Introduccin

Derecho Constitucional brinda los conocimientos bsicos relacionados con la estructura de la Constitucin Nacional, como norma suprema del ordenamiento jurdico del Estado En este sentido, analizaremos con espritu crtico el texto de la Constitucin y se proporciona los elementos conceptuales y esenciales relacionados con la organizacin, estructura y funcionamiento de las instituciones fundamentales del Estado Venezolano, en especial los relacionados con la composicin, atribuciones y funciones correspondientes a cada una de las ramas del Poder Pblico. En este orden de ideas estudiaremos a lo largo del desarrollo del estudio los aspectos fundamentales de los derechos, deberes y garantas constitucionales; as como la consagracin constitucional de los principios esenciales que guan la actividad y funcionamiento del Poder Pblico, sus rganos, los entes descentralizados de la Administracin Pblica; y el papel que deben cumplir, dentro de la organizacin nacional, las entidades federales y el Municipio.

Derecho Constitucional Es una rama del Derecho poltico cuyo campo de estudio incluye el anlisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. De esta manera, es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la regulacin de los poderes pblicos, incluyendo tanto las relaciones entre poderes pblicos, como las relaciones entre los poderes pblicos y los ciudadanos. Es el fundamento del orden jurdico de un Estado. Es la ley suprema que determina la organizacin del Estado, reglamenta el ejercicio del poder y consagra los derechos y garantas que se consideran fundamentales para el ser humano. La Constitucin en sentido formal: son las reglas relativas a la organizacin y la actividad del Estado, y el conjunto de normas que consagran los derechos humanos fundamentales. La Constitucin en sentido material: es el documento que debe ser elaborado y modificado segn un procedimiento especial, distinto de aquel que se observa para la legislacin comn. Segn Andueza (2007), es la parte del derecho pblico que estudia la organizacin superior de los poderes del Estado y las bases sustanciales de ste, as como sus limitaciones frente a los particulares y las fuentes de la Constitucin". Segn el Dr. Andueza (Ob. Cit), el Derecho Constitucional nos permite: 1. Actuar como ciudadanos en nuestro suelo patrio, y no como extranjeros. 2. Examinar toda la estructura legal del Estado. 3. Determinar cmo estn creados los rganos superiores del Estado y sus competencias. 4. Regular la relacin existente entre los gobernantes y los gobernados. 5. Determinar hasta dnde puede llegar la accin de la administracin pblica y los derechos fundamentales y deberes de cada ciudadano para facilitar la convivencia pacfica a la vez que armnica de los hombres mediante las relaciones entre el Poder y aquellos que le dieron tales facultades, basados siempre en las ideas que persigue toda la sociedad: La Justicia y el Derecho. Origen del Derecho Constitucional En el mundo antiguo en Grecia, particularmente en Atenas y Esparta, surgen los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno, como consecuencia de la distincin entre leyes fundamentales o constitucin y las leyes ordinarias. El derecho constitucional moderno nace, para Garca-Pelayo, con la teora clsica de la ley fundamental, as como la aparicin de varios tratados sobre constituciones estatales, publicados en Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda, principalmente. Pero como hecho histrico que dio origen al moderno estudio del derecho constitucional, debe sealarse la constitucin inglesa del siglo XVIII. De ella parti el barn de Montesquieu para exponer sus tesis sobre el funcionamiento de una Constitucin tendentes a buscar principios de validez general. La aparicin del derecho constitucional entre las disciplinas jurdicas autnomas, es relativamente nueva. Al descender Bonaparte de los Alpes sobre el suelo de Italia en 1796, su ejrcito llevaba consigo los principios de libertad y de individualismo con que la Revolucin Francesa acababa de sustituir al gobierno absoluto. Para ser enseados sistemticamente, esos principios hallaron lugar propicio en la tierra que haba fecundado la tradicin jurdica de Roma, y por eso fue que en Italia se fundaron entonces, antes que en ningn otro pas, las primeras ctedras de derecho constitucional. No obstante este despertar inmediato de la teora constitucional, su investigacin y enseanza no alcanzaron durante el siglo XIX el auge que mereca la nueva rama del derecho, como tcnica llamada a organizar la creencia entusiasta en el orden constitucional. En Francia se cre una ctedra de derecho constitucional en 1835, que fue suprimida en 1851, despus del golpe de estado de Napolen III. Restablecida por la Repblica en 79, todava en 85 se quejaba Boutmy de que la rama ms importante del derecho pblico estuviese abandonada en Francia y de que no la ensease ningn autor reconocido. La explicacin del fenmeno por el que se disoci de la enseanza metdica la intensa vida poltica, estriba acaso en la influencia, superviviente y poderosa, de los grandes teorizantes del siglo XVIII. En ellos hallaron su inspiracin las realizaciones revolucionarias, y ms que organizar a stas, se trataba de desenvolver las doctrinas de Montesquieu y de Rousseau. El colapso del rgimen monrquico, la necesidad de organizar a la repblica sobre bases nuevas y las experiencias inglesa y norteamericana como ejemplos prcticos, todo eso hizo resurgir en Francia los estudios del derecho constitucional, a partir del ltimo tercio de la centuria pasada. Finalizaba el siglo (1895) cuando Esmein publicaba la primera edicin de sus Elementos de derecho constitucional francs y comparado.

La Amrica es, quiz, la nica parte del mundo, despus de la abolicin de la esclavitud en los Estados Unidos, donde el derecho constitucional se ha adoptado en toda su extensin, con todas sus consecuencias, cargando con el riesgo del abuso con tal de disfrutar de las ventajas, de las garantas, y del progreso de sus doctrinas. Es necesario que pasen algunos siglos para encontrar en un pueblo anglosajn el principio del derecho constitucional, perdido con la destruccin de las Repblicas griegas, con la decadencia del Imperio romano, y con los horrores y la barbarie de las conquistas. Un rey, como muchos de su poca, era el azote de su nacin. Prohibi la caza, destruy los linderos levantados por los propietarios, confisc sus tierras, quit la honra a muchas familias e hizo otras cosas ms, que refiere la historia de su tiempo. Este rey era Juan sin Tierra. Los que sufran se cansaron, se revistieron de resolucin y arrancaron al rey una Constitucin que en sustancia garantizaba hasta donde era posible, su libertad y sus propiedades, la facultad de disponer de ellas en favor de sus herederos, el privilegio de no ser gravados con servicios personales ni contribuciones excesivas, ni de estar obligados a ministrar bagajes en tiempo de guerra sin recibir el precio, a usar todos de las medidas y pesos de Londres para los granos, la cerveza y el vino, y el libre derecho de ir y venir por tierra y por agua a la capital. Por lo tanto, la era constitucional comenz a fines del siglo XVIII al sancionarse la Constitucin Federal de los Estados Unidos de Filadelfia de 1787 y la primera Carta Orgnica Francesa de 1791. Durante el siglo XIX, las constituciones fueron liberales, protegan al individuo frente al poder del estado absoluto. Despus comenz la era de las constituciones sociales, la primera fue la de Mxico de 1917 y luego la de Weimar (Alemania), donde se trat de defender al individuo del poder de la gran empresa econmica, por primera vez se reconoci el derecho de la familia y del grupo obrero. El nuevo derecho constitucional aparece con el renacimiento de la ciencia poltica, mediante los trabajos de Prelot, Gutzevitch, Buegess, Burdeau, Duverger y la institucionalizacin de las instituciones polticas. En la edad moderna, el Estado significaba "grupo gobernante". En la edad contempornea, Estado es la institucin poltica por excelencia que comprende tanto a gobernantes como a gobernados. El derecho constitucional es cada vez menos el estudio de la Constitucin para convertirse en el estudio de las instituciones polticas, estn stas en el texto de la Constitucin o no. Para Prelot, el estado es el poder institucionalizado. Para Duverger las instituciones polticas son "las estructuras sociales y polticas tal como habiendo sido engendradas por la tradicin, la historia, las costumbres" l mismo define al concepto Constitucin como el "acuerdo de voluntades con el fin de dar una organizacin racional y coherente del poder poltico". Para Xifra Heras es "una organizacin profundamente arraigada en el grupo social". Para Hauriou es "todo elemento de la sociedad cuya duracin no depende de la voluntad de individuos determinados".Segn Xifra Heras, las caractersticas propias de las instituciones son: 1. Permanencia indefinida: debe tener la intencin de durar en el tiempo. 2. Cultivo de una o varias funciones valiosas. Orden, seguridad, justicia etc. 3. Entidad impersonal: indiferente a quienes la forman en un determinado momento. 4. Actuacin unificada: debe contar con la voluntad del ente colectivo El nuevo derecho constitucional comprende el estudio de los siguientes aspectos: El material: anlisis de los rganos e instituciones polticas de un Estado. El formal: examen de las reglas contenidas en la Constitucin. El institucional: conocimiento de la realidad social del pas.

Objeto del Derecho Constitucional Se ocupa de todo lo referente alas diferentes organizaciones polticas que existen. Objetivos: 1. puede ser general o particular, o sea estudia un ordenamiento constitucional general o determinado parte de ello. 2. estudio de la estructura del estado: presupuestos, forma, etc. 3. estudio de la composicin y funcionamiento de las organizaciones constitucionales. 4. estudio de los principios fundamentales del rgimen poltico del estado 5. estudio del derecho de los administrados y su posicin frente a las autoridades publica. Derecho Constitucional, Especial, Comparado y General Derecho Constitucional: es el que se ocupa del estudio jurdico de las reglas fundamentales de la organizacin poltica de sociedad. Siendo su objeto material la Constitucin del Estado. Derecho Especial: es cuando se aplica a las reglas constitucionales de un estado en particular; Ejemplo: el costarricense, el norteamericano Derecho Constitucional Comparado: es aquel que estudia las reglas fundamentales de varios regmenes polticos, con el propsito de comparar unos con otros, bien sea destacando sus rasgos comunes, y/o contrastes, tanto en forma global como parcial .pueden ser: de cierta regin geogrfica: Ej., los regmenes africanos, Los pertenecientes a la misma categora: los regmenes de tipo parlamentario Derecho Constitucional General: es aquel que tiene como objeto las reglas ms generales de las organizaciones polticas, vale decir el Estado en s mismo considerado. Por la variedad de regmenes polticos se hace difcil extraer de todos ellos rasgos significativos comunes. Un ejemplo de ello lo son las enormes diferencias que hay entre los regmenes que siguen la tradicin occidental, el chino, los de los pases islmicos o los africanos, para entender lo tempestuosa que puede ser esta tarea.

La Ciencia Poltica y el Derecho Constitucional

El carcter de piedra angular del ordenamiento jurdico y la condicin de norma jurdica suprema que tienen las Constituciones no nos pueden hacer ignorar una tremenda dificultad aplicativa con la que se enfrenta el Derecho Constitucional. ste, al ocuparse de la organizacin y funcionamiento de los poderes del Estado tiene, en muchos casos, como destinatarios de sus normas a los llamados sujetos jurdicos pblicos. Estos sujetos son de un calibre extraordinario: Jefes de Estado, Gobiernos, Parlamentos, Tribunales etc. Y, como consecuencia de ese calibre extraordinario, reacios a su encuadramiento por el Derecho. Y las normas constitucionales que son de aplicacin a estos sujetos singulares son muchas veces normas espordicas, esto es no son de aplicacin diaria sino espaciada en el tiempo (unas elecciones, cada cuatro aos, una mocin de censura, de higo a breva; una Regencia, tal vez una vez en un siglo, etc.). Adems, muchos de stos sujetos jurdico pblicos estn sometidos a los avatares de la poltica democrtica y su complejidad. Y, a su vez, en la vida poltica democrtica aparecen una serie de actores que estn a caballo entre lo pblico y lo privado -partidos, sindicatos, grupos de presin. Esta cudrupe circunstancia se encuentra entrelazada por mltiples conexiones que constituyen como una autentica maraa de lianas diversas y que, como en la selva tropical, abrazan y casi estrangulan al rbol sobre la que se asientan. As tambin ocurre con el rbol que en este caso sera el Derecho Constitucional. Pero as como la existencia de la selva tropical no se entiende sin el rbol y las lianas que lo rodean (si estuviesen separados ya no sera selva tropical), as las democracias occidentales no se entienden sin el entrecruzamiento permanente entre el Derecho, en este caso, el Derecho Constitucional y la poltica. De ello derivan una serie de dificultades para aproximarnos al Derecho Constitucional como objeto de nuestro estudio. De manera que, a veces, la aplicacin de la norma no es entendible ni explicable sin la contemplacin de una serie de procesos o fenmenos polticos que estn fuera del Derecho. De ello se ocupa la Ciencia Poltica en sus diversas ramas, a veces se produce una tergiversacin del enfoque de esta asignatura, parecida a la distorsin de la imagen que produce la refraccin de la luz cuando miramos un objeto que se encuentra sumergido en un estanque. Pero Ciencia Poltica y Derecho Constitucional son cosas diversas y si el segundo es suplantado por la primera deja de ser Derecho para ser otra cosa. Por lo tanto, conviene no confundirse. Pero dicho esto, tambin hay que decir, sin que exista contradiccin alguna, que la Ciencia Poltica es un muy til instrumento auxiliar del Derecho Constitucional porque la aplicacin de ste exige tambin la contemplacin simultnea de determinados fenmenos y procesos polticos sin los que estaramos fuera de la vida real. Relacin del Derecho Constitucional con otras ciencias En razn de ser, el Derecho Constitucional, una especializacin de la ciencia del Derecho, mantiene inevitablemente relaciones estrechas con todas las dems especialidades, debiendo resaltarse que las relaciones ms importantes del Derecho Constitucional, son con el Derecho Pblico, entre cuyas ramas se encuentra el Derecho Poltico, con el cual se relaciona en forma relevante, al ser un desprendimiento del mismo, por lo que sus fundamentos radican en dicha especialidad, considerando que el Derecho Poltico es el conocimiento del Estado a travs del sistema normativo que constituye su esencia, por lo que sus relaciones son muy estrechas. Tambin se relaciona con el Derecho Administrativo, al cual le proporciona los principios fundamentales para el manejo y cuidado de los recursos y fondos pblicos, as como para la organizacin, desarrollo y mantenimiento en la prestacin de los servicios pblicos, en otras palabras, la fuente de donde emanan las normas principales que rigen la actividad de la administracin pblica, se encuentra en el Derecho Constitucional. Adems de lo anterior, son constantes las relaciones entre el Derecho Constitucional y el Derecho Penal, en razn de que ste ltimo encuentra en aqul los principios bsicos que rigen la accin punitiva del Estado, as como tambin seala los lineamientos generales para la readaptacin y reinsercin social del delincuente, dado que la vida, la propiedad, la seguridad, y el respeto a las normas mnimas de convivencia, as como la conservacin del orden pblico, se establecen a travs del Derecho Constitucional. Por otro lado, idnticamente se evidencia constantemente su relacin con el Derecho Procesal, ya que todos los derechos inherentes a las personas, cuya vulneracin y posterior reclamo por la vctima provoca la accin de la justicia, estn precisamente inscritos dentro de los aspectos objeto de estudio del Derecho Constitucional. Poder constituyente y Constituido El Poder constituyente: es la voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dndole una personalidad al mismo y darse la organizacin jurdica y poltica que ms le convenga. El poder constituyente puede ser delegado a una asamblea o a una convencin. El Poder Constituyente es derivado cuando el acto constituyente modifica, total o parcialmente, una Constitucin preexistente, de acuerdo a los procedimientos establecidos por ella. El poder constituyente constituido se caracteriza por su subordinacin respecto del poder constituyente originario. Lo expuesto no significa negar, en algunos casos, la posible mutacin del Poder Constituyente derivado, en un poder constituyente originario, si consagra una nueva sociedad poltica que respete los principios del orden jurdico fundacional, en lo pertinente. Lo expuesto debe entenderse, adems de la precisin recientemente formulada, de conformidad con las afirmaciones que se efectuarn respecto a los lmites del Poder Constituyente. La diferencia entre Poder Constituyente y Poder constituido se efecta partiendo de la constatacin de que el primero crea el Estado, reconoce los derechos humanos y sus garantas y establece los Poderes del Estado. Esos poderes del Estado (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial), son los poderes constituidos por el Poder Constituyente. Por ello, y por determinar su integracin y competencia, el poder constituido se encuentra en un escaln por debajo de su creador.

CONTROL CONSTITUCIONAL El Control de constitucionalidad es el mecanismo jurdico por el cual, para asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales, se realiza un procedimiento de revisin de las normas ordinarias, y en caso de contradiccin con la Constitucin se procede a la invalidacin de las normas de rango inferior que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas. El fundamento de este control es el mantenimiento del Principio de Supremaca Constitucional.

Derechos, deberes y garantas Constitucionales 1. Disposiciones generales del Ttulo III de la Constitucin. Los derechos humanos.- 2. Derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad y derecho a la igualdad.- 3. La irretroactividad de la ley. 4.- Derecho a la tutela judicial efectiva.- 5. Derecho al amparo.- 6.Orgenes del derecho al amparo. 7.- La accin de habeas data.- 8. Derechos sociales y de la familia.- 9. Derechos culturales y educativos.- 10.Derechos de los pueblos indgenas.- 11.-Derechos ambientales.- 12. Deberes.

Los Derechos Humanos El Ttulo III de la Constitucin se denomina: De los derechos humanos y garantas, y de los deberes. Sus disposiciones generales contienen en primer trmino el derecho de toda persona al goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e independiente de los derechos humanos, sin discriminacin alguna y conforme al principio de progresividad. Su respeto y garanta son obligatorios para todos los rganos del Poder Pblico, de conformidad con la Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos, suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollan. En la Constitucin de 1999 los derechos humanos adquirieren una importancia relevante. Como seala Brewer Caras se incorporan notables innovaciones signadas por la progresividad, pero tambin contiene notables regresiones como la eliminacin del derecho de proteccin de los nios, la violacin de la reserva legal como garanta de los derechos por la previsin de la delegacin legislativa, y regulaciones excesivamente paternalistas y estatistas en el campo de los derechos sociales, en los cuales se margina a la sociedad civil. La Constitucin de 1999, como ya lo hacia la Constitucin de 1961,7 reconoce la existencia de los derechos humanos innominados, no enumerados o implcitos cuando establece que La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.

Derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad y Derecho a la Igualdad A la par de reconocer el derecho de toda persona al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico y social, recoge el principio de la igualdad ante la ley. Dispone expresamente la Constituc in: Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia: 1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o aquellas que anulen o menoscaben el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. 2. La ley garantizar las condiciones para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por algunas de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. 3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano, salvo las frmulas diplomticas. 4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.

La irretroactividad de la ley Se establece el principio de irretroactividad de la ley. Tempus regis actum, excepto cuando la norma imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarn desde el mismo momento de entrar en vigencia, aun en los procesos que se hallen en curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarn en cuanto beneficien al reo, conforme a la ley vigente para la fecha en que se promovieron. Tambin se incluye el principio in dubio pro reo ya recogido en la Constitucin de 1961 y en el Cdigo Penal al sealarse que Cuando haya dudas se aplicar la norma que beneficie al reo, Se trata pues de la consagracin del principio pro libertatis o favor libertatis. Derecho a la tutela judicial efectiva Se consagra la tutela judicial efectiva como el derecho de toda persona a acceder a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses; incluso los colectivos o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. Asimismo se consagran constitucionalmente los principios generales del sistema judicial: justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismo o reposiciones intiles. Derecho al Amparo De nada servir establecer los derechos en la Constitucin sino se garantiza judicialmente su efectividad. La Constitucin di spone que Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a las personas que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad; y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo el tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto. La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona; y el detenido ser puesto bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna. El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin del estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales.

La accin de habeas data Se trata del derecho a la autodeterminacin informativa: derecho del individuo a decidir Bsicamente por s mismo cundo y dentro de que lmites procede revelar situaciones referentes a su propia vida. Ha sealado la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que los derechos que conforman el Habeas Data son: 1) El derecho de conocer sobre la existencia de tales registros. 2) El derecho de acceso individual a la informacin, la cual puede ser nominativa, o donde la persona queda vinculada a comunidades o a grupos de personas. 3) El derecho de respuesta, lo que permite al individuo controlar la existencia y exactitud de la informacin recolectada sobre l. 4) El derecho de conocer el uso y finalidad que hace de la informacin quien la registra. 5) El derecho de actualizacin, a fin que se corrija lo que resulta inexacto o se transform por el transcurso del tiempo. 6) El derecho a la rectificacin del dato falso o incompleto. 7) El derecho de destruccin de los datos errneos o que afectan ilegtimamente los derechos de las personas. .

Derechos sociales y de las familias Dispone la Constitucin que El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio fund amental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, el padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Los nios y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea posible o contrario a su inters superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. En cuanto a la maternidad y la paternidad se establece su proteccin integral, sea cual fuere el estado civil de los padres. Se dispone que Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el nmero de hijas que deseen concebir y a disponer de la info rmacin y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, en general a partir de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurar servicios de planificacin familiar integral basados en valores ticos y cientficos. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos, y stos tienen el deber de asistirlos cuando aqul no pueda hacerlo por s mismo. La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligacin alimentaria

Derecho de los nios y adolescentes Los nios y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estn protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las familias y la sociedad deben asegurar, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual deben tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que le conciernen. El Estado debe promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa, y crear un sistema rector nacional para la proteccin integral de los ninos y adolescentes Derecho a la participacin de los jvenes Los jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, debe crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y, en particular, la capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley

Derechos de los ancianos El Estado garantiza a los ancianos el pleno ejercicio de sus derechos y garantas. El Estado,con la participacin solidaria de las familias y la sociedad est obligado a respetar su dignidad humana, su autonoma y les garantizar atencin integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de seguridad social no podrn ser inferiores al salario mnimo urbano. A los ancianos se les garantiza el derecho a un trabajo acorde con aquellos que manifiesten su deseo y estn en capacidad para ello Derechos de los discapacitados Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, les garantizar el respeto a su dignidad humana, la equiparacin de oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y promover su formacin, capacitacin y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley. Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a travs de la lengua de seas venezolanas. Derecho a la vivienda Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida ente los

ciudadanos y el Estado en todos sus mbitos. El Estado debe dar prioridad a las familias y garantizar los medios para que stas, y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito para la adquisicin y construccin de la vivienda. Derecho a la salud Ms que consagrar el derecho a la salud se ignora el principio de la alteridad creando una ilusin de garanta de salud imposible de hacerse efectiva. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garantiza como parte del derecho a la vida. El Estado debe promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema pblico nacional de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las instituciones pblicas de salud. El financiamiento del sistema pblico nacional de salud es obligacin del Estado, que integrar los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado debe garantizar un presupuesto para la salud pblica nacional.

Seguridad social Se considera la seguridad social un servicio pblico de carcter no lucrativo al cual tienen derechos todos las personas. La seguridad social debe garantizar la salud y asegurar proteccin a las contingencias de maternidad, paternidad, invalidez, enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. Para la efectividad de este derecho, el Estado debe crear mediante una ley orgnica especial un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, Derechos laborales Al igual que la Constitucin de 1961,la Constitucin de 1999 incorpora los derechos laborales al texto constitucional pero e sta vez amplindolos y rigidizndolos aun ms, llevando a rango constitucional muchos derechos que son y debera ser de rango legal. Derecho al trabajo Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado debe garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley debe adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley debe adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono debe garantizar a sus trabajadores condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones El Estado debe garantir la igualdad y la equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. El Estado reconoce el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. El trabajo es un hecho social y goza de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores. Derechos culturales La Constitucin de 1961 se limitaba a establecer la obligacin del Estado de fomentar la cultura, proteger el patrimonio de valor histrico o artstico y procurar que sirvieran de fomento a la educacin. En cuanto a los derechos sobre la propiedad intelectual los ubicaba entre los derechos econmicos. Establece la Constitucin que Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del Pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos que establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histrica de la Nacin.

Derechos educativos Establece la Constitucin que la educacin es un derecho humano y un deber social fundamentales democrtica, gratuita y obligatoria. Es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto de todas las corrientes de pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consiente y solidaria en los procesos de transformacin social, consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal. El Estado la asume como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento de conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. Con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana, de acuerdo a los principios contenidos constitucionales y legales. Derechos de los pueblos indgenas La Constitucin de 1961 dispona un rgimen de excepcin para la proteccin de las comunidades indgenas y su incorporacin progresiva a la vida de la Nacin.111 La Constitucin de 1999 incorpora todo un polmico captulo que para Brewer Caras discrimina a la mayora de la

poblacin para favorecer a un grupo reducido de etnias que no superan el 1.5% de la poblacin del pas. El Estado reconoce la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles. Derechos ambientales Constituye una novedad constitucional todo el captulo referente a los derechos ambientales. Proteger el ambiente es un derecho y un deber de cada generacin. Dispone la Constitucin que el Estado debe proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. Disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado es un derecho individual y colectivo. Se establece que el genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Deberes Los venezolanos tienen el deber de honrar y defender a la patria, sus smbolos y valores culturales; resguardar y proteger la soberana, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminacin y los intereses de la Nacin. Son deberes de toda persona: 1. Cumplir y acatar la Constitucin, las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus funciones dicten los rganos del Poder Pblico. 2. Cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social. 3. Coadyuvar a los gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley. 4. Prestar los servicios civil o militar necesarios para la defensa, preservacin y desarrollo del pas, o para hacer frente a situaciones de calamidad pblica. Nadie puede ser sometido a reclutamiento forzoso. 5. Prestar servicios en las funciones electorales que se le asignen de conformidad con la ley. 6. Cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social. Las obligaciones que correspondan al Estado en cumplimiento de los fines de bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, corresponden a los particulares segn su capacidad. La ley proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley.

Conclusiones La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se estableci como fin supremo la refundacin de la Repblica, para el establecimiento de una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural, en un Estado de Justicia que consolide entre otros, los valores de libertad, la solidaridad y el bien comn, y que asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin o subordinacin alguna. Dentro de este contexto, los encargados de crear la nueva y actualsima Constitucin de 1999, consideran a la nueva organizacin como un Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia cuyos derechos humanos es la base primigenia de su fuente fundamental. En el marco Constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), se promueve y protegen los derechos humanos, como derechos universales, inalienables e interdependientes que se traducen en personales, civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales del hombre y respetan los derechos citados por la Declaracin Internacional de los Derechos Humanos entre los que se encuentran: el derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad personal; a no ser vctima de una detencin arbitraria; a un proceso judicial justo; a la presuncin de inocencia hasta que no se demuestre lo contrario; a la no invasin de la vida privada y de la correspondencia personal; a la libertad de movimiento y residencia; al asilo poltico; a la nacionalidad; a la propiedad; a la libertad de pensamiento, de conciencia, de religin, de opinin y de expresin; a asociarse, a formar una asamblea pacfica y a la participacin en el gobierno; a la seguridad social, al trabajo, al descanso y a un nivel de vida adecuado para la salud y el bienestar; a la educacin y la participacin en la vida social

Bibliografa