UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

EDUCA INTERACTIVA Pg.6

I. DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y
SISTEMA JURDICO.


LECCIN N 1

1. INTRODUCCIN AL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
1.1. RELACIONES DE HECHO Y RELACIONES DE DERECHO.
Empezaremos nuestra reflexin arraigndola en el mundo de los hechos y
de los comportamientos reales. El hombre, que es el principal
protagonista del Derecho, establece en la vida relaciones de facto tanto con
las cosas como con sus semejantes. Adems puede sufrir las
consecuencias de determinados avatares o resultar beneficiado por
acontecimientos ajenos a su voluntad. Una persona puede recoger una
piedra preciosa que encontr en su camino; puede comprometerse a
arreglar el tejado de su vecino a cambio de comida o dinero; puede ver
destrozada su cosecha por un granizo; puede prometerse en matrimonio, o
puede perder su razn como consecuencia de una enfermedad. Hasta aqu
estamos hablando de acontecimientos que suceden en la vida real y de
nada ms; todava no hemos llegado al Derecho. En esta primera fase,
cuando el comportamiento o acaecer agote sus consecuencias principales
en relacin con una sola persona, nos referiremos a situaciones de hecho
y cuando la conducta o la voluntad de los individuos establezca vnculos
entre varios sujetos, hablaremos de relaciones de hecho. Para
transcender esta etapa y poder hablar de situaciones y relaciones
jurdicas se hace preciso dar un paso ms que consiste en contrastar estos
hechos con lo que dice el Derecho. Comencemos esta segunda etapa
centrndonos en el elemento bsico del Sistema jurdico: las disposiciones
normativas. Se trata de manifestaciones de voluntad que se formulan
divididas en dos partes; en la primera se describe en trminos abstractos
una conducta o un suceso y en la segunda se determinan las
consecuencias que se desean atribuir a esos comportamientos o acaeceres
cuando se produzcan en la prctica. En esta proposicin pueden apreciarse
las dos partes claramente diferenciadas. Una de ellas incorpora la premisa
mayor de un silogismo; la otra incluye su conclusin. El acontecimiento o el
proceder real nos suministran la premisa menor. Cada vez que las
circunstancias del caso se ajusten a la descripcin que se hace en el
supuesto de hecho de la norma, habr de estarse en lo establecido en su
consecuencia jurdica.

La conversin de una situacin o relacin de hecho en situacin o relacin
jurdica constituye una operacin que sigue siempre este procedimiento; se
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busca en el Ordenamiento una norma que describa en abstracto lo que ha
ocurrido en el mundo de la realidad; se subsume en ella el acontecer o la
conducta que nos preocupa y, si no encaja en la descripcin, podremos
afirmar que estamos ante una mera situacin o relacin de hecho por la
que el Derecho no manifiesta inters alguno; si, por el contrario encajase,
estaremos ante una situacin o relacin jurdica a la que el Derecho
atribuye unas consecuencias precisas. As, por ejemplo, cuando una
persona cumple cuatro aos y analizamos esa situacin a la luz del
Sistema, pronto comprobaremos que se trata de una situacin de puro
hecho que no afecta en nada al Derecho (se trata de un menor igual que
cualquier otro que no haya alcanzado esa edad o que tenga cinco o siete
aos). Sin embargo, si lo que cumple son dieciocho, la cosa vara; el
Sistema entiende que a partir de esas edades el protagonismo del sujeto en
el mundo jurdico debe cambiar y que, por lo tanto, esos hechos si pueden
dar lugar a situaciones jurdicas con transcendencia en Derecho.

1.2. DISPOSICIONES, NORMAS Y SISTEMA JURDICO.
Esta explicacin del funcionamiento de un precepto es fcilmente
comprensible, pero de inmediato nos damos cuenta de que falta algo para
poder determinar con precisin cual es la voluntad del Derecho frente a las
situaciones y relaciones jurdicas que establece la norma. La voluntad del
Derecho se expresa a travs del Sistema y no del funcionamiento aislado
de las proposiciones que lo componen. Para un profano que abre por
primera vez un Cdigo o lee en el Boletn Oficial una ley, lo normal es que
entienda que cada artculo en los que se descompone el texto es una
norma, una disposicin o un precepto, denominaciones stas que, en
definitiva, no son sino trminos sinnimos y nada ms.
Ciertamente quien as opina no se equivoca desde el punto de vista del
lenguaje, pero no acierta desde la perspectiva del Derecho. Para determinar
cual es la voluntad del Sistema frente al asunto que se ha sometido a su
estudio, no basta con encontrar una regla que se refiera al caso. Cada
precepto no es sino la pieza de un organismo que no puede funcionar
aislada del engranaje al que pertenece. Las disposiciones que aparecen en
las Gacetas Oficiales redactadas en forma de artculos, no son
instrucciones autnomas de carcter autosuficiente. Son frases de un
discurso que sacadas de su contexto pueden llegar a expresar lo contrario
de lo que realmente disponen. Su sentido viene condicionado por el que le
impregnan las otras normas, la realidad social del momento en el que deben
ser aplicadas y el espritu y finalidad del Ordenamiento. Podramos afirmar
rotundamente que la norma jurdica con la que se regula cada caso
concreto es una norma especfica que ha previsto el Sistema para ese
caso concreto y no para ningn otro. La tarea del jurista consiste en
saber identificar esa norma. Savigny lo expresaba magistralmente al
representar el Sistema como una estructura orgnica que, al contacto con la
realidad, cobraba vida. Sus instituciones, al interrelacionarse con base en el
supuesto que se las somete, suministran la norma pertinente a travs de un
proceso autnticamente generativo. De hecho esas normas estn en el
Sistema, no se las crea ex novo, pero slo pueden identificarse de un modo
concreto cuando se hace actuar al Ordenamiento frente a la realidad. Estas
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normas no pueden conocerse a travs de la lectura mecnica del articulado
de los Cdigos, leyes o reglamentos. Slo este proceso las hace cobrar
vida. Mientras tanto estn all aunque no se las vea. A nuestro juicio sta es
una de las claves bsicas para entender lo qu es el Derecho.
Cada caso de la vida real tiende a ser diferente. El Derecho no puede
contemplar todas y cada una de las diversas formas en las que pueden
suscitarse las distintas situaciones y relaciones jurdicas, por eso se
estructura en un conjunto orgnico vivo, de tal forma que, mediante la
combinacin de sus previsiones, pueda obtenerse siempre la respuesta
adecuada y previsible. A esto es a lo que se refiere Savigny y esto es de lo
que nos avisa. Para resolver en Derecho es preciso conocer todas las
circunstancias que rodean el caso concreto y los trminos en los que ste
se suscita. Sin partir de estas premisas, aunque conozcamos los preceptos
y las instituciones en los que se articulan las respuestas sectoriales,
seremos incapaces de integrar la norma aplicable al caso concreto que se
nos plantea.

1.3. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA JURDICO.
Todo Ordenamiento se compone de un conjunto de disposiciones jurdicas
singulares. Estos preceptos se agrupan sistemticamente en torno a una
serie de objetos homogneos (el matrimonio o las sucesiones, por ejemplo)
y se enlazan congruentemente entre si a travs del espritu que se
desprende de su conjunto y de la finalidad social que persiguen (principios
generales). Estas unidades normativas conforman lo que denominamos
instituciones y las instituciones, a su vez, se vertebran en torno a unos
valores fundamentales, normalmente recogidos en los textos
constitucionales, configurando una estructura integral a la que llamamos
Sistema jurdico. As podra quedar descrito, en trminos muy simples, lo
que es un Sistema de Derecho considerado desde una perspectiva esttica.
Para ofrecer su perspectiva dinmica es preciso partir de la realidad. La
conducta de los sujetos o los hechos que el Ordenamiento ha tomado en
consideracin para imponerles la forma de Derecho, ponen en marcha la
dinmica del Sistema.
Como expresaba Savigny, en su interior estn las instituciones en continua
accin recproca. Una institucin necesita de la otra, una se apoya en otra o
se transforma en otra y de este concurso nacen otras instituciones y se
manifiestan unos principios e intenciones normativas que determinan la
aplicacin global del Derecho. La actividad del sistema se manifiesta
adems en unos resultados jurisprudencialmente decantados que se
incorporan a su estructura. Su configuracin final origina dos de sus
principales rasgos caractersticos: el de su coherencia y el de su plenitud.
La relacin entre las instituciones dentro de una estructura comn evita las
contradicciones entre ellas. El concurso creativo entre todas ellas
proporciona los mecanismos necesarios para que cualquier caso, aunque
no se halle directamente contemplado, pueda ser resuelto. La existencia de
unos bienes que fueron propiedad del difunto Seor Teokarides, pone en
marcha el aparato jurdico. Se trata de saber que va a pasar con ellos. Para
poder determinarlo es preciso conocer si la mujer con la que conviva es en
realidad su viuda, cul fue el rgimen matrimonial de esos cnyuges,
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quienes son sus herederos forzosos, si realiz donaciones en vida que
ahora puedan resultar colacionables, en qu trminos se expresa su
testamento y si test en forma que pueda resultar vlida. Todos estos
extremos, por no mencionar otros, se refieren a instituciones distintas
(matrimonio, filiacin, donaciones, rgimen econmico, forma de lo actos,
sucesiones) y la respuesta debe construirse a travs de la articulacin de
las disposiciones que contemplan cada uno de esos componentes en cada
uno de esos institutos, atendiendo a su espritu y finalidad y consiguiendo
una respuesta armnica y conforme a los principios generales y
estructurales del Sistema. La norma final aplicable a cada asunto real, se
obtiene mediante una operacin racional ajustada a la metodologa descrita.
Constituye la expresin de la voluntad del sistema frente a los hechos o
acaeceres que hayamos sometido al juicio del Ordenamiento. Los derechos
y obligaciones resultantes de su respuesta final son los que resultan
coercitivamente reconocibles y exigibles.

1.4. DEL MBITO DE EFICACIA NORMATIVO.
Toda disposicin de Derecho se promulga en el marco de cuatro
coordenadas que determinan su esfera de eficacia: el material, el
personal, el espacial y el temporal. Fuera de estos lmites los preceptos
no pueden ser aplicados. Supongamos que una regla de Derecho dijese:
Los pasajeros varones que viajen en los trenes de alta velocidad, no
podrn consumir bebidas alcohlicas a partir de las ocho de la tarde los
das no festivos, en todos los trayectos con destino a Lima, siendo
sancionados los infractores con una multa de cincuenta euros.

Diseccionemos el contenido de la norma para agrupar sus componentes en
torno a los cuatro elementos que hemos retenido. La prohibicin del
consumo de bebidas alcohlicas constituira el elemento material. Es su
objeto prioritario y sustantivo. Cualquier otra bebida podra ser consumida a
bordo sin que la regla introduzca limitacin alguna al libre deseo de los
viajeros. La ampliacin de la restriccin a otros productos o a otras
conductas constituira una accin que quedara al margen de la legitimidad
que proporciona la disposicin a quienes sean los responsables de controlar
su observancia.
Nadie puede ser molestado por llevar una petaca con licor si no la usa, ni
nadie puede ser perturbado por beber gaseosa durante el trayecto. La
definicin de los destinatarios de la prohibicin: pasajeros y varones,
delimita tambin la esfera de eficacia del precepto. Ninguna mujer podr ser
recriminada por beberse una o varias botellas de cerveza durante el
trayecto. Incluso si fuese una nia de corta de edad, quedara tambin al
margen de esta prohibicin especfica; bajo ningn pretexto se le podran
imponer la multa a las que se refiere esta disposicin, (sin perjuicio de que
las autoridades competentes adoptasen las medidas de proteccin al menor
que resultasen pertinentes al conocer el hecho).
La utilizacin de las concreciones de ocho en adelante y de lunes a
viernes no feriados delimita una parte del segmento temporal en el que la
norma rige.

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La conducta que era perfectamente lcita a las diecinueve cincuenta del
lunes por la tarde, se torna en sancionable a partir de las veinte. Para poder
imponer la multa prevista es preciso saber si el precepto ha entrado en vigor
el da en el que el controlador exige su cumplimiento; tambin ha de
conocerse si su aplicacin ha quedado suspendida en razn de las
circunstancias excepcionales que se produzcan en un momento dado o si
ha sido derogada o sustituida por otra disposicin. Slo si el consumo de la
bebida etlica se produjo en los parmetros de tiempo definidos en la
disposicin o en lo establecido con carcter general por el sistema
(condiciones de entrada en vigor, suspensin o derogacin del precepto) la
conducta del actor puede ser sancionada con las multas previstas. Tambin
existe otra cuestin a tomar en consideracin respecto al factor tiempo;
existen conductas contempladas por el Derecho cuyos efectos jurdicos slo
pueden hacerse valer durante un plazo determinado; una vez transcurrido
ste el sistema puede considerar que los efectos que atribua a tales
hechos o comportamientos han prescrito o caducado y que quienes
pretendan hacerlos valer carecen de cauces legales para exigirlos por los
canales coercitivos previstos.

Finalmente tenemos la delimitacin de su mbito territorial que, en el caso
de nuestro ejemplo, se articula con base en dos consideraciones: el tren ha
de ser de alta velocidad y debe dirigirse a Lima. De no cumplirse
conjuntamente ambos requisitos ha de entenderse que no existe la
prohibicin. Ahora bien, en lo referente a este aspecto, es preciso tomar en
cuenta adems otro dato aadido. Obsrvese que en el supuesto que
estamos utilizando para esta reflexin nos referimos a una ruta concreta en
la que una parte del viaje se desarrolla por el territorio de un pas distinto del
que ha dictado la norma. Se plantea aqu la posibilidad de dotar a las
disposiciones de efectos extraterritoriales. En principio todo precepto se
promulga para que opere en el espacio geogrfico sometido al poder
soberano del Estado que lo dicta. No obstante caben excepciones; unas
veces el Estado puede generar derechos a favor de sus ciudadanos, con
independencia del lugar donde stos se encuentren, como sera el caso de
la atribucin de la nacionalidad peruanoa a los hijos de padres peruanos.
Otras veces el Estado promulga disposiciones para salvaguardar lo que
considera intereses legtimos suyos, como lo ilustrara la legislacin
norteamericana sobre inversiones extranjeras en Cuba. Esta forma de
promulgar disposiciones no tiene ms lmite que el derivado de la eficacia
del precepto; si el Estado en un caso concreto puede utilizar su aparato
coercitivo para hacer efectivas las previsiones de la disposicin sta habr
resultado eficaz; en caso contrario no.

1.5. LA APLICACIN E INTERPRETACIN DEL SISTEMA.
La lectura de la disposicin ficticia que hemos utilizado para ilustrar el
contenido del epgrafe anterior puede suscitar muchas dudas. Alguien
podra preguntarse si la tripulacin del tren entra dentro del mbito de
eficacia personal de la norma (son o no son viajeros); podra tambin
cuestionarse si se puede suministrar un cordial al viajero que hubiese
sufrido una lipotimia durante las horas de la restriccin (o un medicamento
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en cuya suspensin se contuviese el alcohol prohibido); qu ocurrira si
existiese una diferencia horaria significativa entre los pases que atraviesa
la ruta del tren y otro sinfn de interrogantes que no tienen ms lmites que
los de la imaginacin del lector. Se trata ste de un primer punto que nos
suministrara un conjunto de problemas al que podramos agrupar bajo una
rbrica que se titulase de cmo habla el Derecho. Para responder esta
pregunta hay que tener en cuenta que el Derecho no slo se nutre de
disposiciones sino tambin de elementos informadores que facilitan su
aplicacin. Estas guas de utilizacin son las que nos dan las pautas para la
comprensin de las proposiciones jurdicas. Se hallan fundamentalmente en
el contexto del sistema, en la realidad social del momento en el que deban
utilizarse, en los antecedentes que llevaron a su promulgacin y en la
equidad con la que han de aplicarse. Para aprehender correctamente estas
claves existen dos instrumentos bsicos; el primero radica en la doctrina
legal; es decir, en el modo en el que el Tribunal Supremo haya interpretado
de forma reiterada las disposiciones que nos preocupan. Nuestro Sistema
jurdico considera que esta jurisprudencia constituye un vehculo de
complementacin del Ordenamiento. El segundo, estriba en la lectura de la
doctrina cientfica; es decir, en los trabajos de investigacin que realizan los
juristas para proponer, criticar o divulgar las posibles interpretaciones de las
disposiciones que han de utilizarse, actividad sta que en algunos
Ordenamientos es considerada como verdadera fuente del Derecho pero no
as en el nuestro.
Las dems pautas hermenuticas o interpretativas se hallan recogidas en
nuestro Sistema en el Cdigo Civil y queremos hacer aqu un especial
hincapi obre un aspecto muy concreto de la nocin equidad que nos va a
resultar de gran ayuda a la hora de entender uno de los fundamentos del
Derecho internacional privado. El trmino equidad denota igualdad y, en
relacin con la Constitucin, significa que hay que dar idntico tratamiento
a lo que es idntico y, correlativamente, dispensar un trato jurdico desigual
a lo que es desigual con el fin de compensar su diferencia. Cuando el
juzgador deba aplicar una misma norma para resolver dos casos distintos o
cuando el supuesto sometido a su juicio presente matices con respecto al
tipo descrito en el precepto, deber ponderar tales circunstancias y utilizar
los mecanismos de contrapeso necesarios para conseguir una respuesta
autnticamente equilibrada. De no tomarse en consideracin este dato y
procederse a una aplicacin automatizada del Derecho, se descompensara
su aplicacin separando torticeramente la letra de la ley positiva del espritu
y finalidad del sistema en su conjunto.


CUESTIONARIO 01
1. Qu estudia el derecho internacional privado?
2. Qu comprende el derecho internacional privado?
3. Qu son las relaciones de hecho y relaciones de derecho?
4. Cul es la estructura del sistema jurdico del derecho internacional privado?
5. Cul es el mbito de eficacia normativo y cul es la aplicacin e
interpretacin del sistema en el derecho internacional privado?