Emannoella Beatriz Silva de Souza 2177-1758 e ISSN Impresso 1809-3280 | ISSN Eletrnico www.esmarn.tjrn.jus.

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DA POSSIBILIDADE DOS EMBARGOS DE DECLARAO POSSUREM EFEITO SUSPENSIVO

DA POSSIBILIDADE DOS EMBARGOS DE DECLARAO POSSUREM EFEITO SUSPENSIVO POSSIBILITY OF THE appeal for clarification of decision TO HAVE SUSPENSIVE EFFECTS Emannoella Beatriz Silva de Souza* Erilene da Costa Holanda*
RESUMO: Os embargos de declarao so recursos previstos no artigo 496, IV, da Lei de Ritos Civis nacional, cujo objetivo suprir eventual omisso, obscuridade ou contradio constante do ato decisrio impugnado. So recebidos em seus efeitos devolutivo e suspensivo. Em situaes peculiares, no entanto, este ltimo efeito no se opera, seja em virtude da prpria essncia do instituto, seja em razo da peculiaridade do caso em anlise. Palavras-chave: Recurso. Princpio da inafastabilidade. Embargos de declarao. Obscuridade, contradio e omisso. Efeito suspensivo. Regra de acessoriedade. Pedido de cessao dos efeitos. ABSTRACT: The requests for clarification are resources set in the Article 496, IV, of the Law of National Civil Rites, which goal is to supply any omission, obscurity or contradiction contained in the contested decision. They are received in the effects of suspension of devolution. In particular situations, however, the devolution effect does not work, either because of the very essence of the institute or because of the peculiarity of the case. Keywords: Appeal. Principle of non-withdrawal. Requests for clarification. Obscurity, contradiction and omission. Suspensive effect. Rule of subsidiarity. Request for termination of the effects.

Acadmicas do 8 perodo do Curso de Graduao em Direito da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte UERN. Revista Direito e Liberdade Mossor v. 3, n. 2, p. 241 252 set 2006.

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1 INTRODUO O advento do Estado Democrtico de Direito consignou como clusulas ptreas e inalterveis uma srie de direitos e garantias fundamentais. Entre tais disposies arraigadas ao ordenamento jurdico nacional, esto aquelas referentes proibio de que lei exclua da apreciao do Judicirio leso ou ameaa de direito (art. 5, XXXV da CF/88). No mesmo diapaso, os preceitos normativos no podero prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada (Art. 5, XXXVI da CF/88). Princpios como o da ampla defesa, inafastabilidade do controle judicirio e o concernente ao direito prestao jurisdicional tm como objetivo assegurar, a todo aquele que pleiteia em juzo a satisfao de um direito material, a possibilidade de ter livre acesso ao Poder Judicirio e, conseqentemente, a satisfao da pretenso resistida. 2 CONCEITO: PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE Dispem as partes, dentro da relao processual, da faculdade de recorrer, caracterizando-se esta como direito processual subjetivo decorrente do direito de ao. Manifesta-se o recurso como meio apto a provocar o reexame de deciso judicial em que visa a obter a reforma, invalidao, esclarecimento ou integrao. Nestas duas ltimas hipteses (esclarecimento e integrao), inserem-se os embargos de declarao, porquanto objetivam suprir eventual omisso, obscuridade ou contradio constante de qualquer forma de pronunciamento judicial. Assim, sentenas, acrdos, decises interlocutrias e at os despachos de mero expediente so passveis de embargo de declarao. No que tange a esta ltima hiptese, a doutrina, longe da unanimidade, admite a possibilidade de interposio de embargos declaratrios em face de despachos, contrariando o enunciado do art. 504 do Cdigo de Processo Civil que dispe no caber recurso dos despachos de mero expediente.
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Adenor Jos da Cruz1, fazendo referncia a Rodrigo Reis Mazzei, assim disserta:
Portanto, a restrio do art. 504 do CPC no alcana os declaratrios, diante de seu excepcional carter e finalidade, pois se trata de recurso que visa certeza jurisdicional, obtida pelo saneamento do ato judicial. Mais ainda, poder ser til no instante que permitir desvendar despachos que apesar do rtulo (e da aparncia) escondem contedo decisrio [...].

Com relao ao cabimento de embargos de declarao contra deciso interlocutria, a jurisprudncia ptria se firmou pela permisso da parte pretender a correo ou integrao de deciso interlocutria por embargos de declarao, pois inconcebvel o processo comportar pronunciamentos judicirios obscuros, omissos ou contraditrios2. Ressalte-se ainda, outra situao em que a interposio dos embargos declaratrios controversa, qual seja, a utilizao de tal recurso em face dele prprio. Humberto Theodoro Jnior3 assim preleciona:
So cabveis ditos embargos at mesmo da deciso que tenha solucionado anteriores embargos declaratrios, desde, claro, que no se trate de repetir simplesmente o que fora argido no primeiro recurso. preciso que se aponte defeito (obscuridade, omisso ou contradio) no julgamento dos prprios embargos.

O Diploma Processual Civil ptrio inclui, em seu art. 535, os embargos de declarao, conceituados pelo j citado Humberto Theodoro Jnior, que faz referncia a Amaral Santos, como: [...] recurso destinado a pedir ao juiz ou tribunal prolator da deciso que afaste obscuridade, supra omisso
1 2 3 CRUZ, Adenor Jos da. Embargos declaratrios no possuem efeito suspensivo. Jus Navigandi, Teresina, 8, n. 150, 3 dez. 2001. Disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto. Acesso em: 06 nov. 2005. BARROSO, Carlos Eduardo Ferraz de Mattos. Teoria geral do Processo e processo de conhecimento. 4. ed. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 211. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. Teoria geral do direito processual civil e processo de conhecimento. 43. ed. Rio de Janeiro: forense, 2005. p. 660. Revista Direito e Liberdade Mossor v. 3, n. 2, p. 241 252 set 2006.

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ou elimine contradio existente no julgado4. Nestes termos, so pressupostos dos embargos de declarao, conforme o disposto no artigo 535 da Lei Buzaid, a existncia de obscuridade ou contradio no pronunciamento judicial, e constatao de omisso quanto a algum ponto sobre o qual o julgador deveria pronunciar-se. Deve-se ressaltar que inexatides materiais ou erros de escrita podem ser corrigidos ex officio pelo rgo julgador (inteligncia dos artigos 463 do CPC e 48 da Lei n 9.099/95). 3 EFEITOS DOS EMBARGOS DE DECLARAO Pode-se dizer, de um modo geral e conforme os mais variados posicionamentos doutrinrios, que os embargos de declarao apresentam os seguintes efeitos: devolutivo, interruptivo, translativo, infringente e suspensivo. O primeiro dos efeitos elencados o devolutivo, que se d, como o prprio nome j diz, pela devoluo da matria para reapreciao, mesmo sendo esta realizada pelo mesmo rgo do Poder Judicirio que proferiu a deciso impugnada. O rgo recursal, por fora do efeito devoluto, s pode apreciar a matria questionada, isto , a matria objeto do recurso (tantum devolutum quantum appellatum). J o interruptivo interrompe o prazo para interposio de recurso quando do ajuizamento dos embargos de declarao, segundo os ditames do art. 538 da Lei Processual Civil, in verbis: Os embargos de declarao interrompem o prazo para interposio de outros recursos, por qualquer das partes.
Aps o julgamento dos declaratrios, portanto, recomea-se a contagem por inteiro do prazo para interposio do outro recurso cabvel na espcie contra a deciso embargada. [...] Interrompe-se o prazo do recurso principal na data do ajuizamento dos embargos e permanece sem fluir at a intimao do aresto que os decidir5.
4 Apud THEODORO, Op. cit.,p. 660. 5 Apud THEODORO, Op. cit.,p. 662.

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Adenor Jos da Cruz6, citando Marinoni, preleciona a respeito do efeito translativo dos embargos de declarao:
O efeito translativo ligado matria que compete ao Judicirio conhecer em qualquer tempo ou grau de jurisdio, ainda que sem expressa manifestao das partes, a exemplo das questes enumeradas no art. 301 do CPC (exceto seu inciso IX). Se esses temas devem ser examinados pelo Juzo em qualquer tempo e grau de jurisdio, eles certamente podero ser apreciados quando da anlise do recurso.

D-se o efeito infringente nos casos em que os ajustes promovidos pelos embargos de declarao afetam substancialmente a essncia da deciso impugnada, de forma que as alteraes realizadas influam no mrito do primitivo decisrio. Assim, em razo da soluo de ponto obscuro, contraditrio ou omisso, ter-se- alterao no resultado final do pronunciamento judicial. o que entende a jurisprudncia ptria: Os embargos de declarao s podem ter efeitos infringentes quando estes resultarem diretamente de omisso ou contradio do acrdo. (STJ, EDcl. em AGMC 1228/SP, Rel. Min. Ary Pargendler, ac de 23. 09.98, in DJU 16. 11.98, p. 3). O efeito suspensivo, por sua vez, impede que a deciso impugnada gere seus efeitos enquanto no solucionado eventual recurso interposto. No se deve, todavia, confundir o efeito suspensivo com o prazo que a lei estabelece para possvel questionamento, mediante recurso. H de considerar que a mera expectativa de interposio de embargo de declarao, no prazo constante do art. 537 do CPC, obsta a eficcia do posicionamento judicial. Nestes termos, Adenor Jos da Cruz7, transmitindo lio de Jos Carlos Barbosa Moreira, assim explica:
Alis, a expresso efeito suspensivo de certo modo, equvoca, porque se presta a fazer supor que s com a interposio do recurso passem a ficar tolhidos os efeitos de deciso, como se at esse momento estivessem eles a manifestar-se

6 7

CRUZ, Adenor Jos. Embargos declaratrios no possuem efeito suspensivo. Jus Navigandi, Teresina, 8, n. 150, 3 dez. 2001. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto>. Acesso em: 06 nov. 2005. Apud Adenor Jos da Cruaz. Revista Direito e Liberdade Mossor v. 3, n. 2, p. 241 252 set 2006.

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normalmente. Na realidade, o contrrio que se verifica: mesmo antes de interposto o recurso, a deciso, pelo simples fato de estar-lhe sujeita, ato ainda ineficaz, e a interposio apenas prolonga semelhante ineficcia, que cessaria se no interpusesse o recurso.

Ressalte-se, ademais, que, da anteposio dos embargos de declarao, obtm-se duas conseqncias prticas: obstar a precluso e evitar a formao da coisa julgada. 4 DOS EFEITOS SUSPENSIVOS NOS EMBARGOS DE DECLARAO Os embargos de declarao, outrora expostos, so considerados recurso que advm do princpio da inafastabilidade, do controle jurisdicional, e objetivam corrigir obscuridade, contradio ou omisso na deciso, nos termos do artigo 535 do CPC. Tm por objeto, vale ressaltar, todo e qualquer pronunciamento jurisdicional, quais sejam deciso interlocutria, sentenas e acrdos.8 Muito se confunde em relao ao que venha a ser efeito suspensivo, principalmente porque sua terminologia inadequada, uma vez que no tem ele, conforme se depreende de seu nomen juris, o condo de suspender, mas sim de impedir que se d incio execuo. Da por que dizer que o efeito suspensivo nada suspende, em razo de no haver sido iniciada a execuo de uma ordem judicial. Questionamento que se faz necessrio o de saber se tm ou no os embargos de declarao o efeito suspensivo. E essa dvida muito se d porque, com a edio da lei 8.950/94, que modificou partes do CPC, deixou de existir o dispositivo que concedia, diretamente aos embargos de declarao, o efeito suspensivo, de modo que foi estabelecido em seu lugar o efeito interruptivo, mas um e outro, necessrio se faz esclarecer, no se confundem. Doutrinadores divergem quanto problemtica, de forma que uns atribuem aos embargos somente o efeito suspensivo; outros, no entanto,
8 WAMBIER, Luiz Rodrigues, Curso avanado de processo civil I. 7. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. p. 623. Revista Direito e Liberdade Mossor v. 3, n. 2, p. 241 252 set 2006.

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no lhos atribui, afirmando ocorrer apenas o devolutivo, pelo que o encaixam, na regra geral. H uma terceira corrente que entende se aplicam os dois tipos de efeitos aos embargos de declarao, bem como existe posicionamento que aduz a existncia dos efeitos suspensivos, mediante pedido, quando indiretamente no se possa inferir da legislao. Enquadra-se, na primeira linha de pensamento, Luiz Guilherme Marinoni9,que de maneira acanhada se faz compreender, no adentrando no problema que ora se considera: O oferecimento de embargos de declarao no opera o efeito devolutivo, j que no se remete ao conhecimento de nenhum outro rgo jurisdicional o exame da deciso inquinada. Ao falar sobre a interrupo do prazo, reporta-se suspenso de maneira breve, tanto que o faz entre parnteses, mas com contedo suficiente para que se lhe possa perceber o posicionamento do autor quanto ao tema, ou seja, o reconhecimento da existncia deste ltimo efeito nos embargos de declarao. Na segunda corrente, h Luiz Rodrigues Wambier10, que tambm, sem adentrar no mrito da questo, e de maneira bem mais direta, assim diz:
Os embargos de declarao tm, segundo o que nos parece, efeito devolutivo. Conforme salientamos, para ns o efeito devolutivo ocorre mesmo que o rgo do Poder Judicirio para o qual se devolve a reapreciao no seja hierarquicamente superior quele que proferiu a deciso impugnada.

A terceira corrente considera a possibilidade da existncia dos dois efeitos conjuntamente. o pensamento de Humberto Theodoro Jnior11:
A regra bsica que todo recurso, em princpio, tem o duplo efeito devolutivo e suspensivo, de modo que impede a precluso e o imediato cumprimento da deciso judicial impugnada. Enquanto o efeito devolutivo constante, o suspensivo pode no ocorrer, mas tal depender de regra especial de lei.
9 MARINONI, Luiz Guilherme; ARENHART, Srgio Cruz. Manual do processo de conhecimento. 4.ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. p. 541 e 542. 10 Apud WAMBIER, op. cit., p. 625. 11 Apud THEODORO, op. cit.,p. 662. Revista Direito e Liberdade Mossor v. 3, n. 2, p. 241 252 set 2006.

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O festejado autor Nelson Nery Jnior, que segue tambm esta linha de pensamento, citado por Teresa Arruda Alvim Wambier12:
No sistema recursal do Cdigo de Processo Civil brasileiro, a regra o recebimento dos recursos nos efeitos suspensivo e devolutivo. A apelao, recurso ordinrio por excelncia, recebida no duplo efeito (suspensivo e devolutivo) [...]. So tambm recebidos no duplo efeito os embargos de declarao (artigo 538, caput, do CPC) e os embargos infringentes (artigo 530, CPC).

No se pode afirmar, ampla e irrestritamente, que todos os embargos declaratrios produzem efeito suspensivo; necessrio ter certa cautela quanto a isso, porque, se os embargos de declarao tivessem o condo de obstar a eficcia da deciso, s pelo fato de serem cabveis, j que toda deciso , em tese, embargvel de declarao, no haveria decises imediatamente eficazes, como bem diz a eminente Teresa Arruda Alvim Wambier13. A partir desse questionamento, divide, a autora, os efeitos suspensivos com base em duas formas de compreenso: recurso com efeito suspensivo legal (ope legis), que so aqueles em que a mera interposio j concede a suspenso do prazo, e o recurso com pedido expresso de cessao dos efeitos (ope iudicis), no qual se deve requisitar a aplicao da suspensividade do prazo, a chamada suspenso provocada. No primeiro caso, tem-se como exemplo a deciso sujeita a apelao que tenha efeito suspensivo, e no se amolda nas hipteses do art. 520 CPC; sendo, pois, ineficaz desde sua publicao. Para exemplificar a segunda situao, cita-se deciso sujeita a agravo de instrumento, cujos efeitos se operam desde logo, vindo a cessar, todavia, caso haja interposio de recurso somada a pedido de cessao de efeitos, e que seja concedido pelo julgador. Aduz a processualista parecer arriscado demais decorrer a suspensividade dos embargos pela simples interposio, devido haver situaes em que no se faz necessrio que sejam eles deferidos, em que pese a poder a parte cumprir a deciso, apesar de, por exemplo, existir certa omisso, mas que no afeta a obrigao principal.
12 Revista prtica jurdica, Braslia, n. 41, p. 60, ago. 2005. 13 Apud Teresa WAMBIER, Op. cit., p. 59.

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H casos, no entanto, em que a obscuridade impossibilita o cumprimento da determinao judicial. Assim, deve-se apreender o seguinte ensinamento:
[...] Parece que o efeito suspensivo dos embargos de declarao devem decorrer de uma nica circunstncia que o pedido expresso formulado pela parte fundada na impossibilidade real de que a deciso seja cumprida ou na probabilidade de integral alterao da deciso em virtude do acolhimento dos embargos14.

Pode parecer contraditrio o pensamento da autora; uma vez que reconhece existirem duas formas de suspensividade, indaga sobre a possibilidade de qual delas poder ser aplicada aos embargos de declarao e, ao final, optar-se apenas pelo que decorrente de pedido expresso. Contudo, quer ela tratar apenas das hipteses que no esto previstas em legislao (pelo menos de forma indireta). que, ao dizer categoricamente que no se deve entender que a mera interposio dos embargos de declarao, por si s, geraria a cessao dos efeitos da deciso, d a idia de uma compreenso ampla que abarcaria todas as situaes, de forma indistinta. Embora no haja manifestao explcita do legislador concedendo a suspensividade para os embargos de declarao, h de pugnar pela interpretao extensiva, alicerada no princpio da interpretao sistemtica. com base nisso que vo transcritos alguns dispositivos do Cdigo de Processo Civil Brasileiro.
Art. 520. A apelao ser recebida em seu efeito devolutivo e suspensivo. Ser, no entanto, recebida, s no efeito devolutivo, quando interposta de sentena que: I. homologar a diviso ou a demarcao; II. condenar prestao de alimentos; III. revogado; IV. decidir o processo cautelar; V. revogado; VI. Julgar procedente o pedido de instituio de arbitragem; VII. Confirmar a antecipao dos efeitos da tutela.
14 Apud WAMBIER., Op. cit., p. 59. Revista Direito e Liberdade Mossor v. 3, n. 2, p. 241 252 set 2006.

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No caso do artigo acima citado, no se fala propriamente de embargos, e sim da apelao, mas sendo ambos recursos, embora cada um com a sua particularidade, operam os efeitos devolutivo e suspensivo, exceto quando o ordenamento o disponha em sentido contrrio, como o faz no rol transcrito. Dessa forma, afirma-se que uma sentena ser eficaz (no opera a suspensibilidade) se se enquadrar em algumas das hipteses do artigo 520 CPC. Por outro modo, se a sentena no se d com base nas referidas situaes, aplicar-se-o os efeitos devolutivo e suspensivo. extremamente coerente afirmar que a regra do artigo 520 aplica-se aos embargos de declarao, porquanto seria desproporcional no acat-la como orientao. A Lei Processual Civil expressamente (art. 497) retirou do agravo de instrumento o efeito suspensivo; no entanto, h no art. 558 a exceo a este ditame, de forma que essa mesma compreenso deve ser aplicada aos embargos.
Art.558. O relator poder, a requerimento do agravante, nos casos de priso civil, adjudicao, remisso de bens, levantamento de dinheiro sem cauo idnea e em outros casos dos quais possa resultar leso grave e de difcil reparao, sendo relevante a fundamentao, suspender o cumprimento da deciso at o pronunciamento definitivo da turma ou cmara. Pargrafo nico. Aplicar-se- o disposto neste artigo s hipteses do art. 520.

O ordenamento permite que as partes possam manipular o sistema de efeitos dos recursos, especialmente no que tange ao efeito suspensivo, pois sendo relevante a fundamentao, o artigo 558 do CPC abre espao a que se conceda ineficcia do cumprimento da deciso, nas mais variadas situaes possveis (em outros casos), desde que possa advir leso grave e ou seja, de difcil reparao. Atente-se, ainda, para uma outra possibilidade interessante: permite o pargrafo nico do artigo em comento, nos mesmos moldes, descaracterizar a regra do artigo 520, ou seja, poder a apelao operar os efeitos suspensivo e devolutivo, mesmo que se subsuma em uma daquelas hipteses, quando atendidos os requisitos necessrios.
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Para melhor compreenso, veja o que diz Marcus Vincius Rios Gonalves15:
Quando o recurso interposto for o agravo, como nas sentenas declaratrias de falncia, o agravante poder requerer ao relator efeito suspensivo, nas hipteses do art. 558 do Cdigo de Processo Civil. Quando o recurso for a apelao, que no tenha efeito suspensivo (v.g., nas hipteses do art. 520 do CPC), ser possvel, interposto o recurso, aforar ao cautelar, na instncia superior, pleiteando a suspenso dos efeitos da deciso impugnada.

Decises submetidas impugnao, por meio de agravo retido, produzem efeitos desde logo, o que tambm, em regra, acontece com o agravo de instrumento; no entanto, poder este vir a possuir o efeito suspensivo, conforme anteriormente ressaltado, nas hipteses do art. 558, quando poder o relator conced-lo, desde que exista pedido do agravante e sejam verificados os requisitos autorizadores.

Os recursos extraordinrio e especial sero recebidos no efeito devolutivo, conforme orientao do pargrafo 2 do artigo 542 do Cdigo de Processo Civil, e assim tambm ser para os embargos de divergncia em recurso especial ou extraordinrio. 5 CONCLUSO Com base no princpio da interpretao sistemtica, conclua-se, regra geral, que em todos os casos em que se admite o efeito suspensivo, estender-se- tambm para os embargos declaratrios; da por que dizer que a suspensividade no propriamente destes, mas do recurso a que est eventualmente sujeita a deciso. Possuem os embargos de declarao o efeito suspensivo, pois embora existam situaes que no o comportem, pela prpria essncia do instituto, sendo conveniente afirmar que, na maioria dos casos, segue a regra de acessoriedade, justamente porque a lei no o prev de forma direta, e porque, em determinados contextos, necessita, para se consolidar, de expresso pedido.
15 GONALVES, Marcus Vincius Rios. Sinopses jurdicas, processo de execuo e cautela. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 138. Revista Direito e Liberdade Mossor v. 3, n. 2, p. 241 252 set 2006.

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Deve o magistrado analisar, todavia, o contexto em que so inseridos os embargos de declarao, de modo que, reconhecida a suspensividade, no se tenha, atravs desse mecanismo, a concretizao de propsitos meramente protelatrios. Assim que no faz sentido querer atribuir o efeito suspensivo aos embargos de declarao quando interpostos em face de decises que reconheam, por exemplo, a tutela de urgncia. Os intrpretes e aplicadores do direito devem objetivar, sobretudo, atingir o ideal de justia no exerccio de suas atribuies. A razo que nem sempre a leitura rpida e desavisada do dispositivo normativo a ser aplicado ao caso concreto, enseja sua aplicao equnime no mundo processual. REFERNCIAS BARROSO, Carlos Eduardo Ferraz de Matos. Teoria geral do processo e processo de conhecimento. 4. ed. So Paulo: Saraiva, 2003. CRUZ, Adenor Jos da. Embargos declaratrios no possuem efeito suspensivo. Jus Navigandi, Teresina, v. 8, n. 150, 3 dez. 2001. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto>. Acesso em: 06 nov. 2005. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Processo de execuo e cautelar. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2006. v. 12. MARINONI, Luiz Guilherme; ARENHART, Srgio Cruz. Manual do processo de conhecimento. 4. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil: teoria geral do direito processual civil e processo de conhecimento. 43. ed. Rio de Janeiro: forense, 2005. WAMBIER, Luiz Rodrigues. Curso avanado de processo civil I. 7. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. Efeito suspensivo dos embargos de declarao. Revista prtica jurdica, Braslia, n. 41, p. 58, ago.2005.
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