UN MODELO ESTRATGICO PARA LA ACTUACIN GLOBAL SOBRE CONFLICTOS DE CONVIVENCIA EN CENTROS EDUCATIVOS: P R O Y E C T O A T L N T I D A Juan Carlos Torrego Seijo (Universidad

dad de Alcal y CAM) Juan Manuel Moreno Olmedilla (UNED)

Introduccin El problema de la convivencia o de la disciplina en los centros educativos representa probablemente una de las manifestaciones ms crudas de las disfunciones y contradicciones de los sistemas escolares actuales. Su relevancia se evidencia en la preocupacin, cada vez mayor por parte de las comunidades educativas, sobre el incremento de los conflictos de convivencia y su expresin a travs de la violencia, especialmente en los centros de secundaria. A esto sigue la toma de conciencia respecto a la posibilidad de que los centros ya no sean espacios preferentes de encuentro fructfero entre los jvenes. Inquieta igualmente el que los centros dejen de cumplir con la funcin, histricamente atribuida, de ser la institucin con el papel de promover la cohesin social. La construccin de una cultura de convivencia pacfica en los centros es un reto educativo complejo, ya que indefectiblemente tendr que ir unida a la vivencia de valores democrticos, como los de justicia y de no violencia. Es frecuente encontrar en los centros educativos una creciente crispacin originada por los problemas cotidianos de convivencia que se generan entre los alumnos, entre stos y los adultos y entre el profesorado y las familias. Existe adems cierta sobreexigencia hacia el profesorado por parte de la sociedad, de modo que se depositan en l todo tipo de responsabilidades, sin que ello lleve siempre parejo un compromiso efectivo de las familias y de la sociedad con las escuelas; ms bien al contrario, tal compromiso parece tender a ser inversamente proporcional a la creciente exigencia mencionada. Por otra parte, los modelos de conducta y de relacin interpersonal que difunden los medios de comunicacin estn saturados de violencia, mostrndola como el recurso habitual eficaz siempre e inevitable casi siempre para resolver los problemas. Tampoco debe olvidarse que nuestro actual estilo de vida se ajusta tambin a los principios del libre mercado y a los valores que de l se derivan. Rojas Marcos (1996:243) hace un anlisis muy sugerente respecto a la relacin entre violencia y la racionalizacin que implica la glorificacin de la competitividad: E n n u e s t r a c u l t u r a s e e x a l t a l a r i v a l i d a d y s e a d m i r a e l t r i u n f o c o n s e g u i d o en situaciones de enfrentamiento, que siempre requieren un vencedor y un vencido. La creencia de que el antagonismo y la pugna son elementos necesarios y deseables en todas las actividades de la vida diaria est profundamente imbuida en la sociedad occidental. El argumento de que vivimos en una lucha continua en la que los fuertes sobreviven mientras los d b i l e s p e r e c e ne ne l i n t e n t o , e s p r o m u l g a d os i nc e s a r p o r l o s m e d i o s d e c o m u n i c a c i n e n l o s t r a t a d o s d e h i s t o r i a , e n e l c i n e , e n e l t e a t r o y e n l a l e t r a d e l a s c a n c i o n e s m o d e r n a s . En el mbito escolar, la respuesta a los problemas de convivencia suele pecar de improvisacin y descoordinacin, y de reducirse a la toma de medidas reglamentarias y, por tanto, estrictamente burocrticas. A veces se intenta resolver el problema por medio de la simple descarga de adrenalina, ya sea en solitario, ya con los compaeros, haciendo frente comn respecto al enemigo, sea ste los alumnos o los padres, todo lo cual da lugar a
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ambientes enrarecidos que en nada contribuyen al bienestar de la comunidad educativa. Ante esta situacin caben pocas salidas y desde luego no existen soluciones mgicas. No conviene mantener la inhibicin ante el conflicto, pues eso no hace ms que retardar su estallido, acrecentado adems por el transcurso del tiempo. Tampoco podemos responder con la mera represin; aparte de no ser una medida propia de un centro educativo, tampoco es eficaz ya que en todo caso se lograr vencer por la imposicin de la fuerza, pero eso no significa que tambin se pueda convencer. Somos conscientes de las limitaciones de los enfoques punitivo-sancionadores (Torrego, en prensa) para la resolucin de los conflictos; lo que normalmente se consigue es un aumento de la tensin con los consiguientes efectos negativos en el clima de los centros. Una medida todava muy habitual ante el comportamiento antisocial de los alumnos es la expulsin, del aula o del centro. La expulsin repercute en el rendimiento acadmico del alumno, con lo que el problema acadmico subyacente puede aumentar. Es una respuesta que a corto plazo puede suponer un alivio, por el efecto de diferir el problema, pero que presenta un pronstico negativo a medio y largo plazo, ya que no consigue la pretendida paz, sino que, por el contrario, genera resentimiento y alejamiento. Es una respuesta que legitima un estilo de ejercer la autoridad con indudables limitaciones de tipo tico y prctico. Adems, el alumnado aprende lo que ve y vive, y si se le ensea que la forma de resolver conflictos es la imposicin del ms fuerte, aprende a utilizar este mismo procedimiento para resolver problemas en sus relaciones personales. Nos guste o no, nuestra sociedad exige que el ejercicio de la autoridad se lleve a cabo dentro de un planteamiento democrtico, lo que implica el reconocimiento de que el poder, de hecho, est muy repartido y de que hay que entrar en procesos de negociacin. La idea de que el profesor, por el hecho de serlo, es una autoridad infalible y no susceptible de crtica, ya lleva tiempo dejando de poder defenderse. Adems, esta situacin se produce en un escenario en el que la multiculturalidad y la diversidad son cada vez mayores, y los profesionales de la educacin necesitarn recurrir permanentemente a procedimientos vlidos de comunicacin para favorecer la integracin y transformar positivamente los conflictos que se puedan originar. Fruto de este estado de las cosas, la investigacin educativa en nuestro pas est preocupndose por el desarrollo y la evaluacin de alternativas de accin y atencin a esta problemtica de los conflictos de convivencia en centros escolares (Ortega, 1997, Trianes, 1997, Moreno, 1998, Torrego, 2000a). Esta investigacin apela tanto a cuestiones de ndole estratgica orientadas al desarrollo profesional del profesorado, como a otras centradas en el contenido de la respuesta educativa a los conflictos de convivencia escolar en general y al comportamiento antisocial de los alumnos en particular, tanto desde el punto de vista del curriculum escolar como desde el ms estrictamente organizativo de los centros de enseanza. Nuestra intencin en este texto es aportar un conjunto de sugerencias en esta doble direccin: una propuesta de desarrollo del profesorado desde una perspectiva de centro para hacer frente a los conflictos de convivencia, y un conjunto de referencias tericas y prcticas sobre la respuesta a los conflictos de convivencia que tiene mucho que ver con lo que, intencionalmente o no, se ensea y se aprende en la escuela.

Convivencia, conflicto y escuela La produccin de conocimiento prctico sobre los conflictos de convivencia se viene realizando desde distintos mbitos. Pero, probablemente, uno de los que ms pujanza presenta para aportar reflexiones y, en funcin de ellas, soluciones concretas a los conflictos de convivencia, es el campo de los estudios sobre la Paz y concretamente de la Educacin para la Paz. Autores como Galtung (1998), Lederach (1984, 1998, 1996), y Fisher y Ury (1996), aportan tanto claves de anlisis como valiosas propuestas de actuacin ante los conflictos de convivencia en contextos educativos. La convivencia pacfica no es aquella en la que no existen conflictos lo que, ms que utpico, resultara sospechoso sino ms bien la situacin en que los conflictos se resuelven de forma no violenta. Un modo bastante razonable de crear un ambiente de convivencia pacfico en un centro educativo puede consistir precisamente en dedicar atencin especial al tratamiento de los conflictos. En este sentido, se puede entender la convivencia como un proceso, creativo y respetuoso con todos, de resolver conflictos, ya sea previniendo su aparicin, ya sea evitando su escalada cuando se han producido. Los conflictos son situaciones en las que dos o ms personas entran en oposicin o desacuerdo, porque sus posiciones, valores, intereses, aspiraciones, deseos o necesidades son incompatibles o, al menos, se perciben como tales. Adems, para entender los conflictos debemos saber que las emociones y sentimientos que se producen en los distintos protagonistas juegan un papel muy importante. Un elemento que puede ayudar a entender las situaciones conflictivas es la relacin entre las partes, relacin que puede salir reforzada o deteriorada, en funcin del proceso de resolucin. Preferimos, no obstante, hablar de regulacin o transformacin del conflicto, en lugar de resolucin, puesto que este trmino tal vez transmite una visin excesivamente esttica y cerrada del conflicto. Aunque no todos los conflictos se expresan a travs de la violencia, es cierto que sta, violencia, entendida en un sentido amplio, puede estar presente en la vida de los centros educativos. De acuerdo con el Seminario de Educacin para la Paz (1994:16), la violencia se puede entender como "una actitud o comportamiento que constituye una violacin o un arrebato al ser humano de algo que le es esencial como persona (integridad fsica, psquica o moral, derechos, libertades,...). La violencia puede ser visible o invisible, puede proceder de personas o de instituciones y puede realizarse activa o pasivamente. Adems de la violencia directa, existe una violencia estructural, de la que tal vez es ms difcil tomar conciencia, pero que es la ms c o t i d i a n a e n n u e s t r a s o c i e d a d . Segn Galtung (1998), la violencia directa -fsica o psicolgica- es la ms visible, ya que se manifiesta en conductas. Por violencia cultural entiende todas las expresiones de la cultura que tienden a legitimar la violencia (machismo, competitividad, xenofobia). Por ltimo, la violencia estructural, tendra que ver con la existencia de una estructura social que es violenta en s misma, ya que no permite satisfacer las necesidades bsicas de las personas. Este enfoque sugiere que hay que lamentar los actos violentos, pero tambin la cultura que los ha mantenido y potenciado, y las estructuras que los han impulsado y cobijado. En consecuencia, hay que advertir que no todos los conflictos se expresan con violencia directa. Ros y Watkinson (1999: 39-45) analizan lo que llaman la violencia sistmica de las escuelas burocrticas, y que vendra a ser la concrecin escolar de la violencia estructural de Galtung o de la que los socilogos denominan violencia simblica: la educacin obligatoria, segn estos autores,
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obliga a realizar agrupamientos artificiales generando ambientes despersonalizados, hay personas y grupos que son habitualmente excluidos del sistema escolar, y los procesos de e s t i g m a t i z a c i n y d e etiquetado p r o p i o s d e l a c u l t u r a e s c o l a r c o n d e n a n a l f r a c a s o a m u c h o s alumnos. Adems, el tiempo y la atencin del profesor no se distribuyen con la misma intensidad y duracin a todos los alumnos. Los conflictos latentes, como los comportamientos sexistas, no se abordan siempre o se hace en una direccin equivocada, y, desde luego, las normas recogidas en los reglamentos de convivencia no siempre se aplican por igual a todos los miembros de la comunidad educativa. S e g n M. C o r m i c k , ( 1 9 8 8 ) , l a a g r e s i n e s c u a l q u i e r c o m p o r t a m i e n t o h o s t i l r e a l i z a d o p o r u n o o varios individuos con la intencin de causar un dao psicolgico, social o fsico en otro u o t r o s i n d i v i d u o s . P o d e m o s d e c i r q u ee nl ab a s ed el o s c omportamientos agresivos est la forma en que los individuos reaccionamos ante el miedo, la frustracin, la culpa, la enemistad o el desacuerdo con una situacin. Tambin podemos explicar la agresin como una forma poco social de resolver la tensin en la bsqueda de la satisfaccin de las propias necesidades, cuando esto interfiere con la satisfaccin de las necesidades de los otros. La agresin es un comportamiento que se aprende e instaura. Por lo tanto, pueden aprenderse de igual modo comportamientos ms adaptados socialmente para responder a situaciones de insatisfaccin o de necesidad. Segn Rojas Marcos (1996: 241) l av i o l e n c i ac o n s t i t u y eu n ad el a st r e s fuentes principales de poder humano; las otras dos son el conocimiento y el dinero. Estas tres fuerzas afectan a nuestras vidas desde que nacemos hasta que nos morimos. La violencia, sin embargo, es la forma ms inferior y primitiva de poder, porque slo se puede usar para c a s t i g a r , p a r ad e s t r u i r , p a r ah a c e r d a o . Adems no todos tenemos acceso al dinero o al conocimiento, pero cualquiera tiene acceso a la violencia. El ser humano busca de modo natural la seguridad que obtiene de una visin simplificada, homogeneizante y estereotipada de la realidad, de ah que la intervencin educativa en estos casos pase indefectiblemente por desenmascarar estos prejuicios, a partir del conocimiento de la complejidad y riqueza real de las personas y no de visiones parciales. Es probable que el tipo de violencia ms propiamente escolar, esto es, el que ms tiene que ver con la cultura de la escuela y del tipo de relaciones interpersonales que all se desarrollan, sea el de la intimidacin y victimizacin entre iguales, que solemos denominar en general maltrato entre iguales, como traduccin aproximada de la ya muy conocida expresin inglesa bullying. E s t e s e r e f i e r e a u n a v i o l e n c i a m e n t a l , p s q u i c a o f s i c a , c o n t i n u a y r e i t e r a d a , q u e u n agresor o grupo de agresores infringe sobre una vctima, quien, a su vez, es incapaz de d e f e n d e r s e p o r s m i s m a d e f o r m a e f i c a z ( R o n ald y Munth, 1989)1. Casi siempre, los sujetos objeto de bullying p e r t e n e c e nag r u p o sq u en or e s p o n d e nal a n o r m a l i d a d ; v e s t i m e n t a inadecuada, moda, pertenencia a minoras tnicas, destacar por exceso de celo, por ser el d e l e g a d o , e l e m p o l l n , ot r a n s g resin de estereotipos sexuales. El maltrato entre iguales en la escuela, habitualmente invisible y rodeado de silencio, convierte la experiencia escolar en un autntico infierno para muchos alumnos (Ortega, 1997). Galtung (1998) plantea un interesante enfoque para organizar la actuacin educativa de prevencin de la violencia en sus distintas manifestaciones. Para responder a la violencia directa habra que llevar a cabo un proceso de reconstruccin o reparacin 2; para atender a
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Citado en Borrego de Dios (1992:212) Pensamos que el concepto de reparacin es ms adecuado al contexto educativo que el de reconstruccin que utiliza Galtung. 4

las partes directamente implicadas en el conflicto se debera de trabajar con el enfoque la reconciliacin, y para abordar el conflicto estructural subyacente habra que utilizar la estrategia de la resolucin. Presentado como un tringulo similar al utilizado para sintetizar la nocin de violencia, propone lo siguiente:

REPARACIN (tras la violencia directa)

Tras la violencia RECONCILIACIN (de las partes) RESOLUCIN (del conflicto subyacente)

Reparacin: Todo conflicto educativo que curse o haya cursado con violencia exigir, para su adecuada atencin educativa, algn tipo de reparacin. sta consiste en una intervencin reparadora de los daos infligidos en distintos niveles: daos a las personas, ya sean individuales o colectivos (postrauma), daos a las estructuras (democratizacin de las estructuras) y daos a la cultura (desmontar la cultura de la violencia y crear cultura de paz). Reconciliacin: G a l t u n g( 1 9 9 8 : 7 7 ) d e f i n el ar e c o n c i l i a c i nd i c i e n d oq u ee s i g u a l a c i e r r e m sc u r a c i n . C i e r r e , e ne l s e n t i d oq u en os er e a b r a nl a sh o s t i l i d a d e s ; yc u r a c i n , e ne l sentido de que las personas puedan ser rehabilitadas. Tambin la reconciliacin se proyecta al futuro, en el sentido de que abre una trayectoria distinta a la relacin. Ese futuro compartido no tiene que contemplarse necesariamente con una visin nica, puesto que no hay un solo modo de concretar la reconciliacin; ni tampoco con una visin idealizada, sino con una visin realista y madura de las relaciones humanas que asuma la necesaria interdependencia entre las personas. Los elementos fundamentales que actan en los procesos de reconciliacin son la vctima y el agresor. Suele existir una tercera parte, situada en un nivel distinto. Este tercer elemento puede ser, en el caso de un centro educativo, el consejo escolar o aquellas comisiones en las que pueda delegar, como el equipo de mediacin del centro (Torrego, 2000b). Resolucin: La resolucin es la superacin de la violencia estructural. Los procedimientos de resolucin propios de este marco actan profundizando en la democracia, tratando de resolver y superar sus contradicciones mediante la transformacin creativa y no violenta de los conflictos. A veces, en situaciones de violencia estructural, puede resultar necesario tensar un conflicto para llegar a su resolucin desde un parmetro de cooperacin. La confrontacin puede ser necesaria para llegar a la fase de negociacin; ahora bien, no sera legtimo el uso de mtodos violentos para expresar esta confrontacin, habra que buscar procedimientos no violentos que respeten a las personas y potencien procesos de bsqueda conjunta de la verdad. Se puede llegar a la negociacin si las partes han tomado conciencia de su interdependencia. En esencia, la negociacin consiste en que las partes toman conciencia de que es imposible imponer a la otra su voluntad, por lo que deben colaborar y cooperar para alcanzar soluciones.
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Utilizar estas dimensiones- reparacin, reconciliacin y resolucin - tal y como las concibe Galtung, puede resultar especialmente til para analizar el modo en que en los centros estamos atendiendo los conflictos de convivencia, ya que nos aporta una plataforma de anlisis muy completa. Otro elemento que puede ayudar a entender los problemas de convivencia en los centros es efectuar una reflexin sobre los estilos que el ser humano adopta a la hora de afrontar los conflictos. Kilmann y Thomas (1975) distinguen cinco estilos bsicos de aproximacin al conflicto: competicin, evitacin, compromiso, colaboracin, y acomodacin. Esta clasificacin se basa en dos criterios fundamentales: bsqueda de la satisfaccin de las necesidades propias, y bsqueda de la satisfaccin de las necesidades del otro. Un ejercicio aconsejable para cualquier comunidad educativa es analizar estos estilos, con la finalidad de conocer su potencial educativo y adoptar una posicin al respecto. Con esta intencin, vamos a definir cada uno de ellos para, a continuacin, someterlos a valoracin. Competicin: perseguir los objetivos personales a costa de los otros y sin detenerse a pensar en los dems. Evitacin: se caracteriza por no afrontar los problemas. Se evitan o se posponen los conflictos, lo que conlleva que sus protagonistas no se tengan en cuenta a s mismos ni a los dems. Compromiso: es una actitud basada en la negociacin, en la bsqueda de soluciones de acuerdo, normalmente basadas en el pacto y en la renuncia parcial al inters del individuo o de los grupos. La solucin satisface parcialmente a ambas partes. Acomodacin: supone ceder habitualmente a los puntos de vista de los otros, renunciando a los propios. Colaboracin: implica la incorporacin de unos y otros en la bsqueda de un objetivo comn. Supone explorar el desacuerdo, generando alternativas comunes que satisfagan a ambas partes. Los criterios que proponemos para analizar los distintos estilos de transformacin de los conflictos son los siguientes: Resolucin: la medida en que el conflicto se resuelve, al menos de modo superficial. Duracin: permanencia en el tiempo de la resolucin del conflicto. La solucin es slida y duradera. Componente tico: medida en que la solucin del conflicto beneficia a los implicados favoreciendo su desarrollo personal. Es decir, grado en que la solucin es ms o menos justa, equilibrada y armnica. Puede resultar til, para entender este tercer criterio, conocer el anlisis y la conexin que realiza Cortina (1997: 56) entre resolucin de conflictos y justicia. Ella denomina "mandato de moralidad" a la exigencia de que las tcnicas y estrategias de resolucin de conflictos no slo deben encontrar soluciones que rebajen la tensin psicolgica, sino que deben ser soluciones justas para las personas implicadas en ellos. El estilo de colaboracin es factible y, adems, deseable. Cuando se interviene desde la colaboracin y la comprensin, se desarrollan valores de gran inters educativo. Se genera colaboracin, confianza, seguridad, independencia, responsabilidad, autonoma, respeto, igualdad, estmulo, bsqueda, tolerancia, aceptacin, madurez, libertad, alegra... El estilo de
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colaboracin supera la aparente dicotoma entre lo mo y lo tuyo. Las facetas individual y social del ser humano son indivisibles. La bsqueda de un modo de resolucin de conflictos que incorpore ambos aspectos aporta un carcter ms humanizante. En funcin de los diferentes contextos en los que se producen los conflictos cotidianos, utilizamos todos los estilos citados: evitamos, nos acomodamos, competimos, etc. Y es algo perfectamente comprensible. La colaboracin exige unas condiciones de tiempo y contexto que no siempre se producen. Sera prcticamente imposible que en cada conflicto que se nos presentara tuviramos que mantener una actitud de cooperacin. En ocasiones, por pura supervivencia, incluso por ahorro de tiempo, es ms apropiada una actitud de evitacin, de acomodacin e incluso de competicin. Adems, debemos insistir en la idea de que los estilos pueden darse de modo integrado. Este es el caso de situaciones en las que se produce competicin, pero dentro de un contexto de colaboracin (constituye el inters de mltiples juegos).

Fases para una actuacin global sobre la convivencia en los centros educativos Nuestra propuesta de trabajo para responder a los problemas de convivencia se fundamenta, entre otras fuentes, en un conjunto de conocimientos procedentes del campo de la innovacin yl am e j o r ae s c o l a r , q u es ec o n o c ep o r desarrollo basado en la escuela( D B E ) , ( F u l l a n , 1985 y 1990, Hopkins, 1991). Dentro de este enfoque, se encuentran referencias sobre un 3 m a r c oe s t r a t g i c od e t r a b a j oe nl o s c e n t r o s q u e c o n o c e m o s p o r modelo de procesos y que servir de inspiracin a nuestra propuesta. Area y Yaez (1990: 52) definen el DBE como sigue: E lD B Ee su ne n f o q u e d i r i g i d oap r o p i c i a ryf a c i l i t a re lc a m b i o ei n n o v a c i n educativas "en" y "desde" los centros escolares... El propio nombre, Desarrollo Basado en la Escuela, sintetiza el contenido del modelo. Por una parte, su carcter procesual y por otra, su carcter orgnico. Reid, Hopkins y Holly (1987) entienden que la cualidad bsica de este modelo de cambio es su carcter procesual, centrado
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Varios ejemplos de la puesta en marcha con esta metodologa para la resolucin de problemas de convivencia aparece en Lorenzo y Bolivar (eds) (1996), pp. 43-89 y 89-115, tambin en Arencibia y Guarro (1999). 7

en la capacidad de los miembros de la propia escuela para asumir, interiorizar y gestionar el cambio. Cambio que no se produce de modo casual, azaroso o repentino, sino de forma progresiva, constituyendo un autntico crecimiento desde el interior de la propia escuela: es por eso un proceso de desarrollo... es tambin un modelo que propicia una aproximacin orgnica a la realidad escolar, es decir, entiende la escuela como una unidad institucional para el cambio... la escuela en su totalidad es el objeto y el agente fundamental del cambio. Estos procesos de desarrollo se pueden organizar en una secuencia de fases que, en cada centro, y en funcin de sus peculiaridades histricas y contextuales, se van concretando de distinto modo. Desde el punto de vista de la respuesta a los conflictos de convivencia, las fases pueden ser las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Creacin de condiciones para poder abordar la cuestin de la convivencia. Revisin general de la situacin de la convivencia en el centro Bsqueda de soluciones. Planificacin de la convivencia en el centro. Desarrollo y seguimiento del plan de convivencia. Evaluacin y propuestas de mejora.

Llamamos a este enfoque de respuesta global, y lo venimos impulsando en estos ltimos aos (Moreno y Torrego, 1999a) con distintas iniciativas de asesoramiento a centros y profesores, que han sido objeto de investigacin reciente (Moreno y Torrego, 1999b; Arencibia y Guarro, 1999; Torrego, 2000a). Nuestro modelo de actuacin se realiza desde una perspectiva de centro tratando de implicar a toda la comunidad educativa. Creemos que es una estrategia adecuada porque tiene en cuenta la evidente interdependencia entre los distintos colectivos en un centro a la hora de entender y de hacer frente a los conflictos de convivencia. Si los miembros de una comunidad educativa son responsables de los conflictos tambin pueden y deben ser partcipes de su solucin. Este planteamiento pretende generar un debate respetuoso y sistemtico en cada centro sobre los temas cotidianos de convivencia, utilizando como herramientas fundamentales el dilogo y la deliberacin, adems de un conjunto de conocimientos especficos sobre el conflicto de convivencia escolar. Dicho en breve, el modelo de respuesta global que defendemos se caracteriza por tomar como punto de partida la identificacin y puesta en cuestin de las prcticas habituales de un centro en materia de convivencia y disciplina. En consecuencia, se aleja de otros enfoques que denominamos de respuesta especfica, y que, sin entrar a valorar lo que de hecho ocurre en el centro, pretenden poner en marcha un determinado programa de mejora de la convivencia diseado fuera del centro. Aun existiendo algunos de indudable valor, tienden a obviar, y a veces simplemente a ignorar, la complejidad del cambio y la mejora escolar, es decir, tanto las variables organizativas de los centros, como las variables personales y profesionales de los profesores que han de aplicar los programas en cuestin. Ni que decir tiene, nuestro enfoque es perfectamente compatible con la utilizacin de programas de respuesta especfica.

1. CREACIN DE CONVIVENCIA

CONDICIONES

PARA

ABORDAR

LOS

CONFLICTOS

DE

Supone preparar las mejores condiciones posibles para que los conflictos de convivencia se puedan abordar desde una perspectiva de centro. Los objetivos fundamentales en esta fase son los siguientes (Area y Ynez, 1990, Escudero, 1991): Generar motivacin para iniciar el trabajo. Clarificacin inicial del tema desde el punto de vista prctico partiendo de la situacin del centro en particular. Visin estratgica: Metodologa de procesos y procedimientos de colaboracin: ventajas y limitaciones de trabajar con este enfoque, de dnde surge, qu otras experiencias existen al respecto). Creacin del "Grupo Interno" de apoyo al trabajo del grupo. Asuncin de compromisos en cuanto a espacios y tiempos que van a dedicarse. Definicin del papel de los asesores, si los hubiera, en el proceso de desarrollo del centro. Abordar las resistencias y dudas que pudieran suscitarse en el grupo. La creacin de condiciones implica fundamentalmente la bsqueda de sentido al tema que se va a abordar, ponindolo en relacin con las necesidades percibidas por el grupo de profesores. Esto requiere clarificar conceptualmente el tema, compartir un lenguaje comn al respecto, definir la metodologa de trabajo, fijar las expectativas que legtimamente pueden tenerse de cada participante, y abordar con honestidad las posibles resistencias que se puedan producir. Se trata de que el centro se encuentre en las mejores disposiciones de motivacin y de organizacin para asegurar un debate que lleve a prevenir y solventar los principales problemas de convivencia. Para desarrollar este proyecto ser necesario prestar una atencin especial a cuestiones organizativas: la constitucin de un grupo de apoyo interno al proyecto de trabajo constituido por personas representativas de los distintos colectivos y que posean liderazgo interno. En este sentido, parece aconsejable que alguno de los miembros del equipo directivo y del departamento de orientacin formen parte del grupo interno. Esto permite un trabajo ms global en la institucin. Adems, es necesario dotar al centro de una estructura organizativa que facilite una comunicacin constante entre las personas ms directamente implicadas en el proceso y todas las dems. Tambin es importante contar con recursos complementarios de formacin y asesoramiento, y prever las necesidades de tiempo, recursos y espacios para el desarrollo del trabajo. 2. REVISIN GENERAL DE LA CONVIVENCIA EN EL CENTRO Implica organizar un auto-diagnstico sobre la situacin de la convivencia del centro, a partir de la reflexin sobre lo que ya se hace, esto es, las prcticas habituales, y la valoracin que se h a c ed ee l l a s . E s t ep r o c e s os u p o n e , c o m oa f i r m aE s c u d e r o( 1 9 9 9 b : 3 5 ) , profundizar en la comprensin del problema, elaborar un discurso compartido, as como los significados y percepciones que permitan sentar las bases y los compromisos necesarios para su resolucin por el grupo . Para ello, se lleva a cabo una autorrevisin del estado de la convivencia, tratando de ser lo ms concreto, realista y claro posible, de tal modo que se obtenga una visin compartida y ordenada por categoras de las principales evidencias en que se manifiestan los problemas de
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convivencia. En este sentido, es importante no slo que se especifiquen las situaciones conflictivas sino tambin que se analice cules son las respuestas ms habituales que se vienen adoptando en el centro para hacer frente a esas situaciones, y la valoracin que de ellas se hace. Las categoras son aquellos mbitos en los que suele concretarse la normativa de funcionamiento de un centro: espacios comunes, materiales, horarios y relaciones personales, junto con cuestiones que tambin configuran el clima de convivencia del centro, a saber, los procedimientos que se siguen para que las normas se cumplan y los establecidos ante su incumplimiento. La revisin debe poner nfasis en las manifestaciones y evidencias de los problemas, esto es, dnde, cundo y con qu frecuencia ocurren, quines son los grupos y personas habitualmente implicadas, en qu casos se produce una respuesta de algn tipo por parte de profesorado y con qu efectos, o cul es el papel de las familias. Se trata, en definitiva, de centrar la revisin en hechos concretos, de modo que se eviten generalizaciones improcedentes o explicaciones apresuradas acerca de los problemas. Es aconsejable, por tanto, recurrir a instrumentos elaborados para la recogida de datos en el centro, tales como cuestionarios, entrevistas, o la observacin sistemtica. Tanto en la fase de creacin de condiciones como en la de revisin, es sin duda oportuno tomar contacto con una plataforma terica para enriquecer el anlisis de las distintas situaciones conflictivas en los centros, y que a nuestro entender, pueden entrar en las siguientes categoras (Moreno y Torrego, 1999a): disrupcin en las aulas, incumplimiento de normas de convivencia en el centro, vandalismo, agresiones fsicas y extorsin, violencia psicolgica e intimidacin, absentismo tanto del estudiante como del profesor, y fraudecorrupcin.

3. BSQUEDA DE SOLUCIONES A LOS CONFLICTOS DE CONVIVENCIA

Esta fase se dedica a la bsqueda de soluciones a los problemas planteados en el centro. El grupo suele puede necesitar formacin complementaria para la bsqueda de estas soluciones y para el trabajo posterior con ellas. Adems, es necesario que se produzcan procesos en los que la creatividad y la utopa se conjuguen con un posterior anlisis de la viabilidad prctica y de la validez terica, por supuesto de las soluciones apuntadas por el grupo. Como resultado de nuestro trabajo de asesoramiento a centros hemos sistematizado un conjunto de diez lneas o mbitos de solucin a los problemas de convivencia que podra resultar til para cualquier centro educativo a la hora de ponerse a trabajar en esta fase del proceso. A continuacin presentamos cada uno de esos diez mbitos, si bien un tratamiento ms detenido de los mismos puede verse en Moreno y Torrego (1999a y 1999b). mbito 1- Obtener un conocimiento ms ajustado del alumnado que permita una mejor respuesta educativa: Este mbito de solucin se refiere a la utilizacin en los centros de procedimientos de conocimiento de los alumnos, de tal modo que, sobre la base de la comprensin de cada situacin particular, se pueda dar una respuesta educativa lo ms integrada y singularizada posible. Consideramos que estos procedimientos, cuando se ponen en marcha de un modo habitual, permiten actuar de modo preventivo y por tanto anticiparse o abordar conflictos de
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convivencia en los que estn implicados los alumnos. Las dimensiones fundamentales que hay que analizar para la anticipacin y atencin de los conflictos de disciplina, deben centrarse en aspectos directamente relacionados con las capacidades y destrezas de pensamiento y accin que se encuentran implicadas en la explicacin de los conflictos de convivencia. A nuestro entender, son las siguientes: Estilos preferentes de enfrentamiento al conflicto. Estrategias de resolucin de conflictos (negociacin, colaboracin). Estilos de pensamiento (reflexividad-impulsividad). Pensamiento emocional y capacidad de descentramiento afectivo (sensibilidad interpersonal, empata). Pensamiento consecuencial (atribucin causal de la conducta adquirida). Pensamiento creativo y alternativo. Razonamiento moral. Autoconcepto en el sentido de responsabilidad y autocontrol, imagen personal positiva, capacidad de vinculacin y modelos de referencia. Competencia instrumental. Recursos y habilidades sociales. Situacin dentro del grupo. Se trata de conocer y actuar sobre una serie de variables que claramente inciden en la aparicin o consolidacin de los comportamientos conflictivos del alumnado dentro del grupo.

mbito 2- Introducir cambios en el curriculum escolar, hacindolo ms inclusivo y democrtico y reconstruyndolo en torno a los valores democrticos: La introduccin en el curriculum escolar de valores democrticos como la no- discriminacin, el respeto y tolerancia por culturas ajenas a la dominante, la promocin de actitudes de compromiso individual y colectivo con determinadas aspiraciones (ecologa, desarrollo sostenible, consumo responsable, igualdad de oportunidades). Segn Guarro (1996), se tratara de construir un curriculum ms accesible y plural, adaptado a las diferencias, donde todos los alumnos tengan y encuentren un sitio propio y una oportunidad de xito. De entrada, como fcilmente puede apreciarse, parece claro que la reconstruccin del curriculum en torno a los valores implica un trabajo de fondo en el nivel de los documentos programticos del centro escolar a ms largo plazo, esto es, el Proyecto Educativo y el Proyecto Curricular (si bien tambin podramos hablar de otros documentos clave en la vida del centro como el RRI). Algunas propuestas concretas para dicho trabajo una vez ms, hablando de contenidos de enseanza seran las siguientes: Incorporar al curriculum los principales elementos de, al menos, dos culturas presentes en nuestra sociedad y propias de la mayora de los ciudadanos: la manual y la rural. Incluir temas habitualmente silenciados o no suficientemente abordados por los medios de comunicacin, y por el propio curriculum escolar (minoras culturales, pases y civilizaciones, periodos o eventos histricos silenciados historia local, episodios histricos recientes o remotos no complacientes con la cultura poltica dominante, etc.).
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 Incluir anlisis de las contradicciones presentes en las instituciones u organizaciones que la cultura hegemnica considera vacas sagradas (ayuda al desarrollo, ONGs, bolsas de valores y mercados de divisas, internet, museos y poltica cultural, deporte de masas y grandes espectculos, etc.). Incluir mbitos del saber y de experiencia que, por su carcter heterodoxo, quedan fuera de la cultura oficial (astrologa, medicinas alternativas, alimentacin alternativa, tabes culturales como la homosexualidad, las sectas religiosas y parareligiosas, etc.). Citamos las propuestas de la Metodologa democrtica presentadas a este respecto desde el Proyecto Atlntida (pp. 38 y ss.): Compromiso con la construccin de un clima de cooperacin en el aula Favorecer que el alumnado efecte elecciones informadas par realizar las actividades escolares y reflexionar sobre sus consecuencias Legitimar la bsqueda, es decir, aprobar y apoyar discusiones abiertas en las que no son halladas respuestas definitivas a multitud de cuestiones Las actividades deben ser diseadas de tal forma que su cumplimiento pueda ser realizado con xito por alumnado con diversos niveles. El profesorado ha de desempear un nuevo papel: un recurso para el aprendizaje ms que una autoridad La enseanza debe partir de las experiencias, problemas e intereses del alumnado, y el aprendizaje integrarse en su vida cotidiana Ensear mediante una metodologa basada en la investigacin y reconstruccin del conocimiento.

Estas modificaciones en el curriculum pueden tambin contemplar la introduccin de nuevos contenidos de enseanza-aprendizaje, como los propios conflictos de convivencia que se producen en la escuela y en general en la sociedad. Esto supone un abordaje preventivo de los problemas de convivencia, en el que se trabaje sobre los conflictos y la naturaleza de la violencia, y se aprenda por tanto a analizar e investigar sus causas y consecuencias.

mbito 3- Estimular y consolidar el funcionamiento del grupo-clase, especialmente a travs de la elaboracin de normas de comportamiento en el aula:

Muchos de los problemas de conducta antisocial tienen lugar dentro del contexto del grupo clase, adems de ser ste un espacio privilegiado para importantes procesos de socializacin. Sin duda, un grupo-clase que ha conseguido pasar de ser un simple agrupamiento o conjunto de personas, a ser un grupo en el sentido fuerte de la palabra, se encuentra en una situacin privilegiada para lograr un mejor aprendizaje. En un contexto de grupo cohesionado, se reduce el nivel de inseguridad y los alumnos se sienten ms confiados y a gusto unos con otros y se encuentran menos a la defensiva. Una de las dimensiones que definen el funcionamiento de cualquier grupo humano es la existencia de unas normas. Las normas juegan un papel decisivo dentro del entramado relacional que es un grupo. La falta de normas o su deficiente elaboracin puede provocar
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situaciones de indecisin e incapacidad para hacer frente a los conflictos, dada la ausencia de procedimientos y patrones de resolucin de los mismos. Las normas o reglas de funcionamiento de un grupo son ms eficaces si son planteadas de modo participativo y han sido elaboradas por todos sus miembros, ya que as estaremos favoreciendo su acatamiento por todos y evitando las actitudes saboteadoras, por accin u omisin, que algunos alumnos pueden adoptar.

mbito 4- Favorecer la colaboracin de las familias con el centro educativo participando en los procesos de decisin relativos a los temas de convivencia: Las variables explicativas del comportamiento antisocial son mltiples y diversas, pero sin duda existe acuerdo en que una de las ms relevantes es siempre el entorno familiar. Los nios aprenden lo que ven y viven, y si se socializan en ambientes familiares donde predominan estilos de abordaje del conflicto basados en la agresin y la violencia, sern stos los patrones que tendern a reproducir. Pero tambin es cierto que la cantidad y la calidad del apoyo para la resolucin de conflictos con la que cuenten las familias son determinantes para que stas incorporen estilos ms o menos prosociales de enfrentamiento a los conflictos. Sabemos que existe una serie de elementos del entorno familiar que puede condicionar la capacidad de respuesta educativa de las familias. Nuestro objetivo ser abordar y tratar estos aspectos, de tal modo que, a travs de la formacin, pueda mejorarse el repertorio de habilidades educativas bsicas de los padres y madres. As, las familias pueden asumir su responsabilidad educativa de forma ms eficiente, haciendo realidad esa idea de que la educacin es responsabilidad compartida entre las familias y el profesorado. Esto implicar prestar atencin especial a aspectos tales como: Expectativas familiares sobre la conducta y el rendimiento acadmico, atribuciones, estilos de abordaje de los conflictos, grado de fomento de la autonoma personal, actitudes familiares dominantes, apoyo a las tareas escolares, y fomento de adquisiciones culturales.

mbito 5- Tomar medidas que afronten la influencia del contexto social cercano del alumnado: Implica abrir la escuela al entorno inmediato donde se mueve el alumnado. Conocer y analizar el contexto social en el que se desenvuelve el alumno puede servir como recurso de motivacin, al tiempo que puede ayudar a que los educadores se siten ms adecuadamente respecto a los alumnos, al contar con ms elementos para entender su comportamiento en clase. Este conocimiento del contexto puede servir, por una parte, para anticiparnos a los problemas y conflictos de convivencia que puedan surgir y, por otra, para rentabilizar los recursos que existen en el entorno en esa misma direccin (ofertas culturales, programas educativos, asociaciones de barrio y dems). Algunas lneas de actuacin pueden ser: programas de apoyo y refuerzo educativo a la tarea de los centros, recursos orientados a potenciar el carcter educativo de los municipios (campaas de sensibilizacin, alternativas de ocio, voluntariado, educadores de calle, formacin de padres) junto con una atencin especfica en las sesiones de tutora a los temas de inters vital y social para el alumnado.

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mbito 6- Revisar y mejorar las estrategias docentes de gestin del aula: interaccin verbal y no verbal, discurso docente, estilo motivacional y reaccin inmediata a la disrupcin: Supone dedicar un tiempo a revisar y potenciar las habilidades y estrategias que el profesorado despliega en el contexto del aula, haciendo hincapi en las que tienen que ver con los comportamientos disruptivos del alumnado. Los aspectos a revisar incluiran: distribucin del espacio y del tiempo, discurso del profesor e interaccin verbal y no verbal, reaccin inmediata ante la disrupcin, estilo motivacional, gestin de actividades y tareas, uso del elogio y refuerzo, y uso del poder y la autoridad. Un anlisis ms detenido de este mbito de mejora, procedente de una publicacin anterior (Moreno y Torrego, 1999a) puede verse en el libro citado anteriormente.

mbito 7- Desarrollar en todos los miembros de la comunidad educativa habilidades sociales de comunicacin y de resolucin democrtica de conflictos: Este mbito incluye la reflexin y el anlisis sobre el aspecto ms tcnico de la resolucin de los conflictos, en el sentido de que se trata de manejar procedimientos para los que son necesarias habilidades en cierto modo especializadas. Tales tcnicas y habilidades no pueden ser presentadas de modo asptico, sino reforzando una determinada concepcin educativa caracterizada por apostar por unos principios y valores centrales, tales como la justicia, la tolerancia, el respeto, y, por supuesto, la creencia de que los conflictos pueden convertirse en elementos al servicio del encuentro entre las personas. En el campo de los estudios sobre educacin para la paz se han ido construyendo propuestas educativas con gran fundamento e inters para hacer frente a los conflictos de convivencia: estrategias de mediacin (Uranga, 1998, Torrego, 2000 b; vase el Anexo I), estrategias para hacer frente a la hostilidad, desarrollo de habilidades sociales (Monjas, 1996, Trianes, 1996, Beltrn y Carbonell, 1999, Ortega, 1999), y mtodos de ayuda entre iguales (Cowie, 1988).

mbito 8- Crear instrumentos y estructuras en el nivel institucional del centro para promover una convivencia ms racional y saludable (nuevas comisiones, grupos de mediacin, defensor del estudiante, asociaciones, actividades voluntarias, campaas): Implica el desarrollo de medidas organizativas pensadas para prevenir o atender los conflictos de convivencia en los centros. Incluye elementos tales como organizacin de horarios, seleccin de materiales, recursos personales (configuracin de grupos de alumnos, trabajo del profesorado), cultura organizativa (procedimientos de participacin de los distintos miembros de la comunidad educativa), creacin de servicios educativos orientados a la atencin de los conflictos en el centro (equipo de mediacin escolar, comisiones de convivencia), organizacin de espacios comunes, uso de los apoyos y refuerzos, y salidas de confraternizacin ente los integrantes de la comunidad educativa.

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mbito 9- Trabajar con las normas de convivencia en el centro (proceso de elaboracin de las normas, procedimientos para su aplicacin y procedimientos a seguir cuando son infringidas): Este mbito se refiere a los procesos de trabajo en los centros sobre un tema tradicionalmente asociado a la resolucin de los conflictos, a saber, el diseo y puesta en marcha de reglamentos de convivencia. Los reglamentos de convivencia se pueden convertir en un espacio de planificacin burocrtica, o por el contrario pueden suponer un proceso de aprendizaje cvico y democrtico de gran valor. A nuestro entender, esto ha de suponer no slo que se realice con la participacin de los distintos miembros de la comunidad educativa sino que tambin se aborden y justifiquen educativamente, desde una perspectiva de centro, los elementos siguientes: Unas normas, los valores que las justifican, los procedimientos que se van a seguir en el centro para asegurar su cumplimiento as como la respuesta que se dar ante su incumplimiento.

mbito 10- Garantizar las condiciones mnimas de seguridad en el centro: seguridad fsica y respuestas especficas ante situaciones graves:

Este mbito tiene que ver con fenmenos que alteran gravemente la vida de un centro escolar (extorsin y agresiones graves, uso de armas, etc.). Las actuaciones educativas en este mbito han de recoger las consideraciones que hacamos respecto a cmo actuar despus de un episodio de violencia. Es importante cuidar a todas las personas afectadas por un episodio traumtico, tanto a los participantes directos como a los espectadores, que no dejan de ser tambin participantes, aunque pasivos. Hay que reconocer el carcter complejo de los fenmenos violentos, as como tener presente que no slo se manifiestan a travs de la violencia directa y visible, sino que tienen tambin un substrato cultural y estructural que es clave para comprender y explicar tal violencia directa. Ante fenmenos de este tipo, el centro educativo debe tomar decisiones de gran relevancia en relacin con la polica, la prensa, y las instituciones del entorno ciudadano inmediato. Al mismo tiempo, tendr que plantearse la atencin psicolgica a los alumnos implicados, lo que en muchos pases est llevando a contar con nuevas figuras profesionales que enlacen con servicios de atencin psicolgica posttrauma (Clment, 1999). 4. PLANIFICACIN DE LA CONVIVENCIA EN EL CENTRO Esta fase comienza a partir del momento en que el centro se encuentra en condiciones de llevar a cabo las soluciones que se han seleccionado, elaborado y dado prioridad. La planificacin en este marco de trabajo es entendida como una gua para la accin y en ningn caso como un mero proceso burocrtico de elaborar documentos. Adems, la planificacin ha de entenderse como un proceso dentro de otro proceso ms general al que sirve, y que no es otro que el desarrollo y la mejora del centro, en este caso relacionada con la construccin de un clima de convivencia que sea capaz de anticiparse y hacer frente a los conflictos.

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Los objetivos generales en esta fase son los siguientes: Elaborar un plan que recoja de modo sistemtico el debate y justificacin de las soluciones planteadas en el centro y un conjunto de decisiones de ndole estratgica sobre el modo de desarrollar las actuaciones (responsables, tiempos, evaluacin). Desarrollar la planificacin en dos niveles fundamentales: el plan con el alumnado, y el plan para realizar el seguimiento del trabajo del alumnado por parte del profesorado. Esta es una fase imprescindible para abordar de un modo sistemtico y estructurado el debate anterior en torno a las soluciones. Sin embargo, nuestra prctica como asesores muestra que la escasa y predominantemente negativa experiencia que ha acumulado el profesorado en relacin con la elaboracin de planes y su concrecin en documentos, hace muy difcil seguir un proceso ordenado y riguroso de planificacin. Existe, por tanto un riesgo considerable de que esta tarea acabe resultando puramente burocrtica, lo cual la desvirtuara por completo. El plan que se elabore debe concebirse siempre como un instrumento til al servicio del profesorado. Un esquema que hemos utilizado en algunos centros para guiar la planificacin y que nos pareci eficaz, debido a su sencillez y a su capacidad de ordenar un proceso coherente de planificacin, incluye los siguientes elementos: Justificacin de la importancia de la solucin elegida, para lo cual se puede utilizar como referencia fundamental el anlisis realizado sobre las soluciones en la fase anterior. Objetivos educativos que se pretenden alcanzar con la puesta en prctica de cada una de las soluciones. Medidas o acciones concretas que conlleva el desarrollo de cada solucin. Evaluacin de dicha solucin: qu, cmo, quin y cundo se va a realizar la evaluacin. Dentro del mbito de planificacin de los centros educativos, se cuenta con un marco de trabajo integrado por los documentos institucionales, Proyecto Educativo de Centro (PEC), Proyecto Curricular de Etapa (PCE), y de modo ms especfico el Reglamento de Rgimen Interno (RRI). Si no se plantean burocrticamente, pueden convertirse en un instrumento de reflexin y de consenso de las comunidades educativas para prevenir y hacer frente a los conflictos de convivencia. Una estrategia que hemos utilizado en algn caso, y que consideramos de mucho inters, consiste en trasladar la planificacin sobre la solucin o soluciones elegidas a los mbitos de planificacin docente del centro: en el caso de los centros de primaria, los equipos de ciclo, y en los de secundaria, los departamentos. Esta estrategia contribuye a potenciar y fortalecer la estructura pedaggica natural del centro. Paralelamente a la elaboracin de la planificacin para el desarrollo de las soluciones elegidas en el centro puede ser oportuno incluir una previsin de actuaciones para apoyar el desarrollo del plan: desarrollo de actividades formativas especficas y la regulacin de los mecanismos organizativos conducentes a asegurar la cobertura del plan: horarios de profesores, previsin de reuniones para efectuar el seguimiento, insercin en los documentos de planificacin del centro de las medidas planificadas, etc.

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5. DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE CONVIVENCIA En esta fase nos referimos a un aspecto o fase fundamental en este marco metodolgico o estratgico de trabajo. Parece suficientemente contrastada en el campo de la teora de la innovacin, la idea de que donde realmente se deciden los proyectos es en el terreno de la prctica; en otras palabras, no basta con tener un plan o un proyecto, por bueno que sea y por muy bien que est justificado, para que se lleve a la prctica. Tendremos que dedicar un tiempo a apoyar la preparacin para la puesta en prctica del plan de convivencia. Esto implicar el desarrollo de una serie de iniciativas, como: elaborar materiales, establecer indicadores para evaluar el grado en que los objetivos se van cumpliendo, elaborar planes estratgicos que permitan secuenciar las actuaciones de modo realista, disponer de apoyos, etc. En definitiva, se trata de establecer una relacin de acuerdos, responsabilidades e infraestructuras que garanticen que el plan se hace viable en la prctica. En nuestro caso, podra ocurrir que algunas normas de convivencia que se consideraron fundamentales, no puedan mantenerse en el plan porque el coste de su puesta en vigencia sobrepasara las posibilidades del grupo y del centro. Los objetivos generales de esta fase son los siguientes: Efectuar el anlisis de la prctica, compartiendo experiencias concretas con el alumnado y reflexionando sobre las mismas. Llevar a cabo el seguimiento del proyecto intentando explicar por qu ocurre lo que ocurre y, a partir de ah, realizando propuestas de mejora sobre los temas abordados. Algunas propuestas concretas que consideramos de inters para enriquecer esta fase, son: Potenciar el seguimiento del proyecto a travs de subgrupos y comisiones. Recuperar en algunas sesiones de seguimiento las consideraciones realizadas en las sesiones de formacin que se han desarrollado en otros momentos del proyecto. Intercambiar formacin entre profesores del centro y de otros centros. Utilizar los objetivos del plan para la formulacin de los criterios e indicadores para efectuar el seguimiento. Favorecer el uso de instrumentos (por ejemplo, entrevistas y cuestionarios) que faciliten la participacin, en calidad de informantes, del mayor nmero de personas. 6. EVALUACIN Y PROPUESTAS DE MEJORA SOBRE EL PLAN DE CONVIVENCIA La evaluacin del Plan de Convivencia consiste en un conjunto de procesos y procedimientos que nos permitan recoger informacin para fundamentar un dilogo y un anlisis crtico entre todos los implicados y participantes. Escudero (1991:2) distingue tres maneras de desarrollar la e v a l u a c i ne ne l c o n t e x t od e l o s p r o c e s o s d e c a m b i oym e j o r ad el ae s c u e l a ; e v a l u a c i nd e l cambio y de la mej o r a , e v a l u a c i n p a r a e l c a m b i o y e v a l u a c i n c o m o c a m b i o y m e j o r a . La evaluacin del cambio se concretara en un proceso de diseo, recogida, anlisis e interpretacin de datos que permitiera obtener una visin sobre los logros y no logros del proyecto de mejora. Supondra realizar un balance sumativo, que permita extraer conclusiones y formular algunos principios explicativos sobre lo sucedido.

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La evaluacin para el cambio tiene un carcter ms formativo, y por consiguiente no terminal. Se trata de establecer procedimientos que aporten a los implicados la informacin necesaria para tomar las decisiones que procedan, averiguar qu es lo que va pasando en todo momento para poder adoptar las decisiones oportunas de cara a la mejora continua del proyecto. Consiste en valorar colegiadamente los progresos realizados as como los contenidos, actividades y resultados parciales obtenidos. Finalmente, se contempla una evaluacin como mejora y cambio. Intenta reflejar la idea de que todo el proceso en s ha de ser evaluativo, ya que todas sus fases suponen un marco de evaluacin desde y sobre la realidad, intentando ajustar las actuaciones a la misma. Como acertadamente escribe Arencibia (1996:128), e l d e s e o d e p o t e n c i a r e l c a m b i o y l a m e j o r a d e la escuela por parte del grupo de sujetos implica una determinada manera de autocontrol de lo que se est haciendo para disponer permanentemente de las evidencias que se estn obteniendo y corregir in situ las posibles desviaciones que el desarrollo del proceso est produc i e n d o . Los objetivos generales de esta fase son los siguientes: Evaluar la incidencia de la mejora en el centro, tanto en trminos de resultados visibles como de los procesos seguidos para conseguirlos. Formular propuestas orientadas a la institucionalizacin de las mejoras en el centro (insercin en documentos institucionales, difusin de lo realizado, etc.). Conclusin Como colofn de este documento, y sin pretender una sntesis de todo lo dicho hasta aqu, cabe sugerir que, desde el modelo que proponemos, los centros educativos deberan considerar los siguientes aspectos fundamentales para crear y mantener un clima de convivencia pacfica: Partir de la realidad de la convivencia en el centro, efectuando un anlisis serio y exhaustivo de la situacin teniendo en cuenta la perspectiva de todos los miembros de la comunidad educativa. Mantener en todo momento una actitud de cierta distancia y racionalidad ante los problemas, haciendo realidad el principio de "pensar antes de actuar". Crear canales tanto institucionales como informales de comunicacin y potenciar un clima de confianza en el centro, promoviendo la escucha activa. Desarrollar actitudes de aceptacin y confianza entre todos los miembros de la comunidad educativa. Manejar tcnicas de resolucin pacfica de conflictos que sean coherentes con modelos tericos de resolucin de conflictos de convivencia escolar. Disponer de asesoramiento y recursos metodolgicos para sistematizar el trabajo. Construir una autoridad educativa basada en la coherencia, la conciliacin, la argumentacin pacfica y respetuosa, y el criterio compartido. A travs de nuestra propuesta formativa hemos presentado un modelo de afrontar los conflictos desde una perspectiva de colaboracin, en la que todas las partes implicadas puedan verse como protagonistas en la transformacin de la realidad, hacia la creacin de entornos institucionales ms pacficos, justos y democrticos.
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