Distribucion Comercial en España 2007

Parte tercera
Marco normativo
DISTRIBUCIN COMERCIAL
BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008
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Captulo 12
Normativa europea
12.1. Actividades de la Unin Europea relativas al comercio

En el proceso de construccin del mercado nico europeo ha sido preciso eliminar las antiguas barreras tcnicas, jurdicas y administrativas que frenaban el libre comercio y la libre circulacin dentro de lo que hoy es la Unin Europea. La evolucin del mercado interior se considera imprescindible para alcanzar el objetivo fijado para el ao 2010 en el Consejo Europeo de Lisboa de marzo del ao 2000: conseguir que la economa europea se convierta en la ms dinmica y competitiva del mundo, capaz de crecer econmicamente de manera sostenible con ms y mejores empleos y con mayor cohesin social. En el Consejo Europeo de primavera de 2005 se revis la Estrategia de Lisboa y se dio una importancia destacada a la competitividad de Europa en el mundo, considerando como claves para su logro: el conocimiento, la innovacin, la propiedad intelectual, los servicios y el uso eficiente de los recursos. La consecucin y mejora del mercado interior sigue siendo una de las prioridades como demuestra la estrategia para el mercado interior 20032006 que establece unos objetivos especficos y que forma parte de las directrices integradas 2005-2008. La estrategia se propone reforzar las bases y aspectos fundamentales del mercado interior elimi-
nando los obstculos a los intercambios de bienes y servicios y procurando una aplicacin y materializacin correctas de la legislacin europea. En el Consejo Europeo de junio de 2007 se concluye que la prosecucin del afianzamiento de las cuatro libertades del mercado interior (libre circulacin de mercancas, personas, servicios y capitales) y la mejora de su funcionamiento sigue revistiendo una importancia primordial para el crecimiento, la competitividad y el empleo. El 13 de diciembre de 2007 se firm el Tratado de Lisboa que modifica el Tratado de la Unin Europea y el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea. El Tratado de Lisboa recoge entre los principales objetivos y finalidades de la Unin el establecimiento de un mercado interior y dispone que la Unin obrar en pro del desarrollo sostenible de Europa basado en un crecimiento econmico equilibrado, en la estabilidad de los precios y en una economa social de mercado altamente competitiva, tendente al empleo y al progreso social. Por otro lado, la regulacin sobre el mercado interior est interrelacionada con la normativa sobre proteccin de los consumidores. No puede olvidarse que las empresas de los Estados miembros desarrollan sus actividades en un mercado creciente con, aproximadamente, 500 millones de consumidores. En el mbito normativo se ha llevado a cabo un gran esfuerzo de armonizacin
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LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007
de legislaciones nacionales que ha conducido a la reciente aprobacin de diversas iniciativas comunitarias, entre ellas, destacan por su repercusin en materia de distribucin comercial: la Directiva 2006/123/CE de servicios, la Directiva 2007/64/CE sobre servicios de pago en el mercado interior, la Directiva 2005/29/CE sobre Prcticas Comerciales Desleales y el Libro Verde para la revisin del acervo comunitario en materia de defensa de los consumidores.
12.2. Directiva de servicios

La Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006 (DOUE de 28 de diciembre), relativa a los servicios en el mercado interior va a suponer un cambio decisivo en la poltica de distribucin comercial de nuestro pas. Esta norma comienza a gestarse en el Consejo Europeo de Lisboa del ao 2000 donde se puso de manifiesto el papel fundamental de los servicios para el crecimiento econmico y la creacin de empleo. El Consejo consider imprescindible para alcanzar los objetivos fijados en la Agenda de Lisboa dinamizar el sector servicios y encarg a la Comisin Europea la elaboracin de un informe en el que se analizasen de manera sistemtica las barreras existentes para la consecucin de un mercado comn de los servicios. En el informe El estado del mercado interior de servicios del ao 2002 la Comisin seal como principales obstculos al desarrollo de los servicios entre los Estados miembros: el exceso de trmites administrativos, la inseguridad jurdica que rodea a las actividades transfronterizas por la coexistencia de diferentes legislaciones nacionales y regionales, la falta de confianza recproca entre los Estados miembros y
la existencia de actitudes proteccionistas. La Comisin concluye que perviven numerosas barreras jurdicas que impiden lograr un mercado nico de servicios y propone como solucin adoptar un enfoque global mediante la elaboracin de una directiva de naturaleza horizontal. La construccin del mercado interior de servicios se revela como una prioridad absoluta y la propuesta de directiva se aprueba el 13 de enero de 2004 por el Colegio de Comisarios. El texto se tramit por el procedimiento de codecisin y debido a la complejidad de la materia regulada fue objeto de intensas negociaciones. Resulta de inters destacar algunos hitos de su tramitacin durante 2006. La propuesta inicial de directiva se inform tanto por el Comit de las Regiones como por el Consejo Econmico y Social y fue modificada sustancialmente por el Parlamento Europeo en su primera lectura el 16 de febrero de 2006, tras dos aos de trabajo. Las enmiendas adoptadas por la Cmara giran en torno a tres cuestiones: redefinen el principio del pas de origen, amplan el nmero de servicios excluidos del mbito de la directiva y aclaran que la misma no se aplica a la materia laboral ni de seguridad social. En primer lugar, el principio de pas de origen se sustituye por el de libre prestacin de servicios permitiendo que el pas donde se van a prestar los servicios introduzca requisitos adicionales cuando estn justificados por razones de orden pblico, seguridad pblica, salud pblica o proteccin del medioambiente. En segundo lugar, se ampla la gama de servicios a los que no se va a aplicar la directiva. As, quedan fuera de su mbito de aplicacin los servicios no econmicos de inters general, dejndose a los Estados miembros la definicin de los mismos; la salud, tanto pblica como privada; los servicios audiovisuales; el juego; las notaras; agencias de trabajo
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CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA
temporal; servicios de seguridad y los transportes. En tercer lugar, se excluyen tambin del mbito de aplicacin de la directiva las relaciones laborales. ste era uno de los puntos ms controvertidos de la propuesta inicial y, finalmente, se opta por facilitar la prestacin de servicios en el mercado interior sin afectar a los derechos de los trabajadores que se regirn por la legislacin del pas donde se preste el servicio. El compromiso alcanzado por el Parlamento Europeo fue recogido por la Comisin en su propuesta modificada de directiva, con fecha de 4 de abril de 2006, y tambin ha constituido la base de la posicin comn del Consejo adoptada el 24 de julio de 2006. El 15 de noviembre de 2006, el Parlamento se pronunci en segunda lectura, sin modificacin sustancial de la posicin comn, y el Consejo adopt definitivamente la directiva el 11 de diciembre de 2006. Esta norma comunitaria deber estar transpuesta por los Estados miembros a ms tardar el 28 de diciembre de 2009. Se trata de una norma de naturaleza horizontal que responde a una estrategia global pues nace con la idea de regular el mercado interior de los servicios en su conjunto y en su redaccin final se aplica a una amplia variedad de servicios. Codifica en gran medida la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea en la materia y, en este sentido, no es una norma novedosa.
12.2.1. Objetivo y mbito de aplicacin

La directiva trata de crear el marco jurdico preciso para hacer efectivas dos libertades fundamentales de la Unin Europea como son: la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios y
la libre circulacin de servicios entre los Estados miembros recogidas en los artculos 43 y 49 del Tratado CE. Es una norma muy ambiciosa en cuanto a sus objetivos pues persigue eliminar todas las barreras jurdicas y administrativas que dificultan el desarrollo de estas libertades y garantizar, tanto a los prestadores como a los destinatarios de los servicios, la seguridad jurdica necesaria para su ejercicio. El fin de la nueva regulacin es facilitar el establecimiento de las empresas europeas en otros Estados miembros y fomentar el normal desarrollo de su actividad en un pas diferente a aqul en que estn establecidas. Asimismo, esta directiva persigue el objetivo de ampliar la posibilidad de eleccin de los destinatarios de los servicios y mejorar la calidad de tales servicios, tanto para los consumidores como para las empresas usuarias de los mismos. De este modo, se contribuir a generar un mayor crecimiento de la economa liberalizando el comercio transfronterizo y la inversin en servicios y se crearn ms puestos de trabajo. Los cuatro objetivos que propone la Directiva de servicios para lograr construir un mercado interior de servicios son: Facilitar la libertad de establecimiento y la libertad de prestacin de servicios en la Unin Europea. Reforzar los derechos de los destinatarios de los servicios en su calidad de usuarios de los mismos. Fomentar la calidad de los servicios. Establecer una cooperacin administrativa efectiva entre los Estados miembros. En cuanto al mbito de aplicacin de la directiva, se aplicar a los servicios prestados por empresarios establecidos en un Estado miembro. Establece una normativa aplicable a cualquier servicio prestado a cambio de una remuneracin econmi-
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ca, tanto servicios a empresas como a consumidores, salvo los expresamente excluidos o los que estn regidos por otras disposiciones comunitarias. El concepto de servicios incluye una serie de actividades enormemente variadas como los servicios de asesoramiento a empresas, consultora, certificacin, mantenimiento de oficinas, publicidad, los relacionados con la contratacin de personal o los servicios de los agentes comerciales. Tambin se incluyen los servicios prestados a consumidores como servicios de asesoramiento jurdico o fiscal, las agencias inmobiliarias, los relacionados con la construccin, incluidos los servicios de los arquitectos, la distribucin y los centros comerciales, la organizacin de ferias o el alquiler de vehculos y las agencias de viajes, guas tursticos, los servicios recreativos, los centros deportivos y los parques de atracciones, entre otros. En consecuencia, la directiva afecta a todos los servicios implicados en la cadena de distribucin comercial. Sin embargo, quedan expresamente excluidos del mbito de aplicacin de la directiva los siguientes servicios: Los servicios no econmicos de inters general, siendo la definicin de los mismos competencia de cada Estado miembro. Los servicios financieros como los bancarios, de crdito, de seguros y reaseguros, de pensiones de empleo o individuales, de valores, de fondos de inversin, de pagos y de asesora sobre inversin. Los servicios de comunicaciones electrnicas en lo que se refiere a los mbitos que se rigen por las directivas en la materia. Los servicios de transporte, incluidos los portuarios. Los servicios de las empresas de trabajo temporal.
Los servicios sanitarios. Los servicios audiovisuales y los cinematogrficos. Las actividades de juego por dinero incluidas las loteras, juego en los casinos y las apuestas. Las actividades vinculadas al ejercicio de autoridad pblica. Los servicios sociales y los proporcionados por asociaciones de beneficencia. Los servicios de seguridad privados. Los servicios prestados por notarios y agentes judiciales designados mediante un acto oficial de la Administracin. La fiscalidad. La Directiva no obliga a la liberalizacin de servicios de inters econmico general reservados a las entidades pblicas o privadas ni a la privatizacin de entidades pblicas prestadoras de servicios. Tampoco afecta a las ayudas concedidas por los Estados miembros amparadas por las normas comunitarias sobre competencia.
12.2.2. Contenido
La directiva prev una serie de medidas que pretenden eliminar las barreras que dificultan la libre circulacin de servicios e impulsar el comercio transfronterizo entre los pases de la Unin Europea. Las mismas tienen repercusin en el mbito de la distribucin comercial, especialmente las relativas a las autorizaciones administrativas para la prestacin de servicios.
1. La simplificacin administrativa de los procedimientos

Los Estados miembros tienen la obligacin de verificar, y en su caso, simplificar sus procedimientos y formalidades cuan-
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do, tras examinarlos, stos no sean lo suficientemente simples y dificulten a las empresas el establecimiento en otro Estado miembro. En concreto, la directiva prev la creacin de la ventanilla nica en la que el prestador podr realizar todos los trmites necesarios para desarrollar su actividad de servicios en otro Estado miembro. La ventanilla nica supone un nico punto de contacto a travs del cual los prestadores deben tener la posibilidad de: obtener toda la informacin, formularios y documentos relevantes para el acceso y ejercicio de su actividad, presentar todos los documentos y solicitudes necesarias y conocer las decisiones, autorizaciones u otras respuestas de las autoridades competentes en relacin con sus solicitudes. La implantacin de la ventanilla nica no afecta al reparto interno de competencias entre las autoridades de cada Estado miembro. Asimismo, la directiva establece la obligacin de posibilitar la realizacin de todos los procedimientos y trmites relativos al acceso y ejercicio de una actividad de servicios a distancia y por va electrnica.
2. La eliminacin de las barreras jurdicas y administrativas al libre establecimiento de los prestadores de servicios
Se persigue que el establecimiento de un prestador en otro Estado miembro sea lo ms fcil posible y por ello, el rgimen de autorizacin nacional al que se supedite el acceso a una actividad de servicios debe cumplir las siguientes condiciones: que no sea discriminatorio, que est justificado por una razn imperiosa de inters general (entre otras
razones pueden considerarse la proteccin del medioambiente, la ordenacin del territorio, la proteccin frente a la competencia desleal, la proteccin de los consumidores,) que sea proporcional, es decir, que el objetivo perseguido no se pueda alcanzar a travs de medidas menos restrictivas y que un control a posteriori sea ineficaz. Se exige que los regmenes de autorizacin nacionales se basen en criterios que impidan la arbitrariedad de las autoridades competentes a la hora de conceder las autorizaciones pertinentes. Estos criterios tienen que tener las siguientes caractersticas: no ser discriminatorios, estar justificados por una razn imperiosa de inters general, ser proporcionados al objetivo de inters general perseguido, ser claros e inequvocos, ser objetivos, transparentes y accesibles y hacerse pblicos con antelacin. Las condiciones de concesin de las autorizaciones no podrn solaparse con requisitos o controles equivalentes por su finalidad a los que ya est sometido el prestador en otro o en el mismo Estado miembro. Adems, la autorizacin que se conceda deber permitir al prestador acceder a la totalidad del territorio y abrir cualquier tipo de establecimiento salvo que haya una razn imperiosa de inters general que justifique una autorizacin individual para cada establecimiento o limitada a una parte especfica del territorio. Como regla general, se impone que las autorizaciones se otorguen por tiempo indefinido excepto cuando se trate de autorizaciones que se renuevan automticamente y cuando el nmero de autorizaciones disponibles sea limitado por una razn imperiosa de inters general o la duracin limitada est justificada por una razn imperiosa de inters general.
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La directiva recoge unos requisitos que, en todo caso, van a estar prohibidos y deben eliminarse de las legislaciones de los Estados miembros y son: Requisitos discriminatorios basados directa o indirectamente en la nacionalidad o en la residencia. La prohibicin de estar establecido o inscrito en los registros de varios Estados miembros. Limitaciones a la libertad del prestador de elegir entre un establecimiento principal o uno secundario, o el pas de su establecimiento principal. Las condiciones de reciprocidad con el Estado miembro en el que el prestador tenga ya su establecimiento. La aplicacin de pruebas econmicas como: demostrar la existencia de una necesidad econmica o de una demanda en el mercado o, supeditar la concesin de la autorizacin a la evaluacin de los efectos econmicos de la actividad o a la apreciacin de si la actividad se ajusta a objetivos de programacin econmica. Se exceptan de la prohibicin aquellos requisitos de planificacin de naturaleza no econmica que estn justificados por una razn imperiosa de inters general como, por ejemplo, la proteccin del entorno urbano y rural, del medioambiente o del patrimonio histrico artstico. La previsin de intervencin directa o indirecta de competidores, incluso en rganos consultivos, en la concesin de autorizaciones con excepcin de los colegios profesionales y organismos que acten como autoridad competente. Esta prohibicin no afecta a las Cmaras de Comercio cuando participen en asuntos distintos de los relacionados con la solicitud de autorizaciones individuales. La obligacin de constituir un aval financiero o suscribir un seguro con un prestador u organismo establecido en el territorio nacional.
La obligacin de haber estado inscrito en un registro nacional o de haber ejercido la actividad previamente. La directiva distingue otra serie de requisitos que, no estando prohibidos, debern evaluarse por el Estado miembro para justificar que no son discriminatorios y s necesarios y proporcionales. Entre este tipo de requisitos figuran: los lmites cuantitativos o territoriales como seran las restricciones vinculadas a la poblacin o a la distancia geogrfica mnima entre prestadores, la obligacin de adoptar una forma jurdica concreta; poseer capital de una determinada sociedad, requisitos por los que se reserve el acceso a una determinada actividad a prestadores concretos, la prohibicin de disponer de varios establecimientos en el territorio nacional, la obligacin de tener un nmero mnimo de empleados, respetar unas tarifas obligatorias mnimas o mximas, o prestar junto con su servicio otros servicios especficos.
3. La libre prestacin temporal de servicios transfronterizos

La directiva establece el principio de libertad de prestacin de servicios pero permite al pas donde se preste el mismo introducir requisitos adicionales respecto a los del estado en que est establecido el prestador cuando no sean discriminatorios, resulten proporcionados y estn justificados por razones de orden pblico, seguridad pblica, salud pblica o de proteccin del medio ambiente. Se enumeran una serie de requisitos como restrictivos de la libre prestacin de servicios, entre ellos, pueden citarse los siguientes: la obligacin de que el prestador est establecido en el territorio nacional o de inscribirse en un determinado registro o asociacin profesional del territorio nacio-
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nal, la prohibicin de dotarse de cierta infraestructura necesaria para llevar a cabo las prestaciones, la aplicacin de un rgimen contractual que impida o limite la prestacin de servicios con carcter independiente, la obligacin de poseer un documento de identidad especfico expedido por la autoridades nacionales o requisitos sobre el uso de equipos y material que forman parte de la prestacin excepto los necesarios para la salud y seguridad en el trabajo. No obstante lo expuesto, la directiva recoge importantes excepciones al citado principio de libre prestacin de servicios. Algunas de estas excepciones corresponden a materias reguladas especficamente en otras directivas como son las relativas a cualificaciones profesionales, desplazamiento transfronterizo de trabajadores, tratamiento de datos personales y libre circulacin de esos datos, libre prestacin de servicios por abogados o auditoria legal de cuentas anuales. Otras de las excepciones se refieren a materias que se quieren excluir por la directiva de la libre prestacin de servicios pero que no estn reguladas por el derecho comunitario. Este es el caso de los actos en que se exige por ley la intervencin de un notario y el de los servicios de inters econmico general como, por ejemplo, la gestin de residuos, los servicios postales, el suministro de gas, energa elctrica y agua. Estos servicios ya liberalizados estarn cubiertos por la directiva y les afectan las disposiciones que favorecen el establecimiento, pero siempre sujetos a la normativa del estado donde se preste el servicio. Por otro lado, la directiva prev la supresin de las prohibiciones totales de realizar comunicaciones comerciales en el supuesto de las profesiones reguladas. Del mismo modo, se ocupa de las actividades multidisciplinares prohibiendo los
requisitos que obliguen a los prestadores a ejercer exclusivamente una actividad especfica o que limiten el ejercicio conjunto o en asociacin de distintas actividades. Se exceptan los requisitos deontolgicos propios de las profesiones reguladas o cuando se trate de servicios de certificacin, acreditacin o control tcnico y, en ambos casos, sean necesarios para garantizar la independencia e imparcialidad de la actividad.
4. La proteccin de los derechos de los consumidores como usuarios de los servicios

La directiva formaliza el derecho de los destinatarios a utilizar servicios de prestadores procedentes de otros Estados miembros y establece su derecho a obtener informacin sobre la normas aplicables a los prestadores con independencia de su lugar de establecimiento y de los servicios ofertados. Los destinatarios de los servicios tienen que poder recibir en su lugar de residencia la informacin general sobre los requisitos aplicables en los dems Estados miembros al acceso y ejercicio de una actividad de servicios, especialmente la relacionada con la proteccin de los consumidores.
5. La garanta de la calidad de los servicios

La Directiva prev la informacin que debe estar a disposicin de los usuarios sobre los prestadores y sus servicios y la obligacin de cobertura a travs de seguros cuando los servicios presenten riesgos especiales para la salud o la seguridad o riesgos econmicos. Asimismo, impone la obligacin de informar acerca
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de la existencia de las garantas post-venta y sus elementos esenciales y sobre la forma de solucin de litigios. En cuanto a la resolucin de litigios, se establece la obligacin del prestador de servicios de disponer de medios telemticos y de tomar las medidas necesarias para dar respuesta en el plazo ms breve posible a las reclamaciones o peticiones de informacin sobre el servicio prestado. Se pretende mejorar la calidad de los servicios a travs de medidas adoptadas por los Estados miembros, en colaboracin con la Comisin, para fomentar que los prestadores aseguren de una forma voluntaria la calidad de los servicios. As, se prev la certificacin voluntaria de las actividades por parte de organismos independientes, la elaboracin de cartas de calidad y la cooperacin entre cmaras de comercio y colegios profesionales. Tambin se pretende fomentar la elaboracin de cdigos de conducta a escala comunitaria por los colegios y organizaciones profesionales como partes interesadas, destinados a facilitar la prestacin de servicios o el establecimiento de un prestador en otro Estado miembro.
Entre la informacin que puede solicitarse a las autoridades competentes de otros Estados miembros se encuentra la relativa a la honorabilidad del prestador, es decir, a las sanciones administrativas, condenas penales, declaraciones de concurso y otras medidas que guarden relacin directa con la competencia o fiabilidad profesional del prestador. Se ha creado un mecanismo de alerta entre los Estados miembros para la puesta en conocimiento de actividades que puedan ocasionar perjuicios graves para la salud o la seguridad de las personas o el medioambiente. Tambin se prev un sistema electrnico de intercambio de informacin entre los Estados miembros que reforzar la cooperacin administrativa en esta materia.
7. Programa de convergencia
La directiva impone a los Estados miembros la obligacin de adaptar sus legislaciones en un plazo de tres aos. Esta normativa va a suponer la armonizacin de las legislaciones nacionales en temas de gran trascendencia para la distribucin comercial como las autorizaciones de actividades de servicios, las obligaciones de informacin del prestador de servicios, el seguro de responsabilidad civil profesional, la resolucin de litigios, las actividades pluridisciplinares o la proteccin de los consumidores. El artculo 39 de la directiva obliga a los Estados miembros a realizar un informe de evaluacin sobre sus regmenes de autorizacin que debern enviar a la Comisin a ms tardar el 28 de diciembre de 2009. Este proceso de evaluacin obliga a los Estados miembros durante el periodo de transposicin a analizar su legislacin para eliminar los requisitos prohibidos por la norma comunitaria y justificar,
6. La cooperacin administrativa efectiva entre los Estados miembros

La Directiva de Servicios establece la obligacin de los Estados miembros de cooperar con las autoridades de otros estados a fin de garantizar un control eficaz de las actividades de servicios en la Unin. Cuando un prestador est establecido en otro Estado miembro, el estado del establecimiento debe facilitar la informacin que le sea requerida y realizar las comprobaciones e inspecciones necesarias. Se asegura as el intercambio de informacin y se evita la duplicidad en los controles.
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en su caso, que concurren los requisitos exigidos en la directiva para mantener el rgimen de autorizaciones vigente. Este anlisis se someter a evaluacin recproca pues se pondr en conocimiento de los dems Estados miembros por la Comisin a efectos de que puedan formular observaciones en un plazo de 6 meses. En Espaa se tiene que llevar a cabo un proceso de evaluacin y revisin tanto de la normativa bsica estatal como de la legislacin autonmica. Esto va a suponer una intensa labor de coordinacin y cooperacin entre el estado y las comunidades autnomas que ya se est llevando a cabo. Las comunidades autnomas tendrn que evaluar sus regmenes autonmicos de autorizacin a fin de comprobar que cumplen con las exigencias de la directiva comunitaria, sobre todo en lo que se refiere a las licencias comerciales especficas, que podrn mantenerse si estn justificadas por razones imperiosas de inters general.
La Comisin ha publicado una gua de implementacin de la directiva que facilita a los Estados miembros la interpretacin y aplicacin de esta norma y ha elaborado unos cuestionarios electrnicos que sern el formato obligatorio para la presentacin de los informes de evaluacin de la normativa afectada previstos en el artculo 39. Se han constituido diferentes grupos de trabajo para poner en marcha la ventanilla nica y hacer posibles la interoperabilidad de la firma electrnica a nivel comunitario y la cooperacin administrativa de forma telemtica entre los 27 Estados miembros.
2. A nivel estatal
El Ministerio responsable de los trabajos de transposicin es el Ministerio de Economa y Hacienda. En marzo de 2007, el Vicepresidente Primero del Gobierno a travs de la Comisin Delegada de Asuntos Econmicos constituy un Grupo de Trabajo Interministerial encargado de llevar a cabo toda la labor de implementacin de la Directiva de servicios. Este grupo de trabajo acta bajo la direccin del Secretario General de Poltica Econmica y Defensa de la Competencia y aglutina a todos los departamentos ministeriales. En representacin del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio forma parte del mismo la Direccin General de Poltica Comercial. El programa de trabajo se est desarrollando en torno a las siguientes cuestiones:
12.2.3. Proceso de transposicin

Con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones de resultado que impone la directiva en el plazo de 3 aos sealado para su transposicin se han organizado los trabajos en tres niveles: comunitario, estatal y sectorial.
1. A nivel comunitario
La Comisin Europea mantiene reuniones peridicas con los expertos nacionales sobre los informes de evaluacin de la normativa afectada por la directiva, simplificacin administrativa y ventanilla nica, informatizacin de procedimientos y cooperacin administrativa.
Modificaciones normativas desde la Administracin General del Estado

Un grupo de trabajo integrado por expertos juristas de los Ministerios de Eco-
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noma y Hacienda, Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Administraciones Pblicas y de Industria, Turismo y Comercio ha redactado un borrador de ley estatal de carcter general que recoge los principios de la directiva. En representacin de este ltimo departamento ministerial ha formado parte del grupo de trabajo la Direccin General de Poltica Comercial. La redaccin del borrador de la llamada Ley paraguas ha finalizado en diciembre de 2007 y su aprobacin est prevista en 2008. Con esta norma se pretende dotar al ordenamiento interno de una herramienta que permita posteriormente ir adaptando las distintas normas sectoriales afectadas.
Evaluacin de la normativa afectada por la directiva

Los trabajos de evaluacin y modificacin de la normativa nacional y autonmica necesarios para adaptar nuestra legislacin al contenido de la directiva ya se han puesto en marcha teniendo en cuenta que, segn la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin, desde el momento de aprobacin de la directiva existe una obligacin de no adoptar disposiciones que puedan poner en peligro el objetivo prescrito por la misma. Esta labor se est desarrollando de forma coordinada y simultnea en los tres niveles administrativos: estatal, autonmico y local. Por un lado, se ha nombrado un interlocutor nico por cada ministerio que es el encargado de coordinar el trabajo de las distintas reas de su respectivo departamento. Como interlocutor nico del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Direccin General de Poltica Comercial se encarga de coordinar las reas de industria, energa, sociedad de la informacin y telecomunicaciones, turismo y comercio. Por otro lado, la coordinacin con las co-
munidades autnomas se realiza simultneamente de forma horizontal y sectorial. Cada Comunidad Autnoma ha designado un interlocutor nico que coordina su actuacin con los interlocutores autonmicos sectoriales que se ocupan de cada una de las reas competencia de la respectiva autonoma. La actuacin coordinada con las entidades locales se va a articular a travs de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias. Los trabajos de transposicin normativa se estn llevando a cabo en tres fases: Una primera fase de identificacin de la normativa. Se trata de recopilar todas las normas que potencialmente pueden verse afectadas por la directiva sin prejuzgar si ser preciso o no un cambio normativo porque ese anlisis se efectuar con posterioridad. En el rea de comercio se han identificado 5 normas estatales, 55 autonmicas y 180 procedimientos afectados. La segunda fase consiste en la evaluacin propiamente dicha de la compatibilidad de la normativa identificada con la directiva. La Comisin Europea ha elaborado unos cuestionarios on line empleando el sistema IPM (Interactive Policy Making) que son de uso obligatorio para los Estados miembros a los efectos de remitir el informe de evaluacin. Para facilitar la labor de evaluacin de las distintas administraciones y la cumplimentacin de los informes que hay que enviar a la Comisin Europea a ms tardar el 28 de diciembre de 2009, el Ministerio de Economa y Hacienda ha elaborado un cuestionario electrnico de uso interno. Este cuestionario va a servir tambin para hacer un seguimiento de la fase de modificacin normativa pues recoger los cambios que se introduzcan en la regulacin como resultado del proceso de evaluacin. La tercera fase es la de modificacin de la normativa general y sectorial
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afectada, tanto estatal como autonmica. La finalizacin de la fase de evaluacin de la normativa estatal est prevista en mayo de 2008 para las normas con rango de ley y en septiembre de 2008 para las disposiciones de rango inferior a la ley. El objetivo es que las comunidades autnomas conozcan cuanto antes las modificaciones que se van a llevar a cabo en la legislacin bsica. La finalizacin de la fase de evaluacin para la normativa autonmica se prev para enero de 2009. De este modo, las modificaciones normativas de las leyes estatales podrn iniciarse en junio y en octubre las de las disposiciones reglamentarias.
Ventanilla nica: sistema a elegir y nmero de puntos de contacto

La ventanilla nica supone un punto de tramitacin integral, debe permitir realizar todos los trmites de creacin de una empresa y obtener todas las licencias y autorizaciones necesarias para el acceso y ejercicio de una actividad de servicios y, todo ello, con independencia de la Administracin Pblica, ya sea estatal, autonmica o local, que acte como autoridad competente en cada procedimiento. La ventanilla ha de ser nica desde el punto de vista del prestador de tal manera que ste no necesite acudir a diferentes rganos o autoridades competentes para llevar a cabo los trmites necesarios, pero no modificar en ningn caso el rgano del Estado miembro donde reside la competencia. La Directiva de servicios no establece un modelo predeterminado de ventanilla nica, de tal manera que corresponde a cada Estado miembro determinar cmo va a estructurarla. Se ha constituido un grupo interministerial de trabajo liderado por la Direccin General de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio e integrado tambin por los Ministerios de Economa y Hacienda, Administraciones Pblicas, y Medioambiente, Medio Rural y Marino que va a dar participacin a las comunidades autnomas y ser el encargado del diseo de la ventanilla nica. El diseo de la ventanilla nica virtual tomar como punto de partida otras iniciativas que ya se han puesto en marcha en materia de informatizacin de procedimientos como la red 060 empresas o los PAIT (Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitacin). Con la aprobacin de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos se ha producido un impulso legal relevante para la creacin de la ventanilla nica.
Cooperacin administrativa entre Estados miembros

La cooperacin y asistencia recproca entre los Estados miembros debe efectuarse directamente entre las autoridades competentes y har posible la tramitacin telemtica de los procedimientos. Se utilizar como herramienta informtica el IMI (Internal Market Information) y consistir en un cuestionario de preguntas cuya respuesta por la autoridad competente permita supervisar a los prestadores y las actividades de servicios en el seno de la Unin. Para dirigir estos trabajos se ha nombrado por el Ministerio de Administraciones Pblicas una Coordinadora nacional del IMI.
Informacin y coordinacin con comunidades autnomas y entidades locales

El cumplimiento de la directiva de servicios conlleva una obligacin de cooperacin no slo entre Estados miembros sino tambin entre las distintas administraciones
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de un mismo estado. Por tanto, la gestin del sistema de cooperacin administrativa en Espaa tiene necesariamente que realizarse con la participacin de las comunidades autnomas y corporaciones locales. La coordinacin con las comunidades autnomas se realizar en el seno de la Conferencia para Asuntos Relacionados con las Comunidades Europeas y a travs de la coordinacin sectorial. La cooperacin con las entidades locales se articular a travs de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias.
12.3. Directiva sobre servicios de pago en el mercado interior

El 5 de noviembre de 2007 se public en el Diario Oficial de la Unin Europea la Directiva 2007/64/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2007, sobre servicios de pago en el mercado interior, por la que se modifican las Directivas 97/7/CE, 2002/65/CE, 2005/60/CE y 2006/48/CE y por la que se deroga la Directiva 97/5/CE. Esta directiva pretende armonizar el marco jurdico aplicable a los servicios de pago en la Unin Europea que es una de las acciones previstas en la Agenda de Lisboa y se enmarca en el Plan de Accin para los Servicios Financieros (PASF) que propone objetivos polticos y medidas especficas para mejorar el mercado nico de los servicios financieros. Las bases de la integracin de los mercados financieros en Europa se sentaron con la creacin del mercado nico en el ao 1992 y con la introduccin del euro en 1999. Posteriormente, se adoptaron diversas disposiciones comunitarias relativas al marco reglamentario aplicable a los pagos sobre materias como los instrumentos electrnicos de pago, las transferencias transfronterizas o los pagos transfronterizos en euros. Sin embargo, estas normas no han logrado establecer un verdadero mercado nico de los servicios de pago. La Directiva sobre servicios de pago en el mercado interior crea un marco jurdico moderno y armonizado que resulta necesario para consolidar un mercado de pagos integrado. Los Estados miembros tendrn que suprimir los impedimentos a la entrada de nuevos proveedores de servicios de pago. Con esta directiva los pagos en el mbito de la Unin y, en particular, las transferencias, los adeudos directos y los pagos efectuados con tarjeta, van a poder efectuarse con la misma eficiencia y seguridad
Participacin del sector privado

Se considera necesario hacer partcipe en el proceso de transposicin al sector privado a travs de las asociaciones empresariales, profesionales y de consumidores que pueden aportar su perspectiva y experiencia a las Administraciones Pblicas en esta labor. DISTRIBUCIN COMERCIAL
3. A nivel sectorial
Dado el impacto que la Directiva de servicios tiene en el sector de la distribucin comercial, los trabajos de la Direccin General de Poltica Comercial se vienen desarrollando desde que comenz a tramitarse la norma. Se ha tratado como punto del orden del da en la Conferencia Sectorial de Comercio, en las diferentes Mesas de Directores Generales de Comercio celebradas desde finales del ao 2004, en las reuniones de tcnicos de comercio de las comunidades autnomas y en el Observatorio de la Distribucin Comercial. Empleando estos cauces se ha informado a las comunidades autnomas del contenido de la norma y de su repercusin en el sector del comercio, aclarando las dudas que se plantean en la interpretacin y aplicacin de la directiva.
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que los pagos nacionales internos de los Estados miembros. De este modo, se reforzar la competencia y se ofrecer a los usuarios mayor seguridad jurdica y una oferta ms variada. Esta norma facilita la iniciativa de autorregulacin adoptada por el sector de los pagos en el marco del Consejo Europeo de Pagos y que consiste en desarrollar para 2010 un conjunto de normas tcnicas y comerciales comunes para los pagos en euros, creando una zona nica de pago en euros (Single Euro Payment Area, SEPA). El SEPA es una iniciativa que proviene del sector bancario privado europeo con la que se pretende integrar las infraestructuras y productos de pago nacionales en la eurozona, de forma que los pagos electrnicos transfronterizos en dicha zona se realicen con igual facilidad y en las mismas condiciones que los pagos nacionales.

La directiva tiene por objetivo establecer a escala comunitaria un marco jurdico moderno y coherente para los servicios de pago que sea neutro y garantice la igualdad de condiciones para todos los sistemas de pago, con el fin de preservar la libertad de eleccin del consumidor y que suponga un avance en trminos de coste, seguridad y eficiencia para el mismo en comparacin con los sistemas nacionales existentes en la actualidad. Este marco jurdico debe garantizar la coordinacin de las disposiciones nacionales en materia de requisitos prudenciales, acceso al mercado de los nuevos proveedores de servicios de pago, derechos de informacin y derechos de los usuarios y obligaciones de los proveedores de estos servicios.
En cuanto a su mbito de aplicacin, la directiva ser aplicable a las actividades comerciales consistentes en la ejecucin de operaciones de pago por cuenta de una persona fsica o jurdica, cuando al menos uno de los proveedores de servicios de pago est situado en territorio europeo. Por tanto, se aplica a los servicios de pago dentro de la comunidad. Sin embargo, los ttulos III y IV sobre las obligaciones de transparencia y las normas relativas a los derechos y obligaciones, se aplican solamente cuando tanto el proveedor de servicios de pago del ordenante como el del beneficiario o, en su caso, el nico proveedor de servicios de pago en una operacin de pago, estn situados en la Comunidad. La directiva afectar a los servicios de pago que se efecten en euros o en cualquier moneda de un Estado miembro fuera de la zona euro. El marco jurdico que establece la directiva no es exhaustivo, su aplicacin se limita a los proveedores de servicios de pago cuya actividad principal sea la prestacin de servicios de pago y a los usuarios de dichos servicios. No se aplicar ni a las operaciones de pago efectuadas en efectivo, dado que existe ya un mercado nico para los servicios de pago en efectivo, ni a las operaciones de pago efectuadas por medio de cheques en papel, letras, pagars u otros instrumentos semejantes porque debido a su naturaleza no pueden procesarse con la misma eficiencia de otros medios de pago.
12.3.2. Proveedores y servicios de pago considerados en la directiva

Se distinguen seis categoras diferentes de proveedores de servicios de pago que son las siguientes: entidades de crdito,
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oficinas de cheques postales que prestan servicios de pago, entidades de dinero electrnico, entidades de pago, el Banco Central Europeo y los bancos centrales nacionales, cuando no acten en su condicin de autoridad monetaria u otras autoridades pblicas y los Estados miembros y sus autoridades regionales y locales, cuando no acten en su condicin de autoridades pblicas. Las entidades de pago son una nueva categora regulada por la directiva que comprende todas las personas fsicas o jurdicas que hayan obtenido la autorizacin prevista al efecto en la propia norma. Los servicios de pago a que se refiere la directiva estn recogidos de forma exhaustiva en el anexo. Se consideran servicios de pago a los efectos de la directiva las siguientes actividades: Servicios que permiten el depsito o retirada de efectivo en una cuenta de pago y todas las operaciones necesarias para la gestin de dicha cuenta. Ejecucin de operaciones de pago a travs de una cuenta de pago, incluyendo aquellas en que los fondos estn cubiertos por una lnea de crdito. Dentro de esta categora se relacionan expresamente los adeudos domiciliarios, las operaciones de pago mediante tarjeta de pago o dispositivo similar y las transferencias. Emisin y/o adquisicin de instrumentos de pago. Envo de dinero. Constituye un sencillo servicio de pago que se basa, por lo general, en el efectivo entregado por un ordenante a un prestador de servicios de pago, que remite la cantidad correspondiente, por ejemplo, mediante redes de comunicacin, a un beneficiario o a otro prestador de servicios de pago que acte por cuenta del beneficiario. Ejecucin de operaciones de pago en las que se transmita el consentimiento
del ordenante a ejecutar una operacin de pago mediante dispositivos de telecomunicacin, digitales o informticos y se realice el pago al operador de la red o sistema de telecomunicacin o informtico, que acta nicamente como intermediario entre el usuario del servicio de pago y el prestador de bienes y servicios.
12.3.3. Contenido
La directiva contiene tres grandes bloques normativos que regulan: El derecho a prestar servicios de pago al pblico mediante una nueva categora de proveedor de servicios de pago: las entidades de pago. Los requisitos de transparencia de las condiciones y de informacin aplicables a los servicios de pago. Los derechos y obligaciones de los usuarios y de los proveedores de servicios de pago.
1. Entidades de pago (Ttulo II)

Las entidades de pago son una nueva categora de proveedores de servicios de pago que crea la directiva. Se distinguen dos tipos de entidades de pago: las entidades de pago autorizadas y las entidades de pago registradas. Se diferencian por su mbito de actividad y por su rgimen jurdico. Las entidades de pago autorizadas son aquellas que han obtenido en su Estado miembro de origen una autorizacin para la prestacin de servicios de pago, son la categora general y podrn prestar servicios en cualquier otro Estado miembro de la Unin Europea. Las entidades de pago registradas se prevn como excepcin y son las incluidas en el Registro de entidades de pago. A es-
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ta categora nicamente podrn acogerse los operadores cuya cuanta total de operaciones de pago ejecutadas no supere la media de 3 millones de euros mensuales. Se caracterizan por su naturaleza ya que, a diferencia de las entidades de pago autorizadas, pueden ser personas fsicas y porque no estn sometidas o, en su caso, slo parcialmente, al rgimen general de autorizacin y supervisin. Su existencia tiene carcter facultativo para los Estados miembros que decidirn si permiten o no la existencia en su territorio de entidades de pago registradas, las cuales nicamente estarn habilitadas para prestar servicios en el Estado miembro de origen. Las entidades de pago, para ser reconocidas como tales, habrn de obtener una autorizacin especfica otorgada por las autoridades competentes del Estado miembro de origen a las que debern presentar una solicitud por escrito acompaada de la siguiente informacin: un programa de actividades en el que se indique el tipo de servicio de pago que se pretende prestar, un plan de negocios que incluya un clculo de las previsiones presupuestarias de los tres primeros ejercicios, pruebas que acrediten tener un capital inicial mnimo que oscilar entre los 20.000 y los 125.000 euros, dependiendo del tipo de servicios prestados, una descripcin de los mtodos de gestin empresarial, de los mecanismos de control interno, de los procedimientos de gestin de riesgos y de la estructura organizativa, la identidad de las personas que posean participaciones cualificadas, de los directores y gestores y de los auditores legales, el estatuto jurdico del solicitante y la direccin de su administracin central. Los Estados miembros debern designar a las autoridades competentes respon-
sables de controlar las entidades de pago. Sern organismos pblicos o reconocidos por el derecho nacional o por autoridades pblicas expresamente facultadas a tal fin. Los procedimientos de denuncia y las sanciones establecidas por los Estados miembros sern tramitados por dichas autoridades. La autorizacin que concedan las autoridades competentes habilita a las entidades de pago para realizar en todos los Estados miembros todas o parte, segn el mbito de la solicitud, de las actividades siguientes: prestacin de servicios de pago, prestacin de servicios operativos o auxiliares de stos como la garanta de ejecucin de las operaciones de pago o los servicios de cambio de divisas y gestin de sistemas de pagos. Asimismo, podrn desarrollar otras actividades econmicas distintas de los servicios de pago, con arreglo a lo dispuesto en la legislacin comunitaria y nacional aplicable. Sin embargo, las entidades de crdito no podrn realizar actividades de constitucin de depsitos u otros fondos reembolsables y slo podrn conceder crditos en relacin con la prestacin de ciertos servicios de pago y bajo ciertas condiciones como, por ejemplo, que se trate de un crdito subordinado concedido en relacin a la ejecucin de una operacin de pago o que sea reembolsado en un periodo inferior a 12 meses. Las entidades de pago autorizadas y sus agentes o sucursales se van a inscribir en un Registro pblico de entidades de pago creado a tal efecto por el Estado miembro de origen. En la inscripcin se especificarn las actividades para las que se les ha concedido la autorizacin. En cuanto a su rgimen de funcionamiento, es preciso destacar dos requisitos que se imponen a las entidades de pago y cuyo fin es garantizar su solidez econmica. Existe la obligacin de mantener
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permanentemente una cantidad determinada de fondos propios y la exigencia de salvaguarda de los fondos percibidos de los usuarios de servicios de pago o de otros proveedores para la ejecucin de operaciones de pago, mediante la separacin entre stos y los destinados a actividades econmicas distintas de la prestacin de servicios de pago, as como su aislamiento respecto de posibles reclamaciones de los acreedores de la entidad o cobertura por un asegurador no dependiente o vinculado a la entidad de pago. La norma comunitaria regula expresamente los supuestos de revocacin de la autorizacin que se concede a las entidades de crdito. Las causas de revocacin son la suspensin o cese en la actividad, la obtencin irregular de la autorizacin, la renuncia a la misma, el incumplimiento sobrevenido de las condiciones de su otorgamiento y que la actividad desarrollada por la entidad en cuestin suponga una amenaza para la estabilidad del sistema financiero. Adems, se admiten tambin los supuestos de revocacin de una autorizacin que se prevean en las legislaciones nacionales.
2. Transparencia en las condiciones y requisitos de informacin (Ttulo III)

La directiva establece unas normas claras y coherentes en materia de transparencia de los servicios de pago y unos requisitos de informacin precisos que van a favorecer la competencia y la capacidad de eleccin y proteccin de los consumidores. Estas disposiciones se aplican a las operaciones de pago de carcter aislado y tambin a los contratos marco y a las operaciones de pago reguladas por ellos y se dirigen a todos los proveedores de servicios de pago aunque las partes podrn acordar su no aplicacin, en todo o en par-
te, siempre que el usuario no sea un consumidor. Con carcter general, la informacin y condiciones que han de facilitarse debern estar redactadas de forma fcilmente comprensible, clara y legible, en la lengua oficial del Estado miembro que ofrezca el servicio o en cualquier otra acordada por las partes. La directiva de servicios de pago establece: La informacin y condiciones que deben comunicarse previamente como, por ejemplo, las obligaciones y responsabilidades del proveedor de servicios y del usuario, los gastos, la informacin sobre la legislacin aplicable o los procedimientos para interponer recursos y denuncias. La informacin que debe facilitarse, a instancia del usuario, antes de la ejecucin de una operacin de pago en el caso de las operaciones contempladas en un contrato marco relativa al plazo de ejecucin, las comisiones y gastos aplicables. La informacin que debe proporcionarse al ordenante tras la ejecucin de una operacin de pago relativa a la referencia de la operacin y del beneficiario, el importe total de la misma, los gastos y comisiones y el tipo de cambio aplicado. La informacin que debe facilitarse al beneficiario tras la ejecucin de una operacin de pago, es decir, tras la recepcin de los fondos. Esta informacin versa sobre la referencia del ordenante, el importe ntegro transferido, los gastos y comisiones aplicados y el tipo de cambio. La informacin que sea de obligado suministro al beneficiario ha de ser gratuita y el cobro de gastos puede acordarse nicamente si el usuario solicita informacin adicional, ms frecuente o que se efecte por medios de comunicacin distintos de los acordados. Se introducen novedades en materia de modificaciones contractuales o de resolucin del contrato. La directiva prev la
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posibilidad de considerar que las modificaciones contractuales han sido aceptadas por el usuario si, una vez notificadas, no comunica su oposicin. En cuanto a la resolucin del contrato, ser gratuita para el usuario transcurridos doce meses y su deber de preaviso no podr exceder de un mes, mientras que el proveedor de servicios deber notificarlo al menos con dos meses de antelacin.
3. Derechos y obligaciones en relacin con la prestacin y utilizacin de servicios de pago (Ttulo IV)
Del mismo modo que sucede con las disposiciones sobre transparencia e informacin, algunas de las contenidas en el Ttulo IV son susceptibles de no ser aplicadas cuando el usuario no sea un consumidor y as lo acuerden las partes. Las normas que se introducen sobre derechos y obligaciones de las partes ms destacables son las siguientes: Plazo de ejecucin de las operaciones de pago. La directiva reduce los plazos de ejecucin y garantiza que el importe de la operacin de pago sea abonado en la cuenta del proveedor de servicios de pago del beneficiario, a ms tardar, al final del da hbil siguiente. Durante un periodo transitorio que se extiende hasta el 1 de enero de 2012 podr acordarse un plazo no superior a tres das hbiles. No obstante, estos plazos podrn prolongarse en un da hbil para las operaciones de pago iniciadas en papel. Fecha de valor y disponibilidad de fondos. En cuanto a la fecha de valor, se han reducido los plazos y se han unificado para los diferentes tipos de operaciones, diferenciando solamente entre los abonos y los adeudos. En los abonos, la fecha de valor no puede ser posterior al da hbil en que se producen y en los
adeudos, no puede ser anterior al momento en que el importe se cargue en la cuenta. Los fondos deben estar disponibles para el beneficiario tan pronto como hayan sido abonados en la cuenta de su proveedor. Responsabilidad del proveedor de servicios de pago en caso de no ejecucin o de ejecucin defectuosa de una operacin de pago. La carga de la prueba de la ejecucin de la operacin se hace recaer en el proveedor de servicios al que se considera objetivamente responsable salvo en circunstancias excepcionales e imprevisibles. Responsabilidad del usuario de servicios de pago. En caso de utilizacin fraudulenta de un instrumento de pago la responsabilidad del usuario se limita a 150 euros, salvo en caso de actuacin fraudulenta del mismo o incumplimiento deliberado o por negligencia grave de sus obligaciones. Esta norma no se aplicar a los usuarios que sean empresas. Criterio SHARE. Se prev el reparto de los gastos ocasionados por la operacin de pago entre el ordenante y el beneficiario, debiendo hacerse cargo cada usuario de los gastos cobrados por su proveedor. Introduccin del principio del importe ntegro. En la cuenta del beneficiario debe abonarse el importe ntegro transferido por el ordenante, sin deducciones por parte de ninguno de los proveedores o intermediarios. El beneficiario y su proveedor pueden acordar que ste deduzca sus propios gastos del importe transferido antes de abonrselo al beneficiario. Condiciones de rectificacin. El usuario tiene la posibilidad de rectificar una operacin de pago no autorizada o ejecutada incorrectamente siempre que lo notifique dentro de los trece meses siguientes a la fecha del adeudo, salvo que las partes lo acuerden de otro modo.
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Derecho de bloqueo del instrumento de pago. Cuando concurran determinadas razones objetivas como: las relacionadas con la seguridad del instrumento, la sospecha de una utilizacin no autorizada o fraudulenta de dicho instrumento o en caso de que el instrumento est asociado a una lnea de crdito como las tarjetas de crdito y siempre que aumente el riesgo de que el ordenante sea incapaz de hacer frente a su obligacin de pago. Devoluciones de operaciones de pago iniciadas por el beneficiario o a travs del mismo. Las devoluciones pueden efectuarse cuando se cumplan dos condiciones: que la autorizacin no especificara el importe exacto de la operacin y que el importe de la operacin supere el importe que el ordenante poda razonablemente esperar. Se exceptan los adeudos domiciliarios en los que puede pactarse la no aplicacin de estas condiciones. En todo caso, podr negarse el derecho de devolucin cuando el ordenante haya dado su consentimiento y el proveedor o el beneficiario hubieran puesto a su disposicin la informacin de la futura operacin de pago con cuatro semanas de antelacin. El plazo para solicitar la devolucin es de ocho semanas a partir de la fecha de adeudo y el proveedor debe proceder en el plazo de diez das a la devolucin, o bien justificar su denegacin. Revocabilidad. Las operaciones de pago convencionales se convierten en irrevocables en el momento de recepcin de la orden por el proveedor de servicios del ordenante y, en el caso de los adeudos domiciliarios, al final del da anterior hbil al da del adeudo convenido. Con posterioridad a este momento, la revocacin slo es posible si as se ha previsto en el contrato marco y, adems, en algunos supuestos se requiere acuerdo del beneficiario. La directiva prev que los Estados miembros dispongan un rgimen de san-
ciones efectivas, proporcionadas y disuasorias para el caso de incumplimiento de las disposiciones nacionales adoptadas en aplicacin de la misma.

La directiva de servicios de pago en el mercado interior entr en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea (DOUE 5 de diciembre de 2007) y tiene que incorporarse a los derechos nacionales de los Estados miembros antes del 1 de noviembre de 2009. Esta directiva modifica las directivas relativas a los contratos negociados a distancia, al acceso a la actividad de las entidades de crdito y a su ejercicio y a los contratos a distancia en materia de servicios financieros y deroga la Directiva 97/5/ CE relativa a las transferencias transfronterizas. Se ha constituido un grupo europeo de transposicin de la directiva de servicios de pago que ha celebrado su primera reunin el 6 de febrero de 2008 en la que los Estados miembros han expuesto la organizacin y estado actual del proceso de transposicin de la directiva. En Espaa, el Ministerio responsable de los trabajos para la incorporacin de la mencionada directiva al ordenamiento jurdico es el Ministerio de Economa y Hacienda. La Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera ha constituido un grupo de trabajo que elaborar un anteproyecto de ley y, en su caso, otras normas necesarias para transponer la directiva. Este grupo est integrado por representantes de los Ministerios de Economa y Hacienda, Sanidad y Consumo, Industria, Turismo y Comercio y del Banco de Espaa. Con esta norma se facilitarn las transacciones comerciales transfronterizas y
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se dar un nuevo impulso al comercio intracomunitario.
12.4. Directiva sobre prcticas comerciales desleales

La Directiva 2005/29/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prcticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior est basada en el artculo 95 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y se adopt por el procedimiento de codecisin. La misma entr en vigor el 12 de junio de 2005 y concede a los Estados miembros como plazo lmite para adoptar las disposiciones necesarias para su transposicin hasta el 12 de junio de 2007, debiendo ser de aplicacin en toda la Unin Europea a mas tardar el 12 de diciembre de 2007. Esta norma tiene su origen en el Libro Verde sobre proteccin de los consumidores de 2001 y en el seguimiento del Libro Verde publicado en 2002. La Directiva supone la modificacin de las Directivas 84/450/CEE, sobre publicidad engaosa, 97/7/CE, relativa a la proteccin de los consumidores en materia de contratos a distancia, 98/27/CE, relativa a las acciones de cesacin y 2002/ 65/CE, relativa a la comercializacin a distancia de servicios financieros.

Con ella se pretende establecer una legislacin comn a todos los Estados Miembros que garantice un alto nivel de proteccin al consumidor y al mismo tiempo mejore el funcionamiento del comercio transfronterizo en el mercado interior.
Se trata de clarificar los derechos del consumidor a travs de normas uniformes y transparentes que le proporcionen seguridad jurdica a la hora de realizar transacciones internacionales. Al mismo tiempo, se simplifica el comercio europeo favoreciendo a las empresas que podrn comercializar sus productos entre los 500 millones de consumidores de la Unin Europea bajo una sola normativa en materia de prcticas comerciales. El mbito de aplicacin de la Directiva son las transacciones de las empresas con los consumidores finales cuando stos se ven afectados por una prctica comercial desleal y no es de aplicacin a los casos de transacciones entre empresas. La Directiva slo protege los intereses econmicos del consumidor y no los relativos a la salud o la seguridad, tampoco aborda las cuestiones referentes al buen gusto o al decoro. Las conductas que supongan competencia desleal entre Estados miembros pero que no perjudiquen los intereses econmicos de los consumidores tambin quedan fuera del mbito de aplicacin de la Directiva pues se regulan por las Directivas sobre Publicidad Engaosa y Publicidad Comparativa. Las cuestiones referentes a la competencia y las relativas a los contratos tampoco entran dentro del mbito de actuacin de la Directiva. La misma se aplica slo en la medida en que no haya disposiciones especficas que regulen aspectos concretos de las prcticas comerciales desleales, como requisitos relativos a la informacin y normas sobre la manera en que ha de presentarse la informacin al consumidor.
12.4.2. Contenido
La regulacin que contiene parte de la prohibicin general de realizar prcticas co-
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merciales desleales en la promocin y venta de productos por parte de las empresas. Se establecen dos criterios para considerar que una prctica es desleal: debe ser contraria a los requisitos de la diligencia profesional y distorsionar o poder distorsionar de manera sustancial el comportamiento econmico del consumidor medio. La diligencia profesional se refiere al nivel de competencia y cuidado especiales que cabe razonablemente esperar del comerciante en sus relaciones con los consumidores, acorde con las prcticas honradas del mercado o con el principio general de buena fe en al mbito de actividad del comerciante. Distorsionar de manera sustancial el comportamiento econmico de los consumidores significa utilizar una prctica comercial para mermar de manera apreciable la capacidad del consumidor de adoptar una decisin con pleno conocimiento de causa, haciendo as que ste tome una decisin sobre una transaccin que de otro modo no hubiera tomado. La aplicacin de las normas de proteccin del consumidor que contiene la Directiva toma como referencia al consumidor medio que, segn la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea, es aqul que se encuentra normalmente informado y es razonablemente atento y perspicaz, teniendo en cuenta los factores sociales, culturales y lingsticos. Adems, se establece una proteccin especial de los grupos de consumidores que se consideran ms sensibles o vulnerables debido a una dolencia fsica o trastorno mental, o bien por su edad o credulidad como son los nios y las personas mayores. En estos casos, las prcticas comerciales debern evaluarse desde la perspectiva del miembro medio de ese grupo. Se diferencian dos grandes categoras de prcticas comerciales desleales: las
prcticas engaosas y las agresivas. En cuanto a las prcticas engaosas, se distinguen acciones y omisiones. Se considera accin engaosa una prctica comercial si contiene informacin falsa o si en la forma que sea, incluida su presentacin general, induce o puede inducir a error al consumidor medio, aun cuando la informacin sea correcta en cuanto a los hechos. Se entiende que existe omisin engaosa en prcticas comerciales cuando se omite informacin sustancial que necesite el consumidor medio, segn el contexto, para tomar una decisin sobre una transaccin con conocimiento de causa, se oculta informacin sustancial o se ofrece de manera poco clara, ininteligible, ambigua o en un momento no adecuado, o no se da a conocer el propsito comercial de la prctica en cuestin en caso de que no resulte evidente por el contexto. Las prcticas comerciales agresivas son aquellas que merman significativamente la libertad de eleccin o de conducta del consumidor medio. La Directiva define los criterios que ayudan a saber si una prctica es agresiva: si recurre al acoso, la coaccin o la influencia indebida. La influencia indebida consiste en la utilizacin de una posicin de poder en relacin con el consumidor para ejercer presin, incluso sin usar fuerza fsica ni amenazar con su uso, de una forma que se limite de manera significativa la capacidad del consumidor para tomar una decisin con conocimiento de causa. En todos estos supuestos de prcticas comerciales engaosas y agresivas se hace tomar al consumidor una decisin sobre una transaccin que de otro modo no hubiera tomado. La Directiva fomenta el autocontrol de las empresas a travs de cdigos de conducta en esta materia y otorga la potestad sancionadora a los Estados miembros pa-
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ra el caso de incumplimiento de las disposiciones nacionales que la transponen. Asimismo, prev la posible revisin de la misma transcurridos cuatro aos desde su entrada en vigor. El Anexo I contiene una lista de conductas comerciales desleales que, en cualquier circunstancia, estn prohibidas en la Unin Europea. En esta lista negrase incluyen, entre otras, prcticas tales como: el suministro no solicitado, la utilizacin de publicidad seuelo cuando el producto anunciado a buen precio no est disponible o el uso de plurirreportajes disimulados. Esta lista slo podr modificarse mediante una revisin de la Directiva impulsada por el Parlamento Europeo y el Consejo.

La competencia para la transposicin de esta norma comunitaria al ordenamiento jurdico interno corresponde al Ministerio de Sanidad y Consumo que est liderando los trabajos de transposicin a travs del Instituto Nacional de Consumo. Los trabajos desarrollados hasta el momento se encaminan a la aprobacin de una Ley sobre Prcticas Comerciales Desleales que est en fase de borrador. Con la aprobacin de la mencionada Ley se pretende introducir las modificaciones necesarias en la legislacin vigente. Concretamente, seran tres las leyes afectadas: Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, que va a ser probablemente la norma a travs de la que se incorpore el contenido de la mayor parte de las previsiones de la Directiva. Se pretende incorporar el contenido de la misma para elevar la protec-
cin del consumidor en la realizacin de operaciones transfronterizas. Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal, en la que se va a proteger la competencia en inters de todos los que participan en el mercado estableciendo la prohibicin de las prcticas comerciales desleales. Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad. El artculo 14 de la Directiva sobre prcticas comerciales desleales modifica la Directiva 84/450/CE sobre publicidad, restringiendo su mbito subjetivo de aplicacin. La proteccin de los consumidores frente a la publicidad engaosa y las prcticas ilcitas se realiza a travs de la Directiva de Prcticas Comerciales Desleales, quedando la Directiva de Publicidad limitada en su aplicacin al mbito empresarial. La nueva regulacin comunitaria exige la adaptacin de la Ley de Publicidad en este sentido. La Directiva supone la armonizacin de las legislaciones europeas y contribuye a eliminar las barreras que frenan el desarrollo del mercado interior europeo por lo que constituir una gran ventaja para el desarrollo de la actividad empresarial legtima.
12.5. Libro Verde sobre la revisin del acervo comunitario en materia de consumo
El Libro Verde presentado por la Comisin Europea el 8 de febrero de 2007 se enmarca en el proceso de revisin del acervo comunitario en materia de consumo puesto en marcha en 2004 con el fin de simplificar y completar el marco regulador existente. El objetivo es implantar un autntico mercado interior para los consumidores, logrando el equilibrio adecuado entre un elevado nivel de proteccin del consumi-
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dor y la competitividad de las empresas, al tiempo que se garantiza el respeto al principio de subsidiariedad. La revisin del acervo comunitario en materia de consumo implica la modernizacin de las ocho directivas existentes en la materia: Directiva 85/577/CEE del Consejo, de 20 de diciembre, referente a la proteccin de los consumidores en el caso de contratos negociados fuera de establecimientos comerciales. Directiva 90/314/CEE del Consejo, de 13 de junio, relativa a los viajes combinados, las vacaciones y los circuitos combinados. Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril, sobre las clusulas abusivas en contratos celebrados con consumidores. Directiva 94/47/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre, relativa a la proteccin de los adquirentes en lo relativo a determinados aspectos de los contratos de adquisicin de un derecho de utilizacin de inmuebles en rgimen de tiempo compartido. Directiva 97/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo, relativa a la proteccin de los consumidores en materia de contratos a distancia. Directiva 98/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero, relativa a la proteccin de los consumidores en materia de indicacin de los precios de los productos ofrecidos a los consumidores. Directiva 98/27/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo, relativa a las acciones de cesacin en materia de proteccin de los consumidores. Directiva 1999/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo, sobre determinados aspectos de la venta y las garantas de los bienes de consumo. La mayor parte de estas normas ya no responde plenamente a las necesidades
de los mercados actuales que estn en constante evolucin. Los avances tecnolgicos estn creando nuevas vas de transaccin entre las empresas y los consumidores que no se contemplan en la legislacin existente en materia de consumo. Las normas europeas sobre proteccin de los consumidores se encuentran fragmentadas, muchas cuestiones estn reguladas de manera poco coordinada en las diferentes directivas o se han dejado abiertas. Esto explica la inseguridad jurdica de las empresas y la desconfianza de los consumidores a la hora de realizar compras transfronterizas. Las opciones que se presentan para realizar la revisin del acervo comunitario en materia de consumo son dos: El enfoque vertical que consiste en la revisin individual de las directivas existentes. La Comisin tendra que cerciorarse de que los Estados miembros transponen de manera coherente la misma cuestin en relacin con cada una de las directivas y el volumen de actos legislativos seguira siendo el mismo. El enfoque horizontal que consiste en la adopcin de uno o ms instrumentos marco para regular las cuestiones comunes de manera sistemtica. Se realizara una refundicin derogando las directivas vigentes y se reducira el volumen del acervo dictando una normativa general aplicable a todos los contratos de consumo. Esto no impide que se mantengan normas sectoriales especficas. El Libro Verde se inclina por la segunda opcin y se plantea las alternativas de armonizacin que existen en la materia. Las directivas vigentes estn basadas en la armonizacin mnima, es decir, contienen disposiciones que han de respetarse por los Estados miembros pero que les permiten elevar los niveles de proteccin de los consumidores.
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Una alternativa sera revisar el acervo en materia de consumo estableciendo una armonizacin plena. Se derogaran las clusulas de armonizacin mnima existentes, ningn Estado miembro podra aplicar normas ms estrictas que las comunitarias y se eliminara la posibilidad de que las directivas permitan a los Estados miembros regular sobre determinados aspectos especficos. Otra alternativa sera combinar la plena armonizacin con una clusula de reconocimiento mutuo de determinados aspectos contemplados en la legislacin comunitaria pero no plenamente armonizados. Los estados conservaran la posibilidad de introducir ciertas normas ms estrictas de proteccin del consumidor, pero no podran aplicarlas a empresas de otros Estados miembros cuando ello suponga una restriccin injustificada a la libre prestacin de servicios o a la libre circulacin de mercancas. Por ltimo, una tercera alternativa sera la armonizacin mnima combinada con el enfoque del pas de origen. En este caso, los Estados miembros podran introducir normas de proteccin del consu-
midor ms estrictas que las contempladas en las normas comunitarias, pero las empresas establecidas en un Estado miembro slo tendran que cumplir la legislacin de su pas de origen. El Libro Verde pone de manifiesto la dificultad de lograr una armonizacin plena en todos los aspectos como sera lo deseable, a fin de facilitar los intercambios comerciales en la Unin y estimular la confianza de los consumidores en el mercado interior, garantizndoles un alto nivel de proteccin. En definitiva, se busca simplificar y racionalizar la normativa comunitaria en materia de consumo. El Libro Verde concluye la fase de diagnstico de la revisin, resume los primeros resultados obtenidos por la Comisin e invita a opinar sobre algunas opciones para llevar a cabo la revisin del acervo comunitario. Mientras est teniendo lugar este debate, se ha puesto en marcha la redaccin de una nueva Directiva sobre derecho de utilizacin de inmuebles en rgimen de derecho compartido que sustituira a la actualmente vigente Directiva 94/47/CE.
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Captulo 13
Legislacin estatal
13.1. Introduccin
Durante el ao 2007 no se han producido grandes cambios normativos en la legislacin estatal con incidencia en el mbito de la distribucin comercial. Las novedades ms importantes han venido de la mano de la aprobacin del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, la Ley de Defensa de la Competencia, la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin, la Ley de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas, la Ley de Comercializacin a Distancia de Servicios Financieros, la Ley de Proteccin de los Consumidores en la Contratacin de Bienes con Restitucin de Precio y la Ley de Responsabilidad Medioambiental. A estas normas que afectan de forma directa al sector de la distribucin comercial, hay que aadir algunas novedades en sectores conexos al de la distribucin comercial como la reglamentacin tcnico-sanitaria, de proteccin del medio ambiente, de consumo, etc.
para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias

El Real Decreto Legislativo 1/2007 viene a dar cumplimiento a lo dispuesto en la disposicin final 5 de la Ley 44/2006, de 29 de diciembre, de Mejora de la Proteccin de los Consumidores y Usuarios, que habilita al Gobierno para refundir en un nico texto la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y las normas de transposicin de las directivas comunitarias dictadas en materia de proteccin de los consumidores y usuarios que inciden en los aspectos regulados en ella, regularizando, aclarando y armonizando distintos textos legales. De este modo, se han integrado en un nico texto legal normas de transposicin de las directivas comunitarias dictadas en materia de proteccin de los consumidores y usuarios, que inciden en aspectos contractuales y que establecen el rgimen jurdico de determinadas modalidades de contratacin con los consumidores, como los contratos celebrados a distancia y los celebrados fuera de establecimiento comercial. Asimismo se refunde la regulacin sobre garantas en la venta de bienes de consumo, la regulacin sobre viajes combinados, y sobre responsabilidad civil por daos causados por productos defectuosos. El texto refundido recoge los derechos de los consumidores y usuarios y la legis-
13.2. Modificacin de la Ley 7/1996 de 16 de enero, de ordenacin del comercio minorista, introducida por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley General
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lacin bsica sobre los mismos, regula el derecho de representacin, consulta y participacin, incorporando el rgimen jurdico bsico de las asociaciones de consumidores y usuarios, y asimismo se ocupa de la cooperacin institucional, de gran importancia en la materia de proteccin de los consumidores y usuarios debido a las competencias que sobre la misma tienen las comunidades autnomas y entidades locales. El texto refundido tambin contiene disposiciones en materia de procedimiento sancionador, infracciones y sanciones y acceso a la justicia de los consumidores, incorporando la regulacin de las acciones de cesacin frente a determinadas conductas y del Sistema Arbitral de Consumo. El nuevo texto contiene disposiciones generales en materia de contratos con los consumidores: se prohbe el establecimiento de clusulas contractuales que limiten el ejercicio de sus derechos por parte de los consumidores, se establece el rgimen jurdico en materia de clusulas abusivas y clusulas contractuales no negociadas individualmente, se regulan los contratos con consumidores celebrados a distancia y fuera de establecimiento mercantil y el rgimen de garantas y servicios postventa, de forma que se integra la regulacin de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y la Ley de Garantas en la Venta de Bienes de Consumo (Ley 23/2003, de 10 de julio), y por ltimo, se incorpora la regulacin especfica sobre viajes combinados. El Real Decreto Legislativo 1/2007 incorpora disposiciones destinadas a regular las relaciones jurdicas con los consumidores en los contratos a distancia de bienes y servicios que antes contena la Ley 7/1996, de 15 de enero de Ordenacin del Comercio Minorista, que, sin embargo, continan vigentes para regular las relaciones empresariales. Debido a la promulgacin
de este texto queda derogado el artculo 48 de la Ley 7/1996, que regulaba los derechos del consumidor, y asimismo los apartados n) y ) del artculo 65.1 que calificaban como grave el incumplimiento de los regmenes establecidos para las ventas domiciliarias y a distancia. Tambin queda derogada la disposicin adicional primera y se da nueva redaccin a la disposicin final nica de la Ley.
13.3. Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia

El objeto de la Ley 15/2007 es la reforma del sistema espaol de defensa de la competencia, reforzando sus mecanismos y dotndolo de instrumentos y de una estructura institucional ms adecuada para proteger la competencia efectiva en los mercados. La nueva norma se gua por cinco principios bsicos: garanta de la seguridad jurdica de los operadores econmicos, independencia en la toma de decisiones, transparencia y responsabilidad frente a la sociedad de los rganos administrativos encargados de la aplicacin de la ley, eficacia en la lucha contra las conductas restrictivas de la competencia y bsqueda de la coherencia de todo el sistema. La ley regula, en primer lugar, los instrumentos principales de la poltica de defensa de la competencia, tales como el rgimen aplicable a las conductas restrictivas de la competencia, los principios del control de concentraciones, y el sistema de seguimiento y propuesta en materia de ayudas pblicas. A continuacin regula los aspectos institucionales de esta poltica, destacando la creacin en el mbito estatal de una institucin nica e independiente del Gobierno: la Comisin Nacional de la Competencia, como rgano encargado de aplicar la ley y de promover y proteger la competencia efectiva
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CAPTULO 13. LEGISLACIN ESTATAL
y que sustituye al Servicio y al Tribunal de Defensa de la Competencia. En tercer lugar la nueva norma regula los distintos procedimientos tanto por conductas prohibidas como de control de concentraciones, y por ltimo, se ocupa del rgimen sancionador.
13.4. Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin

Enmarcada en el conjunto de medidas que constituyen el Plan Avanza 2006-2010, para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin y Convergencia con Europa, esta ley prev una serie de medidas dirigidas a eliminar las barreras existentes a la expansin y el uso de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones y a garantizar los derechos de los ciudadanos en la sociedad de la informacin. La Ley 56/2007 supone la modificacin de una serie de normas: la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y del Comercio Electrnico; la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrnica; la Ley 32/2003, de 3 noviembre, General de Telecomunicaciones, y por ltimo, la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista. La ley tiene como objeto el impulso del empleo de la factura electrnica y del uso de medios electrnicos en todas las fases de los procesos de contratacin; asimismo, busca garantizar una interlocucin electrnica nica de los consumidores y usuarios con las empresas que presten servicios de especial relevancia econmica, como compaas dedicadas al suministro de agua, gas o electricidad, telecomunicaciones, entidades financieras, aseguradoras, grandes superficies, transportes o agencias de viaje, estableciendo la obligatoriedad para
las mismas de facilitar un medio de interlocucin nica telemtica a los usuarios de sus servicios que cuenten con certificados reconocidos de firma electrnica. La interlocucin telemtica debe facilitar la realizacin de trmites como la contratacin electrnica, modificacin de condiciones contractuales, altas, bajas, quejas, ejercicio de derechos respecto a los datos de carcter personal, etc. El incumplimiento de esta nueva obligacin de disponer de un medio de interlocucin electrnica se incluye como infraccin en la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista. La Ley 56/2007 define el concepto legal de factura electrnica como documento electrnico que cumple con los requisitos legales y reglamentariamente exigibles a las facturas, y que adems garantiza la autenticidad de su origen y la integridad de su contenido, y establece la obligatoriedad de su uso en el marco de la contratacin con el sector pblico estatal. Se prevn actuaciones de impulso del empleo de la factura electrnica entre diversos agentes del mercado, en concreto en el mbito de las Pymes y microempresas.
13.5. Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas

La Ley 10/2007 constituye el rgimen jurdico especial de las actividades relacionadas con el libro, en su doble dimensin de elemento cultural y de bien econmico en el mercado, proporcionando tambin un marco comn a las bibliotecas y al fomento de la lectura y atendiendo a todos los sectores que se desarrollan desde la actividad creadora hasta el lector, como destinatario final. A grandes rasgos, el contenido de la ley consiste, en primer lugar, en una serie
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de disposiciones generales entre las que se encuentra una definicin actualizada del libro y otros conceptos relacionados; a continuacin contiene la regulacin de la promocin y fomento de la lectura, los autores, la industria del libro, a travs de planes, premios, o actividades de colaboracin y promocin de la industria editorial y del comercio del libro. Asimismo se recoge el rgimen jurdico del libro regulando el precio fijo de los libros, la regulacin de las bibliotecas, delimitando los intereses y fines propios de la Administracin General del Estado, y por ltimo, se establece un rgimen de infracciones y sanciones que garantiza el cumplimiento de todo lo dispuesto. Tambin destaca entre las novedades que aporta esta norma la creacin del Observatorio de la Lectura y del Libro. La Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas contiene la regulacin sobre la comercializacin del libro y publicaciones con objeto de garantizar, tanto en el control de calidad del texto como en su comercializacin, que puedan ser accesibles al mayor nmero de potenciales lectores. Este fin se persigue a travs de sistemas de precio fijo o nico de los libros, que permite la coexistencia de ediciones de rpida rotacin y de otras de mayor duracin, facilitando el acceso igualitario a la cultura como exige la Constitucin de 1978 en su artculo 44. La ley refuerza el sistema de precio fijo, que por otra parte es el mayoritario en los Estados miembros de la Unin Europea, estableciendo, con rango legal, las obligaciones especficas de los agentes del sector, y la prohibicin de utilizar libros como reclamo comercial para la venta de otros productos de naturaleza distinta. Por su parte, el rgimen de precios de libros de texto se establece como una exclusin del sistema de precio fijo, orientndolo hacia un sistema de precio libre.
El sistema de precio fijo consiste bsicamente en la fijacin de un precio fijo de venta al pblico o de transaccin al consumidor final de los libros por las personas que editan, importan o reimportan libros, debiendo indicar el mismo en los libros. Los libreros y cualquier otro operador econmico, incluyendo los mayoristas, debern respetar el precio fijado por el editor cuando realicen transacciones al detalle, aunque el precio de venta al pblico podr oscilar entre el 95 por 100 y el 100 por 100 del precio fijo. Estas obligaciones se exceptan para el caso de venta a plazos o a crdito o de venta de colecciones completas. Tambin podrn aplicarse precios inferiores al de venta al pblico en casos tasados establecidos en la ley como el Da del Libro y ferias, congresos o exposiciones; cuando el consumidor final sean bibliotecas, museos, centros escolares, universidades, o caso de que se acuerde entre editores, distribuidores y libreros una oferta anual de precios para fondos especficos y perodos delimitados y concretos. Los libros de biblifilo, artsticos, antiguos, de ediciones agotadas, descatalogados, usados, libros de texto y material didctico complementario quedan excluidos del rgimen de precio fijo.
13.6. Ley 43/2007, de 13 de diciembre, de Proteccin de los Consumidores en la Contratacin de Bienes con Restitucin de Precio
La ley tiene como objeto la regulacin de la actividad mercantil consistente en la comercializacin de bienes con oferta de restitucin de precio, que en ocasiones incluye ofrecimiento de revalorizacin, incluyendo la comercializacin de bienes tangibles. Se aplica a los empresarios o
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profesionales que operen mediante establecimiento situado en Espaa y a los establecidos en otro Estado cuando el consumidor tenga su domicilio en Espaa. La nueva regulacin tiene por objeto reforzar la posicin del consumidor en el caso de comercializacin y venta directa con pacto de recompra de bienes cuya utilidad radica en su mera posesin y coleccin, puesto que en el trfico de estos bienes el consumidor atiende fundamentalmente a las promesas de revalorizacin, y menos a los bienes objeto del contrato y a las condiciones del vendedor, quedando finalmente en una situacin asimtrica y dbil respecto a la informacin. Con este fin de reforzar a la parte ms dbil del contrato, se construye un marco completo de regulacin de las relaciones jurdicas con los consumidores, estableciendo mecanismos de transparencia en la informacin y garantas adicionales para la proteccin del consumidor. De este modo, se prohbe que las comunicaciones comerciales puedan inducir a confusin a sus destinatarios con actividades de tipo financiero, y se regula la informacin precontractual que debe suministrarse a los consumidores, exigiendo que sta se proporcione por escrito o en soporte duradero que garantice su conservacin y constancia. Asimismo, se asegura que el consumidor disponga de un perodo para reflexionar sobre las condiciones contractuales que se le ofrecen, puesto que se establece que la oferta contractual ser vinculante para el empresario, debiendo mantenerla durante quince das, durante los que no podr celebrarse el contrato. En cuanto a los deberes de informacin, entre otros extremos, con carcter previo a la contratacin, deber proporcionarse al consumidor informacin sobre las caractersticas esenciales de los bie-
nes o servicios ofertados, si se le har entrega de los mismos o, de lo contrario, qu destino se les dar y cul ser su rgimen de custodia y administracin. Tambin debe informarse sobre el carcter vinculante de la oferta, el perodo de reflexin que la ley concede, sobre el precio completo, incluidos impuestos, la forma de pago, y en su caso, sobre las posibles revalorizaciones que se ofrezcan indicando los datos objetivos sobre los que se basan esas estimaciones, sobre el precio completo que cobra la empresa o profesional por sus servicios y forma de pago de ste, sobre la forma y gastos de formalizacin del contrato, y quin asume los mismos, y por ltimo, debe informarse del riesgo econmico de los bienes o servicios realizados y sobre la obligacin de la empresa de constituir garantas, garantas adicionales ofrecidas y la cuanta del importe garantizado. La Ley 43/2007 obliga a que el contrato se formalice en escritura pblica, debiendo reflejar todos los compromisos adquiridos por las partes y los derechos y obligaciones de las mismas en cada operacin, junto con las causas de nulidad del contrato y haciendo indicacin expresa de que los bienes a travs de los que se realiza la actividad no tienen garantizado ningn valor de mercado. A la escritura se incorpora testimonio de la constitucin de las garantas obligatorias que establece la ley, que debern suscribirse en la forma de aval bancario, seguro de caucin o similar, con carcter previo a la formalizacin del contrato, y que debern mantenerse vigentes durante toda la vigencia del contrato, debiendo entregarse al consumidor una copia de la pliza o el resguardo de la garanta. La ley contiene el rgimen de nulidad de estos contratos, y establece que corresponder a la empresa o profesional la carga de la prueba del cumplimiento de lo
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que en ella se dispone, y por ltimo se remite a la legislacin general sobre consumo en cuanto al rgimen de infracciones y sanciones.
13.7. Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental

La Ley de Responsabilidad Medioambiental transpone la Directiva 2004/35/CE, de 21 de abril de 2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales, con lo que incorpora a nuestro ordenamiento jurdico un rgimen administrativo de responsabilidad medioambiental de carcter objetivo e ilimitado basado en los principios de prevencin y de que quien contamina, paga. La ley abarca los daos al suelo, incluyendo los riesgos significativos de que se produzcan efectos adversos sobre la salud humana, daos a las aguas, a la ribera del mar y de las ras, daos a las especies de la flora y fauna silvestres, y a los hbitat de las especies silvestres autctonas. Se delimita el mbito de aplicacin de la ley en funcin de tres elementos, en primer lugar, el tipo de actividad econmica o profesional de que se trate; en segundo trmino, la clase de medida que puede adoptar el operador, y por ltimo, la naturaleza de la responsabilidad en la que el operador puede haber incurrido. En base a estos elementos, se establece: a) Un rgimen de responsabilidad objetiva en virtud del cual, el operador que desarrolle una actividad econmica o profesional de las enumeradas en el anexo III, y ocasione daos medioambientales o amenazas de que dichos daos se pro-
duzcan, deber adoptar medidas de prevencin, evitacin o reparacin. b) Un rgimen de responsabilidad, tambin objetivo y ms amplio, que engloba las amenazas de daos medioambientales ocasionados por cualquier tipo de actividad econmica o profesional, incluida o no en el anexo III, y que requiere la adopcin de medidas de prevencin y evitacin de daos medioambientales. c) Un rgimen de responsabilidad subjetiva, que incluye daos y amenazas de daos medioambientales ocasionados por cualquier tipo de actividad econmica o profesional, incluida o no en el anexo III, y que obliga a adoptar medidas de prevencin, evitacin o reparacin. La ley, como se ha mencionado, establece un sistema de responsabilidad objetiva, que se refuerza con dos presunciones segn las que, en primer lugar, se considera que las actividades econmicas o profesionales del anexo III han causado el dao o la amenaza de que el dao se produzca cuando, atendiendo a su naturaleza o a la forma en que han sido desarrolladas, sean apropiadas para causarlo, y en segundo lugar, se establece que el cumplimiento de las condiciones establecidas en los ttulos administrativos cuya obtencin sea necesaria para el desarrollo de las actividades del anexo III, no exonera al operador de la responsabilidad medioambiental en la que pueda incurrir. La ley contiene reglas de atribucin de responsabilidades, segn las que los operadores de las actividades econmicas o profesionales incluidas en la misma estn obligados a adoptar y a ejecutar las medidas de prevencin, de evitacin y de reparacin de daos medioambientales y a sufragar sus costes, cualquiera que sea su cuanta, cuando resulten responsables de los mismos. Asimismo, se impone un deber genrico de colaboracin con la Administracin y la obligacin de comuni-
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car las amenazas de dao medioambiental y los daos medioambientales de los que tengan conocimiento. Junto a estas obligaciones se impone la de constituir garantas financieras, consistentes en la suscripcin de una pliza de seguro, la obtencin de un aval y la constitucin de una reserva tcnica mediante la dotacin de un fondo ad hoc, como requisito para ejercer las actividades profesionales relacionadas en el anexo III de la ley, y en paralelo a estas obligaciones financieras y como complemento a las mismas, se crea un Fondo estatal de reparacin de daos medioambientales.
13.8. Ley 22/2007, de 11 de julio, de Comercializacin a Distancia de Servicios Financieros

Esta ley incorpora al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 2002/65/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la comercializacin a distancia de servicios financieros destinados a los consumidores, y establece el rgimen especfico a aplicar a los contratos con consumidores de servicios financieros prestados, negociados y celebrados a distancia, sin perjuicio de la aplicacin de la normativa general sobre servicios de la sociedad de la informacin y el comercio electrnico, la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista y dems normativa general de aplicacin a los consumidores, adems de la normativa especfica reguladora de los servicios financieros. El objetivo principal de la ley es el ofrecer a los clientes consumidores de estos servicios una adecuada proteccin, atendiendo a las especialidades de los servicios financieros, y respetando en lo esencial la libertad contractual.
La ley se aplica a los contratos de servicios financieros prestados a distancia por distintas entidades, as, entidades de crdito, empresas de servicios de inversin, entidades aseguradoras y cualquier otra que preste estos servicios y que figure inscrita en alguno de los registros administrativos de entidades a cargo del Banco de Espaa, la Comisin Nacional del Mercado de Valores y la Direccin General de Seguros y Fondos de Pensiones, o en el caso de determinadas entidades aseguradoras, de las comunidades autnomas. Igualmente es de aplicacin a los proveedores de servicios distintos a los mencionados y que estn establecidos en Espaa o bien ofrezcan sus servicios a travs de un establecimiento permanente situado en Espaa, y a los proveedores de servicios establecidos en otro Estado miembro de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo cuando el destinatario del servicio radique en Espaa y resulten afectadas materias como la emisin de publicidad por instituciones de inversin colectiva; actividad de seguro directo realizada en rgimen de derecho de establecimiento o de libre prestacin de servicios; obligaciones nacidas de contratos celebrados por personas que tengan la condicin de consumidores, etc. La ley busca ofrecer un mayor nivel de proteccin a los consumidores, estableciendo un riguroso rgimen en cuanto a la informacin que deben recibir los mismos antes de la celebracin del contrato y regulando el derecho de desistimiento. En cuanto a los requisitos de informacin previa al contrato, sta ha de suministrarse tanto en lo que respecta al propio proveedor (identidad, inscripcin en registros, etc.), como en lo relativo al servicio financiero que se ofrece (caractersticas, precio, modalidades de pago, etc.), al contrato a distancia que habra de suscribirse y, por ltimo, debe informarse sobre
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los medios de reclamacin e indemnizacin de que dispone el consumidor. En esta lnea de reforzar la proteccin de los consumidores, se les ofrecen garantas complementarias para protegerse del uso fraudulento de las tarjetas de pago cuando fueran utilizadas para el pago de servicios financieros e igualmente en cuanto concierne a servicios y comunicaciones no solicitadas. Por ltimo, la ley regula la defensa judicial del consumidor y establece un rgimen sancionador acorde con el que establece la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y del Comercio Electrnico.
13.9. Otras normas con incidencia en el mbito de la distribucin comercial

Como se ha anticipado en la introduccin del captulo, durante el ao 2007 se han promulgado normas de sectores conexos al de la distribucin comercial que sin embargo tienen incidencia en el mismo y se considera oportuno recoger: Real Decreto-Ley 1/2007 de 12 de enero, deroga la disposicin transitoria 5 de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco. Real Decreto 1/2007, de 12 de enero, modifica el Real Decreto 1199/1999 de 9 de julio, por el que se desarrolla la Ley 13/1998 de 4 de mayo de Ordenacin del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria y Regulacin del Estatuto Concesional de la Red de Expendeduras de Tabaco y Timbre. Real Decreto 478/2007, de 13 de abril, que modifica el Real Decreto 308/
1983 de 25 de enero, que aprueba la reglamentacin tcnico-sanitaria de aceites vegetales comestibles, en cuanto a las caractersticas fsico-qumicas del aceite refinado de girasol. Real Decreto 445/2007 de 3 de abril, establece medidas de lucha contra la influenza aviar. Real Decreto 731/2007, de 8 de junio, modifica determinadas disposiciones para su adaptacin a la normativa comunitaria sobre piensos, alimentos y sanidad de los animales. Real Decreto 698/2007, de 1 de julio, que modifica el Real Decreto 142/ 2002 de 1 de febrero, que aprueba la lista positiva de aditivos distintos de colorantes y edulcorantes para su uso en la elaboracin de productos alimenticios, as como sus condiciones de utilizacin. Real Decreto 1118/2007, de 24 de agosto, que modifica el Real Decreto 142/2002, de 1 de febrero, que aprueba la lista positiva de aditivos distintos de colorantes y edulcorantes para su uso en la elaboracin de productos alimenticios, as como sus condiciones de utilizacin. Real Decreto 1345/2007, de 11 de octubre, regula el procedimiento de autorizacin, registro y condiciones de dispensacin de los medicamentos de uso humano fabricados industrialmente. Real Decreto 1523/2007, de 16 de noviembre, que modifica al Real Decreto 928/1987, de 5 de junio, relativo al etiquetado de composicin de los productos textiles. Real Decreto 1518/2007, de 16 de noviembre, que establece parmetros mnimos de calidad en zumos de frutas y los mtodos de anlisis aplicables. Real Decreto 1469/2007, de 2 de noviembre, que aprueba la norma de calidad para la carne, el jamn, la paleta y la caa de lomo ibricos.
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Captulo 14
Legislacin autonmica
14.1. Introduccin
En este captulo se realiza un estudio de las novedades ms relevantes en la normativa autonmica en comercio interior durante el ao 2007, a la vista de las materias ms significativas en la ordenacin del comercio, entre las que destaca: El rgimen jurdico de la licencia comercial para grandes establecimientos y aspectos ms significativos en el procedimiento de tramitacin de la licencia comercial. Los impuestos medioambientales sobre grandes establecimientos. La regulacin normativa autonmica de los horarios comerciales. El rgimen jurdico de las promociones de ventas. Evolucin del rgimen sancionador en las comunidades autnomas.
de la normativa comercial de las comunidades autnomas, detallando las principales novedades del ao 2007.
14.2.1. Los grandes establecimientos comerciales

Con carcter general, la Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenacin del comercio minorista, cifra en ms de 2.500 m2 la superficie til para la exposicin y venta al pblico que permite otorgar la calificacin de gran establecimiento. Las comunidades autnomas, de conformidad a ste criterio de la medicin de los metros cuadrados de superficie til, han venido incluyendo establecimientos de menor tamao. No obstante, son muchas las comunidades autnomas que combinan otros criterios (criterios de superficie con los de volumen de negocio, nmero de trabajadores empleados, condicionamientos en funcin de la superficie total de los establecimientos de las empresas, o criterios de participacin en el capital) (Cuadro 14.1). Dos son los aspectos que se abordan en este captulo en relacin a las grandes superficies comerciales: El rgimen de autorizacin administrativa en la implantacin de los grandes establecimientos comerciales. La insercin de los grandes establecimientos comerciales en los equipamientos comerciales de las comunidades autnomas.
14.2. Principales contenidos de la normativa autonmica de comercio interior

Las comunidades autnomas cuentan con una competencia exclusiva en materia de comercio interior, estatutariamente asumida, en el marco de distribucin de competencias que establece la Constitucin espaola. En este captulo se aborda un estudio diferenciado, en funcin de los aspectos ms relevantes en la evolucin
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CUADRO 14.1 SUPERFICIES DETERMINANTES DE LA CONSIDERACIN DE GRAN ESTABLECIMIENTO COMERCIAL Comunidad autnoma Superficie del establecimiento Observaciones Los establecimientos de descuento y los de venta de restos de fbrica requieren tambin licencia comercial
Andaluca ............................ En funcin del tamao del municipio: Municipios <10.000 habitantes, a partir de 1.000 m2, Municipios entre 10.000 y 25.000 habitantes, a partir de 1.300 m2. Municipios >25.000 habitantes, a partir de 2.500 m2,
Aragn ................................. En funcin del tamao del municipio: El Plan de equipamiento comercial establece Municipios < 20.000 habitantes, a partir de 600 m2. superficies de referencia en polaridades co Municipios entre 20.000 y 499.999 habitantes, a partir merciales vinculadas a comarcas de 1.000 m2. Municipios > 500.000 habitantes, a partir de 2.000 m2. Islas Baleares ..................... No hay criterio de superficie, sino el tamao de la empresa titular. Se consideran grandes establecimientos los de empresas >250 trabajadores, >40 mill. euros ventas ( 27 balance), o participadas con ms del 25% por tales empresas Limitacin absoluta de superficies. No se autoriza la apertura de establecimientos superiores a: 250 m2 en municipios <3.000 habitantes, 400 m2 en municipios entre 3.001 y 10.000 habitantes, 600 m2 en municipios entre 10.001 y 20.000 habitantes, 800 m2 en municipios > 20.000 habitantes 1.300 m2 en Palma de Mallorca Tambin somete a licencia los centros comerciales, los establecimientos de descuento duro, los dedicados preferentemente a la venta de saldo y los considerados de titularidad de empresas o grupos de empresas con gran implantacin comercial
Canarias .............................. En el Hierro y La Gomera, 500 m2. En Fuerteventura, Lanzarote y La Palma en funcin del tamao del municipio: Municipios <20.000 habitantes, a partir de 750 m2 Municipios >20.000 habitantes, a partir de 1.000 m2 En Gran Canaria y Tenerife en funcin del tamao del municipio: Municipios <20.000 habitantes, a partir de 750 m2 Municipios >200.000 habitantes, a partir de 2.000 m2 Municipios entre 20.000 y 200.000 habitantes a partir de 1.500m2 Cantabria ............................. A partir de 2.500 m2
Los establecimientos de descuento duro requieren tambin licencia comercial
Castilla-La Mancha .............. En funcin del tamao del municipio: Municipios > 25.001 habitantes, a partir 2.000 m2 Municipios entre10.001 y 25000 habitantes, a partir de 1.000 m2 Municipios < 10.000 habitantes, 750 m2 Castilla y Len ..................... En funcin del tamao del municipio: Municipios < 10.000 habitantes, a partir de 1.000 m2; Municipios entre10.001 y 50.000 habitantes, a partir de 1.500 m2 Municipios > 50.000 habitantes, a partir de 2.000 m2 Catalua .............................. En funcin del tamao del municipio: Municipios < 10.000 habitantes, a partir de 800 m2 Municipios entre 10.001 y 25.000 habitantes, a partir de 1.300 m2 Municipios entre 25.001 y 240.000 habitantes, a partir de 2.000 m2 Municipios > 240.000 habitantes, a partir de 2.500 m2 Establecimientos de venta de automviles, maquinaria, materiales de construccin, mobiliario, ferretera y jardinera a partir de 2500 m2 Establecimientos en parques temticos a partir de 5.000 m2 o 15% de superficie edificada Comunidad Valenciana........ En funcin del tamao del municipio: Municipios < 40.000 habitantes, a partir de 600 m2 Municipios > 40.000 habitantes, a partir de1.000 m2 Extremadura ........................ En funcin del tamao del municipio: Municipios <10.000 habitantes, a partir de 750 m2 Municipios entre 10.000 y 50.000 habitantes, a partir de 1.500 m2 Municipios >50.000 habitantes, a partir de 2.000 m2 Exige licencia para equipamientos colectivos. No en caso de los establecimientos mayoristas, mercados de abastos ni mercadillos. Los establecimientos de descuento duro tambin requieren licencia Tambin somete a licencia los establecimientos de descuento duro. Los medianos establecimientos requieren una licencia comercial municipal sujeta a criterios recogidos en los planes territoriales Exige licencia comercial municipal para medianos establecimientos comerciales. Informe previo del Servicio de Ordenacin Comercial cuando haga falta licencia comercial, para todos los supermercados y para los autoservicios de grandes grupos empresariales Tienen un rgimen diferenciado los establecimientos dedicados esencialmente a la venta de aparatos electrodomsticos y electrnica de consumo, as como los dedicados a la venta de artculos y material deportivo
Fuente: Elaboracin propia.
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CAPTULO 14. LEGISLACIN AUTONMICA
CUADRO 14.1 (Continuacin) SUPERFICIES DETERMINANTES DE LA CONSIDERACIN DE GRAN ESTABLECIMIENTO COMERCIAL Comunidad autnoma Superficie del establecimiento Observaciones
Galicia................................. A partir de 2.500 m2 Comunidad de Madrid ........ En funcin del tamao del municipio: Municipios < 10.000 habitantes, a partir de 1.500 m2 Municipios entre 10.000 y 25.000 habitantes, a partir de 2.000 m2 Municipios > 25.000 habitantes, a partir de 2.500 m2 Los establecimientos de descuento duro y los medianos establecimientos minoristas (>750 m2) requieren una autorizacin similar a la licencia comercial especfica
Regin de Murcia ............... En funcin del tamao del municipio: Tambin somete a licencia comercial Municipios < 5.000 habitantes, a partir de 600 m2 especfica los establecimientos de descuento Municipios entre 5001 y 15.000 habitantes, a partir de duro 900 m2 Municipios entre 15.001 y 35.000 habitantes, a partir de 1.500 m2 Municipios entre 35.001 y 75.000 habitantes, a partir de 1.800 m2 Municipios > 75.000 habitantes, a partir de 2.500 m2 Comunidad Foral de En funcin del tamao del municipio: Navarra............................... Municipios <12.000 habitantes, a partir de 1.500 m2 >12.000 habitantes, a partir de 2.500 m2 Pamplona y su comarca, a partir de 2.500 m2 Pas Vasco.......................... En funcin del tamao del municipio: Municipios > 5.000 habitantes, a partir de 400 m2 Municipios entre 5.000 y 10.000 habitantes, a partir de 800 m2 Municipios entre 10.000 y 24.999 habitantes, a partir de 1.000 m2 Municipios < 25.000 habitantes, a partir de 2.000 m2 Principado de Asturias........ A partir de 2.500 m2, en general. Tambin, los establecimientos de cadenas sucursalistas con ms de 25 establecimientos o ms de 10.000 m2 de superficie en la comunidad La Rioja .............................. En funcin del tamao del municipio: Municipios < 10.000 habitantes, a partir de 1.000 m2 Municipios entre 10.001 y 24.999 habitantes, a partir de 1.500 m2 Municipios > 25.000 habitantes, a partir de 2.500 m2 Establecimientos en parques temticos y de venta de muebles, maquinaria, automviles, y otros objetos de gran dimensin, a partir de 2500 m2. Se exceptan los viveros con venta minorista No se consideran grandes establecimientos los mercados mayoristas ni los mercados municipales Tambin, tienen consideracin de gran establecimiento los de ms de 400 m2 que pertenezcan a personas o entidades con: Ms de 250 trabajadores o facturacin >40 millones de euros (o balance >27 millones) o participadas en ms del 25% por compaas de tales caractersticas La licencia municipal de los establecimientos medianos (incluidos los de descuento duro) requiere informe previo del Centro directivo competente en materia de comercio
14.2.2. La licencia comercial especfica en grandes establecimientos comerciales

La licencia comercial, prevista en el artculo 6.1, de carcter bsico, de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenacin del comercio minorista, se exige en la prestacin de la actividad comercial desarrollada en grandes establecimientos, atribuyndose su concesin a las comunidades autnomas. La obtencin de la licencia comercial es preceptiva, no pudindose tramitar entre tanto las correspondientes
licencias municipales de instalacin, apertura y obras. Adems, no slo se requiere de licencia en estos casos, sino que, las comunidades autnomas, condicionan otros supuestos relacionados con la actividad comercial a la obtencin de autorizacin administrativa, como las ampliaciones, traslados y cambios de titularidad. Durante el ao 2007, no se han producido cambios en la normativa reguladora de las licencias comerciales, al estar condicionada tanto la normativa estatal como la autonmica por el rgimen de autorizaciones previsto en la Directiva 2006/123/CE del
365
Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, que entr vigor el 28 de diciembre de 2006. La Directiva se encuentra en periodo de trasposicin, estando prevista su incorporacin al derecho interno antes del 28 de diciembre de 2009.
14.2.3. La tasa por servicios de ordenacin comercial

La tasa es un tributo cuyo hecho impo-
nible, en ste particular supuesto, va unido a la prestacin del servicio de tramitacin y gestin de la solicitud de la licencia comercial para la instalacin de grandes establecimientos comerciales. La exigencia de la tasa se enmarca dentro de la competencia que ostenta la comunidad autnoma en la tramitacin de la licencia comercial, cuyo nico lmite radica en que su importe no ha de sobrepasar el coste del servicio que constituye su hecho imponible (ver Cuadro 14.2).
CUADRO 14.2 TASAS AUTONMICAS POR TRAMITACIN DE LICENCIAS AUTONMICAS Comunidad Autnoma Andaluca ........................... Normas aplicables Ley 6/2002, de 16 de diciembre, modificativa de la Ley 1/1996, de 10 de enero, por la que se crea la tasa por tramitacin de licencias comerciales (art. 45-49) (BOE n 11, de 13-01-2002). Modificada por Ley 11/2006, de 27 de diciembre (BOJA n 251 de 30-12-2006) Resolucin de 24 de enero de 2006, de actualizacin de la cuanta de las tasas por tramitacin de licencias comerciales (BOJA n 28, de 10-02) Resolucin de 19 de enero de 2007, de actualizacin de la cuanta de las tasas por tramitacin de licencias comerciales (BOJA de 12-02-2007) Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de julio, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Texto Refundido de las tasas de la Comunidad Autnoma de Aragn (art. 61-tarifa 62). (BOA del 09-08-2004) Ley 11/1998, de 14 de diciembre, sobre rgimen especfico de tasas (art. 421-424). Modificada por Ley 13/2005, de 27 de diciembre. (BOIB n 196, de 31-122005) Observaciones Se somete a tasa la instalacin, traslado, cambio de actividad o ampliacin de grandes establecimientos (3,30 euros por m2 de superficie til). Tambin la instalacin de establecimientos comerciales de descuento y de venta de restos de fbrica (2,64 euros por m2 de superficie til)
Aragn ...............................
Prev dos tipos de tasas: Por tramitacin de licencia comercial: 90,30 euros. Por tramitacin de informe comercial: 30,20 euros. Tasa por tramitacin y resolucin de licencia autonmica de gran establecimiento comercial implantado o ampliado (35,28 euros por m2 de superficie de exposicin y venta). Por cambio de actividad (17,64 euros por m2 de superficie de venta existente) Tasa por tramitacin de expedientes para grandes establecimientos y establecimientos de descuento duro (3,27 euros por m2 de superficie til de exposicin y venta)
Islas Baleares ....................
Cantabria ...........................
Ley 9/2001, de 22 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas (art. 5). (BOC n 251, de 31-12-2001). Incluye la tasa en la Ley 9/1992, de 18 de diciembre, de tasas y precios pblicos de la Diputacin Regional de Cantabria. Modificado por Ley 6/2005, de 26 de diciembre (BOC del 30-12-2006) Modificado por Ley 19/2006, de 26 de diciembre (BOC n 248, de 29-12) Modificado por Ley 7/2007, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y de contenido financiero de Cantabria (BOC n 252, de 31-12) Ley 7/1998, de 15 de octubre, de Comercio Minorista de Castilla- La Mancha (art. 11). (BOE n 13, de 15-011999) Ley 16/2002, de 19 de diciembre, de Comercio de Castilla y Len (art. 28) (BOE n 26 de 30-01-2003)
Castilla- La Mancha ...........
Tasa equivalente al resultado de multiplicar por 500 ptas cada m2 de superficie til de exposicin y venta del establecimiento proyectado Para grandes establecimientos y establecimientos de descuento duro: 3 euros por m2 de superficie de venta al pblico
Castilla- y Len ..................
366
CUADRO 14.2 TASAS AUTONMICAS POR TRAMITACIN DE LICENCIAS AUTONMICAS Comunidad Autnoma Catalua ............................ Normas aplicables Ley 15/1997, de 24 de diciembre, de tasas y precios pblicos de la Generalitat de Catalunya (art. 335-338 ter) (BOE de 03-02-98). Modificada por el artculo 18 de la Ley 21/2001, de 28-12 de 2001) (BOE n 22, de 2501 de 2002) Ley 18/2005, de 27 de diciembre (DOGC n 4543, de 03-01-2006) Artculo 12. Extremadura ...................... Ley 3/2002, de 9 de mayo de Comercio de Extremadura (disposicin adicional 1). (BOE n 140, de 12-06 de 2002) Decreto 202/2003, de 16 de diciembre (artculo 8). (DOE n 149, de 23-12 de 2003) Ley 13/1991 de 9 de diciembre, de tasas y precios y exacciones reguladoras. (DOG n 241, de 13-12-91) Modificado por Ley 6/2003, de 9 de diciembre. Anexo III (DOG n 240, de 11-12-2003) Decreto legislativo 1/2002, de 24 de octubre, Texto refundido de la Ley de tasas y precios pblicos (art. 8797) (BOCM n 257, de 29-10) Observaciones Tasa por tramitacin de solicitud de licencia de apertura, cambio de actividad, traslado u otro supuesto sometido a licencia comercial: 3 euros por m2 de superficie de venta total del establecimiento. Y 3 euros por m2 de superficie aadida cuando se trate de ampliacin. Tasa por tramitacin de informe del Servicio de Competencia en la distribucin comercial: 0,60 euros por m2 de superficie de venta 3 euros por metro cuadrado de superficie de actuacin proyectada
Galicia................................
Por autorizacin de licencia comercial de grandes superficies, 3,25 euros por m2 de superficie til para exposicin y venta al pblico Para grandes establecimientos (tarifa de 3.065,16 euros por expediente si han de ser evaluados por Comisin o 1.716,49 euros si no hay valoracin), establecimientos de descuento duro (613,03 euros por expediente) Por instalacin, ampliacin, o reforma de grandes establecimientos y de descuento duro3,89 euros por m2 de superficie til de exposicin y venta. Por prrroga de licencia la cuanta es del 25% de la cuota correspondiente Tasa equivalente a multiplicar por 500 ptas cada m2 de superficie til de exposicin y venta del establecimiento proyectado Por implantacin, modificacin de actividad o ampliacin de grandes establecimientos comerciales 3,12 euros por m2 de superficie de venta. Y 1,56 euros por m2 de superficie de venta por cambio de actividad Importe de 10,93 euros por m2 de superficie til de exposicin y venta al pblico
Comunidad de Madrid .......
Regin de Murcia ..............
Ley 8/2004, de 28 de diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de tasa y de funcin pblica. (Tasa 690). (BORM sup.11 del n 301, de 30-12-2004). Modifica el Decreto-legislativo 1/2004 por el que se aprueba el texto refundido de tasas y precios pblicos Ley Foral 17/2001, de 12 de julio, reguladora del comercio de Navarra (art. 28). (BON n 86, de 16-072001) Decreto Legislativo 1/2007, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de tasas y precios pblicos (BOPV suplemento I al n 248, de 2712) Ley 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior. (BOPA n 278, de 30-11) (BOE n 8, de 09-01-03) Decreto 130/2005, de 15 de diciembre (BOPA de 1912). Art. 18. Ley 6/2002, de 18 de octubre, de tasas y precios pblicos (BOE n 268, de 8-11 de 2002)
Navarra ..............................
Pas Vasco.........................
Principado de Asturias.......
La Rioja..............................
Por tramitacin de licencia por instalacin, traslado o modificacin de grandes establecimientos comerciales- Cuanta de la tasa 6.024 euros
14.3. Planificacin de las estructuras comerciales dentro de las comunidades autnomas

Las comunidades autnomas se valen de instrumentos de ordenacin espacial de las estructuras comerciales, verificando que la implantacin de los grandes establecimientos comerciales se adeca a las previsiones de la planificacin co-
mercial en el respectivo territorio autonmico. Actualmente las comunidades autnomas que cuentan con normas especficas relativas a la planificacin de las estructuras comerciales son las siguientes: Aragn: Decreto 171/2005, de 6 de septiembre por el que se aprueba la primera revisin del Plan General para el equipamiento comercial, en cuyo desarro-
367
llo se podrn dictar Planes locales, estratgicos y de reduccin del impacto comercial. Y el Decreto 172/2005, de 6 de septiembre, por el que se aprueba el Plan de ordenacin de los equipamientos comerciales en gran superficie. Canarias: Decreto 232/2005, de 27 de diciembre, por el que se regula el procedimiento de concesin de la licencia comercial especfica y se establecen los criterios generales de equipamiento comercial. Cantabria: Ley 8/2006, de 27 de junio, de estructuras comerciales. Castilla y Len: Decreto 104/2005, de 29 de diciembre, por el que se aprueba el Plan regional de mbito sectorial de equipamiento comercial. Catalua: Ley 18/2005, de 27 de diciembre, de equipamientos comerciales; Decreto 378/2006, de 10 de octubre; y el Decreto 379/2006, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Plan territorial sectorial de equipamientos comerciales. Regin de Murcia: Ley 11/2006, de 22 de diciembre, de rgimen del comercio minorista y plan de equipamientos comerciales. Navarra: Decreto Foral 150/2004, de 29 de marzo, por el que se aprueba el reglamento del modelo territorial de grandes establecimientos comerciales. Pas Vasco: Decreto 262/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba definitivamente el Plan territorial sectorial de creacin pblica de suelo para actividades econmicas y de equipamientos comerciales. Principado de Asturias: Decreto 137/2005, de 15 de diciembre, por el que se aprueban definitivamente las directrices sectoriales de equipamiento comercial. En 2007, Andaluca, por el Decreto 208/2007, de 17 de julio, ha aprobado el Plan andaluz de orientacin comercial 2007-2010 por el que se regulan los criterios de valoracin y el sistema de evalua-
cin de las solicitudes de licencia comercial de grandes establecimientos comerciales. Un aspecto adicional y de control de las implantaciones en el espacio comercial de sus territorios lo constituyen los denominados impuestos verdes o medioambientales que gravan a los grandes establecimientos comerciales, que han establecido algunas comunidades autnomas, como Navarra, Catalua, Principado de Asturias y Aragn. Estos impuestos se han justificado en las potenciales externalidades negativas que estas implantaciones producen tanto en el sector de la distribucin comercial como en la ordenacin territorial y en el medio ambiente. La comunidad autnoma de Catalua fue la primera en instaurar este tipo impositivo, con la aprobacin de la Ley 16/2000, de 29 de diciembre, que entr en vigor el 1 de enero de 2001, y el Decreto 342/2001, de 24 de diciembre, por el que se aprob el reglamento del impuesto. Tambin con semejantes caractersticas, aunque sin haber sido aplicado de facto, la comunidad foral de Navarra, por Ley 23/2001, de 27 de noviembre, cre un impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales que grava la superficie de venta por metro cuadrado. El Principado de Asturias, estableci el impuesto sobre grandes establecimientos comerciales en funcin de la superficie de aparcamiento, por la Ley 15/2002, de 27 de diciembre, de acompaamiento a los Presupuestos asturianos de 2003. Aragn, ha sido la ltima comunidad autnoma en sumarse al establecimiento de un impuesto semejante que considera susceptible de gravamen la superficie de aparcamiento de las grandes reas de venta, crendose por la Ley 13/2005, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas en materia de tributos cedidos y tributos propios, y que actualmente se ha incorporado en el Decreto Legislativo
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1/2007, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Legislacin sobre los impuestos medioambientales. El Gobierno de la Nacin ha interpuesto recurso de inconstitucionalidad contra todas estas Leyes al considerar que se vulneran los lmites de la potestad tributaria autonmica derivados de la Constitucin y la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiacin autonmica.
14.4. Horarios comerciales

La norma estatal que configura el rgimen estatal bsico en materia de horarios comerciales es la Ley 1/2004, de 21 de diciembre, que sienta un principio de libertad para los comerciantes en la determinacin de los horarios de apertura y cierre de los establecimientos comerciales, dentro del marco de la ley y de la normativa autonmica respectiva. La redaccin primigenia del artculo 5.3 de la Ley estatal en relacin a los establecimientos con rgimen especial de horarios, se modific por la Ley 44/2006, de 29 de diciembre, de mejora de la proteccin de los consumidores y usuarios, que estableci, como base mnima en todo el territorio nacional, la libertad de horarios para todos los establecimientos que dispongan de una superficie til para la exposicin y venta al pblico de 300 m2, pudiendo reducirse por las comunidades autnomas hasta 150 m2, excluidos los pertenecientes a empresas o grupos de distribucin que no tengan la consideracin de pequea o mediana empresa. Durante el ao 2007 la conflictividad que haba propiciado la publicacin de la Ley 13/2006, de 27 de diciembre, de horarios comerciales de Galicia, fue solventada, finalmente, mediante la aprobacin de la resolucin de 25 de septiembre por la que se publica el Acuerdo de la Comisin bilateral de cooperacin entre la Admi-
nistracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Galicia. Adems, se encuentra en va de solucin el conflicto con Castilla-La Mancha que pondr fin a las discrepancias que propiciaba la Ley 10/2005, de 15 de diciembre, de horarios comerciales. Catalua, por Ley 17/2007, de 21 de septiembre, de medidas fiscales y financieras, modifica la Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de horarios comerciales, por la que se establece un rgimen especial de aperturas para los establecimientos de venta de productos pirotcnicos. En relacin a la determinacin del nmero de domingos y festivos en que los establecimientos comerciales pueden permanecer abiertos al pblico, en el ao 2008, la mayora de las comunidades autnomas han sealado el mnimo de ocho domingos y festivos de apertura autorizada, no obstante, se ha optado por incrementarlo en la Regin de Murcia, Ceuta y Canarias. En la Comunidad de Madrid, los veintids fijados, suponen un incremento de dos das ms respecto al ao pasado. (ver Cuadro 14.3).
14.5. Rgimen de rebajas y promociones

Entre las distintas figuras jurdicas enmarcables dentro del concepto de promocin de ventas, segn la Ley 7/1996, de 15 de enero, figura la venta en rebajas, de saldos, en liquidacin y en promocin. La venta en rebajas permite ofertar los artculos en el mismo establecimiento en el que habitualmente se ejerce la actividad comercial a un precio inferior al fijado antes de la venta. La venta de saldos se aplica a productos cuyo valor de mercado aparezca disminuido a causa de deterioro, desperfecto, desuso u obsolescencia.
369
CUADRO 14.3 DOMINGOS Y FESTIVOS DE APERTURA AUTORIZADA EN 2008 (Para establecimientos sometidos a limitaciones) Principado Asturias Reg. de Murcia (18) Castilla y Len (15) Castilla-La Mancha C. Valenciana (16)
Extremadura (17)
Pas Vasco (20)
Islas Baleares
C. de Madrid
Navarra (19)
Andaluca
Cantabria
Canarias
Catalua
La Rioja
Aragn
Galicia
Enero
7 13 27
(1)
X X
X X X X X
X X
X X X
X X
Febrero
2 3
(2)
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Marzo
1 2 16 19 20 23 24
Abril
6 20
Mayo
4 11
(3)
X
Junio
1 8 29 X
X X X
Julio
1 6 13 27 X X X X X X X X X X
(4)
X X X X X X
Agosto
3 15 17 24 31
(5) (6) (7)

X
Septiembre
7 14 15 21
X X
(8)
X X X
Octubre
5 7 12 13 X
(9)
X X
Noviembre
1 2 4 30
(10) (11)
X X
X X
(12)
370
Melilla X X
Ceuta
CUADRO 14.3 (Continuacin) DOMINGOS Y FESTIVOS DE APERTURA AUTORIZADA EN 2008 (Para establecimientos sometidos a limitaciones) Principado Asturias Reg. de Murcia (18) Castilla y Len (15) Castilla-La Mancha C. Valenciana (16)
Extremadura (17)
Pas Vasco (20)
Islas Baleares
C. de Madrid
Navarra (19)
Andaluca
Cantabria
Canarias
Catalua
La Rioja
Aragn
Galicia
Diciembre
2 3 6 7 8 9 14 16 21 23 28 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
(13) (14)
NOTAS: (1) Slo en la Isla de Fuerteventura. (2) Slo en la Isla de Tenerife. (3) Slo en las Islas de: La Palma, El Hierro y La Gomera. (4) Slo en la Isla de Gran Canaria. (5) Slo en las Islas de: La Palma, Fuerteventura y La Gomera. (6) Slo en la Isla del Hierro. (7) Slo en la Isla de Lanzarote. (8) Slo en las Isla de Lanzarote. (9) Slo en la Islas de: La Palma, El Hierro, Gran Canaria y La Gomera. (10) Solo en la Islas de Lanzarote, Tenerife, Gran Canaria y Fuerteventura. (11) Slo en las Islas de: La Gomera, La Palma y El Hierro. (12) Slo en la Isla de Tenerife. (13) Slo en las Islas de: Gran Canaria, El Hierro, La Palma, La Gomera y Tenerife. (14) Slo en las Islas de: Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura. (15) Los establecimientos de venta exclusiva de artculos de piel podrn abrir los das: 13, 20 y 27 de enero; 3 de febrero; 30 de noviembre y 8, 14 y 21 de diciembre. (16) Calendario aprobado en el Observatorio valenciano de no coincidente con el ao natural, pendiente de publicacin. (17) Otras dos fechas a determinar por las corporaciones locales. (18) La Orden de 14 de noviembre de 2006 de la Regin de Murcia, determina el calendario de aperturas en domingos y festivos para el periodo 2007/2010, estableciendo fechas diferenciadas en cada ao (19) Un festivo ms variable en cada localidad segn fiesta patronal. (20) Libertad de eleccin por los comerciantes de los ocho domingos que fija el Decreto 33/2005, en aplicacin de la disposicin adicional segunda de la Ley 1/2004. Fuente: Elaboracin propia
Melilla
Ceuta
CUADRO 14.3 (Continuacin) DOMINGOS Y FESTIVOS DE APERTURA AUTORIZADA EN 2008 Referencias normativas Andaluca ................................................... Aragn........................................................ Islas Baleares............................................. Canarias ..................................................... Cantabria.................................................... Castilla-La Mancha .................................... Castilla y Len ........................................... Catalua ..................................................... Comunidad Valenciana .............................. Extremadura............................................... Galicia ........................................................ Comunidad de Madrid................................ Regin de Murcia ....................................... Comunidad Foral de Navarra..................... Pas Vasco ................................................. Principado de Asturias ............................... La Rioja ...................................................... Ceuta.......................................................... Melilla ......................................................... Orden de 06-11-07 (BOJA de 03-12) Orden de 23-12-2007 (BOA de 12-12) Acuerdo del Consejo de Gobierno de 21-12-07 (BOIB de 28-12-07) Orden de 10-12-2007 (BOC del 19-12) Orden HAC/32/07 de 25-10 (BOC de 07-11) Orden de 07-11-2007 (DOCM de 20-11) Orden EYE 2019/2007, de 14-12 (BOCyL de 26-12) Orden IUE/428/2007, de 13-11 (DOGC de 28-11) Orden de 31-01-2007 (DOGV de 02-03) Resolucin de 23-10-2007 (DOE de 13-11) Orden de 29-12-2007 (DOG de 31-10) Decreto 153/2007, de 20-12 (BOCM de 26-12) Orden de 14-12-06 (BORM de 30-12) Resolucin 6399/2007, de 12-12 (BON de 28-12) Decreto 33/2005, de 22-02 (BOPV 28-02-05) Resolucin de 27-11-07 (BOPA DE 03-12) Orden 04/2007, de 20-12(BOR de 29-12) Acuerdo de 13-11-2007 (BOCCE de 16-11-07) Acuerdo Consejo de Gobierno 28-12-2007 (BOME DE 04-01-08)
Fuente: Elaboracin propia
371
La venta en liquidacin tiene una finalidad extintiva de las existencias. Es de carcter excepcional y se aplica en situaciones de cese de la actividad comercial por cambio de ramo de comercio, cambio de local, realizacin de obras y ante otros supuestos de carcter excepcional. La venta en promocin o en oferta es de tipo residual respecto al resto de las figuras promocionales, se realiza a precio inferior o en condiciones ms favorables de las habituales con el fin de potenciar la venta de ciertos productos o el desarrollo de uno o varios establecimientos o comercios.
Una de las caractersticas generales de las ventas promocionales es la duracin determinada de la actividad, predicable tanto de la venta en promocin, en liquidacin y en rebajas. En concreto, respecto a la venta en rebajas, se seala un periodo mnimo de una semana y un mximo de dos meses, siendo las fechas de inicio y fin de la temporada de rebajas determinadas por las comunidades autnomas dentro de los periodos que establece la Ley 7/1996, de 15 de enero, uno a principio de ao y otro en torno al periodo estival (ver Cuadro 14.4).
CUADRO 14.4 TEMPORADAS HABILITADAS PARA LA VENTA EN REBAJAS AO 2007 Comunidad Autnoma Andaluca Temporada de invierno Del 7 de enero al 7 de marzo Temporada de verano Del 1 de julio al 31 de agosto Norma autonmica Decreto 507/96, de 03-12 (BOJA del 14) Orden de 24-02-06 (BOA de 10-03) Decreto 57/06, de 1-07 (BOIB del 4)
Aragn (*)
Del 6 de enero al 31 de marzo
Del 1 de julio al 1 de septiembre
Islas Baleares
Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Castilla y Len
Dos meses a partir del 7 de enero o si es festivo, primer da laborable siguiente
Dos meses a partir del 8 de julio o primer da laborable siguiente; si el 8 de julio es sbado, la temporada de rebajas se iniciar el primer da laborable anterior Para todas las islas desde el 12 de julio al 11 de septiembre (2008) Del 1 de julio al 30 de septiembre (2008) Del 22 de junio al 30 de septiembre Del 1 de julio al 30 de septiembre
Para todas las islas desde el 8 de enero hasta el 7 de marzo (2008) Del 7 de enero al 6 de abril (2008) Del 1 de enero al 31 de marzo Del 7 de enero al 6 de abril
Orden de 10-12-2007 (BOC de 17-12) Orden HAC/32/2007, de 25-10 (BOC de 7-11) Orden de 14-06-96 (DOCM del 21) Orden de 27-05-96 (BOCyL del 04-06) Orden de 11-12-97 (BOCyL del 22) Decreto 150/1996, de 3004 (DOGC del 08-05) Orden de 15-06-98 (DOGV del 17) Resolucin de 23-11-2007 (DOE del 13-11) Decreto 254/96, de 14-06 (DOG del 25) Orden de 29-11-96 (DOG del 13-12) Decreto 130/2002, de 18-07 (BOCM del 07-08) Orden de 13-12-2007 (BORM de 04-01-08)
Catalua Comunidad Valenciana Extremadura
Del 7 de enero al 6 de marzo Desde el primer da laborable siguiente al 6 de enero hasta el segundo sbado de marzo Del 7 de enero al 6 de marzo (2008)
Del 1 de julio al 31 de agosto Desde el ltimo lunes laborable de junio hasta el primer sbado de septiembre Del 1 de julio al 31 de agosto (2008)
Galicia
Del 7 de enero al 7 de abril
Comunidad de Madrid Regin de Murcia
Del 21 de junio al 21 de septiembre
Del 7 de enero al 7 de marzo (2008)
Del 1 de julio al 31 de agosto (2008)
372
CUADRO 14.4 (Continuacin) TEMPORADAS HABILITADAS PARA LA VENTA EN REBAJAS AO 2007 Comunidad Autnoma Comunidad Foral de Navarra Pas Vasco Temporada de invierno Del 7 de enero al 6 de marzo Temporada de verano Del 1 de julio al 31 de agosto Norma autonmica Orden Foral 346/2003, de 4-12 (BON del 19) Decreto 137/97, de 10-06 (BOPV del 23) Decreto 104/2005, de 13-10 (BOPA del 03-11) Resolucin de 22-11-2005 (BOPA del 1-12) Orden 04/2007, de 20-12-2007 (BOR de 29-12) Acuerdo de 13-11 de 2007 (BOCCE de 16-11) Acuerdo de 28-12-2007 (BOCAM de 04-01-08)
Principado de Asturias
Del 7 de enero al 6 de marzo (siempre que sea de apertura autorizada)
Del 1 de julio al 31 de agosto
La Rioja
Del 7 de enero al 6 de marzo (2008)
Del 1 de julio al 31 de agosto (2008)
Ceuta Melilla
Del 7 de enero al 7 de marzo (2008) Del 7 de enero al 7 de marzo (2008)
Del 30 de junio al 30 de agosto (2008) Del 1 de julio al 31 de agosto (2008)
(*) Los establecimientos con menos de 300 m2 que no pertenezcan a grupos de distribucin tienen plena libertad para determinar las fechas de inicio y fin de sus temporadas de rebajas, con los solos condicionamientos generales de la ley, por lo que sus perodos de rebajas no estn vinculados a las fechas marcadas. (El ao de vigencia exclusiva figura entre parntesis). Fuente: Elaboracin propia.
14.6. El rgimen sancionador de las comunidades autnomas

El artculo 63.1 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenacin del comercio minorista, establece que, la competencia sancionadora en relacin a las infracciones corresponde a las CCAA. Con carcter general la determinacin de los tipos infractores leves, graves y muy graves corresponde a las comunidades autnomas, exceptuando la definicin y clasificacin de los tipos bsicos de las letras b), c), e), f), ) y r) del artculo 65.1, en lo que se refiere a las infracciones graves, que corresponde establecer al Estado. Con la finalidad de propiciar la cooperacin interadministrativa inspectora y sancionadora, se han suscrito en la Conferencia Sectorial de Comercio Interior celebrada el da 20 de noviembre de 2007 los Acuerdos de coordinacin de la inspeccin en materia de comercio interior, entre la Administracin General del Estado y do-
ce comunidades autnomas (Andaluca, Aragn, Principado de Asturias, Islas Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha; Catalua, Extremadura, Galicia, Regin de Murcia y Pas Vasco), habiendo manifestado la intencin de adherirse a la firma la Comunidad Foral de Navarra y La Rioja. El Acuerdo incluye el procedimiento para establecer interpretaciones normativas comunes en el mbito del comercio interior; los criterios generales de determinacin de los puntos de conexin en las infracciones interautonmicas y por el que se establecen los criterios de interpretacin de conceptos jurdicos indeterminados en materia de venta con prdida y pagos a proveedores y el procedimiento para la prctica de comunicaciones e inhibiciones entre las inspecciones de comercio de las comunidades autnomas. El acuerdo sustantivo por el que se fijan criterios generales de determinacin de los puntos de conexin en las infrac-
373
ciones interautonmicas, establece los puntos de conexin competencial aplicables a la infraccin del art. 65.1 c) y del art. 65.1 f), sealndose el criterio del establecimiento comercial en la venta a prdida y un criterio mltiple para los supuestos de pagos a proveedores, que acoge sin orden de prelacin el criterio del establecimiento comercial, el del domicilio social del proveedor y el del domicilio social del distribuidor. Los conceptos jurdicos indeterminados que han sido interpretados se han concentrado en torno a la figura jurdica de la venta a prdida, para la que se han tratado los criterios de: delimitacin del
concepto de capacidad para afectar significativamente a las ventas; la consideracin de la factura como nico elemento con el que apreciar el precio de adquisicin; las caractersticas del precio de reposicin y delimitacin del concepto de servicios prestados; las conductas constitutivas del tipo infractor; y la venta a prdida en promociones 2x1 o similares. Y en materia de pagos a proveedores, los aspectos sustanciales considerados han sido: los requisitos que ha de reunir la obligacin de acreditacin de la entrega y la concrecin del concepto de compensacin econmica equivalente al mayor aplazamiento.
14.7. Normas de comercio interior de las comunidades autnomas

CUADRO 14.5 NORMAS DE COMERCIO INTERIOR DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS Andaluca..................... Ley 1/1996, de 10 de enero, del comercio interior de Andaluca (BOJA n 7, de 18-01) (BOE n 41, de 16-02-96) Afectada por Ley 15/2001, de 26 de diciembre (BOJA n 150, de 31-12) (BOE n 19, de 22-01-02) Modificada por Ley 6/2002, de 16 de diciembre (BOJA n 153, de 28-12) (BOE n 11, de 13-01-03) Modificada por Ley 18/2003, de 29 de diciembre (BOJA n 251, de 31-12) Modificada por Ley 3/2004, de 28 de diciembre (BOJA n 255, de 31-12) Modificada por Ley 13/2005, de 11 de noviembre (BOJA n 227, de 21-11) Modificada por Ley 1/2006, de 16 de mayo (BOA n 98, de 24-05) Ley 3/1992, de 22 de octubre, de ferias comerciales oficiales de Andaluca (BOJA n 114 de 7-11) (BOE n 295, de 9-12) Ley 9/1988, de 25 de noviembre, de comercio ambulante (BOJA n. 99, de 7-12) (BOE n 303 de 19-12) Decreto 507/1996, de 3 diciembre, por el que se regulan los periodos de rebajas (BOA n 144, de 14-12) Decreto 19/2000, de 31 de enero, Registro de comerciantes y actividades comerciales (BOJA n 39, de 01-04) Modificado por Decreto 79/2001, de 13 de marzo (BOJA n 34, de 22-03) Modificado por Decreto 276/2001, de 18 de diciembre (BOJA n 149, de 29-12) Modificado por Ley 6/2002, de 16 de diciembre (BOJA n 153, de 28-12) (BOE n 11, de 13-01-03) Orden de 12 de diciembre de 2006, III Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andaluca 20072010 (BOJA n 246, de 22-12) Decreto 208/2007, de 17 de julio, por el que se aprueba el Plan Andaluz de orientacin comercial 20072010 (BOJA n 150, de 31-07) Orden de 24 de julio de 1996, por la que se regula el procedimiento para la determinacin de las zonas de gran afluencia turstica, a efectos de horarios comerciales (BOJA n 93, de 13-08) Ley 9/1989, de 5 de octubre, ordenacin de la actividad comercial en Aragn (BOA n 108, de 16-10) (BOE n 265, de 4-11) Modificada por Ley 13/1999, de 22 de diciembre (BOA n 166 de 30-12) (BOE n 25, de 29-01-00) Modificada por Ley 26/2001, de 28 de diciembre (BOA n 154, de 31-12) (BOE n 20, de 23-01-02) Modificada por Ley 4/2006, de 22 de junio (BOA n 81, de 17-07) Decreto 227/1994, de 29 noviembre, adapta los trmites en materia de industria, comercio y turismo a la Ley 30/1992 (BOA n 148, de 12-12) Ley 7/2005, de 4 de octubre, de horarios comerciales y apertura en festivos (BOA n 124, de 20-10) Decreto 103/1996, de 11 junio, de regulacin de la venta en rebajas (BOA n 71, de19-06) Decreto 171/2005, de 6 de septiembre, por el que se aprueba la primera revisin del Plan General para el Equipamiento Comercial de Aragn (BOA n 108, de 09-09). (Correccin de errores BOA n 153, de 28-12) Decreto 172/2005, de 6 de septiembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenacin de los equipamientos comerciales en gran superficie de Aragn (BOA n 108, de 09-09) (Correccin de errores BOA n 153, de 28-12)
Aragn .........................
374
CUADRO 14.5 (Continuacin) NORMAS DE COMERCIO INTERIOR DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS Aragn ......................... Orden de 30 de abril de 2003, de inscripcin establecimientos mayoristas dotados de espacios de exposicin-venta al pblico en Registro Inventario de Grandes Superficies (BOA n 62, de 23-05) Ley 1/2007, de 27 de febrero, de actividades feriales oficiales de Aragn (BOA n 34, de 21-03) Decreto Legislativo 1/2007, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la legislacin sobre los impuestos medioambientales de la Comunidad Autnoma de Aragn (BOA n 117, de 03-10) Decreto 1/2007, de 16 de enero, por el que se aprueba el desarrollo parcial de la Ley 13/2005, de 30 de diciembre, para la aplicacin de los impuestos medioambientales (BOA n 8, de 20-01) Ley 11/2001, de 15 de junio, de ordenacin de la actividad comercial (BOIB n 77, de 28-06) (BOE n 164, de 10-07) Modificada por Ley 20/2001, de 21 de diciembre (BOIB n 156 ext. de 31-12) (BOE n 14, de 16-01-02) Modificada por Ley 11/2002, de 23 de diciembre (BOIB n 156, de 28-12) (BOE n 18, de 21-01-03) Modificada por Ley 10/2003, de 22 de diciembre (BOIB n 179 ext, de 29-12) (BOE n 26, de 30-01-04) Modificada por la Ley 8/2004, de 23 de diciembre (BOIB n 186, de 30-12) Modificada por la Ley 8/2005, de 21 de junio (BOIB n 99, de 30-06) Modificada por Ley 13/2005, de 27 de diciembre (BOE n 27, de 01-02-06) Modificada por Ley 25/2006, de 27 de diciembre (BOIB n 188, de 30-12) Ley 16/2006, de 17 de octubre, de rgimen jurdico de las licencias integradas de actividad (BOIB n 152, de 28-10) Decreto 140/2001, de 14 de diciembre, por el que se regula la adscripcin, composicin y rgimen de funcionamiento, del Consejo Asesor de Comercio (BOIB n 155, de 27-12) Decreto 125/2005, de 16 de diciembre, por el que se fija el n mximo de domingos y otros festivos en el que pueden permanecer abiertos al pblico los establecimientos comerciales sometidos al rgimen de horarios comerciales (BOIB n 190, de 20-12) Ley 4/1994, de 25 de abril, de ordenacin de la actividad comercial de Canarias (BOC n 53, de 29-04) (BOE n 126, de 27-05) Ley 10/2003, de 3 de abril, reguladora de la licencia comercial especfica (BOC n 77, de 23-04) (BOE n 127, de 28-05) Decreto 225/1994, de 11 de noviembre, que regula las hojas de reclamaciones (BOC n 148, de 5-12) Orden de 25 de noviembre de 2005, por la que se crea el fichero de datos correspondientes al censo de establecimientos comerciales (BOC n 240, de 09-12) Decreto 232/2005, de 27 de diciembre, por el que se regula el procedimiento de concesin de la licencia comercial especfica y se establecen los criterios generales de equipamiento comercial de Canarias (BOC n 2, de 03-01-2006) Decreto 201/2002, de 20 de diciembre, de horarios comerciales (BOC n 3, de 4-01-03) Ley 1/2002, de 26 de febrero, del comercio de Cantabria (BOC n 45, de 06-03) (BOE n 79, de 02-04) Modificada por la Ley 7/2004, de 27 de diciembre, de medidas administrativas y fiscales (BOC n 252 de 31-12) Modificada por la Ley 19/2006, de 26 de diciembre, de medidas fiscales y de contenido financiero (BOC, n 248, de 29-12) Decreto 60/2004, de 17 junio, que desarrolla la Ley 1/2002 (BOC n 127, de 30-06) Ley 8/2006, de 27 de junio, de estructuras comerciales de Cantabria (BOC n 130, de 06-07) Ley 9/2001, de 22 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas. Tasa por tramitacin de la licencia comercial especfica (BOE n 251, de 31-12) (BOE n 21, de 24-01-02) Modificada por Ley 6/2005, de 26 de diciembre (BOC n 249, de 30-12) Modificada por Ley 7/2007, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y de contenido financiero de Cantabria (BOC n 252, de 31-12) Ley 7/1998, de 15 de octubre, de comercio minorista de Castilla-La Mancha (DOCM n 52, de 6-11) (BOE n 13, de 15-01-99) Modificada por Ley 13/2000, de 26 de diciembre (DOCM n 131, de 29-12) (BOE n 50, de 27-02-01) Modificada por Ley 1/2004, de 1 de abril (DOCM n 52, de 8-04) (BOE n 109, de 5-05) (Correccin de errores DOCM n 62, de 21-04) Ley 10/2005, de 15 de diciembre, de horarios comerciales (DOCM n 255, de 20-12) Orden de 14 de junio de 1996, que regula la temporada de rebajas (DOCM de 21-06) Ley 16/2002, de 19 de diciembre, de comercio de Castilla y Len (BOCyL n 247, de 24-12) (BOE n 26, de 30-01-03) Modificada por Ley 13/2003, de 23 de diciembre, de medidas econmicas, fiscales y administrativas. (BOCyL n 252, de 30-12) (BOE n 13, de 15-01-04). Modificada por Ley 9/2004, de 28 de diciembre, de medidas econmicas, fiscales y administrativas. (BOCyL n 252, de 31-12) Decreto 82/2006, de 16 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 16/2002, de 19 de diciembre (BOCyL n 225, de 22-11) Decreto 126/2003, de 30 de octubre, por el que se regula el Consejo Castellano y Leons de Comercio (BOCyL n 215, de 5-11) Decreto 104/2005, de 29 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Regional de mbito sectorial de equipamiento comercial (BOCyL, suplemento n 1 al n 251, de 30-12) Acuerdo 167/2006, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Estratgico del comercio de Castilla y Len (2006-2009) (BOCyL, n 235, de 7-12) Ley 6/1997, de 22 de mayo, de ferias comerciales oficiales de Castilla y Len (BOCyL, n 156, de 01-07)
Islas Baleares ..............
Canarias ......................
Cantabria .....................
Castilla-La Mancha......
Castilla y Len .............
375
CUADRO 14.5 CUADRO 14.5 (Continuacin) NORMAS DE COMERCIO INTERIOR DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS Catalua ...................... Decreto Legislativo 1/1993, de 9 de marzo. Texto refundido sobre comercio interior de los preceptos de la Ley 1/1983, de 18 de febrero y la Ley 23/1991, de 29 de noviembre (DOGC n 1748, de 21-05) Modificado por Ley 21/2001, de 28 de diciembre (DOGC n 3543 A, de 31-12) Modificado por Ley 31/2002, de 30 de diciembre (DOGC n 3791, de 31-12) (BOE n 15, de 17-01-03) Modificado por Ley 15/2005, de 27 de diciembre (DOGC n 4542, de 02-01-06) (BOE n 30, de 04-02-06) Ley 8/1994, de 25 de mayo, de actividades feriales (DOGC n 1907, de 10-06) Decreto 144/1995, de 18 de abril, por el que se aprueba el reglamento de la Ley de actividades feriales (DOGC n 2048, de 10-05) Decreto 356/2004, de 20 de julio, por el que se regula la capacidad sancionadora en materia de ordenacin del comercio (DOGC n 4180, de 22-07) Ley 8/2004, de 23 diciembre, de normas reguladoras de horarios comerciales (DOGC n 4289, de 28-12) Modificada por Ley 17/2005, de 27 de diciembre (DOGC n 4543, de 03-01-06) (BOE n 30, de 04-02-06) Modificada por Ley 17/2007, de 21 de diciembre (DOGC n 5038, de 31-12) Decreto 118/1995, de 3 de abril, sobre venta de productos culturales la Diada de Sant Jordi (DOGC n 2040, de 21-04) Ley 18/2005, de 27 de diciembre, de equipamientos comerciales (DOGC n 4543, de 03-01) Decreto 378/2006, de 10 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 18/2005, de 27 de diciembre (DOGC n 4740, de 16-10) Decreto 379/2006, de 10 de octubre, por el que se aprueba el plan territorial sectorial de equipamientos comerciales (DOGC n 4740 de 16-10) Decreto 340/2001, de 18 de diciembre, procedimiento del Servicio de Competencia en la distribucin comercial (DOGC n 3542, de 28-12) Decreto 341/2001, de 18 de diciembre, funcionamiento del registro de grandes y medianos establecimientos comerciales (DOGC n 3542, de 28-12) Decreto 150/1996, de 30 de abril, por el que se establecen los periodos de rebajas (DOGC n 2203, de 0805) Ley 16/2000, de 29 de diciembre, impuesto sobre grandes establecimientos comerciales (DOGC n 3295, de 30-12) (BOE n 20, de 23-01-01) Modificada por Ley 31/2002, de 30 de diciembre (DOGC n 3791, de 31-12) (BOE n 15, de 17-01-03) Decreto 342/2001, de 24 de diciembre, reglamento del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales (DOGC n 3542, de 28-12) Ley 15/2000, de 29 de diciembre, (disposicin adicional 5) Criterios de distribucin de los ingresos del impuesto (DOGC n 3295, de 30-12) (BOE n 20, de 23-01-01) Modificada por Ley 31/2002, de 30 de diciembre (DOGC n 3791, de 31-12) (BOE n 15, de 17-01-03) Orden ECF/502/2003, de 1 diciembre 2003, que aprueba el modelo de declaracin del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales (DOGC n 4034, de 19-12) Ley 15/1997, de 24 de diciembre, Tasas y precios pblicos de la Generalidad de Catalua Modificada por Ley 17/2004, de 16 de julio (DOGC n 4179, de 21-07) Ley 8/1986, de 29 de diciembre, de ordenacin del comercio y superficies comerciales (DOGV n 497, de 31-12) (BOE n 26, de 30-01-87) Modificada por Ley 11/2000, de 28 de diciembre. (DOGV n 3907, de 29-12) (BOE n 32, de 6-02-01) Modificada por Ley 11/2002, de 23 de diciembre (DOGV n 4409, de 31-12) (BOE n 30, de 04-02-03) Modificada por Ley 12/2004, de 27 de diciembre (DOGV n 4913, de 29-12) Decreto 77/1987, de 25 de mayo, por el que se regula el Registro General de Comerciantes y de Comercio de la Comunidad Valenciana (DOGV n 619 de 1-7) Decreto 256/1994, de 20 de diciembre, autorizacin administrativa de grandes superficies (DOGV n 2429, de 17-01-95) Modificado por disposicin adicional sptima de la Ley 11/2000, de 28 de diciembre (DOGV n 30907, de 29-12) Decreto 118/2000, de 25 de julio, por el que se regula el ejercicio de la venta a distancia en el mbito de la Comunidad Valenciana (DOGV n 3810, de 8 de agosto) y Orden de 11 de septiembre de 2000 (DOGV n 3852, de 6-10) Decreto 175/1989, de 24 de noviembre, por el que se regula el ejercicio de la venta fuera de establecimiento comercial, en su modalidad de venta no sedentaria (DOGV n 1202, de 04-12) Modificado por Decreto 230/2007, de 30 de noviembre (DOGV n 5653, de 04-12) Decreto 50/1998, de 12 de abril, por el que se regula el ejercicio de la venta fuera de establecimiento comercial permanente, en su modalidad de venta domiciliaria (DOGV n 811, de 26-04) y Orden de 20 de julio de 1988 (DOGV n 886, de 18-08) Ley 8/1997, de 9 de diciembre, de horarios comerciales de la Comunidad Valenciana (DOGV n 3141, de 12-12) Modificada por Ley 10/1998, de 28 diciembre (DOGV n 3404, de 31-12) (BOE n 34, de 9-02-99) Modificada por Ley 11/2000, de 28 de diciembre (DOGV n 3907, de 29-12) (BOE n 32, de 6-02-01) Modificada por Ley 6/2005, de 18 de octubre (DOGV n 5118, de 20-10) Decreto 69/1999, de 4 de mayo, de desarrollo de la Ley 8/1987, de normas reguladoras de los horarios de apertura y cierre de establecimientos. (DOGV n 3492, de 11-05) Orden de 15 de junio de 1998, por la que se delimitan las temporadas de rebajas en el mbito de la Comunidad Valenciana (DOGV n 3266 de 17-06-1998)
Com. Valenciana .........
376
CUADRO 14.5 /Continuacin) NORMAS DE COMERCIO INTERIOR DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS Extremadura ................ Ley 3/2002, de 9 de mayo, de comercio de la Comunidad Autnoma de Extremadura (DOE n 61, de 2805) (BOE n 140, de 12-06) Modificada por Ley 2/2003, de 13 de marzo, de convivencia y ocio (DOE n 35, de 22-03) (BOE n 87, de 11-04) Modificada por Ley 9/2004, de 27 de diciembre (DOE ext n4 de 31-12) Ley 7/2006, de 9 de noviembre, por la que se extiende el rgimen de la licencia comercial especfica a la implantacin de establecimientos comerciales de descuento duro (DOE n 134, de 16-11) Decreto 145/2002, de 22 de octubre, de composicin, funcionamiento y rgimen jurdico del Consejo de Comercio (DOE n 125, del 29-10) Decreto 202/2003, de 16 de diciembre, de procedimiento de solicitud de licencia comercial especfica (DOE n 149, de 23-12) Ley 10/1988, de 20 de julio, de ordenacin del comercio interior de Galicia (DOG n 164, de 26-08) (BOE n 238, de 4-10) Modificada por Ley 1/1996, de 5 marzo, de actividades feriales (DOG. n 58, de 21-03) (BOE n 113, de 905) Modificada por Ley 9/2003, de 23 de diciembre (DOG n 251, de 29-12) (BOE n 25, de 29-01-04) Ley 6/2004, de 12 de julio, de los rganos de defensa de la competencia (DOG n 141, de 22-07) Decreto 341/1996, de 13 de septiembre, crea la comisin consultiva de equipamientos comerciales y regula la implantacin de grandes establecimientos (DOG n 186, de 23-09) Ley 13/2006, de 27 de diciembre, de horarios comerciales (DOG n 248, de 28-12) Decreto 194/2001, de 26 de julio, de ordenacin de la venta ambulante (DOG n 161, de 21-08) Modificado por Decreto 171/2002, de 25 de abril (DOG n 96, de 21-05) Ley 16/1999, de 29 de abril, de comercio interior de la Comunidad de Madrid (BOCM n 116, de 18-05) (BOE n 195, de 16-08) Modificada por Ley 18/2000, de 27 de diciembre (BOCM n 309, de 29-12) (BOE n 70, de 22-03-01) Modificada por Ley 14/2001, de 26 de diciembre (BOCM n 308, de 28-12) (BOE n 55, de 05-03-02) Modificada por Ley 4/2006, de 22 de diciembre.(BOCM de 29-12) Decreto 130/2002, de 18 de julio, desarrolla la Ley 16/1999, de comercio interior (BOCM n 186, de 07-08) Orden 123/2003, de 9 de enero, desarrolla art. 18.2 de la Ley 16/1999 (BOCM n 10, de 13-01) Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de octubre, Texto refundido de la Ley de tasas y precios pblicos. (BOCM n 257, de 29-10) Ley 11/2006, de 22 de diciembre, sobre rgimen del comercio minorista y plan de equipamientos comerciales de la Regin de Murcia (BORM n 2, de 3-01-07) Orden de 5 de marzo de 1999, por la que se establecen las zonas de gran afluencia turstica con libertad de horarios comerciales (BORM n 63, de 17-03) Decreto 11/2000, de 24 de febrero, por el que se regula el Consejo Asesor de Comercio (BORM n 52 de 03-03). Modificado por Decreto 17/2005, de 21 de enero (BORM n 24, de 31-01) Ley Foral 17/2001, de 12 de julio, reguladora del comercio en Navarra (BON n 86, de 16-07) (BOE n 191, de 10-08) Modificada por la Ley Foral 25/2003, de 4 de abril (BON n 45, de 11-04) (BOE n 120, de 20-05) Modificada por la Ley Foral 27/2003, de 4 de abril (BON n 45 de 11-04). (BOE n 120, de 20-05) Decreto Foral 174/2002, de 22 julio, que regula la composicin, organizacin y funcionamiento del Consejo navarro asesor de comercio minorista (BON n 110, de 11-09) Decreto Foral 150/2004, de 29 marzo, que aprueba el reglamento del modelo territorial de grandes establecimientos comerciales de Navarra (BON n 48, de 21-04) Ley Foral 23/2001, de 27 de noviembre del impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales (BON n 148, de 07-12) (BOE n 39, de 14-02-02) Ley Foral 27/2003, de 4 de abril, por la que se regula la composicin del Consejo navarro asesor de comercio minorista (BON n 45, de 11-04) (BOE n 120, de 20-05) Decreto Foral 143/2005, de 12 de diciembre, por el que se regula la apertura de establecimientos comerciales en domingos y das festivos (BON n 154, de 26-12) Ley 7/1994, de 27 de mayo, de la actividad comercial. (BOPV n 111, de 13-06) Modificada por Ley 7/2000, de 10 de noviembre (BOPV n 4, de 05-01-01) Modificada por Ley 6/2003, de 22 diciembre (BOPV. n 254, de 30-12) Decreto 475/1995, de 7 noviembre, de desarrollo de la Ley 7/1994, de actividad comercial en relacin con la fianza caucional necesaria para la prctica de la venta a domicilio (BOPV n 225, de 24-11) Decreto 58/2001, de 27 de marzo, sobre implantacin, modificacin y ampliacin de grandes establecimientos comerciales (BOPV n 63, de 30-03) Modificado por Decreto 244/2006, de 28 de noviembre (BOPV n 244, de 26-12) Decreto 81/2005, de 12 de abril, de creacin del TDC y de la asignacin de funciones del Servicio de defensa de la competencia (BOPV n 84, de 06-05) Decreto 262/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba definitivamente el Plan territorial sectorial de creacin pblica de suelo para actividades comerciales (BOPV n 19, de 28 -01) Decreto Legislativo 1/2007, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de tasas y precios pblicos (BOPV suplemento I al n 248, de 27-12) Decreto 33/2005, de 22 de febrero, de horarios comerciales (BOPV n 40, de 28-02)
Galicia..........................
Comunidad de Madrid.....................
Regin de Murcia
Comunidad Foral de Navarra .........
Pas Vasco...................
377
CUADRO 14.5 /Continuacin) NORMAS DE COMERCIO INTERIOR DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS Principado de Asturias................... Ley 10/2002, de 19 de noviembre, de comercio interior (BOPA n 278, del 30) (BOE n 8, de 09-01-03) Decreto 137/2006, de 28 de diciembre, por el que se regula el Registro de empresas y actividades comerciales del Principado de Asturias (BOPA de 11-01 Ley 15/2002, de 27 de diciembre, de medidas presupuestarias, administrativas y fiscales. Captulo VII: Impuesto sobre grandes establecimientos comerciales (BOPA n 301, de 31-12) (BOE n 38, de 13-02-03) Modificada por Ley 6/2004, de 28 de diciembre (BOPA n 302, de 31-12) Decreto 191/2003, de 4 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales (BOPA n 220, de 22-09) Decreto 2/1997, de 15 enero, horarios comerciales y ordenacin de temporada de rebajas (BOPA n 28, de 4-02) Decreto 79/2004, de 8 octubre, que aprueba el Reglamento de organizacin y funcionamiento del Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturias (BOPA n 246, de 22-10) Decreto 137/2005, de 15 de diciembre, por el que se aprueban definitivamente las Directrices Sectoriales de Equipamiento Comercial (BOPA de 19 -12) Ley 3/2005, de 14 de marzo, de ordenacin de la actividad comercial y las actividades feriales en la Comunidad Autnoma de La Rioja (BOR n 40, de 22-03) Decreto 58/1996, de 18 diciembre, de horarios comerciales. En vigor el art. 4. (BOR n 156, de 24-12) Modificado por Ley 3/2005, de 14 de marzo (BOR n 40, de 22-03) Decreto 20/1997, de 26 de marzo, de la licencia comercial especfica para la apertura de grandes establecimientos comerciales (BOLR n 38, de 29-03) Modificado por Ley 3/2005, de 14 de marzo. (BOR n 40, de 22-03) Decreto 63/2006, por el que se crea el Consejo riojano de comercio (BOLR n 157, de 28-11)
La Rioja .......................
378
Anexo del Captulo 5
Evolucin de los precios de determinados productos perecederos en 2006-2007 en los diferentes niveles del canal de distribucin
379
TERNERA DE 1 A AO 2006 - 2007

Abril 3,56 3,52 3,47 3,35 3,33 3,44 3,50 3,56 3,68 3,66 3,76 3,67 3,52 3,42 3,30 3,25 3,35 3,47 3,44 3,47 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. 3,48
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
3,59
3,59
3,56
PRECIOS MERCASA
PRECIOS SGP(mercas)
PRECIOS DESTINO
12,97 13,00 12,96 13,06 13,12 13,26 13,47 13,52 13,65 13,79 13,85 13,90 14,05 14,00 13,94 14,01 14,12 14,11 14,36 14,46 14,64 14,65 14,75 14,74
TERNERA DE 1 A
16,00 PRECIOS ORIGEN
14,00
/kg.

Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic. Enero Feb. Marzo Abril Meses Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct.
12,00 PRECIOS MERCASA
10,00
8,00 PRECIOS SGP (mercas)
6,00
4,00 PRECIOS DESTINO
2,00
0,00 Nov. Dic.
Enero Feb. Marzo Abril
Mayo Junio
381
/kg.
382 CORDERO PASCUAL 1

AO 2006 - 2007 Abril 4,21 4,45 4,87 5,51 6,19 5,93 5,70 5,16 5,09 4,22 4,66 4,85 4,63 4,21 4,11 3,25 4,84 5,15 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. 5,88 Nov. 6,31 Dic. 6,12
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
5,76
4,83
4,32
PRECIOS MERCASA 9,81 9,68 9,64 9,66 9,76 10,29 10,44 10,37 10,57 10,41 9,96 9,83 9,81 9,76 9,64 9,60 9,59 9,75 9,79 9,96 10,32
PRECIOS SGP(mercas)
PRECIOS DESTINO
11,27 10,52
9,94
CORDERO PASCUAL 1
12,00
10,00

Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic. Enero Feb. Marzo Abril Meses Mayo Junio Julio Agosto Sept.
MERCASA
PRECIOS ORIGEN
6,00
SGP(mercas)
4,00
PRECIOS SGP (mercas)
2,00 PRECIOS DESTINO Oct. Nov. Dic.
0,00
Mayo Junio
CERDO 1
AO 2006 - 2007 Abril 1,51 1,54 1,68 1,72 1,72 1,56 1,33 1,26 1,26 1,23 1,31 1,38 1,38 1,39 1,55 1,58 1,51 1,37 1,20 1,16 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. 1,24
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
1,40
1,49
1,51
PRECIOS MERCASA 5,66 5,71 5,72 5,80 5,81 5,87 5,89 5,87 5,86 5,86 5,84 5,86 5,84 5,85 5,85 5,88 5,90 5,90 5,91 5,86 5,89
PRECIOS SGP(mercas)
PRECIOS DESTINO
5,56
5,63
5,65
CERDO 1
7,00
6,00
PRECIOS ORIGEN
/kg.
5,00
PRECIOS ORIGEN PRECIOS MERCASA PRECIOS SGP(mercas)
4,00
PRECIOS MERCASA
3,00
2,00
1,00
PRECIOS DESTINO Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic. Enero Feb. Marzo Abril Meses Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.
0,00
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
383
/kg.
384
POLLO FRESCO
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
1,47
1,52
1,26
PRECIOS MERCASA 2,30 2,35 2,46 2,54 2,57 2,56 2,55 2,58 2,61 2,59 2,53 2,54 2,66 2,79 2,77 2,80 2,81 2,94 3,02 3,04 3,03
PRECIOS SGP(mercas)
PRECIOS DESTINO
2,38
2,43
2,32
POLLO FRESCO
3,50 PRECIOS ORIGEN
3,00

Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic. Enero Feb. Marzo Abril Meses Mayo Junio Julio Agosto Sept.
2,50
PRECIOS MERCASA
2,00
1,50
1,00
0,50
PRECIOS DESTINO
0,00 Oct. Nov. Dic.
Mayo Junio
CONEJO DE GRANJA
AO 2006 - 2007 Abril 3,80 3,09 2,85 2,84 3,13 3,56 3,80 3,77 2,96 2,55 2,74 2,73 3,00 2,61 2,44 2,42 2,41 2,72 3,16 3,09 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. 2,65
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
2,64
2,88
3,62
PRECIOS MERCASA 6,19 6,21 6,02 6,00 5,98 6,12 6,26 6,33 6,25 5,98 5,76 5,75 5,84 5,87 5,76 5,75 5,76 5,77 5,89 6,00 6,01
PRECIOS SGP(mercas)
PRECIOS DESTINO
6,19
5,89
6,04
CONEJO DE GRANJA
7,00 PRECIOS ORIGEN
6,00
/kg.

4,00
3,00
2,00
1,00
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Enero Feb.
Marzo Abril
Mayo Junio
385
/kg.
386 MERLUZA 2,5 A 5 Kg.

AO 2006 - 2007 Abril 6,63 9,08 9,21 9,89 9,49 9,17 9,67 8,34 8,33 7,98 9,20 11,49 8,47 10,34 13,41 9,64 8,37 8,96 9,05 7,20 7,42 7,43 9,04 8,84 6,28 6,26 5,95 7,42 9,84 6,93 8,88 11,66 7,87 6,17 6,50 6,18 3,96 4,24 4,95 5,99 5,85 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. 5,36 8,36 Nov. 6,70 8,42 Dic. 11,88 13,65
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
9,34
5,85
7,16
PRECIOS MERCASA
11,56
7,78
9,52
PRECIOS SGP(mercas)
11,80
8,67
9,84
11,38 10,22 12,04 15,23 13,50 11,49 12,20 11,49 10,93 10,38 10,07 11,29 11,88 11,69 11,14 10,07
PRECIOS DESTINO
19,61 18,22 17,71 17,35 17,44 17,44 16,75 16,52 17,16 17,44 16,97 18,11 18,37 17,63 17,55 17,58 17,71 18,19 18,19 17,80 17,97 17,75 17,95 19,00
MERLUZA 2,5 A 5 Kg
25,00
PRECIOS ORIGEN
20,00
15,00
PRECIOS MERCASA
10,00
5,00
PRECIOS DESTINO
0,00
PESCADILLA 1,5 Kg.

AO 2006 - 2007 Abril 4,62 5,57 6,28 6,03 5,69 5,68 7,09 8,13 7,00 8,10 10,72 9,23 7,27 8,45 7,25 6,71 7,11 6,74 7,07 6,93 7,14 5,24 5,52 5,16 4,46 5,60 4,80 6,00 8,13 6,65 4,98 5,77 5,58 4,58 4,74 4,58 5,73 5,29 5,60 4,23 3,90 3,24 2,53 3,49 2,65 3,70 5,73 4,99 3,49 4,13 3,90 2,82 3,21 2,88 4,00 3,47 3,21 2,97 5,72 7,26 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. 4,63 7,59 8,31
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
3,95
3,48
4,95
PRECIOS MERCASA
6,08
4,26
5,64
PRECIOS SGP(mercas)
7,55
5,84
6,65
PRECIOS DESTINO
11,25 10,36 10,35 10,63 10,72 10,38 10,54 10,62 10,88 10,87 10,92 11,68 11,72 10,78 10,97 11,09 10,88 10,83 10,87 10,80 10,81 10,86 10,95 11,64
PESCADILLA 1,5 Kg
12,00
/kg.

8,00
6,00
4,00
2,00
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
387
/kg.
388
SARDINAS
AO 2006 - 2007 Abril 0,68 1,42 1,71 3,37 3,29 3,36 3,41 3,43 3,34 3,36 3,39 3,43 3,46 3,37 3,46 3,56 3,56 3,67 3,83 3,94 1,54 1,65 1,67 1,77 1,73 1,74 1,85 1,72 1,60 1,67 1,82 1,73 1,84 1,92 2,23 2,16 1,25 1,45 1,47 1,60 1,40 1,47 1,51 1,89 1,56 1,44 1,58 1,37 1,56 1,67 2,02 1,96 1,84 1,95 3,86 0,63 1,04 0,90 1,09 0,85 0,89 0,92 1,06 0,72 0,81 1,00 0,93 1,06 1,23 1,53 1,39 1,23 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. 0,88 1,66 1,82 3,84 Nov. 1,00 1,80 1,86 3,78 Dic. 0,95 1,96 2,03 3,79
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,47
0,55
0,67
PRECIOS MERCASA
1,62
1,46
1,35
PRECIOS SGP(mercas)
1,78
1,75
1,68
PRECIOS DESTINO
3,53
3,48
3,35
SARDINAS
5,00
PRECIOS ORIGEN
4,00
3,00
PRECIOS MERCASA
2,00
1,00
PRECIOS DESTINO
0,00
ANCHOA O BOQUERN
AO 2006 - 2007 Abril 3,05 4,19 3,87 7,69 7,57 7,23 7,30 7,61 7,17 7,09 7,09 7,25 7,08 6,84 6,85 6,97 7,03 7,02 7,59 7,90 7,66 3,73 3,72 3,73 5,04 4,31 3,43 3,47 4,34 3,67 3,17 3,12 3,54 3,69 3,60 3,78 4,30 3,98 3,92 7,46 3,67 3,62 3,93 5,07 3,65 3,55 3,52 4,63 3,61 3,31 3,44 3,16 3,56 3,64 4,11 5,00 4,20 4,05 2,99 2,86 2,85 4,13 3,26 3,18 2,76 3,68 2,44 2,04 2,30 2,35 2,96 2,88 3,19 3,65 2,89 3,04 4,12 4,89 3,97 7,92 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. 2,86 5,44 4,03 8,00
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
3,23
2,60
2,98
PRECIOS MERCASA
4,47
4,36
4,20
PRECIOS SGP(mercas)
4,18
4,47
4,45
PRECIOS DESTINO
7,90
8,08
7,92
ANCHOA O BOQUERN
9,00 PRECIOS ORIGEN
8,00
/kg.

6,00
5,00
4,00
3,00
1,00
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
389
/kg.
390
GALLOS
AO 2006 - 2007 Abril 5,50 6,20 7,01 6,40 6,45 6,26 6,81 7,30 7,28 8,47 9,73 9,42 7,44 7,37 5,94 6,36 6,73 6,20 6,79 5,28 5,64 4,57 5,66 6,21 6,14 7,04 7,90 7,90 6,37 7,29 4,66 4,68 4,90 4,85 5,36 6,26 7,69 4,49 4,96 3,88 5,15 5,83 5,45 6,22 7,00 7,05 5,72 6,37 3,20 2,96 3,54 3,33 3,90 4,78 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. 4,55 5,93 7,50 Nov. 5,66 6,50 7,20 Dic. 6,21 6,65 6,75
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
6,96
5,00
5,93
PRECIOS MERCASA
8,20
5,66
6,68
PRECIOS SGP(mercas)
8,29
6,43
7,66
PRECIOS DESTINO
13,10 12,37 12,42 12,32 12,04 12,22 11,77 11,76 12,08 12,27 12,19 13,99 13,78 12,67 12,83 12,39 11,65 12,04 13,18 13,28 13,28 13,24 13,55 14,46
GALLOS
14,00
10,00
6,00
2,00
0,00
JUREL
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
1,02
0,82
1,01
PRECIOS MERCASA
3,48
2,81
2,75
PRECIOS SGP(mercas)
2,96
2,93
2,94
PRECIOS DESTINO
4,89
4,90
4,80
JUREL
6,00
/kg.

5,00
PRECIOS ORIGEN
4,00
PRECIOS MERCASA
3,00
2,00
1,00
PRECIOS DESTINO Nov. Dic.
0,00
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
391
/kg.
392
BACALADILLA AO 2006 - 2007 Abril 0,65 1,31 1,66 3,46 3,48 3,45 3,46 3,46 3,48 3,55 3,62 3,86 3,81 3,70 3,66 3,63 3,51 3,54 3,60 3,61 1,62 1,61 1,63 1,69 1,72 1,76 2,18 2,15 2,07 1,95 2,00 1,83 1,77 1,83 1,92 1,96 1,26 1,26 1,37 1,49 1,49 1,54 1,96 2,16 1,94 1,71 1,54 1,41 1,45 1,63 1,70 1,96 1,81 1,92 3,65 0,69 0,73 0,86 0,94 0,83 0,86 1,36 1,55 1,18 1,07 0,90 0,90 0,95 0,95 1,00 1,24 1,12 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. 0,99 1,48 1,79 3,69 Nov. 1,03 1,68 1,88 3,66 Dic. 1,68 2,19 2,07 3,77
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,91
0,90
0,86
PRECIOS MERCASA
1,59
1,42
1,49
PRECIOS SGP(mercas)
1,87
1,81
1,68
PRECIOS DESTINO
3,64
3,60
3,49
BACALADILLA
5,00 PRECIOS ORIGEN
4,00
3,00
PRECIOS MERCASA
2,00
1,00
PRECIOS DESTINO
0 00
CABALLA
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
1,04
0,63
0,47
PRECIOS MERCASA
2,14
1,54
1,38
PRECIOS SGP(mercas)
2,16
1,92
1,71
PRECIOS DESTINO
4,03
3,85
3,61
CABALLA
4,50 PRECIOS ORIGEN
4,00
/kg.

3,00
2,50
2,00
1,50
0,50
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
393
/kg.
394
TRUCHA
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
1,65
1,65
1,65
PRECIOS MERCASA
2,56
2,54
2,58
PRECIOS SGP(mercas)
2,94
2,88
2,97
PRECIOS DESTINO
4,50
4,52
4,53
TRUCHA
6,00
5,00
PRECIOS ORIGEN
4,00
PRECIOS MERCASA
3,00
2,00
1,00
PRECIOS DESTINO
0,00
SALMN
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
3,14
3,13
3,55
PRECIOS MERCASA
4,13
4,09
4,48
PRECIOS SGP(mercas)
4,67
5,37
4,98
PRECIOS DESTINO
8,18
8,18
8,20
SALMN
/kg.

8,00
6,00
PRECIOS MERCASA
4,00
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
395
/kg.
396
CHIRLA
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
2,92
3,01
3,27
PRECIOS MERCASA
4,34
4,04
4,55
PRECIOS SGP(mercas)
5,15
4,58
4,87
PRECIOS DESTINO
9,34
9,32
9,63
CHIRLA

Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic. Enero Meses Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept.
10,00
8,00
PRECIOS MERCASA
6,00
4,00
2,00
PRECIOS DESTINO
0,00 Oct. Nov. Dic.
Enero
Feb. Marzo Abril
Mayo Junio
MEJILLN
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
1,05
1,05
1,05
PRECIOS MERCASA
1,58
1,53
1,51
PRECIOS SGP(mercas)
1,66
1,58
1,56
PRECIOS DESTINO
3,07
3,07
3,02
MEJILLN
3,50 PRECIOS ORIGEN
3,00
/kg.

2,00
1,50
1,00
0,50
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
397
/kg.
398 HUEVOS CLASE M

Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,57
0,57
0,59
PRECIOS MERCASA 1,18 1,19 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,22 1,22 1,22 1,23 1,22 1,23 1,22 1,22 1,21 1,21 1,24 1,28 1,29 1,30
PRECIOS SGP(mercas)
PRECIOS DESTINO
1,20
1,20
1,19
HUEVOS CLASE M
1,40 PRECIOS ORIGEN
1,20
1,00
PRECIOS MERCASA
0,80
0,60
0,40
0,20
PRECIOS DESTINO
0 00
PATATA
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,17
0,17
0,23
PRECIOS MERCASA
0,25
0,27
0,30
PRECIOS SGP(mercas)
0,30
0,31
0,32
PRECIOS DESTINO
0,65
0,66
0,68
PATATA
1,00 PRECIOS ORIGEN
/kg.

0,80
0,60
PRECIOS MERCASA
0,40
0,20
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
399
/kg.
400
ACELGA
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,46
0,44
0,43
PRECIOS MERCASA
0,74
0,69
0,55
PRECIOS SGP(mercas)
0,69
0,72
0,61
PRECIOS DESTINO
1,36
1,40
1,42
ACELGA
2,00 PRECIOS ORIGEN
0,00
CALABACN
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
1,03
0,89
0,41
PRECIOS MERCASA
1,25
1,19
0,65
PRECIOS SGP(mercas)
1,28
1,40
0,88
PRECIOS DESTINO
2,16
2,42
1,91
CALABACN
3,00
/kg.

2,50
PRECIOS ORIGEN
2,00
PRECIOS MERCASA
1,50
1,00
0,50
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
401
/kg.
402 CEBOLLA GRANO DE ORO

AO 2006 - 2007 Abril 0,30 0,32 0,37 0,40 0,44 0,90 0,94 0,41 0,34 0,35 0,97 0,96 0,34 0,35 0,94 0,42 0,92 0,42 0,47 0,94 0,49 0,68 0,68 0,95 0,95 0,63 0,63 1,00 0,45 1,09 0,41 0,40 0,32 0,29 0,32 0,29 0,33 0,36 0,40 0,46 0,52 0,80 0,71 0,59 0,45 0,35 0,31 0,32 0,28 0,25 0,15 0,15 0,13 0,14 0,20 0,26 0,37 0,46 0,52 0,45 0,45 0,30 0,20 0,16 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. 0,14 0,25 Nov. 0,13 0,24 Dic. 0,14a 0,24 0,34 0,34 1,23
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,14
0,18
0,24
PRECIOS MERCASA
0,26
0,25
0,29
PRECIOS SGP(mercas) PRECIOS DESTINO 0,87
0,44 0,87
0,42 0,39 0,88
0,40 0,41 1,14
CEBOLLA GRANO DE ORO
1,40 PRECIOS ORIGEN
1,20
0,80
0,40
0,20
PRECIOS DESTINO
0,00
JUDA VERDE PLANA

Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
1,87
2,45
2,40
PRECIOS MERCASA
2,71
2,87
2,80
PRECIOS SGP(mercas)
2,72
2,96
3,03
PRECIOS DESTINO
4,28
4,62
4,44
JUDA VERDE PLANA
5,00 PRECIOS ORIGEN
/kg.

4,00
3,00
PRECIOS MERCASA
2,00
1,00
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
403
/kg.
404 LECHUGA ROMANA

Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,24
0,23
0,21
PRECIOS MERCASA
0,41
0,38
0,43
PRECIOS SGP(mercas)
0,45
0,43
0,43
PRECIOS DESTINO
0,86
0,86
0,84
LECHUGA ROMANA
1,20
1,00
PRECIOS ORIGEN
0,80
PRECIOS MERCASA
0,60
0,40
0,20
PRECIOS DESTINO
0,00
PIMIENTO VERDE TIPO ITALIANO

Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,68
0,97
1,24
PRECIOS MERCASA
1,08
1,27
1,77
PRECIOS SGP(mercas)
1,13
1,25
1,47
PRECIOS DESTINO
2,02
2,15
2,29
PIMIENTO VERDE TIPO ITALIANO
3,00
PRECIOS ORIGEN
/kg.

2,50
2,00
PRECIOS MERCASA
1,50
1,00
0,50
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
405
/kg.
406 TOMATE LISO PARA ENSALADA

Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,35
0,30
0,45
PRECIOS MERCASA
0,75
0,81
0,88
PRECIOS SGP(mercas)
0,93
1,00
1,04
PRECIOS DESTINO
2,06
2,03
2,10
TOMATE LISO PARA ENSALADA
3,00 PRECIOS ORIGEN
2,50
2,00
PRECIOS MERCASA
1,50
1,00
0,50
PRECIOS DESTINO
0,00
ZANAHORIA
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,16
0,18
0,28
PRECIOS MERCASA
0,43
0,41
0,52
PRECIOS SGP(mercas)
0,49
0,46
0,52
PRECIOS DESTINO
0,95
0,96
0,97
ZANAHORIA
1,20
PRECIOS ORIGEN
/kg.

1,00
0,80
PRECIOS MERCASA
0,60
0,40
0,20
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
407
/kg.
408
LIMN
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,12
0,10
0,04
PRECIOS MERCASA
0,61
0,58
0,54
PRECIOS SGP(mercas)
0,68
0,63
0,57
PRECIOS DESTINO
1,44
1,40
1,35
LIMN
1,80 PRECIOS ORIGEN
1,60
1,40
1,20
PRECIOS MERCASA
1,00
0,60
0,20
0,00
MANZANA GOLDEN
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,20
0,20
0,20
PRECIOS MERCASA
0,59
0,59
0,62
PRECIOS SGP(mercas)
0,67
0,67
0,69
PRECIOS DESTINO
1,52
1,50
1,49
MANZANA GOLDEN
2,00 PRECIOS ORIGEN
/kg.

0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Enero Feb.
Marzo Abril
Mayo Junio
409
/kg.
410
CLEMENTINA
AO 2006 - 2007 Abril 0,21 0,83 1,10 1,71 1,73 1,56 1,53 1,52 0,73 0,66 0,64 0,63 0,67 0,64 0,62 0,60 0,16 0,13 0,15 0,17 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. 0,20 0,85 1,19 1,84 Nov. 0,21 0,76 0,85 1,79 Dic. 0,27 0,78 0,84 1,68
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,22
0,24
PRECIOS MERCASA
0,68
0,63
PRECIOS SGP(mercas)
0,70
0,74
PRECIOS DESTINO
1,67
1,69
CLEMENTINA
2,00 PRECIOS ORIGEN
0,00
NAVELINA
AO 2006 - 2007 Abril 0,15 0,64 0,61 1,35 1,33 1,25 1,27 1,30 1,01 0,74 1,26 1,32 1,28 1,37 1,44 1,51 0,56 0,56 0,68 0,76 0,56 0,31 0,57 0,59 0,67 0,81 0,94 0,96 0,61 0,37 0,69 0,73 0,13 0,09 0,15 0,22 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic.
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,22
PRECIOS MERCASA
0,67
PRECIOS SGP(mercas)
0,61
PRECIOS DESTINO
1,33
NAVELINA
1,60 PRECIOS ORIGEN
1,40
/kg.

Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic. Enero Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Meses
1,00
0,60
0,20
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
411
/kg.
412 PERA DE AGUA O BLANQUILLA

AO 2006 - 2007 Abril 0,27 0,64 0,70 1,43 1,47 1,49 1,54 1,63 1,64 1,66 1,65 1,66 1,66 1,68 1,71 1,73 1,80 1,81 1,83 1,84 0,72 0,73 0,77 0,85 0,79 0,78 0,80 0,80 0,84 0,83 0,91 0,95 0,99 0,98 0,99 1,00 0,67 0,76 0,76 0,75 0,71 0,75 0,75 0,74 0,97 1,00 1,15 0,92 0,90 0,97 1,83 0,26 0,34 0,42 0,44 0,42 0,44 0,44 0,54 0,56 0,57 0,41 0,47 0,49 May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. 0,54 0,96 0,90 1,81 Nov. 0,51 0,93 0,95 1,78 Dic. 0,52 0,87 0,91 1,78
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,31
0,32
0,30
PRECIOS MERCASA
0,68
0,73
0,68
PRECIOS SGP(mercas)
0,71
0,75
0,74
PRECIOS DESTINO
1,48
1,46
1,44
PERA DE AGUA O BLANQUILLA
2,00 PRECIOS ORIGEN
0,00
PLTANO
Ene.
Feb.
Mar.
PRECIOS ORIGEN
0,42
0,50
0,43
PRECIOS MERCASA
0,93
1,04
1,01
PRECIOS SGP(mercas)
0,86
0,94
0,92
PRECIOS DESTINO
1,92
1,89
1,85
PLTANO
2,50 PRECIOS ORIGEN
/kg.

1,50
1,00
0,50
PRECIOS DESTINO
0,00 Nov. Dic.
AXEXO DEL CAPTULO 5
Mayo Junio
413
MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO Nm. 2918 4,70 Del 1 al 15 de agosto de 2007
MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO Nm. 2923 4,70 Del 11 al 20 de octubre de 2007
02918
02923
9 770213 376803
9 770213 376803
La economa de Marruecos
CASTILLA-LA MANCHA
Nm. 2937 Del 1 al 15 de mayo de 2008
Nm. 2940 Del 11 al 20 de JUNIO de 2008
Espaa, Asia y el Banco Asitico de Desarrollo
El FAD y la internacionalizacin
02941
9 770213 376803
4,70 + IVA
Nm. 2941 Del 21 al 30 de JUNIO de 2008
La distribucin comercial en Espaa en 2007
Unidades que han colaborado en la elaboracin de La Distribucin Comercial en Espaa en 2007 Direccin General de Poltica Comercial Subdireccin General de Comercio Interior Subdireccin General de Estudios y Modernizacin del Comercio Interior Subdireccin General de Canales de Comercializacin y Relaciones Institucionales Unidad de Apoyo Divisin de Anlisis Estratgico de la Distribucin Comercial
ICE no se solidariza con las opiniones expuestas en los artculos que publica, cuya responsabilidad corresponde nicamente a los autores.
MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO NMERO 2941
Directora
Matilde Madrid Juan

Jefa de Redaccin
Pilar Buzarra Villalobos

Coordinadora de Redaccin: M Dolores Artaiz. Redaccin: Carmen Fernndez de la Mora, Isabel Gmez Espinosa, Carmen G. de Galdeano. Consejo de Redaccin: Antonio M vila, Antonio Carrascosa, Rafael Coloma, Begoa Cristeto, Jos M Fernndez, Luis Fuentes, Rafael Fuentes, Jos C. Garca de Quevedo, Rafael Gmez Pascual, Francesc Granell, Silvia Iranzo, Nicols Lpez, Alicia Montalvo, Vicente Jos Montes Gan, Mara Naranjo, dn Plla, Fco. Javier Parra, Eva Povedano, Remedios Romeo, Daro Sez, Francisco Javier Sansa, Cristina Serrano, Juan Varela. Logo: Manuel A. Junco. Portada: Aurelio del Pino. Edicin: Paseo de la Castellana, 162, planta 12. Redaccin: Telfonos: 91 349 39 65/ 349 35 57 Fax: 91 349 38 93. Suscripciones: Paseo de la Castellana, 160, planta 0. 28071 Madrid. Telfono: 91 349 51 29/50 04. Fax: 91 349 44 85. Informacin y Venta: Paseo de la Castellana, 162-vestbulo, 28071 Madrid. Telfono: 91 349 36 47. Precio por ejemplar: 4,70 e (+ IVA)
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SUMARIO
Presentacin Introduccin 9 13
PARTE PRIMERA: Indicadores econmicos del sector

Captulo 1. El marco econmico de la distribucin comercial 1.1. El sector servicios durante el ao 2007 ....................................................... 1.2. Evolucin del consumo de los hogares........................................................ 1.2.1. Encuesta continua de presupuestos familiares ................................. 1.2.2. El consumo de alimentos en Espaa durante 2007 ......................... 1.3. Evolucin del comportamiento de compra de los consumidores ................. 1.3.1. Cambios en los consumidores .......................................................... 1.3.2. Cambios en los hbitos de compra ................................................... 29 29 30 31 32 35 35 37
Captulo 2. Estructura del sector de la distribucin comercial 2.1. El peso de la distribucin comercial en la economa espaola ................... 2.1.1. Participacin del comercio en el valor aadido bruto (VAB) total ..... 2.1.2. Evolucin del comercio minorista ...................................................... 2.2. Evolucin del nmero de empresas.............................................................. 2.2.1. Distribucin de las empresas por sectores ....................................... 2.2.2. Distribucin de las empresas por ramas del comercio ..................... 2.3. Evolucin del nmero de locales.................................................................. 2.3.1. Nmero de locales de comercio y de comercio minorista ................ 2.3.2. Distribucin del nmero de locales por ramas del comercio ............ 2.4. Demografa de las empresas de comercio .................................................. 2.4.1. Altas de las empresas de comercio .................................................. 2.4.2. Bajas de las empresas de comercio ................................................. 2.4.3. Permanencias de las empresas de comercio ................................... 2.4.4. Tipologa mayoritaria de las empresas segn condicin jurdica y asalariados ......................................................................... 2.4.5. Funcin de riesgo y supervivencia .................................................... 2.4.6. Saldos ................................................................................................
39 39 39 41 41 41 42 43 45 46 46 46 50 52 54 55 60
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2.5. Anlisis del nmero de empresas y de locales por comunidades autnomas .................................................................................................... 2.5.1. Evolucin del nmero de locales de comercio minorista .................. 2.5.2. Evolucin de la densidad comercial .................................................. 2.5.3. Nmero de actividades comerciales por 1.000 habitantes ............... 2.6. Otras magnitudes del sector ........................................................................
60 60 62 63 64
Captulo 3. El empleo en el sector de la distribucin comercial 3.1. Evolucin del empleo segn la Encuesta de Poblacin Activa.................... 3.1.1. Activos ............................................................................................... 3.1.2. Ocupados .......................................................................................... 3.1.3. Asalariados ........................................................................................ 3.1.4. Empleo segn situacin profesional .................................................. 3.1.5. Empleo femenino ............................................................................... 3.1.6. Empleo temporal ............................................................................... 3.1.7. Empleo a tiempo parcial ................................................................... 3.2. Evolucin de las afiliaciones a la Seguridad Social ..................................... 3.3. Evolucin de los contratos registrados por el Instituto Nacional de Empleo .................................................................................................... 3.4. Anlisis por comunidades autnomas.......................................................... 3.4.1. ndice de ocupacin en el comercio minorista .................................. 3.4.2. Densidad de empleo comercial ......................................................... 3.4.3. Densidad de empleo autnomo en el comercio ................................ Captulo 4. Evolucin de la actividad comercial 4.1. Evolucin de las ventas del comercio al por menor..................................... 4.1.1. ndice general de comercio al por menor .......................................... 4.1.2. ndice de ventas de grandes superficies ........................................... 4.1.3. ndices de comercio al por menor segn el tipo de distribucin del comercio ...................................................................................... 4.1.4. Evolucin del ndice general de comercio al por menor y del ndice de grandes superficies ...................................................................... 4.1.5. ndices de comercio al por menor por comunidades autnomas ..... 4.2. Anlisis de los balances de las empresas de distribucin ........................... 4.2.1. Informacin referida a empresas espaolas ..................................... 4.2.2. Informacin de otros pases europeos .............................................. 4.3 Principales ratios de las empresas de distribucin alimentaria ................... 4.4 Los aplazamientos de pago en el sector de la distribucin comercial......... 4.4.1. Los aplazamientos de pago en el comercio en relacin con el conjunto de la economa ................................................................... 4.4.2. Comparacin con otros Estados de la Unin Europea ..................... 4.4.3. Anlisis de los balances de las principales empresas de distribucin .. 4.4.4. Causas explicativas de los aplazamientos .......................................... 4.4.5. Conclusiones ......................................................................................
67 67 67 68 69 71 73 73 75 76 77 79 79 79 80 83 83 83 84 85 86 86 86 87 93 94 98 99 102 104 106 107
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4.5. La productividad en el sector de la distribucin comercial........................... 4.5.1. Evolucin de la productividad por formatos comerciales .................. 4.5.2. Productividad Espaa/UE .................................................................. 4.5.3. Causas de la evolucin de la productividad en la distribucin comercial ...........................................................................................
107 109 111 111
Captulo 5. Precios y mrgenes en el canal de distribucin 5.1. Evolucin de los precios de alimentacin ................................................... 5.1.1. Productos perecederos ..................................................................... 5.1.2. Productos no perecederos ................................................................ 5.2. Comparacin de precios por niveles ............................................................ 5.3. ndice de tendencia de mrgenes comerciales en productos frescos de alimentacin ............................................................................................ 5.3.1. Introduccin ....................................................................................... 5.3.2. Definicin ........................................................................................... 5.3.3. Frmulas empleadas ......................................................................... 5.3.4. Perodo base ..................................................................................... 5.3.5. Muestra .............................................................................................. 5.3.6. Mrgenes ........................................................................................... 5.3.7. ndices ............................................................................................... 5.3.8. Evolucin del ndice de tendencia de mrgenes relativos en el periodo 2004-2007 ................................................................... 5.4. Anlisis de los precios por formatos ............................................................ 5.5. Evolucin de los ndices de precios de alimentacin en las comunidades autnomas ....................................................................................................
113 113 114 118 119 121 121 121 122 122 123 123 123 125 128 136
Captulo 6. Anlisis por formatos y subsectores 6.1. Los grandes grupos de distribucin ............................................................. 6.2. La distribucin alimentaria............................................................................ 6.2.1. La concentracin en la distribucin alimentaria ................................ 6.2.2. Principales movimientos en la distribucin alimentaria en 2007 ....... 6.2.3. Evolucin de algunos indicadores en la distribucin alimentaria ...... 6.2.4. Las marcas del distribuidor ............................................................... 6.2.5. Situacin actual de la marca de distribuidor ..................................... 6.3. Caractersticas de los principales formatos de la distribucin alimentaria... 6.3.1. Hipermercados .................................................................................. 6.3.2. Supermercados ................................................................................. 6.3.3. Establecimientos de descuento ......................................................... 6.4. La distribucin no alimentaria....................................................................... 6.4.1. Centros comerciales .......................................................................... 6.4.2. La distribucin textil ........................................................................... 6.4.3. La distribucin de los productos de ferretera y bricolaje.................. 6.4.4. La distribucin de electrodomsticos ................................................
139 139 141 142 144 146 149 161 162 162 166 169 170 170 175 183 187
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6.5. Modalidades especiales de venta................................................................ 6.5.1. Ventas a distancia ............................................................................. 6.5.2. Comercio electrnico ........................................................................ 6.5.3. La franquicia......................................................................................
192 192 194 207
Captulo 7. La distribucin comercial en el entorno internacional 7.1. Principales indicadores del sector en la Unin Europea .............................
215 215 215 221 225 226
7.1.1. Comercio minorista ........................................................................... 7.1.2. Comercio mayorista .......................................................................... 7.1.3. Niveles comparativos de precios de alimentacin y bebidas en la Unin Europea ......................................................................... 7.2. Principales grupos de distribucin europeos ...............................................
Captulo 8. Tarjetas de pago 8.1. Evolucin del mercado de tarjetas en Espaa ............................................ 8.2. Observatorio de pagos con tarjeta electrnica ............................................ 8.2.1. Estudio de mercado: las tarjetas como medio de pago ................... 8.2.2. Estudio comparativo sobre los costes de servicio en diferentes pases europeos ................................................................................
243 243 246 246 255
PARTE SEGUNDA: Lneas de apoyo al comercio

Captulo 9. Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio 9.1. Introduccin.................................................................................................. 9.2. Ejecucin del Plan en el ao 2007 .............................................................. 9.3. Informacin y formacin............................................................................... 9.3.1. Premios Nacionales de Comercio Interior 2007 ............................... 265 265 266 272 273
Captulo 10. Otras lneas estatales de ayudas al comercio 10.1. Ayudas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio............................. 10.1.1. Programa de apoyo a la innovacin de las pequeas y medianas empresas 2007-2013. InnoEmpresa ............................................... 10.1.2. Programa Arte Pyme II.................................................................... 10.1.3. Programa Avanza Pyme ................................................................. 10.2. Ayudas del Ministerio de Trabajo e Inmigracin ........................................... 10.2.1. Ayudas para el apoyo a la creacin de empleo.............................. 10.3. Ayudas a la Formacin Profesional para el empleo (formacin continua) .. 10.4. Instituto de Crdito Oficial (ICO) ..................................................................
275 275 275 277 278 279 279 281 283
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Captulo 11. Lneas de ayuda de las comunidades autnomas 11.1. Programas de ayudas al pequeo comercio ............................................... 11.2. Dotacin presupuestaria..............................................................................
285 285 327
PARTE TERCERA: Marco normativo

Captulo 12. Normativa europea 12.1. Actividades de la Unin Europea relativas al comercio............................... 12.2. Directiva de servicios .................................................................................. 12.2.1. Objetivo y mbito de aplicacin ...................................................... 12.2.2. Contenido ........................................................................................ 12.2.3. Proceso de transposicin ................................................................ 12.3. Directiva sobre servicios de pago en el mercado interior............................ 12.3.1. Objetivo y mbito de aplicacin ...................................................... 12.3.2. Proveedores y servicios de pago considerados en la directiva ...... 12.3.3. Contenido ........................................................................................ 12.3.4. Proceso de transposicin ................................................................ 12.4. Directiva sobre Prcticas Comerciales Desleales ....................................... 12.4.1. Objetivo y mbito de aplicacin ...................................................... 12.4.2. Contenido ........................................................................................ 12.4.3. Proceso de transposicin ................................................................ 12.5. Libro Verde sobre la revisin del acervo comunitario en materia de consumo....................................................................................................... 331 331 332 333 334 339 342 343 343 344 348 349 349 349 351 351
Captulo 13. Legislacin estatal 13.1. Introduccin.................................................................................................. 13.2. Modificacin de la Ley 7/1996 de 16 de enero, de ordenacin del comercio minorista, introducida por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias ..... 13.3. Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia........................ 13.4. Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin ........................................................................................ 13.5. Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas ........ 13.6. Ley 43/2007, de 13 de diciembre, de Proteccin de los Consumidores en la Contratacin de Bienes con Restitucin de Precio............................. 13.7. Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental........ 13.8. Ley 22/2007, de 11 de julio, de Comercializacin a Distancia de Servicios Financieros................................................................................................... 13.9. Otras normas con incidencia en el mbito de la distribucin comercial......
355 355
355 356 357 357 358 360 361 362
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Captulo 14. Legislacin autonmica 14.1. Introduccin.................................................................................................. 14.2. Principales contenidos de la normativa autonmica de comercio interior... 14.2.1. Los grandes establecimientos comerciales ................................... 14.2.2. La licencia comercial especfica en grandes establecimientos comerciales ..................................................................................... 14.2.3. La tasa por servicios de ordenacin comercial............................... 14.3. Planificacin de las estructuras comerciales dentro de las comunidades autnomas.................................................................................................... 14.4. Horarios comerciales ................................................................................... 14.5. Rgimen de rebajas y promociones ............................................................ 14.6. El rgimen sancionador de las comunidades autnomas ........................... 14.7. Normas de comercio interior de las comunidades autnomas....................
363 363 363 363 365 366 367 369 369 373 374
Anexo del captulo 5
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Presentacin
Silvia Iranzo Gutirrez Secretaria de Estado de Comercio
El presente Informe sobre la Distribucin Comercial en Espaa en 2007 prosigue con la costumbre reiniciada el ao 2004 de publicar un anuario que recoja las principales novedades que surgen en el sector, tanto en su estructura econmica, como en la gestin de las empresas, las ayudas al sector comercial y el marco normativo del mismo. Este trabajo pretende ser un referente para el sector, aportando la informacin relevante para los operadores y estudiosos, como consecuencia de un compromiso con la transparencia y el acceso a la informacin disponible. Lgicamente, no sera posible que este estudio, pese a su volumen, pudiera recoger ni todos los datos, ni todos los problemas del sector. Por ello, nuestra intencin es que esta publicacin contine actualizando la informacin facilitada y abordando nuevas cuestiones en aos sucesivos. Durante el ao 2007, el crecimiento econmico de Espaa se bas en la fortaleza del consumo interno y esto gener buenas expectativas para el sector de la distribucin comercial. Segn los datos del Instituto Nacional de Estadstica, en el conjunto del ao 2007, las ventas del comercio minorista a precios constantes crecieron el 2,6 por 100 respecto al conjunto del ao 2006. Las ventas en las grandes superficies han tenido un incremento ligeramente menor, con un 1,9 por 100. Una evolucin tan favorable de la demanda se traduce en unas cifras satisfactorias de crecimiento, empleo y rentabilidad de las empresas que operan en el sector. En trminos de empleo, la evolucin tambin ha sido positiva. En el ao 2007, la media de ocupados en el comercio minorista era 1.940.650 trabajadores, con un aumento de 83.380 trabajadores sobre el ao anterior, y una tasa de ocupacin muy alta, el 94,22 por 100. Para el total del comercio, estn ocupadas 3.128.580 personas, 145.000 ms que el ao anterior, y la tasa de ocupacin alcanza el 94,62 por 100, cifra que se aproxima al pleno empleo y por encima de la tasa de ocupacin del conjunto de la economa, que fue del 91,74 por 100. El empleo se ha creado, fundamentalmente, entre los asalariados y tambin aunque en menor medida en autnomos. Los datos de afiliacin a la Seguridad Social en 2007 muestran un incremento de 32.100 trabajadores, de los que 27.300 se han producido en el comercio minorista. El nmero de locales comerciales se ha incrementado en 17.361, con un crecimiento del 1,77 por 100 respecto al ao 2006. A pesar de ello, la densidad comercial expresada como el nmero de establecimientos comerciales por cada mil habitantes se ha reducido desde los 15,2 establecimientos por cada mil habitantes que existan en el ao 2000 a los 14,3 en 2007. El crecimiento de la capacidad instalada de la distribucin comercial en Espaa durante los ltimos aos ha sido superior al aumento del mercado global. La productividad del sector sigue sufriendo en 2007 un ajuste a la baja en todos los formatos, debido a
las grandes inversiones que son necesarias para la puesta en funcionamiento de las instalaciones, as como al proceso empresarial expansivo en el que ha estado inmersa la distribucin comercial hasta ahora. Esto ha terminado afectando no slo al comercio tradicional sino tambin a los formatos de distribucin ms modernos. El crecimiento del sector, as como la existencia de movimientos corporativos de adquisiciones, ponen de manifiesto una fuerte rivalidad en el mercado de la distribucin. Previsiblemente, al ser un mercado maduro, los ritmos de crecimiento y expansin sern ms moderados en el futuro. Los datos del Banco de Espaa correspondientes a las comisiones por el uso de tarjetas de pago durante 2007 confirman la eficacia del Acuerdo Marco para reduccin de tasas de intercambio firmado en diciembre de 2005 entre las asociaciones comerciales y los tres sistemas gestores de tarjetas. Tomando como referencia el nivel de tasas de 2005, el Acuerdo ha supuesto en 2007 una reduccin de las tasas de intercambio (interbancarias) medias del 40 por 100, lo que se ha traducido en una reduccin de las tasas de descuento (comisiones al comercio) del 36 por 100, con un ahorro en comisiones para el sector comercial de ms de 450 millones de euros. La informacin econmica disponible muestra los efectos de la regulacin del aplazamiento de pagos a proveedores. Con los datos del ejercicio 2006, la informacin de la Central de Balances del Banco de Espaa indica que el periodo medio de pago a proveedores del comercio minorista se ha reducido a 70,6 das respecto a los 71 das del ao anterior y a los 76,3 das de 2004. En el mismo sentido evoluciona el periodo medio de pagos de las 35 mayores empresas de distribucin, que se reduce de 87,2 das en 2004 a 83,8 das en 2005 y a 82,3 das en 2006. A partir del mes de agosto de 2007 se observa a nivel internacional una tendencia constante al incremento de las cotizaciones en los precios de determinados productos primarios, especialmente cereales. En este contexto, se han aumentado las actuaciones tendentes a disponer de informacin de la situacin del mercado y la evolucin de precios y cotizaciones. El ao 2007 ha sido tambin un ao de transformaciones legislativas en el comercio, tanto a nivel europeo, como estatal y autonmico. A nivel europeo, la aprobacin de la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior, constituye el hito legislativo que va a marcar ms decisivamente la poltica comercial en los prximos aos. Su objetivo es eliminar las barreras que dificultan la libre circulacin de servicios, siendo el marco normativo preciso para hacer efectiva esta libertad e impulsar el establecimiento de empresas europeas en otros Estados miembros. La directiva pretende crear un marco jurdico que permita hacer efectiva la libre circulacin de servicios entre los Estados miembros, facilitando el establecimiento de las empresas europeas en otros pases de la Unin Europea y fomentando el normal desarrollo de su actividad en un Estado diferente del que estn establecidas. Asimismo, la directiva persigue el objetivo de ampliar la posibilidad de eleccin de los destinatarios de los servicios y mejorar su calidad tanto para los consumidores como para las empresas usuarias de tales servicios. De este modo, se contribuir a generar un mayor crecimiento de la economa, una mayor competencia en y entre los Estados miembros y un mayor bienestar entre los consumidores. La directiva se encuentra en periodo de transposicin, estando prevista su incorporacin al derecho interno antes del 28 de diciembre de 2009.
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PRESENTACIN
El rgimen de autorizaciones previsto en la directiva va a condicionar tanto la normativa estatal como la autonmica. Sin embargo, esto no quiere decir que vaya a desaparecer la actividad administrativa de concesin de autorizaciones y licencias, ya que la directiva permite la planificacin comercial por razones de ordenacin urbana y por criterios medioambientales, siempre que se respeten los criterios de no discriminacin y proporcionalidad. De esta manera, el reto de la transposicin de la directiva de servicios se configura como una oportunidad para conciliar el derecho a la libertad de establecimiento con un adecuado desarrollo econmico y territorial del sector, que permita el mantenimiento de las ciudades y su tejido comercial. A nivel de legislacin estatal, cabe mencionar el Real Decreto Legislativo 1/2007 que aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. El Real Decreto Legislativo incorpora disposiciones destinadas a regular las relaciones jurdicas con los consumidores en los contratos a distancia de bienes y servicios que antes contena la Ley 7/1996 de Ordenacin del Comercio Minorista que, sin embargo, continan vigentes para regular las relaciones empresariales. En las comunidades autnomas tambin se ha continuado con la labor normativa en el campo del comercio interior. Durante el ao 2007, Andaluca, por el Decreto 208/2007, de 17 de julio, ha aprobado el Plan andaluz de orientacin comercial 2007-2010. Se han establecido las regulaciones anuales de los festivos de apertura autorizada y temporadas de rebajas. Sin embargo, no se han producido cambios en la normativa reguladora de las licencias comerciales. Creemos que este Informe ayudar a conseguir un mejor conocimiento de nuestro comercio interior, y a precisar las reformas que todo sector requiere. Por ello, quiero terminar esta breve presentacin felicitando a los tcnicos de la Direccin General de Poltica Comercial que han contribuido con su esfuerzo a que podamos disponer de este Informe.
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Introduccin
El Informe sobre la Distribucin Comercial en Espaa en 2007 da continuidad al anlisis descriptivo del sector que se viene realizando desde el ao 2004. Con l se pretende llevar a cabo una compilacin de los principales indicadores y de su evolucin, para ofrecer una visin general de los cambios acaecidos el ao pasado. A travs de su publicacin anual en el Boletn Econmico de Informacin Comercial Espaola su difusin queda garantizada. Como en aos anteriores, el Informe se estructura en tres partes: en la primera, se analizan los aspectos econmicos de la distribucin comercial; en la segunda, se detallan las acciones de apoyo al comercio, tanto estatales como de las comunidades autnomas; y, en la tercera, se analiza el marco normativo a nivel europeo, estatal y autonmico. A continuacin, se procede a destacar, de forma sinttica, los datos ms relevantes que el informe recoge y sus caractersticas principales.
Parte primera: Principales indicadores econmicos

La distribucin comercial queda enmarcada dentro del sector servicios. Al igual que en cualquier economa desarrollada, el sector servicios es el ms importante dentro del conjunto de los sectores productivos, en trminos de su contribucin al valor aadido bruto y al empleo. El sector servicios representa en Espaa para el ao 2006, el 66,73 por 100 del valor aadido bruto nacional. Dado que el sector comercio supone un 15,80 por 100 del sector servicios y un 10,54 por 100 del VAB nacional se constituye en el segundo sector ms importante de la economa espaola, por detrs del turismo, si bien presenta, desde hace aos, una tendencia hacia la disminucin paulatina y ordenada de su importancia relativa en la economa. La cifra de negocios del sector servicios de mercado aument un 6,7 por 100 en el ao 2007 respecto a 2006, haciendo lo propio el comercio, a una tasa similar al sector al que pertenece (6,5 por 100). Segn los datos de la Contabilidad Nacional Trimestral de Espaa del Instituto Nacional de Estadstica, el gasto en consumo final nacional muestra unas menores tasas de crecimiento en 2007 respecto al ao anterior. A pesar del dinamismo mostrado en los dos ltimos trimestres de 2006, el gasto en consumo final de los hogares se ha ido ralentizando, habiendo reducido su crecimiento en un punto porcentual en el cuarto trimestre de 2007, con lo que se sita en el 2,7 por 100. El comportamiento de compra de los consumidores de nuestro pas se encuentra condicionado por factores relativamente nuevos que afectan a la sociedad espaola: se ha producido un fuerte incremento de la poblacin (3,1 por 100 en 2007), que se explica en su mayor parte por el aumento del nmero de inmigrantes, con una propensin marginal al consumo de productos bsicos superior a la media nacional; tambin un incremento del nmero de hogares (2,6 por 100 en 2007) y una disminucin del nmero de personas por hogar (2,72 personas por hogar en 2007); al mismo tiempo se obserBOLETN ECONMICO DE ICE N 2912 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008
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va un mayor envejecimiento de la poblacin (en 2007, el 21,5 por 100 de la poblacin son personas retiradas). Estos condicionantes terminan marcando, desde el lado de la oferta, el formato comercial que mejor se ajusta a las necesidades de los consumidores actuales. As, para productos de alimentacin, la proximidad es el atributo ms valorado por el consumidor, en general, y por los de mayor edad en particular. Por ende, la oferta actual tiende hacia los formatos que compiten en proximidad (supermercados), y en menor medida los que compiten en precios (descuentos), ya que estos ltimos quedan ponderados por la calidad del producto. Existe un amplio acuerdo sobre los horarios comerciales tal y como estn configurados actualmente, ya que el 86,2 por 100 de los consumidores los consideran adecuados. El sector del comercio contina teniendo una gran importancia en cuanto a su contribucin a la creacin de empresas, especialmente pequeas y medianas, aunque esta aportacin ha ido descendiendo algo a lo largo de los ltimos aos, debido al aumento menor de la creacin de empresas del sector comercio respecto a otros sectores como la construccin y el resto de servicios. En 2007, las empresas encuadradas en el sector del comercio suponan el 25,33 por 100 del total de empresas espaolas activas, siendo el formato predominante el de persona fsica sin asalariados. De las empresas comerciales existentes en la actualidad, casi el 10 por 100 se crearon en 2007. En cuanto a la tasa de supervivencia de las empresas comerciales, el 43,8 por 100 de las creadas en 1999 permanecen activas en 2007. Atendiendo al nmero de locales comerciales, la tendencia sigue siendo alcista con aumento de locales del 1,77 por 100 respecto a 2006 para el total del comercio. Gracias a ello, la densidad comercial entendida como el nmero de establecimientos por cada 1.000 habitantes ha aumentado ligeramente en 2007. An as, la densidad comercial en 2000 alcanzaba los 15,2 establecimientos minoristas por 1.000 habitantes y en el ao 2007 se encuentra en el 14,34. La densidad comercial nos permite apreciar las fuertes diferencias que existen entre los modelos comerciales de las distintas comunidades autnomas, correspondiendo la mayor densidad comercial a Ceuta y Melilla y las Islas Baleares y la menor densidad a la Comunidad de Madrid. Otro aspecto a destacar es la evolucin de la productividad real del comercio minorista, expresada como ventas en moneda constante por persona ocupada. La productividad de 2005 a precios constantes de 1992 es de 70.847 euros por empleado, con un aumento de la productividad por empleado en trminos reales respecto a 1992 del 8,4 por 100. Las ventas por habitante han crecido un 26,70 por 100. Por ltimo, la dimensin de la tienda, medida mediante el nmero de ocupados por cada tienda, ha subido en ese periodo de 2,34 a 2,77 ocupados por tienda, una variacin del 18 por 100 en los ltimos 13 aos. En el Informe se analiza tambin el empleo en el sector de la distribucin comercial. En 2007, los ocupados en el comercio ascendan a 3.128.580, que suponan el 15,37 por 100 del total de ocupados de la economa nacional. En 2000, los ocupados en el comercio suponan el 16,20 por 100 del total de ocupados en Espaa. Aunque ha aumentado el nmero de ocupados en el comercio, se ha producido una ligera disminucin de la importancia relativa del comercio en el total de ocupados. El comercio minorista, con 1.940.650 ocupados en 2007, supone el 62,03 por 100 del empleo en el sector comercial. Por regmenes laborales, en el comercio se est produciendo una sustitucin de empleo autnomo por empleo asalariado. La tasa de salarizacin ha pasado del 68,0 por
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100 en 2000 al 73 por 100 en 2007. La tasa de salarizacin femenina en el comercio es del 76,92 por 100, mayor que el 69,15 por 100 de los hombres. Debe destacarse el importante crecimiento experimentado por el empleo femenino en el comercio a lo largo de los ltimos aos. En 2007, las mujeres ocupadas en Espaa suponan el 41,11 por 100 del total de ocupados, mientras que en el comercio minorista representaban el 62,72 por 100. En el comercio, los asalariados con contrato temporal alcanzaron la cifra de 577.780, lo que supone el 25,30 por 100 del total de asalariados del comercio (cifra relativamente inferior a la media de la economa espaola), y el 10,89 por 100 del total de empleados temporales de Espaa. En cuanto a los ocupados a tiempo parcial, stos representan el 13,9 por 100 del total ocupados en el comercio, cifra superior en dos puntos porcentuales a su equivalente para la economa nacional. Las afiliaciones a la Seguridad Social en 2007 en el sector del comercio equivalen al 17,8 por 100 del total de afiliados en Espaa. El incremento del nmero de afiliados a la Seguridad Social en el sector comercio en el periodo 2006-2007 ha sido del 0,95 por 100. En el comercio, los autnomos llegaron a la cifra de 899.500 personas, el 28,8 por 100 del total de autnomos afiliados en Espaa. No obstante, su importancia sigue decreciendo lentamente durante los ltimos aos. Un indicador que permite comparar la evolucin del empleo en el comercio en las diferentes comunidades autnomas es la densidad de empleo comercial, medida en trminos de nmero de ocupados en el comercio minorista por cada 1.000 habitantes. Esta ratio ha pasado de 40,7 en 2005 al 42,93 en 2007. Por comunidades autnomas, en el ao 2007 la mayor densidad comercial se da en las Islas Baleares y en las Islas Canarias. En el extremo contrario se sitan Navarra, Ceuta y Melilla, Rioja y Extremadura. Hay comunidades autnomas que se caracterizan por una elevada concentracin de pequeos comerciantes autnomos, como el Pas Vasco, Ceuta y Melilla y las Islas Baleares, mientras que Madrid presenta una baja densidad de comerciantes autnomos. En 2007, las ventas de las grandes superficies a precios constantes crecieron el 1,9 por 100, menos que las del conjunto del comercio al por menor (2,6 por 100). En el Informe se analiza la evolucin reciente de los balances de las empresas del sector en su conjunto y, en concreto, las empresas de comercio mayorista y las de comercio minorista. Para ello, se utiliza la informacin proporcionada por la central de balances del Banco de Espaa, tanto en su base de datos anuales como en su base de empresas RSE, que procede de la colaboracin con los registros mercantiles. Se recoge adems informacin de otros pases europeos a este respecto. Tambin se estudian para el periodo 2004-2006 las principales ratios de las empresas de distribucin alimentaria, agrupadas en tres bloques siguiendo el criterio de sus ventas netas en 2006. En el Informe se dedica un apartado al anlisis de los aplazamientos de pago en el sector de la distribucin comercial. Los aplazamientos de pago del comercio son, en general, superiores a los de otros sectores econmicos, pero su evolucin experimenta una tendencia a la baja. El impacto de la Ley 3/2004, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, ha reducido el plazo hasta los 71 das en 2005, y contina con la tendencia decreciente en 2006 hasta los 70,6 das, pudiendo valorarse el impacto de la ley como positivo. La productividad del sector de la distribucin comercial en Espaa sigue sufriendo un ajuste a la baja, en toda la tipologa de formatos, debido a las peculiaridades del secBOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008
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tor en lo referente a las grandes inversiones con altos costes hundidos para la puesta en funcionamiento de una instalacin, as como al proceso empresarial expansivo actual de tipo multiformato. Esto ha terminado afectando no slo al comercio tradicional sino tambin a los formatos de distribucin ms modernos, debido a que el crecimiento de la capacidad instalada ha sido superior al aumento del mercado global. La productividad del comercio minorista espaol es consonante con el peso de nuestro PIB respecto al del resto de pases europeos. As, la productividad aparente por empleado en Espaa coincide, prcticamente, con la media de la UE a 27. Ahora bien, si se tienen en cuenta los pases de la UE a 15, la productividad del comercio espaol es relativamente inferior. Todos nuestros vecinos de la UE a 15 tienen productividades superiores a la nuestra, excepto Grecia y Portugal. Sin embargo, dada la ventaja comparativa del comercio al por menor espaol en costes de personal respecto al resto de pases avanzados de Europa, Espaa, junto a los nuevos Estados miembros, muestra una mejora en la competitividad en trminos de productividad ajustada al salario. Tambin se estudian en el Informe las causas de la evolucin de la productividad en este sector durante los ltimos aos. El crecimiento del sector comercial ha espoleado la creacin de empleo, de forma que la dimensin media de la plantilla ha aumentado, y la densidad comercial, superior a la europea, sigue creciendo en los ltimos aos, con lo que las mejoras de productividad se ven retenidas por estos factores. La reducida incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin y el insuficiente esfuerzo inversor, as como los altos costes inmobiliarios en el negocio por la exigencia de un espacio urbano para su desarrollo, son otras fuerzas que atentan contra el despegue de la productividad. En el Captulo 5 se estudian los precios y mrgenes en el canal de distribucin desde distintas perspectivas. En primer lugar, se analiza la evolucin de los precios mayoristas de alimentacin, destacando en pescados, la variabilidad de los precios mensuales de todas las especies y en hortalizas su comportamiento regular y similar al de 2006, sin los picos producidos por las heladas en 2005. Respecto a las frutas, presentan oscilaciones en meses concretos segn categora de producto. Respecto a los precios de venta al pblico de los productos de alimentacin, en el caso de los precios de la carne se pueden observar subidas importantes en ternera y pollo; en cuanto al precio de los pescados en venta al pblico, al igual que para los precios mayoristas, hay que destacar la variabilidad de los precios de todas las especies, incluidas la trucha y el salmn pese a ser especies de acuicultura. Debido al distinto origen de las variedades dentro de cada especie y su sustitucin en el tiempo, no se aprecia la estacionalidad que era caracterstica en aos anteriores a los estudiados; las frutas han tenido un comportamiento y unos precios muy similares a los de los aos precedentes, ligeramente mayores en manzanas golden y peras de agua. Finalmente, los productos no perecederos. Este grupo, que en aos anteriores se caracterizaba por tener una gran estabilidad de precios, en 2007 ha presentado un considerable aumento de precios a partir del mes de septiembre en muchos de sus productos. Este aumento es consecuencia en la mayora de los casos de la elevacin del precio de los combustibles y de los cereales, estos ltimos por una mayor demanda de pases emergentes, China e India, y una menor cosecha en los pases productores tpicos y, en menor medida, como consecuencia del desvo hacia la fabricacin de biocombustibles. La comparacin de precios por niveles de comercializacin demuestra que los precios en destino son mucho menos sensibles a las fluctuaciones del mercado. Los preBOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008
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cios en origen presentan variaciones importantes, sobre todo en pescados, frutas y hortalizas, que se ven reflejadas en los precios de mayorista, pero que llegan de forma ms atenuada a los precios en destino. Se observa igualmente que el diferencial de precios es, con carcter general, mayor entre mercas y destino que entre origen y mercas, consecuencia de las diferentes funciones, actuaciones, valor aportado y riesgos de los distintos eslabones de la cadena de valor. El ndice de Tendencia de Mrgenes en productos frescos de alimentacin sirve como indicador de la evolucin del valor aadido por las actividades de distribucin a los productos de alimentacin en fresco, medido como margen bruto de comercializacin y obtenido por diferencia entre los precios de compra y de venta de estos productos frescos. Para el ao 2007 se observa una tendencia a la estabilidad en los mrgenes totales en comparacin con los datos iniciales de la serie en 2004. En este periodo (enero 2004-diciembre 2007) la evolucin de los mrgenes relativos del total del canal para el conjunto de productos frescos ha sido ligeramente decreciente debido a la reduccin de los mrgenes minoristas que compensan el aumento de los mrgenes en el escaln mayorista, si bien el ltimo trimestre de 2007 ya marca un repunte en los mrgenes del canal que se extender a los primeros meses de 2008. Por grupos de productos se observa en todos ellos un patrn bastante similar de ligera reduccin del margen del canal, exceptuando el caso de las frutas, en las que su comportamiento estacional en los ltimos meses del ao contribuye positivamente al aumento de mrgenes. Tambin se analizan las diferencias de precios por formatos comerciales. Para 2007, el comportamiento tanto del IPC como del ndice de precios de alimentacin puede estimarse como anmalo propiciado por las externalidades derivadas del precio del petrleo y de los productos petrolferos, y por las subidas de los cereales debido al incremento de demanda (que se presenta superior a la oferta mundial en aos normales), por la minoracin de las cosechas y por los usos alternativos, a nivel tambin mundial, lo que ha provocado, a partir del mes de agosto, una aceleracin importante de los precios de productos sensibles a esta situacin, bsicamente pan y cereales por repercusin directa o lcteos, en los que la oferta interna no cubre la demanda, carnes, huevos y ovoproductos, entre otros, al constituir una imputacin importante los cereales y piensos en sus procesos de elaboracin. Durante 2007, la distribucin comercial espaola ha seguido caracterizndose por ser uno de los sectores que registra un mayor ritmo de transformaciones, tanto en su estructura como en su gestin y en los productos y servicios ofertados. Ello genera un entorno ms competitivo, con la aparicin de nuevos operadores y nuevos formatos de venta. Las ventas conjuntas de los diez primeros grupos de distribucin espaoles en 2006, fueron 67.378 millones de euros, con una tasa de crecimiento del 8,56 por 100 sobre 2005, algo menor que la de los aos anteriores. La mayora de ellos centra su actividad comercial en la distribucin alimentaria y de productos de gran consumo, con determinadas excepciones (El Corte Ingls o Inditex entre otros). El sector de la distribucin alimentaria lleva varios aos logrando crecimientos de facturacin debidos al incremento del consumo, que se relaciona con el aumento de la poblacin residente en Espaa. Sigue habiendo una fuerte competencia entre formatos, que hace que no slo sea el comercio tradicional el que est en proceso de reajuste. La concentracin empresarial de la distribucin de productos de gran consumo en Espaa ha alcanzado ya cotas considerables, aunque an se encuentre ligeramente
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por debajo de niveles de concentracin de otros pases de nuestro entorno. La cuota de mercado de los cuatro primeros grupos de la distribucin alimentaria en Espaa ha ido creciendo continuamente, desde el 48,6 por 100 en 2001 hasta el 55,0 por 100 alcanzado en 2006 (si se tuviesen en cuenta las dos principales operaciones de compra ocurridas ya en 2007 la cuota de mercado de los cuatro primeros llegara al 58,9 por 100). A nivel de comunidades autnomas la tasa de concentracin es bastante mayor que a nivel nacional, debido a que las grandes empresas de distribucin siguen estrategias de expansin preferencial en determinados territorios. Al evaluar el gasto en alimentacin de los consumidores se observa que stos han continuado mostrando su preferencia por los supermercados a la hora de efectuar la compra de alimentos. Las tiendas tradicionales tenan una cuota muy similar a los supermercados en 1995, el 35,6 por 100, que ha quedado reducida al 28 por 100 en 2007, mientras que los supermercados alcanzan ya el 45,6 por 100. Los hipermercados han mantenido prcticamente su cuota de mercado en este periodo. En el comercio de alimentacin no perecedera, la competencia entre formatos favorece a los supermercados, que incrementan su cuota de mercado absorbiendo la prdida de cuota del comercio tradicional e hipermercados. Espaa es uno de los pases en los que las marcas del distribuidor cuentan con una mayor proporcin del mercado, ocupando el cuarto puesto europeo. La participacin de las marcas del distribuidor en el mercado en el ao 2006 en el sector de la alimentacin se sita en el 26 por 100. Por otro lado, la participacin de las marcas del distribuidor en el sector droguera/perfumera se sita en el 22 por 100. Los distribuidores desarrollan distintas estrategias de mercado en el lanzamiento de sus marcas de distribuidor. Por ello, difieren significativamente en cuanto a cobertura de categoras de productos, precio, calidad objetiva, ubicacin en el lineal o esfuerzo promocional. A su anlisis se dedica un epgrafe entero. En cuanto al estudio por formatos, se observa que los hipermercados han continuado enfrentndose a importantes desafos durante el ltimo ao, como el avance de los formatos de proximidad (especialmente los supermercados de tamao grande), la tendencia hacia la saturacin de la oferta y las limitaciones administrativas para la apertura de nuevos locales. A pesar de ello, el formato hipermercado contina manteniendo una importante presencia en el mercado de productos de gran consumo y trata de adaptarse a las dificultades conjugando los precios bajos con una oferta muy variada. Los nuevos locales tienden a ser de tamao algo menor (cambiando la tendencia hacia superficies de gran tamao que exista hace aos) y a estar ms cerca de los centros urbanos. Adems, las empresas lderes del segmento tratan de diversificar su actividad y entrar en nuevos negocios. La densidad media de Espaa es de 66,2 metros cuadrados de hipermercado por cada 1.000 habitantes, pero hay grandes variaciones entre las diferentes comunidades autnomas. Destaca la alta densidad de La Rioja, seguida de Cantabria y Asturias. Centrndonos en las comunidades autnomas con mayor nmero de habitantes y comparndolas con la media nacional, Andaluca y Madrid la superan ampliamente, la Comunidad Valenciana prcticamente la iguala y Catalua tiene una densidad inferior a la media nacional. Durante el ao 2007 han vuelto a ser las cadenas de supermercados las que han tenido el crecimiento mayor, tanto en ventas como en superficie, dentro del sector de la
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distribucin alimentaria en Espaa. El formato supermercado basa su xito en una serie de caractersticas: ofrece variedad de oferta, cercana al consumidor y precios competitivos. A ello se une que no tiene los mismos requisitos administrativos que las grandes superficies a la hora de su apertura. Las comunidades autnomas con una mayor densidad de superficie de supermercado son Asturias, Aragn, Comunidad Valenciana, Baleares y Andaluca. La menor densidad de superficie de supermercados la tienen Ceuta, Melilla y Madrid. Catalua tiene una densidad muy cercana a la media nacional. Del total de superficie de venta creada en 2007 en los diferentes formatos de venta de productos de gran consumo, el 48,6 por 100 correspondi a los grandes supermercados de ms de 1.000 metros cuadrados y el 18,9 por 100 a supermercados medianos de 400 a 1.000 metros cuadrados, con lo que el 67,5 por 100 de la sala de venta creada lo es en este formato. El resto se reparte entre el 17 por 100 de los establecimientos de descuento, el 10,9 por 100 de los hipermercados y el 4,7 por 100 de los autoservicios de menos de 400 metros cuadrados. El formato minorista de centro comercial ha alcanzado un gran desarrollo en Espaa, donde se encuentran algunas de las zonas con mayor dotacin de este tipo de establecimientos de la Unin Europea. As, en 2007 se aadieron 664.325 metros cuadrados de nueva Superficie Bruta Alquilable (SBA), con lo que la superficie total en Espaa se sita en 11,9 millones de metros cuadrados y el nmero de centros en 487. La superficie comercial abierta en 2007 supone el 5,2 por 100 del total existente en el pas. La apertura de nuevos centros y la ampliacin de otros durante el pasado ao supusieron la creacin de 15.773 puestos de trabajo directo. Durante 2007 las ventas de los centros comerciales crecieron un 5,3 por 100 respecto a 2006. En los ltimos aos, los centros comerciales estn teniendo un gran desarrollo en Espaa. Entre 2001 y 2007 se ha creado el 47,7 por 100 de la superficie bruta alquilable que existe actualmente, confirmndose en 2007 la tendencia alcista de este perodo. Con vistas al futuro, hay 154 proyectos de centros comerciales previstos para los prximos cuatro o cinco aos, que supondrn la inauguracin de ms de 4.800.000 metros cuadrados de SBA. En 2008 se prev la inauguracin de aproximadamente 25 centros comerciales, con una Superficie Bruta Alquilable de ms de 800.000 metros cuadrados. De los 487 centros existentes, el mayor nmero se encuentra en Madrid, seguido de Andaluca. La Comunidad Valenciana y Catalua son los siguientes en nmero de centros. La distribucin textil espaola ha experimentado grandes transformaciones en los ltimos aos con la consolidacin de las empresas integrales que controlan el ciclo completo del producto, desde la produccin de base hasta la comercializacin final. La deslocalizacin y el recurso a grandes traders y operadores logsticos, necesarios para viabilizar los proyectos productivos y comerciales, constituyen las nuevas formas de expansin productiva. La industria textil espaola no ha sido ajena al proceso mundial de deslocalizacin productiva y subcontratacin de actividades y servicios, con una clara tendencia descendente tanto en su nmero de efectivos como en los volmenes de produccin. El valor de la produccin espaola del sector en su conjunto, asciende a algo ms de 11 mil millones de euros en el ao 2006; dicho valor representa una cada superior al 10 por 100 respecto del dato del ao 2003. Tras el impacto inicial que la liberalizacin de los intercambios internacionales del ao 2005 represent en la industria y el comercio espaol, se ha constatado una cierta mayor estabilidad general en los
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mismos, dentro de la tendencia decreciente descrita, en trminos de unidades industriales, volumen de produccin y empleo. Otra caracterstica de la industria textil espaola es una orientacin cada vez ms marcada hacia los mercados exteriores (el 40 por 100 de la produccin se exporta). Pese a ello, el comercio exterior espaol de productos textiles es cada vez ms deficitario, debido al paulatino crecimiento de las importaciones: en los cinco aos que van de 2002 a 2006, la tasa de cobertura ha cado casi 15 puntos. Se han registrado cambios importantes en la estructura de los canales comerciales a travs de los que fluye la venta de los productos textiles considerados. Las clsicas figuras de fabricante, distribuidor-mayorista y detallista, han ido desprendindose de ciertas funciones e incorporando otras nuevas, generando figuras nuevas en algunos casos o casi eliminando las diferencias entre ellas. As, las empresas comercializadoras e importadoras vinculadas a los grandes grupos empresariales e incluyendo a las grandes cadenas especializadas, pondran en circulacin de una forma directa o mixta en torno al 70 por 100 de la facturacin total por la venta en Espaa de los productos analizados; por su parte, los fabricantes seran los responsables del restante 30 por 100, a travs de la lnea larga o tradicional, en su mayor parte. A travs de los mayoristas clsicos y representantes circulara en torno al 40 por 100 del valor comercializado, casi diez puntos menos que en el estudio de 1992. De este modo, la gran distribucin recibira de forma directa mercanca por valor del 55 por 100 del total (15 por 100 grandes almacenes, en torno al 20 por 100 grandes superficies y, el resto, las grandes cadenas especializadas). Finalmente, los comercios especializados venderan cerca del 40 por 100 (si se trasvasase a este apartado a las grandes cadenas, como establecimientos especializados que son, el porcentaje sera cercano al 65 por 100). El resto del consumo familiar sera canalizado por la venta atpica (ambulante) y la alternativa (catlogo, telfono, Internet). En la seccin dedicada a la distribucin de productos de Ferretera y Bricolaje se recoge informacin relevante sobre este sector entre la que destaca la prctica concentracin del mercado en Norteamrica y en Europa, siendo el mercado espaol de los menos desarrollados y con tasas de crecimiento altas. Espaa supone slo el 2,7 por 100 de este mercado. Las principales tendencias que se observan en el sector son: expansin internacional a travs de una estrategia de apertura de nuevos mercados, concentracin empresarial de la gran distribucin, junto a la creciente importancia de las ventas a travs de Internet. En lo concerniente al sector de los electrodomsticos, dos aspectos bsicos caracterizan al sector de distribucin de electrodomsticos en Espaa. Uno es el crecimiento constante de su volumen de negocio y del nmero de establecimientos minoristas y otro es el proceso de concentracin en todos sus escalones comerciales. Se analiza la distribucin por lneas que presentan ciertas diferencias en cuanto a su proceso de comercializacin (lnea marrn, lnea blanca y pequeas aplicaciones de electrodomsticos, PAE). En cuanto a modalidades especiales de venta, el Informe estudia por separado las ventas a distancia, el comercio electrnico y el sistema de franquicia. El registro de empresas de venta a distancia del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio contabiliz el pasado ao un total de 332 empresas inscritas. En el comercio electrnico, cabe destacar que el 94,3 por 100 de las empresas espaolas de 10 ms asalariados dispone de conexin a Internet en enero de 2007.
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Esto supone 1,6 puntos ms que en enero del ao precedente. En particular para el sector del comercio, el 95 por 100 de las empresas de 10 trabajadores o ms tienen acceso a Internet (porcentaje superior a la media europea). La actividad comercial por va electrnica expresada en nivel de compras por comercio electrnico sobre total de compras supera el 27 por 100 en el sector minorista, muy por encima de la media de las empresas espaolas. En trminos monetarios, el volumen total de compras realizado a travs de Internet fue de 74.953 millones de euros, un 64,4 por 100 ms que en el ao precedente. El sector de actividad donde ms empresas optan por vender a travs de este canal es Hoteles y Campings, con un 62,9 por 100. En cuanto a la actividad comercial en rgimen de franquicia, la facturacin de este modelo de negocio mantiene su ritmo de crecimiento, alcanzando un volumen de 23.000 millones de euros en 2007. Los sectores de mayor facturacin son: alimentacin, restaurantes y bares, fast food, y agencias de viajes. Este sector es un potente y permanente generador de empleos. As, durante el ao 2006, el sistema de franquicia cont con 227.271 profesionales empleados En 2006 se llev a cabo un proceso de actualizacin del Registro de Franquiciadores, que sigue en marcha actualmente. Por ello, el nmero de empresas consideradas como de alta en el Registro se ha reducido hasta 654, con 1.229 enseas registradas a fines de 2006, que agrupan a un total de 49.421 establecimientos, de los que 14.163 son propios y 35.258 son franquiciados. Esta cifra vuelve a aumentar en 2007 ya que las empresas que no comunicaron las actualizaciones de sus datos en 2006, s que lo hicieron en 2007 para no pasar a ser computadas como bajas definitivas. El Informe realiza tambin un anlisis de la distribucin comercial en el entorno internacional, comenzando por los principales indicadores de la Unin Europea con los datos correspondientes a los aos 2005 y 2006. En 2005, el valor aadido generado por las 3.756.159 empresas que forman el sector del comercio minorista en la UE-27, fue de 391.325 millones de euros con una facturacin de 2.122.836 millones de euros y 17,1 millones de empleados. El Reino Unido fue el pas que ms contribuy al valor aadido del sector en la UE-27. A continuacin, se encuentran Alemania con un 17,7 por 100, Francia con un 16,2 por 100 e Italia con un 10,9 por 100. En quinto lugar, Espaa registr un porcentaje del 10,2 por 100. En cuanto a las empresas de comercio minorista en la Unin Europea-25, son Italia y Espaa los pases donde se registra el mayor nmero. En la Unin Europea hay una proporcin alta de empleo femenino en el comercio minorista (61,7 por 100) y una mayor tasa de trabajadores a tiempo parcial (29 por 100) en relacin con la media del sector de servicios no financieros. La productividad media por empleado en el comercio minorista en la UE-27 fue de 22.900 euros en 2005, lo que implica una baja productividad comparada con el comercio mayorista y de vehculos. Espaa registr una productividad de 22.800 euros, lo que le situara en el dcimo tercer lugar de la Unin Europea-27. Se introduce tambin en el estudio internacional un anlisis comparativo de las correlaciones entre renta per cpita y precios de la alimentacin para cada uno de los pases de la UE a 15. En su desarrollo se observa cmo la distribucin comercial de productos de alimentacin en Espaa se muestra ms competitiva en precios que la media europea. El indicador de competitividad apunta cmo los niveles espaoles de precios de productos alimenticios son inferiores a los que le corresponderan dada su renta per cpita.
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El proceso de globalizacin econmica est dando lugar a la concentracin y asociacin de las principales empresas de distribucin. Las 250 empresas de distribucin mayores concentran unas ventas de 3,25 billones de dlares, esto supone un incremento del 8,0 por 100 respecto al ao anterior. Las diez empresas de distribucin ms grandes del mundo, seis procedentes de Estados Unidos y cuatro europeas, continan ganando cuota de mercado. El primer lugar, lo sigue ocupando la estadounidense WalMart. De los 10 primeros puestos, la primera variacin que se produce en el ranking en los ltimos aos ha sido en los puestos 4 y 5, donde se ha intercambiado el orden de las empresas: en 2006, Tesco ha adelantado a la alemana Metro, consiguiendo el cuarto puesto. Este ao, al igual que el anterior, la empresa ms internacional de todo el listado es la espaola Inditex, con tiendas en 63 pases, con presencia en China y Serbia como novedades. El entorno internacional se cierra con los principales retos a los que debe hacer frente el sector. Las tarjetas bancarias estn adquiriendo cada vez ms importancia como instrumento de pago, con casi 75 millones de unidades en 2007 circulando en Espaa, y con un aumento significativo del nmero de transacciones y del valor de stas. En cuanto a las tasas de intercambio (comisiones interbancarias), tras una importante cada en 2006, en el ao 2007 vuelven a mostrar un ligero descenso de acuerdo con lo previsto en el Acuerdo Marco entre asociaciones comerciales y sistemas gestores de tarjetas. Se ha producido una reduccin de 40 puntos bsicos de las tasas de intercambio con respecto a 2005, en trminos medios en las tasas intrasistema. Esta reduccin se ha trasladado a las tasas de descuento (comisin pagada por el comerciante a su entidad bancaria), con una reduccin media del 25 por 100 comparando la tasa media en 2007 con la tasa media en 2005. El Consejo de Ministros de 2 de junio de 2006 acord la creacin del Observatorio de Pagos con Tarjeta Electrnica, como rgano de naturaleza consultiva y de coordinacin y colaboracin entre la Administracin General del Estado y las organizaciones representativas del comercio, de las entidades financieras emisoras de tarjetas y de los consumidores. Los objetivos principales de este Observatorio son el estudio del proceso de pago con tarjeta electrnica y el impulso al uso de sta como medio de pago. En base a estas funciones, el Observatorio ha procedido a lo largo de 2007 a la contratacin y realizacin de los siguientes estudios: un estudio de mercado sobre las tarjetas como medio de pago y un estudio sobre los costes de servicio en nueve pases europeos. Estos estudios se abordan en profundidad en el informe llegando a conclusiones sobre los consumidores que utilizan tarjetas y los que no, y sobre ambas tipologas en el caso de los establecimientos. Se cierra el captulo con un estudio comparativo sobre los costes de servicio en diferentes pases europeos.
Parte segunda: Lneas de apoyo al comercio

El Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio 2005-2008, cuyo fin es incrementar la eficiencia y competitividad de las pequeas y medianas empresas comerciales, fue aprobado en el ao 2004. No obstante, el Plan fue reformado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de junio de 2006, que formalizaba el acuerdo alcanzado en la Mesa de Directores Generales de Comercio de 24 de marzo de 2006.
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INTRODUCCIN
La ejecucin del Plan en el ao 2007 se ha realizado asegurando una participacin equilibrada de todas las comunidades autnomas, para lo que se ha predeterminado la cuanta mnima de recursos aplicables a las actuaciones desarrolladas en cada comunidad o ciudad autnoma mediante un coeficiente que se aplica al 75 por 100 del presupuesto total asignado a este Plan, que para el ejercicio 2007 era de 12 millones de euros, los cuales fueron transferidos a las comunidades autnomas en funcin de los criterios objetivos de reparto definidos en el propio Plan. En el ao 2007 sigue siendo el Programa de Fomento del Comercio Urbano el que acapara la mayor parte del presupuesto. Tambin se establece en el Plan un programa de Informacin y Formacin, desarrollado directamente por la Direccin General de Poltica Comercial, para remediar la carencia informativa existente sobre este sector, a travs de un plan de investigacin que permita el conocimiento de la situacin actual y futura de la distribucin comercial. En esta lnea, durante 2007 se ha realizado una serie de estudios relacionados con el sector, que se detallan en el Captulo 9 del presente Informe. Otros organismos de la Administracin Pblica establecen en sus presupuestos partidas especficas destinadas a subvencionar econmicamente determinadas actuaciones, actividades o iniciativas, de las que puede beneficiarse el sector comercial. Dentro del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, cabe mencionar en primer lugar la Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa que, mediante el Programa Innoempresa, pretende apoyar la innovacin de las pequeas y medianas empresas. Su mbito temporal de vigencia es el periodo 2007-2013. Dentro de los proyectos de carcter suprarregional, se han concedido en 2007 ayudas a cuatro relacionados con el comercio minorista, con una subvencin total de 703.516 euros. La Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, a travs de su programa Arte Pyme II, concede ayudas para la elaboracin de proyectos de servicios avanzados de telecomunicacin que impulsen la incorporacin de las pequeas y medianas empresas a las tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones, para ofrecer en el mercado sus productos a travs de estas modernas tecnologas. Si bien el Programa Arte Pyme II tena como plazo final de admisin de solicitudes el da 30 de junio de 2006, el carcter plurianual de gran parte de las actuaciones por l financiadas hace que durante el ao 2007 el sector comercial recibiera subvenciones a travs de este Programa por valor de 3.012.943 euros. En el marco del Plan Avanza, el Programa Avanza PYME viene a ocupar el lugar que desempeaba el Arte PYME II, y tiene por objeto la concesin de ayudas para la realizacin de proyectos y actuaciones en las pequeas y medianas empresas, de manera que, de forma progresiva, stas vayan incorporando las tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones a sus procesos de negocio. En el ao 2007 se han aprobado trece proyectos relacionados con el sector de la distribucin comercial, con una subvencin total para ese ao de 3.292.745 euros. El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin General de Bellas Artes y Bienes Culturales, cuenta con un denominado Programa de Mercados, por el que ha venido realizando inversiones para la rehabilitacin y conservacin de mercados minoristas municipales que se encuentren en edificios catalogados. La inversin realizada o comprometida por este Ministerio (anteriormente, el Ministerio de Vivienda) durante los periodos 2005-2006 asciende a 2,8 millones de euros.
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El Ministerio de Trabajo e Inmigracin destina ayudas para la financiacin de diversas lneas, entre las que se encuentran las destinadas al apoyo a la creacin de empleo autnomo en el sector comercial y, en menor medida, apoyo al empleo en cooperativas y sociedades laborales. En el ao 2006, el Ministerio de Trabajo e Inmigracin concedi un total de 12,4 millones de euros para el apoyo al empleo autnomo en el comercio minorista y de 807.000 euros para el comercio mayorista e intermediarios del comercio. El apoyo al empleo en cooperativas y sociedades laborales cont en 2006 con 907.000 euros para el comercio al por menor y 423.000 euros para el comercio mayorista e intermediarios del comercio. La Fundacin Tripartita para la formacin en el empleo se encarga de lograr la mejora de la formacin profesional de los recursos humanos de las empresas, la adaptacin de los trabajadores y de las empresas a la evolucin de la sociedad de la informacin, as como asegurar la formacin a lo largo de toda la vida laboral. Esta actividad formadora es realizada de forma individual o a travs de asociaciones. Para el ao 2006, en el sector comercial participaron un total de 14.478 empresas formadoras, de las que 263 realizaron formacin propia entre sus empleados y 14.215 recurrieron al procedimiento de formacin agrupada. El crdito asignado al conjunto del sector de distribucin comercial ascendi para 2006 a 47,1 millones de euros, siendo el crdito dispuesto 31,3 millones de euros. El Instituto de Crdito Oficial, en su labor de facilitar el acceso al crdito a todo tipo de instituciones y empresas, pblicas o privadas, cuenta con diversas lneas de ayuda, siendo la principal la Lnea ICO-PYME, por la que se destin en el ao 2007 para el comercio al por menor un total de 492 millones de euros, correspondiendo a 10.407 operaciones. El resto de ayudas econmicas al sector de la distribucin comercial proviene de todas las comunidades y ciudades autnomas a travs de diversas lneas de apoyo, destinadas tanto a las pyme comerciales como a asociaciones o federaciones, y a las corporaciones locales, para actividades que tambin son destinatarias de ayudas desde el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, as como para actividades no recogidas en el Plan, como la formacin de recursos humanos o las ferias comerciales. El conjunto de estas ayudas autonmicas se recoge en su totalidad en el Captulo 11 del presente Informe.
Parte tercera: Marco normativo

El anlisis del marco normativo de la distribucin comercial nos lleva a considerar las tres principales fuentes que pueden encontrarse en esta materia: la normativa europea, nacional y autonmica. Las principales actividades legislativas de la Unin Europea relativas al comercio tienen como fin conseguir una armonizacin de legislaciones nacionales y, por consiguiente, la consecucin y mejora del mercado interior que haga que la economa europea se convierta en la ms dinmica y competitiva del mundo, capaz de crecer econmicamente de manera sostenible con ms y mejores empleos y con mayor cohesin social. Este objetivo qued fijado para el ao 2010 en el Consejo Europeo de Lisboa del ao 2000. De esta manera, destacan por su repercusin en el mbito de la distribucin comercial en el ao 2007, las siguientes actividades legislativas:
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INTRODUCCIN
La Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior, cuyo objetivo es eliminar las barreras que dificultan la libre circulacin de servicios, siendo el marco normativo preciso para hacer efectiva esta libertad e impulsar el establecimiento de empresas europeas en otros Estados miembros. La Directiva 2007/64/CE, sobre servicios de pago en el mercado interior, que pretende armonizar el marco jurdico aplicable a los servicios de pago en la Unin Europea. Con esta directiva los pagos en el mbito de la Unin y, en particular, las transferencias, los adeudos directos y los pagos efectuados con tarjeta, van a poder efectuarse con la misma eficiencia y seguridad que los pagos nacionales internos de los Estados miembros. De este modo, se reforzar la competencia y se ofrecer a los usuarios mayor seguridad jurdica y una oferta ms variada. La Directiva 2005/29/CE, relativa a las prcticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior. Con ella se pretende establecer una legislacin comn a todos los Estados miembros que garantice un alto nivel de proteccin al consumidor y al mismo tiempo mejore el funcionamiento del comercio transfronterizo en el mercado interior. El Libro Verde sobre la revisin del acervo comunitario en materia de consumo. Ha sido presentado por la Comisin Europea el 8 de febrero de 2007. Su objetivo es implantar un autntico mercado interior para los consumidores, logrando el equilibrio adecuado entre un elevado nivel de proteccin del consumidor y la competitividad de las empresas, al tiempo que se garantiza el respeto al principio de subsidiariedad. La revisin del acervo comunitario en materia de consumo implica la modernizacin de las ocho directivas existentes en la materia. Desde el punto de vista de la legislacin estatal, el ao 2006 aporta los siguientes cambios normativos en el mbito de la distribucin comercial: Modificacin de la Ley 7/1996 de 16 de enero, de ordenacin del comercio minorista, introducida por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. El Real Decreto Legislativo incorpora disposiciones destinadas a regular las relaciones jurdicas con los consumidores en los contratos a distancia de bienes y servicios que antes contena la Ley 7/1996, de 15 de enero de Ordenacin del Comercio Minorista, que, sin embargo, continan vigentes para regular las relaciones empresariales. Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia. El objeto de esta Ley es la reforma del sistema espaol de defensa de la competencia, reforzando sus mecanismos y dotndolo de instrumentos y de una estructura institucional ms adecuada para proteger la competencia efectiva en los mercados. Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin. Esta ley prev una serie de medidas dirigidas a eliminar las barreras existentes a la expansin y el uso de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones y a garantizar los derechos de los ciudadanos en la sociedad de la informacin. Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas. Esta Ley constituye el rgimen jurdico especial de las actividades relacionadas con el libro, en su doble dimensin de elemento cultural y de bien econmico en el mercado. La Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas contiene la regulacin sobre la comercializacin del libro y publicaciones.
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Ley 43/2007, de 13 de diciembre, de Proteccin de los Consumidores en la Contratacin de Bienes con Restitucin de Precio. La ley tiene como objeto la regulacin de la actividad mercantil consistente en la comercializacin de bienes con oferta de restitucin de precio, que en ocasiones incluye ofrecimiento de revalorizacin, incluyendo la comercializacin de bienes tangibles. Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. Esta Ley transpone la Directiva 2004/35/CE, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales, con lo que incorpora a nuestro ordenamiento jurdico un rgimen administrativo de responsabilidad medioambiental de carcter objetivo e ilimitado basado en los principios de prevencin y de que quien contamina, paga. Ley 22/2007, de 11 de julio, de Comercializacin a Distancia de Servicios Financieros. Esta ley incorpora al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 2002/65/CE, y su objetivo principal es ofrecer a los clientes consumidores de estos servicios una adecuada proteccin, atendiendo a las especialidades de los servicios financieros, y respetando en lo esencial la libertad contractual. Y, finalmente, tambin se recogen las principales modificaciones normativas de las comunidades autnomas sobre comercio interior correspondientes al ao 2007, que se refieren a: Los grandes establecimientos comerciales y los establecimientos de descuento duro. La licencia comercial especfica en grandes establecimientos comerciales, cuya concesin corresponde a las comunidades autnomas. La tasa por servicios de ordenacin comercial. La planificacin de las estructuras comerciales dentro de las comunidades autnomas. Los horarios comerciales. El rgimen de rebajas y promociones. El rgimen sancionador de las comunidades autnomas. En suma, el objetivo principal que se pretende lograr con el presente Informe es profundizar en el conocimiento del sector de la distribucin comercial, sector que, como se deduce de los datos que se detallan en los captulos siguientes, tiene un peso considerable dentro del conjunto de la economa espaola.
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Parte primera
Indicadores econmicos del sector
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CAPTULO 1. EL MARCO ECONMICO DE LA DISTRIBUCIN COMERCIAL
Captulo 1
El marco econmico de la distribucin comercial

1.1. El sector servicios durante el ao 2007
La distribucin comercial se computa, siguiendo la clasificacin sectorial desagregada del INE, como una actividad econmica perteneciente al sector servicios, junto a otras como turismo, transporte, comunicaciones, tecnologas de la informacin y servicios a empresas. Segn la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas pertenecen al sector comercio las partidas vehculos y combustible (rama 50), comercio al por mayor (rama 51) y comercio al por menor (rama 52). El sector servicios de la economa espaola representa, en trminos de contribucin al Producto Interior Bruto y empleo nacional, la actividad productiva ms importante, siendo la terciarizacin una caracterstica estructural propia de las economas desarrolladas. En el ao 2006 el sector servicios representaba en Espaa el 66,73 por 100 del valor aadido bruto nacional. En 2004 los servicios proporcionaban el 70 por 100 del empleo en la Unin Europea y representaban ms del 71 por 100 de su valor aadido bruto. Dado que el sector comercio supone un 15,80 por 100 del sector servicios y un 10,54 por 100 del VAB nacional (constituyndose as en el segundo sector ms importante de la economa espaola por detrs del turismo), en las siguientes lneas se describir el enclave sectorial en el que se enmarca el comercio a travs de los principales indicadores del sector servicios proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) y su desglose, que tienen por objetivo medir la evolucin a corto plazo de la actividad de las empresas que operan en el marco del sector. Dentro del anlisis coyuntural que realiza el INE para el sector servicios, su anlisis se centra en los servicios de mercado, que comprenden las actividades de los subsectores comercio, turismo, transporte, tecnologas de la informacin y servicios a empresas, quedando excluidas las actividades de saneamiento pblico, educacin y sanidad de mercado, actividades sociales y actividades de intermediacin financiera. La cifra de negocios del sector servicios de mercado aument un 6,7 por 100 en el ao 2007 respecto a 2006. Todos los sectores contribuyen a este crecimiento, siendo los servicios prestados a las empresas los que presentan el mayor incremento con un 9,5 por 100, seguidos de las tecnologas de la informacin (7,2 por 100), comercio (6,5 por 100), transporte (6,1 por 100) y turismo (5,1 por 100). Las actividades ms dinmicas del sector de los servicios prestados a las empresas son servicios de investigacin y seguridad (12,4 por 100), seleccin y colocacin de personal (10,2 por 100) y actividades industriales de limpieza (10 por 100). Por comunidades autnomas, destacan en crecimiento de cifra de negocios del sector servicios Galicia, La Rioja y Navarra
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en el ao 2007, con unas tasas respectivas del 8,9 por 100, 8,7 por 100 y 8,5 por 100. Por el contrario, los menores incrementos en la cifra de negocios se dan en Cantabria (4,3 por 100), Baleares (5,3 por 100) y Comunidad Valenciana (5,6 por 100). El empleo en el sector servicios registr en el ao 2007 un crecimiento interanual del 2,5 por 100, misma tasa que la del ao precedente. Todos los sectores contribuyen a este crecimiento, siendo los servicios prestados a las empresas el sector que ms aporta a la creacin de empleo, con un aumento del 3,9 por 100. El personal ocupado presenta unas tasas de crecimiento del 3 por 100 para el sector de las tecnologas de la informacin, del 2,7 por 100 en el transporte, del 2,1 en el comercio y del 1,3 en el turismo. Dentro del sector servicios a las empresas, los servicios de investigacin y seguridad, adems de ser los que ms crecen en volumen de negocio, hacen lo propio en trminos de personal ocupado, con una tasa de variacin del 7,1 por 100. En cuanto al resto de sectores, slo destacar que el personal ocupado que alcanza una mayor tasa de crecimiento es el de los servicios informticos (5,4 por 100). Por
contra, algunos subsectores han sido destructores netos de empleo, como son, las telecomunicaciones y el transporte areo. En el mbito regional, Baleares, Castilla y Len y Galicia son las que ms contribuyen a la creacin de empleo, con unas tasas respectivas del 3,7, del 3,3 y del 3,3 por 100. Las regiones con mayores problemas a la hora de crear empleo en el sector servicios son Canarias y Castilla-La Mancha.
1.2. Evolucin del consumo en los hogares

Segn los datos de la Contabilidad Nacional Trimestral de Espaa del Instituto Nacional de Estadstica, el gasto en consumo final nacional muestra unas menores tasas de crecimiento en 2007 respecto al ao anterior. A pesar del dinamismo mostrado en los dos ltimos trimestres de 2006, desde entonces el gasto en consumo final de los hogares se ha ido ralentizando, habiendo reducido su crecimiento en un punto porcentual en el cuarto trimestre de 2007, con lo que se sita en el 2,7 por 100.
GRFICO 1.1 GASTO EN CONSUMO FINAL DE LOS HOGARES (Tasas de variacin interanual)
5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 4 04 04 04 05 05 05 05 06 06 06 06 07 07 07 07 00 2 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
Fuente: INE Contabilidad Nacional.
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En puridad, la evolucin del gasto de los hogares se encuentra en plena sintona con los ritmos de crecimiento coyunturales de la economa espaola, en un contexto en el que la confianza del consumidor es cada vez menor, el empleo se desacelera y tanto la remuneracin de los asalariados como el ndice de disponibilidad de bienes de consumo muestran tasas de crecimiento menores. En trminos anuales, el gasto en consumo final de los hogares se desaceler 6 dcimas, desde el 3,7 por 100 del ao anterior hasta el 3,1 por 100 en 2007. De hecho, son los hogares junto con las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares los que han contribuido en mayor medida a la desaceleracin del consumo final de la economa espaola. Por componentes, las menores tasas de crecimiento del gasto se revelaron ms intensas en el consumo de bienes que en el de servicios y, dentro de los primeros, con especial contundencia en los bienes duraderos.
1.2.1. Encuesta Continua de Presupuestos Familiares

La nueva Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) del INE sustituye a la Encuesta Continua de Presupuestos Familiares (ECPF) que estuvo en vigor hasta el ao 2005. Entre sus mejoras metodolgicas se encuentran el cambio de periodicidad (de trimestral a anual) y el aumento del tamao de la muestra. Segn los resultados de la EPF, el gasto medio anual en consumo de los hogares es de 29.394 euros en el ao 2006, suponiendo un aumento respecto a 2005 del 7,7 por 100. De este presupuesto, los hogares destinan por grupos de gasto, un 26,4 por 100 (en torno a 7.757 euros/ao) a gastos relacionados con la vivienda, encontrndose dentro de esta partida los alquileres reales,
gastos corrientes de agua, electricidad, gas, comunidad, reparaciones, calefaccin, as como un alquiler estimado en el caso de los hogares propietarios de la vivienda en concepto de usufructo. Dentro del resto de grupos de gasto son reseables el transporte (14,3 por 100 del presupuesto) y los alimentos y bebidas no alcohlicas consumidas en el hogar (14 por 100, frente al 16,49 por 100 del ao 2005). El gasto medio por persona para el ao 2006 es de 10.632 euros. En cuanto a los resultados por comunidades autnomas (Cuadro 1.1), los valores ms elevados del gasto medio por persona corresponden a las comunidades con mayor renta per cpita: Madrid (12.115 euros), Catalua (11.996 euros) y Pas Vasco (11.854 euros). Por contra, Extremadura Castilla-La Mancha y Canarias son las comunidades autnomas que presentan menor gasto medio por persona (8.568, 8.944 y 9.263 euros respectivamente). Sin embargo, si se estudia la aportacin de los hogares de cada comunidad autnoma al gasto medio nacional, las comunidades autnomas que aportan mayor gasto son aquellas que mayor poblacin tienen, de forma que entre Catalua, Andaluca y Madrid acumulan casi la mitad del consumo nacional. En trminos de gasto en alimentacin, bebidas, tabaco y narcticos, el Cuadro 1.1 muestra un desglose en trminos absolutos y relativos por comunidades autnomas. As, las familias que ms gasto en euros dedican a esta partida pertenecen a las comunidades de Pas Vasco, Catalua y Aragn. Si se observan los porcentajes sobre gasto total, los hogares que mayor esfuerzo dedican a la adquisicin de alimentos, bebidas, tabaco y narcticos estn emplazados en las comunidades autnomas con menor renta per cpita. La distribucin del gasto tambin est relacionada con el tamao del municipio de
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Cuadro 1.1 GASTO MEDIO POR HOGAR POR COMUNIDADES AUTNOMAS 2006 (Euros y porcentaje) Porcentaje alimentos, bebidas, Alimentos, bebidas, tabaco y tabaco y narcticos sobre total narcticos gasto 1.682 1.614 1.787 1.713 1.665 1.490 1.532 1.673 1.493 1.809 1.650 1.423 1.761 1.725 1.524 1.771 1.937 1.522 1.520 15,82 16,89 16,72 16,07 14,86 16,09 15,85 16,73 16,69 15,08 15,39 16,61 17,46 14,24 16,23 15,34 16,34 16,33 18,56
Total TOTAL ...................................... Andaluca.................................. Aragn ...................................... Asturias..................................... Baleares ................................... Canarias ................................... Cantabria .................................. Castilla y Len.......................... Castilla - La Mancha ................ Catalua ................................... Comunidad Valenciana............. Extremadura ............................. Galicia....................................... Madrid....................................... Murcia....................................... Navarra..................................... Pas Vasco................................ La Rioja .................................... Ceuta y Melilla.......................... 10.633 9.554 10.685 10.662 11.206 9.263 9.667 9.999 8.944 11.996 10.721 8.568 10.087 12.115 9.393 11.544 11.854 9.321 8.188
Fuente: INE. Encuesta de Presupuestos Familiares 2006.
residencia. Los hogares con residencia en municipios de menos de 10.000 habitantes son los que mayor proporcin de gasto dedican a alimentacin (15,3 por 100), mientras que para los que habitan en municipios mayores dicho porcentaje cae al 13,4 por 100. Este patrn de conducta contrasta con el gasto en vivienda, donde los hogares de los municipios grandes destinan mayores recursos a esta partida. Segn sexo y edad del sustentador principal del hogar, este perfil encaja con la descripcin de varn entre 45 y 64 aos. Por ltimo, la tipologa de hogar que mayor gasto por persona registra se da en hogares formados por personas que viven solas y tienen menos de 64 aos, seguidos por hogares formados por una pareja sin hijos.
Panel de Consumo Alimentario que, con carcter anual, realiza el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, del cual se pueden destacar los siguientes aspectos:
1. Gasto total en la compra de alimentos y bebidas

El gasto total en la compra de alimentos y bebidas durante 2006 ascendi a 81.916 millones de euros, lo que representa un aumento del 5,3 por 100, respecto de 2005. Este dato refleja un crecimiento mayor que el ao anterior, en el que el aumento del gasto fue del 4,1 por 100 (en el momento de redactar este captulo, abril de 2008, el Panel de Consumo Alimentario an no tiene datos referentes al gasto total en la compra de alimentos y bebidas durante 2007, por lo que el presente apartado 1 y el Cuadro 1.2 hacen referencia al ao 2006). En esta cifra se incluye el gasto de los hogares (que supuso el 72,5 por 100 del total en 2006), el de los establecimientos
1.2.2. El consumo de alimentos en Espaa durante 2007

Para el anlisis del consumo de alimentos en Espaa se ha utilizado el
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CUADRO 1.2 EVOLUCIN DEL GASTO Y EL VOLUMEN CONSUMIDO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS (Millones de euros y porcentajes) 2001 Gasto total en la compra de alimentos y bebidas.............................. 61.440 Incremento del gasto total respecto al ao anterior........................... 8,3 Incremento del volumen de alimentos consumidos respecto al ao anterior ................................................................................ 1,5 2002 66.242 7,8 1,9 2003 69.406 4,8 2,1 2004 74.752 7,7 3,5 2005 77.810 4,1 0,8 2006 81.916 5,3 0,7 2007
Fuente: Panel de Consumo Alimentario del MAPA.
de hostelera y restauracin (el 25,6 por 100 del total) y el consumo institucional, compuesto por hospitales, colegios, comedores de empresa, ejrcito, residencias de ancianos, centros penitenciarios, etc. (el 1,9 por 100 del total). En cuanto al volumen de consumo, la cantidad de alimentos consumidos experiment un aumento del 0,7 por 100. En aos anteriores el aumento del consumo fue 0,8 por 100 en 2005, 3,5 por 100 en 2004 y 2,1 por 100 en 2003. Este crecimiento se debe bsicamente al incremento de la poblacin. Por lo que respecta a la distribucin del consumo en volumen, el crecimiento fue de un 0,4 por 100 en los hogares. La hostelera y restauracin y las instituciones alcanzaron un crecimiento del 1,5 por 100. El volumen total de alimentos consumidos se reparte de la siguiente manera en 2006: el 73,5 por 100 corresponde a los hogares, el 23,9 por 100 a la hostelera y restauracin y el 2,6 por 100 a las instituciones. En el Cuadro 1.2 puede observarse la evolucin del gasto total en la compra de alimentos y bebidas y los incrementos porcentuales en el gasto y el volumen consumido durante el periodo 2001-2006.
CUADRO 1.3 EVOLUCIN DE LA ESTRUCTURA DEL GASTO EN ALIMENTACIN DE LOS HOGARES ENTRE 1990 Y 2007 (Porcentajes) Productos Carnes ............................................ Productos de la pesca ..................... Leche y productos lcteos ............... Frutas frescas y transformadas ........ Hortalizas frescas y transformadas... Pan, pastas y cereales..................... Azcar y dulces ............................... Vinos, cervezas y licores ................. Platos preparados............................ Bebidas no alcohlicas .................... Aceites y grasas .............................. Huevos............................................ Caf y similares ............................... Otros ............................................... Total ............................................... 1990 27,6 11,9 11,4 10,2 9,4 7,1 6,2 3,2 0,0 1,8 3,9 2,4 1,1 3,8 100,0 2000 24,1 13,7 12,1 9,5 9,9 9,0 5,5 4,1 2,0 2,7 2,9 1,5 1,2 1,8 100,0 2007 22,9 14,2 12,3 11,2 10,4 7,3 5,6 3,7 3,0 3,1 2,5 1,2 1,0 1,6 100,0
2. Evolucin del consumo de los hogares por productos

El presente apartado se centra en el estudio de la evolucin del consumo de
alimentos en los hogares nicamente, ya que es este consumo el que tiene verdadera influencia en las ventas de la distribucin alimentaria al por menor. En el Cuadro 1.3 se observa la evolucin del gasto porcentual en alimentacin de los hogares por productos en los aos 1990, 2000 y 2007. Por otra parte, en el Cuadro 1.4 se recoge la evolucin del consumo per cpita de los principales alimentos en los hogares en el periodo 2003-2007. A continuacin se destacan las principales cifras que aparecen en ambos Cuadros: Carnes: son el principal grupo de productos en cuanto a su porcentaje de participacin en el gasto total en alimentacin en el hogar, con un 22,9 por 100 del
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CUADRO 1.4 CONSUMO PER CPITA DE ALGUNOS ALIMENTOS EN EL PERIODO 2003-2007 (Kg. o litros per cpita) Productos Carnes .................................................................................... Productos de la pesca ............................................................ Leche ...................................................................................... Productos lcteos ................................................................... Pan.......................................................................................... Bollera y pastelera ................................................................ Aceite de oliva ........................................................................ Frutas frescas ......................................................................... Hortalizas frescas ................................................................... Frutas y hortalizas transformadas .......................................... Platos preparados................................................................... Vinos ....................................................................................... Cerveza................................................................................... 2003 54,2 27,8 91,3 28,9 47,3 11,7 10,3 90,6 54,8 13,1 9,0 12,2 15,0 2004 53,1 28,6 90,4 32,0 46,9 12,1 10,5 93,3 56,5 13,5 9,9 11,5 15,6 2005 52,0 28,4 87,3 32,5 45,9 12,1 10,0 93,2 56,2 13,5 10,1 11,0 15,1 2006 50,6 28,2 82,5 32,8 43,4 12,1 9,2 92,7 55,6 13,2 10,1 10,7 15,8 2007 50,5 28,1 79,8 34,2 42,8 12,5 9,4 95,5 56,5 13,1 10,7 9,7 15,7
total en el ao 2007, tendiendo a la baja de manera gradual. El consumo medio durante 2007 fue de 50,5 Kg. per cpita, cifra muy similar a la de 2006. Productos de la pesca: suponen el 14,2 por 100 del gasto total en alimentacin, permaneciendo casi estables con respecto a 2006 (en 2006 suponan el 14,1 por 100). El consumo medio fue de 28,1 Kg. per cpita en 2007, una dcima menos que en 2006. Leche y productos lcteos: representan el 12,3 por 100 del gasto total en alimentacin, con una ligera tendencia al alza, ya que en 2006 representaban el 12 por 100. En 2007 se consumieron 79,8 litros de leche per cpita, 2,7 menos que en 2006, y 34,2 Kg. de productos lcteos, una dcima menos que en 2006. Frutas frescas y transformadas: suponen el 11,2 por 100 del gasto total en alimentacin, porcentaje muy similar al 11 por 100 de 2006. En 2007 se consumieron 95,5 Kg. de frutas frescas (casi tres dcimas menos que en 2006) y 13,1 Kg. de frutas y hortalizas transformadas, prcticamente la misma cantidad que el ao anterior. Hortalizas frescas y transformadas: las hortalizas frescas y transformadas incluidas las patatas suponen el 10,4 por
100 del gasto total, y su tendencia es a ascender ligeramente. En 2007 el consumo per cpita de hortalizas frescas fue de 56,5 Kg., lo que supuso un ascenso de casi un punto respecto a la cifra de 2006. Pan, pastas y cereales: representan el 7,3 por 100 del gasto total en alimentacin, y su tendencia es a disminuir ligeramente. El consumo de pan en 2006 fue de 42,8 Kg., seis dcimas menos que en 2006. Azcar y dulces: suponen el 5,6 por 100 del gasto total de los hogares en alimentacin. En 2007 se consumieron 12,5 Kg. de bollera y pastelera per cpita, cuatro dcimas ms que el ao anterior. Vinos, cervezas y licores: su cuota en el gasto total es el 3,7 por 100, dos dcimas ms que en 2006. El consumo per cpita de vino fue de 9,7 litros en 2006, un litro menos que en el ao anterior. El consumo per cpita de cerveza fue de 15,7 litros, una dcima menos que en 2006. Platos preparados: el porcentaje de gasto en platos preparados supuso el 3 por 100 del gasto total en alimentacin de los hogares en 2007. En el ao 2000 suponan el 2,0 por 100 del gasto, y en 1990 su cuota era prcticamente nula. En 2007 se alcanzaron los 10,7 Kg. de consumo
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per cpita de platos preparados en los hogares, una cifra seis dcimas superior al dato de 2006. Como conclusin general, de estos datos se desprenden una serie de tendencias. Los alimentos relacionados con la salud, la conveniencia, el placer y el bienestar son los que ms siguen creciendo en trminos de volumen total durante 2007. En este sentido, destaca el avance de los vinos de calidad producidos en regiones determinadas (vinos CPRD) con un 14,7 por 100, las frutas frescas (8,5 por 100), los platos preparados (8,0 por 100) y los derivados lcteos (6,1 por 100). Las frutas frescas y la leche lquida son los productos ms abundantes en la cesta de la compra de los hogares, mientras que la carne y los productos de la pesca son los que suponen el mayor gasto. Atendiendo al gasto, desde 1990, la carne y los huevos, as como el caf y los aceites han registrado descensos en su participacin en la estructura del gasto de los hogares. Por el contrario, el consumo de pescados, leche y sus derivados, hortalizas frescas y transformadas, as como de bebidas no alcohlicas han visto incrementada su participacin en la cesta de la compra. Las patatas y hortalizas frescas y transformadas han incrementado su porcentaje en el gasto en alimentacin desde 1990. Cada vez se encuentran ms presentes en el consumo de los hogares. En esta categora destacan las verduras y hortalizas de 4 gama, que crecen ms que el resto de las hortalizas. Las frutas frescas y transformadas registraron un gasto menor entre 1990 y 2000, si bien a partir de ese ao el gasto medio en esta categora de productos ha crecido de manera significativa hasta situarse en el 11,2 por 100 en 2007. Los espaoles consumen, como media, 3,23 piezas de fruta al da, con tendencia a incrementarse. Destacan en esta categora
los ctricos, manzanas y peras y las frutas tropicales, que han experimentado incrementos en su consumo. Sin embargo, la categora de pan, pastas y cereales, que haba crecido casi un 2 por 100 entre 1990 y 2000, ha pasado a descender en su participacin en la cesta de la compra. En 2007, su porcentaje en la estructura del gasto (7,3 por 100) en alimentacin de los hogares haba descendido casi dos puntos con respecto a cifras del ao 2000 (9 por 100). La subida en el precio del pan, as como la mayor preocupacin de lo espaoles por consideraciones estticas y de salud podran explicar esta modificacin de los hbitos de consumo. Finalmente, cabe destacar tambin el incremento del gasto en platos preparados, que en 1990 no aparecan en los estudios, pero que en 2007 representan ya un 3 por 100 del gasto de los hogares, y se encuentran en expansin.
1.3. Evolucin del comportamiento de compra de los consumidores

1.3.1. Cambios en los consumidores
El crecimiento de la poblacin de Espaa en los ltimos aos es uno de los factores ms relevantes en la explicacin del aumento del consumo y, consecuentemente, de las transformaciones que se estn produciendo en la distribucin comercial. Tras un periodo de estancamiento de la poblacin, con el cambio de siglo se ha producido un fuerte incremento de la poblacin, que no tena precedentes en nuestro pas. As, segn los datos del informe La alimentacin en Espaa en 2007 del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, la poblacin pasa de 39.873.152 habitantes en 2000 a
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44.467.055 habitantes en 2007. Esto supone un aumento del 11,5 por 100 en el periodo citado y del 3,1 por 100 en el ltimo ao. Este aumento de poblacin, que se produce de forma mayoritaria por la inmigracin, supone la incorporacin de nuevos consumidores especialmente en el segmento de poblacin adulta, con una fuerte propensin al consumo que compensa su menor nivel de renta. En consecuencia, es un fuerte estmulo de crecimiento de los mercados de consumo. Al mismo tiempo se observa un mayor envejecimiento de la poblacin. En 2007, el 21,5 por 100 de la poblacin espaola son personas retiradas. Esto va a suponer un conjunto de transformaciones en el consumo, al que deber adaptarse de forma anticipativa o reactiva la distribucin. Estos cambios conllevan un menor consumo en alimentacin (al menos en cantidad, aunque trasladndose hacia productos de mayor valor aadido), pero tambin van a suponer el desarrollo de nuevos mercados, como son los servicios personales, turismo y ocio, asistencia domiciliaria, transporte individual (taxis y conductores), servicios de entrega domiciliaria, etc. La distribucin, cuya estrategia fundamental se dirige hacia el mercado de los jvenes, deber modificar su posicionamiento, incluyendo el mercado de las personas de edad o incluso especializndose en ese segmento cada vez ms numeroso. Para las empresas de distribucin, este nuevo segmento demandar servicios adicionales como es el transporte a los puntos de venta, servicios en punto de venta (informacin, ayuda en caja, entrega de mercancas en parking, etc.), circuitos simplificados en tienda, legibilidad de etiquetas y signalctica, entrega domiciliaria de compras pesadas o voluminosas, etc. A la vez, para los poderes pblicos, un mayor envejecimiento de la poblacin supone la nece-
sidad de promocionar el comercio de proximidad, para apoyar el abastecimiento de este colectivo con menor movilidad. Gran parte del incremento de la poblacin se explica por el aumento del nmero de inmigrantes. As, mientras que en 1996 estaban empadronados 538.984 inmigrantes, en el ao 2002 eran 1.977.944 y en 2007 alcanzaban los 4.519.554, el 81 por 100 de los cuales tiene edades comprendidas entre los 15 y los 64 aos. Este incremento de poblacin se traduce en un desarrollo del mercado global, al igual que de determinados segmentos de mercado que responden a las caractersticas culturales de los pases de origen de los inmigrantes. Las caractersticas de este nuevo grupo de consumidores de una mayor propensin al consumo en productos bsicos, al igual que respecto al equipamiento domstico y la vivienda, ha motivado el fuerte crecimiento de algunos mercados y la posibilidad de adaptacin de formatos comerciales. La decisin de consumo se realiza en la mayora de los casos dentro de las unidades familiares u hogares. Por ello, tiene especial relevancia el fuerte incremento en el nmero de hogares, que pasa de 13.007.993 en 2000 a 16.340.910 hogares en 2007. Se trata de un aumento del 25,6 por 100 en el periodo citado y del 2,6 por 100 en el ao 2007. Mientras que existe un tipo de consumo relacionado con la persona, hay tambin un conjunto de bienes cuyo consumo depende del nmero de hogares (equipamiento, vivienda, etc.), y cuya demanda se ha incrementado de forma importante en el periodo citado. Este incremento del nmero de hogares, que genera una mayor expansin de espacios urbanos, origina una demanda tambin de equipamientos comerciales y una oportunidad de expansin para las empresas de distribucin.
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En la medida en que el aumento de poblacin es inferior al incremento del nmero de hogares, se produce una disminucin del nmero de personas por hogar. En efecto, mientras que en el ao 2000 formaban cada hogar 3,07 personas, en 2007 la cifra se reduca a 2,72 personas. Este menor tamao del hogar est causado por el incremento de los hogares unipersonales, familias monoparentales, reduccin de las tasas de natalidad y nupcialidad, etc. Para el consumo supone una reduccin de las cantidades de producto consumido, envases de producto de menor tamao, pero tambin una menor incidencia del precio en la compra, que se supedita a factores de comodidad y conveniencia.
CUADRO 1.5 FACTORES QUE DECIDEN LA ELECCIN DE UN ESTABLECIMIENTO EN PRODUCTOS DE ALIMENTACIN (Porcentaje) Factores Calidad de productos.................. Buenos precios aparte ofertas.... Proximidad .................................. Buenas ofertas............................ Variedad de productos................ Atencin al cliente....................... 2007 58,3 44,1 43,2 23,7 21,2 18,5 2006 54,0 35,3 54,8 23,0 28,4 24,7 2005 45,7 36,7 57,4 25,5 32,1 23,9 2004 57,3 39,5 60,7 23,2 28,7 23,7
Fuente: MAPyA:Estudio de mercado; Informe Cuarto Trimestre 2007.
1.3.2. Cambios en los hbitos de compra

Los consumidores espaoles utilizan de forma simultnea varios formatos comerciales para su abastecimiento de productos de alimentacin. De esta forma combinan hipermercados, supermercados, descuentos y tiendas tradicionales de proximidad especializadas o generalistas. Entre estos formatos existe una competencia intertipos apoyndose cada uno en sus factores de ventaja competitiva: precio, surtido, proximidad, conveniencia, etc. El consumidor espaol es un consumidor multiformato, realizando su abastecimiento en un conjunto de formatos comerciales en funcin del tipo de compra y producto que necesita. Junto a los formatos convencionales coexisten un conjunto de canales alternativos que compiten con ellos: mercadillos, compra directa al productor/fabricante, farmacias, herboristeras, tiendas de comida preparada, gasolineras, tiendas de conveniencia (24 horas), mquinas ven-
ding, Internet, etc. que complementan en mayor o menor cuanta la demanda de los consumidores. Los consumidores eligen el formato comercial en funcin del tipo de compra que realizan y deciden cul es la ensea comercial a la que se dirigen en funcin de los atributos deseados y de la oferta disponible en su entorno inmediato. La informacin disponible sobre los consumidores muestra que, para productos de alimentacin, la calidad de los productos es el atributo ms valorado. Los buenos precios aparte de las ofertas es el segundo factor en importancia, con una valoracin muy cercana al tercer factor, que es la proximidad. Se mantienen con valoraciones inferiores las buenas ofertas, la variedad de los productos y la atencin al cliente (Cuadro 1.5). La informacin disponible respecto a la evolucin de la cuota de mercado muestra el incremento en los formatos que compiten en proximidad (supermercados), as como los que compiten en precios (descuento). Los consumidores tienden a espaciar cada vez en mayor medida sus visitas a los establecimientos comerciales para adquirir productos de alimentacin. As, de 22 visitas mensuales en 2001 para adquirir productos de alimentacin se ha pasado a 16 visitas en 2007. Esta menor frecuencia de compra es consecuencia de los cambios demogrficos en la estructu-
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Cuadro 1.6 EVOLUCIN DEL COMPORTAMIENTO DE COMPRA DE LOS HOGARES EN PRODUCTOS DE ALIMENTACIN Visitas a tiendas por mes 22 21 19 18 18 17 16 Euros promedio por ticket 11,9 12,9 14,2 14,9 15,6 16,9 18,2 Nmero de artculos de promedio 8,3 8,4 8,8 9,0 9,0 9,5 9,7
Cuadro 1.7 NMERO DE HORAS SEMANALES DEDICADAS A LA COMPRA DE PRODUCTOS DE ALIMENTACIN Ao 2004 ....................................... 2005 ....................................... 2006 ....................................... 2007 ....................................... 3 3 3 3 Horas horas horas horas horas 20 10 5 0 minutos minutos minutos minutos
Aos 2001........ 2002........ 2003........ 2004........ 2005........ 2006........ 2007........
Fuente: MAPyA: Barmetro y Observatorio 2007.
Fuente: MAPyA: La Alimentacin en Espaa 2007.
ra de los hogares, que permiten dedicar menos tiempo al abastecimiento. El menor nmero de visitas se compensa con la compra de un mayor nmero de productos, que pasan de 8,3 de promedio en 2001 a 9,7 unidades en 2007, as como tambin con un mayor ticket promedio de compra que evoluciona desde 11,9 euros a 18,2 euros. En este ltimo dato se recoge tambin la tendencia hacia la compra de productos de mayor valor aadido (Cuadro 1.6). La combinacin de menores tiempos por compra y menor nmero de compras supone una reduccin de los tiempos semanales dedicados al abastecimiento de productos de alimentacin, que pasan de 3 horas 20 minutos en 2004 a 3 horas justas en 2007 (Cuadro 1.7). Existe un amplio acuerdo con los horarios comerciales tal y como estn configurados actualmente, ya que el 85,4 por 100 de los consumidores los consideran adecuados, mientras que un 10,8 por 100 creen que deberan abrir ms horas y un 3,8 por
100 que deberan abrir menos horas (Cuadro 1.8). Los distribuidores estn satisfechos con el horario actual de sus negocios en un 73,1 por 100, un 5,2 por 100 consideran que se debera abrir ms horas, un 17,2 por 100 menos horas y un 3,3 por 100 indica que se debera abrir los festivos.
Cuadro 1.8 LOS HORARIOS COMERCIALES DE LOS ESTABLECIMIENTOS EN LOS QUE UD. COMPRA PRODUCTOS DE ALIMENTACIN. SON ADECUADOS? Ao 2004 ....................................... 2005 ....................................... 2006 ....................................... 2007 ....................................... Porcentaje de acuerdo 84,1 83,7 86,2 85,4
Fuente: MAPyA: La Alimentacin en Espaa 2007.
Los consumidores distribuyen sus compras de alimentacin entre los das de la semana: 13,6 por 100 los lunes, 14,3 por 100 los martes, 14,5 por 100 los mircoles, 14,0 por 100 los jueves, 17,2 por 100 los viernes, 20,3 por 100 los sbados, y por ltimo, el 5,5 por 100 los domingos. La limitacin de aperturas en festivos para los establecimientos de ms de 300 metros cuadrados est relacionada con la menor venta en domingo.
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CAPTULO 2. ESTRUCTURA DEL SECTOR DE LA DISTRIBUCIN COMERCIAL
Captulo 2
Estructura del sector de la distribucin comercial

2.1. El peso de la distribucin comercial en la economa espaola
2.1.1. Participacin del comercio en el valor aadido bruto (VAB) total
Uno de los indicadores macroeconmicos de mayor relevancia y representatividad del peso de los sectores productivos es el Valor Aadido Bruto (VAB) a precios bsicos. De acuerdo con los datos de la contabilidad nacional proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), el comercio aport en 2006 un VAB de 92.113 millones de euros a precios corrientes. Esta cifra supone, en trminos relativos, un 10,54 por 100 del VAB de la economa espaola para dicho ao y el 15,80 por 100 del VAB del sector servicios, como muestra el Cuadro 2.1. La variacin interanual del VAB total de la economa espaola sigue la senda tendencial de los aos anteriores elevando dicha tasa al 7,75 por 100 para el ao 2006, que supera el crecimiento del 7,29 por 100 del ao anterior. Por contra, la variacin interanual del VAB generado por el comercio en el ltimo ao disponible, ha experimentado una desaceleracin si se comparan las tasas para el ao 2005 (6,29 por 100) y el ao 2006 (5,72 por 100). Es por ello que el peso del comercio sobre el VAB de la economa ha descendido, desde el 10,75 por 100 en 2005 al 10,54 por 100 en 2006, puesto que la economa espaola crece con ms fuerza que el sector comercio. En todo caso, el sector comercio sigue mostrando un vigoroso dinamismo en su crecimiento, prximo al 6 por 100 en trminos de VAB. El anlisis dinmico del Cuadro 2.1 sobre la participacin del comercio en el total de la economa nos muestra el ajuste paulatino que vive el sector desde el ao 2002 de manera que, tomando los ltimos seis aos, el peso del comercio en nuestra economa ha cado en 67 puntos bsi-
CUADRO 2.1 VALOR AADIDO BRUTO A PRECIOS BSICOS 2006 (Precios corrientes) Ramas de actividad Agricultura, ganadera y pesca ...................................................................................................... Energa............................................................................................................................................ Industria .......................................................................................................................................... Construccin ................................................................................................................................... Servicios ......................................................................................................................................... Total comercio................................................................................................................................. Venta y reparacin de vehculos de motor; comercio al por menor de combustible para automocin ........................................................................................................................... Comercio al por mayor e intermediarios.............................................................................. Comercio al por menor; reparacin de efectos personales ................................................ Resto............................................................................................................................................... Valor aadido bruto a precios bsicos........................................................................................... Millones de euros 25.114 26.775 132.419 106.361 583.034 92.113 14.934 35.741 41.438 490.921 873.703 Porcentaje de participacin 2,87 3,06 15,16 12,17 66,73 10,54 1,71 4,09 4,74 56,19 100,00
Fuente: INE, Contabilidad Nacional. Previsiones para 2006. Precios bsicos corrientes (Base 2000).
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GRFICO 2.1 VAB COMERCIO. EVOLUCIN 2000-2006
12,00 11,50
9 8 7
11,00 10,50
6 5 4
10,00 9,50
3 2 1
9,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
VAB comercio sobre el total Tasa de variacin interanual del VAB total Tasa de variacin interanual del comercio
Fuente: INE - Contabilidad Nacional.
GRFICO 2.2. VAB: VARIACIONES INTERANUALES (Precios corrientes)

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Tasa de variacin interanual
8 7 6 5 4 3 2 1 0 2001 2002 2003 Incremento del VAB total 2004 2005 2006
Incremento del VAB comercial
Fuente: INE - Contabilidad Nacional.
cos, pasando del 11,21 por 100 en 2000 al 10,54 por 100 actual (Grfico 2.1). Revisando el Grfico 2.2 se observa que en los ltimos 5 aos de estudio, el comercio, salvo en el ao 2002, nunca ha crecido por encima del crecimiento del VAB de la economa, siendo ms acusada la diferencia de tasas en el ao 2003 y el ao 2006. A la hora de buscar los factores que han podido contribuir al ajuste del sector,
se hace necesario pasar a analizar la evolucin del comercio minorista tanto por su importancia cuantitativa como cualitativa dentro del sector comercial.
2.1.2. Evolucin del comercio minorista

Dentro del sector comercial merece una especial consideracin el comercio
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GRFICO 2.3 PORCENTAJE DEL COMERCIO AL POR MENOR SOBRE TOTAL COMERCIO Y TOTAL ECONOMA
48 47 46 5,4 45 44 43 42 4,4 41 40 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 4,2 4 5,2 5 4,8 4,6 6 5,8 5,6
Comercio al por menor sobre comercio Comercio al por menor sobre economa
Fuente: Elaboracin a partir de datos del INE - Contabilidad Nacional.
minorista, que supone, para el ao 2006, el 45 por 100 del VAB del sector comercial, con lo que se convierte en la actividad ms importante dentro de l. Este peso sobre el sector comercial apenas ha variado respecto del ao anterior, en el que supuso el 44,76 por 100. A precios corrientes, el peso del comercio al por menor sobre el total comercio ha vivido una ligera recuperacin en el ao 2006 (Grfico 2.3), aunque su participacin en la economa sigue su tendencia descendente en sintona con el total comercio.
2.2. Evolucin del nmero de empresas

2.2.1. Distribucin de las empresas por sectores
El sector del comercio contina teniendo una gran importancia en cuanto a su contribucin a la creacin de empresas, especialmente pequeas y medianas, aunque esta aportacin ha ido descendiendo algo a lo largo de los ltimos aos.
Este hecho no es consecuencia de una falta de creacin de empresas en el sector (dado que a 1 de enero de 2006 el nmero de empresas encuadrado en el sector comercio era de 835.276, mientras que a 1 de enero de 2007 este dato aument hasta 845.229), sino a un aumento menor de la creacin de empresas del sector comercio respecto a otros sectores como la construccin y el resto de servicios. Si se comparan estos datos con los del ao 2006, se comprueba que en el ltimo ao el nmero de empresas de comercio ha crecido un 1,2 por 100, mientras que el nmero de empresas activas en el conjunto de la economa espaola aument un 5,1 por 100, debido fundamentalmente al fuerte aumento del sector de la construccin (8,9 por 100) y del resto de servicios (6,7 por 100). La evolucin de la participacin de las empresas del sector del comercio en el total de empresas de la economa espaola puede calcularse a partir de los datos procedentes del Directorio Central de Empresas (DIRCE) del Instituto Nacional de Estadstica. A 1 de enero de 1996, el
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GRFICO 2.4 DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS POR SECTORES A 1/1/2007 (Porcentaje del total de empresas)
Resto de servicios 52,71
Industria 7,32 Construccin 14,54
Comercio 25,33
Fuente: DIRCE del INE.
porcentaje de empresas activas de la economa espaola que pertenecan al sector del comercio era del 33,60 por 100, en 2006 del 26,31 por 100 y en la actualidad del 25,33 por 100, a pesar de que en trminos absolutos hay ms empresas dedicadas al comercio. El gran aumento del nmero total de empresas de la economa espaola, que pas de 2.384.711 en 1996 a 3.336.657 en 2007 (lo que supone un incremento del 39,91 por 100), ha sido en definitiva el factor ponderador clave para explicar el descenso de la proporcin del nmero de empresas activas en el sector comercio (Grfico 2.4).
2.2.2. Distribucin de las empresas por ramas del comercio

En el subsector del comercio minorista (1), el nmero de empresas existente a 1 de enero de 2007 fue de 542.059, el 16 por 100 del total de empresas de la economa espaola y el 64 por 100 del total comercio. El Cuadro 2.2 muestra la evolucin intertemporal del comercio por grupos, observndose en el grupo 52 de la CNAE (comercio minorista) un punto de inflexin en el nmero de empresas existentes para el ao
(1) Grupo 52 de la CNAE: Comercio al por menor, excepto comercio de carburantes y vehculos a motor, motocicletas y ciclomotores; reparacin de efectos personales y enseres domsticos.
2005, ao en el que el nmero de empresas del subsector crece por ltima vez, pasando a decrecer a una tasa cercana al 2 por 100 en el ao 2006 y con ligera recuperacin interanual del 0,45 por cien para el ao 2007. Esta suave recuperacin del comercio minorista no es bice, como se coment anteriormente, para que la tendencia estructural en el perodo de anlisis siga siendo de ajuste del grupo 52 en favor de un mayor peso en el total comercio del resto de grupos (comercio mayorista y de vehculos). Tanto es as, que el incremento del 5,47 por cien desde 1996 hasta 2007 del total comercio ha sido consecuencia del fuerte crecimiento del comercio mayorista (25,63 por cien) y de vehculos (17,28 por cien), que han ms que compensado la reduccin del 2,42 por cien del comercio minorista en dicho periodo, a pesar de tener este ltimo un mayor peso en el comercio total. No obstante, este fenmeno viene acompaado de un aumento de tamao y dimensin de la empresa espaola, que en consecuencia, termina por aumentar el nmero de locales por empresa y la cifra media de ventas. En cuanto a la distribucin de empresas por estratos de asalariados para el ao 2007, el total del sector comercio se acerca paulatinamente a la estructura laboral genrica de la economa espaola, ya que el 80,53 por 100 de las empresas del sector tiene dos asalariados o menos, siendo este porcentaje del 79,08 por 100 para el conjunto de la economa. En el comercio minorista esta cifra se eleva algo, llegando al 85,19 por 100 de empresas con dos asalariados o menos. Comparando el ao 2006 con el 2007 se observa que estos porcentajes han variado muy poco ya que eran del 80,57 por 100; 78,71 por 100 y 85,35 por 100 respectivamente. Volviendo al Cuadro 2.2 la evolucin temporal del perodo 1996-2007 se muestra en el nmero de empresas de comercio desglosado por grupos: grupo 50 (comercio
42
CUADRO 2.2 EVOLUCIN DEL NMERO DE EMPRESAS DE COMERCIO POR GRUPOS 50 (vehculos) 1996..................................... 1997..................................... 1998..................................... 1999..................................... 2000..................................... 2001..................................... 2002..................................... 2003..................................... 2004..................................... 2005..................................... 2006..................................... 2007..................................... Incremento 96-07 (%) ......... Incremento 06-07 (%) ......... 68.204 69.997 69.846 70.252 71.702 72.419 72.908 74.023 75.285 77.173 78.560 79.992 17,28 1,82 51 (comercio mayorista) 177.646 179.813 186.390 187.390 190.068 193.218 193.772 198.493 205.265 213.907 217.080 223.178 25,63 2,81 52 (comercio minorista) 555.518 556.394 538.120 528.742 529.150 531.031 529.967 536.013 544.953 550.379 539.636 542.059 -2,42 0,45 Total comercio 801.368 806.204 794.095 786.384 790.920 796.690 796.647 808.529 825.503 841.459 835.276 845.229 5,47 1,19
de vehculos) (2), grupo 51 (comercio mayorista) (3) y grupo 52 (comercio minorista). Como se ha apuntado ya, en el periodo 1996-2007 el nmero de empresas de total comercio ha crecido un 5,47 por 100. Si consideramos slo el ltimo ao, el nmero de empresas de comercio de automviles creci el 1,82 por 100, el de empresas de comercio mayorista creci el 2,81 por 100 y el de comercio minorista hizo lo propio al 0,45 por 100. En todo caso, las empresas de comercio minorista siguen formando el grueso de las empresas del sector comercio: el 64 por 100 del total en 2007.
2.3. Evolucin del nmero de locales

2.3.1. Nmero de locales de comercio y de comercio minorista
Segn los datos procedentes del Directorio Central de Empresas del Instituto
(2) Grupo 50 de la CNAE: Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos de motor, motocicletas y ciclomotores; venta al por menor de combustibles para vehculos de motor. (3) Grupo 51 de la CNAE: Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto vehculos de motor y motocicletas.
Nacional de Estadstica, el nmero de locales del sector comercio era de 997.155 a 1 de enero de 2007. Esta cifra supone el 26,87 por 100, algo menos de un tercio, del total de locales del conjunto de la economa espaola. Por lo tanto, el peso de los locales de comercio sobre el conjunto de locales de la economa es algo superior al peso de las empresas de comercio sobre el total de empresas (25,33 por 100). Es decir, en el sector comercio el promedio de locales por empresa es mayor que en el resto de sectores. Los locales de comercio minorista sumaban 646.804 en 2007. Esto supone la mayora (el 64,79 por 100) del total de locales de comercio, porcentaje ligeramente superior al de empresas (64 por 100), sealando que el comercio minorista es ligeramente ms intenso en locales por empresa que el resto de grupos del sector (automviles y mayoristas). Como puede observarse en el Cuadro 2.3, el nmero total de locales de comercio era 947.854 en 1996. En los aos posteriores esta cifra fue disminuyendo (salvo en 1997), hasta alcanzar los 912.617 en 2001. Desde entonces, se vienen registrando incrementos apreciables en la cifra absoluta de locales que, como ya se ha mencionado, llegaron a 997.155 en 2007.
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CUADRO 2.3 EVOLUCIN DEL NMERO DE LOCALES Ao 1996 ..................................... 1997................................... 1998................................... 1999................................... 2000................................... 2001................................... 2002................................... 2003................................... 2004................................... 2005................................... 2006................................... 2007................................... Variacin 96-07 (%) .......... Variacin 06-07 (%) .......... Total 2.734.885 2.764.782 2.804.081 2.856.564 2.875.674 2.920.503 2.998.930 3.114.063 3.267.864 3.385.827 3.525.845 3.710.805 35,68 5,25 Total comercio Porcentaje N locales sobre total 947.854 954.672 945.318 940.689 913.256 912.617 919.203 935.708 962.470 974.605 979.794 997.155 5,20 1,77 34,66 34,53 33,71 32,93 31,73 31,25 30,65 30,05 29,45 28,78 27,79 26,87 Comercio minorista Porcentaje N locales sobre total 664.322 667.210 653.728 646.793 617.305 612.737 616.714 626.555 642.823 644.048 639.984 646.804 -2,64 1,07 24,29 24,13 23,31 22,64 21,47 20,98 20,56 20,12 19,67 19,02 18,15 17,43 -
En definitiva, el sector est combinando una expansin en dos direcciones: mayor nmero de locales de empresas ya existentes con mayor nmero de empresas participantes. La variacin porcentual del nmero total de locales de la economa entre 1996 y 2007 es de un 35,68 por 100; con respecto al total del comercio es un 5,20 por 100 y con respecto al comercio minorista -2,64 por 100. El porcentaje de variacin entre 2006 y 2007 es de un 5,25 por 100 para el total de la economa, un 1,77 por 100 para el total del comercio y un 1,07 por 100 en el comercio minorista. De forma que se puede adelantar que el crecimiento bidireccional descrito con anterioridad, debe interpretarse de forma ms cautelosa en trminos relativos, dado que la creacin de locales es mucho ms fuerte en el conjunto de la economa que en el sector objeto de estudio. Por ello, la participacin del nmero de locales de comercio en el total de locales de la economa espaola ha ido disminuyendo. En 1996 esta participacin era el 34,66 por 100, habiendo bajado al 28,78 en 2005 y al 26,87 por 100 en 2007. Esto es debido al gran incremento experimen-
tado por el nmero total de locales de la economa espaola, que pas de 2.734.885 en 1996 a 3.710.805 en 2007 que, como ya se ha mencionado, supone un aumento del 35,68 por 100. El nmero de locales de comercio minorista ha seguido la misma tendencia. En 1996 alcanzaba la cifra de 664.322, bajando hasta los 612.737 en 2001 y volviendo a aumentar hasta los 644.048 en 2005, con ligera reduccin del 0,63 por 100 en 2006 y volviendo a crecer en 2007, situndose en 646.804 locales en el comercio minorista. La participacin del nmero de locales de comercio minorista en el total de locales de la economa espaola tambin ha ido bajando. As, en 1996 los locales de comercio minorista suponan el 24,29 por 100 del total, mientras que en 2005 suponan el 19,02 por 100 y en 2007 un 17,43 por 100. (Grfico 2.5). En todo caso, en el Grfico 2.5 se observa una reduccin de la participacin de locales de comercio en el total de la economa, que viene acompaada en los tres ltimos aos de anlisis por una reduccin en menor proporcin del comercio minorista en relacin al comercio total (las diferen-
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GRFICO 2.5 EVOLUCIN DE LA PARTICIPACIN DE LOS LOCALES COMERCIALES EN EL TOTAL DE LOCALES (Porcentaje)
40 35 30 25 20 15 10 5 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total comercio
Comercio minorista
Fuente: DIRCE.
cias en participacin de locales entre comercio total y comercio minorista cada vez son menores), de forma que la reduccin de la participacin en el nmero total de locales se est produciendo de forma ms acentuada en las ramas 50 y 51 que en la 52.
2.3.2. Distribucin del nmero de locales por ramas del comercio

En el Cuadro 2.4 se desglosa an ms la evolucin desde 1996 hasta 2007
del nmero de locales de comercio. En este periodo, el nmero total de locales de comercio ha crecido el 5,20 por 100, debido al crecimiento del comercio de automviles (19,79 por 100) y el comercio mayorista (25,05 por 100). El nmero de locales de comercio minorista, por contra, disminuy un 2,64 por 100 entre 1996 y 2007. Durante el ltimo ao han crecido todos los grupos, la rama 50 un 2,53 por 100, la rama 51 un 3,32 por 100 y la rama minorista un 1,07 por 100.
CUADRO 2.4 EVOLUCIN DEL NMERO DE LOCALES DE COMERCIO POR GRUPOS 50 (vehculos) 1996 ........................................ 1997 ........................................ 1998 ........................................ 1999 ........................................ 2000 ........................................ 2001 ........................................ 2002 ........................................ 2003 ........................................ 2004 ........................................ 2005 ........................................ 2006 ........................................ 2007 ........................................ Variacin 96-07 (%) ................ Variacin 06-07 (%) ................ 79.837 81.817 81.849 82.680 83.570 84.474 85.652 86.705 88.906 90.785 93.282 95.639 19,79 2,53 51 (comercio mayorista) 203.695 205.645 209.741 211.216 212.381 215.406 216.837 222.448 230.741 239.772 246.528 254.712 25,05 3,32 52 (comercio minorista) 664.322 667.210 653.728 646.793 617.305 612.737 616.714 626.555 642.823 644.048 639.984 646.804 -2,64 -1,07 Total comercio 947.854 954.672 945.318 940.689 913.256 912.617 919.203 935.708 962.470 974.605 979.794 997.155 5,20 1,77
Fuente: DIRCE del INE
45
Cuadro 2.5 CREACIN DE EMPRESAS Tasas de variacin (1) 1999-2007 25,70 19,80 -8,83 -6,25 -4,16 -10,83 2,01 9,65 17,70 61,34 34,25 8,50 50,37 Tasa de entrada Porcentaje s/total de bruta de empresas altas de empresas de (2) la economa 2000 13,67 13,46 11,61 9,67 11,69 11,85 15,95 8,36 19,65 16,46 18,21 12,67 15,70 2007 12,78 13,92 9,97 8,07 9,86 10,30 13,93 8,47 13,45 25,14 15,37 10,09 13,26 1999 100,00 78,91 27,26 2,03 6,77 18,47 11,56 5,55 2,05 21,34 2,17 3,47 5,50 2007 100,00 75,20 19,78 1,51 5,16 13,10 9,38 4,84 1,92 27,40 2,32 3,00 6,57
Total altas 1999 Empresas de la economa.............................. Empresas svc. de mercado............................ Comercio y reparacin ................................ Rama 50 ................................................. Rama 51 ................................................... Rama 52 ................................................... Hostelera .................................................... Tte. y comunicaciones................................. Intermediacin financiera ............................ Inmobiliaria y svc. empresas ....................... Educacin de mercado................................ Sanidad y svc. sociedades.......................... Otras actividades soc. y svc. ...................... 339.162 267.626 92.472 6.882 22.956 62.634 39.211 18.829 6.953 72.389 7.364 11.771 18.637 2007 426.321 320.614 84.306 6.452 22.001 55.853 40.000 20.646 8.184 116.795 9.886 12.772 28.025
(1) Calculadas con respecto al total de altas de cada grupo. (2) Calculadas con respecto al total de empresas existentes en t-1. Fuente: DIRCE y elaboracin propia.
2.4. Demografa de las empresas de comercio

2.4.1. Altas de las empresas de comercio
1. Altas. Valores totales

Desde el 1 de enero de 2006 hasta el 1 de enero de 2007 han surgido en Espaa un total de 426.321nuevas empresas, de las cuales el 75,20 por 100 han sido empresas de servicios de mercado, y el 19,78 por 100 empresas de comercio y reparacin (Cuadro 2.5). Esto ha supuesto una reduccin en torno a un punto y medio porcentual de la participacin tanto del sector servicios como del comercio y reparacin en la creacin de empresas de la economa respecto a 2006. En el perodo de 1999-2007 se observa un crecimiento del conjunto de nuevas empresas de servicios de mercado de un 19,80 por 100. Esta tendencia la siguen todos los grupos excepto comercio y reparacin. En ste ltimo grupo es la rama 52 (comercio minorista) la que mayor peso pierde, ya que presenta un
10,83 por 100 menos de altas que en 1999. En el Cuadro 2.5 tambin se puede observar la tasa bruta de entrada, que nos indica el porcentaje que representan las empresas creadas en un ao t (2007) en relacin con las empresas operativas en el ao t-1 (2006). As, en el ao 2007 casi un 10 por 100 de las empresas existentes son de nueva creacin en el sector comercio y reparacin, tasa de entrada bruta inferior a la del ao precedente (2006) donde sta fue del 10,5 por 100. Por ramas de actividad del comercio hay que sealar dos hechos importantes: el primero, las tres (ramas 50, 51 y 52) presentan tasas con valores inferiores a la media tanto del sector servicios de mercado (13,92 por 100) como del total nacional (12,78 por 100); y en segundo lugar, con respecto al ao 2000, la tasa de entrada bruta se ha reducido en ms de un punto porcentual en las tres ramas, hecho reseable, dado que las empresas de la economa lo han hecho en menos de un punto porcentual, mientras que, por contra, las empresas de servicios de mercado han aumentado su tasa en casi medio punto porcentual.
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CUADRO 2.6 PORCENTAJES SEGN N ASALARIADOS (1999-2007) Comercio y reparacin 1999 CREACIN Sin asal. ...................... Entre 1-5 ..................... Entre 6-9 ..................... Entre 10-19 ................. 20 o ms. .................... TOTAL DESAPARICIN Sin asal. ...................... Entre 1-5 ..................... Entre 6-9 ..................... Entre 10-19 ................. 20 o ms. .................... TOTAL PERMANENCIAS Sin asal. ...................... Entre 1-5 ..................... Entre 6-9 ..................... Entre 10-19 ................. 20 o ms. .................... TOTAL 2007 Rama 50 1999 2007 Rama 51 1999 2007 Rama 52 1999 2007
66,42 31,10 1,48 0,67 0,33 100,00
73,39 24,48 1,38 0,48 0,27 100,00
48,58 47,25 2,82 0,93 0,42 100,00
66,41 30,53 2,05 0,56 0,45 100,00
60,67 35,26 2,23 1,17 0,67 100,00
76,73 20,56 1,48 0,85 0,38 100,00
70,48 27,80 1,06 0,46 0,19 100,00
72,87 25,33 1,27 0,33 0,20 100,00
73,75 24,56 0,94 0,49 0,25 100,00
67,62 30,45 1,27 0,49 0,17 100,00
69,53 27,15 1,66 1,05 0,60 100,00
53,64 42,55 2,28 1,16 0,38 100,00
76,55 22,41 0,63 0,29 0,13 100,00
69,84 26,91 1,81 1,02 0,41 100,00
73,75 24,56 0,94 0,49 0,25 100,00
68,27 30,37 1,02 0,27 0,08 100,00
53,60 38,57 3,69 2,54 1,60 100,00
46,71 43,68 4,86 2,86 1,89 100,00
32,71 52,90 6,55 4,53 3,31 100,00
32,08 52,31 6,87 4,94 3,79 100,00
44,47 39,78 6,82 5,35 3,59 100,00
42,96 40,24 6,99 5,85 3,97 100,00
59,66 36,19 2,20 1,28 0,67 100,00
50,47 43,80 3,67 1,31 0,75 100,00
Fuente: DIRCE y elaboracin propia.
2. Altas por nmero de asalariados

La descripcin previa del nmero de altas de empresas en el ao 2007 por estratos de asalariados se lleva a cabo a travs de la visualizacin de un mero marco de comparacin significativo entre el conjunto de la economa, el sector de servicios de mercado y el caso concreto de la distribucin comercial. En cuanto al conjunto de la economa cabe destacar que el 73,09 por 100 de las nuevas empresas creadas en 2007 no tiene personal asalariado. Este dato para el conjunto de las empresas de servicios de mercado es superior al del conjunto de la economa (75 por 100), mientras que para el grupo comercio y reparacin ste se sita por debajo de la media del sector servicios, aunque en sintona con la media nacional (73,39 por 100). Este hecho implica que, en la medida que la distribucin comercial se encuadra dentro del sector servicios, sta crea me-
nos empresas que la media del sector al que pertenece, pero con una mayor proporcin de empresas con asalariados. De hecho, la diferencia entre el sector comercio (en lo que se refiere a la estructura laboral de sus empresas de nueva creacin) y otras partidas del sector servicios como, por ejemplo, el de intermediacin financiera o inmobiliaria y servicios empresariales, es realmente significativa. Estas dos ltimas partidas presentan una mayor intensidad en la modalidad de contratacin sin asalariados que el comercio (sus porcentajes son, respectivamente, del 86,48 por 100 y del 83,04 por 100. En definitiva, en el comercio la categora de sin asalariados es la que presenta porcentajes ms altos de nuevas empresas, pero inferiores a otras partidas de servicios de mercado y en general al sector servicios de mercado. Si analizamos las ramas del grupo de comercio tambin encontramos que es la categora de sin asalariados la que pre-
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CUADRO 2.7 TASAS DE VARIACIN SEGN N ASALARIADOS (1999-2007) Total CREACIN Comercio y reparacin............... 50............................................ 51............................................ 52............................................ DESAPARICIN Comercio y reparacin............... 50............................................ 51............................................ 52............................................ PERMANENCIAS Comercio y reparacin............... 50............................................ 51............................................ 52............................................ Sin asalar. Entre 1-5 Entre 6-9 Entre 10-19 20 ms
-8,83 -6,25 -4,16 -10,83
0,74 28,18 21,21 -7,80
-28,24 -39,42 -44,11 -18,77
-14,89 -31,96 -36,52 6,78
-34,62 -43,75 -30,11 -36,81
-25,41 0,00 -45,75 -5,79
-27,80 -26,87 -27,64 -27,93
-33,80 -30,22 -27,33 -35,73
-10,47 -22,53 -28,26 -2,33
-3,00 -21,17 -21,22 16,34
-28,83 -12,70 -29,82 -32,69
-51,00 -48,57 -50,40 -52,75
9,66 16,05 22,35 4,31
-4,43 13,82 18,20 -12,83
24,20 14,76 23,75 26,26
44,25 21,75 25,46 73,90
23,38 26,62 33,75 6,59
29,46 32,95 35,29 16,11
Nota: Tasas calculadas con respecto al total de altas, bajas o permanencias de cada grupo/rama. Fuente: DIRCE y elaboracin propia.
senta unos porcentajes ms altos de nuevas empresas. En el caso de la rama 51 (comercio mayorista) sobrepasa la media de las altas de empresas de servicios de mercado, siendo su porcentaje ligeramente superior al 76 por 100, mientras que la rama 50 de venta y reparacin de vehculos tiene un peso de algo ms del 66 por 100 (Cuadro 2.6). En todo caso, ms del 95 por 100 de las empresas de reciente creacin se encuentran en la estructura contractual de tener entre 0 y 5 trabajadores. Atendiendo a la tasa de variacin de creacin de empresas sin asalariados, observamos en el Cuadro 2.7 para el total comercio que prcticamente la nica partida que se ha mantenido respecto a 1999 en la modalidad de contratacin es la de sin asalariados, el resto de empresas que contratan personal dependiente se ha reducido fuertemente en el periodo de estudio. Por ramas, se observa cmo las estructuras laborales han cambiado a lo largo de los aos mostrando la siguiente tendencia: En el comercio minorista (rama 52) el nmero de empresas nuevas ha crecido en el estrato 6-9 trabajadores, disminuyendo en el resto de partidas, mien-
tras que en la rama mayorista (rama 51) y la de venta y reparacin de vehculos (rama 50) se ha producido un cambio a favor de una modalidad de contratacin sin asalariados, mostrando as cmo las nuevas empresas mayoristas y de vehculos tienden a no contratar personal asalariado rompiendo con las estructuras de finales de los 90, donde las empresas se distribuan entre los estratos de sin asalariados y entre 1 y 5 asalariados.
3. Altas por condicin jurdica

Atendiendo a la clasificacin por condicin jurdica, en el grupo de comercio y reparacin, la categora ms representativa de las nuevas empresas es la de personas fsicas, a pesar de que se ha reducido desde 1999. En 2007 el 61,54 por 100 de las nuevas empresas son personas fsicas, como se observa en el Cuadro 2.8. En cuanto a las altas del grupo de comercio segn ramas, tanto la 50 (venta y reparacin de vehculos), como la 51 (comercio mayorista) presentan una distribucin porcentual del nmero de altas bas-
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CUADRO 2.8 PORCENTAJES SEGN CONDICIN JURDICA (1999-2007) Comercio y reparacin 1999 CREACIN Otras formas............... Personas fsicas ......... S.A. ............................. S.L............................... TOTAL............................. DESAPARICIN Otras formas............... Personas fsicas ......... S.A. ............................. S.L............................... TOTAL............................. PERMANENCIAS Otras formas............... Personas fsicas ......... S.A. ............................. S.L............................... TOTAL............................. 2007 Rama 50 1999 2007 Rama 51 1999 2007 Rama 52 1999 2007
7,26 65,30 1,29 26,14 100,00 6,13 79,15 2,14 12,58 100,00
8,51 61,54 0,44 29,51 100,00 8,59 72,43 1,14 17,83 100,00
9,55 45,03 2,25 43,17 100,00 11,12 60,75 4,66 23,48 100,00
9,86 45,85 0,64 43,66 100,00 12,17 55,77 2,38 29,69 100,00
6,89 42,63 3,31 47,17 100,00 7,88 59,14 5,66 27,32 100,00
6,34 42,05 1,10 50,51 100,00 8,54 53,23 3,10 35,13 100,00
7,14 75,84 0,45 16,57 100,00 5,18 86,55 0,90 7,37 100,00
9,22 71,02 0,16 19,60 100,00 8,28 79,49 0,47 11,77 100,00
5,76 68,64 5,17 20,43 100,00
6,57 58,46 3,84 31,13 100,00
9,33 46,68 8,93 35,06 100,00
7,95 39,64 6,28 46,13 100,00
6,51 42,52 12,87 38,10 100,00
6,09 32,75 8,83 52,33 100,00
5,02 80,84 1,94 12,21 100,00
6,57 71,94 1,41 20,08 100,00
CUADRO 2.9 TASAS DE VARIACIN DE LA CREACIN, DESAPARICIN Y PERMANENCIA SEGN CONDICIN JURDICA (1999-2007) Total CREACIN Comercio y reparacin ....................... 50 .................................................... 51 .................................................... 52 .................................................... DESAPARICIN Comercio y reparacin ....................... 50 .................................................... 51 .................................................... 52 .................................................... PERMANENCIAS Comercio y reparacin ....................... 50 .................................................... 51 .................................................... 52 .................................................... Otras formas Personas fsicas S.A. S.L.
-8,83 -6,25 -4,16 -10,83 -7,22 -26,87 -27,64 -27,93 9,66 16,05 22,35 4,31
11,93 -3,20 -11,83 15,04 1,18 -19,97 -21,60 15,24 25,07 -1,07 14,44 36,54
-14,09 -4,55 -5,47 -16,49 -33,92 -32,87 -34,87 -33,81 -6,61 -1,47 -5,77 -7,17
-68,67 -73,55 -68,03 -67,73 -61,42 -62,58 -60,43 -62,67 -18,46 -18,39 -16,04 -24,21
2,90 -5,18 2,62 5,49 2,33 -7,55 -6,96 15,06 67,07 52,70 68,03 71,61
tante homognea entre las categoras de personas fsicas y sociedad limitada. La rama 50 presenta aproximadamente un 45 por 100 en cada una, mientras la 51 cuenta con un peso superior en sociedad limitada (50 por 100) que en personas fsicas (42 por 100). Por el contrario, la rama 52 presenta una dispersin mayor, con un 71 por 100 en personas fsicas y un 20 por 100 en sociedad limitada.
Al analizar anteriormente las tasas de variacin de la categora sin asalariados (Cuadro 2.7), observamos que stas presentaban una tendencia ligeramente positiva, por lo que cabra esperar una tendencia anloga en la categora de personas fsicas. Sin embargo, las tasas de variacin por condicin jurdica que se recogen en el Cuadro 2.9 presentan una cada en torno al 14 por 100 en la categora de personas fsi-
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cas, dentro del comercio y reparacin, siendo la rama 52 la que mayor disminucin manifiesta (-16,49 por 100). Del resto de categoras por condicin jurdica merece resaltar la cada en ms de un 68 por 100 de las sociedades annimas, es decir, un 68,67 por 100 menos de empresas que en 1999 adquieren al nacer la forma jurdica de sociedad annima, mientras que un 2,9 por 100 ms adquieren la de sociedad limitada, y un 11,93 por 100 ms opta por otras formas.
2.4.2. Bajas de las empresas de comercio 1. Bajas. Valores totales

Al contrario de lo ocurrido en aos anteriores con la creacin de empresas, el comportamiento de las bajas es interpretable en trminos positivos tanto para las empresas de servicios de mercado como para el conjunto de las empresas de la economa, dado que en ambos las bajas han disminuido respecto a 1999. En referencia al Cuadro 2.10, las empresas de servicios de mercado vieron au-
mentar entre 1999 y 2006 en 1,42 por 100 el nmero de bajas, sin embargo, como consecuencia de una reduccin de las bajas en 2007 (tal y como se muestra en la columna de tasa de salida bruta de empresas para dicho ao, 8,6 por 100, siendo sta para 2006 de 9,16 por 100 sobre las empresas del ao anterior), la tasa de variacin de las bajas desde 1999 a 2007 es de 8,68 puntos porcentuales negativos. Si bien, en el caso del comercio la desaparicin de empresas ha gozado de la misma coyuntura positiva anual de las empresas de la economa y de las empresas de servicios de mercado, esta evolucin en trminos relativos no ha sido tan positiva. Ciertamente, en trminos absolutos el nmero de bajas del total comercio ha sido para el ao 2007 de 71.601 empresas (82.718 empresas para 2006), una mejora sustancial respecto al ao anterior. Sin embargo, si se analiza en trminos relativos, el sector comercio sigue teniendo una tasa de salida bruta de empresas superior a la media de la economa. Por contra, su comportamiento en relacin al sector empresas de servicios de mercado, ha vivido para 2007 un cambio tendencial. Por primera vez, la salida
CUADRO 2.10 DESAPARICIN DE LAS EMPRESAS Tasas de variacin (1) 1999-2007 -3,33 -8,68 -17,09 -12,05 -18,43 -17,13 -2,47 -15,02 -12,58 -1,64 1,85 -22,94 20,95 Tasa de salida bruta de empresas (2) 2000 10,68 10,80 10,98 7,68 9,79 11,84 13,94 8,01 12,29 10,45 12,47 9,04 9,87 2007 7,80 8,60 8,47 5,93 6,70 9,57 12,09 6,31 7,09 9,58 8,39 5,16 7,44 Porcentaje s/total de bajas de empresas de la economa 1999 100 80,67 32,09 2,00 6,82 23,28 13,23 6,74 1,83 16,82 1,97 3,15 4,84 2007 100 76,20 27,53 1,82 5,75 19,95 13,34 5,92 1,66 17,12 2,08 2,51 6,05
Total bajas 1999 Empresas de la economa ............... Empresas svc. de mercado ............. Comercio y reparacin .................. Rama 50 ..................................... Rama 51 ..................................... Rama 52 ..................................... Hostelera ...................................... Tte. y comunicaciones .................. Intermediacin financiera .............. Inmobiliaria y svc. empr................. Educacin de mercado ................. Sanidad y svc. sociedades ........... Otras actividades soc. y svc. ....... 269.070 217.058 86.358 5.393 18.338 62.627 35.592 18.122 4.935 45.267 5.300 8.470 13.014 2007 260.122 198.218 71.601 4.743 14.959 51.899 34.713 15.400 4.314 44.525 5.398 6.527 15.740
(1) Calculadas con respecto al total de bajas de cada grupo (2) Calculadas con respecto al total de empresas existentes de cada grupo en el ao t-1 Fuente: DIRCE y elaboracin propia.
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bruta de empresas se encuentra por debajo de la de servicios de mercado, apuntando que el sector comercio ha reducido ms que proporcionalmente su total de bajas respecto al sector al que pertenece. Tanto es as, que el sector comercio sigue la tendencia de reduccin anual de la proporcin de bajas sobre el total de empresas de la economa (27,53 por 100 para 2007) y mostrando que dentro de los sectores del Cuadro 2.10 es el que mayor capacidad de resistencia a la desaparicin muestra desde 1999 hasta la actualidad. Por ramas, el comportamiento de las ramas 50 y 51 para 2007 fue mejor que la media tanto de servicios de mercado como del total comercio, puesto que experimentaron una reduccin de bajas respecto a 2006 del 15,89 por 100 y del 15,97 por 100 respectivamente. En el caso de la rama 52, dicha reduccin del nmero de bajas ha sido inferior al de las anteriores (un 12,45 por 100) que, sumado al mayor peso que tiene esta rama en el comercio total, provoca que el resultado de la tasa de salida bruta de empresas del total comercio sea del 8,47 por 100. En todo caso es de valorar para el sector de la distribucin comercial su favorable evolucin respecto a 1999 en trminos de bajas, a pesar de que la rama 52 sea la que mayor ajuste est soportando en trminos de creacin de empresas y permanencias.
cen son sin asalariados) el comercio presenta un porcentaje ligeramente inferior al del sector al que pertenece, aunque superior al medio de la economa (65,67 por 100). En el Cuadro 2.7 podemos observar la evolucin de los estratos segn asalariados desde 1999 hasta 2007 desagregada por ramas. En l, cabe destacar cmo en la partida desaparicin de empresas, dada la evolucin positiva de las desapariciones en 2007, se ha producido respecto al ao anterior una distribucin ms uniforme de las reducciones de desapariciones entre las distintas categoras de personal asalariado. Si bien en 2006 las tasas ms altas de reduccin de desapariciones respecto a 1999 se encontraban en personal asalariado entre 10-19 y 20 o ms, a 1 de enero de 2007 dichas tasas quedan distribuidas entre 20 o ms (la que presenta una mayor reduccin, 51 por 100), sin asalariados (33,80 por 100) y entre 10-19 asalariados (28,83 por 100). As, el estrato de sin asalariados aparece como una nueva partida que est viviendo una de las mayores reducciones en su tasa de desaparicin. En el caso de la rama comercio minorista (rama 52), se observa que el mayor ajuste empresarial en trminos de desapariciones se concentra en las empresas que tienen contratado entre 6-9 trabajadores, empresas minoristas que desde 1999 han visto aumentar sus desapariciones en un 16,34 por 100.
2. Bajas por nmero de asalariados 3. Bajas por condicin jurdica

En trminos porcentuales el nmero de empresas del total comercio que desaparecen en su gran mayora (un 67,62 por 100; ver Cuadro 2.6) son empresas sin asalariados. Si comparamos este estrato sin asalariados con respecto al sector servicios de mercados (el 67,75 por 100 de las empresas que desapareAl igual que en el caso de las altas, el porcentaje mayoritario lo acaparan las empresas con condicin jurdica de persona fsica, las cuales suponen el 72,43 por 100 de las bajas del grupo de comercio y reparacin (Cuadro 2.8); las sociedades limitadas suponen, por el contrario un 17,83 por
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100 de las bajas, las sociedades annimas un 1,14 por 100 y la categora otras formas jurdicas un 8,59 por 100. Del mismo modo, si se analiza por ramas, se puede observar que en el caso de la rama 50, un 55,77 por 100 de sus bajas son personas fsicas, mientras que sus altas representan un escaso 45,85 por 100. Por su parte, las bajas de sociedad limitada representan casi el 30 por 100 del total, mientras que las altas algo ms del 43 por 100. En cuanto a la rama 51 la evolucin es similar, ya que el porcentaje de bajas de personas fsicas es superior al de las altas, mientras que en las sociedades limitadas ocurre a la inversa. Por el contrario, en la rama 52 las bajas de la categora de personas fsicas suponen prcticamente el 80 por 100 del total, compensado en parte porque dicha categora acumula el 71 por 100 de las creaciones y adems, en cuanto a la estructura jurdico-mercantil sociedad limitada, sta se muestra en trminos porcentuales de forma paralela al de personas fsicas, es decir, ms desapariciones que altas. Cuando se analizan las tasas de variacin de las bajas del comercio (Cuadro 2.9) se observa una fuerte cada del 61,42 por 100 de las sociedades annimas respecto a 1999, hecho que queda compensado con creces por una cada de casi el 70 por 100 de las creaciones de sociedades annimas respecto a 1999. La siguiente categora con mayor tasa de decrecimiento en la variable de bajas es la de personas fsicas, la cual presenta una tasa negativa del 33,92 por 100. Cabe destacar las ligeras tasas positivas de otras formas jurdicas y S.L. En cuanto a las ramas del comercio las nicas empresas que presentan mayor nmero de desapariciones respecto a 1999 se encuentran en la rama comercio minorista en las condiciones jurdicas de S.L. y otras formas, ahora bien, tambin presentan tasas positivas en creacin de empresas.
2.4.3. Permanencias de las empresas de comercio 1. Permanencias. Valores totales

Segn la metodologa del DIRCE, por permanencias se entiende aquellas empresas que, nacidas con anterioridad a 1 de enero del ao t, se mantienen operativas en dicha fecha. Del total de permanencias de la economa, el 78,40 por 100 corresponde a empresas de servicios de mercado y el 26,15 por 100 a empresas de comercio y reparacin, representando, dentro de este ltimo, el mayor peso la rama 52 de comercio minorista (Cuadro 2.11). En el conjunto de la economa existen en 2007 el 33,52 por 100 ms de empresas permanentes que en 1999, lo cual refleja una cierta estabilidad empresarial y un incremento de la capacidad de supervivencia. Ahora bien, el grupo de comercio y reparacin, al igual que el de hostelera y transporte y comunicaciones, presentan tasas de crecimiento inferiores a la media del sector servicios de mercado. Es destacable la tasa del 79,49 por 100 de las empresas de inmobiliaria y servicios empresariales, reflejo de el xito de dichas empresas a fecha de enero de 2007. Con respecto a las tasas de variacin por ramas de comercio, la tasa ms favorable es la 51 (comercio mayorista), con un incremento del 22,35 por 100 de las permanencias respecto al ao base. Es tambin digno de mencin, el escaso crecimiento en los ltimos 8 aos de las permanencias de la rama minorista (rama 52), prcticamente un 4 por 100, en el sentido de que en dicha rama las creaciones han decrecido en casi un 11 por 100. Nuevamente encontramos que el comercio minorista ha estado viviendo un proceso de ajuste.
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CUADRO 2.11 PERMANENCIA DE LAS EMPRESAS Tasas de variacin (1) 1999-2007 33,52 31,00 9,66 16,05 22,35 4,31 14,32 6,88 58,64 79,49 54,98 38,87 61,98 Tasa de permanencia bruta de empresas (2) 2000 89,37 89,20 88,96 92,39 89,74 88,23 86,40 91,72 87,91 89,76 87,01 90,66 89,87 2007 87,22 99,04 90,03 91,93 90,14 89,70 86,07 93,81 86,55 139,43 84,63 89,91 86,74 Porcentaje s/total de permanencia de empresas de la economa 1999 100,00 79,91 31,84 2,91 7,54 21,38 9,91 9,51 1,52 16,56 1,61 3,76 5,19 2007 100,00 78,40 26,15 2,53 6,91 16,71 8,49 7,62 1,81 22,26 1,87 3,91 6,30
Total permanencias 1999 Empresas de la economa ............... Empresas svc. de mercado ............. Comercio y reparacin .................. Rama 50 ..................................... Rama 51 ..................................... Rama 52 ..................................... Hostelera ...................................... Tte. y comunicaciones .................. Intermediacin financiera .............. Inmobiliaria y svc. empr................. Educacin de mercado ................. Sanidad y svc. sociedades. .......... Otras actividades soc. y svc. ....... 2.179.639 1.741.777 693.912 63.370 164.434 466.108 216.109 207.379 33.186 360.924 35.125 81.925 113.217 2007 2.910.336 2.281.689 760.923 73.540 201.177 486.206 247.055 221.645 52.646 647.824 54.438 113.772 183.386
(1) Calculadas con respecto al total de bajas de cada grupo. (2) Calculadas con respecto al total de empresas existentes de cada grupo en el ao t-1. Fuente: DIRCE y elaboracin propia.
La tasa bruta de permanencia muestra que la permanencia de las empresas de comercio es bastante estable para los 8 aos de estudio, destacando que tanto la rama 50 como la 51 presentan valores por encima de la media del grupo. La reduccin de la proporcin de las empresas que permanecen en el sector comercio respecto a las que permanecen en la economa desde 1999 hasta 2007 no es debida a una cada de la tasa de permanencia comercial, ya que sta crece, sino ms bien a un mayor crecimiento de la tasa de permanencia de las empresas de la economa que de las del sector comercio.
2. Permanencias por nmero de asalariados

La categora de sin asalariados es la que acumula el mayor nmero de permanencias (46,71 por 100), a pesar de que se ha visto reducida en casi 7 puntos porcentuales desde 1999, como refleja el Cuadro 2.6. Su transposicin en tasas de varia-
cin tiene su reflejo en la disminucin del 4,43 por 100 de las permanencias de la categora de sin asalariados. Es un hecho a destacar el fuerte crecimiento en los ltimos 8 aos de estudio de las permanencias de las empresas que contratan entre 6 y 9 trabajadores asalariados (Cuadro 2.7). Al analizar las ramas del comercio, se observa que el nico causante de la reduccin de la permanencia de las empresas sin asalariados es la rama 52 del comercio minorista. Para el periodo de 1999-2007, la misma ve reducida esta categora en casi 13 puntos porcentuales, mientras que las otras dos ramas la incrementan en un 13,82 por 100 (rama 50) y 18,20 por 100 (rama 51). Del resto de categoras, la permanencia en todas ellas ha sido positiva, y con tasas bastante elevadas. Hay que destacar la tasa de variacin de ms del 73 por 100 de la categora de 6 a 9 asalariados de la rama 52, a pesar de ser la tercera categora en trminos de nmeros de asalariados para el comercio minorista, por detrs de sin asalariados (50,47 por 100) y entre 1 y 5 (43,80 por 100).
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CUADRO 2.12 PORCENTAJES MAYORITARIOS DE EMPRESAS SEGN CONDICIN JURDICA Y N DE ASALARIADOS (Porcentaje de empresas sobre el total de empresas de cada rama) Ao RAMA 50 Creacin .......................... Desaparicin ................... Permanencias ................. Empr. existentes ............. RAMA 51 Creacin .......................... Desaparicin ................... Permanencias ................. Empr. existentes ............. RAMA 52 Creacin .......................... Desaparicin ................... Permanencias ................. Empr. existentes ............. 50+51+52 Creacin .......................... Desaparicin ................... Permanencias ................. 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 1999 2007 Condicin jurdica 45,03 P.f. 45,85 P.f. 60,75 P.f. 55,77 P.f. 46,68 P.f. 46,13 S.L. 46,52 P.f. 45,93 S.L. 41,17 S.L. 50,51 S.L. 59,14 P.f. 53,23 P.f. 42,52 P.f. 52,33 S.L. 42,53 P.f. 52,15 S.L. 75,84 P.f. 71,02 P.f. 86,55 P.f. 79,49 P.f. 80,84 P.f. 71,94 P.f. 80,25 P.f. 71,85 P.f. 65,30 P.f. 61,54 P.f. 79,15 P.f. 72,43 P.f. 68,64 P.f. 58,46 P.f. 68,25 P.f. 58,76 P.f. N asalariados 48,58 sin asal. 64,41 sin asal. 69,53 sin asal 53,64 sin asal. 52,90 1-5 asal. 52,31 1-5 asal. 52,35 1-5 asal. 50,55 1-5 asal. 60,67 sin asal. 76,73 sin asal. 76,55 sin asal. 69,84 sin asal. 44,47 sin asal. 42,96 sin asal. 46,45 sin asal. 46,28 sin asal. 70,48 sin asal. 72,87 sin asal. 73,75 sin asal. 68,27 sin asal. 59,66 sin asal. 50,47 sin asal. 60,94 sin asal. 52,78 sin asal. 66,42 sin asal. 73,39 sin asal. 73,75 sin asal. 67,62 sin asal. 53,60 sin asal. 46,71 sin asal. 55,10 sin asal. 49,37 sin asal. Mix 32,56 P.f. sin asal. 36,11 P.f. sin asal. 41,04 P.f. sin asal. 35,84 P.f. sin asal. 24,91 P.f. sin asal 28,33 S.L. 1-5 asal. 25,66 P.f. sin asal. 25,52 S.L. 1-5 asal. 38,65 P.f. sin asal. 39,73 P.f. sin asal. 49,86 P.f. sin asal. 45,92 P.f. sin asal. 32,54 P.f. sin asal. 28,08 S.L. 1-5 asal. 33,29 P.f. sin asal. 26,93 P.f. sin asal. 62,37 P.f. sin asal. 57,53 P.f. sin asal. 70,51 P.f. sin asal. 59,11 P.f. sin asal. 55,62 P.f. sin asal. 43,76 P.f. sin asal. 56,42 P.f. sin asal. 45,18 P.f. sin asal. 54,26 P.f. sin asal. 51,25 P.f. sin asal. 64,28 P.f. sin asal. 54,81 P.f. sin asal. 47,35 P.f. sin asal. 36,58 P.f. sin asal. 48,16 P.f. sin asal. 38,04 P.f. sin asal.
Empr. existentes .............
Nota: P.f: persona fsica; asal: asalariado. Fuente: DIRCE y elaboracin propia.
3. Permanencias segn condicin jurdica

Las empresas con la forma jurdica de personas fsicas representan el porcentaje mayoritario de las empresas de comercio y reparacin (58,46 por 100 del total) con tendencia decreciente en favor de las sociedades limitadas, quienes han incrementado su peso en un 52 por 100 respecto a 1999, y representan en 2007 un 31 por 100 del total de permanencias, y otras formas jurdicas, con una representacin residual (Cuadro 2.8). En cuanto a las tasas de variacin (Cuadro 2.9), las formas jurdicas de sociedad limitada son aquellas que anan mayores tasas de crecimiento de permanencias,
mostrando dicho Cuadro la paulatina reduccin de la categora ms importante en trminos de peso categrico (personas fsicas) as como de las sociedades annimas, en aras de una cada vez mayor permanencia de las estructuras jurdicas, sociedades limitadas y otras formas.
2.4.4. Tipologa mayoritaria de las empresas segn condicin jurdica y asalariados

En el Cuadro 2.12 se desagrega el porcentaje mayoritario de altas, bajas, permanencias y empresas existentes de cada rama del grupo de comercio y reparacin, as como para el total, tanto por nmero de
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asalariados como por condicin jurdica. Como dato adicional se presenta el conjugado de ambas variables (Mix), con el que podemos determinar la tipologa de empresas predominantes de altas, bajas, permanencias y empresas existentes para cada una de las ramas. Los principales datos a resaltar del Cuadro citado seran los siguientes: Rama 50; por condicin jurdica, las nuevas empresas han tendido a abandonar la forma de sociedad limitada (frmula predominante en 2006) en pro de la continuidad de la forma persona fsica, si bien la mayor parte de las empresas existentes son en la actualidad sociedades limitadas. En cuanto al nmero de asalariados, la categora de sin asalariados ha mantenido su posicin de categora predominante entre las empresas tanto entrantes como salientes. No obstante, en las permanencias se ha mantenido como predominante la categora de 1 a 5 asalariados. Es por todo ello que la categora predominante (27,52 por 100) es la de sociedades limitadas con asalariados entre 1-5. Rama 51; la tipologa jurdica de las empresas existentes es la de sociedad limitada y su posicin sigue siendo creciente dada la cada vez mayor tasa de desaparicin de la forma jurdica de personas fsicas y la tasa creciente de creacin de sociedades limitadas. En cuanto al nme-
ro de trabajadores, las empresas sin asalariados son las que mantienen el porcentaje mayoritario. Rama 52; mantiene en todas sus categoras el formato de persona fsica sin asalariados, el cual se ha rebajado en ms de 10 puntos porcentuales desde 1999 ( columna mix). Total grupo de comercio y reparacin; en trminos porcentuales las empresas predominantes del grupo adoptan la forma de persona fsica sin asalariados, a pesar de que se observa una prdida gradual de peso. La nica variable que experimenta crecimiento es la de creacin atendiendo al nmero de asalariados, donde la categora de sin asalariados se incrementa en, prcticamente, 7 puntos porcentuales.
2.4.5. Funcin de riesgo y supervivencia

En el Cuadro 2.13 se recogen los datos referentes a la distribucin de las empresas comerciales segn su edad en el ao 2007. Para su clculo se usa la tasa de supervivencia anual, calculada por diferencia entre la tasa de empresas existentes (100 por 100) y la tasa de desaparicin de cada ao (porcentaje de empresas desaDISTRIBUCIN COMERCIAL
CUADRO 2.13 DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES SEGN SU EDAD EN 2006 Comercio Edad 0 1 2 3 4 5 6 7 8 ms de 8 Porcentaje 9,97 9,56 8,62 7,81 6,96 6,14 5,89 5,31 4,79 34,95 50 Vehculos de motor Edad 0 1 2 3 4 5 6 7 8 ms de 8 Porcentaje 8,07 8,00 7,26 6,26 5,90 5,32 5,16 5,11 4,78 44,14 51 C. Mayorista Edad 0 1 2 3 4 5 6 7 8 ms de 8 Porcentaje 9,86 9,57 8,65 7,78 6,81 6,10 6,02 5,36 5,07 34,77 52 C. Minorista Edad 0 1 2 3 4 5 6 7 8 ms de 8 Porcentaje 10,30 9,78 8,79 8,02 7,14 6,25 5,91 5,30 4,67 33,84
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GRFICO 2.6 FUNCIN DE RIESGO
12
Tasa de salida de empresas (porcentaje)
10 8 6 4 2 0 1 2 3 4 5 6
y = 0,1252e-0,1403x R2 = 0,9659
Aos tras la creacin de empresa
parecidas respecto a empresas totales del ao anterior). Si suponemos que la tasa de supervivencia tiene una distribucin uniforme entre todas las empresas existentes, an siendo conscientes de que dicha tasa depender de la antigedad de la empresa, el tamao de la misma, la gestin empresarial, el esfuerzo tecnolgico, etc., podemos calcular cul es el porcentaje de empresas que sobreviven a lo largo de los aos. As, las empresas creadas en 1999 sometidas a tasas acumulativas anuales de supervivencia suponen un 4,79 por 100 del total de empresas existentes en 2007. Por tanto, se podra estimar que, dada la muestra temporal disponible 1999-2007, las empresas que tienen 8 aos de edad (2007-1999) constituyen un 4,79 por 100 del total; y as para el resto de aos. Por lo tanto, el remanente, es decir, las empresas con ms de 8 aos de edad son algo menos que el 35 por 100 del total. La distribucin por edad de las empresas de comercio mayorista y minorista es similar y tan slo las empresas de vehculos de motor tienen una antigedad supe-
CUADRO 2.14 RIESGO DE DESAPARICIN (Base en 1999) (Porcentaje) Probabilidad en aos 1 2 3 4 5 6 7 8 Comercio 10,98 9,86 8,48 6,85 5,60 5,13 5,21 4,10 50 7,68 7,52 6,65 5,67 4,50 4,23 4,66 3,57 51 9,79 9,14 7,87 6,17 5,10 4,14 4,81 3,65 52 11,84 10,42 8,91 7,22 5,90 5,55 5,40 4,30
rior, al tener casi un 45 por 100 del total de empresas existentes en 2007 ms de 8 aos. La funcin de riesgo del Grfico 2.6 recoge en el eje de ordenadas el porcentaje de empresas que cierra t periodos despus de su creacin. Para ello, se han utilizado los datos del Cuadro 2.14, a travs del cual se estima con una regresin exponencial la probabilidad de desaparicin acumulada de una empresa nacida en 1999 a lo largo de los siguientes aos de estudio, si suponemos que la tasa de desaparicin se distribuye uniformemente entre todas las empresas anualmente, de forma independiente a su edad y condicin. Se observa cmo el riesgo, lgica-
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GRFICO 2.7 FUNCIN DE SUPERVIVENCIA

100 90
Porcentaje de empresas vivas
y = -0,2202Ln(x) + 0,9239 R2 = 0,9779
80 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6
Aos tras la creacin de empresa
CUADRO 2.15 TASAS ACUMULADAS DE SUPERVIVENCIA (Base en 1999) (Porcentaje) Probabilidad en aos 1 2 3 4 5 6 7 8 Comercio 89,02 79,15 70,68 63,82 58,22 53,09 47,88 43,77 50 92,32 84,80 78,16 72,48 67,98 63,75 59,09 55,52 51 90,21 81,07 73,20 67,02 61,93 57,78 52,97 49,32 52 88,16 77,74 68,83 61,60 55,71 50,16 44,76 40,46
ma independiente y en trminos acumulativos para el clculo de las funciones de supervivencia y desaparicin. Una de las aplicaciones prcticas de estas simulaciones es la que nos permite extraer conclusiones en trminos comparativos de la evolucin del riesgo de desaparicin de las distintas ramas del comercio.
mente, es ms alto en los primeros aos desde la creacin de la empresa y tiende a disminuir una vez la empresa se establece en el mercado. De manera anloga la funcin de supervivencia para el comercio (Grfico 2.7) muestra el porcentaje de empresas que, nacidas en 1999, permanecen vivas para cada uno de los aos de estudio (Cuadro 2.15). El hecho de que una empresa, creada en 1999, tenga una probabilidad acumulada de sobrevivir 5 aos de casi el 60 por 100, no significa que la probabilidad de fracasar sea de algo ms del 40 por 100, dado que segn el Grfico de la funcin de riesgo dicho porcentaje es ligeramente superior al 6 por 100. Ambos Grficos deben ser interpretados de for-
1. Supervivencia por nmero de asalariados

En el marco analtico de las funciones de riesgo y supervivencia merece la pena desglosar el estudio de las mismas en dos subcategoras: segn nmero de asalariados y segn condicin jurdica para las empresas del comercio minorista. En cuanto al riesgo de desaparicin por nmero de asalariados (Cuadro 2.16) se observa que ste se concentra en las pequeas empresas (sin asalariados) ya que, como es lgico, deben afrontar un desafo mucho mayor hasta su consolidacin en el mercado, junto con la menor exigencia en trminos de legislacin laboral para declararse en
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CUADRO 2.16 COMERCIO MINORISTA: RIESGO DE DESAPARICIN (Base en 1999) (Porcentaje) Probabilidad en aos 1 2 3 4 5 6 7 8 Sin asalariados 13,86 11,90 10,08 8,15 6,79 6,03 6,04 4,55 De 1 a 5 9,24 8,49 7,41 5,95 4,55 4,89 4,37 3,90 De 6 a 9 4,34 4,70 3,86 3,38 2,68 2,85 2,23 2,19 De 10 a 19 3,38 3,52 3,94 3,26 2,70 2,25 2,21 1,75 Ms de 20 3,05 4,72 2,91 2,22 1,33 1,24 0,70 1,03 Total 11,84 10,42 8,91 7,22 5,90 5,55 5,40 4,30
suspensin de pagos. En todo caso, el riesgo de desaparicin disminuye con la edad de la empresa, tal y como se haba apuntado con anterioridad, para todas las estructuras contractuales y tamaos de empresas. En cuanto a las tasas de supervivencia (Cuadro 2.17), los mayores porcentajes de permanencia en el mercado se concentran en las empresas de mayor tamao dado que dichas empresas desde su creacin cuentan con una mayor masa laboral que determina implcitamente unas expectativas actualizadas mayores de crecimiento. Por otra parte, el autoempleo se asocia en algunos casos a una mayor debilidad de capital y de recursos humanos. Al analizar la distribucin por edad de empresas de comercio minorista hay que destacar el pequeo porcentaje de empresas sin asalariados de ms de 8 aos, nicamente el 16 por 100. De forma que,
traslaciones horizontales a lo largo del Cuadro 2.18 implican que al aumentar el tamao de estas empresas aumenta dicho porcentaje. Huelga decir que el mayor nmero de empresas se encuentra en la categora de 10 a 19 empleados con ms de 8 aos en el mercado.
2. Supervivencia por condicin jurdica

Siguiendo la misma metodologa que en el caso anterior, se obtiene el riesgo de desaparicin (Cuadro 2.19) y las tasas de supervivencia (Cuadro 2.20) de empresas de comercio minorista por condicin jurdica. A partir de los Cuadros podemos observar la mayor estabilidad de empresas con forma jurdica de sociedad annima, seguidas por la sociedad limitada. Las empresas ms inestables son aquellas cuya titularidad corresponde a personas fsicas.
CUADRO 2.17 COMERCIO MINORISTA: TASAS ACUMULADAS DE SUPERVIVENCIA (Base en 1999) (Porcentaje) Probabilidad en aos 1 2 3 4 5 6 7 8 Sin asalariados 86,14 74,25 64,17 56,02 49,23 43,20 37,16 32,60 De 1 a 5 90,76 82,27 74,86 68,91 64,36 59,47 55,10 59,29 De 6 a 9 95,66 90,96 87,10 83,72 81,04 78,19 75,96 73,76 De 10 a 19 96,62 93,10 89,15 85,89 83,19 80,94 78,73 76,98 Ms de 20 96,95 92,24 89,33 87,11 85,78 84,54 83,84 82,81 Total 88,16 77,74 68,83 61,60 55,71 50,16 44,76 40,45
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CUADRO 2.18 DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS DE COMERCIO MINORISTA SEGN SU EDAD Y NMERO DE ASALARIADOS EN 2007 Edad 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Ms de 8 Sin asalariados 14,23 13,29 11,53 10,06 8,92 7,63 7,08 6,27 5,03 15,98 De 1 a 5 6,23 5,89 6,28 6,17 5,35 4,78 4,55 4,08 4,55 52,12 De 6 a 9 3,82 3,47 3,90 4,21 3,29 3,17 3,42 2,75 2,64 69,33 De 10 a 19 2,77 2,59 2,87 3,14 2,69 2,75 2,89 3,08 3,38 79,18 Ms de 20 3,04 2,00 1,99 2,32 2,18 2,34 2,58 2,84 2,67 78,02 Total 10,30 2,56 2,29 2,21 1,84 1,60 1,49 1,46 1,38 74,86
CUADRO 2.19 COMERCIO MINORISTA: RIESGO DE DESAPARICIN (Base en 1999) (Porcentaje) Probabilidad en aos 1 2 3 4 5 6 7 P. Fsica 12,54 10,93 9,38 7,54 6,37 5,92 5,47 S.A. 6,16 5,84 5,22 4,17 2,86 2,36 3,92 S.L. 7,97 7,59 6,40 5,47 3,72 3,98 4,78 Otras 12,49 11,14 9,47 7,86 5,54 5,01 6,15 Total 11,84 10,42 8,91 7,22 5,90 5,55 5,40
CUADRO 2.20 COMERCIO MINORISTA: TASAS ACUMULADAS DE SUPERVIVENCIA (Base en 1999) (Porcentaje) Probabilidad en aos 1 2 3 4 5 6 7 8 P. Fsica 87,46 76,53 67,15 59,62 53,25 47,33 41,86 37,45 S.A. 93,84 88,01 82,78 78,61 75,75 73,39 69,47 67,11 S.L. 92,03 84,44 78,04 72,57 68,85 64,87 60,09 56,56 Otras 87,51 76,37 66,89 59,03 53,49 48,47 42,32 37,33 Total 88,16 77,74 68,83 61,60 55,71 50,16 44,76 40,45
Estudiando la proporcin de empresas en funcin de la edad y de la condicin jurdica se obtienen los datos recogidos en el Cuadro 2.21. Al recordar el Cuadro 2.12 se sabe que el porcentaje mayoritario (48,16 por 100) de empresas existentes corresponde a la categora de personas fsicas sin asalariados. Pues bien, esta categora, al pertenecer a la categora jurdica de persona fsica, concentra un porcentaje de empresas del 35
por 100 en edades superiores a los 8 aos, mientras que para otro tipo de sociedades como la annima ste porcentaje es el 80 por 100 para la misma franja de longevidad. Si para el caso de las sociedades annimas el 80 por 100 de las empresas se encuentran en una franja de edad superior a los 8 aos, en lo concerniente al caso de las sociedades limitadas tal porcentaje no supone ni siquiera un tercio del total.
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CUADRO 2.21 DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS DE COMERCIO MINORISTA SEGN SU EDAD Y CONDICIN JURDICA EN 2007 Edad 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Ms de 8 P. Fsica 10,19 9,67 8,57 8,03 6,96 6,07 5,69 5,21 4,57 35,04 S.A. 1,31 1,81 1,87 2,11 2,37 2,68 2,73 2,19 2,73 80,19 S.L. 10,08 9,66 9,33 7,92 7,84 7,00 6,92 6,02 5,41 29,82 Otras 13,88 12,56 10,57 8,95 7,99 6,80 6,31 5,11 4,51 23,32 Total 10,30 9,78 8,79 8,02 7,14 6,25 5,91 5,30 4,67 33,84
CUADRO 2.22 SALDO DEL GRUPO DE COMERCIO Y REPARACIN (Saldo = altas - bajas) 1999 Comercio y reparacin ............ 50 ......................................... 51 ......................................... 52 ......................................... Suma acumulativa ................... -6.697 396 2.282 -9.375 -6.697 2000 4.980 1.403 3.563 14 -1.717 2001 2.346 462 2.829 -945 629 2002 -1.481 320 1.452 -3.253 -852 2003 8.501 866 4.298 3.337 7.649 2004 16.767 1.536 6.701 8.530 24.416 2005 15.672 1.982 8.888 4.802 40.088 2006 5.663 1.173 5.135 -645 45.751 2007 12.705 1.709 7.042 3.954 58.456
2.4.6. Saldos
DISTRIBUCIN COMERCIAL Al tomar la serie de tasas brutas, tanto de creacin como de desaparicin, del grupo de comercio se observa cmo las primeras han sido superiores a estas ltimas, con la excepcin del ao 2002, ya que en dicho ao el saldo de las empresas de comercio fue negativo en 1.481 empresas, provocando un retroceso en la recuperacin del nmero de las mismas que llevaba producindose desde 1999 (Cuadro 2.22). Para el ao 2007 se observa un aumento considerable del saldo del conjunto comercio aunque revisando los Cuadros 2.5 y 2.10 vemos que dicho incremento del saldo es debido fundamentalmente a que la tasa de entrada bruta respecto al ao anterior (9,97 por 100) ha sido superior a la tasa de salida bruta (8,60 por 100). La revitalizacin de la creacin de empresas encuadradas en el comercio minorista ha sido el acicate y no el
lastre de este impulso del saldo, hecho este ltimo que acaeci en 2006 cuando dicha rama mostraba un saldo negativo de 645 empresas. Estas conclusiones quedan reforzadas con los datos del Cuadro 2.23 donde se resume cmo las tasas brutas de creacin han sido superiores a las de desaparicin en todos los periodos, con excepcin del 2001-2002, en el cual el saldo fue negativo.
2.5. Anlisis del nmero de empresas y de locales por comunidades autnomas

2.5.1. Evolucin del nmero de locales de comercio minorista
En el Cuadro 2.24 se muestra el nmero de locales de comercio minorista existente en cada comunidad autnoma en los aos 2000, 2005, 2006 y 2007 as como la variacin porcentual, tanto la intera-
60
CUADRO 2.23 TASAS BRUTAS 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 CREACIN Comercio y reparacin.............. 50 ........................................ 51 .......................................... 52 .......................................... DESAPARICIN Comercio y reparacin.............. 50 .......................................... 51 .......................................... 52 .......................................... PERMANENCIAS Comercio y reparacin.............. 50 .......................................... 51 .......................................... 52 ........................................ 11,61 9,67 11,69 11,85 11,38 8,79 11,62 11,64 10,52 8,28 10,46 10,85 10,76 8,45 10,65 11,12 10,85 8,28 10,98 11,16 10,70 8,86 11,02 10,84 10,50 8,83 10,72 10,65 9,97 8,07 9,86 10,30
10,98 7,68 9,79 11,84
11,08 8,15 10,14 11,82
10,71 7,84 9,71 11,47
9,70 7,26 8,43 10,49
8,78 6,21 7,60 9,57
8,80 6,23 6,69 9,96
9,83 7,31 8,32 10,77
8,47 5,93 6,70 9,57
88,96 92,39 89,74 88,23
89,35 92,21 90,03 88,72
89,47 92,40 89,82 88,94
90,73 93,08 91,78 90,02
91,25 93,42 92,43 90,51
91,23 93,65 93,19 90,16
88,76 92,97 90,76 87,40
90,03 91,93 90,14 89,70
CUADRO 2.24 EVOLUCIN DEL NMERO DE LOCALES DE COMERCIO MINORISTA 2000 Andaluca............................................ Aragn ................................................ Asturias............................................... Baleares ............................................. Canarias ............................................ Cantabria ............................................ Castilla-La Mancha ............................. Castilla y Len .................................... Catalua ............................................. Comunidad Valenciana....................... Extremadura ....................................... Galicia................................................. Madrid................................................. Murcia ................................................. Navarra ............................................... Pas Vasco.......................................... La Rioja............................................... Ceuta y Melilla .................................... TOTAL................................................. 109.168 16.395 17.059 15.650 28.082 7.983 26.320 37.468 108.242 65.908 13.699 40.961 68.500 16.889 7.170 30.541 4.529 2.741 617.305 2005 119.420 17.548 15.553 17.020 30.652 8.041 27.209 36.149 105.053 69.938 16.739 42.472 75.737 17.952 8.168 29.214 4.582 2.601 644.048 2006 120.180 16.668 15.459 16.677 30.612 7.844 27.178 36.003 100.905 70.596 16.382 42.585 75.505 18.359 8.074 29.886 4.491 2.580 639.984 2007 121.924 16.801 15.307 16.570 31.259 7.892 27.671 36.003 102.098 71.715 16.588 43.144 76.025 18.945 8.113 29.646 4.535 2.568 646.804 Porcentaje variacin 07/00 11,68 2,48 -10,27 5,88 11,31 -1,14 5,13 -3,91 -5,68 8,81 21,09 5,33 10,99 12,17 13,15 -2,93 0,13 -6,31 4,78 Porcentaje variacin 07/06 1,45 0,80 -0,98 -0,64 2,11 0,61 1,81 0,00 1,18 1,59 1,26 1,31 0,69 3,19 0,48 -0,80 0,98 -0,47 1,07
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del DIRCE.
nual como la tasa de variacin respecto al ao 2000. Para el conjunto nacional, el ao 2007 ha aportado una contribucin positiva al aumento del nmero de locales. Si la tasa de variacin interanual para el ao 2006 fue de -0,63 por 100, en el ao 2007 dicha tasa pasa a trminos positivos aumentando el nmero de locales de comercio minorista en un 1,07 por 100.
En el marco de anlisis de las comunidades autnomas, se puede resear que para el ao 2007 las regiones que experimentaron incrementos en su nmero de locales de comercio minorista por encima de la media de Espaa fueron Murcia (3,19 por 100), Canarias (2,11 por 100), Castilla-La Mancha (1,81 por 100), Comunidad Valenciana (1,59 por 100), Andaluca (1,45 por 100), Galicia (1,31
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CUADRO 2.25 DENSIDAD COMERCIAL POR COMUNIDADES AUTNOMAS (Ordenado por el valor de 2007) Comunidad autnoma Ceuta y Melilla ........................................... Baleares .................................................... Galicia ........................................................ Canarias .................................................... Extremadura .............................................. Andaluca ................................................... Comunidad Valenciana .............................. La Rioja ..................................................... TOTAL nacional......................................... Castilla y Len ........................................... Asturias....................................................... Catalua .................................................... Castilla-La Mancha .................................... Pas Vasco.................................................. Cantabria .................................................... Murcia ........................................................ Navarra ....................................................... Aragn ........................................................ Madrid......................................................... 2000 19,37 18,51 14,99 16,36 12,81 14,87 15,99 17,14 15,24 15,11 15,85 17,29 15,18 14,55 15,03 14,69 13,19 13,78 13,16 2005 18,48 17,31 15,38 15,57 15,44 15,21 14,90 15,22 14,60 14,40 14,45 15,02 14,36 13,75 14,30 13,44 13,76 13,83 12,70 2006 18,08 16,66 15,39 15,34 15,08 15,07 14,69 14,66 14,31 14,27 14,36 14,14 14,07 14,01 13,81 13,40 13,41 13,05 12,57 2007 17,69 16,10 15,57 15,47 15,24 15,17 14,71 14,70 14,34 14,26 14,24 14,19 14,01 13,85 13,79 13,62 13,41 12,97 12,54
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del DIRCE y padrn municipal.
por 100), Extremadura (1,26 por 100) y Catalua (1,18 por 100). El resto, o han visto crecer su nmero de locales en menor medida que la media, o simplemente su nmero de locales ha decrecido. En el periodo 2000-2007 el nmero total de locales de comercio minorista creci el 4,78 por 100, y la mayora de las comunidades autnomas experimentaron aumentos, a excepcin de Asturias (-10,27 por 100), Ceuta y Melilla (-6,31 por 100), Catalua (-5,68 por 100), Castilla y Len (-3,91 por 100), Pas Vasco (-2,93 por 100), y Cantabria (-1,14 por 100).
2.5.2. Evolucin de la densidad comercial

La densidad comercial, definida como el nmero de establecimientos de comercio minorista por cada 1.000 habitantes, nos permite apreciar las diferencias que existen entre los modelos comerciales de las distintas comunidades autnomas. La densidad comercial, tanto del con-
junto de Espaa como de la mayora de las comunidades autnomas sigue una tendencia decreciente, aunque en el ltimo ao se recupera ligeramente a causa del aumento del nmero de establecimientos. As, la densidad comercial de Espaa en 2000 alcanzaba los 15,24 establecimientos minoristas por 1.000 habitantes. En el ao 2004 haba bajado a 14,88, en el ao 2005 haba vuelto a disminuir hasta 14,60, en el ao 2006 haba bajado hasta los 14,31 y, por contra, en 2007 se estabiliza en los 14,34 locales por cada 1.000 habitantes. En el Cuadro 2.25 aparece reflejada la densidad comercial en los aos 2000, 2005, 2006 y 2007 en las diferentes comunidades autnomas, ordenadas por el valor de este indicador del ltimo ao disponible, de mayor a menor. Como puede observarse, la mayor densidad comercial en todo el periodo corresponde a Ceuta y Melilla con 17,69 establecimientos por 1.000 habitantes para el ao 2007, lgicamente debido al factor poblacional. Le siguen Baleares, Galicia, Canarias, Extremadura, Andaluca, Comu-
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nidad Valenciana y La Rioja, todas ellas con valores por encima de la media espaola. En el extremo contrario aparece la Comunidad de Madrid, cuya densidad comercial alcanza nicamente los 12,54 comercios por 1.000 habitantes. Otras comunidades autnomas con baja densidad comercial son Aragn (12,97), Navarra (13,41), Murcia (13,62) y Cantabria (13,79).
2.5.3. Nmero de actividades comerciales por 1.000 habitantes

Otra fuente de informacin sobre la actividad comercial es el impuesto de actividades econmicas (IAE). El IAE es un tributo que grava el mero ejercicio, en territorio nacional, de actividades empresariales, profesionales y artsticas. A efectos estadsticos, el nmero de actividades del comercio detallista sujeto al impuesto de actividades econmicas se puede considerar una aproximacin al n-
mero de establecimientos comerciales, del cual no existe informacin censal a nivel nacional. En el Cuadro 2.26 aparecen los ndices de actividad comercial por 1.000 habitantes en las diferentes comunidades autnomas. Se desglosan las actividades comerciales minoristas en tres grupos: Alimentacin (que comprende tanto el pequeo comercio tradicional como los supermercados). Comercio tradicional de no alimentacin (vestido y calzado, hogar, resto de no alimentacin). Total comercio mixto y otros (grandes almacenes, hipermercados, almacenes populares, comercio ambulante y mercadillos y otros). Estas cifras no coinciden con las de densidad de locales comerciales que se expusieron en el apartado anterior porque un nico establecimiento comercial puede precisar varias licencias comerciales para desarrollar sus actividades. En cualquier caso, se vuelve a apreciar el bajo nmero de actividades comercia-
CUADRO 2.26 NMERO DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS POR 1000 HABITANTES Actividades minoristas Andaluca........................................... Aragn ............................................... Asturias.............................................. Baleares ............................................ Canarias ............................................ Cantabria ........................................... Castilla-La Mancha............................ Castilla y Len................................... Catalua ............................................ Comunidad Valenciana...................... Extremadura ...................................... Galicia................................................ Madrid................................................ Murcia................................................ Navarra.............................................. Pas Vasco......................................... La Rioja ............................................. Ceuta ................................................. Melilla ................................................ ESPAA 22,67 22,79 25,01 23,77 22,79 25,40 23,64 23,99 22,66 22,27 28,84 24,64 16,90 20,17 26,56 18,62 24,68 24,61 28,45 22,16 Alimentacin 7,67 9,02 9,48 6,88 6,28 10,32 8,17 9,30 8,36 7,85 11,14 7,85 4,89 6,73 10,96 6,80 9,46 7,72 9,83 7,65 No alimentacin 13,15 11,72 13,22 15,30 13,29 12,89 12,98 12,59 12,87 12,72 13,64 14,73 11,00 11,81 13,25 10,75 13,76 14,58 15,25 12,70 Comercio mixto y otros 1,85 2,05 2,56 1,60 3,22 2,20 2,48 2,10 1,43 1,70 4,07 2,05 1,02 1,63 2,36 1,07 1,45 2,31 3,38 1,80
Datos de poblacion estimada a 1 de julio de 2007. Fuente: Anuario Econmico de Espaa 2007. La Caixa.
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CUADRO 2.27 OTRAS MAGNITUDES ECONMICAS DEL COMERCIO POR GRUPOS (AO 2005 Y AVANCE 2006) (Millones de euros) Vehculos 2006a Volumen de negocio .................................................... Valor de la produccin ................................................. Valor aadido a precios de mercado ........................... Valor aadido al coste de los factores......................... Gastos de personal...................................................... Compras y gastos en bienes y servicios ..................... Compras de bienes y servicios para la reventa .......... Inversin bruta en bienes materiales........................... 120.728 26.746 14.949 14.763 8.544 109.248 2005 115.761 25.657 14.489 13.825 8.199 105.018 94.033 2.495 Comercio mayorista 2006a 387.584 90.081 50.914 50.173 27.757 343.780 2005 368.906 84.596 46.969 45.852 26.399 328.233 291.652 6.434 Comercio minorista 2006a 207.015 64.276 43.535 43.209 23.876 167.894 2005 193.777 59.834 40.021 40.029 22.303 158.002 138.704 5.477 Total comercio 2006a 715.328 181.103 109.398 108.144 60.177 620.922 2005 678.445 170.088 101.479 99.707 56.902 591.253 524.390 14.408
Fuente: Encuesta Anual de Comercio 2005 del INE.
les por mil habitantes en Madrid y, en menor medida, en el Pas Vasco y Murcia.
2.6. Otras magnitudes del sector

En el Cuadro 2.27 aparece una serie de magnitudes econmicas, tanto del comercio en su conjunto como de las tres agrupaciones en que se divide segn la CNAE: agrupacin 50 (comercio de automviles), agrupacin 51 (comercio mayorista) y agrupacin 52 (comercio minorista). Se obviarn los datos relativos al nmero de empresas o al empleo, puesto que ya han sido abordados en epgrafes exclusivos del presente informe. Los datos mostrados en el Cuadro corresponden a la ltima publicacin del Instituto Nacional de Estadstica a travs de su encuesta anual de comercio para el ao 2005 y el avance de las variables disponibles para 2006. Como puede observarse, la facturacin del total del sector comercio alcanz en el ao 2005 los 678.445 millones de euros, lo que supone un incremento del 6,70 por 100 con respecto al ao anterior y se espera que dicha tasa sea para 2006 del 5,43 por 100. Por grupos, el comercio minorista tuvo una cifra de negocio de 193.777 millones de euros, con un aumento del 5,62 por 100 sobre el ao 2004. El comercio mayo-
rista factur 368.906 millones de euros, con un incremento del 7 por 100 sobre el ao precedente. El comercio de automviles factur 115.761 millones de euros en 2005, y su aumento sobre 2004 fue el 7,42 por 100. Las empresas de comercio invirtieron 14.408 millones de euros en 2005, 1.000 millones de euros menos que el ao anterior. Destacan las empresas de comercio minorista, que invirtieron en bienes materiales 5.477 millones de euros en el ao 2005, el 2,8 por 100 de su cifra de negocios. Las empresas de comercio mayorista invirtieron 6.434 millones de euros en 2005 (1,74 por 100 de su cifra de negocios); y las empresas de comercio de automviles 2.495 millones de euros (2,15 por 100 de su cifra de negocios). Para finalizar este captulo sobre estructura del sector de la distribucin comercial, se recoge en el Cuadro 2.28 la evolucin de una serie de indicadores del comercio minorista, del comercio mayorista, del comercio de automviles y del comercio en su conjunto (suma de las tres ramas). Los datos de partida se han obtenido de la encuesta anual de comercio del Instituto Nacional de Estadstica (INE) de los aos 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 y el avance de 2006. Tambin se han incluido los datos de la encuesta de comercio interior del INE del ao 1992 para poder observar la evolucin de los indicadores en
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CUADRO 2.28 EVOLUCIN DE INDICADORES EN EL COMERCIO 2006 COMERCIO MINORISTA N de establecimientos Ventas (miles de euros) Ocupados Habitantes Productividad (ventas/ocupado) Ventas por habitante Habitantes por tienda Dimensin (ocupados/tienda) COMERCIO MAYORISTA N de establecimientos Ventas (miles de euros) Ocupados Habitantes Productividad (ventas/ocupado) Ventas por habitante Habitantes por tienda Dimensin (ocupados/tienda) COMERCIO AUTOMVILES N de establecimientos Ventas (miles de euros) Ocupados Habitantes Productividad (ventas/ocupado) Ventas por habitante Habitantes por tienda Dimensin (ocupados/tienda) TOTAL COMERCIO N de establecimientos Ventas (miles de euros) Ocupados Habitantes Productividad (ventas/ocupado) Ventas por habitante Habitantes por tienda Dimensin (ocupados/tienda) 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1992 582.885 88.933.426 1.361.340 39.137.979 65.328 2.272 67,15 2,34 105.185 99.359.772 590.662 39.137.979 168.218 2.539 372,09 5,62 89.047 33.488.190 298.680 39.137.976 112.120 855 439,52 3,35
639.984 646.021 639.714 621.605 628.065 602.935 607.848 604.841 207.014.939 193.777.696 183.464.041 168.759.659 161.064.444 147.694.361 141.367.260 129.191.704 1.890.020 1.792.367 1.737.941 1.647.439 1.621.438 1.508.956 1.507.862 1.439.387 44.708.964 44.108.530 43.197.684 42.717.064 41.837.894 41.116.842 40.499.791 40.202.160 109.531 108.113 105.564 102.437 99.334 97.879 93.753 89.755 4.630 4.393 4.247 3.950 3.850 3.592 3.491 3.214 69,86 68,28 67,52 68,72 66,61 68,19 66,63 66,47 2,95 2,77 2,71 2,65 2,58 2,50 2,48 2,38 246.528 240.476 235.366 228.999 221.441 213.394 208.582 199.794 387.584.440 368.906.114 344.566.022 323.513.415 312.148.914 296.862.015 274.290.332 241.184.785 1.169.819 1.136.191 1.113.206 1.075.532 1.015.273 968.841 941.302 879.430 44.708.964 44.108.530 43.197.684 42.717.064 41.837.894 41.116.842 40.499.791 40.202.160 331.320 324.687 309.525 300.794 307.453 306.409 291.395 274.251 8.669 8.364 7.976 7.573 7.461 7.220 6.773 5.999 181,35 183,42 183,53 186,53 188,93 192,68 194,17 201,22 4,75 4,72 4,72 4,69 4,58 4,54 4,51 4,40 93.282 90.371 89.498 120.728.450 115.761.973 107.759.922 414.027 404.060 398.308 44.708.964 44.108.530 43.197.684 291.596 286.497 270.544 2.700 2.624 2.494 479,29 488,08 482,66 4,44 4,47 4,45 85.576 95.650.190 370.786 42.717.064 257.966 2.239 499,17 4,33 86.472 89.447.932 369.321 41.837.894 242.195 2.138 483,83 4,27 82.103 83.080.175 350.227 41.116.842 237.218 2.020 500,79 4,26 81.255 76.332.336 342.328 40.499.791 222.980 1.884 498,42 4,21 78.056 72.268.986 322.845 40.202.160 223.850 1.797 515,04 4,13
979.794 976.868 964.577 936.180 935.978 898.432 897.685 882.691 777.117 715.327.829 678.445.782 635.789.986 587.923.264 562.661.290 527.636.551 491.989.928 442.645.475 221.781.388 3.473.866 3.332.618 3.249.455 3.093.757 3.006.032 2.828.024 2.791.492 2.641.662 2.250.682 44.708.964 44.108.530 43.197.684 42.717.064 41.837.894 41.116.842 40.499.791 40.202.160 39.137.979 205.917 203.577 195.660 190.035 187.177 186.574 176.246 167.563 98.540 16.000 15.381 14.718 13.763 13.449 12.833 12.148 11.010 5.667 45,63 45,15 44,78 45,62 44,70 45,77 45,12 45,54 50,36 3,55 3,41 3,36 3,30 3,21 3,15 3,11 2,99 2,90
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Encuesta Anual del INE. Los datos de nmero de establecimientos correspondientes a 2006 proceden del DIRCE.
un periodo de tiempo ms largo. (En los aos comprendidos entre 1992 y 1999 el INE no elabor esta encuesta). El Cuadro mencionado incluye varias magnitudes (nmero de establecimientos, ventas, nmero de ocupados y habitantes), a partir de las cuales se calculan los indicadores: productividad (ventas por ocupado en el comercio), ventas por habitante, habitantes por tienda, tiendas por empleado y dimensin (nmero de ocupados por tienda). Los datos econmicos vienen expresados en euros corrientes de cada ao. As, para el comercio minorista, se ve que la productividad ha pasado de 65.328 a 108.113 euros por empleado en el perio-
do 1992-2005. Este aumento tiene un componente real y un componente inflacionario, por lo que, para expresarlo en trminos reales, es necesario deflactar la variable. La productividad de 2005 a precios constantes de 1992 es de 70.847 euros por empleado, por tanto, el aumento de la productividad por empleado en trminos reales con base 1992 ha sido del 8,4 por 100. Las ventas por habitante subieron de 2.272 euros en 1992 a 4.393 euros en 2005 y con expectativas de seguir creciendo en 2006. Lo que significa que en trminos reales (una vez eliminado el componente inflacionario) las ventas por
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habitante han crecido un 26,70 por 100. Este aumento es especialmente relevante, dado que para el mismo periodo de anlisis, la productividad, como ya se ha visto, ha crecido por debajo del 9 por 100, y que el nmero de habitantes por cada tienda ha aumentado ligeramente de 67,52 a 68,28. Es por ello que el aumento antes mencionado de casi 27 puntos por-
centuales de las ventas por habitante debera venir explicado por el aumento paulatino de renta per capita de la economa espaola. Por ltimo, la dimensin de la tienda, medida mediante el nmero de ocupados por cada tienda, ha subido en ese periodo de 2,34 a 2,77 ocupados por tienda, una variacin del 18 por 100 en los ltimos 13 aos.
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Captulo 3
El empleo en el sector de la distribucin comercial

El sector del comercio tiene una destacable capacidad para generar empleo: segn los datos de la Encuesta de Poblacin Activa (EPA) correspondientes al ejercicio 2007, los trabajadores ocupados en este sector suponen el 15,37 por 100 del total de ocupados de la economa espaola. Por ello, en el presente captulo se analiza con detalle el empleo en el sector comercial con informacin procedente principalmente de la Encuesta de Poblacin Activa. Se utilizan, en menor medida, otras fuentes que aportan tambin datos sobre el empleo procedentes de registros administrativos: los contratos registrados por el Instituto Nacional de Empleo y los datos de afiliaciones a la Seguridad Social proporcionados por el servicio estadstico del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. La EPA es una investigacin por muestreo de periodicidad trimestral, dirigida a la poblacin que reside en viviendas familiares del territorio nacional y cuya finalidad es averiguar las caractersticas de dicha poblacin en relacin con el mercado de trabajo. La metodologa de la EPA se modific en el primer trimestre del ao 2005 por varias causas: la necesidad de adecuarse a la nueva realidad demogrfica y laboral de nuestro pas, debida especialmente al aumento del nmero de extranjeros residentes; la incorporacin de la nueva normativa europea; y por ltimo, la introduccin de mejoras en el mtodo de recogida. Esta metodologa se ha empleado para calcular los datos de aos anteriores, por lo que existe continuidad en las series de datos que aparecen recogidos en los apartados siguientes.
3.1. Evolucin del empleo segn la Encuesta de Poblacin Activa

3.1.1. Activos
Segn la Encuesta de Poblacin Activa, se consideran activos las personas de 16 o ms aos que, durante la semana de referencia (la anterior a aquella en que se realiza la encuesta), suministran mano de obra para la produccin de bienes y servicios o estn disponibles y en condiciones de incorporarse a dicha produccin. Se subdividen en ocupados y parados. La poblacin activa del comercio ha aumentado considerablemente (156.700 personas) durante el ltimo ao, aumento que supone el 4,97 por 100, bastante superior al aumento del 2,80 por 100 que ha experimentado la poblacin activa de la economa espaola en ese mismo perodo. Desde 2000 hasta 2007 la poblacin activa del comercio ha aumentado en un 20,35 por 100, crecimiento importante, aunque algo inferior al experimentado por el total de la poblacin activa de la economa espaola, que se sita en un 23,26 por 100. En el ao 2007 hubo 3.306.480 personas activas en el sector del comercio, lo
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CUADRO 3.1 EVOLUCIN DE LA POBLACIN ACTIVA Y DE LA POBLACIN OCUPADA EN ESPAA Y EN EL SECTOR COMERCIO. TASAS DE OCUPACIN (Miles de personas y porcentaje) Total Espaa Aos Activos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Media Media Media Media Media Media Media Media 18.002,28 18.530,83 18.785,63 19.538,15 20.184,50 20.885,73 21.584,78 22.189,90 Ocupados 15.505,90 16.146,28 16.630,33 17.295,95 17.970,85 18.973,25 19.747,65 20.356,00 Tasa de ocupacin 86,13 87,13 88,53 88,52 89,03 90,84 91,49 91,74 Activos 2.747,48 2.804,33 2.814,28 2.947,18 3.064,55 3.062,93 3.149,78 3.306,48 Total comercio Ocupados 2.512,03 2.565,33 2.577,18 2.698,73 2.817,55 2.886,85 2.983,50 3.128,58 Tasa de ocupacin 91,43 91,48 91,58 91,57 91,94 94,25 94,72 94,62
Fuente: Encuesta de poblacin activa y elaboracin propia.
que supuso el 14,90 por 100 del total de activos de la economa. Si comparamos este dato con el de 2000 se observa cmo la importancia relativa del sector en el conjunto de la poblacin activa ha disminuido ligeramente; en dicho ao el peso del comercio en el total de activos de la economa era del 15,26 por 100. En el Cuadro 3.1 se muestra la evolucin de la poblacin activa en el comercio, comparndola con los datos correspondientes del conjunto de la economa nacional. De las tres ramas de actividad que se consideran dentro del conjunto del comercio, es la rama 52 de la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE), referida al comercio minorista, la que presenta mayor inters, ya que en ella se encuentra la mayor parte de la poblacin activa y ocupada. En el ao 2007 se ubicaba en el comercio minorista el 62,29 por 100 de los activos del sector comercio, frente al 24,41 por 100 que se encontraba en el comercio mayorista y el 13,30 por 100 en el sector del automvil.
3.1.2. Ocupados
En 2007 los ocupados en el comercio ascendan a 3.128.580, que suponan el 15,37 por 100 del total de ocupados de la
economa nacional. En 2000 los ocupados en el comercio suponan el 16,20 por 100 del total de ocupados en Espaa. Aunque ha aumentado el nmero de ocupados en el comercio, se ha producido una ligera disminucin de la importancia relativa del comercio en el total de ocupados. Desde 2000 la poblacin ocupada en el comercio ha aumentado en un 24,54 por 100, crecimiento muy importante aunque menor que el experimentado por el total de la poblacin ocupada en Espaa, que ha sido del 31,28 por 100. La tasa de ocupacin en el comercio (porcentaje de ocupados sobre el total de activos) alcanz el 94,62 por 100 en 2007, situndose prxima al pleno empleo, lo que muestra una posicin ms favorable del comercio que la del conjunto de la economa en cuanto a ocupacin se refiere, puesto que la tasa de ocupacin para el conjunto de los sectores de la economa era, para ese mismo ao, el 91,74 por 100. Si comparamos estas tasas de ocupacin con las del ao 2006, se observa que la cifra para el comercio era el 94,72 por 100 y para la economa en su conjunto el 91,49 por 100. Tal y como se puede observar, en el ltimo ao ha habido un ligero descenso de la tasa de ocupacin en el comercio debido al gran aumento de la poblacin activa en el sector en este periodo.
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CAPTULO 3. EL EMPLEO EN EL SECTOR DE LA DISTRIBUCIN COMERCIAL
CUADRO 3.2 OCUPADOS DEL COMERCIO POR RAMAS DE ACTIVIDAD. TASAS DE OCUPACIN (Miles de personas y porcentaje) Comercio automviles Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Media Media Media Media Media Media Media Media Valor absoluto 365,18 362,53 379,33 382,53 385,90 407,48 402,38 424,38 Tasa de ocupacin 94,94 95,08 95,09 94,98 94,76 96,85 96,72 96,52 Comercio mayorista Valor absoluto 587,90 583,75 605,13 617,30 646,90 685,33 723,88 763,55 Tasa de ocupacin 91,36 89,68 90,61 90,70 90,94 94,32 94,62 94,60 Comercio minorista Valor absoluto 1.558,98 1.619,03 1.592,70 1.698,88 1.784,75 1.794,05 1.857,28 1.940,65 Tasa de ocupacin 90,66 91,35 91,13 91,12 91,70 93,65 94,34 94,22
El mencionado Cuadro 3.1 muestra que desde 2000 el nmero de ocupados en el comercio ha ido en ascenso, al igual que la tasa de ocupacin. En 2003 y 2007 se observa un leve retroceso en la tasa de ocupacin en el comercio, aunque no en el nmero de ocupados. Es significativo el incremento en 145.080 personas que registra la ocupacin del sector en 2007 sobre la media del ao anterior. Si examinamos la ocupacin por ramas del comercio en el ao 2007, se observa que el comercio minorista, con 1.940.650 ocupados, supone el 62,03 por 100 del empleo en el sector comercial. El comercio mayorista ocupa a 763.550 personas (24,41 por 100 del empleo) y el comercio de automviles a 424.380 personas (13,56 por 100 del empleo). Cindonos al comercio minorista, el nmero de ocupados ha aumentado durante el ltimo ao en 83.380 personas, aunque la tasa de ocupacin ha disminuido levemente, pasando de 94,34 por 100 en 2006 a 94,22 por 100 en 2007 (Cuadro 3.2). La tasa ocupacin es an ms alta en la rama de comercio mayorista, el 94,60 por 100. La rama 50 (reparacin y venta de vehculos) se encuentra prcticamente en niveles de pleno empleo, con una tasa de ocupacin del 96,52 por 100 en 2007.
3.1.3. Asalariados
Dentro de la poblacin ocupada en el comercio en 2007 (3.128.580 personas), los asalariados suponen 2.282.750. Por lo tanto, la tasa de salarizacin alcanza el 72,96 por 100. De esta cifra de asalariados, 1.102.750 son hombres, con una tasa de salarizacin del 69,15 por 100; y 1.180.000 son mujeres, con una tasa de salarizacin del 76,92 por 100, superior a la masculina. El Cuadro 3.3 muestra la evolucin de los asalariados en el sector comercio desde 2000 hasta 2007, as como su distribucin por sexo. Puede observarse el continuo incremento de la tasa de salarizacin en el comercio, desde el 68,02 por 100 en 2000 hasta el 72,96 por 100 en 2007. El nmero de asalariados ha crecido en el sector comercial en 129.350 personas durante el ltimo ao, de las cuales 40.820 son hombres y ms del doble, 88.500, mujeres. En el Grfico 3.1 se representan los ndices de salarizacin, actividad y, ocupacin de cada ao, tomando como base 100 los valores de 2000. Como puede observarse, el crecimiento de la salarizacin es muy superior al de la ocupacin, lo que nos permite deducir que se est produciendo
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CUADRO 3.3 ASALARIADOS DEL COMERCIO POR SEXO. TASAS DE SALARIZACIN (Miles de personas y porcentaje) Total Aos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Media Media Media Media Media Media Media Media Valor absoluto 1.708,78 1.735,93 1.804,73 1.924,15 2.002,93 2.066,90 2.153,40 2.282,75 Tasa de salarizacin 68,02 67,66 70,02 71,30 71,09 71,59 72,17 72,96 Hombres Valor absoluto 937,95 921,75 959,55 1.001,43 1.026,98 1.059,20 1.061,93 1.102,75 Tasa de salarizacin 66,88 65,64 67,56 68,58 68,78 69,53 69,02 69,15 Mujeres Valor absoluto 770,83 814,15 845,18 922,70 975,98 1.007,70 1.091,50 1.180,00 Tasa de salarizacin 69,46 70,12 73,04 74,50 73,70 73,88 75,52 76,92
GRFICO 3.1 EVOLUCIN DE LOS NDICES DE ACTIVIDAD, OCUPACIN Y SALARIZACIN EN EL COMERCIO

135 130 125 120 115 110
105 100 2000 2001 2002 ACTIVOS 2003 OCUPADOS 2004 2005 ASALARIADOS 2006 2007
Fuente: EPA y elaboracin propia.
una sustitucin de empleo autnomo por empleo asalariado. Este hecho se enmarca dentro del proceso de desaparicin de pequeos comercios y empresas familiares, frente al crecimiento de empresas de otros formatos, con empleo asalariado. Si se ven los datos concretos, entre 2000 y 2007 la poblacin ocupada del sector ha crecido un 24,54 por 100, mientras que la asalariada lo ha hecho un 33,59 por 100. De todas formas, en el periodo 2000-2007 el nmero de ocupados ha aumentado en 616.550 personas, mientras que el aumento del nmero de asalariados ha sido algo menor (573.980 personas).
Como ya se ha apuntado, otro proceso que se puede observar es el de la feminizacin del empleo asalariado en el comercio. En el ao 2000, los hombres presentaban una tasa de salarizacin del 66,88 por 100 y las mujeres del 69,46 por 100. En 2007, si bien ambas tasas haban aumentado, consecuencia del proceso generalizado de aumento del empleo asalariado frente al autnomo, la tasa de salarizacin femenina era del 76,92 por 100, sensiblemente mayor que el 69,15 por 100 de los hombres (Grfico 3.2). Analizando el incremento del empleo en la rama de comercio minorista en el
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Cuadro 3.4 ASALARIADOS DEL COMERCIO POR RAMAS DE ACTIVIDAD. TASAS DE SALARIZACIN (Miles de personas y porcentaje) Comercio automviles Aos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Media Media Media Media Media Media Media Media Valor absoluto 278,23 275,13 297,53 297,28 297,50 321,10 324,90 334,53 Tasa de salarizacin 76,20 75,88 78,42 77,72 77,10 78,80 80,75 78,83 Comercio mayorista Valor absoluto 479,03 469,73 486,23 493,23 524,30 557,15 595,20 625,00 Tasa de salarizacin 81,48 80,43 80,33 79,84 81,03 81,28 82,21 81,85 Comercio minorista Valor absoluto 951,50 991,05 1.020,95 1.133,60 1.181,13 1.188,60 1.233,28 1.323,25 Tasa de salarizacin 61,02 61,20 64,08 66,73 66,17 66,24 66,39 68,18
GRFICO 3.2 EVOLUCIN DE LAS TASAS DE SALARIZACIN EN EL COMERCIO POR SEXO
79 77 75 73 71 69 67 65 2000 2001 2002 2003 Hombres 2004 Mujeres 2005 2006 2007
periodo 2000-2007, se observa que del incremento de 381.690 personas ocupadas en el comercio minorista, 371.750 han sido trabajadores asalariados por cuenta ajena, y nicamente 9.930 han sido trabajadores no asalariados (Cuadro 3.4). En el ao 2007 los ocupados en el comercio minorista aumentaron en 83.380 personas y los asalariados del comercio minorista aumentaron en 89.970 personas, lo que implica que descendi en 6.590 personas el nmero de trabajadores no asalariados. La rama del comercio minorista es la que sigue manteniendo las tasas ms bajas de salarizacin, con un 68,18 por 100, a pe-
sar del significativo incremento que ha tenido desde el ao 2000, que se ha intensificado en 2007. Las tasas de salarizacin de las otras dos ramas del comercio son 81,85 por 100 para el comercio mayorista y 78,83 por 100 para la rama 50 de la CNAE. Esto obedece a la gran importancia que sigue teniendo el comercio minorista autnomo.
3.1.4. Empleo segn situacin profesional

Se recoge aqu la evolucin experimentada por el empleo en el comercio
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CUADRO 3.5 PERSONAS OCUPADAS EN EL COMERCIO, POR SITUACIN PROFESIONAL (Miles de personas) Trabajadores por cuenta propia Aos Asalariados Total 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Media Media Media Media Media Media Media Media 1.708,78 1.735,93 1.804,73 1.924,15 2.002,93 2.066,88 2.153,38 2.282,75 801,63 827,65 768,30 772,38 813,00 818,28 829,50 845,50 Empleador 212,93 226,93 223,43 238,13 234,73 221,13 236,85 258,63 Empresario sin Miembro de asalariados o trabajador cooperativa independiente 485,68 499,55 458,10 444,13 487,48 505,88 502,95 509,70 14,55 14,68 15,90 18,85 15,35 13,95 17,08 14,45 Ayuda familiar 88,48 86,48 70,88 71,28 75,45 77,38 72,68 62,75 Otra situacin
1,63 1,75 4,20 2,23 1,60 1,68 0,65 0,33
GRFICO 3.3 OCUPADOS EN EL COMERCIO POR SITUACIN PROFESIONAL (Miles de personas)

2500
2000
1500
1000
500
0 2000 2001 2002 2003 ASALARIADOS 2004 2005 2006 2007
CUENTA PROPIA
atendiendo a la clasificacin profesional que efectan las estadsticas de la EPA (asalariados, empleadores, empresarios sin asalariados, ayuda familiar, miembros de cooperativas y otros). En el ao 2007, los asalariados del comercio suponan 2.282.750 personas, los trabajadores por cuenta propia 845.500, y los trabajadores en otras situaciones nicamente 330. Dentro de los trabajadores por cuenta propia, los empleadores eran 258.630, los empresarios sin asalariados o trabajadores independientes 509.700, los miembros de cooperati-
vas 14.450, y la ayuda familiar alcanzaba la cifra de 62.750 personas. En el ltimo ao los asalariados del comercio aumentaron el 6,01 por 100 y los trabajadores por cuenta propia del comercio crecieron el 1,93 por 100. Dentro de stos los empleadores aumentaron el 9,19 por 100, los empresarios sin asalariados se incrementaron el 1,34 por 100 y la ayuda familiar descendi fuertemente, el 13,66 por 100 (Cuadro 3.5 y Grfico 3.3). Puede deducirse que los empresarios sin asalariados, que representan el esquema tradicional del pequeo comer-
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CUADRO 3.6 OCUPACIN FEMENINA. MUJERES OCUPADAS EN ESPAA, EN EL SECTOR COMERCIO Y EN EL COMERCIO MINORISTA (Miles de personas y porcentaje) Total nacional Aos Valor absoluto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Media Media Media Media Media Media Media Media 5.684,78 5.995,73 6.265,30 6.643,08 7.036,55 7.584,45 8.005,08 8.368,78 Porcentaje 36,66 37,13 37,67 38,40 39,15 39,97 40,54 41,11 Valor absoluto 1.109,55 1.161,05 1.157,03 1.238,65 1.324,50 1.363,48 1.444,88 1.533,95 Porcentaje 44,17 45,26 44,90 45,89 47,00 47,22 48,42 49,03 Valor absoluto 898,18 945,55 929,15 1.011,03 1.077,93 1.099,65 1.150,18 1.217,23 Porcentaje 57,60 58,40 58,34 59,50 60,39 61,28 61,92 62,72 Comercio Comercio minorista
ciante, pasan en algunos casos a ser empresarios con personal asalariado a su cargo, prescindiendo de la ayuda familiar, cuyos integrantes se encuadran en otras situaciones profesionales con mayores ventajas sociales.
3.1.5. Empleo femenino

En 2007 hubo 8.368.780 mujeres ocupadas en Espaa, que suponan el 41,11 por 100 del total de ocupados. Las mujeres ocupadas en el comercio fueron 1.533.950, el 49,03 por 100 del total de ocupados en el comercio. En el comercio minorista hubo 1.217.230 mujeres ocupadas, que equivalen al 62,72 por 100 del total de ocupados. Se observa en el Cuadro 3.6 que el fuerte crecimiento experimentado por el empleo femenino ha continuado en estos ltimos aos. A nivel de la economa nacional, se ha pasado de emplear a 8.005.080 mujeres en 2006 a dar empleo a 8.368.780 mujeres en 2007, aumentando la correspondiente tasa de empleo femenino del 40,54 al 41,11 por 100. Para el sector del comercio, la variacin experimentada ha supuesto pasar de un empleo femenino en el sector del comercio de 1.444.880 mujeres en 2006 a 1.533.950 mujeres en 2007. La correspondiente tasa de ocupacin femenina en
el sector del comercio ha pasado del 48,42 por 100 en 2006 al 49,03 por 100 en 2007. Si nos referimos al comercio al por menor (rama 52 de la CNAE), la rama ms importante de las tres consideradas en cuanto a volumen de empleo y en especial el femenino, advertimos que el subsector del comercio minorista daba empleo a 1.150.180 mujeres en 2006, pasando a emplear a 1.217.230 mujeres en 2007. El porcentaje de empleo femenino del comercio minorista (rama 52), se sita en el 62,72 por 100 en el ao 2007, frente al 61,92 del ao 2006. Por lo tanto, en el comercio minorista la ocupacin femenina es muy superior a la de los hombres, que suponen nicamente el 37,28 por 100 del total de ocupados.
3.1.6. Empleo temporal

En el ao 2007 los asalariados con contrato temporal en Espaa fueron 5.306.930 personas, el 31,67 por 100 del total de los asalariados. En el comercio, los asalariados con contrato temporal alcanzaron la cifra de 577.780, lo que supone el 25,30 por 100 del total de asalariados del comercio, y el 10,89 por 100 del total de empleados temporales de Espaa.
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CUADRO 3.7 EVOLUCIN DE LOS CONTRATOS TEMPORALES (Miles de personas y porcentaje Espaa Aos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Media Media Media Media Media Media Media Media Total contratos temporales 3.983,45 4.166,55 4.288,75 4.489,73 4.777,30 5.168,95 5.516,70 5.306,93 Tasa de temporalidad 32,18 32,17 31,84 31,77 32,44 33,32 34,03 31,67 Temporales total 519,45 504,28 505,00 502,70 547,90 572,38 607,33 577,78 Comercio Tasa de temporalidad 30,40 29,05 27,99 26,11 27,35 27,67 28,18 25,30 Porcentaje s/ total contratos temporales 13,04 12,10 11,78 11,19 11,47 11,07 11,00 10,89
GRFICO 3.4 TASA DE TEMPORALIDAD (Porcentaje de empleados temporales sobre el total de asalariados)
35 34 33 32 31 30 29 28
27 26 25 2000 2001 2002 2003 Espaa 2004 Comercio 2005 2006 2007
El Cuadro 3.7 muestra la evolucin que ha experimentado el nmero de asalariados con contrato de vigencia temporal, tanto del comercio como del conjunto de la economa espaola, a lo largo del periodo que va desde 2000 a 2007. En trminos absolutos, los asalariados del comercio con contrato temporal se mantuvieron un poco por encima de los 500.000 desde 2000 hasta 2003, habindose producido un repunte a partir de ese ao, mientras que en 2007 ha habido un fuerte descenso. En el conjunto de la economa espaola el nmero de asalariados
con contrato temporal han disminuido tambin claramente en 2007. Al analizar la tasa de temporalidad, es decir, el porcentaje de asalariados que tienen contrato temporal sobre el total de asalariados, se observa que en el conjunto de la economa la tasa de temporalidad ha bajado desde el 34,03 por 100 en el ao 2006 al 31,67 por 100 en 2007. En el comercio tambin ha descendido claramente la tasa de temporalidad, pasando del 28,18 por 100 al 25,30 en el mismo periodo, aunque mantenindose siempre a un nivel inferior al del conjunto
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CUADRO 3.8 OCUPADOS A TIEMPO PARCIAL (Miles de personas y porcentaje) Total nacional Aos Total ocupados Hombres Mujeres TOTAL Hombres Mujeres TOTAL Hombres Mujeres TOTAL 11.388,8 7.584,5 18.973,3 11.742,6 8.005,1 19.747,7 11.987,3 8.368,8 20.356,0 Total comercio Comercio minorista
Ocupados Ocupados Ocupados Total Total tiempo Porcentaje tiempo Porcentaje tiempo Porcentaje ocupados ocupados parcial parcial parcial 514,3 1.832,5 2.346,8 507,8 1.853,5 2.361,3 492,3 1.906,4 2.398,7 4,5 24,2 12,4 4,3 23,2 12,0 4,1 22,8 11,8 1.523,4 1.363,5 2.886,9 1.538,7 1.444,9 2.983,5 1.594,6 1.534,0 3.128,6 79,9 315,9 395,8 86,1 323,5 409,6 86,6 347,4 433,9 5,2 23,2 13,7 5,6 22,4 13,7 5,4 22,6 13,9 694,4 1.099,7 1.794,1 707,1 1.150,2 1.857,3 723,4 1.217,2 1.940,7 60,1 267,9 328,0 65,3 278,2 343,5 62,6 297,3 359,9 8,7 24,4 18,3 9,2 24,2 18,5 8,7 24,4 18,5
2005
2006
2007
Fuente: EPA y elaboracin propia. Medias anuales.
de la economa, como se aprecia en el Grfico 3.4. En 2006 los contratos temporales del comercio suponan el 11,00 por 100 del total de contratos temporales de la economa, mientras que en 2007 arrojaban un valor del 10,89 por 100.
3.1.7. Empleo a tiempo parcial

Durante el ao 2007 la media de ocupados a tiempo parcial en el comercio fue de 433.900 personas, lo que supone el 13,9 por 100 del total de ocupados en el comercio. En el comercio minorista hubo 359.900 ocupados a tiempo parcial, es decir, el 18,5 por 100 del total de ocupados en el comercio minorista. Por lo tanto, la mayor parte de la ocupacin a tiempo parcial en el comercio procede del comercio minorista, casi el 83 por 100 (Cuadro 3.8). En el conjunto de la economa espaola hubo 2.398.700 personas ocupadas a tiempo parcial en 2007, lo que equivale al 11,8 por 100 del total de ocupados. La ocupacin a tiempo parcial es superior en el comercio, y especialmente en el comercio minorista, que en el conjunto de la economa.
En el Cuadro 3.8 se analiza tambin la ocupacin a tiempo parcial por sexos, y se pueden apreciar diferencias importantes. En el total del comercio hubo en 2007 347.400 mujeres ocupadas a tiempo parcial, que suponen el 22,6 por 100 del total de mujeres ocupadas en el comercio. En cambio, los hombres ocupados a tiempo parcial fueron 86.600, el 5,4 por 100 del total de hombres ocupados en el comercio. En el comercio minorista las mujeres ocupadas a tiempo parcial en 2007 alcanzaron las 297.300, el 24,4 por 100 del total de mujeres ocupadas en el comercio minorista. Los hombres ocupados a tiempo parcial fueron 62.600, el 8,7 por 100 de los hombres ocupados en el comercio minorista. Si se considera el total de sectores de la economa espaola, las mujeres ocupadas a tiempo parcial en 2007 fueron 1.906.400, el 22,8 por 100 del total de mujeres ocupadas. El nmero de hombres ocupados a tiempo parcial vuelve a ser muy inferior, 492.300 es decir, el 4,1 por 100 del total de hombres ocupados. Hay por lo tanto una tasa de ocupacin a tiempo parcial muy superior en las mujeres que en los hombres, tanto en el comercio minorista como en el total del comercio y en el conjunto de la economa.
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En cuanto a la evolucin de la ocupacin a tiempo parcial durante el ltimo ao, se observa que en el conjunto de la economa ha habido una disminucin. Los ocupados a tiempo parcial han pasado a ser el 11,8 por 100 del total de los ocupados en 2007, mientras que en el ao anterior suponan el 12,0 por 100. En el total del comercio la tasa de ocupacin a tiempo parcial ha aumentado en dos dcimas de punto, llegando al 13,9 por 100 del total de ocupados en el comercio, aunque se aprecia una disminucin de la ocupacin a tiempo parcial en los hombres, que pasa del 5,6 por 100 en 2006 al 5,4 por 100 en 2007, y un aumento en las mujeres, pasando del 22,4 por 100 en 2006 a 22,6 por 100 en 2007. En el comercio minorista la ocupacin a tiempo parcial ha permanecido estable en el ltimo ao, continuando en el 18,5 por 100 del total de ocupados en 2007. Tambin en este caso la ocupacin a tiempo parcial en los hombres ha disminuido, pasando del 9,2 por 100 en 2006 a 8,7 por 100 en 2007. En cambio, se ha incrementado en las mujeres, llegando al 24,4 por 100 del total de mujeres ocupadas en el comercio minorista en 2007, cuando en el ao anterior era el 24,2 por 100.
3.2. Evolucin de las afiliaciones a la Seguridad Social

En 2007, los afiliados a la Seguridad Social en Espaa fueron 19.173.600 personas. Los afiliados a la Seguridad Social del sector del comercio llegaron a la cifra de 3.412.600, el 17,8 por 100 del total de afiliados en Espaa. Los afiliados del comercio minorista alcanzaron la cifra de 1.982.100 personas, el 58,1 por 100 de los afiliados del sector comercio. Las afiliaciones a la Seguridad Social han continuado experimentando un impor-
tante crecimiento a lo largo del ltimo ao. As, el total de afiliados para el conjunto de regmenes de la Seguridad Social en Espaa ha tenido un 3,10 por 100 de incremento en 2007 sobre 2006 (Cuadro 3.9). El incremento del nmero de afiliados a la Seguridad Social en el sector comercio en el periodo 2006-2007 ha sido del 0,95 por 100. Como vemos, el crecimiento ha sido inferior al experimentado por el total de afiliados de la economa nacional. Por ello, el porcentaje que supone el comercio en el total de afiliados ha variado un poco, situndose en 17,8 por 100, cuatro dcimas por debajo del correspondiente al ao 2006. Analizando exclusivamente el comercio minorista, se observa que el nmero de afiliados ha pasado en el ltimo ao desde 1,95 millones de personas hasta 1,98 millones. El crecimiento en este intervalo de tiempo ha sido del 1,40 por 100, algo inferior al experimentado por los afiliados en el conjunto de la economa, pero superior al del total del comercio. Esto hace que haya aumentado ligeramente el porcentaje que supone el comercio minorista sobre el total de afiliados del comercio, que ha pasado del 57,8 por 100 en 2006 al 58,1 por 100 en 2007; con lo que el comercio minorista sigue suponiendo el grueso de las afiliaciones del sector comercio. Considerando nicamente las afiliaciones en el rgimen especial de autnomos de la Seguridad Social, en el ao 2007 alcanzaron las 3.121.700 personas en total en Espaa. En el comercio, los autnomos llegaron a la cifra de 899.500 personas, el 28,8 por 100 del total de autnomos afiliados en Espaa. En el comercio minorista los afiliados autnomos eran 636.700, el 70,8 por 100 de los autnomos del sector comercio. Los afiliados autnomos en el conjunto de la economa espaola han continua-
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CUADRO 3.9 AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL (Miles de personas y porcentaje) Espaa Aos Afiliados 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 15.062,9 15.649,9 16.122,1 16.613,6 17.081,8 17.835,4 18.596,3 19.173,6 Indice 100,0 103,9 107,0 110,3 113,4 118,4 123,5 127,3 Afiliados 2.781,0 2.881,9 2.977,2 3.070,8 3.174,5 3.285,2 3.380,5 3.412,6 Indice 100,0 103,6 107,1 110,4 114,1 118,1 121,6 122,7 Total comercio Porcentaje s/Espaa 18,5 18,4 18,5 18,5 18,6 18,4 18,2 17,8 Afiliados 1.612,2 1.670,5 1.726,6 1.786,7 1.845,3 1.905,7 1.954,8 1.982,1 Comercio minorista Indice 100,0 103,6 107,1 110,8 114,5 118,2 121,2 122,9 Porcentaje s/comercio 58,0 58,0 58,0 58,2 58,1 58,0 57,8 58,1
Fuente: Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
CUADRO 3.10 AFILIADOS AUTNOMOS A LA SEGURIDAD SOCIAL (Miles de personas y porcentaje) Espaa Aos Afiliados 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2.568,8 2.614,9 2.656,2 2.732,9 2.840,4 2.935,0 3.018,7 3.121,7 Indice 100,0 101,8 103,4 106,4 110,6 114,3 117,5 121,5 Afiliados 863,3 863,4 863,3 873,0 887,4 894,8 896,4 899,5 Indice 100,0 100,0 100,0 101,1 102,8 103,6 103,8 104,2 Total comercio Porcentaje s/Espaa 33,6 33,0 32,5 31,9 31,2 30,5 29,7 28,8 Afiliados 628,0 626,2 623,9 629,3 637,4 639,6 637,4 636,7 Comercio minorista Indice 100,0 99,7 99,3 100,2 101,5 101,8 101,5 101,4 Porcentaje s/comercio 72,7 72,5 72,3 72,1 71,8 71,5 71,1 70,8
do aumentando, con un crecimiento del 3,41 por 100 durante el ltimo ao. En el sector comercio el nmero de afiliados autnomos ha tenido un crecimiento del 0,34 por 100. Como ya se observ antes, el comercio sigue teniendo una gran importancia en las afiliaciones al rgimen de autnomos, ya que supone el 28,8 por 100 de las afiliaciones a este rgimen. No obstante, su importancia ha ido decreciendo lentamente; en 2000, el comercio supona el 33,6 por 100 de las afiliaciones al rgimen especial de autnomos (Cuadro 3.10). En cuanto al comercio minorista, el nmero de comerciantes afiliados al rgimen especial de autnomos ha mantenido una tendencia de ligero descenso en este ltimo ao. La disminucin en 2007 ha sido de 700 afiliaciones (0,11 por 100 de descenso).
Se observa que los afiliados autnomos del comercio minorista siguen suponiendo la mayor parte de los afiliados autnomos del conjunto de las ramas de comercio, el 70,8 por 100 de media en 2007, pero su importancia relativa ha seguido decreciendo a lo largo del ao, ya que en 2006 este porcentaje era del 71,1 por 100.
3.3. Evolucin de los contratos registrados por el Instituto Nacional de Empleo

El Instituto Nacional de Empleo recoge mensualmente informacin sobre los contratos de trabajo celebrados o las prrrogas de los mismos, que los empresarios estn obligados a comunicar a las oficinas pblicas de empleo en los diez das siguientes a su concertacin.
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CUADRO 3.11 EVOLUCIN MENSUAL DE LOS CONTRATOS REGISTRADOS EN EL COMERCIO MINORISTA 2000 Enero ........................ Febrero ..................... Marzo ........................ Abril........................... Mayo ......................... Junio ......................... Julio........................... Agosto....................... Septiembre................ Octubre ..................... Noviembre................. Diciembre.................. TOTAL AO .............. Media mensual ......... 65.211 67.690 76.703 65.688 78.314 83.611 85.360 64.419 71.930 88.587 87.748 82.078 917.339 76.445 2001 74.120 68.987 70.410 67.235 83.336 82.431 93.468 70.326 69.393 97.420 92.056 77.358 946.540 78.878 2002 79.774 71.796 68.054 83.910 81.719 74.481 97.701 67.578 74.002 100.204 83.661 79.864 962.744 80.229 2003 83.153 73.160 72.986 69.438 75.487 80.113 95.058 61.657 78.709 101.407 90.686 90.490 972.344 81.029 2004 78.604 84.162 90.594 83.912 82.507 93.853 105.917 72.818 88.816 95.379 102.489 94.806 1.073.857 89.488 2005 74.952 78.802 88.298 86.636 91.651 106.085 110.999 82.244 96.348 103.647 108.403 99.533 1.127.598 93.967 2006 85.295 84.783 95.445 82.850 102.622 110.310 119.271 85.073 98.841 117.973 115.154 105.401 1.203.018 100.252 2007 96.856 83.669 95.105 86.095 98.630 106.465 129.407 80.084 94.790 124.428 112.796 101.555 1.209.880 100.823 Media 2000-2007 79.746 76.631 82.199 78.221 86.783 92.169 104.648 73.025 84.104 103.631 99.124 91.386 1.051.665 87.639
Fuente: Instituto Nacional de Empleo y elaboracin propia.
GRFICO 3.5 EVOLUCIN MENSUAL DE LOS CONTRATOS REGISTRADOS EN EL COMERCIO MINORISTA (Media del periodo 2000-2007)
110.000 105.000 100.000 95.000 90.000 85.000
80.000 75.000 70.000 65.000 60.000 Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre
Fuente: INEM y elaboracin propia.
Los datos estadsticos sobre contratos registrados son de utilidad para conocer la evolucin del empleo en el sector del comercio ya que, mientras los datos de la Encuesta de Poblacin Activa del INE nos indica el saldo de cada trimestre, los contratos registrados nos indican el flujo de cada mes y, por lo tanto, los movimientos que hay en el sector. El Cuadro 3.11 recoge la evolucin mensual de los contratos registrados en el comercio minorista desde el ao 2000 al 2007. La media mensual de contrataciones fue 76.445 en 2000, y fue subiendo hasta
los 100.823 en el ao 2007, con una media de 87.639 contrataciones mensuales en el perodo 2000-2007. En el ltimo ao hubo 1.209.880 contratos en el comercio minorista, 6.862 ms que en 2006, lo que supone un 0,6 por 100 de incremento de contratos registrados en un ao. En el Grfico 3.5 puede observarse que, en los aos considerados, los meses con mayor volumen de contrataciones de personal en el comercio minorista son julio y octubre-noviembre, mientras que el volumen mnimo de contratos registrados se da en el mes de agosto.
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3.4. Anlisis por comunidades autnomas

Los datos de empleo son indicadores muy tiles para obtener un conocimiento preciso de las circunstancias en que se desenvuelve el sector del comercio. Por ello, en las lneas siguientes se analiza la estructura del empleo en el comercio en cada una de las comunidades autnomas as como su evolucin. Dada la dificultad de estudiar a nivel autonmico todas las variables que se han desarrollado a nivel nacional, el anlisis se centra en los datos ms relevantes de empleo del comercio minorista, ya que esta rama es con mucho la ms importante de las tres en que la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas divide al sector comercio.
CUADRO 3.12 EVOLUCIN DE LOS OCUPADOS DEL COMERCIO MINORISTA POR COMUNIDADES AUTNOMAS 2007/2006 Andaluca............................ Aragn ................................ Asturias............................... Baleares ............................. Canarias ............................. Cantabria ............................ Castilla-La Mancha............. Castilla y Len.................... Catalua ............................. Comunidad Valenciana....... Extremadura ....................... Galicia................................. Madrid................................. Murcia................................. Navarra .............................. Pas Vasco.......................... Rioja ................................... Ceuta/Melilla....................... TOTAL ................................ 99,82 105,70 109,88 102,51 96,07 105,35 111,78 105,45 104,11 111,77 99,00 105,21 110,70 108,02 87,39 98,92 85,39 88,45 104,49 2007/2000 125,15 114,94 133,02 123,63 131,65 150,62 135,28 118,56 113,48 141,76 97,80 120,66 133,91 131,72 111,71 112,00 122,77 74,23 124,48
3.4.1. ndice de ocupacin en el comercio minorista

El Cuadro 3.12 muestra la evolucin en porcentaje del nmero de trabajadores ocupados en el comercio minorista de cada comunidad autnoma en los periodos 2006-2007 y 2000-2007. Para ello se utilizan los datos medios de cada ao. Se observa en el Cuadro citado que, en el periodo de 2000 a 2007, el nmero de ocupados en el comercio minorista creci el 24,48 por 100 en el conjunto de Espaa. Para el periodo 2006-2007 el crecimiento de la ocupacin fue del 4,49 por 100. Por encima de la media nacional de crecimiento de la ocupacin en el comercio minorista en el periodo ms amplio considerado (2000-2007), estn las comunidades autnomas de Andaluca, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Madrid y Murcia.
Si consideramos nicamente el periodo 2006-2007, las comunidades autnomas con un incremento de la ocupacin en el comercio minorista superior a la media nacional son Aragn, Asturias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Comunidad Valenciana, Galicia, Madrid y Murcia.
3.4.2. Densidad de empleo comercial

Un indicador que permite comparar la evolucin del empleo en el comercio en las diferentes comunidades autnomas es la densidad de empleo comercial, medida en trminos de nmero de ocupados en el comercio minorista por cada 1.000 habitantes. En el Cuadro 3.13 se recogen las cifras de densidad de empleo comercial en los aos 2000, 2006 y 2007. Como puede observarse, en Espaa ha habido un crecimiento continuado de este parmetro. As, en 2000 haba 38,27 ocupados en el comercio minorista por cada 1.000 habitantes, en 2006 se alcanzaban los 41,54 y
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CUADRO 3.13 OCUPADOS EN EL COMERCIO MINORISTA POR CADA 1.000 HABITANTES 2000 Andaluca........................... Aragn ............................... Asturias.............................. Baleares ............................ Canarias ............................ Cantabria ........................... Castilla-La Mancha............ Castilla y Len................... Catalua ............................ Comunidad Valenciana Extremadura ...................... Galicia................................ Madrid................................ Murcia................................ Navarra ............................. Pas Vasco......................... Rioja .................................. Ceuta/Melilla...................... TOTAL ............................... 35,04 37,20 36,64 52,09 47,92 33,28 33,83 33,71 44,06 37,66 38,95 37,84 38,24 33,55 32,84 35,88 33,59 50,86 38,27 2006 40,63 38,09 44,09 57,53 57,06 44,07 36,18 36,51 43,00 40,54 36,48 41,57 41,10 34,80 38,84 39,96 42,52 41,37 41,54 2007 40,13 39,67 48,54 57,28 54,00 46,04 39,52 38,41 44,30 44,59 36,00 43,65 44,95 37,00 33,72 39,38 36,00 35,76 42,93
3.4.3. Densidad de empleo autnomo en el comercio

Como ya se observ en el apartado 3.2. de este captulo, en el comercio minorista existe un nmero elevado de afiliados en el rgimen especial de autnomos de la Seguridad Social, en consonancia con la gran cantidad de pequeos comerciantes que ejercen su actividad profesional de forma independiente. En el Cuadro 3.14 aparece reflejado el nmero de afiliados autnomos en el comercio minorista por cada 1.000 habitantes por comunidades autnomas en los aos 2000, 2006 y 2007. Puede verse que ha habido una disminucin de la densidad de autnomos, que pasa de 15,49 por 1.000 habitantes en el ao 2000 a 14,26 en el ao 2006 y 14,09 en el ao 2007 para el conjunto de Espaa. Esto se explica por el proceso de progresiva prdida de importancia del comercio tradicional frente al comercio organizado. El anlisis del nmero de afiliados autnomos en el comercio minorista por cada 1.000 habitantes nos permite evaluar
CUADRO 3.14 AFILIADOS AUTNOMOS EN EL COMERCIO MINORISTA POR CADA 1.000 HABITANTES 2000 Andaluca............................... Aragn ................................... Asturias.................................. Baleares................................. Canarias ................................ Cantabria ............................... Castilla-La Mancha................ Castilla y Len ....................... Catalua ................................ Comunidad Valenciana.......... Extremadura .......................... Galicia.................................... Madrid.................................... Murcia .................................... Navarra ................................. Pas Vasco............................. Rioja....................................... Ceuta/Melilla .......................... TOTAL ................................... 14,19 15,68 14,54 19,95 13,88 15,06 15,60 16,06 17,39 16,82 14,78 15,24 12,58 15,51 16,31 18,14 18,47 16,49 15,49 2006 14,32 13,89 13,40 16,93 12,62 14,33 14,45 15,26 14,78 14,83 15,39 15,19 10,76 14,50 14,94 17,75 16,01 17,55 14,26 2007 14,34 13,55 13,22 16,42 12,51 14,33 14,21 15,09 14,49 14,61 15,55 15,01 10,56 14,45 14,65 17,51 15,78 17,59 14,09
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.
en 2007 se llegaba a los 42,93. Esto muestra que el aumento del empleo en el comercio minorista no se debe slo al aumento de la poblacin, sino a que hay una mayor dotacin comercial y un mayor nivel de servicio al consumidor. Por comunidades autnomas, en el ao 2007 la mayor densidad comercial se da en las Islas Baleares y en las Islas Canarias con 57,28 y 54,00 ocupados en el comercio minorista por cada 1.000 habitantes, respectivamente. Le siguen Asturias, Cantabria, Madrid, Comunidad Valenciana, Catalua y Galicia. En el extremo contrario se sitan Navarra, Ceuta y Melilla, Rioja y Extremadura con 33,72; 35,76; 36,00 y 36,00 ocupados por cada 1.000 habitantes, respectivamente. Tambin estn por debajo de la media nacional de densidad de empleo comercial Andaluca, Aragn, CastillaLa Mancha, Castilla y Len, Murcia y Pas Vasco. Puede deducirse que la densidad de empleo comercial depende de muchas variables, como las caractersticas geogrficas del territorio, el nivel de urbanizacin o el impacto turstico, entre otras.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Ministerio de Trabajo e Inmigracin y del INE.
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la importancia relativa del pequeo comercio en cada una de las comunidades autnomas, as como su evolucin en el tiempo. Los modelos comerciales son diferentes en las comunidades autnomas. As, hay comunidades autnomas que se caracterizan por una elevada densidad de comerciantes autnomos o, lo que es lo mismo, una mayor concentracin de pequeos comercios independientes. Destacan en este aspecto Ceuta y Melilla con 17,59 autnomos por cada 1.000 habitantes en
2007, el Pas Vasco con 17,51 y las Islas Baleares con 16,42. Con ms de 15 autnomos por cada 1.000 habitantes aparecen La Rioja, Castilla y Len, Extremadura y Galicia. En el extremo contrario, con una baja densidad de comerciantes autnomos, destaca Madrid, que cuenta nicamente con 10,56 autnomos por cada 1.000 habitantes. Bastante alejadas de ella, pero tambin por debajo de la media nacional, se encuentran las Islas Canarias, Asturias y Aragn.
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Captulo 4
Evolucin de la actividad comercial
4.1. Evolucin de las ventas del comercio al por menor

Los ndices de comercio al por menor permiten medir cmo evoluciona a corto plazo la actividad de las empresas que se dedican a la distribucin comercial en Espaa. La variable estudiada es el volumen de ventas mensual por productos de una muestra representativa de empresas. Como base 100 del ndice se toma la media mensual de las facturaciones del ao 2005. El Instituto Nacional de Estadstica calcula mensualmente varios ndices de comercio al por menor: El ndice general de ventas de comercio al por menor, que se compone del ndice de alimentacin y del ndice del resto de los productos (que, a su vez, se divide en ndice de equipo personal, ndice de equipo del hogar e ndice de otros bienes). El ndice de ventas de grandes superficies, que refleja el comportamiento de las ventas en locales con una superficie mayor o igual a 2.500 metros cuadrados. Se divide tambin en ndice de alimentacin e ndice de resto de los productos. ndices de comercio al por menor segn el tipo de distribucin del comercio. Desde enero de 2006 se dispone de datos de los ndices de comercio al por menor de las distintas formas de distribucin comercial. El objetivo es poder estudiar a
travs de estos indicadores la evolucin de los principales formatos de venta del comercio minorista. Para ello se han establecido tres categoras (adems de la ya mencionada de grandes superficies) segn las caractersticas de las empresas en cuanto al nmero y tamao de los locales de venta y el nmero de asalariados. Estas categoras son: Empresas unilocalizadas: aquellas que realizan su actividad comercial a travs de un nico local. Pequeas cadenas: empresas de ms de un local, exceptuando las que disponen de 25 locales o ms y cuentan con 50 o ms asalariados. Grandes cadenas: empresas que tienen 25 locales o ms y cuentan con 50 o ms asalariados.
4.1.1. ndice general de comercio al por menor

Como puede observarse en el Cuadro 4.1, si tenemos en cuenta todo el ao 2007, el ndice general de comercio al por menor a precios constantes aument un 2,6 por 100 respecto al conjunto del ao 2006. En este periodo, las ventas de productos de alimentacin aumentaron un 1,3 por 100 y las de productos no alimenticios un 3,5 por 100 (Los ndices de comercio al por menor a precios constantes muestran la evolucin de las ventas del sector minorista una vez deflactadas para
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eliminar el efecto que las variaciones de los precios tienen sobre dichas ventas). En el Cuadro 4.1 puede observarse tambin la variacin interanual de los ndices de comercio al por menor a precios constantes de la media de 2003, 2004, 2005 y 2006, as como de cada uno de los meses de 2007. Es de destacar en estos aos el reducido crecimiento de las ventas de alimentacin frente al resto de productos.
CUADRO 4.1 VARIACIN ANUAL DEL NDICE GENERAL DE COMERCIO AL POR MENOR A PRECIOS CONSTANTES* ndice general General 2004 ........................ 2005 ........................ 2006 ........................ ene-07 ..................... feb-07 ...................... mar-07 ..................... abr-07 ...................... may-07 .................... jun-07 ...................... jul-07........................ ago-07 ..................... sep-07 ..................... oct-07 ...................... nov-07 ..................... dic-07....................... 2007 ........................ 2,8 1,3 1,6 4,6 3,6 5,4 1,5 3,2 4,0 3,5 4,2 0,3 3,1 0,4 -2,3 2,6 Alimentacin 0,4 0,1 0,7 3,2 1,8 4,6 -0,4 2,3 3,3 0,5 1,7 -1,8 2,9 -0,1 -2,3 1,3 Resto 4,4 2,1 2,2 5,5 4,8 5,9 2,8 3,8 4,5 5,4 5,9 1,7 3,2 0,8 -2,2 3,5
Las ventas de productos no alimenticios por tipo de producto registraron un incremento del 4,2 por 100 para equipo personal, una disminucin del 0,3 por 100 para equipo del hogar y un aumento del 4,4 por 100 para otros bienes (Cuadro 4.2). Los productos de equipamiento para el hogar son por tanto los que ms han sufrido un retraimiento de las ventas en el ao 2007. Eliminando el efecto calendario (esto es, la diferencia del nmero de das hbiles que presenta un mes en los distintos aos), el ndice general de comercio al por menor a precios constantes aumenta un 2,5 por 100 en el ao 2007 (Cuadro 4.3).
CUADRO 4.3 VARIACIN DE LOS NDICES DE COMERCIO AL POR MENOR A PRECIOS CONSTANTES (Ajustado por das hbiles)* ndice general 2004 .................................... 2005 .................................... 2006 .................................... ene-07................................. feb-07.................................. mar-07 ................................ abr-07 ................................. may-07 ................................ jun-07 .................................. jul-07 ................................... ago-07................................. sep-07 ................................. oct-07 .................................. nov-07 ................................. dic-07 .................................. 2007 .................................... 2,4 1,6 2,0 4,1 3,6 5,2 1,5 3,2 4,0 3,3 4,2 2,0 1,3 0,4 -2,3 2,5 ndice grandes superficies 4,1 3,4 2,7 1,4 2,9 7,7 -1,7 2,3 5,6 1,2 2,3 -0,6 1,8 1,5 -1,7 1,9
* Calculada a partir de la tasa media acumulada anual. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.
CUADRO 4.2 VARIACIN ANUAL DE LOS NDICES DE COMERCIO AL POR MENOR A PRECIOS CONSTANTES POR PRODUCTOS* Equipo personal 2004 ...................... 2005 ...................... 2006 ...................... ene-07 ................... feb-07 .................... mar-07 ................... abr-07 .................... may-07 .................. jun-07 .................... jul-07 ..................... ago-07 ................... sep-07 ................... oct-07 .................... nov-07 ................... dic-07 .................... 2007 ...................... 3,7 3,2 4,5 2 6,3 5,6 -0,3 2,8 6,8 8 5,6 3,4 7,4 5,1 -1,4 4,2 Equipamiento del hogar 5,0 1,7 3,7 4,4 0,6 4,6 1,6 0,6 -0,8 -0,9 1,3 -4,2 -0,1 -5 -4,7 -0,3 Otros bienes 4,7 3,2 1,1 6,7 4,9 5,4 3,7 4,3 4,9 5,7 6,6 3,6 3,1 3,7 0,4 4,4
*Calculada a partir de la tasa media acumulada anual. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.
4.1.2. ndice de ventas de grandes superficies

El ndice de ventas de grandes superficies a precios constantes presenta un incremento del 1,9 por 100 en 2007 sobre el ao anterior, lo que desglosado supone una tasa anual negativa del 1,0 por 100 para los productos de alimenta-
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CAPTULO 4. EVOLUCIN DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL
CUADRO 4.4 VARIACIN ANUAL DEL NDICE DE GRANDES SUPERFICIES A PRECIOS CONSTANTES* ndice de grandes superficies General 2004......................... 2005......................... 2006......................... ene-07 ..................... feb-07 ...................... mar-07 ..................... abr-07 ...................... may-07..................... jun-07....................... jul-07........................ ago-07 ..................... sep-07...................... oct-07....................... nov-07...................... dic-07....................... 2007......................... 4,4 3,1 2,6 1,7 2,9 7,8 -1,7 2,3 5,6 1,3 2,3 -1,6 2,9 1,5 -1,7 1,9 Alimentacin 0,7 0,3 0,2 -1,5 -0,7 4,1 -5,7 0,6 3,4 -3,6 -1,6 -4,7 1,1 0,5 -3,6 -1,0 Resto 6,6 4,6 3,9 3,3 5 10 0,7 3,5 7 3,9 4,7 0,3 4,2 2,4 -0,5 3,7
100 en 2007 respecto de 2006 (Cuadro 4.3).
4.1.3. ndices de comercio al por menor segn el tipo de distribucin del comercio
En el Cuadro 4.5 se recoge la descomposicin del ndice de comercio al por menor segn los distintos tipos de distribucin comercial. Se observa que en el ao 2007 las grandes cadenas son las que presentan la mayor tasa interanual de crecimiento de sus ventas a precios constantes, el 6,3 por 100. Las restantes frmulas comerciales presentan crecimientos muy inferiores. En las empresas unilocalizadas la tasa interanual creci el 1,0 por 100, en las pequeas cadenas el 3,1 por 100 y en las grandes superficies (como ya se ha indicado antes) el 1,9 por 100. En el ao 2006 fueron tambin las grandes cadenas de distribucin las que tuvieron la mayor tasa de crecimiento interanual, lo que corrobora los datos que se ofrecen en otros captulos del presente informe sobre el incremento de la cuota de mercado de esta forma de distribucin comercial.
cin y un aumento del 3,7 por 100 para los no alimenticios (Cuadro 4.4). Puede observarse que, todos los aos reflejados en el Cuadro, las ventas de alimentacin crecen menos que las del resto de los productos, especialmente en 2007, en donde han disminuido respecto al ao anterior. Eliminando el efecto calendario, las grandes superficies han tenido un incremento a precios constantes del 1,9 por
CUADRO 4.5 VARIACIN ANUAL DE LOS NDICES DE COMERCIO AL POR MENOR A PRECIOS CONSTANTES SEGN EL TIPO DE DISTRIBUCIN Empresas unilocalizadas 2006................................. ene-07 ............................. feb-07 .............................. mar-07 ............................. abr-07 .............................. may-07............................. jun-07............................... jul-07................................ ago-07 ............................. sep-07.............................. oct-07............................... nov-07.............................. dic-07............................... 2007................................. -1,2 5,5 3 2 2 1,8 0,8 2,9 1,5 0,3 -0,2 -2,5 -4,2 1,0 Pequeas cadenas 1,0 2,1 1,1 5,2 1,7 3,5 5,3 4,3 8,1 2,2 5,2 1,6 -3,3 3,1 Grandes cadenas 7,9 8 8,2 11,5 3,2 6,7 8,8 5,9 7,9 0,8 8,5 4,9 1,8 6,3 Grandes superficies 2,6 1,7 2,9 7,8 -1,7 2,3 5,6 1,3 2,3 -1,6 2,9 1,5 -1,7 1,9
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GRFICO 4.1 VARIACIN ANUAL DE LOS NDICES DE VENTAS DE COMERCIO AL POR MENOR A PRECIOS CORRIENTES (Tasas medias acumuladas anuales)
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ventas generales
Ventas grandes superficies
IPC
Fuente: INE, ICM, IPC.
4.1.4. Evolucin del ndice general de comercio al por menor y del ndice de grandes superficies
Al analizar la evolucin a precios corrientes (sin descontar la inflacin) del ndice general de ventas del comercio al por menor y del ndice de grandes superficies en el periodo 2002 - 2007, hay que destacar que ambos ndices han crecido todos los aos por encima del ndice de precios al consumo (excepto el ndice de grandes superficies en el ao 2002). Tambin se puede subrayar el mayor incremento de las ventas de las grandes superficies sobre el total de ventas del comercio detallista excepto en los aos 2002 y 2007 (Grfico 4.1).
periodo 2003 - 2007, comparadas con la tasa de Espaa en ese mismo periodo. Se observa que las comunidades autnomas que han tenido un crecimiento de las ventas del comercio minorista por encima de la media nacional (8,48 por 100) son Castilla-la Mancha (16,32 por 100), Extremadura (13,59 por 100), Murcia (11,93 por 100), Pas Vasco (11,52 por 100), Madrid (10,95 por 100), Galicia (9,84 por 100), Navarra (9,74 por 100) y Asturias (9,43 por 100). Las comunidades y ciudades autnomas con menor crecimiento de sus ventas minoristas fueron Canarias (2,94 por 100) y Ceuta (descenso del 1,1 por 100).
4.2. Anlisis de los balances de las empresas de distribucin

4.1.5. ndices de comercio al por menor por comunidades autnomas
En el Grfico 4.2 aparecen reflejadas las tasas de variacin de los ndices de comercio al por menor a precios constantes de las comunidades autnomas en el La actividad empresarial en el sector de la distribucin comercial ha registrado algunos cambios en los ltimos aos. En este apartado se trata de exponer la evolucin reciente de los principales indicadores y ratios que definen la actividad de las empresas del sector en su conjunto.
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GRFICO 4.2 TASA MEDIA ACUMULADA ICM 2007/2003 (Precios constantes; Base 2005)
18 16,32 16 14
Porcentaje de variacin
13,59 11,93 10,95 9,43 8,48 8,14 7,23 7,26 8,12 5,85 2,94 8,19 6,67 5,95 5,39 9,84 9,74 11,52
12 10 8 6 4 2 0 -2
-1,1
Fuente: INE.
Para ello se utilizar la informacin proporcionada por la Central de Balances del Banco de Espaa de dos de sus bases de datos: en primer lugar, la base de empresas RSE (ratios sectoriales de sociedades no financieras), que suministra datos de distribuciones estadsticas de los balances de las empresas y que procede de la colaboracin entre la Central de Balances del Banco de Espaa y los Registros Mercantiles; en segundo lugar, la base de datos de la Central de Balances Anual, que suministra datos agregados de las empresas colaboradoras. La informacin obtenida a partir de la primera se basa en una muestra mucho ms amplia, de unas 120.000 empresas de las cuales en 2006 las empresas del sector de distribucin (ramas 50, 51 y 52 de la CNAE) suponan, aproximadamente, el 13 por 100 de la muestra, mientras que el nmero de empresas colaboradoras del Banco de Espaa para su Central de Balances Anual (CBA) es mucho ms reducido, contando con alrededor de
Es pa An a da lu c a Ar ag n Ba Ast ur le ia ar s es (Is la s C an ) ar ia C an s C ta as br til C ia la as y til Le la .L n a M C an om c un C ha at id al ad Va ua le nc Ex ia na tre m ad ur a G al ic ia M ad rid M ur ci a N av a Pa rra s Va sc R o io ja (L a) C eu ta M el illa
9.000 empresas no financieras, y caracterizndose por una sobrerrepresentacin de las grandes empresas (en la muestra de la Central de Balances el 48,2 por 100 de las empresas tiene 50 empleados o ms, mientras que en el conjunto de la economa espaola las empresas con 50 empleados o ms y con las mismas caractersticas jurdicas de la muestra suponen nicamente el 2,2 por 100). No es de extraar, por tanto, que los resultados no sean coincidentes. Por ltimo, se van a analizar tambin los datos de la base RSE para 2006, ltimo ao disponible, en otros pases de nuestro entorno a partir de los datos del Comit Europeo de Centrales de Balances.
4.2.1. Informacin referida a empresas espaolas

El anlisis va a realizarse para el perodo 2000-2006, ltimo ao del que se dispone de informacin suministrada por la
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CUADRO 4.6 TOTAL EMPRESAS COMERCIALES. TOTAL COMERCIO. EVOLUCIN DE INDICADORES. MEDIANA (Porcentajes) Concepto Indicadores de rentabilidad Margen bruto .................................. Margen neto.................................... Rentabilidad econmica ................. Rentabilidad financiera antes de impuestos ....................................... Indicadores de actividad................. Coste de personal Rotacin de stocks ......................... Acreedores comerciales/Ventas ..... Deudores comerciales/Ventas ........ Indicadores de solvencia Endeudamiento............................... Deudas a corto plazo...................... Fondos propios/Pasivo ................... 2000 19,35 2,29 4,40 14,92 15,14 188,64 15,59 12,12 65,42 63,08 21,38 2001 19,70 2,18 4,22 14,65 15,71 186,57 15,02 11,76 65,88 63,10 20,25 2002 19,93 2,09 3,90 12,38 16,05 181,04 15,58 11,99 65,62 62,77 20,22 2003 20,21 2,05 3,67 12,61 16,43 176,44 14,99 12,12 65,32 62,14 19,98 2004 20,28 1,95 3,39 12,03 16,77 173,19 15,70 12,46 64,55 61,55 20,30 2005 20,60 1,94 3,22 11,21 17,05 166,49 15,55 13,06 63,79 60,32 20,50 2006 21,18 2,09 3,41 11,83 17,39 163,30 15,88 13,17 63,04 59,51 21,05
Fuente: Base de datos RSE (ratios sectoriales de sociedades no financieras espaolas). Banco de Espaa (Central de Balances) Registros de Espaa (Registros Mercantiles - CPE).
Central de Balances del Banco de Espaa, y para el comercio en general (CNAE ramas 50, 51 y 52); el comercio al por mayor, excepto de vehculos a motor y motocicletas (CNAE 51); y el comercio al por menor, excluido combustibles, vehculos a motor y motocicletas (CNAE 52). DISTRIBUCIN COMERCIAL
1. Total empresas comerciales (mayoristas y minoristas)

En el Cuadro 4.6 se recoge la evolucin de determinados indicadores sobre la actividad del total de empresas de distribucin comercial recogidas en la base RSE de la Central de Balances del Banco de Espaa. Cabe destacar que, a pesar de que el margen bruto de explotacin, medido como la relacin entre el valor aadido y la cifra neta de negocio, ha aumentado en el perodo 2000-2006 en casi dos puntos porcentuales, el margen neto ha mantenido una leve, pero continua, reduccin en todo el periodo con un cambio de tendencia en 2006, ao en el que aumenta con respecto al periodo anterior. Otros indicadores de resultados econmicos y financieros han registrado deterioros importantes en el periodo de an-
lisis, siendo especialmente relevante la reduccin de ms de tres puntos porcentuales en la remuneracin de fondos propios, aunque en 2006 aumenta levemente con respecto al ao anterior. El hecho de que esta reduccin sea coincidente con el aumento del margen bruto indica que la presumible mejora en la gestin de las compras ha ido acompaada de una menor eficiencia en otros aspectos de la gestin o de un mayor nivel de servicios. Puede destacarse, en este sentido, el incremento de 2,25 puntos porcentuales en los gastos de personal desde el ao 2000, lo que indica una prdida de la eficiencia laboral derivada de un mayor nivel de servicios (proximidad, horarios, etc.), unida a la disminucin de la eficiencia comercial, tal como seala la reduccin en 25,34 puntos porcentuales en la rotacin de activos (cada vez menos ingresos por unidad monetaria invertida), medida como la relacin entre la cifra neta de negocio y el activo total. La estructura financiera ha experimentado un impulso desde 2003 en los fondos propios respecto al pasivo total. De forma que las empresas estn recurriendo a mayor financiacin propia que ajena y como consecuencia los ratios de endeudamien-
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Cuadro 4.7 TOTAL EMPRESAS COMERCIALES. TOTAL COMERCIO. EVOLUCIN DE INDICADORES AGRUPADOS PARA EMPRESAS COLABORADORAS Concepto Aplazamientos Plazo de cobro a clientes (das)........................... Plazo de pago a proveedores (das) .................... Diferencia pagos-cobros (das) ............................ Rentabilidad Margen bruto (porcentaje) .................................... Margen neto (porcentaje) ..................................... Rotacin de stocks ............................................... Productividad Ventas/gastos personal ....................................... Ventas/empleado (miles euros) ............................ Gastos personal/empleado .................................. Ventas deflactadas/empleado (miles euros) ........ Valor aadido/gastos personal ............................. Valor aadido/empleado (miles euros) ................. 2000 34,9 57,1 22,2 30,47 3,43 7,3 12,4 292,0 23,46 280,8 3,8 89,0 2001 31,6 55,1 23,5 30,00 3,75 7,2 11,9 277,2 23,39 269,9 3,6 83,2 2002 31,8 58,5 26,7 32,05 4,17 7,2 10,9 262,2 24,15 252,1 3,5 84,0 2003 29,6 55,4 25,8 27,50 3,65 8,4 11,8 292,0 24,67 284,6 3,3 80,3 2004 28,7 54,0 25,3 29,99 3,99 8,0 12,0 299,8 24,95 290,5 3,6 89,9 2005 29,2 52,1 22,9 30,27 3,80 7,9 12,3 313,1 25,37 301,9 3,7 94,8 2006 26,0 47,9 21,9 29,52 3,69 8,4 12,7 335,8 26,35 327,0 3,8 99,1
Fuente: Banco de Espaa. Central de Balances Anual. Ao 2006.
to y deudas a corto plazo disminuyen. La financiacin de las ventas, medida como la relacin entre los acreedores comerciales y las ventas, que es un indicador del aplazamiento de pagos a proveedores, ha seguido una evolucin irregular en el periodo, debiendo destacarse el aumento registrado en el ao 2004 que se corrige en 2005, recuperando la tendencia alcista en 2006, con un incremento de 33 puntos bsicos respecto al periodo anterior. La financiacin a los clientes mediante la dilacin del cobro es ms estable y ligeramente creciente, como se desprende del aumento de la relacin entre deudores comerciales y ventas. En todo caso, la diferencia entre una y otra siempre es favorable a la empresa comercial, que obtiene una cierta financiacin a partir de sus proveedores y que supera a la que presta a sus clientes, llegando a ser de 2,71 puntos porcentuales en 2006, lo que muestra la existencia de una financiacin global para estas empresas, consecuencia de las diferencias existentes entre los perodos de pago a proveedores y de cobro a clientes, ms largos los primeros que los segundos. La Central de Balances Anual del Banco de Espaa (CBA), refleja los perio-
dos de pago a proveedores y cobro a clientes de las empresas colaboradoras, que representan fundamentalmente a las de mayor tamao, y que muestran un claro dominio de los aplazamientos de pago sobre los de cobro, como se refleja en el Cuadro 4.7. En cuanto a la rentabilidad, el margen bruto de las empresas colaboradoras con la Central de Balances se encuentra en niveles casi siempre por encima del 29 por 100, y aunque en el ltimo ao se observa un ligero descenso respecto a 2005, no obstante se sigue situando en niveles superiores que en la base RSE, en la que no alcanza el 22 por 100. El margen neto (beneficio de explotacin/ventas) es claramente decreciente en los dos ltimos aos analizados aunque superior al reflejado para la muestra ms amplia de la base RSE. Es de destacar el crecimiento de la rotacin de stocks (compras/existencias), lo que pone de relieve la mejor gestin de stos, principalmente en los aos 2003 y 2004, y aunque en el ao 2005 se observa una ligera disminucin, en 2006 mejora de nuevo la eficacia en la gestin de las existencias. En la productividad, medida a travs de varios indicadores que relacionan las
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CUADRO 4.8 TOTAL EMPRESAS DE COMERCIO MAYORISTA. CNAE 51. EVOLUCIN DE INDICADORES. MEDIANA (Porcentajes) Concepto Indicadores de rentabilidad Margen bruto ....................................................... Margen neto ........................................................ Rentabilidad econmica ...................................... Rentabilidad financiera antes de impuestos ....... Indicadores de actividad Coste de personal ............................................... Rotacin de stocks.............................................. Acreedores comerciales/Ventas.......................... Deudores comerciales/Ventas............................. Indicadores de solvencia Endeudamiento ................................................... Deudas a corto plazo .......................................... Fondos propios/Pasivo ........................................ 2000 16,36 2,72 5,09 16,25 11,63 187,39 16,47 18,23 65,49 63,58 23,33 2001 16,75 2,57 4,98 15,50 11,93 188,49 15,70 17,64 65,22 62,78 23,37 2002 16,85 2,46 4,54 13,56 12,39 181,20 16,21 18,14 64,62 62,20 23,26 2003 17,34 2,41 4,27 13,62 12,75 174,84 16,44 18,85 64,19 61,33 23,47 2004 17,35 2,30 3,96 12,76 13,03 171,03 16,33 19,04 63,36 60,67 24,03 2005 17,77 2,30 3,71 12,00 13,41 163,20 16,28 20,09 62,21 59,24 24,28 2006 18,37 2,52 4,01 12,79 13,73 160,37 16,87 20,86 61,95 59,18 24,57
ventas o el valor aadido con el personal empleado, se observa crecimiento generalizado en todos ellos, por ende mejoras de la productividad de los empleados. Si relacionamos la productividad por factor trabajo (Valor aadido por empleado) con el coste medio de personal (Gastos de personal por empleado), vemos claramente cmo el primero supera a este ltimo indicador durante todo el periodo analizado, lo que nos lleva a deducir que el resultado econmico bruto de explotacin por empleado es positivo y, por tanto, el resultado econmico bruto de la empresa tambin.
2. Empresas de comercio mayorista

Los indicadores figuran en el Cuadro 4.8. En general, los resultados son similares a los expresados para el total del sector, con incrementos de margen bruto as como de los indicadores de rentabilidad econmica y financiera, pese al incremento de los costes de personal y disminucin de la rotacin de activos. Los indicadores de solvencia se mantienen estables en lo referente a la participacin de fondos propios en el pasivo total y la deuda a corto
plazo ha disminuido en 6 puntos bsicos, valores menos favorables que los registrados para el conjunto del sector. Debe destacarse que se ha producido un ligero incremento de los acreedores comerciales y de los deudores comerciales; es decir, ha aumentado tanto el plazo de pago a proveedores como el plazo de cobro a clientes, siendo aproximadamente 4 puntos superior el saldo de los deudores al de acreedores comerciales sobre la cifra de ventas, lo que indica una facilidad financiera a los compradores en relacin a la que recibe de sus proveedores. La Central de Balances del Banco de Espaa (CBA) refleja los periodos de pago a proveedores y cobro a clientes de las empresas colaboradoras que, como se ha dicho, representan fundamentalmente a las de mayor tamao. En este tipo de empresas los periodos de pago y cobro a clientes, que son generalmente otras empresas comerciales, son muy similares, debiendo destacarse que en el ao 2002 el aplazamiento de los pagos es superior al de cobros, permaneciendo desde ese ao ambos relativamente estables, aunque con una diferencia ms acusada en 2006 para ambos plazos (de cobro y de pago), como se refleja en el Cuadro 4.9.
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CUADRO 4.9 EMPRESAS COMERCIO MAYORISTA,. CNAE 51. EVOLUCIN DE INDICADORES AGRUPADOS PARA EMPRESAS COLABORADORAS Concepto Aplazamientos Plazo de cobro a clientes (das) ......................... Plazo de pago a proveedores (das) .................. Diferencia pagos-cobros (das)........................... Rentabilidad Margen bruto (porcentaje)................................... Margen neto (porcentaje).................................... Rotacin de stocks.............................................. Productividad Ventas/gastos personal ...................................... Ventas/empleado (miles euros) .......................... Gastos personal/empleado ................................. Ventas deflactadas/empleado (miles euros) ....... Valor aadido/gastos personal............................ Valor aadido/empleado (miles euros) ............... 2000 51,9 48,5 -3,4 31,71 2,70 7,3 17,4 539,9 31,02 519,1 5,5 171,2 2001 47,3 45,7 -1,6 32,54 3,69 7,3 17,0 529,5 31,16 515,6 5,5 172,3 2002 49,3 51,1 1,8 36,50 4,19 6,8 14,4 475,2 32,92 456,9 5,3 173,4 2003 46,6 46,1 -0,5 33,87 3,77 7,5 15,3 528,6 34,64 515,2 5,2 179,0 2004 46,2 44,5 -1,7 33,58 3,97 7,5 15,7 549,2 34,97 532,2 5,3 184,4 2005 46,5 44,6 -1,9 30,95 3,58 7,8 16,4 579,4 35,28 558,7 5,1 179,3 2006 40,6 37,9 -2,7 29,93 3,63 8,3 18,6 678,2 36,45 660,4 5,6 203,0
La rentabilidad de las empresas mayoristas muestra una tendencia ms favorable que el conjunto del sector comercial durante todo el periodo analizado, aunque hasta el ao 2004 esa diferencia era ms acusada, y a partir del ao 2005 se va diluyendo. El margen neto mantiene unos niveles estables, encontrndose en niveles similares a los del conjunto del sector. La productividad de la empresa mayorista se muestra muy estabilizada en los seis aos analizados, siendo todas las ratios relacionadas con el empleo, muy superiores a las del conjunto de empresas del sector, pese a que en el total considerado anteriormente est incluida la rama 50 de la CNAE (sector del automvil). Hay que destacar el crecimiento considerable de la ratio ventas sobre empleado.
3. Empresas de comercio minorista

La evolucin de los indicadores econmicos de estas empresas se recoge en el Cuadro 4.10. Es destacable la prdida de peso de los indicadores de rentabilidad en el periodo 2000-2006, ya que en este caso el incremento del margen bruto (7,71 por 100) es inferior al del conjunto del
sector (9,45 por 100) y la reduccin de la rentabilidad financiera es superior a los 3 puntos porcentuales en el periodo analizado. En cuanto a los indicadores de actividad, el incremento del coste de personal en 2 puntos porcentuales desde el ao 2000, se ha visto ms acusado en el ltimo ao y su importe es superior al coste de personal del sector, a lo que hay que aadir la disminucin de la rotacin del activo, que desciende 25,43 puntos porcentuales, con una variacin ligeramente superior a la del conjunto del sector. Un factor caracterstico del comercio minorista es la elevada diferencia entre los indicadores que definen las deudas con sus proveedores y las que los clientes mantienen con las empresas minoristas. Puesto que se ha producido una ligera disminucin en la cuenta de deudores, la diferencia entre acreedores comerciales y deudores comerciales alcanza una cifra superior al 11 por 100 del volumen total de ventas, lo que pone de relieve la elevada financiacin que las empresas de distribucin minorista obtienen por la dilacin del pago a sus proveedores. A partir de estos indicadores, el plazo de cobro a clientes en el ao 2006 se sita sobre los 24,2 das mientras que el de
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CUADRO 4.10 TOTAL EMPRESAS DE COMERCIO MINORISTA. CNAE 52. EVOLUCIN DE INDICADORES. MEDIANA (Porcentaje) Concepto Indicadores de rentabilidad Margen bruto ...................................................... Margen neto........................................................ Rentabilidad econmica ..................................... Rentabilidad financiera antes de impuestos....... Indicadores de actividad Coste de personal............................................... Rotacin de stocks ............................................. Acreedores comerciales/Ventas ......................... Deudores comerciales/Ventas ............................ Indicadores de solvencia Endeudamiento................................................... Deudas a corto plazo.......................................... Fondos propios/Pasivo ....................................... 2000 20,73 1,98 3,68 14,29 17,27 184,14 20,21 5,98 67,37 64,00 17,83 2001 20,83 1,84 3,41 14,58 17,70 180,77 17,83 6,27 68,61 64,91 15,50 2002 21,12 1,76 3,22 11,63 17,91 176,19 17,69 6,30 68,10 64,33 16,05 2003 21,17 1,67 2,95 11,48 18,24 172,18 17,04 6,38 67,78 64,40 15,25 2004 21,43 1,60 2,70 10,98 18,71 169,05 16,94 6,56 67,15 63,57 15,63 2005 21,67 1,61 2,63 10,34 18,93 163,52 16,83 6,81 66,45 61,98 15,80 2006 22,33 1,73 2,78 10,91 19,27 158,71 17,63 6,62 65,20 60,23 16,47
CUADRO 4.11 EMPRESAS COMERCIO MINORISTA. CNAE 52. EVOLUCIN DE INDICADORES AGRUPADOS PARA EMPRESAS COLABORADORAS Concepto Aplazamientos Plazo de cobro a clientes (das).......................... Plazo de pago a proveedores (das) ................... Diferencia pagos-cobros (das) ........................... Rentabilidad Margen bruto (porcentaje) ................................... Margen neto (porcentaje) .................................... Rotacin de stocks .............................................. Productividad Ventas/gastos personal ....................................... Ventas/empleado (miles euros) ........................... Gastos personal/empleado.................................. Ventas deflactadas/empleado (miles euros) ....... Valor aadido/gastos personal ............................ Valor aadido/empleado (miles euros) ................ 2000 11,2 80,6 69,4 27,57 4,19 7,0 8,3 167,4 20,13 161,0 2,3 46,2 2001 11,1 78,8 67,7 26,71 4,01 7,3 8,2 164,2 20,02 159,8 2,2 43,9 2002 10,1 79,1 69,0 27,67 4,29 7,8 8,2 167,4 20,41 160,9 2,3 46,3 2003 9,0 76,9 67,9 26,06 3,94 8,0 8,4 175,0 20,86 170,5 2,2 45,6 2004 7,1 76,3 69,2 26,99 4,57 7,9 8,4 178,3 21,17 172,8 2,3 48,1 2005 8,0 71,0 63,0 27,24 4,71 7,9 8,3 179,7 21,78 173,3 2,2 49,0 2006 7,1 70,6 63,5 27,50 4,55 7,9 8,1 187,9 23,21 183,0 2,2 51,7
pago a proveedores superaba ligeramente los 79 (calculado el primero como deudores comerciales/ventas por 365 y el segundo como acreedores comerciales/ compras por 365). La solvencia del comercio minorista ha disminuido en el periodo 2000-2006 en cuanto a la participacin de los fondos propios en el pasivo, que se ha reducido en 1,36 puntos porcentuales, decreciendo tambin las deudas a corto plazo, en consonancia con lo que ha ocurrido en el comercio mayorista, en el que la reduccin en todo el periodo, no obstante, ha sido mayor.
La Central de Balances Anual del Banco de Espaa (CBA), refleja una diferencia muy acusada entre los plazos de pago a proveedores y los de cobro a clientes, diferencias ms altas que las que se desprenden de la base de datos RSE, y plazos de pago tambin superiores a los de esta ltima, lo que resulta previsible si se tiene en cuenta que la CBA se refiere fundamentalmente a las empresas minoristas de mayor tamao. Pese a lo negativo de este indicador, resulta favorable la reduccin en 10 das del plazo de pago a proveedores en el periodo considerado, como se refleja en el Cuadro 4.11.
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CUADRO 4.12 TOTAL EMPRESAS COMERCIALES. AO 2006. TOTAL COMERCIO. EVOLUCIN DE INDICADORES Concepto Indicadores de rentabilidad Margen bruto ................................................................. Margen neto................................................................... Rentabilidad econmica ................................................ Rentabilidad financiera antes de impuestos.................. Indicadores de actividad Coste de personal.......................................................... Rotacin de stocks ........................................................ Acreedores comerciales/Ventas .................................... Deudores comerciales/Ventas ....................................... Indicadores de solvencia Endeudamiento.............................................................. Deudas a corto plazo..................................................... Fondos propios/Pasivo .................................................. Espaa 12,09 3,4 7,03 19,81 7 206,86 14,84 9,86 60,7 49,6 37,6 Austria 16,18 2,8 6,49 24 11,8 231,7 7,64 7,16 63,0 49,7 25,1 Blgica 9,74 2,7 5,15 17,02 5,7 190,92 12,83 12,41 61,2 48,3 35,9 Francia 13,44 2,8 6,19 20,43 9,0 221,22 14,28 11,57 65,7 51,3 31,4 Italia 9,75 2,5 4,23 15 5,6 169,32 19,43 18,66 71,3 61,5 23,7 Portugal 12,35 2,5 3,43 9,16 7,6 137,02 17,52 17,15 61,1 48,5 34,4
Fuente: Base de datos RSE (ratios sectoriales de sociedades no financieras espaolas). Banco de Espaa (Central de Balances) Registros de Espaa (Registros Mercantiles - CPE) - Comit Europeo de Centrales de Balances.
El margen bruto de la empresa minorista es claramente inferior al mayorista y al del total del comercio, mostrando una evolucin creciente desde el ao 2004, con una tendencia global estable. El margen neto es algo superior al del conjunto del sector y con una evolucin en diente de sierra. La rotacin de stocks, que se mantiene estable en los 5 ltimos aos analizados, es, por el contrario, menos favorable en las empresas minoristas que para el resto del sector para el ao 2006. La productividad referida al empleo es claramente inferior en el comercio minorista que en el mayorista, como era de esperar. Su evolucin, con oscilaciones importantes entre los distintos aos, muestra una tendencia relativamente estable, especialmente en lo que se refiere a la relacin entre las ventas y los gastos de personal. Sin embargo, las ventas deflactadas por empleado muestran una tendencia creciente, destacando el aumento significativo en el ao 2006.
4.2.2. Informacin de otros pases europeos

El Cuadro 4.12 recoge la comparacin, para el ao 2006 y para el conjunto
del sector comercial, de los indicadores antes analizados, tanto de Espaa como de otros pases de nuestro entorno, procediendo los datos del Comit Europeo de Centrales de Balances. En el caso de Espaa, los datos procedentes del Comit Europeo de Centrales de Balances no coinciden con los obtenidos a travs de la base RSE (Cuadro 4.6), ya que en esta ltima se recogen los datos referidos a la mediana. En el Cuadro vemos que existen diferencias entre los seis pases analizados. Puede destacarse, en primer lugar, el menor margen bruto de explotacin que se registra en Italia y Blgica, lo que es consecuencia, en parte, del reducido peso que los costes de personal tienen en el sector comercial en esos pases. En el margen neto de explotacin las diferencias son ms reducidas, siendo Espaa el pas que presenta el valor ms alto, mantenindose el resto en niveles muy similares. En relacin con la ratio anterior, la rentabilidad econmica, que indica el rendimiento de los activos con independencia de su financiacin, presenta la cifra ms elevada en Espaa con un 7,03 por 100 frente a la ms reducida, que es la de Portugal, con una rentabilidad econmica del 3,43 por 100.
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En cuanto a la remuneracin de los fondos propios, se observan ciertas diferencias, alcanzndose los niveles ms altos en Austria y Francia (24 y 20,43 por 100 respectivamente) y los ms bajos en Italia y Portugal (15 y 9,16 por 100 respectivamente). Todo esto puede deberse a la participacin de los fondos propios en el pasivo total, que es ms baja en Austria (25,10 por 100) y ms alta en Blgica y Espaa (35,9 y 37,6 por 100 respectivamente) junto al diferencial entre la rentabilidad econmica y el coste de la deuda. Por ello, es de destacar, que Italia posea una de las menores cifras de rentabilidad financiera de todos los pases analizados (15 por 100) cuando es la que presenta la menor cifra de participacin de fondos propios en el pasivo (23,7 por 100) lo que puede deberse al citado diferencial que incide sobre el apalancamiento financiero y que en este caso podra tener un efecto menor. Austria es el pas en el que los costes de personal son ms elevados en relacin con la cifra de negocio (11,8 por 100), en claro contraste con lo que sucede en Blgica (5,7 por 100) e Italia (5,6 por 100), La eficiencia comercial, medida con el ndice de rotacin de activos, es muy desigual, alcanzndose la mayor eficiencia en Austria (231,7 por 100) y Francia (221,22 por 100), lo que es causa parcial de la mayor rentabilidad econmica y financiera de sus empresas comerciales, y la ms baja en Portugal (137,02 por 100), pas en el que se observa la rentabilidad financiera y la rentabilidad econmica ms baja. Los indicadores de solvencia de las empresas comerciales son tambin diferentes en los pases considerados. As, alcanzan un elevado grado de solvencia, medido como la participacin de los fondos propios en el pasivo, en Francia, Portugal, Blgica y Espaa. El endeudamiento es superior en Italia, especialmente la deuda a corto plazo, que supone el
61,5 por 100 del pasivo, lo que evidencia la vulnerabilidad de las empresas comerciales en ese pas. La situacin de las empresas comerciales espaolas, en lo que a solvencia se refiere, est en una de las mejores posiciones en relacin a los otros cinco Estados de la Unin Europea analizados, ya que cuenta con el menor endeudamiento (aunque el endeudamiento es mayor en trminos comparativos a corto plazo) y la mayor participacin de fondos propios en el pasivo.
4.3. Principales ratios de las empresas de distribucin alimentaria

Para poder analizar la evolucin de las principales ratios de las empresas de distribucin alimentaria se utiliza en este apartado la base de datos de CABSA, elaborada a partir de las cuentas de resultados de las empresas depositadas en los Registros Mercantiles. Se ha realizado la comparacin de las magnitudes contables de las empresas de distribucin alimentaria de los aos 2004, 2005 y 2006, agrupadas en tres bloques siguiendo el criterio del valor de sus ventas netas en el ao 2006. As, en el Cuadro 4.13 se recogen las ratios de la agrupacin de las 14 mayores empresas de distribucin alimentaria, con unas ventas netas superiores a los 1.000 millones de euros en el ao 2006. En el Cuadro 4.14 aparecen las ratios de la agrupacin de las empresas de distribucin alimentaria con unas ventas netas comprendidas entre los 100 y 1.000 millones de euros en el ao 2006, que suponen un total de 53 empresas de tamao mediano. Para acabar, en el Cuadro 4.15 se incluyen las ratios de la agrupacin de las empresas de distribucin alimentaria pequeas, con unas ventas netas inferiores a los 100 mi-
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CUADRO 4.13 RATIOS DE LAS EMPRESAS CON VENTAS NETAS SUPERIORES A 1.000 MILLONES DE EUROS EN 2006 2006 Anlisis del circulante Rotacin de existencias (veces) ................................................. Rotacin de clientes (veces) ....................................................... Rotacin de proveedores (veces) ............................................... Periodo medio de maduracin PMM de existencias (das).......................................................... PMM de cobro a clientes (das) .................................................. PMM de pago a proveedores (das) ........................................... Periodo medio maduracin financiero (PMMF) (das) ................ Anlisis de la liquidez Liquidez o solvencia tcnica ....................................................... Liquidez o coeficiente cido ........................................................ Tesorera inmediata..................................................................... Anlisis de la solvencia Solvencia..................................................................................... Grado de autonoma financiera .................................................. Endeudamiento (porcentaje) ....................................................... Endeudamiento a largo plazo (porcentaje) ................................. Calidad de la deuda (porcentaje)............................................... Rotacin de activos (veces)....................................................... Rotacin de activos fijos (veces) ............................................... Ratios de rentabilidad Rentabilidad econmica (porcentaje) ........................................ Rentabilidad econmica bruta (porcentaje) ................................ Rentabilidad financiera (porcentaje) ......................................... Rentabilidad financiera bruta (porcentaje) .................................. Ratios de cash flow Cash flow sobre activo (porcentaje)............................................ Cash flow sobre ventas (porcentaje) .......................................... Ratios de productividad Ventas por empleado (euros)...................................................... Beneficios por empleado (euros) ................................................ Coste medio por empleado (euros)............................................. Productividad (euros) .................................................................. Valor aadido por empleado (euros)........................................... Nmero de empresas que cumplen la condicin: 14. Fuente: Base de datos Cabsa 2006. 8,95 25,20 4,25 40 14 85 -31 0,75 0,42 0,28 1,74 0,76 57,42 8,86 15,72 1,71 2,66 4,88 6,61 11,45 15,53 11,33 6,63 208.193,36 8.060,71 23.999,76 1,54 36.889,66 2005 8,85 22,28 4,11 41 16 88 -31 0,76 0,42 0,28 1,74 0,75 57,58 9,39 16,63 1,70 2,65 4,70 6,58 11,07 15,52 11,18 6,57 197.523,90 7.645,28 22.593,37 1,56 35.183,84 2004 8,90 21,10 4,05 40 17 90 -33 0,78 0,45 0,27 1,68 0,69 59,48 10,39 17,79 1,68 2,68 2,38 4,35 5,88 10,72 9,39 5,59 191.570,68 4.955,62 21.770,43 1,58 34.410,27
llones de euros en el ao 2006, incluidas en la base de datos de CABSA. El nmero de empresas de esta agrupacin es 524. De la evolucin de las ratios contenidas en los Cuadros 4.13, 4.14 y 4.15 se puede deducir lo siguiente: Anlisis del circulante La tendencia general de la evolucin del circulante en el perodo 2004-2006 es la del incremento tanto de la rotacin de la partida de existencias como de los deudores y acreedores, excepto en las empresas de menor facturacin. La mayor rotacin en existencias indica una mejora en la gestin de los surtidos, mientras que el aumento en la rotacin de clientes y pro-
veedores denota un crecimiento de la velocidad de renovacin de los mismos para el volumen de ventas alcanzado. La menor rotacin en las empresas de facturacin inferior a los 100 millones de euros responde a factores de escala y poder de negociacin de la empresa. Periodo medio de maduracin PMM de existencias: el PMM de existencias se ha mantenido relativamente estable para las empresas grandes y medianas entre 2004 y 2006, con variaciones de un da. Sin embargo, las empresas pequeas han experimentado un incremento sensible de esta magnitud, pasando de 41 das en 2005 a 46 en 2006, indicando que
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CUADRO 4.14 RATIOS DE LAS EMPRESAS CON VENTAS NETAS COMPRENDIDAS ENTRE 100 Y 1.000 MILLONES DE EUROS EN 2006 2006 Anlisis del circulante Rotacin de existencias (veces) ................................................. Rotacin de clientes (veces) ....................................................... Rotacin de proveedores (veces) ............................................... Periodo medio de maduracin PMM de existencias (das).......................................................... PMM de cobro a clientes (das) .................................................. PMM de pago a proveedores (das) ........................................... Periodo medio maduracin financiero (PMMF) (das) ................ Anlisis de la liquidez Liquidez o solvencia tcnica ....................................................... Liquidez o coeficiente cido ........................................................ Tesorera inmediata..................................................................... Anlisis de la solvencia Solvencia..................................................................................... Grado de autonoma financiera .................................................. Endeudamiento (porcentaje) ....................................................... Endeudamiento a largo plazo (porcentaje) ................................. Calidad de la deuda (porcentaje)................................................ Rotacin de activos (veces) ........................................................ Rotacin de activos fijos (veces) ................................................ Ratios de rentabilidad Rentabilidad econmica (porcentaje).......................................... Rentabilidad econmica bruta (porcentaje) ................................ Rentabilidad financiera (porcentaje) .......................................... Rentabilidad financiera bruta (porcentaje) .................................. Ratios de cash flow Cash flow sobre activo (porcentaje)............................................ Cash flow sobre ventas (porcentaje) .......................................... Ratios de productividad Ventas por empleado (euros)...................................................... Beneficios por empleado (euros) ................................................ Coste medio por empleado (euros)............................................. Productividad (euros) .................................................................. Valor aadido por empleado (euros)........................................... Nmero de empresas que cumplen la condicin: 53. Fuente: Base de datos Cabsa 2006. 14,85 11,36 6,23 24 32 58 -2 0,80 0,56 0,25 1,31 0,31 76,66 23,58 31,48 1,91 3,22 1,45 1,92 6,19 8,22 6,00 3,14 214.276,27 2.151,55 17.719,36 1,36 24.141,45 2005 14,29 10,45 5,97 25 34 61 -2 0,89 0,65 0,27 1,34 0,35 74,56 24,45 33,66 1,82 3,17 -0,41 -0,33 -1,62 -1,28 3,31 1,82 205.368,29 -367,14 16.477,00 1,32 21.828,11 2004 14,04 10,77 5,77 25 33 63 -5 0,83 0,59 0,24 1,33 0,34 75,08 17,25 23,64 2,01 3,75 1,63 2,25 6,56 9,02 5,93 2,95 196.131,77 2.196,04 16.187,96 1,33 21.496,69
necesitan ms tiempo para vender los productos fabricados o comprados. PMM de cobro a deudores: el plazo que las empresas otorgan a sus clientes para liquidar sus crditos sufre una disminucin entre 2004 y 2006 en el caso de las empresas grandes y medianas. En el caso de las pequeas, desciende de forma apreciable entre 2004 y 2005, para posteriormente incrementarse en diez das en 2006. PMM de pago a proveedores: su evolucin es similar a la del PMM de cobro a deudores, si bien su valor absoluto es mucho mayor, situndose en 85 das para las empresas grandes, 58 para las medianas y 80 en el caso de las pequeas. Periodo Medio de Maduracin Financiero (PMMF): en el caso de las em-
presas grandes y medianas, el signo de esta ratio es negativo. Ello supone que los proveedores estn financiando parte de la actividad no vinculada al ciclo productivo, gracias a que estas empresas cobran al contado o a plazos cortos y pagan a sus proveedores a plazos ms elevados. En el caso de las empresas pequeas, el PMMF es positivo y creciente, mostrando cmo el plazo de pago a proveedores no les permite financiar el perodo de pago de las existencias y cobro a clientes. Anlisis de la liquidez Liquidez o solvencia tcnica: las empresas grandes y medianas presentan un valor inferior a la unidad implicando
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CUADRO 4.15 RATIOS DE LAS EMPRESAS CON VENTAS NETAS COMPRENDIDAS ENTRE 0 Y 100 MILLONES DE EUROS EN 2006 2006 Anlisis del circulante Rotacin de existencias (veces) ................................................. Rotacin de clientes (veces) ....................................................... Rotacin de proveedores (veces) ............................................... Periodo medio de maduracin PMM de existencias (das).......................................................... PMM de cobro a clientes (das) .................................................. PMM de pago a proveedores (das) ........................................... Periodo medio maduracin financiero (PMMF) (das) ................ Anlisis de la liquidez Liquidez o solvencia tcnica ....................................................... Liquidez o coeficiente cido ........................................................ Tesorera inmediata..................................................................... Anlisis de la solvencia Solvencia..................................................................................... Grado de autonoma financiera .................................................. Endeudamiento (porcentaje) ....................................................... Endeudamiento a largo plazo (porcentaje) ................................. Calidad de la deuda (porcentaje)................................................ Rotacin de activos (veces) ........................................................ Rotacin de activos fijos (veces) ................................................ Ratios de rentabilidad Rentabilidad econmica (porcentaje).......................................... Rentabilidad econmica bruta (porcentaje) ................................ Rentabilidad financiera (porcentaje) ........................................... Rentabilidad financiera bruta (porcentaje) .................................. Ratios de cash flow Cash flow sobre activo (porcentaje)............................................ Cash flow sobre ventas (porcentaje) .......................................... Ratios de productividad Ventas por empleado (euros)...................................................... Beneficios por empleado (euros) ................................................ Coste medio por empleado (euros)............................................. Productividad (euros) .................................................................. Valor aadido por empleado (euros)........................................... Nmero de empresas que cumplen la condicin: 524. Fuente: Base de datos Cabsa 2006. 7,93 6,74 4,55 46 54 80 20 1,10 0,75 0,25 1,82 0,82 55,29 7,97 14,53 1,74 3,60 3,52 4,90 7,87 10,96 7,35 4,22 234.147,53 6.589,15 20.716,30 1,38 28.565,57 2005 8,79 8,23 5,04 41 44 72 13 1,06 0,70 0,23 1,74 0,74 57,67 7,94 13,94 1,91 4,00 3,02 4,33 7,13 10,22 7,35 3,86 227.215,57 5.156,84 20.455,00 1,39 28.347,30 2004 8,12 7,69 4,63 44 47 78 13 1,08 0,69 0,23 1,77 0,77 56,90 7,49 13,32 1,84 3,89 3,69 5,14 8,56 11,92 8,01 4,35 210.421,34 5.868,08 18.459,61 1,38 25.472,09
que los bienes lquidos de las mismas no seran suficientes para hacer frente a sus obligaciones a corto plazo (fondo de maniobra negativo). Sin embargo, el riesgo de estas empresas depender de la composicin de su activo y pasivo. Las restricciones crediticias para la obtencin de financiacin por parte de las pequeas empresas s presentan un margen de maniobra negativo, les obliga a mantener una liquidez positiva corriente, habindose aumentado sta en el ltimo ao. Coeficiente cido: su valor es inferior a la unidad para todas las empresas objeto de estudio, ms acusado en las pequeas y medianas empresas por su capacidad de aplazamiento de pago a proveedores.
Anlisis de la solvencia Solvencia: la solvencia o ratio de cobertura se encuentra por encima de la unidad para todos los grupos de empresas, aunque con tendencia a disminuir con el fin de aprovechar mejor la financiacin externa. Endeudamiento: la tnica general ha sido la reduccin de la financiacin externa como porcentaje del pasivo, excepto en las medianas que han recurrido a una mayor financiacin a corto. Rotacin de activos: es un indicador de eficiencia, mostrando los ingresos por unidad monetaria invertida. La rotacin de activos es significativamente elevada para los tres grupos de empresas,
97
correspondiendo la mayor ratio a las empresas medianas. Rotacin de activos fijos: esta ratio se relaciona con el aprovechamiento de la inversin en inmovilizado, y es elevado para todas las empresas objeto de estudio. Ratios de rentabilidad Rentabilidad econmica: mide la rentabilidad de los activos de forma independiente a su financiacin. Esta ratio se ha visto incrementada entre 2005 y 2006 para todos los grupos de empresas. La misma tendencia se observa en la rentabilidad econmica bruta. Rentabilidad financiera: el ejercicio 2005 deterior esta ratio para las empresas medianas y pequeas, que han recuperado en 2006 niveles similares a los de 2004. Ratios de productividad Ventas y beneficio por empleado: de forma anloga a las rentabilidades, en el ejercicio corriente se produce un aumento de ambas variables para todos los tamaos de empresa. En el caso de las empresas medianas tras los beneficios y rentabilidad financiera negativa en 2006 se recuperan hasta niveles similares a 2004. Coste medio por empleado: a pesar de los aumentos de la productividad por empleado en trminos de ventas por empleado y beneficios por empleado, los costes medios por empleado han aumentado muy ligeramente en 2006, manteniendo la tendencia de los ltimos aos. Productividad: su resultado nos indica el valor obtenido en la actividad por cada unidad invertida de personal. En el caso de las grandes empresas, el aumento del coste medio por empleado parece haber corregido a la baja la productividad
para 2006. En el caso de las medianas, el aumento significativo de sus ventas por empleado ha permitido aumentos de la productividad, a pesar del aumento de costes de personal. Por ltimo, las empresas de menor tamao mantienen dicha ratio respecto al ao anterior. Valor aadido por empleado: en 2006 esta ratio crece para todas las empresas, aunque para las pequeas, prcticamente, se mantiene en los mismos niveles.
4.4. Los aplazamientos de pago en el sector de la distribucin comercial

La regulacin de los pagos en las operaciones comerciales en el derecho espaol haba venido rigindose nicamente por algunas disposiciones muy genricas recogidas en el Cdigo Civil y en el Cdigo de Comercio, de manera que el mbito de libertad contractual para fijar plazos de pago e intereses de demora ha sido muy amplio. Esta situacin, existente tambin en otros pases de la Unin Europea, ha llevado en muchos casos a un abuso de esta libertad en perjuicio de los acreedores comerciales, generando un problema que afecta no slo al funcionamiento de las empresas, sino que tiene repercusiones sobre el conjunto de la economa. Por este motivo se decidi por parte de la Unin Europea armonizar esta cuestin a travs de la Directiva 2000/35/CE de medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. No obstante lo anterior, en las relaciones entre los comerciantes y sus proveedores se estableci un rgimen ms limitativo de esta libertad a partir de la aprobacin de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenacin del comercio minorista. En el artculo 17 se fijaron mecanismos para garantizar al acreedor la posibilidad de
98
GRFICO 4.3 PERIODO MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES. CENTRAL DE BALANCES DEL BANCO DE ESPAA
100
90
86,2
83,8
87,1
85,1
86 80,6 78,8 79,1 76,9 76,3 71 70,6
80
Das
70
60
50 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
52. Comercio al por menor, excepto vehculos de motor
Fuente: Central de Balances del Banco de Espaa.
disponer de liquidez frente a los aplazamientos excesivos y el establecimiento de unos intereses mnimos de demora. La ley fue modificada por la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de medidas fiscales administrativas y del orden social, con el fin de establecer una limitacin mxima de 30 das para los pagos de productos perecederos. Posteriormente, a travs de la Ley 47/2002 se adapt la norma a las especificaciones de la Directiva 2000/35/CE. La Ley 3/2004, de 29 de diciembre, de medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, ha introducido una nueva modificacin dentro del artculo 17 citado, con el objeto de lograr una efectiva reduccin de los aplazamientos de pago.
constituye una amplia muestra anual, a partir de la cual se pueden establecer conclusiones relevantes sobre la evolucin de las principales magnitudes empresariales y, en concreto, respecto a las polticas de aplazamiento de pagos que se detallan a continuacin.
1. Periodo medio de pago a proveedores

La evolucin del periodo medio de pago a proveedores presenta en la agrupacin 52 (Comercio al por menor, excepto vehculos de motor, combustibles) una tendencia a la baja. Entre 1996 y 1999 se mantiene en torno a los 86 das, de donde cabe deducir que el impacto de las previsiones establecidas en el art. 17 de la Ley 7/1996 de Ordenacin del Comercio Minorista, que pretenda reforzar las garantas del cobro, no tuvo un impacto efectivo en la reduccin de los aplazamientos de pago (Grfico 4.3). La modificacin legal de la Ley 55/ 1999 de medidas fiscales, estableciendo
4.4.1. Los aplazamientos de pago en el comercio en relacin con el conjunto de la economa

La informacin proporcionada por la Central de Balances del Banco de Espaa
99
CUADRO 4.16 PERODO MEDIO DE PAGO DE PROVEEDORES (Nmero medio de das) Agrupaciones de la actividad de la CNAE Energa ................................................................................................. Extraccin de productos energticos y otros minerales ................... Coqueras, refino y combustibles nucleares..................................... Energa elctrica, gas y agua ........................................................... Industria ............................................................................................... Industria de la alimentacin, bebidas y tabaco................................. Industrias qumicas ........................................................................... Transform. del vidrio, de la cermica y de los metales .................... Ind. de material y equip. elctrico, electrnico y ptico.................... Fabricacin de material de transporte .............................................. Otras industrias manufactureras....................................................... Servicios de mercado......................................................................... Comercio y reparacin...................................................................... 50. Venta reparac. de vehculos y combustible ............................ 51. Comerc. al por mayor e intermediarios................................... 52. Comercio al por menor............................................................ Transporte y comunicaciones........................................................... Otros servicios .................................................................................. Actividades con cobertura reducida ................................................ 1995 42 95 29 53 69 49 81 90 86 60 74 68 65 49 55 86 50 102 167 1996 43 88 32 53 69 51 83 81 84 61 79 67 65 48 57 84 48 97 170 1997 38 88 29 46 65 46 79 78 80 59 71 65 65 49 54 87 41 93 171 1998 42 94 26 56 64 45 75 73 80 59 78 65 62 44 54 85 41 105 181 1999 51 113 41 62 68 50 84 77 87 60 79 68 65 44 58 86 55 98 172 2000 36 81 24 47 65 52 81 77 68 55 80 61 57 40 49 81 49 102 178 2001 37 75 18 52 65 52 69 75 73 60 75 62 55 32 46 79 59 109 176 2002 34 90 28 37 66 55 70 80 70 60 79 65 59 31 51 79 60 110 178 2003 34 84 23 41 68 58 70 84 59 64 76 62 55 35 46 77 54 112 173 2004 39 93 27 48 70 59 74 79 57 67 78 61 54 33 45 76 47 119 174 2005 43 56 26 55 71 63 75 74 73 68 77 58 52 33 45 71 47 113 185 2006 35 76 23 43 79 70 72 83 80 81 79 55 48 30 38 71 45 119 194
Fuente: Banco de Espaa. Central de Balances. Anlisis empresarial.
un aplazamiento mximo de 30 das para productos de alimentacin fresca, supuso en aos sucesivos una reduccin hasta los 80 das. Posteriormente, la Ley 47/2002, que establece un conjunto de cautelas para precisar el cmputo de los periodos de aplazamiento, permite una reduccin adicional de los periodos de aplazamiento hasta los 77 das de 2003. Por ltimo, el impacto inicial de la Ley 3/2004, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, reduce nuevamente el plazo hasta los 70,6 das en 2006. Para el conjunto del sector comercio y reparacin, entre 1999 y 2006 se produce una reduccin de 65 das a 48 das. Esta reduccin contrasta con la evolucin creciente del aplazamiento de pago a proveedores de la industria en general que pasa de 68 das a 79 das, y de forma ms notoria en la industria de la alimentacin, bebidas y tabaco, que aumenta su periodo de aplazamiento desde los 50 das en 1999 a 70 das en 2006. Estas diferentes evoluciones demuestran el impacto positivo de las diferentes normas reguladoras de los pagos en el comercio, frente a la industria cu-
yos pagos, hasta la Ley 3/2004, no se encontraban regulados (Cuadro 4.16).
2. Periodo medio de cobro a clientes

El periodo medio de cobro a clientes en el comercio al por menor se redujo en el periodo 1995 a 2006. Esta cifra no se ve afectada por las previsiones legales, que no regulan esta circunstancia (Cuadro 4.17).
3. Periodo de maduracin de mercaderas y/o materias primas

El periodo medio de maduracin es un indicador de la eficiencia en la gestin del comercio y de la industria, recogiendo en un menor periodo una mayor rotacin, que indica ms eficiencia en la gestin de las mercancas y mejor ajuste del surtido a la demanda de los consumidores. En el periodo 1995 a 2006 se reduce el periodo medio de maduracin en el comercio al por menor de 54 a 43 das, lo que evidencia una mejora en la eficiencia real del sector. Este indicador no se ve afectado por las medidas regulatorias analizadas, pero tiene
100
CUADRO 4.17 PERODO MEDIO DE COBRO A CLIENTES (Nmero medio de das) Agrupaciones de la actividad de la CNAE Energa ................................................................................................. Extraccin de productos energticos y otros minerales ................... Coqueras, refino y combustibles nucleares..................................... Energa elctrica, gas y agua ........................................................... Industria ............................................................................................... Industria de la alimentacin, bebidas y tabaco................................. Industrias qumicas ........................................................................... Transform. del vidrio, de la cermica y de los metales .................... Ind. de material y equip. elctrico, electrnico y ptico.................... Fabricacin de material de transporte .............................................. Otras industrias manufactureras....................................................... Servicios de mercado......................................................................... Comercio y reparacin...................................................................... 50. Venta reparac. de vehculos y combustible ............................ 51. Comerc. al por mayor e intermediarios................................... 52. Comercio al por menor............................................................ Transporte y comunicaciones........................................................... Otros servicios .................................................................................. Actividades con cobertura reducida ................................................ 1995 36 74 24 43 66 53 81 80 103 40 85 54 42 28 60 20 69 84 121 1996 38 68 26 47 62 47 85 75 91 35 89 53 42 29 62 16 64 86 119 1997 36 69 25 44 59 45 85 74 88 31 83 50 41 32 60 15 59 73 128 1998 38 70 24 49 57 44 81 67 85 31 87 49 39 32 60 12 57 76 135 1999 38 87 27 49 59 48 85 76 86 34 78 52 39 36 60 12 63 82 120 2000 34 76 26 40 61 53 85 68 80 37 86 48 35 27 52 11 63 81 115 2001 40 76 24 51 58 52 79 66 78 33 80 47 32 27 47 11 65 77 108 2002 40 83 33 43 60 50 83 78 78 37 75 45 32 27 49 10 61 73 108 2003 39 62 27 47 61 51 74 87 70 39 75 44 30 24 47 9 59 79 103 2004 42 52 32 49 61 50 82 82 71 35 74 41 29 25 46 7 52 74 107 2005 42 51 33 48 62 48 83 82 80 36 72 39 29 23 47 8 50 67 100 2006 36 59 29 41 64 56 83 91 78 41 68 36 26 22 41 7 48 62 101
CUADRO 4.18 PERODO DE MADURACIN DE MERCADERAS (Nmero medio de das) Agrupaciones de la actividad de la CNAE Energa ................................................................................................. Extraccin de productos energticos y otros minerales ................... Coqueras, refino y combustibles nucleares..................................... Energa elctrica, gas y agua ........................................................... Industria ............................................................................................... Industria de la alimentacin, bebidas y tabaco................................. Industrias qumicas ........................................................................... Transform. del vidrio, de la cermica y de los metales .................... Ind. de material y equip. elctrico, electrnico y ptico.................... Fabricacin de material de transporte .............................................. Otras industrias manufactureras....................................................... Servicios de mercado......................................................................... Comercio y reparacin...................................................................... 50. Venta reparac. de vehculos y combustible ............................ 51. Comerc. al por mayor e intermediarios................................... 52. Comercio al por menor............................................................ Transporte y comunicaciones........................................................... Otros servicios .................................................................................. Actividades con cobertura reducida ................................................ 1995 33 50 33 32 36 41 36 50 40 22 49 70 50 44 48 54 58 360 53 1996 33 47 31 35 34 36 36 49 38 22 46 64 45 38 44 49 40 365 53 1997 35 n.s 28 26 31 33 32 46 33 19 46 61 44 36 41 51 36 318 50 1998 49 n.s 28 50 32 35 35 46 33 20 47 56 44 30 43 52 30 233 38 1999 45 n.s 32 46 33 36 38 53 32 20 52 56 43 25 43 52 32 223 44 2000 28 n.s 21 25 32 36 31 48 37 21 46 50 40 26 37 51 28 195 58 2001 26 n.s 18 21 31 39 30 50 31 19 43 55 41 37 37 49 28 249 59 2002 28 n.s 23 19 31 40 30 45 29 22 43 55 40 33 38 46 30 263 53 2003 27 n.s 22 19 32 39 32 48 30 20 43 55 36 30 31 45 31 342 65 2004 25 n.s 18 20 31 37 32 46 25 20 41 58 36 34 31 44 23 406 76 2005 24 n.s 20 16 32 40 32 43 27 21 41 56 35 36 28 44 28 378 91 2006 18 61 19 17 30 45 30 41 32 18 40 55 32 30 25 43 23 399 102
inters valorarlo, ya que el aplazamiento de pagos debe relacionarse con el periodo medio de maduracin de las diferentes actividades econmicas (Cuadro 4.18).
4. Financiacin comercial neta

La financiacin comercial neta recoge el nmero de das que la empresa financia respecto a su periodo de maduracin.
Es decir, la suma del periodo medio de cobro a clientes y el periodo medio de fabricacin y/o venta, menos el periodo medio de pago a proveedores. Una cifra positiva implicara que la empresa tiene que financiar esos das del proceso productivo, mientras que un valor negativo implica una financiacin de proveedores que excede en dichos das del periodo de maduracin total.
101
CUADRO 4.19 FINANCIACIN COMERCIAL NETA (Nmero medio de das) Agrupaciones de la actividad de la CNAE Energa ................................................................................................. Extraccin de productos energticos y otros minerales ................... Coqueras, refino y combustibles nucleares..................................... Energa elctrica, gas y agua ........................................................... Industria ............................................................................................... Industria de la alimentacin, bebidas y tabaco................................. Industrias qumicas ........................................................................... Transform. del vidrio, de la cermica y de los metales .................... Ind. de material y equip. elctrico, electrnico y ptico.................... Fabricacin de material de transporte .............................................. Otras industrias manufactureras....................................................... Servicios de mercado......................................................................... Comercio y reparacin...................................................................... 50. Venta reparac. de vehculos y combustible ............................ 51. Comerc. al por mayor e intermediarios................................... 52. Comercio al por menor............................................................ Transporte y comunicaciones........................................................... Otros servicios .................................................................................. Actividades con cobertura reducida ................................................ 1995 16 45 8 20 22 24 33 26 50 -7 41 11 -11 -17 16 -48 62 37 11 1996 16 40 7 24 18 18 37 28 38 -12 44 12 -10 -13 16 -48 54 44 9 1997 17 36 9 23 17 18 38 28 36 -16 42 9 -11 -13 16 -52 50 33 15 1998 19 37 10 25 15 18 37 24 31 -16 41 8 -11 -9 17 -54 46 28 16 1999 15 44 6 23 14 19 34 31 26 -15 32 9 -14 -3 14 -55 46 36 2 2000 12 44 10 13 16 20 31 24 28 -9 37 9 -11 -8 14 -51 45 31 -9 2001 17 44 12 19 12 18 35 22 25 -18 35 7 -12 -3 12 -50 46 24 -13 2002 18 49 14 19 14 14 38 32 27 -15 29 6 -14 -1 11 -51 42 23 -16 2003 17 33 13 20 15 16 30 38 28 -14 29 4 -15 -8 11 -51 43 24 -17 2004 16 19 14 18 13 14 35 33 28 -21 27 2 -15 -5 11 -52 37 21 -15 2005 11 19 14 9 13 9 34 37 23 -21 23 2 -13 -7 11 -47 34 19 -33 2006 11 29 11 10 7 15 34 41 13 -29 16 -1 -13 -6 10 -48 33 5 -41
La financiacin comercial neta del comercio minorista se redujo en cinco das en el ao 2005, pero aument en un da en 2006. La industria de la alimentacin, bebidas y tabaco pasa de financiar 14 das en 2004 a 9 das en 2005, pero sube a 15 das en 2006 (Cuadro 4.19).
4.4.2. Comparacin con otros Estados de la Unin Europea

La situacin de aplazamiento de pago a proveedores en Espaa, respecto a la de pases centrales de la Unin Europea, presenta diferencias significativas en el anlisis comparado entre pases. Se han considerado los datos correspondientes a empresas de los pases que envan informacin a la base BACH: Blgica, Francia, Espaa, Italia, Austria, Alemania, Portugal y Finlandia. Se incluyen datos hasta el ao 2005, debido a que los datos correspondientes al ao 2006 no estn disponibles en el momento de elaborar el presente informe. La comparacin de los datos obtenidos en los distintos pases en periodos relativamente amplios nos permite conocer
cul ha sido la evolucin en los hbitos de pago en los distintos pases y las importantes diferencias existentes entre los mismos, derivadas de su legislacin civil. As, en el ao 2005 pases como Italia o Espaa mantenan periodos de pago a proveedores relativamente amplios de 91 y 77 das respectivamente, mientras que en Alemania, en Austria o en Finlandia estos periodos eran de tan slo 30, 40 y 26 das respectivamente. Por su parte Francia se mantena con 55 das, en valores iguales a la media de los ocho pases citados, como se constata en el Cuadro 4.20. El plazo medio de pago a proveedores del conjunto de estos ocho pases era, en el ao 2005, de 55 das. En Espaa en 2005, el plazo de pago a proveedores superaba en veintids das la media del conjunto de ocho pases. En cuanto a la evolucin experimentada por los plazos en los distintos pases se observan diferencias importantes. As, en Alemania el plazo se ha reducido en cuatro das desde 1995 al ao 2005, lo que representa una disminucin de un 11 por 100 en estos once aos.
102
CUADRO 4.20 CUADRO COMPARATIVO DE LOS PLAZOS DE PAGO A PROVEEDORES EN EL PERODO 1995-2005 EN LA DISTRIBUCIN MINORISTA (Datos en das) 1995 Blgica ......................................................... Francia......................................................... Espaa......................................................... Italia ............................................................. Austria.......................................................... Alemania...................................................... Portugal ....................................................... Finlandia ...................................................... Media 8 Pases UE...................................... Diferencia Espaa Media 8 ........................ 49,7 56,4 87,7 89,9 57,5 34,1 46,9 40,8 2000 51,9 58,8 85,1 97,4 49,4 33,5 104,5 27,3 63,5 21,6 2001 55,1 62,0 82,1 97,8 42,9 28,6 73,4 25,3 58,4 23,7 2002 49,0 57,6 81,9 98,7 46,8 29,0 67,1 25,7 57,0 24,9 2003 49,5 54,4 79,9 90,5 42,3 26,1 76,1 25,7 55,6 24,4 2004 48,4 53,9 79,0 88,5 39,0 24,9 71,6 24,8 53,8 25,2 2005 48,8 55,4 77,1 90,6 39,7 30,4 72,2 25,9 55,0 22,1
Fuente: Elaboracin propia a partir de BACH Database.
GRFICO 4.4 EVOLUCIN DE LOS PLAZOS DE PAGO EN PASES DE LA UE
120 Blgica 100 Francia Espaa Italia

Das
80
60
Austria Alemania
40
Portugal Finlandia
20
Media ponderada 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: Elaboracin propia a partir de base de datos.
En Espaa la reduccin en el mismo periodo de tiempo ha sido de once das, que representa un porcentaje algo mayor, el 12 por 100, respecto al plazo de 87,7 das que exista en 1995. En Francia, el plazo de pago a proveedores ha variado poco entre valores prximos a los 56,4 das de 1995, oscilando en el periodo de once aos considerado tan slo un 10 por 100 hacia arriba o hacia abajo del plazo del valor inicial. En Italia, el pas que mantiene el plazo de pago ms alto de todos los pases analizados, despus de once aos el plazo de pago a proveedores permanece prctica-
mente inalterado, en torno a 91 das. No obstante, la evolucin del plazo de pago muestra una tendencia a la baja, ya que ha podido reducir en casi ocho das los plazos existentes en el periodo 20002002, prximos a los cien das. En Blgica, el plazo de pago a proveedores apenas ha variado, desde los 49,7 das en 1995 a los 48,8 das en 2005, aprecindose nicamente un ascenso hasta los 55,1 das en el ao 2001. En Austria, el plazo de pago ha experimentado una disminucin notable, de casi dieciocho das entre 1995 (57,5 das) y 2005 (39,7 das), que equivale a una re-
103
CUADRO 4.21 CUADRO SNTESIS DE LOS RESULTADOS DE LAS RATIOS DE BALANCE DE LAS PRINCIPALES EMPRESAS DE DISTRIBUCIN DE BASE ALIMENTARIA Formato predominante en la cadena. Ratio Das aplaz. pago a proveedores 2004....................... Das aplaz. pago a proveedores 2005....................... Das aplaz. pago a proveedores 2006....................... Diferencia 2006- 2004................................................ Das aplaz. cobro a clientes 2004.............................. Das aplaz. cobro a clientes 2005.............................. Das aplaz. cobro a clientes 2006.............................. Diferencia 2006- 2004................................................ Das financiacin de existencias 2004 ...................... Das financiacin de existencias 2005....................... Das financiacin de existencias 2006....................... Diferencia 2006- 2004................................................ Das exceso financiacin 2004 .................................. Das exceso financiacin 2005 .................................. Das exceso financiacin 2006 .................................. Diferencia 2006- 2004................................................ Gran almacn 83,9 80,2 80,9 -2,9 15,5 15,1 15,0 -0,5 66,9 67,9 69,3 2,4 1,5 -2,8 -3,3 -4,8 Hipermercado 105,3 97,2 93,0 -12,3 5,8 5,3 5,7 -0,1 46,6 49,0 52,4 5,8 52,9 43,0 34,9 -18,0 Supermercado 77,4 77,1 76,6 -0,8 4,3 4,0 3,1 -1,3 29,8 28,9 29,0 -0,8 43,3 44,3 44,6 1,3 Total 87,2 83,8 82,3 -4,9 7,6 7,2 6,9 -0,8 43,2 43,8 44,8 1,7 36,4 32,8 30,6 -5,8
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del Registro Mercantil.
duccin del 31 por 100 en el periodo considerado. Finlandia es el pas con plazo de pago a proveedores ms reducido de los ocho pases considerados, 27,3 das en 2000 y 25,9 das en 2005, con un descenso de 1,4 das en ese periodo. En Portugal, el plazo de pago a proveedores ha tenido una ligera disminucin, desde 73,4 das en 2001 a 72,2 das en 2005, si no tomamos en consideracin el dato del ao 2000, que es 104,5 das de plazo de pago a proveedores, la cifra ms alta de los ocho pases estudiados, que se explica por la escasa cobertura de la muestra de empresas analizadas en ese ao en Portugal (Grfico 4.4). Como se puede apreciar, existe una clara diferencia entre los pases cuyo rgimen jurdico se basa en el derecho romano y los de derecho germnico. En estos ltimos, al ser necesario para adquirir la propiedad del bien, haber realizado el pago del producto, los plazos de pago son ms reducidos, mientras que en los pases basados en el derecho romano (Italia, Espaa, Portugal y Francia), se produce la adquisicin de la propiedad sin que sea necesario pagar el producto.
4.4.3. Anlisis de los balances de las principales empresas de distribucin 1. Muestra de los principales grupos
Se ha considerado una muestra compuesta por las treinta y cinco primeras empresas o grupos de empresas del sector, por volumen de ventas, en el ao 2006. La metodologa de anlisis de balances permite obtener, a partir de stos, unas ratios explicativas de los aplazamientos de medios de pago y cobro as como el periodo medio de maduracin o rotacin de existencias. El cotejo de los balances correspondientes a 2004, 2005 y 2006, y la comparacin entre empresas y formatos, debe realizarse con las debidas cautelas metodolgicas y teniendo en cuenta que las cestas de productos que se manejan difieren en su proporcin (la ley no establece los mismos lmites para todos los productos). Del Cuadro 4.21 puede deducirse que: Se ha apreciado una reduccin de los aplazamientos de pago, muy probablemente como consecuencia del nuevo
104
CUADRO 4.22 EVOLUCIN DE LOS PLAZOS MEDIOS DE PAGO DE UNA MUESTRA CONSTANTE DE EMPRESAS 1999 Global sector (97) Grandes empresas (18) ...................... Empresas pyme (79) .......................... 90,51 94,82 57,86 2000 89,18 92,50 59,45 2001 86,32 89,15 59,57 2002 87,58 90,78 56,50 2003 88,84 91,95 57,06 2004 88,05 91,02 55,85 2005 84,78 87,40 55,39 2006 82,50 84,93 54,66
Fuente: CABSA.
marco legal. El periodo se ha reducido 4,9 das de media, desde los 87,2 das de 2004 a los 82,3 das de 2006. Si el anlisis sobre la evolucin de los plazos de pago a proveedores lo realizamos por tipo de formato, segn sea cadena de hipermercados, cadena de supermercados o gran almacn, se observa que la mayor reduccin se produce entre las cadenas de hipermercados con un descenso de 12,3 das de media, lo que supone un 11,7 por 100 menos que el ao 2004. En el formato gran almacn la reduccin es de 2,9 das (3,5 por 100 menos) y en las cadenas de supermercados 0,8 das (1,0 por 100 menos). Si el anlisis lo hacemos por empresas, se comprueba que esta reduccin se ha producido en dieciocho de las treinta y cinco empresas de la muestra, principalmente en las de mayor facturacin. Por lo que respecta a los plazos de cobro de clientes de las principales empresas del sector de la distribucin minorista con base alimentaria, stos han tenido una disminucin de 0,8 das, desde los 7,6 das de 2004 a los 6,9 das de 2006. La liquidez adicional se puede definir como aquella liquidez que la empresa obtiene como diferencia entre el plazo medio de pago a sus proveedores, medido en das, y la suma del plazo medio de cobro de clientes y el plazo medio de financiacin de sus existencias, expresados ambos tambin en das. La evolucin de la liquidez adicional en el periodo 2004-2006 ha experimentado un descenso del 15,9 por 100 (5,8 das),
desde los 36,4 das de 2004 a los 30,6 das de 2006, como consecuencia, fundamentalmente, de la reduccin del plazo medio de pago. Atendiendo al tipo de formato, las cadenas de hipermercados y las cadenas de supermercados presentan en 2006 valores de liquidez adicional de 34,9 y 44,6 das respectivamente. En el formato gran almacn la liquidez adicional es negativa (-3,3 das), a causa de los mayores periodos de cobro a clientes y de maduracin de existencias.
2. Anlisis del sector 1999-2006

A partir de la base de datos de Cabsa, se han identificado 97 empresas, de las que se dispone de sus balances y cuentas de resultados en el periodo 1999-2006. Se han clasificado en dos grupos: grandes (ventas superiores a 300 millones de ) y resto de empresas (ventas inferiores a 300 millones de ). Los das de aplazamiento de pago obtenidos aparecen en el Cuadro 4.22. Los datos anteriores se recogen en el Grfico 4.5. Estos datos muestran que, tras la publicacin de la Ley 55/99, cuyo impacto se dej notar en 2000 y 2001, se produjo un incremento de los aplazamientos de pago, que ha venido a corregir la Ley 3/2004. Es de destacar que, en el ao 2006, el impacto en las reducciones ha sido ms acusado en las empresas de mayor tamao, mientras que en las pequeas, donde los aplazamientos de pago se DISTRIBUCIN COMERCIAL
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GRFICO 4.5 EVOLUCIN DE LOS APLAZAMIENTOS DE PAGO DE LA DISTRIBUCIN ALIMENTARIA (DESCONTADO IVA) Muestra constante de 97 empresas
100 90 90,51 80 70 57,86 60 50 40 30 1999 2000 2001 2002 Aos Global sector (97) Grandes empresas (18) Empresas pyme (79) 2003 2004 2005 2006 59,45 59,57 56,50 57,06 55,85 55,39 54,66 89,18 86,32 94,82 92,50 89,15 91,95
90,78 87,58
91,02 88,05
87,40 84,93 84,78 82,50
88,84
Das
Fuente: CABSA.
situaban en muchos casos dentro de los lmites marcados por la Ley 3/2004, el impacto ha sido ms reducido. DISTRIBUCIN COMERCIAL
4.4.4. Causas explicativas de los aplazamientos

Con la informacin contable de la muestra de empresas de CABSA, se ha realizado un anlisis economtrico de las causas que llevan a un mayor o menor aplazamiento de pago por parte de los grupos de distribucin. Las conclusiones fundamentales de este estudio son las que se exponen a continuacin: En primer lugar, mediante un Anlisis de la Varianza (ANOVA) con el objeto de comprobar si existen diferencias estadsticamente significativas entre el aplazamiento de pago de los grandes distribuidores y aqullos de menor tamao. El nmero total de observaciones con el que contamos asciende a 100 empresas minoristas, estando divididas en 19 grandes (ms de 300 M. de de facturacin) y 81
pequeas. Las primeras muestran un aplazamiento medio de 82 das mientras que las segundas posponen el pago un promedio de 71 das. El anlisis estadstico prueba que esta diferencia de 11 das de aplazamiento de pago entre estos dos grupos es altamente significativa. Mediante un anlisis de regresin mltiple de las empresas pertenecientes a la muestra se identifican los factores explicativos del aplazamiento de pago a proveedores de las empresas. La variable dependiente utilizada en el modelo es el nmero de das de aplazamiento de pago de las empresas minoristas y las variables independientes finalmente empleadas, una vez analizadas las que contribuyen en mayor medida a explicar el aplazamiento de pago son: la cuota de mercado, el margen bruto porcentual, la rentabilidad econmica y una variable combinada que recoge el efecto multiplicativo del margen y la cuota de mercado. El modelo es estadsticamente significativo en su conjunto y en las variables independientes sealadas. En el Cuadro 4.23
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CUADRO 4.23 MODELO DE REGRESIN MLTIPLE EXPLICATIVO DEL APLAZAMIENTO DE PAGO A PROVEEDORES Variable explicativa Margen bruto .......................................... Cuota de mercado.................................. Tamao................................................... Margen x cuota ...................................... Rentabilidad econmica ......................... Efecto Positivo Positivo Positivo Negativo Positivo
Fuente: CABSA y elaboracin propia.
se recoge el impacto de las variables. Los resultados ponen de manifiesto que el factor explicativo fundamental del aplazamiento de pago a proveedores es sin duda el poder de mercado de los minoristas. La importancia de este factor queda reflejada en el efecto significativo que tienen los tres indicadores principales utilizados en este aspecto, como son la cuota de mercado del minorista, su margen bruto valorado como la diferencia entre las ventas y el consumo de las mismas, y el tamao empresarial. Tal y como caba esperar, estas tres variables presentan un efecto positivo y significativo sobre el aplazamiento de pago.
una mayor coordinacin y que esto redunde en la mayor eficacia de la Ley. El anlisis individualizado de las empresas muestra que las cifras de los grandes grupos tienen un considerable efecto sobre la media del sector. En este colectivo es en el que se deber producir una mayor reduccin de los aplazamientos. Hay que considerar que la reduccin del aplazamiento de pagos supone sustituir una fuente de financiacin por otras alternativas existentes en los mercados financieros, o bien reducir la capacidad de expansin. Por todo ello, parece claro que se ha producido una reduccin de los aplazamientos de pago, pero tambin que los efectos de la Ley 3/2004 an no se han visto reflejados en su totalidad en las cuentas de las empresas de distribucin, por la extensin del periodo transitorio y la puesta en marcha de los mecanismos de denuncia, inspeccin y sancin.
4.5. La productividad en el sector de la distribucin comercial

La productividad es una de las variables econmicas que cuenta con un mayor seguimiento e inters en los foros acadmicos y polticos pues, en ltimo trmino, constituye uno de los factores por excelencia para la explicacin del crecimiento econmico. Tradicionalmente, el crecimiento del output pretenda ser explicado por la dotacin de factores productivos clsicos y su aportacin al PIB, con capacidades predictivas limitadas pues existan aportaciones adicionales al modelo que no estaban incluidas. Estas variables exgenas, quedaban recogidas en la denominada Productividad Total de los Factores (PTF), es decir, se incorpora el concepto de productividad, independiente de la dotacin factorial y productividades marginales de cada factor, como clave para la explicacin del crecimiento de
4.4.5. Conclusiones
Las distintas fuentes de informacin utilizadas muestran que se produce un cambio en las cifras agregadas de las empresas, que reducen en conjunto sus aplazamientos de pago. No obstante, los aplazamientos de pago son an largos comparados con otros pases europeos y especialmente en algunas grandes empresas. La complejidad jurdica en cuanto a competencias y tcnica de evaluacin econmica, ha supuesto que los procedimientos para la inspeccin y sancin se hayan desarrollado con un cierto retraso respecto a la promulgacin de la Ley. No obstante, en el momento actual se est trabajando para resolver estos problemas, alcanzar
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una economa en el largo plazo. La teora econmica recoge una plyade de modelos que modulan el uso de unas variables u otras para explicar dicha PTF; desde modelos neoclsicos, con incorporacin exgena de la productividad, entendida en trminos de progreso tecnolgico, hasta modelos endgenos ms recientes donde el espectro de variables incorporadas dentro de la funcin de produccin resulta variopinto. Estos ltimos modelos recogen fuentes de crecimiento internalizadas en el modelo a travs de factores acumulativos en trminos de PTF, entre los que cabe destacar el progreso tecnolgico dentro de la funcin de produccin, la formacin en capital humano, el proceso de aprendizaje, la investigacin y el desarrollo, la difusin tecnolgica, y as hasta un amplio abanico de modelos que siguen siendo desarrollados en el mbito acadmico actual. La modelizacin y la propia medicin de la productividad no ha estado exenta de complejidades: medicin del goodwill empresarial, activos intangibles, anlisis de variables latentes, ms otras tantas propias de cada actividad del sector servicios, entre ellas la distribucin comercial. La medicin de la productividad en el sector comercio ha encontrado dos tipos genricos de dificultades: desde la ptica de la oferta y desde la de la demanda de productos. Desde la oferta, tradicionalmente han existido dos formas de medir el valor del output: la cifra neta de negocio o ventas y el valor aadido a precios bsicos. Tanto uno como el otro son aproximaciones al valor real de la produccin final, dado que no incluyen determinados activos intangibles que incorporan o detraen valor al producto. Entre ellos cabe destacar los siguientes: diversidad productiva o amplitud del surtido, proximidad del establecimiento al consumidor final, seguridad alimenticia y de abastecimiento, calidad del producto y sus envases,
impacto medioambiental, transparencia informativa, calidad del servicio post venta, rgimen de garantas, etc. Todas estas variables se encuentran presentes en el proceso productivo con un coste real para el prestador del servicio. De forma que su traslado a precios no es sintomtico de un crecimiento nominal de los precios o de una disminucin de la productividad, sino de aumentos de valor real no contemplados a causa de un sesgo de medicin del producto a travs del VAB o de las ventas que no incorporan dichas variables. En algunos sectores concretos, como la construccin o el informtico, para la valoracin de la obsolescencia de los ordenadores, por ejemplo, se han introducido novedades estadsticas en la medicin del valor final que tienen en cuenta las variaciones de calidad. Las herramientas estadsticas en uso son las series hednicas. El obstculo principal de la aplicacin de estas tcnicas a la distribucin comercial radica en la gran variedad de productos que ofrece el sector comercial con factores de calidad totalmente distintos. Desde la ptica de la demanda, se encierran otras objeciones a la hora de medir la productividad. El precio implcito de un producto, segn la percepcin individual y subjetiva del consumidor, incorpora otros factores no tradicionales que se pretenden recoger a travs del anlisis del comportamiento del consumidor, tratando de arrojar luz sobre estas variables con modelos de ecuaciones estructurales con uso de variables latentes o anlisis de discriminacin. Aunque las empresas todava no sean conscientes de la eleccin del consumidor en trminos de satisfaccin, no es bice para que los citados elementos jueguen un papel importante a la hora de determinar la productividad y por ende la competitividad real de las empresas comerciales de cara a la cobertura de la demanda final.
108
Por otra parte, entre otras variables presentes a la hora de ejercer un anlisis comparativo de productividad por pases cabe destacar la densidad comercial. sta, puede esconder factores relevantes de productividad como los citados anteriormente. As, la distribucin comercial espaola se caracteriza estructuralmente por una densidad comercial alta, de forma que la productividad aparente por establecimiento tender a ser inferior a la de los pases que tengan una densidad comercial ms baja. Sin embargo, esta medida podra estar ocultando que el sector espaol cuente con mejor equipamiento, mayor calidad de los productos, un valor tcito superior en trminos de proximidad al cliente, etc. (todas ellas difcilmente mensurables) y que, por tanto, tenga productividades reales superiores a las del mismo sector de otra economa con densidad comercial menor. El marco estructural del mercado aporta tambin un condicionante a la hora del anlisis del comportamiento competitivo del sector comercial. A priori, la competencia exterior e interior suponen un incentivo a la innovacin y al logro de mejoras en la productividad, dado que las empresas tendrn que competir no slo en precios, sino tambin en diversidad de productos y en diferenciacin. La estrategia innovadora terminara por aumentar la productividad tanto en trminos de cantidades como de valor, procedente de mayor eficiencia productiva. De hecho, los mercados competitivos exigen a los agentes productivos trasladar a precios los aumentos de productividad. Por contra, en mercados con menor grado de competencia, los incentivos a mejoras tecnolgicas, aumentos de productividad y su efecto pass-through a precios quedan diluidos. Todo ello no obvia que la posible existencia de altos costes hundidos para emprender la actividad o la presencia de subactividad de costes en la produccin terminen siendo condicin necesaria para la
existencia de monopolio, dado que el aprovechamiento de las economas de escala por una empresa hace que sea ms eficiente la produccin nica que en varias empresas, con lo que los beneficios del marco competitivo apenas mencionado no apareceran a falta de regulacin. Tambin el hecho de que un nico gran distribuidor pueda cubrir una poblacin determinada de clientes potenciales (rea comercial) constituye una barrera implcita de entrada a otros competidores, de forma que los incentivos a la innovacin por competencia podran verse desalentados. El modelo comercial espaol presenta las siguientes caractersticas: es un mercado con elevada presencia de establecimientos por nmero de habitantes (alta densidad comercial), alta presencia de capital extranjero en ciertas ramas y con una proximidad geogrfica al cliente. As las cosas, aumentos de productividades pueden conducir a contencin de precios, aprovechamiento de economas de escala, reajuste eficiente del mercado por efectos pro-competitivos o integracin vertical de la cadena productiva, pero tambin podran provocar una salida masiva de empresas tradicionales operantes menos competitivas, con las consecuentes distorsiones sociales en trminos de desertizacin comercial y desempleo.
4.5.1. Evolucin de la productividad por formatos comerciales

La productividad por formatos comerciales muestra una evolucin en 2007 acorde con la tendencia marcada en todo el periodo de anlisis. As, el sector comercio, de manera independiente a su estructura por formatos, ve reducida su productividad tanto en trminos de superficie como de empleados respecto a 2006.
109
CUADRO 4.20 EVOLUCIN DE LA PRODUCTIVIDAD POR FORMATOS COMERCIALES (Euros constantes de 2000) Ventas por Base ao Ventas por m2 2000=100 empleado Hipermercados 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 5.296 5.082 4.836 4.850 4.969 4.892 4.869 4.549 100,00 95,96 91,32 91,59 93,83 92,37 91,94 85,90 187.646 179.251 172.614 176.372 181.328 177.904 180.362 175.489 100,00 95,53 91,99 93,99 96,63 94,81 96,12 93,52 Base ao 2000=100
Supermercados 1.000-2.499m2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 3.571 3.559 3.501 3.771 3.843 3.941 4.071 4.050 100,00 99,66 98,04 105,60 107,61 110,37 114,01 113,42 184.090 182.124 175.184 185.298 184.464 187.520 196.820 197.668 100,00 98,93 95,16 100,66 100,20 101,86 106,92 107,38
Supermercados 400-999m2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2.828 2.793 2.856 2.897 2.869 2.805 2.783 2.734 100,00 98,75 100,98 102,44 101,45 99,18 98,39 96,68 149.520 146.573 144.339 146.474 147.108 144.944 145.549 114.650 100,00 98,03 96,53 97,96 98,39 96,94 97,34 96,74
Supermercados 100-399m2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 3.714 3.773 3.662 3.668 3.698 3.323 3.186 3.063 100,00 101,59 98,60 98,76 99,56 89,47 85,78 82,47 169.696 173.552 164.138 166.168 169.485 166.141 159.296 154.752 100,00 102,27 96,72 97,92 99,88 97,91 93,87 91,19
Fuente: Nielsen y elaboracin propia.
En contra de lo que se pudiera pensar, el estancamiento de la productividad no es caracterstico slo del comercio tradicional, sino que afecta tambin a los formatos de distribucin ms modernos. Las peculiaridades del sector en cuanto a grandes inversiones con altos costes hundidos para la puesta en funcionamiento de una instalacin, as como el proceso empresarial expansivo actual de tipo multiformato, han podido ocasionar que la productividad medida en metros cuadrados y empleados
muestre un decrecimiento en aras de una capacidad instalada superior. En el Cuadro 4.24 se observa que en todos los formatos, menos en el de supermercados de entre 1.000-2.499 metros cuadrados, la productividad respecto al ao 2000 se ha reducido tanto en empleados como por metro cuadrado. La mayor parte del ajuste recae sobre los supermercados de menor dimensin, dado que sus ventas deflactadas han cado en todo el perodo, aunque los hipermercados siguen una senda similar. El sector de los hipermercados parece estar siguiendo las pautas del modelo francs, donde cada vez pierden ms peso en favor de los supermercados. Por contra, el formato que mejor evolucin ha experimentado en todo el periodo de anlisis es el de supermercados de gran tamao en el que, desde el ao 2000, la productividad ha crecido en trminos de ventas por metro cuadrado en ms de un 13 por 100 y del 7 por 100 en trminos de empleo. En lo que concierne al ao 2007, las productividades de todos los formatos han descendido, ya sea en funcin de la superficie o del empleo. La nica ratio de productividad que muestra una ligera mejora es la de ventas por empleado de supermercados de 1.000-2.499 metros cuadrados de superficie, y no debido a aumentos de las ventas deflactadas (que descienden nicamente para el ao 2007) sino por reduccin de empleados. Las ventas por metro cuadrado de los hipermercados han vuelto a disminuir en 2007 como consecuencia de una cada de las ventas y aumentos de la superficie. Los supermercados de gran superficie continan acercndose a la productividad por metro cuadrado de los hiper, a pesar de que en 2007 sufren por primera vez en todo el periodo de anlisis su primer estancamiento. El mantenimiento del empleo en los formatos de los supermercados nos indica que las cadas de productividad
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CUADRO 4.25 COMPARACIN PRODUCTIVIDAD COMERCIO MINORISTA ESPAA/UE Productividad aparente por empleado (1) (Miles de euros) 27,2 27,9 33,4 1,9 22,3 29,7 10,7 22,5 22,8 8,7 36,6 36,9 15,0 6,4 30,0 23,5 5,4 4,3 41,5 23,0 6,5 13,3 26,4 3,3 32,6 22,9 Productividad ajustada al salario (2) (porcentaje) 132,8 121,3 128,5 129,2 126,5 130,7 185,7 135,3 126,0 151,2 143,0 130,0 94,7 106,4 144,8 95,5 196,1 115,7 136,7 138,7 150,0 147,2 150,7 168,9 106,1 127,1
CNAE 52-Ao 2005
Alemania ..................... Austria......................... Blgica ........................ Bulgaria....................... Chipre ......................... Dinamarca................... Eslovaquia .................. Eslovenia .................... Espaa........................ Estonia ........................ Finlandia ..................... Francia ........................ Grecia ......................... Hungra ....................... Irlanda ......................... Italia ............................ Letonia ........................ Lituania ....................... Luxemburgo ................ Malta ........................... P.Bajos ........................ Polonia ........................ Portugal....................... R.Unido ....................... Rep. Checa................. Rumana Suecia ......................... UE-27..........................
Sin embargo, dada la ventaja comparativa del comercio al por menor espaol, en costes de personal, respecto al resto de pases avanzados de Europa, Espaa, junto a los nuevos Estados miembros, muestra una mejora en la competitividad en trminos de productividad ajustada al salario. Por ende, los trabajadores del sector de la distribucin comercial espaola, son, dado su sueldo, ms productivos que los trabajadores del sector localizados en otros pases desarrollados (Cuadro 4.25).
4.5.3. Causas de la evolucin de la productividad en la distribucin comercial

La productividad aparente es el resultado de la divisin del valor aadido por el empleo. En el Cuadro 4.26 se describe la evolucin de las ventas nominales y de los empleados, as como unos ndices calculados representativos de ellos. En este Cuadro se observa cmo el aumento nominal de las ventas ha venido acompaado de una creciente generacin de empleo. La menor productividad del comercio espaol podra quedar explicada por tres factores estructurales que inciden directamente sobre ella: menor capacidad de compra, mayor densidad comercial y menor eficiencia derivada del tamao.
Ventas Ventas Habitantes = Empleados Habitantes Tiendas Tiendas Empresas = Empresas Empleados Capacidad 1 = compra Densidad comerc. Tamao 1 Dimensin media plantilla medio empresas
(1) Valor aadido al coste de los factores/n de personas empleadas. (2) Valor aadido al coste de los factores/costes de personal x 100. Fuente: Eurostat.
para el ao 2007 son debidas al ajuste de las ventas que est viviendo el sector.
4.5.2. Productividad Espaa/UE

La productividad del comercio minorista espaol es consonante con el peso de nuestro PIB respecto al del resto de pases europeos. As, la productividad aparente por empleado en Espaa coincide prcticamente con la media de la UE a 27. Ahora bien, si se tienen en cuenta los pases de la UE a 15, la productividad del comercio espaol es relativamente inferior. Todos nuestros vecinos de la UE a 15 tienen productividades superiores a la nuestra, excepto Grecia y Portugal.
Si se desglosa la productividad en ventas por habitantes, habitantes por establecimientos, establecimientos por empresas y empresas por empleados, se pueden
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CUADRO 4.26 EVOLUCIN DE LAS VENTAS DEL COMERCIO MINORISTA 1999/2006 Ventas (Miles de euros) 1999 .......................... 2000 .......................... 2001 .......................... 2002 .......................... 2003 .......................... 2004 .......................... 2005 .......................... 2006a ........................ 129.191.704 141.367.260 147.694.361 161.064.444 168.759.659 183.464.042 193.777.696 207.014.939 Ventas a precios de 2006 (Miles de euros) 161.877.205 170.347.548 173.245.485 181.680.693 185.466.865 195.389.205 199.009.694 207.014.939 ndice (1999=100) 100,00 105,23 107,02 112,23 114,57 120,70 122,94 127,88 Empleados 1.439.387 1.507.862 1.508.956 1.621.437 1.647.439 1.737.941 1.792.367 1.890.020 ndice (1999=100) 100,00 104,76 104,83 112,65 114,45 120,74 124,52 131,31
Fuente: INE.
CUADRO 4.27 PRODUCTIVIDAD EN EL COMERCIO MINORISTA EN ESPAA Productividad (ventas/empleado) ( 2006) 1999........................................ 2000........................................ 2001........................................ 2002........................................ 2003........................................ 2004........................................ 2005........................................ 2006a...................................... 112,463 112,973 114,811 112,049 112,579 112,426 111,032 109,531 Capacidad de compra (ventas/habitante) ( 2006) 4,027 4,206 4,213 4,342 4,342 4,523 4,512 4,630 1/Densidad comercial (habitantes/tienda) 66,467 66,628 68,194 66,614 68,721 67,527 68,277 69,860 Tamao medio empresas (tiendas/empresa) 1,147 1,145 1,152 1,202 1,191 1,204 1,206 1,182 1/Dimensin media plantilla (empresas/empleados) 0,366 0,352 0,347 0,322 0,317 0,306 0,299 0,287
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE. Datos de nmero de locales y de empresas, Encuesta Anual de Comercio. Datos 2006, DIRCE y avance de la Encuesta Anual de Servicios.
obtener indicadores de capacidad de compra, de densidad comercial, de tamao medio de las empresas y de dimensin media de la plantilla (Cuadro 4.27). Dada la capacidad de compra de los ciudadanos espaoles, que ha crecido ligeramente en el perodo de estudio, y el tamao medio de las empresas, que ha vivido un ligero incremento hasta 2007 (consecuencia del ajuste del pequeo comercio y del xito de los grandes supermercados), el indicador de productividad debera reflejar una mejora contina. Sin embargo, tal y como se afirm con anterioridad, el crecimiento del sector comercial ha espoleado la creacin de empleo, de forma que la dimensin media de la plantilla ha aumentado, y la densidad comercial, superior a la europea, sigue creciendo en los ltimos aos, con lo que las mejoras de productividad se ven retenidas por estos factores.
Adems, la mayor densidad comercial espaola y el menor tamao empresarial respecto al modelo europeo, impiden que las empresas puedan acceder a las economas derivadas del tamao (compras, abastecimiento, marketing). El insuficiente nivel de formacin de los empleados del sector y la baja motivacin por alto desempeo horario y gran disponibilidad de los trabajadores para poder atender las necesidades que plantea la distribucin, son factores que minan las relaciones laborales, eje, segn algunos consultores, de la mejora de la productividad laboral. Por ltimo, la reducida incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin y el insuficiente esfuerzo inversor, as como los altos costes inmobiliarios en el negocio por la exigencia de un espacio urbano para su desarrollo, son otras fuerzas que atentan contra el despegue de la productividad.
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Captulo 5
Precios y mrgenes en el canal de distribucin

5.1. Evolucin de los precios de alimentacin
Nota metodolgica
La Secretara de Estado de Turismo y Comercio a travs de la Direccin General de Poltica Comercial cuenta con una red de informacin de mercados que proporciona precios procedentes de 27 ciudades significativas, casi en su totalidad capitales de provincia. A travs de la red de informacin de mercados se reciben precios y cotizaciones con periodicidad diaria y semanal. Se recoge informacin diaria para ms de 750 productos alimenticios perecederos comercializados en los mercados centrales (frutas, hortalizas, patatas y pescados), con un nmero de tomas superior a las 50.000. La informacin semanal es de 275 productos de alimentacin no perecedera, en posicin venta al pblico, con un nmero de tomas superior a las 60.000 semanales. La recogida de precios se realiza mediante visita de los informadores de mercado a los establecimientos seleccionados en cada localidad, que son representativos del producto del que se recoge informacin. Los establecimientos son los de mayor afluencia de pblico y/o los de mayor volumen de venta de la localidad, estando representados los hipermercados, supermercados, mercados y tiendas especializadas. No se consideran aquellos establecimientos de acceso restringido a un sector de la poblacin, como cooperativas, economatos o similares, ni mercadillos. Tampoco se considera la venta ambulante, la venta a domicilio, ni el comercio electrnico. La muestra de establecimientos permanece fija a lo largo del tiempo, cambiando nicamente aquellos que pierden representatividad, o que dejan de comercializar el producto del cual se tomaba precio, por otros similares. En la Direccin General se procesa la informacin enviada por la red, depurando los errores y calculando los precios finales mediante aplicaciones informticas propias. El precio del producto corresponde a la media ponderada de los precios ms frecuentes obtenidos en las 27 ciudades. Los precios medios ponderados mensuales se obtienen como media simple de los precios medios de las semanas que componen el mes correspondiente. Una vez obtenidos estos precios medios nacionales ponderados de alimentacin, en venta al pblico, se publican en la pgina web del Ministerio con periodicidad semanal, antes del mircoles de la semana siguiente. Posteriormente, con el fin de realizar las comparaciones y seguimiento en el tiempo, se almacenan en soporte informtico las medias mensuales, de las que se dispone de series de datos desde 1974. Con estos datos se elaboran dos operaciones del Plan Estadstico Nacional: la n 4180 Informacin de precios de venta al pblico de productos alimenticios y la n
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4181 Informacin de precios en la cesin mayorista de productos alimenticios perecederos.
5.1.1. Productos perecederos

Para los productos perecederos seleccionados, se han incluido los precios a nivel mayorista y a nivel venta al pblico. Los productos considerados son frutas, hortalizas, patatas y pescados, tanto a nivel mayorista como venta al pblico, considerando las mismas especificaciones y unidades. No se pueden incluir las carnes ya que, dependiendo de los mercas, se comercializan en distintos formatos (canales o medias canales), tampoco se consideran los huevos porque se comercializan en unidades no comparativas. Por tanto, a nivel mayorista la evolucin de los precios se analiza para 24 productos.
1. Precios mayoristas
Los 24 productos de alimentacin seleccionados son los siguientes: Pescados y moluscos: merluza, pescadilla, sardinas, anchoas, gallos, jureles, bacaladilla, trucha, salmn y chirlas. Patatas: patatas de consumo. Hortalizas: acelgas, cebollas, judas verdes, lechugas, pimientos verdes, tomates y zanahorias. Frutas: limones, manzanas, naranjas, peras y pltano canario. Los precios estn dados en euros/kg, con excepcin de las lechugas, que estn en euros/unidad. Para pescados, el precio obtenido corresponde a la media ponderada de los precios recibidos de los 15 mercas que comercializan pescados. En este escaln comercial, el precio de una especie corresponde al precio terico obtenido a
partir de los precios de las variedades ms comercializadas en ese momento, sin tener en cuenta la procedencia de las mismas. Tampoco se tienen en consideracin las pequeas partidas de gran calidad ni con precios excepcionales. Para patatas, hortalizas y frutas, el precio obtenido corresponde a la media ponderada de las variedades ms comercializadas en el momento y recibidos de 24 mercas, participados o no por la Empresa Nacional Mercasa. Existe un efecto de sustitucin de variedades para un mismo producto al ir cambiando stas en el tiempo. Esto, unido a la gran cantidad de variedades comercializadas hace que el seguimiento sea muy complejo. En cuanto a los precios de pescados, de forma general, destacar la variabilidad de los precios mensuales de todas las especies. Merluza: tienen un comportamiento muy parecido en todos los aos estudiados, con mximos enero y diciembre, que prcticamente coinciden en los dos ltimos aos. Pescadilla: presenta un incremento de precio superior al 20 por 100 con respecto al del ao anterior durante casi todo el ao, para finalizar en los mismos valores que diciembre de 2006. Sardinas: durante el primer trimestre, presentan valores inferiores a los ltimos tres aos, pero en mayo comienza una subida que llega a ser en julio de 2,11 euros; el 27 por 100 respecto a aos anteriores, que se modera posteriormente pero termina en diciembre a 2,01 euros, el 22,6 por 100 por encima de los valores de 2006. Anchoa o boquern: siempre con valores inferiores al de otros aos y terminan el ao prcticamente igual que los dos aos precedentes. Gallos: con un comportamiento similar al de aos anteriores, pero termi-
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CAPTULO 5. PRECIOS Y MRGENES EN EL CANAL DE DISTRIBUCIN
nando en diciembre con valores inferiores a los de 2006 en el 22 por 100. Jurel o chicharro: prcticamente todo el ao con valores inferiores a los de los aos precedentes. Bacaladilla: tiene un comportamiento muy parecido al de aos anteriores. Durante todo el perodo estudiado, el abanico de precios es muy reducido. Trucha: comienza el ao con valores muy altos, un 12 por 100 ms que el ao anterior, descendiendo un poco el precio, pero mantenindose siempre por encima de los valores de aos anteriores hasta agosto. Sigue descendiendo y termina el ao a 2,86 euros, un precio inferior a 2006 en el 10 por 100. Salmn: despus del comportamiento anmalo del salmn durante 2006, en 2007 sigue una trayectoria de precios parecida al del resto de la serie estudiada, terminando el ao con valores inferiores incluso a los de 2005. Chirlas: presentan los valores ms bajos de toda la serie. Como media el 10 por 100 menos, y termina en diciembre con un pequeo repunte que le sita en valores superiores a los de 2006 pero inferiores a la del resto de la serie. Mejillones: se mantienen todo el ao en valores medios de la serie que por otra parte es la que presenta el abanico de precios ms cerrado. Hortalizas: en general, presentan un comportamiento bastante regular, y similar al del 2006, sin los picos producidos por las heladas en 2005. Las nicas que presentan un comportamiento peor son las cebollas que comienzan con una cotizacin de 0,50 euros, similar al cierre de 2006, pero que suben hasta llegar en mayo a 0,86 euros, lo que supone un incremento del 59,5 por 100 respecto al mismo mes del ao anterior. A partir de este mes, empiezan a descender paulatinamente las cotizaciones para terminar en diciem-
bre con un precio casi igual al de diciembre de 2006. Limones y manzanas: tienen un comportamiento y unos precios muy similares al de aos anteriores. Naranjas: de enero a agosto presentan unos precios similares a los de todo el perodo estudiado, a partir de ese momento comienzan a subir de precio, llegando en septiembre a 0,96 euros, el 29 por 100 ms que el ao anterior, posteriormente caen los precios, pero mantenindose siempre por encima de los valores de 2006, y terminan el ao a 0,74 euros, el 21,4 por 100 por encima del valor de diciembre de 2006. Peras: durante todo el ao 2007 ha tenido unos precios muy superiores a los de aos anteriores, con una media de un 18 por 100 mayor, presentando un mximo en junio a 1,31 euros, el 30,2 por 100 ms que el ao anterior y terminando el ao a 0,97 euros, el 5,7 por 100 ms que en diciembre de 2006. Pltano canario: de enero a junio presenta unos valores por debajo de los de los ltimos tres aos, el 20 por 100 menos de promedio, pero desde julio tiene valores siempre superiores a los de toda la serie estudiada. Presenta su mximo en noviembre con 1,15 euros y termina el ao a 1,10 euros, lo que representa un incremento del 22 por 100 respecto de diciembre de 2006.
2. Precios venta al pblico

Los 30 productos de alimentacin seleccionados corresponden a: Carnes: ternera de 1 A, cordero pascual 1, cerdo 1, carne de pollo fresca y conejo de granja. Pescados y moluscos: merluza sin cabeza, pescadilla de ms de 1 kg, sardinas, anchoa o boquern, gallos, jurel o
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chicharro, bacaladilla, trucha, salmn, chirlas y mejillones. Huevos: huevos clase M. Patatas: patatas de consumo. Hortalizas: acelgas, cebollas, judas verdes, lechugas, pimientos verdes, tomates para ensalada y zanahorias. Frutas: limones, manzanas variedad golden, naranjas tipo navel, peras de agua y pltanos de Canarias. Todos los precios vienen dados en euros/kg, con excepcin de huevos (euros/docena) y de lechugas (euros/unidad). Una vez que se han seleccionado los productos, se definen las especificaciones de los mismos, que son fijas a lo largo del tiempo, con el fin de establecer comparaciones homogneas. De forma somera, las especificaciones de los productos elegidos son las siguientes: Carnes: ternera de 1A, cordero pascual 1, cerdo 1: chuletas, carne de pollo fresca: pieza sin cabeza ni patas en kg, conejo de granja: pieza con cabeza en kg. Pescados: como norma general se toma el precio de la clase de pescado cuyo origen (Cantbrico, Atlntico, Mediterrneo, otros puntos del mundo o acuicultura) sea el predominante en el abastecimiento de la localidad. Si existiesen habitualmente distintas procedencias, se selecciona la de mayor volumen anual. Una vez seleccionada conforme a los criterios establecidos, se toma el precio de la misma clase, en kg, y referido a la pieza entera. Huevos: docena de la clase M con peso de 53 a 63 gramos unidad. Patatas: kg de patatas de consumo de la variedad ms abundante en el mercado en el momento de la toma. No se tiene en cuenta si se refiere a patata nueva o vieja. Frutas y hortalizas: variedades ms frecuentes en el mercado en cada momento, sin tener en cuenta calibres.
En enero de 2005, se ha cambiado de base. Con el fin de dar continuidad a las series de precios, se ha realizado un enlace de las mismas. Los precios correspondientes al periodo 2002-2004 son precios enlazados. En el anlisis de los precios de la carne se pueden observar subidas importantes en ternera y pollo. La ternera, durante todo el perodo estudiado 2002-2007, tuvo precios superiores a los del ao anterior en todos los meses pero, si bien en los tres primeros aos los incrementos medios eran pequeos, del orden del 2,5 por 100, a partir de 2005 stos incrementos medios aumentaron notablemente, siendo en 2005 del 6,3 por 100, en 2006 del 9,3 por 100 y en 2007 del 7,2 por 100. El cordero, con precios mximos en enero y diciembre y mnimos en verano, ha tenido durante todo el ao 2007 unos precios ligeramente inferiores a los de 2006. El cerdo, de enero a agosto ha tenido precios ligeramente superiores a los de 2006, en torno al 3 por 100 y desde agosto a diciembre los precios han sido prcticamente iguales a los del ao precedente. El pollo, de enero a abril ha tenido precios ligeramente mayores a los del mismo perodo de 2006, pero desde mayo comenz un incremento de precios hasta terminar diciembre a 3,03 euros, el 16 por 100 ms que en 2006. El conejo, con precios muy estables, mnimo de 5,75 euros y mximo de 6,01 euros, ha estado durante todo 2007 en valores inferiores a los de los ltimos tres aos. En cuanto al precio de los pescados en venta al pblico, al igual que para los precios mayoristas, hay que destacar la variabilidad de los precios de todas las especies, incluidas la trucha y el salmn pese a ser especies de acuicultura. Debido al dis-
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tinto origen de las variedades dentro de cada especie y su sustitucin en el tiempo, no se aprecia la estacionalidad que era caracterstica en aos anteriores a los estudiados. Actualmente el comportamiento es ms errtico. Merluza, comienza el ao a 18,37 y termina a 19 euros, mantenindose prcticamente todo el ao por encima de los valores de aos anteriores, finalizando con un precio similar al de 2005 que haba sido el valor ms alto. Anchoa o boquern, de enero a junio se mantiene el precio por debajo de los valores registrados en 2006 donde comienza a subir hasta llegar a diciembre a 8 euros, el valor ms alto de los 6 aos y muy parecido al de diciembre de 2005, 7,92 euros y que era el ms alto. Pescadilla, tiene unos precios muy similares durante todo el ao. Comienza con 7,68 euros y termina con 8,13 euros que es su valor ms alto. El mnimo lo tiene en febrero con 7,66 euros. Sardinas, durante los primeros cinco meses tiene unos precios similares a los de los aos precedentes, pero comienza a subir llegando a agosto a 3,94 euros, un 15,7 por 100 ms que el ao anterior y termina en diciembre con 3,79, el 10,7 por 100 ms que en diciembre de 2006. Anchoa o boquern, comienza en enero con 7,07 euros, baja en febrero hasta 6,84 euros y comienza una lenta escalada de precios hasta alcanzar los 8 euros en diciembre, el valor ms alto de toda la serie. Gallos, prcticamente todo el ao con valores superiores a los de 2006. Comienza en enero con 13,78 euros, tiene un mnimo en mayo con 11,65 euros y repunta hasta llegar en diciembre a 14,45 euros. Jurel o chicharro, su comportamiento es parecido al de los gallos, parte de precios similares al de los aos precedentes hasta abril, y en mayo comienza a subir
hasta los 4,95 euros de junio para terminar el ao con 4,85 euros. El abanico de precios, no obstante, es muy reducido con un mnimo de 4,51 euros en marzo y un mximo de 4,95 euros en junio. Bacaladilla, durante todo el ao 2007 ha presentado precios muy estables siempre entre 3,50 y 3,80 euros, valores similares a los de aos precedentes. Trucha, precios altos. Prcticamente todo el ao ha presentado precios con un 6 por 100 de media por encima de los de 2006 y un 15 por 100 sobre los de 2005. Slo han sido superados estos precios, en noviembre y diciembre, por los de 2006. Salmn, despus de las subida del ao 2006, ha tenido precios muy estable todo el ao, similares a los mximos del ao anterior y que suponen un 19 por 100 ms de media sobre los de 2005. Chirlas, ha tenido, durante prcticamente todo el ao 2007, precios inferiores a todos los aos de la serie estudiada. La variacin de precios ha sido mnima, con un mnimo de 8,42 euros en marzo y un mximo de 8,95 euros en diciembre. Mejillones, presentan tambin precios muy estables, con un mximo de 3,16 euros y un mnimo de 2,96 euros, y similares a los de los ltimos tres aos estudiados. Huevos, precios muy estables y semejantes a los de aos precedentes hasta agosto. En septiembre comienzan a subir hasta llegar a diciembre a 1,30 euros, un 6,7 por 100 ms que el ao anterior. Patatas, durante 2007 ha tenido un comportamiento muy estable, con un mximo en mayo con 1,04 euros y un mnimo en diciembre de 0,92 euros, igual que en diciembre de 2006. Las variaciones, si bien muy estables, fueron superiores a los de los aos precedentes hasta el ltimo trimestre en que se igualaron. Acelgas, precios superiores a los de aos precedentes, nicamente superados
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por los de las heladas de 2005 en el primer trimestre. Ha mantenido una gran estabilidad todo el ao, con valores mximos en diciembre a 1,54 euros y mnimos en marzo a 1,42 euros. Cebollas, si bien la serie previa tena precios muy estables y con variaciones pequeas, en 2007 tiene un comportamiento totalmente anmalo. Comienza en enero con una subida del 15 por 100 y contina subiendo hasta mayo con un precio de 1,31 euros, un 40 por 100 ms que el ao anterior. A partir de este mes, comienza a bajar hasta octubre con 1,14 euros y se mantiene as hasta diciembre, lo que representa un 20 por 100 ms que diciembre de 2006. Judas verdes, sin los problemas de heladas de aos precedentes, tiene precios con variaciones no muy grandes. Como media tiene unos precios un 3,9 por 100 por encima de los del ao anterior, si bien termina en diciembre a 3,68 euros, el mismo precio que diciembre del ao anterior. Lechugas, precios altos pero bastante estables, con un mnimo de 0,86 euros en septiembre y octubre y un mximo de 0,96 euros en enero. Como media ha subido un 3,7 por 100 respecto al ao anterior. Pimientos verdes, son los precios ms altos de toda la serie, si exceptuamos los del primer trimestre de 2005 como consecuencia de las heladas. Tiene un mximo en mayo de 2,73 euros, lo que representa un 10 por 100 ms que el mismo mes del ao anterior y un mnimo de 2,16 euros en septiembre y octubre. Como media, sube 8,9 por 100 ms que en 2006. Tomates, tienen un comportamiento ms estable que en aos precedentes con un mnimo de 2,02 euros en septiembre, y un mximo de 2,45 euros en abril. La media baja el 4,7 por 100 respecto de la media de 2006. Zanahorias, precios muy estables y similares en todos los aos estudiados en
2002. Los precios oscilan entre los 0,98 y 1,01 euros. Las frutas han tenido un comportamiento y unos precios muy similares a los de los aos precedentes, ligeramente mayores en manzanas golden y peras de agua.
5.1.2. Productos no perecederos

Del mismo modo que con los productos perecederos, se ha procedido al enlace de las series anteriores con el ao 2005. Los treinta productos no perecederos seleccionados son: Charcutera: jamn cocido y salchichas tipo Frankfurt. Pescados congelados y conservas de pescado: merluza congelada, gambas congeladas, atn claro en aceite, sardinas en aceite y mejillones en escabeche. Leche y derivados: leche esterilizada, queso emmental y yogur. Aceites y grasas: aceite de oliva de acidez menor de 0,4, aceite de girasol refinado y mantequilla. Legumbres y preparados de frutas y hortalizas: alubias blancas extra, menestra de verduras congeladas y tomate natural en conserva. Pan, pastas y derivados: pan de molde de trigo y harina de trigo. Cereales y derivados: arroz, harina de trigo, espaguetis, galletas Mara y bollera industrial. Azcar, chocolates y confituras: azcar envasado, caf soluble y chocolate con leche. Otros preparados alimenticios: salsa de tomate tipo ketchup. Bebidas no alcohlicas: agua mineral y refrescos de cola. Bebidas alcohlicas: vino tinto de un ao y cerveza. En este apartado se recoge la evolucin de los precios de los productos de
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alimentacin no perecederos seleccionados, desde enero de 2005 a diciembre de 2007. Este grupo, que en aos anteriores se caracterizaba por tener una gran estabilidad de precios, en 2007 ha presentado un considerable aumento de precios a partir del mes de septiembre en muchos de sus productos. Este aumento es consecuencia en la mayora de los casos de la elevacin del precio de los combustibles y de los cereales, estos ltimos por una mayor demanda de pases emergentes, China e India, y una menor cosecha en los pases productores tpicos y en menor medida como consecuencia del desvo hacia la fabricacin de biocombustibles. Los incrementos ms destacados en diciembre de 2007 sobre diciembre de 2006 son: Aceite de girasol: 33,7 por 100; leche esterilizada: 25,8 por 100; harina de trigo: 19,5 por 100; gambas congeladas: 14,5 por 100; spaguetis: 13,9 por 100; sardinas en aceite: 11,8 por 100; yoghourt: 9,8 por 100; pan de molde de trigo: 8,8 por 100; alubias blancas extra: 8,3 por 100; tomate natural en conserva: 8,0 por 100; cerveza: 6,1 por 100; queso emmental: 5,8 por 100; mantequilla: 5,6 por 100; menestra de verduras congeladas: 5,0 por 100; atn claro en aceite: 4,7 por 100 y jamn cocido el 4,0 por 100. Frente a estas subidas, destacar la bajada de precio del aceite de oliva que durante 2007 ha experimentado un descenso medio del 19,4 por 100.
5.2. Comparacin de precios por niveles

La Comisin Delegada para Asuntos Econmicos con fecha 23 de octubre de 2003 estableci el compromiso de que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimen-
tacin, la Secretara de Estado de Turismo y Comercio, el Ministerio de Sanidad y Consumo y la Empresa Nacional Mercasa, publicaran simultnea y semanalmente la misma informacin sobre precios en origen y destino en sus respectivas pginas web. Se tomaron como base los treinta productos de alimentacin no elaborados que figuran en la nota de prensa sobre evolucin de los precios que la Secretara de Estado de Turismo y Comercio hace pblica todos los primeros martes de cada mes. En principio se incluan precios en origen y en destino, pero se entendi que, para una mayor significacin del comportamiento en la cadena de valor, era conveniente introducir tambin los precios mayoristas. Actualmente se trabaja sobre 33 productos. Los precios en origen corresponden a las estadsticas manejadas a tal fin por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, tanto del mbito agrcola como de la pesca y en diversas posiciones comerciales. Los precios mayoristas son facilitados por la empresa nacional Mercasa y corresponden a cotizaciones medias en cinco mercados elegidos entre los seis mercados testigos de la Unin Europea. Por el momento no se puede disponer de una informacin comparable en el sector de carnes y huevos, por tener unidades distintas de venta (por ejemplo, canales y medias canales para las carnes), no siendo adems significativo su volumen de comercializacin en las unidades alimentarias. Los precios en destino corresponden a precios medios nacionales ponderados, calculados por la Direccin General de Poltica Comercial como resultado de la informacin obtenida a travs del mbito perifrico de la red de informacin de mercados. Todos los precios, origen, mayorista y
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destino, son precios medios nacionales ponderados. Los de origen y mercas son sin IVA y a granel. Las distintas posiciones comerciales en origen son las siguientes: Limn: sobre rbol. En el precio no estn incluidos los costes de recoleccin, ni los de transporte hasta almacn de confeccin. Manzana golden y pera de agua o blanquilla: sobre central, fro normal, atmsfera controlada. Tomate liso: sobre alhndiga o almacn agricultor. Patata: sobre almacn de origen. Pollo: a salida de matadero y en kg/canal. Precio medio ponderado de las canales del 83 por 100 y 65 por 100 de rendimiento. Huevos: sobre muelle a la salida del centro de embalaje y en docenas. Pescados: precio en lonja, producto nacional. Mejilln: precio en batea. Los artculos seleccionados actualmente son los siguientes: Carnes: ternera de 1 A, cordero pascual 1, cerdo 1 A, pollo fresco y conejo de granja. Pescados y moluscos: merluza de 2,5 a 5 kg de la zona Gran Sol, pescadilla de 1,5 kg, sardinas, anchoa o boquern, gallos, jurel, bacaladilla, trucha, salmn, chirlas y mejillones. Huevos: huevos de clase M. Patatas: patatas de calidad. Hortalizas: acelgas, calabacn, cebollas grano de oro, judas verdes planas, lechuga romana, pimiento verde, tomate liso y zanahorias. Frutas: limones, manzanas golden, naranja tipo navel, pera de agua y pltano. En el anexo de este Captulo 5 se muestran los Grficos de evolucin de los precios de los productos perecederos en 2006 y 2007 en los diferentes niveles del
canal de distribucin. El anlisis de la evolucin de los precios se hace considerando nicamente la tendencia de los mismos en el ao 2007, sin tener en cuenta ninguna otra consideracin de tipo estadstico. De forma general se puede observar, continuando con la tnica de anteriores informes, que los precios en destino son mucho menos sensibles a las fluctuaciones del mercado. Los precios en origen presentan variaciones importantes, sobre todo en pescados, frutas y hortalizas, que se ven reflejadas en los precios de mayorista, pero que llegan de forma ms atenuada a los precios en destino. Se observa igualmente que el diferencial de precios es, con carcter general, mayor entre mercas y destino que entre origen y mercas, consecuencia de las diferentes funciones, actuaciones, valor aportado y riesgos de los distintos eslabones de la cadena de valor. Por productos, conviene destacar lo siguiente: Carnes: se dispone nicamente de precios semanales en origen y destino. Ternera de 1 A (tapa): estabilidad de los precios en origen y leve alza en destino. Cordero pascual (pierna): la evolucin de los precios en origen presenta bastante variabilidad, con incremento de junio a noviembre, suavizndose en el escaln de venta al pblico. Cerdo de 1 A (chuletas): los precios en origen presentan escasa variabilidad en el periodo estudiado, quedando igualmente muy suavizado en los precios en destino. Pollo fresco (sin cabeza y patas): gran variabilidad de los precios en origen, que queda minorada en los precios en destino, con oscilaciones y tendencia alcista en ambos niveles, desde febrero a octubre.
120
Pescados: se dispone de precios en los tres escalones. En la mayora de los pescados, los precios en origen estn prximos a los precios de Mercasa y con una tendencia similar. Los precios de venta al pblico presentan menos oscilaciones. Las subidas y bajadas de los precios de origen y mayorista son muy amortiguadas cuando se observa la evolucin de los precios minoristas. Cabe destacar que para trucha, salmn y mejilln, la tendencia de los precios es anloga en los tres escalones, aunque se aprecia una leve tendencia alcista en los dos primeros. Se trata predominantemente de especies no extractivas, con predominio de abastecimiento procedente de acuicultura y que arrojan mayor estabilidad en los precios. Huevos: nicamente se dispone de precios en origen y destino. Los precios de origen han oscilado en el perodo estudiado, mientras que los precios en destino han tenido un comportamiento de prctica estabilidad. Patatas: precios en los tres escalones. La tendencia es similar en los tres niveles, si bien ms atenuada en destino. Asimismo, se aprecia una leve subida de los precios sobre todo en origen en los meses de enero a abril, atenuada y retrasada en los niveles mayoristas y venta al pblico, que lo reflejan en julio y agosto. Hortalizas: presentan gran variabilidad en los tres escalones, siendo ms acusada en los precios en origen y casi en igual medida a nivel mayorista. Los precios en origen y mercas estn prximos, siendo el escaln final de venta al pblico el que ms se separa. No siempre se corresponden en el tiempo las subidas y bajadas de precios entre los tres escalones. Frutas: a diferencia de las hortalizas, las tendencias de los precios en los tres escalones son ms parejas. Se observa un mayor distanciamiento entre los precios en origen y mayorista. En ctricos
y peras se aprecia la estacionalidad de los precios en origen, no habiendo datos en esta posicin en determinadas pocas, sin embargo, existen datos de precios en mayorista y destino, lo que significa que existe un abastecimiento externo.
5.3. ndice de tendencia de mrgenes comerciales en productos frescos de alimentacin

5.3.1. Introduccin
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha puesto en marcha el Plan de Actuacin en Comercio Interior para poder incrementar la competencia en los mercados mediante el aumento de la transparencia y la difusin de la informacin sobre precios y mrgenes de la cadena de distribucin. Una de las medidas de dicho plan consiste en elaborar y publicar trimestralmente un ndice de tendencia de mrgenes en productos de alimentacin fresca. Este ndice permite seguir la evolucin de los mrgenes a un nivel total y a un nivel desagregado en mayorista y minorista, as como su desglose por tipos de productos: carnes, pescados y frutas y hortalizas. Los datos para la elaboracin del ndice son facilitados por los Ministerios de Industria, Turismo y Comercio, y de Agricultura, Pesca y Alimentacin y por la empresa pblica Mercasa. El anlisis de esta informacin facilita estudiar la actuacin de los diferentes intermediarios en el proceso de la formacin de precios.
5.3.2. Definicin
El Indicador de tendencia de los mrgenes comerciales de los productos de
121
alimentacin en fresco es un indicador, con base 100 igual a la media de los mrgenes comerciales en 2004, de la evolucin del valor aadido por las actividades de distribucin a los productos de alimentacin en fresco (carnes, pescados y frutas y hortalizas), medido como margen bruto de comercializacin, obtenido por diferencia entre los precios de compra y de venta de los productos de alimentacin en fresco.
5.3.4. Periodo base

Es aquel periodo cuyos ndices sirven para medir la evolucin de los mismos en el periodo de vigencia del indicador de tendencia de los mrgenes. El periodo base es el ao 2004, en este ao la media aritmtica de los ndices trimestrales se ha hecho igual a 100.
5.3.5. Muestra
El ndice de tendencia de mrgenes se construye a partir de los datos de precios medios semanales en destino, mayoristas y en origen de 32 productos de alimentacin que vamos a denominar productos testigo (Cuadro 5.1). Los productos testigo son representativos del conjunto de los productos de alimentacin en fresco comercializados en Espaa, siendo la cobertura la siguiente: Carnes y huevos: aproximadamente el 75 por 100 en valor y el 65 por 100 en cantidad. Pescados y mariscos: aproximadamente el 62 por 100 en valor y el 50 por 100 en cantidad. Frutas y hortalizas: aproximadamente el 67 por 100 en valor y el 64 por 100 en cantidad.
5.3.3. Frmulas empleadas

PVP - PO PVP PVP - PMAY PVP P MAY - PO P MAY
Margen total canal: MTC =
Margen minorista: M.MIN =
rista: M.MAY = Margen mayor
Donde: PVP = Precios Venta al Pblico
P MAY = Precios Venta al Mayorista P O = Precios Venta en Origen
CUADRO 5.1 LOS PRODUCTOS TESTIGO Carnes y huevos 1. 2. 3. 4. 5. 6. Ternera de 1 Cordero pascual 1 Cerdo 1 Pollo fresco Conejo de granja Huevos 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Pescados y mariscos Merluza Pescadilla Sardinas Anchoa o boquern Gallos Jurel Bacaladilla Caballa Trucha Salmn Chirla Mejilln 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. Frutas y hortalizas Patata Acelga Calabacn Cebolla grano de oro Juda verde plana Lechuga romana Pimiento verde tipo italiano Tomate liso para ensalada Zanahoria Limn Manzana golden Clementina y/o navel Pera de agua Pltano
Fuente: MITyC, MAPyA y MERCASA.
122
5.3.6. Mrgenes
A partir de los precios semanales se obtienen los precios mensuales medios finales o de venta minorista, mayorista y en origen de cada uno de los 32 productos testigo, como media simple de los semanales. Por diferencia entre estos precios y dividindolos por el precio de venta se obtienen los mrgenes comerciales brutos mensuales en trminos relativos correspondientes a los 32 productos considerados, diferenciando para cada uno, el margen bruto total del canal, el margen mayorista y el margen minorista: Margen total del canal de distribucin, igual a la diferencia entre precios en origen y precios finales o de venta al pblico (en relacin al precio de venta al pblico). Margen mayorista de distribucin, igual a la diferencia entre el precio en origen y el de venta mayorista (en relacin al precio de venta mayorista). Margen minorista de distribucin, igual a la diferencia entre el precio de venta mayorista y el precio final de venta al pblico (en relacin al precio de venta al pblico). El margen expresa el porcentaje del precio final del producto que va destinado a hacer frente a los costes de cada fase del proceso de distribucin y al beneficio/prdida de cada etapa. Es el porcentaje de valor aadido sobre el precio de venta en cada nivel del canal y en el conjunto. Los mrgenes comerciales brutos mensuales por producto se agregan en mrgenes mensuales medios ponderados de tres clases de productos: carnes (slo el margen total del canal, ya que no se dispone de precios mayoristas), pescados, y frutas y hortalizas. El factor de ponderacin es el porcentaje que alcanza el valor de la comercializacin mensual de
cada producto en el valor total comercializado de cada clase de productos. El valor de comercializacin de cada uno de los productos se obtiene multiplicando la cantidad comercializada mensualmente en la red de mercas por el precio medio de venta mensual. El valor comercializado de cada clase de productos, es la suma de los valores de cada uno de los productos que componen una clase (carne, pescados o frutas y verduras). Tambin se obtienen los mrgenes comerciales mensuales brutos del conjunto de todos los productos de alimentacin en fresco, correspondientes al total del canal, al escaln mayorista y al minorista. Estos mrgenes se obtienen como media ponderada de los correspondientes mrgenes brutos de las tres clases de productos de alimentacin en fresco: carnes, pescados y frutas y hortalizas. El factor de ponderacin utilizado en este nivel superior de agregacin es la proporcin de gasto realizado por los consumidores en cada clase de productos, respecto del total de gasto en productos de alimentacin en fresco (se utilizan las ponderaciones aplicadas al clculo del IPC, segn la Encuesta Continua de Presupuestos Familiares del INE). Finalmente, se obtienen los mrgenes comerciales medios trimestrales, como media simple de los correspondientes mrgenes mensuales de cada trimestre natural.
5.3.7. ndices
El Indicador de tendencia de los mrgenes comerciales de los productos de alimentacin en fresco est formado por los nmeros ndice de las series de los cuatro niveles de mrgenes comerciales brutos obtenidos (Cuadro 5.2):
123
CUADRO 5.2 INDICADOR DE TENDENCIA DE MRGENES COMERCIALES EN PRODUCTOS FRESCOS DE ALIMENTACIN (Base: media 2004 = 100) Total productos Carnes Pescados Frutas y hortalizas
ndice de margen total del canal ndice 1T 2007 ndice 2T 2007 ndice 3T 2007 ndice 4T 2007 Media anual 2007 101,37 100,40 99,13 99,89 100,20 99,95 98,45 98,51 93,51 97,61 99,89 109,75 100,85 98,60 102,27 101,26 93,38 96,13 104,36 98,78
ndice de margen mayorista ndice 1T 2007 ndice 2T 2007 ndice 3T 2007 ndice 4T 2007 Media anual 2007 109,40 104,78 101,26 106,31 105,44 123,40 135,86 113,02 106,28 119,64 100,30 86,41 93,50 104,93 96,29
ndice de margen minorista ndice 1T 2007 ndice 2T 2007 ndice 3T 2007 ndice 4T 2007 Media anual 2007 94,61 99,10 98,37 97,87 97,49 83,53 97,25 95,82 93,26 92,46 101,93 99,95 99,72 100,65 100,56
Fuente: MITyC, MAPyA y MERCASA.
Margen comercial bruto medio trimestral de los productos de alimentacin en fresco. Margen comercial bruto medio trimestral de la carne en fresco. Margen comercial bruto medio trimestral de los pescados en fresco. Margen comercial bruto medio trimestral de las frutas y verduras en fresco. Adems, para cada uno de stos se calculan los ndices correspondientes a: Margen total del canal. Margen mayorista (excepto para las carnes). Margen minorista (excepto para las carnes). Si se comparan los datos actuales con los iniciales de la serie en 2004, se observa una tendencia general de estabilidad en el margen total del canal, a causa de la compensacin parcial que ejercen tanto la reduccin de mrgenes de los productos crnicos como de frutas y hortalizas sobre el aumento de los mrgenes de los pescados y mariscos en el 2007. Por productos, destaca principalmente
la reduccin en el margen de los productos crnicos y de las frutas y hortalizas. En este ltimo grupo, es factible el desglose por niveles, de forma que se puede apreciar cmo la reduccin de mrgenes en la fase mayorista ha conseguido ms que amortiguar el ligero repunte en los mrgenes minoristas respecto al ao 2004. Huelga decir que los mrgenes minoristas en frutas y hortalizas retroceden respecto a 2006. Por contra, es el margen mayorista de los productos de la pesca frescos el que con mayor intensidad ha subido, dando como resultado un aumento del margen del canal para esta categora, a pesar de la reduccin del margen en la fase minorista. Por todo ello, el margen global de las categoras de alimentacin se ha mantenido prcticamente constante en 2007 respecto al ao base. Analizando los niveles en el canal de distribucin, se observa un aumento de los mrgenes en el escaln mayorista que se ve compensado en casi su totalidad por la reduccin de los mrgenes minoristas.
124
GRFICO 5.1 EVOLUCIN DEL NDICE DE TENDENCIA DE MRGENES. MARGEN CANAL (M. RELATIVOS)
130
Total Regresin
120
110
100
90
80
Fuente: MITyC.
5.3.8. Evolucin del ndice de tendencia de mrgenes relativos en el periodo 2004-2007

A continuacin se expone la evolucin de los distintos mrgenes en el periodo enero 2004 a diciembre 2007. Aunque los datos se publican con carcter trimestral, se utilizan a continuacin los datos mensuales, que permiten analizar mejor las tendencias en una serie tan corta como la actual.
ene -0 feb 4 -04 ma r-0 abr 4 -04 ma y-0 4 jun -04 jul04 ago -04 sep -04 oct -04 nov -04 dic -04 ene -05 feb -05 ma r-0 5 abr -05 ma y-0 jun 5 -05 jul05 ago -05 sep -05 oct -05 nov -05 dic -05 ene -06 feb -0 ma 6 r-0 6 abr -0 ma 6 y-0 6 jun -06 jul06 ago -06 sep -06 oct -06 nov -06 dic -06 ene -07 feb -0 ma 7 r-0 7 abr -0 ma 7 y-0 7 jun -07 jul07 ago -07 sep -07 oct -07 nov -07 dic -07
70
La evolucin decreciente del margen porcentual hay que valorarla en una tendencia de crecimiento del nivel de servicio, del nivel de calidad de los productos y de las exigencias de trazabilidad, seguridad y medioambientales, que suponen factores de incremento de los costes de distribucin, que de alguna manera son compensados con incrementos de la productividad.
2. Margen total del canal por grupos de productos (pescado, carnes y frutas) 1. Margen total del canal y tendencia
La evolucin de los mrgenes relativos del total del canal para el conjunto de productos frescos estudiados ha sido ligeramente decreciente en el periodo analizado (enero 2004 - diciembre 2007). Ello quiere decir que la distribucin ha reducido su participacin en el precio final de los productos de alimentacin frescos, respecto al nivel alcanzado en 2004 (Grfico 5.1). En la medida en que existen procesos de integracin vertical minorista-mayorista, este margen total recoge la evolucin del margen de las grandes empresas que realizan ambas funciones. La evolucin del margen total canal por grupos de productos muestra en todos ellos un patrn bastante similar de ligera reduccin en su cuanta, exceptuando el caso de las frutas, en las que su comportamiento estacional en los ltimos meses del ao contribuye positivamente al aumento de mrgenes (Grfico 5.2). Existen diferencias en cuanto a su volatilidad que es mayor en frutas y hortalizas y en pescados, mientras que las carnes presentan menores variaciones. En frutas cabe destacar la reduccin de los mrgenes entre enero y junio de 2007, repuntando a partir de julio, para
125
GRFICO 5.2 EVOLUCIN DEL NDICE DE TENDENCIA DE MRGENES. MARGEN CANAL (M. RELATIVOS)
130
Pescado Frutas Carne
120
110
100
90
80
Fuente: MITyC.
130
Total Regresin
120 110 100
90 80 70 60
Fuente: MITyC.
terminar moderndose a partir de octubre. En el caso del pescado, en los ltimos meses de 2007, especialmente en diciembre, se constata una fuerte reduccin que tiene carcter estacional.
3. Margen total minorista y tendencia

Si bien el margen minorista desde agosto de 2006 se ha situado por deba-
126
ene -04 feb -04 ma r-0 4 abr -0 ma 4 y-0 4 jun -04 jul04 ago -04 sep -04 oct -04 nov -0 dic 4 -04 ene -05 feb -0 ma 5 r-0 5 abr ma 05 y-0 5 jun -05 jul0 ago 5 -05 sep -05 oct -05 nov -05 dic -05 ene -06 feb -0 ma 6 r-0 abr 6 -0 ma 6 y-0 6 jun -06 jul06 ago -0 sep 6 -06 oct -06 nov -06 dic -06 ene -07 feb -07 ma r-0 7 abr -07 ma y-0 7 jun -07 jul07 ago -07 sep -07 oct -0 nov 7 -07 dic -07
-04 feb -04 ma r-0 4 abr -0 ma 4 y-0 4 jun -04 jul04 ago -04 sep -04 oct -04 nov -04 dic -04 ene -0 feb 5 -05 ma r-0 5 abr -0 ma 5 y-0 5 jun -05 jul0 ago 5 -05 sep -05 oct -0 nov 5 -05 dic -05 ene -06 feb -0 ma 6 r-06 abr -0 ma 6 y-0 6 jun -06 jul0 ago 6 -06 sep -06 oct -0 nov 6 -06 dic -06 ene -07 feb -0 ma 7 r-0 7 abr -0 ma 7 y-0 7 jun -07 jul07 ago -07 sep -07 oct -07 nov -07 dic -07
70
ene
GRFICO 5.3 EVOLUCIN DEL NDICE DE TENDENCIA DE MRGENES. MARGEN MINORISTA (M. RELATIVOS)
jo del nivel medio del ao 2004 (media 2004=100), la tendencia global del periodo analizado muestra una evolucin ligeramente decreciente (Grfico 5.3). La cada de mrgenes de la distribucin minorista ha supuesto, a partir del segundo semestre de 2006, un cambio de tendencia de mrgenes en la serie objeto de estudio. Las mayores exigencias de calidad, servicios y regulacin, suponen un incremento de costes que presiona sobre los mrgenes. Las mejoras de eficien-
GRFICO 5.4 EVOLUCIN DEL NDICE DE TENDENCIA DE MRGENES. MARGEN MINORISTA (M. RELATIVOS)
130
Pescado Frutas
120 110 100 90 80 70 60
Fuente: MITyC.
cia y productividad en los procesos de distribucin actan compensando parcialmente los incrementos antes citados. Si comparamos la evolucin del margen minorista total entre los aos 2004 y 2007 hay una tendencia inversa, mientras que en el ao 2004 el margen evoluciona de forma creciente, en 2007 lo hace de forma decreciente, si bien con unos niveles de oscilacin menores que en aos precedentes, apuntando una mayor estabilidad de beneficios minoristas respecto a las fluctuaciones de precios.
-0 feb 4 -04 ma r-0 abr 4 -0 ma 4 y-0 4 jun -04 jul0 ago 4 -04 sep -04 oct -04 nov -04 dic -04 ene -05 feb -05 ma r-0 5 abr -0 ma 5 y-0 5 jun -05 jul05 ago -05 sep -05 oct -05 nov -05 dic -05 ene -06 feb -06 ma r-0 6 abr -0 ma 6 y-0 6 jun -06 jul06 ago -06 sep -06 oct -06 nov -06 dic -06 ene -07 feb -07 ma r-0 7 abr -0 ma 7 y-0 7 jun -07 jul07 ago -07 sep -07 oct -07 nov -07 dic -07
ene
5. Margen total mayorista y tendencia

El margen mayorista presenta una fuerte volatilidad, como consecuencia del papel estabilizador a largo plazo de las oscilaciones del precio en origen que desempea la funcin mayorista. La tendencia en el plazo analizado es levemente creciente, como consecuencia del aumento a lo largo de 2007 de los mrgenes mayoristas. Es de destacar cmo los mrgenes mayoristas del ltimo trimestre se reducen de manera considerable tras el repunte de mrgenes del mes de septiembre, debido a los aumentos de precios de las materias primas y la resistencia a la reduccin del margen minorista. Recae as sobre el margen mayorista el ajuste parcial de precios (Grfico 5.5). Hay que sealar que slo se considera el escaln mayorista de destino que se comercializa a travs de la red de Mercas y no los diferentes intermediarios en origen (lonja, alhndiga, sociedades de transformacin , cooperativas, etc.) y los de destino fuera de Merca (por ejemplo, almacenistas).
4. Margen minorista por grupos de productos (pescado y frutas)

Los mrgenes minoristas de frutas y verduras muestran una evolucin estable en 2007, mientras que los mrgenes de pescados presentan un ritmo creciente a lo largo de 2007, con una tendencia a la moderacin en el segundo semestre del ao (Grfico 5.4). Contrasta la fuerte volatilidad de los pescados, mientras que la fijacin de precios minoristas en frutas y verduras presenta una mayor estabilidad.
127
GRFICO 5.5 EVOLUCIN DEL NDICE DE TENDENCIA DE MRGENES. MARGEN MAYORISTA (M. RELATIVOS)
150
Total Regresin
130
110
90
70
50
Fuente: MITyC.
170
Pescado Frutas
150 130 110
90 70 50 30
Fuente: MITyC.
6. Margen mayorista por grupo de productos (pescado y frutas)

Los mrgenes mayoristas y minoristas por grupos de productos slo se pueden calcular para frutas y hortalizas y para pescados, ya que las ventas de carne a travs de la red Merca suponen una parte no significativa del mercado total y, en consecuencia, no se pueden desglosar. Los mrgenes mayoristas en el caso del pescado evolucionan de forma creciente, mientras que en el caso de las fru-
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ene -0 feb 4 -04 ma r-0 abr 4 -0 ma 4 y-0 4 jun -04 jul0 ago 4 -04 sep -04 oct -04 nov -04 dic -04 ene -05 feb -0 ma 5 r-0 5 abr -0 ma 5 y-0 5 jun -05 jul0 ago 5 -05 sep -05 oct -05 nov -05 dic -05 ene -06 feb -0 ma 6 r-0 6 abr -0 ma 6 y-0 6 jun -06 jul0 ago 6 -06 sep -06 oct -06 nov -06 dic -06 ene -07 feb -0 ma 7 r-0 7 abr -0 ma 7 y-0 7 jun -07 jul07 ago -07 sep -07 oct -07 nov -07 dic -07
ene -0 feb 4 -04 ma r-0 abr 4 -0 ma 4 y-0 4 jun -04 jul0 ago 4 -04 sep -04 oct -04 nov -04 dic -04 ene -05 feb -05 ma r-0 abr 5 -05 ma y-0 5 jun -05 jul05 ago -0 sep 5 -05 oct -05 nov -05 dic -05 ene -0 feb 6 -06 ma r-0 6 abr -06 ma y-0 6 jun -06 jul06 ago -0 sep 6 -06 oct -06 nov -06 dic -06 ene -0 feb 7 -07 ma r-0 7 abr -0 ma 7 y-0 7 jun -07 jul07 ago -0 sep 7 -07 oct -07 nov -07 dic -07
30
GRFICO 5.6 EVOLUCIN DEL NDICE DE TENDENCIA DE MRGENES. MARGEN MAYORISTA (M. RELATIVOS)
tas y hortalizas tienen un comportamiento decreciente en el primer semestre de 2007 y de recuperacin en el segundo, presentando en ambos casos una fuerte volatilidad (Grfico 5.6).
5.4. Anlisis de los precios por formatos

El componente de alimentacin en el ndice de Precios al Consumo se haba mostrado tradicionalmente con un menor
GRFICO 5.7 IPC GENERAL VS. IPC ALIMENTACIN

7,0
6,6
6,0
Porcentaje de variacin
5,0 4,0 3,0 2,0
5,0
4,4
4,9 4,1 3,9 2,9 2,0 1,3 1,5 0,6 0,5 4,4
3,7
4,0
3,7 3,1
4,0 3,2 3,1
4,4 4,2
4,2
2,9
2,4
1,9
2,3
1,0 0,0
E93-E94 E94-E95 E95-E96 E96-E97 E97-E98 E98-E99 E99-E00 E00-E01 E01-E02 E02-E03 E03-E04 E04-E05 E05-E06 E06-E07 E07-E08
General
Alimentacin
Fuente: MITyC.
crecimiento que el ndice de Precios General, estableciendo una lnea de contencin de los precios que afectaba, adems, a la parte presumiblemente menos modificable del gasto familiar. Esta situacin se mantiene desde 1993 hasta 2001 con un leve desajuste no significativo en 1995 (Grfico 5.7). A partir de 2001 esta tendencia se invierte significativamente y las variaciones del componente de alimentacin en el ndice pasan a ser muy superiores a las del ndice General. En 2003, nuevamente varia la tendencia y en la correspondiente comparacin, hasta enero de 2004, los dos ndices ceden significativamente, pero el diferencial entre ambos se amplia, situndose en 1,7, mximo histrico en la serie considerada. En 2004 el componente de alimentacin mantiene la lnea de cesin mientras el IPC sube y, como consecuencia, en el dato a enero de 2005, las tasas son homologables, nicamente 0,1 superior la de Alimentacin. En 2005, ambos suben en similar magnitud, pasando el IPC General de 3,1 a 4,2 y el IPC de Alimentacin de 3,2 a 4,4.
La variacin de precios, en el sector de productos de alimentacin, a lo largo del ao, fue casi coincidente con el IPC General, siempre levemente por encima. Sealar que la variacin de ambos ndices, en el interanual, super el 4 por 100. Para 2006, vuelven a modificarse las tendencias y ambos ndices ceden en anloga proporcin, establecindose, en la comparacin de cierre los dos en el 2,4, con el IPC en magnitud comparable al mnimo del 2,3 en 2003 y con el ndice de alimentacin 8 dcimas por debajo del mejor dato existente para este mismo periodo. Para 2007 el comportamiento de ambos ndices puede estimarse como presumiblemente anmalo propiciado por las externalidades derivadas del precio del petrleo y por consiguiente de los productos petrolferos, y de las subidas de los cereales por el incremento de demanda (que se presenta superior a la oferta mundial en aos normales), por la minoracin de las cosechas y por los usos alternativos, a nivel tambin mundial, lo que ha provocado, a partir del mes de agosto, una aceleracin importante de los precios de productos sensibles a esta situacin,
129
GRFICO 5.8 COMPARACIN IPA-IPC
115 110 IPA INE 105 100

ndices
IPC INE
95 90 85 80 E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N
2002 - 2007
Fuente: INE.
bsicamente pan y cereales por repercusin directa o lcteos, en los que la oferta interna no cubre la demanda, carnes, huevos y ovoproductos, entre otros, al constituir una imputacin importante los cereales y piensos en sus procesos de elaboracin. En este contexto, el IPC al final del ejercicio cierra a 4,2, exactamente la misma cifra de 2005, mientras que el componente alimenticio del mismo se cifra, en el cierre, en 6,6, con 2,4 puntos sobre el IPC, mximo en la serie comparada y en cifras superior en 2,2 puntos a la peor cifra de este periodo. Se establece que las comparaciones se efectan, a lo largo del estudio, entre las variaciones anuales al cierre en diciembre de cada ao. Si se considerasen variaciones medias anuales, presumiblemente, las comparaciones seran diferentes. Es cierto que el gasto en alimentacin, especialmente en hogares, va perdiendo ponderacin respecto a otros gastos, como es lgico en una sociedad desarrollada y es cierto tambin que el consumidor establece mayores demandas de calidad y servicio, aumentando el peso de la ca-
dena de valor en el establecimiento de los precios, as como presumiblemente los mrgenes comerciales. Sin embargo, esto no tiene por qu suponer un aumento de los beneficios de la distribucin en sus diferentes niveles de la cadena de valor, sino que puede venir a recuperar los imputs derivados de una distribucin con mayor calidad de servicio y por ende con mayores costes. El Grfico 5.8 refleja la evolucin mensual del ndice de Precios de Alimentacin (IPA). El ndice de Precios de Alimentacin tiene menos oscilaciones (excepto en el ltimo ejercicio, propiciadas por la situacin externa apuntada, pese a la estacionalidad de numerosos productos frescos) que el IPC, que en su nueva estructura recoge el efecto de las rebajas en vestido y calzado. Como se indica, es presumible la influencia de la variacin de la cesta de caractersticas en los productos, en el comportamiento de los precios de los mismos. Si se efecta el ejercicio de dividir este perodo, 2002-2007, en el punto donde a priori parecen homogeneizarse las tendencias de ambos ndices e incluimos una lnea de tendencia, se observa, en las
130
95 IPA INE 92 IPC INE Lineal (IPA INE) Lineal (IPC INE) 89
ndices
86
83
80 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
2002 - 2003
Fuente: INE.
111 108 IPA INE 105 102 IPC INE Lineal (IPA INE)
ndices
Lineal (IPC INE)
99 96 93 90
E F MA M J J A S O N D EF MA M J J A S ON D E F MA M J J A S O N D EF M A M J J A S O ND
2004 - 2007
Fuente: INE.
comparaciones IPA/IPC para 2002-2003 y 2004-2007, en la primera, una divergencia entre estas lneas que, a partir de 2004, se generan como prcticamente paralelas, con un punto de cruce en la mitad del perodo y donde vuelve a una mayor pendiente en la lnea de IPA, diferenciadas por el distinto nivel que haba alcanzado anteriormente el ndice. Dada la presumible excepcionalidad de 2007, parece necesario considerar la evolucin
de 2008 para llegar a conclusiones significativas (Grficos 5.9 y 5.10). Establecemos estas comparaciones en la presentacin con datos anuales para el ndice de Precios de Consumo Nacional, tanto para el general como para los grupos mencionados y por variaciones como ya se ha sealado, de diciembre sobre diciembre (Cuadro 5.3). Sealar que, sobre los anteriores ejercicios y a tenor de lo establecido por el
131
CUADRO 5.3 NDICE DE PRECIOS DE CONSUMO NACIONAL ndices mes de diciembre 2002 General ...................................................... Alimentos y bebidas no alcohlicas........... Bebidas alcohlicas y tabaco .................... Vestido y calzado....................................... 89,7 88,0 87,7 99,6 2003 92,0 91,6 90,1 102,0 2004 95,0 94,3 95,1 104,2 2005 98,5 98,3 99,9 105,7 2006 101,1 101,4 101,4 107,0 2007 105,4 108,1 107,5 108,3 2002 Variaciones anuales dic/dic (porcentaje) 2003 2,6 4,1 2,7 2,4 2004 3,3 2,9 5,5 2,2 2005 3,7 4,2 5,0 1,4 2006 2,6 3,2 1,5 1,2 2007 4,2 6,6 6,1 1,2
Fuente: INE (base 2006).
INE, se han calculado ndices y variaciones sobre la base 2006. La situacin de incremento de precios en el perodo 2002/2004, hizo que se decidiera la realizacin, con espritu de permanencia, de un estudio sobre los niveles de precios de la distribucin alimentaria y droguera, que permitiera el seguimiento de la evolucin de los precios en los formatos comerciales existentes y, sobre esta base, establecer otros tipos de comparaciones por ciudades o por comunidades autnomas, que pudieran ser de utilidad para contrastar las diferencias de precios en estas situaciones. En el ltimo estudio presentado, correspondiente a datos obtenidos en octubre de 2007, se han visitado 2.073 establecimientos, clasificados segn se muestra en el Cuadro 5.4, de los que se han recogido un total de 63.077 precios vlidos. El estudio se ha realizado en once fases hasta el momento, abril, julio y noviembre de 2003, julio y noviembre de 2004, abril y octubre de 2005, mayo y oc-
CUADRO 5.4 TIPO DE ESTABLECIMIENTOS Tipo de establecimiento Supermercados..................... Hipermercados...................... Mercados municipales .......... Pescaderas .......................... Carniceras............................ Drogueras ............................ Fruteras................................ TOTAL ................................... Total Espaa 11.848 369 836 48.740 47.400 46.980 23.309 179.482 Muestra 427 116 54 252 252 126 252 2.073
Fuente: Informe sobre los niveles de precios de la distribucin alimentaria y droguera. Octubre 2007.
tubre de 2006 y abril y octubre 2007. Est previsto que para 2008 se realice la toma de datos en los meses de abril y octubre. En esta serie de estudios, nicamente se tiene en cuenta el precio y no ninguno de los restantes valores aadidos por el establecimiento comercial. En el Cuadro 5.5 se muestran los coeficientes de variacin de los distintos grupos de productos. Se observa que la alimentacin envasada y la droguera presentan unos coeficientes medios menores en comparacin con lo que sucede con los productos perecederos. Los productos con mayor coeficiente de variacin son los pro-
CUADRO 5.5 COEFICIENTE VARIACIN MEDIO (Porcentaje) Abril 2003 Frutas y verduras ............ Pescados......................... Carnes............................. Alimentacin envasada ... Droguera......................... TOTAL Productos ............ 24,3 21,4 18,0 8,6 8,7 13,0 Julio 2003 24,3 21,4 18,1 8,0 9,2 13,0 Noviembre 2003 25,7 21,2 17,8 8,3 9,4 13,0 Julio 2004 25,6 21,1 17,7 7,7 9,1 12,5 Noviembre 2004 24,2 25,9 17,4 8,0 9,8 12,7 Abril 2005 27,3 25,7 18,0 7,8 10,2 13,0 Octubre 2005 25,5 25,5 18,4 8,1 9,8 13,1 Mayo 2006 27,1 24,2 18,7 7,8 9,6 12,9 Octubre 2006 26,1 25,2 18,3 7,8 9,6 12,9 Abril 2007 29,3 33,7 22,2 16,5 14,8 22,4 Octubre 2007 27,6 32,4 22,0 16,4 16,9 22,1
132
CUADRO 5.6 VARIACIONES DE PRECIOS A NIVEL TIPO DE PRODUCTO (Porcentaje) Mayo 2006 / Octubre 2006 Frutas y verduras ............................. Pescadera ....................................... Carne................................................ Droguera ......................................... Alimentacin envasada .................... 3,0 1,7 5,5 -0,2 0,0 Octubre 2006 / Abril 2007 2,7 -1,3 -0,4 9,7 0,9 Abril 2007 / Octubre 2007 3,0 -1,3 2,2 0,6 4,4 Interanual Octubre 2006 / Octubre 2007 5,7 -2,6 1,8 10,3 5,3 Acumulada Abril 2003 / Octubre 2007 -1,0 10,9 20,4 4,4 7,8
ductos frescos, especialmente las frutas y verduras y pescados, quienes presentan las mayores dispersiones de los precios. En este contexto y para este ejercicio, con las connotaciones ya apuntadas, el coeficiente de variacin medio, en las dos tomas de datos, se eleva significativamente tanto en alimentacin envasada como en droguera, mantenindose, con leve diferencia sobre droguera, la alimentacin envasada como la categora de productos que menor coeficiente de variacin presenta. Con esta matizacin, los coeficientes de variacin permanecen prcticamente constantes por tipo de producto en los diferentes periodos de tiempo analizados. En el Cuadro 5.6 se muestran las variaciones de precios de los distintos tipos de productos, considerados a nivel nacional. En el perodo de abril a octubre de 2007 las frutas y verduras han experimentado un incremento de precios, establecido en un 3,0 por 100, las carnes de un 2,2 por 100, la droguera del 0,6 por 100 y la alimentacin envasada del 4,4 por 100 que constituye el mximo entre familias, reflejndose, como no poda ser de otra forma, las circunstancias ya reseadas en cuanto a variaciones en el ltimo semestre del ejercicio 2007. Los pescados establecen una lnea de cesin, fijada en el -1,3 por 100. A continuacin se presentan los datos correspondientes a cada tipo de producto
para cada canal de distribucin analizado. Se muestran los ndices relativos obtenidos en cada uno de los cinco ltimos controles de precios realizados (octubre 2005, mayo y octubre 2006 y abril y octubre de 2007). Se otorga el valor de ndice 100 al establecimiento cuya suma ponderada de precios sea la menor y a continuacin se referencia el resto en funcin de ste. Tambin se incluyen las variaciones de los niveles de precios en las cuatro ltimas comparativas y se presenta la variacin de precios interanual (octubre 2006-octubre 2007). Para la alimentacin envasada la dispersin de los ndices es pequea en los distintos canales, apenas hay diferencias de precios del 2 por 100, desde el ndice 100 de los hipermercados al ndice 102 de los pequeos supermercados. En el periodo octubre 2006-octubre 2007, en todas los canales se han registrado aumentos de los precios, con cierta homogeneidad en los distintos formatos, entre el 4,6 y el 6,3 (Cuadro 5.7). En droguera los ndices relativos sealan que en 2007 se ha reducido levemente la divergencia entre los formatos, establecindose entre el 100 del supermercado y el 106 del comercio especializado. La variacin interanual de precio es alcista, entre el 9,5 por 100 del mediano supermercado y el 12,3 por 100 del hipermercado, mientras que si se refiere a la comparacin con la toma anterior, la ten-
133
CUADRO 5.7 ALIMENTACIN ENVASADA Evolucin ndices Aimentacin envasada ndice Octubre 2005 100 103 103 104 ndice Mayo 2006 100 102 103 103 ndice Octubre 2006 100 102 103 103 ndice Abril 2007 100 101 101 101 ndice Octubre 2007 100 101 101 102 Octubre 2005 Mayo 2006 3,3 3,0 2,9 2,6 Variaciones de precios (Porcentaje) Mayo 2006 Octubre 2006 0,2 0,1 -0,1 0,3 Octubre 2006 Abril 2007 1,8 0,8 0,6 0,3 Abril 2007 Octubre 2007 4,5 4,7 4,0 4,6 Variacin interanual Octubre 2006Octubre 2007 6,3 5,5 4,6 4,9
Hipermercados.................................. Grandes supermercados .................. Medianos supermercados................. Pequeos supermercados................
Fuente: Informe sobre los niveles de precios de la distribucin alimentaria y droguera, 2007.
CUADRO 5.8 DROGUERA Evolucin ndices Droguera ndice Octubre 2005 100 105 107 105 109 ndice Mayo 2006 100 103 103 104 106 ndice Octubre 2006 100 105 105 107 107 ndice Abril 2007 100 100 100 102 104 ndice Octubre 2007 100 101 102 103 106 Octubre 2005 Mayo 2006 5,5 2,9 -0,3 4,2 1,6 Variaciones de precios (Porcentaje) Mayo 2006 Octubre 2006 -1,7 0 -0,2 1 -1,1 Octubre 2006 Abril 2007 13,2 9,0 8,6 8,9 9,1 Abril 2007 Octubre 2007 -0,9 0,4 1,3 0,8 1,2 Variacin interanual Octubre 2006Octubre 2007 12,3 9,5 9,8 9,7 10,2
Hipermercados.................................. Medianos supermercados................. Pequeos supermercados................ Grandes supermercados .................. Comercio especializado....................
CUADRO 5.9 CARNES
Carnes ndice Octubre 2005 100 100 103 102 105 106 ndice Mayo 2006 100 100 103 101 105 105
Evolucin ndices ndice Octubre 2006 100 100 102 101 105 106 ndice Abril 2007 101 100 103 104 105 105 ndice Octubre 2007 100 104 106 106 107 108 Octubre 2005 Mayo 2006 0,2 0,2 0,4 -1,7 0,3 0,8
Variaciones de precios (Porcentaje) Mayo 2006 Octubre 2006 6 6,4 5 6,2 6,7 4,7 Octubre 2006 Abril 2007 2,6 -0,6 -0,8 1,3 -3,1 -0,9 Abril 2007 Octubre 2007 -1 4 3,2 2,9 2,2 1,7 Variacin ,interanual Octubre 2006Octubre 2007 1,5 3,4 2,4 4,2 -1 0,8
Mercado municipal............................ Comercio especializado.................... Medianos supermercados................. Pequeos supermercados................ Hipermercado ................................... Grandes supermercados ..................
dencia es menos definida, variando entre el -0,9 por 100 del hipermercado y el 1,3 por 100 del pequeo supermercado (Cuadro 5.8). Para carnes, el crecimiento de los precios es diferente entre formatos, quedando en el interanual en una banda entre el 4,2 por 100 del pequeo supermercado y el -1,0 por 100 del hipermercado. El mercado municipal se sita como el formato comercial con precios mas reducidos en
esta familia de productos y el resto de los canales tiene resultados similares a los de la toma precedente, con un intervalo en sus ndices entre 100 y 108, aumentando en 2 puntos el recorrido (Cuadro 5.9). En pescados, los medianos supermercados ofrecen los niveles de precios ms bajos, seguidos de los hipermercados. Los mercados municipales y el comercio especializado continan a una distancia significativa, 16 puntos ambos, aunque se
134
ha abierto, igualmente de forma significativa, de 111 a 116 el ndice en comercio especializado y mercado municipal, en banda similar a 2005 para el comercio especializado (Cuadro 5.10). La variacin interanual de precios mantiene un comportamiento desigual, con predominio de las bajadas. La comparacin entre octubre de 2007 y 2006 va desde el 1,9 por 100 del comercio especializado al -7,1 por 100 de los pequeos supermercados. El mediano supermercado se configura como el formato con precios medios ms bajos. El recorrido del ndice en frutas y verduras se reduce sustancialmente, con un arco entre el 100 del ndice relativo al comercio especializado al 111 de los grandes supermercados, manteniendo la posicin de estos formatos. El anlisis del comportamiento de los precios en el se-
mestre considerado, establece variaciones que van entre el 0,6 por 100 del mercado municipal y el 6,2 por 100 de los pequeos supermercados (Cuadro 5.11). En comparacin interanual, octubre 2007 sobre octubre 2006, la tendencia es alcista en todos los formatos, oscilando entre el 2,3 por 100 de los grandes supermercados y el 8,3 por 100 del comercio especializado. Las conclusiones del estudio sobre los niveles de precios de la distribucin alimentaria y droguera en octubre de 2007, evidencian que la dispersin de precios ms elevada reside en los productos frescos, especialmente pescados y frutas y hortalizas. Las variaciones de los precios en este ltimo perodo de control (abril 2007-octubre 2007) han sido de sentido positivo en productos frescos, pero en muy distinta
CUADRO 5.10 PESCADOS Evolucin ndices Pescados ndice Octubre 2005 103 100 107 107 111 116 ndice Mayo 2006 102 100 106 102 113 112 ndice Octubre 2006 100 101 105 106 111 111 ndice Abril 2007 102 100 105 102 112 116 ndice Octubre 2007 100 101 102 105 116 116 Octubre 2005 Mayo 2006 1,8 3 2,4 -1,9 4,1 -0,2 Variaciones de precios (Porcentaje) Mayo 2006 Octubre 2006 0,9 3,5 1,3 7,5 1,2 1,7 Octubre 2006 Abril 2007 -2,5 -4,3 3 -8,3 -1,7 2,9 Abril 2007 Octubre 2007 -2,9 -0,5 -4 1,3 2,1 -1 Variacin ,interanual Octubre 2006Octubre 2007 -5,4 -4,9 -7 -7,1 0,4 1,9
Medianos supermercados................. Hipermercados.................................. Grandes supermercados .................. Pequeos supermercados................ Mercado municipal............................ Comercio especializado....................
CUADRO 5.11 FRUTAS Y VERDURAS Evolucin ndices Frutas y verduras ndice Octubre 2005 100 104 111 111 107 114 ndice Mayo 2006 100 106 114 108 107 116 ndice Octubre 2006 100 107 109 108 110 119 ndice Abril 2007 100 101 197 102 105 111 ndice Octubre 2007 100 105 106 106 108 111 Octubre 2005 Mayo 2006 0,5 2,6 3 -2 0,1 2 Variaciones de precios (Porcentaje) Mayo 2006 Octubre 2006 1,55 2,5 -2,6 0,7 4,7 3,8 Octubre 2006 Abril 2007 6,4 1,5 3,5 0,3 1,8 -0,4 Abril 2007 Octubre 2007 1,9 5,1 0,6 6,2 4,7 2,6 Variacin ,interanual Octubre 2006Octubre 2007 8,3 6,6 4,1 6,5 6,5 2,3
Comercio especializado.................... Hipermercados.................................. Mercado municipal............................ Pequeos supermercados................ Medianos supermercados................. Grandes supermercados ..................
135
cuanta, moderada en carnes (un 2,2 por 100 de media), mas alta en frutas y verduras (alrededor de un 3 por 100) y descendente, en pescados (un -2,6 por 100 de promedio). En drogueras y en alimentacin envasada se ha experimentado un alza de precios con 0,6 por 100 en la primera y 4,4, mximo, en la segunda. Las variaciones interanuales (octubre 2006/octubre 2007) de los precios reflejan crecimientos significativos en droguera (10,3 por 100), frutas y verduras (5,8 por 100) alimentacin envasada (5,3 por 100) y carne (2,0 por 100), mientras que los de pescadera descienden un -2,6 por 100. En la comparacin por formatos, pueden establecerse las siguientes conclusiones: En cuanto a la evolucin de los precios respecto a controles anteriores, se puede destacar la incidencia de la externalidad ya apuntada en los precios especialmente de alimentacin envasada y, en menor medida, de carnes. S se establece la comparacin de variacin de precios de octubre de 2007 respecto a octubre de 2006 y abril de 2007 salvo leves excepciones en carnes, suben, para todos los formatos, frutas y verduras, carnes, alimentacin envasada y droguera y ceden, prcticamente en todos, salvo mnimas excepciones igualmente, los pescados. En frutas y verduras, el comercio especializado contina siendo el formato comercial con precios medios ms reducidos y los grandes supermercados los establecimientos con precios medios ms elevados. Dentro del incremento generalizado de precios medios de frutas y verduras, los pequeos supermercados son los que mayor incremento registran. Para pescados, el mediano supermercado es el canal que ofrece el precio medio mas bajo. Los precios medios mas elevados los encontramos en el comercio
especializado y en el mercado municipal, que experimenta el mayor incremento respecto a la ltima oleada de datos. El gran supermercado es el formato comercial que mayor decremento en los precios medios ha experimentado. En cuanto a carnes, el mercado municipal es el canal que ofrece los precios medios ms bajos, aplicando el mayor decremento de precios medios respecto a abril. El precio medio ms elevado en productos de carnicera lo encontramos en el gran supermercado. En cuanto se refiere a la alimentacin envasada, presenta un incremento muy homogneo por canal. El hipermercado es el formato comercial de precio medio ms reducido y el pequeo supermercado el que posee el ms elevado. Todos los canales presentan un incremento de entre 4,0 por 100 (mediano supermercado) y 4,7 por 100 (gran supermercado) en los precios medios de alimentacin envasada. Finalmente, en droguera el precio medio ms reducido sigue encontrndose en el hipermercado, siendo el nico canal que experimenta una leve disminucin (-0,9 por 100) de los precios medios respecto a abril. El comercio especializado tambin repite posicin, y es el establecimiento con precios ms elevados. El pequeo supermercado es el canal que experimenta un mayor incremento de precios.
5.5. Evolucin de los ndices de precios de alimentacin en las comunidades autnomas

En el presente epgrafe se pretende dar una visin de la evolucin de los precios de la alimentacin y bebidas no alcohlicas a un nivel ms desagregado. Para ello, el Grfico 5.11 muestra la variacin media acumulada del precio de alimenta-
136
GRFICO 5.11 TASA DE VARIACIN ACUMULADA PRECIOS ALIMENTACIN 2007/2002
35 30 25 20 15 10 5 0
As tu ria s Ba lea re s Ca na ria s Ca nt a Ca br ia sti lla Ca yL sti e n lla -L a M an ch a Ca Co ta lu m .V a ale nc ian a Ex tre m ad ur a Ga lic ia Na cio na l An da luc a Ar ag n M ur cia Na va rra Pa s Va sc o La Ri oja M ad rid M eli lla Ce ut a
20,4 20,66 19,7 18,84 19,53 17,49 20,94 20,68 20,2 21,44 20,52 18,54 16,66 19,77 25,17 21,5 19,53 16,48 21,1 30,16
Fuente: INE.
cin y bebidas no alcohlicas en el perodo 2002-2007, calculada como la media geomtrica de las tasas de variacin entre el ao 2007 y el ao inicial. A la luz del Grfico, se observa que la tasa de variacin media acumulada nacional para los 5 aos de estudio es del 20,4 por 100. Entre las comunidades autnomas que ms han sufrido el aumento de precios de los productos alimenticios se
encuentran Melilla (30,16 por 100), Murcia (25,17 por 100), el Pas Vasco (21,5 por 100), Catalua (21,44 por 100) y la Rioja (21,1 por 100). Por contra, las comunidades autnomas con menor crecimiento de los precios de productos alimenticios son Ceuta (16,48 por 100), Extremadura (16,66 por 100), Canarias (17,49 por 100) y Galicia (18,54 por 100).
137
Captulo 6
Anlisis por formatos y subsectores

Durante 2007 la distribucin comercial espaola ha seguido caracterizndose por ser uno de los sectores que registra un mayor ritmo de transformaciones, tanto en su estructura como en su gestin y en los productos y servicios ofertados. Ello genera un entorno ms competitivo, con la aparicin de nuevos operadores y nuevos formatos de venta. Estos factores, junto con otros como la ralentizacin del gasto de los hogares o la creciente importancia de los nuevos grupos de consumidores (poblacin inmigrante, personas mayores y hogares de slo uno o dos miembros) suponen algunos de los principales desafos a los que tienen que enfrentarse las empresas de distribucin en nuestro pas. En el presente captulo se analiza cmo han evolucionado durante 2007 los principales grupos de distribucin. Tambin se estudia la concentracin, los principales movimientos, la evolucin de algunos indicadores y las caractersticas de los principales formatos de la distribucin alimentaria en 2007, as como las marcas del distribuidor. Adems se incluye informacin de algunos sectores concretos de la distribucin no alimentaria, como los centros comerciales, la distribucin textil, la distribucin de bricolaje o la distribucin de electrodomsticos. Para acabar, se aportan datos actualizados sobre las modalidades especiales de venta.
6.1. Los grandes grupos de distribucin

El Cuadro 6.1 recoge la evolucin de la facturacin de los diez principales grupos de distribucin de Espaa en el perodo 2003-2006, as como la variacin anual de las facturaciones. Se observa que la
CUADRO 6.1 FACTURACIN DE LOS PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN DE ESPAA (Millones de euros y porcentaje) Variacin 04/03 (porcentaje) 7,07 6,51 21,44 21,09 7,26 6,04 20,06 -3,76 18,73 9,77 10,48 Variacin 05/04 (porcentaje) 8,54 4,22 17,90 21,05 7,48 13,11 -6,76 -1,25 10,14 3,05 9,31 Variacin 06/05 (porcentaje) 7,81 1,95 17,55 21,59 8,54 4,18 -8,58 -0,64 11,76 3,86 8,56
2003
2004
2005
2006
El Corte Ingls (Grupo) .......... Carrefour (Grupo) ................... Mercadona, S.A. ..................... Grupo Inditex .......................... Eroski ...................................... Auchan (Grupo) ...................... Caprabo (Grupo)..................... Dinosol Supermercados ......... Lidl Supermercados................ Makro, S.A. ............................. TOTAL.....................................
13.644 11.220 6.706 4.599 4.752 3.790 2.144 2.074 1.300 1.167 51.395
14.608 11.951 8.144 5.569 5.097 4.019 2.574 1.996 1.543 1.281 56.781
15.855 12.455 9.602 6.741 5.478 4.546 2.400 1.971 1.700 1.320 62.068
17.093 12.698 11.286 8.196 5.946 4.736 2.194 1.958 1.900 1.371 67.378
Fuente: Elaboracin propia a partir de Memorias de empresas y Alimarket.
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facturacin agregada de los diez grupos en 2006 fue de 67.378 millones de euros, con una tasa de crecimiento del 8,56 por 100 sobre 2005, algo menor que la de los aos anteriores (9,31 por 100 en 2005 y 10,48 por 100 en 2004). Las diez primeras posiciones por facturacin siguen ocupadas por los mismos grupos de aos anteriores. La mayora de ellos centra su actividad comercial en la distribucin alimentaria y de productos de gran consumo, salvo El Corte Ingls (distribucin generalista), e Inditex (textil). Makro distribuye productos alimentarios y de gran consumo mediante el formato de autoservicio mayorista. El primer lugar de la distribucin comercial en Espaa por facturacin sigue siendo un ao ms para el grupo El Corte Ingls, que tuvo una facturacin en 2006 de 17.093 millones de euros, y un crecimiento del 7,8 por 100 sobre el ao 2005. El grupo El Corte Ingls ha seguido expandiendo su actividad durante el ltimo ao, y ocupa posiciones de primera lnea tanto en la distribucin generalista como en la distribucin alimentaria y en sectores especializados. Al cierre del ejercicio 2006, su plantilla a jornada completa ascenda ya a 96.871 personas, y su beneficio neto fue 712,4 millones de euros, con un crecimiento del 9,1 por 100 sobre el ejercicio anterior. Aunque todas las lneas de actividad del grupo El Corte Ingls registran un incremento de las ventas, los formatos que ms han aportado al grupo han sido los grandes almacenes, los hipermercados y la agencia de viajes. La empresa matriz del Grupo (El Corte Ingls, S.A.), dedicada principalmente a la venta en grandes almacenes, sigue suponiendo una buena parte de la facturacin, el 56,7 por 100, con un crecimiento de sus ventas del 7,3 por 100. El modelo de gran almacn de El Corte Ingls est afianzado y sigue funcionando bien en Espaa, a
pesar de ser un formato en decadencia en otros pases desarrollados. La cadena de hipermercados Hipercor es el segundo negocio en importancia dentro del grupo, con una aportacin del 20,1 por 100 a la cifra de negocios total y un incremento del 3,3 por 100 sobre el ejercicio anterior. La agencia de viajes es la tercera lnea de actividad en cuanto a su aportacin a la cifra de negocios del grupo, suponiendo el 11,7 por 100 del total. Ha tenido un aumento de sus ventas del 14,0 por 100 sobre el ao anterior. El resto de empresas del grupo El Corte Ingls aportan porcentajes mucho menores a la cifra de negocios total, pero han tenido crecimientos importantes durante el ltimo ejercicio. As, la cadena de supermercados Supercor supone solo el 2,2 por 100 de las ventas del grupo, pero creci el 13,6 por 100 sobre el ao anterior. Igual ocurre con las tiendas de conveniencia Opencor, que alcanzan una participacin del 2,1 por 100 sobre el total y tuvieron un aumento de sus ventas del 12,0 por 100. Destaca especialmente la cadena de tiendas especializadas en textil Sfera, en plena fase de desarrollo, cuyo peso especfico dentro del grupo es nicamente del 0,6 por 100, que elev sus ventas un 35,2 por 100 sobre el ejercicio anterior. El segundo lugar por facturacin en 2006 lo ocup el grupo Carrefour, con unas ventas de 12.697,90 millones de euros y un crecimiento del 2,8 por 100 sobre 2005. De esta facturacin, 9.133,30 millones de euros corresponden a Centros Comerciales Carrefour, S.A., y 3.564,60 millones de euros a Da, S.A. El tercer grupo minorista de Espaa por su cifra de negocios es Mercadona, S.A., con unas ventas de 11.286,25 millones de euros en 2006 y un crecimiento del 17,5 por 100 sobre el ao anterior. El cuarto es el grupo textil Inditex, con una facturacin en 2006 de 8.196 millo-
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CAPTULO 6. ANLISIS POR FORMATOS Y SUBSECTORES
CUADRO 6.2 SUPERFICIE COMERCIAL MINORISTA POR RAMAS DE ACTIVIDAD (Miles de m2) 2002 Activ. minor. alimentacin ................ Activ. minor. no alimentacin ........... Vestido y calzado ......................... Hogar ........................................... Resto............................................ Comercio mixto y otros.................... Comercio por secciones .............. Otros ............................................ TOTAL Actividades .......................... 16.306 60.847 9.482 20.918 30.447 12.847 8.362 4.485 90.000 Variacin 03/02 (porcentaje) 5,73 3,93 4,15 5,47 2,79 4,15 6,09 0,52 4,28 2003 17.240 63.236 9.876 22.063 31.297 13.380 8.871 4.508 93.856 Variacin 04/03 (porcentaje) 2,82 4,57 4,00 5,07 4,40 4,07 2,26 7,63 4,18 2004 17.726 66.124 10.271 23.181 32.673 13.925 9.072 4.852 97.775 Variacin 05/04 (porcentaje) 2,00 5,85 1,35 8,32 5,52 7,79 10,13 3,41 5,43 2005 18.080 69.995 10.409 25.110 34.476 15.009 9.991 5.018 103.084 Variacin 06/05 (porcentaje) 4,71 4,97 4,82 4,87 5,10 4,26 4,64 3,50 4,82 2006 18.933 73.476 10.911 26.332 36.233 15.648 10.455 5.193 108.057
Fuente: Anuario La Caixa.
nes de euros y un incremento del 21,59 por 100. En el Cuadro 6.2 aparece la evolucin de la oferta comercial minorista, medida a travs de la superficie de venta, durante el perodo 2002-2006. Se observa que se sigue produciendo un crecimiento de la oferta comercial, que ha aumentado en 2006 un 4,82 por 100 sobre el ao anterior, aunque la tasa de crecimiento de la oferta comercial en 2005 fue bastante superior (5,43 por 100). El crecimiento en 2006 ha tenido lugar en mayor medida en el comercio minorista no alimentario (4,97 por 100). En el grupo de comercio mixto y otros, en donde se encuadran las grandes superficies, el aumento fue del 4,26 por 100, y en el comercio de alimentacin el 4,71 por 100.
6.2. La distribucin alimentaria

El Cuadro 6.3 recoge una clasificacin de los principales grupos de distribucin alimentaria de Espaa, ordenados segn sus ventas netas en 2006. En el primer lugar aparece el grupo Carrefour, con unas ventas netas de 12.698 millones de euros en 2006 y un incremento del 2,8 por 100 sobre el ao anterior. Si se consideran las distintas empresas de forma individualizada, sera Mercadona quien encabezara la lista, ya que sus ventas en 2006 alcanza-
ron los 11.286 millones de euros, con un importante aumento del 17,5 por 100 sobre 2005, y bastante por encima ya de la facturacin de Centros Comerciales Carrefour, S.A. (9.133 millones de euros). El crecimiento durante 2006 del grupo Eroski fue 8,5 por 100. Los establecimientos de distribucin alimentaria de El Corte Ingls tuvieron un incremento estimado de su cifra de negocios del 4,9 por 100, y el grupo Auchan aument sus ventas el 3,5 por 100 sobre el ao anterior. Las excepciones a esta evolucin favorable de las ventas fueron el grupo Caprabo, con una disminucin de su facturacin en 2006 del 8,9 por 100, que se une a la bajada del 6,8 por 100 en 2005, en un proceso de prdida de ingresos que ha culminado con la compra del grupo por parte de Eroski. Tambin el grupo Dinosol Supermercados, S.L. tuvo un descenso de su cifra de negocios del 0,7 por 100, como consecuencia del reajuste de su red de establecimientos, iniciado tras su compra por la sociedad de inversin Permira. En el Cuadro 6.3 se indica tambin la central de compras que abastece a cada grupo. Los mayores grupos de distribucin alimentaria tienen centrales de compra independientes, mientras que las empresas de tamao mediano se asocian a cadenas de compra para conseguir unos precios de aprovisionamiento ms bajos.
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CUADRO 6.3 PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN ALIMENTARIA EN 2006 (Millones de euros) Cadena/Central Carrefour (grupo) ............................................................. - C. C. Carrefour, SA ................................................. - DIA, SA.................................................................... Mercadona, S.A. .............................................................. Grupo Eroski.................................................................... EL Corte Ingls (alimentacin) ........................................ - Hipercor, SA ............................................................ - El Corte Ingls (supermercados) ............................ - Supercor, SA ........................................................... - Tiendas de conveniencia, SA .................................. - Gespevesa .............................................................. Auchan (grupo) ................................................................ - Alcampo, SA ............................................................ - Supermercados Sabeco, SA ................................... Caprabo (grupo) .............................................................. Dinosol supermercados, SL (grupo) ................................ Lidl supermercados, SAU ................................................ Makro autoservicio mayorista, SA .................................... Ahorrams (grupo)........................................................... Miquel Alimentacio group, SA.......................................... Consum, sdad. coop........................................................ Gadisa (grupo)................................................................. Grupo El rbol dis. y super. SA....................................... Condis supermercats, SA (grupo) ................................... Unide, s. coop.................................................................. Plus supermercados, SA ................................................. Alimerka (grupo) .............................................................. Grupo Froiz...................................................................... Coviran, SCA ................................................................... Bon preu, SA (grupo)....................................................... Uvesco, SA (grupo) ......................................................... H.D.Covalco, SA (grupo) ................................................. Grupo Hermanos Martn, SA (grupo) .............................. Hiper Usera, SL ............................................................... Comercial Jesuman, SA (grupo)...................................... Independiente Ventas netas-05 12.349,96 8.965,30 3.384,66 9.601,59 5.477,97 4.768,18 3.331,73 730,00 331,22 316,57 58,66 4.573,89 3.611,00 962,89 2.408,43 1.971,34 1.736,15 1.281,00 982,00 836,00 818,51 760,04 683,82 603,47 524,75 481,49 395,00 385,00 350,00 316,00 327,95 318,00 295,00 260,00 305,80 Ventas netas-06 12.697,90 9.133,30 3.564,60 11.286,25 5.945,76 5.002,20 3.427,22 785,00 375,99 353,99 60,00 4.736,00 3.741,00 995,00 2.194,00 1.958,37 1.900,00 1.371,00 1.121,00 1.045,00 980,00 792,91 713,39 650,50 541,59 437,00 434,00 420,00 380,00 378,20 368,00 356,22 340,00 308,00 308,00 Variacin 06/05 (porcentaje) 2,8 1,9 5,3 17,5 8,5 4,9 2,9 7,5 13,5 11,8 2,3 3,5 3,6 3,3 -8,9 -0,7 9,4 7,0 14,2 25,0 19,7 4,3 4,3 7,8 3,2 -9,2 9,9 9,1 8,6 19,7 12,2 12,0 15,3 18,5 0,7
Independiente Grupo Eroski (C.C.) Independiente
Independiente
Ifa Esp. Ifa Esp. Independiente Independiente Ifa Esp. Ifa Esp. Independiente Ifa Esp. Euromadi Ifa Esp. Grupo Eroski (C.C.) Independiente Ifa Esp. Euromadi Euromadi Ifa Esp. Ifa Esp. Euromadi Ifa Esp. Ifa Esp. Euromadi
Fuente: Alimarket.
6.2.1. La concentracin en la distribucin alimentaria

La modernizacin de la gran distribucin en Espaa ha ido acompaada de un fuerte aumento de los niveles de concentracin en el escaln minorista de los canales de comercializacin. Las dos grandes operaciones de compra ocurridas en 2007 (la compra de Caprabo por el grupo Eroski y la adquisicin de la cadena alemana Plus por parte de Dia, la filial de establecimientos de descuento del grupo Carrefour) han supuesto una aceleracin de este proceso de concentracin. En el Cuadro 6.4 se ha recogido la evolucin de las cuotas de mercado de los
principales grupos de distribucin alimentaria en Espaa durante el perodo 20012006, considerando las ventas totales de alimentacin, droguera y perfumera familiar de cada grupo, utilizando para los clculos los datos de TNS Master Panel. Segn esta fuente, el conjunto de sociedades del grupo Carrefour se sita en primer lugar, con una cuota de mercado del 23,0 por 100 en 2006, lo que supone un ligero aumento de una dcima de punto, aunque ha disminuido en el conjunto del perodo considerado, ya que en 2001 su cuota de mercado era el 24,4 por 100. Si se aadiese el porcentaje de Plus Supermercados, adquirida por DIA ya en 2007, el grupo Carrefour elevara su cuota
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CUADRO 6.4 EVOLUCIN DE LAS CUOTAS DE MERCADO DE LOS PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN ALIMENTARIA 2001-2006 (Porcentajes) 2001 Grupo Carrefour........................... Mercadona ................................... Grupo Eroski................................ Grupo Aucham............................. El Corte Ingls (alimentacin) ..... Lidl................................................ Grupo Caprabo ............................ Ahorrams ................................... Grupo Gadisa .............................. Dinosol ......................................... Plus supermercados.................... 24,4 10,3 8,3 5,6 3,1 3,2 2,5 2,1 2002 23,2 12,8 8,2 5,7 3,3 3,3 3,2 1,2 1,1 1,9 1,4 2003 23,3 14,6 8,3 6,0 3,5 3,5 3,3 1,3 1,1 1,6 1,3 2004 23,7 16,3 7,4 6,1 3,8 3,3 3,7 1,3 1,1 1,3 1,0 2005 22,9 17,8 7,3 5,8 4,0 3,4 3,3 1,3 1,2 1,2 0,9 2006 23,0 18,7 7,5 5,8 3,8 3,4 3,0 1,3 1,0 1,0 0,9
* Grupo Carrefour: centros comerciales Carrefour, SA+ Da SA. * Grupo Caprabo ha sido adquirido en 2007 por Grupo Eroski.. * Plus supermercados ha sido adquirida en 2007 por Da. Fuente: TNS Master Panel y elaboracin propia.
CUADRO 6.5. EVOLUCIN DE LA CONCENTRACIN EMPRESARIAL EN EL MERCADO DE PRODUCTOS DE GRAN CONSUMO (Porcentajes) 2001 CR4 (cuota de las 4 mayores empresas)........................ CR8 (cuota de las 8 mayores empresas)........................ 48,6 59,5 2002 49,9 61,6 2003 52,2 64,1 2004 53,5 65,6 2005 53,8 65,8 2006 55,0 66,5
Fuente: TNS Master Panel y elaboracin propia.
hasta el 23,9 por 100. El segundo lugar lo ocupa Mercadona, con una cuota de mercado del 18,7 por 100 en 2006, es decir, ha aumentado nueve dcimas de punto porcentual en un ao. Su cuota era slo del 10,3 por 100 en 2001. El tercer lugar es para el grupo Eroski, con una cuota de mercado del 7,5 por 100 y un incremento de dos dcimas de punto sobre el ao anterior. Si se sumase la cuota correspondiente al grupo Caprabo (que ha sido adquirido en 2007 por Eroski), su cuota sera el 10,5 por 100. El cuarto grupo de distribucin alimentaria en Espaa por su cuota de mercado es Auchan con el 5,8 por 100, la misma cifra que el ao 2005. Con los datos del Cuadro 6.4 se ha elaborado el Cuadro 6.5, que recoge la evolucin de la concentracin empresarial en la distribucin alimentaria en el perodo 2001-2006. Se observa que la cuota de mercado de los cuatro primeros grupos de la distribucin alimentaria en Espaa
ha ido creciendo continuamente, desde el 48,6 por 100 en 2001 hasta el 55,0 por 100 alcanzado en 2006 (si se tuviesen en cuenta las dos principales operaciones de compra ocurridas ya en 2007 la cuota de mercado de los cuatro primeros llegara al 58,9 por 100). Si se consideran los ocho primeros grupos de distribucin alimentaria en Espaa, su cuota de mercado ha evolucionado desde el 59,5 por 100 de cuota en 2001 hasta el 66,5 por 100 del ao 2006 (con las dos mencionadas operaciones de compra, la cuota de mercado de los ocho primeros grupos alcanzara el 68,4 por 100). Estos datos confirman lo expuesto anteriormente sobre el crecimiento de la concentracin empresarial en la distribucin comercial. Los datos de otras fuentes tambin indican que la concentracin empresarial de la distribucin de productos de gran consumo en Espaa ha alcanzado ya cotas considerables, aunque an se encuentre ligera-
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GRFICO 6.1 CURVA DE CONCENTRACIN DE VENTAS EN PRODUCTOS DE ALIMENTACIN EN 2007
100 98 93
Porcentaje ventas
100
74 59 50 43
0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentaje establecimientos
Fuente; AC Nielsen.
mente por debajo de los niveles de concentracin de otros pases de nuestro entorno. El Grfico 6.1 muestra la curva de concentracin de ventas de productos de alimentacin en 2007, segn los datos de AC Nielsen. Puede observarse el gran peso que tienen los establecimientos de mayor tamao, ya que el 2 por 100 de los establecimientos acumula el 43 por 100 de las ventas de productos alimenticios, y el 5 por 100 de los establecimientos llega hasta el 59 por 100 de las ventas. La competencia en los mercados minoristas est limitada espacialmente por la capacidad y el deseo de los consumidores de trasladarse para hacer la compra. Por ello, se desarrolla en zonas geogrficas reducidas a los entornos prximos a los consumidores. El mbito del mercado de los minoristas difiere radicalmente del de los fabricantes, debido a que stos operan en mercados nacionales o internacionales, mientras que los minoristas operan en mercados locales. Por todo lo anterior, el estudio de la concentracin en la distribucin comercial minorista debe referirse tambin a mbitos geogrficos regionales o provinciales. As, el anlisis de los mercados territoriales a
nivel de comunidades autnomas indica una tasa de concentracin bastante mayor que a nivel nacional, debido a que las grandes empresas de distribucin siguen estrategias de expansin preferencial en determinados territorios. En este sentido, puede observarse en el Cuadro 6.6 que en muchas comunidades autnomas la superficie de venta del primer operador supera el 25 por 100 y la de las tres mayores empresas supera el 60 por 100 (a nivel de comunidad autnoma no es posible disponer de las ventas por empresa, por lo que slo puede utilizarse el indicador de superficie de venta por ensea. Este indicador infravalora la concentracin, ya que las mayores empresas suelen tener tambin mayores ventas por unidad de superficie).
6.2.2. Principales movimientos en la distribucin alimentaria en 2007

El acontecimiento ms importante que ha tenido lugar durante 2007 en la distribucin alimentaria en Espaa ha sido la adquisicin del 75 por 100 de Caprabo por parte de Eroski en junio de 2007, por un monto superior a los 1.000 millones de eu-
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CUADRO 6.6 CONCENTRACIN DE LOS PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN ALIMENTARIA POR COMUNIDADES AUTNOMAS (Cuota de superficie de venta a 31-12-2007) Primero Comunidad autnoma Operador Andaluca .............................. Aragn .................................. Asturias ................................. Baleares ............................... Canarias................................ Cantabria .............................. Castilla - La Mancha............. Castilla y Len ...................... Catalua................................ Comunidad Valenciana......... Extremadura ......................... Galicia ................................... Madrid ................................... Murcia ................................... Navarra ................................. Pas Vasco............................ Rioja...................................... TOTAL Nacional.................... Carrefour Galerias Primero Alimerka Eroski Dinosol Semark AC Group Mercadona Carrefour Carrefour Mercadona Carrefour Eroski Carrefour Mercadona Eroski Eroski Eroski Carrefour Cuota (porcentaje) 20,3 22,0 29,6 42,8 25,8 33,3 19,5 22,3 18,8 26,3 25,2 22,3 24,4 26,0 39,7 39,0 27,6 18,3 Segundo Operador Mercadona Auchan El rbol Spar Agrucan Carrefour Carrefour El rbol Eroski Consum Lider Aliment Gadisa Eroski Carrefour Carrefour Carrefour Auchan Mercadona Cuota (porcentaje) 17,6 17,2 16,6 15,3 19,1 20,1 18,2 11,7 15,5 20,4 22,7 21,8 12,5 19,6 20,8 16,5 21,4 13,4 Tercero Operador Coop. Coviran Carrefour Carrefour Mercadona Mercadona Coop. Coviran Eroski Mercadona Mercadona Carrefour Mercadona Carrefour El Corte Ingls Eroski Uvesco Uvesco Carrefour Eroski Cuota (porcentaje) 9,5 14,4 15,3 13,1 15,3 11,9 11,5 10,2 10,0 15,1 11,7 18,8 10,9 8,4 9,1 14,8 17,5 12,1 Cuota total tres primeros (porcentaje) 47,4 53,6 61,5 71,2 60,2 65,3 49,2 44,2 44,3 61,8 59,6 62,9 47,8 54,0 69,6 70,3 66,5 43,8
Fuente: Alimarket.
ros. Esta compra consolida a Eroski como el tercer grupo de distribucin en Espaa, con unas ventas conjuntas superiores a los 8.000 millones de euros en 2006. La adquisicin supone la anexin a la red de Eroski de 500 establecimientos en 8 comunidades autnomas, lo que le convierte en lder por superficie comercial en Catalua, Euskadi, Baleares, Navarra y La Rioja. Otra de las grandes operaciones de compra de 2007 fue la que llev a cabo el grupo Carrefour mediante su filial Dia, al adquirir la cadena de establecimientos de descuento Plus Supermercados, perteneciente a la empresa alemana Tengelmann, que se retira de Espaa. La operacin consiste en la compra de 249 establecimientos y 58 proyectos de apertura, aunque implica tambin la venta de 7 locales y la no ejecucin de otro proyecto por coincidir geogrficamente las dos redes en algunos puntos. Buena parte de los locales de Plus pasarn a ser MaxiDia, formato al que Dia est reconvirtiendo muchas de sus tiendas en un amplio proceso de reestructuracin. Las dos adquisiciones mencionadas anteriormente han recibido el benepl-
cito de la Comisin Nacional de la Competencia. Dia tambin puso en marcha durante 2007 los establecimientos Dia market, catalogados como tiendas de proximidad con caractersticas de establecimientos de descuento. Carrefour parece haber culminado con xito la reestructuracin iniciada en 2006, para pasar a una estrategia multiformato y de precios bajos, rompiendo con la cultura monoformato que haba seguido hasta hace poco. Ha transformado completamente la cadena de supermercados Champion al nuevo modelo Carrefour Express que parece haberse consolidado durante 2007, cerrando el ao con 87 establecimientos de esta ensea. Ha apostado tambin por una segunda lnea de hipermercados de tamao ms reducido y mbito comarcal. Adems ha lanzado un nuevo modelo de establecimiento entre la tienda de conveniencia y la tienda urbana de proximidad, Carrefour City, con una superficie media de 350 metros cuadrados, y enfocado a ocupar el segmento de los supermercados pequeos de barrio. Todo ello le ha permitido crecer
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en ventas y en cuota de mercado. La cadena de supermercados Mercadona abri durante 2007 otro centenar ms de establecimientos, 5 de ellos adquiridos a Dinosol. En la zona centro ha puesto en marcha un almacn logstico de ltima generacin que le permitir abastecer a los supermercados que posee actualmente en la regin y a los que abrir en el futuro. El grupo Corte Ingls ha continuado con su crecimiento en el campo de la distribucin alimentaria mediante el desarrollo de su modelo que ana en un mismo espacio comercial superficies de alimentacin Hipercor con superficies no alimentarias (los grandes almacenes El Corte Ingls o los establecimientos de bricolaje Bricor). En 2007 instal 3 centros comerciales de este tipo en Legans, Guadalajara y Elche, y otros 2 grandes almacenes en Jan y Talavera de la Reina. El grupo Auchan abri en el otoo de 2007 su hipermercado nmero 48 de la ensea Alcampo en Espaa. Por otro lado, Auchan est procediendo a sustituir su ensea de supermercados Sabeco, por Simply Market en los establecimientos de ms de 400 metros cuadrados en la periferia de las poblaciones, y por Simply City en los establecimientos pequeos de centro de ciudad. Dinosol ha seguido durante el ao 2007 con su estrategia de irse retirando paulatinamente del mercado peninsular a la vez que refuerza su presencia en las Islas Canarias, donde posee una importante cuota de mercado. As, se ha desprendido de 54 supermercados en Catalua, de los cuales 53 fueron adquiridos por Consum y uno ms por Mercadona. En Madrid vendi otros 4 locales a Mercadona. Al mismo tiempo, adquiri en las Islas Canarias 15 supermercados y un autoservicio mayorista. La cadena alemana de descuento Lidl supermercados ha continuado inaugurando locales en Espaa, 37 en el ao 2007,
con lo que alcanza los 438 establecimientos en nuestro pas, una vez descontados los 12 cierres producidos en el ao. El grupo Miquel Alimentaci ha empleado el ejercicio 2007 en remodelar los 29 establecimientos de autoservicio mayorista que adquiri a Punto Cash (perteneciente al grupo Carrefour) en 2006. Ha tenido que cerrar cuatro de los establecimientos adquiridos por coincidir geogrficamente con los que ya posea el grupo. El grupo valenciano Consum ha experimentado un fuerte crecimiento durante 2007 gracias a dos adquisiciones: 53 supermercados de Dinosol en Catalua y 61 supermercados de Caprabo en la Comunidad Valenciana y Murcia. A todo ello se uni la compra de tres supermercados Sabeco en Valencia y la apertura de otros 13 establecimientos propios. El grupo El rbol experiment cambios en su accionariado, ya que una empresa participada por la Junta de Castilla y Len adquiri el 10 por 100 del capital. Durante 2007 el grupo El rbol continu con un proceso de remodelacin en algunos de sus establecimientos, para incrementar su sala de venta y modernizar sus instalaciones.
6.2.3. Evolucin de algunos indicadores en la distribucin alimentaria 1. Gasto total en alimentacin por formatos
Los consumidores han continuado mostrando su preferencia por los supermercados a la hora de efectuar la compra de alimentos. En 2007 los supermercados consiguieron una cuota del 45,6 por 100 del total de gasto efectuado por los hogares para la compra de productos alimenticios. Las tiendas tradicionales tuvieron una cuota del 28 por 100, los hipermerca-
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CUADRO 6.7 CUOTAS DE MERCADO DE LA ALIMENTACIN COMPRADA POR LOS HOGARES SEGN FORMATOS COMERCIALES (Porcentaje del valor de venta) 1995 Total alimentacin Tienda tradicional (*)................................ Supermercados (*)................................... Hipermercados......................................... Resto (*) ................................................... Total Alimentacin fresca Tienda tradicional..................................... Supermercados........................................ Hipermercados......................................... Resto ........................................................ Total............................................................ Alimentacin seca Tienda tradicional..................................... Supermercados........................................ Hipermercados......................................... Resto ........................................................ Total............................................................ 35,6 35,5 16,8 12,1 100,0 48,7 26,4 8,9 16,0 100,0 24,1 44,0 24,3 7,6 100,0 1999 31,5 39,9 17,0 11,6 100,0 47,8 27,4 9,0 15,8 100,0 14,7 52,8 25,3 7,2 100,0 2004 31,3 42,2 18,3 8,2 100,0 48,8 30,3 11,4 9,5 100,0 14,8 53,6 24,8 6,8 100,0 2005 30,1 42,4 17,6 9,9 100,0 46,7 30,2 11,0 12,1 100,0 13,9 54,3 24,1 7,7 100,0 2006 30,0 43,8 17,0 9,2 100,0 46,6 31,0 11,0 11,4 100,0 13,4 55,9 23,7 7,0 100,0 2007 28,0 45,6 16,9 9,5 100,0
44,9 33,0 10,3 11,8 100,0
11,6 57,1 22,9 8,4 100,0
* Tienda tradicional incluye colmados, panaderas, carniceras/charcuteras, pescaderas, tiendas de congelados y locales de mercados y plazas. * Supermercados incluye tambin establecimientos de descuento y autoservicios. * Resto incluye autoconsumo, mercadillos y otros tipos de canales. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino.
dos el 16,9 por 100 y el resto de canales de venta el 9,5 por 100. En el Cuadro 6.7 se recoge la evolucin de las cuotas de mercado de la alimentacin comprada por los hogares segn formatos comerciales, tanto para el total de alimentacin como para la alimentacin fresca y la alimentacin envasada (se consideran productos alimenticios frescos las frutas y hortalizas frescas, las carnes frescas, el pescado y el marisco frescos, el pan fresco y los huevos). Los supermercados han liderado el crecimiento del mercado en los ltimos aos, obteniendo un aumento de su cuota de mercado desde el 35,5 por 100 en 1995 al 45,6 en 2007. Las tiendas tradicionales tenan una cuota muy similar a los supermercados en 1995, el 35,6 por 100, que ha quedado reducida al 28 por 100 en 2007. Los hipermercados han mantenido prcticamente su cuota de mercado en este periodo. El resto de formatos ha disminuido su participacin desde el 12,1 por 100 en 1995 al 9,5 por 100 en 2007.
Es necesario diferenciar entre la comercializacin de los productos de alimentacin en fresco y los productos envasados, o de alimentacin seca. En la comercializacin de los productos frescos los establecimientos con tcnicas de venta tradicional conservan an una amplia cuota de mercado (el 44,9 por 100 en 2007), habiendo disminuido nicamente 3,8 puntos porcentuales desde 1995. Por lo tanto, los establecimientos tradicionales mantienen en estos productos una elevada competitividad. En este caso, tanto los supermercados como los hipermercados han incrementado su cuota de mercado, pero de forma mucho ms modesta que en los productos envasados. El resto de formas comerciales ha disminuido su participacin desde el 16 por 100 en 1995 al 11,8 por 100 en 2007. En el comercio de alimentacin no perecedera, la competencia entre formatos favorece a los supermercados, que incrementan su cuota de mercado desde el 44 por 100 en 1995 al 57,1 por 100 en 2007,
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CUADRO 6.8 EVOLUCIN DE LAS VENTAS DE ALIMENTACIN ENVASADA POR FORMATOS (Porcentajes) 1994 Tradicional ................................. Autoservicio hasta 100m2 ......... Supermercado pequeo 100-399m2 ................................. Supermercado mediano 400-999m .................................. Supermercado grande 1000-2499m2 ............................. Hipermercado 2500 m2 o ms.. 13,0 12,0 19,0 15,0 10,0 31,0 1995 12,2 9,6 19,8 14,8 10,8 32,8 1996 10,8 9,6 20,3 14,9 11,6 32,7 1997 10,4 9,2 20,2 15,1 12,8 32,3 1998 9,0 8,8 20,9 16,7 12,9 31,6 1999 8,0 8,1 21,0 18,7 14,3 29,9 2000 7,4 7,7 20,8 19,6 15,5 29,0 2001 6,5 6,8 20,2 20,7 17,6 28,2 2002 5,9 6,4 19,8 21,9 20,3 25,7 2003 5,5 5,9 18,5 22,1 23,3 24,6 2004 5,1 5,6 17,6 21,5 26,2 23,9 2005 4,8 5,3 17,3 21,1 28,3 23,2 2006 4,4 4,8 16,4 20,8 31,2 22,5 2007 4,3 4,3 15,8 20,8 33,2 21,5
Fuente: AC Nielsen.
absorbiendo la prdida de 12,5 puntos porcentuales de cuota del comercio tradicional (desde el 24,1 por 100 en 1995 al 11,6 por 100 en 2007). Los hipermercados tambin muestran una ligera disminucin de su cuota de mercado en este tipo de productos, desde el 24,3 por 100 en 1995 al 22,9 por 100 en 2007. El resto de canales ha aumentado algo su participacin en alimentacin seca, desde el 7,6 por 100 en 1995 hasta el 8,4 por 100 en 2007, es decir, nicamente 0,8 puntos porcentuales. DISTRIBUCIN COMERCIAL
2. Ventas de alimentacin envasada por formatos

Los datos de la consultora AC Nielsen permiten estudiar la evolucin de las cuotas de venta de alimentacin envasada en los distintos formatos comerciales en los ltimos aos. Como puede observarse en el Cuadro 6.8, en el ltimo ao los supermercados de gran tamao fueron el nico formato que registr un aumento de cuota comparada (dos puntos porcentuales), alcanzando el 33,2 por 100 del total de las ventas de alimentacin envasada. Con ello, sobrepasan ya en 11,7 puntos porcentuales la participacin de los hipermercados, que sufrieron un retroceso de un punto en 2007, quedando con una cuota del 21,5 por 100. Los supermercados medianos alcanza-
ron en 2007 una cuota del 20,8 por 100, la misma que el ao anterior. Los supermercados pequeos tuvieron un descenso de seis dcimas de punto, quedndose en una cuota del 15,8 por 100 en 2007. Los autoservicios tambin sufrieron una disminucin de cinco dcimas de punto, y su cuota de mercado en 2007 fue el 4,3 por 100. Las tiendas tradicionales descendieron una dcima de punto y se quedaron con una cuota del 4,3 por 100 en 2007. En el Cuadro mencionado puede analizarse la evolucin de la cuota de mercado de alimentacin envasada por formatos comerciales en el periodo 1994 a 2007. Los datos confirman lo ya expuesto en el epgrafe anterior sobre el crecimiento del formato supermercado, especialmente el de gran tamao. Se observa que los supermercados grandes vendan el 10,0 por 100 del total en 1994, habiendo crecido 23,2 puntos hasta alcanzar una cuota del 33,2 por 100 actualmente. Los hipermercados tenan una cuota del 31,0 por 100 en 1994 y alcanzaron el 32,8 por 100 en 1995, pero desde entonces han perdido 11,3 puntos porcentuales. Los supermercados medianos tambin han aumentado su cuota en este periodo de tiempo, pasando del 15,0 por 100 en 1994 al 20,8 por 100 en 2007, con un crecimiento de 5,8 puntos porcentuales, aunque en 2003 alcanzaron una cuota de mercado
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CUADRO 6.9 CUOTA DE MERCADO DE LA MARCA DE DISTRIBUIDOR EN EUROPA Cuota 2003 (porcentaje) Europa Alemania................................................................ Austria.................................................................... Blgica ................................................................... Dinamarca ............................................................. Finlandia ................................................................ Francia................................................................... Grecia .................................................................... Italia ....................................................................... Irlanda.................................................................... Holanda ................................................................. Noruega ................................................................. Portugal ................................................................. Espaa................................................................... Suecia.................................................................... Suiza...................................................................... Reino Unido ........................................................... Mercados emergentes europeos Hungra.................................................................. Polonia .................................................................. Repblica Checa ................................................... Eslovaquia............................................................. Croacia .................................................................. 27 12 24 13 7 21 3 10 7 19 8 11 23 11 38 31 8 2 4 Cuota 2005 (porcentaje) 30 14 25 17 10 24 4 11 7 22 8 11 26 14 45 28 10 7 10 2 Crecimiento (porcentaje) 11 17 4 31 43 14 33 10 0 16 0 0 13 27 18 -10 25 250 -
Fuente: The Power of Private Label 2003, 2005, AC Nielsen.
del 22,1 por 100, habiendo descendido desde entonces. Los supermercados pequeos pasaron del 19,0 por 100 en 1994 al 15,8 por 100 en 2007, con una disminucin de 3,2 puntos. Pero los descensos ms notables se dan en los autoservicios y en las tiendas tradicionales. Los primeros pasaron del 12,0 por 100 en 1994 al 4,3 por 100 en 2007, con una prdida de 7,7 puntos porcentuales, y las segundas perdieron 8,7 puntos al pasar del 13,0 por 100 en 1994 al 4,3 por 100 en 2007.
6.2.4. Las marcas del distribuidor (1) 1. Situacin y tendencias

La marca del distribuidor se define como aquella perteneciente a una cadena
(1) Este apartado se basa en el estudio realizado por el departamento de comercializacin e investigacin de mercados de la Universidad de Salamanca para la Direccin General de Poltica Comercial. El estudio integro puede consultarse en la pgina Web del Ministerio.
de distribucin con la que se venden productos de distintos fabricantes. El desarrollo de la marca de distribucin constituye una faceta ms de la profunda transformacin experimentada por el sector de la distribucin en las ltimas dcadas. As, el distribuidor no slo configura un surtido con las marcas creadas por lo fabricantes, sino que se ha consolidado como agente activo en la creacin de marcas. Espaa es uno de los pases donde las marcas del distribuidor cuentan con una mayor cuota de mercado, segn el estudio Power of Private Label 2003-2005, de ACNielsen. Como se observa en el Cuadro 6.9, las marcas de los distribuidores en nuestro pas ocupan el cuarto lugar entre los pases europeos, por detrs de Suiza, Alemania y Reino Unido. Existen mltiples factores que pueden explicar las diferencias entre pases en el desarrollo de la marca del distribuidor y, en particular, el auge de la marca del distribuidor en Espaa. Desde la perspectiva de la
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CUADRO 6.10 CONCENTRACIN DE LA DISTRIBUCIN EN LOS PASES CON MAYOR DESARROLLO DE LA MARCA DE DISTRIBUIDOR Marca de distribuidor Cuota 2005 (porcentaje) Suiza .................... Alemania .............. Reino Unido ......... Espaa................. Blgica ................. Francia ................. Holanda................ Canad ................ Dinamarca............ EEUU ................... 45 30 28 26 25 24 22 19 17 16 Concentracin de la distribucin (cuota top 5) 86 65 65 60 80 81 64 62 89 36
distribuidor). Se define aqu la concentracin como la cuota de ventas de los 5 distribuidores ms importantes de cada pas. Con excepcin de EEUU, la concentracin de la distribucin del resto de pases supera el 60 por 100.
2. Diferencias inter-categora de productos

El Cuadro 6.11 muestra la cuota de mercado de la marca de distribuidor en 14 grandes categoras de productos en el mercado internacional. La categora de papel, plsticos y envoltorios ha sido sobrepasada por la alimentacin refrigerada en la posicin de mayor cuota de mercado, superando en ambas categoras el 30 por 100 de ventas. En la prctica totalidad de categoras se presenta una tendencia al alza de la presencia de la marca de distribuidor en los mercados internacionales. En lo concerniente a las cuotas de mercado de la marca de distribuidor en Espaa, el Cuadro 6.12 muestra una distribucin por productos agrupados en dos bloques: alimentacin (con un 26 por 100 y tendencia ascendente) y droguera/perfumera (con un 22 por 100 y tendencia de crecimiento an ms acusada).
Fuente: The Power of Private Label 2005, AC Nielsen.
demanda, se encuentran las diferencias socioculturales de los consumidores y sus implicaciones sobre los patrones y hbitos de consumo. Desde la perspectiva de la oferta, aparecen las diferentes realidades que presenta el sector de la distribucin en cada pas: posiciones de poder frente a los fabricantes, desarrollo de grandes grupos de distribucin, experiencia en el mbito de las marcas de distribuidor, etc. La evolucin de la concentracin de la distribucin se considera como una de las razones principales a este respecto (en el Cuadro 6.10 se muestra la concentracin de la distribucin en los 10 pases con mayor cuota de mercado de la marca de
CUADRO 6.11 CUOTA DE MERCADO DE LA MARCA DE DISTRIBUIDOR EN EL MERCADO INTERNACIONAL POR GRANDES CATEGORAS DE PRODUCTO Cuota 2003 (porcentaje) Papel, plstico y envoltorios............................ Alimentacin refrigerada.................................. Alimentacin congelada .................................. Alimentacin no necesita fro .......................... Alimentacin mascotas.................................... Cuidado de la salud......................................... Paales e higiene femenina ............................ Bebidas no alcohlicas.................................... Cuidado del hogar ........................................... Dulces y aperitivos .......................................... Bebidas alcohlicas......................................... Cuidado personal ............................................ Cosmtica........................................................ Comida para bebs ......................................... 29 28 28 17 17 14 12 11 9 8 6 4 2 1 Cuota 2005 (porcentaje) 31 32 25 19 21 14 14 12 10 9 6 5 2 2 Crecimiento (porcentaje) 7 14 -11 12 24 0 17 9 11 13 0 25 0 100
Fuente: The Power of Private Label 2003, 2005, AC Nielsen.
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CUADRO 6.12 CUOTA DE MERCADO DE LA MARCA DE DISTRIBUIDOR EN ESPAA POR GRANDES CATEGORAS DE PRODUCTO Cuota 2000 (porcentaje) Alimentacin Alimentacin seca .................................. Conservas .............................................. Leches y batidos .................................... Bebidas................................................... Charcutera y quesos ............................. Congelados ............................................ Derivados lcteos ................................... Droguera/Permumeria .............................. Droguera y limpieza .............................. Perfumera e higiene .............................. 16 20 26 19 11 20 23 12 12 20 6 Cuota 2003 (porcentaje) 22 24 35 26 13 23 30 19 18 30 10 Cuota 2006 (porcentaje) 26 30 41 33 13 26 33 26 22 35 12 Crecimiento 2000-2006 (porcentaje) 63 50 58 74 18 30 43 117 83 75 100
Fuente: Anuarios de AC Nielsen.
Dentro de la alimentacin, las mayores cuotas de marca de distribuidor se observan en alimentacin seca y en concreto en conservas, leches y batidos y en congelados. La menor cuota de mercado pertenece a la categora de bebidas, claramente distanciada del resto. En el caso de droguera y perfumera se distingue una mayor cuota de droguera y limpieza (35 por 100) que en perfumera e higiene (12 por 100), si bien esta ltima ha duplicado su cuota en los 6 ltimos aos. Existen varias razones que explican ese comportamiento diferencial entre categoras, todas ellas estrechamente interrelacionadas. En primer lugar, resulta clave la perspectiva del consumidor. Distintas categoras de producto suplen distintas necesidades y, consecuentemente, conllevan distintos grados en la implicacin y riesgo percibido en la compra por parte de los consumidores. La resistencia a sustituir las marcas de fabricante por las marcas de distribuidor tiende a ser mayor cuando el riesgo percibido se incrementa. En segundo lugar, cabe apuntar la perspectiva del fabricante. Las categoras de producto difieren en cuanto a la fortaleza y grado de diferenciacin de las marcas de fabricante, el grado de fidelidad de
los consumidores hacia estas marcas, e incluso el xito de las estrategias defensivas de los fabricantes frente a las marcas de distribuidor. Un ejemplo a este respecto puede ser la categora de refrescos, donde la fortaleza y liderazgo de los fabricantes dificulta el desarrollo de las marcas de distribuidor. En tercer lugar, se encuentra la perspectiva del distribuidor. Hay categoras que pueden resultar menos atractivas, bien por considerarse poco rentables o bien por existir marcas lderes difciles de atacar. En estos casos, las iniciativas de los distribuidores pueden ser menores. Adicionalmente, la poltica de marca de distribuidor en cuanto a precio, promocin o asignacin de espacio puede diferir de unas categoras a otras, incidiendo directamente en el atractivo percibido por los distintos tipos de consumidores y, consecuentemente, en la cuota de mercado alcanzada.
3. Perspectiva de la oferta: estrategia de marca de distribuidor

a) Estrategia de mercado Los distribuidores desarrollan distintas estrategias de mercado en el lanzamiento
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CUADRO 6.13 TIPOLOGA DE MARCA DE DISTRIBUIDOR SEGN ESTRATEGIA DE MERCADO Genrica Estrategia Objetivos La ms barata sin diferenciacin Proporcionar al consumidor una opcin de precio bajo. Aumentar la base de clientes Copia Yo tambin, y ms barato Incrementar el poder de negociacin frente al fabricante. Aumentar la cuota del minorista en los beneficios de la categora Marca paraguas o marca propia especfica para la categora Descuento moderado, entre 5 por 100 y 25 por 100 ms bajo que la marca lder Categoras grandes con lderes fuertes Calidad cercana a las marcas de fabricante Premium Valor aadido Suministrar productos de valor aadido. Diferenciar las enseas comerciales. Incrementar las ventas de la categora. Mejorar los mrgenes Nombre del distribuidor con sub-marca o marca propia Similar o mayor que la marca lder Innovadoras en valor La mejor relacin resultado/precio Suministrar el mejor valor. Crear lealtad al establecimiento. Generar boca-odo
Estrategia de marca
No tiene nombre o se identifica como marca de primer precio Gran descuento, entre 20 por 100 y 50 por 100 ms bajo que la marca lder Categoras de producto bsicas y funcionales Calidad limitada
Varios nombres de marcas propias para mostrar variedad Gran descuento, entre 20 por 100 y 50 por 100 ms bajo que la marca lder Todas las categoras Calidad funcional similar al lder pero eliminando los elementos del producto que no aaden valor objetivo Esfuerzo e innovacin considerables basados en anlisis costebeneficio
Precio
Categoras Calidad frente al lder
Categoras clave en la imagen del minorista Calidad similar o superior, publicitada como la mejor
Desarrollo de producto
Ninguno, requisitos tecnolgicos bsicos para los fabricantes
Ingeniera inversa contratando fabricantes con tecnologa similar a los lderes
Esfuerzo considerable para desarrollar productos con tecnologa similar o mejor que las marcas lderes nico y fuente de diferenciacin Lugares prominentes visualmente ms accesibles Promocin publicitaria pero escasas promociones en precio
Envase Ubicacin en el lineal
Barato y bsico Marginal, en los espacios menos visibles Ninguna
Tan cercano al lder como sea posible Cercano a la marca lder Promociones frecuentes en precio
nico pero eficiente en costes Normal
Promocin y publicidad
Sin publicidad especfica para la marca propia, programacin promocional normal Vendidas como el mejor valor precio de genricos pero con calidad objetiva similar al lder
Propuesta al consumidor
Vendidas como del producto ms barato
Vendidas como de la misma calidad pero con precios ms bajos
Vendidas como los mejores productos en el mercado
Fuente: Adaptado de Kumar y Steenkamp (2006).
de sus marcas de distribuidor. Por ello, difieren significativamente en cuanto a cobertura de categoras de productos, precio, calidad objetiva, ubicacin en el lineal o esfuerzo promocional. A este respecto, Kumar y Steemkamp (2007) sugieren cuatro perfiles de marcas de distribuidor en cuanto a la propuesta de valor al consumidor: genricas, copias,
premium e innovadoras en valor. El Cuadro 6.13 contiene una caracterizacin de estos perfiles. Aunque debe apuntarse que la realidad es an ms compleja y existen muchos matices diferenciadores en el amplio espectro de marcas de distribuidor comercializadas hasta el momento, esta tipologa sirve como marco de anlisis para comprender la diversidad de
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estrategias de mercado subyacentes a la marca de distribuidor tanto en el panorama internacional como en el contexto espaol. Adems, constituye una clasificacin habitual tanto en entornos profesionales como acadmicos. Las marcas de distribuidor genricas tratan de proporcionar al consumidor la alternativa de menor precio dentro de la categora. Tambin se han denominado marcas de primer precio. Suelen conllevar un descuento entre el 20 y el 50 por 100 sobre el precio de las marcas lderes. La denominacin y simbolismo de la marca suele tambin hacer referencia a la propuesta de precios bajos. Se trata, por tanto, de marcas orientadas a atraer a los consumidores ms sensibles al precio. Esta propuesta de precios bajos se basa en una minimizacin de cualquier esfuerzo de produccin, gestin y diferenciacin. La apariencia de los productos suele ser austera, la variedad de tamaos y versiones suele ser escasa y el esfuerzo publicitario suele ser mnimo. Como evidencia de la simplicidad que caracteriza a este tipo de marcas, cabe destacar que algunas de las primeras propuestas utilizaban envases blancos con letras negras, por lo que tambin han sido denominadas marcas blancas. La persecucin de precios bajos por encima de cualquier otra cualidad tambin suele conllevar pocas exigencias sobre la fabricacin y menor calidad de los productos. Es habitual que esta estrategia de marca de distribuidor se plantee como respuesta defensiva al desarrollo de formatos comerciales con una poltica de precios agresiva, y no como una iniciativa para mejorar la rentabilidad. Por ello, su ubicacin en el lineal suele ser marginal, en los espacios menos visibles, generalmente en los estantes a nivel de suelo. Son habituales en categoras de producto bsicas y funcionales que suponen escasa implicacin y
un menor componente emocional en la compra por parte del consumidor. Las marcas de distribuidor copia pretenden proporcionar a los consumidores una alternativa con calidad similar a las principales marcas de fabricante, pero con precios ms ventajosos que pueden oscilar entre el 5 y el 25 por 100 de descuento. En definitiva, se trata de una estrategia de seguidor consistente en imitar las mejores prestaciones de las marcas de fabricante. Se suelen desarrollar, por tanto, en categoras de producto con marcas de fabricante de marcado liderazgo. La apariencia visual suele ser similar a la de las marcas de fabricante, la ubicacin en el lineal tambin suele ser prxima a los principales fabricantes y suelen promocionarse frecuentemente y con mensajes agresivos invitando a la comparacin. Los precios bajos se basan fundamentalmente en un desarrollo inverso del producto, basado en la replica de los productos de fabricante ms exitosos. Esta circunstancia reduce considerablemente tanto los costes de investigacin y desarrollo como los costes comerciales de lanzamiento. Es ms, como las marcas copia se lanzan en categoras de producto exploradas previamente por los fabricantes, se minimiza el riesgo y los costes de fracaso. Si bien las marcas de distribuidor genricas y copia constituyen los tipos tradicionales y dominantes en la realidad comercial actual, algunas propuestas ms recientes inciden con mayor nfasis en un posicionamiento en calidad. Las marcas de distribuidor premium, o marcas de distribuidor con prima tratan de proporcionar a los consumidores los mejores productos del mercado. El nfasis est, por tanto, en la diferenciacin. Los precios son similares o incluso mayores que los de las marcas lderes. Se caracterizan por un diseo cuidado, cualidades exclusivas y una apariencia nica. Son apoyados mediante pu-
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CUADRO 6.14 EJEMPLOS EN EL MERCADO ESPAOL DE MARCA DE DISTRIBUIDOR SEGN ESTRATEGIA DE MERCADO Genrica Carrefour .................................. Carrefour Copia Premium Calidad Tradicin Carrefour Productos de Nuestra Tierra Carrefour Seleccin Produccin Controlada Auchan Deliplus
Alcampo.................................... Mercadona................................
Primer precio
Auchan Hacendado Bosque Verde Compy Eroski Caprabo
Eroski........................................ Caprabo....................................
Eroski Natur Seleccin Caprabo Gran Seleccin
blicidad y ubicados en espacios destacados del lineal con gran visibilidad para el consumidor. No obstante, en muchas propuestas de marca premium todava subyace el mensaje de alta calidad y exclusividad sujeta a buen precio. Las marcas de distribuidor genricas, copias y premium pueden interpretarse como distintos niveles en un continuo de calidad y precio, donde la calidad no debe entenderse meramente en trminos objetivos y funcionales, sino englobando todo el atractivo de la marca. Es decir, todas ellas suelen proponer una relacin calidad-precio ventajosa con respecto a las marcas de fabricante, pero difieren en cuanto al nivel de calidad y precio en el que se posicionan. Las marcas genricas se posicionan en niveles de calidad y precio bajos: el objetivo es ofertar los precios ms competitivos, aunque ello conlleve tambin una menor calidad. En este caso, la estrategia de marca de distribuidor se asemeja a la de las marcas de fabricante que compiten en precios, aunque tratando de superarla. Las marcas copia se posicionan en niveles de calidad y precio medio: la calidad es comparable a la de las principales marcas de la categora, aunque con precios ms ventajosos para el consumidor. Finalmente, las marcas premium se posicionan en niveles altos de calidad y precio:
la calidad es igual o superior a las marcas lderes de la categora, aunque esto conlleve precios tambin mayores. En este ltimo caso, la vocacin de la marca de distribuidor es ser otra marca lder dentro de la categora. El Cuadro 6.14 clasifica como genricas, copias y premium algunos ejemplos de marcas de distribuidor en el mercado espaol. Tomando el caso de Carrefour como ejemplo, las marca 1 se ajusta al perfil de marca genrica, la marca Carrefour se ajusta al perfil de marca copia, y las marcas de nuestra tierra y calidad tradicin Carrefour se ajustan al perfil de marcas premium. En el ao 2000 el hipermercado sacaba la marca propia Carrefour para una gran gama de productos con alta rotacin que trataba de comercializar bajo la premisa de la calidad de la marca lder del fabricante, pero con un precio inferior en un 20 por 100, optando por seguir una estrategia de seguidor respecto a las marcas de fabricante (en definitiva, marca copia). De forma casi simultnea, Carrefour haba iniciado tambin su andadura, con marcas propias de nuestra tierra y calidad tradicin Carrefour, en determinados productos alimenticios que gozaban de denominacin de origen y calidad local (recientemente todas estas marcas han sido agrupadas como submarcas de la marca
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global Carrefour Seleccin). Esta estrategia pretende aportar mayor valor aadido al consumidor (marcas tipo premium). Por ltimo, Carrefour tambin ha apostado por el uso de los genricos en su oferta de marcas de distribuidor. En enero de 2003 lanz ms de 300 referencias de la marca 1 con el precio ms bajo del mercado. Esta estrategia surge como una respuesta a las presiones de precios de los establecimientos de descuento, con objeto final de atraer y retener al segmento de consumidores muy preocupados por el precio. La planificacin para el ao 2007 de Carrefour prevea un cambio de imagen de su marca propia Carrefour (que representa ms del 20 por 100 de sus ventas) en un total de 7.500 productos de alimentacin y bazar. El cambio inclua, por ejemplo, ampliar la informacin nutricional sobre el producto en lugar visible y destacado, en respuesta a las demandas de un consumidor considerado ms exigente. Este proyecto inclua tambin un plan de innovacin con el fin de incorporar 1.600 nuevas referencias en sus lineales. Adicionalmente, puede distinguirse otro tipo de marca de distribuidor enfocada a ofrecer una relacin calidad-precio sustancialmente ms acentuada, es decir, la mayor calidad al mnimo precio. Este tipo de marca de distribuidor se asocia en gran medida con los formatos comerciales de descuento. La realidad espaola del descuento est protagonizada por una versin suave de la mano de los franceses Da y, en menor medida, por una versin dura representada por los alemanes Lidl, Aldi o Plus Superdescuento. La estrategia de marca propia persigue calidad objetiva a precio bajo, eliminando todos los elementos que incrementan los costes del producto y no aaden valor al consumidor. La premisa de negocio de Lidl con res-
pecto a su marca propia es la mejor calidad al mejor precio. Compran en cantidades grandes aprovechando precios reducidos en el mercado internacional de materias primas y renuncian a gastos innecesarios en la presentacin de los productos y en el equipamiento de la tienda, trabajando con un nmero de referencias limitado y protagonizado por marcas propias con denominaciones distintas por categora de producto. Cierra la estrategia comercial la seleccin de ofertas especiales fuera de categoras de alimentacin, que cambian todas las semanas. Los establecimientos de descuento duro no han conseguido tanto xito en Espaa como en sus pases de origen, quiz motivado por la transmisin inadecuada a los consumidores de la propuesta de valor. Como consecuencia, se estn acercando a la versin ms suave de descuento, puesto que han tenido que introducir tambin marcas de fabricante para transmitir ese valor de calidad, siendo su mximo exponente Da. La frmula comercial de este ltimo combina una poltica de optimizacin de costes, mediante la presentacin final en embalajes de origen, junto a un amplio surtido de productos de calidad de diferentes proveedores con una identidad visual comn y claramente identificable (logotipo Da en la parte inferior del etiquetado) y a precios ms bajos, con descuentos superiores al 30 por 100 respecto a las marcas lderes del mercado. En todo caso, la propuesta de precios ventajosos respecto al fabricante constituye un rasgo dominante en la oferta de marcas de distribuidor actual. El Cuadro 6.15 contiene un ranking de los 10 primeros pases por diferencial de precios entre marca de distribuidor y marca de fabricante, segn el estudio The Power of Private Label 2005 de AC Nielsen. Como puede constatarse, el diferencial de precios en Espaa ocupa el sexto lugar.
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CUADRO 6.15 PRINCIPALES PASES POR DIFERENCIAL DE PRECIOS ENTRE MARCA DE DISTRIBUIDOR Y MARCA DE FABRICANTE Diferencial de precios (porcentaje) Grecia .................................... Australia ................................ Alemania ............................... Blgica................................... Repblica Checa ................... Espaa .................................. Hungra.................................. Irlanda ................................... Portugal ................................. Francia .................................. -48 -47 -46 -45 -44 -44 -43 -42 -42 -40
El Cuadro 6.16 contiene adems informacin sobre el diferencial de precios en Espaa por categoras de producto procedente del Anuario ACNielsen 2007. Destacan las marcas de distribuidor con un mayor diferencial de precios respecto al fabricante en productos pertenecientes a la alimentacin seca, los derivados lcteos y las bebidas (siendo cuanto menos un 60 por 100 ms econmicos que los del fabricante). DISTRIBUCIN COMERCIAL b) Cartera de marcas de distribuidor Muchos distribuidores no desarrollan una nica marca propia sino que configuran una cartera de marcas propias mediante la segmentacin. As, se distinguen tres criterios generales de segmentacin:
basada en el nfasis en precio versus diferenciacin; basada en la categora de producto; y basada en los beneficios buscados por los consumidores. La segmentacin basada en precios vs. diferenciacin implica la creacin de una oferta de distintas marcas orientadas a satisfacer a consumidores con distinta sensibilidad al precio. La ligazn por parte del consumidor de precios a calidad implica que un menor nfasis en precios debera verse compensado por un mayor esfuerzo en diferenciacin. As, por ejemplo, Alcampo comercializa una cartera de marcas propias con distintos posicionamientos en precios calidad/diferenciacin. Los productos bajo la marca propia Primer Precio tienen precios sustancialmente menores que las marcas lderes. La marca propia Auchan responde por contra a un mayor nivel de precio y de calidad, plantendose como opcin frente a las marcas lderes, aunque todava con precios ligeramente ms ventajosos. La segmentacin basada en la categora de producto implica desarrollar distintas marcas propias para las distintas categoras de productos. Un tipo de estrategia combinada es la propuesta de marcas propias globales, pero con submarcas especficas para cada categora.
CUADRO 6.16 DIFERENCIAL DE PRECIOS ENTRE MARCA DE DISTRIBUIDOR Y MARCA DE FABRICANTE EN ESPAA POR GRANDES CATEGORAS DE PRODUCTO Subcategora con mayor diferencial de precio Alimentacin Alimentacin seca.................................... Conservas ................................................ Leches y batidos ...................................... Bebidas .................................................... Charcutera y quesos............................... Congelados .............................................. Derivados lcteos .................................... Droguera/Perfumera Droguera y limpieza ................................ Perfumera e higiene ............................... Caldos Fabada Batidos de leche Vermouth Salchichas envasadas Helados Margarina Descalcificadotes de agua Productos de belleza Porcentaje Subcategora con menor diferencial de precio Platos preparados deshidratados Berberechos Leche lquida Pacharn Fuet-longaniza Pescado normal Postres larga duracin Bolsas de basura Parafarmacia Porcentaje
-64,70 -55,40 -48,50 -63,30 -44,40 -53,40 -64,40 -67,20 -91,70
-5,30 -9,90 -29,10 -22,30 -13,20 -5,70 -2,00 -0,50 -1,80
Fuente: Anuario AC Nielsen 2007.
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El desarrollo de marcas propias globales facilita la creacin de una identidad e imagen del distribuidor, pero dificulta la transmisin de una capacidad de especializacin. A este respecto, el desarrollo de marcas propias para categoras especficas permite adaptarse a distintas asociaciones establecidas por los consumidores para cada categora. Alcampo usa su marca propia Auchan para productos de alimentacin, pero para categoras como imagen, sonido o informtica usa la marca Basic Line. Lo mismo ocurre con productos textiles, relacionados con el automvil o el bricolaje. Mercadona es otro ejemplo de distribuidor que usa la diferenciacin por categoras. La segmentacin basada en los beneficios buscados por los consumidores se centra en la heterogeneidad de los consumidores en sus actitudes, valores, estilos de vida, en definitiva, en sus criterios de decisin en la actividad de comprar. Por ejemplo, los productos econmicos Bio de Alcampo estn orientados a satisfacer a consumidores preocupados por el medio ambiente y los productos Comercio Justo de Alcampo permiten atender a las necesidades de los consumidores socialmente ms comprometidos. En la misma lnea, Carrefour distingue de entre sus productos aquellos dirigidos a consumidores exigentes a travs de su lnea Carrefour Calidad y Origen. c) Estrategia de aprovisionamiento La estrategia de aprovisionamiento de marca de distribuidor conlleva fundamentalmente la seleccin de fabricantes adecuados para producir los productos etiquetados bajo dichas marcas. Segn la PLMA (Private Label Manufacturers Association), los fabricantes de productos de marcas de distribuidor se dividen en tres categoras:
Los grandes fabricantes que manufacturan productos de sus propias marcas y de marcas de distribuidor. Los fabricantes medianos y pequeos que estn especializados en lneas de productos en particular y se concentran en la produccin de marcas de distribuidor casi exclusivamente. Los minoristas y mayoristas principales que controlan sus propias plantas de fabricacin y proporcionan productos de marca de distribuidor para sus propias tiendas. En el contexto espaol no es habitual que los minoristas y mayoristas principales controlen sus propias plantas de fabricacin, al menos entendiendo la fabricacin de productos de alimentacin en un sentido estricto. Sin embargo, entendiendo el concepto de fabricacin en un sentido ms amplio, podra clasificarse dentro de este grupo la actuacin de mltiples supermercados e hipermercados que envasan porciones de carne, pescado o fruta con su marca o realizan productos de panadera y bollera dentro de sus tiendas y los venden bajo la marca de la ensea.
4. Perspectiva de la demanda: el comprador de marcas de distribuidor

El xito de las marcas del distribuidor queda recogido en el Cuadro 6.17, donde se muestran las estimaciones de la tasa de penetracin sobre consumidores por pases segn ACNielsen en 2005. En los 14 pases estudiados, el porcentaje de consumidores que han comprado marcas de distribuidor en el ltimo ao supera el 75 por 100, siendo el 100 por 100 en muchos de ellos. En particular, Espaa se encuentra en el grupo de cabeza. En dicho Cuadro tambin se facilitan estimaciones de la tasa de penetracin sobre ocasiones de com-
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CUADRO 6.17 PENETRACIN DE LA MARCA DE DISTRIBUIDOR POR PASES Porcentaje de Porcentaje de ocasiones de compradores en el compra en el ltimo ltimo ao ao Suiza .................... Alemania .............. Reino Unido ......... Espaa ................. Francia ................. Canad................. US ........................ Finlandia............... Australia ............... Italia...................... Hong Kong ........... Chile ..................... Colombia .............. Singapur............... 100 100 100 100 100 100 100 100 100 98 96 94 80 77 70 55 82 54 73 44 45 34 59 26 12 23 18 11
pras por pases. Como cabra esperar, los porcentajes son ms bajos, lo cual implica que los consumidores no compran marcas de distribuidor en todas las ocasiones de compra. De nuevo, Espaa se encuentra en el grupo de cabeza. El 54 por 100 de las compras contienen alguna marca de distribuidor. Otro aspecto destacable desde la perspectiva de la demanda es cmo percibe y valora la marca de distribuidor el consumidor respecto a las marcas del fabricante. El Cuadro 6.18 reproduce algunos datos al respecto en el contexto internacional. En general, el porcentaje de consumido-
res que perciben las marcas de distribuidor como una buena alternativa a las marcas de fabricante y como de excelente relacin calidad-precio es mayoritario. En el caso espaol, el 87 por 100 de los consumidores estn de acuerdo con estas afirmaciones. Si bien existe un sector importante de poblacin que considera que la marca de distribuidor es inadecuada cuando la calidad realmente importa, la diversificacin de posicionamientos competitivos en trminos de propuesta de valor a los consumidores parece estar suavizando los tpicos iniciales en cuanto a la escasa calidad de la marca de distribuidor. El Cuadro 6.19 permite caracterizar a los compradores de marca de distribuidor en funcin de sus ingresos, tamao familiar y edad por grandes regiones. Lgicamente, y aunque con importantes variaciones segn regiones y pases, la compra de marca de distribuidor tiende a ser ms acentuada cuando el nivel de ingresos es ms bajo y cuando el tamao familiar es mayor. Adicionalmente en el caso espaol, aparte de cumplirse los parmetros anteriormente descritos, se observa una mayor tendencia a la compra de marca de distribuidor entre los consumidores ms jvenes. Sin embargo, el esfuerzo de muchos distribuidores por huir
CUADRO 6.18 VALORACIN DE LA MARCA DE DISTRIBUIDOR POR GRANDES REGIONES (Porcentaje de consumidores por grado de acuerdo) Las marcas de distribuidor son: Buena alternativa a otras marcas De acuerdo ............................................ Neutro .................................................... En desacuerdo....................................... Excelente relacin calidad-precio De acuerdo ............................................ Neutro .................................................... En desacuerdo....................................... Inadecuadas cuando la calidad importa De acuerdo ............................................ Neutro .................................................... En desacuerdo....................................... Total 68 21 11 69 21 10 40 29 31 Asia 51 32 17 59 27 14 48 33 19 Pacfico 78 13 8 81 14 5 41 25 34 Norteamrica Latinoamrica 77 15 7 81 14 5 27 25 48 64 24 12 67 18 15 51 27 22 Sudfrica 72 15 13 68 16 16 47 19 33 Europa 78 13 8 73 18 8 35 28 37 Espaa 87 87 -
Fuente: The Power of Private Label in Europe: An Insight into Consumer Attitudes 2005, AC Nielsen.
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CUADRO 6.19 PERFIL DEL COMPRADOR DE MARCA DE DISTRIBUIDOR POR GRANDES REGIONES (Cuota de gasto en marca de distribuidor) (Porcentaje) Europa Ingresos Bajos ........................................................ Medios ..................................................... Altos ......................................................... Tamao familiar Pequeo .................................................. Medio ....................................................... Grande ..................................................... Edad Joven ....................................................... Maduro..................................................... Mayor ....................................................... 32 29 28 30 28 33 29 31 28 Norteamrica 19 18 16 16 18 20 19 18 18 Asia Pacfico 18 17 14 15 16 20 15 16 17 Latinoamrica 5 4 4 4 4 4 5 4 4
de este perfil enfatizando la calidad de la marca de distribuidor, hace que las diferencias entre niveles socioeconmicos tiendan a disiparse, de forma que cada vez ms el perfil atribuido al comprador de marca de distribuidor es el de un consumidor exigente, crtico, racional y bien informado.
5. Competencia vertical: papel de la marca de distribuidor en el canal

Dado que la marca del distribuidor est estrechamente ligada a la creciente concentracin de la distribucin, puesto que slo grandes grupos de distribucin pueden plantearse una incursin en el mbito de la fabricacin y manufactura de productos y desarrollar con xito una estrategia de marca propia, la marca de distribucin contribuye a incrementar el poder de la distribucin, impacta directamente en las relaciones entre fabricantes y distribuidores y consecuentemente en la competencia vertical en el canal de distribucin. A la marca del distribuidor se le atribuye un efecto de transferencia de beneficios del canal desde los fabricantes a los distribuidores. Por un lado, se suele asumir que las marcas propias conllevan mrgenes de beneficio ms atractivos para el distribuidor. Esta circunstancia no es-
t del todo clara porque, aunque los mrgenes relativos suelen ser mayores, los mrgenes netos pueden ser menores debido a que las marcas de distribuidor suelen ser ms baratas que las marcas de fabricante. Por otro lado, la marca de distribuidor constituye un elemento de presin para obtener mejores condiciones sobre las marcas de fabricante. No obstante, la estrategia de marca propia tambin puede conllevar desventajas para el distribuidor. La consideracin por parte del fabricante de que el distribuidor es rival y no slo cliente puede llevar al deterioro de la relacin, provocando en algunos casos potenciales ineficiencias en el canal. En todo caso, el desarrollo de la marca del distribuidor constituye a su vez una oportunidad de negocio y no slo una amenaza para los fabricantes. Los fabricantes tradicionales pueden incrementar el volumen de facturacin y beneficiarse de las economas de escala suministrando los productos vendidos bajo marcas propias de los distribuidores. La posicin negociadora del fabricante en la produccin de marcas de distribuidor es presumiblemente ms desfavorable puesto que la prdida de control sobre la marca dificulta la diferenciacin del fabricante. Sin embargo, constituye una fuente de ingresos nada despreciable.
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A pesar de ello, una importante contraindicacin de la implicacin del fabricante en la marca de distribuidor viene dada por las represalias derivadas de la rivalidad entre distribuidores. La colaboracin con un distribuidor puede conllevar el deterioro de las relaciones con otros distribuidores en lo que respecta a la venta de la marca de fabricante. Ante el nuevo marco competencial, algunos fabricantes lderes han adoptado una estrategia de contraataque basado en una plyade de acciones defensivas entre las que se enumeran las siguientes: Fuertes inversiones en comunicacin para generar imagen de marca, incluso optando por la realizacin de campaas donde se manifiesta explcitamente las diferencias existentes con las marcas de distribuidor como justificante del diferencial de precios. Otros fabricantes han optado por reducir sus precios para atraer a un segmento de consumidores que es sensible a la marca pero que tambin es sensible al precio. Otra estrategia defensiva consiste en la racionalizacin de su cartera de productos mediante el uso de estrategias de marcas mltiples en muchas categoras de producto y por una gran profundidad de la cartera. Por ejemplo, Procter&Gamble ha reducido el nmero de marcas trabajando exclusivamente con aquellas que pueden alcanzar posiciones de liderazgo, e incluso ha reducido el nmero de referencias en su cartera de productos, pudiendo concentrar as recursos en un menor nmero de referencias en aras de una mayor eficiencia. Reorientacin hacia categoras de productos donde la marca de distribucin tiene poca presencia y difcil desarrollo. Una de las defensas ms usadas por parte de los fabricantes es la basada en la innovacin. Se ha comprobado que el xito de las marcas de distribucin es
mayor en categoras con baja actividad innovadora. Algunas de estas estrategias estn siendo replicadas por distribuidores como parte de la estrategia de seguimiento y emulacin de las marcas lderes. Precisamente, estas iniciativas estn contribuyendo a la creciente diversidad de perfiles de marcas de distribuidor.
6. Competencia horizontal: la marca de distribuidor como herramienta competitiva

Existen dos planteamientos opuestos de competencia con el resto de distribuidores. Por un lado, la marca de distribuidor puede usarse como herramienta de competencia en precios. Por otro, la marca de distribuidor puede usarse como elemento de diferenciacin del distribuidor, permitiendo la captacin y fidelizacin del segmento de consumidores afines al posicionamiento competitivo pretendido. La competencia en precios va dirigida hacia un segmento de consumidores que priorizan el precio en la seleccin de punto de venta y en la realizacin de compras; son consumidores poco leales y muy sensibles a las ofertas de los competidores. Por ello, ms que una estrategia de consolidacin de clientes, constituye una tcnica de captacin. Respecto a la utilizacin de la marca propia como herramienta de diferenciacin del distribuidor, existen varios elementos que permiten la creacin de lealtad, como son la confianza en el establecimiento, la imagen de la tienda, la localizacin de la misma, as como las experiencias dentro de ella. El surtido y en especial la calidad juegan un papel protagonista en el poder diferenciador de la marca de distribuidor frente al resto. La calidad, segn estudios recientes, se eri-
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CUADRO 6.20 PARTICIPACIN DE LA MDD POR CATEGORAS Valor Cuota MDD 2006 Total INFOSCAN.................................... Alimentacin y bebidas.......................... Productos frescos .................................. Droguera y perfumera.......................... Beb....................................................... 28,37 27,69 36,29 23,41 14,49 2007 28,87 27,72 36,98 24,44 15,84 Evolucin MDD Total 6,51 5,46 9,5 6,25 3,47 En cuota 0,5 0,03 0,69 1,03 1,36 Cuota MDD 2006 39,35 37,12 45,01 44,87 6,11 2007 39,8 37,26 45,95 45,93 6,76 Volumen Evolucin MDD Total 2,94 2,45 5,65 1,39 0,91 En cuota 0,45 0,15 0,94 1,06 0,65
Fuente: Panel Infoscan (IRI).
ge como un elemento clave de diferenciacin del establecimiento. En cualquier caso, un excesivo nfasis en la marca de distribuidor puede provocar tambin una reduccin en el trfico y en la fidelidad de los consumidores hacia el minorista cuando ello implica la supresin de marcas de fabricante. Esta circunstancia hace que deba tenerse tambin en cuenta el equilibrio entre marcas de distribuidor y marcas de fabricante en la confeccin del surtido. Los establecimientos de descuento duro en Espaa han aprendido esta leccin. Por este motivo, la tendencia en Espaa es incrementar la presencia de marcas lderes de fabricantes en los lineales.
6.2.5. Situacin actual de la marca de distribuidor

Los ltimos datos muestran cmo las ventas totales de productos alimentarios y de gran consumo con marca de distribuidor en Espaa superan a finales de 2007 los 10.000 millones de euros y se acercan al 30 por 100 del mercado. A su vez, las marcas de distribuidor son un 27,5 por 100 ms baratas que la media de la categora en trminos generales. Segn el Cuadro 6.20, la facturacin de la marca de distribuidor (MDD) subi, en el perodo analizado de 2007, un 6,5 por 100 respecto a la facturacin en dicho
perodo del ao anterior. Este aumento ha supuesto una participacin de su cuota de hasta el 28,87 por 100 del total en el contexto general de productos alimentarios, cuidado del hogar y personal. La mayor participacin de las marcas de distribucin se produce en productos frescos alimentarios, con casi un 37 por 100, seguido de alimentacin y bebidas (27,72 por 100), droguera y perfumera (24,44 por 100) y por ltimo beb (15,84 por 100).Un anlisis detallado por categoras de producto realizado por IRI, establece que, de entre las 50 categoras ms representativas de los distintos segmentos, en 22 de ellas ms de la mitad de la facturacin la aportan productos con MDD. En trminos de volumen, 28 sobre 50 familias afirman que la compra de MDD es superior en su cesta al conjunto de productos con marcas de fabricante. Los productos que han visto incrementarse sus ventas de MDD en un porcentaje mayor son los siguientes: queso tipo manchego, queso de importacin, bolsas de basura, frutos secos, jamn York, carne fresca, jamn curado y esprragos. Tambin es muy significativo en trminos de cuota el crecimiento en el caso de los huevos, alcanzando el 68,8 por 100 de la participacin en valor desde el 59,3 por 100. Si se analiza la marca de distribuidor en trminos de precio (Cuadro 6.21), el incremento recogido en la globalidad del
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CUADRO 6.21 PRECIO MEDIO DE LA MDD POR CATEGORAS Precio medio por unidad (euros) 2006 Total INFOSCAN.............................. MDD-Total INFOSCAN .................... Alimentacin y bebidas.................... MDD-Alimentacin y bebidas .......... Productos frescos ............................ MDD-Productos frescos................... Droguera y perfumera.................... MDD-Droguera y perfumera .......... Beb................................................. MDD-Beb ....................................... 1,33 0,96 1,03 0,77 1,51 1,22 2,65 1,38 3,43 8,14 2007 1,38 1,00 1,06 0,79 1,57 1,26 2,78 1,48 3,52 8,25 Porcentaje 07/06 3,46 4,12 2,94 2,66 3,65 3,45 4,80 6,91 2,54 1,37 Desviacin (porcentaje) Precio medio MDD vs. Categora 2006 2007 Evolucin
-27,92 -25,41 -19,36 -47,83 137,01
-27,47 -25,61 -19,51 -46,78 134,4
0,46 -0,21 -0,15 1,05 -2,7
Fuente: Panel Infoscan (IRI).
panel de IRI fue del 3,5 por 100 con datos cerrados a finales de agosto, mientras que la MDD se permiti subir los precios un 4,1 por 100, dejando como resultado que las marcas de distribuidor son un 27,5 por 100 ms baratas que la media de la categora. La desviacin del precio medio de la marca de distribuidor es mucho ms ostensible en droguera-perfumera (-46,8 por 100) que en el resto de categoras. Adems, se produce un fenmeno aparentemente contradictorio en el segmento beb, pues a la luz de los datos se observa cmo los precios de la MDD son superiores a los del fabricante. Esto es debido a la alta presencia de MDD en un segmento de gran valor como el de beb, mientras que la ponderacin de la misma en alimentacin es muy inferior, por lo que tienen que competir en precios. Entre las categoras en las que la MDD presenta una mayor ventaja en precios destacan las cervezas y la proteccin femenina, donde el diferencial de precios respecto al precio medio de la categora excede del 40 por 100. Otros con diferencial considerable son: yogures, postres, refrigerados, pan de molde, agua mineral, alimentos para perros, cereales o salchichas. Los menores diferenciales se dan en frutos secos, bolsas de basura, platos preparados refrigerados, pauelos de pa-
pel y rollos de cocina, lo que da lugar a unos mercados bastante planos donde al consumidor le cuesta percibir las ventajas o inconvenientes a la hora de decidirse por una marca conocida o por la versin blanca del distribuidor.
6.3. Caractersticas de los principales formatos de la distribucin alimentaria

6.3.1. Hipermercados
Los hipermercados han continuado enfrentndose a importantes desafos durante el ltimo ao, como el avance de los formatos de proximidad (especialmente los supermercados de tamao grande), la tendencia hacia la saturacin de la oferta y las limitaciones administrativas para la apertura de nuevos locales. A pesar de ello, el formato hipermercado contina manteniendo una importante presencia en el mercado de productos de gran consumo y trata de adaptarse a las dificultades conjugando los precios bajos con una oferta muy variada. Los nuevos locales tienden a ser de tamao algo menor (cambiando la tendencia hacia superficies de gran tamao que exista hace aos) y a estar ms cerca de los
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CUADRO 6.22 EVOLUCIN DE LOS HIPERMERCADOS EN ESPAA N aperturas 1973 .............................. 1980 .............................. 1985 .............................. 1990 .............................. 1995 .............................. 2000 .............................. 2001 .............................. 2002 .............................. 2003 .............................. 2004 .............................. 2005 .............................. 2006 .............................. 2007* ............................. * hasta 1 de octubre. Fuente: Distribucin Actualidad. 1 5 12 13 19 10 10 14 17 8 12 13 7 N total 1 29 59 110 223 291 301 315 332 340 352 363 370 Sup. total venta (m2) 11.107 201.226 428.120 840.065 1.725.255 2.355.485 2.449.790 2.550.630 2.693.242 2.767.407 2.852.407 2.943.407 2.957.592 Sup. media venta (m2) 11.107 6.939 7.256 7.637 7.737 8.094 8.139 8.097 8.112 8.139 8.103 8.109 7.993
centros urbanos. Adems, las empresas lderes del segmento tratan de diversificar su actividad y entrar en nuevos negocios. Los hipermercados destinan actualmente mucho espacio a la venta de productos no alimenticios (textil, calzado, bazar o equipamiento del hogar). De hecho, en los hipermercados grandes con superficies cercanas a los 10.000 metros cuadrados, el 50 por 100 de su sala de venta est destinada a productos de gran consumo (alimentacin y droguera-perfumera) y el otro 50 por 100 a no alimentacin. En los hipermercados pequeos, de 5.000 metros cuadrados de superficie o menos, la sala de venta dedicada a los productos de gran consumo llega hasta el 60 por 100. Hay que destacar el incremento de la superficie dedicada a textil en las principales cadenas, que supone ya el 10 por 100 de la sala de ventas y una proporcin similar de sus ingresos. Tambin se aprecia un aumento del surtido y una potenciacin de la calidad de los artculos textiles puestos a la venta en los hipermercados. En el caso de la cadena Hipercor la seccin dedicada a textil llega a ocupar el 15 por 100 de su sala total de venta. Los hipermercados han ido perdiendo cuota de mercado desde hace ya bastan-
tes aos, en beneficio principalmente de los supermercados de tamao mediogrande. As, en 1997 los hipermercados vendan el 32,3 por 100 del total de la alimentacin envasada, segn datos de la consultora Nielsen. En 2007 su cuota haba descendido hasta el 21,5 por 100. Por tanto, los hipermercados han perdido 10,8 puntos de cuota de ventas de alimentacin envasada en un perodo de 10 aos. El nmero de hipermercados en Espaa alcanz los 370 en el ao 2007, 7 ms que en el ao anterior (los datos que se incluyen del ao 2007 corresponden al periodo enero-octubre). La superficie total de venta es 2.957.592 metros cuadrados. Se han considerado nicamente los hipermercados de tamao grande que se ajustan a la definicin clsica de este formato. No se incluyen los pequeos hipermercados de Carrefour, del grupo Eroski y de otras enseas, ni los ltimos desarrollos de Sabeco, que por su tamao o su tipo de surtido son en realidad medianas superficies. La superficie media de venta de los hipermercados en Espaa es actualmente 7.993 metros cuadrados, con una ligera tendencia a disminuir si se compara con la de aos anteriores. En el Cuadro 6.22 se observa la evolucin del nmero de hipermercados y su superficie de venta desde su introduccin en Espaa en 1973.
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CUADRO 6.23 HIPERMERCADOS POR COMUNIDADES AUTNOMAS EN 2007 Establecimientos Andaluca ............................................... Aragn ................................................... Asturias .................................................. Baleares................................................. Canarias................................................. Cantabria ............................................... Castilla-La Mancha ................................ Castilla y Len ....................................... Catalua................................................. Comunidad Valenciana .......................... Extremadura .......................................... Galicia .................................................... Madrid .................................................... Murcia .................................................... Navarra ................................................. Pas Vasco ............................................. Rioja....................................................... Ceuta ..................................................... Melilla..................................................... TOTAL.................................................... 81 6 10 6 19 8 14 19 54 41 8 20 45 11 5 17 4 1 1 370 Superficie total (m2) 617.076 70.849 99.379 45.555 141.050 55.888 89.234 140.112 363.367 333.676 53.535 141.792 468.035 98.063 33.714 159.882 36.885 5.000 4.500 2.957.592 Superficie por 1.000 habitantes (m2) 77,4 55,5 92,3 45,5 70,7 98,4 35,4 72,5 50,9 69,4 49,3 51,2 77,9 71,6 56,0 74,9 120,4 65,9 67,3 66,2
Fuente: Distribucin Actualidad.
En el Cuadro 6.23 aparecen recogidos por comunidades autnomas el nmero de hipermercados, la superficie total de hipermercados y la densidad de hipermercados medida en metros cuadrados de hper por cada 1.000 habitantes. Andaluca es la comunidad autnoma con ms superficie de venta en hipermercados, con 617.076 metros cuadrados, seguida de Madrid, que tiene 468.035 metros cuadrados. El tercer lugar lo ocupa Catalua (363.367 metros cuadrados) y le sigue la Comunidad Valenciana (333.676 metros cuadrados). La densidad media de Espaa es de 66,2 metros cuadrados de hipermercado por cada 1.000 habitantes, pero hay grandes variaciones entre las diferentes comunidades autnomas. Destaca la alta densidad de La Rioja, con 120,4 metros cuadrados por cada mil habitantes, seguida de Cantabria (98,4) y Asturias (92,3). Centrndonos en las comunidades autnomas con mayor nmero de habitantes, Madrid y Andaluca superan ampliamente la media nacional, con densidades respectivas de 77,9 y 77,4 metros cuadrados por mil habitantes. La Comunidad Valenciana,
con 69,4 metros cuadrados por mil habitantes, tambin est algo por encima de la media de Espaa, mientras que Catalua tiene una densidad muy inferior a la media nacional (50,9 metros cuadrados por mil habitantes). Aunque existen ms de una veintena de grupos de distribucin que explotan hipermercados en Espaa, los nicos cuatro que tienen estrategias bien definidas en este formato (y de hecho copan prcticamente el sector de los hipermercados, controlando cerca del 90 por 100 de los establecimientos, de la superficie de venta, del personal ocupado y de la facturacin) son Carrefour, Auchan (con su ensea Alcampo), El Corte Ingls (con su ensea Hipercor) y Eroski. En el Cuadro 6.24 se recogen las principales ratios, tanto del sector de hipermercados en su conjunto, como de las tres empresas principales en el ao 2006 (en el momento de elaborar el presente Informe no se dispone an de los datos econmicos correspondientes al ejercicio 2007). A finales de 2006 haba 363 hipermercados en Espaa, con una superficie
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CUADRO 6.24 RATIOS DEL SECTOR DE HIPERMERCADOS EN 2006 Carrefour Volumen de ventas (mill.)............ N establecimientos ....................... S. total (m2) .................................... N empleados................................. N medio empleados...................... S.media (m2) .................................. Vta. por empleado () ................... Vta. por m2 () .............................. Vta. por establecimiento (mill. )... 7.215 136 1.314.657 38.094 280 9.667 192.400 5.550 53,84 Alcampo 3.741 47 479.114 14.964 318 10.194 250.000 7.808 79,60 Hipercor 3.427 34 358.655 13.380 393 10.549 256.129 9.555 100,79 Total hipermercados 18.346 363 2.943.407 70.785 195 8.109 259.183 6.233 50,54
Fuente: Distribucin Actualidad.
total de 2.943.407 metros cuadrados y 70.785 empleados. El nmero medio de empleados por hipermercado fue de 195 y la superficie media 8.109 metros cuadrados. Las ventas por empleado alcanzaron los 259.183 euros y las ventas por metro cuadrado los 6.233 euros. Las ventas medias por establecimiento fueron 50,54 millones de euros. El lder destacado del sector de hipermercados es Carrefour, cuyos hipermercados vendieron 7.215 millones de euros en 2006, lo que supone el 39 por 100 de la facturacin total del formato hipermercado en Espaa (este porcentaje sera superior si se incluyesen los ingresos de sus minihipermercados). Tena 136 establecimientos con una superficie total de 1.314.657 metros cuadrados y 38.094 empleados. El nmero medio de empleados en cada hipermercado fue de 280 personas, y el tamao medio de sus hipermercados era 9.667 metros cuadrados, por encima del tamao medio del total del sector. La venta por empleado de los hipermercados Carrefour fue de 192.400 euros, bastante inferior a la cifra media del sector. Sus ventas por metro cuadrado fueron 5.550 euros, tambin inferiores a la media del sector, y sus ventas por establecimiento fueron 53,84 millones de euros, superiores a la cifra media del sector, ya que su tamao tambin es mayor. Centros Comerciales Carrefour abri durante 2007 cuatro hipermercados, en
Baena (4.600 metros cuadrados), Concentaina (7.000 metros cuadrados), Madrid (10.000 metros cuadrados) y Tudela (6.280 metros cuadrados); ha trasladado de local el hipermercado de Ponferrada (5.000 metros cuadrados) y ha inaugurado tres minihipermercados en Oleiros (2.470 metros cuadrados), El Ejido (2.300 metros cuadrados) y Alcobendas (2.758 metros cuadrados). Con ello, considerando todos los tamaos, sus establecimientos de este formato llegan a 161, cinco de los cuales son explotados en rgimen de franquicia. La segunda empresa por facturacin en el formato hipermercado es Alcampo, que tuvo unas ventas de 3.741 millones de euros en el ao 2006, lo que supone el 20 por 100 de la facturacin total del formato hipermercado en Espaa. Sus 47 establecimientos sumaban una superficie total de 479.114 metros cuadrados. Su nmero de empleados es 14.964, con una media de 318 empleados por establecimiento. La superficie media de los hipermercados Alcampo es 10.194 metros cuadrados, bastante superior a la media del sector y superior tambin a la de los hipermercados Carrefour. La venta media por empleado fue de 250.000 euros, algo inferior a la media del sector. Las ventas por metro cuadrado de 7.808 euros superan a la media del sector, y las ventas por establecimiento (79,60 millones de euros) son tambin superiores, al ser hipermercados de tamao grande.
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El ritmo de aperturas de Alcampo ha seguido siendo de un hipermercado por ao. En 2005 abri uno en Albacete, en 2006 otro en Murcia y en 2007 ha abierto un establecimiento de 9.000 metros cuadrados en la localidad madrilea de Colmenar Viejo, encuadrado en un centro comercial desarrollado por su filial inmobiliaria Inmochan, alcanzando los 48 hipermercados. Supermercados Sabeco, filial para supermercados del grupo Auchan, ha abierto en el municipio oscense de Fraga su primer hipermercado de tamao pequeo, 2.400 metros cuadrados, con la ensea Simply Market, a la que est transformando progresivamente todos sus supermercados que funcionaban con el anagrama Sabeco. Hipercor es la tercera empresa de hipermercados en Espaa por su facturacin, 3.427 millones de euros en 2006, lo que equivale al 19 por 100 de la facturacin total del formato hipermercado en Espaa. Su nmero de establecimientos en 2006 era 34, con una superficie total de venta de 358.655 metros cuadrados y 13.380 empleados. El nmero medio de empleados por establecimiento era 393 y la superficie media de sus hipermercados 10.549 metros cuadrados, lo que significa que son los de mayor tamao en nuestro pas. Las ventas por empleado de Hipercor fueron 256.129 euros, cifra superior a la de las dos primeras enseas, Carrefour y Alcampo. Sus ventas por metro cuadrado, 9.555 euros, son tambin mayores que las de Carrefour y Alcampo y que la media del sector. Las ventas por establecimiento fueron 100,79 millones de euros, lo que dobla casi la media del sector debido a que, como ya se ha mencionado, sus hipermercados son los mayores de Espaa en cuanto a superficie de venta. En 2007 el grupo El Corte Ingls ha acelerado su proceso de apertura de centros con una frmula mixta que incluye un
hipermercado y un gran almacn o una gran superficie de bricolaje, con las enseas Hipercor, El Corte Ingls y Bricor compartiendo el mismo espacio. Con las ltimas inauguraciones, Hipercor ha acabado el ao 2007 con 36 hipermercados Eroski, que ocupa la cuarta posicin en cuanto a sus ventas en el formato hipermercado en Espaa, sigue mostrndose muy activo en este sector. Su cifra total de hipermercados llega a los 108 a finales de 2007, sumando los 90 de Eroski y los 18 procedentes de Caprabo. Los hipermercados Eroski tienen un tamao medio menor que el de los tres primeros grupos, que ronda los 6.650 metros cuadrados de superficie de venta. Los hipermercados adquiridos a Caprabo son de pequeo tamao, con una superficie media de 3.250 metros cuadrados. Dinosol es el quinto grupo por su facturacin en el formato hipermercado en Espaa, pero con unas cifras ya muy distanciadas del grupo que le precede, Eroski. Los hipermercados de Dinosol tienen una superficie media de venta de 3.000 metros cuadrados. Son, por tanto, ms pequeos que los de las empresas lderes del sector. Cerr el ao 2007 con 23 hipermercados, debido al proceso de venta de activos en el que est inmersa la compaa. Otro grupo de origen francs que explota hipermercados en nuestro pas es E. Leclerc. A finales de 2007 tena nicamente 7 hipermercados en Espaa, pero de un tamao medio considerable, 6.800 metros cuadrados.
6.3.2. Supermercados
Durante el ao 2007 han vuelto a ser las cadenas de supermercados las que han tenido el crecimiento mayor, tanto en ventas como en superficie, dentro del sector de la distribucin alimentaria en Es-
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CUADRO 6.25 EVOLUCIN DEL NMERO DE SUPERMERCADOS EN ESPAA Variacin 2000-2008 (Porcentaje) -4,2 37,3 158,6 19,5
2000 Autoservicio 100-399 m2 Supermercado 400-999 m2 Supermercado 1000-2499 m2 Total Super 100-2.499 m2 8.252 3.332 981 12.565
2001 8.169 3.574 1.137 12.880
2002 8.032 3.801 1.342 13.175
2003 7.811 4.027 1.539 13.377
2004 7.502 4.147 1.742 13.391
2005 7.367 4.261 1.913 13.541
2006 7.591 4.397 2.096 14.084
2007 7.821 4.465 2.298 14.584
2008 7.903 4.574 2.537 15.014
Fuente: AC Nielsen. Datos de enero de cada ao.
paa. El formato supermercado basa su xito en una serie de caractersticas: ofrece variedad de oferta, cercana al consumidor y precios competitivos. A ello se une que no tiene los mismos requisitos administrativos que las grandes superficies a la hora de su apertura. Del total de superficie de venta creada en 2007 en los diferentes formatos de venta de productos de gran consumo, el 48,6 por 100 correspondi a los grandes supermercados de ms de 1.000 metros cuadrados y el 18,9 por 100 a supermercados medianos de 400 a 1.000 metros cuadrados, con lo que el 67,5 por 100 de la sala de venta creada lo es en este formato. El resto se reparte entre el 17 por 100 de los establecimientos de descuento, el 10,9 por 100 de los hipermercados y el 4,7 por 100 de los autoservicios de menos de 400 metros cuadrados. En el anlisis de la evolucin de las ventas de la alimentacin envasada, que se detall en pginas anteriores, se observa que los supermercados grandes alcanzaron en 2007, el 33,2 por 100 de ventas, con un aumento de 2 puntos porcentuales en un ao, muy por encima de los hipermercados (21,5 por 100 de cuota y una disminucin de 1 punto porcentual). Si se suman las cuotas de los supermercados grandes, supermercados medianos y autoservicios se alcanza el 69,8 por 100 del total. En el Cuadro 6.25 puede observarse la evolucin en el periodo 2000 a 2008 del nmero de establecimientos de esta fr-
mula comercial, clasificado por tamaos. Los autoservicios, con una superficie comercial de 100 a 399 metros cuadrados, pasaron de 8.252 a 7.903, con una disminucin del 4,2 por 100. Los supermercados medianos (de 400 a 999 metros cuadrados) vieron crecer su nmero de 3.332 a 4.574, lo que supone un crecimiento del 37,3 por 100. En ese mismo periodo de tiempo, los supermercados grandes (con una superficie comercial de 1.000 a 2.499 metros cuadrados) pasaron de 981 a 2.537, con un incremento del 158,6 por 100. Durante el ao 2007 abrieron 239 supermercados grandes, 109 supermercados medianos y 82 autoservicios. En el Cuadro 6.26 se recoge el nmero de supermercados de 400 metros cuadrados o ms, incluidas las tiendas de descuento, por comunidades autnomas, en junio de 2007, segn datos de Distribucin Actualidad. El nmero total de supermercados de estas caractersticas en Espaa segn esta fuente es 6.605, con una superficie de venta total de 6.046.512 metros cuadrados. Esto implica que la densidad media de superficie de supermercado en nuestro pas es de 133,8 metros cuadrados por cada mil habitantes. Las comunidades autnomas con una mayor densidad de superficie de supermercado son Asturias, con 203,8 metros cuadrados por cada 1.000 habitantes, Aragn (177,7), la Comunidad Valenciana (170,8), Baleares (162,0) y Andaluca (158,7). La menor densidad de superficie
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CUADRO 6.26 SUPERMERCADOS POR COMUNIDADES AUTNOMAS EN 2007 Comunidad autnoma Andaluca ................................................ Aragn..................................................... Asturias ................................................... Baleares .................................................. Canarias.................................................. Cantabria................................................. Castilla-La Mancha ................................. Castilla y Len ........................................ Catalua.................................................. Comunidad Valenciana ........................... Extremadura............................................ Galicia ..................................................... Madrid ..................................................... Murcia ..................................................... Navarra .................................................. Pas Vasco .............................................. Rioja ........................................................ Ceuta....................................................... Melilla ...................................................... TOTAL ..................................................... N de establecimientos 1.332 198 289 184 181 93 248 416 1.032 851 118 481 571 207 71 274 48 5 6 6.605 Superficie total (m2) 1.278.752 230.358 219.082 166.948 176.865 70.293 239.914 371.264 957.761 834.258 124.925 353.026 514.694 195.223 53.998 203.924 46.297 4.051 4.879 6.046.512 Densidad (m2 por 1.000 habitantes) 158,7 177,7 203,8 162,0 87,3 122,7 121,3 146,8 132,8 170,8 114,6 127,3 84,6 140,2 89,1 95,2 149,8 52,9 70,3 133,8
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de Distribucin Actualidad (datos de junio).
de supermercados la tienen Ceuta (52,9), Melilla (70,3) y Madrid con 84,6 metros cuadrados por cada 1.000 habitantes. Catalua tiene una densidad de 132,8 metros cuadrados de supermercado por cada 1.000 habitantes, muy cercana a la media nacional. La principal empresa de supermercados en Espaa es Mercadona, que sigue ganando cuota de mercado frente a sus competidores a base de un fuerte ritmo de aperturas de establecimientos (100 aperturas y 13 cierres, es decir, 87 tiendas ms en 2007), lo que supone la cuarta parte del total de superficie abierta por todas las empresas de productos de gran consumo en Espaa (Mercadona cre en 2007 el 24,6 por 100 de nueva sala de venta mientras que el conjunto del grupo Carrefour cre el 14,5 por 100. El grupo Eroski abri el 9,3 por 100 del total, El Corte Ingls el 7,9 por 100, Lidl el 7,0 por 100, Consum el 4,2 por 100, Aldi el 3,7 por 100 y el grupo Auchan el 2,7 por 100). Mercadona cerr el ejercicio 2007 con unas ventas de 13.986 millones de euros, un 15 por 100 ms que el ao anterior,
con 1.137 establecimientos y una plantilla de 60.000 empleados. En el Cuadro 6.27 se recoge la sala de venta y el nmero de supermercados y autoservicios por cadenas y grupos. Se observa que Mercadona posee el 18,6 por 100 del total. El grupo Eroski alcanza el 12,4 por 100, contando ya con los establecimientos adquiridos en la compra de Caprabo. En el tercer lugar aparece el
CUADRO 6.27 CUOTA DE SUPERFICIE DE VENTA Y NMERO DE SUPERMERCADOS Y AUTOSERVICIOS POR EMPRESAS EN 2007 Sala (Porcentaje) Mercadona .................... Eroski ............................ Carrefour (Grupo).......... Consum ......................... El Corte Ingls............... Dinosol .......................... Grupo El rbol............... Gadisa (Grupo).............. Condis (Grupo).............. Alimerka ........................ Resto Euromadi............. Resto Ifa ........................ Resto Eroski .................. Resto Independientes ... TOTAL ........................... 18,6 12,4 6,1 5,0 3,8 3,5 2,6 2,2 2,2 1,7 21,9 13,7 2,3 4,0 100,0 N de establecimientos 1.137 1.630 562 568 282 399 339 384 412 170 6.067 2.176 723 776 15.625
Fuente: Alimarket.
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grupo Carrefour con nicamente el 6,1 por 100 del total de 7,9 millones de metros cuadrados de sala de venta de supermercados y autoservicios existente en Espaa a 31 de diciembre de 2007.
CUADRO 6.28 CUOTA DE SUPERFICIE DE VENTA Y NMERO DE TIENDAS DE DESCUENTO POR EMPRESAS EN 2007 Sala (Porcentaje) DIA ................................ Dia (Propias) .............. Dia (Franquicias) ........ LIDL ............................... ALDI .............................. Resto Euromadi............. Resto Ifa ........................ Resto Independientes ... TOTAL ........................... 61,5 44,2 17,3 26,5 11,1 0,5 0,1 0,3 100,0 N de establecimientos 2.437 1.597 840 438 166 13 1 4 3.059
6.3.3. Establecimientos de descuento

Los establecimientos de descuento son tiendas de autoservicio que llevan a cabo un control exhaustivo de los costes para mantener una poltica constante de precios bajos. Tambin se caracterizan por tener un surtido limitado (principalmente productos de alimentacin y droguera), un alto porcentaje de marcas del distribuidor y un nmero reducido de empleados. Realizan ofertas de productos no alimentarios de reclamo en pequeas cantidades hasta agotar existencias, y exponen el producto directamente en los palets y en sus embalajes abiertos para que el pblico se sirva. Tienen una presentacin austera, una casi nula prestacin de servicios complementarios al cliente, una alta rotacin de los productos y suelen pertenecer a grupos empresariales potentes que compran grandes cantidades de mercanca para abaratar sus costes de aprovisionamiento. En Espaa la cuota de superficie de los establecimientos de descuento sobre el total de la superficie comercial minorista dedicada a la venta de productos de gran consumo fue del 12,4 por 100 en 2007, con un descenso de 2,6 puntos porcentuales sobre el ao 2006. Este descenso se debe principalmente a la remodelacin paulatina de las tiendas de Dia hacia el formato supermercado, formato en el que adems se producen ya la mayor parte de las aperturas de sus nuevos establecimientos. En el Cuadro 6.28 se recoge la cuota de superficie de venta y el nmero de es-
Fuente: Alimarket.
tablecimientos de cada unas de las enseas que operaban con la frmula de descuento en Espaa a 31 de diciembre de 2007. Del total de 1,36 millones de metros cuadrados de sala de venta de descuento, el 61,5 por 100 corresponde a Dia, una vez integrados los establecimientos Plus adquiridos a la empresa alemana de descuento Tengelmann, que abandona nuestro pas. Lidl dispone del 26,5 por 100 de la sala de venta de descuento y Aldi del 11,1 por 100. El resto de tiendas en este formado suponen nicamente el 0,9 por 100 de la superficie total de descuento. En los ltimos aos, algunas enseas de descuento estn replantendose sus estrategias, evolucionando hacia el descuento blando: aumentan sus surtidos, mejoran la limpieza y la presentacin, dan mayor presencia a las marcas del fabricante e incrementan el nivel de calidad de sus marcas propias. Dia, la mayor empresa de tiendas de descuento en Espaa, ha finalizado 2007 con 2.437 locales, de los que 1.597 son de su propiedad y 840 corresponden a franquicias. Como ya se ha mencionado, Dia est cambiando la mayor parte de sus establecimientos a las enseas Maxi-Dia y Dia-Market que tienen formatos muy cercanos al supermercado clsico, con venta de productos perecederos y oferta de conveniencia, aunque manteniendo siempre una poltica de precios bajos. De hecho,
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casi 500 tiendas Dia ya han sido transformadas en supermercados. Lidl, la segunda empresa de descuento por facturacin en nuestro pas, posea 438 establecimientos a finales de 2007. Desde hace un par de aos tambin est suavizando sus caractersticas de descuento, introduciendo en su surtido cada vez ms productos de primeras marcas en perjuicio de sus marcas propias, tratando de adaptarse con ello a los gustos del consumidor espaol. As, sera Aldi, con 166 tiendas, la nica ensea que mantiene todas las caractersticas de descuento duro en Espaa.
comercial til, excluyendo reas de parking y zonas comunes. En 2006 ha sido adaptada al nuevo marco europeo comn de clasificacin de centros comerciales. La nueva clasificacin es la siguiente:
1. Formatos tradicionales
Muy grande: centro comercial superior a 79.999 metros cuadrados de SBA. Grande: centro comercial desde 40.000 metros cuadrados hasta 79.999 metros cuadrados de SBA. Mediano: centro comercial desde 20.000 metros cuadrados hasta 39.999 metros cuadrados de SBA. Pequeo: centro comercial de 5.000 metros cuadrados hasta 19.999 metros cuadrados de SBA. Hipermercado: galera comercial fundamentada en un Hipermercado. Galera comercial: galera comercial urbana de hasta 4.999 metros cuadrados de SBA. El marco europeo no incluye las galeras comerciales urbanas, ya que slo reconoce centros a partir de 5.000 metros cuadrados de SBA. Por tanto, la AECC ya no las incluye en las estadsticas de centros comerciales.
6.4. La distribucin no alimentaria

6.4.1. Centros comerciales
Segn la Asociacin Espaola de Centros Comerciales (AECC), un centro comercial es un conjunto de establecimientos comerciales independientes, planificados y desarrollados por una o varias entidades, con criterio de unidad, cuyo tamao, mezcla comercial, servicios comunes y actividades complementarias estn relacionados con su entorno, y que dispone permanentemente de una imagen y gestin unitarias. La caracterstica que distingue a un centro comercial es la de ser concebido, realizado y gestionado como una unidad. El objetivo que se persigue en su diseo y funcionamiento es la creacin de un valor global superior a la suma de todos los comercios y actividades que lo integran, mediante la formacin de un entorno nico que atrae a los clientes y, por ello, les incita a volver de nuevo. La categorizacin de centros comerciales establecida por la AECC toma como unidad el metro cuadrado de superficie bruta alquilable (SBA), que es la superficie
2. Formatos especializados
Parque comercial: parque de actividades comerciales que tenga un espacio comn urbanizado, realicen actividades comerciales al por menor, y estn formados, principalmente, por medianas y grandes superficies. Centro de fabricantes: centro comercial, de ubicacin normalmente perifrica o en zonas tursticas, integrado por una agrupacin de tiendas de fabricante y marcas, que venden con descuento sus propios productos. Centro de ocio: centro comercial integrado fundamentalmente por estableci-
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CUADRO 6.29 DISTRIBUCIN DE CENTROS COMERCIALES POR TIPO DE CENTRO A 31-12-07 Tipo de centro Muy grande.................................... Grande ........................................... Mediano ......................................... Pequeo ........................................ Hipermercado ................................ Parque Comercial .......................... Centro de Fabricantes .................. Centro de Ocio .............................. TOTAL............................................ N de centros 11 58 103 140 106 32 9 28 487 Porcentaje 2,3 11,9 21,1 28,7 21,8 6,6 1,8 5,7 100,0 SBA (m2) 1.249.963 3.013.206 2.958.775 1.633.650 1.236.752 1.107.197 140.810 566.682 11.907.035 Porcentaje 10,5 25,3 24,8 13,7 10,4 9,3 1,2 4,8 100,0 N de locales 2.310 7.444 8.511 7.338 2.198 821 599 1.044 30.265 Porcentaje 7,6 24,6 28,1 24,2 7,3 2,7 2,0 3,4 100,0
Fuente: AECC.
mientos destinados al ocio, la restauracin y el tiempo libre, que tiene habitualmente un complejo de cines como locomotora principal. Segn su ubicacin los centros comerciales se clasifican en: Centro urbano. Periferia de la ciudad. Semiurbano (prximo al ncleo urbano). Segn las actividades comerciales que se desarrollen en ellos se dividen en: Alimentacin (incluye hipermercados). Moda y Complementos. Hogar, Bricolage y Electrodomsticos. Servicios (banca, tintorera, peluquera, etc.). Ocio y Restauracin. Diversos (regalos, discos, jugueteras, etc.). El formato minorista de centro comercial ha alcanzado un gran desarrollo en Espaa, donde se encuentran algunas de las zonas con mayor dotacin de este tipo de establecimientos de la Unin Europea. Durante el ao 2007 se invirtieron en Espaa 2.453 millones de euros en el sector de los centros comerciales. De esta cifra, 1.058 millones fueron operaciones de compraventa de centros comerciales y 1.395 millones fueron inversiones en nuevos centros, que corresponden a
25 nuevos centros y cuatro ampliaciones. As, en 2007 se aadieron 664.325 metros cuadrados de nueva Superficie Bruta Alquilable (SBA), con lo que la superficie total en Espaa se sita en 11,9 millones de metros cuadrados y el nmero de centros en 487. La superficie comercial abierta en 2007 supone el 5,2 por 100 del total existente en el pas. La apertura de nuevos centros y la ampliacin de otros durante el pasado ao supusieron la creacin de 15.773 puestos de trabajo directo. Durante 2007 las ventas de los centros comerciales sobrepasaron los 38.500 millones de euros, un 5,3 por 100 ms que en 2006. La afluencia de clientes se cifr en 1.600 millones de personas. En el Cuadro 6.29 puede observarse la distribucin de centros comerciales por tipo de centro a fecha 31 de diciembre de 2007. Los centros comerciales ms numerosos son los pequeos, con 140 unidades, que representan el 28,7 por 100 del total de centros comerciales espaoles, seguidos del 21,8 por 100 que suponen los centros comerciales basados en hipermercados, con 106 unidades. A continuacin se encuentran los centros comerciales medianos (103 unidades y 21,1 por 100) y los grandes (58 unidades y 11,9 por 100). Sin embargo, atendiendo a la SBA, son los centros comerciales grandes los que
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GRFICO 6.2 CENTROS COMERCIALES SEGN CUOTA DE SBA (Porcentajes)
Centro de Fabricantes: 1,2 Parque Comercial; 9,3 Centro de Ocio: 4,8 Muy grande: 10,5
Hipermercado: 10,4 Grande: 25,3
Pequeo: 13,7 Mediano: 24,8
Fuente: AECC.
tienen mayor importancia relativa, con 3.013.206 metros cuadrados, el 25,3 por 100 del total, seguidos por los centros comerciales medianos con 2.958.775 metros cuadrados (24,8 por 100 del total) (Grfico 6.2). En los ltimos aos los centros comerciales estn teniendo un gran desarrollo en Espaa. Entre 2001 y 2007 se ha creado el 47,7 por 100 de la superficie bruta alquilable que existe actualmente, confirmndose en 2007 la tendencia alcista de este perodo. Con vistas al futuro, segn la Asociacin Espaola de Centros Comerciales (AECC), hay 154 proyectos de centros comerciales previstos para los prximos cuatro o cinco aos, que supondrn la inauguracin de ms de 4.800.000 metros cuadrados de SBA. En 2008 se prev la inauguracin de aproximadamente 25 centros comerciales, con una Superficie Bruta Alquilable de ms de 800.000 metros cuadrados. Segn datos de Aguirre Newman, Espaa ser el pas europeo con ms superficie bruta alquilable de centros comerciales si se materializan los proyectos previstos para los prximos dos aos. La consultora inmobiliaria destaca que Espaa se situar por delante de los pases emergentes del continente, ya que
ser el pas en el que ms superficie comercial nueva llegar al mercado, un total de 1,75 millones de metros cuadrados. Los locales de los centros comerciales se consideran buenos activos para las carteras de inversiones inmobiliarias, y son muy populares entre los inversores europeos y, probablemente, seguirn sindolo en la etapa actual. Segn los estudios sobre el rendimiento de los activos inmobiliarios, el mayor porcentaje de rendimiento en 2007 fue el de los centros comerciales, con un 19,5 por 100. En el Cuadro 6.30 puede observarse el nmero de aperturas y la SBA creada cada ao. Los aos con mayor creacin de superficie de centros comerciales han sido 2003, con una SBA de 1.029.083 metros cuadrados, y 36 centros, seguido de 2006, en el que abrieron sus puertas 23 centros comerciales nuevos con una SBA de 869.945 metros cuadrados. El tercer lugar lo ocupa el ao 2004, con 27 aperturas y una nueva SBA de 867.159 metros cuadrados. Con los datos disponibles por comunidades autnomas a 31 de diciembre de 2007, se observa que de los 487 centros existentes, el mayor nmero se encuentra en Madrid, cuyas 92 unidades representan el 18,9 por 100 del total, seguido por
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CUADRO 6.30 APERTURAS DE CENTROS COMERCIALES POR AO (a 31-12-07) Aos Hasta 1980 .................... 1981............................... 1982............................... 1983............................... 1984............................... 1985............................... 1986............................... 1987............................... 1988............................... 1989............................... 1990............................... 1991............................... 1992............................... 1993............................... 1994............................... 1995............................... 1996............................... 1997............................... 1998............................... 1999............................... 2000............................... 2001............................... 2002............................... 2003............................... 2004............................... 2005............................... 2006............................... 2007............................... TOTAL............................ N de aperturas 19 4 8 5 2 9 7 7 9 15 11 15 17 29 18 23 19 17 29 16 24 20 26 36 27 27 23 25 487 Porcentaje 3,9 0,8 1,6 1,0 0,4 1,8 1,4 1,4 1,8 3,1 2,3 3,1 3,5 6,0 3,7 4,7 3,9 3,5 6,0 3,3 4,9 4,1 5,3 7,4 5,5 5,5 4,7 5,1 100,0 Nueva SBA (m2) 318.792 70.262 227.272 128.593 14.938 136.104 71.562 94.381 92.883 249.317 187.546 282.453 354.393 600.795 463.103 569.573 388.340 459.482 576.310 290.097 649.766 644.212 820.701 1.029.083 867.159 786.118 869.475 664.325 11.907.035 Porcentaje 2,7 0,6 1,9 1,1 0,1 1,1 0,6 0,8 0,8 2,1 1,6 2,4 3,0 5,0 3,9 4,8 3,3 3,9 4,8 2,4 5,5 5,4 6,9 8,6 7,3 6,6 7,3 5,6 100,0
Fuente: AECC.
Andaluca (91 centros y 18,7 por 100). La Comunidad Valenciana dispone de 54 centros que representan el 11,1 por 100 del total y Catalua, de 41 centros (8,4 por 100) (Cuadro 6.31). La clasificacin de las comunidades autnomas segn los metros cuadrados de superficie bruta alquilable de sus centros comerciales es similar a la clasificacin por el nmero de centros: el primer lugar lo ocupa Madrid con 2.680.035 metros cuadrados (22,5 por 100), seguida de Andaluca con 1.976.285 metros cuadrados (16,6 por 100), la Comunidad Valenciana con 1.401.248 metros cuadrados (11,8 por 100) y Catalua con 1.134.504 metros cuadrados de SBA (9,5 por 100). Entre las cuatro comunidades autnomas ms pobladas suponen el 60,4 por 100 de la superficie bruta alquilable en centros comerciales.
En el Cuadro 6.31 tambin se ha incluido la densidad comercial por comunidades autnomas, medida por el nmero de metros cuadrados de superficie bruta alquilable de centro comercial por cada 1.000 habitantes. Se observa que la media nacional es de 263 metros cuadrados por cada 1.000 habitantes. Destaca por su densidad comercial la Comunidad de Madrid, con 441 metros cuadrados por cada 1.000 habitantes. La siguen Asturias (396 metros cuadrados), el Pas Vasco (343 metros cuadrados) y Murcia (329 metros cuadrados). Del resto de comunidades autnomas con mayor poblacin, la Comunidad Valenciana est algo por encima de la media nacional, con 287 metros cuadrados por cada 1.000 habitantes; Andaluca est ligeramente por debajo de la media nacional, con 245 metros cuadrados por cada 1.000 habitantes; y Catalua tiene una ba-
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CUADRO 6.31 DISTRIBUCIN DE CENTROS COMERCIALES POR COMUNIDADES AUTNOMAS A 31-12-07 Porcentaje del total 18,7 2,7 2,7 1,6 5,7 1,0 3,9 5,3 8,4 11,1 2,5 6,0 18,9 3,3 1,6 5,5 0,8 0,2 100,0 Porcentaje total SBA 16,6 2,9 3,6 1,5 5,3 1,0 3,3 4,4 9,5 11,8 1,0 3,9 22,5 3,9 1,6 6,2 0,8 0,1 100,0 Densidad comercial (m2 SBA/1000 hab.) 245 269 396 179 310 218 198 209 157 287 112 168 441 329 311 343 316 166 263
Comunidad autnoma Andaluca............................................ Aragn ................................................ Asturias............................................... Baleares ............................................. Canarias ............................................. Cantabria ............................................ Castilla-La Mancha............................. Castilla y Len.................................... Catalua ............................................. Comunidad Valenciana....................... Extremadura ....................................... Galicia................................................. Madrid................................................. Murcia................................................. Navarra .............................................. Pas Vasco.......................................... Rioja ................................................... Ceuta .................................................. TOTAL ................................................
N de centros 91 13 13 8 28 5 19 26 41 54 12 29 92 16 8 27 4 1 487
SBA (m2) 1.976.285 349.081 426.131 184.404 628.534 124.612 392.286 528.230 1.134.504 1.401.248 122.114 466.407 2.680.035 458.425 188.669 735.648 97.738 12.684 11.907.035
Fuente: AECC.
ja densidad de superficie de centro comercial, con 157 metros cuadrados por cada 1.000 habitantes. De hecho, Catalua ocupa el penltimo lugar en cuanto a densidad, slo por delante de Extremadura. Los principales factores de competitividad de los centros comerciales son, segn diversos estudios: Tamao: determina la amplitud del surtido, as como la frecuencia de visita. Centralidad: se trata de la proximidad del centro comercial. Los consumidores eligen el centro comercial ms cercano de entre los que ofrecen el nivel de servicio que desean. Tipo de compra por establecimiento: la preferencia por un centro comercial concreto vara en funcin del tipo de compra que se quiera realizar. Otros aspectos: tiempo y facilidad de acceso o aparcamiento, amplitud de la oferta, limpieza, seguridad, tipo de clientela y la oferta de actividades especiales para nios. Segn datos de la AECC, en 2007 los centros comerciales aumentaron su cuota respecto del total del comercio minorista
en nmero de locales, en superficie de venta, en empleo y en cifra de ventas. Precisamente fue la cifra de ventas la magnitud que mayor crecimiento experiment el ao pasado, indicando una mayor eficiencia con respecto al resto del comercio. En el ltimo ao se han detectado diversas tendencias en el sector de los centros comerciales. En primer lugar, el peso de estos espacios en el comercio minorista es del 14 por 100, algo menor que pases de nuestro entorno. Por ello, los centros comerciales siguen suponiendo reas de oportunidad para los inversores debido a su competitividad y la liquidez de la inversin. Los centros comerciales se van transformando para pasar a ser un espacio de convivencia, el lugar de encuentro al que los habitantes de las ciudades acuden para satisfacer sus necesidades de consumo y ocio, pero tambin sus necesidades sociales. Su xito como frmula comercial radica en la ajustada interpretacin de las nuevas necesidades, junto con la capacidad de facilitar los medios para atenderlas
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desde un entorno satisfactorio. Por ello, aparecen nuevas frmulas, como los centros de ocio y la provisin de servicios, ms all de las compras rpidas. En este sentido, cabe destacar la inclusin de nuevas tecnologas en los centros comerciales como la cartelera digital, las etiquetas electrnicas, la videovigilancia y el conteo automtico de personas, todo ello con vistas a obtener reducciones de costes, agilizacin del trabajo, mejora de las estrategias de marketing y de la imagen de marca. La bsqueda de nuevas frmulas ha llevado tambin a los gestores de los centros comerciales a la creacin de centros de ocio, de parques de fabricantes (outlets) y de grandes espacios ubicados en el centro de las ciudades. En este segundo grupo se enmarcan las conversiones en centros comerciales de otros espacios, como antiguos mercados y puertos, as como salas de cine. Slo en 2007, segn datos del Ministerio de Cultura, 36 locales de este tipo desaparecieron para transformarse en nueva superficie comercial o de ocio. Otra tendencia en este sentido es la creacin de centros comerciales temticos, que se perfilan gradualmente como una alternativa de inversin en auge, con mayor riesgo pero con menores gastos de gestin. La incertidumbre que planea sobre el mercado residencial, junto con la fuerte expansin de desarrollos urbansticos vacos de servicios dotacionales, hacen de los locales en centros comerciales uno de los nichos preferentes para los inversores y promotores. En cuestin de tamao de centros comerciales, la principal tendencia es el incremento en la promocin de parques de medianas superficies, que alcanz el ao pasado un total de 125.000 metros cuadrados de SBA y una densidad de 34 metros cuadrados por habitante, lo que convirti a 2007 en una anualidad rcord en
este apartado. Segn datos de la consultora inmobiliaria Jones Lang LaSalle, las previsiones para Espaa auguran un crecimiento elevado hasta 2011, con un incremento previsto de superficie de un 50 por 100 en la modalidad de parques de medianas superficies. La competencia en el sector, as como los hbitos de consumo determinarn la evolucin futura de este formato comercial. El solapamiento de las reas comerciales ha incrementado las posibilidades de eleccin del consumidor y, paralelamente, ha aumentado tambin su nivel de exigencia. Por lo tanto, la adaptacin de los nuevos formatos a las necesidades del pblico objetivo y la profesionalidad en la gestin sern factores determinantes del xito de los centros comerciales.
6.4.2. La distribucin textil (2)

En este apartado sobre el comercio textil en Espaa se recoge informacin relevante sobre la evolucin acaecida en los ltimos aos, la situacin actual y las perspectivas futuras de los artculos textiles para el hogar y las prendas de vestir de confeccin. Ms en concreto, el anlisis se centra en las figuras y procesos a travs de los que se lleva a cabo la comercializacin de esos productos textiles en nuestro pas. A tal fin, se ha utilizado informacin procedente de las distintas estadsticas del sector, as como de entrevistas en profundidad y documentales mantenidas con expertos y empresarios y de sondeos a mayoristas y detallistas.
(2) Este apartado se basa en el estudio realizado por la empresa INMARK Estudios y Estrategias, S. A. para la Subdireccin General de Estudios y Modernizacin del Comercio Interior de la Direccin General de Poltica Comercial. El estudio ntegro puede consultarse en la pgina Web del Ministerio.
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Todo ello ha permitido trazar un diagnstico sobre el contexto en el que se inscribe el sector y esbozar algunas de las posibles lneas estratgicas y orientaciones de actuacin que pueden ser consideradas por parte de las principales figuras econmicas integrantes del mismo (mayoristas, agentes comerciales y minoristas) y por las administraciones competentes, en favor de la mejora de la posicin competitiva de dichas empresas y del textil espaol en su conjunto. En el presente resumen se destacan aquellos elementos que se han considerado ms importantes para describir de forma idnea la evolucin reciente, situacin actual y expectativas futuras de los textiles analizados.
la aparicin de grandes traders y operadores logsticos, necesarios para viabilizar los proyectos productivos y comerciales. Como consecuencia de todo ello, los ritmos de crecimiento de la produccin textil en los pases en desarrollo, y especialmente en los asiticos, son entre tres y cuatro veces ms altos que el promedio mundial; de hecho, en Estados Unidos y en la UE-25, la produccin de textiles y vestido viene registrando variaciones interanuales negativas durante los ltimos aos.
2. Origen de la oferta espaola

La industria textil espaola no ha sido ajena al proceso mundial de deslocalizacin productiva y subcontratacin de actividades y servicios. Durante los ltimos veinticinco aos registra una clara tendencia descendente tanto en su nmero de efectivos como en los volmenes de produccin, con repuntes ocasionales, como el producido en la segunda mitad de la dcada de los ochenta del pasado siglo. El valor de la produccin espaola del sector en su conjunto, asciende a algo ms de 11 mil millones de euros en el ao 2006; dicho valor representa una cada superior al 10 por 100 respecto del dato del ao 2003. Segn conclusiones del Centro de Informacin Textil y de la Confeccin (CYTIC), tras el impacto inicial que la liberalizacin de los intercambios internacionales del ao 2005 represent en la industria y el comercio espaol, se ha constatado una cierta mayor estabilidad general en los mismos, dentro de la tendencia decreciente descrita, en trminos de unidades industriales, volumen de produccin y empleo. Otra caracterstica de la industria textil espaola es una orientacin cada vez
1. Marco internacional
Las ltimas dcadas han registrado un proceso creciente de transferencia de la capacidad productiva de productos textiles desde los pases desarrollados hacia los emergentes y en desarrollo. El motivo fundamental ha sido la bsqueda de unos menores costes de produccin. A este proceso, liderado por grandes firmas internacionales, se han ido incorporando una gran cantidad de otras empresas industriales, de menor tamao, que han visto en la deslocalizacin productiva una salida a las fuertes tensiones que se estaban generando en los mercados locales e internacionales debido a la entrada de grandes volmenes de produccin externa a bajos precios. Uno de los efectos de dicho proceso, ha sido la transformacin de algunas de estas industrias en firmas especializadas en la comercializacin internacional de produccin realizada en terceros pases o, en otros casos, su asociacin formando consorcios de esas mismas caractersticas; tambin cabe sealar
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ms marcada hacia los mercados exteriores, puesto que se exporta una parte muy importante de la produccin (el 40 por 100 del conjunto, pero ms an en determinadas familias de productos). Algo ms del 90 por 100 de las exportaciones son prendas de vestir terminadas y otros artculos de confeccin. Pese a ello, el comercio exterior espaol de productos textiles es cada vez ms deficitario, debido al paulatino crecimiento de las importaciones: en los cinco aos que van de 2002 a 2006, la tasa de cobertura ha cado casi 15 puntos (pasando del 59,0 por 100 al 44,3 por 100). En el ao 2006, Espaa export mercancas textiles por valor de 4,4 mil millones de euros, pero import por valor de casi 10 mil millones de euros.
4. Los canales comerciales

Se han registrado cambios importantes en la estructura de los canales comerciales a travs de los que fluye la venta de los productos textiles considerados. Las clsicas figuras de fabricante, distribuidormayorista y detallista, han ido desprendindose de ciertas funciones e incorporando otras nuevas, generando figuras nuevas en algunos casos o casi eliminando las diferencias entre ellas, en otros. Los fabricantes. Han sufrido la prdida de efectivos industriales y de produccin, junto con una progresiva tendencia a la deslocalizacin hacia pases con menores costes salariales y de materias primas. Distribuidores, mayoristas y representantes. Este escaln tambin ha registrado fuertes cambios, perdiendo igualmente unidades, en la medida en que han desaparecido parte de sus proveedores y de sus clientes. Adems de los distribuidores y representantes que operan con artculos de marca o con prestigio en el mercado, han logrado sobrevivir en mejores condiciones los que realizan una distribucin ms local, donde no llegan las grandes empresas comerciales y logsticas. Importadores, comercializadoras (traders) y operadores logsticos. Se trata de figuras distintas a las que une en muchos casos el hecho de desarrollar su actividad de intermediacin en un mbito internacional y de prestar sus servicios tanto en un plano tcnico, segn la especialidad de cada cual, como en materia de consultora y asesoramiento a proveedores y clientes, aadiendo valor a todo el proceso mediante su apoyo a la mejora de la eficacia y la eficiencia. Detallistas. La clasificacin, realizada sobre las distintas figuras que venden al pblico productos textiles, se ha hecho
3. El consumo nacional de productos textiles

Segn datos de la Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF), Base 2006, del INE, los hogares espaoles han incurrido en un gasto anual total de unos 27 mil millones de euros por la compra de materiales y artculos textiles de todo tipo, lo que supone el 5,81 por 100 del gasto anual total. Para el conjunto de productos textiles, el gasto anual medio de los hogares fue de unos 1.700 euros y el gasto anual medio per cpita fue de unos 615 euros. La repercusin del gasto en textil-hogar y confeccin es algo mayor en las familias con rentas intermedias y con niveles de estudios bajos o medios. La evolucin reciente del consumo de productos textiles ha sido irregular, con subidas y bajadas constantes; de hecho, el consumo medio per cpita se ha incrementado en slo 15 euros en los ltimos cinco aos.
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con criterios amplios para dar respuesta a los procesos de transformacin mencionados que, lgicamente, han tenido tambin una repercusin importante en este escaln comercial. Se distingue as entre: Comercio especializado, con cadenas de tiendas especializadas (sucursalistas y franquiciadas), pequeas y medianas cadenas independientes, tiendas multimarca y factory/outlet. Comercio mixto por secciones, que incluye a los grandes almacenes, grandes superficies (hipermercados) y las cadenas de supermercados. Adems, estn los canales alternativos, como son la venta ambulante, por catlogo, telfono y, ms recientemente, por Internet. El colectivo detallista, especializado o no, donde se vende algn tipo de productos textiles, ronda los 81.000 efectivos, lo que supone unos 20 establecimientos por cada diez mil habitantes. La mayor parte de esos comercios se encuentran en Andaluca (18 por 100), seguidos por la Comunidad Valenciana (12 por 100) y Madrid (10 por 100). Tres cuartas partes estn dados de alta como autnomos. Las figuras citadas comercializan los productos textiles a travs de canales de distribucin interna que responden en mayor o menor medida a alguna de las dos lneas clsicas de distribucin, tradicional y directa, si bien se ha producido una cierta mezcla entre ambas en relacin con unos aos atrs, debido a los cambios registrados tanto en las figuras como en sus funciones. El concepto de pronto-moda y su arraigo en el sector explican en parte dichos cambios. Las empresas comercializadoras e importadoras vinculadas a los grandes grupos empresariales e incluyendo a las grandes cadenas especializadas, pondr-
an en circulacin de una forma directa o mixta en torno al 70 por 100 de la facturacin total por la venta en Espaa de los productos analizados; por su parte, los fabricantes seran los responsables del restante 30 por 100, a travs de la lnea larga o tradicional, en su mayor parte. A travs de los mayoristas clsicos y representantes circulara en torno al 40 por 100 del valor comercializado, casi diez puntos menos que en el estudio de 1992. De este modo, la gran distribucin recibira de forma directa mercanca por valor del 55 por 100 del total (15 por 100 grandes almacenes, en torno al 20 por 100 grandes superficies y, el resto, las grandes cadenas especializadas). Finalmente, los comercios especializados venderan cerca del 40 por 100 (si se trasvasase a este apartado a las grandes cadenas, como establecimientos especializados que son, el porcentaje sera cercano al 65 por 100). El resto del consumo familiar sera canalizado por la venta atpica (ambulante) y la alternativa (catlogo, telfono, Internet).
5. Estructura de los canales comerciales y caractersticas de la actividad comercial

(Resultado de los sondeos estadsticos realizados a figuras Mayoristas y Minoristas)
Mayoristas
Las empresas El nivel de integracin es bajo, pues el 81,7 por 100 son independientes, y solo el 17,4 por 100 est participado por alguna empresa fabricante. Como promedio, cada distribuidor de zona o importador tiene unos 3 alma-
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cenes. En general, la superficie media indica una capacidad de almacenaje pequea, pues est en unos 333 metros cuadrados. La fragmentacin de este escaln queda tambin reflejada en el hecho de que un porcentaje alto (78,3 por 100) slo abarca su comunidad autnoma de radicacin. Presentan una escasa dotacin de personal, pues el promedio de trabajadores es de 4,88. Incluso un 7,8 por 100 slo cuenta con un trabajador. El promedio de facturacin, en todos los productos comercializados, asciende a 733.470 euros. El intervalo de facturacin ms frecuente se sita entre los 120.001 y los 600.000 euros. Los artculos comercializados Estas empresas presentan un alto grado de especializacin, ya que el 69,6 por 100 slo vende artculos textiles. Para estas empresas de distribucin, la comercializacin de productos textiles supone el grueso de sus ventas (promedio del 87,63 por 100). La actividad preferente de los mayoristas se decanta por las prendas de confeccin, pues un 87,0 por 100 del total dicen vender nicamente este tipo de artculos, mientras que vende textiles para el hogar-decoracin el 8,7 por 100 y solo el 4,3 por 100 comercializa ambos tipos a un mismo nivel. Los proveedores A la hora de elegir un proveedor, la mayora de las empresas suele tener en cuenta la gama (42,6 por 100) y el precio (35,7 por 100). El promedio de proveedores es de 16, aunque hay grandes diferencias entre los distribuidores de zona (promedio 21), los agentes (promedio 3) y los importadores (promedio 8).
Cuatro tipos de proveedores concentran el 90 por 100 del valor total de las compras: el 32,3 por 100 se hacen a fbricas nacionales, otro 30,6 por 100 importado o a empresas importadoras, el 15,5 por 100 procede de fbricas propias o que trabajan en exclusiva y el 8,8 por 100 de una casa matriz. Las ventas El principal canal de comercializacin para el conjunto de los mayoristas es el de los minoristas, pues suponen en total el 73,0 por 100 de su facturacin: a detallistas propios (14,3 por 100), a franquiciados (2,7 por 100) y a otros detallistas (56,0 por 100, en su mayora independientes). Las ventas a otros mayoristas suponen el 8,6 por 100, mientras que el 7,0 por 100 se hacen a ambulantes y el 6,5 por 100 directamente al pblico. Dos tercios de los mayoristas entrevistados (62,6 por 100) declaran que aplican descuentos en sus operaciones normales de venta a los detallistas. Los vendedores fijos en plantilla son los que canalizan la mayor parte de la facturacin de los mayoristas (el 75,8 por 100 de las ventas totales), mientras que los representantes a comisin y el Cash&Carry suponen un 9,5 por 100 y un 10,3 por 100 de las ventas, respectivamente. Las rebajas Lo ms habitual es que los stocks no vendidos durante la temporada sean eliminados por medio de campaas de rebajas (68,7 por 100). Las ventas en rebajas suponen una parte relativamente significativa de la facturacin de toda la temporada (25,4 por 100). La reduccin media del precio de los artculos que distribuyen las empresas mayoristas en rebajas se sita en el 33,0 por 100 respecto al precio de temporada.
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Detallistas
Las empresas En la muestra es mayoritaria la figura del comercio independiente (67,1 por 100), frente al asociado (14,7 por 100) o a las tiendas de cadena (18,2 por 100). La superficie promedio dedicada a la exposicin y venta de artculos en los comercios minoristas consultados es de 82,4 metros cuadrados. El promedio de empleados por establecimiento minorista es de 2,52 personas: en un tercio (32,5 por 100) trabaja un nico trabajador y en la mitad (50,1 por 100) lo hacen entre 2 y 3. Algo menos de la mitad de los comerciantes entrevistados estn implantados en una zona comercial de la localidad en que se ubican (54,1 por 100) y otro 12,2 por 100 se encuentran en un centro comercial, mientras que un 33,2 por 100 en una zona no comercial. El nmero medio de establecimientos propios para el conjunto de comercios consultados es de 4,60. Sin embargo, la situacin ms frecuente es que el establecimiento solo tenga un local (77,2 por 100). El volumen medio de ventas anual por establecimiento es de unos 128.520 euros para todos los artculos vendidos. Los artculos comercializados La mayora de los establecimientos estn especializados en confeccin (81,6 por 100), otro 14,2 por 100 lo estn en textil-hogar, siendo poco frecuente los que venden en el mismo local ambos tipos de artculos (4,2 por 100). El 45,6 por 100 de los comercios de la muestra slo venden artculos textiles (sean prendas de vestir o artculos para el hogar), mientras que el resto incluye en su oferta otro tipo de productos. El peso de las ventas de los diferentes productos textiles que se comerciali-
zan en los establecimientos consultados es, como promedio, el 87,51 por 100 sobre las ventas totales. La mayor parte de los comercios de confeccin consultados (83,6 por 100) trabajan productos dirigidos a la mujer, el 47,5 por 100 a ropa de hombre y el 27,3 por 100 a prendas para nios. En los textiles de hogar, la ropa de cama se vende en el 80,5 por 100 de los establecimientos, los visillos y cortinas en el 72,6 por 100; los productos menos presentes son las alfombras y moquetas, que estn en el 53,1 por 100 de estos comercios. Con relacin a las marcas, la situacin ms frecuente es que no sean propias y que no cuenten con derechos exclusivos de distribucin en su zona (65,0 por 100). La venta de marcas en exclusividad se da en el 31,7 por 100 de los casos; en menor medida, est la venta de marca propia (16,3 por 100). Los proveedores Los principales criterios para la eleccin de un proveedor se relacionan, con la variedad (49,2 por 100), la marca (33,8 por 100) y, como es lgico, los precios de compra (35,4 por 100). Los principales proveedores segn su volumen de compra promedio son las fbricas nacionales (incluyendo tambin a las que trabajan en exclusiva para el comercio y a las propias), sus representantes y los mayoristas. En total, las compras a estos tres tipos de proveedores totalizan el 78,9 por 100 de las compras textiles totales. El tiempo de antelacin para solicitar sus pedidos de temporada es unos cuatro meses, mientras que para recibir los pedidos de reposicin, lo ms habitual es que se necesiten una o dos semanas. Aunque el plazo promedio de pago a un proveedor es muy variable, puede estimarse en un mes y medio para el conjunto de los comercios entrevistados.
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Las ventas El 93,5 por 100 de los comerciantes consultados venden nicamente a particulares, mientras que un 2,8 por 100 dice vender a otras tiendas, un 2,4 por 100 a otras empresas y un 1,8 por 100 a instituciones. Las rebajas Una gran parte del comercio minorista contemplado en el sondeo, en el que no estn ni la gran distribucin ni las grandes cadenas, hace campaa de rebajas al finalizar cada temporada (89,8 por 100). Las campaas de rebajas representan un periodo de fuerte facturacin, que en el momento actual alcanza un promedio del 34,2 por 100 de las ventas de todo el ao. Durante estos periodos de rebajas, la disminucin media del precio de los artculos es de un 34,8 por 100. Valoracin de la situacin actual y de futuro Los desafos de los comerciantes presentes actualmente tienen que ver con cuatro aspectos: la presin que ejerce la gran distribucin (45,9 por 100), la competencia de precios (30,5 por 100), los gastos generales (26,5 por 100) y la saturacin de puntos de venta (25,5 por 100). Por ltimo, ante esta situacin, 4 de cada 10 comerciantes son conscientes de que deben realizar algn tipo de mejora en sus establecimientos, que en general tienen que ver con la modificacin de la gama de productos ofertados.
en temporada como en rebajas: 34 por 100 en temporada y 17 por 100 en rebajas. Normalmente, el agente comercial suele recibir una comisin del 3 por 100 sobre las operaciones que realiza. Dentro de la confeccin, sera algo mayor el margen de confeccin de seora (31 por 100) que el de caballero (25 por 100); los productos infantiles tienen un margen algo mayor (33 por 100). Dentro de textil-hogar, sera algo superior el margen de los que se ocupan preferentemente de alfombras, moquetas, visillos y cortinas (62 por 100) que el de los especializados en ropa de cama y mesa (56 por 100). Minoristas Considerados todos los comercios detallistas, el margen bruto se sita en el 51 por 100 sobre el precio de venta en artculos de temporada. En rebajas, se situara en el 37 por 100. Los mrgenes brutos, en funcin de que se comercialicen en ellos sobre todo confeccin o textil hogar, son parecidos tanto en temporada (52 por 100 y 47 por 100 respectivamente) como durante las rebajas (37 por 100 y 35 por 100). El margen bruto de los establecimientos singulares, se ha obtenido de entrevistas en profundidad y fuentes secundarias: Los grandes almacenes trabajan con un 60 por 100 en temporada y de un 20 por 100 a un 30 por 100 en rebajas. En las grandes superficies es de un 30 por 100, mientras que en rebajas sera algo ms bajo (al trabajar con mrgenes ajustados, en rebajas se reducen menos que en otros casos). En el comercio de venta directa (telfono, Internet, etc.) los mrgenes estaran en un 35 por 100. Por ltimo, estn los comerciantes ambulantes, con un 50 por 100, aunque
6. Los mrgenes
Mayoristas Los mayoristas clsicos y los importadores trabajan con un margen bruto medio sobre precio de venta muy parecido, tanto
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CUADRO 6.32 DISTRIBUCIN TEXTIL (Puntos fuertes y dbiles. Oportunidades y amenazas) Puntos fuertes Relevancia sectorial: peso relativo importante en el conjunto industrial espaol Conocimiento del mercado interno espaol Relacin calidad-precio en productos de gama media y alta Puntos dbiles Atomizacin y problemas competitivos derivados de la escala; al ser la mayora pymes Gestin no muy profesionalizada, de perfil familiar; visin predominante del producto Escasa aportacin de valor, en trminos de servicio mutuo entre los distintos escalones del sector como, sobre todo, hacia el cliente Mantenimiento de estructuras y frmulas comerciales muy convencionales en los segmentos de mediano y pequeo tamao Problemas de disponibilidad y cualificacin de trabajadores En muchos casos, escaso conocimiento de los mercados internacionales y sus tendencias
Capacidades en diseo y en pronto moda, con algunas marcas fuertes y muy dinmicas Flexibilidad para adaptarse a las expectativas de una demanda cambiante y tipos de pedidos especiales Apertura a mercados externos de algunas marcas Posibilidades de sinergias en ciertos territorios, tradicionalmente productores de productos textiles Oportunidades Mayor eficacia de los procesos de intercambio y logsticos, gracias a las nuevas figuras Profundizacin en las tendencias del pronto moda, la importancia de la marca, la bsqueda de la calidad, Posibilidad de subcontratar fases de produccin ms intensivas en trabajo Incremento poblacional en Espaa y posible aumento del gasto relativo en textil Inters de terceros mercados: mejora del poder adquisitivo de la poblacin de pases emergentes de gran tamao de mercado
Amenazas Coyuntura econmica internacional poco propicia, en el corto y medio plazo Fortaleza del euro, que facilita las importaciones Liberalizacin de los intercambios, a escala internacional, por su repercusin en el mercado interno Mejora de la capacidad productiva en los pases emergentes y de la calidad de los productos Incremento de la competencia; concentracin y gran distribucin, que afecta a todos los mercados de gran consumo. Debilidad comparada de Espaa, como pas, frente a otros referentes mundiales en moda
Apoyos institucionales en I+D+i, para la internacionalizacin de las actividades y otras mejoras competitivas
Fuente: Estudio Direccin General de Poltica Comercial.
suele oscilar segn la oferta-demanda del momento.
7. Desafos del sector y propuestas para la mejora competitiva

El catlogo de problemas percibidos por los distintos actores se corresponde en buena medida con la definicin segn la cual estamos ante un sector maduro y en transformacin, lo que ilustra por s mismo el tipo de retos a los que se enfrenta. Se pueden resumir tales retos de la siguiente manera: Para la industria La prdida de tejido productivo, especialmente en el sector de la confeccin, refleja la incapacidad de un buen nmero de
empresas para adaptarse el nuevo entorno competitivo, debido tanto a su configuracin empresarial y productiva como a la consecuente falta de visin de mercado. Para la distribucin Los mayoristas e importadores tradicionales se encuentran ahora con un gran nmero de empresas (fabricantes, mayoristas y detallistas) que intervienen en su actividad tradicional, bien sea porque compran directamente en el exterior, bien porque verticalizan sus funciones. Los detallistas se encuentran con el reto de la gran distribucin, que tiene importantes planes de expansin nacional e internacional. Las pequeas y medianas cadenas y comerciantes se han visto afectados por
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el desplazamiento productivo al tener que hacer frente a la gran distribucin y, adems, perder parte de sus proveedores nacionales. El acortamiento de los ciclos de mercado favorece tambin a las grandes empresas, puesto que se requiere de unos procesos de decisin avanzados en materia de compras y logstica, as como de los sistemas de gestin que los soporten. Los picos de demanda o estacionalidad de las ventas han aumentado. Muchas de las empresas mayoristas y figuras detallistas carecen de la necesaria informacin sobre el consumidor final, de sus hbitos de consumo y compra. Como resultado, se est asistiendo a una tendencia a la concentracin del canal detallista.
fase cualitativa basada en 15 entrevistas en profundidad a fabricantes, importadores, mayoristas, centrales de compra y asociaciones de minoristas espaolas y extranjeras y una fase cuantitativa, mediante encuestas a 100 mayoristas e importadores, 500 minoristas y 900 consumidores. El informe final consta de una descripcin de la situacin actual y evolucin internacional del sector, descripcin de la cadena de comercializacin y agentes implicados, anlisis de la oferta, anlisis de la demanda, formacin de precios y mrgenes comerciales, tendencias de la oferta y la demanda y un anlisis DAFO del sector.
1. Situacin y evolucin internacional del sector

Los aspectos ms destacados del comercio de ferretera y bricolaje son los siguientes: El mercado mundial de la ferretera y el bricolaje alcanza un volumen de 406,5 miles de millones de euros. El 90 por 100 de este mercado se concentra en Norteamrica (58 por 100) y Europa (32 por 100), a pesar de que estos territorios slo suponen el 20 por 100 de la poblacin mundial. El mercado europeo, estimado en 130 miles de millones de euros, est dominado por Alemania, Reino Unido, Francia e Italia, que suponen el 70 por 100 del mercado en Europa. Espaa supone slo el 2,7 por 100 de este mercado. Los mayores mercados de Europa occidental se encuentran cercanos a la saturacin. Los menos desarrollados, como Espaa, siguen mostrando tasas altas de crecimiento. De ah que la estrategia europea de muchas empresas consista en la expansin tanto a pases vecinos con potencial de desarrollo como a pases fuera de Europa, en especial Asia o Sudamrica.
8. Conclusiones de diagnstico
Con la mencin de los puntos fuertes y dbiles del sector en Espaa, se quiere sealar cules son las fortalezas y debilidades endgenas de las diferentes figuras que lo integran. La exposicin de las oportunidades y amenazas, ayuda a enmarcar la magnitud y signo de los retos a los que se enfrenta el sector.
6.4.3. La distribucin de productos de ferretera y bricolaje (3)

En el presente apartado sobre el comercio de ferretera y bricolaje en Espaa se recoge informacin relevante sobre este sector, procedente de un estudio documental de mbito nacional e internacional, una
(3) Este apartado se basa en el estudio realizado por el INSTITUTO CERD para la Subdireccin General de Estudios y Modernizacin del Comercio Interior de la Direccin General de Poltica Comercial. El estudio ntegro puede consultarse en la pgina Web del Ministerio.
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En este contexto, uno de los principales objetivos de expansin es Europa del Este, donde el volumen actual de mercado se estima en 6 mil millones de euros, con crecimientos significativos en todos los pases. El caso ms relevante es el de Polonia, donde se ha ms que duplicado el nmero de establecimientos del sector en los ltimos 3 aos. Las principales tendencias que se observan en el sector son: Expansin: estrategia de apertura de nuevos mercados. Concentracin: concentracin empresarial de la gran distribucin. Comercio electrnico: creciente importancia de las ventas a travs de Internet.
vistas cualitativas, cuantitativas y anlisis documental) se ha determinado el flujo entre los distintos agentes. Cabe destacar, en valor, que la mitad del producto vendido por los fabricantes espaoles procede de importaciones. El 74 por 100 de las compras de mayorista/distribuidores/centrales de compras procede de fabricantes, el 13 por 100 directamente de importadores y el otro 13 por 100 de otros distribuidores. Estos venden alrededor de las tres cuartas partes de su facturacin a minoristas. Los minoristas se abastecen en un 55 por 100 de mayoristas/distribuidores/centrales de compra, en un 40 por 100 directamente de fabricantes y en un 5 por 100 de importadores. Las ventas minoristas se dirigen en un 54 por 100 a consumidores privados y en un 46 por 100 a profesionales.
2. Cadena de comercializacin y descripcin de agentes implicados 3. Anlisis de la oferta

El sector de la ferretera y bricolaje es un sector tradicional en su proceso de comercializacin. El canal habitual esta formado por fabricante/importador mayorista/central de compras minorista. Como aspectos destacados pueden citarse: Tanto el fabricante como los distribuidores han empezado a llegar directamente al consumidor final, integrando as diferentes pasos de la cadena. Es, no obstante, una prctica todava poco extendida. Es importante destacar la figura del consumidor profesional, que en este mercado adquiere una posicin predominante, sobre todo en lo referente a su peso en el comercio minorista. Aqu cabe diferenciar entre el comercio minorista tradicional, donde el peso del profesional es muy significativo (70 por 100 del volumen) y el comercio de las grandes y medianas superficies, donde su peso es claramente minoritario. A partir de las distintas fuentes de informacin empleadas en el estudio (entreComo aspectos destacados de la oferta en Espaa pueden citarse: El mercado global de la ferretera y bricolaje en Espaa en el ao 2005 ascendi a un total de 6.963 millones de euros, incluidos los sectores profesional y domstico. El 83 por 100 se comercializa a travs de canales especializados (tradicional y organizado) y el 46 por 100 llega al sector profesional. En Espaa el mercado para consumo domstico ha mostrado una tendencia al alza importante, con crecimientos entre el 18,5 y el 12,4 por 100 desde el ao 2003, llegando a un valor estimado para el ao 2006 de unos 4.300 millones de euros. La distribucin por subsectores del volumen de facturacin indicado muestra como ms importante al de decoracin (pintura, madera, cermica, etc.) con un 38 por 100, seguido por el de ferretera (fontanera, electricidad herramientas, etc.), con un 27 por 100.
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La evolucin del mercado segn formatos pone de manifiesto una paulatina disminucin del peso de los hipermercados y grandes superficies no especializadas en pro del canal especializado. Las grandes y medianas superficies ocupan la mitad del mercado, aunque se observa una cierta disminucin de su peso. Estas tasas de crecimiento han convertido a Espaa en un mercado muy atractivo, lo que ha provocado la entrada de diversos grupos europeos que han abierto un gran nmero de superficies dedicadas a la venta de ferretera y bricolaje. La positiva evolucin del sector se ha traducido en una elevada satisfaccin por parte de los diferentes agentes en relacin a la evolucin de sus mrgenes y beneficios. Sin embargo, la ralentizacin del mercado de la vivienda es un motivo de preocupacin para el canal minorista, especialmente para el de menor tamao, que tiene un gran volumen de ventas a consumidores profesionales.
4. Anlisis de la demanda
Las principales caractersticas de la demanda en Espaa son: El gasto medio por hogar en Espaa se sita en 264 euros. Este valor es significativamente inferior al que presentan los pases de mayor peso en el mercado DIY (Do It Yourself, hgalo usted mismo) en Europa. El gasto medio anual es mayor entre los hombres (301 euros) que entre las mujeres (227 euros). Las personas entre 45 y 60 aos son las que ms gasto realizan en estos productos. Las intenciones de compra de material DIY son bastante heterogneas por pases. Espaa, junto con Portugal, presenta la intencin de compra menor en Europa Occidental.
El precio, la proximidad de establecimiento y la posibilidad de contar con una amplia variedad de productos y gamas donde elegir son los principales aspectos que el consumidor espaol tiene en cuenta a la hora de adquirir productos de ferretera y bricolaje. El consumidor espaol prefiere realizar sus compras de ferretera y bricolaje entre semana, principalmente los periodos de junio-agosto y diciembre-enero, aunque hay gran proporcin de indefinicin por una poca del ao concreta. El consumidor suele acudir al establecimiento en coche (70 por 100) y aproximadamente tarda un cuarto de hora en llegar. Una vez en el establecimiento, emplea algo ms de media hora en la compra, aunque este tiempo depende mucho del tipo de establecimiento y motivo de compra. El consumidor espaol no presenta una especial fidelidad a una marca concreta, pero suele preferir marcas lderes. Los trabajos ligeros y de reparacin son los ms frecuentes entre los consumidores espaoles. Menos del 35 por 100 declara que le gusta hacer tareas de bricolaje. En general, los consumidores declaran que han aumentado sus compras en artculos de bricolaje en los ltimos aos, especialmente en los establecimientos especializados de mediano o gran formato. El menor conocimiento tcnico del consumidor espaol hace que haya una mayor proporcin de compradores de bricolaje que eligen, compran y pagan el material pero encargan el trabajo a un profesional. Ello responde a las siglas DIF (Do it for me, hazlo por mi), frente a DIY.
5. Formacin de precios y mrgenes comerciales

El proceso que sigue la formacin del precio desde que el producto se fabrica has-
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CUADRO 6.33 DISTRIBUCIN DE FERRETERA Y BRICOLAJE (Debilidades y fortalezas. Amenazas y oportunidades) Debilidades Gasto por habitante e intencin de compra entre los menores de Europa Falta de modernizacin del sector tradicional Histricamente, imagen de baja calidad del material de importacin de bajo coste Logstica menos desarrollada que en pases lderes de Europa Falta de estandarizacin en productos y categoras Amenazas La desaceleracin del sector de la vivienda puede tener un impacto negativo en el sector El incremento en la disponibilidad de profesionales puede conllevar una reduccin del inters por las actividades de bricolaje El elevado endeudamiento de las familias puede reducir la inversin en productos de bricolaje La cultura del consumidor en relacin al bricolaje dista mucho de la europea y ralentiza el posible crecimiento del sector Vaco existente en los formatos comerciales de proximidad de medianas superficies Las tendencias en vivienda y tenencia del hogar pueden tener un impacto positivo en el crecimiento del sector Oportunidades Un consumidor ms preparado estimular la oferta y contribuir al desarrollo del sector La mayor exigencia en calidad del consumidor puede tener un impacto positivo en la industria nacional Desarrollo de Internet como canal de ventas La an poca disponibilidad de profesionales contribuye a una mayor demanda del sector por parte del consumidor domstico El elevado endeudamiento de las familias puede reducir su capacidad en acudir al profesional Fortalezas Crecimiento sostenido en todos los formatos a pesar del incremento de la competencia Espaa tiene an un elevado potencial de crecimiento en comparacin con otros pases de la Unin Europea El crecimiento sostenido durante los ltimos aos ha permitido un amplio desarrollo de la oferta, que ha tenido un impacto positivo Significativa capacidad de internacionalizacin de los fabricantes de productos de ferretera
Fuente: Estudio Direccin General de Poltica Comercial.
ta que llega al consumidor final se caracteriza por su diversidad y heterogeneidad en funcin del tipo de producto. Como aspectos a destacar cabe sealar los siguientes: Los fabricantes suelen mantener acuerdos de precio con los mayoristas/ centrales de compra e incluso con minoristas en funcin del volumen de compras. El margen medio de beneficio de los mayoristas en el ltimo ao ha sido de un 22 por 100. Entre los mayoristas de ferretera y bricolaje espaoles existe una satisfaccin elevada respecto a la evolucin del margen de beneficio sobre facturacin durante el ltimo ao. Los ms satisfechos son los mayoristas que distribuyen elementos de fijacin y los menos los mayoristas de mquinas y herramientas. El margen medio aproximado de un canal minorista se sita entre el 24 y 27 por 100. En el comercio minorista, las grandes superficies especializadas, seguidas por el comercio no especializado, son los
ms satisfechos sobre la evolucin del margen de beneficio en el ltimo ao. A ello ha contribuido la apuesta de la distribucin organizada por el desarrollo de las marcas de distribuidor, as como la complementariedad de las gamas de producto entre gran superficie (ms especializada en gamas intermedias) y el comercio tradicional (ms especializado en la oferta de alta gama y en productos de bajo coste). El comercio especializado tradicional es el menos satisfecho con el margen de beneficio obtenido.
6. Tendencias en oferta y demanda

Las principales tendencias que se observan en el sector respecto a la oferta son: Concentracin: Actualmente se est produciendo una tendencia hacia la concentracin en la distribucin. Actualmente las cinco primeras cadenas de Francia concentran el 90 por 100 de las ventas del sector en el pas. En el Reino Unido las cuatro principales cadenas suman el 75
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por 100 de las ventas. En Espaa la concentracin actual es mucho ms baja, ya que las cinco primeras cadenas abarcan el 20 por 100 del mercado. Internet: Tanto en Espaa como en el resto de pases de la Unin Europea, el uso de internet en el mbito del bricolaje y la ferretera se limita principalmente a la informacin. La compra de bricolaje por internet es relativamente baja en comparacin con otros sectores. En Espaa el 2 por 100 de los consumidores de estos productos ha realizado alguna vez compras de ferretera o bricolaje por internet. En Alemania y Reino Unido esta proporcin es del 8 por 100. Expansin: La distribucin ha mostrado una tendencia a la diversificacin en nuevos mercados debido a la saturacin de sus mercados de origen (Reino Unido, Francia, Alemania). Los focos en los que centran sus estrategias de expansin son tres: Europa: Es el principal objetivo, tanto sobre pases de Europa Occidental con potencial de crecimiento (Espaa, entre otros) como, especialmente, en Europa del Este. Asia: Segundo foco de expansin. Sudamrica y frica: Foco menos prioritario.
7. Anlisis DAFO (Cuadro 6.33) 6.4.4. La distribucin de electrodomsticos (4)

Este apartado sobre la distribucin de electrodomsticos en Espaa recoge informacin relevante sobre los niveles de concentracin en el sector de venta de electrodomsticos, basada en las propias
4 Este apartado se basa en dos estudios realizados para la Subdireccin General de Estudios y Modernizacin del Comercio Interior de la Direccin General de Poltica Comercial, uno de ellos por la empresa QUOTA RESEARCH, S. A. y el otro por FICOEM FORMACIN, S. L. Ambos estudios ntegros pueden consultarse en la pgina Web del Ministerio.
asociaciones del sector, y sobre la evolucin acaecida en los ltimos aos, la situacin actual y las perspectivas futuras del sector, basada en encuestas realizadas a consumidores y distribuidores. Los productos incluidos en este sector se agrupan en tres lneas, que presentan ciertas diferencias en cuanto a su proceso de comercializacin. Estas lneas son la lnea marrn, que incluye productos tales como televisores, reproductores de vdeo, reproductores de audio, cadenas de msica, DVD, ordenadores personales, etc.; la lnea blanca, que incluye productos tales como refrigeradores, lavaplatos, lavadoras, secadoras, cocinas, aire acondicionado, etc.; y las pequeas aplicaciones de electrodomsticos (PAE), en la que se encuentran productos de mantenimiento de hogar (aspiradoras, planchas, estufas, etc.), de preparacin de alimentos (cafeteras, tostadoras, microondas, batidoras, etc.) y de higiene personal (afeitadoras, secadores de pelo, cepillos elctricos, etc.). Dos aspectos bsicos caracterizan al sector de distribucin de electrodomsticos en Espaa. Uno es el crecimiento constante de su volumen de negocio y otro es el proceso de concentracin en todos sus escalones comerciales. El crecimiento del sector se refiere tanto al nmero de establecimientos minoristas como, y especialmente, a la cifra total de ventas. El nmero total de establecimientos minoristas ha pasado de 10.218 en el ao 2003 a 10.704 en 2006, lo que supone un crecimiento del 4,76 por 100, si bien debe destacarse que en el ltimo ao se ha producido una disminucin apreciable, ya que se ha pasado de 11.146 establecimientos en 2005 a los 10.704 de 2006, lo que supone una reduccin del 3,97 por 100 en este ao. La cifra de ventas en este periodo ha aumentado considerablemente, ya que se ha pasado de un valor total de 8.800 mi-
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llones de euros en 2003 a 12.643 millones en 2006, lo que supone un crecimiento del 43,67 por 100, cifra muy superior al crecimiento del nmero de establecimientos. Este crecimiento, en lo que a la gama blanca se refiere, se ha debido al importante crecimiento del sector de la construccin en Espaa durante la ltima dcada, ya que el primer motivo de compra de esta gama, segn la encuesta a consumidores, es el equipar las nuevas viviendas. El Plan Renove ha tenido tambin una importancia clara en la sustitucin de electrodomsticos de la lnea blanca. La actual situacin hace prever una desaceleracin en las ventas de la lnea blanca. Dentro de la lnea marrn se han registrado tambin importantes crecimientos en la demanda, debido en este caso a los rpidos avances tecnolgicos y la aparicin de nuevos productos. Es aqu donde las previsiones de crecimiento del volumen de ventas son ms altas. DISTRIBUCIN COMERCIAL
1. Canales comerciales
Los cuatro canales de distribucin en este sector responden a los modelos siguientes: Cadenas horizontales: Estn formadas por grupos o plataformas de compra, con tiendas asociadas. Suelen ser de mbito regional, aunque las centrales de compra pueden tener un mbito territorial ms amplio. Cadenas verticales: Organizaciones centralizadas con tiendas propiedad de la cadena. mbito nacional. Compran directamente a fabricantes. Grandes superficies no especializadas: Son establecimientos comerciales con diversidad de oferta. Compran directamente a fabricantes. Independientes, especialistas y otros: Son tiendas especializadas en dife-
rentes productos vinculados al sector (muebles de cocina, informtica, fotografa, etc.) no asociadas a centrales de compra. Se abastecen a travs de mayoristas. Hay una clara tendencia a la concentracin de la distribucin en este sector, debido a la aparicin y rpido crecimiento de las cadenas verticales, que ha obligado a importantes procesos de fusiones o absorciones en las cadenas horizontales, aunque en los nuevos grupos se conservan las marcas originales (fusin de Milar y Tien21 en el grupo Sinersis, Absorcin de San Luis por Menaje del Hogar, etc.). La evolucin de la cuota de mercado de los diferentes canales de comercializacin refleja avances significativos de la oferta vertical, en detrimento de la horizontal. As, el valor comercializado por las cadenas horizontales desciende del 43,34 por 100 en 2003 al 36,41 en 2006. Por el contrario, las cadenas verticales aumentan del 17,43 por 100 en 2003 al 22,76 en 2006. La variacin del valor de las ventas en estos dos formatos ha sido, aunque creciente en ambos, muy desigual: las cadenas horizontales han aumentado el valor de sus ventas en un 20,66 por 100 entre 2003 y 2006, mientras que las verticales lo han hecho en un 87,74 por 100. En el crecimiento de la cuota de mercado de las cadenas verticales influye las variaciones en los modelos de compra de los consumidores y la tipologa de productos vendidos. Las cadenas verticales han crecido especialmente en productos de mayor incremento de la demanda total, como son los de la lnea marrn e informtica, mientras que las horizontales tienen su mayor oferta en la lnea blanca. Dentro de las cadenas verticales destaca especialmente la concentracin y crecimiento en el grupo Media Markt, que ha pasado del 5,68 por 100 de cuota de mercado al 11,86 entre 2003 y 2006.
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El grado de concentracin de la oferta es distinto segn comunidades autnomas y provincias. Las comunidades con mayor concentracin son Aragn, Asturias, Cantabria, Castilla y Len, La Rioja, Madrid, Murcia y Pas Vasco. Por provincias, las mayores concentraciones se dan en lava, Albacete, Girona, Murcia, Sevilla, Valencia y Zaragoza. En el periodo 2003-2005 el nmero de establecimientos minoristas ha crecido en un 9 por 100, crecimiento que ha sido muy desigual entre los cuatro canales considerados. As, el nmero de establecimientos minoristas en las grandes cadenas verticales ha crecido en un 23,62 por 100, las grandes superficies no especializadas han crecido en un 11,59 por 100 y las cadenas horizontales en un 10,16 por 100, si bien debe tenerse en cuenta el menor nmero de partida de los dos canales citados en primer lugar. Por contra, el nmero de establecimientos especializados independientes ha disminuido en este periodo en un 16,92 por 100. De esta forma, la participacin de los distintos canales en cuanto a nmero de establecimientos minoristas y valor de las ventas en el ao 2006 es la siguiente: Cadenas horizontales: 70,83 por 100 de establecimientos y 36,41 por 100 en cuota de mercado. Cadenas verticales: 16,90 por 100 de establecimientos y 22,78 por 100 en cuota de mercado. Grandes superficies no especializadas: 3,45 por 100 en nmero de establecimientos y 18,98 por 100 en cuota de mercado. Independientes especializados: 8,81 por 100 en establecimientos y 21,83 por 100 en cuota de mercado. Las grandes y medianas superficies especializadas (cadenas verticales) entre las que destaca Media Markt, estn ganando cuota de mercado por su capaci-
dad en espacio para la rotacin y exposicin de productos, sus precios asequibles (posibles gracias a la negociacin directa con proveedores) y la utilizacin de unas campaas de publicidad agresiva mediante las que dan a conocer servicios y ofertas puntuales para atraer consumidores a sus establecimientos. Para hacer frente a esta situacin de desventaja competitiva, se han llevado a cabo diversas fusiones de grandes grupos de compra, constituyendo cadenas bajo una misma ensea y componiendo, por tanto, una gran concentracin en el sector, en el que se percibe, por otra parte, una mayor profesionalizacin y madurez, como reaccin ante la entrada de agentes extranjeros. Por su parte, las cadenas horizontales se ven abocadas, asimismo, a unirse de similar forma para no perder cuota de mercado. Sus principales armas para luchar contra la competencia son el respaldo proporcionado por las asociaciones y su apuesta por un servicio serio (postventa, garanta) y completo al cliente (atencin personalizada, asesoramiento, etc.). El consumidor espaol actual cuenta con ms informacin sobre la diversidad de artculos existentes en el mercado, lo que deriva en una mayor exigencia, sobre todo en lo que se refiere a la atencin recibida en el punto de venta, que ha de mejorar en objetividad en el asesoramiento sobre la marca y el producto ms acorde a las necesidades de cada persona, sin descuidar la calidad de los electrodomsticos ni el respaldo ante reclamaciones. Se produce una creciente, aunque lenta, concienciacin ecolgica reflejada en la preocupacin por un consumo energtico ms eficiente de los electrodomsticos, promovido, en buena medida, por el Plan Renove que ana los conceptos de ahorro
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econmico para el usuario y de cuidado del medioambiente, y por los propios fabricantes, que ofrecen productos ms adaptados para cumplir estos preceptos mediante su etiqueta energtica y los publicitan de forma atractiva para el consumidor.
2. Opinin de los consumidores

Ordenadores personales, televisiones, reproductores de DVD, lavadoras y planchas son los cinco electrodomsticos ms adquiridos en el ltimo ao por los entrevistados. La reposicin es el principal motivo de compra de electrodomsticos de gama marrn y PAE mientras que en la gama blanca es la primera compra. La mayor parte de las compras de productos de gama blanca y PAE se realizan por necesidad mientras que las de gama marrn se hacen por capricho. Las tiendas tradicionales son el lugar en el que los consumidores realizan una mayor parte de las compras de gama blanca mientras que las grandes y medianas superficies especializadas lo son en el caso de gama marrn y las grandes superficies no especializadas en PAE. Con independencia de la gama analizada, precio y calidad son las dos variables crticas en las que los consumidores se fijan a la hora de decidir la compra de un electrodomstico. Adems de ellas, el respeto al medio ambiente y el ahorro energtico son cuestiones ms importantes en la compra de artculos de gama blanca, mientras que la innovacin tecnolgica y aspectos relacionados con el precio y las promociones lo son en el caso de la gama marrn y PAE, respectivamente. Los folletos de publicidad y los catlogos son la principal fuente de informacin a la que recurren los consumidores entre-
vistados para recabar informacin referente a aparatos electrodomsticos. Los entrevistados consideran que los vendedores de los puntos de venta de electrodomsticos tienen una influencia limitada en la decisin final de compra. Ocho de cada diez participantes en el estudio no estaran dispuestos a pagar un sobreprecio en la compra de un PAE a cambio de un periodo de garanta superior al establecido por ley, mientras que en el caso de gama blanca y marrn existe un reparto prcticamente equitativo entre los que se pronuncian a favor y en contra. El 84 por 100 de entrevistados afirma conocer la existencia de distintivos que indican el consumo energtico de los electrodomsticos de gama blanca, estos porcentajes disminuyen hasta el 39 por 100 entre la gama marrn y al 32 por 100 en PAE.
3. Opinin de los minoristas

El perfil del establecimiento comercializador tipo de electrodomsticos en Espaa se corresponde con un comercio tradicional ubicado en el casco de las ciudades, miembro de una cadena comercial, con una superficie que oscila entre los 51 y los 200 metros cuadrados, que lleva operando en el sector quince aos o ms y cuenta con una plantilla formada por un mximo de cinco empleados. La mayor parte de estos establecimientos comercializan aparatos de gama blanca, marrn y PAE correspondiendo a la primera el 50 por 100 de su cifra de ventas total. A pesar de formar parte de cadenas comerciales, el mayoritario carcter tradicional de los distribuidores minoristas provoca que nicamente uno de cada cuatro cuente con una marca propia de distribuidor que, generalmente, se utiliza para comercializar artculos de gama blanca.
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Adems del precio, la amplitud de gama, la marca y las propias demandas de los clientes son los principales factores contemplados por los comercios minoristas para seleccionar uno u otro fabricante de electrodomsticos. Una vez seleccionado el fabricante, la mitad de los minoristas recurren a centrales de compras para gestionar sus pedidos aunque generalmente, como miembros de la central de compras, no tienen poder de decisin sobre la marca definitiva a adquirir o pueden proponer la misma sin que se les asegure que sta sea finalmente adquirida. nicamente un 22 por 100 cuenta con capacidad suficiente como para tratar directamente con los fabricantes. Los responsables de comercios minoristas entrevistados consideran que seis de cada diez espaoles estn dispuestos a pagar un sobreprecio de hasta el 15 por 100 por adquirir electrodomsticos eficientes energticamente. El efecto del Plan Renove recibe una valoracin de notable entre los minoristas. La ampliacin de este plan a todas las gamas de electrodomsticos y un aumento de la bonificacin econmica ofrecida son las dos principales sugerencias planteadas para maximizar la utilidad del Plan. Los empleados de los comercios minoristas de electrodomsticos estn suficientemente preparados para atender la creciente demanda de aparatos eficientes energticamente, segn se desprende de la calificacin con 7,8 sobre 10 que los responsables de dichos establecimientos otorgan a la formacin que poseen sus empleados a este respecto. La fuerte competencia existente en el sector y, concretamente, de las cadenas verticales es destacada por los responsables de comercios minoristas, en su mayor parte tradicionales, como el principal problema al que se enfrentan en su labor
comercial. Este elevado nivel de competencia y la prdida de poder adquisitivo de los consumidores son las dos principales razones para que casi tres de cada cuatro minoristas de electrodomsticos consideren que en el prximo de ao su cifra de negocios se mantendr o disminuir.
4. Opinin de los mayoristas

El perfil tipo de los mayoristas comercializadores de electrodomsticos, segn la informacin obtenida en la encuesta, corresponde a un establecimiento especializado (nicamente vende electrodomsticos) con ms de cinco aos de antigedad, una plantilla de ms de diez trabajadores y una superficie de entre 1.000 y 5.000 m2. Algo ms de la mitad de la facturacin de los mayoristas, concretamente el 57 por 100, corresponde a las ventas de electrodomsticos de gama blanca. Las operaciones con la gama marrn suponen el 28 por 100 y las de PAE, el 15 por 100 restante. Marca, precio y servicio post-venta son las tres variables ms importantes en las que se centran los mayoristas de electrodomsticos a la hora de seleccionar un proveedor. Los principales clientes de los mayoristas son las tiendas tradicionales no asociadas a centrales de compra que, debido a su menor poder de negociacin, tienen que recurrir a un canal indirecto. Este tipo de negocios cuenta con clientes en su mayor parte regionales. El 76 por 100 de los entrevistados cree que el cliente final est dispuesto a pagar entre un 5 y un 15 por 100 ms en el precio para adquirir un electrodomstico eficiente energticamente. Los participantes en el estudio otorgan una valoracin de notable al efecto del
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Plan Renove. La homogeneizacin del mismo a nivel nacional y, en menor medida, la ampliacin a todas las gamas de electrodomsticos son las dos principales acciones propuestas por los participantes en el estudio para maximizar la utilidad del Plan Renove. Los entrevistados tambin califican de notable la formacin de sus empleados respecto a la eficiencia energtica. Al igual que suceda en el anlisis de los comercios minoristas, la fuerte competencia reinante en el sector y, concretamente, de las cadenas verticales es destacada como el principal problema al que este tipo de negocios se enfrenta en su labor comercial. A pesar de ello, algo ms de la mitad de los entrevistados vaticina que su volumen de negocio en el prximo ao aumentar. La prctica totalidad de los entrevistados considera que el fenmeno de concentracin que caracteriza el sector de distribucin de electrodomsticos seguir aumentando.
6.5. Modalidades especiales de venta

6.5.1. Ventas a distancia
La actividad de venta a distancia se encuadra en un marco normativo a dos niveles: estatal y autonmico. La normativa bsica estatal de referencia es la Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenacin del comercio minorista. El artculo 38.1 de esta ley define el concepto de ventas a distancia como: las celebradas sin la presencia fsica simultnea del comprador y del vendedor, siempre que su oferta y aceptacin se realicen de forma exclusiva a travs de una tcnica cualquiera de comunicacin a distancia y dentro de un sistema de con-
tratacin a distancia organizado por el vendedor. En desarrollo de la ley, se aprob el Real Decreto 225/2006, de 24 de febrero, por el que se regulan determinados aspectos de las ventas a distancia y la inscripcin en el registro de las ventas a distancia, que ha venido a derogar el Real Decreto 1133/1997 de 11 de julio. El citado real decreto se dict en desarrollo de lo dispuesto en el artculo 38.2 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, tras la modificacin introducida en este artculo por la Ley 47/2002, de 19 de diciembre, para la transposicin al ordenamiento jurdico espaol de la Directiva 97/7/CE, en materia de contratos a distancia y para la adaptacin de la Ley a diversas directivas comunitarias. Asimismo, tuvo como objeto adaptar la regulacin del Registro al nuevo marco normativo definido por la sentencia 124/2003, del Tribunal Constitucional, y mejorar la regulacin en aspectos tales como la coordinacin de la actividad sancionadora con las comunidades autnomas. Durante el ao 2007 se ha desarrollado la tramitacin de una nueva modificacin del Real Decreto 225/2006, de 24 de febrero, de ventas a distancia, que ha culminado con la aprobacin del Real Decreto 103/2008, de 1 de febrero. Esta nueva modificacin tiene su origen en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de junio de 2006, adoptado en respuesta a un requerimiento de incompetencia dirigido por la Generalitat de Catalua al Gobierno del Estado, y en la aprobacin del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, que incorpora a su articulado la prctica totalidad del rgimen de ventas a distancia, y se concreta en la
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modificacin del artculo 10 del Real Decreto 225/2006, de Ventas a Distancia, referido al procedimiento sancionador. En su nueva redaccin, el artculo 10 del Real Decreto de Ventas a Distancia se refiere a los puntos de conexin a la hora de sancionar las infracciones tipificadas en el artculo 65.1.a) de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, de forma que quien ejerza una actividad comercial sin la preceptiva autorizacin o sin estar inscrito en el correspondiente registro, o no realice las comunicaciones o notificaciones que exija la normativa vigente a la autoridad correspondiente, ser sancionada por la autoridad competente tomando como nico punto de conexin el lugar donde radique el domicilio social de la empresa. En el caso de que las infractoras sean empresas extranjeras inscritas directamente en el Registro de Ventas a Distancia del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la competencia sancionadora corresponde a cualquiera de las comunidades autnomas en las que la empresa en cuestin ejerza su actividad. Para evitar la apertura de varios procedimientos contra la misma empresa por un mismo hecho, se establece la obligacin de la comunidad autnoma que incoe un procedimiento sancionador, de comunicarlo de forma inmediata al Registro de Ventas a Distancia del MITYC, el cual se encargar de ponerlo en conocimiento del resto de comunidades autnomas donde opere la empresa. Por otra parte, adems de estas modificaciones legislativas, durante el ao 2007 se ha continuado con la labor de actualizacin de los datos del registro de acuerdo con la normativa vigente. El Registro de empresas de ventas a distancia, previsto en el artculo 38.2 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, tiene carcter pblico y naturaleza administrativa y
est situado en la Subdireccin General de Comercio Interior que depende orgnicamente de la Direccin General de Poltica Comercial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. En l se inscriben los datos facilitados por las comunidades autnomas donde las empresas tengan su domicilio social y los datos de las empresas no establecidas en Espaa que realicen ventas a distancia en territorio espaol. En la pgina web del registro de ventas a distancia se recoge toda la informacin relevante en cuanto al funcionamiento del mismo: informacin general, normativa, procedimiento de inscripcin, procedimiento de actualizacin, y consulta de empresas inscritas. Adems se ofrece la posibilidad tanto de descargar el formulario de inscripcin como de enviarlo telemticamente al rgano competente de la comunidad autnoma donde la empresa tenga su domicilio social. Hasta la fecha de la presente publicacin, cuentan con normativa autonmica las siguientes comunidades autnomas: Comunidad de Madrid: Resolucin de la Consejera de Hacienda de 14 de diciembre de 1999 (BOCM n 302). Comunidad Valenciana: Decreto 118/ 2000 de 25 de julio, de la Conselleria de Industria y Comercio (DOGV n 3810). Comunidad Autnoma de Catalua: Decreto 286/1999, de 26 de octubre, por el que se regula la autorizacin de las empresas de venta a distancia y la inscripcin en el registro correspondiente (DOGC n 3013, de 11 de noviembre). Comunidad Autnoma de Extremadura: Ley 3/2002, de 9 de mayo, de comercio de la Comunidad Autnoma de Extremadura (DOE n 61, de 28 de mayo 2002). Comunidad Foral de Navarra: Ley Foral 17/2001, de 12 de julio, reguladora del comercio de Navarra (BO de Navarra n 88, de 16 de julio de 2001).
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Comunidad Autnoma de Andaluca: Ley 1/1996, de 10 de enero, de comercio interior de Andaluca (BOJA n 7, de 18 de enero). Comunidad Autnoma de Cantabria: Decreto 60/2004, que desarrolla la Ley 1/2002, de 262-2002 del Comercio de Cantabria, (BOC n 127, de 30 de junio). Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia: Ley 11/2006, de 22 de diciembre, del Comercio Minorista y Plan de Equipamientos Comerciales de la Regin de Murcia (BORM n 111, de 3 de enero de 2007). Principado de Asturias: Resolucin de 15 de febrero de 2007, que determina el modelo de solicitud de inscripcin en el Registro de Empresas y Actividades Comerciales del Principado de Asturias y la documentacin que se requiere. (B.O. del Principado de Asturias n 62, de 15 de marzo de 2007). El resto de comunidades autnomas, remiten los expedientes de las empresas autorizadas de ventas a distancia al Registro especial de la Subdireccin General de Comercio Interior, para que proceda al asiento registral de las mismas. Como ya se ha indicado, el proceso de actualizacin del Registro de ventas a distancia llevado a cabo a lo largo de 2006, como consecuencia de la aprobacin del Real Decreto 225/2006, de 24 de febrero, por el que se regulan determinados aspectos de las ventas a distancia y la inscripcin en el Registro de las ventas a distancia, ha continuado durante el ao 2007. Tras la eliminacin de la obligacin de inscripcin en el Registro de Ventas a Distancia de aquellas empresas que operen nicamente a travs de Internet o del correo electrnico, consecuencia de la aprobacin de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comer-
CUADRO 6.34 REGISTRO VENTAS A DISTANCIA AO 2007 CCAA Andaluca ......................................... Aragn.............................................. Asturias ............................................ Baleares ........................................... Canarias ........................................... Cantabria.......................................... Castilla la Mancha............................ Castilla y Len ................................. Catalua........................................... C. Valenciana ................................... Extremadura..................................... Galicia .............................................. Madrid .............................................. Regin de Murcia ............................. Navarra ............................................ Pas Vasco ....................................... La Rioja ............................................ Ceuta................................................ Melilla ............................................... Extranjeros ....................................... TOTAL .............................................. Total empresas 34 11 1 4 0 2 2 3 86 34 0 12 127 1 0 14 0 0 0 1 332
Fuente: Subdireccin General de Comercio Interior. Registro Especial de Ventas a Distancia.
cio Electrnico, de 11 de julio, han desaparecido del registro todas aquellas empresas de venta a travs de dicho canal, permaneciendo en el Registro aquellas empresas de venta a distancia a travs de Internet o correo electrnico, que combinen estos canales con alguna de las tcnicas de comunicacin a distancia contempladas en el artculo 5 del RD 225/2006. El total de empresas de ventas a distancia, inscritas y registradas en el Registro del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a fecha de 31 de diciembre de 2007, es de 332 (Cuadro 6.34).
6.5.2. Comercio electrnico

La definicin de comercio electrnico ofrecida por la UE lo concreta como aquel basado en procesamiento electrnico de datos, que comprende actividades diversas, incluyendo el comercio de bienes y servicios, la distribucin de contenido digital online, las transferencias
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electrnicas de fondos, las compras pblicas online,etc. El incremento constante del volumen de negocio por este canal (2.778 millones de euros en 2006, frente a 2.143 millones de euros en 2005, lo que supone un crecimiento de casi un 30 por 100) ha llevado a desarrollar un marco jurdico que regule el comercio electrnico, en lo referente al trfico interempresarial (el llamado Business to Business: B2B), al trfico entre las empresas y los consumidores (Business to Customers: B2C), y al dirigido a la administracin (Business to Government: B2G). La normativa en materia de comercio electrnico ms destacable es: Ley 56/2007, de 28 diciembre, de medidas de impulso de la Sociedad de la Informacin, que modifica: La Ley 34/2002 de 11 de julio de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico (LSSI), que ofreca validez y eficacia a los contratos electrnicos. La Ley 59/2003 de 19 de diciembre de Firma Electrnica, que facilitaba la base jurdica a la homogeneizacin de la firma manuscrita y la firma electrnica avanzada reconocida. Esta ley traspone la Directiva 1999/93/EC del Parlamento y del Consejo de 13 de diciembre de 1999, sobre el marco comunitario de la firma electrnica. La Ley 7/1996 de15 de enero de Ordenacin del Comercio Minorista y a La Ley 32/2003 de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones. La Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, la cual dispone: La simplificacin de procedimientos administrativos, su telematizacin y la creacin de una ventanilla nica virtual a travs de la que puedan efectuarse todos los trmites administrativos, de acuerdo
con lo previsto en el artculo 6 de la directiva 2006/123/CE. El derecho de informacin del ciudadano, que tambin introduca el art. 35 de la Ley 30/1992 de rgimen jurdico y procedimiento administrativo comn, de acuerdo con lo previsto en los artculos 7 y 22 de la directiva 2006/123/CE. La interoperabilidad de los sistemas de informacin y procedimientos electrnicos, y su puesta a disposicin online, de acuerdo con lo previsto en el artculo 8 de la directiva 2006/123/CE. La Ley 7/1996, de 15 de enero de Ordenacin del Comercio Minorista, en su texto consolidado tras la modificacin sufrida por la Ley 47/2002, de 19 de diciembre de 2003, de Reforma de la Ley 7/1996, de 15 de enero de Ordenacin del Comercio Minorista, para la transposicin al ordenamiento jurdico espaol de la Directiva 97/7/CE, en materia de contratos a distancia, y para la adaptacin de la ley a diversas directivas comunitarias. El Real Decreto 1163/2005, de 30 de septiembre, por el que se regula el distintivo pblico de confianza en los servicios de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico crea y regula el Distintivo Pblico de confianza en los nuevos medios electrnicos. Con fecha de 15 de julio de 2005, el Instituto Nacional de Consumo otorg el citado Distintivo Pblico al Cdigo tico de Comercio Electrnico y Publicidad Interactiva y al sistema de autorregulacin Confianza Online, que desde entonces sigue ostentando tal mrito. El control del Cdigo tico y la Confianza Online recae en la Asociacin para la Autorregulacin de la Comunicacin Comercial (Autocontrol) y en la Asociacin Espaola de Comercio Electrnico y Marketing Relacional (AECEM). A fecha de hoy estn adheridas 170 empresas al Sistema de Autorregulacin Integral para el
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CUADRO 6.35 INDICADORES DE LA ESTRATEGIA eEurope 2005 Cdigo A............... A.1............ A.2............ B............... B.1............ C .............. C.1 ........... D .............. D.1 ........... E............... E.1............ F............... F.1 ............ F.2 ............ G .............. G.1 ........... H .............. I ................ I.1 ............. I.2 ............. Indicador ACCESO A INTERNET Y USO POR LOS CIUDADANOS Porcentaje hogares con acceso a Internet Porcentaje poblacin que usa habitualmente Internet ACCESO A INTERNET Y USO POR LAS EMPRESAS Porcentaje trabajadores con PCs conectados a Internet COSTES DE ACCESO A INTERNET Costes de acceso a Internet por frecuencias de uso (hrs/mes) ADMINISTRACIN ELECTRNICA e-Government Nmero de servicios pblicos bsicos totalmente disponibles on-line APRENDIZAJE ELECTRNICO e-Learning Numero de alumnos por PC conectado a Internet e-SALUD Porcentaje poblacin >16 aos que busca informacin sanitaria por Internet Porcentaje mdicos que utilizan historiales informatizados de pacientes COMPRAS-VENTAS ON-LINE Porcentaje facturacin e-Commerce sobre total de empresas PREPARACIN DE e-Business SEGURIDAD DE LAS TIC Porcentaje poblacin con acceso a Internet con problemas de seguridad Porcentaje empresas con problemas de seguridad en Internet PENETRACIN EN BANDA ANCHA Disponibilidad de acceso banda ancha en hogares Porcentaje empresas con acceso a banda ancha Porcentaje hogares con acceso a banda ancha Porcentaje administraciones pblicas con acceso a banda ancha
J ............... J.1 ............ J.2 ............ J.3 ............ J.4 ............
Fuente: Estrategia eEurope 2005.
Comercio Electrnico y la Publicidad Interactiva Confianza Online.
1. Evolucin de empresas con acceso a Internet

Para analizar el desarrollo del comercio electrnico en Espaa se estudiar en primer lugar el grado de disposicin de tecnologas de la informacin y las comunicaciones de las empresas espaolas. Para ello se utilizarn el estudio realizado por el INE denominado Encuesta sobre
el uso de TIC y comercio electrnico en las empresas 2006/07 y, adicionalmente, se consultarn datos procedentes de la CEOE, la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones, del ente pblico Red.es, y otras organizaciones privadas. La informacin ofrecida da respuesta a los indicadores de comparativa eEurope 2005 e i2010 en lo que se refiere al mbito empresarial (en la cual se enmarca el Plan Avanza 2006-2010, para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin y de convergencia con Europa y entre comunidades autnomas y ciudades autnomas), y que en suma son las que refleja el Cuadro 6.35. De esta manera, en el marco de la estrategia eEurope 2005, que encuentra su marco de continuacin en i2010, la Comisin Europea y los Estados miembros, definieron 20 servicios pblicos que deban estar disponibles on-line: 12 de ellos dirigidos a los ciudadanos, y los 8 restantes dirigidos directamente a empresas. Como indicador de comparacin entre Estados (benchmarking) se fijaron distintos niveles de sofisticacin, del 1 al 4, en el cual el 1 corresponde al simple ofrecimiento de informacin on-line, y el 4 a la transaccin completa, incluyendo el pago de tasas por esta va. A fecha abril de 2006, y como se puede apreciar en el Cuadro 6.36, de los 8 servicios correspondientes a empresas, 7 tienen un nivel de sofisticacin 4, y slo uno tiene nivel de sofisticacin 3, que sin pago de tasa, s que permite la descarga y procesamiento de formularios. Adicionalmente, Espaa cuenta hoy con una oferta de 55 servicios on-line, lo que la coloca en una digna posicin con respecto a sus compaeros europeos, entre los 10 que ofrece Letonia, y los 83 que computa Austria. Como puede apreciarse en el Cuadro 6.37 y el Grfico 6.3, de acuerdo con la Encuesta sobre el uso de TIC y comercio
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CUADRO 6.36 SERVICIOS ON-LINE A EMPRESAS Sofisticacin 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. (4) (4) (4) (4) (3) (4) (4) (4) Servicios on-line a Empresas Contribucin a la Seguridad Social Impuesto de Sociedades IVA Registro de nueva empresa Envo de datos a oficinas estadsticas Declaracin de aduana Licencias relacionadas con el medio ambiente Compras pblicas AGE P P P P P P P P CCAA P P P P P P P P P EELL
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos de CapGemini, Abril 2006.
GRFICO 6.3 IMPLANTACIN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN EN LA EMPRESA SEGN SU TAMAO
Ordenadores 100 Telefona mvil 80 60 Extranet 40 20 0 LAN wifi Banda ancha e-mail Internet
Intranet WEB menos de 10 50-249
LAN
ms de 250
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE y red.es
CUADRO 6.37 USO DE TIC EN EMPRESAS ESPAOLAS CLASIFICACIN SEGN TAMAO Menos de 10 (1) Ordenadores ................... Internet ............................ e-mail............................... Banda ancha ................... LAN ................................. WEB ................................ Intranet ............................ LAN wifi ........................... Extranet ........................... Telefona mvil ................ (1) Datos ofrecidos por Red.es. (2) Datos ofrecidos por el INE. Fuente: INE y Red.es 61,2 48,0 44,1 43,34 22,2 20,8 5,0 2,0 1,0 69,6 Total empresas de ms de 10 asalariados (2) 98,1 94,3 92,4 89,7 70,9 51,9 26,6 19,3 13,5 92,9
10-49 97,8 93,5 91,3 94,6 67,9 48,6 22,4 16,8 10,6 92,3
50-249 99,7 99,0 98,6 98,5 87,7 67,9 46,8 31,1 26,7 96,4
Ms de 250 99,9 99,7 99,5 99,6 97,1 87,0 79,9 56,5 55,7 98,8
electrnico en las empresas 2006/07, el 94,3 por 100 de las empresas espaolas de 10 ms asalariados dispone de cone-
xin a Internet en enero de 2007. Esto supone 1,6 puntos ms que en enero del ao precedente.
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De las empresas con conexin a Internet un 95,2 por 100 cuenta con conexin a travs de banda ancha, es decir; siendo el porcentaje de empresas que disponen de internet de un 94,3 por 100, podemos concluir que en total, el 89,7 por 100 de las empresas espaolas accede a internet mediante alguna solucin de banda ancha. La Disposicin Adicional 2 de la Ley 56/2007 de 28 de diciembre de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin, establece que el Gobierno, en colaboracin con las CCAA, impulsar la extensin de la banda ancha a fin de conseguir una cobertura de servicio universal de banda ancha para todos los ciudadanos, independientemente del tipo de tecnologa que utilicen y de su ubicacin geogrfica, antes del 31 de diciembre de 2008. Los diferentes sectores asesorarn al Gobierno en la elaboracin de un informe anual sobre la situacin del uso de los servicios de acceso a internet de banda ancha en Espaa que tendr carcter pblico, nutrindose de los informes que de manera territorializada debern elaborar las comunidades autnomas, quienes tambin debern compartir sus datos electrnicos con las administraciones que lo soliciten. Teniendo en cuenta la utilizacin de las distintas tecnologas por las empresas, cabe destacar, que el uso de ordenadores est extendido en la prctica totalidad de las mismas: el 98,1 por 100. El 70,9 por 100 de las empresas tiene instalada una Red de rea Local (LAN). Por su parte, un 92,9 por 100 de empresas utiliza telefona mvil para uso empresarial en enero de 2007. En lo que se refiere a las comunicaciones electrnicas, un 92,4 por 100 de empresas cuenta con correo electrnico. En cuanto a las empresas con conexin a Internet, el 51,9 por 100 dispone de sitio/pgina web.
Por otro lado, un 12,3 por 100 de empresas tiene empleados que trabajan regularmente fuera de sus locales, mediante el teletrabajo. La antedicha cifra proyecta un incremento interanual del 13,7 por 100. Durante el ao 2007, un 12,1 por 100 de empresas emplearon personal especializado en Tecnologas de la Informacin (TIC). Un 9,3 por 100 proporcion actividades formativas a sus empleados, de forma que el personal que recibi formacin en TIC ha alcanzado el 22,3 por 100. La Disposicin Adicional 6 de la Ley 56/2007 de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin, encomienda al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio la funcin de mantener una base de datos actualizada por comunidades autnomas, sobre el despliegue y cobertura de infraestructuras y servicios de comunicaciones electrnicas y de la Sociedad de la Informacin en Espaa. Tal y como se aprecia en el Cuadro 6.38 y el Grfico 6.4, el uso de las tecnologas de la informacin (TIC) est ms extendido en las comunidades de Madrid, Catalua, Pas Vasco y Navarra. Por el contrario, las empresas de las comunidades de Castilla la Mancha, Extremadura, Murcia y Andaluca utilizan las TIC con menor intensidad. La barra correspondiente al nivel nacional del Grfico 6.4, ha de consultarse con la cautela de ser un simple agregado, y se ofrece a ttulo meramente orientativo, puesto que para ofrecer un dato riguroso sera necesario ponderarlo convenientemente; srvanos nicamente para observar que hay ciertas comunidades autnomas que estn visiblemente por encima de tal nivel. Respecto del uso que hace el sector empresarial de la red, para el 96,1 por 100 de las empresas que disponen de acceso
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CUADRO 6.38 USO DE TIC EN EMPRESAS POR CCAA Comunidad autnoma Madrid......................................... Catalua ..................................... Pas Vasco.................................. Navarra....................................... Aragn ........................................ Ceuta y Melilla............................ Asturias....................................... Baleares ..................................... Comunidad Valenciana............... Rioja ........................................... Galicia......................................... Canarias ..................................... Cantabria .................................... Castilla y Len............................ Andaluca.................................... Murcia......................................... Extremadura ............................... Castilla la Mancha ...................... NIVEL NACIONAL...................... Ordenador 98,8 98,6 98,5 99,7 98,0 99,9 97,4 99,8 98,8 97,1 96,7 99,0 98,6 98,3 96,9 97,1 99,3 94,7 98,1 Internet 96,5 96,4 96,7 98,4 94,0 93,0 94,0 95,3 93,2 92,7 90,2 98,3 93,8 94,0 91,5 90,8 95,6 89,3 94,3 e-mail 95,4 95,3 95,3 97,1 93,2 92,2 91,4 94,7 90,9 90,1 88,8 92,8 92,1 91,7 88,5 87,2 92,1 88,0 92,9 LAN 80,9 77,4 67,7 71,6 69,6 83,1 67,4 63,8 70,5 65,8 66,8 67,9 63,5 64,9 66,2 63,8 55,5 60,0 70,9 WEB 59,9 57,6 57,5 57,3 59,6 43,7 53,0 49,2 48,4 52,8 51,6 37,3 48,8 46,7 46,2 43,1 42,2 43,0 51,9 Intranet 32,7 35,6 31,2 28,0 27,8 30,1 28,7 23,8 22,6 24,1 22,6 23,3 21,7 22,1 18,7 19,2 15,1 18,4 26,6 LAN sin hilos 27,0 21,8 18,0 16,0 17,0 17,4 19,3 18,1 16,1 14,6 19,1 17,6 16,5 13,2 16,3 18,6 15,5 17,1 19,3 Extranet 17,1 18,2 17,3 12,2 16,4 15,2 13,4 12,5 12,0 11,1 11,5 10,6 9,0 13,0 8,8 6,9 10,4 7,3 13,5
GRFICO 6.4 IMPLANTACIN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN EN LA EMPRESA POR COMUNIDADES AUTNOMAS
NIVEL NACIONAL Castilla-La Mancha Extrenadura Murcia Andaluca Castlla y Len Cantabria Canarias Galicia Rioja Com. Valenciana Baleares Asturias Ceuta y Melilla Aragn Navarra Pas Vasco Catalua 46 48 50 52 54 56 Porcentaje 58 60 62 64 TIC agregado orientativo
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos obtenidos del INE.
199
GRFICO 6.5 PRINCIPALES USOS DE INTERNET
Productos digitales
Aplicaciones del negocio
Gestiones bancarias
Bsqueda informacin
50
Porcentaje
100
150
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos obtenidos por el INE.

GRFICO 6.6 PRINCIPALES USOS DE LA PGINA
Productos digitales
Servicios postventa
Catlogos, productos y precios
Bsqueda informacin
50
Porcentaje
100
150
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos obtenidos por el INE.
a Internet, la bsqueda de informacin es el principal cometido. La obtencin de servicios bancarios y financieros es su segunda funcin con el 85,8 por 100. El acceso a aplicaciones relacionadas con el negocio se maneja en un 37,7 por 100, y el 37,5 por 100 recurre a internet para recibir productos o servicios digitales. Sin embargo, el comercio minorista es quien menos emplea Internet (56,5 por 100 de las microempresas del sector) (Grfico 6.5). La Encuesta sobre el uso de TIC y Comercio Electrnico en las empresas 2006/07 realizada por el INE tambin
ofrece datos sobre las razones que llevan a las empresas a disponer de una pgina web. El 51,9 por 100 de las empresas espaolas con conexin a internet posee una pgina web. La utilizan principalmente para presentar su empresa (97,8 por 100) y para facilitar al pblico sus productos, catlogos y listas de precios (44,4 por 100) (Grfico 6.6). En el espectro europeo, el porcentaje de empresas que disponen de pgina web se eleva a algo ms del 66 por 100 (aproximadamente 2 de cada 3 empresas).
200
GRFICO 6.7 COMPARATIVA ESPAA-EUROPA EN EL SECTOR DEL COMERCIO 2006

100 90 80
Porcentaje
95
93
97 80
70 60 50 40 30 20 10 0 Internet Banda ancha Comercio Espaa Comercio UE Intranet 36 39
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos suministrados por la Fundacin Orange.
GRFICO 6.8 BARRERAS A LA NO UTILIZACIN DE ORDENADORES EN LAS EMPRESAS, 2005-2006

Otros
4,00
Costes elevados
3,90 3,00 8,10 2,00 5,70
Falta de formacin del empleado
Falta de tiempo
La direccin no es partidaria
7,30 5,00 9,50 6,00 10,00 10,00 65,90 82 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Coyuntura, momento
2006 2005
Sistemas informticos externalizados
No se perciben beneficios
Porcentaje
Fuente: eEspaa 2007 a partir de AETIC-Everis.
En particular para el sector del comercio, los ltimos datos publicados por el indicador eEspaa 2.007, a partir de Eurostat, para las empresas de 10 trabajadores o ms, son los siguientes (Grfico 6.7): En cuanto al acceso a Internet, en este mbito se observa una ligera diferencia positiva a favor de Espaa en el sector del
comercio y la hostelera (95 por 100 de Espaa respecto al 93 por 100 en la Europa de los 25). Respecto de la banda ancha, en el comn general del tejido empresarial espaol, el 95 por 100 de las empresas con acceso a Internet lo hacen mediante banda ancha. El mencionado porcentaje sita a
201
GRFICO 6.9 SISTEMAS DE SEGURIDAD INFORMTICA EN EMPRESAS 2006
Backup de datos (copias de seguridad)
90,49
Mecanismo de autenticacin de usuario
66,75
Mecanismo de intercambio seguro de informacin
36,19
Cortafuegos (firewall)
71,76
Software de proteccin de chequeo o antivirus
97,30
20
40
60 Porcentaje
80
100
120
Fuente: eEspaa 2007 a partir de AETIC-Everis.
Espaa en el liderazgo de la UE, superando la media de UE-25 en 14 puntos porcentuales y seguido de Francia (92 por 100), Suecia (92 por 100) y Finlandia (90 por 100). Precisando por sectores, el sector del comercio en 2006 accede con banda ancha en un 97 por 100 a nivel europeo, mientras que ese mismo dato en la UE-25 se reduce al 80 por 100. Acerca del uso de posibles Intranets, las empresas del comercio disponen de Intranet en un 36 por 100, algo por debajo de sus homlogas europeas (39 por 100 en 2006). En cuanto a las barreras a la difusin de la Sociedad de la Informacin, y segn apreciamos en el Grfico 6.8, deben hacerse las siguientes manifestaciones: La mayor parte del 12 por 100 del tejido empresarial espaol que afirma no disponer de ordenadores, argumenta que esta tecnologa no es necesaria para el desarrollo de su actividad, por lo que no se perciben beneficios de ella. Se puede comprobar que esta razn aducida ha sufrido un descenso de 16,1 puntos porcen-
tuales con respecto al ao anterior. Si esto terminara convirtindose en tendencia, estaramos ante el hecho de que las empresas son cada vez ms conscientes de la importancia de las TIC para mejorar su productividad y hacerlas ms competitivas. No obstante lo anterior, si nos fijamos en las empresas que s disponen de ordenadores en el ao 2006, el motivo principal por el cual no hacen un mayor uso de la informtica es la falta de formacin de su personal (razn aducida en un 41,92 por 100 de los casos). Con respecto a la seguridad, el 97 por 100 de las empresas espaolas con acceso a Internet afirma disponer, en 2006 de un software de proteccin o chequeo antivirus. El departamento ms informatizado (en un 90 por 100 de los casos) es el de contabilidad (Grfico 6.9). El comercio minorista utiliza su pgina web, principalmente tambin, para dar a conocer la empresa y sus productos, un 97,02 por 100, e igualmente para facilitar el acceso a catlogos y listas de precios,
202
GRFICO 6.10 FUNCIONES DE LA PGINA WEB PARA LAS EMPRESAS DE COMERCIO AL POR MENOR
Aplicaciones / herramientas definidas para el negocio
Provisin de servicios postventa
Distribucin de productos digitales Personalizacin del site para clientes habituales Facilidad de acceso a catlogos de productos y listas de precios
Presentacin de la empresa y/o de sus productos
Fuente: INE.
en un 46,16 por 100 (Datos 2006) Su distribucin grfica se representa en el Grfico 6.10. Hoteles y agencias de viaje son quienes mayor utilidad encuentran en la comercializacin de productos y servicios a travs de la web, junto con el sector financiero. Puede afirmarse que el nivel de utilizacin de TIC por parte de las empresas de comercio minorista es similar al resto de empresas espaolas. Es significativo observar adems que, en el caso del uso de sistemas informticos para la gestin de pedidos, un 54,8 por 100 de empresas de comercio al por menor ya contaban con ellos en el ao 2006. Sin embargo esta misma cifra para el resto de empresas era, en el ao 2006, del 33,78 por 100. Esto facilita la actividad comercial por va electrnica y justifica que el nivel de compras por comercio electrnico sobre el total de compras superara, hasta el ltimo ao, el 27 por 100 en el sector minorista, muy por encima de la media de las empresas espaolas. Otro elemento destacable es el uso de Internet como canal de comunicacin con las administraciones pblicas. El 61,7 por 100 de las empresas interactu con las
Administraciones Pblicas a travs de Internet, lo que supone un considerable aumento de 33,7 puntos porcentuales con respecto a los datos del ao pasado. Los objetivos de sus consultas fueron la obtencin de informacin (56,1 por 100), la descarga de impresos y formularios (56,7 por 100) y el envo de impresos cumplimentados (40,1 por 100), lo cual nos permite afirmar, que al menos un 24,75 por 100 del sector empresarial espaol con acceso a Internet, dispone ya de firma electrnica (esto supone un incremento de casi 9 puntos porcentuales con respecto a los datos de 2006). Se pone de manifiesto que el hecho de que las administraciones pblicas hayan ido incorporando a la red distintos servicios con el objetivo de facilitar su relacin con los ciudadanos y empresas, se ha convertido en un elemento impulsor de la adopcin de tecnologas en el tejido empresarial de nuestro pas (Grficos 6.11 y 6.12). Profundizando en lo anterior, el artculo 2 de la Ley 56/2007 de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin, establece la obligacin de que las empresas de comercio minorista con ms de 100 trabajadores (o bien con un vo-
203
GRFICO 6.11 INTERACTUACIN VA INTERNET EMPRESA-ADMINISTRACIN (Porcentajes)
80 60 28,00 40 20 10 2006
61,70
2007
lumen de negocio superior a 6.010.121,04 euros), dispongan de un medio de interlocucin telemtica, que mediante el uso de firma electrnica, permita a sus clientes la presentacin de quejas, reclamaciones, sugerencias, as como el ejercer derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin a sus datos de carcter personal, en los trminos de la Ley 15/1999 de 13 de diciembre de proteccin de datos de carcter personal. El medio telemtico deber tambin garantizar la constancia de la
presentacin de la queja o sugerencia, y asegurarle una atencin personal directa. El artculo 64 de la LORCOMIN recoge actualmente una infraccin administrativa que tipifica el incumplimiento en lo referente a la proteccin de datos de carcter personal. Esta nueva obligacin tiene por objeto asegurar a los ciudadanos un canal de comunicacin electrnica con las empresas cuyos servicios tienen una mayor trascendencia en el desarrollo cotidiano de sus vidas, y viene a complementar la garanta del derecho de los ciudadanos a una comunicacin electrnica con las administraciones pblicas, contenido en el Plan Avanz@, y establecido en la ley 11/2007 de 22 de junio de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos.
2. Volumen de compras y ventas de comercio electrnico

Las compras por Internet (incluyndose entre ellas tambin las realizadas va EDI), segn la Encuesta sobre el uso de TIC y comercio electrnico en las empresas
GRFICO 6.12 DESTINO DE LAS CONSULTAS A LA ADMINISTRACIN POR INTERNET (Porcentajes)
Envo impresos 40 por 100
Informacin 56 por 100
Descarga impresos 57 por 100
10
20
30
40
50
60
Fuente: Elaboraci propia a partir de datos del INE.
204
GRFICO 6.13 PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE COMPRAN Y VENDEN POR INTERNET
40 31
18,22 16 14 7,84
ESPAA
UE-27 Compran Venden
OCDE
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE y la OCDE.
20006/07 realizada por el INE, se materializaron en que un 18,22 por 100 de empresas realiz compras a travs de Internet; lo que supone un incremento algo mayor a 2 puntos porcentuales respecto a 2006. El desarrollo del comercio a travs de Internet en el ltimo ao es ms claro en el sector minorista, donde se ha pasado de un 13,92 por 100 de empresas que compraron por este canal en 2004, a un 21,52 por 100 en enero de 2006. Sin embargo el porcentaje de empresas que en el ltimo ao han cursado pedidos por Internet, es en Espaa menos de la mitad que en Europa-27, donde un 40 por 100 de empresas ha comprado utilizando esta va. En trminos monetarios, el volumen total de compras realizado a travs de Internet fue de 74.953 millones de euros, un 64,4 por 100 ms que en el ao precedente. Acerca de las ventas, mientras que un 7,84 por 100 de empresas espaolas han recibido pedidos por Internet durante 2007, en Europa este dato asciende al 14 por 100. Ampliando el espectro comparativo a los pases de la OCDE, durante 2007 han comprado por Internet un 31 por 100 de empresas, mientras que ven-
dieron por Internet simplemente el 16 por 100. En cifras, el volumen de negocio generado por las ventas de Internet alcanz los 75.823 millones de euros, casi un tercio ms que en el ao anterior. El 88,8 por 100 se encamin a travs de B2B (de empresas hacia empresas), el 11,3 por 100 hacia B2C (de empresas a clientes) y slo el 0,7 por 100 B2G (de empresas hacia la administracin). De dichas ventas, cerca del 87 por 100 se quedaron en Espaa, el 7,2 por 100 se destinaron a pases de la UE, y cerca del 6 por 100 a pases fuera de la UE. Concretando en el sector del comercio, en Espaa un 22 por 100 de empresas realizan pedidos por Internet frente a un 32 por 100 de sus homlogas europeas, y un 9 por 100 de empresas espaolas reciben pedidos on-line, frente a un 16 por 100 en nuestro entorno UE-25 (Grficos 6.13 y 6.14). En cuanto al comercio electrnico, (que incluye, adems de las realizadas por internet y EDI, cualquier otra red telemtica utilizada) El 11,7 por 100 de las compras totales realizadas en Espaa en 2007, se efectuaron mediante e-commerce. La actividad que mayor proporcin de
205
GRFICO 6.14 PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE COMPRAN Y VENDEN POR INTERNET EN EL SECTOR DEL COMERCIO
35 30 25 20 15 10 5 0 Espaa Compran Venden 22
32
16
UE-25
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE y la OCDE.
compras (en volumen de compras) por comercio electrnico ha efectuado sobre el total de compras, ha sido precisamente la de comercio al por menor (un 43.3 por 100). Por tanto, podemos concluir que cerca de la mitad del sector minorista practica e-commerce. La rama de actividad en la que existen ms empresas que hayan elegido este canal para comprar es la de Actividades Informticas, donde un 65,4 por 100 de las empresas del sector (el 42 por 100 en el comercio minorista) compran a travs de comercio electrnico, mientras que si consideramos todos los sectores en general, esta cifra se circunscribe al 19,3 por 100 de empresas. El segundo puesto lo ocupan hoteles y agencias de viaje. Por su parte, un 8,8 por 100 de las empresas realiz ventas mediante comercio electrnico en el ao 2007. El sector de actividad donde ms empresas optan por vender a travs de este canal es Hoteles y Campings, con un 62,9 por 100. Las ventas por comercio electrnico representan el 9 por 100 del total de ventas. Si ampliamos el espectro comparativo a Europa-27, esta cifra se eleva al 11 por 100. La agrupacin de actividad que
acapar mayor proporcin de ventas por comercio electrnico sobre el total de ventas en Espaa fue la de coqueras, refino de petrleo, caucho y materias plsticas con un 18,2 por 100. En cuanto al volumen de negocio, el volumen total de los pedidos de bienes y servicios comprados a travs de comercio electrnico fue de 119.985 millones de euros, lo que supone un aumento algo superior al 40 por 100 respecto de 2006. De stos, cerca de 52.000 millones correspondieron al sector minorista. El volumen de negocio generado por las ventas realizadas a travs de redes telemticas (e-commerce) fue de 126.909 millones de euros, lo que supone un tercio ms de la cifra correspondiente al periodo precedente. En cuanto a la emisin de pagos on-line, si consultamos el Anlisis TIC en la microempresa espaola septiembre 2007, el liderazgo es tomado por el sector del comercio mayorista. Reciben pagos on-line, el 37,2 por 100 de las microempresas espaolas del sector de comercio minorista. Entre los motivos que tienen las empresas para vender por Internet destacan el
206
GRFICO 6.15 RAZONES PARA EL USO DE INTERNET (Porcentaje)
Acceso a nuevos clientes
43,50
57,44
Mejora de la imagen de la compaa
47,00
55,71
Aceleracin del proceso de negocio Mantenerse a la altura de competidores
47,00
9,13
49,20
54,22
General Minorista (*)
(*) ltimos datos publicados; 2006. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE y Red.es
mantenerse a la altura de los competidores (49,2 por 100), la aceleracin del proceso de negocio (47 por 100), la mejora de la imagen de la compaa (47 por 100) y el acceso a nuevos clientes (43,5 por 100). Comparando estos motivos con los que esgrimen los comerciantes del sector minorista, se estima que no existe una gran divergencia de opinin, salvo en cuanto a la aceleracin del proceso de negocio, que en el sector minorista no se aprecia como un motivo que conduzca especialmente al uso de internet. (Grfico 6.15).
6.5.3. La franquicia
La franquicia constituye una frmula comercial plenamente consolidada que contribuye de forma notable a fomentar una economa competitiva y dinmica. En Espaa, y especialmente en los ltimos diez aos, el crecimiento ha sido intenso, habiendo pasado el nmero de redes desde las cien en el ao 1994 hasta las casi mil en la actualidad, aunque con una tendencia a la estabilizacin como se recoge ms adelante.
En este mismo sentido, cabe destacar la evolucin del nmero de establecimientos, que ha mantenido un crecimiento constante, pasando de unos 8.000 a los ms de 68.000 actuales. De igual manera se ha comportado la facturacin que, de un movimiento de 2.000 millones de euros, ha pasado a superar los 23.000 millones actualmente. Para la realizacin de este captulo se han tenido en cuenta tanto los datos oficiales que recoge el propio Registro de Franquiciadores del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, como los datos que proporciona la Asociacin Espaola de Franquiciadores (AEF) y dos de las ms importantes consultoras del sector: Tormo y Asociados y Barbadillo y Asociados. Los datos ms significativos de este sector se reflejan en el Cuadro 6.39, referido al nmero de enseas y la variacin interanual desde 1999, ao en que comienza a funcionar el Registro de Franquiciadores. Este Cuadro refleja datos de los anuarios de las empresas consultoras especializadas Tormo y Asociados y Barbadillo y Asociados, y de la Asociacin Espaola de Franquiciadores. Debe sea-
207
CUADRO 6.39 EVOLUCIN DEL NMERO DE ENSEAS Aos 1999 ........... 2000 ........... 2001 ........... 2002 ........... 2003 ........... 2004 ........... 2005 ........... 2006 ........... 2007 ........... Tormo Asoc. 750 940 963 1.012 742 812 902 968 Variacin (porcentaje) 25,33 2,44 5,08 -26,67 9,43 11,08 7,31 A.E.F 529 565 646 634 650 649 712 804 Variacin (porcentaje) 6,82 14,33 -1,23 4,01 -0,15 9,71 13,03 Barbadillo 735 865 964 963 958 963 1070 980 960 Variacin (porcentaje) 17,68 11,44 0 -0,51 -0,52 11,11 -8,41 Rgtro. 25 308 508 648 773 913 1.077 654 992 Variacin (porcentaje) 1.132,00 64,94 27,56 19,29 18,11 17,96 -39,27 51,68
Fuente: Guas Tormo, Barbadillo, A.E.F y Registro de Franquiciadores (MITyC).
CUADRO 6.40 EVOLUCIN DEL NMERO DE ESTABLECIMIENTOS Aos 1999 ........... 2000 ........... 2001 ........... 2002 ........... 2003 ........... 2004 ........... 2005 ........... 2006 ........... 2007 ........... Tormo 31.019 40.875 45.427 48.388 52.346 58.321 63.751 68.775 Variacin (porcentaje) 31,77 12,11 6,51 8,18 11,41 9,46 7,68 A.E.F 23.276 25.950 35.692 38.432 42.554 44.301 48.302 56.039 Variacin (porcentaje) 11,48 37,54 7,67 10,72 4,11 9,03 16,01 Barbadillo 30.179 40.484 45.367 46.209 63.990 48.275 66.725 67.584 53.974 Variacin (porcentaje) 34,14 12,06 1,85 38,47 -24,55 38,21 1,28 -2,01 Rgtro. 1.609 20.746 29.406 32.440 36.937 39.949 45.571 45.502 51.365 Variacin (porcentaje) 1.189,56 41,74 10,32 13,86 8,15 14,07 -0,15 12,88
Fuente: Guas Tormo, Barbadillo, A.E.F y Registro de Franquiciadores (MITyC).
larse que en los Cuadros 6.39 y 6.40 se incluyen tanto las franquicias comerciales como las de servicios. Las cifras, en lnea con los datos de los dos ltimos aos, reflejan una tendencia a la estabilizacin en el sector, consecuencia de la consolidacin de este modelo de negocio. El nmero de enseas disminuye en 2006 y 2007 con respecto al ao anterior, segn los datos de Barbadillo y Asociados y del Registro de Franquiciadores. Respecto a la informacin del Registro de Franquiciadores, la cifra correspondiente al ao 2006 refleja una fuerte cada del nmero de empresas a consecuencia del proceso de actualizacin del Registro, desarrollado durante 2007 debido a la aprobacin del Real Decreto 419/2006, de 7 de abril, que modifica el Real Decreto 2485/1998, de 13 de noviembre, relativo a la Regulacin del Rgimen de Franquicia y el Registro de Franquiciadores. Esta modificacin implic para las empresas el deber
de comunicar actualizaciones de sus datos. Las que no lo hicieron pasaron a encontrarse en situacin de baja temporal en 2006, de ah la gran disminucin de la cifra, y las que en 2007 tampoco facilitaron las actualizaciones a las que estaban obligadas, pasaron a la situacin de baja definitiva, por este motivo la cifra vuelve a incrementarse en 2007, a medida que las empresas fueron proporcionando la informacin referida. En cuanto a la evolucin de los establecimientos, las cifras muestran igualmente una tendencia de crecimiento moderado (Cuadro 6.40).
1. Facturacin y empleo
El incremento de la facturacin ha sido constante, alcanzndose los 23.489.453.000 euros en 2006 (Grfico 6.16).
208
GRFICO 6.16 EVOLUCIN DE LA FACTURACIN EN LOS LTIMOS DOCE AOS (Miles de millones de euros)
25
20
15
10
0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: AEF.
CUADRO 6.41 FACTURACIN POR ACTIVIDADES (Ao 2007) Facturacin establecimientos propios 93.094.000 883.405.000 3.121.879.000 224.635.000 20.787.000 30.954.000 120.558.000 20.660.000 21.753.000 55.162.000 27.838.000 8.550.000 464.157.000 9.090.000 557.296.000 14.617.000 70.249.000 18.892.000 250.111.000 5.970.000 43.630.000 485.287.000 80.163.000 45.630.000 14.210.000 47.510.000 27.158.000 166.483.000 20.348.000 31.163.000 173.474.000 62.994.000 3.995.000 29.494.000 22.000.000 164.447.000 22.235.000 7.459.878.000 Facturacin establecimientos franquiciados 1.020.434.000 951.350.000 1.763.709.000 516.780.000 102.629.000 267.501.000 162.520.000 197.578.000 226.525.000 107.177.000 114.882.000 31.410.000 1.552.519.000 82.313.000 2.190.716.000 215.907.000 436.947.000 37.690.000 1.053.815.000 14.560.000 83.890.000 583.016.000 142.110.000 51.463.000 53.057.000 59.010.000 261.715.000 155.507.000 53.740.000 81.573.000 559.796.000 605.194.000 42.175.000 1.267.584.000 233.490.000 521.398.000 227.895.000 16.029.575.000
Sectores Agencias inmobiliarias ............................... Agencias de viajes..................................... Alimentacin .............................................. Belleza y esttica....................................... Centros de ocio ......................................... Centros de salud ....................................... Deportes .................................................... Diettica y parafarmacia............................ Enseanza y formacin ............................. Fotografa .................................................. Hostelera: cafeteras ................................ Hostelera: cerveceras.............................. Hostelera: fast food .................................. Hostelera: heladeras ............................... Hostelera: restaurantes y bares ............... Hostelera: tapas ....................................... Informtica ................................................. Joyera y bisutera ..................................... Mobiliario y textil hogar.............................. Moda: arreglos de ropa ............................. Moda: complementos ................................ Moda: femenina ......................................... Moda: infantil y juvenil ............................... Moda: ntima .............................................. Moda: novias ............................................. Moda: masculina ....................................... Oficina y papelera..................................... ptica ........................................................ Panadera y pastelera .............................. Servicios: asesoras .................................. Servicios: automviles ............................... Servicios: financieros................................. Servicios: limpieza ..................................... Servicios: transporte .................................. Servicios: varios ........................................ Tiendas especializadas ............................. Tintoreras.................................................. TOTAL........................................................
N enseas 41 26 17 67 16 10 12 10 21 8 21 6 22 10 44 13 28 16 60 4 25 56 23 8 6 11 11 7 9 15 34 31 7 10 18 69 12 804
Facturacin total 1.113.528.000 1.834.755.000 4.885.588.000 741.415.000 123.416.000 298.455.000 283.078.000 218.238.000 248.278.000 162.339.000 142.720.000 39.960.000 2.016.676.000 91.403.000 2.748.012.000 230.524.000 507.196.000 56.582.000 1.303.926.000 20.530.000 127.520.000 1.068.303.000 222.273.000 97.093.000 67.267.000 106.520.000 288.873.000 321.990.000 74.088.000 112.736.000 733.270.000 668.188.000 46.170.000 1.297.078.000 255.490.000 685.845.000 250.130.000 23.489.453.000
Fuente: Anuario Franquicias AEF 2008
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CUADRO 6.42 FACTURACIN EN CENTRALES FRANQUICIADORAS POR CCAA N enseas Andaluca ................................................. Aragn ...................................................... Asturias .................................................... Baleares ................................................... Canarias ................................................... Cantabria .................................................. Castilla y Len.......................................... Castilla-La Mancha................................... Catalua ................................................... Comunidad Valenciana ............................ Extremadura ............................................. Galicia ...................................................... La Rioja .................................................... Madrid ...................................................... Murcia....................................................... Navarra..................................................... Pais Vasco................................................ Sin base en Espaa ................................. TOTALES ................................................. 72 21 14 9 9 5 21 9 218 83 5 29 2 264 5 8 22 8 804 Porcentaje sobre total de enseas 8,96 2,61 1,74 1,12 1,12 0,62 1,12 2,61 27,11 10,32 0,62 3,61 0,25 32,83 0,62 1,00 2,74 1,00 100,00 Facturacin 1.598.811.000 643.724.000 317.295.000 1.246.876.000 171.157.000 63.157.000 271.195.000 207.910.000 6.868.813.000 1.792.186.000 50.140.000 494.758.000 10.130.000 8.782.093.000 64.750.000 206.870.000 616.718.000 82.470.000 23.489.453.000 Porcentaje sobre total facturacin 6,81 2,74 1,35 5,31 0,73 0,27 0,89 1,16 29,24 7,62 0,21 2,11 0,04 37,38 0,28 0,88 2,63 0,35 100,00
Fuente: A.E.F. Informe sobre la franquicia.
La facturacin por sectores de actividad se puede observar en el Cuadro 6.41, proporcionado por la Asociacin Espaola de Franquiciadores. En este Cuadro aparecen 37 sectores de actividad. Los de mayor facturacin son en este orden: alimentacin, restaurantes y bares, fast food, y agencias de viajes. Por comunidades autnomas, destacan Madrid y Catalua que en 2007 cuentan con 264 y 218 enseas respectivamente y representan casi el 60 por 100 del total, y el 66,6 por 100 del total de la facturacin (Cuadro 6.42). El empleo se mueve por idnticos parmetros que la facturacin, con un constante crecimiento ao tras ao. Segn la AEF, este sector es un potente y permanente generador de empleos. As, durante el ao 2006, el sistema de franquicia cont con 227.271 profesionales empleados, de los cuales el 73 por 100 trabajaba en establecimientos franquiciados y el 27 por 100 en locales propios, destacando que desde 2001 a 2006 el nmero de profesionales contratados se ha incrementado un 48 por 100.
2. Marco normativo
La franquicia se encuentra regulada en la Ley 7/1996 de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, que en su artculo 62 define la actividad comercial en rgimen de franquicia, prev la existencia del Registro de Franquiciadores y determina la informacin precontractual mnima sobre el franquiciador y la actividad del negocio objeto de la franquicia que ha de suministrarse al futuro franquiciado con una antelacin mnima de 20 das a la firma del contrato. En desarrollo de lo previsto en el artculo 62.2 de la Ley 7/1996, se dict el Real Decreto 2485/1998, que establece y regula el Registro de Franquiciadores. Este decreto, como se ha comentado anteriormente, fue modificado por el Real Decreto 419/2006, de 7 de abril. Esta modificacin introdujo una definicin clara y sistemtica de la actividad comercial en rgimen de franquicia, diferencindola de otras frmulas de explotacin comercial como son el contrato de concesin mercantil o de distribucin en exclusiva, el li-
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censing o el contrato de licencia de marca y estableciendo claramente las obligaciones del franquiciador, que deber transmitir un conocimiento propio, sustancial e individual. Asimismo, esta norma concreta el concepto de franquiciado principal, diferencia dentro del Registro de Franquiciadores una categora especial para las redes ya consolidadas, mejora los procesos de actualizacin de datos y completa la informacin a suministrar por las empresas inscritas en el Registro. En cuanto a la normativa autonmica, todas las comunidades autnomas han desarrollado la ley 7/1996 de Ordenacin del Comercio Minorista, pero slo algunas han regulado un Registro. Hasta el momento, tienen el registro autonmico plenamente operativo la Comunidad de Madrid, la Comunidad Valenciana, Castilla y Len, Extremadura, Islas Baleares, Cantabria y Principado de Asturias. Otras comunidades, teniendo contemplado en su ley de comercio el Registro de Franquiciadores, no lo tienen operativo, y Catalua, a pesar de no contar con registro autonmico, s tiene regulada la franquicia mediante Decreto 287/1999.
3. Registro de franquiciadores
El Registro de Franquiciadores se encuentra regulado en el Real Decreto 1485/1998, de 13 de noviembre, por el que se desarrolla el artculo 62 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, relativo a la regulacin del rgimen de franquicia y se crea el Registro de Franquiciadores. Este real decreto, como se ha sealado anteriormente, fue modificado por el Real Decreto 419/2006, de 7 de abril. El artculo 62 de la Ley de Ordenacin del Comercio Minorista prev la inscripcin de las personas fsicas o jurdicas
que pretendan desarrollar en Espaa la actividad de franquiciadores en el Registro que eventualmente se cree por las Administraciones competentes. En desarrollo de este artculo, el Real Decreto 2485/1998 crea el Registro de Franquiciadores, a los efectos de publicidad e informacin, dependiente orgnicamente de la Direccin General de Poltica Comercial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. El Registro de Franquiciadores es un registro administrativo de carcter pblico, que tiene por objeto dar publicidad e informar sobre las empresas franquiciadoras. El Registro incluye, no slo datos generales sobre las empresas franquiciadoras, sino tambin datos cualitativos sobre las empresas, que permiten un mayor grado de informacin sobre stas. En el mismo debern inscribirse, con carcter previo al inicio de la actividad, las personas fsicas o jurdicas que pretendan desarrollar en Espaa la actividad de cesin de franquicias, cuando vayan a desarrollar esta actividad en el territorio de ms de una Comunidad Autnoma. Voluntariamente las empresas inscritas pueden aportar datos sobre certificados de calidad, adhesin al sistema arbitral de consumo, adhesin o firma de cdigos deontolgicos. Adems, las empresas pueden clasificarse como red consolidada o gran red. El registro garantiza la centralizacin de los datos relativos a los franquiciadores que operan en ms de una comunidad autnoma. Su fin es proporcionar a los posibles franquiciados una informacin bsica y oficial, pues la empresa que se inscribe comunica una serie de datos: mercantiles, propiedad intelectual, establecimientos, objeto del negocio, etctera, de modo que se pueda saber con quin se va a contratar, las condiciones de la empresa, y adems tener la garanta de la
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CUADRO 6.43 EVOLUCIN DE EMPRESAS INSCRITAS EN EL REGISTRO Ao 1999............. 2000............. 2001............. 2002............. 2003............. 2004............. 2005............. 2006............. 2007............. Altas 25 286 203 147 134 154 177 187 163 Bajas 0 3 3 7 9 14 13 35 57 Total 25 308 508 648 773 913 1.077 1.229 (1) 1.335 (2)
(1) 477 son bajas temporales. (2) 343 son bajas temporales. Fuente: Registro de Franquicicadores.
existencia de un rgano administrativo que puede certificar la identidad y la capacidad de explotacin de las marcas y nombres comerciales. Tambin supone una garanta para la empresa franquiciadora, pues quien quiera contratar con ellos puede saber que ha habido un control administrativo previo, siendo, por consiguiente, una fuente de fiabilidad. En el Cuadro 6.43 se muestra la evolucin de las altas y bajas en el Registro desde su creacin. Las cifras muestran un incremento constante de las empresas inscritas que,
aunque va disminuyendo en los ltimos aos, mantiene un ritmo muy estimable. La similitud de las cifras con las que ofrecen otras fuentes, indica la buena acogida que ha tenido el Registro. El conocimiento de sus funciones as como de la obligatoriedad que tienen las empresas de cumplir la legislacin que les afecta, empieza a extenderse por el sector. Como se ha sealado anteriormente, en 2006 comenz un proceso de actualizacin del Registro que ha continuado a lo largo del ao 2007, dando de baja definitiva las empresas que no han actualizado sus datos y que se haban clasificado en situacin de baja temporal en 2006. Por ello, el nmero de empresas consideradas como de alta en el Registro se ha reducido hasta 654. El Grfico 6.17, refleja la evolucin de las empresas inscritas en el Registro, incluyendo las empresas que han actualizado sus datos y las que se encontraban en situacin de baja temporal en 2006. En 2007 de las 1.355 empresas inscritas a 31 de diciembre, se encuentran actualizadas 711, en situacin todava de baja temporal 343 y han sido dadas de baja definitiva 83.
GRFICO 6.17 EVOLUCIN DE ESTABLECIMIENTOS PROPIOS Y FRANQUICIADOS

40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
REGTRO. FRANQUICIADORES Propios
REGTRO. FRANQUICIADORES Franquiciados
Fuente: Registro de Franquiciadores.
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CUADRO 6.44 EMPRESAS INSCRITAS EN EL REGISTRO DE FRANQUICIADORES CCAA Aragn ......................................... Andaluca..................................... Asturias........................................ Baleares ...................................... Canarias ...................................... Cantabria ..................................... Castilla-La Mancha...................... Castilla y Len............................. Catalua ...................................... Ceuta ........................................... Extremadura ................................ Galicia.......................................... La Rioja ....................................... Madrid.......................................... Navarra........................................ Regin de Murcia ........................ Pas Vasco................................... Comunidad Valenciana................ Extranjeros .................................. TOTAL ......................................... (1) Incluye las 343 bajas temporales. Fuente: Registro Franquiciadores. Empresas Inscritas 29 149 23 18 23 8 13 50 276 1 22 50 7 413 7 18 37 124 87 1355 (1)
Por comunidades autnomas, Madrid, Catalua, Comunidad Valenciana y Andaluca representan el 70 por 100 de las empresas inscritas (Cuadro 6.44). El Registro distribuye las empresas inscritas en 22 sectores de actividad comercial, siendo los sectores que agrupan mayor nmero de enseas hostelera y restauracin; confeccin, moda y complementos; servicios de comercializacin y varios que, con 499 enseas, suponen el 46,33 por 100 del total. Los datos del Registro de Franquiciadores estn recogidos en el portal de Internet del departamento, www.comercio.es. Se pueden realizar consultas por comunidades autnomas y por sectores de actividad comercial, as como consultar la ficha con los datos ms relevantes de cada empresa inscrita en el Registro. Tambin se incluye informacin general relativa al sector de la franquicia, al proceso de inscripcin y actualizacin, normativa estatal, europea y autonmica, as como accesos directos a las distintas administraciones y registros auto-
nmicos, y otros actores relevantes del sector. A lo largo de 2007 la pgina web del Registro de Franquiciadores recibi casi 30.000 visitas. En el mes de marzo de 2007 se constituy un Grupo de Trabajo de registros de franquiciadores y ventas a distancia con el objeto de impulsar una cooperacin administrativa efectiva entre el Estado y las comunidades autnomas y, a su vez, de stas entre s. Este Grupo de Trabajo estaba constituido en su inicio por la Subdireccin General de Comercio Interior del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y las Comunidades Autnomas de Aragn, Castilla y Len, Galicia, Pas Vasco, Catalua, Andaluca, Extremadura y Canarias y a l se han incorporado recientemente la Asociacin Espaola de Franquiciadores (AEF) y la Asociacin Espaola de Ventas a Distancia (AVAD-FECEMD). En el seno del grupo de trabajo se han analizado varias propuestas para mejorar la gestin de los registros estatales y autonmicos. En primer lugar, se ha propuesto que aquellas comunidades autnomas que regulan la creacin y funcionamiento de un Registro de Franquiciadores y/o Ventas a Distancia establezcan la necesidad de comunicacin de las empresas con la administracin autonmica, previa a la comunicacin con el Registro estatal. Aquellas comunidades autnomas que no regulan la creacin y funcionamiento de estos registros podran declarar dicha necesidad a travs de un escrito dirigido a la Direccin General de Poltica Comercial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. En segundo lugar, se ha alcanzado un acuerdo sobre el proceso para dar de baja definitiva en los registros a las empresas que no cumplan la obligacin de actualizacin. Se trata de que los registros estatales y autonmicos se coordinen e
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intercambien datos sobre el nmero de empresas que tienen en situacin de alta, de baja definitiva y de baja temporal, a los efectos de que la informacin que proporcionan sea homognea y est actualizada a la mayor brevedad posible.
La informacin que se va a comunicar los registros servir para su depuracin dando de baja definitiva a las empresas que no se actualicen. El plazo previsto para la finalizacin de este proceso es el 30 de junio de 2008.
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Captulo 7
La distribucin comercial en el entorno internacional

7.1. Principales indicadores del sector en la Unin Europea
El anlisis de las caractersticas estructurales del sector de distribucin comercial en la Unin Europea se ha realizado con los datos correspondientes a los aos 2005 y 2006, procedentes de Eurostat, en concreto, de European Business Facts and Figures (Edicin 2007) y de las Structural Business Statistics. En este apartado se analizan los datos relativos al sector de la distribucin comercial, ramas 51 y 52 de la Clasificacin Estadstica de Actividades Econmicas en la Comunidad Europea (NACE), es decir, comercio al por mayor y comercio minorista, iniciando el estudio por este ltimo. ao. En primer lugar, destaca la utilizacin de los servicios transfronterizos en el comercio minorista, como consecuencia de la paulatina eliminacin de barreras administrativas y legales entre los Estados miembros. En segundo lugar, el comercio minorista, como en aos anteriores, registra la mayor proporcin en nmero de empresas del total del sector de la distribucin comercial, superando ligeramente el 60 por 100 de stas en la Unin Europea-27 en el ao 2005. Este porcentaje representa ms del doble de la participacin del sector del comercio al por mayor que alcanza un 27,3 por 100 del total de empresas (ver Cuadro 7.1). El desarrollo de Internet y su extensin a un cada vez mayor nmero de usuarios, ha incrementado el uso del comercio va Web. Como consecuencia de ello, se est produciendo un desplazamiento gradual desde los tradicionales mtodos de compra en tiendas o mercados hacia la compra remota. De acuerdo con las esta-
7.1.1. Comercio minorista

El sector del comercio minorista en la Unin Europea ha mostrado la consolidacin de ciertas tendencias en el ltimo
CUADRO 7.1 DISTRIBUCIN COMERCIAL UE-27 Ao 2005 Nmero Facturacin Porcentaje Porcentaje empresas (mill. ) Vehculos ........... 789.724 Mayorista ........... 1.709.958 Minorista ............ 3.756.159 Total ................... 6.255.841 12,6 27,3 60,0 100,0 1.256.905 4.228.203 2.122.836 7.607.944 16,5 55,6 27,9 100,0 Valor aadido (mill. ) 150.881 478.994 391.325 1.021.200 Nmero Porcentaje empleados Porcentaje (unidades) 14,8 46,9 38,3 100,0 4.106.700 9.717.742 17.122.696 30.947.138 13,3 31,4 55,3 100,0 Product. / empleado (miles / empleado) 36.700 49.300 22.900 33.020
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos Eurostat.
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dsticas de la sociedad de la informacin ofrecidas por Eurostat, el 10 por 100 del volumen de facturacin de las empresas del sector de la distribucin comercial (incluyendo vehculos, comercio al por mayor y comercio minorista, ramas 50, 51 y 52 NACE) con 10 o ms empleados, procede del comercio electrnico en 2006. Conforme a esta misma fuente, el 20 por 100 de la poblacin de la UE-27 ha encargado o comprado bienes o servicios para uso privado a travs de Internet en 2006. Hay que sealar que estos datos se refieren a bienes y servicios suministrados a particulares por todos los sectores de la economa, no slo por las empresas especializadas en el comercio minorista. Desde el punto de vista tecnolgico, el desarrollo del Electronic Data Interchange (EDI) ha supuesto para los comerciantes la posibilidad de asegurar que una vez que sus pedidos, inventarios o facturas entran en sus sistemas de informacin, sta fluye de forma rpida y segura hacia todas las partes implicadas en la cadena de suministro para la distribucin del producto en el mercado. La extensin del uso del EDI en el comercio minorista puede conducir a una reduccin de los costes operativos, como resultado de la disminucin del nmero de intermediarios, y al aumento de la calidad del sector En 2005, el valor aadido generado por las 3.756.159 empresas que forman el sector del comercio minorista en la UE27, fue de 391.325 millones de euros con una facturacin de 2.122.836 millones de euros y 17,1 millones de empleados. La importancia relativa del sector del comercio minorista en el conjunto de la distribucin comercial vara dependiendo del indicador econmico utilizado en su medida. Si bien la participacin del sector minorista en trminos de valor aadido fue el segundo mayor del total de la distribucin comercial con un 38,3 por 100, detrs del
comercio mayorista que obtuvo una participacin del 46,9 por 100 del total, en trminos de facturacin, no alcanza un tercio (27,9 por 100) del total de la distribucin comercial en la UE-27 en 2005 (Cuadro 7.1). Sin embargo, en trminos de empleo fue el que registr el mayor nmero de empleados de los tres sectores que forman la distribucin comercial con un porcentaje del 55,3 por 100 del total, seguido a bastante distancia por el comercio al por mayor con un 31,4 por 100. Destaca por otro lado, la baja productividad por persona empleada asociada al sector del comercio minorista. El sector del comercio minorista represent el 7,5 por 100 del valor aadido del sector de la economa no financiera (secciones C a I y K de la NACE), mientras su aportacin fue mayor en trminos de facturacin (10,7 por 100) y de empleo, pues supuso el 13,6 por 100 de las personas empleadas en la economa no financiera. Si consideramos la evolucin de los principales indicadores del sector del comercio minorista en el periodo comprendido entre 1996 y 2006, el ndice de volumen de ventas en el sector fue creciendo todos los aos, aunque con un modesto incremento en los aos 1996-1997, a partir del cual el ritmo fue en aumento situndose entre el 1,7 y el 3 por 100. Hay que tener en cuenta que el ndice de volumen de ventas es el ndice de facturacin deflactado por el correspondiente ndice de precios, con objeto de eliminar el efecto de los cambios en los precios. En cuanto al ndice de empleo, ste sigui un camino similar al del volumen de ventas, con unas tasas de crecimiento entre el 1,3 y el 2,5 por 100 anual durante los aos 1997 a 2006, si bien se registr una ligera contraccin en 2006. El mayor ndice de crecimiento del empleo se alcanz en la mitad del periodo considerado, concretamente
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CAPTULO 7. LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN EL ENTORNO INTERNACIONAL
CUADRO 7.2 COMERCIO MINORISTA. CNAE 52. PRINCIPALES INDICADORES. AO 2005 (1) Valor aadido (mill. ) 10.011 465 2.926 6.310 69.320 372 5.104 7.591 40.029 63.439 42.730 705 555 586 694 2.181 .. 16.367 8.902 7.947 5.733 1.548 1.135 829 4.939 8.849 82.058 391.325 Inversin bruta (mill. ) 2.160 222 599 719 4.433 108 1.498 1.671 5.478 8.425 6.236 111 144 146 44 678 .. 2.040 922 1.392 1.793 1.089 407 383 629 1.038 14.854 57.219 Nmero Coste medio empleados por empleado (unidades) (2) (miles ) 299.614 250.067 377.245 212.722 2.547.141 42.840 170.235 505.757 1.755.642 1.720.692 1.816.903 31.629 102.076 136.980 16.704 338.306 .. 712.849 318.880 1.221.905 429.874 471.945 50.518 77.328 134.853 271.451 3.108.540 17.122.696 26,0 1,4 6,4 22,7 20,5 5,7 20,7 15,9 18,1 28,4 24,6 17,6 2,8 3,7 30,4 6,1 .. 16,5 23,0 4,3 9,1 1,9 16,6 5,8 25,6 30,7 17,5 18,0 Costes personal (mill. ) 5.759 233 1.550 4.442 46.466 239 3.183 3.784 22.303 44.657 22.384 456 276 394 451 1.592 .. 10.155 6.446 3.201 3.654 859 772 439 3.214 7.081 50.776 244.766 Product. / empleado (2) (miles / empleado) 33,9 1,9 7,8 29,7 27,2 8,7 30,0 15,0 22,8 36,9 23,5 22,3 5,4 4,3 41,5 6,4 .. 23,2 27,9 6,5 13,3 3,3 22,5 10,7 36,3 32,6 26,4 22,9
Facturacin (mill. ) Blgica................................ Bulgaria .............................. Chequia .............................. Dinamarca .......................... Alemania ............................ Estonia ............................... Irlanda ................................ Grecia................................. Espaa ............................... Francia ............................... Italia.................................... Chipre................................. Letonia................................ Lituania............................... Luxemburgo ....................... Hungra............................... Malta................................... Pases Bajos ...................... Austria ................................ Polonia ............................... Portugal .............................. Rumana............................. Eslovenia............................ Eslovaquia.......................... Finlandia............................. Suecia ................................ Reino Unido ....................... UE-27 ................................. 63.904 4.319 21.442 33.531 348.186 3.030 25.354 49.013 193.778 368.785 265.268 3.943 3.807 4.730 3.528 20.264 .. 79.126 44.418 57.438 36.102 14.462 6.195 5.825 28.085 49.562 388.743 2.122.836
.. No disponible (1) Chequia 2004. (2) Paises Bajos 2004. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos Eurostat.
en el ao 2001, con un incremento del 2,5 por 100 en ese ao. Los principales indicadores del sector del comercio minorista de la Unin Europea se muestran en el Cuadro 7.2. El valor aadido del sector del comercio al por menor alcanz los 391.325 millones de euros en 2005. Con 82.058 millones de euros y un porcentaje del 21 por 100, el Reino Unido fue el pas que ms contribuy al valor aadido del sector en la UE-27. A continuacin se encuentran Alemania con un 17,7 por 100, Francia con un 16,2 por 100 e Italia con un 10,9 por 100. En quinto lugar, Espaa registr un porcentaje del 10,2 por 100. En 2005, el comercio minorista obtuvo un nivel de facturacin de 2.122.836 millo-
nes de euros en la Europa-27. El mayor porcentaje de participacin lo logr de nuevo el Reino Unido con un 18,3 por 100, en segundo lugar se situ Francia con un 17,4 por 100, seguido de Alemania con un 16,4 por 100 e Italia con un 12,5 por 100. A continuacin, se encuentra Espaa con un 9,1 por 100. La facturacin media por empresa en la UE-27 varia considerablemente entre los distintos pases. Si bien Bulgaria registrara la menor media de las empresas europeas en trminos de facturacin (50.000 euros), el Reino Unido alcanzara la mayor media de facturacin por empresa (1.930.000 euros) de la Unin Europea en 2005. La estructura empresarial del sector del comercio minorista en la UE se muestra en
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CUADRO 7.3 COMERCIO MINORISTA UE-27 Ao 2005 (1) Nmero empresas (unidades) Blgica................. Bulgaria ............... Chequia ............... Dinamarca ........... Alemania.............. Estonia................. Irlanda.................. Grecia .................. Espaa ................ Francia................. Italia ..................... Chipre .................. Letonia................. Lituania ................ Luxemburgo......... Hungra................ Malta.................... Pases Bajos........ Austria ................. Polonia................. Portugal ............... Rumana .............. Eslovenia ............. Eslovaquia ........... Finlandia .............. Suecia.................. Reino Unido......... UE-27 ................. 73.960 91.880 134.025 24.492 253.595 3.974 16.664 195.327 535.728 436.263 699.392 10.992 12.995 34.452 2.877 104.106 82.420 41.540 394.215 181.255 131.434 6.950 5.543 22.181 58.299 201.600 3.756.159 Nmero Nmero empleempresas/1000 ados por habitantes empresa (unidades) (unidades) 7 12 13 5 3 3 4 18 12 7 12 15 6 10 6 10 5 5 10 17 6 3 1 4 6 3 8 4,1 2,7 2,8 8,7 10,0 10,8 10,2 2,6 3,3 3,9 2,6 2,9 7,9 4,0 5,8 3,2 8,6 7,7 3,1 2,4 3,6 7,3 14,0 6,1 4,7 15,4 4,6 Nmero empleados (unidades) 299.614 250.067 377.245 212.722 2.547.141 42.840 170.235 505.757 1.755.642 1.720.692 1.816.903 31.629 102.076 136.980 16.704 338.306 712.849 318.880 1.221.905 429.874 471.945 50.518 77.328 134.853 271.451 3.108.540 17.122.696 Porcentaje de Nmero de Nmero de emempleados por personas pleados por cuenta ajena empleadas no cuenta ajena sobre el total remuneradas (unidades) de empleados (unidades) 221.509 161.767 243.626 195.788 2.266.651 41.554 153.752 238.652 1.232.527 1.574.293 908.845 25.856 99.790 106.704 14.832 262.707 613.246 280.036 738.228 403.409 442.529 46.496 76.064 125.448 230.384 2.899.632 13.604.325 73,9 64,7 64,6 92,0 89,0 97,0 90,3 47,2 70,2 91,5 50,0 81,7 97,8 77,9 88,8 77,7 86,0 87,8 60,4 93,8 93,8 92,0 98,4 93,0 84,9 93,3 79,5 78.105 88.300 133.619 16.934 280.490 1.286 16.483 267.105 523.115 146.399 908.058 5.773 2.286 30.276 1.872 75.599 99.603 38.844 483.677 26.465 29.416 4.022 1.264 9.405 41.067 208.908 3.518.371
Poblacin (miles) 10.446 7.761 10.220 5.411 82.501 1.347 4.109 11.083 43.038 62.637 58.462 749 2.306 3.425 455 10.097 402 16.305 8.206 38.174 10.529 21.658 1.997 5.385 5.237 9.011 60.060 491.011
.. No disponible. (1) Chequia 2004. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos Eurostat.
el Cuadro 7.3. En 2005 el nmero de empresas del sector en la UE-27 se elevaba a 3.756.159. El mayor nmero de empresas se registra en Italia con 699.392. El segundo lugar lo ocupa Espaa con 535.728, el tercero Francia con 436.263, seguido de Polonia con 394.215 empresas. Si se relaciona el nmero de empresas con el tamao de la poblacin, los tres primeros puestos son ocupados por Grecia con 18 empresas por cada 1.000 habitantes, seguido de Portugal con 17 empresas y Chipre con 15 empresas. Los siguientes puestos corresponden a Chequia con 13 y con el mismo nmero de empresas, Espaa, Bulgaria e Italia con 12 por cada 1.000 habitantes. El comercio al por menor emple a 17.122.696 personas en la Unin Europea
a 27 en 2005. El mayor nmero de personas empleadas se registra en el Reino Unido con 3.108.540 personas, un 18,2 por 100 del total de la UE-27. A continuacin, con prcticamente 600.000 empleados menos, se encuentra Alemania con 2.547.141 (14,9 por 100). Los tres pases siguientes registraron niveles muy similares, Italia con 1.816.903 (10,6 por 100), Espaa con 1.755.642 y un 10,3 por 100 y Francia con 1.720.692 (10 por 100). Respecto al tamao de las empresas del sector, la media de la UE-27 se sita en 4,6 empleados por empresa. Las empresas con mayor nmero de empleados se encuentran en el Reino Unido con 15,4 empleados, seguido de cerca por Eslovaquia con 14 empleados, Estonia con 10,8 empleados, Irlanda con 10,2 empleados y a
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CUADRO 7.4 DISTRIBUCIN COMERCIAL. CARACTERSTICAS DEL EMPLEO UE-27. 2006 (Porcentaje sobre el total de personas empleadas) Distribucin por sexo Hombres Vehculos ....... Mayorista ....... Minorista ........ 82,0 66,2 38,3 Mujeres 18,0 33,8 61,7 Distribucin por tipo de jornada Tiempo completo Tiempo parcial 90,4 89,3 71,0 9,6 10,7 29,0 Distribucin por edades < 30 aos 29,4 22,6 30,4 30-49 aos 50,3 56,7 49,5 > 50 aos 20,4 20,8 20,1
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de Eurostat. Labour Force Survey (LFS).
continuacin, Alemania con 10 empleados por empresa. Las caractersticas del empleo en el comercio minorista se muestran en el Cuadro 7.4. De acuerdo con el Labour Force Survey, el comercio minorista en la Unin Europea-27 registra una alta proporcin de empleo femenino, con un 61,7 por 100 en 2006, si se compara con los otros dos sectores de la distribucin comercial donde las mujeres no representan ms de un tercio de los empleados. El empleo femenino en el comercio minorista es tambin considerablemente ms elevado que en el sector de la economa no financiera (Grfico 7.1) donde alcanza una media de alrededor del 35 por 100 (NACE secciones C-I y K). De hecho, los trabajadores de la distribucin comercial tienen la segunda ms alta participacin de mujeres de entre todas las divisiones de la NACE que forman el sector de la economa de los servicios no financieros, justo detrs del sector textil y de la confeccin que alcanza el 69 por 100 y superior al sector de hoteles y restaurantes
que obtiene una proporcin de 56 por 100. La participacin del empleo femenino en el comercio minorista es sistemticamente mayor que la media registrada en los servicios no financieros en cada uno de los Estados miembros, con un abanico que va desde 1,5 veces mayor en Chipre, Bulgaria, Eslovenia, Rumania y Portugal hasta dos veces superior en Luxemburgo y Polonia. El comercio minorista de la UE-27 se caracteriza tambin por una mayor proporcin de trabajadores a tiempo parcial (29 por 100 en 2006) comparado con la media del sector de servicios no financieros (14,4 por 100) (Grfico 7.2) y con los otros dos sectores de la distribucin comercial, cuya participacin se encuentra en torno al 10 por 100. Es de destacar que esta proporcin de empleo a tiempo parcial es la mayor de entre todas las divisiones de la CNAE que constituyen la economa empresarial no financiera. En trminos relativos, esta alta proporcin de empleo a tiempo parcial es particularmente evidente en los Estados miembros nr-
GRFICO 7.1 DISTRIBUCIN POR SEXOS 2006

100,0 80,0 60,0 Mujeres 40,0 20,0 0,0 Economa no financiera Comercio minorista 35,0 61,7 38,3 65,0 Hombres
Fuente: Eurostat.
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GRFICO 7.2 DISTRIBUCIN POR TIPO DE JORNADA 2006

100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 14,4 Economa no financiera Comercio minorista 29,0 85,6 71,0 Tiempo parcial % Tiempo completo %
Fuente: Eurostat.
GRFICO 7.3 DISTRIBUCIN POR EDADES 2006
100 22,8 80 60 40 > 50 aos 20 24,2 0 Economa no financiera Comercio minorista 30,4 < 30 aos 53 49,5 30-49 aos 20,1
Fuente: Eurostat.
dicos, el Reino Unido y Eslovaquia donde la tasa de empleo a tiempo parcial es 2,1 veces superior que la media de los servicios no financieros. Otra caracterstica de los trabajadores del sector del comercio minorista es el alto nmero de jvenes empleados en la UE27 en 2006. De hecho, el 30,4 por 100 de los empleados en 2006 tenan una edad entre 15 y 29 aos, cuando en el total del sector de los servicios no financieros alcanzaban una media del 24,2 por 100 (Grfico 7.3). En el mismo sentido, esta mayor proporcin de jvenes se mantiene en comparacin con los otros dos sectores de la distribucin comercial, si bien la diferencia con el sector del comercio de vehculos es escasa. Es de destacar que el comercio minorista registra la segunda mayor participacin de jvenes empleados de entre todas las divisiones de la CNAE de los servicios no financieros, justo detrs del
sector de los hoteles y restaurantes que, con un 36 por 100, alcanza la ms alta proporcin de jvenes empleados. La productividad media por empleado en el comercio minorista en la UE-27 fue de 22.900 euros en 2005 (Cuadro 7.1), lo que implica una baja productividad comparada con el comercio mayorista y de vehculos, que registraron unas cifras de 49.300 euros y 36.700 euros, respectivamente. El coste medio por empleado en el comercio al por menor fue de 18.000 euros por empleado en 2005 (Cuadro 7.2). Sin embargo, estos datos deben ser matizados, sobre todo a la hora de hacer comparaciones tanto entre Estados miembros como entre distintos sectores de actividad, como consecuencia de la alta incidencia del empleo a tiempo parcial en el comercio minorista. La mayor productividad por persona empleada se registr en Luxemburgo con
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41.500 euros, seguida de Francia con 36.900 euros, Finlandia con 36.300 euros y Blgica (33.900 euros). Espaa registr una productividad de 22.800 euros, lo que le situara en el decimotercer lugar de la Unin Europea-27 en trminos de productividad en 2005. Es de destacar que el anlisis de los costes de personal solo refleja el coste de los trabajadores remunerados, y que la proporcin de stos en el nmero total de trabajadores dentro del comercio minorista es relativamente bajo, el 79,5 por 100 en 2005 de media en los 27 pases miembros de la Unin Europea, indicando por tanto la alta proporcin de auto empleo y de trabajadores familiares no remunerados. De hecho, el sector del comercio minorista registra la segunda ms alta proporcin de autoempleo y de trabajadores familiares no remunerados de todas las divisiones del sector de la economa no financiera, justo detrs del sector inmobiliario (NACE Divisin 70) En este sentido, hay que sealar la muy alta proporcin de estos trabajadores en Grecia, con un 52,8 por 100 del total de empleados, seguida de Italia con un 50 por 100 y Polonia con 39,6 por 100 del total de trabajadores. En cuarto y quinto lugar se encuentran Chequia y Bulgaria con unos porcentajes del 35,4 y 35,3 por 100, respectivamente (Cuadro 7.3).
7.1.2. Comercio mayorista

El valor aadido del sector del comercio al por mayor en el ao 2005 fue de 478.994,1 millones de euros (ver Cuadro 7.5), lo que representa el mayor porcentaje del total del sector de la distribucin comercial con un 46,9 por 100 y el segundo mayor dentro de los sectores de la CNAE. Es de destacar que el subsector con mayor aportacin en trminos de valor aadi-
do fue el comercio mayorista de bienes de consumo, seguido del de productos intermedios y del de maquinaria y equipos. Desde el punto de vista de la distribucin por pases, el Reino Unido alcanz la ms alta cifra de valor aadido de los Estados miembros con 85.038 millones de euros, en segundo lugar se encuentra Alemania con una cifra de 81.518 millones de euros, Francia con 63.348 millones de euros, Italia con 51.332 millones de euros y Espaa con 45.852 millones de euros. Estos cinco pases representan el 69 por 100 del total del valor aadido de los 27 pases de la Unin Europea. Desde el punto de vista de la estructura empresarial, el sector del comercio mayorista comprende 1.709.958 empresas en 2005, representando el 27,3 por 100 del total de la distribucin comercial. Por nmero de empresas, en primer lugar se situ Italia con 406.842, en segundo lugar Espaa con 206.612, Francia con 182.860 y el Reino Unido con 110.667 empresas. La media de empleados por empresa en los pases de la Unin Europea-27 se encuentra en 5,7 empleados. Sin embargo, destacan, por doblar prcticamente esta cifra, pases como Alemania con 13,7 empleados, Irlanda y el Reino Unido ambos con 11 y Lituania con 10,8 empleados. El sector del comercio mayorista en la UE-27 gener un volumen de negocio en 2005 que ascendi a 4.228.202,6 millones de euros, lo que supuso un 55,6 por 100 del total de la facturacin del sector de la distribucin y prcticamente el doble que el del sector del comercio minorista. Adems, represent ms del 20 por 100 del total de la facturacin del sector de la economa no financiera. Los dos pases con el mayor volumen de facturacin del sector fueron el Reino Unido con un porcentaje del 17 por 100 del total y Alemania con un 16 por 100, seguidos de Francia con un 14 por 100 del total.
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CUADRO 7.5 COMERCIO MAYORISTA. CNAE 51. PRINCIPALES INDICADORES Ao 2005 (1) Nmero empresas (unidades) Blgica..................... Bulgaria ................... Chequia ................... Dinamarca ............... Alemania.................. Estonia..................... Irlanda...................... Grecia ...................... Espaa .................... Francia..................... Italia ......................... Chipre ...................... Letonia..................... Lituania .................... Luxemburgo............. Hungra.................... Malta........................ Pases Bajos............ Austria ..................... Polonia..................... Portugal ................... Rumana .................. Eslovenia ................. Eslovaquia ............... Finlandia .................. Suecia...................... Reino Unido............. UE-27 .................... 41.535 22.637 61.639 16.411 88.285 7.659 7.320 82.012 206.612 182.860 406.842 2.253 6.805 6.805 3.208 32.649 58.065 25.925 121.965 82.071 54.649 10.985 10.212 15.137 44.750 110.667 1.709.958 Nmero empleados por empresa (unidades) 5,5 6,5 3,8 10,4 13,7 5,1 11,0 4,0 5,5 5,9 2,7 8,3 8,1 10,8 5,4 5,1 7,9 7,5 5,8 3,7 6,1 3,8 8,6 5,5 5,0 11,0 5,7 Facturacin (mill. ) 188.121 19.774 48.296 104.058 690.014 8.272 57.161 75.158 368.906 609.318 421.742 4.314 9.467 8.998 14.665 40.703 297.011 109.652 130.204 66.344 34.268 9.617 15.401 53.825 103.486 739.427 4.228.202 Valor aadido (mill. ) 15.125 950 4.950 12.691 81.518 760 8.261 9.658 45.852 63.348 51.332 646 1.129 895 1.182 3.445 32.290 12.828 13.591 8.091 2.886 1.293 1.442 6.015 13.778 85.038 478.994 Inversin bruta (mill. ) 2.053 629 688,4 1.097 4.234 153 805 1.805 6.435 5.323 6.842 94 259 235 126 701 . 2.394 1.036 2.079 1.800 1.581 319 481 587 1.131 6.035 48.922 Nmero empleados (unidades) 227.192 147.453 237.158 170.391 1.205.482 39.302 80.665 331.855 1.134.743 1.073.175 1.093.788 18.713 55.157 73.599 17.314 167.094 . 457.784 195.591 706.465 303.972 333.633 41.757 87.316 83.425 222.851 1.211.867 9.717.742 Coste medio por empleado (2) (mill. ) 52,1 2,5 11,4 47,5 39,1 9,4 39,3 20,2 26,8 43,5 35,3 21,1 5,0 5,9 45,6 11,3 . 38,3 43,3 8,0 16,1 3,5 19,5 8,9 44,6 49,5 38,9 31,4 Costes personal (mill. ) 9.519 320 2.089 7.876 44.272 347 2.986 4.440 26.399 45.327 21.160 390 276 424 745 1.723 . 17.532 7.688 4.455 4.682 1.110 725 762 3.597 9.700 44.019 262.563 Product./ empleado (2) miles por empleado 66,6 6,4 20,9 74,5 67,6 19,3 102,4 29,1 40,4 59,0 46,9 34,5 20,5 12,2 68,3 20,6 . 65,2 65,6 19,2 26,6 8,7 31,0 8,9 72,1 61,8 70,2 49,3
.. No disponible. (1) Chequia 2004. (2) Paises Bajos 2004. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos Eurostat.
Las estadsticas a corto plazo (anualizadas) para el comercio mayorista de la Unin Europea-27 muestran que el ndice de facturacin creci un 9,8 por 100 en 2006, comparado con el ao anterior. Este porcentaje representa la mayor tasa de crecimiento registrada por el sector desde el ao 2000, cuando el crecimiento alcanz un 10,3 por 100. En el periodo 1996-2006, el ndice de facturacin creci una media anual del 4,4 por 100. Dentro del comercio mayorista, el subsector de bienes de consumo registr una media de crecimiento anual entre el 3,4 por 100 y el 4,3 por 100 durante el periodo 2001 a 2006. En ese mismo intervalo de tiempo, el comercio mayorista de bienes intermedios experiment un rpido desarrollo con
una media del 9,2 por ao, lo que supuso el ms alto ndice de crecimiento anual en ese periodo del sector de los servicios no financieros. Hay que destacar que este sector comprende tambin el comercio al por mayor de carburantes y que estos productos han experimentado importantes incrementos de precios en los ltimos aos. En trminos de empleo, el comercio mayorista alcanz 9.717.742 de personas empleadas en 2005, lo que equivale al 31,4 por 100 del total de empleados en el conjunto del sector de la distribucin comercial. Sin embargo, aporta ms de la mitad de la facturacin (55,6 por 100) y prcticamente la mitad del valor aadido (46,9 por 100) del total de la distribucin,
222
GRFICO 7.4 DISTRIBUCIN POR SEXOS 2006

100,0 35,0 33,8 Hombres 50,0 65,0 66,2 Mujeres
0,0 Economa no financiera Mayorista
Fuente: Eurostat.
estos datos reflejan la relativamente baja importancia del empleo a tiempo parcial en este sector comparado con el sector del comercio minorista. Los cinco mayores Estados miembros de la UE-27 muestran similares niveles de empleo que van desde 1.073.175 empleados de Francia a 1.211.867 del Reino Unido. Siguiendo las estadsticas a corto plazo (anualizadas) para el comercio mayorista de la Unin Europea-27, el empleo del sector del comercio mayorista tambin creci en 2006 en torno al 3,1 por 100 comparado con el incremento del 1,1 por 100 que se produjo en 2005 y del 0,4 por 100 de 2004. En el periodo 1996-2006, el ndice de empleo en el comercio mayorista registr tasas de crecimiento negativas en los aos 2001 (-0,2 por 100) y 2003 (-0,5 por 100 en 2003) que contrastan con el crecimiento ininterrumpido del ndice de empleo del sector de la distribucin comercial en su conjunto. Desde el punto de vista de las caractersticas del empleo, existen diferencias entre el sector del comercio mayorista y el resto de la distribucin comercial o de los servicios no financieros. El porcentaje de trabajadores remunerados dentro del sector fue del 85,9 por 100 del total de trabajadores, porcentaje muy similar al registrado por el sector de la economa no financiera en su conjunto (slo 0,3 puntos porcentuales por debajo del comercio mayorista). En su distribucin por pases, al-
rededor de dos tercios de los pases registraron un mayor porcentaje de trabajadores por cuenta ajena en el comercio mayorista que en el sector no financiero aunque la diferencia fue pequea salvo en el caso de Dinamarca, Espaa y Hungra, donde la diferencia fue algo mayor, en torno al 4,1 por 100. En Italia, el nmero de personas empleadas en el comercio mayorista fue prcticamente igual entre trabajadores por cuenta ajena (54,4 por 100) y trabajadores autnomos o familiares no remunerados. En este caso, sin embargo, la proporcin de trabajadores por cuenta ajena es relativamente ms bajo en el comercio mayorista que en el sector de la economa no financiera italiana (66,8 por 100). Siguiendo el Labour Force Survey para 2006 (Cuadro 7.4), los hombres representan dos tercios (66,2 por 100) de las personas empleadas en el sector del comercio mayorista, porcentaje en la misma lnea que la proporcin de hombres en el sector de la economa no financiera (65 por 100) (Grfico 7.5) pero superior a la media de la distribucin comercial que se sita en el 60 por 100. La proporcin de hombres es considerablemente mayor que en el comercio minorista (38,3 por 100) aunque menor que en el comercio de vehculos (82 por 100). En 2006 el porcentaje de empleados a tiempo completo en el comercio al por mayor fue de 89,3 por 100, nueve dci-
223
GRFICO 7.5 DISTRIBUCIN POR TIPO DE JORNADA 2006

100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 14,4 Economa no financiera 10,7 Mayorista 85,6 89,3 Tiempo parcial Tiempo completo
Fuente: Eurostat.
GRFICO 7.6 DISTRIBUCIN POR EDADES 2006
100 22,8 80 60 53 40 20 0 Economa no financiera Mayorista 56,7 < 30 aos 30-49 aos > 50 aos 24,2 22,6 20,8
Fuente: Eurostat.
mas menor que en el sector del comercio de vehculos (90,4 por 100), bastante superior al del comercio al por menor (71 por 100) y mayor tambin a la media de los servicios no financieros (85,6 por 100) (Grfico 7.5). Es de destacar que slo en Blgica y Bulgaria, el porcentaje de trabajadores a tiempo completo en el comercio mayorista es menor que en la media de los servicios no financieros. De los tres sectores de la distribucin comercial en 2006, el comercio mayorista registra la menor proporcin de trabajadores jvenes (menores de 30 aos) del total de trabajadores del sector, slo el 22,6 por 100, mientras que obtiene la mayor proporcin de los otros dos tramos de edad entre 30 y 49 aos (56,7 por 100) y de 50 o ms (20,8 por 100). La distribucin en los tres grupos de edad fue similar a la media registrada en el sector de los servicios no financieros.
La productividad aparente en el sector en 2005 fue de 49.300 euros por persona empleada (Cuadros 7.1 y 7.5), la mayor de todo el sector de la distribucin comercial y ms del doble de la registrada en el sector del comercio al por menor (22.900 euros), reflejando, al menos en parte, la alta proporcin de trabajadores a tiempo completo del sector. De los seis subsectores del comercio mayorista, cuatro alcanzaron una productividad aparente por encima de la media de los servicios no financieros que en este ltimo caso se situ en torno a los 41.000 euros por persona empleada. Destaca en primer lugar, Irlanda con 102.400 euros por persona empleada en 2005, seguida a bastante distancia por Dinamarca (74.500 euros). Los dos pases siguientes son Finlandia con una cifra de productividad de 72.100 euros y Reino Unido con 70.200 euros. Hay que sealar que los datos disponibles
224
para Chequia y Pases Bajos corresponden al ao 2004. Espaa con una productividad de 40.400 euros se encuentra por debajo de la media de la UE-27. El coste medio por persona empleada en el sector del comercio mayorista en 2005 fue de 31.400 euros, como en el caso anterior, tambin fue superior a los otros dos sectores de la distribucin comercial y mayor que la media de los servicios no financieros. Los pases con ms elevados costes medios por trabajador fueron Blgica con 52.100 euros por empleado, Suecia con 49.500 euros, Dinamarca con 47.500 euros, Luxemburgo con 45.600 y con Finlandia 44.600 euros por persona empleada.
7.1.3. Niveles comparativos de precios de alimentacin y bebidas en la Unin Europea

Los precios de alimentacin y bebidas no alcohlicas han evolucionado de forma diversa segn la economa de que se trate. En un marco de anlisis internacional, el presente epgrafe se centrar en la comparacin de la situacin espaola con la de los principales vecinos europeos (Europa-15) en trminos de precios representativos de una parte importante del sector comercial, como son los precios de alimentacin. Para ello, se pretende representar un posible indicador indirecto de competitividad en precios de alimentos a nivel europeo que tenga en cuenta la renta per cpita del pas. As, en el Grfico 7.7 se encuentra en el eje de abscisas la renta per cpita de cada uno de los pases europeos estudiados (expresada a travs del ndice de PIB per cpita medido en trminos de paridad del poder adquisitivo 2005) y en el eje de ordenadas los precios de alimentacin respectivos.
A partir de su combinacin, se estima una regresin lineal que mide la correlacin existente entre la renta per cpita y los precios de la alimentacin. Esta recta ofrece el siguiente resultado: la renta per cpita es una variable muy importante a la hora de determinar los precios de los productos alimenticios para cualquier pas europeo ya que ella sola es capaz de explicar ms del 50 por 100 de los precios (observar R2 en cuadro de frmulas del grfico). Adems de ese nivel de ajuste, la regresin presenta una influencia decisiva de la renta per cpita en los precios de forma que, ante una variacin de un euro en la renta per cpita de un pas europeo, se estima que los precios de alimentacin aumenten en algo ms de 67 cntimos. A partir de la correlacin apenas descrita, se pueden sacar las siguientes conclusiones en trminos de competitividad internacional va precios de la alimentacin en la economa espaola. Se puede considerar que para un nivel de renta per cpita dado, ser ms competitiva aquella economa que presenta un ndice de precios menor, de manera que aquellos pases que se encuentren por debajo de la lnea de regresin estimada, presentarn un mayor ndice de competitividad en el sector alimentacin, mientras que los que se encuentren por encima sern menos competitivos. En el Grfico 7.7 se observa cmo la economa espaola, dado su nivel de renta per cpita, se encuentra por debajo de la recta de regresin tal y como lo hacen economas como la holandesa, alemana, belga, francesa y britnica. Se puede concluir, por tanto, que dada la distancia vertical hasta la recta de regresin, las economas holandesa y espaola son las que presentan un mayor ndice de competitividad en el sector de alimentacin. En el caso particular espaol se observa cmo, con una renta per cpita que ro-
225
GRFICO 7.7 CORRELACIN PRECIOS ALIMENTACIN CON RENTA P.C. PASES
180 160
Precios alimentacin
y = 0,6732x+36,941 R2 = 0,5599 NOR DIN IT ESP FIN FR SUEC AUST RU BEL HOL SUIZ IRL
140 120 100 80 60 40 20 0 0 20 40 60 80 100 RENTA P.C. GR
PORT
AL
120
140
160
180
Fuente: AC Nielsen.
zaba en 2005 la italiana (en previsiones Eurostat y OCDE se avanza que en 2006 Espaa supera a Italia en PIB per cpita medido en trminos de paridad del poder adquisitivo), el ndice de precios es sensiblemente inferior al de nuestro vecino mediterrneo. De la misma forma, se puede interpretar que, para unos precios de alimentacin similares a los de Portugal o Grecia, la renta per cpita espaola es muy superior, hecho que pone en relieve que, dada la influencia de la renta per cpita en los precios descrita con anterioridad, el sector comercial de alimentacin espaol presenta unos precios inferiores a los correspondientes a su PIB per cpita.
7.2. Principales grupos de distribucin europeos

Los datos analizados en este apartado corresponden al ejercicio fiscal 2006 (del 1 de julio de 2006 a 30 de junio de 2007). Han sido extrados del informe elaborado a nivel mundial por la consultora Deloitte Touche Tohmatsu 2008 Global Powers of Retailing(enero 2008), en el que hace un listado con las 250 empresas de distribucin minorista ms importantes del
mundo. Conviene destacar algunos datos relevantes del listado mundial: las 250 empresas concentran unas ventas de 3,25 billones de dlares, esto supone un incremento del 8,0 por 100 respecto al ao anterior. Para conseguir un puesto en la lista mundial, una compaa debe tener unas ventas en distribucin minorista como mnimo de 2.722 millones de dlares, 222 millones de dlares ms que en 2005. Treinta y seis empresas minoristas vieron reducidas sus ventas respecto al ao anterior. El crecimiento anual de las 250 empresas ha sido de 9,1 por 100 de media. Las diez empresas de distribucin ms grandes del mundo, seis procedentes de Estados Unidos y cuatro europeas, continan ganando cuota de mercado. Este ao tuvieron unas ventas en conjunto de 978 mil millones de dlares, esto supone un 30,1 por 100 del total de ventas del listado de las 250 ms grandes del mundo, 0,7 puntos porcentuales por encima del resultado del ao anterior. El crecimiento de las diez grandes empresas arroja una media de 10,2 por 100, un punto porcentual por encima de la media de las 250 empresas ms grandes del mundo. En el Cuadro 7.6 se muestra el listado de los diez grupos de distribucin ms
226
CUADRO 7.6 POSICIN DE LOS DIEZ GRUPOS DE DISTRIBUCIN MS GRANDES POR AOS Empresa Wal-Mart................. Carrefour, SA ......... Home Depot ........... Tesco plc ................ Metro AG ................ Kroger .................... Target ..................... Costco .................... Sears Holdings....... Schwarz ................. Pas de origen Estados Unidos Francia Estados Unidos Reino Unido Alemania Estados Unidos Estados Unidos Estados Unidos Estados Unidos Alemania 2006 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2005 1 2 3 5 4 6 7 8 9 10 2004 1 2 3 5 4 6 8 7 33 11 2003 1 2 3 6 4 5 7 9 29 16 2002 1 2 3 8 5 4 6 9 17 24 2001 1 2 4 13 6 5 7 12 9 27 2000 1 2 4 13 5 3 10 14 7 29 1996 1 8 24 18 4 13 12 23 7 33
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de Deloitte Touche Tohmatsu.
GRFICO 7.8 LOS 250 PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN DEL MUNDO POR PAS DE ORIGEN (Porcentaje)
GRFICO 7.9 250 PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN DEL MUNDO POR VENTAS (Porcentaje)
Asia/Pacfico 0,052 Amrica Latina 0,036 Resto de Europa 0,16
frica 0,016 Estados Unidos 0,372
Amrica Latina 0,012 Resto de Europa 0,109 Canad 0,028 Francia 0,094
Asia/Pacfico 0,037 frica; 0,006 Estados Unidos 0,455
Canad 0,044 Francia; 0,052 Alemania; 0,072 Reino Unido; 0,08 Japn; 0,116
Alemania 0,109 Reino Unido 0,082
Japn; 0,067
Fuente: Deloitte Touche Tohmatsu.
grandes y la evolucin de su posicin desde 1996. En esta edicin figuran las mismas empresas que en el ao 2005, con una nica variacin en los puestos 4 y 5 donde se han intercambiado el orden de las empresas; en 2006, Tesco ha adelantado a la alemana Metro, consiguiendo el cuarto puesto. La empresa estadounidense Wal-Mart, lder indiscutible en los ltimos diez aos, contina ocupando la primera posicin con un volumen de ventas de 345 mil millones de dlares. Esto equivale al 35 por 100 de las ventas de las diez empresas ms grandes y el 10,6 por 100 del total del listado de las 250. Las ventas de Wal-Mart triplican a las del n-
mero 2 del listado, la francesa Carrefour con unas ventas en el ao fiscal 2006 de 97.861 millones de dlares. En tercer lugar aparece la americana Home Depot con unas ventas de 90.837 millones de dlares y en cuarto lugar la empresa Tesco con unas ventas de 79.976 millones de dlares. Wal-Mart contina alejndose del resto con un crecimiento del 10,4 por 100, aunque supone una disminucin de 1,2 puntos porcentuales respecto al crecimiento que tuvo en 2005. Otro dato a considerar es el pas de origen de cada empresa. El porcentaje de empresas por pas de origen se representa en el Grfico 7.8 y, en el Grfico 7.9 por
227
ventas. Como el listado de los mayores distribuidores del mundo se calcula en dlares, los tipos de cambio podan tener un impacto en los resultados. Este ao 2006, debido a la depreciacin del dlar frente al euro, libra esterlina, dlar canadiense y otras monedas, se poda esperar una menor presencia de las compaas estadounidenses en el ejercicio fiscal 2006, sin embargo, ste no ha sido el caso. Hay un claro predominio de empresas estadounidenses (93), que representan 37,2 por 100 de las 250 empresas, al igual que el ao anterior. El 45,5 por 100 de las ventas globales del listado proceden de empresas estadounidenses, una dcima de punto por debajo de 2005. Con respecto al ao pasado, se ha incluido una nueva empresa de Canad, y 3 empresas de la regin Asia-Pacfico, excluyendo a Japn. Japn vuelve a perder por segundo ao consecutivo 5 compaas, pasando de 34 a 29 empresas, 11 menos que en el ao 2004. stas se sitan en los puestos inferiores del listado, y entre las que menos crecen. En el listado mundial aparecen dos nuevas empresas europeas, aunque, si consideramos exclusivamente las empresas de pases de la Unin Europea, figuran tres menos que el ao anterior. Las empresas de los mercados emergentes crecen por encima de la media de los 250 grandes distribuidores, que en 2006 ha sido 9,2 por 100. Los minoristas de Amrica Latina crecen de media 12,9 por 100, seguidos de los distribuidores de frica con un crecimiento de 12,8 por 100. Las empresas de la zona Asia-Pacfico crecen a un ritmo de 8,1 por 100 de media, pero si se excluyen las empresas procedentes de Japn la media se eleva a 15,2 por 100. Las empresas japonesas, en cambio, crecen a un ritmo muy inferior (5,2 por 100). Por otra parte, en el listado mundial se evidencia que el fenmeno de globalizacin, aunque est siendo sometido a fuer-
tes crticas, contina siendo una estrategia a seguir por las grandes empresas de distribucin para crecer. En el ao 2006, de media, cada empresa estaba establecida en 6,2 pases, frente a 5,9 en 2005 y 5 pases en 2004 y 2003. En 2000, cada empresa estaba presente en 5,0 pases y en 4,5 pases hace diez aos. Si bien esta media est sesgada, ya que numerosos distribuidores no contemplan la internacionalizacin en sus operaciones. Las empresas de Amrica Latina han resultado ser las ms domsticas, cada empresa opera en 1,9 pases de media. Las empresas japonesas operan en una media de tres pases. Las empresas de distribucin de Estados Unidos tampoco este ao han elegido la internacionalizacin como estrategia para seguir creciendo, estn presentes en 3,9 pases en 2006, al igual que en 2005. En el ao 2000 operaban en tres pases de media y hace diez aos operaban de media en dos pases. En el otro extremo, las empresas de distribucin europeas son las ms internacionales. Tienden a salir fuera de sus fronteras, principalmente las que proceden de mercados saturados y con gran competencia, como las empresas francesas, que operan en 15,1 pases de media en 2006. Los distribuidores alemanes hacen negocio en 13,7 pases de media. Por tanto, se confirma como en aos precedentes que las empresas francesas y alemanas son las ms internacionales, debido a que el gasto en consumo de los hogares de sus pases respectivos est muy debilitado, hay mucha competencia y se enfrentan a una severa legislacin. Paralelamente, estas empresas cuentan con equipos de direccin muy experimentados en el proceso de internacionalizacin. Este ao, al igual que el anterior, la empresa ms internacional de todo el listado es la espaola Inditex, con tiendas en 63 pases, con presencia en China y Serbia
228
como novedades. Le sigue Ikea que est presente en 37 pases, habiendo inagurado en Japn y Rumana en 2006, y Carrefour que est presente en 31 pases, el mismo nmero que en 2005, tras abandonar Corea del Sur y abrir en Argelia. En el Cuadro 7.7 se muestran los 82 principales grupos de distribucin originarios de pases de la Unin Europea, incluidos en el listado de las 250 principales empresas de distribucin minorista a nivel mundial en 2006. Hay tres menos que en 2005. Se indica la posicin que ocupan en la lista europea y en la lista mundial, el pas de origen, el tipo de formato, el volu-
men de ventas en el ao 2006 (expresado en millones de dlares), los pases donde operan, y el crecimiento anual de la compaa en 5 aos (entre 2001-2006), expresado en porcentaje. Del listado de las 82 grandes empresas de distribucin comercial europeas (32,8 por 100 del total mundial) se pueden sacar las siguientes conclusiones: la cifra de ventas total de estas empresas en 2006 fue de 1.196.515 millones de dlares, esto representa un 36,86 por 100 respecto de las ventas de las 250 principales empresas del mundo (el ao pasado representaban el 40,2 por 100).
CUADRO 7.7 PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Posicin UE 1 Posicin mundial 2 Pas de origen Francia Ventas minoristas 2006 (millones $) 97.861 % Crto 00/05 2,3
Empresa
Formato
Pases en los que opera
Carrefour, S.A.
Cash & Carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados
Argel, Argentina, Blgica, Brasil, China, Colombia, Rep. Dominicana, Egipto, Francia, Polinesia Francesa, Grecia, Guadalupe, Indonesia, Italia, Malasia, Martinica, Omn, Polonia, Portugal, Qatar, Reunin, Rumania, Arabia Saud, Singapur, Espaa, Suiza, Taiwn, Tailandia, Turqua, Tnez, UAE China, Rep. Checa, Hungra, Japn, Irlanda, Malasia, Polonia, Eslovaquia, Corea S., Tailandia, Turqua, R. Unido
Reino Unido
Tesco plc
Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, Cash & Carry, almacn mayorista, grandes almacenes, electrnica, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales
79.976
12,5
Alemania
Metro AG
74.857
Austria, Blgica, Bulgaria, China, Croacia, Rep. Checa, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Hungra, India, Italia, Japn, Luxemburgo, Moldavia, Marruecos, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Rusia, Serbia Montenegro, Eslovaquia, Espaa, Suecia, Suiza, Turqua, Ucrania, R. Unido, Vietnam Austria, Blgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, Rep. Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Rumana, Eslovaquia, Espaa, Suiza, Reino Unido Australia, Austria, Blgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Irlanda, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal, Eslovenia, Espaa, Suiza, Reino Unido, Estados Unidos
4,0
10
Alemania
Schwarz Unternehmens Treuhand KG
52.422
12,0
11
Alemania
Aldi GmbH & Co. oHG
Tiendas de descuento, supermercados.
50.010
4.4
229
CUADRO 7.8 (Continuacin) PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Posicin UE 6 Posicin mundial 14 Pas de origen Alemania Ventas minoristas 2006 (millones $) 45.850 % Crto 00/05 2.2
Empresa
Formato
Rewe-Zentral Ag
Cash & carry, almacn mayorista, tiendas de descuento, farmacia, parafarmacia, electrnica, hogar, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Cash & carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, hogar, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, hogar, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, farmacia, parafarmacia, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, hogar, tiendas especializadas, supermercados Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, hipermercados, centros comerciales, supermercados. Cash & carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, electrnica, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, sin establecimiento, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas de descuento, hogar, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados
Austria, Bulgaria, Croacia, Repblica Checa, Francia, Alemania, Hungra, Italia, Polonia, Rumana, Rusia, Eslovaquia, Suiza, Ucrania
16
Francia
Groupe Auchan S.A.
43.154
China, Francia, Hungra, Italia, Luxemburgo, Marruecos, Polonia, Portugal, Rumana, Rusia, Espaa, Taiwan Austria, Repblica Checa, Dinamarca, Alemania, Rusia
5.6
17
Alemania
Edeka Zentrale AG & Co. KG
40.749
5.0
20
Francia
Centres Distributeurs E. Leclerc
38.692
Francia, Italia, Polonia, Portugal, Eslovenia, Espaa
3.9
10
22
Pases Bajos
Koninklijke Ahold N.V
37.149
Rep. Checa, Estonia, Letonia, Lituania, Pases Bajos, Noruega, Polonia, Eslovaquia, Suiza, Estados Unidos
-6,5
11
24
Francia
ITM Dveloppement International (Intermarch)
33.678
Blgica, Bosnia Herzegovina, Francia, Polonia, Portugal, Rumana, Serbia, Espaa
-3,8
12
26
Reino Unido
J Sainsbury plc
31.912
Reino Unido
0,0
13
29
Francia
Casino Guichard-Perrachon S.A.
26.967
Argentina, Brasil, Colombia, Francia, Madagascar, Mauricio, Pases Bajos, Tailandia, Uruguay, Venezuela, Vietnam
-0,1
14
30
Alemania
Tengelmann Verwaltungsund Beteiligungs GmbH
26.380
Austria, Bosnia-Herzegovina, Rep. Checa, Alemania, Hungra, Italia, Polonia, Portugal, Rumana, Rusia, Eslovenia, Espaa, Suiza, Estados Unidos
-3,9
230
CUADRO 7.8 (Continuacin) PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Posicin UE 15 Posicin mundial 32 Pas de origen Blgica Ventas minoristas 2006 (millones $) 24.151 % Crto 00/05 -2,1
Empresa
Formato
Delhaize Group
Cash & carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, farmacia, parafarmacia, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas especializadas
Blgica, Rep. Checa, Alemania, Grecia, Indonesia, Luxemburgo, Rumania, Estados Unidos
16
35
Suecia
The Ikea Group
21.231
Australia, Austria, Belgica, Canad, China, Repblica Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hong Kong SAR, Hungra, Islandia, Israel, Italia, Japn, Kuwait, Malasia, Pases Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Rumana, Rusia, Arabia Saud, Singapur, Eslovaquia, Espaa, Suecia, Suiza, Taiwan, Turqua, UAE, Reino Unido, Estados Unidos Espaa, Portugal, Blgica, Grecia
10.7
17
39
Espaa
El Corte Ingls S.A.
Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, electrnica, hogar, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados
17.618
7,5
18
40
Francia
PPR Group (formerly Pinault- Tiendas especializadas en Printemps-Redoute) ropa y calzado, sin establecimiento, tiendas especializadas.
17.551
Australia, Austria, Blgica, Brasil, Canad, China, Chipre, Croacia, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hong Kong SAR, Islandia, India, Indonesia, Italia, Japn, Jordania, Lbano, Luxemburgo, Malasia, Malta, Mxico, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Qatar, Rusia, Arabia Saud, Eslovenia Filipinas, Polonia, Sudfrica, Corea del Sur, Singapur, Espaa, Suecia, Suiza, Taiwn, Tailandia, Turqua, Ucrania, UAE, Reino Unido, Estados Unidos. Bahrain, Bermudas, Bulgaria, Croacia, Chipre, Rep. Checa, Grecia, Hong Kong SAR, Hungra, India, Indonesia, Irlanda, Kuwait, Letonia, Malasia, Malta, Omn, Filipinas, Polonia, Qatar, Rumana, Rusia, Arabia Saud, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, Corea del Sur, Suiza, Tailandia, Turqua, UAE, Reino Unido China, Francia, Irlanda, Italia, Polonia, Rusia, Korea S., Espaa, Taiwn, Turqua, Reino Unido Austria, Blgica, Rep.Checa, Chipre, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungra, Islandia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Pases Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Suecia, Suiza, Reino Unido Espaa
3,2
19
43
Reino Unido
Marks & Spencer plc
Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, supermercados
16.255
1,1
20
44
Reino Unido
Kingfisher plc
Hogar
16.133
-6,3
21
49
Reino Unido
DSG International plc (formerly Dixons Group plc)
Electrnica, sin establecimiento
14.375
9,4
22
50
Espaa
Mercadona S.A.
Supermercados
14.178
21,9
231
CUADRO 7.8 (Continuacin) PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Posicin UE 23 Posicin mundial 51 Pas de origen Italia Ventas minoristas 2006 (millones $) 13.702 % Crto 00/05 5,1
Empresa
Formato
Coop Italia
Tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados Cash & carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, cash & carry, almacn mayorista, sin establecimiento, tiendas especializadas Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, hogar, hipermercados, centros comerciales, supermercados Farmacia, Parafarmacia Grandes almacenes, sin establecimiento, tiendas especializadas
Croacia, Italia
24
55
Blgica
Louis Delhaize S.A.
12.677
Blgica, Francia, Guayana Francesa, Guadalupe, Hungra, Luxemburgo, Martinica, Rumana, Reino Unido
3,7
25
60
Alemania
Otto Group
11.715
Austria, Blgica, China, Rep. Checa, Francia, Alemania, Hungra, Italia, Japn, Corea, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Rusia, Eslovaquia, Espaa, Suiza, Taiwan, Reino Unido, Estados Unidos Dinamarca, Noruega, Suecia
-10,6
26
61
Suecia
Coop Norden AB
11.610
ne
27 28
62 64
Reino Unido Alemania
Alliance Boots plc KarstadtQuelle AG (now Arcandor AG)
11.517 11.437
Irlanda, Italia, Pases Bajos, Noruega, Rusia, Tailandia, Reino Unido. Austria, Blgica, BosniaHerzegovina, Croacia, Rep. Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Hungra, Italia, Letonia, Pases Bajos, Polonia, Rumana, Rusia, Serbia-Montenegro, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Suecia, Suiza, Ucrania, Reino Unido Reino Unido Australia, Canad, China, Repblica Checa, Francia, Grecia, Guam, Hong Kong SAR, Italia, Japn, Luxemburgo, Malasia, Nueva Zelanda, Polonia, Portugal, Rumana, Saipan, Singapur, Corea del Sur, Espaa, Taiwn, Reino Unido, Estados Unidos Reino Unido
4,5 -10,5
29 30
67 69
Reino Unido Francia
Home Retail Group plc LVMH
Hogar, sin establecimiento, tiendas especializadas Tiendas especializadas en ropa y calzado, grandes almacenes, tiendas especializadas
10.975 10.767
ne n/a
31
72
Reino Unido
John Lewis, Partnership plc
Grandes almacenes, hipermercados, centros comerciales, sin establecimiento, supermercados Tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas especializadas.
10.597
7,2
32
73
Francia
Systeme U Centrale Nationale Inditex S.A.
10.517
Francia, Martinica, Mauricio, Nueva Caledonia, Reunin, Tahit Andorra, Argentina, Austria, Bahrain, Blgica, Brasil, Canad, Chile, China, Costa Rica, Chipre, Rep. Checa, Dinamarca, Republica Dominicana, El Salvador, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hong Kong SAR, Hungra, Islandia, Indonesia, Irlanda, Israel, Italia, Japn, Jordania, Kuwait, Letonia, Lbano, Lituania, Luxemburgo, Malasia, Malta, Mxico, Mnaco, Marruecos, Pases Bajos, Noruega, Panam, Filipinas, Polonia, Portugal, Qatar, Rumana, Rusia, Arabia Saud, Serbia, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Suecia, Suiza, Tailandia, Turqua, UAE, Reino Unido, Estados Unidos, Uruguay, Venezuela
6,2
33
74
Espaa
10.251
21,6
232
CUADRO 7.8 (Continuacin) PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Posicin UE 34 Posicin mundial 78 Pas de origen Francia Ventas minoristas 2006 (millones $) 9.422 % Crto 00/05 15,1
Empresa
Formato
Leroy Merlin Groupe (now Groupe Adeo) Conad Consorzio Nazionale, Dettaglianti Soc. Coop. a.r.l. H&M Hennes & Mauritz AB
Hogar
Brasil, China, Francia, Grecia, Italia, Polonia, Portugal, Rusia, Espaa Italia, Albania
35
80
Italia
Supermercados
9.299
9,5
36
81
Suecia
Tiendas especializadas en ropa y calzado
9.173
Austria, Blgica, Canad, Repblica Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Hungra, Irlanda, Italia, Kuwait, Luxemburgo, Pases Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Eslovenia, Espaa, Suecia, Suiza, UAE, Reino Unido, Estados Unidos Dinamarca, Alemania, Polonia, Suecia, Reino Unido
11,5
37
83
Dinamarca
Dansk Supermarked A/S
Tiendas especializadas en ropa y calzado, grandes almacenes, tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, farmacias, parafarmacias, tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados Hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, tiendas de descuento, hipermercado, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, tiendas de descuento, electrnica, hogar, hipermercado, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, supermercados Farmacia, parafarmacia, hipermercados, centros comerciales Tiendas especializadas en ropa y calzado
9.146
7,6
38
84
Suecia
ICA AB
9.094
Estonia, Letonia, Lituania, Noruega, Suecia
1,6
39
86
Austria
SPAR, sterreichische Warenhandels-AG
8.962
Austria, Croacia, Repblica Checa, Hungra, Italia, Eslovenia
6,3
40
88
Finlandia
S. Group (SOK)
8.890
Estonia, Finlandia, Lituania
9,7
41
91
Finlandia
Kesko Corporation
8.534
Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Noruega, Rusia, Suecia
6,7
42
96
Reino Unido
Somerfield Group
8.219
Reino Unido
-1,5
43
98
Alemania
Fa. Anton Schlecker
7.801
Austria, Blgica, Repblica Checa, Dinamarca, Francia, Alemania, Hungra, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Espaa Austria, Blgica, Repblica Checa, Francia, Alemania, Hungra, Luxemburgo, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Rusia, Espaa, Suiza Francia, Espaa
4,2
44
103
Blgica
C&A Europe
7.190
3,1
45
105
Espaa
Grupo Eroski
Cash & carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados
7.025
6,6
233
CUADRO 7.8 (Continuacin) PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Posicin UE 46 Posicin mundial 113 Pas de origen Reino Unido Ventas minoristas 2006 (millones $) 6.343 % Crto 00/05 5,9
Empresa
Formato
Cooperative Group Ltd.
Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, farmacia, parafarmacia, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, sin establecimiento, tiendas especializadas
Reino Unido
47
122
Reino Unido
Next Plc
5.726
Bahrain, Chipre, Rep. Checa, Dinamarca, Islandia, India, Indonesia, Irlanda, Japn, Kuwait, Lbano, Malta, Omn, Qatar, Rusia, Eslovaquia, Arabia Saud, Tailandia, Turqua, UAE, Reino Unido Italia Blgica, Francia
12,1
48 49
124 128
Italia Blgica
Esselunga S.p.A Ets Franz Colruyt, S.A.
Supermercados Cash & carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, sin establecimiento, tiendas especializadas, supermercados Cash & carry, almacn mayorista, tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas Cash & carry, almacn mayorista, tiendas especializadas Tiendas especializadas
5.694 5.548
8,2 12,2
50
138
Portugal
Jernimo Martins, SGPS S.A.
5.202
Polonia, Portugal
1,8
51
140
Francia
52 141 Pases Bajos
Groupe Galeries Lafayette S.A.
5.177
Francia, Alemania
-8,5
SHV Makro
5.107
Argentina, Brasil, China, Colombia, Indonesia, Pakistn, Filipinas, Tailandia, Venezuela Blgica, Brasil, China, Francia, Alemania, Hungra, Italia, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Rusia, Espaa, Reino Unido Blgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Luxemburgo, Pases Bajos, Espaa Repblica Checa, Alemania, Rusia.
-1,4
53
142
Francia
Decathlon group
5.031
7,4
54
146
Pases Bajos
Maxeda (formerly Royal Vendex KBB)
Tiendas especializadas en ropa y calzado, grandes almacenes, hogar, tiendas especializadas
4.978
-3,6
55
148
Alemania
Globus Holding GmbH &Co. Electrnica, hogar, KG hipermercados, centros comerciales Luxottica Group S.p.A. Tiendas especializadas
4.923
2,0
56
162
Italia
4.138
Australia, Austria, Blgica, Canad, China, Repblica Checa, Francia, Hong Kong SAR, Irlanda, Pases Bajos, Nueva Zelanda, Portugal, Puerto Rico, Singapur, Espaa, UAE, Reino Unido, Estados Unidos Blgica, Repblica Checa, Irlanda, Italia, Pases Bajos, Noruega, Reino Unido Austria, Bosnia-Herzegovina, Croacia, Repblica Checa, Alemania, Hungra, Serbia-Montenegro, Eslovaquia, Eslovenia
9,3
57
165
Alemania
Celesio Ag
Farmacia, parafarmacia.
4.108
9,8
58
168
Alemania
Dm-drogerie markt GmbH+Co.KG
Farmacia, parafarmacia
4.062
9,2
234
CUADRO 7.8 (Continuacin) PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Posicin UE 60 61 62 63 Posicin mundial 174 178 180 182 Pas de origen Suecia Reino Unido Hungra Alemania Ventas minoristas 2006 (millones $) 3.888 3.822 3.750 3.718 % Crto 00/05 2,2 1,5 22,6 5,9
Empresa
Formato
Apoteket AB Littlewoods Shop Direct Home Shopping Ltd. CBA Kereskedelmi Kft Norma Lebensmittelfilialbetrieb, GmbH & Co. KG Modelo Continente SGPS, S.A.
Farmacia, parafarmacia Sin establecimiento Supermercados Tiendas de descuento, farmacia, parafarmacia Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, electrnica, hogar, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Supermercados Tiendas especializadas, sin establecimiento Electrnica, sin establecimiento Tiendas especializadas Farmacia, parafarmacia Tiendas especializadas en ropa y calzado, grandes almacenes Sin establecimiento, tiendas especializadas
Suecia Reino Unido, Irlanda Bulgaria, Croacia, Hungra, Lituania, Rumana, Eslovaquia Austria, Repblica Checa, Francia, Alemania Portugal
64
183
Portugal
3.718
-4,7
65 66
186 187
Pases Bajos Reino Unido
Laurus N.V. HMV Group plc
3.636 3.620
Pases Bajos Blgica, Canad, Hong Kong SAR, Irlanda, Japn, Pases Bajos, Singapur, Reino Unido Blgica, Francia, Alemania, Irlanda, Pases Bajos, Portugal, Espaa, Suecia, Suiza, Reino Unido Reino Unido, Estados Unidos Repblica Checa, Alemania, Hungra, Polonia China, Irlanda, UAE, Reino Unido
-14,7 2,7
67
189
Reino Unido
The Carphone Warehouse Group plc Signet Group ,plc Dirk Rossmann GmbH. Woolworths Group plc.
3.613
23,7
68 69 70
192 195 198
Reino Unido Alemania Reino Unido
3.521 3.478 3.372
3,7 26,9 -2,8
71
202
Alemania
Bertelsmann AG
3.348
Australia, Austria, Blgica, Canad, China, Repblica Checa, Francia, Alemania, Hungra, Italia, Japn, Pases Bajos, Nueva Zelanda, Polonia, Portugal, Rusia, Eslovaquia, Corea del Sur, Espaa, Suecia, Suiza, Ucrania, Reino Unido, Estados Unidos Austria, Francia, Repblica Checa, Dinamarca, Alemania, Italia, Hungra, Mnaco, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Rusia, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Suiza, Turqua, Estados Unidos Austria, Bahrain, BosniaHerzegovina, Chile, Croacia, Chipre, Dinamarca, Islandia, Indonesia, Israel, Kuwait, Lbano, Malasia, Malta, Filipinas, Polonia, Portugal, Qatar, Arabia Saud, Serbia Montenegro, Singapur, Eslovenia, Espaa, Suecia, Turqua, UAE, Reino Unido, Estados Unidos Blgica, Croacia, Francia, Alemania, Luxemburgo, Marruecos, Pases Bajos, Portugal, Espaa, Suiza, Turqua Austria, Blgica, Canad, China, Repblica Checa, Egipto, Fiji, Francia, Alemania, Grecia, Hong Kong SAR, Hungra, Lbano, Polonia, Portugal, Rumana, Rusia, Singapur, Espaa, Suiza, Turqua, UAE, Reino Unido, Estados Unidos
-2,9
72
205
Alemania
Douglas Holding AG
Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas especializadas
3.295
4,1
73
210
Reino Unido,
Arcadia Group Limited
Tiendas especializadas en ropa y calzado
3.232
-0,1
74
214
Pases Bajos
Blokker Holding N.V.
Tiendas de descuento, grandes almacenes, tiendas especializadas Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas especializadas
3.141
9,3
75
215
Francia
Hachette Distribution Services
3.131
5,1
235
CUADRO 7.8 (Continuacin) PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Posicin UE 76 Posicin mundial 220 Pas de origen Reino Unido Ventas minoristas 2006 (millones $) 3.065 % Crto 00/05 1,2
Empresa
Formato
Debenhams plc.
Tiendas especializadas en ropa y calzado, grandes almacenes
Bahrain, Chipre, Repblica Checa, Dinamarca, Islandia, Indonesia, Irlanda, Kuwait, Filipinas, Qatar, Arabia Saud, Suecia, UAE, Reino Unido Austria, Repblica Checa, Alemania, Luxemburgo, Pases Bajos, Eslovaquia, Suecia, Suiza Italia
77
223
Alemania
HORNBACH-Baumarkt-AG
Hogar
3.042
10,7
78
226
Italia
Gruppo PAM S.p.A. Gecos S.p.A. Finiper S.p.a
Tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados. Hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas Cash & Carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado Supermercados
3.029
4,0
79
228
Italia
2.994
Italia
8,8
80
237
Suecia
Axfood AB
2.845
Suecia
0,8
81 82 TOTAL
240 247
Francia. Espaa
Groupe Vivarte. Caprabo, S.A.
2.823 2.756 1.196.515
Francia, Espaa, Suiza Espaa
n/a 8,7
Fuente: Deloitte Touche Tohmatsu
En el Cuadro 7.8 se muestra el nmero de empresas y las ventas por pas de origen y el porcentaje que representa sobre el total de los pases de la Unin Europea. Alemania y Reino Unido son los pases con ms empresas en el listado, ambos con 18 grupos cada uno (el 22 por 100), este porcentaje es menor que en el ao 2005. Con respecto al porcentaje de ventas, las empresas alemanas representan casi el 30 por 100 del total de las ventas de las empresas de la Unin Europea del listado, mientras que las britnicas estn cerca del 20 por 100. El 15,85 por 100 del listado son empresas de origen francs, pero representan el 25,47 por 100 del total de ventas de las empresas de la Unin Europea. El nmero de empresas procedentes de Suecia e Italia se igualan a 6, aunque las suecas arrojan mayores ventas. El 6,10 por 100 son empresas espaolas (las 5 mismas empresas que aparecan en 2005). Por primera vez apa-
rece en el listado una empresa de los pases de la ampliacin europea, procedente de Hungra. Conviene destacar que, a nivel mundial, los grupos que estn relacionados con la distribucin de alimentos (supermercados, hipermercados, cash&carry, tiendas de descuento, tiendas de conveniencia) son los ms numerosos, con ventas de 16,5 mil millones de dlares, sin embargo el margen de beneficio neto de este sector (2,8 por 100) est por debajo de la media de las 250 empresas de distribucin (3,6 por 100). Cada ao, hay menos grupos de distribucin dedicados al sector de la alimentacin que formen parte de la lista de los 250 grandes distribuidores. En el ao 2000 eran el 58 por 100 y hace diez aos el 61 por 100. Esta tendencia apunta a que hay un aumento general de clase media con mayor poder adquisitivo, dispuesta a gastar en otras necesidades no tan bsicas como la ali-
236
CUADRO 7.8 PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIN EUROPEOS 2006 Porcentaje (nmero de grupos) 21,95 21,95 15,85 7,32 7,32 6,10 6,10 4,88 2,44 2,44 1,22 1,22 1,22 100,00 Porcentaje (ventas) 29,68 19,75 25,47 4,83 3,25 4,51 4,33 4,14 1,46 0,75 0,76 0,75 0,31 100,00
Pas de origen Alemania ....................... Reino Unido .................. Francia .......................... Suecia ........................... Italia............................... Pases Bajos ................. Espaa .......................... Blgica .......................... Finlandia........................ Portugal......................... Dinamarca..................... Austria ........................... Hungra ......................... TOTAL ...........................
Nmero de grupos 18 18 13 6 6 5 5 4 2 2 1 1 1 82
Ventas 355.167 236.273 304.771 57.841 38.856 54.011 51.828 49.566 17.424 8.920 9.146 8.962 3.750 1.196.515,00
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de Deloitte Touche Tohmatsu.
mentacin, como son ropa, calzado, hogar, electrnica, etc. Esto, unido a que hay una tendencia ms internacional de la moda, hace que afloren una serie de grupos con tiendas multinacionales especializadas con mucho xito. Como ejemplos concretos se pueden citar que en el ao 2006, del listado mundial, 49 empresas de distribucin eran de ropa y calzado, mientras que en 2005 aparecan 47, y 40 en 2004. El nmero de tiendas especializadas en equipos electrnicos tambin crece: desde las 34 empresas listadas en 2004, pasan a 36 en 2005 y a 37 en 2006. Si se considera el grupo de otros especialistas, incluyendo los que venden juguetes, material deportivo, muebles y decoracin, joyera, repuestos para automvil, accesorios de oficina, tambin se han incrementado, pasando de 80 en 2004 a 84 en 2005 y a 88 en esta edicin de 2006. Si se agrupa a los distribuidores de productos de moda (ropa y calzado, joyera, accesorios y textiles para el hogar) arrojan unas ventas de 6,8 mil millones de dlares. Aunque las empresas de este grupo han crecido en los ltimos cinco aos por debajo de la media (5,2 por 100 frente a 9,1 por 100), arrojan un margen de beneficio neto su-
perior a la media (5,2 por 100 frente a 3,6 por 100). El grupo de distribuidores denominado diversificado ha obtenido un crecimiento anual de 9,9 por 100, y en los ltimos cinco aos del 11,4 por 100, en ambos casos superior a la media. La rentabilidad tambin est por encima de la media con 4,6 por 100. Es interesante observar que las empresas ms globalizadas, es decir, aquellas que operan en ms de diez pases, tienen un margen de beneficio neto de 4,7 por 100 frente a 3,1 por 100 del beneficio de las que operan en uno o dos pases. Sin embargo, el crecimiento medio en 2006 de las ms internacionales ha sido del 7,5 por 100 frente a 9,8 por 100 de las ms domsticas. El crecimiento anual de los ltimos cinco aos ha sido mayor en las empresas globalizadas que en las empresas que operan en uno o dos pases (10,6 por 100 frente a 8,7 por 100). En el Cuadro 7.9 se muestra el listado de las empresas de distribucin minorista que ms han crecido en el periodo comprendido entre 2001 y 2006, con datos calculados con la moneda local y extrados del mismo informe de Deloitte Touche Tohmatsu.
237
CUADRO 7.9 EMPRESAS DE DISTRIBUCIN COMERCIAL QUE MS HAN CRECIDO ENTRE 2001-2006 Posicin Posicin por crto. por anual ventas 1 2 229 47 Pas de origen Rusia Islandia Ventas minoristas 2006 (millones $) 2.973 15.033 % Crto 00/05 137,0 112,0
Empresa
Formatos
Euroset Group BAUGUR GROUP HF
Electrnica Tiendas especializadas en ropa y calzado, Cash & Carry, almacn mayorista, tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, tiendas de descuento, farmacias y parafarmacias, electrnica, tiendas especializadas, supermercados Electrnica Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos. Farmacias y parafarmacias Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, farmacias y parafarmacias, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Electrnica Tiendas de descuento, farmacias y parafarmacias, electrnica, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados Tiendas especializadas
3 4 5 6
218 59 76 125
China Canad Canad Japn
GOME Electrical Appliances Holding Limited ALIMENTATION COUCHETARD INC THE JEAN COUTU GROUP (PJC) INC. TOKYU CORPORATION
3.104 12.087 9.786 5.652
65,8 51,2 49,3 42,9
7 8
216 54
China Hong Kong SAR Estados Unidos Estados Unidos China Turqua Chile Mxico Estados Unidos Japn Alemania Brasil Reino Unido Chile Estados Unidos Reino Unido Estados Unidos Hungra Espaa Espaa S. Korea Japn Estados Unidos
SUNING APPLIANCE CO. LTD. AS WATSON & COMPANY, LTD GAMESTOP CORP.
3.126 12.764
41,1 38,0
9 10 11 12
134 200 224 236 119 209 70 164 195 158 33 159 27 189 217 180 50 74 199 58 126
5.319 3.362 3.036 2.911 5.864 3.261 10.711 4.114 3.478 4.528 23.035 4.302 28.016 3.613 3.114 3.750 14.178 10.251 3.368 12.358 5.607
36,5 36,0 36,0 34,3 28,6 28,6 28,0 27,0 26,9 26,1 25,9 24,3 24,0 23,7 23,7 22,6 21,9 21,6 21,3 20,8 19,8
THE BON-TON STORES, INC. Tiendas especializadas, grandes almacenes DALIAN DASHANG GROUP KO HOLDING/MIGROS TRK TAS CENCOSUD S.A. FEMSA COMERCIO, S.A. DE C.V. AMAZON.COM, INC. BIC CAMERA INC. DIRK ROSSMANN GMBH CASAS BAHA S.A. WM MORRISON SUPERMARKETS PLC. S.A.C.I. FALABELLA SUPERVALU INC. THE CARPHONE WAREHOUSE GROUP PLC DICK'S SPORTING GOODS, INC. CBA KERESKEDELMI KFT. MERCADONA SA INDITEX S.A. GS RETAIL CO, LTD (PREVIOUSLY LG MART) YAMADA DENKI CO., LTD WHOLE FOODS MARKET, INC. Grandes almacenes, electrnica, tiendas especializadas, supermercados Tiendas de descuento, hipermercados, centros comerciales, supermercados Grandes almacenes, hogar, hipermercados, centros comerciales, supermercados Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento Sin establecimiento Electrnica Farmacias y parafarmacias Electrnica. Supermercados Grandes almacenes, hogar, hipermercados, centros comerciales Tiendas de descuento, farmacias y parafarmacias, hipermercados, centros comerciales, supermercados Electrnica, sin establecimiento Tiendas especializadas Supermercados Supermercados Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas especializadas Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, grandes almacenes, hipermercados, centros comerciales, supermercados Electrnica Supermercado
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
238
CUADRO 7.9 (Continuacin) EMPRESAS DE DISTRIBUCIN COMERCIAL QUE MS HAN CRECIDO ENTRE 2001-2006 Posicin Posicin por crto. por anual ventas 30 31 32 33 34 35 36 156 204 150 207 118 109 77 Pas de origen Estados Unidos Estados Unidos S.frica Estados Unidos Estados Unidos Estados Unidos Canad Ventas minoristas 2006 (millones $) 4.670 3.318 4.851 3.278 5.962 6.617 9.581 % Crto 00/05 19,7 19,4 19,2 18,9 17,9 17,7 17,6
Empresa
Formatos
WAWA, INC. ABERCROMBIE & FITCH CO. MASSMART HOLDING LIMITED
Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos Tiendas especializadas en ropa y calzado Cash & Carry, almacn mayorista, tiendas de descuento, electrnica, hogar
ROUNDY'S SUPERMARKETS, Supermercados INC. THE PANTRY, INC. Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos
BED BATH AND BEYOND INC. Tiendas especializadas METRO INC. Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos, tiendas de descuento, farmacia, parafarmacia, hipermercados, centros comerciales, supermercados Hogar
37 38
13 123
Estados Unidos Sudfrica
LOWE'S COMPANIES, INC
46.927 5.711
16,2 15,9
PICK'N PAY RETAILERS (PTY), Tiendas especializadas en ropa y calzado, tiendas de LTD conveniencia, centros comerciales abiertos, farmacia y parafarmacia, hogar, hipermercados, centros comerciales, tiendas especializadas, supermercados KOHL'S CORPORATION AMERICAN EAGLE OUTFITTERS, INC. CUMBERLAND FARMS, INC. ORGANIZACIN SORIANA S.A. DE C.V. LEROY MERLIN GROUPE SHEETZ, INC. Grandes almacenes Tiendas especializadas en ropa y calzado Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos Cash & Carry, almacn mayorista, hipermercados, centros comerciales Hogar Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos
39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
46 245 222 133 78 179 173 212 171 248 12 18
Estados Unidos Estados Unidos Estados Unidos Mxico Francia Estados Unidos Estados Unidos Mxico Estados Unidos Estados Unidos Estados Unidos Estados Unidos
15.544 2.794 3.050 5.361 9.422 3.800 3.969 3.189 4.023 2.740 47.409 40.286
15,7 15,3 15,3 15,2 15,1 14,9 14,8 14,5 14,4 14,1 14,0 13,6
DOLLAR TREE STORES, INC. Tiendas de descuento EL PUERTO DE LIVERPOOL, SA DE CV Grandes almacenes
CASEY'S GENERAL STORES, Tiendas de conveniencia, centros comerciales abiertos INC. SPORTS AUTHORITY WALGREEN CO. CVS CORP. Tiendas especializadas Farmacias y parafarmacias Farmacias y parafarmacias
En 2006, la media de crecimiento de las 50 empresas de distribucin que ms han crecido ha sido de 28,7 por 100, ms de tres veces la media de crecimiento de todo el listado de las 250 empresas (9,1 por 100). De las 18 empresas que se han incluido este ao como novedad en el listado de las 250 ms grandes del mundo,
ocho de ellas tambin se han situado en el listado de las 50 empresas que ms crecen. Cabe destacar que la empresa rusa Euroset Group es el nmero uno del listado y ha crecido en los ltimos cinco aos el 137 por 100. La segunda empresa listada procede de Islandia, ocup en 2005 el nmero uno del listado de crecimiento
239
ms rpido. Esta compaa genera la gran mayora de ventas en el Reino Unido, y su estrategia de crecimiento ha sido mediante adquisiciones. Hay tres empresas chinas listadas en los primeros puestos. Casi tres cuartas partes de estas empresas (35 grupos) operan solamente en un nico formato, la mayora orientadas a sectores de crecimiento rpido, como productos electrnicos de rpido consumo, video-juegos, productos farmacuticos, ropa de moda dirigida a consumidores jvenes, artculos para el hogar y bricolaje. Por otro lado, las tiendas de conveniencia y las que no tienen establecimiento, tambin estn representadas en este listado de rpido crecimiento. Hay que destacar que en el listado hay una gran dispersin en cuanto al origen de las empresas, a los formatos en los que operan, y a las estrategias seguidas para crecer, lo que significa que hay muchas posibilidades para crecer con xito y no hay un patrn de comportamiento establecido que asegure el triunfo. Hay dos empresas espaolas que aparecen en el listado, las mismas que el ao anterior. Mercadona, con un crecimiento de 21,9 por 100 anual, se sita en el puesto 25 de la lista, e Inditex, que ocupa el puesto 26, con un 21,6 por 100 de crecimiento anual en los ltimos cinco aos. Ambas empresas han bajado en el ranking desde los puestos 14 y 21 respectivamente que ocupaban en la edicin anterior. Estas dos empresas son de las pocas que figuran a la vez en la lista de las que ms crecen y en los 100 primeros puestos del ranking, es decir, que crecen a ritmo importante siendo ya grandes. Estas empresas han seguido con xito una estrategia de expansin orgnica, abriendo nuevos establecimientos en el propio pas o en mercados exteriores. En el informe que presenta Deloitte se describen los diez retos a los que se deben enfrentar los minoristas. Por una par-
te, en el panorama de la distribucin a nivel global destacan que los tres grandes mercados emergentes, China, Rusia e India continan atrayendo el inters de los grandes grupos de distribucin, a pesar de las dificultades que tienen para entrar en estos mercados, ya que los propios distribuidores del pas se apresuran en ir consiguiendo cada vez ms cuota de mercado mediante adquisiciones o mediante crecimiento orgnico. Los grandes grupos de distribucin tratan de explotar el crecimiento de la clase media a nivel mundial, teniendo en cuenta que el mayor crecimiento del gasto en consumo se est produciendo en los pases emergentes y en desarrollo. Concretamente, se est desplazando el fuerte crecimiento del consumo de los hogares desde Estados Unidos en los ltimos cinco aos hacia los pases asiticos, a raz de la crisis inmobiliaria iniciada en verano de 2007 en Estados Unidos. Otra cuestin que hay que tener en cuenta a nivel global es el efecto que va a tener el supervit que se est produciendo en los pases emergentes. Por ejemplo, China ha acumulado 1,4 mil millones de dlares en moneda extranjera, o Rusia y los pases productores de petrleo de Oriente Prximo, que estn acumulando importantes reservas. Parte de estas reservas se estn invirtiendo a su vez en fondos de negocio de pases desarrollados, en muchos casos grandes distribuidores minoristas. De esta forma, participan de forma activa en la economa de los pases ricos. Por otra parte, los grandes distribuidores tambin profundizan en el mercado domstico, siendo conscientes de que es importante para el consumidor la transparencia de mercado, de informacin y de precios. Adems, el incremento de cuota de mercado que estn adquiriendo los canales alternativos, especialmente la venta
240
por internet, est siendo aprovechado por muchos distribuidores y as, la mayora estn integrando estos canales en su propio negocio. En este sentido, el 40 por 100 de las empresas on line en Estados Unidos pertenecen a empresas de distribucin ya establecidas. Los grandes minoristas tambin invierten en otros servicios de utilidad para los consumidores, que repercuten de forma indirecta en un incremento del volumen de ventas. Es el caso de los servicios postventa que se ofrecen para los productos electrnicos de complicada instalacin o uso; servicios de financiacin, incluso servicios relacionados con la salud; todo ello bajo una misma marca que da confianza y facilidades a los consumidores. El precio ya no es lo nico para diferenciarse de los competidores, y se pretende destacar a partir de otros elementos que puedan influir a la hora de comprar como puede ser el diseo de las tiendas, la sealizacin, la iluminacin o la facilidad y rapidez de las transacciones. Tambin es muy importante que los consumidores encuentren lo que buscan. Por tanto, la clave del xito de los grandes distribuidores es tener el inventario adecuado en el tiempo preciso que satisfaga al consumidor. La tendencia actual de la distribucin comercial es dirigirse hacia los nichos de mercado minoritarios que estn poco explotados, pero que cada vez recobran ms importancia, se incluiran los consumidores interesados en alimentos no modificados genticamente, o los especializados en productos ecolgicos, entre otros. Tampoco se puede dejar de sealar el incremento de las marcas blancas, no slo por ofrecer precios ms bajos, y porque
el margen de beneficio es mayor. Tambin hay que observar cmo ha cambiado la relacin de las industrias alimentarias y de productos de gran consumo con los consumidores; tradicionalmente ofrecan sus productos mediante reclamos publicitarios a travs de los grandes medios de comunicacin, para dar a conocer la marca del producto. Ahora cuidan ms sus relaciones con sus propios clientes que son los distribuidores, a quienes les fabrican las marcas blancas. Mientras que son los distribuidores quienes se relacionan con los consumidores para dar a conocer la marca del distribuidor, y consolidarse en el mercado frente a los competidores. La seguridad del producto es otro factor muy valorado entre los consumidores; la globalizacin y la disminucin paulatina de obstculos tcnicos al comercio estn permitiendo que cada vez se produzca un mayor comercio de productos perecederos. Aquellos que tengan la habilidad de mantener una buena trazabilidad de sus productos, con capacidad para reaccionar rpidamente ante los problemas que pudieran surgir, conseguirn una ventaja competitiva frente a los competidores. Por ltimo, los grupos de distribucin tambin consideran la importancia creciente de tener responsabilidad social a la vista de los consumidores y de la opinin pblica. En este sentido, cuidan su imagen ante las ONGs, incentivan y colaboran con la proteccin del medio ambiente, critican el uso de mano de obra infantil, realizan actividades de colaboracin social, todo ello enmarcado en tener una imagen pblica aceptada por los consumidores, que sin duda va a repercutir directamente en el volumen de ventas del grupo.
241
Captulo 8
Tarjetas de pago
8.1. Evolucin del mercado de tarjetas en Espaa

Las tarjetas bancarias constituyen uno de los instrumentos de pago que han adquirido mayor relevancia en los ltimos aos. Para analizar su evolucin, el Banco de Espaa tiene firmado un convenio de colaboracin con las organizaciones gestoras de dichos instrumentos de pago, que supone que por parte de stas se facilita trimestralmente una serie de datos estadsticos, a partir de los cuales el Banco de Espaa elabora un informe anual y avances trimestrales. A partir del segundo trimestre de 2006, el Banco de Espaa ha procedido a la revisin de las plantillas relativas a las tasas de intercambio con objeto de adecuarlas
al nuevo escenario que supone la firma del Acuerdo Marco de reduccin de tasas multilaterales de intercambio, firmado el 2 de diciembre de 2005, haciendo una recogida de datos por tramos de facturacin, diferenciando entre crdito y dbito. A continuacin se hace un resumen con los datos que se consideran ms significativos, en especial los que se refieren al comercio minorista: Espaa es, desde el ao 2000, el pas europeo con la mayor red de cajeros y terminales de punto de venta (60.588 cajeros y 1.462.459 TPV en 2007). El nmero de transacciones y el valor de las mismas aumenta a ritmos significativos. Sin embargo, Espaa sigue estando entre los pases con un uso reducido de las tarjetas como medio de pago.
CUADRO 8.1 MERCADO DE TARJETAS EN ESPAA Ao 2007 T. Dbito T.Dbito Dif + Crdito N Tarjetas Millones de unidades ............... Var. 2007/06 (porcentaje)......... 31,47 -0,36 Transacciones Millones de operaciones .......... Var. 2007/06 (porcentaje)......... 863 6,94 Importe transacciones Millones de euros ..................... Var. 2007/06 (porcentaje)......... 39.700 6,86 Importe/Transaccin Euros ........................................ Var. 2007/06 (porcentaje)......... 46,00 0,07 N Terminales Nmero .................................... Var. 2007/06 (porcentaje)......... 1.462.459 5,53 1.462.459 5,53 1.462.459 5,53 54,29 -6,02 50,53 -2,73 56.300 18,85 96.000 11,96 1.037 26,46 1.900 16,78 43,49 13,00 74,96 6,98 Total
Fuente: A partir de datos del Banco de Espaa.
243
CUADRO 8.2 TASAS INTERCAMBIO MXIMAS (Acuerdo Marco de 02-12-2005) Tramos Euros () 0 a 100 mill...................... 100 a 500 mill.................. Ms de 500 mill............... 2006 Crdito (porcentaje) 1,4 1,05 0,66 Dbito () 0,53 0,36 0,27 2007 Crdito (porcentaje) 1,3 0,84 0,66 Dbito () 0,47 0,29 0,25 2008 Crdito (porcentaje) 1,1 0,63 0,54 Dbito () 0,4 0,25 0,21 2009 -2010 Crdito (porcentaje) 0,79 0,53 0,45 Dbito () 0,35 0,21 0,18
Fuente: Acuerdo Marco.
CUADRO 8.3 EVOLUCIN TASAS MEDIAS INTERCAMBIO 2007 Tramos Euros () 0 a 100 mill. ........... 100 a 500 mill. ....... Ms de 500 mill. .... Media Global ......... 2006 1T 2007 2T 2007 3T 2007 4T 2007
Crdito Dbito Crdito Dbito Crdito Dbito Crdito Dbito Crdito Dbito (porcentaje) () (porcentaje) () (porcentaje) () (porcentaje) () (porcentaje) () 1,30 0,89 0,65 1,01 0,40 0,24 0,25 0,32 1,24 0,77 0,65 0,97 0,37 0,22 0,24 0,30 1,23 0,75 0,65 0,97 0,36 0,21 0,24 0,29 1,23 0,75 0,65 0,96 0,36 0,21 0,24 0,29 1,22 0,76 0,64 0,95 0,37 0,22 0,24 0,29
Fuente: Banco de Espaa.
El nmero total de tarjetas bancarias de pago en circulacin ha mantenido una tendencia media interanual alcista en torno al 78 por 100, con casi 75 millones de unidades en 2007. No obstante, el nmero de tarjetas de crdito tiene una progresin ms acentuada que el de tarjetas de dbito, y desde 2005 las superan en nmero. Desde 2004 el nmero de tarjetas de dbito es decreciente, mientras que las de crdito crecen en torno a un 15 por 100 anual. Al contrario de lo que ocurre en otros pases de la Eurozona, en Espaa las tarjetas de crdito se usan preferentemente en operaciones de pago por la adquisicin de bienes y servicios, mientras que las de dbito se concentran, principalmente, en la extraccin de efectivo en los cajeros. En 2006 y 2007 se produce un aumento notable de las operaciones con tarjeta de crdito (21,5 y 26,5 por 100 respectivamente), no obstante con una reduccin del importe medio de las mismas (6 por 100 inferior en 2007 sobre 2006), lo que indica que las adquisiciones
con tarjeta estn afectando a pagos de pequeo importe que antes se hacan en efectivo. Prueba de lo anterior es que las retiradas de efectivo de los cajeros en el 4 trimestre de 2007 son un 2,75 por 100 inferiores al trimestre anterior, lo que indica que operaciones de pequeo importe que antes se hacan en efectivo, ahora se hacen mediante pago con tarjeta. En lo que se refiere a las tasas de intercambio (comisiones interbancarias), tras una importante cada en 2006, en el ao 2007 vuelven a mostrar un ligero descenso de acuerdo con lo previsto en el Acuerdo Marco entre asociaciones comerciales y sistemas gestores de tarjetas. Este Acuerdo supone unos lmites mximos a las tasas de intercambio, segn tramos de facturacin, tanto para crdito como dbito y respetando los datos que aparecen en el Cuadro 8.2. La evolucin en los dos ltimos aos se muestra en el Cuadro 8.3. Transformando las tasas de dbito en porcentaje, se puede integrar en una sola cifra crdito y dbito, lo que permite hacer una comparacin con aos anterio-
244
CAPTULO 8. TARJETAS DE PAGO
CUADRO 8.4 EVOLUCIN SECTORIAL TASAS INTERCAMBIO INTRASISTEMA (Porcentaje) T.I. Intrasistemas G.Super alimentacin ............................. G.Super resto ......................................... Supermercados ...................................... Drogueras.............................................. Comercio minorista ............................... Gasolineras ............................................ Agencias de viajes ................................. Hoteles ................................................... Mxima ................................................... Mnima.................................................... Media...................................................... Fuente: Banco de Espaa. 2005 0,67 0,98 1,16 2,15 1,88 0,67 1,50 2,06 2,25 0,48 1,32 2006 0,57 0,66 1,14 1,32 1,07 0,67 0,80 1,08 1,47 0,33 0,86 1T 2007 0,57 0,61 1,14 1,22 1,00 0,67 0,82 1,04 1,43 0,30 0,82 2T 2007 0,56 0,62 1,13 1,20 1,00 0,66 0,77 1,01 1,41 0,32 0,82 3T 2007 0,56 0,61 1,13 1,21 0,99 0,66 0,74 0,96 1,41 0,33 0,80 4T 2007 0,55 0,60 1,10 1,18 0,96 0,65 0,84 1,02 1,44 0,32 0,80
CUADRO 8.5 EVOLUCIN TASAS DE DESCUENTO (Porcentaje) T. Descuento G.Super alimentacin ............................ G.Super resto......................................... Supermercados...................................... Drogueras ............................................. Comercio minorista ............................... Gasolineras ............................................ Agencias de viajes ................................. Hoteles ................................................... Mxima................................................... Mnima ................................................... Media ..................................................... 2005 0,67 1,28 1,21 2,10 2,10 0,72 1,61 1,76 2,91 0,67 1,52 2006 0,56 0,77 1,14 1,45 1,47 0,70 0,93 1,41 2,33 0,56 1,13 1T 2007 0,55 0,73 1,10 1,35 1,35 0,70 0,88 1,31 2,16 0,55 1,07 2T 2007 0,54 0,73 1,09 1,29 1,31 0,70 0,76 1,26 2,12 0,54 1,04 3T 2007 0,55 0,72 1,06 1,22 1,25 0,70 0,72 1,23 2,05 0,55 0,99 4T 2007 0,54 0,69 1,09 1,18 1,20 0,70 0,81 1,18 1,98 0,43 0,97
Fuente: Banco de Espaa.
res y un anlisis sectorial. Puede observarse en el Cuadro 8.4 que se ha producido una reduccin de 40 puntos bsicos de las tasas de intercambio con respecto a 2005, en trminos medios en las tasas intrasistema. Ha afectado fundamentalmente a los sectores que contaban con tasas ms altas. De los estudiados, los hoteles y el pequeo comercio cuentan con reducciones prximas al 50 por 100. Tambin en agencias de viajes y droguera esta reduccin es del orden del 45 por 100. En cambio para gasolineras prcticamente no hay reducciones. Las tasas ms bajas se dan para autopistas, con tasas medias del 0,32 por 100, con una disminucin del 33 por 100 con respecto a las de 2005.
Esta reduccin se ha trasladado a las tasas de descuento (comisin pagada por el comerciante a su entidad bancaria), como puede observarse en el Cuadro 8.5, con una reduccin media del 25 por 100 comparando la tasa media en 2007 con la tasa media en 2005, como es lgico, afectando en mayor medida a aquellos sectores con mayores reducciones en tasas de intercambio. A partir del 2 trimestre de 2007, las tasas medias de descuento se sitan por debajo del 1 por 100. En el Grfico 8.1 puede observarse la evolucin de tasas de intercambio y de descuento desde el ao 2002, as como el efecto producido por el Acuerdo Marco de diciembre 2005 sobre las tasas de 2006. Las tasas de intercambio se han venido
245
GRFICO 8.1 EVOLUCIN TASAS MEDIAS (Porcentaje)

1,7 1,5 1,3 1,1 0,9 0,7 2002 T.D. T.I.Intra 1,59 2003 1,59 1,44 2004 1,59 1,38 2005 1,52 1,32 2006 1,13 0,86 4T 2007 0,97 0,8
1,54
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Banco de Espaa.
reduciendo muy lentamente desde 2002 a 2005 y bajan bruscamente en 2006. Las tasas de descuento permanecen constantes en el periodo 2002-2004, se reducen ligeramente en 2005 debido al ltimo trimestre del ao (anticipo del Acuerdo) y pasan a caer bruscamente en 2006. Tomando como referencia las tasas de descuento del ao 2005, el Acuerdo Marco ha supuesto un ahorro para el sector comercial en pago de comisiones de 271 millones de euros en 2006 y de 452 millones en 2007.
peos de nuestro entorno y en los mercados internacionales. En base a estas funciones, el Observatorio ha procedido a lo largo de 2007 a la contratacin y realizacin de los siguientes estudios: Estudio de mercado sobre las tarjetas como medio de pago. Estudio sobre los costes de servicio en nueve pases europeos. A continuacin, se hace un resumen de las conclusiones ms importantes de estos dos estudios. Puede consultarse la totalidad en la pgina Web: www.comercio.es.
8.2. Observatorio de pagos con tarjeta electrnica

El Consejo de Ministros, en su reunin celebrada el 2 de junio de 2006, acord la creacin del Observatorio de Pagos con Tarjeta Electrnica. Dentro de las funciones marcadas al Observatorio se encuentran las siguientes: El estudio de los procesos de pago con tarjeta electrnica. Formulacin de anlisis comparativos de la situacin en los mercados euro-
8.2.1. Estudio de mercado: las tarjetas como medio de pago

Los objetivos del estudio son: describir la situacin actual del mercado segn la distribucin geogrfica y los distintos perfiles de clientes y de establecimientos, describir las caractersticas de consumidores poseedores y no poseedores de tarjetas y de establecimientos aceptadores y no aceptadores de tarjetas y, por ltimo, deter-
246
minar las percepciones, actitudes, motivaciones y frenos de los consumidores y de los establecimientos comerciales, que inciden sobre sus comportamientos de uso y de no uso de las tarjetas. En cuanto a la metodologa, se han realizado una serie de encuestas y entrevistas: 3.000 encuestas a consumidores y 3.012 a establecimientos comerciales, cubriendo distintos perfiles y localizaciones. Adems, se hicieron 241 entrevistas semiestructuradas a establecimientos comerciales y 112 a consumidores. Finalmente, se hicieron 23 entrevistas en profundidad a representantes de grandes empresas y cadenas de distribucin comercial. Se han tratado de encontrar parmetros objetivos que diferencien a los poseedores y no poseedores de tarjetas, se han analizado la edad, el sexo, el nivel de estudios, la clase social, el tamao de poblacin, entre otros. Se puede destacar que hay diferencias importantes segn las edades: entre los 30 y los 40 aos es la edad en que ms gente tiene tarjetas (82,5 por 100). A partir de los 40 aos el porcentaje va disminuyendo paulatinamente, y slo el 54 por 100 de las personas de entre 60 y 70 aos tiene tarjeta. Tambin hay una relacin muy directa entre el nivel de estudios y la posesin de tarjetas: en los extremos estn los que no tienen estudios, o tienen primarios incompletos, de los cuales un 30 por 100 posee tarjeta. En el otro extremo estn los titulados universitarios de los que un 88 por 100 tiene tarjeta. Tambin hay diferencia segn la escala ocupacional y la clase social. Se ha comprobado que no existe diferencia de penetracin de las tarjetas segn el tamao de la poblacin: en los pueblos de entre 3.000 y 6.000 habitantes prcticamente un 70 por 100 de adultos tienen tarjeta, mientras que en las ciudades ms grandes llega al 78 por 100. Por localizacin
geogrfica, en la zona norte de Espaa y en el Madrid metropolitano el 83,4 por 100 y el 81,0 por 100 respectivamente poseen tarjeta, mientras que en el otro extremo, en el sur de Espaa y en la Barcelona metropolitana, poseen tarjeta el 66,3 y 70,6 por 100 respectivamente.
1. Conclusiones sobre consumidores no poseedores de tarjetas

Si se analiza la tipologa de consumidores no poseedores de tarjetas, se pueden establecer tres categoras: en primer lugar los jvenes con bajos ingresos (31 por 100). Tienen entre 20 y 30 aos y estudios secundarios: consideran nada probable tener tarjetas en el futuro, valoran que con la tarjeta podran sacar dinero de un cajero en caso de necesidad, y la comodidad de poder pagar sin llevar dinero. No obstante, tienen mucho temor a gastar demasiado en caso de tener tarjeta, siendo esta conducta la ms representativa, porque temen comprar por impulso cosas innecesarias. Si usaran tarjeta no sabran lo que iran gastando, pero tambin piensan que quiz la tarjeta les podra ayudar a llevar el control. Son inseguros y creen que con la tarjeta podra haber errores en los cobros. Piensan que las tarjetas son un peligro para las economas familiares, que benefician a las entidades financieras y perjudican a los clientes. En segundo lugar, los tradicionales pero proclives (39 por 100), tienen entre 50 y 70 aos: son los ms permeables a las tarjetas, consideran que es probable que tengan una en el futuro. Aunque son los que tienen menos conciencia de sus posibles beneficios concretos. Consideran a las tarjetas como un servicio que puede facilitar la vida cotidiana. Piensan que las tarjetas benefician tanto a los comerciantes como a los consumidores, y que no perjudican a
247
ninguno de los dos. No tienen tarjeta no por estar en contra, sino slo por la costumbre de llevar dinero encima. No les preocupa gastar demasiado. En tercer lugar, los recelosos y reacios (el 30 por 100), tienen entre 30 y 40 aos: valoran que con la tarjeta podran sacar dinero de un cajero en caso de necesidad, y que con ella tendran la seguridad y la comodidad de no llevar dinero encima. A pesar de esto, consideran poco probable tener tarjeta en un futuro. La principal causa de no tenerla es que les molesta la cuota que cobran las entidades financieras. Piensan que las tarjetas no benefician a nadie, o que en todo caso benefician slo a los comerciantes. Son muy miedosos, temen que les roben la tarjeta, y piensan que con la tarjeta podra haber errores en los cobros. En cuanto a los motivos y creencias que influyen en que no tengan tarjetas los consumidores no poseedores de tarjetas, el 54 por 100 piensa que las entidades financieras cobran mucho por el servicio, mientras que el 16 por 100 considera que lo que cobran las entidades financieras est dentro de lo normal. El 50 por 100 de los no poseedores cree que las tarjetas son un peligro para las economas familiares (en el caso de los poseedores este porcentaje se reduce al 18 por 100). El 8 por 100 de los no poseedores dice que es bastante probable que tenga tarjeta en el futuro, el 17 por 100 declara que es algo probable y el 50 por 100 reconoce que es nada probable. Los motivos para que un consumidor no poseedor de tarjetas se decidiera a tener una, en un 29 por 100 de los casos dependen de tener ms ingresos, o un trabajo que les garantice ingresos ms estables. Otros motivos son el tener que realizar viajes, o cambios de situacin familiar o de vida, o simplemente que surgiera la necesidad.
2. Conclusiones referidas a los consumidores poseedores de tarjetas

En cuanto a la tipologa de consumidores poseedores de tarjetas, en el estudio se establecen cuatro categoras: El primer grupo se define como financistas intensivos (17 por 100), son los que poseen mayor nmero de tarjetas, son muy simpatizantes y grandes usuarios de las tarjetas, pagan con crdito o dbito segn convenga, aceptan lo que cobran las entidades financieras, valoran las ventajas financieras como aplazar el pago hasta fin de mes, fraccionar el pago, obtener puntos o descuentos. Tienen de 30 a 39 aos y se concentran en las zonas geogrficas de Andaluca y Valencia. El segundo grupo se define en el estudio como los tradicionales cmodos (39 por 100), se caracterizan por ser altamente simpatizantes y usuarios de las tarjetas, lo que ms valoran es la comodidad de no ocuparse. Tienen ms antigedad en la posesin de tarjetas y no les interesa lo que prefiera el comerciante. Usan ms la tarjeta de dbito. Aceptan lo que cobran las entidades financieras. Viajan mucho, tanto por Espaa como por el extranjero. Tienen entre 40 a 49 aos y se concentran ms en el centro, norte y noreste de Espaa. La tercera categora est integrada por los denominados tradicionales controladores (20 por 100). Valoran muy poco las tarjetas y apenas las usan. Tienen temor a gastar demasiado y quieren saber lo que van gastando. Temen comprar por impulso por culpa de las tarjetas. Son temerosos a posibles errores o fraudes y tienen inercia de costumbres. Les influyen las objeciones de los comerciantes. Tienen de 20 a 30 aos y se concentran en las zonas de Barcelona y Canarias. La ltima clasificacin se define como los precarios inseguros (24 por 100), los
248
cuales valoran muy poco las tarjetas y apenas las usan. Ven las tarjetas como un peligro para las economas domsticas, quieren saber lo que van gastando y temen que haya errores en los cobros, o que les dupliquen las tarjetas. Usan solamente la tarjeta de dbito, creen que las entidades financieras cobran mucho. No viajan, su nivel educativo es medio-bajo incluso bajo, y se concentran ms en el noroeste de Espaa. Los poseedores de tarjetas dicen que pagan con tarjeta aproximadamente el 50 por 100 de sus compras o consumos en establecimientos. El 35 por 100 dice que las est usando ms que hace unos aos. Lo que ms les influye para preferir pagar sus compras con tarjeta es, en el 92 por 100 de los casos, la comodidad de no tener que preocuparse por llevar dinero encima. Otros motivos principales argidos son: aplazar el pago hasta fin de mes, poder fraccionar el pago en cuotas mensuales y obtener puntos, descuentos o devoluciones, que influyen solamente al 50 por 100 de los usuarios. Por otra parte, el motivo principal para no pagar con tarjeta es el temor a que se produzcan errores en los cobros o que les cobren dos veces, esto influye en el 90 por 100 de los poseedores de tarjetas. El segundo motivo es el temor a que les copien o dupliquen la banda magntica (57 por 100). Tambin influyen en un menor uso de las tarjetas otros motivos como la inercia de la costumbre, ciertos rasgos culturales, el querer saber lo que van gastando (56 por 100), el temor a gastar demasiado (47 por 100) y el temor a comprar por impulso cosas que no se necesitan (37 por 100). En el estudio tambin se describen los factores determinantes del uso o no de la tarjeta. Uno de ellos es el lmite psicolgico que se autoimponen los consumidores en importes mnimo y mximo que consi-
deran lgicos. En el conjunto de la poblacin, estos lmites son 15 euros y 600 euros respectivamente. Tambin se autolimitan a pagar con tarjeta en ciertos establecimientos (los pequeos, los de barrio, los conocidos). Tambin suelen usar menos las tarjetas en establecimientos que les inspiran poca confianza. Por otra parte, el uso de las tarjetas aumenta mucho con los viajes, tanto dentro de Espaa como al extranjero. El 70 por 100 de los poseedores de tarjetas ha hecho al menos un viaje en el ltimo ao a alguna otra ciudad de Espaa. La media es de casi seis viajes. Durante estos viajes, muchos de ellos el (52 por 100) cambian sus comportamientos de uso de las tarjetas (el 35 por 100 de los consumidores las usan ms y el 17 por 100 las usan menos). El 32 por 100 ha hecho en el ltimo ao algn viaje al extranjero. La media es de unos dos viajes. Durante los viajes al extranjero el 32 por 100 suele usar ms las tarjetas y el 28 por 100 las utiliza igual que de costumbre, pero no menos. El 37 por 100 de los poseedores de tarjetas ha tenido oportunidad de aprovechar promociones o programas de obtencin de puntos para canjear por regalos, en caso de pagar con tarjetas, y el 30 por 100 suele pagar con tarjetas para beneficiarse de esas promociones o puntos. Por los datos del estudio se evidencia que hay, en general, un importante nivel de desconocimiento por parte de los poseedores de las tarjetas. El 19,5 por 100 dice que no sabe distinguir entre tarjetas de crdito y de dbito, el 10,8 por 100 no sabe si la entidad financiera le cobra algo por tener la tarjeta. El 30,3 por 100 no sabe si la entidad financiera le cobra algo por usar la tarjeta. El 14,7 por 100 no sabe cmo tiene establecido el pago, si todo a fin de mes o en cuotas. El 96,7 por 100 no pudo responder cunto le cobra la entidad financiera al usar la tarjeta en un comercio. El 79 por
249
100 no sabe qu inters le cobra si compra a crdito con la tarjeta. El 38 por 100 no recuerda la cuota anual que le cobra la entidad financiera por la tarjeta. Tambin se correlaciona el nivel de uso con el nivel de informacin sobre las tarjetas, el 46 por 100 de los grandes usuarios est muy informado, esto baja al 39 por 100 en los usuarios medios, y al 27 por 100 en los usuarios infrecuentes de tarjetas. Sin embargo, est poco informado el 27 por 100 de los grandes usuarios, el 30 por 100 de los usuarios medios, y el 47 por 100 de los usuarios infrecuentes. En el estudio se seala que sera arriesgado afirmar cul es la causa y cul el efecto. Por ltimo, en el estudio se recoge la percepcin de la utilizacin de tarjetas para financiar las compras. El 48,5 por 100 de los consumidores poseedores de tarjetas declara que un motivo que les influye para preferir pagar sus compras con tarjeta en lugar de hacerlo en efectivo, es poder fraccionar el pago en cuotas mensuales. Sin embargo, slo el 21,6 por 100 de los clientes reconoce que la forma de pago que tiene establecida para la tarjeta es una cuota mensual. Casi un 50 por 100 de los clientes dice que prefiere, cuando quiere comprar algo a crdito, usar la tarjeta de crdito en vez de utilizar la financiacin que ofrece el establecimiento. Sin embargo, el uso de las tarjetas para financiar compras es muy bajo, teniendo en cuenta el alto nivel de bancarizacin en Espaa, y el enorme parque de cajeros y terminales en el punto de venta (TPV). Entre las razones que explican el poco uso de la financiacin que ofrecen las tarjetas estn la pasividad de los consumidores en la contratacin de tarjetas y la falta de conocimiento de la diferencia entre tarjeta de crdito y tarjeta de dbito. Los consumidores no perciben a las tarjetas de crdito como un servicio financiero especial (disponibilidad de crdito) sino como
una prolongacin natural de la cuenta corriente, como uno de sus soportes de funcionamiento, semejante a las tarjetas de dbito. Por lo tanto, la perciben ms como un instrumento transaccional que como un producto financiero especfico. Hay una cierta falta de conciencia de que pueden disponer de crdito inmediato y sin avales en el bolsillo. Los consumidores perciben las tarjetas como un elemento de pago o de uso en los cajeros (imagen indiferenciada respecto a las de dbito). Existen demasiadas inercias en la forma de pago elegida por los clientes: cuando han elegido pago diferido a fin de mes no hay flexibilidad para cambiar ocasionalmente y hacer compras aplazadas. Adems, los intereses se perciben como demasiado altos. La realidad muestra que solamente se utilizan para la financiacin de compras de bajo importe, debido a que los lmites mensuales de gastos son habitualmente bajos.
3. Conclusiones referidas a los establecimientos comerciales no aceptadores de tarjetas

En el estudio se establecen cuatro clasificaciones: en primer lugar los establecimientos que estn al margen de las tarjetas (13 por 100). Muestran escaso inters tanto por las ventajas que reportan las tarjetas como por los inconvenientes. Son establecimientos estrechamente vinculados al comercio al por menor y al comercio independiente. Situados principalmente en municipios de 150.000 a 300.000 habitantes. La segunda clasificacin engloba los establecimientos crticos y que no reconocen las ventajas (21 por 100). Muestran un inters muy bajo por las ventajas que las tarjetas suponen para su negocio tanto desde el punto de vista de gestin como desde el punto de vista comercial. Son extremadamente crticos (los que ms) con
250
GRFICO 8.2 INCONVENIENTES DE LAS TARJETAS PARA LOS ESTABLECIMIENTOS NO ACEPTADORES DE TARJETAS
Las comisiones que cobran los bancos Que se pueden producir muchos problemas o fallos El coste de las llamadas para autorizar o procesar la operacin Tener que pagar el alquiler del datfono Que se pierde tiempo cobrando con tarjetas Responsabilidad ante el banco en caso de fraude o fallos con las tarjetas Mayor papeleo a la hora de cuadrar la caja o hacer la contabilidad Cobrando con la tarjeta no se puede disponer del dinero al instante Incomodidad de tener que pedir el DNI Que puede haber control fiscal al realizarse la operacin con un banco Que lo ve complicado Que los productos que usted vende son de cantidades muy pequeas Que la gente ah no tiene costumbre de usar tarjetas Que puede haber fraudes o falta seguridad en las operaciones Que tuvo malas experiencias con los bancos Que tuvo malas experiencias con los clientes Que nunca se lo han ofrecido 0 1 1,87 1,53 1,39 1,33 2 3 4 5 6 7
8 9
7,98 7,26 6,81 6,61 5,99 5,92 5,60 5,54 5,20 4,67 4,33 4,04 3,05
Fuente: Doxa.
los inconvenientes que plantean las tarjetas. Vinculados al comercio de actividades diversas y comercio independiente. En tercer lugar, se agrupan los establecimientos definidos como los crticos pero que reconocen las ventajas (39 por 100). Valoran de forma muy positiva las ventajas que las tarjetas aportan, pero son bastante crticos con los inconvenientes que plantean las tarjetas. Desarrollan su actividad en los sectores de la hostelera, accesorios y servicios. Situados fundamentalmente en municipios de 15.000 a 30.000 y de 30.000 a 70.000 habitantes. El cuarto grupo lo integran los denominados cercanos a las tarjeta (27 por 100). Valoran de forma muy positiva las ventajas que las tarjetas aportan. Dan poca importancia a los inconvenientes que pueden plantear las tarjetas. Vinculados, entre otros sectores, al sector de las clnicas. Principalmente se encuentran en municipios de 6.000 a 15.000 habitantes.
Si se preguntan los motivos para no aceptar tarjetas, el 76 por 100 de los establecimientos declara que los productos que venden son de importe pequeo. El 61,4 por 100 por las comisiones que cobran las entidades, el 52,6 por 100 que sus clientes no tienen costumbre de usar tarjetas, casi la mitad contesta que se pierde tiempo cobrando con tarjetas, y que se pueden producir muchos problemas o fallos. El 42,2 por 100 lo achaca a la falta de seguridad en las operaciones, el 36,5 por 100 considera que lo ve complicado, el 35,5 por 100 que puede haber control fiscal y el 33 por 100 que nunca se lo han ofrecido. En el Grfico 8.2 se recoge en una escala de 0 a 10 los inconvenientes o los motivos de rechazo de las tarjetas en los establecimientos no aceptadores de tarjetas, y en el Grfico 8.3 se representan las ventajas o los motivos que les despiertan inters en el pago con tarjetas.
251
GRFICO 8.3 VENTAJAS DE USO DE TARJETAS PARA LOS ESTABLECIMIENTOS NO ACEPTADORES DE TARJETAS
Que se tiene menos dinero dentro del establecimiento por si hay un robo Que permite llevar menos dinero en la calle para ingresar al banco Que se ingresa el dinero directamente en la cuenta del banco o caja Que los clientes lo valoran como un servicio que les est dando Que se evita el efecto ya volver, que ahora no traigo efecivo Que es ms cmodo el cobrar porque no hay que dar cambio o vueltas Que la tarjeta favorece la compra por impulso Que la tarjeta puede ayudar al cliente a elegir un producto de mayor importe Que facilita la contabilidad Que es ms rpido cobrar con tarjeta
0 1 2 3 4 4,30 5,06 6,03
6,98
6,78
6,57
5,87
5,80
5,76
5,63
Fuente: Doxa.
El 70,4 por 100 de los establecimientos no aceptadores de tarjetas considera que est adecuadamente informado, sobre todo en lo relacionado con los sistemas de cobro con tarjetas, mientras que un 29,6 por 100 declara que no lo est. Por otra parte, el 86 por 100 considera que no ha perdido ventas por no aceptar tarjetas, frente al 14 por 100 que considera que s las ha perdido. Por ltimo, el 83,3 por 100 declara que le compensa seguir sin aceptar tarjetas, el 15,2 por 100 reconoce que probablemente sera mejor aceptarlas y el 1,5 por 100 no sabe o no contesta.
4. Conclusiones de los establecimientos aceptadores de tarjetas

En el estudio se clasifican a los establecimientos aceptadores de tarjetas en tres grupos: los conocedores y crticos de las tarjetas (44 por 100). Valoran muy po-
sitivamente las ventajas que reportan las tarjetas para su negocio desde el punto de vista de gestin: menos dinero en la caja, facilita la contabilidad, comodidad al cobrar, etc. Incluso valoran de forma muy positiva las ventajas desde el punto de vista comercial: comprar por impulso, reducir el efecto ya volver, permite elegir productos de mayor importe. Pero se muestran muy crticos con los inconvenientes que tienen las tarjetas: complicacin con el terminal, lentitud, responsabilidad ante la entidad financiera, coste del servicio y coste de la llamada. El segundo grupo lo integran los indiferentes ante las tarjetas (23 por 100). Muestran una actitud mediocre ante las ventajas que suponen las tarjetas, tanto desde el punto de vista de gestin como desde el punto de vista comercial. Se muestran crticos con los inconvenientes que tienen las tarjetas aunque no tanto como el grupo anterior. Se vinculan al co-
252
GRFICO 8.4 PORCENTAJE DE ACEPTACIN DE TARJETAS VERSUS PORCENTAJE DE PAGOS CON TARJETA
100,0 90,0
Porcentaje de comercios que aceptan tarjetas
80,0 70,0 60,0 50,0
pticas Gasolineras Ropa Complementos Jugueteras Zapateras Hoteles Regalos Agencias de viajes Electrodomsticos Textil hogar Parafarmacias Centros de belleza Restaurantes Farmacias Autoservicios Clnicas dentales Perfumeras Peluqueras Menaje Muebles Talleres Libreras Recambios Clnicas oftalmolgicas Carniceras Ultramarinos Ferreteras Bodegas Centros mdicos Pescaderas Tintoreras Bares Centros de ocio Espectculos Gimnasios
Joyeras
40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 15,0

Fruteras Panaderas Golosinas
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
Porcentaje de compras pagadas con tarjeta
Fuente: Doxa.
mercio independiente y a la categora de propietario. Coincide en que son establecimientos ubicados fundamentalmente en municipios de 150.000 a 300.000 habitantes, son los que ms aos llevan en el negocio, y con menor nmero de personas trabajando. La compra habitual tpica suele ser de pequeo importe. El tercer grupo se identifican como los simpatizantes o entusiastas de las tarjetas (33 por 100). Valoran de forma muy positiva todas las ventajas que aportan las tarjetas al negocio, y minimizan los inconvenientes y costes en los que se incurre al operar con tarjeta. No hay ningn sector especficamente vinculado a este grupo, pero predominan los establecidos en municipios de 30.000 a 70.000 habitantes y son los que declaran unos importes de compra ms elevados. En el Grfico 8.4 se representa el porcentaje de comercios que aceptan pagos con tarjeta, versus porcentaje de compras pagadas con tarjeta.
Ms de la mitad de los establecimientos prefieren que sus clientes les paguen en efectivo y no con tarjetas (en los establecimientos pequeos el porcentaje alcanza el 58 por 100, mientras que en los grandes es solamente el 31 por 100). Solamente un 11 por 100 prefiere que les paguen con tarjeta (7 por 100 de los establecimientos pequeos y 23 por 100 de los grandes). Al resto (35 por 100 de los pequeos y 46 por 100 de los grandes) les da exactamente igual. Todos en general (tanto pequeos como grandes) valoran bastante positivamente a las tarjetas (en una escala de 0 a 10, la media general es 6,7). En los grandes, esta valoracin es un poco ms alta (7,3). La mitad de los establecimientos piensa que los principales beneficiados por el pago con tarjeta son los clientes, mientras que slo un 3 por 100 opina que son los comerciantes. El 65 por 100 de los establecimientos opina que las tarjetas pueden perjudicar a los comerciantes, y slo un 4 por 100 dice que a los clientes.
253
GRFICO 8.5 VENTAJAS DE USO DE TARJETAS PARA LOS ESTABLECIMIENTOS ACEPTADORES DE TARJETAS
Que se tiene menos dinero dentro del establecimiento en caso de robo Que los clientes lo valoran como un servicio que les est dando Que se ingresa el dinero directamente en la cuenta del banco o caja Que se evita el efecto ya volver, que ahora no traigo efectivo Que la tarjeta puede ayudar al cliente a elegir un producto de mayor importe que el que tena pensado Que permite llevar menos dinero en la calle para ingresar al banco Que la tarjeta favorece la compra por impulso Que es ms cmodo el cobrar porque no hay que dar cambio o vueltas Que facilita la contabilidad Que es ms rpido cobrar con tarjeta 0 1 2 3 4 5 5,41 6 7 8 9 6,33
7,92
7,77
7,56
7,46
7,40
7,17
7,05
6,85
Fuente: Doxa.
En el Grfico 8.5 se muestra, en una escala de 0 a 10, la importancia que dan los comerciantes a las ventajas que tiene que los clientes les paguen con tarjeta. En el Grfico 8.6 se muestra, en una escala de 0 a 10, la preocupacin de los comerciantes que aceptan tarjetas ante las posibles desventajas cuando los clientes les pagan con tarjeta. Las comisiones de descuento son el principal motivo de la actitud negativa que siguen teniendo los establecimientos hacia el sistema de pago con tarjeta. A pesar de que las tasas de descuento han ido bajando sensiblemente, a la mayora de los establecimientos que aceptan tarjetas les cuesta percibir que el cobro con tarjetas es un servicio para sus establecimientos, y lo ven slo como un negocio de las entidades financieras y un servicio a los consumidores. Los comerciantes se ven a s mismos como intermediarios. Por lo tanto, no entienden por qu los establecimientos
son los que tienen que pagar tasas a las entidades financieras. Por otra parte, la actitud y comportamiento de los comerciantes en el cobro con tarjeta influyen en los hbitos de los consumidores. Al 28 por 100 de los consumidores les ha ocurrido alguna vez que, al ir a pagar con tarjeta, los comerciantes les pusieran mala cara o les sugirieran pagar en efectivo. Si bien estos hechos son muy poco frecuentes (solamente al 6 por 100 de los casos les ocurri muchas veces, mientras que al 52 por 100 algunas veces y al 43 por 100 muy pocas veces), influyen indirectamente para que una parte de los consumidores (al 45 por 100 de ellos les influye en alguna medida) se acostumbre a usar menos las tarjetas. Tambin al 28 por 100 de los clientes les ha ocurrido alguna vez que los comerciantes les ofreciesen un descuento si pagaban con efectivo, o les negaran un descuento previamente acordado si pagaban
254
GRFICO 8.6 INCONVENIENTES DE LAS TARJETAS PARA LOS ESTABLECIMIENTOS ACEPTADORES DE TARJETAS
La comisin que hay que pagar al banco Posibles fallos de conexin o de funcionamiento del terminal El coste de las llamadas para autorizar o procesar la operacin Responsabilidad ante el banco en caso de tener fraudes o fallos con las tarjetas. Es ms lento cobrar con tarjeta que con dinero Cobrando con la tarjeta no se puede disponer del dinero al instante Operar con el terminal a veces es complicado Tener que pagar el alquiler del datfono Control fiscal al realizarse la operacin a travs de un banco Incomodidad de tener que pedir el DNI Mayor papeleo a la hora de cuadrar la caja o hacer la contabilidad
0 1 2 3 4 4,36 5,22 6,24
7,68
6,00
5,64
5,16
4,87
4,82
4,35
4,34
Fuente: Doxa.
con tarjeta. Esto influye sobre el 56 por 100 de los consumidores y hace que usen menos las tarjetas. El 57 por 100 de los consumidores dice saber que las entidades financieras descuentan a los comerciantes un porcentaje cuando ellos pagan con tarjeta. Un tercio de los consumidores cree que el descuento es alto y eso influye para usar menos veces la tarjeta, sobre todo en los comercios de su barrio y en los que conocen al dueo. Aunque el 83 por 100 de los consumidores reconoce que los establecimientos aceptadores no ponen un lmite mnimo para el pago con tarjeta, en el estudio se revela que el lmite mnimo psicolgico de los establecimientos es de 10 euros y el de los consumidores de 15 euros. En el estudio se pone de manifiesto la valoracin de los comerciantes ante el sistema EMV (chip). Los establecimientos valoran un poco ms positivamente el sis-
tema EMV que el sistema tradicional para tarjetas con banda magntica, aunque la diferencia de valoracin es mnima (7,7 y 7,1 respectivamente, en una escala de 0 a 10). Las ventajas atribuidas al sistema EMV frente al tradicional son, la seguridad ante el fraude, en el 53,5 por 100 de los entrevistados (con una puntuacin de 7,5 en una escala de 0 a 10) y la facilidad operativa (con una puntuacin de 6,8). En cuanto a las desventajas, los comerciantes ven iguales los dos sistemas, sin ninguna desventaja destacable del EMV para el 56,7 por 100 de los entrevistados.
8.2.2. Estudio comparativo sobre los costes de servicio en diferentes pases europeos
El objetivo del estudio es comparar los costes de servicio soportados por los comerciantes europeos (tasas de descuen-
255
GRFICO 8.7 IMPACTO DE LA NORMALIZACIN DE LAS TASAS DE DESCUENTO PARA TARJETAS DE CRDITO POR PASES
Espaa Francia Italia Portugal

a Dinamarca
Blgica Reino Unido Holanda Alemania -20,00 -15,00 -10,00 Porcentaje -5,00 0,00 5,00
Fuente: PSE Consulting.
to) por el cobro con tarjeta, para transacciones con tarjetas de crdito y dbito, para diferentes tamaos de comercios y sectores de actividad econmica. El estudio ha sido realizado en un grupo representativo de nueve pases europeos: Blgica, Dinamarca, Francia, Alemania Italia, Holanda, Portugal, Espaa y Reino Unido. Los datos fueron tomados durante los meses de mayo, junio y julio de 2007. Los datos han sido obtenidos a partir de un cuestionario en el que se recoge informacin global y por sectores de actividad econmica, distinguiendo los datos procedentes de pagos con tarjeta de crdito y de dbito. Adems, se recoge otra informacin adicional sobre las condiciones contractuales y las estructuras de tarifas, para determinar qu servicios estn incluidos dentro de las tasas de descuento y cules se consideran un coste adicional cargado al margen de los costes de transaccin. El estudio ha sido realizado a partir de datos proporcionados por entidades de procesamiento interbancarias locales o por grandes entidades adquirentes a partir de valores medios para diferentes sectores de actividad.
Dicho cuestionario ha sido contrastado en estudios homlogos realizados por PSC Consulting en aos anteriores. A partir de esta informacin se obtienen las tasas nominales, a partir de las cuales y considerando las condiciones contractuales, se ha generado una tasa equivalente normalizada que permite establecer una comparacin objetiva en los pases estudiados. Para la obtencin de los costes normalizados se ha seguido una metodologa que contempla el efecto de las diversas situaciones contractuales en cada pas. En el proceso de normalizacin se ha tenido en cuenta, por una parte los costes asociados a los terminales y de soporte, y por otra, los costes de liquidacin. Los costes asociados a los terminales y de soporte incluyen los costes de capital, costes de mantenimiento y costes de comunicaciones, stos son los componentes empaquetados ms frecuentes dentro de las tasas de descuento en la mayora de pases. Para cada uno de ellos se han estimado unos costes equivalentes que se han descontado de la tasa de descuento en aquellos casos en los que se encontraban englobados.
256
GRFICO 8.8 IMPACTO DE LA NORMALIZACIN DE LAS TASAS DE DESCUENTO PARA TARJETAS DE DBITO POR PASES
Espaa Holanda Francia Italia Portugal Blgica Dinamarca Alemania Reino Unido -25,00 -20,00 -15,00 -10,00 Porcentaje -5,00 0,00 5,00 10,00
En cuanto a los costes de liquidacin, cabe sealar que los bancos adquirentes aplican diferentes periodos de liquidacin de las transacciones, que van, tpicamente de un da despus de la transaccin (T+1) a T+3. Los valores han sido normalizados en torno a un valor medio de T+1 como periodo de liquidacin normalizado para crdito y dbito, incrementando o reduciendo la tasa de descuento cuando el periodo de pago sea, respectivamente, mayor o menor. El impacto de la normalizacin de las tasas de descuento para tarjetas de crdito y dbito por pases, se muestra en los Grficos 8.7 y 8.8 respectivamente.
En el Cuadro 8.6 se muestra el histrico de las tasas de descuento nominales y normalizadas para tarjetas de crdito, para los nueve pases analizados. En el Cuadro 8.7 se observan las tasas nominales de tarjetas de crdito desglosadas por sectores de actividad econmica y por pas, mientras que las tasas normalizadas se presentan en el Cuadro 8.8. De los datos se puede concluir que las tasas nominales han disminuido desde 1995 a 2007 en todos los pases analizados. Destacando reducciones importantes en Portugal, que pasa a tener tasas de 5 por 100 en 1995 a 1,72 por 100 en 2007, lo que supone una reduc-
CUADRO 8.6 TASAS DE DESCUENTO NOMINALES Y NORMALIZADAS PARA TARJETAS DE CRDITO POR PAS Tasas nominales 1995 (Porcentaje) Blgica ........................... Dinamarca ..................... Francia .......................... Alemania........................ Italia ............................... Holanda ......................... Portugal ......................... Espaa........................... Reino Unido ................... Media ponderada........... 2,21 1,1 2,55 2,8 3 5 2,6 1,6 2000 (Porcentaje) 1,64 0,9 2,1 2,5 2,3 3,19 2 1,6 1,86 2002 (Porcentaje) 1,64 0,8 1,81 2,1 2,3 3 1,65 1,55 1,75 2004 (Porcentaje) 1,64 0,79 1,72 1,65 2 2,86 1,6 1,53 1,65 2007 (Porcentaje) 1,35 2 0,72 1,66 1,48 1,9 1,72 1,07 1,11 1,25 Tasas normalizadas 2005 (Porcentaje) 1,38 1,95 0,74 1,58 1,46 2,05 2,53 1,18 1,53 1,55 2007 (Porcentaje) 1,35 1,98 0,68 1,72 1,44 1,95 1,68 0,89 1,12 1,21
Fuente: Estudio PSE Consulting,
257
CUADRO 8.7 TASAS NOMINALES PARA TARJETAS DE CRDITO POR PAS Y SECTOR (2007) Blgica (Porcentaje) Hoteles ....................................................... Restaurantes.............................................. Pequeo comercio ..................................... Grandes cadenas....................................... Supermercados.......................................... Gasolineras ................................................ Alquiler coches........................................... Viajes (agentes y operadores)................... Aerolneas .................................................. Comercio clectrnico ................................. Media ponderada ...................................... Fuente: Estudio PSE Consulting. 1,43 1,40 1,31 0,98 0,98 0,99 1,44 1,45 1,41 1,88 1,35 Dinamarca (Porcentaje) 2.00 2,00 n/a n/a 2,00 2,00 2,00 2,00 1,50 2,50 2,00 Francia (Porcentaje) 0,80 0,88 0,88 0,68 0,80 0,88 0,74 0,70 0,67 0,88 0,79 Alemania (Porcentaje) 2,38 2,38 2,75 1,68 0,90 1,60 2,10 1,55 1,45 3,30 1,66 Italia (Porcentaje) 1,37 1,85 1,95 1,55 1,21 0,50 1,82 1,53 1,31 2,20 1,48 Holanda (Porcentaje) 2,05 1,90 3,30 1,45 n/a 1,10 1,55 1,65 1,30 n/a 1,90 Portugal (Porcentaje) 1,87 2,30 2,04 1,13 1,13 0,15 2.27 2,26 2,26 2,00 1,72 Espaa (Porcentaje) 1,31 1,55 1,40 0,62 1,10 0,70 1,32 0,88 1,10 1,40 1,07 Reino Unido (Porcentaje) 1,33 1,48 1,46 0,92 0,92 0,95 1,41 0,97 1,31 1,22 1,11
CUADRO 8.8 VALORES NORMALIZADOS DE TASAS DE DESCUENTO PARA TARJETAS DE CRDITO (2007) Blgica (Porcentaje) Hoteles ....................................................... Restaurantes .............................................. Pequeo comercio ..................................... Grandes cadenas ....................................... Supermercados .......................................... Gasolineras ................................................ Alquiler coches ........................................... Viajes (agentes y operadores) ................... Aerolneas .................................................. Comercio electrnico.................................. 1,43 1,40 1,31 0,98 0,98 0,99 1,44 1,45 1,41 1,88 1,35 -0,19 Dinamarca (Porcentaje) 1,98 1,98 n/a n/a 1,98 1,98 1,98 1,98 1,49 2,48 1,98 -0,97 Francia (Porcentaje) 0,76 0,83 0,83 0,64 0,76 0,83 0,70 0,66 0,64 0,83 0,75 -5,17 Alemania (Porcentaje) 2,46 2,46 2,85 1,73 0,93 1,66 2,17 1,60 1,50 3,42 1,72 3,49 Italia (Porcentaje) 1,33 1,80 1,90 1,51 1,18 0,49 1,77 1,49 1,27 2,14 1,44 -2,79 Holanda (Porcentaje) 2,11 1,95 3,40 1,49 n/a 1,13 1,59 1,70 1,34 n/a 1,95 2,89 Portugal (Porcentaje) 1,82 2,24 1,99 1,10 1,10 0,15 2,21 2,20 2,20 1,95 1,68 -2,58 Espaa (Porcentaje) 1,09 1,29 1,16 0,52 0,91 0,58 1,10 0,73 0,91 1,16 0,89 -16,88 Reino Unido (Porcentaje) 1,33 1,49 1,46 0,92 0,92 0,96 1,42 0,98 1,31 1.23 1,12 0,54
Media ponderada Impacto por normalizacin
Fuente: Estudio PSE Consulting.
cin de 66 por 100. Italia tambin destaca con una reduccin del 47 por 100 en el periodo analizado. Los motivos fundamentales de estas reducciones generalizadas de las tasas de descuento en pagos con tarjetas de crdito se deben a la entrada en el mercado de nuevos competidores como en Blgica y Alemania, al incremento del uso de tarjetas de crdito como en el caso de Portugal, o a la reduccin de las tasas de intercambio como en el caso espaol. En el Cuadro 8.9 se muestra el histrico de los importes medios por transaccin (ATV) para tarjetas de crdito por pas y en el Cuadro 8.10 el nmero de transacciones con tarjetas de crdito y dbito por habitante y ao, y por terminal punto de venta y ao. Alemania con 2,3 transaccio-
nes por habitante y ao y 290 transacciones por terminal en el punto de venta (TPV) y ao, es el pas analizado que arroja los ratios menores de los pases estudiados, sin embargo es el pas cuyo importe medio por transaccin es el ms elevado con 98,88 euros, superior a la media ponderada de los pases analizados (85,19 euros). El caso extremo se presenta en Portugal, con 35,1 transacciones por habitante y ao, y 1.902 transacciones por TPV y ao, mientras que por el contrario, su valor medio por transaccin es el menor de los pases estudiados con 48,16 euros. Por ltimo, conviene destacar que Reino Unido es el pas analizado con mayor uso de tarjetas (37,8 transacciones por habitante y ao y 2.115
258
CUADRO 8.9 IMPORTES MEDIOS POR TRANSACCIN (ATV) PARA TARJETAS DE CRDITO 2000 Euros Blgica ....................................................... Dinamarca.................................................. Francia ...................................................... Alemania .................................................... Italia ........................................................... Holanda...................................................... Portugal...................................................... Espaa....................................................... Reino Unido ............................................... Media ponderada 99,24 113,52 46,44 87,96 93,20 110,23 37,73 61,04 79,08 75,72 2002 Euros 103,56 124,97 46,39 91,21 94.32 115,67 42,13 59,65 99,33 86,97 2004 Euros 91,85 98,44 47,23 93,64 96,93 108,43 39,59 61,23 94,52 84,03 2007 Euros 110,34 65,07 48,32 98,88 104,43 114,17 48,16 66,37 94,67 85,19
CUADRO 8.10 UTILIZACIN DE TARJETAS (2007) Crdito Nmero transacciones por habitante y ao Blgica ........................ Dinamarca .................. Francia ....................... Alemania..................... Italia ............................ Holanda ...................... Portugal ...................... Espaa ....................... Reino Unido................ 8,0 14,4 2,3 9,3 3,1 35,1 21,0 37,8 Nmero transacciones por TPV y ao 866 615 290 515 226 1.902 746 2.115 Dbito Nmero transacciones por habitante y ao 73,5 132,9 92,4 28,4 14,9 93,4 55,5 18,9 84,6 Nmero transacciones por TPV y ao 7.974 5.675 4.729 3.606 827 6.758 3.014 670 4.730
DISTRIBUCIN COMERCIAL da (1 por 100) es la ms elevada que se aplica a las transacciones con tarjeta de dbito en los pases estudiados. En Espaa, la tasa de descuento ha experimentado una disminucin del 46,5 por 100, pasando de una tasa del 2 por 100 en el ao 2000 al 1,07 por 100 en 2007 (0,85 por 100 considerando la tasa normalizada), pero sigue estando por encima de la media de las tasas de descuento aplicadas para tarjetas de dbito en los pases de muestro entorno. Dinamarca es un caso atpico, ya que Dankort, el esquema nacional, ha sido regulado a cero desde 1985. En 1996 se introdujo una tarifa. Como consecuencia de la presin ejercida por comerciantes y consumidores, la tarifa es fija basada en bandas, cuya media es de 0,045 euros, la menor tasa de descuento aplicada en los pases analizados. En Blgica, las tasas
transacciones por TPV y ao). El importe medio por transaccin es de 94,67 euros. Estos mismos parmetros se han analizado para transacciones con tarjetas de dbito. El histrico de las tasas nominales y normalizadas se presenta en el Cuadro 8.11. La tendencia generalizada es la disminucin de las tasas en los pases analizados. En Francia ha habido un descenso del 35 por 100 en las tasas de descuento, pasando desde el 1,10 por 100 aplicado en 1995 hasta el 0,72 por 100 en 2007. En Italia se aplicaba el 0,83 por 100 en el ao 2000, descendiendo hasta el 0,67 por 100 en el ao 2007, lo que supone una reduccin del 19 por 100. En Portugal, aunque tambin ha habido una reduccin importante del 57 por 100, pasando desde el 2,4 por 100 en 2000 hasta el 1,03 por 100 en 2007, la tasa de descuento nominal y normaliza-
259
CUADRO 8.11 TASAS DE DESCUENTO NOMINALES Y NORMALIZADAS PARA TARJETAS DE DBITO POR PAS Tasas nominales 1995 Blgica () ........................................ Blgica (porcentaje) .......................... Dinamarca () ................................. Dinamarca (porcentaje) .................... Francia ............................................. Alemania ........................................... Italia .................................................. Holanda () ...................................... Holanda (porcentaje) ........................ Portugal............................................. Espaa.............................................. Reino Unido ()............................... Reino Unido (porcentaje).................. Media ponderada (porcentaje) 2000 0,11 0,22 0,00 0,00 0,90 0,30 0,83 0,09 0,19 2,40 2,00 0,69 1,29 0,88 2002 0,11 0,23 0,00 0,00 0,80 0,29 0,67 0,06 0,13 2,22 1,65 0,47 0,80 0,71 2004 0,11 0,22 0,00 0,00 0,79 0,27 0,67 0,06 0,13 1,25 1,60 0,48 0,79 0,66 2007 0,11 0,22 0,045 0,08 0,72 0,26 0,67 0,05 0,12 1,03 1,07 0,26 0,40 0,50 Tasas normalizadas 2005 0,090 0,18 0,050 0,10 0,65 0,32 0,63 0,060 0,13 1,33 1,16 0,160 0,27 0,47 2007 0,107 0,21 0,045 0,08 0,68 0,26 0,64 0,050 0,11 1,00 0,85 0,279 0,43 0,48
1,10
2,60
CUADRO 8.12 TASAS DE DESCUENTO NOMINALES PARA TARJETAS DE DBITO POR PAS POR SECTOR (2007) Blgica (Euros) Hoteles........................................................ Restaurantes .............................................. Pequeo comercio...................................... Grandes cadenas ....................................... Supermercados .......................................... Gasolineras................................................. Alquiler coches ........................................... Viajes (agentes y operadores).................... Aerolneas................................................... Comercio electrnico.................................. Media ponderada ....................................... 0,11 0,11 0,11 0,07 0,07 0,07 0,11 0,11 Dinamarca (Porcentaje) 0,040 0,040 0,024 0,058 0,058 0,058 0,040 0,040 0,040 0,053 0,051 Francia (Porcentaje) 0,80 0,88 0,98 0,56 0,56 0,88 0,74 0,70 0,67 0,88 0,72 Alemania (Porcentaje) 0,30 0,30 0,30 0,25 0,25 0,25 0,30 0,30 0,30 0,30 0,26 Italia (Porcentaje) 1,20 1,20 1,95 0,44 0,46 0,48 1,20 1,19 0,95 0,67 Holanda (Euros) 0,07 0,07 0,07 0,04 0,04 0,04 0,06 0,06 0,06 0,05 Portugal (Porcentaje) 1,27 1,27 1,12 0,66 0,66 0,15 1,32 1,32 1,32 1,27 1,03 Espaa (Porcentaje) 1,31 1,55 1,40 0,62 1,10 0,70 1,32 0,88 1,10 1,40 1,07 Reino Unido (Euros) 0,26 0,25 0,28 0,09 0,09 0,09 0,03 0,18 0,31 0,34 0,26
0,11
de descuento de los esquemas nacionales MrCash/Bancomat se establecen tradicionalmente como resultado de una negociacin entre las entidades financieras y los comerciantes, que las mantiene fijas en 0,11 euros desde 1999. En el Cuadro 8.12 se presentan las tasas de descuento nominales aplicadas a tarjetas de dbito desglosadas por sectores de actividad econmica y por pas. Las tasas normalizadas se presentan en el Cuadro 8.13 junto a las medias ponderadas. La media ponderada de tasas de descuento de crdito y dbito se muestra en el Cuadro 8.14. Segn el estudio, para el conjunto de los pases analizados, la utilizacin de tarjetas de dbito es mayor que la utilizacin
de tarjetas de crdito (Cuadro 8.10). Dinamarca, Holanda y Francia son los pases con mayor nmero de transacciones por habitante y ao (132,9, 93,4, 92,4). Blgica, Holanda y Dinamarca, por ese orden, son los pases con mayor nmero de transacciones por TPV y ao (7.974, 6.758 y 5.675). Por el contrario, Italia, Espaa y Alemania son los pases con menor nmero de transacciones con tarjetas de dbito por habitante entre los pases estudiados. Los valores medios de transaccin (ATV) (Cuadro 8.15), son una informacin utilizada para calcular la cantidad pagada por los comerciantes (en porcentaje) en los casos en los que la tasa de descuento supone un importe fijo. El valor promedio en el caso de dbito es 55,68 frente a 85,19 euros
260
CUADRO 8.13 VALORES NORMALIZADOS DE TASAS DE DESCUENTO PARA TARJETAS DBITO (2007) Blgica (Euros) Hoteles........................................................ Restaurantes .............................................. Pequeo comercio...................................... Grandes cadenas ....................................... Supermercados .......................................... Gasolineras................................................. Alquiler coches ........................................... Viajes (agentes y operadores).................... Aerolneas................................................... Comercio electrnico.................................. Media ponderada........................................ Impacto por normalizacin (porcentaje) ..... 0,107 0,107 0,107 0,068 0,068 0,068 0,107 0,107 n/a n/a 0,107 -2,57 Dinamarca ( Euros) 0,040 0,040 0,024 0,058 0,058 0,058 0,040 0,040 0,040 0,053 0,051 0,00 Francia (Porcentaje) 0,76 0,83 0,92 0,53 0,53 0,83 0,70 0,66 0,64 0,83 0,68 -5,17 Alemania (Porcentaje) 0,30 0,30 0,30 0,25 0,25 0,25 0,30 0,30 0,30 n/a 0,26 0,00 Italia (Porcentaje) 1,15 1,15 1,88 0,42 0,44 0,46 1,15 1,14 0,91 n/a 0,64 -3,81 Holanda (Euros) 0,065 0,065 0,065 0,037 0,037 0,037 0,056 0,056 0,056 n/a 0,046 -7,16 Portugal (Porcentaje) 1,24 1,24 1,09 0,64 0,64 0,15 1,29 1,29 1,29 1,24 1 -2,62 Espaa (Porcentaje) 1,04 1,22 1,11 0,49 0,87 0,55 1,04 0,70 0,87 1,11 0,85 -20,97 Reino Unido (Euros) 0,284 0,267 0,302 0,095 0,095 0,095 0,319 0,194 0,336 0,336 0,279 7,49
que es el valor promedio para crdito. En todos los pases, el importe medio por transaccin con tarjeta de dbito es menor que con tarjeta de crdito. En el Grfico 8.9 se recoge un resumen de los servicios adicionales incluidos o no en el contrato y que tienen un impacto importante en el coste final del servicio. Estos datos han resultado imprescindibles para realizar el proceso de normalizacin. Es preciso sealar que no todos los elementos descritos han sido tenidos en cuenta en el proceso de normalizacin; solamente los terminales, su mantenimiento, los costes de comunicacin, y el periodo de liquida-
CUADRO 8.14 TASAS DE DESCUENTO (porcentaje) (2007) (Media ponderada dbito+crdito) Nominal Normalizada
Blgica ............................. Dinamarca ....................... Francia ............................ Alemania.......................... Italia ................................. Holanda ........................... Portugal ........................... Espaa............................. Reino Unido .....................
Media ponderada.............
0,33 0,27 0,72 0,36 1,98 0,17 1,25 1,07 0,62

0,65
0,32 0,27 0,68 0,37 0,95 0,16 1,26 0,87 0,65

0,63
cin han sido incorporados. Hay un amplio abanico de opciones dependiendo del pas, que ha sido explicado con detalle en
GRFICO 8.9 CONDICIONES CONTRACTUALES DE LOS COMERCIANTES PARA EL COBRO CON TARJETA
261
CUADRO 8.15 IMPORTES MEDIOS POR TRANSACCIN PARA TARJETAS DE DBITO 2000 Euros Blgica ....................................................... Dinamarca.................................................. Francia ...................................................... Alemania .................................................... Italia ........................................................... Holanda...................................................... Portugal...................................................... Espaa....................................................... Reino Unido ............................................... Media ponderada ....................................... 50,39 47,22 46,48 73,13 72,72 46,50 42,18 39,27 53,35 52,21 2002 Euros 49,19 46,77 46,39 67,17 81,10 47,33 41,25 40,92 58,51 53,32 2004 Euros 49,38 46,64 47,23 61,88 86,36 45,49 45,02 44,12 61,12 54,22 2007 Euros 49,87 53,08 48,32 57,45 90,10 42,97 44,55 47,71 64,71 55,68
el estudio presentado por PSE Consulting, entre los que destacan los siguientes: en Blgica, adems del alquiler de los terminales entre 22 y 45 euros al mes, hay una tasa fija mensual para tarjetas de dbito, en el caso de pequeos comerciantes se aplicara 15,48 euros ms una tasa por transaccin de 0,1126 euros; y para el caso de comerciantes de tamao mediano y grande la tasa es de 20,40 euros, ms 0,0662 euros por transaccin. En Dinamarca el alta opcional es de 135 euros y hay una comisin de 35 euros por retrocesiones positivas. El coste de nuevas altas en Francia es de 53 euros, con alquileres del terminal que varan desde 20 a 80 euros al mes, y tasas de retrocesiones de 15 euros. En Alemania no est incluido ningn servicio adicional en las condiciones contractuales. Cobran una comisin inicial de hasta 75 euros, adems de los gastos de configuracin inicial e instalacin entre 50 y 150 euros. El alquiler del terminal vara entre 13,5 y 57,5 euros por mes ms el mantenimiento. Los costes de comunicaciones son entre 0,03 y 0,16 euros por transaccin. Los consumibles son por cuenta del comerciante, y las comisiones por devoluciones son de hasta 40 euros. Los comerciantes ms pequeos suelen tener tarifa plana que incluye los terminales, su mantenimiento y el coste de la transmi-
sin. Los comerciantes pueden aplicar recargos por el pago con tarjeta aunque no es habitual. En Italia el coste de nuevas altas oscila entre 25 y 65 euros, que es aplicado en el 25 por 100 de los nuevos comercios. Aproximadamente, el 25 por 100 de los terminales son provistos de forma gratuita y la mayor parte son propiedad de los bancos. El 80 por 100 de los comerciantes paga una tasa mensual entre 10 y 25 euros. Los comerciantes pagan el coste de las comunicaciones y los consumibles. En Holanda, normalmente los comerciantes compran el terminal y la mayora de entidades de adquisicin cobran una cuota mensual de entre 2 y 3,65 euros por terminal. En Espaa las tasas de descuento incluyen la provisin de los terminales, su mantenimiento y los consumibles, excepto los grandes comerciantes que compran los suyos. Adems incluyen en el servicio el alta, la configuracin inicial y la instalacin. No existen comisiones por retrocesin. En el Reino Unido los comerciantes pagan una comisin de alta entre 220 y 370 euros, con costes mensuales entre 20 a 40 euros. El alquiler mensual del terminal es de 30 a 35 euros. Adems, los comerciantes soportan los gastos de comunicaciones y los consumibles. El coste por retrocesin oscila entre 20 y 40 euros.
262
Parte segunda
Lneas de apoyo al comercio
263
Captulo 9
Plan de mejora de la calidad en el comercio

9.1. Introduccin
La Secretara de Estado de Turismo y Comercio tiene entre sus funciones, a travs de la Direccin General de Poltica Comercial, la elaboracin de los planes generales que contribuyan a la mejora de la calidad de las empresas del sector y de los apoyos financieros necesarios para su desarrollo, as como la cooperacin con las comunidades autnomas en relacin con ello. Para el desempeo de esta funcin se ha elaborado el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio 2005-2008, que tiene como objetivo final la mejora de la eficiencia y competitividad de las pequeas y medianas empresas comerciales, en aras a lograr un equilibrio armnico de la estructura del sector, con la coexistencia de diversos formatos de empresa y establecimiento, que garanticen la competencia y la libertad de eleccin de los consumidores, al tiempo que se contribuya a un desarrollo equilibrado y sostenible de la estructura urbana de nuestras ciudades. La elaboracin de este nuevo Plan fue acordado en la Conferencia Sectorial de Comercio Interior celebrada el 8 de octubre de 2003, que deleg en la Mesa de Directores su elaboracin definitiva y aprobacin, definiendo los programas de base que debera contemplar, con objeto de que entrara en vigor en el ao 2004. Las dificultades en alcanzar un acuerdo sobre el procedimiento de ejecucin y financiacin impidieron que pudiera estar concluido dentro del ao 2003, por lo que la Conferencia Sectorial de 21 de julio de 2004 acord continuar durante ese ejercicio con el anterior Plan Marco, e inst a la Mesa de Directores a cerrar definitivamente la redaccin del nuevo Plan, manteniendo la delegacin para su aprobacin. De esta forma, la Mesa de Directores Generales de Comercio, como comisin de la Conferencia Sectorial, aprob el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, con un perodo de vigencia que va desde el ao 2005 al 2008, en la reunin celebrada el 16 de noviembre de 2004, siendo formalizado mediante Acuerdo de Consejo de Ministros de 17 de diciembre de ese ao. El Plan ha sido reformado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 23 de junio de 2006, que formalizaba el acuerdo alcanzado en la Mesa de Directores Generales de Comercio de 24 de marzo de 2006. Este nuevo Plan de ayudas contempla medidas de apoyo a las pequeas y medianas empresas comerciales, a sus asociaciones y a los ayuntamientos, en el marco de una poltica orientada a la consolidacin del comercio urbano, manteniendo y desarrollando el modelo comercial tradicional espaol, mediante la mejora de la competitividad de las empresas de distribucin y del entorno fsico en el que se asienta el comercio de proximidad, de forma que no slo se evite la destruccin de empleo, sino que se mejore el empleo profesional, permitiendo que los recursos humanos que se vinculan a este sector puedan prestar un mayor valor
265
aadido en cuanto a especializacin y calidad del servicio. La necesidad de impulsar el comercio de los centros histricos de las ciudades (puesto en peligro por el descenso de la demanda efectiva que en ellos se viene produciendo) por su papel esencial como vertebrador del tejido urbano, adems de garantizar la oferta comercial a la poblacin residente, ha sido considerado como un objetivo prioritario en la elaboracin de los programas de ayudas contemplados en el Plan. Con el nuevo Plan se pretende, por tanto, una mejora del entorno fsico en el que las empresas comerciales puedan instalarse, respetando las condiciones de competencia del mercado y poniendo a disposicin de los pequeos empresarios del sector espacios suficientemente atractivos para el desarrollo de su actividad. Adems, se ha puesto tambin de relieve la necesidad de impulsar la mejora de la calidad del comercio minorista espaol, incentivando la implantacin de planes de gestin de la calidad y de certificacin de empresas minoristas. Los programas en los que se concreta el Plan persiguen la consecucin del inters general tratando de impulsar actuaciones que constituyen un estmulo para la realizacin de inversiones adicionales, procedentes de la iniciativa privada, y que pueden generar un efecto demostracin para otras empresas del sector. Los programas previstos en el Plan son los siguientes: 1. Fomento del comercio urbano. 2. Mejora del comercio rural. 3. Fomento de la cooperacin empresarial. 4. Calidad de establecimientos comerciales. 5. Informacin y formacin. De estos programas, los cuatro primeros se desarrollan cofinanciando ayudas
concedidas por las comunidades autnomas, mientras que el quinto es realizado directamente por la Direccin General de Poltica Comercial. El Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, despus de la actualizacin del ao 2006, establece una distribucin de los recursos de la Direccin General de Poltica Comercial, en su partida presupuestaria 7.5 entre los cuatro primeros programas, que son los que se ejecutan en colaboracin con las comunidades autnomas, con unas proporciones mnimas asignadas a cada uno de ellos, que son las siguientes: 1. Fomento del comercio urbano (50 por 100). 2. Mejora del comercio rural (10 por 100). 3. Fomento de la cooperacin empresarial (25 por 100). 4. Calidad de establecimientos comerciales (10 por 100). La reforma del Plan ha elevado la cantidad mnima asignada al programa de Fomento de la cooperacin empresarial desde el 10 por 100 previsto inicialmente hasta el 25 por 100, proporcin que ha empezado a aplicarse a partir del ao 2007. Igualmente, dentro del programa de Fomento del comercio urbano ha introducido un subprograma de adecuacin de espacios para venta no sedentaria, actividad sta que slo estaba contemplada en el programa de Mejora del comercio rural y que se ha introducido tambin en el comercio urbano por considerar esta forma de venta una manera de complemento de la oferta y factor de competencia frente a la distribucin convencional.
9.2. Ejecucin del Plan en el ao 2007

Tal como prev el Plan, al objeto de asegurar la participacin equilibrada de
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CAPTULO 9. PLAN DE MEJORA DE LA CALIDAD EN EL COMERCIO
todas las comunidades autnomas beneficiarias del mismo, se ha predeterminado la cuanta mnima de recursos aplicables a las actuaciones desarrolladas en el mbito territorial de cada comunidad o ciudad autnoma, segn el coeficiente calculado proporcionalmente a la poblacin de derecho de cada comunidad autnoma, al nmero de locales comerciales existentes y a la poblacin activa en el sector, ramas 51 y 52 de la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE) en ambos casos. Este coeficiente se ha aplicado al 75 por 100 del presupuesto total del captulo 7 asignado al Plan, que en el ejercicio de 2007 ascenda a 12 millones de euros, y ha permitido determinar la cantidad mnima garantizada para cada comunidad o ciudad autnoma. Las fuentes utilizadas para el clculo han sido las siguientes: Poblacin de derecho de las comunidades autnomas referidas al 1 de enero de 2006, recogidas en el Real Decreto 1627/2006 de 29 de diciembre. Nmero de locales comerciales estimado en el Directorio Central de Empresas del INE, de 2006, en las ramas de actividad 51 y 52 de la CNAE. Poblacin activa del sector comercio, segn la encuesta de poblacin activa del INE, cuarto trimestre de 2006. Los coeficientes relativos y cantidades resultantes son los que se recogen en el Cuadro 9.1. Debe recordarse que las Comunidades de Navarra y Pas Vasco no son beneficiarias de las ayudas que se conceden por el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio debido a sus sistemas fiscales especiales. La mayora de las comunidades autnomas han superado con sus subvenciones al comercio interior la cantidad que les ha sido asignada y que les podra ser transferida. Solamente la Comunidad de Castilla-La Mancha ha solicitado una cofi-
CUADRO 9.1 CANTIDADES MNIMAS ASIGNADAS A LAS COMUNIDADES AUTNOMAS Coeficiente relativo (Porcentaje) 18,53168 3,00559 2,55406 2,69855 5,21461 1,30473 4,19553 5,59009 17,14797 2,44091 6,64800 0,72335 13,76920 3,44525 12,38782 0,18211 0,16055 100,00000 Cantidad asignada para 2007 1.667.851,20 270.503,10 229.865,40 242.869,50 469.314,90 117.425,70 377.597,70 503.108,10 1.543.317,30 219.681,90 598.320,00 65.101,50 1.239.228,00 310.072,50 1.114.903,80 16.389,90 14.449,50 9.000.000,00
Comunidad autnoma Andaluca ...................... Aragn........................... Asturias ......................... Baleares ........................ Canarias ....................... Cantabria....................... Castilla-La Mancha ...... Castilla y Len .............. Catalua........................ Extremadura.................. Galicia ........................... La Rioja ......................... Madrid ........................... Murcia ........................... Com. Valenciana ........... Ceuta ............................ Melilla ............................ TOTAL
Fuente: Direccin General de Poltica Comercial.
nanciacin inferior al cupo que se le haba asignado, lo que se ha debido a que ha preferido cofinaciar sus ayudas al comercio a travs de su Programa Operativo Regional del FEDER, y no porque no hayan destinado fondos en sus presupuestos al fomento del comercio interior. En lo que a programas se refiere, el de Calidad no ha alcanzado el mnimo previsto al no haberse recibido solicitudes suficientes para cubrirlo. Tampoco se ha alcanzado el mnimo previsto para el programa de Cooperacin, si bien es este caso se ha debido a los desajustes existentes entre las distintas comunidades, de forma que para llegar al mnimo asignado a cada una de ellas no ha podido ajustarse la cifra global por programas. El Grupo de Trabajo previsto en el Plan se reuni el da 7 de noviembre, elaborando una propuesta que fue elevada para su aprobacin a la Mesa de Directores Generales que se reuni el 13 de noviembre, aprobando la distribucin definitiva de los fondos de la Direccin General de Poltica Comercial entre las distintas comunidades autnomas y las ciudades de
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CUADRO 9.2 TRANSFERENCIAS REALIZADAS A LAS CCAA E INVERSIONES REALIZADAS PARA LAS QUE HAN SOLICITADO COFINANCIACIN (En euros) Comunidad autnoma Andaluca............................................ Aragn ................................................ Asturias ............................................... Baleares.............................................. Canarias ............................................. Cantabria ............................................ Castilla-La Mancha ............................. Castilla y Len .................................... Catalua ............................................. Extremadura ....................................... Galicia ................................................. La Rioja............................................... Madrid ................................................. Murcia ................................................. Com. Valenciana................................. Ceuta .................................................. Melilla.................................................. TOTAL Transferencia realizada 1.938.127,16 513.203,37 339.502,40 414.568,33 616.016,43 271.179,25 220.000,00 764.662,66 1.779.231,24 293.047,03 885.348,55 255.338,70 1.562.638,24 412.649,46 1.234.487,18 250.000,00 250.000,00 12.000.000,00 Subvencin CCAA cofinanciada 4.845.317,91 1.283.008,42 848.756,00 1.036.420,83 1.540.041,07 677.948,10 550.000,00 1.911.656,65 4.448.078,11 732.617,57 2.213.371,37 638.346,76 3.906.595,61 1.031.623,64 3.086.217,96 709.704,08 770.715,00 30.230.419,08 Subvencin CCAA cofinanciable 5.398.452,00 3.809.749,05 2.359.772,00 1.408.328,82 1.593.015,87 817.948,10 550.000,00 1.911.656,65 9.979.195,25 3.356.888,11 15.717.987,87 1.324.457,71 10.070.123,76 1.901.182,61 3.133.015,66 935.704,08 770.715,00 65.038.192,54
Ceuta y Melilla. Esta asignacin definitiva fue presentada a la Conferencia Sectorial de Comercio Interior el 20 de noviembre y formalizada por Acuerdo de Consejo de Ministros de 30 de noviembre. De esta forma, las cantidades totales transferidas a las comunidades autnomas de los fondos del Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio con cargo al presupuesto del ao 2007 han sido las que figuran en el Cuadro 9.2, junto con la aportacin de la comunidad autnoma que ha sido cofinanciada y las subvenciones concedidas por stas que hubieran podido ser cofinanciadas de haber contado con presupuesto suficiente. Es importante destacar las distintas polticas de las comunidades autnomas en cuanto a la presentacin de expedientes a cofinanciar. Dada la limitacin presupuestaria, hay comunidades que slo presentan algunos de sus programas o slo parte de los expedientes que han subvencionado, lo que tambin se ve motivado por la obtencin de cofinanciacin de fondos europeos a partir de sus programas regionales. Quiere esto decir que las co-
munidades que figuran en el Cuadro 9.2 con menores diferencias entre las columnas de subvencin cofinanciada y subvencin cofinanciable no necesariamente han destinado, proporcionalmente, menos recursos que otras que figuran con diferencias ms elevadas, como es el caso de Castilla-La Mancha, Castilla y Len o la Comunidad Valenciana, como tendremos ocasin de ver en el captulo 12 de este informe, donde aparece recogido el esfuerzo inversor de las distintas comunidades y ciudades autnomas. El nmero total de expedientes presentados por las comunidades autnomas ascendi a 3.506, con una subvencin autonmica de 71.176.088,39 euros. Una vez depurados estos expedientes, eliminando aquellos que no se ajustan a lo previsto en el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, han sido aceptados 2.546, que suponen una inversin de 180.528.097,53 euros y que han recibido unas ayudas totales de 65.038.192,54 euros, de los que 1.054 correspondan al programa de Fomento del comercio urbano, 542 al de Mejora del comercio rural, 613 al de
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CUADRO 9.3 DISTRIBUCIN DE FONDOS TRANSFERIDOS POR PROGRAMAS Comercio urbano Comunidad autnoma Euros Andaluca .............................. Aragn .................................. Asturias ................................. Baleares................................ Canarias................................ Cantabria .............................. Castilla-La Mancha ............... Castilla y Len ...................... Catalua................................ Extremadura ......................... Galicia ................................... La Rioja................................. Madrid ................................... Murcia ................................... Com. Valenciana................... Ceuta .................................... Melilla.................................... TOTAL 1.565.600,72 0,00 207.186,40 372.000,00 338.236,12 160.000,00 220.000,00 764.662,66 1.151.620,98 271.696,89 343.447,01 0,00 687.523,11 266.746,20 537.448,26 250.000,00 250.000,00 7.386.168,36 Expedientes 12 0 5 5 28 1 2 19 16 3 1 0 3 5 38 1 1 140 Euros 313.360,74 0,00 0,00 34.336,33 0,00 20.000,00 0,00 0,00 510.735,07 21.350,14 0,00 130.360,78 326.869,21 36.960,00 0,00 0,00 0,00 1.393.972,28 Expedientes 10 0 0 9 0 5 0 0 88 4 0 4 25 3 0 0 0 148 Euros 59.165,70 398.548,54 31.714,40 8.232,00 234.848,30 91.179,24 0,00 0,00 116.875,19 0,00 226.570,22 60.589,80 548.245,92 99.489,87 544.587,25 0,00 0,00 2.420.046,44 Expedientes 5 11 1 1 16 6 0 0 18 0 17 5 51 13 143 0 0 287 Euros 0,00 114.654,82 100.601,60 0,00 42.932,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 315.331,32 64.388,12 0,00 9.453,38 152.451,68 0,00 0,00 799.812,92 Expedientes 0 138 8 0 4 0 0 0 0 0 8 42 0 5 132 0 0 337 Comercio rural Cooperacin empresarial Calidad establecimientos
Fomento de la cooperacin empresarial y 337 al de Calidad de establecimientos comerciales; de estos ltimos, 199 corresponden a ayudas para la certificacin de establecimientos comerciales de acuerdo con la norma UNE 175.001 y los 138 restantes a mejoras informticas. Los realmente cofinanciados, limitados por las disponibilidades presupuestarias, han sido 912 expedientes. Se han seleccionado para su cofinanciacin los de mayor inters, generalmente coincidente con la mayor importancia econmica de la inversin, con las condiciones sealadas de mnimos garantizados para los distintos programas y comunidades; as, se han cofinanciado los 337 de Calidad de establecimientos comerciales, programa que no ha alcanzado el mnimo previsto, y 140 expedientes del programa de Fomento del comercio urbano, 148 del programa de Mejora del comercio rural y 287 del de Fomento de la cooperacin empresarial. La distribucin de recursos por programas y comunidades autnomas es la que figura en el Cuadro 9.3. En el ao 2007, el programa de Fomento del comercio urbano sigue acaparando la mayor parte del presupuesto
(el 61,55 por 100), aunque sea el de menor nmero de expedientes cofinanciados (el 15,35 por 100), debido al mayor volumen unitario de las inversiones y ayudas. Por comunidades autnomas destacan: En Andaluca, a los Ayuntamientos de Huelva, para la reforma de infraestructuras de los mercados de abastos, con una ayuda total de 785.000 euros, Cdiz, con tres ayudas de 510.000, 440.000 y 370.000 euros, para remodelacin de reas de fuerte carcter comercial, y Jan, con una ayuda de 345.000 euros tambin para la mejora de reas urbanas de carcter comercial han recibido las mayores ayudas en este programa. En Asturias las principales ayudas han correspondido a los Ayuntamientos de Tineo y Gijn, con subvenciones totales de 134.000 y 115.000 euros respectivamente, para actuaciones de mejora en zonas comerciales. En Baleares se ha destinado a la rehabilitacin del mercado municipal de Inca, a travs de su ayuntamiento, con una subvencin de 400.000 euros. En Canarias las ayudas han estado muy repartidas, destacando la concedida
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al Ayuntamiento de Candelaria, por importe de 250.000 euros para la armonizacin esttica de su centro comercial abierto. En Cantabria el nico expediente de este programa ha tenido como beneficiario al Ayuntamiento de Santander para peatonalizacin de calles de su centro urbano con alta densidad comercial, con una ayuda de 400.000 euros. En Castilla-La Mancha se han cofinanciado dos ayudas a los Ayuntamientos de Daimiel, por valor de 300.000 euros, para la rehabilitacin del mercado municipal de abastos, y Guadalajara, para la rehabilitacin comercial del centro urbano, por valor de 250.000 euros. En Castilla y Len destaca sobre todas, como en los aos precedentes, la ayuda al Ayuntamiento de Burgos para el nuevo mercado sur, por valor de 600.000 euros, al igual que las concedidas al Ayuntamiento de Bjar, por valor de 300.000 y 105.000 euros, para microurbanismo comercial en las calles Miguel de Unamuno y Solano y en la calle Mayor; tambin se han concedido dos ayudas al Ayuntamiento de Medina del Campo, para rehabilitacin de calles comerciales, por valor de 163.000 y 111.000 euros. En Catalua destaca la subvencin al Institut Municipal de Mercats de Barcelona, de 600.000 euros, destinada a las reformas de varios mercados. Le siguen, por orden de importancia, las ayudas al Ayuntamiento de Esplugas de Llobregat, por valor de 230.000 euros para mejoras en su mercado municipal, y a los de San Cugat del Valls y Torredembarra, con valores de 223.000 y 205.000 euros para mejoras del espacio urbano en zonas comerciales. En Extremadura la ayuda ms importante se han destinado a la Asociacin de Comerciantes del Centro Comercial Abierto de la calle Menacho, en Badajoz, por valor de 450.000 euros para la mejora del Centro
Comercial, y a los Ayuntamientos de Zahinos y Trujillo, para la reforma de su mercado de abastos en el primero y la construccin de uno nuevo en el segundo, con ayudas de 90.000 y 139.000 euros respectivamente. En Galicia, la nica ayuda en este programa se ha concedido al Ayuntamiento de Boiro, para la peatonalizacin del segundo tramo de la calle Pablo Iglesias y la Plaza de la Mancomunidad, por valor de 859.000 euros. En La Rioja el principal beneficiario ha sido el Ayuntamiento de Logroo, con una ayuda de 64.000 euros para la promocin de su mercado municipal. En Madrid continan destacando las ayudas a asociaciones de comerciantes para mejoras y acondicionamiento de mercados, entre las que se encuentran las del mercado del Puente de Vallecas y de Ibiza, con ayudas de 632.000 y 505.000 euros, as como al Ayuntamiento de Torrejn de Ardoz, para el acondicionamiento comercial del rea de la Plaza Mayor, con una ayuda total de 581.000 euros. En la Comunidad de Murcia, las ayudas se han concedido a ayuntamientos, para mejora del centro comercial tradicional de sus ciudades, habiendo sido concedidas a los de Lorca, por valor de 176.000 euros, Ceut, Fortuna, Murcia y Yecla, por valores que se encuentran entre 140.000 y 105.000 euros. En la Comunidad Valenciana destaca la ayuda concedida a la Confederacin Valenciana de Comercio, por valor de 500.000 euros, para la mejora del pequeo comercio y entorno urbano de Agullent y a Cierval, para acciones tambin en este municipio, por valor de 300.000 euros. En la Ciudad de Ceuta se ha continuado con la adecuacin del centro urbano para mejorar su atractivo comercial, cofinanciando una inversin de Procesa por valor de 710.000 euros y en la de Melilla
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la remodelacin del centro comercial abierto, realizada por Promesa, con una inversin de 771.000 euros. En ambas ciudades la aportacin de este Ministerio ha sido de 250.000 euros. Las subvenciones citadas para el resto de comunidades autnomas han sido cofinanciadas en un 40 por 100 con cargo al Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio. De las 148 actuaciones correspondientes al programa de Comercio rural, 107 han tenido como beneficiarios a empresas comerciales y 41 a ayuntamientos, bsicamente para la mejora de espacios pblicos destinados a la venta ambulante, especialmente localizados en la Comunidades de Catalua y Andaluca, si bien la de mayor importancia econmica se encuentra en la Comunidad de Madrid, y corresponde a una subvencin de algo ms de 200.000 euros al Ayuntamiento de Coslada para condicionamiento de su mercadillo. Son tambin importantes las ayudas concedidas a los Ayuntamientos de Besal, en Gerona, por valor de 145.000 euros, Paymogo y Calaas, en Huelva, por valor de 170.000 y 120.000 euros respectivamente, y Santisteban del Puerto, en Jan, con una ayuda de 118.000 euros. En el programa de cooperacin empresarial, entre las ayudas ms significativas, destacan, por comunidades autnomas, las siguientes: En Andaluca se han concedido cinco ayudas, a las Asociaciones de Empresarios del Comercio de Jan, Granada, Huelva, Almera y Roquetas de Mar, por valores que oscilan entre 100.000 y 70.000 euros. En Aragn, las concedidas a la Asociacin de Comercio y Servicios de Binefar y La Litera y a la Asociacin de Comerciantes, Industriales y Profesionales del Centro, en Teruel, ambas por valor de
140.000 euros, y a la de Huesca, por valor de 127.000 euros, en aplicacin de un convenio bianual para gestin y promocin comercial. En Asturias se ha concedido una ayuda a la Asociacin de Comerciantes de Avils y comarca, por valor de 79.000 euros para la campaa de fidelizacin al comercio de la ciudad. En Baleares, se ha financiado una ayuda a la Asociacin Intersectorial de Pequeos y Medianos Empresarios de Formentera para promocin comercial, por valor de 20.500 euros. En Canarias la subvencin ms destacada se ha concedido a FADUCA, Federacin de reas Urbanas de Canarias, para asistencia tcnica en reas comerciales abiertas, por valor de 235.000 euros. En Cantabria destacan las ayudas a la Asociacin de Comerciantes de Reinosa y del Valle de Buelna, por valores de 75.000 y 40.000 euros, para dinamizacin comercial. En Catalua se han cofinanciado 18 ayudas y 17 en Galicia, todas ellas de poca entidad, no superando ninguna de ellas los 20.000 euros. En La Rioja, la principal ayuda ha sido para la Asociacin del Comercio del Mueble de Njera, por valor de 100.500 euros, para actividades de organizacin asociativa. En la Comunidad de Madrid se han cofinanciado muchas ayudas dentro de este programa, destacando las concedidas a la Asociacin Empresarial para la Formacin y el Empleo en el Comercio, por valor de 100.000 euros, y a CECOMA, por valor de 92.000 euros, ambas para mobiliario y equipamiento informtico de las asociaciones. En Murcia, destaca la ayuda a la Federacin de Empresarios de Comercio de la Regin de Murcia y a la Unin Comarcal de Comerciantes de Lorca, por
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CUADRO 9.4 INVERSIONES REALIZADAS Y SUBVENCIN CONCEDIDA POR LAS COMUNIDADES AUTNOMAS (En euros) Comunidad autnoma Andaluca ............................................ Aragn ................................................ Asturias ............................................... Baleares.............................................. Canarias.............................................. Cantabria ............................................ Castilla-La Mancha ............................. Castilla y Len .................................... Catalua.............................................. Extremadura ....................................... Galicia ................................................. La Rioja............................................... Madrid ................................................. Murcia ................................................. Com. Valenciana................................. Ceuta .................................................. Melilla.................................................. TOTAL................................................. Inversin 16.079.981,83 2.224.621,91 1.536.426,40 1.443.044,29 3.968.182,17 2.586.521,88 655.000,00 2.709.866,69 2.709.866,69 1.564.277,31 3.674.235,28 2.496.598,44 10.637.897,29 1.447.625,78 6.337.665,33 709.704,08 770.715,00 86.825.870.04 Subvencin CCAA 4.845.317,91 1.283.008,42 848.756,00 1.036.420,83 1.540.041,07 677.948,10 550.000,00 1.911.656,65 4.448.078,11 732.617,57 2.213.371,37 638.346,76 3.906.595,61 1.031.623,64 3.086.217,96 709.704,08 770.715,00 30.230.419,08 Porcentaje subvencin/inversin 30,13 57,67 55,24 71,82 38,81 26,21 83,97 70,54 15,9 46,83 60,24 25,57 36,72 71,26 48,7 100 100 34,82
valores de 40.000 y 45.000 euros respectivamente, para contratacin de personal. En la Comunidad Valenciana se han cofinanciado un gran nmero de ayudas, destacando la ayuda concedida a COINFER Sociedad Cooperativa, de Paterna y a Centre Ciutat Castell ambas por valor de 40.000 euros para la creacin de centrales de compra. De las 337 ayudas cofinanciadas a travs del programa de Calidad de establecimientos comerciales, 138 se han destinado a adaptacin de las empresas a la sociedad de la informacin, todas en la Comunidad Autnoma de Aragn y 199 a la implantacin de la Norma de Calidad UNE 175.001. Estas se han realizado en Asturias (8), Canarias (4), Galicia (8), Murcia (5), La Rioja (42) y Comunidad Valenciana (132). La inversin total que ha sido financiada a travs de este Plan asciende a 86.825.870,04 euros, lo que supone una media de un 34,82 por 100 de financiacin total con cargo a fondos pblicos, y un 13,82 por 100 con cargo al presupuesto del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a travs del PMCC.
Destacan con tasas especialmente altas las Comunidades de Castilla-La Mancha, Baleares, Murcia y Castilla y Len, con el 83,97 por 100, 71,82 por 100, 71,26 por 100 y 70,54 por 100 respectivamente, siendo la mas baja la de Catalua, con slo el 15,90 por 100, debido al establecimiento de topes mximos de ayudas que esta comunidad establece en sus convocatorias, lo que es especialmente apreciable en las ayudas a ayuntamientos, en los que las inversiones son especialmente elevadas. En las Ciudades de Ceuta y Melilla, la inversin es realizada directamente por sus respectivas administraciones. En el Cuadro 9.4 se recoge la inversin y tasa de financiacin por CCAA.
9.3. Informacin y formacin

El programa de Informacin y formacin del Plan es desarrollado directamente por la Direccin General de Poltica Comercial. Uno de los problemas con el que se encuentran tanto las Administraciones Pblicas como el pro-
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pio sector de la distribucin comercial, a la hora de abordar su problemtica y acometer programas de actuacin, es la carencia o insuficiencia de informacin fiable sobre su estructura y caractersticas, a lo que debe aadirse la falta de homogeneidad en el tratamiento de la informacin, segn sus fuentes. Por ello es deseable, mediante el desarrollo de un plan de investigacin, llegar a un conocimiento lo ms exacto posible de la situacin actual del sector y de su previsible evolucin futura. Y ello referido a aspectos tales como la estructura del comercio, de forma globalizada y por subsectores, canales de comercializacin, flujos econmicos desde la produccin al consumo, datos coyunturales, etc. En esta lnea, durante el ao 2007 se han realizado los siguientes estudios relacionados con el sector: Estudio comparativo sobre los niveles de precios en productos de gran consumo entre distintos formatos comerciales. Los procesos de formacin de mrgenes y precios de los productos de alimentacin frescos. El comercio de ferretera y bricolaje en Espaa. El comercio de electrodomsticos en Espaa. El comercio textil en Espaa. Centros comerciales abiertos: Tipificacin y diagnstico. Mercados minoristas: Adecuacin y mejora de su competitividad. Censo de Centrales de compras y servicios existentes en Espaa. Espaa en sus mercados: Estudio antropolgico de determinados mercados municipales de Barcelona, Madrid y Valencia. Publicacin de los datos del Registro de Franquiciadores. Repercusin del Estatuto del Tra-
bajador Autnomo sobre la organizacin econmica de la venta ambulante. Elaboracin y difusin de las ponencias del V Encuentro Nacional de Mercados Municipales Minoristas. Marcas del distribuidor en el sector comercial espaol. El desempeo del comercio e impacto de la poltica comercial en Espaa. Auditoria sobre los pagos realizados por la Direccin General de Poltica Comercial en el ao 2005 para obtencin de retornos del FEDER El sector del libro en Espaa y sus canales de comercializacin, en colaboracin con la Direccin General del Libro, Archivos y Bibliotecas. En cuanto a formacin, las actuaciones realizadas han sido: Primer Mster en Direccin de Empresas de Distribucin. Desarrollo de un programa de formacin a nuevos empresarios comerciales, en colaboracin con el Consejo Superior de Cmaras de Comercio, Industria y Navegacin de Espaa. La cantidad total invertida en este programa ha sido de 869.022,91 euros.
9.3.1. Premios Nacionales de Comercio Interior 2007

El Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, en su programa 5, prev tambin el mantenimiento de las actuaciones iniciadas en el Plan Marco de Modernizacin del Comercio Interior, como es el Premio Nacional de Comercio Interior, en sus dos vertientes de ayuntamientos y pequeo comercio. En el ao 2007 se han elaborado unas nuevas bases reguladoras por Orden ITC/4068/2007 de 28 de diciembre. Los Premios en su edicin 2007 fueron convocados por Resolucin de 21 de
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marzo de 2007 de la Secretara de Estado de Turismo y Comercio (BOE de 4 de abril), adjudicndose mediante Resolucin de 2 de octubre de ese mismo ao (BOE del 16). Los premiados han sido: 1. Premios a Ayuntamientos Desierto.
2. Premio al Pequeo Comercio El premio fue adjudicado a la Asociacin de Comerciantes del municipio de Orihuela (Alicante) y se concedieron dos accsit de carcter honorfico a ACOA, Centro Comercial Abierto de Aranda de Duero (Burgos) y a Snchez Blndez Charcutera, S. L., de Barcelona.
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Captulo 10
Otras lneas estatales de ayuda al comercio

La Direccin General de Poltica Comercial es el centro directivo que, con carcter vertical, asume las competencias del Estado en materia de comercio interior, entre las que se encuentran las de prestar los apoyos financieros necesarios para su desarrollo. Existen, no obstante, otros centros directivos u organismos autnomos de la Administracin General del Estado, de carcter horizontal, que consignan en sus presupuestos partidas destinadas a subvencionar determinadas actividades de apoyo a las empresas en general o, como transferencias a otras administraciones, para que stas establezcan lneas de ayuda para determinadas actividades. El sector comercial se beneficia tambin de estas otras lneas de ayuda generales, que van a enumerarse agrupadas segn su origen. empresas de distribucin espaolas. La Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, a travs de su Programa Arte Pyme II y Avanza PYME, presta ayudas para el acceso a las nuevas tecnologas, de las que tambin se ha beneficiado el sector comercial.
10.1.1. Programa de apoyo a la innovacin de las pequeas y medianas empresas 2007-2013. InnoEmpresa
El Programa de apoyo a la innovacin de las pequeas y medianas empresas tiene como mbito temporal de vigencia el periodo 2007-2013 y ha sido creado por Real Decreto 1579/2006, de 22 de diciembre. Se ha elaborado, teniendo en cuenta la experiencia adquirida en el periodo 2000-2006, mediante la ejecucin del Plan de Consolidacin y Competitividad de la Pyme, al que viene a sustituir. La Secretara General de Industria cuenta entre sus objetivos prioritarios fomentar el desarrollo y mejora de la competitividad de las pequeas y medianas empresas en tanto que elementos fundamentales del entramado econmico nacional e importantes agentes creadores de riqueza y empleo, segn se recoge en la exposicin de motivos del citado Real Decreto, por lo que ha previsto este programa de apoyos a las pymes. La aplicacin de los recursos DISTRIBUCIN COMERCIAL
10.1. Ayudas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Dentro del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa presta ayudas financieras a todo tipo de pymes, a travs del Programa InnoEmpresa. Puesto que alrededor del 30 por 100 de las pymes espaolas se encuentran en el sector comercial, es evidente que las ayudas de este Programa tienen una amplia repercusin sobre las
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presupuestarios se dirige, por tanto, hacia las empresas, lo que supone una diferencia apreciable respecto al Plan aprobado por la Direccin General de Poltica Comercial, que destina una parte importante de sus recursos a la Administracin Local, respetndose los principios de integracin de las actuaciones, cooperacin entre las Administraciones Pblicas promotoras y eficacia en el gasto. La ejecucin del Plan se realiza, al igual que en la Direccin General de Poltica Comercial, en colaboracin con las comunidades autnomas, que son competentes para tramitar y resolver las solicitudes de subvencin y para el pago de las mismas. La distribucin de los fondos entre comunidades autnomas se realiza de acuerdo con unos criterios objetivos de reparto, aprobados en Conferencia Sectorial de la Pequea y Mediana Empresa. Cuenta tambin con un sistema de gestin centralizada de las ayudas para proyectos de carcter suprarregional. Este Plan es administrado por la Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa. Son beneficiarios de este Programa las pequeas y medianas empresas que cuenten con uno o ms empleados, y los organismos intermedios. Para consideracin de pequea y mediana empresa se aplicar la definicin que determine en cada momento la Unin Europea. Se considera organismos intermedios las organizaciones pblicas o privadas, sin nimo de lucro, con personalidad jurdica propia, que de forma habitual presten servicios de apoyo a la innovacin y a la modernizacin en sus diversas formas a las pequeas y medianas empresas y a las entidades con participacin mayoritaria de capital pblico que presten de forma habitual servicios empresariales de apoyo a la innovacin y la competitividad de las pequeas y medianas empresas.
Las lneas de actuacin del Plan se engloban en tres grupos bsicos de medidas: innovacin organizativa y gestin avanzada, innovacin tecnolgica y calidad y proyectos de innovacin en colaboracin. De acuerdo con ello, las lneas de subvencin se agrupan en las siguientes medidas: 1. Innovacin organizativa y gestin avanzada Apoyo a proyectos que impliquen la adopcin de nuevos modelos empresariales innovadores que incidan en la mejora de diferentes reas de la empresa. Apoyo a la realizacin de diagnsticos de situacin y elaboracin e implementacin de planes estratgicos. Apoyo a la incorporacin de diseo de producto. 2. Innovacin tecnolgica y de calidad. Realizacin de planes de mejora tecnolgica mediante el asesoramiento a empresas a travs de la utilizacin de centros tecnolgicos, de otros centros de investigacin y de consultoras tcnicas especializadas para la implantacin de soluciones especficas. Realizacin de proyectos de desarrollo tecnolgico aplicado. Apoyo a la implantacin, certificacin tecnolgica y certificacin de acuerdo con las normas UNE166001 y UNE 166002. Apoyo a la implantacin y certificacin de sistemas de gestin medioambiental, de sistemas de gestin de calidad cuando acompae a la anterior, excelencia empresarial EFQM y Sistemas de Gestin de Seguridad de la Informacin. 3. Proyectos de innovacin en colaboracin Apoyo a proyectos presentados por grupos de empresas cuya actividad forme parte de la cadena de valor de un producto, a travs de la implantacin conjunta de
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CAPTULO 10. OTRAS LNEAS ESTATALES DE AYUDA AL COMERCIO
CUADRO 10.1 PROGRAMA INNOEMPRESAS. PROYECTOS SUPRARREGIONALES Nmero proyectos Porcentaje s/total Industria .......................................... Servicios.......................................... Multisectorial ................................... Comercio minorista ......................... Artesanos y autnomos .................. TOTAL ............................................. 74,32 9,46 8,11 5,41 2,70 100,00 Nmero 55 7 6 4 2 74 Presupuesto Porcentaje s/total 66,50 7,44 12,83 6,54 6,70 100,00 Importe () 26.913.223 3.010.061 5.193.602 2.645.190 2.711.172 40.473.248 Base subvencionable Porcentaje s/total 69,51 6,83 13,31 4,83 5,52 100,00 Importe () 23.430.752 2.303.281 4.487.131 1.627.085 1.859.017 33.707.266 Subvencin Porcentaje s/total 69,51 6,79 14,35 4,78 4,57 100,00 Importe () 10.230.363 1.000.101 2.111.763 703.516 672.849 14.718.591
Fuente: Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
proyectos integrados de gestin logstica, medioambiental o energtica y otros proyectos innovadores de gestin conjunta, como ingeniera concurrente o diseo distribuido, destinados a mejorar procesos y productos de empresas vinculadas por la cadena de valor. Identificacin de necesidades tecnolgicas, desarrollo de soluciones tcnicas y organizativas comunes y utilizacin de servicios avanzados compartidos por grupos de pequeas y medianas empresas. Dentro de los proyectos de carcter suprarregional, se han concedido ayudas a cuatro relacionados con el comercio minorista, con una subvencin total de 703.515,80 euros, para financiar una inversin total de 2.645.190,00 euros, lo que supone el 4,78 por 100 de las ayudas suprarregionales del Programa, segn se refleja en el Cuadro 10.1. A esta fecha no estn disponibles los datos regionales tramitados por las comunidades autnomas.
10.1.2. Programa Arte Pyme II

El Programa Arte Pyme II est regulado por Orden del Ministerio de Ciencia y Tecnologa de 8 de febrero de 2002, y tiene una vigencia temporal hasta el ao 2006, estableciendo en sus bases como fecha lmite de presentacin de solicitudes de subvencin el da 30 de junio de
2006. Tiene por finalidad la concesin de subvenciones para la realizacin de proyectos de servicios avanzados de telecomunicacin, de inters comn para las pequeas y medianas empresas, que faciliten a stas el desarrollo de actividades coordinadas de creacin de redes para intercambio de conocimientos sobre mejoras prcticas y una mayor capacitacin para poner en el mercado sus productos a travs de medios informticos y telemticos. Pueden ser subvencionados los proyectos dirigidos a impulsar la incorporacin, por las pequeas y medianas empresas espaolas, de las modernas tecnologas de la informacin y las comunicaciones para optimizar tanto los sistemas internos de organizacin y produccin como sus relaciones con proveedores y clientes, a fin de facilitar su adaptacin al mercado. Pueden ser beneficiarios de las subvenciones concedidas a travs de este programa quienes renan los siguientes requisitos: Las organizaciones pblicas o privadas, cualquiera que sea su estatuto fundacional, con personalidad jurdica propia que, sin nimo de lucro, tengan la finalidad de prestar servicios de apoyo a las pequeas y medianas empresas, mediante la realizacin de proyectos comunes de asistencia o la promocin de servicios que contribuyan a la promocin y mejora de la competitividad de la pyme.
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Agrupaciones de inters econmico de empresas que cumplan la finalidad del prrafo anterior. No son, por tanto, beneficiarios las pequeas y medianas empresas aisladas, pero si sus asociaciones, federaciones u otras formas asociativas de las mismas. Estas ayudas son concedidas directamente por la Administracin General del Estado, a diferencia de las correspondientes al Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio o del Programa de apoyo a la innovacin de las pequeas y medianas empresas, que se realizaban a travs de las comunidades autnomas, correspondiendo su gestin a la Direccin General para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin. Las actividades objeto de subvencin podrn realizarse en la totalidad o en parte del territorio nacional. Sin embargo, la distribucin regional de las subvenciones debe ser compatible con las actuaciones previstas en los Programas Operativos de aplicacin de Fondos FEDER, por lo que el mbito de aplicacin preferente de los proyectos a subvencionar sern las regiones objetivo 1 del FEDER. Si bien el Programa Arte Pyme II tena como plazo final de admisin de solicitudes el da 30 de junio de 2006, el carcter plurianual de gran parte de las actuaciones por l financiadas hace que durante el ao 2007 el sector comercial recibiera subvenciones a travs de este Programa. Cinco solicitudes aprobadas durante el ao 2006 tenan prevista una subvencin de 3.012.943,23 euros durante el ao 2007.
10.1.3. Programa Avanza PYME

Por Orden ITC/524/2007, de 27 de febrero, se establecen las bases reguladoras
de la concesin de ayudas para la realizacin de proyectos y actuaciones para el desarrollo de la sociedad de la informacin con destino a pequeas y medianas empresas en el marco del Plan Avanza (Programa Avanza PYME). Este Programa, que viene a ocupar el lugar que desempeaba el Arte PYME II, tiene por objeto la concesin de ayudas para la realizacin de proyectos y actuaciones de implantacin de soluciones TIC e incorporacin al comercio y negocio electrnico y, especialmente, la utilizacin de la factura electrnica en las pequeas y medianas empresas, de manera que, de forma progresiva, stas vayan incorporando las tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones a sus procesos de negocio, a fin de contribuir a su competitividad y a la mejora de su productividad. Las actividades objeto de ayuda podrn realizarse en la totalidad o parte del territorio nacional, si bien tienen prioridad las que tengan carcter suprarregional, que podrn complementarse con aquellas otras desarrolladas por las comunidades autnomas en el mbito de sus respectivos territorios. Las ayudas previstas en este Programa se dirigen al fomento de soluciones colectivas de negocio electrnico para pequeas y medianas empresas, tanto sectoriales como de carcter horizontal que contemplen el conjunto de la cadena de valor en el mbito territorial o en una agrupacin de empresas, con el objeto de mejorar su competitividad y productividad. Pueden recibir ayudas los proyectos y actuaciones dirigidos a impulsar la incorporacin, por las pequeas y medianas empresas espaolas, de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones para optimizar tanto los sistemas internos de organizacin y produccin como sus relaciones con proveedores y clientes.
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CUADRO 10.2 AYUDAS PARA LA PROMOCIN DEL EMPLEO AUTNOMO Ayudas (En nmero) Sector o subsector 2005 TOTAL..................................... 17.082 Comercio al por menor (1) ..... Comercio al por mayor (2)...... 4.235 391 2006 15.967 3.511 302 2005 48.024 13.014 887 2006 52.504 12.466 807 2005 2.811 3.073 2.269 2006 3.288 3.550 2.673 Ayudas (en nmero) -1115 -724 -89 Importe (miles de euros) 4.480 -548 -80 Importe Importe ayuda (en porcentaje) (en porcentaje) 9,33 -4,21 -8,98 16,96 15,54 17,82 Importe (Miles de euros) Importe por ayuda (Euros)
Variacin interanual (2005/2006)
(1) Comercio al por menor-reparaciones domsticas. Incluye ayudas para asistencias tcnicas. (2) Comercio al por mayor-Intermediarios del comercio. Fuente: Elaboracin propia a partir del Anuario estadstico 2006 del Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
Estos proyectos y actuaciones se han de orientar de manera prioritaria al establecimiento de soluciones colectivas, que puedan ser sostenibles a largo plazo, desde los puntos de vista tcnico y econmico, creando redes, servicios e infraestructuras tcnicas y organizativas que permitan el aprovechamiento de nuevas oportunidades de negocio por parte de las pequeas y medianas empresas. En el ao 2007 se han aprobado trece proyectos relacionados con el sector de la distribucin comercial, con una subvencin total para ese ao de 3.292.745,20 euros.
10.2.1. Ayudas para el apoyo a la creacin de empleo

Encontramos en este apartado dos tipos de acciones relevantes para nuestro sector: por un lado la promocin de empleo autnomo y, en menor medida, el apoyo al empleo en cooperativas y sociedades laborales. Por las propias caractersticas del sector comercial el primer tipo de ayuda resulta ms adecuado y utilizado por los agentes del mismo, sobre todo dentro del comercio al por menor. En 2006 el Ministerio de Trabajo e Inmigracin concedi un total de unos 12.400.000 euros para el apoyo al empleo autnomo en el sector del comercio al por menor, que fue el primero tanto en nmero de ayudas como en dotacin presupuestaria para las mismas. Esta cantidad supuso un 23,7 por 100 del total de las ayudas concedidas por este concepto (el porcentaje ha disminuido con respecto al ao anterior puesto que suponan el 27,10 por 100) y un 34,4 por 100 del total de las concedidas al sector servicios. El comercio al por mayor tuvo un peso mucho menor, como es lgico por las propias caractersticas del mismo, y obtuvo en torno a los 807.000 euros, que suponen un 1,54 por 100 del total, cantidad sensiblemente inferior a la del ao pasado (1,85 por 100). Esto indica que, a pe-
10.2. Ayudas del Ministerio de Trabajo e Inmigracin

El Ministerio de Trabajo e Inmigracin ofrece numerosas ayudas, cuyos datos estn actualmente publicados en el anuario estadstico de 2006, ltimo disponible por el momento. Las que aqu analizamos se encuentran dentro de las medidas de fomento al empleo, tendentes tanto a la creacin como al mantenimiento de puestos de trabajo, mediante ayudas a la contratacin, apoyo al establecimiento de trabajadores autnomos o el cooperativismo, entre otras acciones.
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GRFICO 10.1 AYUDAS A LA PROMOCIN DE EMPLEO AUTNOMO EN EL COMERCIO (Desglose por actividad)
100 90 80
GRFICO 10.2 AYUDAS AL COMERCIO AL POR MENOR PROMOCIN DE EMPLEO AUTNOMO

14
12
10 70 60 50 40 30 20 2 10 0 2005 Rentas subsistencia Subvenciones financieras 2006 0 2005 Subvenciones financieras Rentas subsistencia Total 2006
Millones de euros
Porcentaje
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anuario 2006 del Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anuario 2006 del Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
sar de que el importe global de ayudas concedidas haya aumentado, ha disminuido el apoyo al sector comercial, tanto minorista como mayorista. En 2006 se reduce el nmero de ayudas totales, aunque aumenta el importe a distribuir. Por esto motivo, al observar el Cuadro 10.2 se detecta que el importe por ayuda ha aumentado, aspecto del que se han beneficiado tanto el sector del comercio al por menor como el del comercio al por mayor. De este total de ayudas recibidas para la promocin del empleo autnomo, el comercio al por menor ha recibido la mayor parte en subvenciones financieras (un 56,2 por 100), mientras en el sector servicios, en general, cuenta solamente con un 45 por 100 de las ayudas en subvenciones financieras. La situacin el ao pasado era diferente puesto que en 2005 tanto el comercio
al por menor como el sector servicios reciban la mayor parte de las ayudas en subvenciones financieras; el comercio al por menor reciba un 63 por 100 y el sector servicios casi el 54 por 100. Como se puede observar en los Grficos 10.1 y 10.2, las subvenciones financieras han disminuido tanto en porcentaje como en valor absoluto de forma considerable, al tiempo que ha aumentado la subvencin media (Grfico 10.3). Con las rentas de subsistencia nos encontramos que han aumentado tanto en porcentaje como en valor absoluto mientras que ha disminuido ligeramente su media debido a que el nmero de ayudas ha aumentado en mayor proporcin que el importe total de las mismas. El ao 2006 se trata de un ao en el que se conceden menos ayudas aunque mejor dotadas en el caso de las subven-
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GRFICO 10.3 SUBVENCIONES Y RENTAS MEDIAS

5.000
4.000
3.000
2.000
1.000 2005 Subvenciones financieras 2006 Rentas de subsistencia
CUADRO 10.3 APOYO AL EMPLEO EN COOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABORALES 2005 Sector o subsector Importe (Euros) Porcentaje sobre total 100,00 7,50 1,80 Importe (Euros) 20.310.002,54 907.419,60 422.753,08 2006 Porcentaje sobre total 100,00 4,47 2,08 Variacin 2005/2006 Importe (Euros) -1.198.128,21 -705.914,77 34.851,84 Porcentaje -5,57 -43,76 8,98
Total............................................... 21.508.130,75 Comercio al por menor Reparaciones domsticas Comercio al por mayor Intermediarios del comercio 1.613.334,37 387.901,24
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anuario estadstico 2006 del Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
ciones financieras, mientras que ocurre lo contrario en lo relativo a las rentas de subsistencia. En apoyo al empleo en cooperativas y sociedades laborales, el comercio al por menor recibi en 2006 una cantidad, como vemos en el Cuadro 10.3, inferior a la del ao anterior; no ocurre as con el comercio al por mayor que tiene un aumento de 34.851,84 euros entre un ao y otro. Como se puede observar, en este tipo de ayudas el comercio al por menor ha sufrido un descenso del 43,76 por 100 con respecto al ao anterior. Por el contrario, el comercio al por mayor ha registrado un crecimiento del 8,98 por 100. A diferencia de lo ocurrido en el ao anterior, se observa la evolucin negativa
del comercio al por menor, a pesar de que en lo relativo al volumen de ayudas recibidas se encuentra slo por debajo de Actividades asociativas, recreativas y culturales, Construccin y Otras actividades empresariales, que son los subsectores que, por este orden, ms financiacin para el apoyo al empleo en cooperativas y sociedades laborales han recibido en 2006 y en los aos anteriores.
10.3. Ayudas a la Formacin Profesional para el Empleo (Formacin Continua)

El III Acuerdo Tripartito de Formacin Continua, suscrito el 19 de diciembre de
281
2000 entre organizaciones sindicales, organizaciones empresariales y el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, prev un mayor protagonismo de la Administracin pblica en la gestin de las ayudas de Formacin Continua. La Formacin Profesional para el Empleo es uno de los dos subsistemas que integran el Sistema de Formacin Profesional en Espaa. Est orientada a la formacin de los trabajadores desempleados y ocupados para mejorar su capacitacin profesional y desarrollo personal. Est regulada por el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo (BOE n. 87, 11/04/2007) que deroga el anterior Real Decreto 1046/2003 que regulaba la Formacin Continua y por las diferentes disposiciones que lo desarrollan. Este Real Decreto contempla como iniciativas de formacin, que sern desarrolladas por rdenes Ministeriales. Las publicadas hasta el momento son: Acciones formativas de las empresas y permisos individuales de formacin. Planes de formacin dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados. Acciones complementarias y de acompaamiento a la formacin. La ltima iniciativa mencionada se encuentra pendiente de desarrollo normativo, y de un posible cambio de denominacin. La Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo es la entidad estatal encargada de impulsar y coordinar la ejecucin de las polticas pblicas en materia de formacin continua. Tiene encomendadas las funciones de gestin, asistencia tcnica y seguimiento y control de las acciones formativas, sin perjuicio de las que corresponden al Servicio Pblico de Empleo Estatal y a las Comunidades Autnomas en sus mbitos de competencia. Sus fines sociales son: la mejora de la formacin profesional de los recursos hu-
manos de las empresas, la adaptacin de los trabajadores y de las empresas a la evolucin de la sociedad basada en el conocimiento, y la contribucin a asegurar la formacin a lo largo de toda la vida. La primera precisin necesaria es aclarar que, dada la distribucin por sectores que se realiza en la Fundacin, la delimitacin no coincide exactamente con el Sector Comercio, sino que se toman los datos de la Comisin Paritaria de Comercio y de la agrupacin de grandes almacenes. Asimismo, la financiacin a la que se refieren los datos proporcionados por la Fundacin Tripartita desglosados por Comisiones y, por lo tanto, sectoriales, es relativa nicamente a los planes de demanda, es decir a los planes presentados por las empresas pertenecientes a la Comisin paritaria de Comercio. Los trabajadores de dicho sector han podido participar adems de en esa formacin en las acciones formativas ofertadas en los planes de oferta. La actividad formadora de las empresas, dentro de los planes de formacin que presentan y dependiendo de su dimensin, es realizada de forma individual o, a travs de sus asociaciones, para realizar actividades conjuntas para un elevado nmero de pequeas empresas comerciales. Para el ao 2006, en el sector comercial participaron un total de 14.478 empresas formadoras, de las que 263 realizaron formacin propia entre sus empleados y 14.215 recurrieron al procedimiento de formacin agrupada. El crdito asignado al conjunto del sector de distribucin comercial, para sus tres ramas de clasificacin CNAE 50, 51 y 52, ascendi a 47.108.713,33 euros, siendo el crdito dispuesto de 31.269.979,60 euros. (Cuadro 10.4). Si se compararan los datos con los obtenidos en el ao 2005, se aprecia una
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CUADRO 10.4 FORMACIN CONTINUA EN LAS EMPRESAS DE COMERCIO Total empresas Ao 2005................ Ao 2006................ 9.113 14.478 Formacin propia 239 263 Formacin agrupada 8.874 14.215 Crdito asignado 38.097.339,83 47.108.713,33 Crdito dispuesto 23.988.489,87 31.269.979,60
Fuente: Fundacin Tripartita.
subida importante en la cifra de empresas que realizan formacin, confirmndose as la necesidad de reciclaje y avance a la que se ven sometidas las empresas para hacer frente a la competitividad del mercado.
Pyme
De 10 a 249 empleados Volumen de negocio anual no superior a 50 millones de euros y/o cifra de balance general no superior a 43 millones de euros. No estar participada en un 25 por 100 o ms por empresas o conjunto de empresas que no cumplan los criterios antes citados. Se pueden financiar las inversiones en activos fijos nuevos, no sindolo las reestructuraciones de pasivo o refinanciaciones, circulante, IVA y otros impuestos ligados a la inversin. A partir de 2005, el importe mximo financiable es el 80 por 100 del proyecto de inversin neto para las microempresas y hasta el 70 por 100 para el resto de las pymes, segn la citada definicin de la Unin Europea. Hasta la entrada en vigor de esta definicin, se aplicaba el lmite del 70 por 100 en todos los casos. El empresario puede elegir el plazo de amortizacin, entre 3 aos sin carencia, 5 aos sin carencia o con un periodo de carencia de 1 ao, o 7 aos sin carencia o con un periodo de carencia de 2 aos. El importe mximo de financiacin es de 1,5 millones de euros por beneficiario y ao, ya sea en una nica operacin o en varias. Esta lnea est sometida a la condicin de mnimis de la Unin Europea y es compatible con las ayudas recibidas de las comunidades autnomas u otras instituciones, debiendo respetar los lmites mximos en cuanto a la acumulacin de
10.4. Instituto de Crdito Oficial (ICO)

El Instituto de Crdito Oficial cuenta con diversas lneas de financiacin para facilitar el acceso al crdito y, en mejores condiciones, de todo tipo de instituciones y empresas pblicas y privadas. Especial importancia para el sector comercial tiene la Lnea ICO-Pyme, destinada a financiar, en condiciones preferentes, las inversiones en activos fijos productivos llevadas a cabo por las pequeas y medianas empresas, de cualquier sector econmico, realizadas en Espaa. Son beneficiarios de esta lnea de financiacin las pequeas y medianas empresas, que segn definicin adoptada por la Unin Europea, en vigor desde el 1 de enero de 2005, sern las siguientes:
Microempresas
De 1 a 9 empleados. Volumen de negocio anual y/o cifra de balance general no superior a 2 millones de euros. No estar participada en un 25 por 100 o ms por empresas o conjunto de empresas que no cumplan estos criterios.
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CUADRO 10.5 PARTICIPACIN DEL COMERCIO AL POR MENOR EN LA LNEA ICO-PYME Total lnea Pyme Ao 2000 ............... 2001 ............... 2002 ............... 2003 ............... 2004 ............... 2005 ............... 2006 ............... 2007 ............... Millones euros 2.253,33 2.910,00 2.678,66 3.000,00 3.000,00 4.000,00 7.000,00 8.513,55 Operaciones 34.011 48.044 48.916 57.685 55.172 63.923 114.733 134.860 Millones euros 111,32 145,39 140,73 166,88 172,10 230,72 416,02 491,77 Porcentaje 4,94 5,00 5,25 5,56 5,74 5,77 5,94 5,78 Comercio al por menor Operaciones 2.686 3.938 3.900 4.490 4.603 5.437 9.059 10.407 Porcentaje 7,90 8,20 7,97 7,78 8,34 8,51 7,90 7,72 Media operacin euros 41.445 36.920 36.085 37.167 37.388 42.435 45.923 47.254
Fuente: Departamento de Mediacin y Poltica Econmica. Direccin General de Negocios. ICO.
CUADRO 10.6 PARTICIPACIN DEL TOTAL DEL COMERCIO EN LA LNEA ICO-PYME Ao 2001 ...................... 2002 ...................... 2003 ...................... 2004 ...................... 2005 ...................... 2006 ...................... 2007 ...................... Millones euros 428,35 406,54 473,40 484,89 708,38 1.194,37 1.381,80 Porcentaje 14,72 15,18 15,78 16,16 17,71 17,06 16,23
Fuente: Departamento de Mediacin y Poltica Econmica Direccin General de Negocios. ICO.
ayudas pblicas establecidas por la Unin Europea. El sector de la distribucin comercial es uno ms de los beneficiarios de esta lnea de ayudas, aunque su participacin sea proporcionalmente muy inferior a la que le correspondera por su significado en el conjunto de las pymes espaolas, debido a la menor tradicin del pequeo comercio minorista en acudir a lneas de financiacin externa en sus negocios. En el ao 2007 los crditos concedidos al comercio supusieron un 16,23 por 100 de la dotacin total, siendo los correspondientes al comercio minorista del 5,78 por 100 de la lnea, cifras ambas inferiores al ao precedente. Sin embargo, y dado que la
dotacin de la lnea ha sido superior a las de aos anteriores, con un total de 8.513,55 millones de euros, la cantidad que se ha destinado al comercio minorista ha aumentado considerablemente, correspondindole 491,77 millones de euros, repartidos entre 10.407 operaciones, de un importe medio de 47.253,77 euros por operacin. En el Cuadro 10.5 aparece la evolucin de los crditos recibidos por el comercio minorista a travs de la lnea ICO Pyme. El sector comercial, en su conjunto, muestra una participacin ms activa en acogerse a esta lnea de crdito que el minorista, siendo su participacin en la lnea claramente creciente en los ltimos aos, si bien se ha invertido esta tendencia en los dos ltimos, aunque en cifras totales el crecimiento ha sido continuo. En 2007, los crditos concedidos al total del sector comercial ascendieron a 1.381,80 millones de euros, correspondientes a 25.798 operaciones, de un importe medio de 53.562,29 euros. La evolucin global de los crditos concedidos al sector comercio en los ltimos tres aos puede verse en el Cuadro 10.6.
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Captulo 11
Lneas de ayuda de las comunidades autnomas
11.1. Programa de ayudas al pequeo comercio

11.1.1. Andaluca
Orden de 20 de marzo de 2007, de la Consejera de Obras Pblicas y Transporte, por la que se establece una lnea de actuacin para la rehabilitacin de locales comerciales ubicados en edificios residenciales localizados en reas de rehabilitacin, se aprueban las bases reguladoras para la concesin de subvenciones para tal finalidad y se efecta su convocatoria (Boletn Oficial de la Junta de Andaluca de 10 de abril de 2007). Acciones subvencionables: 1) Adecuacin estructural, proporcionando al local las condiciones de seguridad constructiva, de forma que quede garantizada su estabilidad y resistencia mecnica. 2) Adecuacin funcional, proporcionando al local mejores condiciones respecto de los requisitos bsicos a los que se refiere el Cdigo Tcnico de la Edificacin. 3) Remodelacin del local. 4) Adecuacin a la actividad, es decir a la normativa tcnica que afecta a la implantacin de la actividad a desarrollar en el local. Importe de las subvenciones: Hasta el 65 por 100 del presupuesto protegible. Lmite mximo: 50.000 euros. Lmite mnimo: 10.000 euros. Beneficiarios: Personas fsicas y jurdicas con domicilio fiscal en la Comunidad
Autnoma de Andaluca que tengan como actividad econmica el comercio minorista, la hostelera, la artesana o la prestacin de determinados servicios profesionales. Plazo de presentacin de solicitudes: Hasta la finalizacin del perodo de vigencia del Plan Andaluz de Vivienda y Suelo 2003-2007: 31 de diciembre de 2007. Orden de 9 de noviembre de 2006, se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones en materia de Comercio y Artesana (BOJA nm 239 de 13 de diciembre de 2006). Orden de 28 de junio de 2007 de la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte por la que se modifican las de 9 de noviembre de 2006, y se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones en materia de Turismo, Comercio y Artesana y Deporte (BOJA 134 de 9 de julio de 2007). Se modifican las siguientes rdenes: Orden de 9 de noviembre de 2006, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones en materia de Turismo. Orden de 9 de noviembre de 2006, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones en materia de Comercio y Artesana. Orden de 9 de noviembre de 2006, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones en materia de Deporte.
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11.1.2. Aragn
Orden de 3 de noviembre de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se efecta la convocatoria para el ejercicio del ao 2007, de ayudas correspondientes a actividades y proyectos del Sector Artesano, Comercio Interior y Ferias. Acciones subvencionables: Para las Pequeas y Medianas Empresas de comercio Inversiones en iluminacin, decoracin, pintura, escaparates, fachadas, o eliminacin de barreras arquitectnicas para facilitar el acceso de personas con movilidad reducida, y las obras imprescindibles en la sala de ventas para estas actuaciones. Adquisicin de equipamientos. Inversiones en nuevas tecnologas: equipos y aplicaciones informticas, terminales punto de venta (TPV) y desarrollo del comercio electrnico. Inversiones y asesora externa para planes de empresa, programas de calidad, diseo e imagen comercial. Las obras para la habilitacin de un nuevo local comercial, en los proyectos rurales o singulares, exceptuando las obras estructurales y de edificacin. Para las entidades sin nimo de lucro, asociaciones, instituciones, u otros organismos Estudios sobre el sector comercial, de iniciativas innovadoras, de mejora de la gestin, calidad u otros. Actuaciones en ejecucin de planes locales, sectoriales, de calidad u otros planes estratgicos. Contratacin laboral de un dinamizador o gerente comercial, que estar condicionado a la realizacin de actividades de promocin comercial o de gestin de servicios comunes como comercio urbano o
centro comercial a cielo abierto, que debern constar en la solicitud realizada. Campaas de promocin y publicidad as como otro tipo de actividades de informacin, dinamizacin comercial o atraccin de clientes. Inversiones y reformas urbansticas y comerciales, tales como mobiliario urbano, iluminacin, sealizacin, identidad grfica colectiva, inversiones en aparcamientos, mejoras en la accesibilidad para personas con movilidad reducida, urbanismo comercial u otras inversiones. Adquisicin de equipamiento. Cursos de capacitacin profesional, que cubran dficits de oferta formativa en materias de especializacin del comerciante, y jornadas de difusin sobre los estudios realizados. Se podr no otorgar subvencin a las empresas en el supuesto de que habiendo obtenido subvencin en el ejercicio de 2006 hayan justificado inversiones inferiores al 40 por 100, o al 20 por 100 si obtuvieron subvencin para ms de un establecimiento. Beneficiarios: 1) Las pequeas y medianas empresas (pymes) comerciales minoristas. 2) Entidades sin nimo de lucro, tales como asociaciones, instituciones, u otros organismos intermedios que propongan actuaciones para el fomento del sector comercial aragons. Importe de la subvencin: Las ayudas a pequeas y medianas empresas de comercio consistirn en subvencin a fondo perdido cuya cuanta mxima podr ser de hasta el 30 por 100 de la inversin presupuestada, IVA excluido y un mximo de 100.000 euros recibidos durante un periodo de tres aos consecutivos. En el caso de entidades sin nimo de lucro las ayudas podrn alcanzar hasta un mximo del 40 por 100 de las actuaciones presupuestadas y hasta un mximo del 50 por 100 de la contratacin del gerente o dinamizador comercial.
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CAPTULO 11. LNEAS DE AYUDA DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS
Excepcionalmente, para determinadas actuaciones de especial inters promovidas por las entidades sin nimo de lucro, porque tengan carcter innovador, o porque constituyan acciones piloto y ejerzan un efecto de arrastre para otras actividades, se podr financiar hasta el 100 por 100. Se podr disminuir el importe de las ayudas concedidas cuando se hayan justificado inversiones inferiores al 50 por 100 del importe aceptado por el beneficiario. Orden de 28 de febrero de 2007, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo por la que se efecta la convocatoria para el ao 2007 de ayudas para actuaciones a realizar por las entidades locales en materia de certmenes feriales, comercio y urbanismo comercial en la Comunidad Autnoma de Aragn (Boletn Oficial de Aragn de 12 de Marzo de 2007). Acciones subvencionables: 1) Reforma o mejora y equipamiento de instalaciones feriales. 2) Organizacin o promocin de certmenes comerciales y ferias de muestras. 3) Reforma o mejora de mercados municipales. 4) Urbanismo comercial. 5) Infraestructuras comerciales en el medio rural. Beneficiarios: Ayuntamientos y otros entes locales de la Comunidad Autnoma de Aragn. Importe de la subvencin: 1) Inversiones en activos fijos: 40 por 100. 2) Gastos de promocin y organizacin: 75 por 100. 3) Excepcionalmente, para determinadas actuaciones de especial inters porque tengan carcter innovador o porque constituyan acciones singulares y tengan la finalidad de fomentar inversiones y servicios que por su impacto contribuyan a una mejor vertebracin social y territorial, o a una mejora de la calidad de vida en el medio rural, se podr financiar hasta el 100 por 100. Plazo de presentacin de solicitudes: El plazo para la presentacin de las
solicitudes finaliz transcurridos 20 das desde el siguiente a la Orden. Orden de 7 de abril de 2006, del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, por la que se efecta la convocatoria de ayudas para comercios que se acojan al Programa de apoyo al Relevo Generacional en el Comercio. No existe convocatoria especfica para 2007 aunque se establece que el plazo de presentacin es hasta el 30 de septiembre de cada ejercicio presupuestario.
11.1.3. Asturias
Resolucin de 10 de enero de 2007, de la Consejera de Industria y Empleo, por la que se aprueban las bases que han de regir la convocatoria pblica de concesin de subvenciones para la modernizacin del pequeo y mediano comercio, as como las bases para su concesin (Boletn Oficial del Principado de Asturias de 1 de febrero de 2007). Acciones subvencionables: 1) Renovacin de la imagen del establecimiento comercial, tanto interna como externa en las zonas destinadas exclusivamente a venta y exposicin. Gasto mnimo de 6000 euros. 2) Incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin a la gestin del establecimiento comercial. Gasto mnimo de 1200 euros. 3) Participacin en programas o frmulas de integracin del comercio a travs de la cooperacin empresarial, sean zonas comerciales, centros comerciales abiertos u otras frmulas de integracin y siempre vinculadas a las asociaciones de comerciantes. Gasto mnimo de 6000 euros. Beneficiarios: El titular de la actividad, o el local comercial en que se desarrolle la misma, debe tener tres aos de antigedad en el ejercicio de alguna actividad comercial subvencionable y el esta-
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blecimiento para el que solicita la ayuda debe estar en alta en un epgrafe subvencionable antes de que termine el plazo de solicitud de subvencin. Adems, los locales comerciales no pueden superar los 600 m2 de superficie comercial destinada a exposicin y venta al pblico. Importe de la subvencin: hasta el 50 por 100 del valor de los conceptos subvencionables de la actuacin, con un lmite de 100.000 euros. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el da 30 de junio de 2007. Resolucin de 10 de enero de 2007, de la Consejera de Industria y Empleo, por la que se aprueban las bases que han de regir la convocatoria pblica de concesin de subvenciones a las asociaciones de comerciantes del Principado de Asturias (Boletn Oficial del Principado de Asturias de 1 de febrero de 2007). Acciones subvencionables: 1) Proyectos de promocin comercial: Publicidad, promocin de ventas, animacin comercial y escaparatismo. Sistemas de fidelizacin de clientes, actuaciones de promocin y constitucin de marcas. 2) Equipamiento tecnolgico, instrumental y documental, y realizacin de estudios de planes de accin. Beneficiarios: 1) Asociaciones y agrupaciones de comerciantes establecidas en el Principado de Asturias, que estn legalmente constituidas y acrediten la inscripcin en el registro correspondiente con anterioridad al 1 de enero de 2005, que realicen actividades de promocin comercial y que presenten proyectos cuya finalidad sea la prevista en la base anterior. 2) Entidades sin nimo de lucro que, por su singularidad, sean especialmente valoradas en razn de su significativa aportacin al desarrollo y promocin del sector comercio del Principado de Asturias. Importe de la subvencin: no podr exceder el 75 por 100 del proyecto. En ca-
so de tratarse de ayudas al equipamiento este lmite mximo ser del 50 por 100 del coste total del proyecto. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 1 de marzo de 2007. Resolucin de 10 de mayo de 2007, de la Consejera de Industria y Empleo, por la que se autoriza el gasto y se aprueban las bases que han de regir la convocatoria pblica de concesin de subvenciones para la promocin de la calidad en el comercio (Boletn Oficial del Principado de Asturias de 15 de junio de 2007). Acciones subvencionables: 1) Acciones de implantacin y certificacin de la norma UNE 175001 en comercios asturianos. Consultora de implantacin de la norma; Certificacin de la norma a cargo de entidad acreditada; Auditora de mantenimiento de la norma a cargo de entidad acreditada. Estas actuaciones debern suponer como mnimo el 80 por 100 del importe del proyecto. 2) Cuando el beneficiario sea un organismo intermedio, sern subvencionables tambin las acciones de difusin y sensibilizacin en proyectos destinados a implantar la citada norma de calidad entre los comerciantes ubicados en el Principado de Asturias. Beneficiarios: 1) Pymes comerciales minoristas que renan los requisitos de pyme segn lo establecido en la Recomendacin de la Comisin Europea 96/280/CE, que estn encuadradas en alguno de los epgrafes del IAE comprendidos en las agrupaciones 64 o 65 a los que resulte de aplicacin la norma de calidad UNE 175001. 2) Organismos intermedios, cuya capacidad sea suficiente para garantizar el desarrollo completo del proyecto. Importe de las subvenciones: no podr exceder de un 90 por 100 del proyecto. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 16 de julio de 2007.
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Resolucin de 29 de diciembre de 2006, de la Consejera de Industria y Empleo por la que se aprueban las bases y se dispone la convocatoria pblica de subvenciones de la Consejera de Industria y Empleo para las entidades locales del Principado de Asturias en el ao 2007. Acciones subvencionables: 1) Apoyo a ejes comerciales y equipamientos comerciales. 2) Fomento de la celebracin de ferias comerciales y artesana creativa. 3) Estrategia de Ahorro y Eficiencia energtica en Espaa. 4) Plan de energas Renovables. Beneficiarios: cualquier Entidad local ubicada dentro del mbito territorial del Principado de Asturias. Importe de las subvenciones: 1) Lnea 1: mximo 150.000 euros por proyecto. 2) Lnea 2: mximo 42.000 euros por proyecto. 3) Lnea 3: hasta un 30 por 100, 40 por 100 o 100 por 100 de la inversin, dependiendo del tipo de actuacin. 4) Lnea 4: hasta 60.000 euros dependiendo de ciertas caractersticas de las instalaciones. Plazo de presentacin de las solicitudes: hasta el 17 de febrero de 2007.
11.1.4. Baleares
Resolucin del Consejero de Comercio, Industria y Energa de 29 de diciembre de 2006, por la cual se convocan ayudas para los sectores del comercio y de los servicios (Boletn Oficial de las Islas Baleares de 5 de enero de 2007). Acciones subvencionables: 1) Fomento del comercio urbano y la mejora del comercio rural: reformas, modernizacin, dotacin de equipamiento urbano, etctera. 2) Fomento de la cooperacin empresarial: Congresos, Jornadas Tcnicas, Seminarios, etctera. 3) Modernizacin y adaptacin de los establecimientos a criterios de competitividad y calidad.
Beneficiarios: 1) Para el fomento del comercio urbano y la mejora del comercio rural: las corporaciones locales, las entidades de derecho privado o pblico y las asociaciones sin nimo de lucro. 2) Para financiar las acciones de fomento de la cooperacin empresarial, las siguientes entidades sin nimo de lucro: Las asociaciones empresariales de comerciantes que desarrollan la actividad en el marco de una federacin o asociacin intersectorial de mbito igual o superior a la demarcacin territorial de una isla. Las asociaciones empresariales vinculadas a los sectores de actividad incluidos en los epgrafes 845, 971, 972, 973 y 975 del impuesto sobre actividades econmicas (IAE) que desarrollen la actividad en el marco de una federacin o asociacin intersectorial de mbito igual o superior a la demarcacin territorial de una isla. 3) Para la modernizacin del comercio y los servicios: la personas fsicas y jurdicas y las agrupaciones de personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas y las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad jurdica o patrimonio separado que puedan llevar a cabo inversiones en activos fijos, dirigidas a la modernizacin del comercio y la adaptacin a criterios de competitividad y calidad. Importe de la subvencin: dependiendo de la accin subvencionable realizada, la subvencin oscila entre el 40 por 100 y el 95 por 100 del coste total del proyecto. Plazo de presentacin de las solicitudes: el plazo finaliz el 8 de febrero de 2007.
11.1.5. Canarias
Orden de 20 de abril de 2007 de la Consejera de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologas, por la que se modifican parcialmente las bases indefinidas regula-
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doras para la concesin de subvenciones a proyectos de equipamientos complementarios y desarrollo de la gestin y promocin de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias, y se convocan para el ejercicio 2007 (BOC N 87 de 2 de mayo de 2007). Se convoca para el ejercicio 2007 un concurso para la concesin de subvenciones a proyectos de Equipamientos Complementarios a las Zonas Comerciales Abiertas de Canarias. Se convoca para el ejercicio 2007 un concurso para la concesin de subvenciones a proyectos para el Desarrollo de la Gestin y la Promocin de las Zonas Comerciales Abiertas de Canarias. Esta convocatoria se rige por las bases previstas en la Orden de 11 de julio de 2006, de la Consejera de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologas, por la que se aprueban las bases reguladoras indefinidas para la concesin de subvenciones a proyectos de equipamientos complementarios y desarrollo de la gestin y promocin de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias, cofinanciadas por la Unin Europea a travs del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), y se convocan para el ejercicio 2006 (BOC N 138 de 18 de julio de 2006). Acciones subvencionables: proyectos de equipamientos complementarios y desarrollo de la gestin y la promocin de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias. Beneficiarios: 1) Asociaciones de pequeas y medianas empresas comerciales o mayoritariamente comerciales (que ms del 50 por 100 de las empresas sean comerciales) que pivoten sobre Zonas Comerciales Abiertas. 2) Sociedades constituidas especialmente para promover las Zonas comerciales Abiertas. 3) Ayuntamientos. Importe de la subvencin: porcentaje mximo: el 75 por 100 por cada proyecto. Excepcionalmente, el 100 por 100
siempre que el importe no supere los 12.000 euros. Plazo de presentacin de solicitudes: desde el 3 de mayo de 2007 al 3 de junio de 2007. Orden de 27 de abril de 2007, de la Consejera de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologas, por la que se convocan subvenciones para proyectos de potenciacin de los mercados municipales y otros equipamientos comerciales de carcter social para el ao 2007 (BOC N 101 de 21 de mayo de 2007). Se regir segn las bases aprobadas en la Orden de 4 de agosto de 2006, para la concesin de subvenciones a proyectos de Potenciacin de los Mercados Municipales y otros equipamientos comerciales de carcter social para el perodo 2006-2008 (BOC N 161 de 18 de agosto de 2006). Acciones subvencionables: inversiones destinadas a la construccin, recuperacin y modernizacin de los mercados municipales que sean viables tcnica, econmica y financieramente. Beneficiarios: Corporaciones Locales y Sociedades de Gestin de las mismas. Importe de la subvencin: el mximo ser del 75 por 100 por proyecto. Plazo de presentacin de solicitudes: del 22 de mayo de 2007 al 22 de junio de 2007. Orden de 6 de junio de 2007, de la Consejera de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologas, por la que se corrige el error material de la Orden de 23 de mayo de 2007, que convoca subvenciones para la modernizacin del comercio minorista (BOC N 116 de 12 de junio de 2007). Acciones subvencionables: 1) Aplicaciones y equipamiento informtico, destinado a la gestin administrativa de la actividad comercial y al comercio electrnico. 2) Mobiliario especfico de la zona de ventas e interior de los escaparates. 3) Ma-
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quinaria de uso comercial directamente relacionado con el epgrafe del IAE para el que se solicita subvencin. Acondicionamiento del establecimiento comercial reseado en la licencia de apertura. 4) Introduccin de planes de calidad. 5) Estudios de diagnosis del punto de venta y calidad en las empresas. 6) Gastos externos de elaboracin de estudios y planes de reforma y modernizacin que mejoren el funcionamiento y los servicios del establecimiento o de la empresa. 7). Inversiones derivadas de la adaptacin a un estudio del punto de venta o un plan de calidad. Beneficiarios: Pequeas empresas y microempresas comerciales minoristas. Importe de la subvencin: Mnimo de nueve mil quince euros con dieciocho cntimos y como mximo de cincuenta mil euros sin que en ningn caso, ningn beneficiario pueda recibir en tres ejercicios ms de cien mil euros de ayuda acumulada. Plazo de presentacin de solicitudes: del 13 de junio de 2007 al 13 de julio de 2007. Orden de 12 de abril de 2007 de la Consejera de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologas, por la que se modifican parcialmente las bases indefinidas reguladoras para la concesin de subvenciones a proyectos de cooperacin empresarial en el sector comercial canario, y se convocan para el ejercicio 2007 (BOC N 79 de 20 de abril de 2007). Esta convocatoria se rige por las bases previstas en la Orden de 18 de febrero de 2005 por la que se aprueban las bases reguladoras indefinidas para la concesin de subvenciones a proyectos de cooperacin empresarial en el sector comercial, que mantendrn su vigencia durante el perodo 2005-2008 (BOC N 53 de 15 de marzo de 2005). Acciones subvencionables: proyectos de cooperacin empresarial en el sector comercial de Canarias promovidos por
asociaciones y/o concentraciones de pequeas y medianas empresas establecidas en la Comunidad Autnoma de Canarias. Beneficiarios: Las asociaciones y/o concentraciones de pequeas y medianas empresas comerciales o mayoritariamente comerciales (que ms del 50 por 100 de las empresas sean comerciales) que pretendan llevar a cabo alguna de las actuaciones incentivables. Importe de la subvencin: porcentaje mnimo: El 25 por 100 de la actividad subvencionable, (mnimo 3.000,00 euros), salvo en las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma que ser de 601 euros. Porcentaje mximo: El 50 por 100 de la actividad subvencionable. Plazo de presentacin de solicitudes: desde el 21 de abril de 2007 al 21 de mayo de 2007.
11.1.6. Cantabria
Orden HAC/4/2007, de 21 de marzo, de la Consejera de Economa y Hacienda por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesin de subvenciones a comerciantes minoristas y empresas de servicios complementarios al comercio para el desarrollo y ejecucin de los planes de dinamizacin comercial local (BOC de 10 de abril de 2007). Acciones subvencionables: 1) La realizacin de obras de acondicionamiento y reforma de establecimientos de venta al pblico. 2) La adquisicin de equipamiento comercial y maquinaria para su utilizacin en el propio establecimiento. Importe de la subvencin: hasta el 30 por 100 de los gastos subvencionables de la inversin, con carcter general. Y hasta el 35 por 100 en el caso de que se encuentren adheridos a la Junta Arbitral de Consumo y acrediten pertenecer como DISTRIBUCIN COMERCIAL
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miembros de pleno derecho a alguna asociacin de comerciantes, con un lmite de 10.000 euros por establecimiento. Beneficiarios: pequeas empresas comerciales o de prestacin de servicios cuyo establecimiento, objeto de la inversin, se encuentre radicado en un rea de actuacin calificada como Zona DCL. Plazo de presentacin de solicitudes: concluy el 31 de mayo de 2007. Orden HAC/5/2007, de 21 de marzo, de la Consejera de Economa y Hacienda por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesin de subvenciones a Asociaciones de Comerciantes y sus Federaciones para el desarrollo y ejecucin de los Planes de Dinamizacin Comercial Local (PDCL) (Boletn Oficial de Cantabria de 10 de abril de 2007). Acciones subvencionables: 1) Realizacin de Planes Individuales de Modernizacin (PIM) de los comercios minoristas y de empresas de servicios complementarios al comercio cuyo establecimiento se encuentre situado en una Zona DCL. 2) Inversiones en mobiliario y equipamiento urbano y las actuaciones de sealizacin para la delimitacin espacial de la Zona DCL con fines de atraccin comercial. 3) Cursos de formacin comercial dirigidos a los comerciantes de la Zona DCL. 4) Contratacin de personal para la gerencia del PDCL. Importe de la subvencin: hasta el 70 por 100 del coste de las actuaciones previstas. Beneficiarios: las Asociaciones de Comerciantes y sus Federaciones que se encuentren inscritas en el Registro de Asociaciones de Comerciantes de Cantabria y que hayan elaborado un PDCL cuyo rea de actuacin haya sido declarada Zona DCL. Plazo de presentacin de solicitudes: concluy el da 31 de mayo de 2007.
Orden HAC/6/2007, de 21 de marzo, de la Consejera de Economa y Hacienda, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesin de subvenciones para la elaboracin de Planes de Dinamizacin Comercial Local (Boletn Oficial de Cantabria de 10 de abril de 2007). Acciones subvencionables: la elaboracin de un plan dirigido a la modernizacin, reestructuracin o revitalizacin comercial de un municipio o un rea urbana especfica del mismo, con propuestas concretas de actuacin a corto, medio y largo plazo. Importe de la subvencin: hasta el 70 por 100 del coste de elaboracin del plan, con un lmite de 40.000 euros. Beneficiarios: las asociaciones de comerciantes o sus federaciones inscritas en el Registro de Asociaciones de Comerciantes de Cantabria. Plazo de presentacin de solicitudes: concluy el 30 de Abril de 2007. Orden HAC/7/2007, de 21 de marzo, de la Consejera de Economa y Hacienda, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesin de ayudas para fomento del empleo en el Sector de la Distribucin Comercial durante el ao 2007 (Boletn Oficial de Cantabria de 10 de abril de 2007). Acciones subvencionables: la contratacin de desempleados en la modalidad de contratos de formacin y en prcticas. Importe de la subvencin: los contratos para la formacin y en prcticas realizados por pequeas empresas minoristas recibirn una ayuda por un importe de 2.700 euros, por cada una de las contrataciones realizadas. Los contratos en prcticas realizados por las Asociaciones y Organizaciones de Comerciantes recibirn una ayuda del 60 por 100 del coste salarial de los contratos correspondien-
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tes, ms una nica ayuda de 1.800 euros para gastos de material y funcionamiento. Beneficiarios: empresas que tengan una plantilla igual o inferior a veinte empleados y que el establecimiento donde el trabajador vaya a realizar su actividad se encuentre radicado en la Comunidad Autnoma de Cantabria y las Asociaciones y Organizaciones de Comerciantes que se encuentren inscritas en el Registro de Asociaciones de Comerciantes de Cantabria, as como las Cooperativas de Detallistas, debiendo tener en ambos casos su domicilio social en Cantabria. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el da 31 de octubre de 2007. Orden HAC/17/07, de 27 de abril, de la Consejera de Economa y Hacienda, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesin de subvenciones al sector comercial de venta al por menor de carnes y productos crnicos (Boletn Oficial de Cantabria de 14 de mayo de 2007). Acciones subvencionables: 1) La realizacin de obras de acondicionamiento y reforma de los establecimientos de venta al pblico. 2) La adquisicin y, en su caso, la instalacin de equipamiento comercial que implique uso de sistemas informticos y maquinaria para su utilizacin en el propio establecimiento. Importe de la subvencin: hasta el 25 por 100 de los gastos subvencionables de la inversin y hasta el 30 por 100 si se encuentran adheridos a la Junta Arbitral de Consumo y a alguna asociacin de comerciantes. Lmite: 5.000 euros. Beneficiarios: pequeas empresas comerciales dedicadas a la venta al por menor de carnes y productos crnicos cuya actividad se encuentre incluida en el Grupo 642 del Impuesto de Actividades Econmicas y cuyo establecimiento, objeto de la inversin, se encuentre
radicado en la Comunidad Autnoma de Cantabria. Plazo de presentacin de solicitudes: un mes a contar desde el da siguiente al de la publicacin de la presente Orden en el Boletn Oficial de Cantabria. Finaliz el 15 de Junio de 2007. Orden HAC/18/2007, de 27 de abril, de la Consejera de Economa y Hacienda, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesin de subvenciones para Asociaciones de Comerciantes y Cmaras Oficiales de Comercio (Boletn Oficial de Cantabria de 14 de mayo de 2007). Acciones subvencionables: 1) Para Cmaras de Comercio y Asociaciones de Comerciantes: Inversiones en mobiliario y equipamiento urbano; actuaciones de delimitacin espacial con fines de atraccin comercial; las campaas de animacin y promocin de determinadas reas comerciales; los gastos publicitarios que se incluyan en concepto de animacin y promocin estarn limitados a un mximo del 10 por 100 del total de las actividades e inversiones subvencionables. 2) Para Cmaras de Comercio: Actuaciones de diagnstico de punto de venta; los proyectos destinados a la realizacin de estudios de carcter coyuntural y mbito regional, referidos a la situacin del conjunto del sector comercial en Cantabria; las inversiones para la mejora y adecuacin de las instalaciones e infraestructuras de sus centros formativos. 3) Para Asociaciones de Comerciantes: La adquisicin de mobiliario y equipamiento para uso especfico de oficinas, salas de reunin y aulas de formacin de carcter permanente que se instalen en dependencias de la Asociacin. Los proyectos derivados de los estudios de mercado sobre la situacin en Cantabria de algn sector especfico de la actividad comercial que fueron subvencionados en la Orden HAC/ 10/2006, de 23 de marzo de 2006.
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Importe de las subvenciones: 1) Hasta el 70 por 100 del coste de los proyectos a realizar en reas de actuacin especial con convenio de colaboracin, de los diagnsticos de punto de venta, de los estudios de carcter coyuntural. 2) Hasta el 40 por 100 del coste de los gastos de animacin y promocin de determinadas reas comerciales. 3) Hasta el 30 por 100 del coste de la inversin para la adquisicin de mobiliario y equipamiento por las Asociaciones de Comerciantes. 4) Hasta el 100 por 100 del coste de la inversin para la mejora de las instalaciones de sus centros formativos por las Cmaras de Comercio. Importe mximo: 30.000 euros; excepcionalmente: 50.000 euros. Beneficiarios: Cmaras Oficiales de Comercio de la Regin y las Asociaciones de Comerciantes, as como las Federaciones y Confederaciones de stas, que se encuentren inscritas en el Registro de Asociaciones de Comerciantes de Cantabria, con independencia de su regulacin jurdica especfica. Tambin podrn ser beneficiarios las cooperativas de detallistas con domicilio social en Cantabria. Plazo de presentacin de solicitudes: un mes a contar desde el da siguiente al de la publicacin de la presente Orden en el Boletn Oficial de Cantabria. Finaliz el 15 de Junio de 2007.
11.1.7. Castilla-La Mancha

Resolucin de 25-09-2006, de la Direccin General de Promocin Empresarial y Comercio, sobre convocatoria de ayudas para la modernizacin y mejora del pequeo comercio de Castilla-La Mancha para el ao 2007 (Diario Oficial de CastillaLa Mancha de 9 de octubre de 2006). Esta resolucin se regir segn lo dispuesto en la Orden de 25 de octubre de
2005, de la Consejera de Industria y Tecnologa (DOCM de 14 de noviembre de 2005). Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 30 de Junio de 2007. Orden de 25 de octubre de 2005, de la Consejera de Industria y Tecnologa, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesin de ayudas para la modernizacin y mejora del pequeo comercio de Castilla La Mancha (DOCM de 14 de noviembre de 2005). Conceptos subvencionables: obras de renovacin y acondicionamiento del local; inversiones en iluminacin, fachada, eliminacin de barreras arquitectnicas; adquisicin del equipamiento comercial especfico para el ejercicio de la venta, para ahorro energtico y seguridad de los establecimientos; adquisicin de equipamiento informtico y/o tecnolgico para la gestin empresarial. Importe de la ayuda: hasta el 40 por 100 del presupuesto. Entre 3.000 y 12.000 euros. Beneficiarios: pequeas empresas comerciales. Plazo de presentacin: 5 meses desde 15 de noviembre de 2006. Cuenta con una serie de convocatorias de ayudas de carcter horizontal, destinadas a todo tipo de pymes, de las que pueden beneficiarse las empresas comerciales. Estas ayudas estn reguladas por las siguientes rdenes: Orden de 05-10-2004, de la Consejera de Industria y Tecnologa, sobre bases reguladoras de las ayudas para el fomento de la innovacin, la calidad industrial y el diseo en Castilla-La Mancha (DOCM n 223 de 26/11/2004). Orden de 06-10-2004, de la Consejera de Industria y Tecnologa, sobre bases reguladoras de las ayudas a la inversin para microempresas en Castilla-La Mancha (DOCM n 223 de 26/11/2004).
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Orden de 07-10-2004, de la Consejera de Industria y Tecnologa, sobre bases reguladoras de las ayudas a la inversin empresarial establecidas en el Decreto 53/1998, de 20-05-1998, sobre la competitividad e incentivos a la inversin empresarial en Castilla-La Mancha (DOCM n 223 de 26/11/2004). Las ayudas a corporaciones locales se realizan mediante la firma de convenios especficos con los ayuntamientos.
11.1.8. Castilla y Len

Orden EYE/200/2007, de 30 de enero, de la Consejera de Economa y Empleo por la que se convocan subvenciones pblicas destinadas a fortalecer y hacer ms competitivo el tejido comercial de Castilla y Len (Boletn Oficial de Castilla y Len de 8 de febrero de 2007). Se concretan en los siguientes programas: Programa I: Actividades de formacin comercial. Programa II: Ferias comerciales y otros certmenes expositivos. Programa III: Revitalizacin comercial. Programa IV: Promocin comercial. Programa V: Modernizacin del comercio de Castilla y Len.
cuando los cursos se celebren en municipios de poblacin inferior a 10.000 habitantes. Se subvencionarn los honorarios y gastos de desplazamiento del personal docente, los gastos de direccin y coordinacin del curso, los gastos de publicidad, textos legalmente editados y material didctico fungible, y alquiler de equipos didcticos. Importe de la subvencin: no hasta el 75 por 100, sino un porcentaje fijo el 75 por 100 del presupuesto aceptado por la Direccin General de Comercio. Lmite mximo del presupuesto: 12.000 euros. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 1 de marzo de 2007.
2. Programa II: Ferias comerciales y otros certmenes expositivos

Beneficiarios: las Entidades Locales, las Instituciones Feriales, las Corporaciones de derecho publico y otras entidades sin nimo de lucro organizadoras de ferias, que figuren como entidades organizadoras bien en el Calendario de Ferias Comerciales Oficiales de Castilla y Len, bien en el calendario de certmenes expositivos de Castilla y Len. Acciones subvencionables: equipamiento y adecuacin del espacio, publicidad y promocin de la feria, organizacin y realizacin de ferias y certmenes expositivos. Importe de la subvencin: no hasta el 60 por 100, sino un porcentaje fijo, -el 60 por 100, del presupuesto aceptado por la Direccin General de Comercio-. Lmite mximo del presupuesto: 20.000 euros. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 1 de marzo de 2007.
1. Programa I: Actividades de formacin comercial

Beneficiarios: Cmaras Oficiales de Comercio e Industria de Castilla y Len, Asociaciones de comerciantes, Federaciones y Confederaciones de comercio de Castilla y Len, constituidas sin nimo de lucro, que acten en el mbito de Castilla y Len. Acciones subvencionables: actividades formativas con un mnimo de 10 alumnos titulares, o de 6 alumnos titulares
3. Programa III: Revitalizacin comercial

Beneficiarios; los municipios de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len.
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Acciones subvencionables: actuaciones destinadas a la revitalizacin comercial que comprendan obras, instalaciones, mobiliario urbano u otras similares, en zonas de marcado carcter comercial para su transformacin en uso peatonal y otros fines promocionales que contribuyan a la racionalizacin del comercio, as como para la regeneracin comercial de zonas urbanas desfavorecidas. Importe de la subvencin: 70 por 100 del presupuesto aceptado por la Direccin General de Comercio. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 1 de marzo de 2007.
siendo el presupuesto mximo subvencionable para los gastos de su gerencia profesionalizada de 30.000 euros. No sern objeto de subvencin las acciones con un presupuesto subvencionable inferior a 2.000 euros. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el da 1 de marzo de 2007.
5. Programa V: Modernizacin del comercio de Castilla y Len

Beneficiarios: las personas fsicas y jurdicas, Sociedades Civiles y Comunidad de Bienes, con nimo de lucro, que desarrollen su actividad comercial de acuerdo con la Ley 16/2002, de 19 de diciembre, de Comercio de Castilla y Len, que tengan la condicin de pyme y que la actividad comercial que desarrollen en el establecimiento comercial para el que se solicita la subvencin sea exclusivamente comercial y minorista. Acciones subvencionables: las inversiones y gastos que supongan la incorporacin de las nuevas tecnologas a la gestin de la actividad comercial y las inversiones y gastos que supongan una efectiva modernizacin del establecimiento. Importe de la subvencin: 1) Para las acciones que supongan la incorporacin de nuevas tecnologas, la inversin subvencionable ser como mnimo de 2.000 euros y como mximo de 6.000 siendo la cuanta de la subvencin del 40 por 100 del presupuesto aceptado por la Direccin General de Comercio. 2) Para las acciones que supongan la efectiva modernizacin de establecimiento comercial, la inversin subvencionable ser como mnimo de 4.000 euros, y la cuanta de la subvencin del 30 por 100 del presupuesto aceptado por la Direccin General de Comercio. En ambos casos el porcentaje de la subvencin se incrementar en funcin
4. Programa IV: Promocin comercial

Beneficiarios: Cmaras Oficiales de Comercio e Industria de Castilla y Len; Asociaciones de comerciantes, Federaciones y Confederaciones de Comercio de Castilla y Len, constituidas sin nimo de lucro; Asociaciones y Federaciones de Artesanos, constituidas sin nimo de lucro; Entidades de Comercio Asociado de Castilla y Len constituidas sin nimo de lucro; Otras Entidades, constituidas sin nimo de lucro, representativas del sector comercial. Acciones subvencionables: campaas de promocin; participacin en ferias comerciales; misiones comerciales o viajes para el estudio de experiencias comerciales; organizacin de jornadas, seminarios y congresos; edicin de catlogos, folletos, carteles, etc.; sealizacin e imagen; dinamizacin de Centros Comerciales Abiertos. Importe de la subvencin: 50 por 100 del presupuesto aceptado por la Direccin General de Comercio. En el supuesto de la dinamizacin de Centros Comerciales Abiertos, el lmite mximo para el presupuesto aceptado ser de 120.000 euros,
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de la poblacin del municipio donde se lleve a cabo la inversin Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 1 de marzo de 2007.
tienen una asociacin de comerciantes propia del mercado municipal. 2) Las asociaciones de comerciantes del equipamiento privado. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el da 3 de mayo de 2007.
11.1.9. Catalua
Resolucin IUE/786/2007, de 8 de marzo, del Consorcio de Promocin Comercial de Catalua (Departamento de Innovacin, Universidades y Empresa), sobre la convocatoria para la concesin de incentivos en el mbito de los proyectos colectivos de cooperacin empresarial y mejora de las infraestructuras de carcter comercial (Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya de 23 de marzo de 2007).
2. Programa 2: Concesin de subvenciones para la mejora y acondicionamiento del espacio urbano

Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) Gastos de consultora externa para la realizacin de estudios previos que evalen la creacin o reformulacin de mercados de marchantes. Hasta el 50 por 100. Lmite mximo: 15.000 euros. 2) La creacin, la ampliacin y la mejora de zonas de preferencia de peatones en espacios de concentracin comercial existente. Hasta el 30 por 100. 3) La remodelacin urbana en zonas de concentracin comercial reducida. Hasta el 30 por 100. 4) La adaptacin y la mejora de los espacios para la ubicacin de los mercados de marchantes. Hasta el 30 por 100. Beneficiarios: los ayuntamientos y los otros entes locales o, si los hay, los gestores del servicio correspondiente o las entidades o asociaciones de comerciantes o marchantes encargadas por el ente gestor de ejecutar la actuacin objeto de la subvencin. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el da 3 de mayo de 2007.
1. Programa 1: Concesin de incentivos para la mejora y acondicionamiento de los mercados municipales

Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) Gastos de consultora externa para la realizacin de estudios previos que analicen la viabilidad de la renovacin integral y la definicin de la funcin comercial de los mercados municipales. Hasta el 50 por 100. Lmite: 15.000 euros. 2) Remodelacin integral de los mercados municipales. Hasta el 30 por 100. 3) Remodelacin parcial de los mercados municipales. Hasta el 10 por 100. 4) Mejora de mercados, en aquellos casos de municipios donde no existe un mercado de titularidad municipal pero hay un equipamiento de caractersticas similares que realiza esta funcin. Hasta el 30 por 100. Beneficiarios: 1) Las entidades o asociaciones de comerciantes del mercado municipal encargadas por el ente gestor de ejecutar la actuacin objeto de la subvencin, y los ayuntamientos u otros entes locales de aquellos municipios que no
3. Programa 3: Accesibilidad y aparcamientos en los centros urbanos

Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) Gastos de consultora externa para la realizacin de estudios previos que evalen la viabilidad de la construccin de zonas de aparcamiento en los centros urbanos, con la modalidad
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de rotacin y con la finalidad de dar servicio a la oferta comercial del rea. Hasta el 50 por 100. Lmite mximo: 15.000 euros. 2) Gastos iniciales de inversin en los apartados de mecanizacin, accesibilidad, sealizacin, e instrumentos de cobro, en la puesta en marcha de un aparcamiento. Hasta el 50 por 100. Lmite mximo: 50.000 euros. Beneficiarios: los ayuntamientos y los otros entes locales o los gestores del servicio correspondiente o las entidades o asociaciones de comerciantes encargadas por el ente gestor de ejecutar la actuacin objeto de la subvencin. Las sociedades mercantiles constituidas mayoritariamente por comerciantes para la construccin y/o gestin de un aparcamiento pblico. Asociaciones de comerciantes y corporaciones locales. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el da 25 de septiembre de 2007. DISTRIBUCIN COMERCIAL
cin. 4) Animacin comercial, gastos vinculados al mantenimiento y refuerzo de la notoriedad comercial del rea objeto de la dinamizacin. Importe de las subvenciones: hasta el 50 por 100. Lmite mximo: 60.000 euros. Beneficiarios: 1) Asociaciones de comerciantes de carcter territorial que incluyan una representacin significativa de empresas de comercio y servicios de su mbito territorial, as como cualquier otra entidad sin nimo de lucro, de carcter pblico o privado, en que aqullas sean representadas y en las que deleguen expresamente a los efectos de solicitud y ejecucin del Plan de Dinamizacin. 2) Estructuras empresariales creadas expresamente por las mencionadas asociaciones, con el objeto de gestionar un programa de dinamizacin territorial, siempre y cuando su finalidad se circunscriba al comercio urbano y las corporaciones locales. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 3 de mayo de 2007.
4. Programa 4: Dinamizacin del comercio urbano: centros y subcentros

Acciones subvencionables: 1) Gestin y estructura del plan de actuacin que incluye: funciones y estructura asociativa, funcin de gerente, funcin de asistente tcnico comercial, asesora externa especializada, apoyo administrativo, gastos de funcionamiento e informacin interna, as como los estudios previos al inicio del desarrollo de un plan de dinamizacin, estudios de mercado, o aqullos otros que sean necesarios para evaluar un aspecto concreto y especfico de la dinamizacin. 2) Servicio dirigido al consumidor final del centro comercial urbano. Se impulsa la mejora directa del acto de compra de los consumidores en trminos de servicio y satisfaccin final. 3) Comunicacin y promocin de la zona objeto de la dinamiza-
5. Programa 5: Gerencia de centro urbano: zonas de excelencia comercial

Acciones subvencionables: impulsar una gerencia unificada del centro urbano caracterizada por el incremento de la prestacin adicional de servicios en la zona delimitada Importe de la subvencin: hasta 100.000 euros anuales, por un periodo mximo de 5 aos. La aportacin pblica no podr superar el primer ao el 50 por 100 del total del plan de trabajo de la gerencia de centro urbano. Esta aportacin pblica se ir reduciendo a razn de un 10 por 100 anual hasta llegar en el final del quinto ao a la autofinanciacin del proyecto. Beneficiarios: Asociaciones de comerciantes, ayuntamientos y entidades creadas expresamente para la creacin y
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gestin de la gerencia del centro urbano, que inicien un proyecto piloto de zona de excelencia comercial. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 28 de septiembre de 2007.
6. Programa 6: Planes de actuacin comercial en municipios pequeos

Acciones subvencionables: impulsar la ejecucin de planes de actuacin en municipios de menos de 5.000 habitantes, orientados a consolidar y organizar una oferta bsica destinada al abastecimiento de la poblacin, y a detectar perfiles de demanda de carcter espordico. Importe de las subvenciones: hasta el 75 por 100. Lmite mximo: 35.000 euros. Beneficiarios: Asociaciones de comerciantes de carcter territorial que incluyan una representacin significativa de empresas de comercio y servicios de su mbito territorial y las corporaciones locales y agrupaciones de municipios. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 3 de mayo de 2007.
ciones. 4) Acciones de servicio al consumidor: entrega a domicilio, servicio de consigna, aparcamiento, pago centralizado. 5) Comunicacin y promocin de la oferta comercial y de servicios. 6) Animacin comercial. 7) Acciones de comercializacin de productos autctonos del sector primario y artesanal. Importe de las subvenciones: hasta el 50 por 100. Lmite mximo: 40.000 euros. Beneficiarios: 1) Asociaciones de comerciantes de mercados municipales. 2) Estructuras de la empresa creadas expresamente por las mencionadas asociaciones, con el objeto de gestionar un plan de dinamizacin en el mbito del mercado y las corporaciones locales. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 3 de mayo de 2007.
8. Programa 8: Cooperacin empresarial en el sector de la distribucin

Acciones subvencionables: 1) Favorecer las estrategias de cooperacin entre las empresas dirigidas a alcanzar una dimensin ms eficiente para operar en el canal y un mejor posicionamiento en el mercado. 2) Centrales de compras y servicios. 3) Grupos de empresas. 4) Planes sectoriales. Importe de la subvencin: hasta el 50 por 100. Lmite mximo: Desde 7.500 euros hasta 30.000 euros, dependiendo de la accin realizada. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 22 de mayo de 2007. DISTRIBUCIN COMERCIAL
7. Programa 7: Proyectos de dinamizacin en mercados municipales

Acciones subvencionables: 1) Consolidar e impulsar una oferta de calidad en los mercados municipales, fomentando aquellas acciones que suponen un valor aadido al acto de compra en trminos de servicio al consumidor, as como contribuir a la comercializacin de las producciones alimentarias de calidad. 2) Estudios previos para desarrollar el plan de actuacin o para analizar aspectos concretos relacionados con la prestacin del servicio o satisfaccin de cliente. 3) Perfiles profesionales de asistencia tcnica, asesoramiento individual al empresario y apoyos administrativos para la coordinacin de las actua-
9. Programa 9: Desarrollo de plataformas logsticas de distribucin

Acciones subvencionables: 1) Determinacin de las inversiones en equipamiento y estructura necesaria. 2) Participacin significativa del colectivo de
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empresarios de comercio y servicios del rea objeto de la plataforma. 3) Los proyectos vinculados a la creacin de plataformas para la expansin conjunta de empresas detallistas en un nuevo mbito de comercializacin, debern incorporar los siguientes requisitos: Existencia de un estudio previo que determine su necesidad, y justifique su viabilidad. Estudio de mercado relacionado con el rea objeto de la expansin y las necesidades de inversin para garantizar la realizacin del proyecto. Estructura de financiacin del proyecto. Importe de la subvencin: hasta el 50 por 100. Lmite mximo: 50.000 euros. Beneficiarios: Sociedades mercantiles constituidas a medida para la construccin y gestin de una plataforma logstica, agrupaciones de empresas que respondan a la misma finalidad y asociaciones de comerciantes y empresarios representativas del mbito donde se impulsa la inversin en la plataforma logstica. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 25 de septiembre de 2007.
Beneficiarios: Asociaciones de comerciantes, las entidades que representen intereses colectivos del sector detallista y los ayuntamientos y entes locales que organicen y lleven a cabo Jornadas, Seminarios, Conferencias, Mesas redondas y/o Boletines informativos. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 22 de mayo de 2007. Resolucin IUE/708/2007, de 22 de febrero, sobre la convocatoria para la concesin de incentivos en el mbito de la mejora individual de la competitividad del sector comercial en Catalua.
11. Programa 11: Estrategia de crecimiento de la empresa comercial

Acciones subvencionables: estrategias de mejora de la eficiencia y la rentabilidad de las pequeas y medianas empresas detallistas. Beneficiarios: pequeas y medianas empresas comerciales con 2 o ms establecimientos abiertos al pblico, y los emprendedores que definan nuevas frmulas comerciales con vocacin sucursalista en el sector. Importe de la subvencin: hasta 1.500 euros por establecimiento, con un mximo del 50 por 100 del coste de la consultora externa, y hasta el 25 por 100 de las inversiones. Plazo de presentacin de solicitudes: hasta el 15 de mayo de 2007.
10. Programa 10: Desarrollo de iniciativas de formacin e informacin

Acciones subvencionables: proporcionar a las empresas comerciales detallistas la informacin y documentacin adecuadas sobre aspectos directos en la mejora de la gestin y la comercializacin del comercio que puedan facilitar una mejora competitiva. Importe de la subvencin: hasta el 50 por 100 de los gastos. Lmite mximo: Jornadas: 10.000 euros. Seminarios: 12.000 euros. Conferencias, Mesas redondas y Boletines informativos: 1.000 euros.
12. Programa 12: Modernizacin del establecimiento comercial

Acciones subvencionables: 1) El asesoramiento individualizado en el proyecto de adecuacin del establecimiento. 2) El proyecto de la remodelacin y modernizacin del establecimiento. 3) La mejora, la renovacin o la ampliacin de las instalaciones y los equipamientos del
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punto de venta. 4) La mejora de la imagen exterior del establecimiento. 5) La compra de equipamiento de nuevas tecnologas para la gestin del establecimiento. Beneficiarios: pequeas empresas comerciales detallistas que realicen inversiones en sus establecimientos. Importe de la subvencin: hasta un mximo del 20 por 100 de la inversin subvencionable y de 10.000 euros de subvencin, ampliable para determinados colectivos de comerciantes. Plazo de presentacin de solicitudes: hasta el 22 de mayo de 2007.
Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 15 de mayo de 2007.
14. Programa 14: Apoyo a la internacionalizacin de las marcas de canal catalanas con la apertura de establecimientos detallistas a los mercados exteriores
Acciones subvencionables: 1) Para pymes comerciales: Viajes de prospeccin de mercados de destino. Proyecto de apertura de puntos de venta al detalle en el exterior. 2) Para asociaciones sectoriales: Misiones de prospeccin en mercados. Beneficiarios: 1) Pequeas y medianas empresas comerciales con dos o ms establecimientos abiertos al pblico y ms de 500.000 euros de facturacin. 2) Asociaciones sectoriales. Importe de la subvencin: 1) Para pymes comerciales: Hasta 3 viajes de prospeccin de mercado, con un mximo de dos viajes a un mismo pas; 50 por 100 de los gastos de desplazamiento Catalua-pas de destino-Catalua y estancia de una persona de la empresa. Hasta el 50 por 100 del estudio de viabilidad de localizacin del establecimiento, con un mximo de 20.000 euros. Hasta el 25 por 100 de los gastos de apertura del punto de venta, con un mximo de 50.000 euros. 2) Para asociaciones sectoriales: hasta dos misiones por entidad y ejercicio; comprende el desplazamiento y estancia de un representante de la entidad y el 50 por 100 de los gastos de desplazamiento y estancia de una persona por empresa participante en la misin. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 23 de octubre de 2007.
13. Programa 13: Incorporacin de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin en la pequea y mediana empresa comercial
Acciones subvencionables: 1) Los estudios de digitalizacin orientados a la mejora de los sistemas de informacin, comunicacin y comercializacin de las empresas. 2) La presencia en Internet, incluida la elaboracin de pginas web y portales informativos de empresas. 3) La incorporacin de las tecnologas de la informacin y comunicacin en los procesos empresariales. 4) Proyectos de comercio electrnico y facturacin electrnica. Beneficiarios: pequeas y medianas empresas comerciales detallistas; las asociaciones de comerciantes de carcter territorial o sectorial; las estructuras empresariales impulsadas por asociaciones de comerciantes; las agrupaciones de empresas y centrales de compra que desarrollen la actividad principal en el mbito de la distribucin comercial. Importe de la subvencin: hasta el 75 por 100 y un lmite mximo de 18.000 euros por proyecto.
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11.1.10. Ceuta
Resolucin (Boletn Oficial de la Ciudad de Ceuta de 21 de diciembre de 2007): Bases de la convocatoria para las subvenciones relativas a Proyecto de Desarrollo Industrial, Modernizacin Tecnolgica, Turismo y Comercio, en el marco P.O.I. 2000-2006, medida 1 Apoyo a empresas industriales, comerciales y de servicios. Acciones subvencionables: proyectos basados en la creacin, promocin y establecimiento de empresas industriales, as como, para la creacin o modernizacin de empresas de servicios al turismo y ocio, y la creacin, reconversin y modernizacin de empresas comerciales, en la Ciudad de Ceuta, en el marco del Programa Operativo Integrado 20002006, Eje 1 Mejora de la competitividad y desarrollo del tejido productivo, medida 1 Apoyo a empresas industriales, comerciales y de servicios. Beneficiarios: las personas fsicas o jurdicas, agrupaciones de personas, comunidades de bienes as como pequeas y medianas empresas. Importe de la subvencin: 1) La subvencin mxima es el 50 por 100 del coste de la inversin aprobada. 2) Para los proyectos presentados con cargo a la lnea 1- Subsidio de intereses-, tendrn un lmite mximo de subvencin del 50 por 100 de la puntuacin obtenida segn establece la base 17.1. 3) Los proyectos presentados con cargo a la lnea 2 - Estudios de aplicabilidad, Reglas de Origen-, tendrn una subvencin mxima de 9.000 euros. Plazo de presentacin de solicitudes: hasta el 18 de enero de 2008. Resolucin (Boletn Oficial de la Ciudad Autnoma de Ceuta de 27 de abril de 2007): Bases Reguladoras Especficas para la concesin de subvenciones pbli-
cas cofinanciadas por Fondos Estructurales, con cargo al Programa FEDER para Ceuta, para el perodo 2007-2013, Eje 2 Desarrollo e Innovacin Empresarial Tema prioritario 08. Acciones subvencionables: proyectos basados en la creacin, modernizacin, ampliacin, reconversin y/o traslados de los existentes. Beneficiarios: las personas fsicas o jurdicas, agrupaciones de personas, comunidades de bienes, as como pequeas y medianas empresas. Importe de la subvencin: 1) La subvencin mxima es del 50 por 100 para las pequeas empresas, el 40 por 100 para las medianas empresas y el 30 por 100 para el resto. 2) Para los proyectos presentados a la lnea 1 - Subsidio de intereses- tendr un lmite mximo de subvencin de 3 puntos sobre el tipo de inters fijado por el Banco de Espaa. 3) Se establece un lmite de subvencin por proyecto de 60.000 euros (modificacin realizada por Resolucin publicada en el Boletn Oficial de la Ciudad Autnoma de Ceuta de fecha 2 de noviembre de 2007). Plazo de presentacin de solicitudes: se realizan cuatro convocatorias: 1 Del 1 de mayo de 2007 al 30 de junio de 2007. 2 Del 1 de julio de 2007 al 31 de agosto de 2007. 3 Del 1 de septiembre de 2007 al 31 de octubre de 2007. 4 Del 1 de noviembre de 2007 al 31 de diciembre de 2007.
11.1.11. Extremadura
Decreto 38/2007, de 6 de marzo, de la Consejera de Economa y Trabajo, de fomento y apoyo de la actividad comercial en la Comunidad Autnoma de Extremadura y primera convocatoria de
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las ayudas para el ejercicio 2007 (Diario Oficial de Extremadura de 13 de Marzo de 2007). Acciones subvencionables e Importe de las subvenciones: 1) Modernizacin del pequeo y mediano comercio: Apoyo a la expansin del comercio asociado regional. Hasta el 50 por 100. Lmite mximo: 20.000 euros. Modernizacin del comercio tradicional independiente. Hasta el 40 por 100. Lmite mximo: 20.000 euros. Incorporacin de la pequea y mediana empresa comercial a la distribucin organizada. Hasta el 30 por 100. Lmite mximo: 20.000 euros. 2) Fomento de la actividad comercial en el mbito rural: Creacin de salas de comercializacin de productos autctonos y de artesana. Hasta el 70 por 100. Lmite mximo: 100.000 euros. Implantacin de comercios rurales de servicios bsicos. Hasta el 40 por 100. Lmite mximo: 20.000 euros. 3) Apoyo al comercio de los cascos antiguos y de los ejes comerciales tradicionales: Modernizacin de los mercados de abastos municipales. Hasta el 70 por 100 Lmite mximo: 225.000 euros. Proyectos de Actuacin Especial en equipamientos comerciales singulares Oficinas gerenciales de centros comerciales abiertos. Contratacin de gerentes: hasta el 80 por 100; lmite: 30.000 euros. Puesta en marcha de la oficina gerencial: hasta el 50 por 100; lmite: 20.000 euros. Desarrollo e instalacin de redes y sistemas informticos para una gestin comercial integrada: hasta el 40 por 100; lmite: 20.000 euros. Asociacionismo sectorial y espacial. Hasta el 40 por 100. Lmite mximo: 20.000 euros.
4) Cooperacin empresarial: Ayudas para la mejora de la gestin integrada. Hasta el 40 por 100. Lmite mximo: 30.000 euros. 5) Marca de calidad del comercio: Implantacin de la marca de calidad del comercio (Norma UNE 175001 Calidad de Servicio para Pequeo Comercio). Hasta el 40 por 100 de los gastos de auditora y consultora tcnica. Lmite mximo: 20.000 euros. 6) Creacin y desarrollo de franquicias: Creacin y desarrollo del proyecto franquicia. Hasta el 40 por 100. Lmite mximo: 30.000 euros. Promocin comercial de franquicias. Hasta el 30 por 100. Lmite mximo: 10.000 euros. 7) Formacin comercial: Actividades de formacin comercial. Hasta el 70 por 100, pudiendo alcanzar el 90 por 100 (contratos de duracin indefinida). Lmite mximo: 150 o 400 euros/hora lectiva. 8) Promocin del comercio electrnico en la pequea y mediana empresa comercial: Desarrollo de proyectos de comercio electrnico. Hasta el 40 por 100 (50 por 100, en el caso de asociaciones). Lmite mximo: 30.000 euros. Beneficiarios: personas fsicas o jurdicas que cumplan las condiciones previstas para ser beneficiario en cada una de las modalidades de ayudas establecidas, pudiendo ostentar tambin esta condicin las comunidades de bienes y otras agrupaciones sin personalidad jurdica propia. Adems, debe tener su domicilio social en la Comunidad Autnoma de Extremadura y desarrollar su actividad dentro de sta y cumplir los requisitos establecidos en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 15 de mayo de 2007, a los
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2 meses desde la publicacin de la orden en el Diario Oficial de Extremadura. Decreto 156/2006, por el que se establece un marco de apoyo especfico y primera convocatoria de las ayudas para el desarrollo de centros comerciales abiertos en la Comunidad Autnoma, se ejecut en 2007. Acciones subvencionables: 1) Sistemas de creacin de microclimas. 2) Entoldados. 3) Sealtica de centro comercial abierto. 4) Cartelera y rotulacin. 5) Mobiliario urbano identificativo. 6) Microurbanismo comercial. 7) Redes integradas de transmisin de datos, incluso equipos informticos interconectados a la oficina gerencial del centro comercial abierto. 8) Habilitacin de reas de aparcamientos. 9) Otras inversiones complementarias. Importe de las subvenciones: las ayudas consistirn en una subvencin de hasta el 75 por 100 de los gastos elegibles. En todo caso, la ayuda global por proyecto no podr superar la cantidad de 500.000 euros. Beneficiarios: las Corporaciones Locales de las ciudades extremeas de ms de 15.000 habitantes, que, en conjuncin con las asociaciones de comerciantes de centro ciudad o, en su defecto, las de carcter local, legalmente constituidas, pongan en marcha un proyecto integral para el desarrollo de centros comerciales abiertos. Se requiere la participacin de los Ayuntamientos, como organismos colaboradores necesarios y obligatorios, interviniendo en la cofinanciacin con un porcentaje de participacin de hasta un 25 por 100.
11.1.12. Galicia
Orden de 13 de marzo de 2007, de la Consellera de Innovacin e Industria, por
la que se establecen las bases reguladoras para la concesin, en rgimen de concurrencia competitiva, de subvenciones para la modernizacin de comercios situados en zonas rurales de la Comunidad Autnoma de Galicia en desarrollo del Plan de renovacin y mejora del comercio gallego, y se procede a su convocatoria (IN218A) (Diario Oficial de Galicia de 26 de marzo de 2007). Acciones subvencionables: promocionar e incentivar la modernizacin y la implantacin de comercios situados en zonas rurales de Galicia: Costes de reforma y/o ampliacin del local comercial siempre que la superficie resultante no supere los 300 m2; adquisicin de mobiliario, elementos de decoracin y equipamiento comercial; campaas publicitarias o promocionales dirigidas a la captacin y fidelizacin de clientes en el territorio; adquisicin de vehculos comerciales de hasta 3.500 kilogramos PMA (peso mximo autorizado) para el desarrollo de la actividad econmica subvencionada. Importe de la subvencin: cuanta mnima de inversin subvencionable: 1.500 euros. La inversin mxima subvencionable: 50.000 euros. Subvencin a fondo perdido de hasta el 40 por 100 de la inversin subvencionable. En la adquisicin de vehculos comerciales, la subvencin ser del 20 por 100. Beneficiarios: los comerciantes minoristas, ya sean personas fsicas o jurdicas, sociedades civiles y comunidades de bienes, legalmente constituidas que desarrollen o inicien su actividad en establecimientos comerciales situados en zonas rurales de la Comunidad Autnoma de Galicia, entendiendo por zona rural, ayuntamientos con menos de 10.000 habitantes segn R.D 1627/2006 de 29 diciembre o en ncleos de poblacin que no superen los 1.500 habitantes; que su actividad principal est incluida en alguna de las
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agrupaciones o epgrafes correspondientes, que no superen los diez trabajadores y que los locales comerciales no superen los 300 m2 de superficie comercial destinada a la exposicin y venta al pblico. Plazo de presentacin de solicitudes: un mes contado a partir del da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial de Galicia. Finaliz el 26 de abril de 2007. Orden de 15 de marzo de 2007, de la Consellera de Innovacin e Industria por la que se aprueban las bases para la concesin de subvenciones para adecuacin de los establecimientos comerciales a su entorno competitivo, en desarrollo del Plan de renovacin y mejora del comercio gallego, y se procede a su convocatoria para el ao 2007 (IN214A) (Diario Oficial de Galicia de 26 de marzo de 2007). Acciones subvencionables: renovacin del comercio minorista gallego y la incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin a la gestin de los establecimientos comerciales con el objetivo de adaptar sus estructuras a su entorno de forma ms competitiva: Equipos destinados a aplicaciones de contabilidad, facturacin, almacn y automatizacin de las ventas; aplicaciones informticas de carcter genrico o standard; implantacin de sistemas de venta no presenciales (comercio electrnico); pginas web, equipos porttiles, etc.. Importe de la subvencin: cuanta mnima de inversin subvencionable: 1.000 euros, IVA excluido. Inversin mxima subvencionable: 12.000 euros, salvo en el caso de diseo de sistemas de venta no presenciales y pginas Web cuya inversin mxima subvencionable ser de 3.000 euros, IVA excluido. Porcentaje mximo a otorgar del 40 por 100, aunque podr alcanzar el 50 por 100 de la inversin subvencionable para una o varias agrupaciones de comerciantes. En ambos casos, el porcentaje de sub-
vencin que se aplique sobre la inversin subvencionable se incrementar en diez puntos cuando el establecimiento comercial se encuentre situado en ayuntamientos de 5.000 habitantes Beneficiarios: comerciantes minoristas con actividad en establecimientos comerciales o de venta ambulante, que no superen los 10 trabajadores ni 300 m2 de superficie comercial para la exposicin y venta al pblico. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 26 de abril de 2007. Orden de 16 de marzo de 2007, de la Consellera de Innovacin e Industria, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin, en rgimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones a las corporaciones locales para la adecuacin y modernizacin de equipamientos comerciales (lnea Merca) y vertebracin del comercio urbano (lnea Urbancomer) en desarrollo del Plan de renovacin y mejora del comercio gallego, y se procede a su convocatoria para el ao 2007. Cdigo de procedimiento IN223A (Diario Oficial de Galicia de 26 de marzo de 2007). Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) La adecuacin y modernizacin de equipamientos comerciales: lnea Merca: Estudios de mejora de la organizacin tanto fsica como funcional de los mercados minoristas y realizacin de los proyectos de inversin. Hasta el 30 por 100, excepto en materializacin de estudios que alcanza hasta un 70 por 100. Inversiones en mercados minoristas (construccin, reparacin, modernizacin y remodelacin). Hasta el 70 por 100. Mejora de espacios destinados a mercados tradicionales y ambulantes. Hasta el 70 por 100. Inversiones en otros equipamientos comerciales. Hasta el 50 por 100.
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2) La vertebracin del comercio urbano: lnea Urbancomer. Estudios sobre la situacin del comercio para implantar planes de dinamizacin y mejora de dichos territorios. Hasta el 50 por 100. Realizacin de estudios de mejora de la organizacin tanto fsica como funcional de centros comerciales de barrio, en aquellas reas que se encuentren degradadas y/o en las que se implantasen nuevas frmulas comerciales. Hasta el 50 por 100. Creacin, modificacin y mejora de las calles y zonas peatonales comerciales. Hasta el 70 por 100. Proyectos que promuevan el equipamiento urbano, sealizaciones, rotulacin comercial, iluminacin y todos aquellos complementos que estimulen una mejor actividad comercial. Hasta el 70 por 100. Creacin y mantenimiento de servicios municipales o mancomunados de apoyo al comercio. Hasta el 50 por 100. Beneficiarios: los ayuntamientos de la Comunidad Autnoma de Galicia. Plazo de presentacin de solicitudes: un mes a partir del da siguiente al de la publicacin de esta orden en el Diario Oficial de Galicia. Finaliz el 26 de abril de 2007. Orden de 3 de abril de 2007, de la Consellera de Innovacin e Industria, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin, en rgimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones a las asociaciones de comerciantes sin fines de lucro, para la incentivacin de la demanda comercial (lnea INCEN), fomento de la cooperacin empresarial y de la calidad (lnea COOP) y desarrollo equilibrado de los centros comerciales abiertos de Galicia y ejes comerciales (lnea MECCA), en desarrollo del Plan de renovacin y mejora del comercio gallego, y se
procede a su convocatoria (IN219A) (Diario Oficial de Galicia de 11 de abril de 2007). Un conjunto de medidas a travs del programa del Asociacionismo Comercial y de las Integraciones Estratgicas del Plan de renovacin y mejora del comercio gallego. Se llevarn a cabo tres lneas de ayuda: INCEN: de incentivacin de la demanda/actividad comercial. COOP: acciones de integracin de estrategias conjuntas, cooperacin empresarial y fomento de la calidad. MECCA: desarrollo equilibrado de los centros comerciales abiertos, ejes comerciales y mercados de abastos. Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) Lnea INCEN: Estudios de mercado y planes de accin. Hasta el 50 por 100. Promocin y publicidad. Hasta el 50 por 100. Edicin e impresin de folletos, carteles, anuncios, etc. Hasta el 50 por 100. Distribucin y desarrollo logstico de la actividad comercial. Hasta el 50 por 100. 2) Lnea COOP: Proyectos de creacin y consolidacin de agrupaciones y central de compras y servicios, estudios previos sobre su viabilidad, y su puesta en funcionamiento, y planes de accin. Hasta el 50 por 100, 30.000 euros. Inversiones en equipamiento, mejora de la logstica y de las comunicaciones. Hasta el 50 por 100, 30.000 euros. Creacin de redes de comunicacin. Hasta el 50 por 100, 30.000 euros. Proyectos de investigacin, informacin, difusin y sensibilizacin que tengan por objeto el sector comercial. Hasta el 50 por 100, 30.000 euros. Cursos de formacin, actividades de informacin y orientacin comercial,
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creacin de gabinetes de asistencia tcnica, organizacin de conferencias, jornadas tcnicas, mesas redondas, etc. Hasta el 50 por 100, 30.000 euros. Actuaciones que promuevan el desarrollo de los proyectos amparados por los centros comerciales abiertos o ejes comerciales. Hasta el 50 por 100, 30.000 euros. Actividades que contribuyan a la mejora de la capacitacin tcnica y profesional del sector comercial, que aborden aspectos fundamentales sobre la implantacin de un distintivo de calidad del comercio gallego. Hasta el 70 por 100, 30.000 euros. Proyectos para la implantacin de un distintivo de calidad del comercio gallego en un mnimo de 50 establecimientos comerciales al por menor. Hasta el 70 por 100, 2.000 euros por cada comercio minorista. 3) Lnea MECCA: Potenciacin y consolidacin de centros comerciales abiertos. Hasta el 50 por 100, 150.000 euros. Actuaciones en ejes comerciales, concentraciones comerciales, cabeceras de comarcas, zonas urbanas comerciales, centros comerciales de barrio y en los espacios de inters comercial que no responden al modelo de centro comercial abierto. Hasta el 50 por 100, 100.000 euros La transformacin estructural de los mercados de abastos en centros comerciales gestionados por los propios comerciantes a travs de inversiones. Hasta el 50 por 100, 100.000 euros. En el caso de los dos primeros apartados la subvencin podra alcanzar hasta el 70 por 100 en funcin del nmero de habitantes del municipio. Beneficiarios: 1) Beneficiarios de la Lnea INCEN: Las asociaciones de comerciantes, sin fines de lucro, cuyo mbito de actuacin se
desarrolle en la Comunidad Autnoma de Galicia y supere el municipal, o bien cualquier otra entidad representativa de las pequeas y medianas empresas comerciales con el mismo mbito de actuacin, sin fines de lucro. 2) Beneficiarios de la Lnea COOP: Las organizaciones pblicas, semipblicas o privadas sin nimo de lucro, con personalidad jurdica propia, que presten habitualmente servicios de apoyo a las pequeas y medianas empresas. 3) Beneficiarios de la Lnea MECCA: Las asociaciones de comerciantes de carcter territorial, sin fines de lucro, que estn legalmente constituidas, y cuyo mbito de actuacin se desarrolle en la Comunidad Autnoma de Galicia, o bien cualquier otra entidad representativa de las pequeas y medianas empresas comerciales con el mismo mbito de actuacin, sin fines de lucro. Plazo de presentacin de solicitudes: un mes a partir del da siguiente al de la publicacin de la presente orden en el Diario Oficial de Galicia. Finaliz el 11 de mayo de 2007. Orden de 9 de abril de 2007, de la Consellera de Innovacin e Industria, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin, en rgimen de concurrencia competitiva, de la subvencin a pequeos comerciantes individuales autnomos que abandonen la actividad comercial, en desarrollo del Plan de renovacin y mejora del comercio gallego, y se procede a su convocatoria (IN216A) (Diario Oficial de Galicia de 16 de Abril de 2007). Acciones subvencionables: fomentar el relevo generacional de los empresarios individuales prximos a alcanzar la edad de jubilacin en la actividad comercial y la regeneracin del tejido empresarial comercial con la disponibilidad en el mercado de nuevos locales comerciales.
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Importe de la subvencin: un pago anual se fija en la cantidad de 10.000 euros hasta cumplir los sesenta y cinco aos como mximo, prorratendose la correspondiente al ltimo ao por meses completos, en funcin de aquel en que se alcance aquella edad. El cnyuge del cedente tendr derecho a percibir un 50 por 100 del importe fijado para el titular. Beneficiarios: los comerciantes minoristas que tengan capacidad legal para ejercer el comercio y se dediquen a l habitualmente, dedicndose a alguna de las actividades que tengan como objeto exclusivo o principal la realizacin de actos de comercio. Tener entre sesenta y sesenta y cuatro aos de edad en el momento de la solicitud. Estar dado de alta en el rgimen de trabajadores autnomos de la Seguridad Social en los diez ltimos aos de forma ininterrumpida. Tambin podr ser beneficiario de las ayudas el cnyuge del empresario que cesa en la actividad comercial, colaborador del mismo en su establecimiento comercial y autnomo, que rena los mismos requisitos que el titular del comercio. Plazo de presentacin de solicitudes: un mes a partir del da siguiente al de la publicacin de la presente orden en el Diario Oficial de Galicia. Finaliz el 16 de mayo de 2007. Orden de 23 de marzo de 2007 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin, en rgimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones para la implantacin de un distintivo de calidad del comercio gallego, fomento de la creacin y expansin de cadenas sucursalistas, medidas medioambientales y mejora de la imagen de los establecimientos comerciales, en desarrollo del Plan de renovacin y mejora del comercio gallego, y se procede a su convocatoria (IN217A). Acciones subvencionables: 1) Las actuaciones derivadas de la obtencin del
distintivo de calidad del comercio gallego por parte de las pymes comerciales gallegas. 2) Las marcas de canal como instrumentos que permitan impulsar planes estratgicos de creacin, optimizacin y desarrollo de establecimientos minoristas y su expansin como cadenas sucursalistas. 3) Medidas orientadas al consumo eficiente de la energa que supongan un ahorro que contribuya a un mayor respeto y proteccin del medio ambiente y que afecten a los puntos de venta. 4) Medidas orientadas el avance de la imagen de los establecimientos comerciales. Beneficiarios: podrn ser beneficiarios de las subvenciones las pequeas y medianas empresas comerciales minoristas, que desarrollen su actividad comercial en Galicia, que empleen menos de 20 trabajadores y no tengan la consideracin de gran establecimiento comercial. Importe de la subvencin: 1) Para las actuaciones encaminadas a la obtencin del distintivo de calidad del comercio gallego, se subvencionar hasta un 60 por 100 de la inversin, con un mximo de 1.800 euros. 2) Para las actuaciones relativas a las marcas de canal, se subvencionar hasta un 50 por 100, con un lmite de 85.000 euros. 3) Para las actuaciones medioambientales as como las de mejora de la imagen comercial, la inversin mxima subvencionable ser del 50 por 100, con un mximo de 6.000 euros. Plazo de presentacin de las solicitudes: finaliz el 2 de mayo de 2007.
11.1.13. La Rioja
Resolucin del Presidente de la Agencia de Desarrollo Econmico de La Rioja, de 11 de febrero de 2005, por la que se aprueban las bases reguladores de concesin de ayudas de la entidad (Boletn Oficial de La Rioja de 17 de febrero de 2005)
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Resolucin de 5 de marzo de 2007, del Presidente de la Agencia de Desarrollo Econmico de La Rioja, por la que se aprueba la primera convocatoria de ayudas de diversas bases reguladoras para el ao 2007 (Boletn Oficial de La Rioja de 10 de marzo de 2007). Acciones subvencionables; 1) Inversiones en activos fijos nuevos dirigidos a la modernizacin, reforma y ampliacin de establecimientos comerciales minoristas. 2) Inversiones en activos fijos nuevos para la implantacin de un nuevo punto de venta minorista. Importe de la subvencin: 1) Subvencin a fondo perdido, hasta un mximo del 30 por 100 de la inversin subvencionable. 2) Para inversiones fuera del mapa de ayudas de finalidad regional, subvencin mxima del 15 por 100 para pequeas y del 7,5 por 100 para medianas empresas. Inversiones mnimas: 1) Para las inversiones en activos fijos nuevos dirigidos a la modernizacin, reforma, ampliacin y traslado de establecimientos comerciales minoristas: 15.000 euros. 2) Para inversiones en activos fijos nuevos para la implantacin de un nuevo punto de venta minorista: 30.000 euros. 3) Para inversiones en informatizacin, nuevas tecnologas de la informacin, innovacin, calidad se establece un lmite de 5.000 euros. Beneficiarios: Pymes cuya actividad se encuadre dentro de alguno de los siguientes epgrafes de la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE): 52, Comercio al por menor, exceptuando el 52.6, ya que es el no realizado en establecimientos. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 31 de mayo de 2007. Resolucin de 30 de noviembre de 2007, del Presidente de la Agencia de Desarrollo Econmico de La Rioja, por la que se aprueba la segunda convocatoria
de ayudas de diversas bases reguladoras para el ao 2007. Acciones subvencionables: inversiones en activos fijos materiales nuevos afectos a la actividad comercial minorista, por pequeas y medianas empresas (pymes) comerciales minoristas. La inversin en activos fijos materiales nuevos afectos a la actividad comercial minorista, para la implantacin de un nuevo punto de venta o delegacin. Beneficiarios: pequeas y medianas empresas que desarrollen actividades de comercio al por menor. Importe de la subvencin: en el caso de inversiones llevadas a cabo por empresas ubicadas en zonas no asistidas, la intensidad bruta mxima de la ayudas ser de un 15 por 100 para pequeas empresas y de un 7,5 por 100 para medianas empresas, y en el caso de inversiones llevadas a cabo por empresas ubicadas en zonas asistidas la intensidad bruta mxima de las ayudas ser del 20 por 100. Plazo de presentacin de solicitudes; finaliz el 20 de diciembre de 2007.
11.1.14. Madrid
Orden 7965/2006, de 20 de diciembre, de la Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica, por la que se procede a la convocatoria de ayudas cofinanciadas con fondos FEDER a pymes comerciales para la modernizacin e innovacin del sector comercial para el ao 2007 (Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid de 15 de enero de 2007). Acciones subvencionables: 1) Adquisicin, instalacin y montaje de equipamiento informtico y/o tecnolgico especfico para la gestin empresarial. 2) Adquisicin del equipamiento comercial especfico y los bienes muebles especializados necesarios para el ejercicio de la venta, el
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ahorro energtico y la seguridad de los establecimientos. 3) La realizacin de obras o reformas integrales del punto de venta que supongan una nueva implantacin o una transformacin completa del establecimiento para su modernizacin, ampliacin o para la incorporacin de un nuevo sistema de venta, la reorientacin del negocio, o para promover la accesibilidad o supresin de barreras arquitectnicas. Beneficiarios: establecimientos ubicados de forma aislada en reas comerciales o Centros Comerciales Abiertos de la Comunidad de Madrid, as como, en mercados y galeras integrados en el Plan de Rehabilitacin de Mercados de la Comunidad de Madrid y en el mbito del Plan FICO y mercadillos ambulantes autorizados por los respectivos Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid. Adems su actividad comercial debe estar incluida en unos sectores determinados. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 15 de Marzo de 2007. Orden 7967/2006, de 20 de diciembre, de la Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica, por la que se convocan ayudas para el Fomento e Impulso del Asociacionismo Comercial, el desarrollo de los Centros Comerciales Abiertos y de las Oficinas Comerciales de Asesoramiento de la Comunidad de Madrid correspondientes al ao 2007 (Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid de 9 de enero de 2007). Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) Actividades de Promocin del Asociacionismo Comercial y de los Centros Comerciales Abiertos. Hasta el 50 por 100. 2) Creacin o mantenimiento de la figura de Gerente de Centros Comerciales Abiertos. 100 por 100 en la creacin de la figura del Gerente de Centros Comerciales Abiertos y 50 por 100 en el mantenimiento de esa
misma figura. 3) Creacin de las Oficinas Comerciales de Asesoramiento (OCAs). Hasta el 50 por 100. Beneficiarios: las Asociaciones de Comerciantes, Federaciones y Confederaciones de Comercio. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 10 de febrero de 2007. Orden 7968/2006, de 20 de diciembre, de la Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica, por la que se convocan para el ao 2007 las subvenciones cofinanciadas con fondos FEDER a los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid para el fomento de sus equipamientos comerciales colectivos y del comercio rural (Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma de Madrid de 8 de enero de 2007). Acciones subvencionables: 1) Obras de construccin, ampliacin o acondicionamiento de la estructura fsica de los equipamientos comerciales colectivos y, en particular, de mercados y mercadillos. 2) Obras fsicas de acondicionamiento, adaptacin y sealizacin de centros comerciales abiertos y ejes comerciales locales. 3) Dotacin de instalaciones y equipamientos necesarios en dichos equipamientos colectivos. 4) Redaccin de los proyectos tcnicos de ejecucin y otros gastos que conlleven la puesta en marcha de las instalaciones. Importe de la subvencin: hasta el 50 por 100 del presupuesto. Beneficiarios: las Corporaciones Locales. Plazo de presentacin de solicitudes: un mes a partir del da de la publicacin de la presente Orden. Finaliz el 9 de febrero de 2007. Orden 8120/2006, de 28 de diciembre, de la Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica, por la que se convocan ayudas a proyectos de inversin para la Rehabilitacin y Mejora de Mercados y Galeras Comerciales de la Comunidad
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de Madrid para el ao 2007 (Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid de 31 de enero de 2007). Acciones subvencionables: 1) Acciones que supongan la incorporacin de nuevas tecnologas, o la transformacin y modernizacin del comercio integrado en este tipo de entidades: Adquisicin, instalacin y montaje de todo tipo de equipamiento informtico, tecnolgico o comercial especializado para la gestin del establecimiento comercial colectivo. Reforma integral o acondicionamiento del mercado o galera comercial. Estudios previos o anlisis de consultora que vayan ligados a la realizacin de inversiones. Gastos derivados de las comisiones de aval y estudio por las operaciones que las Sociedades de Garanta Recproca de la Comunidad de Madrid otorguen a sus socios como resultado de las operaciones financieras suscritas como garanta para el desarrollo de los proyectos de inversin; las comisiones de aval y estudio, correspondientes a la tramitacin de los anticipos a cuenta de las subvenciones correspondientes. Beneficiarios: asociaciones y federaciones de asociaciones de comerciantes sin nimo de lucro. Importe de la subvencin: hasta un 30 por 100 del presupuesto aceptado. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz al cumplir un mes desde la publicacin de la presente Orden. Orden 1230/2007, de 7 de mayo, de la Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas para el ao 2007 en materia de fomento de las asociaciones de comerciantes, federaciones y confederaciones de comercio de la Comunidad de Madrid para la modernizacin y equipamiento de sus se-
des (Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid de 18 de mayo de 2007). Acciones subvencionables: 1) Adquisicin, instalacin y montaje de equipamiento especfico, mobiliario y material no fungible de las sedes de las asociaciones de comerciantes, Federaciones y Confederaciones de Comercio. 2) Adquisicin, instalacin y montaje de equipamiento informtico y/o tecnolgico, incluida la inversin en programas y la formacin de usuarios en las sedes de las Asociaciones de Comerciantes, federaciones y confederaciones de Comercio. 3) Realizacin de obras en las sedes de las Asociaciones de Comerciantes, Federaciones y Confederaciones de Comercio, as como las necesarias para la conservacin, mantenimiento o reparacin de las mismas. Beneficiarios: asociaciones de comerciantes, federaciones y confederaciones de comercio de la Comunidad de Madrid, sin nimo de lucro, que desarrollen su actividad comercial en la Comunidad de Madrid. Importe de la subvencin: hasta el 50 por 100 de los costes subvencionables con un mximo de 100.000 euros por beneficiario. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 3 de junio de 2007. Orden 6857/2006 de 7 de noviembre de la Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica por la que se convocan ayudas para 2007 a proyectos dinamizadores de la innovacin tecnolgica en el sector del comercio de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con las bases reguladoras aprobadas mediante Orden 8238/2005 de 5 de diciembre. Acciones subvencionables: 1) Lnea 1: Incorporacin de las pymes comerciales a la Sociedad de la Informacin. Fases de anlisis y diseo previas al desarrollo e implantacin de aplicacio-
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nes informticas orientadas a la gestin, el acceso a Internet y los proyectos de presencia en Internet de las empresas. 2) Lnea 2: Implantacin de plataformas de gestin y comercializacin. Fases previas al desarrollo e implantacin de portales sectoriales, centros comerciales virtuales, centrales de compras, y aplicaciones de comercio electrnico y para la realizacin de transacciones, en los que se ofrezca a las pymes comerciales servicios de presencia en Internet, modelos de comercio electrnico, servicios de asesoramiento y formacin on-line en Nuevas Tecnologas asociadas al comercio. Beneficiarios: las Asociaciones de Comerciantes, Federaciones y Confederaciones de Comercio de la Comunidad de Madrid. Importe de la subvencin: segn lo establecido en las bases para las ayudas correspondientes a la Lnea 1 y a la Lnea 2, el porcentaje de subvencin ser hasta el 50 por 100 de los costes subvencionables con un mximo de 30.000 euros, en cada Lnea por todos los conceptos considerados gastos subvencionables. Plazo de presentacin de las solicitudes: finaliz el 26 de enero de 2007. Orden 367/2007 de 19 de febrero de la Consejera de Economa e Innovacin Tecnolgica por la que se regula una subvencin nominativa asignada a AVALMADRID S.G.R por importe de un milln de euros para el fomento e impulso del pequeo comercio, con especial atencin a las pymes. Objeto: Concesin de Ayudas Financieras a travs de la Sociedad de Garanta Recproca AVALMADRID S.G.R para facilitar el acceso de las pymes a la financiacin ajena en proyectos de modernizacin e innovacin del sector comercial.
Acciones subvencionables: 1) Adquisicin, instalacin y montaje de equipamiento informtico y/o tecnolgico especfico para la gestin empresarial, incluida la inversin en programas y la formacin de usuarios, as como la adquisicin de equipamiento comercial, terminales punto de venta, balanzas electrnicas y similares. 2) Adquisicin del equipamiento comercial y los bienes muebles especializados necesarios para el ahorro energtico y para garantizar la seguridad de los establecimientos. 3) Realizacin de obras o reformas integrales del punto de venta que supongan una nueva implantacin o una transformacin completa del establecimiento, para su modernizacin, ampliacin o para acometer la incorporacin de un nuevo sistema de venta (franquicia, etc), o de reorientacin del negocio, o para promover la accesibilidad o supresin de barreras arquitectnicas. 4) Realizacin de inversiones en activo fijo material e inmaterial relacionadas con las pymes comerciales, entre otros: vehculos industriales, maquinaria, mobiliario y otros equipos, no contemplados en el apartado a). Nuevos procesos que supongan una mejora de la gestin y comercializacin. Franquicias, inversiones en activo circulante, vinculado a activo fijo. Restauracin de pasivo, vinculado a inversin en activo fijo. Beneficiarios: pymes comerciales y de servicios vinculadas al comercio que ejerzan su actividad y realicen la inversin en el mbito territorial de la Comunidad de Madrid. Importe de la ayuda: se bonificarn, respecto de las operaciones financieras suscritas por los beneficiarios los conceptos siguientes: Tipo de inters: bonificacin de hasta 5 puntos sobre el tipo de inters nominal de las operaciones financieras conforme a la Orden. Comisin de apertura: el coste de comisin de apertura cobrada por el esta-
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blecimiento de crdito, ser como mximo del 0,5 por 100 del principal de la operacin. Comisin de estudio: el coste de la Comisin de estudio del aval formalizado, ser como mximo el 0,5 por 100 sobre la cantidad afianzada y de una sola vez. Comisin de aval: el coste de la Comisin de aval que la Sociedad de Garanta Recproca cargue a los beneficiarios, ser la correspondiente al sumatorio de hasta el 1,5 por 100 devengado anualmente sobre el riesgo vivo, segn el cuadro de amortizacin de la operacin avalada en el momento de su firma. Plazo de presentacin de las solicitudes: del 19 de febrero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2007.
11.1.15. Melilla
Resolucin Consejera de Economa, Empleo y Turismo. Secretara Tcnica. El Consejo de Gobierno, en sesin extraordinaria y urgente, celebrada el da 30 de marzo de 2007, adopt, entre otros, el siguiente acuerdo: PUNTO TERCERO. Aprobacin de las Bases Reguladoras de incentivos financieros del Plan de calidad para las pymes de Melilla. Convocatoria extraordinaria ao 2007. Acciones y gastos subvencionables: 1) La adaptacin de los procesos y productos a criterios de calidad. 2) La incorporacin de metodologas y herramientas que persiguen la satisfaccin del cliente. 3) Mejora y/o adecuacin de los locales de negocios necesarias para el acceso y/o mantenimiento de la marca Melilla Calidad. Gastos subvencionables: 1) Inversiones materiales, con la excepcin de la adquisicin de inmuebles y medios de transporte. 2) Inversin en activos inmate-
riales: toda inversin en transferencia de tecnologa mediante la adquisicin de derechos de patentes, licencias, know-how o conocimientos tcnicos no patentados. 3) Colaboraciones externas, tales como gastos externos de auditoria externa y certificacin y servicio de asesora externa para la implantacin. Beneficiarios: cualquier tipo de empresas y empresarios. No obstante, tendrn preferencia los sectores que se consideren prioritarios para el desarrollo econmico de la ciudad, tales como el sector turismo, industria, servicios y nuevas tecnologas. Importe: 1) Ayudas a la inversin en inmovilizaciones materiales e inmateriales, por un mximo del 20 por 100 de la inversin elegible. 2) Ayudas para financiar los servicios prestados por colaboraciones externas, hasta el 50 por 100 de los costes de tales servicios. 3) Subsidiacin parcial de los intereses de prstamos a largo plazo que obtengan los promotores para la financiacin de sus proyectos. La cuanta de las ayudas anteriores contar con tres lmites mximos: 1) 18.000 euros por proyecto. 2) La subvencin mxima individualmente o en concurrencia con otras ayudas ser el tope de ayuda regional que la Comisin Europea tenga establecida para Melilla en cada momento, que se incrementara en un 20 por 100 para pequeas empresas en un 10 por 100 para medianas empresas. Plazo de presentacin de solicitudes: 1er Plazo: desde el 01/01/2007 hasta el 27/04/2007. 2 Plazo: desde el 30/04/2007 hasta el 31/08/2007. Orden de fecha 1 de octubre de 2007, del Excmo. Sr. Consejero de Economa, Empleo y Turismo inscrita en el Registro con el n 149, ha dispuesto lo siguiente:
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El Real Decreto 1579/2006, de 22 de diciembre por el que se establece el rgimen de ayudas y sistema de gestin del Programa de apoyo a la innovacin de las pequeas y medianas empresas 20072013 (BOE n 29 de 2 de febrero de 2007) regula las ayudas del Programa InnoEmpresa. Acciones y gastos subvencionables: 1. Innovacin organizativa y gestin avanzada: En la Lnea 1.1. Apoyo a proyectos que impliquen la adopcin de nuevos modelos empresariales innovadores que incidan en la mejora de las diferentes reas de la empresa. En la Lnea 1.2. Apoyo a la realizacin de diagnsticos de situacin, elaboracin e implantacin de planes estratgicos. En la Linea 1.3. Apoyo de proyectos en los que las pymes incorporen servicios externos de profesionales de diseo industrial e ingeniera de producto en el desarrollo y puesta en los mercados de sus nuevos productos, o mejora sustancial de otros existentes. 2. Innovacin tecnolgica y calidad: Lnea 2.1. Realizacin de planes de mejora tecnolgica mediante el asesoramiento a empresas a travs de la utilizacin de centros tecnolgicos, de otros centros de investigacin y de consultoras especializadas para la implantacin de soluciones especficas. Lnea 2.2. Realizacin de proyectos de desarrollo tecnolgico aplicado. Lnea 2.3. Apoyo a la implantacin, certificacin tecnolgica y certificacin de acuerdo con las normas UNE 166.001 Proyectos de I+D+i y UNE 166.002 Sistemas de Gestin de I+D+i. Lnea 2.4. Apoyo a la implantacin y certificacin de sistemas de gestin medioambiental (Norma UNE-EN-ISO 14001), de sistemas de gestin de cali-
dad (Norma UNE-EN-ISO-9001) cuando acompae a la anterior, excelencia empresarial EFQM y Sistemas de Gestin de la Seguridad de la Informacin (Norma ISO 27001 o eventuales desarrollos posteriores). 3. Proyectos de innovacin en colaboracin: En la Lnea 3.1. Apoyo a proyectos presentados por grupos de empresas cuya actividad forma parte de la cadena de valor de un producto. En la Lnea 3.2. Identificacin de necesidades tecnolgicas, desarrollos de soluciones tcnicas y organizativas comunes y utilizacin de servicios avanzados compartidos por grupos de pequeas y medianas empresas. Beneficiarios: los organismos intermedios y las pequeas y medianas empresas. Importe de las ayudas: la intensidad de las ayudas ser la establecida en el artculo 7 de las Bases, (BOME n4. 422 de 3 de agosto de 2007). Plazo de presentacin de solicitudes: comenz a partir del da siguiente a la publicacin de la presente convocatoria en el Boletn Oficial de la Ciudad de Melilla, y finaliz el 16 de noviembre de 2007. Bases Reguladoras del rgimen de ayudas financieras a empresas generadoras de empleo estable. Convocatoria extraordinaria 2007. Rgimen sujeto a minimis. (BOME N4384: 23/03/2007). Convocatoria extraordinaria (BOME n.4416 de 13-072007). Destinadas exclusivamente a pymes, sin importar la forma jurdica que adopte, incluidos los trabajadores autnomos, que pretendan realizar proyectos de inversin en la ciudad autnoma de Melilla, y que supongan la creacin de empleo estable en la misma. Existen dos modalidades de proyectos que pueden ser incentivados:
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Nuevas instalaciones. Ampliaciones. Acciones subvencionables: 1) Adquisicin de bienes inmuebles y terrenos. 2) Obra civil adecuada a las necesidades del proyecto. 3) Bienes de equipo: maquinaria e instalaciones elctricas, de agua y seguridad. 4) Costes de estudios preparatorios y de consultora relacionados con la inversin en trabajos de planificacin e ingeniera de proyecto. 5) Inmovilizaciones inmateriales. Beneficiarios: todos los sectores (con algunas excepciones comunitarias). Importe de las ayudas: 1) 6.000 euros para aquellos autnomos menores de 35 aos, o mayores de 45 aos o parados de larga duracin que creen una nueva empresa. 2) Subvencin de capital: hasta el 50 por 100 de la inversin subvencionable (teniendo en cuenta el sector, n de empleos, formas de contratacin, colectivos, etc., incluida la ayuda a autnomos), con el lmite de 30.000 euros por puesto de trabajo. 3) Subsidiacin de intereses: hasta cinco puntos del tipo de inters del prestamista. (Con un mximo subvencionable del principal del prstamo de 36.000 euros por empleo, a un tipo mximo de inters del 6 por 100 nominal y 10 aos de amortizacin). La subvencin total por proyecto, contar con los siguientes lmites: 1) Hasta el 50 por 100 de la cantidad presupuestada cada ao. 2) Hasta el 50 por 100 de la inversin aprobada para las pequeas empresas, el 40 por 100 para las medianas, salvo en el caso de ayudas concedidas en el sector transporte que no podrn superar el 30 por 100. 3) Lmite de minimis: 200.000 y 100.000 (transporte), en un periodo de tres aos. Plazo de presentacin de solicitudes: 1) Plazos primera convocatoria 2007: desde el 01/01/2007 hasta el 13/04/ 2007 y desde el 16/04/2007 hasta el 31/08/2007.
2) Plazo segunda convocatoria 2007: desde el 14/07/2007 hasta el 5/10/2007. Bases Reguladoras del Rgimen de ayudas para el fomento de la actividad empresarial de la mujer. Convocatoria extraordinaria 2007. Rgimen sujeto a minimis (BOME N4384: 23/03/2007). Beneficiarios: las mujeres que pretendan llevar a cabo un proyecto empresarial. Acciones subvencionables: proyectos empresariales cuya actividad se plantee realizar con carcter indefinido, de manera individual o bajo la forma de sociedades mercantiles, cooperativas de trabajo asociado o comunidades de bienes, siempre que las mujeres ostenten cargos directivos en las mismas. Es subvencionable cualquier sector siempre que la actividad empresarial sea realizada por mujeres. Importe de las ayudas: cantidad fija de 3.000 euros para la puesta en marcha de la actividad. Plazo de presentacin de solicitudes: 1) Desde el 01/01/2007 hasta el 13/04/ 2007. 2) Desde el 16/04/2007 hasta el 30/07/2007. Bases Reguladoras del Rgimen de ayudas financieras a microempresas para el programa operativo FEDER para Melilla 2007-2013. (BOME 4422: 03/08/2007). convocatoria 2007 (BOME 4462 DE 21-122007). Beneficiarios: Destinadas exclusivamente a microempresas (menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros), sin importar la forma jurdica que adopte, incluidos los trabajadores autnomos, que pretendan realizar proyectos de inversin en la ciudad autnoma de Melilla. Son subvencionables todos los sectores (con algunas excepciones comunitarias). Es incompatible con cualquier otra
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ayuda pblica que subvencione los mismos gastos. Importe de las ayudas: 1) Subsidiacin de intereses: hasta cinco puntos del tipo de inters (con un mximo del principal del prstamo de 25.000 euros por proyecto, en prstamos de hasta 10 aos, y a un tipo mximo de inters del 10 por 100 nominal). 2) Subvencin de capital: hasta el 30 por 100 de la inversin subvencionable. La subvencin total por proyecto, de capital e intereses en su caso, es de 20.000 euros. Plazo de presentacin de solicitudes: desde el 15/07/2007 hasta el 27/12/ 2007.
11.1.16. Murcia
Orden de 19 de febrero de 2007, de la Consejera de Turismo, Comercio y Consumo, reguladora de las bases y convocatoria de las ayudas a corporaciones locales para el fomento del sector comercial y de urbanismo comercial en el ejercicio 2007 (Boletn Oficial de la Regin de Murcia de 23 de febrero de 2007). Acciones subvencionables: 1) Modernizacin de los mercados minoristas municipales para hacerlos mas atractivos al consumidor (reforma, ampliacin o acondicionamiento de los edificios o instalaciones comerciales). 2) Creacin y consolidacin de centros comerciales abiertos, como frmula moderna y viable para que el pequeo comercio mejore su capacidad de competir. 3) Mejora de ejes comerciales y zonas comerciales de barrio (mejora de determinadas reas comerciales, la mejora de la accesibilidad de las calles comerciales, mobiliario urbano e iluminacin) orientado a fomentar la actividad comercial. 4) Adecuacin de espacios para venta no sedentaria. 5. Fomento del comercio rural.
Importe de la subvencin: hasta el 70 por 100. Beneficiarios: Corporaciones Locales de la Regin de Murcia. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el da 26 de marzo de 2007. Orden de 19 de febrero de 2007, de la Consejera de Turismo, Comercio y Consumo, de convocatoria y bases reguladoras de ayudas a asociaciones de comerciantes minoristas y entidades sin fin de lucro, para el fomento del sector comercial y la cooperacin empresarial, ejercicio 2007 (Boletn Oficial de la Regin de Murcia de 23 de febrero de 2007). Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) Organizacin y promocin de ferias comerciales oficiales de la Regin de Murcia, y acondicionamiento del recinto ferial de las mismas. Cuantas fijadas teniendo en cuenta las percibidas en aos anteriores. 2) Cursos de Formacin comercial. 3) Actividades de informacin y orientacin comercial (como conferencias, jornadas tcnicas, mesas redondas, etc.) que aborden aspectos fundamentales de la distribucin comercial. Cuanta fijada en funcin del nmero de horas. 4) Acciones de promocin. Cuanta fijada en funcin del nmero de horas. 5) Creacin de pgina web y de cuenta de correo electrnico para posibilitar la interconexin de los comercios integrados en la Asociacin. Hasta 4.000 euros en la creacin de pgina web y hasta 3.000 euros en la creacin de cuenta de correo electrnico. 6) Adquisicin de mobiliario y de equipos de oficina para las sedes de las asociaciones y aulas de formacin. Hasta 6.000 euros. 7) Rotulacin homognea en comercios asociados. Hasta 6.000 euros. Beneficiarios: instituciones feriales y entidades organizadoras de ferias oficiales. Asociaciones de comerciantes minoristas de la Regin de Murcia titulares de pequeos establecimientos/negocios de
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autopatronos independientes. Federaciones que stas constituyan. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 26 de marzo de 2007. Orden de 19 de febrero de 2007, de la Consejera de Turismo, Comercio y Consumo, de convocatoria y bases reguladoras de ayudas a asociaciones de comerciantes minoristas para la asistencia tcnica a la asociacin y a los asociados, para el ejercicio 2007 (Boletn Oficial de la Regin de Murcia de 23 de febrero de 2007). Acciones subvencionables: contratacin de personal para la coordinacin y gestin de la asociacin, el asesoramiento tcnico y la informacin a los asociados. Importe de la subvencin: una persona por Asociacin y por importe mximo de 24.000 euros. Hasta dos por Federacin de mbito regional mximo 48.000 euros. Beneficiarios: asociaciones de comerciantes minoristas de la Regin de Murcia titulares de pequeos establecimientos/ negocios de autopatronos independientes. Federaciones que stas constituyan. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el da 26 de marzo de 2007.
11.1.17. Comunidad Foral de Navarra

Resolucion 280/2007, de 7 de febrero, del Director General de Industria y Comercio, por la que se aprueba la convocatoria de la subvencin relativa al Programa de Fomento del Asociacionismo Comercial y Cooperacin Empresarial para el ejercicio 2007 (Boletn Oficial de Navarra de 16 de marzo de 2007). Acciones subvencionables: 1. Programas de Actuacin Comercial: su objetivo es dinamizar los procesos de modernizacin comercial, reestructuracin
y revitalizacin comercial en determinadas reas o sectores de actividad. Tipos: Programas de mbito zonal (regional; que superan el mbito territorial de un rea intermedia; de rea intermedia; mbito municipal con suficiente potencial). Programas desarrollados en mercados municipales. Programas gremiales. Programas sectoriales, para el conjunto del sector comercial en Navarra. 2) Programa de creacin y desarrollo de cooperacin e integracin estratgica comercial. Gestin de mercados municipales minoristas por los propios comerciantes. Centrales de compra de mercancas en sectores de inters comercial. Centros comerciales urbanos. Importe de la subvencin: el 50 por 100 en Programas de Actuacin Comercial. Se elevar al 60 por 100 en el caso de Programas de Actuacin Comercial desarrollados por Agrupaciones de Asociaciones de Comerciantes. Desde el 25 por 100 al 50 por 100 en Programas de creacin y desarrollo de cooperacin e integracin estratgica comercial. Beneficiarios: 1) En Programas de Actuacin Comercial sern beneficiarias las Asociaciones de Comerciantes y asociaciones mixtas cuyo objeto est relacionado con el sector de la distribucin comercial; Agrupaciones de asociaciones de comerciantes, legalmente constituidas y domiciliadas en Navarra y cuyo mbito de actuacin sea todo el territorio de la Comunidad Foral. 2) En Programas de creacin y desarrollo de cooperacin e integracin estratgica comercial: Asociaciones de Comerciantes y entidades de caractersticas y objetivos similares suficientemente representativas, constituidas por un mnimo de 10 pequeas empresas comerciales y radicadas en la Comunidad Foral de Navarra, no dependientes entre s.
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Plazo de presentacin de solicitudes: un mes a partir del da siguiente al de la publicacin de esta convocatoria de subvencin en el Boletn Oficial de Navarra. Resolucin 281/2007, de 7 de febrero, del Director General de Industria y Comercio, por la que se aprueba la convocatoria de la subvencin relativa al Programa de Formacin del sector comercial para el ao 2007 (Boletn Oficial de Navarra de 16 de marzo de 2007). Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) Organizacin de actividades formativas (jornadas, congresos, seminarios monogrficos, acciones de sensibilizacin y cursos relativos a la gestin de la empresa comercial y especializacin de profesionales del sector). Hasta el 100 por 100 del dficit producido; lmite del 50 por 100 de gastos para su organizacin. Lmite elevado al 70 por 100 para asociaciones de comerciantes que estn desarrollando un Programa de Actuacin Comercial. 2) Asistencia a actividades formativas fuera de Navarra. Hasta el 50 por 100 con un mximo de 600 euros por actividad. Beneficiarios: 1) Para la organizacin sern beneficiarios las asociaciones de comerciantes, entidades sin nimo de lucro y agrupaciones de asociaciones de comerciantes, domiciliadas en Navarra, que organicen actividades formativas dirigidas a los agentes del sector comercial. 2) Para la asistencia a actividades formativas sern beneficiarios las asociaciones de comerciantes y entidades de caractersticas y objetivos similares legalmente constituidas y suficientemente representativas. Los asistentes a las acciones debern ser gerentes o miembros de la Junta Directiva de Asociaciones de Comerciantes. Plazo de presentacin de solicitudes: 1) Para la organizacin de activida-
des formativas: un mes a partir del da siguiente al de la publicacin de esta convocatoria en el Boletn Oficial de Navarra. 2) Solicitudes para Asistencia a actividades formativas: finaliz el 31 de agosto de 2007. Resolucion 538/2007, de 28 de febrero, del Director General de Industria y Comercio, por la que se aprueba la convocatoria de la subvencin relativa al Programa de Promocin de la Calidad en el Comercio para el ao 2007 (Boletn Oficial de Navarra de 11 de abril de 2007). Acciones subvencionables e importes de la subvencin; 1) La implantacin y auditora de primera certificacin segn la Familia de Normas UNE 175001 Calidad de Servicio para Pequeo Comercio. Hasta el 70 por 100 de los gastos externos de asesora y consultora para la implantacin y gastos externos de auditora para primera certificacin. Lmite mximo: 1.260 euros /empresa. 2) Difusin y sensibilizacin en proyectos destinados a implantar las citadas normas de calidad en el comercio. Hasta el 70 por 100 de los costes correspondientes a acciones de asesoramiento, informacin, difusin, seguimiento entre las pymes comerciales. 3) Manual de Identidad Corporativa de la empresa comercial minorista participante en el Servicio de Gabinete Tcnico Comercial; 70 por 100 en los gastos externos de consultora; 25 por 100 del coste en la primera aplicacin de la imagen a diferentes elementos de comunicacin. Beneficiarios: 1) Implantacin y auditora: empresas comerciales minoristas. 2) Acciones de difusin y sensibilizacin: Asociaciones de Comerciantes y otras Entidades de Comercio Asociado, legalmente constituidas y suficientemente representativas, que realicen acciones cuyo mbito de actuacin sea todo Navarra, y dirigidas tanto al comercio asociado como no asociado. 3) Manual de Identidad Cor-
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porativa de la empresa comercial minorista: pequeas empresas minoristas que hayan participado en el Servicio del Gabinete Tcnico Comercial del Gobierno del Navarra. Plazo de presentacin de solicitudes: 1) Implantacin y auditora: antes del 15 de noviembre de 2007. 2) Acciones de difusin y sensibilizacin: finaliz el 11 de mayo de 2007. 3) Manual de Identidad Corporativa: La solicitud de subvencin se presentar en el plazo de un mes, a contar desde la finalizacin del plazo de 1 ao establecido para la realizacin de las actuaciones de la ficha del Servicio del Gabinete Tcnico Comercial. Si las actuaciones se han realizado antes del 1 de enero de 2007, la solicitud de subvencin deber presentarse en el plazo de un mes desde la publicacin en el Boletn Oficial de Navarra de esta Resolucin. Si las actuaciones no se han realizado antes del 1 de enero de 2007, la ejecucin de las mismas y la solicitud de subvencin debern realizarse antes del 31 de diciembre de 2007. Resolucin 539/2007, de 28 de febrero, del Director General de Industria y Comercio, por la que se aprueba la convocatoria de la subvencin relativa al Programa de apoyo al desarrollo de proyectos de revitalizacin comercial en espacios pblicos para 2007 (Boletn Oficial de Navarra de 30 de marzo de 2007). Acciones subvencionables e importe de la subvencin: 1) Estudios para el anlisis, diagnstico, determinacin de estrategias e inversiones a desarrollar. Subvencin del 60 por 100 del coste externo. 2) Inversiones en infraestructuras urbanstico-comerciales; ampliacin y renovacin del equipamiento o mobiliario urbano que contribuyan a la mejora y adecuacin de sus espacios comerciales. Subvencin del 60 por 100 del coste externo.
Beneficiarios; municipios con concentraciones comerciales que son susceptibles de seguir una estrategia colectiva y que presentan determinadas zonas de influencia comercial. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 30 de abril de 2007. Orden Foral 388/2006, de 30 de noviembre, del Consejero de Industria y Tecnologa, Comercio y Trabajo, por la que se establece el rgimen de subvencin del Programa de Fortalecimiento del sector comercial (Boletn Oficial de Navarra de 29 de diciembre de 2006). Acciones subvencionables: 1) Realizacin de inversiones en activos fijos en establecimientos comerciales en Navarra. Tipos: Modernizacin, ampliacin y reforma de comercios establecidos. Modernizacin y nueva implantacin en centros comerciales urbanos, zonas rurales, mercados municipales y sucesin familiar. 2) Inversiones para la mejora de la imagen y gestin de los establecimientos comerciales: Derivadas de las recomendaciones del Servicio de Gabinete Tcnico Comercial Para la adaptacin de la imagen comn de centros comerciales urbanos, centrales de compras o mercados municipales Para la implantacin de la marca de calidad en el comercio. 3) Aplicacin de TIC para prestacin de servicios a travs de Internet en proyectos agrupados. Beneficiarios: 1. Realizacin de inversiones en activos fijos en establecimientos comerciales en Navarra Pequeas empresas comerciales que vengan ejerciendo la actividad en Navarra, como mnimo, durante el ao anterior a la solicitud.
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Pequeas empresas minoristas para proyectos comerciales en centros comerciales urbanos, zonas rurales, mercados municipales y sucesin familiar. 2. Inversiones para la mejora de la imagen y gestin de los establecimientos comerciales. Pequeas empresas minoristas. 3. Aplicacin de TIC para prestacin de servicios a travs de Internet en proyectos agrupados. Asociaciones de comerciantes y entidades similares suficientemente representativas, y pequeas empresas minoristas pertenecientes a las mismas, con un mnimo de 5. Importe de la subvencin: 1. Realizacin de inversiones en activos fijos en establecimientos comerciales en Navarra. Bonificacin de 2 puntos de inters (3 para establecimientos en trama urbana) en prstamos y operaciones de arrendamiento financiero Bonificacin de 2 puntos de inters (3 en trama urbana) y subvencin a fondo perdido del 5 por 100 de la inversin. 2. Inversiones para la mejora de la imagen y gestin de los establecimientos comerciales. La subvencin ser del 20 por 100 de la inversin con los lmites siguientes en funcin de la accin subvencionable: 6.000 euros. 6.000 euros. 3.000 euros. 3. Aplicacin de TIC para la prestacin de servicios a travs de Internet. 25 por 100 de los equipos, aplicaciones informticas y asesoramiento tcnico, con un lmite de 12.000 euros, para las asociaciones. 25 por 100 de los equipos y aplicaciones, con un mximo de 1.500 euros, por establecimiento comercial. Plazo de presentacin de solicitudes: 1) Realizacin de inversiones en activos fijos en establecimientos comerciales en
Navarra. La solicitud debe presentarse antes del inicio de las inversiones. 2) Inversiones para la mejora de la imagen y gestin de los establecimientos comerciales. La solicitud se presenta en el plazo de un mes desde la finalizacin del plazo previsto para la realizacin de las inversiones acogidas, segn los casos. 3) Aplicacin de TIC para prestacin de servicios a travs de Internet en proyectos agrupados. En el plazo de un mes desde la finalizacin del proyecto.
11.1.18. Pas Vasco

Orden de 15 de mayo de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regula la concesin de ayudas destinadas a diversas actividades de divulgacin e informacin comercial (Boletn Oficial del Pas Vasco de 28 de mayo de 2003). Modificacin: Orden de 24 de mayo de 2006, de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo, por la que se modifica la Orden de 15 de mayo de 2003 del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regula la concesin de ayudas destinadas a diversas actividades de divulgacin e informacin comercial (Boletn Oficial del Pas Vasco de 13 de junio de 2006). Acciones subvencionables: actividades de exposicin o desarrollo relativos al sector de distribucin comercial y a la gestin de la empresa comercial (congresos, mesas redondas, foros de debate, seminarios, talleres). Importe de la subvencin: hasta el 100 por 100. Lmite mximo: 12.000 euros por beneficiario. Beneficiarios: 1) Federaciones o agrupaciones de asociaciones de comerciantes. 2) Asociaciones de comerciantes y asociaciones mixtas. 3) Cmaras de comercio.
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Resolucin de 8 de mayo de 2007, del Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial, por la que se hace pblica la convocatoria de ayudas destinadas a la realizacin de actividades de divulgacin e informacin comercial para el ejercicio 2007 (Boletn Oficial del Pas Vasco de 1 de junio de 2006). Bases de la convocatoria: Orden de 15 de mayo de 2003 por la que se regula la concesin de ayudas destinadas a diversas actividades de divulgacin e informacin comercial; modificada por Orden de 24 de mayo de 2006. Plazo de presentacin de solicitudes; finaliz el 2 de julio de 2007. Orden de 8 de mayo de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regula el Programa de Apoyo a la Modernizacin de Equipamientos Comerciales (Boletn Oficial del Pas Vasco de 9 de junio de 2006). Acciones subvencionables: inversiones en activos que se incorporen a la empresa (etiquetaje, lectores de cdigos, conservacin, etc.). Importe de la subvencin: 20 por 100 del coste. Lmite mximo: 6.000 euros por persona. Beneficiarios: las pymes comerciales con 2 aos de antigedad. Orden de 25 de mayo de 2006, de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo, por la que se modifica la Orden de 8 de mayo de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regula el Programa de apoyo a la Modernizacin de Equipamientos Comerciales (Boletn Oficial del Pas Vasco de 9 de junio de 2006). Resolucin de 2 de mayo de 2007, del Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial, por la que se hace pblica la convocatoria de concesin de ayudas establecidas en el Programa de Apoyo a la Modernizacin de Equipa-
mientos Comerciales, para el ejercicio 2007. Bases de la convocatoria: Orden de 8 de mayo de 2003 y Orden de 25 de mayo de 2006. Orden de 25 de junio de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla la concesin de ayudas econmicas a los Mercados Municipales Minoristas del Pas Vasco para la realizacin de cambios estructurales en los mismos, impulsados por sus comerciantes o sus entidades representativas (Boletn Oficial del Pas Vasco de 14 de julio de 2003). Acciones subvencionables: 1) Adquisicin de activos fijos. 2) Proyectos y estudios para rehabilitar y adecuar las estructuras a las necesidades actuales. Importe de la subvencin: hasta el 75 por 100. Beneficiarios: 1) Las pymes que desarrollan su actividad en un mercado municipal minorista y que participen en un proyecto integral de reestructuracin del mismo. 2) Asociaciones de comerciantes y otras entidades con personalidad jurdica propia que participen en los mercados municipales minoristas. 3) Agrupaciones de comerciantes o estructuras interempresariales constituidas mayoritariamente por pymes comerciales radicadas en mercados municipales minoristas. Resolucin de 6 de junio de 2007, del Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial, por la que se hace pblica la convocatoria de ayudas econmicas destinadas a los Mercados Municipales Minoristas del Pas Vasco para la realizacin de cambios estructurales en los mismos impulsados por los propios comerciantes o sus entidades representativas para el ejercicio 2007. Bases de la convocatoria: Orden del 25 de junio de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que
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se desarrolla la concesin de ayudas econmicas a los Mercados Municipales Minoristas del Pas Vasco para la realizacin de cambios estructurales en los mismos impulsados por sus comerciantes o sus entidades representativas. Plazo de presentacin de solicitudes: del 22 de junio de 2007 hasta el 31 de julio de 2007. Resolucin de 6 de junio de 2007, del Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial, por la que se hace pblica la convocatoria de ayudas econmicas destinadas a los Mercados Municipales Minoristas del Pas Vasco para la realizacin de cambios estructurales en los mismos impulsados por los propios comerciantes o sus entidades representativas para el ejercicio 2007 (Boletn Oficial del Pas Vasco de 22 de junio de 2007). Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 30 de julio de 2007. Orden de 4 septiembre de 2006, de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el programa de ayudas para zonas desfavorecidas de actuacin urgente (Boletn Oficial del Pas Vasco de 14 de septiembre de 2006). Acciones subvencionables: 1) Infraestructuras urbanstico-comerciales desarrolladas en los ejes de centralidad comercial del municipio. 2) Mejora de la gestin empresarial, atencin al cliente y escaparatismo. 3) Comunicacin, animacin y promocin comercial. 4) Reforma y modernizacin de elementos de exposicin externos, rotulacin del establecimiento y reforma de la superficie de venta. 5) Implantacin de nuevos puntos de venta. Son zonas desfavorecidas de actuacin urgente: Margen Izquierda del Nervin. Baha de Pasaia. Beneficiarios e importe mximo de la ayuda: 1) Ayuntamientos: Hasta el 100
por 100. 2) Asociaciones de comerciantes: Hasta el 80 por 100. 3) Pequeas y medianas empresas cuya actividad principal sea la comercial. Hasta el 30 por 100. Los municipios que pueden acceder a estas ayudas debe tener una poblacin superior a 15.000 habitantes, casco histrico con potencialidad comercial y cabeceras de comarca. Resolucin de 30 de mayo de 2007, del Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial, por la que se hace pblica la convocatoria de ayudas para zonas desfavorecidas de actuacin urgente para el ejercicio 2007. Bases: Orden de 4 de septiembre de 2006 de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo. Plazo de presentacin de solicitudes: desde el 19 de junio de 2007 hasta el 19 de julio de 2007. Orden de 8 de octubre de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrollan las ayudas destinadas al establecimiento o mantenimiento de Gabinetes de Asistencia Tcnica al Comercio (Boletn Oficial del Pas Vasco de 13 de octubre de 2003). Acciones subvencionables: 1) Contratacin del tcnico (pago de la Seguridad Social y salario). Hasta el 100 por 100. 2) Gastos de funcionamiento (gastos extraordinarios de viaje y comida del tcnico ligado al gabinete, alquiler del local, agua electricidad, telfono, fax, limpieza del local, etc.). Hasta el 75 por 100. Beneficiarios: 1) Asociaciones de comerciantes, sus federaciones o agrupaciones y entidades gerenciales de centros comerciales urbanos. 2) Corporaciones locales y entidades de desarrollo promovidos por ellas cuando se trate de proyectos que se desarrollen en municipios calificados como zonas desfavorecidas de actuacin urgente o existe un plan especial de revitalizacin comercial.
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Plazo de presentacin de solicitudes: no ser inferior a un mes y ser el establecido en la convocatoria anual mediante resolucin del Viceconsejero de Comercio y Consumo. Resolucin de 10 de octubre de 2007, del Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial, por la que se hace pblica la convocatoria de concesin de ayudas destinadas al establecimiento o mantenimiento de Gabinetes de Asistencia Tcnica al Comercio para el ejercicio 2007. Bases: Orden de 8 de octubre de 2003, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, destinadas al establecimiento o mantenimiento de Gabinetes de Asistencia Tcnica. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 3 de diciembre de 2007. Orden de 4 de octubre de 2007, de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regula el programa de ayudas destinadas a incentivar las estrategias zonales de cooperacin comercial Merkagune - Comercio Urbano. Resolucin de 19 de octubre de 2007, del Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial, por la que se hace pblica la convocatoria de ayudas econmicas destinadas a incentivar las estrategias zonales de cooperacin comercial Merkagune-Comercio Urbano para el ejercicio 2007. Acciones subvencionables: 1) Para las Entidades Locales: Estudios para la elaboracin de Planes de Revitalizacin Comercial en municipios mayores de 15.000 habitantes o para la actualizacin de aquellos estudios con una antigedad superior a 7 aos. Estudios para la revitalizacin comercial de los Cascos Histricos de los municipios. Inversiones en proyectos de adecuacin de infraestructuras urbansticas.
2) Para las Asociaciones de Comerciantes: Organizacin y fomento de actividades de comunicacin, animacin, dinamizacin y promocin comercial. Actividades de carcter socio-cultural y de ocio que potencien la actividad comercial. Beneficiarios: 1) Ayuntamientos: Municipios de ms de 15.000 habitantes ubicados en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco; municipios de menos de 15.000 habitantes con Casco Histrico que presenten una potencialidad de revitalizacin comercial as como municipios considerados como centro de referencia econmico-comercial en su entorno comarcal. 2) Asociaciones de Comerciantes y Asociaciones Mixtas de mbito zonal. Importe de la subvencin: 1) Para las Entidades locales: Hasta el 80 por 100 del coste de ejecucin material de las inversiones subvencionables. 2) Para las Asociaciones de comerciantes. Hasta el 80 por 100 del coste efectivo de las acciones subvencionables, con un lmite segn el nmero de habitantes del Municipio. Plazo de presentacin de solicitudes: desde el 19 de octubre de 2007 hasta el 21 de noviembre de 2007. Orden de 24 julio de 2007, de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el programa de ayudas destinadas a la promocin de la Calidad en el Comercio. Acciones subvencionables: 1) Para las organizaciones tractoras se considerarn actividades susceptibles de apoyo los proyectos de implantacin y primera certificacin de la Norma UNE 175001, de Calidad de servicio para pequeo comercio. 2) Para las fundaciones de promocin
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de la calidad, se considerarn susceptibles de apoyo: La coordinacin de las actuaciones desarrolladas por las organizaciones tractoras beneficiarias. El seguimiento y validacin de las acciones de implantacin y certificacin. El establecimiento de criterios homogneos para el desarrollo de las acciones de implantacin y certificacin. El anlisis y validacin de los materiales, documentos y modelos utilizados por los agentes implicados. El anlisis y validacin de los contenidos de programas formativos orientados a apoyar y promocionar la implantacin de Sistemas de Gestin de la Calidad. Beneficiarios: 1) Las organizaciones tractoras: Asociaciones empresariales comerciales de carcter sectorial y Cmaras Oficiales de Comercio. 2) Las fundaciones de promocin de la calidad, sin nimo de lucro. Importe de las subvenciones: 1) Para las organizaciones tractoras, la cuanta de la subvencin no superar el 80 por 100 de los gastos externos de consultora y auditoria del proyecto de implantacin y certificacin de la Norma UNE 175001, con un mximo de 1.100 euros por establecimiento comercial. 2) A las Fundaciones de promocin de la Calidad se les subvencionar el 100 por 100 de las acciones aprobadas. Resolucin de 25 de julio de 2007, del Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial, por la que se hace pblica la convocatoria de ayuda a la promocin de calidad en el comercio, para el ejercicio 2007. Bases de la convocatoria: 1) Decreto 121/2000 de 27 de junio, por el que se establecen distintas lneas de ayudas con fines de promocin econmica, modificado por Decreto 80/2007, de 15 de mayo, de
octava modificacin del Decreto por el que se establecen distintas lneas de ayudas con fines de promocin econmica. 2) Orden de 24 julio de 2007, de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo, por la que se desarrolla el programa de ayudas destinadas a la promocin de la Calidad en el Comercio. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 10 septiembre de 2007.
11.1.19. Comunidad Valenciana

Orden de 23 de mayo de 2007 de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas para la Gestin Integral del Comercio Urbano para el ejercicio 2007 (Diario Oficial de 18 de junio de 2007 al haberse detectado errores tipogrficos en la publicacin previa el 11 de Junio de 2007). Acciones subvencionables e importe 1) Realizacin de estudios e investigaciones sobre el sector comercial: Anlisis, Diagnstico y determinacin de inversiones a desarrollar en actuaciones territoriales de inspiracin comercial, hasta el 100 por 100 con un lmite de 40.000 euros. Anlisis de las estructuras y procesos de comercializacin de mbitos geogrficos o sectoriales concretos, hasta el 70 por 100 con lmite de 40.000 euros. Anlisis de coyuntura y tendencias de evolucin en cuestiones de contenido comercial de mbitos geogrficos o sectoriales concretos, 75 por 100 con lmite de 40.000 euros. 2) Acciones en urbanismo comercial: Actuaciones en equipamientos de comercio fsicamente agrupado. Hasta el 40 por 100, 60 por 100 y 70 por 100 dependiendo de la accin realizada, con lmites de 10.000 euros hasta 210.000 euros en funcin de la actuacin ejecutada.
324
Urbanismo en ejes comerciales. Desde el 40 por 100 al 70 por 100 dependiendo de la accin realizada, con lmites de 35.000 euros hasta 210.000 euros en funcin de la actuacin ejecutada. Elaboracin, desarrollo y gestin de planes estratgicos de actuacin comercial. Hasta el 60 por 100, con un lmite de 250.000 euros. Propuestas de actuacin en comercio rural. Hasta el 100 por 100, con un lmite de 4.000 euros para estudios y 60.000 euros para ejecucin de los proyectos. Gerentes de Centros Urbanos. Apoyo a la estructura de la Gerencia del Centro Urbano. Hasta el 70 por 100: con lmite de 30.000 euros. Acciones de captacin y fidelizacin de clientes, 70 por 100 con lmite de 18.000 euros. Contratacin de servicios externos para nuevas lneas de atencin y servicio a los clientes, 70 por 100 con lmite de 15.000 euros. Elaboracin y difusin de manuales de comunicacin, identidad corporativa y marca propia, 70 por 100 con lmite de 12.000 euros. Creacin de redes de comunicacin, 70 por 100 con lmite de 25.000 euros. Plataformas que faciliten el comercio electrnico, 70 por 100 con lmite de 25.000 euros. Proyectos de actuacin que definan las acciones a desarrollar en un plazo no inferior a tres aos para adecuar el espacio urbano al uso peatonal, 70 por 100 con lmite de 20.000 euros. 3) Informacin y formacin: Jornadas tcnicas, mesas redondas, conferencias y congresos. Hasta el 70 por 100. Viajes para conocer buenas prcticas comerciales implantadas en otras ciudades o pases. Hasta el 70 por 100.
Ayudas para la investigacin. Hasta el 100 por 100. Beneficiarios: las entidades locales territoriales, empresas pblicas y mixtas, asociaciones empresariales, entidades pblicas y privadas sin nimo de lucro y frmulas de comercio asociado o integrado, con personalidad jurdica propia, con independencia de la frmula jurdica que adopten. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 11 de julio de 2007. Orden de 27 de abril de 2007 de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas relativas al Programa de Fomento de la Cooperacin Empresarial en el Comercio para el ejercicio 2007 (Diario Oficial de la Comunidad Valenciana de 24 de mayo de 2007). Acciones subvencionables e importe de las subvenciones: 1) Apoyo a las frmulas de comercio asociado De mbito territorial y/o espacial: Apoyo a la estructura de gestin, 70 por 100 con lmite de 20.000 euros. Acciones de captacin y fidelizacin de clientes, 50 por 100 con lmite de 18.000 euros. Contratacin servicios externos, 50 por 100 con lmite de 10.000 euros. De carcter sectorial: Elaboracin de manuales de comunicacin y de identidad corporativa, y marcas propias, 70 por 100 con lmite de 8.000 euros Campaas de promocin de productos y de informacin, 50 por 100 con lmite de 12.000 euros. A las centrales de compra: Estudios que definan la viabilidad del proyecto, 70 por 100 con lmite de 10.000 euros. Inversiones derivadas del estudio, 50 por 100 con lmite de 40.000 euros.
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2) Agencias para el Fomento de la Innovacin Comercial Hasta el 100 por 100 de las siguientes actuaciones: Mantenimiento de la agencia, realizacin de campaas de promocin del comercio local, acciones genricas propias de la RED AFIC y potenciacin de sistemas informticos, cada una con un lmite de 15.000 euros. 3) Promocin de ferias comerciales de la Comunidad Valenciana Hasta el 50 por 100 con lmite de 9.000 euros para las entidades locales. Hasta el 50 por 100 con lmite de 14.000 euros cuando la actividad la organice una asociacin de comerciantes. Beneficiarios: asociaciones de Comerciantes y otras Entidades de Comercio Asociado de mbito territorial y/o espacial con personalidad jurdica e independientemente de la frmula jurdica que adopten. Las entidades locales territoriales y empresas pblicas o mixtas. Las instituciones feriales de la Comunidad Valenciana, las entidades locales territoriales y otras entidades pblicas o privadas sin nimo de lucro que organicen ferias comerciales. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 15 de junio de 2007. Orden de 29 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas destinadas a incrementar la competitividad de la pyme comercial para el ejercicio 2007. Acciones subvencionables: 1) Adquisicin de inmovilizado material destinado a imagen corporativa o equipamiento para el almacenamiento, exposicin, y/o venta del producto. 2) Vinculacin a forma asociativa. 3) Gastos corrientes derivados de la implantacin de normas de calidad de las familias UNE-EN ISO aplicables al sector comercial. 4) Los gastos de obtencin del certificado, de reconocimiento de
las normas citadas en el apartado anterior. 5) Realizacin del diagnstico de punto de venta, que defina de forma justificada y razonada las inversiones y estrategias que deben llevarse a cabo en el establecimiento comercial para mejorar su posicin competitiva en el mercado. 6) La realizacin de las inversiones definidas en los estudios de diagnstico del punto de venta. 7) Inversiones destinadas a la implantacin, o ampliacin, de procesos ligados a la aplicacin de la trazabilidad en el sector alimentario. Beneficiarios: Las sociedades mercantiles y asimiladas, los empresarios individuales, y las comunidades de bienes, calificadas como pymes o microempresas, que ejerzan o vayan a ejercer la actividad comercial o de prestacin de servicios en la Comunidad Valenciana. Importe de la subvencin: subvencin de hasta el 35 por 100 en funcin de la actuacin planteada y de que el beneficiario sea o no microempresa con un lmite de 20.000 euros. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 28 de febrero de 2007. Orden de 29 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas relativas al Programa de Promocin de la Calidad en el Comercio para el ejercicio 2007. Acciones subvencionables: Las ayudas establecidas debern ir destinadas a: 1) La realizacin de acciones de asesoramiento, informacin, difusin, seguimiento entre las pymes comerciales, as como las tendentes a la concienciacin y fomento de la cultura de la calidad en el comercio tanto asociado como no asociado por parte de asociaciones de Comerciantes y otras Entidades de Comercio Asociado. 2) La implantacin y auditora de la norma UNE 175000/1 por entidades cuyo esquema de certificacin haya sido validado por
326
CUADRO 11.1 PRESUPUESTOS DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS EN 2007 Comunidad autnoma Andaluca ....................................... Aragn ........................................... Asturias .......................................... Baleares......................................... Canarias ........................................ Cantabria ....................................... Castilla-La Mancha ........................ Castilla y Len ............................... Catalua ........................................ Extremadura .................................. Galicia ............................................ La Rioja.......................................... Madrid ............................................ Murcia ............................................ Navarra .......................................... Pas Vasco..................................... Comunidad Valenciana.................. Ceuta ............................................. Melilla............................................. Total Pequeo comercio 11.539.764 2.923.180 3.750.000 823.181 1.050.000 184.427 10.855.101 7.392.050 15.736.902 2.199.280 7.720.000 1.420.082 5.163.526 0 940.000 1.600.000 2.750.000 429.233 1.899.335 78.376.060 Asociaciones 3.2112.965 505.275 1.230.000 2.420.851 800.000 428.977 500.000 2.4230558 5.630.010 520.000 6.400.000 326.763 13.072.191 874.028 883.393 3.795.000 10.878.890 429.233 0 54.331.133 Ayuntamientos 20.838.12 2.969.045 2.250.000 646.242 1.50.000 0 631.200 3.939.724 5.773.333 3.815.000 4.450.000 144.408 1.898.362 1.469.412 215.000 3.825.000 6.900.000 429.233 0 61.433.780 Total 35.590.850 6.397.500 7.230.000 3.890.273 3.100.000 613.404 11.986.301 13.745.332 27.140.245 6.534.280 18.570.000 1.890.953 20.134.079 2.343.440 2.038.393 9.220.000 20.528.890 1.287.699 1.899.335 194.140.973
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de las CCAA.
la Fundacin Valenciana de la Calidad en los establecimientos comerciales. Beneficiarios: 1) Las Asociaciones de Comerciantes y otras Entidades de Comercio Asociado sin nimo de lucro, que lleven a cabo acciones de difusin y sensibilizacin en proyectos destinadas a implantar la norma UNE 175000/1 o derivadas de la misma. 2) Las pymes comerciales que, empleando a menos de 20 trabajadores, realicen su primera auditora de calidad, y obtengan el Certificado correspondiente. Importe de las subvenciones: hasta el 70 por 100 de la inversin con el lmite de 20.000 euros para las Asociaciones de Comerciantes y otras Entidades de Comer-
cio Asociado y con un lmite de 1)000 euros para las pymes. Plazo de presentacin de solicitudes: finaliz el 28 de febrero de 2007. DISTRIBUCIN COMERCIAL
11.2. Dotacin presupuestaria

En el Cuadro 11.1 se resumen los presupuestos del ao 2007 de cada una de las Comunidades Autnomas para ayudas al comercio. Se ha elaborado en base a las cifras facilitadas por las distintas comunidades autnomas, agrupando las cantidades en tres grandes epgrafes coincidentes con los programas del Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio.
327

Distribucion Comercial en España 2007

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Parte tercera

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

12.1. Actividades de la Unin Europea relativas al comercio

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

12.2. Directiva de servicios

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

12.2.1. Objetivo y mbito de aplicacin

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

1. La simplificacin administrativa de los procedimientos

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

3. La libre prestacin temporal de servicios transfronterizos

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

4. La proteccin de los derechos de los consumidores como usuarios de los servicios

5. La garanta de la calidad de los servicios

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

6. La cooperacin administrativa efectiva entre los Estados miembros

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

12.2.3. Proceso de transposicin

Modificaciones normativas desde la Administracin General del Estado

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

Evaluacin de la normativa afectada por la directiva

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

Ventanilla nica: sistema a elegir y nmero de puntos de contacto

Cooperacin administrativa entre Estados miembros

Informacin y coordinacin con comunidades autnomas y entidades locales

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

12.3. Directiva sobre servicios de pago en el mercado interior

Participacin del sector privado

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

12.3.1. Objetivo y mbito de aplicacin

12.3.2. Proveedores y servicios de pago considerados en la directiva

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

1. Entidades de pago (Ttulo II)

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

2. Transparencia en las condiciones y requisitos de informacin (Ttulo III)

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

LA DISTRIBUCIN COMERCIAL EN ESPAA EN 2007

12.3.4. Proceso de transposicin

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008

CAPTULO 12. NORMATIVA EUROPEA

se dar un nuevo impulso al comercio intracomunitario.

12.4. Directiva sobre prcticas comerciales desleales

12.4.1. Objetivo y mbito de aplicacin

BOLETN ECONMICO DE ICE N 2941 DEL 21 AL 30 DE JUNIO DE 2008