Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas Disciplina: FLP0424- Imprio da Lei e Democracia Prof.

Raphael Neves Jefferson Zarpelao n USP: 6837032 perodo noturno. Fichamento I: O presente fichamento tem por objetivo analisar dois ensaios referentes seo I do curso que debrua sobre a Soberania e Estado de Exceo, os textos selecionados foram Autoritarismo e transio do autor Paulo Srgio Pinheiro e Do uso da violncia contra o estado ilegal de Vladimir Safatle. No ensaio Autoritarismo e transio o autor Paulo Srgio Pinheiro discorre sobre situaes especificas de regimes autoritrios, como foi o caso do Brasil, onde governos de transio posteriores a tais regimes no conseguem de forma plena garantir instituies da sociedade democrtica autnomas capazes de regulamentar o pleno controle da violncia. O objetivo dos autores demonstrar que as chamadas instituies da violncia tais como a tortura, o racismo, as instituies e os aparelhos repressivos, diferente da crena difundida nas abordagens tericas a respeito da reinstauraro de regimes democrticos em Estados que enfrentavam situaes de governo autoritrio, no so transformados pelas transies, mesmo depois da outorgao de constituies redemocratizantes. Essas instituies, tanto antes quanto durante as transies polticas, continuam a ter o mesmo papel relevante para a reproduo da dominao hierrquica em sociedades extremamente desiguais. Em especifico, o caso do Brasil aponta para um panorama onde o autoritarismo e o arbtrio, apesar da instaurao de mecanismos democrticos no aparato de governo, persistem como forma latente organizao das instituies e na cultura politica brasileira. Esse autoritarismo socialmente implantado tem suas razes mais profundas do que as prticas determinadas pelos regimes de exceo, so relaes de poder que no esto somente incrustadas nas instituies macropolticas, mas tambm presentes nas microdimenses do poder, a realidade cotidiana onde ocorrem as interaes concretas entre as pessoas na sociedade. Para enfrentar o problema das relaes entre transio e controle da violncia ilegal os autores investigam os elementos padro dessa violncia que so recorrentes durante todo o regime de exceo e tambm aps a ele. Chegando a concluso de que a transio poltica do regime autoritrio no necessariamente urna transio democrtica, pois durante esse processo h a reproduo das relaes de dominncia do poder, que esto em jogo e abertas a questionamentos. Portanto, a transio diz respeito no s a reconstituio de uma situao democrtica como tambm a hierarquizao e a ilegalidade da violncia do Estado, definindo os novos mecanismos de controle e de autonomia dos aparelhos repressivos nacionais e, tambm, os novos responsveis por ele a classe dominante. Assim muitos aspectos dos governos de exceo so apenas reformulados pelos

governos de transio. Segundo a lgica anterior, pode-se apontar um legado do autoritarismo, um contingente de elementos herdados da estrutura do regime de exceo imediatamente anterior ao de transio, quem mantem sua moldura institucional, legal, administrativa constante, mesmo no

mbito da mudana da organizao politica. Se a transio acarreta em mudanas nas relaes de fora entre as classes dominantes, as relaes de poder assimtricas no interior da sociedade no so modificadas. Explicitando, desse forma, elementos de micro prticas do poder, intocadas pela transio, cujo cerne cristaliza prticas autoritrias e arbitrarias de moralidade que incorporam a violncia corno legtima e a coloca mesmo como um imperativo, tendo efetividade e orientando constantemente a conduta de vrios setores da vida social. Esses dispositivos que regulamentam a violncia ilegal do Estado, seguem sendo absorvidos e reproduzidos como prtica moral desde a implantao do regime colonial e na ordem escravocrata. Predomina-se, ento, o que se poderia chamar de um autoritarismo socialmente existente que precede e ultrapassa os regimes polticos autoritrios. Assim, o autor afirma que a transio poltica parte de uma concepo das relaes de poder localizadas no sistema de representao poltica, com pouca nfase nos movimentos da sociedade civil, mas, contudo a realidade brasileira tal que as relaes de poder que tradicionalmente sempre se caracterizaram pela ilegalidade e pelo arbtrio ao qual a maioria da populao deve submeter-se as prticas autoritrias - no so aferveis e manipulveis no plano puramente politico. No se afetam pelas mudanas institucionais, nem pelas eleies livres e competitivas. Ou seja, a transio poltica um episdio que no afeta o sistema de explorao social. Assim, embora em regime de transio h urna continuidade no nvel dos dispositivos disciplinares que regulamentam atuao de vrias instituies de controle e continuidade do autoritarismo socialmente existente. Em vez de transies ternos uma extraordinria continuidade: podemos ter mudanas no quadro poltico institucional sem que a cultura poltica seja alterada. J o retorno formalidade da democracia com o final das transies polticas nem sempre acarreta na existncia dessa, tendo em vista que as transies polticas no remetem, transformao do Estado em sua relao com as classes populares naquilo que mais crucial, o nvel ideolgico e o nvel das prticas (em sua cultura poltica), no so necessariamente alterados os nveis hierarquia implantados pelas classes dominantes e reproduzidos regularmente corn o apoio dos instrumentos da opresso, da criminalizao da oposio poltica e do controle ideolgico sobre a maioria da populao. Por fim, enquanto no houver um reconhecimento da localizao das relaes de violncia, um esforo para neutralizar os desequilbrios sociais onde e como esses efetivamente ocorrem, nenhuma poltica de reforma possvel. consolidao de uma verdadeira democracia se faz necessrio a alterao dos mecanismos sociais que cristalizam e reproduzem o autoritarismo e violncia socialmente difundidos.

A segunda obra desta seo, Do uso da violncia contra o estado ilegal de Vladimir Safatle, discorre sobre como a transio democrtica no Brasil e a extino do carter autoritrio do estado de exceo traz intrinsecamente uma dualidade quanto interpretao da lei de anistia proposta no ano de 2008 com respeito aos crimes contra o estado ocorridos no perodo da ditadura militar de 1964 a 1984. Segundo o autor, essa dualidade se d, pois h partidrios polticos que entendem como crimes contra o estado tambm as aes dos movimentos armados de oposio ao regime ditatorial, negando assim o direito resistncia. Enquanto em contrapartida, a constituio claramente garante ao cidado o direito de defender e opor-se, mesmo que pelo emprego de violncia justificada, a uma situao de estado ilegal - que ameace as instituies democrticas e o direito a liberdade dos cidados. No Brasil, o no reconhecimento da guerrilha armada como a luta pelo direito democrtico, o uso sistemtico da violncia pelo aparato do estado autoritrio, a suspenso da lei por uma ditadura que se valia de dispositivos normativos do Estado de exceo para garantir a governabilidade forada por meio da coero fsica e suspenso de direitos constitucionais democrticos do cidado apenas o sintoma discreto de uma profunda herana autoritria da qual nossa sociedade nunca conseguiu se livrar. O argumento do autor se baseia na ilegalidade do aparato politico do totalitarismo fundado na operao de violncia estatal, criminalizando e ostensivamente retaliando todo e qualquer ator da populao que eventualmente questione a legalidade do poder, impedindo-os de por em prtica os dispositivos legtimos de controle e reivindicao necessrios ao saudvel funcionamento de um regime politico democrtico. Essa crena autoritria encontra-se presente ainda hoje, mesmo aps uma situao de redemocratizao. Exemplo disso so situaes onde ambiguidades quanto ao carter essencialmente democrtico das leis podem ser explorados de forma negativa. Para garantir e salvaguardar a legalidade democrtica do estado e definindo a base com a qual as leis nele vigentes devem ser interpretadas, o autor prope princpios que, em suma, explicitam a mxima do governo democrtico: a garantia da liberdade de seus cidados e o direito de rebelar-se a instaurao de uma situao de estado ilegal. Portanto, isso significa reiterar o fundamento substantivo da democracia e defender que o uso da luta armada em um regime de usurpao ilegal de poder, tal como a ditadura no Brasil, no deve ser considerado uma ameaa interna ao Estado e a suas instituies democrticas, e sim justamente o contrrio. a aplicao do direito mais elemental: o direito de levantar amas contra um estado ilegal, mantido por meio da usurpao pura e simples do poder estatal graas a um golpe, situao mantida pelo emprego ostensivo da violncia ilegtima.