Ley Maldita

La Ley n. 8.987, de Defensa Permanente de la Democracia fue una ley chilena publicada en el Diario Oficial de 3 de septiembre de 1948, conocida tambin como la Ley maldita, que tuvo por 1 finalidad proscribir la participacin poltica del Partido Comunista de Chile (PCCh). Esta ley dispuso la cancelacin de la inscripcin del Partido Progresista Nacional (nombre que usaba el PCCh en las elecciones) y el PCCh. Asimismo, el borrado del registro electoral de sus militantes y de las personas sospechosas de participar en dicha organizacin. Esto signific que los regidores, alcaldes, diputados y senadores electos seran inhabilitados y despojados de sus cargos. Similares sanciones se aplicaban para la administracin pblica, en las municipalidades y la educacin primaria, secundaria y universitaria en la designacin, contratacin de sus empleados, adems de prohibir toda organizacin, propaganda y toda asociacin similar. Se sancionaban todas las reuniones o actos que interrumpieran el normal desarrollo de las actividades productivas (limitacin del derecho de huelga). Tambin sancionaba a quienes cooperaran o efectuaran actos contrarios a la misma. Fue derogada por Ley n. 12.927, sobre Seguridad del Estado, de 6 de agosto de 1958. [editar]Historia No existe acuerdo entre los historiadores sobre las razones que impulsaron al gobierno de Gabriel Gonzlez Videla a impulsar una ley de esta naturaleza. Una de las tesis ms aceptadas plantean que el Partido Comunista no supo establecer una relacin fluida entre su nueva posicin de partido gobernante y su tradicional poltica de agitacin social. Esta dicotoma llevaba a que frecuentemente funcionarios del gobierno, militantes comunistas, aprobaran alzas de precios que posteriormente el partido rechazaba a travs de violentas protestas callejeras, las cuales se fueron radicalizando an ms al entrar en escena las disputas entre comunistas y socialistas por el control del movimiento sindical. Otras teoras centran los orgenes de la Ley Maldita en la conformacin de la Guerra Fra y el traspaso de dicho conflicto a Chile. El 3 de noviembre de 1946 al asumir Gabriel Gonzlez Videla conforma un gabinete integrado por radicales, liberales y comunistas como era el compromiso de su campaa presidencial. Lo cierto era que la inusual coalicin de gobierno chilena era difcil de sostener en el escenario internacional que comenzaba a mostrar signos de distanciamiento entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica, a lo que se una la urgente necesidad de obtener financiamiento externo para los planes del gobierno. A los pocos meses (15 de abril de 1947) en virtud de la agitacin sindical y sucesivos paros, Gonzlez Videla decide conformar un nuevo gabinete de administracin conformado principalmente por figuras ajenas a la poltica partidista como Jorge Alessandri Rodrguez enHacienda. Este gabinete enfrenta una ola de protestas y huelgas sindicales como protesta a la exclusin de los comunistas del gobierno, las cuales alcanzaron radical violencia en las zonas mineras del pas, las que fueron controladas con la intervencin de las Fuerzas Armadas y la relegacin de dirigentes comunistas en la localidad de Pisagua.
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Otra teora centra el cambio de postura del Presidente en los resultados de las elecciones municipales de abril de 1947 donde el PCCh se transforma en la tercera fuerza poltica (16.5% de los votos) antecedido por los radicales (20%) y conservadores (20,2%). En dichas elecciones el PC logr captar parte importante de la votacin del Partido Socialista y del Partido Radical, lo que llev a miembros de este ltimo a protestar en contra de los militantes comunistas en el gobierno a quienes acusaba de intervencin electoral. Por su parte, un segmento del radicalismo abandon el partido en protesta por la coalicin con los comunistas conformando el Partido Radical Democrtico. El 19 de abril de 1948, el Presidente enva un mensaje de proyecto Sobre Defensa Permanente del Rgimen Democrtico, con el cual solicita al Congreso Nacional poderes especiales para controlar la agitacin comunista que se expresa por medio del movimiento sindical. Partidarios de la dictacin de la ley son liberales, conservadores, agrario-laboristas, la mayora de los radicalesy un sector de los socialistas; en contra estn los comunistas, una minora de los radicales, un sector de los socialistas y la Falange Nacional (futuro PDC). En septiembre de 1948, el Presidente Gonzlez Videla conforma un nuevo gabinete denominado de Concentracin Nacional, conformado por los partidos Radical, Liberal, Conservador Tradicionalista, Democrtico y una faccin socialista minoritaria, coalicin que se mantendra en el poder hasta enero de 1950 y que obtendra un amplio triunfo en las elecciones parlamentarias de 1949. Los efectos de dicha ley no lograron evitar del todo la accin poltica del PCCh, que acto principalmente a travs de organizaciones sindicales. En marzo de 1950, el Presidente llama a los partidos de oposicin a formar gobierno constituyendo un gabinete conformado por radicales, socialcristianos, falangistas y democrticos, la cual, pese a oponerse a la ley, no solo no la derog, sino que hizo uso de ella de forma an ms radical que la coalicin anterior. La Ley de Defensa Permanente de la Democracia fue un tema de radical importancia en las elecciones presidenciales de 1952, en las cuales todos los candidatos prometieron su derogacin. Sin embargo, el vencedor, Carlos Ibez del Campo, hizo uso de ella en reiteradas ocasiones durante su mandato. En 1958 se constituy el Bloque de Saneamiento Democrtico, compuesto por la totalidad de los partidos polticos, salvo Conservadores y Liberales. Detrs de este movimiento conviva un legtimo inters en terminar con el cohecho, prctica extensamente difundida en la democracia chilena, as como restituir sus derechos polticos a los sancionados por la ley, como al mismo tiempo la no disimulada intencin de recuperar los votos comunistas y frenar al candidato presidencial de derecha Jorge Alessandri Rodrguez, que haba mostrado una sorprendente alza en sus aspiraciones en las elecciones presidenciales de ese ao, de las que saldra vencedor. Este bloque, con mayora en ambas cmaras del Congreso Nacional, se plantea como objetivos la reforma la ley electoral al establecer la cdula nica electoral (hoja de votacin impresa nica), aprobar una ley de probidad administrativa y la derogacin de la ley de Defensa de la Democracia. Todas las medidas resultan en las leyes de 1958. [editar]Curiosidades

La llamada Ley maldita signific la persecucin del senador comunista Pablo Neruda, quien fue escondido y sacado del pas a caballo por un paso de contrabandistas. Neruda se veng de Gonzlez Videla a travs de su poesa.

CORFO
Bajo el gobierno radical de Pedro Aguirre Cerda, el 29 de abril de 1939 se fundaron la Corfo junto a la Corporacin de Reconstruccin y Auxilio para buscar la industrializacin del pas y coordinar la 1 reconstruccin tras el terremoto de Chilln de 1939, respectivamente. [editar]Antecedentes

a su fundacin (1931-1939)

Durante el segundo gobierno de Arturo Alessandri Palma (1932-1938) se inici el debate del desarrollo econmico e industrial del pas, que hasta ese momento se encontraba sumido en el subdesarrollo y estaba sometido a la importacin de gran parte de sus recursos, en especial del acero, muy necesario para iniciar un futuro proceso de industrializacin. Por ello en 1934 se revivi un organismo fundado en 1931, el Consejo de Economa Nacional, que tendra como secretario general a Pedro Aguirre Cerda, tomando las riendas de un necesario avance hacia el progreso y el desarrollo. Las elecciones presidenciales de 1938 estuvieron marcadas, entre otros temas, por la forma en que se deba abordar la disyuntiva. Tras la eleccin del candidato radical vendra un factor decisivo para su creacin: un mortfero terremoto grado 7,8 MW sacude el sur del pas en enero de 1939, obligando a inyectar grandes cantidades de dinero provenientes del extranjero para la reconstruccin y el fomento de la produccin nacional, como parte del "crecimiento hacia adentro" que proponan los radicales. Ante la propuesta del gobierno, fue Roberto Wachholtz, en ese entonces ministro de Hacienda, el encargado de defender el proyecto de ley ante un poder parlamentario en manos de los conservadores y latifundistas de la poca, que pedan una predominancia del inters econmico por sobre el inters del estado. [editar]Fundacin

y primeros aos (1939-1950)

El da 29 de abril de 1939, y despus de un intenso debate legislativo, se promulga la "Ley N 6.434 de Reconstruccin, Auxilio y Fomento de la Produccin" que crea la Corporacin de 1 Fomento de la Produccin y la Corporacin de Reconstruccin y Auxilio. Finalmente es la segunda la que se encargar de la tareas de reconstruccin. Dentro de las primeras misiones de la Corfo est el reclutamiento de profesionales de primera lnea, principalmente ingenieros y economistas como Guillermo del Pedregal, Ral Zorrilla, Oscar Gajardo, Eduardo Figueroa Geisse, Mario Sarquis Yazigi, Guillermo Moore Montero, Germn Pic Caas entre otros, para evaluar y hacer un catastro de los recursos de los que Chile dispona y buscar la mejor forma de explotarlos. Los Planes de Accin Inmediata fueron la respuesta a la urgencia de contar con planes a corto plazo para mitigar los efectos del terremoto de 1939. As hubo un primer Plan de Accin Inmediata para la Minera y luego vendran otras reas: El Plan de Fomento de la Produccin de la Energa Elctrica, El Plan de Accin Inmediata para la Agricultura y Explotaciones afines, El Plan de

Fomento Industrial y El Plan de Accin Inmediata de Comercio y Transporte. Los Planes de Accin Inmediata marcaron la primera dcada de Corfo, donde su principal foco "el fomento a la industrializacin y una poltica de incentivo a las exportaciones, especialmente agrcolas". En 1940, Corfo abre una oficina en Nueva York, Estados Unidos. Su misin tena carcter comercial, financiero y tcnico. La oficina realizaba las negociaciones y operaciones con el Eximbank(Export-Import Bank of the United States), particularmente gestionando planes de inversin y solicitudes de crdito. Una de los primeras necesidades cubiertas por la Corporacin fue la energa elctrica y el acero, la primera ya era un eje fundamental de los pases industrializados y el segundo era primordial para la construccin de todo tipo de maquinarias industriales. Por la primera nace la Empresa Nacional de Electricidad S.A. ENDESA, que desarrollara una extensa red de plantas hidroelctricas de pasada y la instalacin de torres de transmisin que actualmente forma el SIC, en 1943. Por la segunda la Compaa de Aceros del Pacfico S.A. CAP, que controla hasta hoy la mayora de la industria siderrgica con plantas como Huachipato. Luego vendra la exploracin de pozos petrolferos en la regin patagnica de Magallanes, hasta que el 29 de diciembre de 1945 se realiza la primera perforacin exitosa para formar en 1960 la Empresa Nacional del Petrleo ENAP que comandara las exploraciones y posteriormente las refineras.