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CODE DES COMMUNES


Version consolide du code au 1er mai 2012. Edition : 2012-11-11
Traitement ralis par Stphane Habett Roux pour le compte de droit.org.

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Action sociale et familles Artisanat Assurances Aviation civile Cinma et image anime Civil Collectivits territoriales Commerce Communes Communes de la nouvelle-caldonie Consommation Construction et habitation Dfense Dontologie des architectes Dontologie des professionnels de l'expertise comptable Dontologie des agents de police municipale Dontologie de la police nationale Disciplinaire et pnal de la marine marchande Domaine de l'etat Domaine de l'etat et collectivits publiques applicable la collectivit territoriale de mayotte Domaine public fluvial et navigation intrieure Douanes Douanes de mayotte ducation lectoral nergie Entre et sjour des trangers et droit d'asile Environnement Expropriation pour cause d'utilit publique Famille et aide sociale Forestier Forestier de mayotte Impts Impts, annexe 1 Impts, annexe 2 Impts, annexe 3 Impts, annexe 4 Impts, livre des procdures fiscales Instruments montaires et mdailles Juridictions financires Justice administrative Justice militaire Lgion d'honneur et mdaille militaire Marchs publics Minier Minier (ancien) Montaire et financier Mutualit Organisation judiciaire Patrimoine Pnal Pensions civiles et militaires de retraite Pensions militaires d'invalidit et victimes de la guerre Pensions de retraite des marins franais du commerce, de pche ou de plaisance Ports maritimes Postes et communications lectroniques Procdure civile Procdure pnale Procdures civiles d'excution Proprit intellectuelle Proprit des personnes publiques Recherche Route Rural (ancien) Rural et pche maritime Sant publique Scurit intrieure Scurit sociale Service national Sport Tourisme Transports Travail Travail maritime Travail applicable mayotte Urbanisme Voirie routire

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CODE DES COMMUNES

Table des matires


CODE DES COMMUNESVersion consolide du code au 1er mai 2012. Partie lgislative ................................................................................................................................................................................................................................ 4 LIVRE 4 : Personnel communal .................................................................................................................................................................................................... 4 TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet ............................................................................................................................ 4 CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale .................................................................................................................................................. 4 SECTION 1 : Recrutement .................................................................................................................................................................................................. 4 SOUS-SECTION 2 : Modalits de recrutement communes tous les emplois .................................................................................................................. 4 SECTION 5 : Dispositions applicables certains personnels ............................................................................................................................................. 4 SOUS-SECTION 1 : Dispositions applicables aux gardes champtres et aux agents de la police municipal. ................................................................... 4 CHAPITRE 3 : Rmunration et effectifs. ................................................................................................................................................................................ 5 CHAPITRE 5 : Positions ........................................................................................................................................................................................................... 5 SECTION 1 : Activits, congs ............................................................................................................................................................................................ 5 SOUS-SECTION 1 : Les congs annuels. .......................................................................................................................................................................... 6 CHAPITRE 6 : Cessation de fonctions .................................................................................................................................................................................... 6 SECTION 1 : L'admission la retraite. ............................................................................................................................................................................... 6 CHAPITRE 7 : Scurit sociale, pensions, hygine et scurit .............................................................................................................................................. 6 SECTION 1 : Scurit sociale. ............................................................................................................................................................................................ 6 SECTION 2 : Prestations familiales. .................................................................................................................................................................................... 6 SECTION 3 : Allocation temporaire d'invalidit. .................................................................................................................................................................. 7 SECTION 4 : Pensions. ....................................................................................................................................................................................................... 7 SECTION 5 : Hygine et scurit ........................................................................................................................................................................................ 8 SOUS-SECTION 3 : Mdecine professionnelle. .................................................................................................................................................................. 8 TITRE 2 : Personnels divers ...................................................................................................................................................................................................... 8 CHAPITRE Ier : Sapeurs-pompiers communaux ..................................................................................................................................................................... 8 SECTION 1 : Dispositions applicables aux Sapeurs-pompiers communaux professionnels. .............................................................................................. 8 SECTION 2 : Dispositions applicables aux Sapeurs-pompiers communaux non professionnels ....................................................................................... 8 SOUS-SECTION 1 : Indemnisation en cas d'incapacit permanente. ................................................................................................................................ 8 SOUS-SECTION 2 : Caisse communale de secours et de retraite. ................................................................................................................................... 8 SECTION 3 : Dispositions applicables dans les communes des dpartements d'outre-mer et Saint-Pierre-et-Miquelon ................................................ 9 CHAPITRE 2 : Agents non titulaires. ....................................................................................................................................................................................... 9 TITRE 3 : Dispositions applicables en cas de fusion de communes ou de cration de communaut urbaine .......................................................................... 9 CHAPITRE 1 : Fusion de communes. ..................................................................................................................................................................................... 9 CHAPITRE 2 : Cration de communaut urbaine. ................................................................................................................................................................ 10 TITRE 4 : Dispositions particulires ......................................................................................................................................................................................... 11 CHAPITRE 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. ................................................... 11 CHAPITRE 4 : Dispositions applicables la ville de Paris. .................................................................................................................................................. 12 LIVRE 5 : Dispositions finales. .................................................................................................................................................................................................... 12 Partie rglementaire ........................................................................................................................................................................................................................ 18 LIVRE 2 : Finances communales ............................................................................................................................................................................................... 18 TITRE 3 : Recettes ................................................................................................................................................................................................................... 19 CHAPITRE 6 : Avances, emprunts et garanties d'emprunts ................................................................................................................................................. 19 SECTION 3 : Emprunts mis par l'intermdiaire de la caisse d'aide l'quipement des collectivits locales .................................................................. 19 SOUS-SECTION 4 : Gestion des emprunts unifis mis par l'intermdiaire de la caisse d'aide l'quipement des collectivits locales. ........................ 19 LIVRE 4 : Personnel communal .................................................................................................................................................................................................. 20 TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet .......................................................................................................................... 20 CHAPITRE 1 : Dispositions gnrales et organiques ............................................................................................................................................................ 20 SECTION 1 : Dispositions gnrales. ................................................................................................................................................................................ 20 SECTION 4 : Commission paritaire communale. .............................................................................................................................................................. 20 SECTION 6 : La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale. .............................................................................................................. 20 SECTION 7 : Honorariat. ................................................................................................................................................................................................... 22 CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale ................................................................................................................................................ 22 SECTION 1 : Recrutement ................................................................................................................................................................................................ 22 SOUS-SECTION 1 : Dispositions gnrales. .................................................................................................................................................................... 22 SOUS-SECTION 2 : Modalits de recrutement communes tous les emplois. ............................................................................................................... 23 SOUS-SECTION 3 : Modalits de recrutement applicables certains emplois. .............................................................................................................. 24 SECTION 3 : Promotion sociale. ....................................................................................................................................................................................... 26 SECTION 5 : Dispositions applicables certains personnels ........................................................................................................................................... 27 SOUS-SECTION 1 : Dispositions applicables aux gardes champtres et aux agents de la police municipale. ............................................................... 27 SOUS-SECTION 2 : Dispositions applicables aux personnels affects au traitement de l'information. ............................................................................ 28 SOUS-SECTION 3 : Dispositions applicables aux personnels des coles d'art et muses. ............................................................................................. 28 SOUS-SECTION 4 : Dispositions applicables aux personnels divers. .............................................................................................................................. 28 CHAPITRE 3 : Rmunration et effectifs. .............................................................................................................................................................................. 29 CHAPITRE 4 : Notation, avancement et discipline ................................................................................................................................................................ 29 SECTION 1 : Notation. ....................................................................................................................................................................................................... 29 SECTION 2 : Avancement. ................................................................................................................................................................................................ 29 SECTION 3 : Discipline ...................................................................................................................................................................................................... 33 SOUS-SECTION 1 : Le conseil de discipline. ................................................................................................................................................................... 33 SOUS-SECTION 2 : Les sanctions disciplinaires. ............................................................................................................................................................. 33 SOUS-SECTION 4 : Dispositions applicables aux personnels divers. .............................................................................................................................. 34 CHAPITRE 5 : Positions ......................................................................................................................................................................................................... 34 SECTION 1 : Activits, congs .......................................................................................................................................................................................... 34 SOUS-SECTION 1 : Les congs annuels. ........................................................................................................................................................................ 35 SOUS-SECTION 2 : Les congs de maladie. ................................................................................................................................................................... 35 CHAPITRE 6 : Cessation de fonctions. ................................................................................................................................................................................. 35 SECTION 1 : L'admission la retraite. ............................................................................................................................................................................. 36 SECTION 4 : Nomination dans une autre commune. ....................................................................................................................................................... 36 CHAPITRE 7 : Scurit sociale, pensions, hygine et scurit ............................................................................................................................................ 36
Table des matires

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SECTION 1 : Scurit sociale. .......................................................................................................................................................................................... SECTION 4 : Pensions. ..................................................................................................................................................................................................... TITRE 2 : Personnels divers .................................................................................................................................................................................................... CHAPITRE 2 : Agents non titulaires ...................................................................................................................................................................................... SECTION 1 : Dispositions gnrales. ................................................................................................................................................................................ SECTION 2 : Formation professionnelle continue. ............................................................................................................................................................ SOUS-SECTION 1 : Actions de formation. ....................................................................................................................................................................... SOUS-SECTION 2 : Participation des agents non titulaires aux cycles ou stages pour la prparation l'accs aux emplois. ........................................ SOUS-SECTION 3 : Actions de formation choisies par les agents non titulaires en vue de leur formation personnelle. ................................................. SOUS-SECTION 4 : Participation des agents non titulaires temps plein aux stages de conversion ou de promotion professionnelle . ........................ SECTION 4 : Rgime particulier de retraite. ..................................................................................................................................................................... CHAPITRE 3 : Indemnits accordes sur les budgets communaux aux fonctionnaires de l'Etat. ........................................................................................ TITRE 3 : Dispositions applicables en cas de fusion de communes ou de cration de communaut urbaine ........................................................................ CHAPITRE 2 : Cration de communaut urbaine ................................................................................................................................................................. SECTION 1 : Mise la disposition de la communaut urbaine de personnels communaux. ........................................................................................... SECTION 2 : Transfert dfinitif des personnels. ............................................................................................................................................................... TITRE 4 : Dispositions particulires ......................................................................................................................................................................................... CHAPITRE 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. ................................................... CHAPITRE 2 : Dispositions applicables aux communes des dpartements d'Outre-mer ..................................................................................................... SECTION 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Runion . ........... SECTION 2 : Dispositions applicables aux communes du dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon. ............................................................................. CHAPITRE 4 : Dispositions applicables la ville de Paris ................................................................................................................................................... SECTION 1 : Dispositions gnrales et organiques ......................................................................................................................................................... SOUS-SECTION 1 : Dispositions gnrales. .................................................................................................................................................................... SECTION 2 : Recrutement. ............................................................................................................................................................................................... SECTION 3 : Rmunration. ............................................................................................................................................................................................. SECTION 4 : Notation et avancement .............................................................................................................................................................................. SOUS-SECTION 1 : Notation. ........................................................................................................................................................................................... SOUS-SECTION 2 : Avancement. ..................................................................................................................................................................................... SECTION 5 : Discipline. ..................................................................................................................................................................................................... SECTION 6 : Positions. ..................................................................................................................................................................................................... SOUS-SECTION 1 : Activit, congs. ............................................................................................................................................................................... PARAGRAPHE 1 : Service temps partiel. ...................................................................................................................................................................... PARAGRAPHE 2 : Congs annuels. ................................................................................................................................................................................. PARAGRAPHE 3 : Autorisations spciales d'absence. ..................................................................................................................................................... PARAGRAPHE 4 : Congs de maladie. ........................................................................................................................................................................... PARAGRAPHE 5 : Congs de maternit. ......................................................................................................................................................................... PARAGRAPHE 6 : Dispositions diverses. ......................................................................................................................................................................... SOUS-SECTION 8 : Mutations. ......................................................................................................................................................................................... SECTION 7 : Cessation de fonctions. ...............................................................................................................................................................................

36 36 36 36 36 37 37 38 38 40 41 41 42 42 42 42 43 43 44 44 44 44 44 44 47 48 49 49 50 52 55 55 55 56 56 57 57 57 57 58

Table des matires

p.4

l412-18

CODE DES COMMUNES

Partie lgislative
LIVRE 4 : Personnel communal
TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet
CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

SECTION 1 : Recrutement SOUS-SECTION 2 : Modalits de recrutement communes tous les emplois


l412-18 Les dispositions en vigueur au 14 juillet 1972 qui fixent, pour certains emplois, un mode spcial de nomination demeurent applicables. Le maire conserve la facult de faire assermenter les agents nomms par lui.

SECTION 5 : Dispositions applicables certains personnels SOUS-SECTION 1 : Dispositions applicables aux gardes champtres et aux agents de la police municipal.
l412-49 Lorsque l'agrment d'un agent de police municipale est retir ou suspendu dans les conditions prvues au troisime alina de l'article L. 511-2 du code de la scurit intrieure, le maire ou le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale peut proposer un reclassement dans un autre cadre d'emplois dans les mmes conditions que celles prvues la section 3 du chapitre VI de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale, l'exception de celles mentionnes au second alina de l'article 81. l412-50 Les agents de la police municipale de la commune o le rgime de la police d'Etat est institu en application des articles L. 132-6 et L. 132-9 peuvent tre intgrs dans les cadres de la police nationale dans des conditions dtermines par dcret en Conseil d'Etat. l412-55 Le total des pensions et rentes viagres d'invalidit attribuables aux conjoints et aux orphelins des fonctionnaires mentionns l'article L. 412-49 du code des communes tus au cours d'une opration de police ou dcds en service et cits l'ordre de la Nation est port au montant
CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

l413-5

p.5

cumul de la pension et de la rente viagre d'invalidit dont le fonctionnaire aurait pu bnficier. " Ces fonctionnaires font l'objet titre posthume d'une promotion au grade ou, dfaut, l'chelon immdiatement suprieur celui qu'ils avaient atteint. " La promotion prononce en application des dispositions de l'alina prcdent doit, en tout tat de cause, conduire attribuer un indice suprieur celui que dtenaient ces fonctionnaires avant cette promotion. " Pour le calcul des pensions et des rentes viagres d'invalidit attribues aux ayants cause de ces fonctionnaires dans les conditions fixes ci-dessus, les moluments de base sont ceux affrents l'indice correspondant aux grade et chelon rsultant de cette promotion posthume. " Ces dispositions prennent effet au profit des ayants cause des fonctionnaires dcds aprs l'entre en vigueur de la loi n 99-291 du 15 avril 1999 relative aux polices municipales dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. "

CHAPITRE 3 : Rmunration et effectifs.

l413-5 Le supplment familial de traitement fait l'objet d'une compensation dans les conditions prvues aux articles L413-11 L413-15. l413-11 Un fonds national de compensation rpartit entre les communes et les tablissements publics communaux et intercommunaux les charges rsultant pour ces collectivits du paiement du supplment familial de traitement qu'elles versent leur personnel. La compensation est opre sur la base du montant total des salaires pays aux agents des collectivits locales affilies au fonds national de compensation, et dans la limite du supplment familial de traitement. l413-12 Les communes et les tablissements publics communaux et intercommunaux sont tenus de s'affilier au fonds national de compensation. Les dpenses qui rsultent tant du paiement du supplment familial du traitement que du fonctionnement du fonds constituent des dpenses obligatoires pour ces collectivits. l413-13 Le fonds national de compensation est gr par la caisse des dpts et consignations.

l413-14 Une commission suprieure charge de donner son avis sur les questions relatives au fonds national de compensation est institue auprs de la caisse des dpts et consignations. Elle est compose d'un nombre gal respectivement de reprsentants de l'Etat, d'lus des collectivits locales et de reprsentants des personnels. l413-15 Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les rgles suivant lesquelles sont fixes les modalits d'organisation et de fonctionnement du fonds ainsi que les autres conditions d'application des articles L. 413-11 L. 413-14.

CHAPITRE 5 : Positions

SECTION 1 : Activits, congs


CHAPITRE 5 : Positions

p.6

l415-6

CODE DES COMMUNES

SOUS-SECTION 1 : Les congs annuels.


l415-6 L'agent originaire des dpartements de la Haute-Corse et de la Corse-du-Sud ou des territoires d'outre-mer peut bnficier, sur sa demande, d'un cumul sur deux annes de ses congs annuels, pour se rendre dans son dpartement ou territoire d'origine.

CHAPITRE 6 : Cessation de fonctions

SECTION 1 : L'admission la retraite.


l416-1 L'agent soumis au prsent titre peut, soit sur sa demande, soit d'office, tre admis faire valoir ses droits la retraite : 1 Abrog ; 2 Abrog ; 3 A l'ge de cinquante-deux ans pour les agents des rseaux souterrains des gouts, qui ont accompli au moins douze annes de services, dont la moiti de cette dure accomplie de manire conscutive lors de leur admission la retraite, et pour les agents des services insalubres. l416-2 La liste des services insalubres est dtermine par dcret.

l416-4 Les agents soumis au prsent titre, dcds en service, ouvrent droit, au profit de leurs ayants cause, dans les mmes conditions que les fonctionnaires de l'Etat, au paiement du reliquat des appointements du mois en cours et du capital dcs prvu par le rgime de scurit sociale applicable ces derniers.

CHAPITRE 7 : Scurit sociale, pensions, hygine et scurit

SECTION 1 : Scurit sociale.


l417-1 Conformment aux dispositions de l'article 3 du code de la scurit sociale, une organisation spciale de scurit sociale dote de l'ensemble des attributions dfinies l'article 1er de ce code est tablie pour les communes. Cette organisation peut comporter l'intervention de l'organisation gnrale de la scurit sociale pour une partie des prestations.

SECTION 2 : Prestations familiales.


l417-2 Conformment l'article 26 de l'ordonnance n 67-706 du 21 aot 1967 relative l'organisation administrative et financire de la scurit sociale, le service des prestations familiales

CHAPITRE 7 : Scurit sociale, pensions, hygine et scurit

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

l417-8

p.7

incombe aux caisses d'allocations familiales. Toutefois, certains organismes ou services peuvent tre autoriss par dcret servir ces prestations aux personnels des communes et de leurs tablissements publics.

SECTION 3 : Allocation temporaire d'invalidit.


l417-8 Les communes et les tablissements publics communaux et intercommunaux sont tenus d'allouer aux agents qui ont t atteints d'une invalidit rsultant d'un accident de service ayant entran une incapacit permanente au moins gale un taux minimum dtermin par l'autorit suprieure ou d'une maladie professionnelle une allocation temporaire d'invalidit cumulable avec le traitement, dans les mmes conditions que pour les fonctionnaires de l'Etat. l417-9 Les conditions d'attribution et les modalits de concession, de liquidation, de paiement et de rvision de l'allocation temporaire d'invalidit sont fixes par voie rglementaire.

SECTION 4 : Pensions.
l417-11 Par drogation aux dispositions de l'article prcdent les agents des rseaux souterrains des gouts qui remplissent les conditions numres au 3 de l'article L. 416-1 peuvent prtendre une bonification de 50 p. 100 du temps effectivement pass dans ces services, sans que cette bonification puisse tre suprieure dix annes. l417-13 Les paiements au titre des pensions, secours ou indemnits attribus des agents retraits des communes et des tablissements publics communaux sont effectus par l'intermdiaire de la caisse des dpts et consignations. l417-14 Les agents soumis au prsent titre sont obligatoirement affilis la caisse nationale de retraites des agents des collectivits locales. Un dcret en Conseil d'Etat dtermine l'organisation et le fonctionnement de cette caisse. l417-15 Les agents communaux qui ont bnfici au 1er mai 1952 d'un rgime de retraites plus avantageux et qui conservent le bnfice de leurs avantages ne sont pas soumis aux dispositions du premier alina de l'article prcdent. l417-16 Les agents communaux tributaires de la caisse nationale de retraites des agents des collectivits locales qui, antrieurement leur affiliation cet organisme, ont t assujettis un rglement particulier rgulirement approuv et dont les pensions ont t rvises, ou ont t ou seront concdes en vertu du dcret n 49-1416 du 5 octobre 1949, conservent galement, sous rserve de l'application des dispositions de l'article 15 de ce dcret, le bnfice du nombre et du taux des annuits rsultant du rglement particulier pour les services antrieurs au 1er juillet 1941. Toute rvision des pensions qui rsulte postrieurement au 31 dcembre 1954 d'une modification des moluments leur servant de base est effectue suivant les mmes modalits de calcul. l417-17 Tout agent communal qui est susceptible de bnficier d'une pension de retraite et tout fonctionnaire qui a effectu une carrire mixte, d'une part, au service des communes et des tablissements publics communaux et intercommunaux, d'autre part, au service de l'Etat, est en droit de solliciter la liquidation d'une retraite tenant compte de la totalit de cette carrire.

CHAPITRE 7 : Scurit sociale, pensions, hygine et scurit

p.8

l417-28

CODE DES COMMUNES

SECTION 5 : Hygine et scurit SOUS-SECTION 3 : Mdecine professionnelle.


l417-28 Le service de mdecine professionnelle a pour mission d'viter toute altration de la sant des agents du fait de leur travail, notamment en surveillant les conditions d'hygine du travail, les risques de contagion et l'tat de sant des agents. A cet effet, les agents sont obligatoirement soumis un examen mdical au moment de l'embauche et, au minimum, un examen mdical annuel. En outre, le service peut tre consult, la demande du maire, du prsident de l'tablissement intress ou du prsident du syndicat, sur les mesures de nature amliorer l'hygine gnrale des locaux, la prvention des accidents et l'ducation sanitaire dans le cadre de la commune, de l'tablissement ou du syndicat.

TITRE 2 : Personnels divers


CHAPITRE Ier : Sapeurs-pompiers communaux

SECTION 1 : Dispositions applicables aux Sapeurs-pompiers communaux professionnels.


l421-1 Il peut tre procd, dans certains cas exceptionnels, la rorganisation, la transformation et au renforcement des corps des sapeurs-pompiers communaux. Leur placement sous le rgime et le statut militaire peut tre dcid. Les conditions de ces modifications sont dtermines par dcret pris en conseil des ministres.

SECTION 2 : Dispositions applicables aux Sapeurs-pompiers communaux non professionnels SOUS-SECTION 1 : Indemnisation en cas d'incapacit permanente.
l421-2 Les sapeurs-pompiers non professionnels atteints antrieurement au 30 dcembre 1975 d'une incapacit permanente de travail, ou leurs ayants cause, et bnficiaires d'un contrat d'assurance souscrit au titre de l'article 49-8 du dcret n 53-170 du 7 mars 1953 portant rglement d'administration publique pour l'organisation des corps de sapeurs-pompiers et statut des sapeurspompiers communaux et de l'article 9 du dcret n 55-612 du 20 mai 1955 relatif aux services dpartementaux de protection contre l'incendie, conservent les avantages acquis.

SOUS-SECTION 2 : Caisse communale de secours et de retraite.


l421-3 Une caisse communale de secours et de retraites en faveur des sapeurs-pompiers non professionnels peut tre tablie dans les communes possdant un corps de sapeurs-pompiers. l421-4 Les secours et pensions accords en vertu de l'article prcdent sont incessibles et insaisissables. Les lois sur le cumul ne leur sont pas applicables.
CHAPITRE Ier : Sapeurs-pompiers communaux

TITRE 3 : Dispositions applicables en cas de fusion de communes ou de cration de communaut urbaine

l421-5

p.9

l421-5 La caisse communale de secours et de retraites, tablie en vertu de la prsente soussection, est gre comme les autres fonds de la commune et soumise aux rgles de la comptabilit communale.

SECTION 3 : Dispositions applicables dans les communes des dpartements d'outre-mer et Saint-Pierre-et-Miquelon
l421-6 Les dispositions des articles L. 421-1 et L. 421-4 ne sont pas applicables dans les communes des dpartements d'outre-mer. Les dispositions des articles L. 421-2 L. 421-5 ne sont pas applicables Saint-Pierre-et-Miquelon.

CHAPITRE 2 : Agents non titulaires.

l422-4 Conformment aux dispositions du premier alina de l'article L. 351-18 du code du travail, les agents non titulaires des communes et de leurs tablissements publics administratifs ont droit, en cas de perte involontaire d'emploi et condition d'avoir t employs de manire permanente, une allocation servie par la collectivit intresse et dont les conditions d'attribution et de calcul sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat. l422-5 Conformment aux dispositions du troisime alina de l'article L. 351-18 du code du travail, les agents non titulaires des communes et de leurs tablissements publics administratifs, qui ont accompli un service continu pendant une dure dtermine alors mme qu'ils n'ont pas t employs titre permanent, ont droit, en cas de perte involontaire d'emploi une allocation servie par la collectivit intresse ; les catgories de personnels intresss, les conditions d'ouverture du droit l'allocation et notamment la dure du service continu exige sont dtermines par voie rglementaire. l422-6 Conformment aux dispositions de l'article L. 122-8 du code du travail, les dispositions des articles L. 122-6 et L. 122-7 de ce code sont applicables aux agents non titulaires des communes et de leurs tablissements publics administratifs, mentionns aux articles L. 422-4 et L. 422-5 ci-dessus, ds lors que les intresss remplissent les conditions prvues ces articles. l422-8 Les agents non titulaires des communes et de leurs tablissements publics sont affilis une institution de retraite complmentaire rgie par l'article L. 4 du code de la scurit sociale, en vue de leur accorder des avantages s'ajoutant ceux qui rsultent de l'organisation de la scurit sociale.

TITRE 3 : Dispositions applicables en cas de fusion de communes ou de cration de communaut urbaine


CHAPITRE 1 : Fusion de communes.

CHAPITRE 1 : Fusion de communes.

p.10

l431-1

CODE DES COMMUNES

l431-1 Les personnels soumis aux dispositions de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale et les personnels soumis aux dispositions du code du travail qui remplissent leurs fonctions dans les communes concernes par une fusion de communes ou la cration d'une commune nouvelle sont pris en charge par la nouvelle commune compter de l'acte prononant la fusion ou la cration et demeurent soumis aux dispositions de leur statut. Jusqu'au rglement dfinitif de leur situation, ils sont maintenus dans leur situation administrative antrieure et continuent d'tre rmunrs dans les mmes conditions qu'ils l'taient par leur commune d'origine. En tout tat de cause, ils conservent, dans la nouvelle commune, leurs droits acquis et l'ensemble des avantages dont ils bnficiaient et qui comportent notamment la garantie des mmes possibilits d'avancement d'chelon et de grade ainsi que de dure de carrire et les mmes modalits de rmunration que dans leur commune d'origine. l431-2 Pour pourvoir les emplois de la nouvelle commune, il ne peut tre fait appel des personnels extrieurs qu' dfaut de candidats issus des personnels des anciennes communes. Dans tous les cas et quels que soient les grades ou emplois concerns, les qualifications exiges doivent tre conformes celles prvues par les dispositions de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale. l431-3 Les agents titulaires, qui se trouvent non pourvus d'emploi dans la nouvelle commune, sont maintenus en surnombre dans leur emploi d'origine jusqu' leur reclassement ventuel en priorit dans l'un des emplois vacants similaires de la nouvelle commune ou des communes du dpartement, sous rserve qu'ils remplissent les conditions d'aptitude requises. Les dlibrations du conseil municipal de la nouvelle commune qui ont pour effet d'entraner une perte d'emploi pour tout ou partie du personnel titularis dans un emploi permanent temps non complet d'une ancienne commune doivent contenir une clause assurant aux agents licencis un emploi ou une indemnit calcule conformment l'article 97 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.

CHAPITRE 2 : Cration de communaut urbaine.

l432-1 Les personnels soumis aux dispositions de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale et les personnels soumis aux dispositions du code du travail qui remplissent leurs fonctions dans les services transfrs la communaut urbaine sont mis la disposition de la communaut compter de la date laquelle l'exigent les ncessits du service et demeurent soumis aux dispositions de leur statut cette date. l432-2 Les questions relatives au transfert dfinitif des personnels sont rgles par accord entre les communes, syndicats de communes ou districts dont certains services seulement sont transfrs, et la communaut urbaine, aprs avis des commissions paritaires communales et intercommunales intresses. Un dcret en Conseil d'Etat aprs consultation de la commission nationale paritaire du personnel communal fixe les conditions de ce rglement. A dfaut d'accord amiable, ce dcret en Conseil d'Etat arrte galement les modalits du transfert. Jusqu'au rglement dfinitif de leur situation, les personnels intresss sont maintenus dans leur situation administrative antrieure et continuent d'tre rmunrs par leur commune, syndicat ou district d'origine.

CHAPITRE 2 : Cration de communaut urbaine.

TITRE 4 : Dispositions particulires

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l432-3 Les personnels transfrs la communaut urbaine ou demeurs au service de leur commune, syndicat de communes ou district d'origine conservent leurs droits acquis et l'ensemble des avantages dont ils bnficiaient et qui comportent notamment la garantie des mmes possibilits d'avancement d'chelon et de grade, ainsi que de dure de carrire, et des mmes modalits de rmunration que dans leur commune, syndicat de communes ou district d'origine. Les agents qui ont opt pour un statut local ou pour un rgime de pension local continuent jouir des dispositions pour lesquelles ils ont opt. l432-4 Pour pourvoir les emplois de la communaut urbaine, il ne peut tre fait appel des personnels extrieurs aux personnels des communes, des syndicats de communes ou des districts qui sont inclus dans la communaut et dont tout ou partie des services sont transfrs, qu' dfaut de candidats issus des personnels de ces communes, syndicats et districts. Dans tous les cas et quels que soient les grades ou emplois concerns, les qualifications exiges doivent tre conformes celles prvues par les dispositions du prsent code. l432-5 Les agents qui se trouvent non pourvus d'emplois aprs la constitution des services de la communaut urbaine et la rorganisation conscutive des services des communes, sont maintenus en surnombre dans leur cadre d'origine jusqu' leur reclassement ventuel en priorit dans l'un des emplois vacants similaires de la communaut urbaine ou des communes du dpartement, sous rserve qu'ils remplissent les conditions d'aptitude ncessaires. l432-6 Les dpenses supplmentaires rsultant pour les communes, syndicats de communes ou districts de l'application des dispositions des deux articles prcdents, sont couvertes en partie par une contribution exceptionnelle de la communaut urbaine. l432-7 Les premires affectations de personnel aux emplois de la communaut urbaine, en application des dispositions de l'article L. 432-1, sont prononces par le prsident du conseil de communaut aprs avis d'une commission spciale. Cette commission est prside par le prsident de la commission nationale paritaire du personnel communal et comprend un nombre gal [*proportion*] de maires de communes faisant partie de la communaut urbaine et de reprsentants du personnel lus dans les conditions fixes par un arrt du ministre de l'intrieur aprs consultation de la commission nationale paritaire du personnel communal. Par drogation aux dispositions des alinas prcdents, le prsident de la communaut urbaine et le prsident du syndicat de communes pour le personnel communal du dpartement du sige de la communaut sont membres de droit de la commission. l432-8 Le prsident et le conseil de communaut exercent l'gard des agents de la communaut urbaine les pouvoirs respectivement dvolus au maire et au conseil municipal.

TITRE 4 : Dispositions particulires


CHAPITRE 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.

l441-1 Les dispositions du prsent livre sont applicables dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle, sous rserve des dispositions prvues au prsent chapitre.

CHAPITRE 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.

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l441-4

CODE DES COMMUNES

l441-4 La communaut urbaine participe, au prorata du nombre d'annes passes son service, au paiement des pensions des agents qui sont encore soumis aux rgimes locaux de retraite institus par les collectivits du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle.

CHAPITRE 4 : Dispositions applicables la ville de Paris.

l444-3 Le prfet de police exerce les pouvoirs du maire sur les personnels de la commune placs sous son autorit. l444-5 Le bnfice des dispositions du 3 de l'article L. 416-1 et de l'article L. 417-11 est tendu au corps des identificateurs de l'institut mdico-lgal de la prfecture de police.

LIVRE 5 : Dispositions finales.


l501-1 Les dispositions contenues dans la premire partie (Lgislative) du prsent code se substituent, dans les conditions prvues l'article 34 de la Constitution, l'ordonnance n 45-2660 du 2 novembre 1945, l'article 15 de la loi n 71-588 du 16 juillet 1971 et aux dispositions lgislatives contenues dans les articles du code de l'administration communale (livre 1 : Organisation communale, livre II : Finances communales, livre III : Administration et services communaux et livre IV : Personnel communal) numres ci-aprs : - 1 (sauf le rapport du ministre). - 2, 10. - 12 (sauf, au premier alina, le rapport des ministres et, au deuxime alina, le lieu du dpt des observations). - 13 (sauf, au premier alina, la personne des fonctionnaires de l'Etat prsident et membres de la commission). - 14 et 15, 16 (alinas 1, 2 et 4), 17 (partie). - 18 (sauf, au deuxime alina, la mention de l'obligation de rendre compte). - 19 (alinas 1, 2, 4, 5 et 6), 20. - 21 (sauf la proposition du ministre). - 22 et 23. - 24 (sauf la mention de la porte de la mairie). - 26 (sauf, au quatrime alina, le lieu du dpt des dlibrations). - 27, 28 (alinas 1 3), 29 31. - 32 (sauf en ce qui concerne l'affichage par extraits et la porte de la mairie). - 33 35. - 36 (sauf, au premier alina, en ce qui concerne le recours contentieux et, au deuxime alina, la lettre recommande). - 37 (alinas 1, 2 et 3). - 38 (sauf le rapport du ministre). - 39 et 40. - 41 (sauf la dsignation de la personne du prfet et du sous-prfet et le registre). - 42 44, 45 (partie). - 46 (sauf la dsignation de la personne du prfet, du sous-prfet et le lieu du dpt des dlibrations). - 47 49. - 50 (sauf le 4 et, pour partie, le 7 du premier alina) ; - 51 et 52. 53 (alina 1), 54 (alina 3), 55 (alina 3). - 57 59. - 60 (sauf, la premire phrase, la mention de la porte de la mairie). - 61 (sauf, au premier alina, le dlai du recours contentieux). - 62 67. - 68 (sauf, au troisime alina, la procdure, les frais de jugement). - 69 et 70. - 71 (sauf au premier alina, l'obligation de rendre compte). - 72 (deuxime alina, sauf en ce qui concerne les formes de la rponse et troisime alina). - 73 81. - 82 (sauf aux premier, troisime et quatrime alinas, la dsignation de la personne du prfet et du sous-prfet). - 83 (premier alina et, sauf en ce qui concerne le registre de la mairie, quatrime alina). - 84 88. - 89 91 (sauf en ce qui concerne les pourcentages de majoration d'indemnits). - 92 (sauf, au premier alina les pourcentages de majoration d'indemnits et au deuxime alina la deuxime phrase). - 93 107. - 108 (premier et quatrime alinas). - 109 (premier alina). - 110 119. - 120 (premier et deuxime alinas). - 121 125, 127 137. - 138 (premier alina, deuxime alina en ce qui concerne le principe de la dcision et l'arrt ministriel, troisime cinquime alinas). - 139. - 140 (premier et deuxime alinas sauf la dsignation de la personne des autorits de l'Etat, et quatrime alina). - 141 144. - 145 (premier et deuxime alinas). - 146 152. - 153 (premier alina, deuxime alina en ce qui concerne le principe de l'autorisation, et le troisime alina en ce qui concerne le contenu de celle-ci). - 154 161. - 162 (en ce qui concerne
LIVRE 5 : Dispositions finales.

LIVRE 5 : Dispositions finales.

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le principe du classement par dcret en Conseil d'Etat). - 163 (sauf la proposition du ministre). - 165 (en ce qui concerne la consultation du conseil municipal et du conseil gnral). - 166 (premier alina, en ce qui concerne le principe de la consultation du conseil gnral et deuxime alina). - 170 172. - 173 (sauf la dsignation de la personne des ministres). - 174 177. - 178 (premier alina, sauf la dsignation de la personne du prfet, celle des fonctionnaires de l'Etat, le ministre de ces derniers, troisime, quatrime, cinquime, sixime et septime alinas). - 179 181. - 183 (sauf la dsignation de la personne du fonctionnaire de l'Etat). - 184 191. - 192 (sauf, la premire phrase, la dsignation de la personne des ministres et, aux deuxime et troisime phrases, la dsignation de la personne du prfet). - 193 195, 199 et 200, 203 209. - 210 (sauf la fourniture des timbres par l'imprimerie des timbres-poste). - 211, 212 (premire phrase), 213 et 214. - 215 (sauf, la deuxime phrase, la mention de la forme de la dcision). - 216 221. - 222 (sauf, au premier alina, la proposition des ministres intresss). - 223 (sauf, la deuxime phrase, la proposition des ministres). - 224, 227 et 228, 230 238. - 239 (sauf le rapport des ministres). - 240 et 241. - 242 (sauf la dsignation de la personne du prfet, la mention des administrations intresses et la forme de la dcision). - 243 (sauf la dsignation du fonctionnaire de l'Etat). - 244 246. - 247 (sauf la dsignation de la personne des ministres). - 248 (sauf la dsignation de la personne des ministres et la mention du budget de l'intrieur). - 251, 256 et 257. - 260 262. - 263 (sauf la dsignation de la personne des ministres). 264 (sauf, au quatrime alina, la dcision du comit). - 267 269. - 270 272. - 274 (premier alina), 275 (premier alina), 276. - 284 286, 288. - 291. - 294 (partie) et 294-1. - 295 (premier alina). 296 (sauf la dsignation des ministres). - 297 300. - 301 (premier alina et, sauf la dsignation de la personne du prfet et la forme de la dcision, deuxime alina). - 302 306. - 312 (sauf la dsignation de la personne du prfet et, au deuxime alina, le lieu du dpt et la dure du dlai). 313 et 324. - 326 (sauf, au premier alina, la dsignation de la personne des ministres). - 327 332. - 333 (premier alina, deuxime alina, sauf la dlivrance du rcpiss et la transmission immdiate par le prfet au maire, premire phrase du cinquime alina, huitime et neuvime alinas). - 334 (premire phrase du premier alina, sauf la dsignation de la personne du prfet et du sous-prfet, et troisime alina). - 335 (sauf la dsignation de la personne du prfet et du sous-prfet). - 336 (sauf la dsignation de la personne du prfet). - 337 339. - 340 (sauf en ce qui concerne la dsignation de la personne du prfet, ainsi qu'au premier alina la mention de l'avis du directeur des services d'archives du dpartement, aux deuxime et troisime alinas les mentions du dlai de six mois et celles du rapport crit du directeur des services d'archives du dpartement, aux quatrime et cinquime alinas, la dsignation de la personne du directeur des services d'archives du dpartement). - 341 343. - 344 (sauf, au premier alina, la mention de la direction de l'administration dpartementale et communale et, au troisime alina, la proposition du directeur de l'administration dpartementale et communale). 345 (sauf la dsignation de la personne du ministre et les conditions d'allocation d'indemnits). - 346. - 347 (sauf la dsignation de la personne du ministre de l'Intrieur). - 349. - 350 (sauf, au deuxime alina, en tant qu'il prvoit le contre-seing du ministre de l'Intrieur). - 351 (sauf en ce qui concerne la dsignation de la personne des ministres et la forme de leur dcision). - 352 (sauf, au troisime alina, en ce qui concerne la dsignation de la personne des ministres et la forme de leur dcision). 353 (sauf, au deuxime alina, en ce qui concerne la dsignation de la personne des ministres et la forme de leur dcision). - 354 356. - 358 (sauf, au deuxime alina, en tant qu'il prvoit le rapport des ministres). - 359 et 360. - 362 (sauf en tant qu'il dsigne les corps d'inspection habilits). - 363. - 364 (sauf la dsignation des autorits et la forme de la dcision). - 365 (sauf en tant qu'il prvoit la proposition des ministres). - 366 (sauf en tant qu'il prvoit la proposition des ministres). - 367. - 368 (en tant qu'il concerne les dispositions prcites de l'article 362). - 369 et 370. - 371 (sauf la dsignation de la personne du prfet et la deuxime phrase). - 372 374. - 375 (en tant qu'il a trait au principe de l'approbation par l'autorit suprieure). - 376 et 377, 384 388. - 389 (sauf en ce qu'il a trait aux modalits de la dsignation des fonctionnaires membres de la commission). - 390. - 391 (sauf, au premier alina, en ce qui concerne la dsignation de la personne des ministres). - 392 (sauf en tant qu'il prvoit la proposition des ministres). - 393 (sauf en tant qu'il prvoit le rapport des ministres). - 394. 395 (premier alina et, en ce qui concerne le principe de l'approbation, deuxime alina). - 397, 399 401. - 402 (sauf en tant qu'il prvoit le rapport des ministres). - 403. - 404 (sauf le deuxime alina et le troisime en tant qu'il dsigne la personne des ministres et la forme de leur dcision). - 405 409.
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CODE DES COMMUNES

- 412 (sauf en tant qu'il prvoit le rapport des ministres). - 413 422. - 423 (sauf la dsignation de la personne du sous-prfet). - 426. - 427 (sauf, au premier alina, la mention d'un arrt prfectoral, et, au troisime alina, la dsignation du prfet, la consultation du conseil dpartemental d'hygine et le rapport du service technique intress). - 428 (sauf la dsignation du prfet, la consultation du conseil dpartemental d'hygine et le rapport du service technique intress). - 429 432. - 433 (sauf, au deuxime alina, en tant qu'il prvoit la proposition des ministres, au troisime alina en tant qu'il prvoit l'avis de la section de l'intrieur, et au quatrime alina en tant qu'il dsigne les fonctionnaires de l'Etat). - 434 440. - 441 (sauf le deuxime alina en ce qu'il dsigne la personne du prfet et la forme de la dcision). - 442. - 443 (sauf, au troisime alina, la dsignation de la personne du prfet, la forme de la dcision et la demande de la police locale). - 446 (deuxime phrase). - 447 462 (sauf la mention de l'article 199). - 463 (premier alina et, en partie, deuxime alina). - 464 470. - 471 (sauf le premier alina). - 472 474 ; 476 487. - 490 (quatrime phrase du premier alina). - 491. - 492 (premier alina, le principe d'une reprsentation gale et lue pour moiti des maires et des personnels et la personne du prsident au deuxime alina, et, sauf la personne du ministre, dernier alina). - 493 (sauf, au deuxime alina, la mention de l'arrt prfectoral). - 494 ( l'exception du dernier alina). - 495 500. - 501 (sauf, au premier alina, la dsignation de la personne du prfet). - 502 et 503-1. - 504 (sauf, aux premier et deuxime alinas, la dsignation de la personne du ministre et la forme de sa dcision). - 504-1 (sauf, au deuxime alina, la fixation du dlai dans lequel le tribunal administratif statue). - 505 et 506. - 507 (sauf en tant qu'il a trait la personne du ministre et l forme de sa dcision. - 507-1 (sauf, au premier alina, la mention du dcret et, au deuxime alina, la dsignation de la personne du ministre et de la forme de sa dcision). - 508 sauf, la deuxime phrase, la dsignation de la personne du prfet et du sous-prfet. - 508-1 508-5. - 508-6 (premier alina en tant qu'il donne la majorit au sein du conseil d'administration, et parit entre eux, aux reprsentants lus des communes et des tablissements publics intresss et des personnels, troisime et quatrime alinas). - 508-7 (sauf, au deuxime alina, la dsignation de la personne d ministre). - 508-8 (sauf la dsignation de la personne du ministre). - 508-9 (sauf la dsignation de la personne du ministre). - 509. - 510 (sauf, au deuxime alina, la dsignation de la personne des ministres et la forme de leur dcision). - 511 515, 517 et 518. - 519 (sauf, au deuxime alina, la dsignation de la personne des ministres et la forme de leur dcision). - 521, 523 525, 527 et 528. - 530 (sauf la mention du rglement applicable). - 532 et 533, 535. - 536 549. - 550 (premier et troisime alinas). - 551, 552, 555, 556. - 557 (premier et troisime alinas). - 558, 560 562. - 563 (sauf la deuxime phrase en tant qu'elle a trait au taux des retenues pour pension). - 564 (sauf le premier alina en ce qu'il prcise la date du rglement applicable et les troisime et quatrime alinas en tant qu'ils ont trait au taux de la retenue pour pension). - 566 573, 574 (deuxime phrase), 575 577. - 579 581, 583 587. - 588 (sauf la dsignation de la personne du ministre). - 589 et 590. - 591 (sauf, aux deuxime et troisime phrases, la dsignation de la personne du prfet et du sous-prfet). - 592. - 593 (sauf, la premire phrase, la dsignation de la personne d prfet et du sous-prfet). - 594, 596 606. - 607 (premier et deuxime alinas et troisime alina en tant qu'il fixe le principe d'une reprsentation gale de l'Etat, d'lus des collectivits locales et de reprsentants des personnels). - 608, 609, 613 615. - 616 (sauf les premier et dernier alinas en tant qu'ils ont trai la personne du ministre et la forme de sa dcision). - 617, 619 621, 622. - 623 (sauf la personne des ministres et la forme de leur dcision). - 624, 625, 626. - 628 (premier alina), tels qu'ils ont t, s'il y a lieu, modifis et complts par la loi n 57-801 du 19 juillet 1957, l'ordonnance n 58-937 du 11 octobre 1958, les ordonnances n 59-29, n 59-30, n 59-31 et n 59-33 du 5 janvier 1959, les ordonnances n 59-110 et n 59-115 du 7 janvier 1959, les lois n 61-750 du 22 juillet 1961 et n 61-825 du 29 juillet 1961, la loi n 64-707 du 7 juillet 1964, les lois n 65-503 du 29 juin 1965, n 65-560 du 10 juillet 1965, n 66-407 du 18 juin 1966, n 69-1137 du 20 dcembre 1969, n 70-1200 du 21 dcembre 1970, n 70-1297 du 31 dcembre 1970, n 71-588 du 16 juillet 1971, n 72-658 du 13 juillet 1972, n 73-1150 du 27 dcembre 1973, n 74-1114 du 27 dcembre 1974, n 75-1225 du 26 dcembre 1975, n 76-617 du 9 juillet 1976 et n 76-665 du 19 juillet 1976. l501-2 Les dispositions contenues dans la premire partie (Lgislative) du prsent code se substituent dans les conditions prvues l'article 34 de la Constitution et l'ordonnance n 45-2660 du 2 novembre 1945 aux dispositions lgislatives suivantes : Dcret du 14 dcembre 1789 relatif la
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constitution des municipalits : article 60 (sauf en ce qui concerne la dsignation de l'autorit charge de vrifier les faits). Dcret du 28 septembre 1791 concernant les biens et usages ruraux et la police rurale : articles 6, 7 et 8 de la section VII du titre I. Dcret imprial du 15 pluvise an 13 (4 fvrier 1805) relatif au numrotage des maisons de la ville de Paris : article 9 (en ce qu'il cre une dpense obligatoire) et article 11 (en ce qu'il impose une charge aux propritaires). Ordonnance du 23 avril 1823 qui dclare applicables toutes les villes du royaume les dispositions des articles 9 et 11 du dcret du 4 fvrier 1805 relatif au numrotage des maisons de la ville de Paris. Loi du 5 avril 1851 sur les secours et pensions accorder aux sapeurs-pompiers municipaux victimes de leur dvouement dans les incendies, leurs veuves et leurs enfants : article 10 (partie). Dcret des 11 juin et 15 juillet 1881 dterminant les attributions de police du maire de Lyon et les attributions des adjoints dlgus aux arrondissements municipaux : article 2. Loi du 20 juin 1885 modifie par les lois du 31 juillet 1920, du 13 juillet 1925, du 29 avril 1926, du 27 mars 1928 et du 16 avril 1930 : article 8, avant-dernier alina (partie). Loi du 27 juillet 1930 modifiant et compltant la loi du 28 juillet 1927 relative aux subventions aux communes pour les sapeurs-pompiers et le matriel d'incendie : articles 5 et 6. Dcret-loi du 30 octobre 1935 relatif la nomination de directeurs et de professeurs des coles d'art subventionnes par l'Etat : article 1, sauf la dsignation de la personne du ministre. Dcret-loi du 30 octobre 1935 modifiant les pouvoirs de police des maires sur les routes grande circulation : articles 1 et 2 (sauf les rapports des ministres). Dcret-loi du 30 octobre 1935 modifiant la procdure institue pour l'tablissement, la suppression et les changements des foires et marchs. Dcret-loi du 30 octobre 1935 relatif au contrle des associations, oeuvres et entreprises prives subventionnes (en ce qu'il concerne les communes et leurs groupements). Loi du 20 fvrier 1936 relative la suspension et la rvocation des gardes champtres dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle. Loi du 11 avril 1936 relative l'introduction dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle des dispositions de la loi du 5 avril 1884 concernant les syndicats de communes : article 2. Dcret-loi du 24 mai 1938 relatif la rglementation routire de la traverse des agglomrations par les grands itinraires : articles 5 (sauf les contreseings des ministres), 6 (sauf la dsignation de la personne du prfet, la forme de la dcision, le rapport du fonctionnaire comptent et le point de dpart du dlai d'un an), 7 et 8 (sauf la mention du dcret et la dsignation de la personne des ministres). Dcret-loi du 12 novembre 1938 relatif l'administration dpartementale et communale : article 17 (en ce qu'il concerne la commune de Paris). Dcret-loi du 29 juillet 1939 portant cration d'un bataillon de marins-pompiers Marseille : articles 3 et 7 (sauf en ce qui concerne le dcret contresign par les ministres). Loi n 860 du 10 septembre 1942 relative au contrle de l'administration des biens lgus ou donns aux collectivits ou tablissements publics (en ce qu'elle concerne les communes) : article 2, deuxime phrase. Loi du 26 octobre 1943 tendant remplacer l'article 2 du dcret du 23 prairial an XII sur les spultures. Loi n 210 du 22 mai 1944 modifiant les lois des 28 juillet 1927 et 27 juillet 1930 relatives aux pensions attribues aux sapeurs-pompiers : article 4, alinas 1 et 2. Ordonnance n 45-1968 du 1er septembre 1945 portant tatisation de la police dans la rgion de Strasbourg : article 1 (sauf l'numration des communes), 2 et 4. Ordonnance n 45-1969 du 1er septembre 1945 portant tatisation de la police dans le dpartement de la Moselle : articles 1 (sauf l'numration des communes), 2 et 4. Loi n 46-854 du 27 avril 1946 portant ouverture et annulation de crdits pour l'exercice 1946 ; article 44. Dcret n 48-524 du 30 mars 1948 relatif l'introduction dans les dpartements d'outre-mer du rgime des subventions aux collectivits locales : articles 3 et 4 (sauf la dsignation de la personne du ministre). Loi n 49-92 du 22 janvier 1949 introduisant dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle des textes lgislatifs et rglementaires modifiant ou compltant l'ordonnance du 6 dcembre 1843 relative aux cimetires : article 2. Loi n 52-432 du 28 avril 1952 portant statut gnral du personnel des communes et des tablissements publics communaux : article 47 bis (sauf, au troisime alina, en tant qu'il prvoit le rapport des ministres). Loi n 53-79 du 7 fvrier 1953 portant loi de finances pour l'exercice 1953, article 38. Loi n 53-661 du 1er avril 1953 fixant le rgime des redevances dues pour l'occupation du domaine public par les ouvrages de transport et de distribution d'lectricit et de gaz, par les lignes ou canalisations particulires d'nergie lectrique et de gaz (en ce qu'elle concerne les communes). Dcret n 53-904 du 26 septembre 1953 relatif aux caisses de secours et de retraites des sapeurs-pompiers volontaires : article 1. Dcret n 53-949 du 30 septembre 1953 relatif aux transports publics secondaires et d'intrt local : articles 1 (sauf, au deuxime alina, le
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CODE DES COMMUNES

rapport des ministres) et 2. Loi n 53-1320 du 31 dcembre 1953 relative au dveloppement des crdits affects aux dpenses du ministre de l'Intrieur pour l'exercice 1954 : article 9. Loi n 55-366 du 3 avril 1955 relative au dveloppement des crdits affects aux dpenses du ministre des Finances et des Affaires conomiques pour l'exercice 1955 (charges communes) : article 24-II. Dcret n 55-630 du 20 mai 1955 relatif au rglement du prix des acquisitions immobilires ralises l'amiable pour le compte des communes et des tablissements publics qui en dpendent : article 1, alinas 1 et 2. Loi n 57-801 du 19 juillet 1957 relative la rglementation de l'ouverture et de la fermeture des boulangeries pendant la priode des congs annuels pays. Loi n 57-821 du 23 juillet 1957 accordant des congs non rmunrs aux travailleurs en vue de favoriser l'ducation ouvrire : article 5 (partie). Ordonnance n 58-937 du 11 octobre 1958 relative aux services publics des dpartements et des communes ; article 1 (partie). Ordonnance n 59-29 du 5 janvier 1959 relative aux syndicats de communes. Ordonnance n 59-30 du 5 janvier 1959 tendant instituer des districts : articles 1 (sauf, aux deuxime et troisime alinas, la dsignation de la personne du prfet et la forme de la dcision), 2, 3 (sauf la mention du dcret n 55-612 du 20 mai 1955), 4 (sauf, au deuxime alina, la dsignation de la personne du prfet), 5, 6 (alinas 1, 2 et premire phrase de l'alina 3), 7, 8 (alina 1), 9 et 10. Ordonnance n 59-31 du 5 janvier 1959 relative aux modifications des limites territoriales des communes. Ordonnance n 59-33 du 5 janvier 1959 concernant l'administration communale : articles 4 13. Ordonnance n 59-110 du 7 janvier 1959 tendant amnager les ressources des collectivits locales : articles 9 et 10. Ordonnance n 59-115 du 7 janvier 1959 relative la voirie des collectivits locales : article 8. Ordonnance n 59-150 du 7 janvier 1959 relative au rgime provisoire des nouveaux ensembles d'habitations : articles 1 (sauf la forme de la dcision et la dsignation de la personne des ministres), 2 (sauf, au deuxime alina, la forme de la dcision), 3 et 4, 5 (premire phrase), 6 et 8. Ordonnance n 59-230 du 4 fvrier 1959 relative l'lection des conseillers municipaux de la mtropole et des dpartements d'outre-mer : articles 8 et 17. Loi n 59-1454 du 26 dcembre 1959 portant loi de finances pour 1960 : articles 73 75. Loi n 61-750 du 22 juillet 1961 modifiant l'article 19 du code de l'administration communale : article 1. Loi n 61-825 du 29 juillet 1961 portant loi de finances rectificative pour 1961 : articles 5 et 11 (alina 1, en ce qu'il concerne les communes). Loi n 61-1393 du 20 dcembre 1961 portant loi de finances rectificative pour 1961 : article 6 (alina 1, sauf en tant qu'il fixe le taux minimum de l'incapacit permanente, et alina 3, sauf en tant qu'il prvoit un dcret\). Loi n 61-1396 du 21 dcembre 1961 portant loi de finances pour 1962 : article 71. Loi n 61-1448 du 29 dcembre 1961 accordant des congs non rmunrs aux travailleurs salaris et apprentis en vue de favoriser la formation de cadres et animateurs pour la jeunesse, en ce qu'elle concerne les communes et leurs tablissements publics : articles 1 4 . Loi n 64-698 du 10 juillet 1964 relative la cration d'offices de tourisme dans les stations classes. Loi n 64-707 du 10 juillet 1964 portant rorganisation de la rgion parisienne : articles 10 (alinas 2 et 3, sauf la dsignation de la personne du prfet de police), 11, 32, 33, 39 et 40. Loi n 64-1245 du 16 dcembre 1964 relative au rgime et la rpartition des eaux et la lutte contre la pollution : article 19. Loi n 65-503 du 29 juin 1965 relative certains dclassements, classements et transferts de proprits, de dpendances domaniales et de voies prives : article 2. Loi n 65-560 du 10 juillet 1965 compltant et modifiant les dispositions du livre IV du code de l'administration communale : articles 1, 2 (parties) et 3. Loi n 65-997 du 29 novembre 1965 portant loi de finances pour 1966 : articles 15-IV, 75-I et 75-III. Loi n 66-10 du 6 janvier 1966 portant rforme des taxes sur le chiffre d'affaires et diverses dispositions d'ordre financier : articles 39-3 et 39-4, 40 44, 45, 46 a et 47 (en ce qu'ils concernent les communes). Loi n 66-407 du 18 juin 1966 compltant l'article 98 du code de l'administration communale et relative aux pouvoirs de police confrs aux maires en matire de circulation. Loi n 66-1069 du 31 dcembre 1966 relative aux communauts urbaines, l'exception des articles 3, 9-I, 30 32, 36 et 43 (alina 2). Loi n 67-6 du 3 janvier 1967 tendant permettre la suppression du rgime juridique auquel sont soumis certains terrains communaux, notamment ceux dnomms "parts de marais" ou "parts mnagres" : l'exception, au deuxime alina de l'article 3, de l'affichage la porte de la mairie et en tous lieux utiles, de la notification par lettre recommande et du dlai de cette notification, ainsi que du dernier alina de l'article 5. Loi n 67-1114 du 21 dcembre 1967 portant loi de finances pour 1968 : article 67 en ce qu'il concerne les communes. Loi n 68-695 du 31 juillet 1968 portant loi de finances rectificative pour 1968 : article 10. Loi n 68-1043 du 29 novembre 1968 relative diverses dispositions d'ordre
LIVRE 5 : Dispositions finales.

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conomique et financier : article 5. Loi n 69-1092 du 6 dcembre 1969 dfinissant les conditions d'exercice de la responsabilit civile des collectivits locales dans les socits anonymes : article 1 et, en ce qu'il concerne les communes, article 3. Loi n 69-1137 du 20 dcembre 1969 relative la rmunration et l'avancement du personnel communal : articles 1, 2 (partie), 3, 4, 5 (partie) et 6 (partie). Loi n 69-1160 du 24 dcembre 1969 portant loi de finances rectificative pour 1969 : article 8 (en ce qu'il concerne la taxe communale et intercommunale sur l'lectricit). Loi n 69-1161 du 24 dcembre 1969 portant loi de finances pour 1970 : articles 20-II, 20-III et 20-IV. Loi n 70-601 du 9 juillet 1970 portant diverses dispositions d'ordre conomique et financier : article 18. Loi n 70-610 du 10 juillet 1970 tendant faciliter la cration d'agglomrations nouvelles, l'exception des articles 5 (alina 2 en ce qu'il concerne la forme de la dcision et la dsignation du ministre), 11 (partie), du deuxime alina de l'article 15-I, du troisime alina de l'article 15-II, des articles 16, 17 et 22. Dcret n 70-1089 du 30 novembre 1970 portant rforme du rgime administratif et financier de la ville de Paris : articles 1 4 (en ce qu'ils concernent la commune de Paris). Loi n 70-1199 du 21 dcembre 1970 portant loi de finances pour 1971 : articles 17-IV, 17-VI et 17-VII (partie), 96. Loi n 70-1200 du 31 dcembre 1970 remplaant l'article 340 du code de l'administration communale relatif aux archives communales (parties). Loi n 70-1297 du 31 dcembre 1970 sur la gestion municipale et les liberts communales : articles 1 (partie), 2 14, 15-I, 15-II, 15-III (en tant qu'il vise les baux de chasse), 16 27, 28 (partie), 29 (partie), 30 (partie), 31 34 et 36. Loi n 71-559 du 12 juillet 1971 relative l'assujettissement de certains employeurs de Paris et des dpartements limitrophes un versement destin aux transports en commun de la rgion parisienne. Loi n 71-588 du 16 juillet 1971 sur les fusions et regroupements de communes : articles 2 (alina 3), 3, 4 (alina 1 en ce qu'il concerne la proposition de fusion de communes de dpartements diffrents, alinas 2 et 3), 5 7, 8 (sauf alina 3 en partie), 9-I, 9-II (sauf alina 3 en partie), 9-III, 10 bis, 11 (alinas 1 4), 13 (3), 16 et 18. Loi n 71-1025 du 24 dcembre 1971 portant loi de finances rectificative pour 1971 : articles 23 (en ce qu'il concerne les communes) et 24. Loi n 71-1061 du 29 dcembre 1971 portant loi de finances pour 1972 : article 63 (en ce qui concerne les communes et leurs tablissements publics). Loi n 72-594 du 15 juillet 1972 portant modification de l'ordonnance n 59-244 du 4 fvrier 1959 relative au statut gnral des fonctionnaires, en ce qu'elle concerne les communes et leurs tablissements publics : article 3. Loi n 72-658 du 13 juillet 1972 portant modification du code de l'administration communale et relative la formation et la carrire du personnel communal : articles 1 et 2, 3 (partie), 4 6, 7 et 8 (partie), 9 11, 12 14 (parties), 15 21, 22 25 (parties), 26. Loi n 72-1121 du 20 dcembre 1972 portant loi de finances pour 1973 : article 75 (en ce qu'il concerne les communes et leurs groupements). Loi n 72-1147 du 23 dcembre 1972 portant loi de finances rectificative pour 1972 : article 16, alina 1 (en ce qu'il concerne les communes). Loi n 72-1201 du 23 dcembre 1972 portant affiliation des maires et adjoints au rgime de retraite complmentaire des agents non titulaires des collectivits publiques. Loi n 73-624 du 10 juillet 1973 relative la dfense contre les eaux (en ce qu'elle concerne les communes) : articles 1 6 et 8. Loi n 73-640 du 11 juillet 1973 autorisant certaines communes et tablissements publics instituer un versement destin aux transports en commun. Loi n 73-1131 du 21 dcembre 1973 compltant les dispositions de la loi n 72-1201 du 23 dcembre 1972 fixant les conditions dans lesquelles l'honorariat est confr aux anciens maires et adjoints. Loi n 73-1150 du 27 dcembre 1973 portant loi de finances pour 1974 : articles 19-II, 62 et 63. Loi n 73-1193 du 27 dcembre 1973 d'orientation du commerce et de l'artisanat : article 35. Loi n 74-1114 du 27 dcembre 1974 portant loi de finances rectificative pour 1974 : articles 11, 21-I et 21-II. Loi n 74-1129 du 30 dcembre 1974 portant loi de finances pour 1975 : article 14-III, 1, 2 et 3 ; articles 18 et 55. Loi n 75-3 du 3 janvier 1975 portant diverses amliorations et simplifications en matire de pensions ou allocations des conjoints survivants, des mres de famille et des personnes ges : article 8, en ce qu'il concerne les communes et leurs tablissements publics. Loi n 75-580 du 5 juillet 1975 relative au versement destin aux transports en commun et modifiant les lois n 71-559 du 12 juillet 1971 et n 73-640 du 11 juillet 1973. Loi n 75-599 du 10 juillet 1975 portant modification de l'ordonnance n 59-244 du 4 fvrier 1959 relative au statut gnral des fonctionnaires : article 3, en ce qu'il concerne les communes et leurs tablissements publics. Loi n 75-622 du 11 juillet 1975 relative la nationalisation de l'lectricit dans les dpartements d'outre-mer : article 2 (partie). Loi n 75-633 du 15 juillet 1975 relative l'limination des dchets et la rcupration des matriaux : articles 12, 13 et 14 (premier alina). Loi n 75-853
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l501-3

CODE DES COMMUNES

du 13 septembre 1975 portant loi de finances rectificative pour 1975 : article 13-I. Loi n 75-931 du 14 octobre 1975 tendant au corps des identificateurs de l'institut mdico-lgal le bnfice des dispositions de la loi n 50-328 du 17 mars 1950. Loi n 75-1225 du 26 dcembre 1975 modifiant l'article 508-7 du code de l'administration communale : article unique (partie). Loi n 75-1258 du 27 dcembre 1975 portant rforme du rgime d'indemnisation des sapeurs-pompiers communaux non professionnels victimes d'un accident survenu ou d'une maladie contracte en service command, l'exception de l'article 8. Loi n 75-1278 du 30 dcembre 1975 portant loi de finances pour 1976 : articles 82 et 85 87. Loi n 75-1328 du 31 dcembre 1975 portant rforme de la politique foncire : article 50. Loi n 75-1331 du 31 dcembre 1975 portant rforme du rgime administratif de la ville de Paris : article 1 (en ce qu'il concerne la commune de Paris), articles 2 14 et 17, articles 18 23 (en ce qu'ils concernent la commune de Paris), articles 25 et 26 (en ce qu'ils concernent la commune de Paris). Loi n 76-617 du 9 juillet 1976 portant diverses mesures de protection sociale de la famille : articles 11-III, 17 et 18 et, en ce qu'il concerne les communes et leurs tablissements publics, 21. Loi n 76-665 du 19 juillet 1976 modifiant certaines dispositions du code lectoral et du code de l'administration communale : articles 9-I et 10. Loi n 76-1232 du 29 dcembre 1976 portant loi de finances pour 1977 : articles 54-I, 54-II, 54-IV, 54-V et 85. l501-3 Dans les dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, les dispositions contenues dans la premire partie (lgislative) du prsent code se substituent dans les conditions prvues l'article 34 de la Constitution, l'ordonnance n 45-2660 du 2 novembre 1945 et l'article 15-V de la loi n 70-1297 du 31 dcembre 1970 aux dispositions lgislatives suivantes du droit local. Dcret du 14 dcembre 1789 relatif la constitution des municipalits : article 50 (partie). Dcret du 22 dcembre 1789 relatif la constitution des assembles primaires et des assembles administratives : section III, article 2, 9. Dcret des 16-24 aot 1790 sur l'organisation judiciaire : titre XI, article 3. Dcret des 19-22 juillet 1791 relatif l'organisation d'une police municipale et correctionnelle : titre I, article 46. Dcret du 5 novembre 1792 qui dclare que le service des pompiers des villes est un objet de dpense locale. Dcret du 23 prairial an XII sur les spultures : articles 15, 17, 19, 21, 22, 24, 25 et 26. Dcret du 18 mai 1806 concernant le service dans les glises et les convois funbres : articles 9, 10, 11, 12, 14 et 15 (premier alina). Loi du 16 septembre 1807 relative au desschement des marais : titre XI, article 52 (partie). Loi pnale locale du 9 juillet 1888 sur la police rurale : articles 32 (partie) et 50 (alina 1 et alina 2 en partie). Loi municipale locale du 6 juin 1895 : articles 1, 9, 14 (alina 1), 16, 17, 19 21, 22 (premire phrase), 24 (alina 1), 46 (premire phrase), 47, 49, 50 (alina 1 sauf une partie de la troisime phrase et alina 3), 51, 52, 53 (alinas 1, 2 et 3), 54, 55, 56, 58 62, 64 67, 68 (alina 1, alina 2 l'exception de la dernire phrase et alina 3), 69, 70, 72, 73 (alinas 1 et 3), 75 et 76 (en ce qui concerne l'approbation des baux de chasse), 77, 78. Loi locale du 7 juillet 1897 relative au patrimoine des sections de commune et au patrimoine possd indivisment par plusieurs communes ou sections de commune, l'exception des articles 7 (alina 2 sauf la dsignation de la personne du prfet) et 11. Loi locale du 11 juin 1902 relative l'excution en commun par plusieurs communes de canalisations d'eau, de travaux de drainage et d'irrigation : article 1 (sauf la dsignation de la personne du ministre et de celle du prfet).

Partie rglementaire
LIVRE 2 : Finances communales
LIVRE 2 : Finances communales

TITRE 3 : Recettes

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TITRE 3 : Recettes
CHAPITRE 6 : Avances, emprunts et garanties d'emprunts

SECTION 3 : Emprunts mis par l'intermdiaire de la caisse d'aide l'quipement des collectivits locales SOUS-SECTION 4 : Gestion des emprunts unifis mis par l'intermdiaire de la caisse d'aide l'quipement des collectivits locales.
re236-27 La caisse d'aide l'quipement des collectivits locales assume l'mission et la gestion des emprunts raliss en application de l'article L. 236-10. re236-28 La caisse d'aide l'quipement des collectivits locales a pour mission :

1 D'une manire gnrale, d'effectuer toutes les oprations qui, en dehors du placement et de la domiciliation, doivent tre ralises pour assurer la vie et le remboursement normal ou anticip des emprunts ; 2 De passer avec les collectivits mettrices les conventions et avenants prvus aux articles R. 236-30 et R. 236-31 ; 3 De recevoir et de rpartir les souscriptions prvues l'article R. 236-32 ; 4 De faire imprimer les titres remettre aux souscripteurs et d'en assurer la transmission soit directement, soit par l'intermdiaire du comptable de la collectivit mettrice ; 5 D'tablir et de publier les tableaux d'amortissement ; 6 D'accomplir les formalits ncessaires pour obtenir l'admission des titres la cote officielle de la bourse de Paris ; 7 D'assurer les tirages d'amortissement et la publication des listes de tirages. 8 De recevoir les annuits dues par les collectivits mettrices pour assurer le service de leur dette, ainsi que, le cas chant, toute somme destine au remboursement anticip, partiel ou total de l'emprunt ; 9 D'assurer le service financier des titres ; paiement des coupons, remboursement des titres amortis, rglement des commissions dues aux guichets domiciliataires ; 10 D'effectuer les oprations de rachats en bourse ; 11 D'assurer le service des transferts des titres de l'emprunt : tablissement des certificats nominatifs, conservation des titres au porteur changs contre les certificats nominatifs, excution des transferts de toute nature, rglement d'office des produits ; 12 De recevoir les significations d'oppositions et de mainleves, ainsi que de tous actes concernant toutes oprations sur titres et coupons, et de suivre les procdures engages ; 13 D'effectuer les oprations d'change, recouponnement, substitution, validation de titres et coupons, rfection de titres dtriors.
CHAPITRE 6 : Avances, emprunts et garanties d'emprunts

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re236-29

CODE DES COMMUNES

re236-29 A titre de participation forfaitaire aux frais de fonctionnement, les collectivits mettrices versent une rmunration calcule dans des conditions fixes par arrt du ministre de l'conomie et des finances et du ministre de l'intrieur. Les intrts moratoires prvus l'article R. 236-45 sont verss au mme titre.

LIVRE 4 : Personnel communal


TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet
CHAPITRE 1 : Dispositions gnrales et organiques

SECTION 1 : Dispositions gnrales.


re411-1 Il est tenu pour chaque agent soumis aux dispositions du prsent titre un dossier individuel qui doit contenir toutes les pices qui intressent sa situation administrative. Ces pices sont enregistres, numrotes et classes sans discontinuit. Le dossier suit l'intress lorsque celui-ci prend un emploi dans une autre commune. re411-2 La collectivit locale doit couvrir l'agent des condamnations civiles prononces contre lui et des frais de procdure, lorsqu'il a t poursuivi par un tiers pour faute de service et que le conflit d'attribution n'a pas t lev. re411-3 En application de l'article L. 411-13, les dispositions du dcret n 58-430 du 11 avril 1958 fixant les conditions d'application de l'article 12 du dcret du 29 octobre 1936 relatif aux cumuls de retraites, de rmunrations et de fonctions sont applicables aux agents communaux soumis au prsent titre.

SECTION 4 : Commission paritaire communale.


re411-38 Lors des runions de la commission paritaire communale, le maire peut se faire assister, titre consultatif, par les chefs de services municipaux.

SECTION 6 : La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale.


r411-41 Il est institu une mdaille dite " Mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale . r411-42 La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale est destine rcompenser ceux qui ont manifest une relle comptence professionnelle et un dvouement constant
CHAPITRE 1 : Dispositions gnrales et organiques

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

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au service des rgions, des dpartements, des communes et de leurs tablissements publics ainsi que des offices publics d'habitation loyer modr et des caisses de crdit municipal. r411-43 Peuvent se voir attribuer la mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale : - les titulaires et anciens titulaires de mandats lectifs des rgions, des dpartements et des communes ; - les membres et anciens membres des comits conomiques et sociaux ; - les agents et anciens agents des rgions, des dpartements, des communes et de leurs tablissements publics, ainsi que ceux des offices publics d'habitation loyer modr et des caisses de crdit municipal l'exception, pour ces dernires, des directeurs et des agents comptables ; - les agents et anciens agents de l'Etat ayant rendu des services pour le compte de ces collectivits locales et tablissements publics. Les sapeurs-pompiers ne sont pas susceptibles d'tre rcompenss en tant que tels par la mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale. r411-44 La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale ne peut tre attribue aux membres des assembles parlementaires. r411-45 La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale comporte trois chelons : - l'chelon " argent , qui peut tre dcern aprs vingt annes de services ; - l'chelon " vermeil , qui peut tre dcern aprs trente annes de services aux titulaires de l'chelon " argent ; l'chelon " or , qui peut tre dcern aprs trente-cinq annes de services aux titulaires de l'chelon " vermeil . La dure des services exige est rduite de cinq ans pour les agents des rseaux souterrains des gouts et les agents des services insalubres viss l'article 416-1 (3) du prsent code. r411-46 Sont pris en compte pour l'attribution de la mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale : - les services accomplis dans les mandats lectifs des rgions, des dpartements et des communes ; - les services accomplis en qualit de membre d'un comit conomique et social ; les services accomplis en qualit d'agent des rgions, des dpartements, des communes et de leurs tablissements publics ainsi que des offices publics d'habitation loyer modr et des caisses de crdit municipal ; - les services accomplis dans les prfectures antrieurement la date de la convention de partage prvue par les articles 26 et 73 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 ou dans les services communs jusqu' la date d'intervention de l'avenant la convention prvue l'article 22 de la loi n 85-1098 du 11 octobre 1985 ; - les services accomplis dans les services dconcentrs de l'Etat antrieurement la date laquelle ils ont fait l'objet d'un partage en application de la loi n 83-8 du 7 janvier 1983. Pour le calcul de l'anciennet prvue l'article prcdent, n'est comptabilise qu'une seule fois la dure des services rendus concomitamment plusieurs des titres dfinis au prsent article. r411-47 Le temps pass sous les drapeaux, soit au titre du service national soit au titre des guerres 1914-1918 et 1939-1945, est compt intgralement dans la dure des services. Il est fait application, pour le calcul de la dure des services, de l'article 8 de la loi du 6 aot 1948 relatif l'attribution de bonifications aux dports et interns de la Rsistance. Les dispositions qui prcdent ne sont applicables aux trangers et aux Franais par naturalisation que si les services ont t homologus au titre de la Rsistance franaise ou, lorsqu'il s'agit de services militaires, s'ils ont t accomplis dans l'arme franaise. r411-48 Les congs de maternit ou d'adoption sont considrs comme des services concurrence d'une anne maximum. Les services rendus temps partiel sont pris en compte au prorata du temps de travail accompli. Sont pris en compte pour le calcul des priodes vises l'article R. 411-46 : a) Les priodes passes au titre d'actions de formation des fonctionnaires territoriaux dfinies l'article 1er de la loi n 84-594 du 12 juillet 1984 relative la formation des agents de la fonction publique territoriale et compltant la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale ; b) Les congs de formation des lus locaux dfinis aux articles L. 2123-13, L. 3123-11 et L. 4135-11 du code gnral des collectivits territoriales.
CHAPITRE 1 : Dispositions gnrales et organiques

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CODE DES COMMUNES

r411-49 La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale peut tre dcerne aux personnes qui ont t admises la retraite ou qui ont cess leur activit ou dont le mandat lectif a pris fin. La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale peut tre dcerne titre posthume, dans les cinq ans suivant la date du dcs, aux personnes qui pouvaient se prvaloir de services de la dure et de la qualit requises par le prsent code. La mdaille d'or peut tre dcerne titre posthume, sans condition de dure de service, aux personnes tues dans l'exercice de leurs fonctions. r411-50 Peuvent tre proposes pour l'attribution de la mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale les personnes ayant men une vie parfaitement honorable, exempte de toute condamnation pnale grave. Leur loyalisme patriotique doit tre au-dessus de tout soupon. r411-51 La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale est attribue par arrt du prfet, commissaire de la Rpublique du dpartement de rsidence. r411-52 La mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale se perd de plein droit : - par la dchance de la nationalit franaise ; - par une condamnation une peine afflictive ou infmante ; - par une rvocation. Elle peut tre retire par arrt du prfet, commissaire de la Rpublique : - pour toute autre condamnation ; - pour indignit dment constate ; - la suite d'une sanction pour faute disciplinaire. Dans ce dernier cas, le retrait intervient aprs avis, le cas chant, du conseil de discipline de l'administration laquelle appartient l'agent. r411-53 L'insigne de la mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale, la couleur du ruban et sa disposition sont fixs par arrt du ministre de l'intrieur. Les titulaires de la mdaille d'honneur rgionale, dpartementale et communale reoivent un diplme qui rappelle les services pour lesquels ils sont rcompenss.

SECTION 7 : Honorariat.
r411-55 Tout agent titulaire admis la retraite est autoris se prvaloir de l'honorariat dans son grade ou son emploi condition d'avoir accompli vingt ans au moins de services publics. Toutefois, l'honorariat peut tre refus, au moment du dpart de l'agent, par une dcision motive de l'autorit qui prononce la mise la retraite pour un motif tir de la qualit des services rendus la collectivit locale. Il peut galement tre retir aprs la mise la retraite si la nature des activits exerces le justifie.

CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

SECTION 1 : Recrutement SOUS-SECTION 1 : Dispositions gnrales.


re412-1 L'approbation, prvue l'article L. 412-2, des dlibrations du conseil municipal ou du comit du syndicat de communes pour le personnel communal est donne par le prfet.
CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

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r412-2 Nul ne peut tre nomm un emploi communal : 1 S'il ne possde la nationalit franaise, sous rserve des incapacits prvues par le code civil; 2 S'il ne jouit de ses droits civiques et s'il n'est de bonne moralit ; 3 S'il ne se trouve en position rgulire au regard des dispositions du code sur le service national. Toutefois, les conditions numres au prcdent alina n'excluent pas la nomination de jeunes Franais gs de plus de seize ans ; 4 S'il ne remplit les conditions d'aptitude physiques exiges pour l'exercice de la fonction et s'il n'est reconnu soit indemne de toute affection tuberculeuse, cancreuse ou mentale, soit dfinitivement guri. r412-3 Le candidat justifie de son aptitude remplir l'emploi qu'il postule.

Des conditions d'aptitude spciales certains emplois peuvent en outre tre exiges. r412-4 A l'exception des bnficiaires de la lgislation sur les emplois rservs et sauf pour les emplois prvus l'article L. 412-17, nul ne peut tre nomm un emploi permanent temps complet, dans les services communaux, s'il a dpass quarante ans au 1er janvier de l'anne en cours, pour les communes de plus de 2.500 habitants. r412-5 La limite d'ge est recule d'un temps gal celui pass effectivement dans le service national actif dans les conditions fixes par le dcret n 70-508 du 15 juin 1970. r412-6 La limite d'ge est recule de la dure des services accomplis en qualit de titulaire ou d'auxiliaire, soit au compte de l'Etat, soit au compte d'une collectivit locale. r412-7 de famille. La limite d'ge est recule d'une anne par enfant charge au profit des pres et mres

re412-7-1 Toute candidate qui, la date laquelle s'apprcie la condition d'ge pour participer au concours, justifie qu'elle assure l'entretien et l'ducation de son enfant g de moins de seize ans vivant au foyer, ou qu'elle a lev dans les mmes conditions pendant cinq ans au moins un enfant avant son seizime anniversaire peut bnficier du report de l'ge limite dans les cas prvus l'article L. 412-9. Cet ge limite s'entend sans prjudice de l'application des autres dispositions lgislatives ou rglementaires relatives au report de limite d'ge au titre des charges de famille. r412-8 Les agents autres que ceux qui sont soumis aux dispositions du prsent titre, dtachs dans un emploi permanent communal temps complet, ne peuvent tre titulariss dans cet emploi lorsqu'ils ne satisfont pas aux conditions prvues au prsent chapitre.

SOUS-SECTION 2 : Modalits de recrutement communes tous les emplois.


r412-9 Un arrt du ministre de l'intrieur fixe, aprs avis de la commission nationale paritaire du personnel communal, les titres, les diplmes et les programmes des concours ou examens exigs pour l'accs aux emplois communaux prvus l'article L. 412-3. r412-10 Dans le cas o un syndicat de communes pour le personnel communal dcide l'ouverture d'un concours intercommunal pour le recrutement de certains emplois, il est tabli une liste d'aptitude arrte et publie par le prsident du syndicat. r412-11 L'ordre d'inscription sur la liste d'aptitude ne s'impose pas l'autorit investie du pouvoir de nomination qui peut faire appel au candidat de son choix sur la liste d'aptitude.
CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

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CODE DES COMMUNES

r412-12 A l'exception des bnficiaires de la lgislation sur les emplois rservs titulaires d'un emploi de dbut ce titre, nul ne peut tre titularis dans un emploi permanent temps complet s'il n'a effectu un stage d'un an dans l'emploi qu'il sollicite. Le stage ne peut tre renouvel que pour une seule anne ; son terme, une dcision dfinitive est prise l'gard de l'agent en cause. r412-13 La dcision de l'autorit suprieure, prvue l'article L. 412-17, est un arrt du ministre de l'intrieur. r412-14 L'agrment, prvu au deuxime alina de l'article L. 412-18, des agents nomms par le maire est donn par le prfet ou le sous-prfet.

SOUS-SECTION 3 : Modalits de recrutement applicables certains emplois.


r412-15 Les dcisions de l'autorit suprieure, prvues l'article L. 412-19, sont des arrts du ministre de l'intrieur. r412-16 les candidats reus l'un des concours sur preuves ou sur titres organiss en vertu des articles L. 412-29 et L. 412-30, afin de pourvoir un emploi dfini en application du premier alina de l'article L. 412-19, sont inscrits, sur leur demande, sur une ou plusieurs listes d'aptitude dpartementales ou interdpartementales selon le cas. Ils adressent leur demande accompagne d'un certificat du prsident du jury du concours au prsident de la ou des commissions dpartementales ou interdpartementales de leur choix prvues l'article L. 412-21. r412-17 La candidature un concours prvu l'article prcdent vaut, en cas de succs ce concours, demande d'inscription en priorit sur la liste d'aptitude de la circonscription pour laquelle ce concours est organis. Si ce dernier est destin pourvoir des postes ressortissant des circonscriptions diffrentes, le candidat prcise sur quelle liste d'aptitude il dsire tre inscrit en priorit. r412-18 Au dbut de chaque anne et au plus tard le 31 janvier chaque commission enregistre dans l'ordre alphabtique, sur la liste concernant l'emploi considr, les candidats qui en font la demande et remplissent les conditions requises. r412-19 La liste peut tre complte en cours d'anne pour tenir compte des concours sur preuves ou sur titres qui ont lieu lors des trois premiers trimestres ou des concours organiss au niveau local dans la circonscription considre, pour le recrutement un poste dont l'urgence a t signale par le maire. Dans ces deux cas, les candidats font parvenir leur demande la commission dans un dlai de quinze jours compter de la date de la proclamation des rsultats du concours. r412-20 La commission [*dpartementale ou interdpartementale qui arrte les listes d'aptitude*] raye immdiatement [**]dlai[**] de la liste d'aptitude : 1 Tout candidat inscrit sur la liste qui a refus plus de trois [*nombre*] propositions de nomination ; 2 Tout candidat qui a dpass la limite d'ge pour le recrutement l'emploi considr.

CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

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r412-21 Chaque maire du dpartement ou du groupe de dpartements du ressort de la commission[*dpartementale ou interdpartementale arrtant les listes d'aptitude*], qui doit procder une nomination, lui demande communication de la liste d'aptitude. La commission lui fait parvenir, immdiatement[**]dlai[**], une ampliation de cette liste. r412-22 Le maire fait connatre la commission [*dpartementale ou interdpartementale qui arrte les listes d'aptitude*] par lettre recommande [**]conditions de forme[**] le nom de l'agent nomm par lui qui est alors ray de la liste. L'agent nomm demande, sous couvert du maire, sa radiation des autres listes d'aptitude sur lesquelles il s'est fait inscrire. r412-23 Les candidats inscrits sur une ou plusieurs listes [*d'aptitude*], qui ne seraient pas nomms avant le 31 dcembre [*date*], sont inscrits sur la ou les mmes listes de l'anne suivante aprs que la commission [*dpartementale ou interdpartementale qui arrte la liste d'aptitude annuellement*] a reu confirmation de leur candidature avant cette date. Cette rinscription ne peut tre opre que deux fois de suite. r412-24 La liste d'aptitude [* un emploi considr*] est publie au recueil des actes administratifs du ou des dpartements concerns ; notification de l'inscription est faite aux candidats intresss. Cette notification fait courir le dlai de recours devant le tribunal administratif contre la dcision de la commission [*arrtant la liste annuellement*]. Lorsque le tribunal administratif est saisi d'un recours, il statue dans les huit jours. Les maires et les prsidents d'tablissement sont tenus [*obligation*] de porter la connaissance de leur personnel la liste dans les huit jours de sa publication au recueil des actes administratifs du dpartement. r412-25 Le rle dvolu au maire [*signaler l'urgence du recrutement un poste, demander communication de la liste d'aptitude, procder la nomination d'un agent et la faire connatre la commission qui arrte la liste d'aptitude*] par les articles R. 412-19, R. 412-21 et R. 412-22 appartient, en ce qui concerne les tablissements publics communaux et intercommunaux, au prsident de ces organismes. r412-26 Les commissions prvues l'article L. 412-23 sont dpartementales ou interdpartementales selon l'importance de l'emploi considr. L'arrt du ministre de l'intrieur prvu l'article R. 412-15 pour l'application du premier alina de l'article L. 412-19, dtermine, pour chaque emploi, si la liste est dpartementale ou interdpartementale. Sauf drogation prvue par cet arrt, la comptence des commissions interdpartementales s'exerce sur une rgion. r412-27 Les commissions dpartementales ou interdpartementales [*arrtant les listes d'aptitude annuellement*] prvues l'article prcdent sont composes respectivement de trois ou quatre [*nombre*] maires titulaires et trois ou quatre maires supplants et de trois ou quatre reprsentants titulaires et trois ou quatre reprsentants supplants des personnels. r412-28 Les maires, titulaires et supplants [*membres des commissions dpartementales ou interdpartementales*], sont lus par les maires membres titulaires et supplants des commissions paritaires communales et intercommunales de la circonscription de la commission [*qui arrte la liste d'aptitude des candidats aux emplois communaux*] et parmi les maires des communes de cette circonscription. r412-29 Les reprsentants, titulaires et supplants, des personnels [*dans les commissions dpartementales ou interdpartementales arrtant les listes d'aptitude*] sont lus par les dlgus titulaires et supplants des personnels de la catgorie intresse, au sens des articles L. 411-32 et
CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

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CODE DES COMMUNES

L. 411-39 des commissions paritaires communales, intercommunales ou des tablissements publics communaux de la circonscription de la commission. Sont ligibles les agents titulaires des communes et tablissements publics communaux de la circonscription de la commission occupant l'emploi auquel le concours donne accs et le ou les emplois d'avancement dtermins par arrt du ministre de l'intrieur. r412-30 L'lection des maires et des reprsentants des personnels, prvue aux deux articles prcdents, a lieu au scrutin de liste la reprsentation proportionnelle suivant le systme du plus fort reste. Les listes lectorales des maires et celles des agents intresss sont tablies, selon le cas, par le prfet ou par le prfet de rgion, avec la collaboration des prfets des dpartements de la commission. Un arrt du ministre de l'intrieur fixe les modalits de l'lection. r412-31 En l'absence de liste de candidature de maires ou de reprsentants des personnels ou en cas de dpt de listes comportant, suivant les commissions concernes, moins de quatre ou six candidatures de reprsentants titulaires, dans les dlais prvus pour le dpt des listes de candidature, il est procd par le prfet du dpartement ou le prfet de rgion la dsignation des membres des commissions dpartementales par voie de tirage au sort parmi : 1 Les maires prvus l'article R. 412-28, des communes pour lesquelles le tableau type des emplois communaux autorise la cration des emplois relevant de la comptence de la commission ou, dfaut, parmi les maires de la circonscription pour laquelle est tablie la liste d'aptitude ; 2 Les reprsentants des personnels prvus l'article R. 412-29. Le tirage au sort est effectu en prsence de deux maires et de deux reprsentants des personnels de la catgorie intresse, relevant de la circonscription de la commission, dsigns par le prfet. Il est procd en mme temps au tirage au sort des supplants. re412-32 Les membres de la commission sont lus pour six ans et renouvels immdiatement aprs ceux des commissions paritaires communales et intercommunales. En cas de vacance par suite de dcs, de perte de mandat ou de la fonction qui avait motiv la candidature d'un titulaire ou pour toute autre cause, le supplant devient titulaire. Les membres de la commission ainsi dsigns restent en fonction jusqu' un prochain renouvellement gnral des commissions. r412-33 Chaque commission [*dpartementale ou interdpartementale charge d'arrter les listes d'aptitude*] lit son prsident parmi les maires. Le secrtariat administratif en est assur, selon le cas, par la prfecture ou la prfecture de rgion. r412-34 Les frais rsultant des lections ainsi que les frais de fonctionnement de la commission [*dpartementale ou interdpartementale charge d'arrter les listes d'aptitude*] sont rpartis entre les communes et les tablissements publics intresss selon les modalits fixes par un arrt du ministre de l'intrieur.

SECTION 3 : Promotion sociale.


r412-94 Pour assurer la promotion sociale des agents [*autres que ceux figurant sur une liste d'aptitude dpartementale ou interdpartementale*] mentionns l'article L. 412-44, remplissant les
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TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

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conditions fixes, pour certains emplois, par arrt du ministre de l'intrieur, une proportion des emplois vacants est rserve lors de l'ouverture de chaque concours soit sur preuves, soit sur titres, selon les modalits prvues la prsente section. r412-95 La proportion des postes pourvoir qui sont rservs la promotion sociale est fixe, pour chaque emploi, par arrt du ministre de l'intrieur. r412-96 Lorsqu'un concours sur preuves ou sur titres est ouvert par une commune ou un tablissement public pour le recrutement des emplois de dbut, une fraction de ces derniers, conformment la rservation de postes prvue l'article prcdent, est dduite du nombre des emplois mis au concours pour tre pourvus au titre de la promotion sociale. Pour le calcul de cette fraction, il est fait masse le cas chant des emplois mis au concours au titre de deux ou plusieurs concours successifs et en particulier de ceux qui, au titre d'un concours, n'ont pas t en nombre suffisant pour justifier la rservation d'un poste pour la promotion sociale. r412-97 Les nominations au titre de la promotion sociale sont prononces par le maire ou le prsident de l'tablissement public aprs avis, selon les cas, de la commission paritaire communale, intercommunale ou d'tablissement[*conditions de forme*]. r412-98 Le comit d'un syndicat de communes pour le personnel communal peut dcider l'tablissement d'une liste d'aptitude commune l'ensemble des collectivits affilies. Lors de chaque concours sur preuves ou sur titres, le nombre des postes rserver au titre de la promotion sociale est calcul par le prsident du syndicat sur l'ensemble des postes vacants mis au concours dans les collectivits affilies. Les propositions d'inscription sur la liste d'aptitude sont adresses au prsident du syndicat par les maires ou les prsidents des tablissements publics. La liste d'aptitude est arrte par le prsident du syndicat conformment aux dcisions de la commission paritaire intercommunale qui statue dans les conditions fixes par arrt du ministre de l'intrieur. La nomination est prononce par le maire.

SECTION 5 : Dispositions applicables certains personnels SOUS-SECTION 1 : Dispositions applicables aux gardes champtres et aux agents de la police municipale.
re412-116 vie et moeurs. Les gardes champtres doivent tre gs d'au moins vingt et un ans et tre de bonne

re412-117 L'agrment et la commission des gardes champtres prvus par l'article L. 412-47 sont donns par le sous-prfet ou par le prfet dans l'arrondissement du chef-lieu. re412-118 L'agrment des agents de la police municipale prvu par l'article L. 412-49 est donn par le sous-prfet ou par le prfet dans l'arrondissement du chef-lieu. r412-119 Les gardes champtres et les agents de la police municipale peuvent recevoir un diplme donnant droit au port de la mdaille d'honneur de la police.
CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

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CODE DES COMMUNES

SOUS-SECTION 2 : Dispositions applicables aux personnels affects au traitement de l'information.


r412-120 Les agents des communes et des tablissements publics communaux et intercommunaux soumis aux dispositions du prsent livre, qui justifient de la qualification requise, ont vocation tre affects au traitement de l'information. Un arrt du ministre de l'intrieur fixe les conditions d'application du prsent article. r412-121 Dans les limites et conditions dfinies par l'arrt prvu l'article prcdent, les agents qui sont affects au traitement de l'information la date d'entre en vigueur de cet arrt peuvent tre intgrs et reclasss dans des emplois statutaires en tenant compte de leurs aptitudes professionnelles et aprs avis de la commission paritaire comptente. Ces intgrations et reclassements prennent effet la date fixe par cet arrt. r412-122 Les bnficiaires des dispositions de l'article prcdent peuvent par drogation aux rgles statutaires, tre admis se prsenter aux concours ou examens professionnels prvus pour l'accs certains emplois. Les modalits d'application de ces drogations sont prcises par l'arrt prvu l'article R. 412-120.

SOUS-SECTION 3 : Dispositions applicables aux personnels des coles d'art et muses.


re412-123 Dans le cas prvu l'article L. 412-51, l'agrment la nomination des directeurs et des professeurs des coles d'art est donn par le ministre charg de la culture. re412-124 Aucune limite d'ge n'est fixe pour le personnel enseignant des conservatoires nationaux de rgion, des coles nationales de musique, des coles rgionales d'art et des coles municipales d'art qui sont rgies par l'autorit municipale. r412-125 Conformment aux dispositions de l'article 21 du dcret n 45-2075 du 31 aot 1945, le conservateur et l'assistant d'un muse class sont nomms par le ministre charg de la culture qui les choisit sur une liste de trois candidats prsents par le maire. r412-126 Conformment aux dispositions de l'article 25 du dcret n 45-2075 du 31 aot 1945, la nomination du personnel scientifique d'un muse contrl, ainsi que celle des membres du personnel scientifique d'un muse class autres que le conservateur de ce muse et que l'assistant du muse de Lyon, sont soumises aux mmes rgles que celle du conservateur d'un muse class.

SOUS-SECTION 4 : Dispositions applicables aux personnels divers.


re412-127 Toute classe maternelle doit bnficier des services d'un agent communal occupant l'emploi d'agent spcialis des coles maternelles et des classes enfantines. Cet agent est nomm par le maire aprs avis du directeur ou de la directrice. Son traitement est exclusivement la charge de la commune. Pendant son service dans les locaux scolaires, il est plac sous l'autorit du directeur ou de la directrice.

CHAPITRE 2 : Recrutement, formation et promotion sociale

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

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CHAPITRE 3 : Rmunration et effectifs.

re413-1 La dcision de l'autorit suprieure, prvue l'article L. 413-3 est un arrt du ministre de l'intrieur aprs avis du ministre de l'conomie et des finances. r413-2 L'arrt prvu l'article L. 413-8 est pris par le ministre de l'intrieur.

CHAPITRE 4 : Notation, avancement et discipline

SECTION 1 : Notation.
r414-1 Il est tabli pour chaque agent une fiche annuelle de notes comportant les indications prvues l'article L. 414-1. La fiche annuelle de notes est annexe au dossier de l'agent.

SECTION 2 : Avancement.
re414-2 L'avancement de grade a lieu exclusivement au choix d'aprs la liste d'aptitude dresse selon les dispositions prvues l'article L. 414-9. Le ministre de l'intrieur fixe l'anciennet minimum exige pour l'accs aux emplois dont il dtermine les chelles de traitement maximums. re414-3 l'intrieur. La dcision de l'autorit suprieure prvue l'article L. 414-6 est un arrt du ministre de

re414-4 L'agent promu ou recrut dans un autre emploi de sa commune ou d'une autre collectivit est class, dans son nouveau grade, l'chelon qui comporte un traitement gal ou, dfaut, immdiatement suprieur celui dont il bnficiait dans son ancien grade. Dans la limite de l'anciennet maximum exige pour une promotion l'chelon suprieur, il conserve l'anciennet d'chelon acquise dans le prcdent grade lorsque sa nomination ne comporte pas une augmentation de traitement au moins gale celle qui aurait rsult d'un avancement d'chelon dans le prcdent emploi. Lorsqu'il avait atteint l'chelon le plus lev de son ancien grade, il conserve son anciennet d'chelon dans les mmes conditions et dans les mmes limites si sa nomination ne comporte pas un avantage pcuniaire au moins gal celui que lui avait procur son accession cet chelon. re414-5 Lorsque les agents communaux titulaires d'emplois situs au niveau de la catgorie C ou de la catgorie D sont nomms, selon les rgles statutaires normales, dans un emploi situ au niveau de la catgorie B dont la liste est fixe par arrt du ministre de l'intrieur, ils sont classs dans le grade de dbut de leur nouvel emploi sur la base de la dure maximum de service exige pour chaque avancement d'chelon en prenant compte une fraction de leur anciennet dans leur emploi d'origine.

CHAPITRE 4 : Notation, avancement et discipline

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CODE DES COMMUNES

L'anciennet dans l'emploi d'origine correspond dans la limite maximale de vingt-neuf ans pour un emploi situ au niveau de la catgorie D et de trente-deux ans pour un emploi situ au niveau de la catgorie C, au temps ncessaire pour parvenir sur la base des dures maximales de service l'chelon occup par l'intress, augment de l'anciennet acquise dans cet chelon. Cette anciennet est retenue raison des : Trois douzimes lorsqu'il s'agit d'un emploi de niveau D ; Huit douzimes pour les douze premires annes et sept douzimes pour le surplus lorsqu'il s'agit d'un emploi de niveau C. Pour les agents classs dans le groupe immdiatement suprieur celui o se trouve class leur grade antrieur, il est tenu compte, dans les conditions et les limites dtermines ci-dessus, de leur anciennet dans le groupe de classement de leur emploi. re414-5-1 Lorsque les agents communaux titulaires d'emplois situs au niveau de la catgorie B dont la liste est fixe par arrt du ministre de l'intrieur et de la dcentralisation sont nomms, selon les rgles statutaires normales, dans un emploi situ au niveau de la catgorie A dont la liste est fixe par arrt du ministre de l'intrieur et de la dcentralisation, ils sont classs dans l'emploi ou le grade de dbut de leur nouvel emploi sur la base de la dure maximum de service exige pour chaque avancement d'chelon en prenant en compte une fraction de leur anciennet dans leur emploi d'origine. L'anciennet dans l'emploi d'origine correspond la dure de carrire ncessaire pour accder, sur la base de la dure maximum de service exige pour chaque avancement d'chelon, au grade et l'chelon que les agents concerns ont atteint la date de leur nomination dans un emploi de niveau A, augmente, le cas chant, de l'anciennet acquise dans le dernier chelon occup dans l'emploi d'origine. Cette anciennet est augmente, lorsqu'il y a lieu, de la dure de carrire qu'il est ncessaire d'acqurir au minimum dans le ou les grades infrieurs dans l'emploi de niveau B pour accder au grade d'origine en tenant compte pour les avancements d'chelon de la dure statutaire maximum. L'anciennet ainsi dtermine n'est pas retenue en ce qui concerne les cinq premires annes ; elle est prise en compte raison de la moiti pour la fraction comprise entre cinq et douze ans et des trois quarts pour l'anciennet excdant douze ans. L'application des dispositions qui prcdent ne peut pas avoir pour effet de placer un agent dans une situation plus favorable que celle qui aurait t la sienne si, pralablement sa nomination dans un emploi de niveau A, il avait t promu au grade suprieur de son emploi. re414-5-2 Lorsque les agents communaux titulaires d'emplois situs au niveau des catgories C et D sont nomms selon les rgles statutaires normales dans un emploi situ au niveau de la catgorie A dont la liste est fixe par arrt du ministre de l'intrieur et de la dcentralisation, ils sont classs un chelon dtermin par application, la date de leur nomination, des dispositions nonces l'article R. 414-5-1 ci-dessus pour la fraction de l'anciennet qui aurait t prise en compte pour leur classement dans un emploi situ au niveau de la catgorie B en application de l'article R. 414-5 ci-dessus. re414-6 Les autres agents communaux nomms selon les rgles statutaires normales dans un emploi situ au niveau de la catgorie B, dont la liste est fixe par arrt du ministre de l'intrieur, sont classs l'chelon du grade de dbut de leur nouvel emploi qui comporte un traitement gal ou, dfaut, immdiatement suprieur au traitement peru en dernier lieu dans leur emploi. Dans la limite de l'anciennet maximum de service exige pour une promotion l'chelon suprieur, ils conservent l'anciennet d'chelon qu'ils avaient acquise dans leur prcdent emploi lorsque l'augmentation de traitement conscutive leur nomination est infrieure celle que leur aurait procure un avancement d'chelon dans leur ancienne situation. Les agents nomms alors qu'ils ont atteint l'chelon le plus lev de leur prcdent emploi conservent leur anciennet d'chelon dans les mmes conditions et limites lorsque l'augmentation de traitement
CHAPITRE 4 : Notation, avancement et discipline

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

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conscutive leur nomination est infrieure celle que leur avait procure leur nomination cet chelon. Les intresss peuvent opter pour le rgime institu par l'article prcdent en faveur des agents de niveau C. Dans ce cas, les dures maximales du temps pass dans chaque chelon de leur prcdent emploi sont celles prvues pour cet emploi. re414-7 Les agents communaux non titulaires, nomms selon les rgles statutaires normales dans un emploi situ au niveau de la catgorie B dont la liste est fixe par arrt du ministre de l'intrieur, sont classs dans le grade de dbut de leur nouvel emploi un chelon dtermin en prenant en compte les services accomplis dans un emploi situ au niveau de la catgorie B, raison des trois quarts de leur dure et ceux accomplis dans un emploi situ un niveau infrieur raison de la moiti de leur dure. Ce reclassement ne doit en aucun cas aboutir des situations plus favorables que celles qui rsulteraient d'un reclassement un chelon comportant un traitement gal ou, dfaut, immdiatement suprieur celui peru dans l'ancien emploi avec conservation de l'anciennet d'chelon dans les conditions dfinies l'article prcdent. re414-7-1 Lorsque les agents communaux non titulaires sont nomms selon les rgles statutaires normales dans un emploi situ au niveau de la catgorie A dont la liste est fixe par le ministre de l'intrieur et de la dcentralisation, ils sont classs dans le grade de dbut de leur nouvel emploi un chelon dtermin en prenant en compte, sur la base des dures maxima d'avancement d'chelon de cet emploi, une fraction de l'anciennet acquise la date de leur nomination, dans les conditions suivantes : Les services accomplis dans un emploi du niveau de la catgorie A sont retenus raison de la moiti de leur dure jusqu' douze ans et des trois quarts au-del de douze ans ; Les services accomplis dans un emploi du niveau de la catgorie B ne sont pas retenus en ce qui concerne les sept premires annes, ils sont pris en compte raison de six seizimes pour la fraction comprise entre sept et seize ans et de neuf seizimes pour l'anciennet excdant seize ans ; Les services accomplis dans un emploi du niveau des catgories C et D sont retenus raison de six seizimes de leur dure excdant dix ans ; Les agents communaux non titulaires qui ont occup antrieurement des emplois d'un niveau infrieur celui qu'ils occupent au moment de leur nomination peuvent demander que la totalit de leur anciennet de service soit prise en compte dans les conditions fixes ci-dessus pour les emplois de niveau infrieur. Dans tous les cas, les services pris en compte doivent avoir t accomplis de faon continue. Toutefois, sont retenus les services accomplis avant une interruption de fonctions infrieure trois mois si cette interruption est du fait de l'agent ou infrieure un an dans le cas contraire. De plus, l'accomplissement des obligations du service national ou l'utilisation d'un cong parental ne sont pas considrs comme une interruption de la continuit des services pour l'application du prcdent alina. Les dispositions qui prcdent ne peuvent avoir pour consquence de placer les agents concerns dans une situation plus favorable que celle qui rsulterait d'un classement un chelon comportant un traitement gal ou, dfaut, immdiatement suprieur celui peru dans l'ancien emploi, avec conservation de l'anciennet d'chelon dans les conditions fixes l'article R414-5-1 ci-dessus. re414-8 Les dispositions des articles R. 414-5, R. 414-6 et R. 414-7 sont applicables aux agents communaux accdant, en vertu de la lgislation sur les emplois rservs, aux emplois situs au niveau de la catgorie B dont la liste est fixe par arrt du ministre de l'intrieur. re414-9 Lorsque l'application de l'article R. 414-5, R. 414-5-1 et R. 414-5-2 aboutit classer les agents intresss un chelon dot d'un indice infrieur celui qu'ils dtenaient dans leur emploi prcdent, les intresss conservent, titre personnel, le bnfice de leur indice antrieur jusqu'au jour o ils bnficient dans le nouvel emploi d'un indice au moins gal.

CHAPITRE 4 : Notation, avancement et discipline

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CODE DES COMMUNES

re414-10 Par drogation aux dispositions de l'article R. 414-4, l'agent promu ou recrut dans sa commune ou une autre collectivit dans un des emplois d'excution dont la liste est fixe par arrt du ministre de l'intrieur est maintenu dans son nouveau grade l'chelon auquel il tait parvenu dans son prcdent grade. re414-11 Lorsque la nomination ou promotion l'chelon dtermin par application de l'article prcdent a pour rsultat d'accorder aux intresss un gain excdant 60 points indiciaires bruts, elle est prononce l'chelon infrieur le plus voisin, tel que ce gain n'excde pas le chiffre prcit. Toutefois, en cas de nomination ou de promotion certains emplois dtermins par l'arrt prvu l'article prcdent, ce gain indiciaire maximum est port 75 points bruts. Si la nomination, prononce dans les conditions prvues l'article prcdent, a pour effet d'attribuer l'intress un traitement infrieur celui dont il bnficiait dans son ancien grade, elle est prononce l'chelon comportant un traitement gal ou immdiatement suprieur. L'intress conserve, dans la limite de l'anciennet maximum de service exige pour l'accs l'chelon suprieur de son nouvel emploi, l'anciennet d'chelon qu'il avait acquise dans l'emploi antrieur. re414-12 Dans le cas o l'application des dispositions des deux articles prcdents aboutit classer dans un mme chelon des agents appartenant deux ou plusieurs chelons successifs d'un mme grade, ces agents sont rangs dans cet chelon d'aprs les modalits suivantes : 1 Lorsque les intresss appartiennent deux chelons successifs, seuls les agents issus du plus lev de ces chelons conservent, dans la limite prvue au troisime alina de l'article R. 414-11, l'anciennet d'chelon qu'ils avaient acquise dans leur grade antrieur ; 2 Lorsque les intresss appartiennent plusieurs chelons successifs, seuls les agents issus des deux chelons les plus levs bnficient, dans leur nouvel chelon, d'une anciennet dtermine conformment aux conditions du tableau ci-dessous :
ECHELON ANCIENNETE D'ECHELON

dans le grade antrieur. Agent issu de l'chelon le plus lev

dans le nouveau grade. Anciennet d'chelon acquise dans le grade antrieur majore de la moiti de la dure maximum de service exige pour l'accs l'chelon suprieur du nouveau grade, l'anciennet totale ne pouvant excder cette dure maximum.

Agent issu de l'chelon immdiatement infrieur

Anciennet d'chelon acquise dans le grade antrieur dans la limite de la moiti de la dure maximum de service exige pour l'accs l'chelon suprieur du nouveau grade

re414-13 Lorsque le recrutement l'un des grades ou emplois mentionns l'article R. 414-10, effectu selon les rgles statutaires normales, concerne des agents communaux non titulaires, ceux-ci sont classs sur la base de la dure maximum de service exige pour chaque avancement d'chelon en prenant en compte, raison des trois quarts de leur dure, les services civils temps complet qu'ils ont accomplis.

CHAPITRE 4 : Notation, avancement et discipline

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

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Ce classement ne doit, en aucun cas, aboutir des situations plus favorables que celles qui rsultent d'un reclassement un chelon comportant un traitement gal ou, dfaut, immdiatement suprieur celui peru dans l'ancien emploi avec conservation de l'anciennet d'chelon dans les conditions dfinies au quatrime alina de l'article R. 414-11 et l'article R. 414-12. Le prsent article ne peut toutefois avoir pour consquence de placer les intresss dans une situation moins favorable que celle qui rsulterait de l'application des dispositions statutaires qui fixent les conditions de nomination dans le corps auquel ils accdent. re414-14 Lorsqu'un agent est affect dans les conditions prvues l'article L. 415-12, sans avancement de grade, d'un service un autre dans lequel son grade n'est pas prvu, il conserve, titre personnel, le bnfice de son grade et de son chelon. Il ne peut bnficier, cependant, d'un avancement dans son ancien grade ni conserver les indemnits ou avantages accessoires qui y taient attachs.

SECTION 3 : Discipline SOUS-SECTION 1 : Le conseil de discipline.


re414-15 Le conseil de discipline communal est prsid par le juge du tribunal d'instance comprenant dans son ressort la commune qui emploie l'agent en cause. Le conseil de discipline intercommunal est prsid par le juge du tribunal d'instance comprenant dans son ressort la commune o sige le syndicat de communes pour le personnel communal. Dans les tribunaux d'instance comportant plusieurs juges, le juge directeur ou celui qui en fait fonction prside le conseil de discipline communal ou intercommunal. re414-16 Le magistrat prsident du conseil de discipline procde au tirage au sort des membres du conseil de discipline en prsence de deux membres de la commission paritaire, l'un reprsentant le personnel, l'autre le conseil municipal ou les maires. Le conseil de discipline ne peut comporter de membres qui sont parties l'affaire ou qui l'ont prcdemment connu en premier ressort. re414-21 Le conseil de discipline statue dans un dlai d'un mois compter de la date de la rception par son prsident du rapport du maire, lorsqu'il s'agit du conseil de discipline du premier degr. A titre exceptionnel, le dlai d'un mois prvu l'alina prcdent peut tre port trois mois au maximum lorsqu'il est procd une enqute. En cas de poursuites devant un tribunal rpressif, le conseil de discipline peut dcider qu'il y a lieu de surseoir mettre son avis jusqu' la dcision de cette juridiction.

SOUS-SECTION 2 : Les sanctions disciplinaires.


re414-22 Toute faute commise par un agent dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de ses fonctions l'expose une sanction disciplinaire, sans prjudice, le cas chant, des peines prvues par la loi pnale.

CHAPITRE 4 : Notation, avancement et discipline

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CODE DES COMMUNES

re414-23 Lorsqu'une faute grave est commise par un agent, qu'il s'agisse d'un manquement ses obligations professionnelles ou d'une infraction de droit commun, l'auteur de cette faute peut tre immdiatement suspendu par le maire. re414-24 L'agent qui est l'objet d'une mesure de suspension continue, pendant la dure de celleci, percevoir soit l'intgralit de son traitement, soit une fraction de celui-ci. Dans ce dernier cas, la dcision qui prononce la suspension dtermine la quotit de la retenue. Celle-ci ne peut tre suprieure la moiti du traitement. Dans tous les cas, l'intress continue percevoir la totalit des supplments pour charges de famille lorsqu'il reste sans emploi et qu'il n'est pas affili une caisse de compensation des allocations familiales pendant la dure de la suspension. re414-25 En cas de suspension pralable d'un agent, le juge, prsident du conseil de discipline, en est immdiatement avis par le maire. Il convoque le conseil de discipline dans un dlai d'un mois. r414-26 La situation de l'agent qui est l'objet d'une mesure de suspension est dfinitivement rgle par l'autorit qui exerce le pouvoir de discipline dans un dlai de quatre mois lorsque l'agent est dfr devant un conseil de discipline issu d'une commission paritaire communale, de six mois lorsque l'agent est dfr devant un conseil de discipline issu d'une commission paritaire intercommunale et, dans les deux cas, compter du jour o la dcision de suspension a pris effet. r414-27 Lorsque aucune dcision n'est intervenue l'expiration du dlai de quatre ou six mois, l'agent intress reoit nouveau l'intgralit de son traitement, sauf lorsqu'il est l'objet de poursuites pnales. Lorsque l'intress n'a subi aucune sanction ou n'a t l'objet que d'un avertissement ou d'un blme ou lorsqu' l'expiration des dlais prvus l'alina prcdent, il n'a pu tre statu sur son cas, il a droit au remboursement des retenues opres sur son traitement. Toutefois, lorsque l'agent est l'objet de poursuites pnales, sa situation n'est dfinitivement rgle qu'aprs que la dcision rendue par la juridiction saisie est devenue dfinitive. re414-28 L'agent rvoqu sans pension ou ses ayants droit bnficient des dispositions des articles 61, 67 et 68 du dcret n 65-773 du 9 septembre 1965 relatif au rgime de retraite des tributaires de la caisse nationale de retraites des agents des collectivits locales.

SOUS-SECTION 4 : Dispositions applicables aux personnels divers.


re414-29 Aprs avis du directeur ou de la directrice, le maire peut, dans les formes rglementaires, mettre fin aux fonctions d'un agent spcialis des coles maternelles et des classes enfantines.

CHAPITRE 5 : Positions

SECTION 1 : Activits, congs

CHAPITRE 5 : Positions

TITRE 1 : Agents nomms dans des emplois permanents temps complet

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SOUS-SECTION 1 : Les congs annuels.


r415-1 l'intrieur. Le dcret en Conseil d'Etat prvu l'article L. 415-8 est pris sur le rapport du ministre de

re415-2 Les agents des communes et de leurs tablissements publics, qui dsirent obtenir le cong prvu l'article L. 415-9, prsentent une demande crite au maire ou au prsident du comit ou du conseil d'administration au moins trente jours l'avance. Cette demande prcise la date et la dure de l'absence sollicite et le nom de l'organisme responsable de la session ou du stage. Pendant la dure du cong, les moluments du bnficiaire sont rduits au montant des retenues lgales pour la retraite et pour la scurit sociale affrentes son grade ou emploi. L'intress conserve, en outre, ses droits la totalit des supplments pour charges de famille. re415-3 Le bnfice du cong prvu par l'article L. 415-9 est de droit, sauf dans le cas o les ncessits du service s'y opposent. Le cong ne peut tre refus qu'aprs consultation de la commission administrative comptente. Toutefois, la commission peut dlguer ses pouvoirs deux personnes choisies dans son sein. re415-4 L'organisme responsable de la session ou du stage mentionn l'article L. 415-9 dlivre une attestation l'agent qui y a particip. L'attestation est remise par l'intress au maire ou au prsident du comit ou du conseil d'administration au moment de la reprise de ses fonctions. re415-5 A titre exceptionnel et pour une seule fois, peuvent tre admis au bnfice des dispositions de l'article R. 415-2 les agents qui sont gs de plus de vingt-cinq ans et qui justifient, par une attestation dlivre par l'inspecteur dpartemental de la jeunesse et des sports : Qu'ils ont particip, depuis trois ans au moins, l'encadrement d'activits d'animation organises par des associations figurant sur la liste prvue par le dcret n 63-263 du 18 mars 1963 relatif l'tablissement de la liste des organismes dont les activits ouvrent droit au cong non rmunr prvu par la loi n 61-1448 du 29 dcembre 1961 ; Et qu'ils sont dsigns pour prendre part un stage de formation suprieure d'animateurs.

SOUS-SECTION 2 : Les congs de maladie.


re415-6 Lorsqu'un agent est affect dans les conditions prvues l'article L. 415-22, les avantages assurs l'intress lui sont maintenus suivant les modalits prvues l'article R. 414-14.

CHAPITRE 6 : Cessation de fonctions.

re416-1 La cessation des fonctions entranant radiation des cadres et perte de la qualit d'agent communal rsulte : 1 De l'admission la retraite ; 2 De la dmission rgulirement accepte ; 3 Du licenciement ; 4 De la rvocation. Produisent les mmes effets la perte de la nationalit franaise ou des droits civiques et la non-rintgration de l'agent qui, l'expiration de la priode de disponibilit, n'a pas prsent de demande de rintgration dans le dlai prescrit.
CHAPITRE 6 : Cessation de fonctions.

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CODE DES COMMUNES

SECTION 1 : L'admission la retraite.


re416-2 Le dcret prvu l'article L. 416-2 fixant la liste des services insalubres mentionns l'article L. 416-1, est pris sur le rapport du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la sant.

SECTION 4 : Nomination dans une autre commune.


re416-3 Lorsqu'un agent est, pour convenances personnelles, soit nomm d'une collectivit dans une autre, soit mut, il n'a droit aucune indemnit pour frais de dplacement ou de dmnagement.

CHAPITRE 7 : Scurit sociale, pensions, hygine et scurit

SECTION 1 : Scurit sociale.


r417-1 L'organisation spciale de scurit sociale applicable aux agents soumis au prsent titre est fixe par le dcret n 60-58 du 11 janvier 1960 relatif au rgime de scurit sociale des agents permanents des dpartements, des communes et de leurs tablissements publics n'ayant pas le caractre industriel ou commercial.

SECTION 4 : Pensions.
r417-22 L'organisation et le fonctionnement de la caisse nationale de retraites des agents des collectivits locales sont dtermins conformment aux dispositions du dcret n 47-1846 du 19 septembre 1947. r417-23 Les agents soumis au prsent titre et leurs ayants cause bnficient des pensions de la caisse nationale de retraites des agents des collectivits locales conformment aux dispositions du dcret n 65-773 du 9 septembre 1965.

TITRE 2 : Personnels divers


CHAPITRE 2 : Agents non titulaires

SECTION 1 : Dispositions gnrales.


re422-1 Sont applicables aux agents non titulaires les dispositions de l'article R. 411-1.
CHAPITRE 2 : Agents non titulaires

TITRE 2 : Personnels divers

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SECTION 2 : Formation professionnelle continue.


re422-3 Les agents non titulaires des communes et des tablissements publics communaux et intercommunaux n'ayant pas le caractre industriel et commercial bnficient de la formation professionnelle continue dans les conditions fixes par la prsente section. re422-4 Les dispositions de la prsente section ne sont pas applicables :

Aux sapeurs-pompiers communaux ; Aux agents non titulaires des tablissements mentionns l'article L. 792 du code de la sant publique, des offices publics d'habitation loyer modr et des caisses de crdit municipal ; Aux fonctionnaires de l'Etat et des tablissements publics de l'Etat et aux agents titulaires des communes et des tablissements publics communaux et intercommunaux n'ayant pas le caractre industriel et commercial, qui occupent, la suite d'un dtachement, un emploi d'agent contractuel ; Aux agents non titulaires de la ville de Paris.

SOUS-SECTION 1 : Actions de formation.


re422-5 Les agents non titulaires peuvent participer, dans la limite des crdits ou ventuellement des emplois prvus cet effet : Soit aux cycles de formation, stages et autres actions organises l'initiative des communes ou des tablissements publics communaux ou intercommunaux n'ayant pas le caractre industriel et commercial en vue soit de permettre des agents titulaires de maintenir ou de parfaire leur qualification professionnelle, soit d'assurer l'adaptation des agents l'volution des techniques ou des structures administratives ainsi qu' l'volution culturelle, conomique et sociale et la conversion dcoulant de ces volutions ; Soit des cycles de formation, des stages et autres actions ayant le mme objet ; Soit des cycles d'adaptation un premier ou un nouvel emploi, organiss par les communes ou les tablissements publics communaux ou intercommunaux n'ayant pas le caractre industriel et commercial pour des agents non titulaires. re422-6 Les agents non titulaires qui suivent et ceux qui dispensent une formation l'initiative des communes ou des tablissements publics communaux ou intercommunaux n'ayant pas le caractre industriel et commercial bnficient du maintien de leur traitement ainsi que, dans les conditions et selon les modalits fixes par arrt du ministre de l'intrieur pris aprs avis du ministre de l'conomie et des finances et de la commission nationale paritaire du personnel communal, du maintien de leurs indemnits. Les dpenses affrentes aux actions de formation professionnelle continue dfinies dans la prsente sous-section qui ne sont pas assumes par le centre de formation des personnels communaux, soit directement, soit en vertu d'une convention conclue avec la collectivit locale ou l'tablissement intress, restent la charge de la collectivit locale ou de l'tablissement intress. re422-7 Lorsqu'un agent non titulaire a t admis participer une action de formation dfinie la prsente sous-section, il est tenu de suivre l'ensemble des enseignements dispenss. Le temps de formation est considr comme service effectif. re422-8 L'accs des agents contractuels aux cycles et stages dfinis l'article R. 422-5 peut tre subordonn, dans les conditions fixes par arrt du ministre de l'intrieur, l'engagement d'accomplir postrieurement au cycle ou stage, une priode d'activit effective au service de la commune ou de l'tablissement. En cas de rupture de l'engagement du fait de l'intress celui-ci rembourse sa quotepart des frais d'organisation du cycle ou stage et le montant de la rmunration qui lui a t verse
CHAPITRE 2 : Agents non titulaires

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CODE DES COMMUNES

pendant la priode correspondante. Les dispositions du prsent article ne sont applicables qu' des cycles ou stages d'une dure suprieure deux mois. L'engagement de servir dans la commune ou l'tablissement ne peut excder deux ans. Toutefois, la dure de l'engagement peut tre augmente et porte jusqu' cinq annes, pour certains stages d'une nature et d'un cot particuliers, par arrt du ministre de l'intrieur.

SOUS-SECTION 2 : Participation des agents non titulaires aux cycles ou stages pour la prparation l'accs aux emplois.
re422-9 Les agents non titulaires peuvent participer des cycles ou stages organiss ou agrs par une commune ou un tablissement public communal ou intercommunal n'ayant pas le caractre industriel et commercial dans les conditions fixes aux articles R. 412-105 et R. 412-106 en vue de la prparation des concours ou des examens professionnels, lorsque les intresss remplissent ou sont susceptibles de remplir la fin du cycle ou du stage les conditions requises pour se prsenter aux concours ou examens. re422-10 Lorsque les cours sont donns pendant les heures normalement consacres au service, les agents intresss sont dchargs d'une partie de leurs obligations afin de leur permettre de suivre ces cours ou de les dispenser. L'autorisation est donne, selon les modalits dfinies par le maire ou par le prsident de l'tablissement public comptent, dans la mesure o elle est compatible avec le bon fonctionnement du service. re422-11 Dans le cas o un agent non titulaire, dsireux de bnficier d'autorisations d'absence pour suivre pendant son temps de service une action de prparation un concours administratif ou un examen professionnel donn, se voit opposer deux fois de suite un refus, dans le cadre du mme service, il peut formuler un recours gracieux auprs du maire ou du prsident de l'tablissement public, qui statue aprs avoir recueilli l'avis de la commission paritaire comptente, s'il en existe, ou, dfaut, de la commission paritaire comptente pour les agents titulaires de la mme catgorie. re422-12 L'agent non titulaire qui est appel suivre des cours ou les dispenser est rmunr par application des textes en vigueur dont les dispositions sont ventuellement prcises par arrt du ministre de l'intrieur pris aprs avis du ministre de l'conomie et des finances et de la commission nationale paritaire du personnel communal. re422-13 Les dispositions de l'article R. 422-7 sont applicables aux agents non titulaires qui participent aux cycles ou stages dfinis la prsente sous-section. re422-14 Sauf dispositions rglementaires contraires, l'agent non titulaire qui a dj bnfici d'autorisations d'absence pour suivre pendant son temps de service une action de prparation un concours administratif ou un examen professionnel pour l'accs aux emplois des communes ou des tablissements publics communaux ou intercommunaux n'ayant pas le caractre industriel et commercial ne peut prtendre au bnfice d'un autre cycle pdagogique de mme nature avant l'expiration d'un dlai de douze mois compter de la fin de la session de formation.

SOUS-SECTION 3 : Actions de formation choisies par les agents non titulaires en vue de leur formation personnelle.
re422-15 Les agents non titulaires temps plein qui comptent plus de trois ans de services effectifs et continus dans l'administration communale et dsirent suivre, en vue de leur formation
CHAPITRE 2 : Agents non titulaires

TITRE 2 : Personnels divers

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personnelle, une des actions de formation ayant reu l'agrment du ministre de l'intrieur ont droit un cong sur demande adresse au maire ou au prsident de l'tablissement. Cependant, peuvent tre prises en compte les interruptions de service dont la dure totale n'excde pas deux mois au cours de la priode considre. re422-16 Dans chaque commune ou tablissement public, la satisfaction de certaines demandes est diffre lorsque le nombre d'heures de cong, accordes en application de la prsente soussection, dpasse 1 p. 100 du nombre total des heures de travail effectues dans l'anne prcdente par l'ensemble des agents non titulaires de la commune ou de l'tablissement. re422-17 Le cong correspond la dure du stage, sans pouvoir excder trois mois lorsqu'il s'agit d'un stage continu temps plein ou trois cents heures lorsqu'il s'agit de stages constituant un cycle pdagogique comportant des enseignements discontinus ou temps partiel. Le stage peut toutefois excder trois mois ou trois cents heures lorsqu'il s'agit d'un stage ayant fait l'objet d'un agrment spcial. re422-18 L'agrment prvu l'article R. 422-15 et l'agrment spcial prvu l'article prcdent sont accords par arrt du ministre de l'intrieur aprs avis de la commission nationale paritaire du personnel communal. re422-19 Les agents non titulaires bnficiaires du cong dfini l'article R. 422-17 peroivent une rmunration gale 75 p. 100 de leur traitement brut soumis retenue pour cotisation de scurit sociale et augment de l'indemnit de rsidence. La priode de stage pendant laquelle les agents peroivent cette rmunration ne peut excder un jour ouvrable par deux mois de prsence effective dans l'administration communale au-del des trois premires annes. re422-20 Lorsque les dispositions des articles R. 422-15 R. 422-17 ne permettent pas de satisfaire toutes les demandes, la priorit est accorde dans l'ordre : Aux demandes prsentes et qui ont dj t diffres ; Aux demandes qui sont formules par les agents ayant le plus d'anciennet dans l'administration communale. re422-21 L'agent non titulaire qui a bnfici d'une action ou d'un cong de formation prvu aux sous-sections I, II et III de la prsente section, ne peut prtendre au bnfice d'un nouveau cong de formation avant l'expiration d'un dlai qui est exprim en mois et dont la dure est gale au huitime de la dure, exprime en heures, de l'action prcdemment suivie. re422-22 Le nombre d'heures de cong auxquelles ont droit les agents au titre des articles R. 422-15 R. 422-17 peut tre report d'une anne l'autre la demande des intresss. re422-23 Le cong total peut tre utilis en une ou plusieurs fois pour suivre des stages, continus ou discontinus, temps plein ou temps partiel. re422-24 L'agent non titulaire bnficiaire du cong de formation remet, la fin de chaque mois et au moment de la reprise du travail, au maire ou au prsident de l'tablissement public une attestation de frquentation effective du stage. La non-frquentation du stage sans motif valable entrane la suppression du cong de formation accord l'intress et le remboursement des rmunrations perues.

CHAPITRE 2 : Agents non titulaires

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CODE DES COMMUNES

re422-25 Les agents non titulaires qui exercent temps plein des fonctions dans une commune ou dans un tablissement public communal ou intercommunal n'ayant pas le caractre industriel et commercial ont droit, pendant les premires annes de prsence dans l'administration communale et jusqu' ce qu'ils atteignent l'ge de vingt ans rvolus, un cong pour suivre une action de formation ayant reu l'agrment du ministre de l'intrieur. re422-26 l'avance. La demande de cong prvu l'article prcdent est formule au plus tard trente jours

Elle indique avec prcision la date d'ouverture de l'action de formation, la dsignation et la dure de celle-ci ainsi que le nom de l'organisme qui en est responsable. Dans les dix jours suivant la rception de la demande, le maire ou le prsident de l'tablissement public communal fait connatre l'agent soit son accord, soit les raisons qui motivent le rejet ou le report de la demande. re422-27 Le droit cong prvu l'article R. 422-25 est ouvert aux agents intresss lorsqu'ils ont accompli six mois de services effectifs dans l'administration communale. Ce cong est assimil une priode de service effectif. La dure du cong, qui ne peut excder cent heures par an, ne peut tre impute sur la dure du cong pay annuel. re422-28 Les articles R. 422-20, R. 422-22 et R. 422-23 sont applicables aux agents mentionns l'article R. 422-25. re422-29 La dure pendant laquelle le cong peut tre diffr par le maire ou le prsident de l'tablissement public communal en raison des ncessits du service ne peut excder trois mois. re422-30 Le report de cong rsultant de l'article R. 422-22 et de l'article prcdent n'entrane pas suppression du droit cong pour les agents mentionns l'article R. 422-25 qui atteindraient l'ge de vingt ans ou trois ans de prsence dans l'administration communale aprs le dpt de leur demande. Ils conservent au-del de l'ge de vingt ans ou aprs plus de trois annes de prsence au service de la commune ou de l'tablissement public le droit de prendre le cong dfini l'article R. 422-25, sans prjudice de l'application ventuelle des articles R. 422-15 R. 422-18. re422-31 Les agents peroivent leur rmunration pendant la dure de leur cong. Cette rmunration est la charge de la commune ou de l'tablissement public dont relve l'intress. re422-32 Le bnficiaire d'un cong accord en application de l'article R. 422-25 remet, la fin de chaque mois et au moment de la reprise du travail, l'autorit dont il relve une attestation de frquentation effective du stage. La non-frquentation du stage sans motif valable entrane la suppression du cong et le remboursement des rmunrations perues.

SOUS-SECTION 4 : Participation des agents non titulaires temps plein aux stages de conversion ou de promotion professionnelle .
re422-33 Les agents non titulaires temps plein qui, aprs leur dpart de l'administration, s'inscrivent l'un des stages de conversion ou de promotion professionnelle mentionne l'article L.
CHAPITRE 2 : Agents non titulaires

TITRE 2 : Personnels divers

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940-2 du livre IX du code du travail peuvent bnficier des aides financires accordes par l'Etat aux stagiaires de formation professionnelle en application du titre VI du mme livre. re422-34 Les agents non titulaires temps plein qui comptent au moins trois annes de services effectifs et continus dans l'administration communale et auxquels une dcision de licenciement a t notifie sont de droit mis en cong, sauf si cette dcision constitue une sanction disciplinaire ou a pour motif l'insuffisance professionnelle, lorsqu'ils s'inscrivent, entre la date du pravis et celle du licenciement, un stage de conversion ou de promotion professionnelle agr par l'Etat dans les conditions fixes l'article L. 960-2 du Livre IX du code du travail. Sont prises en compte au titre des services effectifs continus les interruptions de service rgulires et dont le total n'excde pas deux mois au cours de la priode considre. re422-35 Pendant la priode de stage prvue au premier alina de l'article prcdent, les agents intresss continuent percevoir leur rmunration. Lorsque le stage se poursuit aprs la date de licenciement, l'intress bnficie jusqu' la fin du stage des aides financires calcules dans les conditions prvues au titre VI du livre IX du code du travail. re422-36 La perception d'une rmunration dans les conditions fixes l'article prcdent ne fait pas obstacle au versement de l'indemnit de licenciement prvue l'article L. 122-11 du livre Ier du code du travail.

SECTION 4 : Rgime particulier de retraite.


r422-41 Les agents non titulaires des communes et de leurs tablissements publics bnficient, titre complmentaire du rgime gnral ou du rgime agricole des assurances sociales, du rgime de retraite par rpartition gr par l'institution de retraite complmentaire des agents non titulaires de l'Etat et des collectivits publiques (I.R.C.A.N.T.E.C.) dans les conditions fixes par le dcret n 70-1277 du 23 dcembre 1970 portant cration d'un rgime de retraites complmentaires des assurances sociales en faveur des agents de l'Etat et des collectivits publiques.

CHAPITRE 3 : Indemnits accordes sur les budgets communaux aux fonctionnaires de l'Etat.

re423-1 Les drogations prvues l'article L. 423-1 font l'objet d'un arrt sign du ministre de l'intrieur et du ministre de l'conomie et des finances, sur la proposition du ministre dont relvent les fonctionnaires ou agents de l'Etat intresss. re423-2 Lorsqu'il n'a pas t statu par arrt interministriel de caractre gnral et que le montant des indemnits ou avantages n'excde pas 3.600 F par an, ces drogations peuvent faire l'objet d'un arrt individuel du prfet, sur la proposition du chef de service de l'intress et l'avis favorable du trsorier-payeur gnral du dpartement. re423-3 Ne peuvent donner lieu drogation, en application de l'article R. 423-1, que les indemnits ou avantages correspondant des travaux ou dplacements que la collectivit supportant la dpense n'est pas en mesure de faire excuter par ses propres agents et qui n'entrent pas dans les attributions rglementaires des services de l'Etat.
CHAPITRE 3 : Indemnits accordes sur les budgets communaux aux fonctionnaires de l'Etat.

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CODE DES COMMUNES

TITRE 3 : Dispositions applicables en cas de fusion de communes ou de cration de communaut urbaine


CHAPITRE 2 : Cration de communaut urbaine

SECTION 1 : Mise la disposition de la communaut urbaine de personnels communaux.


re432-1 Pour prparer la mise en place des services de la communaut urbaine, le prsident du conseil de communaut peut, ds son lection et en accord avec les maires intresss, se faire assister par des agents des cadres suprieurs administratifs et techniques des communes membres. Les tches accomplies par ces personnels en dehors des heures de service donnent lieu une rmunration particulire. Cette rmunration est verse l'agent intress par la commune laquelle il appartient, titre d'avance la communaut. re432-2 Les maires des communes et les prsidents des syndicats de communes et des districts dont les services sont transfrs en entier ou en partie la communaut urbaine mettent sa disposition les personnels qui y exercent leurs fonctions aux dates auxquelles prend effet le transfert des comptences. Cette mise la disposition peut tre partielle lorsque l'activit d'un agent concerne pour partie une comptence transfre, pour partie une comptence qui demeure communale. re432-3 Le prsident de la communaut, le maire ou le prsident de syndicat ou de district intresss peuvent, le cas chant, saisir la commission spciale institue par l'article L. 432-7, qui donne son avis dans le dlai d'un mois.

SECTION 2 : Transfert dfinitif des personnels.


re432-4 Dans le dlai maximum d'un mois suivant la date laquelle prend effet le transfert d'une comptence, le conseil de communaut fixe, dans les conditions prvues par les articles L. 411-1 et L. 411-3, la liste des emplois permanents de la communaut ncessaires l'exercice de cette comptence. Le prsident du conseil de communaut notifie sans dlai cette liste au prsident de la commission spciale institue par l'article L. 432-7. Il lui communique galement la liste nominative des agents communaux qui, mis la disposition de la communaut urbaine, exercent provisoirement les fonctions correspondantes. re432-5 Pour chaque emploi de la communaut urbaine, le prsident du conseil de communaut fait appel aux candidatures des agents des communes membres et des agents des syndicats de communes et des districts dont une partie des services est transfre la communaut. Les candidatures sont dposes dans un dlai d'un mois. A l'expiration de ce dlai, le prsident du conseil de communaut communique la liste des candidats au prsident de la commission spciale.
CHAPITRE 2 : Cration de communaut urbaine

TITRE 4 : Dispositions particulires

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re432-6 Le prsident de la commission spciale transmet sans dlai aux prsidents des diffrentes commissions paritaires communales et intercommunales la liste des personnels mentionns aux deux articles prcdents qui relvent de la comptence de chaque commission. Chaque commission paritaire communale ou intercommunale met un avis sur le transfert dfinitif la communaut urbaine de chacun des agents. re432-7 La commission spciale, aprs examen des avis mis par les commissions paritaires communales et intercommunales, dresse, pour chaque emploi de la communaut urbaine, la liste alphabtique de tous les agents runissant les qualifications exiges par le statut gnral du personnel communal pour tre nomms ces emplois et donne son avis sur chacun d'eux. La commission spciale examine galement le dossier des agents auxiliaires candidats qui ont t mis la disposition de la communaut et les inscrit ventuellement dans les mmes conditions sur la liste alphabtique. Lorsque ces listes sont tablies, le prsident de la commission spciale les communique au prsident du conseil de communaut avec les avis mis par la commission spciale et par les commissions paritaires communales et intercommunales. re432-8 Le prsident du conseil de communaut choisit parmi les agents figurant sur les listes prvues l'article prcdent ceux qu'il entend nommer aux emplois de la communaut urbaine. Il procde cette nomination aprs accord du maire de la commune d'origine de l'agent ou du prsident du syndicat ou du district d'origine, lorsque ce dernier n'est pas dissous de plein droit en application des dispositions de l'article L. 165-18. Lorsque le maire ou le prsident du syndicat ou du district refuse de donner son accord, le prsident du conseil de communaut nomme l'agent l'expiration d'un dlai de pravis qu'il notifie au maire ou au prsident du syndicat ou du district intress. Ce dlai est d'un mois pour les agents qui taient dj mis la disposition de la communaut dans les conditions prvues au premier alina de l'article R. 423-7 ; il est de trois mois pour les autres agents. re432-9 Le prsident du conseil de communaut peut recruter, dans les conditions prvues par le prsent livre, des personnels autres que ceux qui figurent sur les listes tablies par la commission spciale seulement lorsqu'il demeure des emplois vacants aprs puisement des listes correspondantes.

TITRE 4 : Dispositions particulires


CHAPITRE 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.

r441-1 Les dispositions du prsent livre sont applicables dans les dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, l'exception des articles R. 412-117 et R. 412-118.

CHAPITRE 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.

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CODE DES COMMUNES

CHAPITRE 2 : Dispositions applicables aux communes des dpartements d'Outre-mer

SECTION 1 : Dispositions applicables aux communes des dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Runion .
r442-1 Les dispositions des titres Ier et II du prsent livre sont applicables dans les dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Runion, l'exception des articles R. 422-37 R. 422-40.

SECTION 2 : Dispositions applicables aux communes du dpartement de Saint-Pierre-etMiquelon.


re442-2 Sont applicables aux communes du dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon les dispositions contenues dans les titres 1er et II du prsent livre l'exception de celles des articles R. 417-1 R. 417-21, R. 422-37 R. 422-41.

CHAPITRE 4 : Dispositions applicables la ville de Paris

SECTION 1 : Dispositions gnrales et organiques SOUS-SECTION 1 : Dispositions gnrales.


re444-1 Les personnes qui sont nommes dans un emploi permanent et ont t titularises dans un grade de la hirarchie des cadres de la commune de Paris et de ses tablissements publics sont soumises aux dispositions du prsent statut. Ces personnes sont dans une situation statutaire et rglementaire. re444-2 Ne sont pas soumis aux dispositions du prsent statut :

1 Les personnels de l'administration gnrale de l'assistance publique Paris ; 2 Les personnels de l'office public d'habitations loyer modr de la ville de Paris ; 3 Les personnels des tablissements publics communaux qui prsentent un caractre industriel et commercial. re444-3 Le conseil de Paris fixe par dlibration les statuts particuliers des personnels soumis aux dispositions du prsent statut. re444-4 Lorsque les statuts particuliers diffrent des dispositions qui ont t fixes par le ministre de l'intrieur et qui sont applicables aux emplois homologues des communes, ils sont soumis l'approbation prfectorale.

CHAPITRE 4 : Dispositions applicables la ville de Paris

TITRE 4 : Dispositions particulires

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Ils peuvent, en ce qui concerne certains personnels des caisses des coles, prvoir des dispositions particulires aux emplois temps non complet. re444-5 Un dcret en conseil d'Etat dtermine les conditions de nomination aux emplois de secrtaire gnral, secrtaire gnral adjoint, directeur gnral, directeur, sous-directeur et d'ingnieur gnral. re444-6 Un dcret en Conseil d'Etat fixe les statuts particuliers : - des corps d'administrateurs et d'attachs; - des corps d'enseignants. re444-7 Un arrt du ministre de l'intrieur, pris aprs avis du ministre de l'conomie et des finances et sans consultation du conseil administratif suprieur prvu la prsente section, fixe la rmunration correspondant aux corps, grades et emplois mentionns aux deux articles prcdents. re444-8 Les attributions dvolues par le prsent chapitre au conseil de Paris et au maire sont exerces : En ce qui concerne le personnel des tablissements publics communaux soumis au prsent statut, par la commission administrative, le conseil d'administration ou le comit charg de l'tablissement public et leur prsident ; En ce qui concerne les services et les corps de fonctionnaires placs sous l'autorit du prfet de police, par le conseil de Paris et le prfet de police. re444-9 Toute nomination ou toute promotion de grade qui n'a pas pour objet exclusif de pourvoir rgulirement une vacance est interdite. re444-10 Le droit syndical est reconnu aux fonctionnaires soumis au prsent statut ; leurs syndicats professionnels sont rgis par le livre IV du code du travail. L'appartenance ou la non-appartenance un syndicat ne doit entraner aucune consquence en ce qui concerne le recrutement, l'avancement, l'affectation et, d'une manire gnrale, la situation des agents soumis au prsent statut. Toute organisation syndicale de fonctionnaires est tenue de dposer, dans les deux mois de sa cration, ses statuts et la liste de ses administrateurs auprs de la direction ou du service du personnel de l'administration dont dpendent ces fonctionnaires. re444-11 les femmes. Pour application du prsent statut, aucune distinction n'est faite entre les hommes et

Cependant, lorsque la nature des fonctions ou les conditions de leur exercice le justifient, il peut tre prvu, pour certains corps dont la liste est tablie par arrt du ministre de l'intrieur, aprs avis du conseil administratif suprieur et des comits techniques de la commune de Paris, un recrutement exclusif d'hommes ou de femmes, ou, titre exceptionnel, selon les modalits prvues dans le mme arrt, des recrutements et conditions d'accs distincts pour les hommes et les femmes. re444-12 Il est interdit tout fonctionnaire d'exercer, titre professionnel, une activit prive lucrative de quelque nature que ce soit. Les conditions dans lesquelles il peut tre exceptionnellement drog cette interdiction sont celles qui s'appliquent aux fonctionnaires de l'Etat. re444-13 Il est interdit tout fonctionnaire, quelle que soit sa position, d'avoir par lui-mme ou par personne interpose et sous quelque dnomination que ce soit, dans une entreprise soumise au contrle de son administration ou service, ou en relation avec ceux-ci, des intrts de nature compromettre son indpendance.
CHAPITRE 4 : Dispositions applicables la ville de Paris

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CODE DES COMMUNES

re444-14 Lorsque le conjoint d'un fonctionnaire exerce titre professionnel une activit prive lucrative, dclaration doit en tre faite la direction ou au service du personnel de l'administration dont relve le fonctionnaire. L'autorit comptente prend, s'il y a lieu, les mesures propres sauvegarder les intrts du service, aprs avis de la commission administrative paritaire prvue la prsente section. re444-15 Tout fonctionnaire, quel que soit son rang dans la hirarchie, est responsable de l'excution des tches qui lui sont confies. En cas d'empchement du fonctionnaire charg d'un travail dtermin, et en cas d'urgence, aucun autre fonctionnaire qui a reu d'une autorit responsable l'ordre d'excuter ce travail ne peut s'y soustraire pour le motif qu'il n'entre pas dans sa spcialit ou n'est pas en rapport avec ses attributions ou son grade. re444-16 Le fonctionnaire charg d'assurer la marche d'un service est responsable l'gard de ses chefs de l'autorit qui lui a t confre pour cet objet et de l'excution des ordres qu'il a donns. Il n'est dgag d'aucune des responsabilits qui lui incombent par la responsabilit propre de ses subordonns. re444-17 Indpendamment des rgles institues dans le code pnal en matire de secret professionnel, tout fonctionnaire est li par l'obligation de discrtion professionnelle pour tout ce qui concerne les faits et informations dont il a connaissance dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de ses fonctions. Tout dtournement, toute communication contraire aux rglements de pices ou documents de service des tiers sont interdits. En dehors des cas prvus par la rglementation en vigueur, le fonctionnaire ne peut tre dli de cette obligation de discrtion ou relev de l'interdiction dicte par l'alina prcdent qu'avec l'autorisation du maire de Paris. re444-18 Dans le cas o un fonctionnaire a t poursuivi par un tiers pour une faute de service et o le conflit d'attribution n'a pas t lev, la commune de Paris doit, dans la mesure o une faute personnelle dtachable de l'exercice de ses fonctions n'est pas imputable ce fonctionnaire, le couvrir des condamnations civiles prononces contre lui et des frais de procdure. re444-19 Les fonctionnaires ont droit, conformment aux rgles fixes par le code pnal et les lois spciales, une protection contre les violences, menaces, outrages, injures ou diffamations dont ils peuvent tre l'objet. La commune de Paris est tenue de protger les fonctionnaires contre les violences, menaces et attaques, de quelque nature que ce soit, dont ils peuvent tre l'objet l'occasion de l'exercice de leurs fonctions et de rparer, le cas chant, le prjudice qui en est rsult. En outre, les frais rsultant des poursuites judiciaires engages par eux contre les auteurs de ces agissements sont la charge de la commune de Paris sauf le cas o ils ont t dbouts de leur action. La commune de Paris, tenue dans les conditions dfinies par le deuxime alina du prsent article, est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs des menaces ou attaques la restitution des sommes verses son agent. Elle dispose, en outre, aux mmes fins, d'une action directe qu'elle peut exercer au besoin par voie de constitution de partie civile devant la juridiction pnale.

CHAPITRE 4 : Dispositions applicables la ville de Paris

TITRE 4 : Dispositions particulires

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re444-20 Le dossier individuel du fonctionnaire contient toutes les pices intressant sa situation administrative. Ces pices sont enregistres, numrotes et classes sans discontinuit. Aucune mention des opinions politiques, philosophiques ou religieuses de l'intress ne peut figurer au dossier. Les dcisions de sanction disciplinaire sont verses au dossier. Il en est de mme, le cas chant, des avis de recommandations mis par le conseil de discipline ou le conseil administratif suprieur et de tous documents ou pices annexes.

SECTION 2 : Recrutement.
re444-28 Le maire de Paris nomme tous les emplois de la commune de Paris dans les conditions fixes ci-aprs et dans les statuts particuliers. re444-29 Nul ne peut tre nomm un emploi permanent de la commune de Paris et de ses tablissements publics mentionns l'article R. 444-1 : 1 S'il ne possde la nationalit franaise, ou s'il est frapp des incapacits prvues par le code civil; 2 S'il ne jouit de ses droits civiques et s'il n'est de bonne moralit ; 3 S'il ne se trouve en position rgulire au regard des dispositions du code du service national ; re444-30 Les fonctionnaires de la commune de Paris appartiennent des corps qui comprennent un ou plusieurs grades et sont classs, selon leur niveau de recrutement, en catgories. Les corps groupent les fonctionnaires soumis au mme statut particulier et ayant vocation aux mmes grades ; sauf drogation exceptionnelle, ces corps sont rpartis en quatre catgories dsignes dans l'ordre hirarchique dcroissant par les lettres A, B, C, D et dfinies par dlibration du conseil de Paris. Les statuts particuliers fixent le classement de chaque corps dans l'une ou l'autre de ces catgories. re444-31 Sous rserve des mesures prvues par la lgislation sur les emplois rservs en ce qui concerne les catgories B, C et D et les dispositions des articles R. 444-32 et R. 444-33 ci-dessous, les fonctionnaires de la ville de Paris sont recruts par voie de concours organiss suivant l'une des modalits ci-aprs ou suivant l'une et l'autre de ces modalits : 1 Des concours ouverts aux candidats justifiant de certains diplmes ou de l'accomplissement de certaines tudes ; 2 Des concours rservs aux fonctionnaires de la ville de Paris et de ses tablissements publics mentionns l'article R. 444-1 et, dans les conditions prvues par les statuts particuliers, aux agents non titulaires de cette collectivit ainsi qu'aux fonctionnaires et agents de l'Etat, des collectivits territoriales et des tablissements publics administratifs en fonctions la date du concours ayant accompli une certaine dure de services publics, et, le cas chant, reu une certaine formation. Chaque concours donne lieu l'tablissement d'une liste classant par ordre de mrite les candidats dclars aptes par le jury. Les nominations sont faites selon cet ordre. Le jury peut, si ncessaire et pour toute preuve, se constituer en groupe d'examinateurs. Toutefois, afin d'assurer l'galit de notation des candidats, le jury opre, s'il y a lieu, la prquation des notes attribues par chaque groupe d'examinateurs et procde la dlibration finale. Le maire de Paris prside le jury. En cas d'empchement, il est remplac par un chef de service de la ville. re444-32 En vue de favoriser la promotion interne, les statuts particuliers fixent une proportion de postes susceptibles d'tre proposs aux personnels appartenant dj l'administration. L'accs aux corps et catgories hirarchiquement suprieurs est ralis, selon les proportions dfinies par
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CODE DES COMMUNES

chaque statut particulier, suivant l'une ou plusieurs des modalits ci-aprs : 1 Par voie de concours interne, selon les modalits dfinies au 2 de l'article R. 444-31 ; 2 Par voie d'examen professionnel sur preuves ; 3 Au choix, par voie d'inscription sur une liste d'aptitude aprs avis de la commission administrative paritaire du corps d'accueil. Cet avis pourra tre prcd d'une slection organise sous forme d'examen professionnel. Dans tous les cas d'examen professionnel, le jury pourra complter son apprciation par la consultation des dossiers individuels des candidats. Des dispositions rglementaires doivent assurer tous les fonctionnaires ayant les aptitudes ncessaires des facilits de formation et d'accs aux corps et catgories hirarchiquement suprieurs. re444-33 Les statuts particuliers peuvent droger aux conditions normales de recrutement prvues au prsent statut soit pour la constitution initiale d'un nouveau corps, soit pour le recrutement des fonctionnaires de la commune de Paris des catgories C et D. re444-34 Sous rserve des mesures prvues par la lgislation sur les emplois rservs, nul ne peut tre nomm un emploi permanent de la commune de Paris et de ses tablissements publics s'il a dpass la limite d'ge fixe par les statuts particuliers. Cette limite d'ge est recule : D'un temps gal celui pass effectivement dans le service national actif accompli dans l'une des formes du titre III du code du service national ; D'un temps gal celui des empchements l'exercice de la fonction publique prvus par l'ordonnance du 15 juin 1945 modifie ; D'une anne par enfant charge dans les conditions prvues par l'article 36 du code de la famille et de l'aide sociale. Nonobstant toutes dispositions contraires, la limite d'ge applicable au recrutement par concours des fonctionnaires de catgorie A et assimils de la commune de Paris et de ses tablissements publics est porte quarante-cinq ans en faveur des femmes levant leur enfant ou ayant lev au moins un enfant. re444-35 Les nominations des emplois de dbut et les promotions de grade des fonctionnaires appartenant aux catgories A et B sont publies au bulletin municipal officiel de la commune de Paris. re444-36 Les conditions de stage sont fixes par les statuts particuliers.

SECTION 3 : Rmunration.
re444-37 Le fonctionnaire a droit, aprs service fait, une rmunration comportant le traitement, les supplments pour charges de famille et l'indemnit de rsidence. Le montant du traitement est fix en fonction soit du grade de l'agent et de l'chelon auquel il est parvenu, soit de l'emploi auquel il a t nomm. Peuvent s'ajouter au traitement des indemnits reprsentatives de frais, des indemnits rtribuant les travaux supplmentaires effectifs, des indemnits justifies par des sujtions ou des risques inhrents l'emploi, des indemnits tenant compte de la manire de servir et, ventuellement, des indemnits diffrentielles. re444-38 Les dispositions relatives la valeur du traitement correspondant l'indice de base des fonctionnaires de l'Etat, de l'indemnit de rsidence, des prestations familiales, du supplment familial de traitement, ainsi que de toutes autres indemnits institues par un texte lgislatif ou rglementaire et ayant le caractre de complment de traitement, sont applicables de plein droit aux fonctionnaires de la commune de Paris. Tout titulaire d'un emploi de cette collectivit, dot d'une chelle indiciaire fixe dans les conditions prvues par le prsent statut, doit bnficier de cette chelle. re444-39 Les dlibrations du conseil de Paris relatives aux indices de traitement des corps de fonctionnaires de la commune de Paris, mentionns au premier alina de l'article R. 444-4, sont prises aprs avis du conseil administratif suprieur et approuves par arrt du ministre de l'intrieur pris aprs avis du ministre de l'conomie et des finances.
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re444-40 Le conseil de Paris fixe par dlibration les indemnits des personnels soumis au prsent statut dans la limite du plafond dtermin par arrt du ministre de l'intrieur pour les emplois homologues des communes. Toutefois, pour les indemnits des titulaires d'emplois non homologues aux emplois communaux, la dlibration du conseil de Paris est soumise l'approbation du ministre de l'intrieur, aprs avis du ministre du budget, sauf quand il s'agit de modifier les taux des indemnits des titulaires d'emplois appartenant des corps homologues aux corps de fonctionnaires de l'Etat bnficiant d'indemnits de mme nature. Dans ce dernier cas, la dlibration du conseil de Paris est soumise l'approbation du prfet. re444-41 Le fonctionnaire qui a t atteint d'une invalidit rsultant d'un accident de service ayant entran une incapacit permanente d'au moins 10 p. 100 ou d'une maladie professionnelle peut prtendre une allocation temporaire d'invalidit cumulable avec son traitement. L'indice servant de base au calcul de cette allocation est le mme que celui prvu pour le calcul du montant de l'allocation temporaire d'invalidit des fonctionnaires de l'Etat. Le conseil de Paris fixe, par dlibration soumise l'approbation prfectorale, les conditions d'attribution, ainsi que les modalits de concession, de liquidation, de paiement et de rvision de l'allocation temporaire d'invalidit.

SECTION 4 : Notation et avancement SOUS-SECTION 1 : Notation.


re444-42 Le maire de Paris exerce le pouvoir de notation aprs avis du chef de service comptent. Il peut dlguer son pouvoir aux chefs de services administratifs et techniques de la commune de Paris. re444-43 Il est attribu, chaque anne, tout fonctionnaire en activit ou en service dtach, une note chiffre suivie d'une apprciation gnrale qui exprime sa valeur professionnelle. re444-44 La note chiffre prvue l'article prcdent est tablie selon une cotation de 0 20 par le maire de Paris ou son dlgu, aprs avis, le cas chant, des suprieurs hirarchiques du fonctionnaire noter. Les lments prendre en considration pour l'apprciation gnrale sont dtermins par arrt du maire de Paris, aprs avis du conseil administratif suprieur. re444-45 Il est tabli, pour chaque fonctionnaire, une fiche annuelle de notation comportant les indications prvues l'article R. 444-43. re444-46 Il peut tre procd une prquation gnrale de la notation dans les services de la commune de Paris et des tablissements mentionns l'article R. 444-1. re444-47 intresss. Les notes chiffres ainsi attribues sont obligatoirement portes la connaissance des

L'apprciation gnrale prvue l'article R. 444-43 n'est porte la connaissance de l'intress que s'il en fait la demande dans les quinze jours qui suivent la notification de la note chiffre. Les commissions administratives paritaires peuvent, d'autre part, la requte de l'intress, demander au maire de Paris la rvision de la note attribue.
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Dans ce cas, communication est faite aux commissions de tous lments utiles d'information. re444-48 La notation du personnel ouvrier peut faire l'objet de dispositions spciales.

SOUS-SECTION 2 : Avancement.
re444-49 L'avancement des fonctionnaires de la commune de Paris comprend l'avancement d'chelon et l'avancement de grade. Ces deux formes d'avancement ont lieu de faon continue, d'chelon en chelon et de grade grade, sauf drogation prvue par les statuts particuliers. re444-50 Le grade est le titre qui confre ses bnficiaires vocation occuper l'un des emplois qui leur sont rservs. L'avancement de grade a lieu, selon les proportions dfinies par les statuts particuliers, suivant l'une ou plusieurs des modalits ci-aprs: 1 Soit au choix, par voie d'inscription un tableau annuel l'avancement tabli aprs avis de la commission administrative paritaire, par apprciation de la valeur professionnelle des agents ; 2 Soit par voie d'inscription un tableau annuel d'avancement tabli aprs avis de la commission administrative paritaire aprs une slection par voie d'examen ou de concours professionnels ; 3 Soit par slection opre exclusivement par voie d'examen ou de concours professionnels. Les statuts particuliers fixent les principes et les modalits de la slection professionnelle, notamment les conditions de grade et d'chelon requises pour y participer. Ils peuvent prvoir, outre des examens ou concours professionnels sur preuves, la possibilit pour le jury de complter son apprciation par la consultation des dossiers individuels des candidats. Sous rserve des ncessits du service, les promotions doivent avoir lieu dans l'ordre du tableau ou, dfaut, de la liste de classement. re444-51 L'avancement d'chelon se traduit par une augmentation de traitement. Il est fonction la fois de l'anciennet et de la notation du fonctionnaire. re444-52 La hirarchie des grades dans chaque corps, le nombre d'chelons dans chaque grade, les rgles d'avancement d'chelon et de promotion au grade suprieur sont fixs par les statuts particuliers. re444-53 La dure du service national est prise en considration pour l'avancement d'chelon et de grade, conformment aux rgles applicables en l'espce aux fonctionnaires de l'Etat. re444-54 Le passage d'une catgorie une catgorie suprieure ne peut avoir lieu que dans les conditions prvues la section II du prsent statut relative au recrutement. re444-55 Le fonctionnaire qui fait l'objet d'un avancement de grade est plac l'chelon de son nouveau grade comportant un traitement gal ou, dfaut d'quivalence, le traitement immdiatement suprieur celui qu'il recevait dans son ancienne situation. Dans le premier cas, il conserve le bnfice de son anciennet d'chelon antrieure en vue de sa promotion d'chelon dans son nouveau grade. Dans le second cas, cette anciennet n'est reprise en compte dans le nouveau grade que si le reclassement au traitement immdiatement suprieur n'apporte pas l'agent un avantage pcuniaire au moins gal celui qui aurait rsult d'un avancement d'chelon dans l'ancien grade. Lorsque le
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fonctionnaire avait atteint l'chelon le plus lev de son ancien grade, il conserve son anciennet d'chelon dans les mmes conditions si sa promotion ne se traduit pas par un avantage pcuniaire au moins gal celui que lui avait procur son accession cet chelon. Le fonctionnaire qui fait l'objet d'un changement de corps est nomm l'chelon de dbut de son nouveau grade et bnficie, le cas chant, d'une indemnit compensatrice. Les statuts particuliers peuvent prvoir des drogations aux rgles dictes au prsent article. re444-56 A l'exception des postes mentionns aux articles R. 444-5 et R. 444-6 et sauf dispositions contraires des statuts particuliers, l'avancement de grade, quand il est accord au choix, ne peut intervenir qu'au profit de fonctionnaires inscrits sur un tableau d'avancement. Le tableau est prpar chaque anne par l'administration. Il est soumis aux commissions administratives paritaires qui fonctionnent alors comme commissions d'avancement. Le chef de l'administration communale arrte le tableau au vu de l'avis mis par lesdites commissions. Le tableau est arrt quinze jours au plus tard avant la date laquelle il doit prendre effet. Il cesse d'tre valable l'expiration de la priode annuelle pour laquelle il a t dress. re444-57 Pour l'tablissement du tableau il est procd un examen approfondi de la valeur professionnelle de l'agent, en tenant compte principalement des notes obtenues par l'intress et des propositions motives formules par les directeurs ou chefs de service. Les fonctionnaires sont inscrits au tableau par ordre de mrite. Les candidats dont le mrite est jug gal sont dpartags par l'anciennet et, en cas d'galit, par l'ge. Sous rserve des ncessits du service, les promotions ont lieu dans l'ordre du tableau. re444-58 Lorsque les commissions administratives paritaires fonctionnent comme commissions d'avancement, leur composition est modifie de telle faon qu'en aucun cas un fonctionnaire d'un grade donn ne soit appel formuler une proposition relative l'avancement d'un fonctionnaire d'un grade hirarchiquement suprieur. Les fonctionnaires qui ont vocation tre inscrits au tableau ne peuvent pas prendre part aux dlibrations de la commission. re444-59 Le tableau d'avancement est publi au Bulletin municipal officiel de la commune de Paris dans un dlai de huit jours compter de la date laquelle il a t arrt. re444-60 Lorsque l'autorit comptente s'oppose, pendant deux annes successives, l'inscription au tableau d'un fonctionnaire qui a fait l'objet lors de l'tablissement de chaque tableau annuel, d'une proposition de la commission d'avancement, celle-ci peut, la requte de l'intress, saisir dans un dlai de quinze jours, le conseil administratif suprieur. Aprs examen de la valeur professionnelle de l'agent et apprciation de ses aptitudes remplir les fonctions du grade suprieur, le conseil administratif suprieur, compte tenu des observations produites par l'autorit comptente pour justifier sa dcision, met, ou bien un avis dclarant qu'il n'y a pas lieu de donner suite la requte dont il a t saisi, ou bien une recommandation motive tendant l'inscription dont il s'agit. Lorsque l'autorit comptente a inscrit au tableau un fonctionnaire qui n'a pas t propos par la commission d'avancement, celle-ci peut galement saisir le conseil administratif suprieur. Ce dernier met, dans les conditions prvues l'alina prcdent, soit un avis dclarant qu'il n'y a pas lieu de donner suite la requte dont il a t saisi, soit une recommandation motive tendant radier du tableau le fonctionnaire dont il s'agit. Cette radiation n'a aucun caractre disciplinaire.

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re444-61 Le nombre des candidats inscrits au tableau d'avancement ne peut excder de plus de 50 p. 100 le nombre de vacances prvoir pendant la priode de validit du tableau. re444-62 En cas d'puisement du tableau, il est procd l'tablissement d'un tableau supplmentaire. re444-63 Tout fonctionnaire qui bnficie d'un avancement de grade est tenu d'accepter l'emploi qui lui est assign dans son nouveau grade. Son refus peut entraner sa radiation du tableau d'avancement, sous rserve des dispositions prvues la sous-section VIII de la section VI. re444-64 Les dispositions de la prsente section relatives l'avancement de grade s'appliquent l'avancement de classe lorsque l'accs une classe est subordonn un choix.

SECTION 5 : Discipline.
re444-65 Toute faute commise par un fonctionnaire dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de ses fonctions l'expose une sanction disciplinaire, sans prjudice, le cas chant, des peines prvues par la loi pnale. re444-66 Les sanctions disciplinaires sont :

1 L'avertissement ; 2 Le blme ; 3 Le dplacement d'office par mesure disciplinaire ; 4 La mise pied jusqu' un maximum de cinq jours ; 5 Le retard dans l'avancement d'chelon pour un an au maximum ; 6 La radiation du tableau d'avancement ; 7 L'abaissement d'un ou plusieurs chelons ; 8 L'exclusion temporaire de fonctions pour une dure suprieure cinq jours mais ne pouvant dpasser six mois ; 9 La rtrogradation ; 10 La mise la retraite d'office ; 11 La rvocation sans suspension des droits pension ; 12 La rvocation avec suspension des droits pension . Le fonctionnaire de la commune de Paris frapp de mise pied ou d'exclusion temporaire ne reoit aucune rmunration l'exception des prestations familiales lgales s'il reste sans emploi et non affili une caisse d'allocations familiales. Les sanctions 1, 2, 4 9 inclus peuvent tre assorties d'un dplacement d'office prononc dans l'intrt du service. re444-67 Le maire de Paris exerce le pouvoir disciplinaire, sauf dispositions lgislatives ou rglementaires contraires.
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Il peut dlguer ce pouvoir un chef de service pour les quatre premires peines. re444-68 Les commissions administratives paritaires jouent le rle de conseils de discipline.

Leur composition est fixe de telle faon qu'en aucun cas un fonctionnaire d'un grade donn ne soit appel formuler une proposition l'gard d'un fonctionnaire d'un grade hirarchiquement suprieur. re444-69 Les quatre premires peines sont prononces directement par l'autorit ayant pouvoir disciplinaire ou les fonctionnaires dlgus cet effet sans consultation du conseil de discipline, mais aprs l'accomplissement des formalits prescrites par l'article 65 de la loi du 22 avril 1905. Les autres sanctions disciplinaires sont prononces aprs avis du conseil de discipline. re444-70 La procdure devant le conseil de discipline ainsi que devant le conseil administratif suprieur est contradictoire : elle est organise suivant les dispositions des articles ci-aprs. re444-71 Le maire de Paris saisit le conseil de discipline par un rapport qui indique clairement les faits rprhensibles et, s'il y a lieu, les circonstances dans lesquelles ils ont t commis. re444-72 Le fonctionnaire incrimin a le droit d'obtenir, aussitt que l'action disciplinaire est engage, la communication intgrale de son dossier individuel et de tous documents annexes. Il peut prsenter devant le conseil de discipline des observations crites ou verbales, citer des tmoins et se faire assister par un dfenseur de son choix. Le droit de citer des tmoins appartient galement la commune de Paris. re444-73 Le conseil de discipline peut ordonner une enqute lorsqu'il ne se juge pas suffisamment clair sur les faits reprochs l'intress ou sur les circonstances dans lesquelles ces faits ont t commis. re444-74 Au vu des observations crites produites devant lui et compte tenu, le cas chant, des observations verbales de l'intress et des tmoins, ainsi que des rsultats de l'enqute laquelle il a pu tre procd, le conseil de discipline met un avis motiv sur la sanction que lui paraissent devoir entraner les faits reprochs et transmet cet avis l'autorit investie du pouvoir disciplinaire. re444-75 L'avis du conseil de discipline doit intervenir dans le dlai d'un mois compter du jour o ce conseil a t saisi. Ce dlai est port trois mois lorsqu'il est procd une enqute. En cas de poursuites devant une juridiction rpressive, la situation du fonctionnaire n'est dfinitivement rgle qu'aprs que la dcision rendue par la juridiction saisie est devenue dfinitive. re444-76 Lorsqu'il a t prononc une peine suprieure la mise pied jusqu' un maximum de cinq jours, contrairement l'avis exprim par le conseil de discipline, ce dernier peut, la requte de l'intress, saisir le conseil administratif suprieur de la dcision, dans un dlai d'un mois compter de la date de la notification. re444-77 Les dispositions de l'article prcdent ne font pas obstacle l'excution immdiate de la peine prononce par l'autorit investie du pouvoir disciplinaire.

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re444-78 Les moyens invoqus, dans le cas prvu l'article R. 444-76, devant le conseil administratif suprieur par le fonctionnaire frapp de l'une des peines mentionnes cet article, sont communiqus l'autorit investie du pouvoir disciplinaire. Celle-ci produit ses observations dans le dlai qui lui est fix par le conseil administratif suprieur. re444-79 Le conseil administratif suprieur peut ordonner une enqute lorsqu'il ne s'estime pas suffisamment clair sur les faits qui sont reprochs l'intress ou sur les circonstances dans lesquelles ces faits ont t commis. re444-80 Au vu, tant de l'avis prcdemment mis par le conseil de discipline que des observations crites et orales produites devant lui et compte tenu des rsultats de l'enqute laquelle il a pu tre procd, le conseil administratif suprieur met soit un avis dclarant qu'il n'y a pas lieu de donner suite la requte de l'intress, soit une recommandation tendant faire lever ou modifier la sanction inflige. re444-81 L'avis ou la recommandation doit intervenir dans le dlai de deux mois compter du jour o le conseil administratif suprieur a t saisi. Ce dlai est port quatre mois lorsqu'il est procd une enqute. re444-82 L'avis ou la recommandation mis par le conseil administratif suprieur est transmis l'autorit investie du pouvoir disciplinaire. Si celle-ci dcide de se conformer la recommandation, la dcision a effet rtroactif. re444-83 Les dlais de recours contentieux ouverts contre la dcision de sanction sont suspendus jusqu' la notification soit de l'avis du conseil administratif suprieur dclarant qu'il n'y a pas lieu de donner suite la requte de l'intress, soit de la dcision dfinitive de l'autorit investie du pouvoir disciplinaire. re444-84 En cas de faute grave commise par un fonctionnaire, qu'il s'agisse d'un manquement ses obligations professionnelles ou d'une infraction de droit commun, le maire de Paris peut immdiatement suspendre l'auteur de cette faute. La dcision qui prononce la suspension prcise si l'intress conserve, pendant le temps o il est suspendu, le bnfice de son traitement ou dtermine la quotit de la retenue qu'il subit. Celle-ci ne peut tre suprieure la moiti du traitement. En tout tat de cause, il continue percevoir les prestations familiales lgales s'il reste sans emploi et non affili une caisse d'allocations familiales pendant sa suspension. re444-85 Le maire de Paris saisit sans dlai de l'affaire le conseil de discipline.

Il rgle la situation du fonctionnaire suspendu en application de l'article prcdent, sous rserve des dispositions du troisime alina de l'article R. 444-75, dans un dlai de quatre mois compter du jour o la dcision a pris effet. A dfaut, l'intress reoit nouveau l'intgralit de son traitement. Lorsque l'intress n'a subi aucune sanction ou n'a t l'objet que de l'une des six premires peines prvues ou si, l'expiration du dlai prvu l'article prcdent et sous les mmes rserves, il n'a pas t statu sur son cas, il a droit au remboursement des retenues opres sur son traitement. re444-86 publics. La dcision qui est motive, peut prescrire que la sanction et ses motifs seront rendus

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re444-87 Lorsqu'un fonctionnaire qui a encouru une peine ne dpassant pas cinq jours de mise pied n'a pas, durant les trois annes qui suivent, fait de nouveau l'objet d'une sanction disciplinaire, il n'est pas tenu compte de cette peine pour ses avancements ultrieurs et il n'en est pas conserv trace son dossier. Le fonctionnaire frapp de toute autre peine et qui n'a pas t exclu des cadres peut, aprs dix annes, introduire auprs du maire de Paris, une demande tendant ce qu'aucune trace de la sanction prononce ne subsiste son dossier. Si, par son comportement, l'intress a donn toute satisfaction depuis la sanction dont il a t l'objet, il doit tre fait droit sa demande. L'autorit investie du pouvoir disciplinaire statue aprs avis du conseil de discipline. Pour rpondre aux prescriptions de l'article R. 444-20 relatives la composition du dossier, celui-ci devra, dans tous les cas prvus au prsent article, tre reconstitu dans sa nouvelle composition sous le contrle du conseil de discipline.

SECTION 6 : Positions.
re444-88 suivantes : 1 En activit ; 2 En service dtach ; 3 Hors cadre ; 4 En disponibilit ; 5 Sous les drapeaux ; 6 En cong post-natal. Tout fonctionnaire de la commune de Paris est plac dans une des positions

SOUS-SECTION 1 : Activit, congs.


re444-89 L'activit est la position du fonctionnaire qui, rgulirement titulaire du grade, exerce effectivement les fonctions de l'un des emplois correspondants.

PARAGRAPHE 1 : Service temps partiel.


r444-90 Le fonctionnaire titulaire en activit ou en service dtach, qui occupe un emploi conduisant pension du rgime de la Caisse nationale de retraite des agents des collectivits locales peut, sur sa demande, et sous rserve des ncessits de fonctionnement du service, notamment de la ncessit d'assurer sa continuit compte tenu du nombre d'agents exerant temps partiel, tre autoris accomplir un service temps partiel dans les mmes conditions que les fonctionnaires de l'Etat. r444-91 Le conseil de Paris dtermine les modalits d'exercice du travail temps partiel dans les limites prvues par les dispositions applicables aux fonctionnaires de l'Etat. r444-92 Les modalits de rmunration et d'indemnisation retenues pour les fonctionnaires de l'Etat autoriss travailler temps partiel sont applicables aux fonctionnaires de la ville de Paris.

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r444-93 En cas de litige relatif l'exercice du travail temps partiel, le fonctionnaire peut saisir la commission paritaire dont il relve. A l'issue de la priode de travail temps partiel, le fonctionnaire est admis de plein droit occuper temps plein son emploi ou, dfaut, un autre emploi conforme son statut.

PARAGRAPHE 2 : Congs annuels.


re444-102 Tout fonctionnaire de la commune de Paris en activit a droit, pour une anne de services accomplis, un cong de mme dure que celui dont bnficient les fonctionnaires de l'Etat. L'administration communale conserve toute libert pour chelonner les congs. Le maire de Paris fixe les rgles suivant lesquelles le cong peut tre fractionn. Il peut s'opposer tout fractionnement si l'intrt du service l'exige. re444-103 Le fonctionnaire charg de famille bnficie, autant que possible, d'une priorit pour le choix des priodes de congs annuels. re444-104 Le cong d pour une anne de services accomplis ne peut se reporter sur l'anne suivante, sauf autorisation exceptionnelle donne par le maire de Paris. re444-105 Les fonctionnaires originaires des dpartements de la Haute-Corse et de la Corse-duSud peuvent bnficier, sur leur demande, d'un cong bloqu de soixante jours tous les deux ans pour se rendre dans leur dpartement d'origine. re444-106 Les fonctionnaires originaires des dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Runion peuvent cumuler leurs congs dans les mmes conditions que les fonctionnaires de l'Etat originaires de ces dpartements. Ils peuvent bnficier, en matire de congs, des mmes avantages que ceux accords par dcret aux fonctionnaires de l'Etat, sous rserve que la charge financire nouvelle en rsultant n'excde pas les ressources propres de la commune de Paris ou de ses tablissements publics mentionns l'article R. 444-1. re444-107 Les fonctionnaires originaires des territoires d'outre-mer peuvent bnficier, sur leur demande, d'un cong bloqu de soixante jours tous les deux ans pour se rendre dans leur territoire d'origine. re444-108 Un cong d'une dure maximale de douze jours ouvrables par an, pris en une ou deux fois, est accord dans des conditions analogues celles prvues pour les travailleurs du secteur priv en vue de favoriser l'ducation ouvrire, au fonctionnaire qui en fait la demande. Pendant la dure de ce cong, les moluments du fonctionnaire sont rduits au montant des retenues lgales pour retraite et scurit sociale affrentes son grade. L'intress conserve, en outre, ses droits la totalit des supplments pour charges de famille. Le conseil de Paris dtermine par une dlibration les conditions d'application du prsent article.

PARAGRAPHE 3 : Autorisations spciales d'absence.


re444-109 Des autorisations spciales d'absence, n'entrant pas en compte dans le calcul des congs pays annuels, peuvent tre accordes :

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1 Aux fonctionnaires occupant des fonctions publiques lectives dans la limite de la dure totale des sessions des assembles dont ils font partie, lorsque la condition laquelle le 5 de l'article R. 444-127 subordonne le dtachement n'est pas ralise ; 2 Aux reprsentants dment mandats des syndicats l'occasion de la convocation des congrs professionnels, syndicaux, fdraux, confdraux et internationaux ainsi que des organismes directeurs dont ils sont membres lus ; 3 A l'occasion de certains vnements de famille ; 4 Aux fonctionnaires participant aux congrs nationaux ou internationaux de leur spcialit ; 5 Aux fonctionnaires frquentant les cours de formation professionnelle et de perfectionnement qui leur sont destins. En outre, des avantages spciaux peuvent tre accords aux personnels des services de radiologie et de radiothrapie. Le conseil de Paris fixe par des dlibrations les modalits d'application du prsent article.

PARAGRAPHE 4 : Congs de maladie.


re444-120 Le fonctionnaire atteint, soit la suite d'un accident survenu dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de ses fonctions, soit la suite d'une maladie longue et srieuse ou susceptible de rechute, d'une invalidit partielle permanente ne lui permettant pas d'assurer son emploi peut, sur avis de la commission de rforme, tre pourvu d'un emploi correspondant ses aptitudes physiques ou affect un service moins pnible. Dans ce cas, il conserve titre personnel le bnfice de son grade et de son chelon.

PARAGRAPHE 5 : Congs de maternit.


re444-122 La femme fonctionnaire bnficie d'un cong avec traitement pour couches et allaitement ou pour adoption. La dure de ce cong est gale celle prvue pour les fonctionnaires de l'Etat.

PARAGRAPHE 6 : Dispositions diverses.


re444-123 La commune de Paris est subroge dans les droits ventuels du fonctionnaire victime d'un accident provoqu par un tiers jusqu' concurrence du montant des charges qu'elle a supportes ou supportera du fait de cet accident. re444-124 Sont maintenus les avantages accords en matire de soins certaines catgories de personnels de la commune de Paris.

SOUS-SECTION 8 : Mutations.
re444-169 commune. Le maire de Paris dcide des mutations et affectations des fonctionnaires de la

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re444-170 Seules les mutations comportant changement de rsidence sont soumises l'avis des commissions administratives paritaires. Toutefois, elles peuvent tre prononces sous rserve d'examen ultrieur par ces commissions dans le cas o il s'agit de remplir des vacances d'emploi qui compromettent le fonctionnement des services et auxquelles il n'est pas possible de pourvoir par d'autres moyens, mme provisoirement. re444-171 Les affectations tiennent compte des demandes formules par les intresss et de leur situation de famille dans la mesure compatible avec l'intrt du service.

SECTION 7 : Cessation de fonctions.


re444-172 La cessation de fonctions entranant perte de la qualit de fonctionnaire de la commune de Paris rsulte : 1 De la dmission rgulirement accepte ; 2 Du licenciement ; 3 De la radiation des cadres ; 4 De la rvocation ; 5 De l'admission la retraite. La perte de la nationalit franaise ou des droits civiques et la non-rintgration l'expiration de la priode de disponibilit produisent les mmes effets. re444-173 La dmission ne peut rsulter que d'une demande crite de l'intress marquant sa volont non quivoque de quitter les cadres de la commune de Paris. Elle n'a d'effet qu'autant qu'elle est accepte par le maire de Paris et prend effet la date fixe par celui-ci. La dcision de l'autorit comptente doit intervenir dans le dlai de quatre mois. re444-174 L'acceptation de la dmission la rend irrvocable. Cette acceptation ne fait pas obstacle, le cas chant, l'exercice de l'action disciplinaire en raison de faits qui n'auraient t rvls l'administration qu'aprs cette acceptation. re444-175 Lorsque le maire de Paris refuse d'accepter la dmission, l'intress peut saisir la commission administrative paritaire. Celle-ci met un avis motiv qu'elle transmet l'autorit comptente. re444-176 Le fonctionnaire qui cesse ses fonctions avant la date fixe par l'autorit comptente pour l'acceptation de la dmission peut faire l'objet d'une sanction disciplinaire. Lorsqu'il a droit pension, il peut subir une retenue sur les premiers versements qui lui sont faits ce titre, concurrence d'un cinquime du montant de ces versements. re444-177 Le dgagement des cadres des fonctionnaires de la commune de Paris ne peut tre prononc par le maire de Paris qu' la suite de suppression d'emplois dcide par mesure d'conomie ou de rorganisation des services. Les fonctionnaires dgags des cadres dans les conditions prvues ci-dessus, sans avoir droit pension, bnficient d'un reclassement par priorit dans l'un des emplois vacants similaires de la commune de Paris ou de ses tablissements publics, dont les personnels sont
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soumis au prsent statut. Les fonctionnaires, dont les emplois ont t supprims et qui ne peuvent tre affects des emplois quivalents, reoivent une indemnit en capital gale un mois de traitement par anne de service, moins de remplir, au moment du licenciement, les conditions exiges pour avoir droit une pension de retraite avec jouissance immdiate. re444-179 prcdents. Le maire de Paris prononce par arrt les licenciements prvus aux deux articles

Toutefois, le licenciement pour insuffisance professionnelle prvu l'article R. 444-178 ne peut intervenir qu'aprs observation des formalits prescrites en matire disciplinaire. re444-180 Le conseil de Paris fixe par dlibration les activits prives qu'un fonctionnaire qui a cess ses fonctions ou qui a t mis en disponibilit ne peut exercer, en raison de leur nature. Il fixe la dure de cette interdiction. re444-181 Le fonctionnaire retrait peut faire l'objet de retenues sur pension et ventuellement tre dchu de ses droits pension, en cas de violation de l'interdiction prvue l'article prcdent. re444-182 L'interdiction prvue par l'article R. 444-13 s'applique pendant les dlais fixs par les dlibrations du conseil de Paris prvues l'article R. 444-180 et, sous peine des mmes sanctions, au fonctionnaire qui a dfinitivement cess ses fonctions. re444-183 Dans les cas prvus aux deux articles prcdents, la dcision de l'autorit comptente ne peut intervenir qu'aprs avis de la commission paritaire dont relevait l'intress qui peut user de la procdure prvue aux articles R. 444-76 R. 444-82. re444-184 Les dispositions lgislatives ou rglementaires relatives la fixation des limites d'ge des fonctionnaires de l'Etat sont applicables aux fonctionnaires de la commune de Paris. re444-185 Les veuves et orphelins mineurs des fonctionnaires qui, soumis au prsent statut, sont dcds en activit ont droit au paiement du reliquat des appointements du mois en cours dans les mmes conditions que les ayants droit des fonctionnaires de l'Etat. Un capital dcs est attribu aux ayants droit du fonctionnaire dcd dans les conditions prvues par le rgime de scurit sociale applicable aux fonctionnaires de l'Etat. re444-186 Tout fonctionnaire admis la retraite est autoris se prvaloir de l'honorariat dans son grade ou son emploi condition d'avoir accompli vingt ans au moins de services publics. Toutefois, l'honorariat peut tre refus, au moment du dpart de l'agent, par une dcision motive du maire de Paris, pour un motif tir de la qualit des services rendus. Il peut galement tre retir aprs la radiation des cadres si la nature des activits exerces le justifie.

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