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2.

2 Origen de los recursos de las organizaciones sociales culturales

Al observar los datos relacionados con el origen de los recursos de financiacin de las actividades y proyectos de las OSC durante el periodo 2005-2008, se evidencian tendencias interesantes en las cuatro grandes fuentes de recursos que encuentran las organizaciones: el sector pblico, el sector privado, la cooperacin internacional y la autogestin.

En el sector pblico, que constituye el 29% del origen de los recursos en los cuatro aos, encontramos que se presentan diferencias significativas entre los niveles local, distrital y nacional en el periodo analizado. En el nivel local, es decir, recursos del Fondo de desarrollo local, la tendencia ha ido en aumento desde el ao 2005 con un 9% hasta el 32% del total de los recursos en el ao 2008, erigindose como la mayor fuente de financiacin durante este ao. Los factores que explican el incremento en los procesos de fortalecimiento se relacionan con la decisin institucional local de apoyar con recursos a las organizaciones sociales culturales y juveniles, a partir de proyectos puntuales como concursos de iniciativas que fueron priorizados por las organizaciones y por los actores culturales y juveniles en los encuentros ciudadanos del ao 2004. El carcter de estos proyectos apunta a la formacin en formulacin y ejecucin de proyectos, mediante el acompaamiento a las OSC emergentes para su consolidacin, y la entrega de recursos coadministrados para la ejecucin de las iniciativas ganadoras, que se enmarcan en el reconocimiento de los derechos culturales y la prevencin del consumo de sustancias psicoactivas.

El nivel local es el que ms aporta dentro del sector pblico, con un promedio de 18% durante el periodo analizado. El nivel distrital ha aportado el 10% y el menor aporte es del nivel nacional con apenas 1% en los cuatro aos. Por otra parte, el porcentaje promedio de participacin del sector cultural en la inversin total directa del Fondo de desarrollo local entre el ao 2004 y 2009 es de 1,6%, con un promedio de 686 millones de pesos anuales para el periodo estudiado.

Tabla 10. Inversin del Fondo de desarrollo local, localidad Rafael Uribe Uribe 2004 - 2009 Ao Inversin total directa Inversin (a) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 $ 27.681.568.815 $ 33.548.453.063 $ 41.885.970.290 $ 60.811.378.814 $ 53.480.078.429 $ 61.583.090.000 cultura (b) $ 913.030.000 $ 403.000.000 $ 666.000.000 $ 700.000.000 $ 600.000.000 $ 834.200.000 en Porcentaje participacin 3,30 1,20 1,59 1,15 1,12 1,35 de

Grfico 8. Participacin del sector cultura en la inversin total de la Localidad Rafael Uribe Uribe 2004-2009
$ 1,000,000,000 $ 900,000,000 $ 800,000,000 $ 700,000,000 $ 600,000,000 $ 500,000,000 $ 400,000,000 $ 300,000,000 $ 200,000,000 $ 100,000,000 $0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ao

Grfico 9. Porcentaje de participacin del sector cultura en la inversin total de la Localidad Rafael Uribe Uribe 20042009
3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 2003

2004

2005

2006 Ao

2007

2008

2009

2010

Fuente: Decretos locales 053 de 2003, 098 de 2004, 01de 2006, 09 de 2006, 16 de 2007, 02 de 2009 y Acuerdo local 02 de 2005.

El aporte del sector privado durante el periodo constituye apenas el 5,6% del total de los recursos, proveniente de empresas nacionales y municipales. La financiacin a travs de cooperacin internacional ha sido escasa, alcanzando slo el 9% en todo el periodo, siendo 2005 el ao ms significativo con 12% del total, y con una tendencia decreciente que lleg a 7% en 2008. Es evidente la debilidad de las organizaciones para gestionar este tipo de apoyos, lo que en buena medida se explica por la carencia de los requisitos necesarios para adelantar procesos de gestin y contratacin con estas entidades.

Tabla 11. Origen de los recursos de las OSC 2005 2008


2005 % Nivel Local Sector Publico % Nivel Distrital % Nivel Nacional % Empresas Nacionales Sector privado % Empresas del Municipio % ONG Internacional Cooperacin Internacional % Entidades Multilaterales % Por presentaciones artsticas % Por actividades de Autogestin formacin % Por aportes de los miembros % Por produccin de eventos % No cuenta con ingresos 6,8 4 10,0 3,4 10,2 0,0 6,3 0,0 8,3 1,9 39,2 39,8 23,6 16,2 29,7 3,2 6,1 3,4 2,3 3,8 14,6 10,9 11,6 8,7 11,5 0,8 0,7 0,6 0,0 0,5 1 12,4 1,4 6,9 4,9 8,1 2,3 6,8 2,4 8,5 9 4,4 0 4,6 2006 11,4 7,6 0,1 1,7 2007 20,6 14,4 1,4 1,4 2008 32,3 12,4 2,3 5,3 Promedio Total 18,3 9,7 1,0 3,2

Grfico 10.Origen de los recursos de las OSC 2005 - 2008


45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2005 2006 2007 2008

Es necesario resaltar que el porcentaje ms importante de recursos de las OSC proviene de la autogestin, ya sea por presentaciones artsticas, por actividades de formacin no formal, por aportes de los miembros, o por produccin de eventos. El 30% del total de recursos durante el periodo analizado proviene de los aportes de los integrantes, con una importante tendencia a la baja, que va del 39% en 2005 al 16% en 2008. Podra inferirse que existe una relacin inversamente proporcional con el aumento en la inversin local, a mayor aporte del nivel local menor aporte de los miembros. La consecucin de recursos derivados de presentaciones artsticas constituye el 11% en los cuatro aos, con una tendencia a la baja durante el ao 2008. El porcentaje de recursos por actividades de formacin no formal es de 4%, teniendo como ao ms importante el 2006 con 6%.

Porcentaje %

Grfico 11. Sector pblico


35 30

Porcentaje %

25 20 15 10 5 0 2005 2006 2007 2008 Nivel Local Nivel Distrital Nivel Nacional

Grfico 12. Sector privado


6 5

Porcentaje %

4 Empresas Nacionales 3 2 1 0 2005 2006 2007 2008 Empresas del Municipio

Grfico 13. Cooperacin internacional


14 12

Porcentaje %

10 8 6 4 2 0 2005 2006 2007 2008 ONG Internacional Entidades Multilaterales

Grfico 14. Autogestin


45 40 35 Por presentaciones artsticas Por actividades de formacin Por aportes de los miembros Por produccin de eventos 2005 2006 2007 2008

Porcentaje %

30 25 20 15 10 5 0

2.3 Prcticas culturales

Siguiendo la poltica distrital de cultura 2004-2016, que define las prcticas culturales como dimensiones en las que se concentra la accin y la produccin cultural de agentes culturales y de organizaciones sociales culturales en los campos del arte, la cultura y el patrimonio, se presenta a continuacin el anlisis de frecuencia de la realizacin de actividades que desarrollan las OSC en Rafael Uribe Uribe alrededor de la creacin, la formacin, la investigacin, la circulacin, el periodismo cultural y el patrimonio tangible e intangible.

Creacin

Los procesos de creacin aluden a prcticas de produccin artstica, cultural y del patrimonio. Msica, artes plsticas y danza son las reas en las que ms se realizan actividades de creacin. La menor participacin se encuentra en las reas de artes literarias y arte dramtico. Sin embargo hay una participacin importante en artes manuales y audiovisuales. Resulta interesante que si bien hay un porcentaje importante de actividades de creacin en artes plsticas 54% de la muestra el indicador de formacin en esta rea es el ms bajo. Es importante subrayar que las OSC dedicadas a esta rea se han conformado dentro de los ltimos cinco aos y que los niveles de profesionalizacin son mnimos.

Grfico 15. Dimensin de creacin


70.0 60.0 58.9 53.8 46.2 53.9 46.1 41.1 38.5 43.6 61.5 56.4 48.8 51.2 46.1 53.9

Porcentaje %

50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

Artes plsticas

Arte dramtico

Artes literarias

Danza

Msica

Audiovisuales

Artes manuales

Proyectos como el Festival de las Artes, el Festival Musical y el Festival de Danza han incentivado en buena medida la creacin y circulacin en msica, danza, artes plsticas y artes manuales, promoviendo adems otras reas que empiezan a posicionarse como artes visuales video y fotografa, artes literarias ensayo y poesa y arte dramtico.

Formacin

Los porcentajes ms altos en actividades de formacin, prcticas realizadas por las OSC en educacin no formal, se encuentran en danza, msica y artes manuales. En el rea de danza se destacan los procesos de adulto mayor como la Corporacin DAMA (Danza adulto mayor) y la Asociacin Orgenes. Otros gneros en danza son trabajados por organizaciones como la Asociacin Construyendo Progreso en salsa y Maita Capoeira.

En cuanto a los procesos de formacin musical que realizan las OSC se encuentran importantes iniciativas en msica folklrica como la Academia Llano y Joropo y la Corporacin Tradiciones de mi Tierra. En el gnero rock se encuentran la escuela de rock de la Asociacin Metalmorfosis Social y el colectivo Kontrabia. En hip hop se destacan Cinjudeso y la Corporacin Universal Rimas.

En artes manuales se resalta un trabajo importante reflejado en procesos de formacin que desarrollan organizaciones como la Red Local de Artesanos y Asoartes, que se relacionan con estrategias de autosostenibilidad y proyectos comunitarios de productividad para el sector artesanal. En audiovisuales el 44% manifiesta realizar procesos de formacin en esta rea, aunque solo 4 lo hacen de manera permanente: la Corporacin Genecca, Gestalt, Alter Ego y Acceso.

Los porcentajes ms bajos en actividades de formacin desarrolladas por las organizaciones se ubican en las reas de artes plsticas, arte dramtico y artes literarias. Estas ltimas mantienen una relacin directamente proporcional entre creacin y formacin, es decir, son reas con poca difusin y actividad. Es importante resaltar que buena parte de las OSC que se dedican al arte dramtico son de reciente creacin: Corponrico psilon, Taller de Creacin Escnica Quich y Colectivo Quirama, que iniciaron actividades dentro de los ltimos cinco aos.

Grfico 16. Dimensin de formacin


80.0 70.0 69.2 64.1 69.2 53.8 56.4 51.3 48.7 51.3 48.7 46.2 43.6 30.8 35.9 30.8 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI Artes plsticas Arte dramtico Artes literarias Danza Msica Audiovisuales Artes manuales

Porcentaje %

Investigacin

La dimensin de investigacin alude a prcticas en documentacin y anlisis del campo cultural, artstico y del patrimonio. El grfico siguiente muestra altos niveles en msica. Sin embargo, la investigacin puede ser entendida como consulta de informacin para los procesos de formacin y creacin de la produccin cultural de las organizaciones. Esta situacin se evidencia en la escasa produccin de documentos y publicaciones que den cuenta de procesos investigativos. En artes literarias, arte dramtico y artes plsticas, persiste la tendencia de un bajo nivel de actividades investigativas.

Grfico 17. Dimensin de investigacin


70.00 60.00 Porcentage % 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI Artes plsticas Arte dramtico Artes literarias Danza Msica Audiovisuales Artes manuales 35.90 35.90 35.90 64.10 64.10 64.10 56.41 48.72 43.59 51.28 41.03 41.03 58.97 58.97

Circulacin

El mayor nmero de actividades de circulacin, es decir, prcticas de puesta en escena pblica u oferta de la produccin cultural al pblico, se presenta en las reas de msica, danza y artes manuales. Encontramos importantes eventos que dinamizan la produccin musical local, como el festival anual Rap Judesco, el concierto anual de la Academia Llano y Joropo, y el festival Sensibilzate, la cultura existe, de la Corporacin Alter-ego.

Existe una importante participacin en diferentes eventos y muestras de danza en la localidad y fuera de ella. Encontramos los procesos de danza de adulto mayor con las organizaciones Dama y Orgenes, adems de danza urbana, especialmente Break-Dance, con Universal Rimas. La oferta institucional ha sido importante para la circulacin cultural, en este sentido los festivales han sido un escenario determinante para la visibilizacin de la creacin artstica en la localidad.

Grfico 18. Dimensin de circulacin


80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI Artes plsticas Arte dramtico Artes literarias Danza Msica Audiovisuales Artes manuales 30.8 35.9 30.8 69.2 64.1 69.2 51.3 48.7 53.8 46.2 56.4 43.6 51.3 48.7

Periodismo cultural

La dimensin de periodismo cultural puede ser entendida de una manera formal y tener en cuenta nicamente los medios escritos. En este sentido la definicin propuesta por las Polticas culturales distritales 2004-2016 se refiere a la que () realiza las mismas prcticas de la crtica, pero dirigidas al pblico en general. Usualmente circula en prensa escrita, televisin y radio. Sin embargo, la actividad de difusin de las organizaciones culturales puede encontrarse en medios alternativos de cobertura local, por ejemplo, el sistema de nodos de informacin cultural siete organizaciones locales hacen parte de ste, las comunidades virtuales o las pginas web. Un 20% de las OSC cuenta con sitio web, o con espacios en comunidades como myspace, redes sociales virtuales y blogs.

Grfico 19. Periodismo cultural


80.0 70.0 60.0 Porcentaje % 50.0 41.0 40.0 30.8 30.0 20.0 10.0 0.0 NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI Artes plsticas Arte Artes literarias dramtico Danza Msica Audiovisuales Artes manuales 25.6 28.2 41.0 38.5 35.9 69.2 74.4 71.8 59.0 59.0 61.5 64.1

Respecto a los medios escritos se destaca el magazn Enlace Cultural que hace parte del proyecto Centro de Investigacin y Comunicacin Cultural Local del Fondo de Desarrollo

Local que ha difundido las prcticas culturales de las organizaciones y la socializacin de buena parte de su produccin cultural.

Patrimonio

En el campo del patrimonio predominan las actividades referentes al patrimonio intangible. Las organizaciones implementan proyectos ligados a la memoria y al folclor, as como a las prcticas artsticas desarrolladas por stas, principalmente en msica y danza. Las actividades de formacin, conservacin, investigacin y divulgacin del patrimonio tangible representan 35%, del total de las organizaciones. Buena parte de OSC interpreta su produccin cultural como patrimonio intangible, como produccin simblica susceptible de generar memoria local.

Grfico 20. Patrimonio tangible


70.00 60.00 50.00 Porcentaje % 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 NO SI NO SI NO SI NO SI Formacin Investigacin Conservacin Divulgacin 38.46 33.33 41.03 35.90 66.67 61.54 64.10 58.97

Grfico 21. Patrimonio intangible


70.00 60.00 50.00 Porcentaje % 41.03 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 NO SI NO SI NO SI NO SI Formacin Investigacin Conservacin Divulgacin 58.97 51.28 48.72 51.28 53.85 48.72 46.15

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