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Estado Estado de Viabilidad Asignacin de la Viabilidad

ACTIVO, PERFIL APROBADO VIABLE OPI DE LA REGION PIURA

Nivel Min. Recom. OPI Nivel Min. Recom. DGPM Fecha de creacin

PERFIL DELEGADO A OPI 11/10/2004 08:39 Hrs.

FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS [La informacin registrada en el Banco de Proyectos tiene carcter de Declaracin Jurada]

Fecha de la ltima actualizacin: 17/07/2006 1. 1.1 1.2 1.3 IDENTIFICACIN Cdigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica: 12543 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD SAPILLICA Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica: Funcin Programa Subprograma Responsable Funcional (segn Anexo SNIP 04) 1.4 1.5 1.6 14 SALUD Y SANEAMIENTO 064 SALUD INDIVIDUAL 0178 ATENCION MEDICA BASICA SALUD

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado Localizacion Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica:
Departamento PIURA AYABACA Provincia SAPILLICA Distrito Localidad SAPILLICA

1.7

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica: Sector: Pliego: Nombre: GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNO REGIONAL PIURA GERENCIA SUB REGIONAL LUCIANO CASTILLO COLONNA

Persona Responsable de Econ. CESAR VALDEZ G - Ing. PEDRO VELASQUEZ R. Formular: Persona Responsable de la Ingeniera : MANUELA VIGO RABANAL Unidad Formuladora: 1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica: Sector: Pliego: Nombre: GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNO REGIONAL PIURA REGION PIURA-GERENCIA LUCIANO CASTILLO COLONNA

Persona Responsable de la Ingeniera : MANUELA VIGO RABANAL Unidad Ejecutora: 2 2.1 ESTUDIOS Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica

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Nivel

Fecha

Autor

PERFIL 13/07/2006 Ing. PEDRO VELASQUEZ R. - Econ. CESAR VALDEZ G.

Costo (Nuevos Soles) 12,500

Nivel de Calificacin APROBADO

2.2 3 3.1

Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA Planteamiento del Problema El problema principal se define como: Existe inadecuadas condiciones de prestacin de los servicios de salud en el Centro de Salud Sapillica, que conlleva a una insatisfaccin de los usuarios de los servicios de salud; y tiene como principales causas los ambientes inadecuados, deficiente e insuficiente equipamiento; insuficientes estrategias de promocin y prevencin. Respecto a la infraestructura, debido a su antigedad y a su diseo original de Posta Mdica, actualmente los pocos ambientes se han acondicionado y dividido para copar todos los servicios que presta este Centro de salud, lo que indudablemente hace que estos ambientes no sean adecuados a las funciones de un establecimiento de salud. Se puede indicar que debido a que los muros de la edificacin son de adobe, los ambientes de los servicios higinicos presentan humedad, que puede producir el colapso de todo el local. El deficiente e insuficiente equipamiento se debe a que el Centro de Salud cuenta con equipos deteriorados, en mal estado de conservacin por el inadecuado mantenimiento que tienen y uso indebido de los mismos.

3.2

rea de Influencia y Beneficiarios Directos rea de Influencia del Proyecto de Inversin Pblica:
Departamento PIURA AYABACA Provincia SAPILLICA Distrito Localidad SAPILLICA

Caractersticas de los Beneficiarios Directos: 3.2.1 Nmero de los Beneficiarios Directos 6,659 (N de personas) 3.2.2 Caracteristica de los Beneficiarios Ubicacin El proyecto se encuentra ubicado geogrficamente a una altitud de 1466 m.s.n.m. a latitud sur 044630 y a longitud oeste795848 en el Distrito de Sapillica, Provincia de Ayabaca del Departamento de Piura. Clima Su clima es templado y su topografa combina los relieves planos, ondulados y quebrados. ACTIVIDADES ECONOMICAS La poblacin del distrito de Sapillica es eminentemente rural (89.73 %) y de extrema pobreza; cuya principal actividad econmica es la agricultura, alrededor de la cual se desarrollan otras actividades econmicas como comercio, y el transporte. Al lado de la actividad agrcola, como base de la economa familiar rural se encuentra la actividad pecuaria, la mayor parte de la cual se desarrolla como una economa del hogar, generando ingresos que dan flujo de caja a los hogares campesinos. En cuanto al sector pecuario se produce ganado vacuno, ovino y porcino, sumando un total de 11,571 cabezas de ganado. De este total el ganado vacuno representa un 51.09 %, seguido de la produccin de porcinos con un 32.34 %, luego est la produccin de ganado ovino con un 16.57 %. CULTURALES El distrito de Sapillica cuenta con un total de 52 Centros Educativos, el 75% de este total son Centros del nivel primario, 13.5% del nivel Inicial y slo el 7.7 % del nivel secundario. Respecto al grado de instruccin de la poblacin, 3,751 habitantes han alcanzado el nivel primario, 486 el nivel secundario, 64 superior no universitaria y 37 superior universitaria. La poblacin total de analfabetos es de 33.02 % El 93.55 % de la poblacin es catlica, el 4.52 % es Evanglica y el l.93 % profesa otras religiones. 3.3 Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica

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Identificado el problema, se plantea como objetivo central del proyecto, que la poblacin de Sapillica cuente con adecuadas condiciones para la prestacin de los servicios de salud; lo que conlleva a ejecutar un conjunto de actividades y esfuerzos destinados a elevar el nivel de salud de la poblacin del C.S. Sapillica. 3.4 4 4.1 Anlisis de la demanda y oferta ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (Las tres mejores alternativas) Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada) Descripcin Alternativa 01 Se plantea la construccin de un Centro de Salud Tipo I-3 con cobertura de losa aligerada con muros portantes de ladrillos de arcilla tipo KK, el respectivo equipamiento de conformidad al nivel de complejidad existente, integrando un Programa de Difusin promocional preventivo y Educativo con Sistema de Informacin y comunicacin dirigidas a la poblacin objetiva. Esta construccin, conforme al Programa Funcional Arquitectnico de Centro de Salud, aprobado por el Ministerio de Salud, contar con los siguientes ambientes mnimos: Alternativa 1 (Recomendada) .Construccin de Unidad de Administracin (57.00m2)2.Construccin de Unidad de Consultas externa (119.00m2)5.Construccin de Unidad de ayuda al diagnostico y tratamiento( 37.00 m2). 4.Construccin de Centro Obstetrico (89.70 m2). 5.Construccin de Unidad de Servicios Generales( 140.00m2). 6.Construccin de Unidad de Vivienda(60.0 m2). 7.Cerco perimetrico (191.50 ml). 8. Equipamiento. 09. Programas de Promocin y prevencin. Descripcin Alternativa 02 Esta alternativa propone la construccin de un Centro de Salud Tipo I-3 con cobertura de losa aligerada con muros de bloquetas industriales de cemento tipo I, con las mismas areas y ambientes planteadas en la alternativa 01, el Alternativa 2 respectivo equipamiento de conformidad al nivel de complejidad existente, asimismo integra un Programa de Difusin promocional preventivo y Educativo con Sistema de Informacin y comunicacin dirigidas a la poblacin objetiva. Alternativa 3 No se ha registrado 4.2 Indicadores
Alternativa 1 Monto de la Inversin A Precio de Mercado Total (Nuevos Soles) A Precio Social Costo Beneficio (A Precio Social) Valor Actual Neto (Nuevos Soles) Tasa Interna Retorno (%) Ratio C/E Costos / Efectividad Unidad de medida del ratio C/E (Ejms Beneficiario, alumno atendido, etc.) 283,881.00 283,881.00 0.00 1,369,683 1,150,994 Alternativa 2 1,422,621 1,195,480 Alternativa 3 0 0

4.13

4.28

4.3

Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada Actualmente el Seguro Integral de Salud ha sido implementado a nivel nacional, este seguro es dirigido fundamentalmente a las poblaciones de mayor riesgo y escasos recursos econmicos, esto reducir grandemente la barrera econmica para el acceso a los servicios de salud, y permitir sostener los costos operativos de la produccin de los servicios. De acuerdo al proceso de descentralizacin, los gobiernos regionales son autnomos por lo que las Direcciones Regionales, las Gerencias de las Redes y las Instancias Locales tienen el compromiso de fortalecer la Gestin de los Servicios de Salud, para hacerlos ms eficaces y eficientes.

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As mismo, a nivel subregional y local, se esta fortaleciendo la participacin de la Comunidad y Ciudadana Organizada para la Cogestin de los Servicios de Salud, es decir se garantizar la fiscalizacin, uso racional y eficiente de los recursos del estado para la produccin de los servicios, con calidad, calidez, equidad. La Direccin Sub Regional de Salud Luciano Castillo Colonia, ha priorizado la construccin del establecimiento, fundamentando dicha prioridad por la magnitud de la poblacin que es de su responsabilidad Sanitaria y la necesidad de dotar a este establecimiento de una infraestructura adecuada y de capacidad resolutiva para afrontar casos que requieran atencin sanitaria, en corcondancia con los lineamientos de poltica del sector salud. Asimismo asegura el pago de planillas de remuneraciones al personal, lo que se complementa con el apoyo para bienes y servicios, as como los insumos de los diferentes programas provenientes del Nivel Central, ya que por tratarse de una zona de extrema pobreza los recursos propios son muy escasos y lo poco que se capta son utilizados por el propio establecimiento. 4.4 GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PIP (EN LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN RECOMENDADA)

4.4.1 Peligros identificados en el rea del PIP

PELIGRO NIVEL

4.4.2 Medidas de reduccin de riesgos de desastres 4.4.3 Costos de inversin asociado a las medidas de reduccin de riesgos de desastres 5 5.1 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (En la Alternativa Recomendada) Cronograma de Inversin segn Componentes:
COMPONENTES Enero 2007 14,280 0 Febrero 2007 0 262,988 Meses(Nuevos Soles) Marzo Abril 2007 2007 0 0 262,988 262,988 Mayo 2007 Total por componente 0 14,280 262,989 1,051,953

DISEO DEFINITIVO CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA NUEVA EQUIPAMIENTO BASICO PROGRAMA DE DIFUSION Y CAPACITACION Total por periodo

0 0

0 0

0 0

148,750 0

148,750 5,950

297,500 5,950

14,280

262,988

262,988

411,738

417,689

1,369,683

5.2

Cronograma de Componentes Fsicos:

COMPONENTES Unidad de Medida GLB Enero 2007 100 0 Febrero 2007 0 25 Meses Marzo 2007 0 25 Abril 2007 0 25 Mayo 2007 0 25 Total por componente 100 100

DISEO DEFINITIVO CONSTRUCCION DE GLB INFRAESTRUCTURA NUEVA EQUIPAMIENTO GLB BASICO PROGRAMA DE GLB DIFUSION Y CAPACITACION

0 0

0 0

0 0

50 0

50 100

100 100

5.3

Operacin y Mantenimiento:
Aos (Nuevos Soles) Abril COSTOS Diciembre 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2007 132,632 132,632 132,632 132,632 132,632 132,632 132,632 132,632 132,632 132,632 Sin Operacin PIP Mantenimiento 19,895 19,895 19,895 19,895 19,895 19,895 19,895 19,895 19,895 19,895 136,043 136,250 136,460 136,671 13,685 137,102 137,320 137,541 137,764 137,991 Con Operacin PIP Mantenimiento 20,406 20,438 20,469 20,501 20,533 20,565 20,598 20,631 20,664 20,699

5.4

Inversiones por reposicin:

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No se han registrado inversiones por reposicin 5.5 6 Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): CANON, SOBRECANON, REGALIAS Y PARTICIPACIONES ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA Viabilidad Tcnica: El certificado de prioridad fue otorgado por la Direccin Sub Regional de Salud "Luciano castillo Colonna", por la cual consta que el proyecto es viable, tecnicamente sustentable la atencin descentralizada de la poblacin adems de los recursos materiales, insumos, maquinarias y equipos se encuentran disponibles en el mercado. Viabilidad Ambiental: Con la ejecucin del Proyecto se estar garantizando que a nivel de Centro de Salud se apliquen normas de Bioseguridad a todo nivel para el manejo de residuos slidos, lquidos y la esterilizacin de instrumental quirrgico y sobre todo la proteccin del personal que labora en el Centro de Salud, lo cual se tornar en un efecto positivo al evitara la contaminacin a todo nivel. En cuanto a las medidas de mitigacin durante la ejecucin de la obra, sobre el impacto de: Generacin de polvo y material articulado se esparcir agua en el lugar destinado para el depsito de agregados y mantener estas preferentemente con coberturas que impidas la salida de polvo y partculas. Movimiento de tierra que sealizar adecuadamente la zona con una distancia no menor a 20 metros del lugar de excavacin. Generacin y disposicin de desmontes; se eliminar totalmente el desmonte de material de escombros y material excedente de obras. Viabilidad Sociocultural: La ejecucin del proyecto es una solicitud reiterada de la poblacinb y a la vez de la Municipalidad Distrital de Sapillica, quien proveera parte de la implementacinb de los equipos para el funcionamiento del Centro de Salud. Viabilidad Institucional: Las fases de preinversin, inversin, pruebas y transferencias de obras estara a cargo de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna; la viabilidad de las fases se encuentra asegurada. 7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA No se han registrado observaciones 8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Fecha de registro de Estudio la evaluacin 13/07/2006 11:37 Hrs. PERFIL 15/08/2006 11:04 Hrs. PERFIL Evaluacin Unidad Evaluadora Notas

EN OPI DE LA REGION PIURA No se han registrado Notas MODIFICACION APROBADO OPI DE LA REGION PIURA CON INFORME TECNICO N 025-2006/GRP-410100410110-IRPR-FRO-EVAL SE APRUEBA EL PERFIL.

9 9.1

DOCUMENTOS FSICOS Documentos de la Evaluacin

Documento Fecha Tipo MEMORANDUM N 690-2006/GRP-410100 10/11/2004 ENTRADA INFORME N 026-2006/GRP-41010011/08/2006 SALIDA 410110-IRPR-FRO-EVAL Unidad OPI DE LA REGION PIURA OPI DE LA REGION PIURA

9.2

Documentos Complementarios
Documento Oficio N 463-2006-GRP-410000 (Opi Observacin Comunica declaracin de viabilidad Fecha Tipo Origen

23/08/2006 ENTRADA DGPM

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Reg)

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DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD N Informe Tcnico: INFORME TECNICO N 025-2006/GRP-410100-410110-IRPR-FROEVAL Especialista que Recomienda la Viabilidad: Econ. Irma Palomino Ramirez / Ing. Fernando Ruidias Ojeda Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: Econ. Oscar Villar Valladares Fecha de la Declaracin de Viabilidad: 14/08/2006

11 11.1

COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

La Unidad Formuladora declar que el presente PIP es de competencia Regional.

Asignacin de la Viabilidad a cargo de OPI DE LA REGION PIURA

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