Universidade do Minho 2012/13

Histria das Ideias Polticas e Sociais

Licenciatura em Relaes Internacionais

Maquiavel, O Prncipe
Nota: os contedos deste documento so meras anotaes, pressupem e exigem a leitura do texto de Maquiavel.

1. Algumas notas sobre a Histria de Itlia / Florena Scs. XV-XVI - Itlia no era um Estado unificado, era constituda por uma srie de pequenos Estados uns eram repblicas, outros eram monarquias (pequenos reinos) ou regimes oligrquicos ou Estados Pontifcios (ex. Romanha regio envolvente de Ravena) - Florena: criada em 1250 como Repblica Livre de Florena; em 1434 passou a ser domnio dos Medici, dirigida pelo banqueiro Cosme de Medici; o governante mais ilustre desta cidade foi Loureno de Medici, O Magnfico (morreu em 1492) poca de paz e prosperidade da cidade - em 1494, os Medici foram arredados do poder e Florena tornou-se novamente uma Repblica: primeiro foi governada por Savonorola (Jernimo), monge dominicano que derrubou Loureno de Medici e impos uma espcie de ditadura teocrtica. Censurava o luxo da cidade e considerava que a cultura renascentista era pag e imoral. Foi excomungado por Alexandre VI (papa cuja deposio tinha pedido), acabando por ser preso e condenado morte na fogueira (1498) - 1498 os amigos de Maquiavel chegam ao poder e ele tambm. A Repblica dura at 1512. - 1512 os Medici retomam o poder em Florena e Maquiavel vai para o exlio. 2. Nicolau Maquiavel vida e obra - Florena (1469-1527) - Famlia brasonada mas sem fortuna e sem influncia poltica - Foi secretrio da Segunda Chancelaria de Florena ocupava-se dos assuntos internos de Florena - Foi Secretrio dos Dez da Bailia: comisso e liberdade e paz responsabilidade pela poltica externa e pela defesa - Foi Chanceler dos Nove da Milcia encarregado de formar um novo exrcito florentino (d grande importncia fora militar como forma de garantir a independncia do Estado) - Teve algumas misses no estrangeiro: Frana, junto de Csar Brgia (filho do cardeal / Papa Alexandre VI; comandante dos exrcitos pontifcios; grande militar, poltico hbil e pouco escrupuloso, amante das artes e da literatura; por vezes tomado como o modelo do Prncipe Maquiavel esperaria que ele unificasse Itlia) e junto do Papa. Mas nunca teve poder para tomar decises (o pai dele era filho bastardo) sempre foi conselheiro) - Quando os Medici regressaram ao poder (em 1512) foi para o exlio, em San Cassiano - Gastador, amante do luxo e de frequentar espaos de poder odiou o exlio no campo, onde se dedicou leitura e escrita - Escreveu duas obras fundamentais, com orientaes polticas muito diferentes: O Prncipe (1512 1. edio 1532) - tenta conquistar as boas graas dos Medici mas fracassa Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio (1519) toma partido da Repblica, mostrando em que condies uma Repblica se pode tornar efetiva

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3. O Prncipe Ver a Carta a Francesco Vettori 1512-13 redao de O Prncipe 1532 publicao - recebido com indiferena por Loureno de Medici - falhou o objetivo de influenciar / mudar a situao italiana - as ideias de Maquiavel difundiram-se rapidamente por toda a Europa Reflete os problemas enfrentados pela Repblica florentina: Multiplicidade de rgos polticos Proliferao dos debates polticos Instabilidade interna e nas relaes com as cidades / Estados que rodeiam Florena Linguagem: coloquial / palavras de uso corrente / estilo dialgico um campo de atuao poltica: no se trata de um simples divagar teortico, trata se de opinies em confronto, tentativas desencontradas para convencer da necessidade de atuar, e de atuar de uma determinada maneira (Diogo Pires Aurlio, 83) preocupao de traduzir a realidade humana: instvel e em contnua mutao recurso a figuras de estilo: a) anacolutos por exemplo, a passagem brusca da terceira para a segunda pessoa do singular (no Cap. III p. 117 e no Cap. XXII p. 224); b) hiprboles por exemplo, no Cap. XXVI, p. 236. recurso a imagens e smbolos: a) centauro Quron (aliana entre a fora e a bondade, que deve ser apangio do prncipe: Cap. XVIII, pp. 195-196); b) raposa e leo: o prncipe dever ser raposa e leo: astcia e fora (Cap. XVIII, pp. 196) ; c) fortuna comparada a um rio (cap. XXV, p. 231). Organizao: cada passagem do livro nasce e est orientada por um intuito lgico e sistemtico: apresentao de uma tese, exemplificao recurso a personagens da Bblia e da Histria, desenvolvimento da tese (argumentao) e concluso. obedece a preocupaes de ordenao / classificao: Cap. I classificao dos estados, Cap. XII classificao das armas, Cap. XV classificao das atitudes do prncipe. em todas as classificaes seguido um esquema arborescente, em sucessivas disjunes; por exemplo, no Cap. I Estados so Repblicas ou Principados; Principados ou so hereditrios ou so novos; os Principados novos ou so totalmente novos ou so acrescentados a um Estado hereditrio; os Principados acrescentados ou vivem sob um prncipe ou so livres (p. 113).

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parece sugerir uma viso antinmica da realidade, o que estar relacionado com a tese maquiaveliana de rejeio das posies neutrais (Cap. XXI, p. 218): tambm estimado um prncipe quando ele verdadeiro amigo e verdadeiro inimigo, isto , quando sem nenhuma cautela se declara a favor de algum contra um outro. Tal deciso ser sempre mais til que permanecer neutral (). Diviso dos captulos por assuntos Cap. I-XI: classificao e anlise dos diferentes tipos e principados Cap. XII-XIV: tipos de defesas existentes. Destaca que os fundamentos dos Estados so as boas leis e as boas armas (p. 169) Cap. XV-XXIII: conselhos ao prncipe - Cap. XV-XVIII: o prncipe no precisa de ter qualidades de carter, tem de parecer tlas (Cap. XVIII, p. 197) - Cap. XIX: o prncipe deve evitar ser odioso e desprezvel, procurando no exasperar os grandes e satisfazer o povo e t-lo contente (p. 202) - Cap. XX: na sua ao quotidiana, o prncipe deve enfrentar as dificuldades e a oposio, evitando ser odiado pelo povo - Cap. XXI: o prncipe deve envolver-se em grandes empresas e dar exemplos raros - Cap. XXII: o prncipe deve escolher bons ministros (a escolha dos ministros reflexo da qualidade do prncipe) - Cap. XXIII: o prncipe deve evitar os aduladores e tambm aqueles que lhe dizem a verdade com grande vontade Cap. XXIV-XXV: preocupao com a situao italiana Cap. XXVI: exortao dirigida a Loureno de Medici potencial redentor de Itlia Tese de F. Meinecke e M. Martelli: a obra constituda por duas partes / estratos diferentes - 1. parte: Cap. I-XI referidos na carta a Vettori, mais tericos e especulativos (termina com a exortao dirigida ao papa Leo p. 168) - 2. parte: os restantes captulos: mais pragmticos, relacionados com o exerccio do poder e visando a criao em Itlia de um Estado independente. F. Chabod, G. Sasso e G. Inglese opem-se a esta tese, destacando a unidade e a coerncia dos 26 captulos do livro. CONTEDOS DA OBRA A arte do Estado - a poltica objeto de um saber: o saber dos assuntos do Estado Mas - a ao do prncipe no incondicionada, porque desconhece o futuro e todas as variveis envolvidas na ao o horizonte em que se inscreve instvel (imprevisibilidade) Prof. Conceio Moreira Pgina 3

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Como se manifesta a poltica na criao do principado novo? Como uma mescla de razo e violncia: - depois de conquistado o poder, interessa ao prncipe repor a ordem e a tranquilidade; mas como a ordem detida em monoplio (Max Weber), ela uma espcie de violncia - manter o poder reproduzir ou recuperar a estabilidade. Mas estabilidade diferente de paz! A permanncia no poder pode ser conseguida atravs da guerra. Por conseguinte, necessrio, querendo-se um prncipe manter, aprender a poder ser no bom e us-lo e no us-lo consoante a necessidade (cap. XV, p. 186) a necessidade tudo o que est fora do alcance ou do arbtrio do prncipe o prncipe no livre de ser bom / no bom, o prncipe obrigado a ser bom / no bom Assim, conclui-se, a necessidade uma fora que ultrapassa o homem e que, interferindo na deciso, obriga-o a reconhecer os seus limites. por isso que a poltica no pode ser apenas planificao e clculo. Ela tambm fortuna (= acaso, providncia, sorte, fado). - a fortuna assemelha-se a um rio caudaloso: poderosa mas volvel, caprichosa mas domvel - a prudncia necessria para construir diques no leito e amparos nas margens do rio da fortuna no existe causalidade ou finalidade transcendente ao homem: ele possui livre-arbtrio julgo poder ser verdadeiro que a fortuna seja rbitra de metade das nossas aes, mas que ela tambm nos deixe a ns governar a outra metade (cap. XXV, p. 231) o prncipe no deve apoiar-se completamente na fortuna e deve proceder de acordo com a qualidade dos tempos versatilidade, capacidade de adaptao a versatilidade exige que o prncipe seja impetuoso para mudar e inaugurar novos tempos. O critrio da eficcia em poltica Em poltica, o que conta so os efeitos aqueles que o prncipe produz nos seus sbditos, a forma como estes qualificam as aes do prncipe: - esses efeitos pertencem sempre ao campo dos afetos (aplauso ou raiva, amor ou dio, simpatia ou desprezo) - a reao dos sbditos aos atos do prncipe sempre inesperada / incerta / contingente / aleatria impossvel prev-la com toda a certeza a mesma ao pode num momento produzir efeitos positivos e noutro efeitos negativos Consequncia: no possvel definir uma estratgia que tenha sucesso universal e absoluto, portanto, o prncipe tem que se adaptar: moldando o seu comportamento de acordo com os valores da sociedade simulando fazer o que digno de louvor e dissimulando tudo o que possa ser alvo de crtica (cf. Cap. XVIII) Concluso: a virtude poltica consiste em: ostentar virtudes verdadeiras ou falsas condicionar os modos de ser avaliado (determinando as reaes dos sbditos). Prof. Conceio Moreira Pgina 4

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Teoria Realista defende que no se pode julgar moralmente a deciso de um Estado, do mesmo modo que no se podem julgar moralmente os fenmenos naturais: - o Estado, seja justo ou no, o valor moral mximo, que se sobrepe a todos os outros e que no se pauta pelos mesmos critrios morais que os indivduos. - so justas todas as aes motivadas pela defesa da comunidade poltica e da soberania do Estado. - nas relaes interestaduais, o que interessa so as imposies da realpolitik: a linguagem do poder e dos interesses superior linguagem dos ideais ou das normas; - conceo negativa e mesmo trgica da natureza humana: presuno da amoralidade da sociedade e das instituies sociais (conceo crist da natureza pecaminosa do homem). - presume-se sempre a amoralidade e a racionalidade da ao dos Estados, ou seja, que agiro de modo a favorecer os seus interesses egostas e a acrescentar o seu domnio poltico e militar. - o cerne da questo no gira em torno dos interesses, mas da necessidade, pois pode haver momentos em que necessrio fazer atos considerados imorais: as razes de Estado e a necessidade sobrepem-se moral. - as polticas racionais que um Estado deve adotar so aquelas que obedecem a critrios prudenciais: aquelas que conquistam vantagens polticas, econmicas ou militares e que garantem a manuteno ou o incremento do seu poder. - os lderes polticos, para preservar o Estado, esto obrigados a sujar as suas mos e no tm, efetivamente, liberdade de escolha. Duas interpretaes antagnicas sobre o livro: - seria uma espcie de relatrio ou manifesto destinado aos Medici, porque estavam em condies de ajudar Maquiavel e os Estados italianos? ou - seria um tratado cujo contedo / mensagem seria determinado por razes tericas e pelo percurso intelectual de Maquiavel? No se sabe! O que certo que o livro foi objeto de leituras muito dspares, todas antimaquiavelianas: - em Frana: maquiavelismo smbolo de poltica de intolerncia cujo objetivo submeter a religio ao governo (Maquiavel como inspirador de tiranos) - em Espanha: maquiavelismo associado aos partidrios da tolerncia - acusados de arruinar a unidade religiosa para assegurar o poder do Estado - para os Jesutas: o maquiavelismo o brevirio da Reforma - para os Protestantes: o maquiavelismo confunde-se com o jesuitismo. Jean Touchard: O Prncipe no um tratado de Filosofia Poltica - Maquiavel no quer investigar a melhor forma de governo, o que legtimo ou em que consiste o poder ou o Estado - interessa-lhe descobrir a maneira de fazer reinar a ordem e de instituir um Estado duradouro em Itlia - v na poltica um jogo de vontades, paixes, inteligncias individuais (no tem em considerao as dimenses econmica e social da ao poltica) Prof. Conceio Moreira Pgina 5

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- tem uma conceo pessimista acerca da natureza humana: necessrio a quem dispe uma Repblica e nela ordena leis pressupor que todos os homens esto inclinados ao mal e tendem sempre a usar a malignidade do seu nimo todas as vezes que tenham ocasio propcia. (Discursos I) a lei e o Estado so uma barreira contra esta malignidade - defende a laicizao do Estado: ope-se ao poder temporal da Igreja (despreza o governo dos padres). A razo deve governar o Estado. - pretende abordar as questes polticas de um ponto de vista realista para o Estado no existe moral nem direito internacional, tudo uma questo de saber calcular os empreendimentos e dosear a fora e a astcia Hegel: O Prncipe ocupa-se do estabelecimento das fundaes do Estado e dos meios necessrios conservao do Estado anterior moral e liberdade, pois sem esses meios no se instaura a moralidade e a liberdade no se torna real. Luc Foisneau o Estado uma organizao dinmica (e no uma mera estrutura jurdica) fundada nos costumes dos atores polticos - destaca os elementos povo e poder dos Estados - as principais obras de Maquiavel revelam a sua preocupao com o princpio da eficcia poltica essa preocupao exprime-se atravs de uma teoria da virtude (virt) uma qualidade prpria do prncipe: permite-lhe apreender a ocasio mais favorvel sua ao e agir em funo do seu objetivo que alcanar o sucesso da ao no relativa s qualidade da alma (importantes para a virtude moral) apenas se torna efetiva dentro da srie de acontecimentos em que se insere e tendo em considerao a opinio dos homens a quem o prncipe governa a virtude , portanto, definida a partir dos efeitos que a ao do prncipe produz sobre o povo (louvores ou censuras): necessrio, querendo-se um prncipe manter, aprender a poder ser no bom e us-lo e no us-lo consoante a necessidade. (p. 186)

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