Algunas precisiones sobre el auxilio de transporte en Colombia.

Publicado en Apr 12, 2012

El auxilio de transporte es una figura jurdica creada para aquellos trabajadores que devenguen hasta dos (2) veces el salario mnimo legal mensual vigente, siempre que stos laboren en lugares donde se preste el servicio pblico de transporte (urbano o rural) y deban utilizarlo para desplazarse de su residencia al sitio de trabajo, sin tener en cuenta la distancia ni el nmero de veces al da que deba pagar pasajes. Sin embargo, este concepto sigue generando confusiones en su liquidacin cuando se presentan situaciones puntuales de los trabajadores en una empresa, motivo por el cual en este artculo hacemos unas precisiones con respecto al tema. 1. El auxilio de transporte es una figura creada por la ley 15 de 1959, y reglamentado por el Decreto 1258 de 1959, con el objetivo de subsidiar el costo de movilizacin de los empleados desde su casa al lugar de trabajo, el cual para el 2012 es de $67.800. Quedan exentos los empleadores que presten este servicio a los trabajadores en forma gratuita y exclusivamente tendrn derecho a este auxilio los trabajadores que residan a una distancia de mil (1000) metros o ms del lugar del trabajo. 2. El auxilio de transporte no hace parte del salario, puesto que no constituye ingresos para el empleado, tiene por objeto facilitar al empleado llegar al sitio de labor pero no constituye una remuneracin por su trabajo. Es por esta razn que el auxilio de transporte no se incluye como base para el clculo de los aportes parafiscales, vacaciones ni de seguridad social, sin embargo, por disposicin expresa del artculo 7 de la ley 1 de 1.963, el auxilio de transporte si debe ser incorporado al salario para todos los efectos de liquidacin de prestaciones sociales. 3. Desde el punto de vista tributario, este auxilio es un ingreso constitutivo de renta, razn por la cual entra a ser parte de la base para efectos de la retencin en la fuente, cosa que tiene poco sentido si se tiene en cuenta que la retencin en la fuente solo opera para salarios altos, y el auxilio de transporte solo se pagara en el evento de que el empleado perciba un ingreso igual o menor a dos salarios mnimos legales mensuales, por lo que nunca se presentara el caso en que se tenga que aplicar retencin en al fuente sobre dicho pago. 4. En resumen: Por regla general, el auxilio de transporte es una ayuda, no el pago de un servicio y se paga por da laborado La Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Laboral, en la Sentencia del 30 de junio de 1989, dice que:

() Si el auxilio de transporte slo se causa por los das trabajados (Ley 15/1959. Artculo 2, pargrafo.) y puede ser sustituido por el servicio gratuito del transporte que directamente establezca el patrono es incontrovertible que su naturaleza jurdica no es, precisamente, la retribucin de servicios sino, evidentemente, un medio de transporte en dinero o en servicio que se le da al trabajador para que desempee cabalmente sus funciones 5. En los casos de das de Semana Santa: si la empresa concede descanso en dicha semana, el auxilio de transporte se puede descontar? Con base en lo anterior, si en Semana Santa no se labora el lunes, martes y mircoles, el empleador puede descontar del auxilio de transporte lo correspondiente a estos das, pues as, se deduce claramente de los fallos de la Corte Suprema de Justicia, al repetir una y mil veces, que el auxilio de transporte no es un pago por servicios; es una ayuda por cada da que se va a prestar un servicio. 6. De igual manera cuando se trate de los gastos de ida y regreso de un trabajador por cambio de ciudad distinta a su residencia, cuando la empresa as lo requiera, sta debe costear su traslado, pero los gastos de regreso estn condicionados a ciertos requisitos que exoneran a la empresa a su reconocimiento, como por ejemplo, cuando el trabajador decide quedarse viviendo en dicha ciudad u otra y desea trastear todos sus objetos personales y los de su familia a esta nueva ciudad, o estando en otra ciudad es despedido con justa causa. 7. A los trabajadores de medio tiempo, o quienes laboran menos de ocho (8) horas al da durante el mes se les paga auxilio de transporte? Efectivamente, ya que el Decreto 1258 de 1959 mencionado arriba no condiciona el pago del auxilio de transporte a la jornada laboral que debe cumplir el trabajador para tener ese derecho, como si sucede con el salario mnimo legal vigente, el cual puede pagarse proporcionalmente a las horas trabajadas, por lo que en nuestro concepto, al trabajador de jornada incompleta se le deber pagar el mismo subsidio de transporte que se les cancela a quienes laboran la jornada completa. Es de entender que para el trabajador es igual ir a trabajar un da desde las 8 a 11 de la maana (3 horas), que ir de 8 de la maana hasta las 6 de la tarde, tanto en uno u otro ejemplo el trabajador debe tomar mnimo dos transportes, uno de ida y otro de regreso a su casa, por lo que en ambos ejemplos se debe pagar completo el Auxilio de Transporte. Esto se puede leer tambin en el Concepto 104548 emitido por la Oficina Jurdica del Ministerio de Proteccin Social. 8. En qu casos entonces se puede pagar parcialmente el subsidio de transporte? En los casos que el trabajador no labore un da, en ese caso se pagar proporcional a los das trabajados, mas no por la cantidad de horas laboradas al da. Igualmente tampoco se cancela el subsidio de transporte durante los das de vacaciones, suspensiones del contrato y licencias o incapacidades. 9. Salario variable por horas extras y comisiones cada mes, afectan esos pagos el derecho al auxilio de transporte? Sea lo primero aclarar que el salario es variable cuando su monto cambia en cada periodo de pago, y esa variacin obedece al pago de comisiones u otra figura remunerativa en funcin del desempeo o rendimiento del trabajador. Aqu la aplicacin de la norma es clara: si el trabajador devenga hasta dos (2) S.M.M.L.V. y necesita de un medio de transporte para desplazarse de su casa al sitio de trabajo, tiene derecho a su reconocimiento y pago, incluso si trabaja solamente media jornada al da como ya lo mencionamos.

Pero, cuando el salario vara como consecuencia de pago de comisiones o primas de rendimiento o productividad, es necesario que el empleador determine cada mes si el empleado tiene o no derecho al auxilio de transporte. Si en el mes sobrepasa dicho monto, gracias a los conceptos en cuestin, dicho mes el empleador no estara obligado a dar el auxilio de transporte Sin embargo, es importante anotar que cuando un salario vara debido a horas extras, recargos nocturnos, dominicales o festivos, no estamos hablando de un salario variable en cuanto al auxilio de transporte, puesto que el salario mnimo se fij para la jornada laboral mxima legal, y al auxilio de transporte se accede para un salario que remunera la jornada laboral mxima legal, de suerte que si en un mes un trabajador supera los dos salarios mnimos por cuenta de horas extras o recargos, sigue teniendo derecho al auxilio de transporte. Pero, si la jornada de trabajo pactada en el contrato de trabajo, es decir, la jornada ordinaria es en su totalidad nocturna, esto es de 10 de la noche a 6 de la maana, los recargos respectivos estn remunerando la jornada ordinaria, lo que significa que esos recargos, por formar remunerar la jornada ordinaria, se computan para efectos de calcular el lmite de ingresos que da derecho al auxilio de transporte, de modo que si por efecto de ese recargo se superan los dos salarios mnimos no se paga el auxilio de transporte. 10. Suministrar transporte y no pagar auxilio de transporte: Es un buen negocio para la empresa? Todo depende en cada caso en particular. Generalmente en las empresas medianas y grandes es ms rentable tener servicio de transporte suministrado a los trabajadores, que tener que pagar a todos ellos el auxilio de transporte, el cual, tambin suma al liquidar prestaciones sociales. Esta decisin depende del ejercicio matemtico de costos que haga cada empresa y evalu su conveniencia. 11. Cuidado, el Auxilio de Rodamiento NO excluye la obligacin del Auxilio de Transporte Esto se refiere al caso de trabajadores que deben ejecutar sus labores por fuera de las oficinas o fbricas, teniendo que estar desplazndose durante todo el da, casos en los cuales muchas veces utilizan sus propios vehculos (carro o moto) para lo cual, de comn acuerdo con la empresa determinan que esta ultima les reconozca un dinero para compensar el uso y desgaste de su vehculo y el gasto en combustible. (Algunas empresas tambin le llaman Auxilio de Gasolina). Por ser de mutuo acuerdo y toda vez que ese dinero no es para enriquecer al trabajador, se puede pactar que dicho pago no constituye factor salarial ni prestacional. (Artculo 128 C.S.T.) Sin embargo, si el trabajador tiene un salario igual o inferior a 2 S.M.M.L.V., tiene derecho a recibir el Auxilio de Transporte obligatorio que fija mediante Decreto el Gobierno Nacional cada ao, as se pague Auxilio de Rodamiento o Gasolina,. Recuerde dos cosas:

Pretender disfrazar parte del salario como si fuese Auxilio de Rodamiento o Gasolina para reducir la base de cotizacin a seguridad social, parafiscales o retenciones sobre el salario, puede salir caro, pues en la relacin laboral prima el principio de la Realidad y llegado el caso, el Juez Laboral por demanda del trabajador, podra ordenar al empleador la reliquidacin y pago a las administradoras de Seguridad Social de los excedentes evadidos. El Auxilio obligatorio de Transporte para quienes tengan derecho, hace parte del salario solo al momento de liquidar Cesantas y Primas.

12. Cmo se trata el Auxilio de transporte en el servicio domstico?

El auxilio de transporte tambin aplica para los empleados del servicio domstico, ya que no hay una norma que los excluya, por tanto, se les aplica la norma general, esto significa que los empleados del servicio domstico tendrn derecho al auxilio de transporte si devengan dos salarios mnimos o menos. Sin embargo tenga en cuenta que NO se le paga auxilio de transporte si el empleado o empleada del servicio domstico trabaja como interna, es decir, que reside o vive en la misma casa donde ejerce sus labores. Por: William Hernndez Carrillo http://dwaconsultores.com/el-auxilio-de-transporte-en-colombia/ El auxilio de transporte est reglamentado para una jornada ordinaria, y en ese sentido, para el cmputo de los dos salarios mnimos que dan derecho al auxilio de transporte, se toman los valores que tienen por objetivo remunerar esa jornada ordinaria, ya sea la mxima legal o la pactada entre las partes. Es as que un empleado que supera los dos salarios mnimos incluyendo comisiones no tiene derecho al auxilio de transporte, toda vez que las comisiones son una forma de remuneracin de la jornada ordinaria. No sucede lo mismo cuando los dos salarios mnimos son superados con horas extras, recargos nocturnos, dominicales o festivos. En este caso, estos valores no remuneran la jornada laboral ordinaria, sino que est por fuera de esta, y teniendo en cuenta que el auxilio de transporte se paga con referencia a la remuneracin obtenida dentro de la jornada ordinaria, estos valores no se tienen en cuenta para calcular el lmite de los dos salarios mnimos, y en consecuencia se debe pagar el auxilio de transporte aun cuando en el mes se superen los dos salarios mnimos. Esperamos haber resuelto su consulta y gracias por pertenecer a nuestro grupo selecto de lectores.