. 5 de Outubro, n. 107, 1000 Lisboa.
Cabe ao Ministrio da Educao a publicao dos Estatutos em Dirio da
Repblica, sendo que, para o efeito, envia cpia da documentao Procu-
radoria-Geral da Repblica para controlo da legalidade, aps o que promover
a respectiva publicao gratuita.
Publicados os Estatutos em DR, pede-se o carto de pessoa colectiva no
RNPC, mediante exibio de fotocpia da referida publicao dos estatutos em
DR. As associaes de pais gozam de personalidade jurdica a partir da data
da publicao dos estatutos. Finalmente, procede-se eleio dos rgos
Sociais da AP.
3.4 - Instituies Particulares de Solidariedade Social
So Instituies Particulares de Solidariedade Social as:
-Associaes de Solidariedade Social;
-Associaes de Voluntriado de Aco Social;
-Associaes de Socorros Mtuos;
-Fundaes de Solidariedade Social;
-Irmandades da Misericrdia.
16
As instituies regem-se por estatutos livremente elaborados, tendo em conta
as disposies do Estatuto das Instituies Particulares de Solidariedade So-
cial (IPSS) Dec.-Lei n. 119/83 e demais legislao aplicvel.
Nos estatutos das IPSS devem constar obrigatoriamente:
-A denominao, que no pode confundir-se com denominao de instituies
j existentes;
-A sede e mbito de aco;
-Os fins e actividades da instituio;
-A denominao, a composio e a competncia dos corpos gerentes;
-A forma de designar os respectivos membros;
-O regime financeiro.
No caso de se tratar de instituies que prossigam fins de natureza diversa
devero mencionar nos estatutos aqueles que consideram como fins princi-
pais.
Os estatutos das IPSS e respectivas alteraes no carecem de escritura
pblica, desde que seja elaborado o respectivo registo. As IPSS com objec-
tivos de segurana social, bem como as organizaes que, no sendo consi-
deradas de segurana social, prossigam objectivos do mesmo mbito devem
registar-se junto da Direco-Geral da Segurana Social.
O registo tem como objectivos:
-Comprovar os fins das instituies;
-Reconhecer a utilidade pblica das instituies;
-Comprovar os factos jurdicos respeitantes s instituies especificados neste
diploma;
-Permitir a realizao das formas de apoio e cooperao previstas na lei.
Os actos que esto sujeitos a registos so:
-Os actos jurdicos de constituio ou de fundao das instituies, os respe-
ctivos estatutos e suas alteraes;
-Os actos jurdicos de constituio ou de fundao das unies, federaes e
confederaes de instituies, os respectivos estatutos e suas alteraes;
-Os actos jurdicos de integrao, fuso e ciso de instituies;
-A extino das instituies, das suas unies, federaes e confederaes e a
atribuio dos respectivos bens;
-A declarao de nulidade dos actos jurdicos de constituio ou fundao das
instituies;
-A eleio, designao e reconduo dos corpos gerentes;
-As decises sobre incapacidades dos membros dos corpos gerentes.
O registo dos actos de constituio das instituies lavrado por inscrio e
o registo dos demais actos ou factos ser lavrado por averbamento corres-
pondente inscrio. Estes actos so gratuitos.
17
As inscries so lavradas nos livros de registo, por simples extracto, onde
devem constar as seguintes rbricas:
-O nmero de inscrio;
-A natureza do registo;
-A denominao da instituio;
-A sede;
-Os objectivos principais e secundrios;
-A data da recepo do requerimento de registo;
-O despacho que autoriza o registo;
-Os documentos.
No caso dos averbamentos, devero constar indicaes dos factos registados
e a identificao dos documentos que serviro de base ao registo.
Os actos de registo so efectuados mediante requerimento (cpia do acto de
constituio e cpia dos estatutos) das instituies interessadas, dirigidos aos
centros regionais de segurana social da rea da respectiva sede, que devero
ser entregues no prazo de 30 dias a contar da realizao dos actos sujeitos a
registo e sero instrudos com os documentos comprovativos.
Os documentos devem ser apresentados em triplicado e, quando se tratam de
documentos que so cpias de outros documentos, estas devem ser autenti-
cadas.
Os requerimentos de inscrio da constituio de associaes de solidariedade social
sero assinados por scios fundadores, devidamente identificados, em nmero no infe-
rior ao dobro dos membros previstos para os corpos gerentes das mesmas.
Na eventualidade dos requerimentos de inscrio da constituio, que tenham adquiri-
do personalidade jurdica de acordo com a lei geral, ser mencionada a publicao do
Dirio da Repblica dos extractos dos estatutos.
Os centros regionais informaro os interessados da situao em que os processos se
encontram, designadamente atravs de parecer fundamentado sobre a verificao das
condies necessrias efectivao do registo. No prazo de 30 dias a contar da recepo
dos requerimentos, os centros regionais devero remet-los Direco-Geral da
Segurana Social, devidamente informados e acompanhados dos documentos que sir-
vam de base ao registo.
O registo ser efectuado mediante despacho do director-geral da Segurana Social que
defira o requerimento de registo. A efectuao ou recusa dos actos de registo ser
comunicada aos centros regionais de segurana social e s instituies interessadas.
3.4.1 - Organizaes Religiosas
Os institutos que se proponham prosseguir fins de solidariedade social (fundados, dirigi-
dos ou sustentados por organizaes ou instituies religiosas) ficam sujeitos ao regime
das fundaes de solidariedade social, sem prejuzo do esprito e disciplina religiosos que
os informam.
Estes institutos adquirem personalidade jurdica pelo reconhecimento, o qual
18
individual e da competncia do ministrio da tutela.
A elaborao dos estatutos ter em conta a vontade dos fundadores, testa-
dores ou doadores. A sua interpretao orientar-se- por forma a fazer coin-
cidir os objectivos essenciais das instituies, as necessidades colectivas em
geral e dos beneficirios em particular, e ainda com a evoluo destas neces-
sidades e dos meios/formas de as satisfazer.
A personalidade jurdica das instituies canonicamente erectas resulta da
simples participao escrita da ereco cannica feita pelo bispo da diocese
onde se encontram sediadas, ou por seu legtimo representante, aos servios
competentes para a tutela das mesmas instituies.
Os estatutos e as respectivas alteraes no carecem de escritura pblica,
contudo devem ser aprovados e autenticados pela autoridade eclesistica
competente (Conferncia Episcopal). Estes devem consignar a natureza da
instituio e a sua ligao especfica Igreja Catlica.
As disposies sobre as organizaes religiosas em geral so aplicveis aos
institutos de organizaes ou instituies da Igreja Catlica.
3.4.2 - Associaes de Solidariedade Social
Tratam-se de associaes constitudas com os objectivos de apoiar as cri-
anas, os jovens, a famlia, a integrao social e comunitria, a proteco dos
cidados na velhice e invalidez, entre outros.
No poder ser considerada associao de solidariedade social uma associ-
ao cujo nmero de associados seja inferior ao dobro dos membros previs-
tos para os respectivos rgos.
Este tipo de associaes adquirem personalidade jurdica atravs do acto de
constituio, que deve constar de escritura pblica. O acto de constituio
especificar:
-As quotas, donativos ou servios com que os associados concorrem para o
patrimnio social;
-A denominao, fim e sede da pessoa colectiva;
-A forma do seu funcionamento;
-A durao, quando a associao no se constitua por tempo indeterminado.
Devero constar dos seus estatutos as condies de admisso e sada dos
associados, os seus direitos, as obrigaes e as sanes pelo no cumpri-
mento das mesmas.
3.5 - Exemplos de outros tipos de associaes
Consoante os seus objectivos, as associaes podem ainda ser:
Associaes de Defesa do Ambiente destinadas ao desenvolvimento de activi-
dades que visam a proteco do patrimnio natural e da qualidade de vida;
Associaes de Moradores movidas pelo objectivo de defender interesses
relacionados com o espao habitacional, condies de segurana e qualidade
19
de vida nas zonas residenciais;
Associaes de Desenvolvimento Local vocacionadas para a promoo e a
rentabilizao de recursos em determinadas reas geogrficas, numa pers-
pectiva integradora;
Associaes de Defesa do Patrimnio motivadas pelo intuito de preservar o
patrimnio cultural de uma determinada regio;
Associaes Profissionais constitudas para defesa dos interesses de classes
profissionais especficas;
Associaes Mutualistas formadas com o objectivo de investir na proteco
social complementar;
Associaes de Doentes e Associaes de Pessoas Portadoras de Deficincia
criadas para apoiar as pessoas portadoras de doenas especficas ou com defi-
cincia, bem como para divulgar informao e promover a investigao;
Associaes de Imigrantes movidas pelo objectivo de defender e promover
os interesses e direitos dos imigrantes e seus descendentes.
4 - Funcionamento de uma associao
4.1 - Os seus rgos
4.1.1 - Assembleia Geral
Trata-se do rgo mais importante, o corao da vida associativa o espao
onde os associados podem expressar a sua opinio e decidir atravs do seu
voto.
Compete-lhe todas as deliberaes sobre questes fundamentais da vida da
Associao, como sejam a destituio dos titulares dos seus rgos, a aprovao
do balano, a alterao dos estatutos, a extino da associao e a autorizao
para esta demandar os dirigentes por factos praticados no exerccio do cargo.
Este rgo possui uma Mesa composta no mnimo por trs elementos, dos quais
um o presidente e os outros podem ser dois secretrios ou um secretrio e um
vogal.
Os objectivos das reunies da Assembleia Geral consistem em apreciar os
relatrios das actividades efectuadas no ano anterior, aprovar os relatrios de
contas, planear o trabalho a fazer nos anos seguintes, eleger os rgos sociais
e aprovar sugestes relativas poltica e actividades futuras.
As convocatrias para as reunies da Assembleia Geral dependem de factores
que esto relacionados com a dimenso da associao, com a maior ou menor
disperso das moradas dos scios, com o meio ambiente onde est inserida, etc.
Assim, deixamos alguns exemplos que podem ser considerados:
-aviso aos associados, por correio, e aviso por anncio num rgo da imprensa
local;
-atravs de boletim prprio;
20
-por aviso nas instalaes da associao e por anncio num rgo da impren-
sa local.
A antecedncia mnima para os avisos deve ser de 8 dias, devendo a convo-
cao indicar o dia, hora, local da reunio e a respectiva ordem de trabalhos.
S sero vlidas as deliberaes tomadas sobre matria estranha ordem do
dia, se todos os associados comparecerem reunio e todos concordarem.
A assembleia no pode deliberar, em primeira convocao, sem a presena de
pelo menos metade dos seus associados. Os estatutos podem exigir um
nmero de votos superior ao fixado por lei. (No caso de se tratar de uma
Assembleia Geral para apresentao de relatrio).
A ordem de trabalhos normalmente compe-se pelos seguintes pontos:
Ponto 1 - Desculpas por Ausncia
O presidente da Mesa quem habitualmente preside reunio. Numa organi-
zao pequena pode ser conveniente mencionar todos aqueles que enviaram
pedidos de desculpa por no se encontrarem presentes.
Ponto 2 - Acta da ltima Reunio
Certas organizaes fazem circular uma cpia da acta juntamente com o
relatrio anual imediatamente a seguir reunio a que se referem. Assim,
no necessrio l-la novamente na reunio seguinte. Em muitos casos, o
presidente da Mesa considera a leitura da acta da reunio feita no ano ante-
rior uma simples perda de tempo, dado que os actuais membros j nem
sequer so necessariamente os mesmos que a ela assistiram e pede, portan-
to, autorizao para que se considere lida a referida acta. Qualquer que seja
o mtodo adoptado, a acta deve ser formalmente aprovada na reunio, assi-
nada e datada pelo presidente.
Ponto 3 Discurso do Presidente da Mesa
O ponto seguinte da ordem de trabalhos corresponde ao discurso do presi-
dente. O presidente deve dar uma ideia geral do trabalho realizado no ano
transacto, deixando os factos e os nmeros para os relatrios. Contudo, deve-
-se ter o cuidado de evitar repeties desnecessrias em relao aos mesmos.
Ponto 4 Apresentao do Relatrio Anual
Em seguida, a vez da apresentao do relatrio. Depois desta apresentao,
cabe ao presidente da Mesa desencadear o mecanismo para o esclarecimento
de dvidas e comentrios que conduzir apresentao da moo que ser
votada.
21
Ponto 5 Aceitao do Relatrio
A partir deste momento os participantes encontram-se informados sobre o
que se realizou no ano anterior, sendo que para o efeito tiveram oportunidade
para se prenunciar sobre o trabalho desenvolvido, encontrando-se agora em
condies de contriburem de modo mais efectivo para a planificao do ano
ou dos anos que se seguem.
Os livros da organizao devem ser colocados disposio de qualquer mem-
bro que deseje consult-los.
4.1.2 - Direco
A Direco um rgo colegial composto por um nmero mpar de titulares.
Normalmente, a Direco funciona com um presidente, um vice-presidente, um
tesoureiro, um vice-tesoureiro, um primeiro-secretrio, um segundo-secretrio e
trs vogais. Nas colectividades mais pequenas uma direco pode funcionar com
um presidente, um tesoureiro, um secretrio e dois vogais.
Trata-se de um rgo de carcter executivo, ao qual compete gerir a associao e
tomar as decises relativas ao seu funcionamento, designadamente:
-admitir os associados efectivos;
-elaborar anualmente o relatrio e as contas do exerccio;
-elaborar o plano de actividades e o oramento para o ano seguinte;
-assegurar a organizao e o funcionamento dos servios;
-gerir os recursos humanos da associao;
-zelar pelo cumprimento da lei, dos estatutos, dos regulamentos e das delibe-
raes da Assembleia Geral.
Os estatutos ou os regulamentos internos determinaro a periodicidade das
reunies ordinrias da Direco e a forma de convocao das suas reunies extra-
ordinrias.
As funes devem ser distribudas de acordo com a disponibilidade e capacidade
de cada um dos seus membros, no entanto, os deveres de um presidente so prin-
cipalmente administrativos, enquanto que os de um secretrio so executivos.
Deve escolher-se dois elementos que obriguem a associao. Se os estatutos o
permitirem, a direco pode delegar em profissionais qualificados, designada-
mente na qualidade de directores-delegados, alguns dos seus poderes, incluindo
os relativos gesto corrente da associao.
O Presidente responsvel pela conduta e pelo cumprimento de um conjunto de
orientaes que permitem que as metas traadas sejam atingidas. Obviamente,
que o Presidente da Direco deve ser conhecedor dos estatutos da associao,
bem como dos vrios procedimentos gerais.
Quando preside a uma reunio, o Presidente responsvel pela conduo desta,
cabendo-lhe verificar se as questes so tratadas convenientemente e se man-
tida a ordem.
Uma reunio de direco bem conduzida resolver mais assuntos, far perder
22
menos tempo e dar maiores oportunidades de expresso e de tomada de
decises slidas.
O secretrio de qualquer associao tem uma posio bastante interessante e
importante. O funcionamento eficaz da instituio depende dele; dele que
irradiam as diferentes actividades, tem mais a ver com o funcionamento prti-
co. Os deveres de um secretrio so puramente executivos, devendo manter-
-se em contacto contnuo com o presidente. seu dever organizar o trabalho
rotineiro, tratar toda a correspondncia, enviar as convocatrias de todas as
reunies, definir ordens de trabalho juntamente com o presidente, fazer mi-
nutas, escrever o relatrio anual, fornecer informaes teis, etc.
Numa entidade de dimenses razoveis existem funcionrios que executam
algumas tarefas que o secretrio lhes delega, no entanto, h organizaes em
que o prprio secretrio que realiza todo o trabalho. Cabe ao secretrio a
responsabilidade de definir um local para guardar os livros e documentos da
associao, e no permitir que sejam misturados com qualquer outra coisa.
Assim e para simplificar o procedimento devem ser organizadas pastas para:
-cartas pendentes;
-os vrios assuntos que esto pendentes;
-o arquivo dos assuntos que j foram tratados mas que por vezes necessrio
consultar;
-ficheiros de correspondncia;
-minutas;
-guardar as folhas do fundo de maneio e um local onde guardar o dinheiro
destinado ao mesmo fundo;
-base de dados dos vrios associados;
-documentao da constituio da Colectividade (Escritura Pblica, Dirio
Oficial onde foram publicados os Estatutos, cpias das primeiras actas, cpia
de Regulamento Interno, etc.);
-contratos vrios (ttulos de propriedade, arrendamento(s), carto de pessoa
colectiva, gua/luz/telefones, seguros, etc.).
Qualquer que seja o sistema adoptado, deve ser simples, metdico e estar
suficientemente bem organizado para que, no caso do secretrio ou da pes-
soa responsvel ter algum impedimento, outra pessoa, possa continuar o tra-
balho sem problemas. Hoje em dia, com a ajuda do sistema informtico e de
um conjunto vasto de ferramentas que j existem, a tarefa de organizao
administrativa da associao encontra-se muito mais facilitada.
-A correspondncia deve ser respondida o mais rapidamente possvel.
A recepo de dinheiro deve ser sempre acusada na volta do correio.
Sugere-se que a correspondncia recebida seja arquivada por ordem alfabti-
ca e cronolgica, aps o registo em livro prprio, permitindo, assim, o con-
trolo mais fcil da mesma, uma vez que, nesse registo deve constar:
23
-o nmero de entrada;
-a identificao da entidade que envia ou para onde enviada a carta;
-a data.
Recomenda-se que o seu arquivo tenha presente as seguintes regras:
-as empresas e instituies so arquivadas pelos nomes seguidos;
-os nomes individuais, pelo ltimo apelido e depois o primeiro nome e os se-
guintes;
-no se consideram os artigos e preposies. S utilizadas em caso de empate;
-so distribudas Direco para despacho cpias da correspondncia que foi
arquivada, por forma a evitar extravios desagradveis;
-este tipo de procedimento facilita a pesquisa posterior caso seja necessrio.
-a correspondncia expedida deve ser registada no livro de registo prprio e deve
ser sempre efectuada em trs vias (original, uma cpia para arquivar no copiador
geral e a outra para o arquivo).
-o Copiador Geral deve estar organizado por ordem numrica, ou seja, deve ter
em conta nmero de sada do documento (nmero de ordem do livro de registo de
correspondncia expedida).
-No arquivo geral, a segunda cpia deve ser arquivada por ordem alfabtica e,
dentro desta, por ordem cronolgica.
-Para as pequenas despesas do dia-a-dia (ex.:material de escritrio), o secretrio
necessita de um fundo de maneio. Este dinheiro facultado pelo tesoureiro. As
despesas pagas com o fundo de maneio existente, devem ser devidamente docu-
mentadas e devem constar num folha de caixa. Em cada incio do ms e mediante
o dinheiro que sobrou do ms anterior, o saldo inicial reposto tendo em conta
uma quantia previamente definida. tambm conveniente possuir um cofre com
fechadura para guardar este fundo.
O dinheiro pessoal e o da organizao nunca se devem misturar, por forma a
garantir uma boa gesto.
As contas superiores a um dado valor pr-definido so normalmente pagas pelo
tesoureiro atravs de cheque.
-Outro dos deveres do secretrio o envio de convocatrias, geralmente efectua-
do por correio ou fax, a propsito de todas as reunies. Convocar uma reunio por
telefone ou por contacto pessoal directo no o procedimento correcto e facil-
mente provoca erros quanto data, ao local, etc. As datas e as ordens de trabal-
hos devem ser combinadas previamente com o presidente.
-O secretrio deve fazer o registo do que se passa em cada reunio atravs de uma
acta.
As actas devem ser escritas em todas as reunies onde seja tratado qualquer
assunto relativo organizao.
O mtodo mais vulgar para a elaborao da acta consiste em passar a escrito,
aps a reunio, as notas que foram sendo tomadas durante a mesma; mas se
24
se proceder deste modo, convm escrever as actas o mais rapidamente pos-
svel, enquanto ainda se recorda de tudo o que aconteceu.
As actas devem ser condensadas e objectivas. Devem, portanto, registar
todos os factos importantes e o resultado das discusses, mas os detalhes das
discusses em causa e a conversa irrelevante devem ser omitidos.
Na introduo da acta devem constar: dia/hora, local, presenas, ordem de
trabalhos.
Seguidamente, surgir o relato dos trabalhos, das propostas apresentadas e
o respectivo resultado das votaes, bem como as declaraes de voto quan-
do existirem.
Remata-se a acta que, depois de escrita, deve ser apresentada ao presidente
para aprovao, podendo ser depois duplicada e entregue a cada membro da
Direco. Deve tambm ser reduzida a escrito em livro prprio para o efeito
e depois assinada pelos membros que estiveram presentes. Este livro cons-
titudo, normalmente, por cinquenta ou cem folhas, todas numeradas sequen-
cialmente e rubricadas pelo presidente. Tem tambm um termo de abertura e
um termo de encerramento, que podem ter mais ou menos os seguintes
moldes:
TERMO DE ABERTURA:
"Vai este livro servir de Livro de Actas da Direco, o qual contm ___ folhas,
numeradas de um a ______, todas rubricadas com ___________, rubrica de
que fao uso.
Seixal, _________________________
O Presidente da Direco"
TERMO DE ENCERRAMENTO:
"Este livro de __________ folhas numeradas e rubricadas, serviu para regis-
to de presenas dos membros, nas reunio de Direco da _____-
________________________ realizadas entre _________ e __________.
Seixal, _________________________
O Presidente da Direco"
25
- Todas as organizaes, por muito pequenas que sejam, devem apresentar um relatrio
anual, onde so indicadas as iniciativas tomadas durante o ano e que proposto
aprovao dos associados no decurso da Assembleia Geral Ordinria. dever do secretrio
compilar este relatrio, tarefa em que normalmente auxiliado pelo presidente.
O tesoureiro responsvel pelas transaces financeiras da colectividade ou associao.
Os seus deveres consistem em:
-fazer a gesto das quotas;
-pagar contas;
-examinar gastos;
-manter em dia os livros de contas (quando no existe algum responsvel pela contabi-
lidade);
-dar informaes sobre a posio financeira da organizao;
-preparar o relatrio e contas a apresentar Assembleia Geral Ordinria;
-aconselhar quanto ao uso de fundos para fins especiais e sobre as finanas da organiza-
o em geral.
Para fazer a contabilidade da organizao, caso ela no tenha contabilidade organizada,
no necessrio dispor de muitos livros. Um livro de bancos, um livro de caixa e um
ficheiro de correspondncia sero os essenciais. Hoje em dia, com as novas tecnologias ao
nvel da informtica, os livros em papel podem ser substitudos por programas simples que
por vezes so criados na prpria associao. No caso da organizao ter contabilidade
organizada, esta deve ser da responsabilidade de um especialista que pode ou no per-
tencer associao.
No existem regras definidas quanto escrita do livro de caixa. Os ttulos Receitas e
Despesas ou Dbito e Crdito so igualmente correctos; as receitas devem ser escritas
esquerda e as despesas direita.
No livro de caixa registado tudo o que pago ou recebido por caixa. A informtica facili-
ta bastante este procedimento porque em excel pode ser criada uma folha para cada ms
do ano, onde se faz o registo das entradas e das sadas. Estes registos devem ser sem-
pre acompanhados por um recibo ou factura/recibo que comprova a despesa. Todos os
documentos devem ser guardados em pastas devidamente organizados por meses, no
devem apenas ser registados.
H tambm quem acompanhe os documentos (facturas/recibos, recibo, ou outros) com
uma folha de pagamento/recebimento onde identifica e caracteriza a operao.
O livro de caixa deve ser mantido em dia, a fim de permitir conhecer em qualquer momen-
to a posio financeira da organizao.
Existem livros de bancos, tal como os de caixa, venda j preparados para o efeito,
no entanto tambm podem ser criados em ficheiros de excel, construindo um para
cada conta com vrias folhas consoante o ms do ano.
Este registo deve sempre ser acompanhado por documento justificativo. No caso de
ser efectuado um depsito (entrada de dinheiro para a associao), toda a infor-
mao referente ao mesmo dever ser anexada na pasta adequada, o talo de
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depsito com o nmero correspondente ao da folha de banco, a cpia de cheque
(caso tenha sido pagamento por cheque) e a cpia do documento emitido pela asso-
ciao (recibo ou outro documento comprovativo do recebimento).
Se se tratar de um levantamento (sada de dinheiro da conta da associao) a infor-
mao resultante do mesmo dever ser anexada com o nmero correspondente ao
da folha de banco, emitida uma nota de despesa e documento comprovativo da
despesa (factura e respectivo recibo ou documento equivalente).
Quando se trata de uma transferncia bancria, o banco envia um talo a avisar
que entrou ou que saiu dinheiro conforme se trate de um recebimento ou de um
pagamento. O talo de aviso do banco deve ser arquivado na respectiva pasta e
posteriormente registado na folha do banco como entrada ou sada. O nmero que
lhe foi atribudo na folha do banco deve constar no documento. Em anexo deve ser
colocada uma folha de pagamentos/recebimentos interna da associao a identi-
ficar a operao.
De vez em quando, a caixa deve ser conferida para que se verifique se o valor
da sua folha corresponde ao valor fsico existente. Para se obter o valor dos
bancos, basta somar os saldos das vrias contas pelos extractos e compar-
-los com os das folhas do banco. Por vezes, podem existir diferenas que
resultem, por exemplo, de despesas que o banco cobra para realizar algumas
operaes. Pode tambm acontecer que algum cheque que j foi entregue
para pagamento ainda no tenha sido descontado. Portanto, h que ter
ateno e periodicamente fazer uma comparao entre o extracto bancrio e
a folha de banco correspondente.
O tesoureiro deve fazer periodicamente um resumo da situao financeira da
associao para apresentar nas reunies. Quando este no puder estar pre-
sente, deve envi-lo ao secretrio que o divulgar aos outros membros.
Ateno:
Quando a associao dispe de contabilidade organizada, periodicamente
deve enviar os documentos devidamente organizados numa pasta para o TOC
(Tcnico Oficial de Contas) classificar e apurar os impostos.
Ser prudente garantir que qualquer gasto elevado ou no habitual seja con-
venientemente autorizado e registado em acta, para deste modo precaver
problemas futuros.
O tesoureiro deve apresentar a situao financeira da organizao periodica-
mente. Se o fizer de forma regular, facilita a preparao do relatrio de con-
tas anual a apresentar Assembleia Geral Ordinria.
Ao preparar um relatrio de receitas e despesas, o tesoureiro deve verificar
primeiro todas as receitas pelo livro correspondente e pelos tales de conta
bancria, ou os recibos no caso de pagamentos feitos em dinheiro. Deve verificar
se os documentos esto todos correctamente numerados, etc. Se a contabilidade
for rigorosa, a preparao de um relatrio simples no ser difcil.
O balano obtido deduzindo as despesas das receitas; a quantia resultante
27
deve ser comparada com o dinheiro disponvel na conta bancria e com as
quantias existentes em dinheiro, de forma o mais simplista possvel.
Depois de analisado e aprovado em Assembleia Geral, o relatrio de contas
ser acrescentado ao relatrio anual de actividades, juntamente com a lista
de quem o assina.
4.1.3 - Conselho Fiscal
O conselho fiscal um rgo colegial constitudo por um nmero mpar de ti-
tulares, em que um dos quais presidir. No mnimo, composto por trs ele-
mentos, dos quais um o presidente e os outros dois vogais ou um secretrio
e um relator.
Trata-se de um rgo fiscalizador, o qual est incumbido de zelar pelo cumpri-
mento dos estatutos e da lei em vigor, ao nvel da actividade administrativa e
financeira da associao, particularmente:
-examinar a escriturao e os documentos;
-dar parecer sobre o Relatrio e Contas do exerccio, bem como sobre o Plano
de Actividades e Oramento para o ano seguinte;
-dar parecer sobre quaisquer assuntos que os outros rgos associativos sub-
metam sua apreciao;
-verificar o cumprimento da lei, dos estatutos e dos regulamentos.
Na anlise financeira pode ser coadjuvado por um tcnico oficial de contas
(caso exista).
4.2 - Relacionamento dos rgos
A relao que se estabelece entre os vrios rgos de uma associao uma
relao democrtica que se baseia na forma como estes cumprem as suas
competncias sem interferirem no mbito de interveno uns dos outros.
Para alm das disposies definidas nos estatutos que so especficas de cada
associao e da lei geral aplicvel, as associaes podem elaborar regula-
mentos de Direco e da Assembleia Geral que contribuem para a melhor
definio das funes. Estes documentos tm como objectivo fixar regras de
funcionamento interno dos rgos para que assim exista harmonia e coope-
rao.
Das reunies de qualquer rgo colegial devem ser sempre lavradas actas, as
quais devem ser obrigatoriamente assinadas por todos os presentes ou, no
caso da Assembleia Geral, pelos membros da respectiva mesa, pois esta ini-
ciativa permite garantir a segurana das deliberaes tomados pelos rgos
sociais e assegurar a sua transparncia face aos associados.
Podem ser ainda criados outros rgos com funes consultivas ou executi-
vas, que devero estar previstos nos estatutos ou regulamentos internos.
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5 - Planeamento e Instrumentos de Gesto
5.1 - Planeamento ...
... examinar o futuro, delinear um plano de aco (Fayol,1948);
... tomar decises (Koentz, 1958);
... concepo de um futuro desejado e dos modos de o realizar... (Ackoff,
1970);
... pensar o futuro (Bolan, 1974).
O planeamento caracteriza-se, assim, por uma atitude de "antecipao" implicando
um exame preventivo de problemas/aces e um conhecimento real da comunidade
local, criando-se condies para a implementao de um modelo mais seguro e efi-
caz. Mas estas decises de planeamento no podem ser tomadas de forma isolada e
extempornea. Os dirigentes devem ponderar muito bem os projectos e actividades
a desenvolver pela associao e a sua capacidade para obter as receitas necessrias
sua implementao.
No seguimento do exposto, e em termos genricos, podemos esquematizar os pas-
sos para a realizao de um planeamento:
1 - Diagnstico ou estudo da situao
Para que se possa planear necessrio estarmos na posse dos seguintes elementos:
-conhecimento do meio envolvente (estudo da realidade que envolve a associao.
Por exemplo, as escolas; as empresas; hbitos de ocupao de tempos livres; infra-
-estruturas; outras colectividades; etc.);
-conhecimento dos recursos da associao ao nvel material, financeiro e humano;
-balano da actividade anteriormente desenvolvida.
2 - Definio de objectivos
Sem estabelecer o que se quer, no se sabe o que fazer. Os objectivos e metas do
uma orientao importante neste sentido.
Importa ainda referir que os objectivos podem ser de curto/mdio/longo prazo e sec-
toriais (para cada sector especfico devero existir objectivos correspondentes).
Podem distinguir-se os objectivos, consoante o seu nvel de execuo, isto , objec-
tivos gerais (para toda a associao), objectivos especficos (para cada sector) e
objectivos operacionais (para cada actividade).
3 - Programao ou definio de estratgias de acordo com os objectivos
traados com os sectores e sua actividade. Definio da avaliao
a) Definir concretamente os sectores ou reas de actuao e os objectivos corres-
pondentes a esses sectores. Tem de existir uma correspondncia entre os vrios
nveis de objectivos estabelecidos.
b) Criar uma estratgia para alcanar esses objectivos (melhor forma de alcanar os
29
fins). Essa estratgia dever ter em conta as actividades programadas, os meios
necessrios para as desenvolver (recursos materiais, financeiros e humanos) e as
formas de sensibilizao, divulgao, etc.
c) Determinar concretamente quais as actividades a organizar para cada sector. A
programao das actividades (que actividades, que objectivos, que horrios, a quem
se dirigem e quem so os responsveis) dever ser elaborada, atendendo aos objec-
tivos para cada rea, sem esquecer as restries financeiras, materiais e humanas.
d) Definir o mtodo de avaliao intermdio. Estabelecer formas de avaliao inter-
mdia que possibilitem reformular as estratgias quando necessrio.
4 - Realizao de actividades
Se todos os passos forem cumpridos natural que as actividades resultem
com sucesso. No entanto, h que definir bem quais as funes de cada ele-
mento, para que cada um saiba, exactamente, qual a sua responsabilidade.
5 - Avaliao
Estabelecer uma forma de avaliao que permita ponderar os resultados finais
e que possibilite melhorar o desempenho da associao.
5.2 - Instrumentos de gesto
Os Estatutos e/ou o Regulamento Geral Interno de uma associao definem a
forma de apresentao, discusso e votao daquilo que designamos por
instrumentos de gesto, em Assembleia Geral. No caso, do exemplo, de
Estatutos e Regulamento Geral Interno que anexamos, define-se que a
Assembleia Geral reunir ordinariamente:
-At ao fim do ms de Fevereiro de cada ano, para apreciao, discusso e
votao do Relatrio e Contas da Direco e o respectivo parecer do Conselho
Fiscal;
-At ao dia 31 de Dezembro de cada ano, para apresentao, discusso e
votao do Plano de Actividades e Oramento da associao para o ano
seguinte.
Obviamente que os instrumentos de gesto variam de associao para asso-
ciao, tendo em conta a vida de cada uma delas, pelo que no h lugar a
padres rigorosos.
O Oramento e o Plano de Actividades devem indicar aos associados o que se
pretende realizar no ano seguinte, tendo por base o planeamento que foi
realizado e os recursos que sero despendidos.
O plano de actividades no mais que um documento onde consta a estrat-
gia que foi definida, apesar de no existirem minutas especficas o plano deve
conter uma parte de Introduo onde a associao faz uma breve abordagem
dos pontos mais importantes que o documento vai focar. Depois, o ponto rela-
cionado com a Administrao onde se estabelece a estratgia que vai ser
30
seguida a este nvel. A seguir, deve constar o ponto relacionado com as
Instalaes, onde se refere a tctica que a associao vai desenvolver, tendo
em conta as instalaes e as necessidades existentes. Pretende-se maximizar
ou mesmo remodelar o que j existe, planear novas construes tendo em
ateno a actividade futura. O captulo seguinte relativo s Actividades,
neste ponto necessrio fazer-se uma caracterizao da estratgia das activi-
dades, devendo separadamente fazer meno s actividades desportivas,
recreativas e outras (que eventualmente existam).
O Plano de Actividades encerra com um captulo das Concluses onde se faz
o encerramento com aluso aos pontos mais preponderantes.
Uma associao sem fins lucrativos desenvolve a sua actividade sem que o
fim ltimo seja o lucro. No entanto, existem formas que permitem mesma
desenvolver as actividades estatutariamente definidas.
A capacidade de determinar, com a maior exactido possvel, as necessidades
financeiras da associao e fazer uma adequada gesto oramental, quer no
que se refere receita quer no que se refere despesa, so dois elementos
fundamentais para garantir o desejado equilbrio financeiro e consequente-
mente a concretizao dos objectivos financeiros da Associao.
O oramento no mais do que transpor para nmeros, aquilo que se definiu
como estratgico. Antes de serem desenvolvidos esforos para obter fundos,
fundamental que seja conhecido qual o montante necessrio para desen-
volver as actividades planeadas. O passo seguinte ento saber como obter
a verba conveniente.
Em sntese, a existncia de actividades e objectivos que levam necessi-
dade da Associao elaborar um oramento.
O volume do oramento um factor muito importante para se obter resulta-
dos desportivos notveis e mais e melhores actividades culturais/recreativas,
contudo, este no o nico factor.
A dificuldade de tudo isto consiste em manter em equilbrio todas as peas
deste "jogo".
O instrumento que ajuda no processo de identificao das necessidades de
receitas e de despesas o Oramento da Associao. Portanto torna-se indis-
pensvel definir um oramento previsional. Assim, h que ter em ateno os
seguintes pontos:
- A responsabilidade de elaborao e coordenao do oramento geralmente
do tesoureiro ou do director financeiro da associao, com a colaborao e
31
Actividades Objectivos Oramento
ajuda do presidente e restantes membros da Direco;
- O oramento geral da associao deve ter como base os oramentos de cada
seco ou departamento da associao;
- Cada responsvel de departamento/seco, do bar, da loja, etc. deve apoiar
a elaborao do oramento geral, identificando todas as possveis receitas e
despesas;
- Tendo em conta a informao obtida deve ser feita uma lista com todos os
custos essenciais e, se possvel, devem ser utilizadas as contas do ano ante-
rior para comparar a evoluo dos valores;
- Devem ser feitos os ajustamentos contando com a inflao e tambm com
os 10% do provvel aumento dos despesas (deixe uma margem de 10% de
contingente de despesas e de receitas);
- O oramento deve ser reapreciado para que se torne o mais realista poss-
vel de forma a que todos os dirigentes o considerem alcanvel;
- Podem existir desenvolvimentos e acontecimentos inesperados na actividade
da associao que simplesmente no so previstos, logo o oramento deve
ser ajustado de acordo com esses acontecimentos e desenvolvimentos;
- O oramento pode servir de meio de comunicao e delegao no sentido
descendente das seces da associao.
O oramento no mais do que uma declarao antecipada das fontes
provveis de receita e dos custos que a associao ir ter. Trata-se de um
instrumento de gesto dinmico e flexvel, para se adaptar s eventuais
mudanas e ocorrncias no previstas, e deve balizar a actividade da asso-
ciao e no ser apenas um ritual, cujo produto final um documento para
ficar arquivado num dossi que ningum consulta.
32
ORAMENTO
DA ASSOCIAO
Define um
Objectivo
de Receita
Objectivo
de Despesa
Estratgia
para alcanar
o Objectivo de Receita
Estratgia
para alcanar
o Objectivo de Despesa
As decises de gesto e o modo como as actividades vo ser geridas devem
constituir uma estratgia integrada e coordenada com o oramento para
alcanar os objectivos financeiros estabelecidos.
Uma das regras fundamentais consiste em que todas as despesas em cada
ano sejam justificadas pelos dirigentes, pois uma importante forma de
escapar ao hbito de comear todo o oramento anual, com base nos valores
do ltimo ano e acrescentar a todos os itens uma percentagem de crescimen-
to. O chamado oramento de base-zero implica fazer a justificao de todos
os pontos do oramento cada vez que se elabora um novo oramento para o
ano seguinte. O objectivo eliminar alguns custos que deixaram de ser
necessrios e que foram assumidos em anos transactos, importante
respeitar o princpio de que nenhuma despesa deve ser tomada como certa.
Contudo, este mtodo do oramento de base-zero leva mais tempo a ser ela-
borado.
Para questionar a viabilidade do oramento, devemos ter presentes dois
aspectos importantes:
- Se realmente possvel associao atingir o objectivo de receitas. As
fontes de financiamento apresentadas no plano sero suficientes para supor-
tar o desenvolvimento das actividades e projectos da associao;
- Os custos so realmente os que foram definidos. Se os custos no vo dis-
parar e se podem ser controlados.
Como j referimos um dos objectivos da oramentao precisamente pla-
near as necessidades de capital.
De uma forma simples as receitas consistem no total do montante de dinheiro
que uma associao recebe antes de serem deduzidas quaisquer despesas. As
receitas podem classificar-se nomeadamente em:
- Quotizao;
- Mensalidades;
- Subsdios recebidos;
- Donativos;
- Receitas suplementares (de actividades que no constituem o objectivo prin-
cipal da associao, tais como alugueres, bar, restaurante, bomba de gasoli-
na, publicidade ou patrocnios, etc.);
- Outras receitas.
As despesas de forma simples compe-se pelo montante de dinheiro que a as-
sociao gasta no desenvolvimento das suas actividades e podem-se classi-
ficar da seguinte forma:
- Despesas de compras ou consumos de materiais e equipamentos neces-
srios realizao das actividades;
- Despesas com o fornecimento de servios de terceiros (gua, electricidade,
33
telefone, combustveis, transportes, materiais de conservao);
- Despesas de impostos (directos e indirectos);
- Despesas com pessoal (salrios, prmios, encargos com as Finanas e
Segurana Social, seguros);
- Despesas financeiras (juros, taxas bancrias);
- Outras despesas e encargos.
Outra noo importante a que j nos referimos num outro captulo o fundo
de caixa ou fundo de maneio. Ou seja, a pequena quantia em dinheiro exis-
tente no caixa (tesoureiro, por exemplo), destinada a pagar as pequenas con-
tas ou despesas. Contudo, a autorizao para realizar uma despesa no ter
de ser sempre pedida ao tesoureiro, algumas seces/departamentos podem
ter uma maior ou menor autonomia financeira para a realizao de certas
despesas. As entradas e sadas de dinheiro registam-se na folha de caixa e
arquiva-se o respectivo documento comprovativo da despesa, a este tipo de
movimentos d-se o nome de fluxo de tesouraria.
Os artigos adquiridos e pagos em dinheiro so normalmente os de pequeno
valor, por exemplo, os selos dos CTT, canetas, etc.
O fluxo de tesouraria no deve ser esquecido quando se elabora o oramento
de receitas e despesas, conveniente prever (quando possvel) os momentos
em que acontecem as maiores despesas. Aos perodos de maior despesa
devem corresponder perodos de maior receita. Planear o fluxo de tesouraria
permite detectar com antecedncia se o dinheiro acumulado est disponvel
para responder a perodos de despesa mais elevados, mesmo quando a recei-
ta for baixa. Para precaver este tipo de problemas, as associaes podem
elaborar o oramento de tesouraria.
Para o controlo e acompanhamento do oramento, a organizao pode optar
por realizar um relatrio financeiro mensal ou mesmo trimestral. Trata-se de
uma simples demonstrao financeira que resume o grau de execuo do
oramento no final de cada ms ou trimestre. Este balano uma espcie de
fotografia das receitas e despesas j realizadas e por realizar. Quando a asso-
ciao opta por este mtodo de trabalho, a realizao do relatrio anual fica
facilitada, uma vez que a informao financeira est j recolhida, basta tra-
t-la.
O dirigente responsvel pela rea financeira deve preparar o balano mensal
ou trimestral para as reunies regulares da Direco. Este balano mostra a
receita e despesa durante o ltimo perodo, incluindo tambm um resumo da
execuo do oramento at data. Os resultados so avaliados em compara-
o com o que foi oramentado perodo a perodo e item por item. As vari-
aes no que respeita obteno de proveitos e realizao de despesa, tm
de ser explicadas, pois servem como ponto de referncia para a tomada de
decises correctivas e consequente implementao de aces e iniciativas que
alterem o actual estado da situao.
34
Este balano permite por sua vez determinar e acompanhar, o mais cedo pos-
svel, os desvios de execuo do oramento entre o que foi oramentado e o
que est a ser realizado.
O relatrio e contas, em princpio, ter a mesma
estrutura do plano de actividades:
1 Introduo;
2 Administrao e instalaes;
3 Actividades;
4 Concluses.
35
Correco
a curto prazo
Preveno
a longo prazo
Correco
(reagir)
Planear
(prever)
Diferena
(controlar)
Executar
(agir)
Anlise
Avaliao
Medida
Objectivos
Estratgica
da Associao
a mdio prazo
E
S
T
R
A
T

G
I
A
O
R

A
M
E
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T
O
C
O
N
T
R
O
L
O
Previso das receitas
Plano de actividades anual
Oramento
da Associao
(oramento
de explorao)
Fontes
de financiamento
ORAMENTO
Previses
dos resultados
financeiros da
Associao
Balanos mensais
e anual
O objectivo do relatrio relatar e dar a conhecer as actividades realizadas
pela associao ao longo do ano anterior. Deve, portanto, valorizar o trabalho
realizado e justificar as aces que, apesar de estarem programadas, no se
concretizaram. Juntamente, a Direco deve apresentar as contas da gern-
cia referentes ao perodo em causa.
Se a associao tiver actividades fora do seu mbito estatutrio, de ndole
comercial, como, por exemplo: funcionamento de bar e contratos de publici-
dade, obriga-se a ter contabilidade organizada sob a responsabilidade de um
tcnico oficial de contas.
No caso de se cingir a actividades definidas nos seus Estatutos poder apre-
sentar contas de modo "simplificado" (ver exemplo em anexo).
6 - Fontes de financiamento
No que respeita a fontes de receita para a associao destacamos:
- Receitas Ordinrias:
Jias e quotas pagas pelos associados
Trata-se de valores que so definidos pelos rgos prprios e que so pagos pelos
scios para poderem usufruir dos seus direitos. As quotas so normalmente val-
ores mensais.
Comparticipaes dos associados e outros utentes relativamente a actividades
desenvolvidas
Normalmente, generaliza-se e d-se o nome de mensalidade a estas compartici-
paes. Os utentes (associados ou no) pagam uma determinada quantia para
poderem participar numa actividade. Essa quantia, em geral, inferior ao valor
praticado no mercado porque o objectivo da associao no o lucro, mas sim
contribuir para o bem-estar comum da comunidade onde se insere.
Rendimentos prprios
A colectividade pode ter receitas prprias para fazer face s despesas que esto
inerentes sua actividade.
Estas receitas podem advir de bens que so propriedade da associao ou outros
(explorao de loja ou bar, rendas, etc.).
- Receitas Extraordinrias:
Doaes, legados, heranas e respectivos rendimentos
Por vezes, h organizaes e mesmo particulares que fazem doaes ou deixam her-
anas s associaes. Ficando estas com a possibilidade de obter rendimento para
financiar o seu normal funcionamento. A esta situao pode estar associado o cumpri-
mento de alguns requisitos impostos pelo doador ou por quem deixa a herana.
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Produtos de festas ou outros eventos organizados
A organizao pode, para angariar receitas para financiar a sua actividade,
promover festas e eventos. Em simultneo, est a contribuir para que a comu-
nidade ocupe de forma saudvel os seus tempos de lazer.
Subsdios obtidos mediante acordos de cooperao celebrados com o Estado
Este tipo de acordos de cooperao enquadram a relao de parceria que ori-
gina o desenvolvimento de um conjunto de actividades de solidariedade.
Podem basicamente ser tpicos (quando tm por objectivo actividades previs-
tas na lei) ou atpicos (quando se referem prossecuo de outros fins).
Esto, ainda, inseridos neste tipo de acordos aqueles que se estabelecem
entre as partes relativamente a gesto de equipamentos que so de pro-
priedade do Estado.
Outros apoios que as associaes podem obter so protocolos que garantem
o apoio tcnico e financeiro.
O Estado ainda reconhece o contributo das associaes ao nvel do desen-
volvimento de actividades consideradas de utilidade pblica. Assim, definiu
um conjunto de benefcios fiscais no sentido de estimular o desenvolvimento
das suas actividades.
Mecenato e donativos
O Mecenato consiste num conjunto de incentivos fiscais que visam impulsio-
nar, quer as empresas quer os particulares a procederem concesso de
donativos a favor das associaes.
Os donativos englobam todas as compensaes concedidas, quer em dinheiro
quer em espcie s entidades, cujo objecto se situe no mbito desportivo cul-
tural ou recreativo e que sejam realizadas sem qualquer contrapartida.
7 - Funcionrios e colaboradores da associao
Para o desenvolvimento da sua actividade as associaes podero valer-se do
trabalho autnomo e/ou subordinado.
7.1 - Contratos
O trabalho subordinado regulado e delimitado atravs da figura jurdica do
contrato individual de trabalho, que segundo o art.. n.1 da Lei do Contrato
de Trabalho, aquele pelo qual uma pessoa se obriga, mediante retribuio,
a prestar a sua actividade intelectual ou manual a outra pessoa, sob a autori-
dade e direco desta.
Da celebrao de um contrato de trabalho emerge para as partes contratantes
um conjunto de direitos e deveres, ficando o trabalhador numa posio de
dependncia (subordinao jurdica), enquanto que o empregador passa a ter
37
uma posio de "poder", de direco e de autoridade.
A subordinao jurdica do trabalho traduz-se no dever de acatar as normas
provenientes da entidade patronal, quer relativas aos processos tcnicos do
trabalho e ao modo de execuo das prprias tarefas, quer organizao
interna da associao, horrio, funcionamento, procedimentos burocrticos e
disciplinares, regras de higiene e segurana da associao.
O trabalho autnomo tem a sua expresso jurdica no contrato de prestao
de servios, regulado e previsto no art. n. 1154 do Cdigo Civil: "aquele em
que uma das partes se obriga a proporcionar outra certo resultado do seu
trabalho manual ou intelectual, com ou sem retribuio."
No contrato de prestao de servios h algum que trabalha, aplicando as
suas capacidades fsicas, manuais e intelectuais ao servio dos interesses
alheios. Contudo, este trabalhador no se coloca, por fora do contrato que
celebra, numa situao de dependncia ou subordinao jurdica. O traba-
lhador s se obriga a proporcionar a outrem o resultado do seu trabalho, s
recebe de uma forma genrica orientaes sobre o resultado a alcanar e per-
tence-lhe a liberdade da organizar todos os meios para realizar o trabalho.
7.1.1 - Trabalho subordinado Contrato de trabalho sem termo
O contrato de trabalho sem termo aquele que, no tendo uma durao pre-
viamente fixada pelas partes, poder durar indeterminadamente, tendo
mesmo tendncia perdurabilidade, s cessando nos termos da lei.
No existe nenhum formalismo especial para a celebrao do contrato, po-
dendo as partes faz-lo verbalmente ou por escrito. Porm, em qualquer caso,
deve a entidade patronal fornecer ao trabalhador, por escrito, informao so-
bre os elementos essenciais dos respectivos contratos ou relaes de traba-
lho, tais como:
- a identidade das partes;
- o local de trabalho;
- o perodo normal de trabalho dirio e semanal;
- a data de celebrao do contrato e a do incio dos seus efeitos;
- a categoria do trabalhador e a caracterizao sumria do seu contedo;
- o valor e periodicidade da remunerao de base inicial, bem como as demais
prestaes retributivas;
- os prazos de aviso prvio a observar pelas partes no caso de denncia ou
resciso do contrato.
Durante o perodo experimental, e salvo acordo escrito em contrrio, qualquer
uma das partes pode rescindir o contrato sem aviso prvio e sem necessidade
de invocao de justa causa, no havendo direito a qualquer indemnizao.
O perodo experimental tem a seguinte durao:
- 60 dias para a generalidade dos trabalhadores ou 90 dias se a associao
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tiver at 20 trabalhadores;
- 180 dias para os trabalhadores que exeram cargos de complexidade tcni-
ca, elevado grau de responsabilidade ou funes de confiana.
Estes prazos de durao do perodo experimental podem ser reduzidos por
vontade das partes.
7.1.2 - Trabalho subordinado Contrato de trabalho a termo certo
aquele em que as partes fazem depender a sua cessao ou fim da verificao de um
determinado momento, em funo de uma data ou de outra circunstncia que se pro-
duzir em momento certo. Ex: um Contrato de Trabalho a 6, 12, 18 meses.
Este tipo de contrato regulado pelo D.L. n. 64-A/89, de 27 de Fevereiro.
De acordo com o art. 41. do Decreto-Lei n. 64-A /89, de 27 Fevereiro e sem preju-
zo da reforma por velhice, a celebrao de contrato de trabalho a termo s admitida
nos casos seguintes:
a) Substituio temporria de trabalhador que, por qualquer razo, se encontre impe-
dido de prestar servio ou em relao ao qual esteja pendente em juzo aco de apre-
ciao da ilicitude do despedimento;
b) Acrscimo temporrio ou excepcional da actividade da associao;
c) Actividades sazonais;
d) Execuo de uma tarefa ocasional ou servio determinado precisamente definido e
no duradouro;
e) Lanamento de uma nova actividade de durao incerta, bem como o incio de
laborao da associao;
f) Desenvolvimento de projectos, incluindo concepo, investigao, direco e fis-
calizao, no inseridos na actividade corrente da entidade empregadora;
g) Contratao de trabalhadores procura de primeiro emprego ou de desempre-
gados de longa durao ou noutras situaes previstas em legislao especial de
poltica de emprego.
A celebrao de contratos a termo, fora dos casos referidos na lei, implica a nuli-
dade da estipulao do termo, adquirindo o trabalhador o direito qualidade de
trabalhador permanente da associao.
A estipulao do termo ser igualmente nula, com as consequncias previstas
anteriormente, sempre que tiver por fim iludir as disposies que regulam os con-
tratos sem termo.
Cabe ao empregador o nus da prova dos factos e circunstncias que fundamen-
tam a celebrao de um contrato a termo, sem prejuzo do disposto no n. 1 do
artigo 3. da Lei n. 38/96, de 31 de Agosto.
Contudo no basta invocar um dos motivos atrs expostos, necessrio a sua fun-
damentao e se possvel a sua prova documental.
A durao deste tipo de contratos convencionada pelo prazo que as partes deter-
minaram. No entanto, este prazo s poder ser inferior a 6 meses, quando estiv-
er em causa tarefa ou servio com durao pr-estabelecida inferior quele prazo.
39
Caso contrrio, o contrato considera-se celebrado pelo prazo de seis meses.
A celebrao sucessiva e/ou intervalada de contratos de trabalho a termo, entre as
mesmas partes, para o exerccio das mesmas funes ou para satisfao das mes-
mas necessidades do empregador determina a converso automtica da relao
jurdica em contrato sem termo.
O contrato de trabalho a termo certo s permite 2 renovaes, desde que no
cmputo de durao total do contrato no seja ultrapassado o perodo de 3
anos consecutivos. A associao dever comunicar ao trabalhador com 8 dias
de antecedncia do termo, se a sua pretenso for a de no renovar o contra-
to, sob pena de o contrato se renovar automaticamente por igual perodo ou
transformar-se em contrato sem termo, se se tratar da ltima renovao.
O contrato de trabalho a termo deve ser reduzido a escrito onde constar
obrigatoriamente a identificao das partes outorgantes, categoria profissio-
nal a atribuir ao trabalhador, local e horrio de trabalho, data de incio, prazo
estipulado, data de celebrao e motivo justificativo.
O perodo experimental normalmente de 30 dias, mas h casos excepcionais
como o caso dos contratos com durao inferior a 6 meses em que a
durao 15 dias.
7.1.2.1 - Contrato de trabalho desportivo - Caso particular de contrato de
trabalho a termo certo
O contrato de trabalho desportivo encontra-se sujeito a um regime jurdico
especial, regime este que se encontra regulado pela Lei n. 28/98, de 26 de
Junho.
Este tipo de contracto, segundo a alnea a) do art. 2. da referida legislao
"aquele pelo qual o praticante desportivo se obriga, mediante retribuio, a
prestar actividade desportiva a uma pessoa singular ou colectiva que promo-
va ou participe em actividades desportivas, sob a autoridade e a direco
desta".
A qualidade de praticante desportivo resulta, portanto, de um contrato de tra-
balho desportivo, independentemente da modalidade em causa ter sido ou
no reconhecida como competio desportiva de natureza profissional.
O contrato de trabalho desportivo no pode ter a durao inferior a uma poca
desportiva nem superior a oito. Assim, trata-se sempre de um contrato a
termo certo, uma vez que o mesmo implica um acontecimento que segura-
mente ocorrer em momento rigorosamente determinado. Em contrrio, no
mbito do regime jurdico de contrato individual de trabalho, vigora a regra
da durao indeterminada do contrato, encontrando-se a celebrao de con-
tratos a termo limitada ao conjunto de hipteses tipificadas nos arts. 41. e
48. do Decreto-Lei n. 64-A/89, de 27 de Fevereiro.
40
Para que este contrato tenha validade necessrio que seja reduzido a escrito
em duplicado ficando cada uma das partes com um exemplar e que ambas
devem assinar. Deve ainda constar do contrato:
- A identificao das partes, incluindo a nacionalidade e a data de nascimen-
to do praticante;
- A actividade desportiva que o praticante se obriga a prestar;
- O montante de retribuio;
- A data de incio de produo de efeitos do contrato;
- O termo de vigncia do contrato;
- A data de celebrao.
Quando a remunerao for composta por uma parte fixa e outra varivel, deve
constar do contrato a forma como a parte varivel se compe.
A participao do praticante desportivo em competies promovidas por uma
federao dotada de utilidade pblica desportiva depende de prvio registo do
contrato de trabalho desportivo na respectiva federao.
s relaes emergentes deste tipo de contrato aplicam-se, subsidiariamente,
as regras aplicveis ao contrato de trabalho, segundo o art. 3. da referida
legislao.
7.1.3 - Trabalho subordinado - Contrato de trabalho a termo incerto
aquele em que as partes fazem depender a sua cessao de um aconteci-
mento cuja verificao ocorrer em data incerta.
Ex: Substituio de um trabalhador acidentado, elaborao de uma obra,
substituio de uma operria em perodo de maternidade, etc.
O contrato de trabalho a termo incerto dura por todo o tempo necessrio
substituio do trabalhador ausente ou concluso da actividade, tarefa ou
obra cuja execuo justifica a sua celebrao (art. 49. do Decreto-Lei n. 64-
-A /89, de 27 Fevereiro). Ou seja, acaba quando a outra pessoa regressa ou
quando a obra acabar.
Este contrato converte-se em contrato sem termo, se o trabalhador continuar
ao servio da empresa aps ter decorrido o prazo de aviso prvio para comu-
nicao do seu termo (30 ou 60 dias, conforme o contrato tenha durado at
6 meses, 24 meses ou mais).
Deve ser reduzido a escrito e conter as mesmas menes obrigatrias exigi-
das para o contrato a termo certo.
Para alm destas dever o contrato indicar e identificar a condio que lhe deu
origem. O perodo experimental de 15 dias quando se preveja que o con-
trato no ultrapassar os 6 meses de durao.
7.1.4 - Trabalho Autnomo - Contrato de prestaes de servios
O contrato de trabalho no a nica fonte de recrutamento de colaboradores
que as associaes dispem para o efeito. Tambm o contrato de prestao
41
de servios nas suas diversas modalidades, a saber:
- contrato de mandato e contrato de empreitada;
- o mandato comercial;
- contrato de utilizao de trabalho temporrio (ou locao de mo-de-obra),
tm funo equivalente.
Conforme referido anteriormente este o contrato pelo qual uma das partes
se obriga a proporcionar outra certo resultado do seu trabalho intelectual ou
manual, com ou sem retribuio.
Neste caso o colaborador no se coloca, por fora do contrato que celebra
com a outra parte, numa situao de dependncia ou subordinao como
acontece no regime do contrato de trabalho. Aqui o prestador de servios s
se obriga a proporcionar a outrem o resultado do seu trabalho, a ele perten-
cendo a liberdade de organizar e adoptar a estratgias que entender
necessrias para a prossecuo do mesmo.
Como exemplos, podemos ter os contratos com treinadores e monitores, con-
tratos com atletas e mesmo os contratos que se estabelecem com a pessoa
da limpeza.
7.2 - Segurana Social
7.2.1 - Regime Geral dos trabalhadores por conta de outrem
As entidades patronais, contribuintes do regime geral de segurana social,
devem participar aos Centro Regionais de Segurana Social (CRSS) o incio da
sua actividade, no prazo de 10 dias teis a contar da data em que esse incio
se tenha verificado.
Devem fazer parte da participao, a identificao da entidade patronal, dos
responsveis pela sua administrao ou gerncia, o ramo de actividade, a
sede ou domiclio e o local ou locais de trabalho. tambm obrigatria a
inscrio no regime geral dos trabalhadores e, quando se trate de traba-
lhadores por conta de outrem, das respectivas entidades empregadoras nos
Centros Regionais de Segurana Social (CRSS), sendo estas responsveis pela
inscrio dos trabalhadores ao seu servio.
As entidades empregadoras so obrigadas a comunicar, no incio da produo
dos efeitos do contrato de trabalho at ao fim da primeira metade do perodo
normal de trabalho dirio, por qualquer meio escrito, s competentes institui-
es de segurana social, a admisso de novos trabalhadores, sem prejuzo
da posterior insero na folha de remuneraes referente ao ms em que se
verificam aquelas admisses.
A inscrio ser efectuada em boletim de identificao de modelo adoptado
pelo respectivo CRSS, modelo RVI009 da DGRSS.
Os trabalhadores abrangidos pelo regime geral de segurana social dos tra-
balhadores por conta de outrem devem comunicar, at vinte e quatro horas
42
aps o incio dos efeitos do contrato, s instituies de segurana social com-
petentes, por qualquer meio escrito, o incio da sua actividade e o da sua vin-
culao a uma nova entidade empregadora. Esta declarao deve ser feita em
duplicado e em impresso de modelo prprio, modelo RVI009 da DGRSS.
As associaes descontaro nas respectivas remuneraes pagas aos seus
trabalhadores a percentagem referente s contribuies destes (reteno na
fonte) e, juntamente com a prpria contribuio, pagaro Segurana Social
o montante em dvida.
O pagamento das contribuies deve ser efectuado no ms seguinte quele a
que disserem respeito.
As entidades patronais so obrigadas a entregar, mensalmente, no Centro
Regional de Segurana Social da sua rea as folhas das remuneraes pagas
aos seus trabalhadores no ms anterior em impresso fornecido ou aprovado
por este.
A importncia total em dvida dever ser paga Segurana Social entre os
dias 1 e 15 do ms seguinte quele a que se reporta a referida contribuio,
mediante guias fornecidas nos CRSS.
Esta poder ser feito na tesouraria do CRSS da rea da sede da associao,
se o montante a pagar for inferior a 150 euros, ou sem limite de montante
com cheque visado ou atravs de Multibanco. Pode tambm ser pago em qual-
43
Futebolistas e basquetebolistas
profissionais
Membros das igrejas, associaes
e confisses religiosas
Trabalhadores activos em condies
de acesso penso completa com,
pelo menos, 65 anos de idade
e carreira contributiva de 40 anos
Trabalhadores de entidades
sem fins lucrativos
Trabalhadores das IPSS
Trabalhadores deficientes
Jovens procura do 1. emprego
e desempregados de longa durao
17,5 11 28,5
8 4 12
17,9 8,3 26,2
20,6 11 31,6
19,6 11 30,6
12,5 11 23,5
Inseno 11 11
nos 1.
0s
3 anos
Taxa de contribuio (%)
Trabalhadores
(actividades)
Entidade
Empregadora
Global Trabalhador
Tabela de Taxa Contributiva
quer instituio de crdito onde o contribuinte tenha conta domiciliada, em
numerrio, ordem de pagamento ou cheque do prprio banco.
A falta de entrega das folhas de remuneraes dentro do prazo regulamentar
estabelecido punvel com coima cujos limites mnimo e mximo variam entre
24,94 euros e 249,40 euros (al. b), do n. 1, do art. 7., do D.L. n. 64/89,
de 25 de Fevereiro).
A falta de pagamento das contribuies neste prazo faz incorrer as associ-
aes no pagamento de juros de mora.
Quando as entidades patronais faltem ao pagamento de contribuies descon-
tadas nos salrios dos trabalhadores incorrem na prtica de um crime de
abuso de confiana.
7.2.2 - Regime dos trabalhadores independentes
O regime de segurana social dos trabalhadores independentes que tem como
objectivo assegurar a efectivao do direito segurana social das pessoas
que exeram uma actividade profissional por conta prpria.
So obrigatoriamente abrangidos neste regime os indivduos que exeram
uma actividade profissional sem sujeio a contrato de trabalho ou contrato
legalmente equiparado e no se encontrem, em funo da mesma, obrigato-
riamente abrangidos pelo regime geral de segurana social dos trabalhadores
por conta de outrem.
Para efeitos de enquadramento no mbito deste regime, so sempre consi-
derados trabalhadores independentes os indivduos que se obriguem a prestar
a outrem, sem subordinao, o resultado da sua actividade.
Presume-se que a actividade exercida sem subordinao quando ocorram
algumas das seguintes circunstncias:
- o trabalhador tenha, no exerccio da sua actividade, a faculdade de escolher
os processos e meios a utilizar, sendo estes, total ou parcialmente, da sua
propriedade;
- o trabalhador no se encontre sujeito a horrio e/ou a perodos mnimos de
trabalho, salvo quando tal resulte da directa aplicao de normas de direito
laboral;
- o trabalhador possa subcontratar outros para a execuo do trabalho em sua
substituio;
- a actividade do trabalhador no se integre na estrutura do processo produtivo,
na organizao do trabalho ou na cadeia hierrquica de uma empresa;
- a actividade do trabalhador constitua elemento acidental na organizao e no
desenvolvimento dos objectivos da entidade empregadora.
Em caso de acumulao do exerccio de actividade por conta de outrem abrangida
por regime obrigatrio de proteco social com o exerccio de actividade por conta
prpria, reconhecido aos trabalhadores o direito iseno da obrigao de con-
tribuir em funo desta actividade.
44
O clculo do montante das contribuies dos trabalhadores independentes tem por
base uma remunerao convencional escolhida pelo interessado de entre os
seguintes escales indexados remunerao mnima mensal mais elevada garan-
tida por lei, salvo algumas excepes, em que o escalo legalmente fixado.
Este pode optar por um dos seguintes escales, como base de incidncia de con-
tribuies:
RMN Retribuio Mnima Mensal Garantida
Remuneraes a declarar em situaes de baixos rendimentos:
- 50% da RMM, no caso de rendimentos iguais ou inferiores a 6 vezes a RMM
(trabalhadores que requeiram o seu enquadramento facultativo no regime).
- Duodcimo do rendimento ilquido, com o limite mnimo de 50% da RMM
(trabalhadores independentes de enquadramento obrigatrio, com rendimen-
tos inferiores a 18 vezes a RMM num determinado ano civil, incluindo o ime-
diatamente anterior ao de incio do enquadramento no regime. Esta remuner-
ao aplicada mediante requerimento do interessado).
Esto previstos dois esquemas de tributao: um, mais restrito, que cobre,
com carcter obrigatrio, as eventualidades de maternidade, invalidez, ve-
lhice e morte e outro, mais alargado, que, paralelamente, garante, com carc-
ter facultativo, a proteco nas eventualidades de doena, doena profissio-
nal e encargos familiares.
O pagamento das contribuies deve ser efectuado atravs de Folha-Guia de
Pagamento, adquirida no CRSS. Este pagamento mensal e efectuado de 1
a 15 do ms seguinte quele a que diz respeito.
45
1.
0
Escalo 1,5 x RMM
2.
0
Escalo 2 x RMM
3.
0
Escalo 2,5 x RMM
4.
0
Escalo 3 x RMM
5.
0
Escalo 4 x RMM
6.
0
Escalo 5 x RMM
7.
0
Escalo 6 x RMM
8.
0
Escalo 8 x RMM
9.
0
Escalo 10 x RMM
10.
0
Escalo 12 x RMM
7.3 - Iseno de pagamento das contribuies
7.3.1 - Jovens em situao de primeiro emprego
Quando as associaes recrutem jovens em situao de primeiro emprego -
consideram-se nesta situao as pessoas com idade igual ou superior a 16
anos ou inferior a 30 anos, inscritos nos centros de emprego, e que nunca
tenham prestado a sua actividade mediante a celebrao de contratos de tra-
balho sem termo, e com estes celebrem contratos de trabalho por tempo inde-
terminado, podem beneficiar da dispensa do pagamento das contribuies
Segurana Social, da percentagem que lhes cabe como entidades patronais,
durante 36 meses (D.L. n. 89/95, de 6 de Maio, com as alteraes intro-
duzidas pelo D.L. n. 34/96, de 18 de Abril).
As associaes interessadas devero requerer ao CRSS respectivo esta
iseno atravs de impresso, devendo juntar a este os seguintes documentos:
- fotocpia do contrato do trabalho, sendo este obrigatoriamente reduzido a
escrito;
- declarao expressa do trabalhador, com a meno de que se trata de uma
situao de primeiro emprego e de um contrato por tempo indeterminado;
- boletim de identificao, quando se trate de trabalhador ainda no benefi-
cirio da Segurana Social;
- elementos comprovativos de que o trabalhador nunca celebrou um contrato
desta natureza, quando se trate de trabalhador j beneficirio da Segurana
Social, por fora de um contrato a termo anterior;
- declarao do centro de emprego da rea de residncia do trabalhador que
confirme a sua inscrio e a respectiva durao;
- declarao do instituto do Emprego e Formao Profissional, relativa ao tra-
balhador em causa, referindo se a entidade empregadora teve direito ao apoio
financeiro.
As associaes devero incluir estes trabalhadores numa folha de remuner-
aes autnoma, com referncia expressa a esta disciplina legal. Quanto ao
pagamento das contribuies devidas pelos trabalhadores, este da respon-
sabilidade da entidade patronal que dever faz-lo atravs de uma guia
autnoma que dever conter a meno do referido D. L. e a situao de jovem
procura de primeiro emprego.
7.3.2 - Desempregados de Longa Durao
So considerados desempregados de longa durao os trabalhadores que se
encontrem desempregados h mais de 1 ano, inscritos nos Centros de
Emprego e ainda os que, tendo idade no inferior a 18 anos, que estejam
disponveis para o trabalho, nunca tenham celebrado contrato por tempo inde-
terminado e se encontrem igualmente inscritos nos Centros de Emprego h
mais de 1 ano (art. 4. do D.L n. 64-C/89, de 27 de Fevereiro).
46
A contratao sem termo destes trabalhadores confere s associaes a pos-
sibilidade de requerer Segurana Social uma dispensa de contribuies, na
parte que lhes diz respeito, durante 36 meses.
As associaes interessadas devero requerer estes benefcios, por carta em
papel timbrado da firma, apresentando o requerimento no Centro Regional de
Segurana Social competente, devendo ainda juntar:
- fotocpia do contrato do trabalho;
- declarao do centro de emprego da rea da residncia do trabalhador que
confirme a sua situao de desempregado anterior e a durao deste;
- boletim de identificao do trabalhador, quando este no se encontre inscrito
na segurana social.
A contratao sem termo destes trabalhadores confere s associaes a pos-
sibilidade de requerer Segurana Social uma dispensa de contribuies, na
parte que lhes diz respeito, durante 36 meses.
8 - Relaes entre a Associao e a Administrao Pblica
Por norma, qualquer entidade ou particular j necessitou de estabelecer con-
tacto com a Administrao Pblica. Assim, e no sentido de reforar a forma de
agir desta fortalecendo a participao dos cidados nas decises que lhes
digam respeito foi criado o Cdigo de Procedimento Administrativo (Decreto-
Lei n 442/91 de 15 de Novembro).
Este cdigo estabelece que o relacionamento entre a Administrao Pblica e
o cidado se estabelea em quatro fases:
- Fase Inicial;
- Fase de Instruo;
- Fase de Audincia;
- Fase de Deciso.
O procedimento administrativo inicia-se oficiosamente ou a requerimento dos
interessados.
O incio oficioso do procedimento ser comunicado s pessoas cujos direitos
ou interesses legalmente protegidos possam ser lesados pelos actos a praticar
no procedimento e que possam ser desde logo nominalmente identificadas.
O requerimento inicial apresentado pelos interessados deve ser formulado por
escrito e deve ser apresentado nos servios do rgo ao qual dirigido.
Quando o requerimento seja dirigido a rgos que no disponham de servios
na rea da sede dos interessados, pode aquele ser apresentado na secretaria
do Governo Civil do respectivo distrito.
O requerimento em causa deve ter:
47
- A identificao do requerente;
- A exposio dos factos em que se baseia o pedido e, quando tal seja pos-
svel ao requerente, os respectivos fundamentos de direito;
- A indicao do pedido, em termos claros e precisos;
- A data e a assinatura do responsvel legal da associao.
Em cada requerimento no pode ser formulado mais de um pedido, salvo se
se tratar de pedidos alternativos ou subsidirios.
Por vezes, a lei admite a formulao verbal do requerimento, desta formu-
lao verbal ser lavrado um termo para este efeito.
Salvo disposio em contrrio, os requerimentos podem ser remetidos pelo
correio, com aviso de recepo.
A apresentao de requerimentos, qualquer que seja o modo por que se
efectue, ser sempre objecto de registo, que menciona o respectivo nmero
de ordem, a data, o objecto do requerimento, o nmero de documentos jun-
tos e o nome do requerente. Os interessados devem exigir recibo comprova-
tivo da entrega dos requerimentos apresentados, que pode ser passado em
duplicado ou em fotocpia do requerimento que o requerente apresente para
esse fim.
A fase seguinte a fase da Instruo, sendo esta da responsabilidade do
rgo competente para a deciso, salvo o disposto nos diplomas orgnicos
dos servios ou em preceitos especiais. O rgo competente deve procurar
averiguar todos os factos cujo conhecimento seja conveniente para a deciso
do procedimento, podendo, para o efeito, recorrer a todos os meios de prova
admitidos em direito. Cabe, no entanto, aos interessados provar os factos que
tenham alegado.
Os interessados podem juntar documentos e pareceres ou requerer diligncias
de prova teis para o esclarecimento dos factos com interesse para a deciso.
O rgo que dirigir a instruo pode solicitar aos interessados a prestao de
informaes, a apresentao de documentos ou coisas, a sujeio a
inspeces e a colaborao noutros meios de prova.
No caso dos interessados regularmente notificados no darem cumprimento
notificao, a entidade competente pode procede a nova notificao ou pres-
cindir desta. Quando as informaes, documentos ou actos solicitados ao
interessado foram necessrios apreciao do pedido por ele formulado, no
ser dado seguimento ao procedimento, disso se notificando o mesmo.
Quando o rgo instrutor do processo no for competente para a deciso final,
elaborar um relatrio no qual indica o pedido do interessado, resume o con-
tedo do procedimento e formula uma proposta de deciso, sintetizando as
razes de facto e de direito que a justificam.
A deciso final pode ser tcita ou expressa.
A falta, no prazo fixado para a emisso de deciso final sobre a pretenso
dirigida a rgo administrativo competente confere ao interessado, salvo dis-
48
posio em contrrio, a faculdade de presumir indeferida essa pretenso, para
poder exercer o respectivo meio legal de impugnao.
Os interessados podem, mediante requerimento escrito, desistir do procedi-
mento ou de alguns dos pedidos formulados, bem como renunciar aos seus
direitos ou interesses legalmente protegidos, salvo nos casos previstos na lei.
O procedimento extingue-se quando o rgo competente para a deciso ve-
rificar que a finalidade a que ele se destinava ou o objecto da deciso se tor-
naram impossveis ou inteis.
9 - Protocolo
O protocolo compe-se por uma linguagem universal que vai para alm de um
cdigo de conduta. Trata-se de um conjunto de preceitos e de formalidades
que devem ser observadas aquando do relacionamento entre entidades ou
personalidades que as representam.
Quem tem a responsabilidade de organizar eventos deve ter conhecimento
das normas protocolares, ou seja, das tcnicas e instrumentos de organizar,
preparar e executar cerimnias. Neste grupo incluem-se os dirigentes asso-
ciativos que tantas vezes se vem confrontados com esta necessidade de
organizar iniciativas mais ou menos formais.
O protocolo bem-sucedido aquele que, apesar de estar sempre presente,
no visvel aos olhos dos participantes, que consegue disciplinar as cerim-
nias sem que se torne notado. O protocolo uma mistura de bom senso, boa
educao e bom gosto procurando sempre simplificar e no complicar.
Bandeira Nacional
A Bandeira Nacional um smbolo da Ptria, que representa a soberania da
Nao e a independncia, a unidade e a integridade de Portugal, logo deve ser
respeitada por todos.
A forma como a Bandeira deve ser usada est definida na lei atravs do
Decreto-Lei n. 150/87, de 30 de Maro. Esta deve ser apresentada de acor-
do com o padro oficial e deve estar sempre em bom estado. A Bandeira
Nacional ocupa sempre o lugar de honra e quando desfraldada com outras
bandeiras, no poder ter dimenses inferiores a estas.
Quando duas bandeiras se encontram lado a lado a Nacional sempre colo-
cada direita isto , esquerda de quem as olha de frente.
49
Bandeira Nacional Outra Bandeira
No caso de existirem 3 bandeiras fixas em mastros, a Bandeira Nacional ocu-
par o centro, dando a direita (esquerda de quem olha), 2. bandeira mais
importante.
Bandeira 1 Bandeira Nacional Bandeira 2
A Bandeira 1 pode ser, por exemplo, a da Europa ou do Concelho, se aquela
no existir. A Bandeira 2 corresponder do Concelho, caso exista a da
Europa ou ento a da freguesia, da associao. Neste caso fica a Bandeira
Nacional ao centro a do Seixal direita (esquerda de quem olha de frente).
Quando existem 4 ou mais Bandeiras fixas em mastro, em par ou mpar, o
melhor procedimento para as arrumar colocar a Bandeira Nacional direita
(esquerda de quem olha de frente), seguida das outras, respeitando a sua
importncia.
Bandeira Nacional Bandeira 1 Bandeira 2 Bandeira3 Bandeira 4 Etc.
Quando pretendemos colocar mais de 3 bandeiras fixas na mesma base, em
50
mastro, o procedimento colocar a Bandeira Nacional ao centro, sendo a mais
elevada, seguida das outras, respeitando a devida precedncia quer esquer-
da quer direita, como o exemplo.
Por vezes, a Bandeira Nacional usada em iniciativas tipo Conferncia de
Imprensa. Quando esta situao acontece deve-se colocar a Bandeira no cen-
tro e sobre a cabea das personalidades que compem a mesa. Nunca deve
cobrir o tampo, a frente ou ilharga de qualquer tipo de mesa.
Outra situao muito comum usar a Bandeira Nacional num desfile, neste
caso a bandeira deve sempre tomar o lugar dianteiro. Quando se usam duas
51
3
1 2
4
Bandeiras, a Bandeira Nacional ocupa o lado direito, conforme o exemplo.
Se se tratarem de mais, o porta estandarte isola-se frente, seguindo-se
ento as restantes Bandeiras.
Chamamos especial ateno para o facto de nenhuma Bandeira poder ocupar
um lugar superior ao da Bandeira Nacional. Quando s existe um mastro,
coloca-se a Bandeira Nacional no ponto mais alto seguida da outra Bandeira,
como nos demonstra o exemplo.
A disposio das vrias Bandeiras da Unio Europeia segue a ordem alfabti-
52
Sentido do desfile
Sentido do desfile
ca do nome do pas na prpria lngua. A Bandeira Nacional passa frente da
Bandeira Comunitria, seguindo-se-lhe as Bandeiras dos pases membros.
Precedncias Oficiais
A Precedncia a "preeminiscncia ou preferncia no lugar e assento em alguns
actos".
A ordem de precedncia a estabelecida entre vrias pessoas que assistem a um
determinado acto, de acordo com a hierarquia e o cargo de cada participante.
Quando nos encontramos a organizar actos oficiais temos que ter presente que a
primeira pessoa, na ordem da precedncia, ocupa normalmente a primeira
presidncia.
Esta questo coloca-se em todos os actos, quer sejam mais ou menos solenes.
Todos temos um lugar na escala social, em todas as suas vertentes.
Quem tem a precedncia quem a pode ceder e, quando tal acontece, a pessoa
visada deve aceitar com um simples "obrigado/a".
Sesses solenes (Mesa de Honra)
As Mesas de Honra devem ser compostas por um nmero mpar de pessoas. No
entanto e em caso extraordinrio se for par, considera-se que existe uma linha
imaginria a meio da mesa, ficando direita (esquerda de quem olha da assistn-
cia) o representante mais importante.
Para se compor a mesa de Honra comea-se a chamar a pessoa que vai presidir
seco, no entanto, pode-se sempre optar por no chamar as pessoas e estas ocu-
parem os seus lugares sem serem previamente chamadas.
Por uma questo de deferncia, o representante do clero fica numa cadeira espe-
cial, direita da mesa (esquerda de quem olha da assistncia).
Quando no se verifica muita solenidade no acto em causa e existem poucas pes-
soas, bom apresentar, atravs de um carto, o nome e o cargo, ou, s o cargo
da pessoa em causa. Seguidamente, chamam-se as restantes entidades para inte-
grar a mesa pela ordem de precedncia.
53
Em regra, as Mesas de Honra no tm muitas pessoas.
Depois de "arrumada" a mesa, o anfitrio ou um seu representante d as boas-
-vindas. Posteriormente, a pessoa que se encontra na posio de menor
importncia e a sesso acaba com o discurso da pessoa mais importante.
Os vocativos so sempre pela ordem inversa, ou seja, comeam pela pessoa
que tem maior precedncia e terminam com "Minhas Senhoras e meus
Senhores".
54
Bibliografia
Como Dirigir Uma Reunio
H. M. Taylor
A. G. Mears
4. Edio, Lisboa, Janeiro, 1998
Editorial Presena
Guia do Beneficirio
Segurana Social
2. Edio, 1999 (actualizada)
Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Secretaria de Estado da Segurana
Social e das Relaes Laborais
Guia do Contribuinte
Segurana Social
2. Edio, 1999 (actualizada)
Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Secretaria de Estado da Segurana
Social e das Relaes Laborais
Guia para o Associativismo
Instituto para o Desenvolvimento Social
Ministrio do Trabalho e Solidariedade
Legislao sobre Associao
Victor Mendes
Gomes Ferreira
2. Edio (revista e actualizada)
Legis Editora
Manual do Associativismo Juvenil
CMA Diviso da Juventude
Sites Consultados:
- www.boletim-empresarial.com
- www.inforcid.pt
- www.drgn.mj.pt Direco Geral de Registos Notariais
- www.incm.pt Impressa Nacional Casa da Moeda
- www.ipj.pt Instituto Portugus Juventude
- www.msst.gov.pt Ministrio Segurana Social do Trabalho
- www.sej.pt Secretaria de Estado da Juventude
55
A N E X O S
E S TAT U T O S
PA R A A S S O C I A E S ,
C L U B E S E C O L E C T I V I D A D E S
Artigo 1.
0
DESIGNAO E OBJECTIVOS
O / A (nome da colectividade ou associao), adiante designado por (sigla)
uma colectividade/associao de fins (concretizao dos fins) e tem por
objectivo (discriminar os fins em perspectiva).
Artig 2.
0
CARCTER E DURAO
O / A (sigla) tem carcter (nacional/regional/local), contitudo/a sem fins
lucrativos, sem qualquer orientao poltica ou religiosa e a sua durao por
tempo indeterminado.
Artigo 3.
0
SEDE
O / A (sigla) tem a sua sede em (morada da sede), freguesia de (especificao
da freguesia), concelho de (designao do concelho).
Artigo 4.
0
RELAES COM OUTRAS ORGANIZAES
O / A (sigla) membro/scio de (qualquer organismo internacional suscep-
tvel de referncia) e poder estabelecer relaes com quaisquer organizaes
nacionais e internacionais com elas acordando formas de cooperao consen-
tneas com o seu objectivo social.
Artigo 5.
0
RECEITAS
Constituem receitas do/a (sigla):
a) As jias e as quotas, cujo valor ser aprovado em Assembleia Geral;
b) Os subsdios e as contribuies que lhe forem atribudos;
c) Quaisquer outros donativos, heranas ou legados.
Artigo 6.
0
DESPESAS
So despesas do/a (sigla) as que resultam do exerccio das suas actividades
em cumprimento dos Estatutos, do Regulamento Geral Interno e das dis-
posies que sejam impostas por lei.
Artigo 7.
0
ASSOCIADOS
1- Podem ser scios do/a (sigla) todos os indivduos interessados em partici-
par nos fins propostos no art. 1.
0
e que a lei permita.
2- Os scios entram no pleno gozo dos seus direitos aps aprovao da sua
61
admisso em reunio de (Direco/Assembleia Geral), mediante o pagamen-
to de uma jia e de primeira quota.
3- O Regulamento Geral Interno especificar os direitos e as obrigaes dos
associados.
4- Os scios podem ter a seguinte categoria: fundadores, efectivos, bene-
mritos e honorrios.
4.1- Scios fundadores so os aderentes data de aprovao dos presentes
estatutos.
4.2- Scios efectivos so os que aderirem Associao, Clube ou
Colectividade em data posterior fundao.
4.3- Scios benemritos so todas as pessoas singulares ou colectivas que se
destacarem por apoios ao/ (sigla).
4.4- Scios honorrios so as personalidades e entidades de renome nacional
ou internacional cuja aco notvel est de acordo com os objectivos do/a
(sigla).
5- A designao dos scios benemritos e honorrios da competncia da
Assembleia Geral.
6- Os scios honorrios esto isentos de quotas, desde que anteriormente a
esta designao no tenham sido scios efectivos do/a (sigla).
Artigo 8.
0
RGOS
1- So rgos do/a (sigla):
a) A Assembleia Geral;
b) A Direco;
c) O Conselho Fiscal.
2- O mandado dos rgos eleitos do/a (sigla) de (n. de anos) anos.
Artigo 9.
0
ASSEMBLEIA GERAL
A Assembleia Geral a reunio de todos os scios, no pleno gozo dos seus
direitos, expressamente convocada nos termos da lei e do Regulamento
Geral Interno da Associao, Clube ou Colectividade.
Artigo 10.
0
MESA DA ASSEMBLEIA GERAL
A Mesa da Assembleia Geral composta por (n. de membros) membros,
sendo 1 presidente, (...) vice-presidente(s), (...) secretrio(s) e (...) vogais,
competindo-lhes dirigir os trabalhos da Assembleia Geral nos termos da lei e
do Regulamento Geral Interno.
Artigo 11.
0
DIRECO
1- A Direco constituda por (...) elementos, sendo 1 Presidente, (1 ou 2)
vice-presidente(s), (...) tesoureiro, (...) secretrio(s) e (...) vogais.
2- A Direco o rgo de gesto permanente do Clube e da orientao da
sua actividade.
62
3- So funes da Direco:
a) Executar as deliberaes da Assembleia Geral;
b) Organizar e superintender a actividade da Associao, Clube ou
Colectividade;
c) Exercer as demais funes previstas na lei, nos presentes Estatutos e no
Regulamento Geral Interno da Associao, Clube ou Colectividade;
d) Elaborar os planos de actividades, relatrios e contas, a submeter a
aprovao da Assembleia Geral.
Artigo 12.
0
CONSELHO FISCAL
1- O Conselho Fiscal composto por (...) elementos, sendo 1 presidente, (...)
secretrio(s) e (...) relator(es).
2- Ao Conselho Fiscal compete:
a) Dar parecer sobre o relatrio e contas anuais da Direco;
b) Fiscalizar a administrao realizada pela Direco da Associao, Clube ou
Colectividade;
c) Assegurar todas as demais competncias que lhe sejam atribudas pela lei
geral ou que decorram da aplicao dos Estatutos ou dos Regulamentos.
Artigo 13.
0
QUEM OBRIGA A ASSOCIAO
1. O/A vincula-se com as assinaturas conjuntas do _________ e do ___
(devem decidir quem so os membros da Direco que se obrigam a associ-
ao).
2. Nos casos de mero expediente bastar a assinatura de qualquer membro
da Direco.
Artigo 14.
0
DISSOLUO
A Associao, Clube ou Colectividade poder dissolver-se por deliberao da
Assembleia Geral convocada para o efeito nos termos da lei e do Regulamento
Geral Interno, mediante voto favorvel de pelo menos _ dos scios.
Artigo 15.
0
OMISSES
No que estes Estatutos forem omissos, vigoram as disposies do Cdigo Civil
(artigos 157 e seguintes) e demais legislao sobre associaes, comple-
mentadas pelo Regulamento Geral Interno, cuja aprovao e alterao so da
competncia da Assembleia Geral.
NOTAS:
1- A associao, Clube ou Colectividade no poder dedicar-se a outros fins que
no estejam previsto nos Estatutos, sem proceder alterao dos mesmos.
2- Se a durao da Associao, Clube ou Colectividade no for por tempo deter-
minado, isto , se houver um fim previsto, obrigatrio mencionar a durao do
mesmo.
63
3- Se entrarem para o patrimnio da Associao, Clube ou Colectividade bens,
designadamente instalaes, terrenos, etc., obrigatrio que constem dos
Estatutos.
4- O n. de elementos dos rgos sociais deve ser mpar.
5- Se a sede for provisria, tal facto ter de ser indicado nos Estatutos.
64
R E G U L A M E N T O G E R A L
I N T E R N O P A R A
A S S O C I A E S ,
C L U B E S E C O L E C T I V I D A D E S
67
No que respeita ao Regulamento Geral Interno, como se trata de um docu-
mento interno da prpria Associao ao nvel do seu poder de auto-regula-
mentao no existem modelos pr-definidos, no entando do mesmo deve
constar alguns elementos fundamentais:
1. Denominao, fins, sede, generalidades
2. Associados (tipo, admisso, direitos, deveres, regime disciplinar, etc.)
3. rgos Sociais (titulares, competncias, seces e comisses, etc.)
4. Eleies
1
(descrio do processo eleitoral)
5. Regime Patrimonial e Financeiro (patrimnio, receitas e despesas)
6. Smbolos (bandeira, emblema, equipamentos, farda, etc.)
Cada associao deve, ao elaborar o seu Regulamento Geral Interno, adpat-
-lo s suas caractersticas especficas, objectivos, dimenso e at comu-
nidade onde se insere.
1
Caso no exista um regulamento eleitoral autnomo
M O D E L O D E E S T A T U T O S
P A R A A S S O C I A E S
J U V E N I S
CAPTULO I
PRINCPIOS GERAIS
Artigo 1.
0
(Natureza e Sede)
1 - A Associao X, adiante designada por Associao, constituda por
jovens 18 aos 30 anos que comungam dos objectivos definidos nestes estatu-
tos.
2 - A Associao tem personalidade jurdica.
3 - A Associao tem sede em...
Artigo 2.
0
(Objectivos)
A Associao prosseguir os seguintes objectivos:
a) Desenvolver a cooperao e solidariedade entre os seus associados, na
base da realizao de iniciativas relativas problemtica da juventude.
b) Promover o estudo, investigao e difuso de notcias relativas aos jovens,
cooperando com todas as entidades pblicas e privadas visando a integrao
social e o desenvolvimento de polticas adequadas sua condio.
Artigo 3.
0
(Atribuies)
Com vista realizao dos seus objectivos a Associao tem, entre outras, as
seguintes atribuies:
a) Proporcionar aos associados o acesso a documentao e bibliografia sobre
juventude;
b) Organizar grupos de trabalho para a investigao, estudo e anlise de
questes juvenis;
c) Editar revistas, jornais ou outros documentos de interesse relevante;
d) Organizar encontros, colquios, conferncias e seminrios;
e) Promover a formao dos jovens, tendo em vista a sua integrao social;
f) Promover o intercmbio e cooperao com associaes e organismos
nacionais e estrangeiros que prossigam os mesmos objectivos.
CAPTULO II
DOS SCIOS
Artigo 4.
0
(Scios)
1 - So scios da Associao todos os que se identificarem com os objectivos
constantes destes Estatutos e preencham os requisitos aqui estabelecidos.
2 - O processo de admisso dos scios ser fixado pela Direco.
3 - A qualidade de scio pode ser retirada em caso de comportamento con-
siderado lesivo dos interesses da Associao.
Artigo 5.
0
(Direitos e Deveres)
1 - So direitos dos scios:
a) Eleger e ser eleitos para os corpos gerentes;
b) Participar nas actividades da Associao;
71
c) Solicitar todos os esclarecimentos sobre o funcionamento da Associao.
2 - Constituem deveres dos scios:
a) Cumprir as disposies estatutrias das Associaes, bem como respeitar
as deliberaes dos seus rgos;
b) Desempenhar os cargos para que forem eleitos;
c) Zelar pelo patrimnio da Associao, bem como pelo seu bom nome e
engrandecimento.
CAPTULO III
DOS RGOS
Artigo 6.
0
(rgos)
So rgos da Associao:
- A Assembleia Geral
- A Direco
- O Conselho Fiscal
Artigo 7.
0
(Assembleia Geral)
1 - A Assembleia Geral constituda por todos os scios no pleno gozo dos
seus direitos.
2 - A Assembleia Geral rene ordinariamente uma vez por ano e, extraordi-
nariamente, por convocao de um dcimo dos scios.
3 - A Assembleia Geral ser presidida por uma mesa composta por 3 scios,
eleita em lista maioritria.
4 - Compete Assembleia Geral:
a) Alterar e reformar os Estatutos;
b) Aprovar e alterar o seu regimento;
c) Definir as grandes linhas de actuao da Associao;
d) Aprovar o Relatrio e Contas de Gerncia;
e) Eleger os membros dos rgos da Associao;
f) Retirar a qualidade aos associados, quando tal seja justificvel por propos-
ta da Direco.
Artigo 8.
0
(Direco)
1 - A Direco o rgo executivo da Associao, constituda por 5 elemen-
tos eleitos em lista maioritria.
2 - A Direco rene, ordinariamente, uma vez por ms e, extraordinaria-
mente, por convocao de 2 dos seus membros.
3 - Compete Direco:
a) Propor e executar o Plano de Actividades e o Oramento;
b) Apresentar Relatrio e Contas de Gerncia;
c) Aprovar o seu Regimento;
d) Admitir novos associados;
e) Exercer o poder disciplinar;
f) Apresentar propostas Assembleia Geral;
g) Aceitar subsdios, doaes, heranas ou legados;
h) Representar a Associao;
i) Exercer as demais competncias que a Assembleia Geral nela delegar.
72
Artigo 9.
0
(Conselho Fiscal)
1 - O Conselho Fiscal composto por 3 elementos eleitos pelo mtodo de
Hondt.
2 - Compete ao Conselho Fiscal:
a) Elaborar parecer anual sobre o relatrio e contas apresentadas pela
Direco;
b) Solicitar Direco todas as informaes consideradas teis no normal fun-
cionamento.
CAPTULO IV
BENS
Artigo 10.
0
(Receitas)
Constituem receitas da Associao:
a) Subsdios de entidades pblicas ou privadas;
b) Produto de venda de publicaes prprias;
c) Quotizao dos scios a fixar em Assembleia Geral;
d) Quaisquer outras receitas que sejam atribudas.
CAPTULO V
DISPOSIES COMUNS
Artigo 11.
0
(Durao do Mandato)
A durao do mandato dos rgos da Associao de 2 anos.
Artigo 12.
0
(Requisitos das Deliberaes)
1 - As deliberaes dos rgos so tomadas pluralidade dos votos, estando
presentes a maioria do nmero legal dos seus membros, excepto para as
alteraes estatutrias em que exigvel maioria qualificada de 3/4 dos mem-
bros presentes havendo qurum, e para a deliberao sobre a extino da
associao em que exigvel maioria de 3/4 de todos os scios.
2 - Sempre que se realizem eleies ou esteja em causa juzo de valor sobre
pessoas, a votao ser feita por escrutnio secreto.
Artigo 13.
0
(Incompatibilidade)
Os membros do Conselho Fiscal no podem exercer funes em qualquer
outro rgo, excepto na Assembleia Geral.
73
M O D E L O
D E R E G U L A M E N T O G E R A L
I N T E R N O
P A R A A S S O C I A E S
J U V E N I S
75
CAPTULO I PRINCPIOS GERAIS
Artigo 1.
0
- Denominao e Sede Social
1. A Associao tem a denominao................, com sede social .........
Artigo 2.
0
- Objectivo
A Associao tem como objectivo ............................
Artigo 3.
0
- Finanas
1. A ...(nome da associao)...... no tem fins lucrativos.
2. So receitas principais da .........(nome da associao)........
a) A Jia de Inscrio.
b) As quotas dos scios.
c) Donativos.
d) Subsdios de entidades pblicas e privadas.
e) Fundos resultantes das suas actividades.
f) Outras receitas.
3. Os valores da quota anual e da Jia de Inscrio sero fixadas pela
Assembleia Geral da .....(nome da associao...)
4. Todos os anos ser aprovado um Plano de Actividades e Oramento para o
ano seguinte.
5. O relatrio de Actividades e Contas dever ser aprovado pela Assembleia
Geral at ao fim do ms de Janeiro do ano subsequente.
CAPTULO II DOS SCIOS
Artigo 4.
0
- Admisso e Expulso
1. Para obter a qualidade de scio da .....(nome da associao)... necessrio preencher
o impresso prprio para tal, pagar a Jia de Inscrio, e obter a aprovao da Direco.
2. Se o parecer da Direco for negativo, o pretendente poder recorrer para a
Assembleia Geral que ter de se pronunciar favoravelmente nesse sentido por uma
maioria de 2/3 dos membros presentes.
3. No caso de expulso de algum scio da ...(nome da associao)... por motivo de
grave leso da associao, a Assembleia Geral ter de se pronunciar por uma maioria
de 2/3 dos membros presentes.
Artigo 5.
0
- Direitos e Deveres
1. So direitos dos scios:
a) Participar nas actividades da ....(nome da associao)...
b) Eleger e ser eleito para os rgos sociais da ...(nome da associao)...
c) Propor a admisso de novos scios ou a sua expulso.
d) Contribuir, atravs das vias estatutrias e regulamentares previstas, para a prosse-
cuo dos objectivos da Associao.
2. So deveres dos scios:
a) Desempenhar os cargos para que forem eleitos.
b) Respeitar os estatutos, regulamentos e demais directrizes da ..(nome da associ-
ao)...
c) Contribuir para a difuso da ...(nome da associao)
d) Contribuir para o funcionamento da Associao atravs do regular pagamento da
quota.
77
e) Acatar as decises dos diversos rgos estatutrios competentes.
f) Em geral, reforar a coeso, o dinamismo e a actividade, da ...(nome da
associao).
CAPTULO III DOS RGOS
SECO I GENERALIDADES
Artigo 6.
0
- Durao de mandatos e incompatibilidades
1. Os mandatos dos rgos da ...... tero a durao de ......... anos.
2. Nenhum scio pode ser, simultaneamente, membro da Direco, do
Conselho Fiscal ou da Mesa da Assembleia Geral.
Artigo 7.
0
- Candidaturas
1. As candidaturas Direco, Conselho Fiscal e Mesa da Assembleia Geral
devero ser subscritas pelos candidatos e por um mnimo de 5% dos scios.
2. As listas devero ser formadas por um nmero mpar de elementos efec-
tivos podendo apresentar elementos suplentes.
Artigo 8.
0
- Perda de mandato
1. Perde a qualidade de titular de qualquer rgo, aquele que:
a) Perder a qualidade e scio.
b) Pedir a demisso do cargo.
c) For abrangido por normas contidas no regimento do rgo a que pertence
e que culminem na perde da mandato, nomeadamente por faltas injustificadas
s reunies.
Artigo 9.
0
- Quorum
1. A Direco e o Conselho Fiscal s podero deliberar com mais de metade
dos seus membros.
2. A Assembleia Geral poder deliberar com qualquer nmero de presenas 30
minutos aps a hora fixada para o incio da reunio.
Artigo 10.
0
- Deliberaes
1. Salvo nos casos expressamente previstos na Lei, nos Estatutos ou neste
Regulamento Interno, as deliberaes dos rgos da ...(nome da associ-
ao)... sero tomadas por maioria simples.
2. Sero, obrigatoriamente, tomadas por voto secreto, todas as deliberaes
que se refiram a pessoas.
Artigo 11.
0
- Convocao de reunies.
1. As reunies ordinrias da Assembleia Geral sero convocadas por carta a
cada um dos seus membros com a antecedncia mnima de 7 dias.
2. As reunies ordinrias da Direco e do Conselho Fiscal podero ser con-
vocadas com uma antecedncia de 3 dias teis.
3. No caso de reunies extraordinrias no existe prazo de antecedncia mni-
ma, mas obrigatrio a convocao de todos os membros do rgo.
78
SECO II ASSEMBLEIA GERAL
Artigo 12.
0
- Definies, Competncia e Composio
1. A Assembleia Geral o rgo soberano mximo da Associao.
2. Compete Assembleia Geral:
a) Aprovar ou destituir os titulares dos rgos da Associao.
b) Aprovar ou demitir a Mesa da Assembleia Geral.
c) Aprovar o Plano de Actividades e o Oramento, bem como o Relatrio de
Actividades e Contas.
d) Aprovar as alteraes aos Estatutos e ao Regulamento Interno sendo, no
primeiro caso, necessrio o acordo de pelo menos 2/3 dos presentes e, no
segundo caso, de pelo menos 3/5 dos presentes.
e) Pronunciar-se sobre algum pedido de recurso de scio da Associao.
f) Deliberar sobre a extino da Associao por uma maioria de _ dos mem-
bros presentes.
g) Apreciar a actuao, em geral, da ...nome da Associao....
3. A Assembleia Geral constituda por todos os scios no pleno gozo dos
seus direitos.
Artigo 13.
0
- Mesa da Assembleia Geral
A mesa da Assembleia Geral ser eleita por esta, por maioria absoluta dos
seus membros presentes e ser constituda por um presidente, um vice-pre-
sidente e um secretrio, competindo-lhes a marcao dos trabalhos da
Assembleia Geral.
SECO III DIRECO
Artigo 14.
0
- Competncias
A Direco tem funes executivas e coordenadoras, competindo-lhe:
a) Aprovar a admisso de novos scios;
b) Dar cumprimento s deliberaes da Assembleia Geral;
c) Elaborar o Plano de Actividades e Oramento, bem como o Relatrio de
Actividades e Contas;
d) Representar a Associao;
e) Executar o Plano de Actividades e Oramento aprovados;
f) Em geral, contribuir para os objectivos da ...(nome da associao)...
Artigo 15.
0
- Composio
A Direco composta por um nmero mpar de membros at 9 existindo,
obrigatoriamente, um presidente, um director-geral e um director financeiro.
SECO IV CONSELHO FISCAL
Artigo 16.
0
- Competncia
Compete ao Conselho Fiscal:
a) Fiscalizar todas as actividades da ...(nome da associao)...
b) Dar o seu parecer sobre o Relatrio de Contas da Associao.
79
Artigo 17.
0
- Composio
O Conselho Fiscal composto por um presidente, um secretrio e um relator.
CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS
Artigo 18.
0
- Da extino
A Associao poder ser extinta em Assembleia Geral convocada para esse
efeito desde que seja aprovada por uma maioria de _ dos membros presentes,
revertendo o seu patrimnio para o fim que a Assembleia determinar.
80
M O D E L O D E E S T A T U T O S
P A R A A S S O C I A E S
D E S O L I D A R I E D A D E S O C I A L
84
Captulo I
Da denominao, sede e mbito de aces e fins
Artigo 1.
0
A Associao ......................................................................... uma
instituio particular de solidariedade social com sede em .........................................................
Artigo 2.
0
A Associao.......................................................................... tem por
objectivos
2
..............e o seu mbito de aco abrange a freguesia de
...................................., concelho de ................................... (ou mbito
nacional).
Artigo 3.
0
Para realizao dos seus objectivos, a instituio prope-se criar e manter as
seguintes actividades
3
a) - .................................................................................................
b) - .................................................................................................
c) - .................................................................................................
Artigo 4.
0
A organizao e funcionamento dos diversos sectores de actividades cons-
taro de regulamentos internos elaborados pela Direco.
Artigo 5.
0
1. Os servios prestados pela instituio sero gratuitos ou remunerados em
regime de porcionismo, de acordo com a situao econmico-financeira dos
utentes, apurada em inqurito a que se dever sempre proceder.
2. As tabelas de comparticipao dos utentes sero elaboradas em conformi-
dade com as normas legais aplicveis e com os acordos de cooperao que
sejam celebrados com os servios oficiais competentes.
Capitulo II
Dos associados
Artigo 6.
0
Podem ser associados pessoas singulares maiores de 18 anos e as pessoas
colectivas.
Artigo 7.
0
Haver duas categorias de associados:
1. Honorrios - as pessoas que, atravs de servios ou donativos, dem con-
tribuio especialmente relevante para a realizao dos fins da instituio,
como tal reconhecida e proclamada pela assembleia geral.
2. Efectivos - as pessoas que se proponham colaborar na realizao dos fins
da associao obrigando-se ao pagamento da jia e quota mensal, nos mon-
tantes fixados pela Assembleia Geral.
2
Quando a associao prossiga fins de diversa natureza, dever mencionar aqueles que considere principais.
3
Hierarquizar as actividades, tendo em conta as que correspondem aos objectivos principais e secundrios.
Artigo 8.
0
A qualidade do associado, prova-se pela inscrio no livro respectivo que a
associao obrigatoriamente possuir.
Artigo 9.
0
So direitos dos associados:
a) Participar nas reunies da Assembleia Geral;
b) Eleger e ser eleito para os cargos sociais;
c) Requerer a convocao da Assembleia Geral extraordinria nos termos do
n.3 do artigo 29.;
d) Examinar os livros, relatrios e contas e demais documentos, desde que o
requeiram por escrito com a antecedncia mnima de .......... dias e se veri-
fique um interesse pessoal, directo e legtimo.
Artigo 10.
0
So deveres dos associados:
a) Pagar pontualmente as suas quotas tratando-se de associados efectivos;
b) Comparecer s reunies da Assembleia Geral;
c) Observar as disposies estatutrias e regulamentos e as deliberaes dos
corpos gerentes;
d) Desempenhar com zelo, dedicao e eficincia os cargos para que foram
eleitos.
Artigo 11.
0
1. Os scios que violarem os deveres estabelecidos no artigo 10. ficam sujeitos s
seguintes sanes:
a) Repreenso;
b) Suspenso de direitos at ... dias;
c) Demisso.
2. So demitidos os scios que por actos dolosos tenham prejudicado materialmente a
associao.
3. As sanes previstas nas alneas a) e b) do n. 1 so da competncia da Direco.
4. A demisso sano da exclusiva competncia da Assembleia Geral, sob proposta da
Direco.
5. A aplicao das sanes previstas nas alneas b) e c) do n. 1 s se efectivaro medi-
ante audincia obrigatria do associado.
6. A suspenso de direitos no desobriga do pagamento da quota.
Artigo 12.
0
1. Os associados efectivos s podem exercer os direitos referidos no artigo 9., se
estiverem em dia o pagamento das suas quotas.
2. Os associados efectivos que tenham sido admitidos h menos de .............. meses
no gozam dos direitos referidos nas alneas b) e c) do artigo 9., podendo assistir s
reunies da Assembleia Geral mas sem direito de voto.
3. No so elegveis para os corpos gerentes os associados que, mediante processo judi-
cial, tenham sido removidos dos cargos directivos da Associao ou de outra instituio
particular de segurana social, ou tenham sido declarados responsveis por irregulari-
dades cometidas no exerccio das suas funes.
Artigo 13.
0
A qualidade de associado no transmissvel quer por acto entre vivos quer por
sucesso.
85
Artigo 14.
0
Perdem a qualidade de associado:
1. a) Os que pedirem a sua exonerao;
b) Os que deixarem de pagar as suas quotas durante ...... meses;
c) Os que forem demitidos nos termos do n. 2 do artigo 11.
2. No caso previsto na alnea b) do nmero anterior considera-se eliminado o
scio que tenha sido notificado pela Direco para efectuar o pagamento das
quotas em atraso, o no faa no prazo de .......... dias.
Artigo 15.
0
O associado que por qualquer forma deixar de pertencer Associao no tem
direito a reaver as quotizaes que haja pago, sem prejuzo da sua respon-
sabilidade por todas as prestaes relativas ao tempo em que foi membro da
associao.
Capitulo III
Dos corpos gerentes
Seco I
Disposies gerais
Artigo 16.
0
So rgos da associao, a Assembleia Geral, a Direco e o Conselho Fiscal.
Artigo 17.
0
O exerccio de qualquer cargo nos corpos gerentes gratuito mas pode justi-
ficar o pagamento de despesas dele derivadas.
Artigo 18.
0
1. A durao do mandato dos corpos gerentes de trs anos devendo pro-
ceder-se sua eleio no ms de Dezembro do ltimo ano de cada trinio.
2. O mandato inicia-se com a tomada de posse perante o presidente da mesa
da Assembleia Geral ou seu substituto, o que dever ter lugar na primeira
quinzena do ano civil imediato ao das eleies.
3. Quando a eleio tenha sido efectuada extraordinariamente fora do ms de
Dezembro, a posse poder ter lugar dentro do prazo estabelecido no n. 2 ou
no prazo de 30 dias aps a eleio, mas neste caso e para efeitos do n. 1, o
mandato considera-se iniciado na primeira quinzena do ano civil em que se
realizou a eleio.
4. Quando as eleies no sejam realizadas atempadamente considera-se
prorrogado o mandato em curso at posse dos novos corpos gerentes.
Artigo 19.
0
1. Em caso de vacatura da maioria dos membros de cada rgo social, depois
de esgotados os respectivos suplentes, devero realizar-se no prazo mximo
de um ms e a posse dever ter lugar nos 30 dias seguintes eleio.
2. O termo do mandato dos membros eleitos nas condies do nmero ante-
rior coincidir com o dos inicialmente eleitos.
86
Artigo 20.
0
1. Os membros dos corpos gerentes s podem ser eleitos consecutivamente
para dois mandatos para qualquer rgo da Associao, salvo se a Assembleia
Geral reconhecer expressamente que impossvel ou inconveniente proceder
sua substituio.
2. No permitido aos membros dos corpos gerentes o desempenho simult-
neo de mais de um cargo da mesma direco.
3. O disposto nos nmeros anteriores aplica-se aos membros da mesa da
Assembleia Geral, da Direco e do Conselho Fiscal.
Artigo 21.
0
1. Os corpos gerentes so convocados pelos respectivos presidentes e s
podem deliberar com a presena da maioria dos seus titulares.
2. As deliberaes so tomadas por maioria dos votos dos titulares presentes,
tendo o presidente, alm do seu voto, direito a voto de desempate.
3. As votaes respeitantes s eleies dos corpos gerentes ou a assuntos de
incidncia pessoal dos seus membros sero feitas obrigatoriamente por
escrutnio secreto.
Artigo 22.
0
1. Os membros dos corpos gerentes so responsveis civil e criminalmente
pelas faltas ou irregularidades cometidas no exerccio do mandato.
2. Alm dos motivos previstos na lei, os membros dos corpos gerentes ficam
exonerados de responsabilidade se:
a) No tiverem tomado parte na respectiva resoluo e a reprovarem com
declarao na acta da sesso imediata em que se encontrem presentes;
b) Tiverem votado contra essa resoluo e o fizerem consignar na acta
respectiva.
Artigo 23.
0
1. Os membros dos corpos gerentes no podero votar em assuntos que
directamente lhes digam respeito ou nos quais sejam interessados os respec-
tivos cnjuges, ascendentes, descendentes e equiparados.
2. Os membros dos corpos gerentes no podem contratar directa ou indirec-
tamente com a Associao, salvo se do contrato resultar manifesto benefcio
para a Associao.
3. Os fundamentos das deliberaes sobre os contratos referidos no nmero
anterior devero constar nas actas das reunies do respectivo corpo gerente.
Artigo 24.
0
1. Os associados podem fazer-se representar por outros scios nas reunies
da Assembleia Geral em caso de comprovada impossibilidade de comparncia
reunio, mediante carta dirigida ao presidente da mesa, com a assinatura
notarialmente reconhecida mas, cada scio, no poder representar mais de
1 associado.
2. admitido o voto por correspondncia sob condio do seu sentido ser
expressamente indicado em relao ao ponto ou pontos da ordem de traba-
lhos e a assinatura do associado se encontrar conforme que consta do
Bilhete de Identidade.
87
88
Artigo 25.
0
Das reunies dos corpos gerentes sero lavradas actas que sero obrigatori-
amente assinadas pelos membros presentes ou, quando respeitem a reunies
da Assembleia Geral, pelos membros da respectiva mesa.
Seco II
Da Assembleia Geral
Artigo 26.
0
1. A Assembleia Geral constituda por todos os scios admitidos, h pelo
menos .............. meses, que tenham as suas quotas em dia e no se encon-
trem suspensos.
2. A Assembleia Geral dirigida pela respectiva mesa que se compe de um
presidente, um 1. secretrio e um 2. secretrio.
3. Na falta ou impedimento de qualquer dos membros da mesa da Assembleia
Geral, competir a esta eleger os respectivos substitutos de entre os associ-
ados presentes, os quais cessaro as suas funes no termo da reunio.
Artigo 27.
0
Compete mesa da Assembleia Geral dirigir, orientar e disciplinar os traba-
lhos da assembleia, represent-la e designadamente:
a) Definir as linhas fundamentais de actuao da Associao;
b) Eleger e destituir, por votao secreta, os membros da respectiva mesa e
da Direco e do Conselho Fiscal
4
;
c) Apreciar e votar anualmente o oramento e o programa de aco para o
exerccio seguinte, bem como o relatrio e contas de gerncia;
d) Deliberar sobre a aquisio onerosa e a alienao, a qualquer titulo, de
bens imveis e de outros bens patrimoniais de rendimento ou de valor histri-
co ou artstico;
e) Deliberar sobre a alterao dos estatutos e sobre a extino, ciso ou fuso
da Associao;
f) Deliberar sobre a aceitao de integrao de uma instituio e respectivos
bens;
g) Autorizar a Associao a demandar os membros dos corpos gerentes por
actos praticados no exerccio das suas funes;
h) Aprovar a adeso a unies, federaes ou confederaes.
Artigo 28.
0
1. A Assembleia Geral reunir em sesses ordinrias e extraordinrias.
2. A Assembleia reunir ordinariamente:
a) No final de cada mandato, durante o ms de Dezembro, para a eleio dos
corpos gerentes;
b) At 31 de Maro de cada ano para discusso e votao do relatrio e con-
tas da gerncia do ano anterior, bem como do parecer do Conselho Fiscal;
c) At 15 de Novembro de cada ano, para apreciao e votao do oramen-
to e programa de aco para o ano seguinte.
3. A Assembleia Geral reunir em sesso extraordinria quando convocada
pelo presidente da mesa da Assembleia Geral, a pedido da Direco ou do
4
A Assembleia Geral poder eleger apenas a maioria dos membros da Direco e do Conselho Fiscal, deven-
do neste caso os estatutos indicarem a forma de designao dos restantes membros.
Conselho Fiscal ou a requerimento de, pelo menos, 10% dos associados no
pleno gozo dos seus direitos.
Artigo 29.
0
1. A Assembleia Geral deve ser convocada com, pelo menos, 15 dias de ante-
cedncia pelo presidente da mesa, ou o seu substituto.
2. A convocatria feita por meio de aviso postal expedido para cada associ-
ado ou atravs de anncio publicado nos 2 jornais de maior circulao da rea
da sede da Associao e dever ser afixada na sede e noutros locais de aces-
so pblico, dela contando obrigatoriamente o dia, a hora, o local e a ordem
de trabalhos.
3. A convocatria da Assembleia Geral extraordinria, nos termos do artigo
anterior, deve ser feita no prazo de 15 dias aps o pedido ou requerimento,
devendo a reunio realizar-se no prazo mximo de 30 dias, a contar da data
da recepo do pedido ou requerimento.
Artigo 30.
0
1. A Assembleia Geral reunir hora marcada na convocatria se estiver pre-
sente mais de metade dos associados com direito a voto ou uma hora depois
com qualquer nmero de presentes.
2. A Assembleia Geral extraordinria que seja convocada a requerimento dos
associados s poder reunir se estiverem presentes trs quartos dos reque-
rentes.
Artigo 31.
0
1. Salvo o disposto no nmero seguinte, as deliberaes da Assembleia Geral
so tomadas por maioria absoluta dos votos dos membros presentes.
2. As deliberaes sobre as matrias constantes das alneas e), f), g) e h) do
artigo 28. s sero vlidas se obtiverem o voto favorvel de pelo menos, 2/3
dos votos expressos.
3. No caso da alnea e) do artigo 28. a dissoluo no ter lugar se, pelo
menos, um nmero de associados igual ao dobro dos membros dos corpos
gerentes se declarar disposto a assegurar a permanncia da associao, qual-
quer que seja o nmero de votos contra.
Artigo 32.
0
1. Sem prejuzo do disposto do nmero anterior, so anulveis as deliberaes
tomadas sobre matria estranha ordem do dia, salvo se estiverem presentes
ou representados na reunio todos os associados no pleno gozo dos seus
direitos sociais e todos concordarem com o aditamento.
2. A deliberao da Assembleia Geral sobre o exerccio do direito de aco civil
ou penal contra os membros dos corpos gerentes pode ser tomada na sesso
convocada para apreciao do balano relatrio e contas de exerccio, mesmo
que a respectiva proposta no conste da ordem de trabalhos.
Seco III
Da Direco
Artigo 33.
0
1. A Direco da Associao constituda por cinco membros, dos quais um
presidente, um vice-presidente, um secretrio, um tesoureiro e um vogal.
2. Haver simultaneamente igual nmero de suplentes que se tornaro efec-
89
tivos medida que se derem vagas e pela ordem em que tiverem sido eleitos.
3. No caso de vacatura do cargo do presidente ser o mesmo preenchido pelo
vice-presidente e este substitudo por um suplente.
4. Os suplentes podero assistir s reunies da Direco mas sem direito a
voto.
Artigo 34.
0
Compete Direco gerir a Associao e represent-la, incumbindo-lhe desi-
gnadamente:
a) Garantir a efectivao dos direitos dos beneficirios;
b) Elaborar anualmente e submeter ao parecer do rgo de fiscalizao o
relatrio e contas de gerncia, bem como o oramento e programa de aco
para o ano seguinte;
c) Assegurar a organizao e o funcionamento dos servios, bem como a
escriturao dos livros, nos termos da lei;
d) Organizar o quadro do pessoal e contratar e gerir o pessoal da associao;
e) Representar a associao em juzo ou fora dele;
f) Zelar pelo cumprimento da lei, dos estatutos e das deliberaes dos rgos
da associao.
Artigo 35.
0
a) Superintender na administrao da associao orientado e fiscalizando os
respectivos trabalhos;
b) Representar a associao em juzo ou fora dele;
c) Assinar e rubricar os termos de abertura e encerramento e rubricar o livro
de actas da Direco;
d) Despachar os assuntos normais de expediente e outros que caream de
soluo urgente, sujeitando estes ltimos confirmao da Direco na
primeira reunio seguinte.
Artigo 36.
0
Compete ao vice-presidente coadjugar o presidente no exerccio das suas
atribuies e substitu-lo nas suas ausncias e impedimentos.
Artigo 37.
0
Compete ao secretrio:
a) Lavrar as actas das reunies da Direco e superintender nos servios de
expediente;
b) Preparar a agenda de trabalhos para as reunies da Direco organizando
os processos dos assuntos a serem tratados;
c) Superintender nos servio de secretaria.
Artigo 38.
0
Compete ao tesoureiro:
a) Receber e guardar os valores da associao;
b) Promover a escriturao de todos os livros de receita e de despesa;
c) Assinar as autorizaes de pagamento e as guias de receitas juntamente
com o presidente;
d) Apresentar mensalmente Direco o balancete em que se discriminaro
as receitas e despesas do ms anterior;
e) Superintender nos servios de contabilidade e tesouraria.
90
Artigo 39.
0
Compete ao vogal coadjugar os restantes membros da Direco nas respecti-
vas atribuies e exercer as funes que a Direco lhe atribuir.
Artigo 40.
0
A Direco reunir sempre que o julgar conveniente por convocao do presi-
dente e, obrigatoriamente, pelo menos uma vez em cada ms.
Artigo 41.
0
1. Para obrigar a Associao so necessrias e bastantes as assinaturas con-
juntas de quaisquer trs membros da Direco, ou as assinaturas conjuntas
do presidente e do tesoureiro.
2. Nas operaes financeiras so obrigatrias as assinaturas conjuntas do
presidente e tesoureiro.
3. Nos actos de mero expediente bastar a assinatura de qualquer membro da
Direco.
Seco III
Do Conselho Fiscal
Artigo 42.
0
1. O Conselho Fiscal composto por trs membros, dos quais um presidente
e dois vogais.
2. Haver simultaneamente igual nmero de suplentes que se tornaro efec-
tivos medida que se derem vagas e pela ordem em que tiverem sido eleitos.
3. No caso da vacatura do cargo de presidente, ser o mesmo preenchido pelo
primeiro vogal e este por um suplente.
Artigo 43.
0
Compete ao Conselho Fiscal vigiar pelo cumprimento da lei e dos estatutos
designadamente:
a) Exercer a fiscalizao sobre a escriturao e documentos da instituio
sempre que o julgue conveniente;
b) Assistir ou fazer-se representar por um dos seus membros s reunies do
rgo executivo, sempre que o julgue conveniente;
c) Dar parecer sobre o relatrio, contas e oramento e sobre todos os assun-
tos que o rgo executivo submeta sua apreciao.
Artigo 44.
0
O Conselho Fiscal pode solicitar Direco elementos que considere neces-
srios ao cumprimento das suas atribuies, bem como propor reunies
extraordinrias para discusso, com aquele rgo, de determinados assuntos
cuja importncia o justifique.
Artigo 45.
0
O Conselho Fiscal reunir sempre que o julgar conveniente, por convocao
do presidente e obrigatoriamente, pelo menos uma vez em cada trimestre.
91
Captulo IV
Regime financeiro
Artigo 46.
0
So receitas da associao:
a) O produto das jias e quotas dos associados;
b) As comparticipaes dos utentes;
c) Os rendimentos de bens prprios;
d) As doaes, legados e heranas e respectivos rendimentos;
e) Os subsdios de Estado ou de organismos oficiais;
f) Os donativos e produtos de festas ou subscries;
g) Outras receitas.
Capitulo V
Disposies diversas
Artigo 47.
0
1. No caso de extino da Associao, competir Assembleia Geral delibera
sobre o destino dos seus bens, nos termos da legislao em vigor, bem como
eleger uma comisso liquidatria.
2. Os poderes da comisso liquidatria ficam limitados prtica dos actos
meramente conservatrios e necessrios quer liquidao do patrimnio
social, quer ultimao dos negcios pendentes.
Artigo 48.
0
Os casos omissos sero resolvidos pela Assembleia Geral, de acordo com a
legislao em vigor.
Artigo 49.
0
1. Durante o prazo mximo de dois anos, a contar da data da publicao dos
presentes estatutos, enquanto a Assembleia Geral no proceder eleio dos
corpos gerentes, nos termos estatutrios, a Associao ser dirigida por uma
comisso instaladora com a seguinte composio:
.........................................................................................................
.........................................................................................................
.........................................................................................................
.........................................................................................................
.........................................................................................................
.........................................................................................................
...............
2. Enquanto a Assembleia Geral no deliberar sobre o montante da jia e da
quota mnima, sero as mesmas fixadas provisoriamente pela comisso insta-
ladora, em .................................. e .............................. respectiva-
mente sem prejuzo do valor que posteriormente vier a ser fixado.
92
C P I A
D O S M O D E L O S
1 0 E 1 1 D O R N P C
96
97
98
99
M O D E L O S
D E C O N V O C A T R I A S
(Papel Timbrado)
Assembleia Geral Ordinria
Convocatria
Em conformidade com as disposies legais aplicveis e os estatutos da
Associao, convoco todos os scios para se reunirem em Assembleia Geral,
que ter lugar na sede da Associao, sita na Rua__________________, em
_________, pelas ____h____m do dia ____de__________de 200___, com a
seguinte Ordem de Trabalhos:
1) Informaes da Direco;
2) Apresentao, discusso e deliberao sobre o Plano de Actividades e
Oramento para 200___;
3) Outros assuntos de interesse.
Se hora indicada no houver qurum, a Assembleia funcionar meia hora
depois no mesmo local, com qualquer nmero de scios, e a mesma ordem de
trabalhos.
________,_____de_____________de 200__
O Presidente da Mesa da Assembleia Geral
102
Assembleia Geral Ordinria
Convocatria
Em conformidade com as disposies legais aplicveis e os estatutos da
Associao, convoco todos os scios para se reunirem em Assembleia Geral,
que ter lugar na sede da Associao, sita na Rua _____________, em
___________, pelas ____h____m do dia____de____________de200___,
com a seguinte Ordem de Trabalhos:
1) Informaes da Direco;
2) Apresentao, discusso e deliberao sobre o Plano de Actividades
e Oramento para 200___;
3) Outros assuntos de interesse.
Se hora indicada no houver qurum, a Assembleia funcionar meia hora
depois no mesmo local, com qualquer nmero de scios, e a mesma ordem de
trabalhos.
________, de_______________de 200__
O Presidente da Mesa da Assembleia Geral
103
Assembleia Geral Ordinria
Convocatria
Nos termos da lei e do artigo_____dos Estatutos, convoco todos os associa-
dos da Associao para a reunio da Assembleia Geral Ordinria, que ter
lugar na sede da Associao, sita na Rua______________, em____________,
pelas ___h___m do dia_____de___________de 200___, com a seguinte
Ordem de Trabalhos:
1)Informaes da Direco;
2)Apresentao, discusso e deliberao sobre o Relatrio de Actividades
e Contas e respectivo parecer do Conselho Fiscal relativos ao ano de 200__;
3)Outros assuntos de interesse.
Nota: Se hora no houver a presena da maioria absoluta dos scios efec-
tivos, a Assembleia funcionar em segunda convocatria, meia hora depois
com qualquer nmero de presenas, a mesma ordem de trabalhos e no
mesmo local.
_________,____de______________de 200__
O Presidente da Mesa da Assembleia Geral
104
(Papel Timbrado)
Assembleia Geral Eleitoral
Convocatria
De harmonia com o disposto nos Estatutos e no exerccio da competncia
consignada no artigo___, convoco a Assembleia Geral Eleitoral da
Associao____________para o dia____de___________de 200__ com a
seguinte Ordem de Trabalhos:
1) Eleies dos rgos sociais da Associao;
2) Tomada de Posse.
A Assembleia Geral Eleitoral decorrer no dia indicado entre as ___h____m
e ____h___m, horrio da abertura e encerramento da mesa de voto, loca-
lizada na sede da Associao, sita na Rua_______________________
em______________.
A Apresentao das listas de candidatos decorre at s_____ horas do
dias____de _____________de 200____. Os associados podero consultar o
Regulamento Interno e Eleitoral na sede.
________,____de______________de 200____
O Presidente da Mesa da Assembleia Geral
105
(Papel Timbrado)
Assembleia Geral Eleitoral
Convocatria
Nos termos da lei e do artigo____dos Estatutos, convoco uma Assembleia
Geral Extraordinria da Associao_____________________ _______
______para o dia____ de__ _________de 200___ pelas____h____m a
realizar-se na sede da Associao, sita na Rua______________________,
em_________________, com a seguinte Ordem de Trabalhos:
1) Deliberao sobre a proposta de Direco para a aquisio de uma viatura
para o transporte dos atletas;
2) Dar poderes a dois membros de Direco para celebrar um emprstimo
junto do banco BBB para a aquisio da respectiva viatura.
Nota: No estando presentes o nmero mnimo legal para a realizao da
Assembleia, esta realizar-se-_______________meia hora depois no mesmo
local, com qualquer nmero de scios e a mesma ordem de trabalhos.
__________,_____de___________de 200___
O Presidente da Mesa da Assembleia Geral
106
(Papel Timbrado)
Assembleia Geral Eleitoral
Convocatria
Ao abrigo das disposies estaturias vigentes e da lei e a pedido da Direco
convoco todos os scios do Clube______________para se reunirem em
Assembleia Geral Extraordinria, no dia___de__________de 200__,
pelas_______horas, na sede social, sita na Rua_______________,
em_____________. Com a seguinte Ordem de Trabalhos:
1) Alterao dos Estatutos do clube;
2) Alterao de quotas para o ano 200__, conforme art.
o
___,alnea____, dos
estatutos do clube;
3)Outros assuntos de interesse.
________,___de___________de 200___
O Presidente da Mesa da Assembleia Geral
107
Reunio Geral de Alunos para Constituio de Associao de Estudantes
Convocatria
Convocam-se todos os alunos da Escola EB 23/Secundria/Fa-
culdade/Universidade, para uma reunio geral de alunos no dia____
de____________de 200___, pelas ___horas no_______________, com a
seguinte Ordem de Trabalhos:
1) Deliberao sobre a constituio da Associao de Estudantes da Escola EB
23/Secundria/Faculdade/Universidade;
2) Apresentao, discusso e aprovao dos Estatutos da Associao;
3) Dar poderes Comisso Promotora para proceder a todos os actos de
legalizao da Associao;
4) Outros assuntos de interesse.
________, de____de__________de 200___
A mesa promotora de Associao
108
M O D E L O S D E A C T A S
ACTA DE CONSTITUIO DUMA ASSOCIAO
Em livro prprio deve escrever-se, na primeira pgina, o "Termo de
Abertura" da seguinte forma:
Termo de Abertura
Vai este livro servir para as actas das reunies e deliberaes da
Associao..........(nome da Associao)......... Localidade e data
assinado por um membro da Associao, que rubricar todas as folhas do
livro.
A acta dever ser elaborada nos seguintes termos:
ACTA N.
Aos (por extenso) .......... dias do ms de ..................... de dois mil e
............................, pelas ................ horas e ............ minutos, realizou-
-se na sua sede, sita .................. (local da sede) .................., a primeira
reunio da Assembleia Geral da Associao ...........................
A ordem de trabalhos foi a seguinte:
1. Aprovao do nome da Associao
2. Aprovao dos Estatutos
3. ......................
4. ......................
(se se entender colocar outras questes discusso nesta Assembleia Geral
de constituio, pode faz-lo, mas lembre-se que tudo deve constar da
ordem de trabalhos).
Estiveram presentes os seguintes membros:
Nome Rubrica
..........................................................
..........................................................
(os membros devem assinar o prprio livro, aps o nome)
Antes de se dar incio reunio foi nomeada a Mesa que preside aos traba-
lhos da Assembleia Geral, cuja composio a seguinte:
Presidente:...............................
vice-presidente:....................
Secretrio:.................................
A reunio da Assembleia Geral iniciou-se com o primeiro ponto de Ordem de
Trabalhos.
Posto discusso a Assembleia Geral aprovou a designao ......................
para a Associao, por ........... votos a favor e .................votos contra
(se for por unanimidade, pr: por unanimidade).
Passou-se, de seguida, ao segundo ponto da Ordem de Trabalhos, tendo sido
112
posto discusso o projecto de Estatutos existente.
(transcrever aqui o projecto).
Aps a discusso foi o projecto posto votao, tendo recolhido
........................votos a favor e ................... contra (ou unanimidade).
(se houver alteraes ao projecto, deve-se transcrever, alm do projecto, a
verso final).
Foi apresentada Mesa uma moo em que a Assembleia Geral delega nos
membros da Associao (nomes) poderes para todos os actos necessrios
outorga da escritura de constituio da Associao.
Esta moo foi aprovada por .........................
Foi, ainda, apresentado um voto de confiana Mesa para a elaborao da
presente acta.
Nada mais havendo a tratar, deu-se por encerrada a reunio, da qual se lavrou
a presente acta, que depois de lida em voz alta, vai ser assinada pelos mem-
bros da Mesa.
Seguem-se as assinaturas.
Deve-se ter em ateno que:
a) Tem de ser aprovada a moo referida na acta para que apenas alguns
membros (no mximo 4), vo ao notrio fazer a escritura.
b) Alm disso, e esta uma questo apenas formal, no se pode escrever nas
margens do livro das actas, a acta no pode ter rasuras e todas as linhas ou
partes de linhas no escritas tm de ser trancadas com riscos.
113
114
Acta n. 1
5
Aos ___ dias de _________ de dois mil e _________, pelas __________
horas, no lugar de _______________, da freguesia de ____________ reali-
zou-se uma Assembleia convocada por uma comisso promotora com o nico
objectivo da constituio de uma Associao de _______________.
A Mesa da Assembleia era constituda por ___________________________,
___________________________ e ______________________________.
Registaram-se as seguintes presenas: _____________________________,
___________________________, _________________________________,
________________________________, ____________________________,
___________________________, _________________________________,
________________________________, ____________________________.
A ordem de trabalhos proposta e aprovada pela Assembleia foi a seguinte:
1) Informaes;
2) Deliberao sobre a constituio da Associao;
3) Apresentao, discusso e aprovao dos estatutos da nova Associao;
4) Eleio da Comisso Instaladora. ___________________________.
No que diz respeito ao primeiro ponto da ordem de trabalhos, em nome da
Comisso Promotora, __________________________fez um resumo de todo
o processo de trabalho realizado at data pela mesma comisso, desig-
nadamente a criao e escolha do nome e definio do objecto social.
No segundo ponto foi posto votao o mtodo a utilizar na discusso e
aprovao dos estatutos. O ________________________ membro da mesa
props que a discusso fosse artigo a artigo do projecto de estatutos apre-
sentado e no fim a votao na globalidade. Esta proposta foi aceite e posta
votao sendo aprovada por maioria. Logo de seguida foi apresentado o nome
da Associao, o que foi aprovado por unanimidade.
Na sequncia discutiu-se e votou-se artigo a artigo, tendo no final realizado a
votao para a aprovao dos estatutos, que deu o seguinte resultado: Vinte
votos a favor, zero contra, zero abstenes.
Em resultado desta votao os estatutos da Associao __________________
_______________passam a ter a seguinte redaco:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________.
Por ltimo passou-se ao terceiro ponto dos trabalhos, com a apresentao de
uma proposta da Comisso Promotora para a Comisso Instaladora da
Associao que ser responsvel pela aquisio da personalidade jurdica e
composta pelos seguintes indivduos:
___________________________________, ________________________,
____________________________, ________________________________.
Esgotada a ordem de trabalhos, o presidente da Mesa da Assembleia deu por
encerrados os trabalhos.
5
Acta constitutiva de uma associao de estudantes.
Vai esta acta assinada pelos membros da Comisso Promotora da constituio
da Associao.
___________________________________,
___________________________________,
___________________________________,
___________________________________.
115
116
Acta n. 2
6
Aos __________ dias do ms de ____________________ de 200__, pelas
______ horas, no lugar ____________, freguesia de___________ __________,
reuniram-se em Assembleia Geral Eleitoral os associados da Associao
________________________________para eleger os seus corpos gerentes para
o _______________ 200__ - 200__, sob a presidncia do primeiro outorgante da
escritura pblica de constituio.
Apresentaram-se a sufrgio a lista A e B presididas respectivamente pelos associ-
ados______________________________e______________________________
___________. Aceites as listas e verificada a sua conformidade com a lei e estatu-
tos, o presidente da mesa da Assembleia Geral deu a palavra a cada um dos can-
didatos a presidente da Direco para apresentar as suas propostas para a
Associao no prximo __________________________________.
Em seguida o presidente da Assembleia Geral deu incio votao pelas_______
horas, encerrando a urna s _______ horas.
Encerrada a votao, a urna eleitoral foi aberta e procedeu-se contagem dos
votos, dando os seguintes resultados:
Lista A _______________;
Lista B _______________.
Tendo em conta o resultado o presidente anunciou o vencedor, o scio
___________________________ candidato da lista ____.
Seguidamente e para terminar, anunciou igualmente os restantes eleitos e os
respectivos cargos que passamos a transcrever:
Direco:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_______________________________________________________.
Mesa da Assembleia Geral:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_______________________________________________________.
Conselho Fiscal:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_______________________________________________________.
Por nada mais haver a tratar foi encerrada esta Assembleia Geral, quando eram
______ horas da qual foi lavrada esta acta por mim, primeiro secretrio de mesa
que a subscrevi, a qual vai ser assinada pelo presidente da mesa e pelo segundo
secretrio de mesa que a subscrevi, a qual vai ser assinada pelo presidente da
mesa e pelo segundo secretrio.
6
Acta da primeira eleio dos rgos sociais da Associao.
117
Acta n. _______
7
Aos __________ dias do ms de ____________________ de 200__, pelas
______ horas, no lugar ____________, freguesia de ____________, reuni-
ram-se em Assembleia Geral Eleitoral os associados da Associao ____-
_____________________ com a seguinte ordem de trabalhos:
1 Adeso ao processo constitutivo da Federao _______________.
2 - ___________________________________.......................................
Iniciando-se de seguida a discusso e votao do ponto 1 da ordem de tra-
balhos onde se deliberou por _______________________
8
, a adeso cons-
tituio da _________________________________, conferindo Direco
na pessoa do seu presidente, os necessrios poderes para assinar a escritura
pblica de constituio e diligenciar tudo o mais que for necessrio para o
devido efeito.............................................................
E sem que qualquer outro assunto de momento, deu-se por encerrada a
reunio pelo Sr. Presidente da Mesa, da qual lavro a presente acta, depois de
lida foi aprovada e assinada pela mesa da Assembleia Geral.
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
7
Minuta de acta de Assembleia Geral para adeso a uma federao ou unio de associaes.
8
Maioria/ unanimidade/ atravs de referncia contagem extrema.
118
Acta n.____
9
Aos _________________ dias do ms de _______________ de 200____ pelas
________horas e _______ minutos teve lugar a Assembleia Geral extraordinria
da Associao ____________________________ com o ponto nico ponto de
ordem de trabalhos:
- Eleio dos Corpos Sociais.
O presidente da mesa, Sr. _______________, abriu a seco dando logo incio ao
cumprimento da ordem de trabalhos. Assim, o processo eleitoral desencadeou-se
com a abertura das urnas s ________ horas e ______ minutos. As urnas encer-
raram s ______horas e _______minutos, votando ______ scios. Aps a con-
tabilizao dos votos verificaram-se os seguintes resultados:
Lista A _________
Lista B _________
Votos nulos _______
Votos brancos ________
Concludo o trabalho de apuramento, os resultados foram divulgados aos scios
tendo sido declarada vencedora a lista presidida pelo scio n. ________, Sr.
___________________________________________.
Nada mais havendo a tratar foi encerrada a assembleia da qual foi lavrada esta
acta que foi por mim lavrada e sobre a presidncia de ______________________
__________________________________.
O Presidente da Mesa
O 1. Secretrio
O 2. Secretrio
9
Acta da Assembleia Geral Eleitoral.
119
Acta n. _____
10
Aos_______ dias de _____________ de 200_____, pelas _________ horas,
na sede da _______________________, sita na _____________________
__________________________, reuniu em Assembleia Geral extraordinria
esta Associao, com a seguinte ordem de trabalhos:
1) Alterao de estatutos;
2) Dar poderes ao presidente da Direco para outorgar a escritura pblica de
alterao;
3) Outros assuntos a agendar.
Iniciou-se a sesso por parte do presidente da mesa, Sr.
________________________ e, seguidamente entrou-se no ponto um da
ordem de trabalhos, onde se apresentou, por parte do presidente da Direco,
uma proposta de novos estatutos, que j haviam sido distribudos por todos
os scios.
De seguida alguns scios intervieram pronunciando-se sobre o contedo das
alteraes e da nova redaco dos estatutos. Aps as ditas intervenes a
proposta foi posta votao e foi aprovada logo, a redaco dos artigos
_____, _____, _____, _____, _____ dos actuais estatutos sero devidamente
substitudos. Dando-se seguimento sesso foi submetido considerao dos
scios da Associao o texto integral dos novos estatutos que foi aprovado por
______________ e cuja redaco a seguinte: _______________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________
11
Aps a aprovao dos estatutos, a Assembleia deliberou por______
________________ dar poderes ao presidente da Direco da
___________________________ para legalizar as referidas alteraes dos
estatutos.
No havendo mais nada a tratar, foi encerrada a sesso, da qual foi lavrada
esta acta, cujo contedo lido e vai ser assinado pelos membros da mesa
presentes.
10
Acta de alterao de estatutos.
11
Transcrio ou ento tambm possvel escrever Que vai em anexo e aqui dado como integralmente
reproduzido.
120
Acta n. _____
12
Aos dias_____ de ________________de 200______, pelas __________, na
sede da Associao
______________________________________________________, sita em
____________________________________, em _________________,
reuniu a Direco, sob a presidncia de _________________________, tendo
ainda estado presentes os seguintes membros
____________________________, _______________,
_______________________________. A ordem de trabalhos foi a seguinte:
1) Elaborao do plano de actividades e oramento para 200___;
2) Outros assuntos a agendar pelos Srs. Directores.
Deu-se incio reunio e o Sr. ______________________________,
Presidente da Direco, traou as linhas estratgicas para o documento a
elaborar. Seguiu-se o comentrio de cada um dos membros da Direco e a
apresentao dos seus respectivos contributos. Tambm o Tesoureiro, Sr.
______________________, apresentou a sua proposta de oramentao das
actividades para a prxima poca.
Aps o debate foi aprovado por ______________________ o documento
final, que a seguir se transcreve:
Plano de Actividades:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Oramento:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________
13
Por fim e por nada mais haver a tratar, vai ser lida e assinada por todos os
membros presentes e por mim, secretrio da Direco, que a redigi.
14
12
Acta de direco.
13
Como alternativa para no transcrever o documeto por completo, pode optar-se pela seguinte redaco
cujos texto final vai em anexo e esta acta aqui dada como integralmente reproduzido.
14
Seguem-se as assinaturas dos membros da Direco presentes.
D I V E R S O S
124
Credencial
Para os devidos efeitos se declara que ____________________________
creditado como delegado da Associao ______________________________
_____________ ___________________________ a realizar no prximo dia
_____ de ___________________de_____________200__, na ___________
___________________________________, conferindo-lhe para tal todos os
poderes de representao desta Associao.
_____________, _____ de _________________ de 200___
O Presidente da Direco
15
_____________________
Exmo. Sr. Presidente da Mesa
da Assembleia Geral da Associao
__________________________________
Os scios abaixo assinados da Associao ____________________________
________________________________ no pleno exerccio dos seus direitos
sociais, nos termos dos estatutos, vm por este meio apresentar a sua candi-
datura a eleies para os seus corpos gerentes a realizar no dia _____ para
______________. A lista ter a seguinte composio:
Direco:
Presidente _______________ Nome _________________________
15
Selo branco ou carimbo da Associao.
P R O C E D I M E N T O S
A D M I N I S T R A T I V O S
128
Servios administrativos Direco Arquivo
2- Recepo da minuta,
Classificao e Processamento
3- Secretaria envia texto para
Assinatura
5- Recebimento do texto
assinado. O mesmo
numerado e dada sada
atravs do livro de sada
6- Enviar
para o
exterior
7- Distribuio
das cpias
necessrias
8- Recepo pelos
pelouros das cpias
4- O original assi-
nado e as cpias
rubricadas. O docu-
mento volta secre-
taria
1- Elaborao da
minuta do texto e
envio secretaria,
indicando o n. de
cpias necessrias
9- Arquivar duas
cpias
- Copiador geral;
- Processo respecti-
vo
PROCESSO ADMINISTRATIVO - Correspondncia Expedida
129
Servios administrativos Direco Arquivo
1- Recepo e abertura
da correspondncia
2- Dar entrada e registar em
livro prprio
4- Reproduo do n.
o
de
cpias necessrias e arquivo
5- Distribuio das
cpias pelos pelouros
3- Secretrio:
Classificao,
despacho, indicao
do n.
o
de cpias
e devoluo
secretaria
6- Arquivo dos ori-
ginais nos respec-
tivos processos
PROCESSO ADMINISTRATIVO - Correspondncia Recebida
E X E M P L O D E L I V R O
D E R E G I S T O
D E C O R R E S P O N D N C I A
R E C E B I D A
132
Livro de registo de correspondncia recebida
Ordem Data Corresp. Data Entrada Entidade Assunto Observaes
Livro de registo de correspondncia expedida
Ordem Data Corresp. Data Sada Entidade Assunto Observaes
Nota: Livros com termo de abertura e termo de encerramento e todas as
folhas numeradas e rubricadas.
F O L H A D E C A I X A
F O L H A D E P A G A M E N T O /
/ R E C E B I M E N T O S
F O L H A D E B A N C O
N O T A D E D E S P E S A
136

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138
Nota de Despesa n.
o
:__________________
Associao___________________________
Pagamento efectuado a:___________________________
______________________________________________
V/Documento n.
o
:________________________________
Referente a:____________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Autorizado por:
______________________________________________
Pago por cheque n.
o
: _______________ sobre o Ban-
co____________________________________________
Valor: ______________,____
(______________________________________________
______________________________________________)
Data:____________
139
Documento n.
o
:__________________
Associao___________________________
Recebimento Pagamento
Referente a:
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Valor:
(______________________________________________
______________________________________________)
Autorizado por:
___________________________________
Data:__________________
N.
o
de documentos anexos:__________________
140
C O N T A S D E G E R N C I A
141
142
Saldo do ano anterior
Pessoal
Jias e quotas Rendas e seguros
Insc. e mensalidades Instalaes (manuteno)
Rendimentos prprios gua e electricidade
Higiene, limpeza e conforto
Doaes, legados, Correios e telefones
heranas... Mat. de escritrio
Prod. de festas Actividades/regulares
ou outros eventos
Subsdios
Apoios financ. concedido
Programas Oficiais
Instalaes
(recuperao/construo)
Aquisio de Equip.
Das actividades (novas...)
Outras
(Balancete de 01-01- a 31-12- )
1- Desp. Ordinrias
Total
RECEITAS DESPESAS
Total
Receitas _______________
Despesas _______________
Saldo para o ano seguinte ___________________
RESUMO
Depsito ordem _______________
Em Caixa _______________
Total _______________
2 - Desp. Extraordinrias
1- Rec. Ordinrias
2- Rec. Extraordinrias

143
Bilhetes e entradas
Outras receitas
Subsdios
Apoios
Quotas dos associados
Donativos de mecenato
Campanha de angariao de fundos
Publicidade
Patrocnios
Outras receitas a definir
Margem de contingncia (10%)
Saldo positivo do ano anterior
O esboo muito simples do oramento seguinte apenas um
guia simplificado dos pontos que podem ser considerados, no
entanto, h outras formas que podem ser utilizadas.
Oramento para 200 __ Valor em euros Obs.
Receitas
Subtotal
Receitas Totais
144
Despesas Valor em euros Obs.
Materiais de promoo
Posters, folhetos
Distribuio
Publicidade
Rdio
Boletim de Informao da Associao
Jornais
Equipamento a comprar
Equipamento a alugar
Reparaes
Prmios
Custos de pessoal
Comida e bebida para voluntrios
Gratificaes para voluntrios
gua
Luz
Administrao
Secretariado
Correios
Telefones
Fotocpias
Deslocaes
Papelaria
Seguros
Emprstimos
Juros
Amortizao
145
Outras despesas a definir
Margem de contingncia (10%)
Despesas Totais
SALDO (Receitas Totais -
Despesas Totais)
146
146
1.1. Compra de produtos destinados a revenda
(emblemas, t-shirts, etc.)
1.2. Outras compras
Exemplo de oramento de despesa:
Oramento Previsional de Despesas Valor em Euros
1. Compras
2.1. Remunerao do pessoal
2.2. Treinadores/monitores/professores
2.3. Atletas/msicos/outros
2.4. Mdico/massagista
2.5. Prmios por objectivos
2.6. Pessoal administrativo
2.7. Pessoal diverso
2.8. Encargos com Segurana Social e Finanas (IRS)
2.9. Outras despesas de pessoal
2. Despesas de Pessoal
3. Impostos e Contribuies
3.1. Imposto Municipal sobre Imveis (IMI)
3.2. Outros
4. Aquisio de Servios
4.1. Alugueres
4.2. Estdio e campo
4.3. Outros locais
5. Manuteno e Reparaes
5.1. Manuteno e reparaes da viatura
5.2. Outras reparaes de equipamento
6. Fornecimento Associao
6.1. Electricidade

147
6.2. gua
6.3. Gs
6.4. Outros fornecimentos (especificar)
7.1. Seguros do Pessoal
7.2. Seguro da viatura
7.3. Outros seguros
8.1. Despesas com a inscrio de praticantes
na Federao e Associao
8.2. Despesas e taxas de organizao
8.3. Despesas com associaes visitantes
8.4. Despesas com rbitros e Federao
8.5. Despesas com policiamento (PSP/GNR)
8.6. Outras despesas (especificar)
9.1. Refeies e lanches da actividade AA
9.2. Refeies e lanches da actividade BB
10.1. Viagens e deslocaes - Funcionrio e dirigentes
10.2. Viagens e deslocaes - Actividade AA
10.3. Viagens e deslocaes - Actividade BB
10.4. Campeonato Nacional
10.5. Festival
10.6. Outras competies, festivais, festas, etc.
10.7. Combustveis
11.1. Cartazes
7. Seguros
8. Despesas associadas organizao de eventos
9. Refeies
10. Transportes e deslocaes
11. Publicidade e promoo das actividades
e eventos da Associao

148
11.2. Marketing Directo
11.3. Outras iniciativas de comunicao
12.1. Juros
13.1. Outras despesas
Total das Despesas
12. Despesas financeiras
13. Outras despesas
149
1.1. Actividade desportiva (especificar)
1.2. Actividades recreativas e culturais (especificar)

2.1. Camarote A
Exemplo de oramento de receita:
Oramento Previsional de Receitas Valor em Euros
2.2. Camarote B
3.1. Publicidade Empresa A - estdio/pavilho
3.2. Publicidade Empresa B - viatura
4.1. Patrocnio empresa A
4.2. Patrocnio empresa B
4.3. Patrocnio empresa C
5.1. Actividade 1
5.2. Actividade 2
6.1. Actividade AA
6.2. Actividade BB
6.3. Actividade CC
6.4. Actividade DD
7.1. Subsdio municipal
7.2. Subsdio da Junta
7.3. Outros subsdios
3. Venda de Publicidade
4. Patrocnios
1. Venda de Bilhetes
2. Venda de Camarotes
5. Direitos de transmisso televisiva
6. Mensalidades
7. Subsdios e comparticipaes financeiras

150
8.1. Donativos de empresas
8.2. Donativos de particulares

9.1. Quota juvenil

9.2. Quota normal
9.3. Quota snior
10.1. Bomba de gasolina
10.2. Alugueres diversos
10.3. Venda de t-shirts, pins, autocol. e outs. artig. da Assoc.
10.4. Campanha de angariao de fundos
10.5. Outras receitas acessrias (discriminar)
11.1. Bar da Sede
11.2. Bar do Campo de Jogos
12.1. Juros
13.1. Outras receitas
Total das receitas
8. Donativos no mbito do Mecenato
9. Quotizao
10. Receitas acessrias
11. Bares
12. Receitas financeiras
13. Outras receitas

151
Bilhetes e entradas
Outras receitas
Subsdios
Apoios
Quotas dos associados
Donativos de mecenato
Campanha de angariao de fundos
Publicidade
Patrocnios
Outras Receitas (especificar)
2 Total de recebimentos do trim.
1 SALDO ACUMULADO TRIM. ANT.
N.
o
de Ano 200__
Ordem Descrio 1.
0
Trim. 2.
0
Trim. 3.
0
Trim 4.
0
Trim.
Compras de________
gua, electricidade, telefone
Despesas c/ pessoal
Outras despesas e encargos
Oramento de Tesouraria da Associao
Recebimentos do trimestre
Pagamentos do trim.

4 Saldo acumulado que passa

para o trim. seguinte (1+2-3)
3 Total pagament. do trim.
152
Designao Este Perodo At data Oramento anual
Relatrio financeiro para o fim do ms ____(Trimestre____) de 200__
Actividade desportiva (especificar)
Act. recreat. e culturais (especificar)
Camarote A
Camarote B
Publicidade empresa A -
estdio/pavilho
Publicidade empresa B - viatura
Patrocnio empresa A
Patrocnio empresa B
Patrocnio empresa c
Actividade 1
Actividade 2
Actividade AA
Actividade BB
Actividade CC
Actividade DD
Venda de publicidade
Direitos de transmisso televisiva
Patrocnios
Venda de camarotes
Venda de Bilhetes
Receitas
Mensalidades e seguros
O exemplo que deixamos considerao uma demonstrao financeira sim-
ples mas detalhada, que permite comparar a situao vivida actualmente com
o oramento global.

153
Bar da Sede
Bar do Campo de Jogos
J
Juros
Outras receitas
Subsdio municipal
Subsdio da junta
Outros subsdios
Donativos de empresas
Donativos de particulares
Quota juvenil
Quota normal
Quota snior
Bomba de gasolina
Alugueres diversos
Campanha de ang. de fundos
Outras receitas acessrias
(discriminar)
Venda de t-shirts, pins,
autocolantes
e outros artigos da Associao
Subsdios e comparticipaes financeiras
Total de Receitas
Receitas financeiras

Donativos no mbito do Mecenato

Quotizao

Outras Receitas
Bares
Receitas acessrias
154
Designao Este Perodo At data Oramento anual
Continua. Relat. financ. para o fim do ms ____(Trim.____) de 200__
Compra de produtos destinados
a revenda (emblemas,
t-shirts, etc.)
Outras compras
Remunerao do pessoal
Treinadores/monitores/
/professores
Atletas/msicos/outros
Mdico/ massagista
Prmios por objectivos
Pessoal administrativo
Pessoal diverso
Encargos com Segurana
Social e Finanas (IRS)
Outras despesas de pessoal
Imposto Municipal
sobre Imveis (IMI)
Alugueres
Estdio e Campo
Outros locais
Despesas de Pessoal
Aquisio de servios
Impostos e contribuies
Despesa
Compras

155
Manuteno e reparaes
da viatura
Outras reparaes
de equipamentos
Electricidade
gua
Gs
Outros fornecimentos
(especificar)
Seguros do pessoal
Seguro da viatura
Outros seguros
Despesas com a inscrio
de praticantes
a Federao e Associao
Despesas e taxas
de organizao
Despesas com Assoc. visitantes
Despesas com rbitros
e Federao
Despesas com policiamento
(PSP/GNR)
Outras despesas (especificar)
Refeies e lanches
da actividade AA
Refeies e lanches
da actividade BB
Seguros
Despesas associadas
organizao de eventos
Forneciment. Associao
Refeies
Manuteno e reparaes

156
Excesso (dficit)
Receitas - Despesas
Viagens e deslocaes -
Funcionrios e dirigentes
Viagens e deslocaes -
Actividade AA
Viagens e deslocaes -
Actividadee BB Campeon. Nacional
Festival
Outras Competies, festivais
festas, etc.
Combustveis
Cartazes
Marketing directo
Outras iniciativas
de comunicao
Telefone
Correios
Despesas diversas
da direco e administrao
Juros
Outras despesas
Despesas diversas de gesto
Publicidade e promoo
das actividades e eventos
da Associao
Outras despesas
Despesas financeiras
Total de despesas
Transportes e Deslocaes

C P I A S D O S M O D E L O S
D A S E G U R A N A S 0 C I A L
160
161
162
163