Pdec Catamayo Articulado

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTON CATAMAYO ASOCIACIN DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS
PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO DEL CANTON CATAMAYO
Arq.
DOCUMENTO COMPLETO
SAR AGURO
C HAGUARPAMBA
OLMEDO PUY ANGO CAT AM AYO L OJA
PALTAS P INDAL CEL ICA Z APOT ILLO GON ZANA MA
SOZ OR ANG A
M AC ARA
CAL VAS
QUI L ANGA
ESP INDOLA
NDICE
CONTENIDOS Mensaje del Alcalde Presentacin Introduccin Datos Generales del Cantn FASE 1: DIAGNOSTICO LINEA BASE Lnea Base Eje Socio Cultural Lnea Base Eje Econmico Productivo Lnea Base Eje Ordenamiento Territorial Lnea Base Eje Ambiental Lnea Base Eje Institucional FASE 2: DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO Matriz Bsica de Problemas del Eje Socio Cultural Matriz Bsica de Problemas del Eje Econmico Productivo Matriz Bsica de Problemas del Eje Ordenamiento Territorial Matriz Bsica de Problemas del Eje Ambiental Matriz Bsica de Problemas del Eje Institucional Matriz FODA del Eje Socio Cultural Matriz FODA del Eje Econmico Productivo Matriz FODA del Eje Ordenamiento Territorial Matriz FODA del Eje Ambiental Matriz FODA del Eje Institucional FASE 3: PROPUESTA DE DESARROLLO ESTRATEGICO Visin Cantonal Misin, Visin y Valores Institucionales Matriz OPEP: Objetivos, Polticas, Estrategias, Proyectos Matriz OPEP del Eje Socio Cultural Matriz OPEP del Eje Econmico Productivo Matriz OPEP del Eje Ordenamiento Territorial Matriz OPEP del Eje Ambiental Matriz OPEP del Eje Institucional Programas y 146 156 161 163 169 177 190 193 206 208 Matriz de Planificacin Operativa 2008 ANEXOS Matriz de Viabilidad de Proyectos Hitos Histricos Puntos Crticos PAGINA 3 4 5 6 10 40 61 77 81 101 112 116 119 123 126 132 134 136 137 143 144
Matriz de Programacin Estratgica Matriz de Programacin Estratgica del Eje Socio Cultural Matriz de Programacin Estratgica del Eje Econmico Productivo Matriz de Programacin Estratgica del Eje Ordenamiento Territorial Matriz de Programacin Estratgica del Eje Institucional
Articulacin con Plan de Gobierno
I. MENSAJE DEL ALCALDE.
II. PRESENTACION. La estructuracin de un proceso de planificacin que viabilice la obtencin de un Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal (PDEC), con el propsito de generar una propuesta estratgica de desarrollo a mediano y largo plazo, requiere, ante todo, de voluntad poltica, apoyo de los ciudadanos, el compromiso de sus autoridades locales, el de la municipalidad, el Estado y en lo posible de organismos de cooperacin para enfrentar los serios desafos de la pobreza, el deterioro ambiental, la transparencia de la gestin pblica, entre otros. Las actuales condiciones de vida de la poblacin del cantn Catamayo, debido fundamentalmente a la inequidad del Estado en el tratamiento y atencin a sus problemas y necesidades locales, exige la necesidad de promover un proceso de de concertacin para definir en el mediano y largo plazos, una serie de polticas socio-econmicas, programas y proyectos que tengan como propsito lograr el mejoramiento de la calidad de vida de los conciudadanos, estableciendo la meta de construir participativamente un modelo socio econmico innovador, tanto en su gestin estratgicaadministrativa , as como en la ejecucin. Con esta premisa, el gobierno Municipal de Catamayo defini las polticas que en trminos de concertacin haga posible la formulacin de un Plan participativo para su constitucin y posteriormente para el uso equitativo de sus recursos, en concordancia con las prioridades que han sido expuestas por los propios actores sectoriales y que son recogidos y jerarquizadas objetivamente en el presente documento. De otro lado, la formulacin del Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal refleja la preocupacin de la Municipalidad en relacin con la necesidad de involucrarse en los procesos de globalizacin y, as mismo, establece acciones concretas para definir polticas efectivas que garanticen la razn de ser de la descentralizacin y desconcentracin. La urgente necesidad de proporcionar a la poblacin mejores condiciones de vida, buena salud, educacin, trabajo y atencin de aspectos puntuales en temas como medio ambiente, salubridad, transporte y vialidad, turismo, vivienda, produccin y comercializacin, ordenamiento territorial, desarrollo urbanstico y migracin, tratados y descritos en este documento, justifican plenamente este Plan que se constituir en arma administrativa austera y sin compromisos clientelares para llegar a A la consolidacin de los procesos en el marco de una estructura orgnica administrativos y financiera competitivas que fortalezca la gestin con participacin ciudadana como una poltica local de trabajo concertado, basado en un acuerdo cantonal. El presente Plan contiene as mismo, los proyectos que generan el cambio que requiere una nueva sociedad, otorgndole trabajo digno, solidario, participativo; por tanto, no se trata de un diagnstico fro e intrascendente, sino de la herramienta vlida y objetiva que haga posible, sin ninguna dosis de clientelismo poltico, el cambio para el bienestar ciudadano. Los cambios de mentalidad y los cambios de actitud hacen posible el cambio del modelo de vida humana. En consecuencia, para remarcar el contenido de esta esperanza social vale recordar, hoy ms que nunca, la frase clebre de Albert Einstein de que Si se quiere obtener resultados distintos, es muy absurdo seguir haciendo siempre lo mismo. De ah que se hace valedera y necesaria la frase con la que se define entre nosotros el mejoramiento de las condiciones de vida de nuestra poblacin, cuando decimos que El futuro, comienza hoy
III.
INTRODUCCIN
El gobierno Municipal Autnomo de Catamayo, es un Organismo promotor del desarrollo cantonal, con facultades que le otorga la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, la ley especial de Descentralizacin del Estado y Participacin Social y la Ley Orgnica de Rgimen Municipal; en tal sentido y por su rol estratgico se convierte en una entidad coordinadora, articuladora y ejecutora del Sistema de Planificacin Cantonal. Bajo este contexto, el Municipio del Cantn Catamayo ha expresado su prioritario inters de elaborar e implementar el Plan de Desarrollo Estratgico del Cantn, con la colaboracin de importantes instituciones pblicas y privadas, para lo cul se utilizar un mtodo de planificacin alternativa apropiada, fundamentado en enfoques estratgicos participativos y fsico territoriales, que permitir innovar la actual estructura productiva, poltica, organizativa y de gestin tradicional que impulse y consolide una nueva forma de desarrollo en la que, el ser humano sea sujeto y centro de su gestin, que adems se convierta en la gua para la toma de decisiones sobre inversiones estratgicas, servicios de apoyo al desarrollo, con una visin compartida, lneas de trabajo claras y planes operativos definidos, para lograr en el futuro inmediato, una forma de vida diferente, digna de moradores de Catamayo y que sea sostenible en el plazo de 10 aos, para redefinir, continuar o rectificar los procesos. Iniciado el proceso de formulacin del documento Plan de Desarrollo Cantonal de Catamayo con la participacin de tcnicos de AME, Semplades, funcionarios municipales y lderes comunales, entre los que se contaron los Presidentes de las Juntas Parroquiales, Tenientes Polticos, directores de escuelas y rectores de colegios, el proceso de formulacin del Plan, se detuvo pese al inters manifiesto del Alcalde y Municipio de Catamayo, llegando a concretarse la continuacin del trabajo en marzo de 2007. Elaborado el diagnstico por parte del personal tcnico contratado anteriormente por la Municipalidad, a partir de este mes (marzo), se convalidaron los documentos sectoriales, as como algunos trabajos encontrados y se inici la segunda y definitiva etapa para la elaboracin del Plan, contndose con el apoyo de SENPLADES y los tcnicos del Plan Participativo de Desarrollo de la provincia de Loja y una serie de datos estadsticos de la Direccin de Cultura , de la secretara del Consorcio de municipios de la provincia de Loja y otros organismos locales y nacionales. Los enfoques que guiaron este mismo y son los siguientes: trabajo constituyen los ejes temticos estructurales del
a) Desarrollo Sociocultural (salud, educacin, niez, adolescencia, grupos vulnerables, cultura, etc.) b) Desarrollo econmico-productivo: (comercio, turismo, artesana, empresas, crdito, produccin agropecuaria, etc.) c) Desarrollo de recursos naturales (medio ambiente, riesgos, etc.) d) Desarrollo territorial (servicios bsicos, equipamientos, ordenamiento territorial, infraestructura y vialidad.) Todo el proceso de formulacin fue elaborado en las mesas de concertacin. El aporte de la municipalidad ha sido valioso y oportuno, pues a travs de los Jefes Departamentales se consolid la informacin priorizada de las necesidades cantnales que fueron expuestas en un documento pblico en la asamblea cantonal llevada a cabo el 30 de octubre/2007 fecha en la que los representantes de las diferentes instituciones, asociaciones y gremios conocieron el documento que orientar las acciones para el desarrollo cantoral en los prximos aos.
IV. DATOS GENERALES DEL CANTON.
El cantn Catamayo, se encuentra ubicado en la provincia de Loja, al sur del Ecuador, limitando al norte por la Provincia del Oro y el cantn Loja ( parroquias de Chuquiribamba, El Cisne y Chantaco), al sur con los cantones Gonzanam ( parroquia de Purunuma y Nambacola) y Loja, al este por el cantn Loja, ( cabecera cantonal y Taquil) y al Oeste por el cantn Con el cantn Chaguarpamba ( parroquias El Rosario y Chaguarpamba) y el canton Olmedo ( parroquia La Tingue), sus coordenadas geogrficas extremas son: al norte 79 34, al sur 70 19, al Oriente 4 17 y al Occidente 4 32.
Catamayo
DIVISION POLITICA DEL CANTON CATAMAYO. Polticamente el cantn se encuentra distribuido de la siguiente manera:
N
Dos parroquias urbanas: San Jos y Catamayo

C HAGU ARPAM BA
Cuatro parroquias rurales: Zambi, Guayquichuma, El Tambo y San Pedro de la Bendita.
OLM EDO
PAL TAS
GON ZA NAM
SUPERFICIE CATAMAYO, cuenta con una extensin territorial de 448,52 Km2. TOTAL CABECERA CANTONAL 448,52 Km2 1471 Ha.
CLIMA Subtropical semirido, Catamayo posee un clima, pertenece a la zona de vida Monte espinoso premontano con una relacin evapotranspiracin-lluvia de 4-3. A continuacin se detallan todas las caractersticas climticas de la zona. La temperatura media anual es de 23 C. Las temperaturas medias mensuales oscilan entre 22 C y 25 C. Las fluctuaciones de las temperaturas diarias ms importantes son entre 13 C y 23 C ALTITUD. POBLACION. Urbana: Rural: 19.344 habitantes 7.656 habitantes Altitud media de 1.238 m.s.n.m.
Fuente: INEC, Censo del 2001
Cuadro: Poblacin por sexo y Parroquias.

Descripcin Poblacin Hombres Mujeres
Fuente: SIISE 4.5
Cantn Ciudad Parroquias Catamayo Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro 27.000 19.344 5.023 422 1.424 13.328 9.431 2.572 218 694 13.672 9.913 2.451 204 730
Zambi 787 413 374
La poblacin del Cantn Catamayo segn el Censo del 2001, es de 27.000 habitantes representando el 6,7% del total de la Provincia de Loja. El 71,6 % reside en el rea urbana, y el 28,4% en el rea rural. Se caracteriza por ser una poblacin joven, ya que ms del 50% son menores de 30 aos. La poblacin Econmicamente Activa (PEA) es 8.474 personas, que representa el 31,4%, Poblacin en edad de trabajar (PET) es de 18.646 que representan el 69,1%. La Pobreza por necesidades bsicas insatisfechas es 69,2% y la Extrema pobreza por necesidades bsicas insatisfechas es el 37,7% es decir 10.179 habitantes.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS.

Cuadro: PEA SEGN RAMAS DE ACTIVIDAD.
Rama de actividad Agricultura, ganadera, caza, pesca y selvicultura. Industria manufacturera Construccin Comercio al por mayor y menor, restaurantes, hoteles Enseanza Otras actividades TOTAL
FUENTE: SISE 4.5
Hombres 3,315 634 603 664 94 1,468 6.678
Mujeres 509 84 7 393 163 620 1.776
% de la PEA 44,71% 8,39% 7,13% 12,36% 3,00% 24,41% 100%
Segn el cuadro 1, la PEA del Cantn se encuentra trabajando en distintas ramas econmicas, de las cuales la agricultura, ganadera, caza, pesca y selvicultura representa la principal fuente de ingresos, ya que el 44,7% de la poblacin se dedica a esta rama, existiendo 3.315 hombres y 509 mujeres dedicadas a esta actividad. La siguiente actividad importante del cantn es el Comercio, restaurantes y hoteles, la cual representa al 12,96%. Las otras actividades menos importante pero que generan ingresos a la poblacin es: manufactura, construccin, servicios, educacin, etc.
Cuadro. SEGN GRUPOS ACUPACIONALES.
GRUPOS DE OCUPACION Miembros, profesionales, tcnicos Empleados de oficina Trabajadores de servicio Agricultores Operadores y Operarios de maquinaria Trabajadores no calificados Otros TOTAL TOTAL 405 250 862 2.238 1.664 2.426 719 8.554 % 4,7 2,9 10,1 26,2 19,5 28,4 8,4 100 HOMBRES 202 160 463 1.894 1.549 1.939 571 6.778 MUJERES 203 90 399 344 105 487 148 265
Segn el cuadro los trabajadores no calificados es el grupo de mayor poblacin, el cual representa el 28,4%, seguido del grupo de agricultores con el 26,2%, operarios con el 19,5% y trabajadores de servicios con el 10,1%.
FASE I
LINEA BASE
LINEA BASE
Arq.
EJE 1 SOCIO CULTURAL
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POBLACIN: En lo referente a la poblacin se ha procedido a obtener los principales indicadores de demogrficos en lo relativo a sus niveles, tendencias y diferencias especiales, teniendo en cuenta que ellos son una herramienta bsica de la planificacin estratgica para el Cantn Catamayo. Basados en el ltimo VI CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 2001, datos que a su vez son manejados por instituciones como el MEC, MSP, MBS, representadas por sus respectivas direcciones provinciales acantonadas en la Ciudad de Loja para llevar adelante sus Programas de Intervencin, y la informacin obtenida en los Talleres Participativos con los Actores Sociales del Cantn. Dentro de este aspecto empezaremos citando la pirmide poblacional misma que contiene el porcentaje de poblacin y por grupos-edad. PIRAMIDE POBLACIONAL
La poblacin del Cantn Catamayo analizada desde la pirmide de edades es la tpica forma de aquellos pases en vas de desarrollo, pues su amplia base esta conformada por una poblacin joven (0 a 14 aos) que representa el 37,10%; seguida por el grupo de 15 a 29 aos que representan el 24,9%, siendo estos dos grupos los mas representativos en la poblacin total del Cantn 62%. Otro indicador revelador es que al obtener la sumatoria de los grupos de edad hasta los 29 aos tenemos que representan el 62,80% de la poblacin. De este anlisis podemos determinar que en el cantn Catamayo existe bastante oferta de mano de obra no calificada joven, as mismo demandaran mejores servicios en educacin, salud, mayor cobertura de los servicios y/o programas municipales y estatales para la niez, adolescencia, madres en embarazo y de los servicios bsicos sin olvidarnos lo ms importante, trabajo y ocupacin.
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<-1 Grupo/edad Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro Zambi TOTAL 450 108 6 28 15 607
1-9 4.527 1.304 90 276 166 6363
10-14 2.280 693 34 159 97 3263
15 - 29 5.070 1.078 92 321 149 6710
30 - 49 3.874 918 87 300 160 5339
50 - 64 1.751 473 61 154 101 2540
65 - > 1.392 449 52 186 99 2178
Fuente: VI CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 2001 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007
El cantn Catamayo segn el censo del INEC 2001, cuenta con una poblacin de 27.000 habitantes. Podramos decir que la mayora de la poblacin del cantn Catamayo es joven como lo demuestra la pirmide poblacional. La densidad poblacional o concentracin de la poblacin se encuentra en el sector urbano con 17.140, es decir, el (63%) de los habitantes, en tanto que en el sector rural existen 9.860 habitantes que representan el (37%) distribuidos en las parroquias rurales como son: de El Tambo, Guayquichuma, San Pedro de la Bendita y Zambi. Se caracterizan por tener la poblacin minoritaria distribuida en las periferias. El total de familias existentes es de 5.400 aproximadamente.
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR REAS
37% 63%
CATAMAY O URBANO Y PERIFERIE AREA RURAL
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR AREAS Y POR SEXO
PARROQUIAS Catamayo rea Rural TOTAL

TOTAL 17.140 9.860 27.000
HOMBRES 8.298 5.030 13.328
MUJERES 8.842 4.830 13.672
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR AREAS Y POR SEXO
37%
La Toma rea Rural
63%
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DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR PARROQUIAS Y POR SEXO.

PARROQUIA Catamayo Urbano Periferia El Tambo Guayquichuma San Pedro de La Bendita Zambi TOTAL HOMBRES 8298 1133 2572 218 694 413 13328 MUJERES 8842 1071 2451 204 730 374 13672 TOTAL 17140 2204 5023 422 1424 787 27000
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR PARROQUIAS Y POR SEXO

1424 422 5023 787
Catamayo Urbano Periferie El Tambo Guayquichuma
2204
17140
San Pedro de La Bendita Zam bi
En la zona de Catamayo Urbano es donde se concentra el mayor ndice de mujeres y de hombres, seguido por la parroquia de El Tambo, luego contina Catamayo periferia. Las parroquias de: San pedro de la Bendita, Zambi y Guayquichuma es donde existe la menor cantidad de mujeres y de hombres en relacin a todo el cantn. La densidad poblacin del cantn catamayo en el rea urbana es de 1.610 hab./km2, mientras que en el rea rural es de 1.357 hab./km2 PORCENTAJE DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA POR NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS NBI. La pobreza, podra ser definida de manera simple, como una situacin crnica, individual o grupal de insuficiente desarrollo humano que afecta a una parte importante de la comunidad. La pobreza ha sido medida estadsticamente de varias maneras. Una de ellas, es establecer una lnea de ingresos familiares mnimos, sin los cuales no se puede satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, vestuario, vivienda, salud y educacin, y calcular el nmero o porcentaje de la poblacin excluida a nivel de pas o regin. 1 Cuando el ingreso es tan bajo que no permite al grupo familiar ni siquiera alimentarse adecuadamente, se habla de extrema pobreza o indigencia.
1
(CD-IULA-ALCADEL) Unin Internacional de Autoridades Locales, IULA, documento virtual sobre Planificacin Estratgica Municipal, (2002).
Los Secretos del Buen Alcalde,
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Al analizar los indicadores de pobreza, en el caso del cantn Catamayo este es bastante amplio 69.2%, a nivel de parroquias tenemos: en la parroquia El Tambo alcanza el 95,16%, en Guayquichuma el 94,31%, en Zambi el 92,12%; en menor escala en la parroquia de San Pedro de la Bendita con el 49,16% y finalmente en Catamayo con el 62,44%. Como podemos darnos cuenta la mayora de la poblacin del cantn Catamayo se encuentra en una situacin de pobreza por necesidades bsicas insatisfechas. A la que el SIISE lo define como pobre a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias persistentes en la satisfaccin de sus necesidades bsicas incluyendo vivienda, salud, educacin y empleo. No siendo as con el resto de la provincia de Loja y del pas, cuyos porcentajes estn por el 68,2% y 61,3% respectivamente. Mientras que el 37.7% de la poblacin total estn en una extrema pobreza, esto es personas en cuyos hogares se mantienen con menos de 1 dlar diario para vivir.
PARROQUIAS Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de La Bendita Zambi POBREZA 62,44% 95,16% 94,31% 49,16% 92,12% EXTREMA POBREZA 28,22% 73,64% 52,84% 21,00% 62,01%
Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007
MIGRACIN. En este aspecto podemos indicar que en el Cantn Catamayo a travs de las familias entrevistadas y personas participantes en los talleres de diagnstico, manifiestan conocer muchas personas, sobre todo jvenes (hombres y mujeres) y al igual que las personas mayores (ms mujeres, madres de familia) que viajan a buscar trabajo en el extranjero, Espaa, Inglaterra y Estados Unidos son los destinos principales. Pero no hemos podido conseguir datos cuantitativos que respalden estas afirmaciones. Lo que s se pudo precisar es que se tramitan 24 visas diarias de personas de toda la provincia de Loja, segn la Gobernacin de la Provincia de Loja. Catamayo tambin es un cantn que recibe bastante emigrante, que vienen especialmente de la costa ecuatoriana a trabajar en el Ingenio Azucarero Monterrey-MALCA, de ah que su tasa de crecimiento poblacional anual es de 3,17%. EDUCACIN: TASA DE ANALFABETISMO EN LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR REAS
PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi TOTAL CANTN PORCENTAJE 7.49 9.37 5.14 6.14 5.11 7.5 POBLACIN 906 273 15 59 26 1.279 15 AOS Y MS 12.098 2.918 292 961 509 16.767
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TASA DE ANALFABETISMO EN LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR REAS

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 9,37 7,49 5,14 6,14 5,11
Ca ta m
ay o
El Ta m
G bo
Sa Za ua n m yq Pe bi ui d ch ro um de a la Be
nd ita
El analfabetismo es una muestra de las deficiencias, histricas y actuales, del sistema educativo en cuanto a garantizar una mnima educacin a la poblacin; es tambin un indicador de los retos que enfrenta un pas en el desarrollo de su capital humano. Sirve especialmente para visualizar las diferencias entre hombres y mujeres en las oportunidades de educacin. En el cantn Catamayo existe una poblacin de 16.767 habitantes que est entre los 15 aos y ms. El nmero de analfabetos es de 1.279 a nivel del cantn, que representan el 7.5% de analfabetismo, la mayor incidencia est en la parroquia El Tambo con el 9.37%, le sigue Catamayo con el 7,49 y San Pedro de La Bendita con el 6,14%. Las parroquias de Guayquichuma y Zambi con menor incidencia con relacin a las dems. La mayor concentracin de analfabetos se encuentra en el rea urbana con el 8% en relacin con el rea rural que tiene el 6%.
En lo que respecta al analfabetismo segn el sexo vemos que la mayor incidencia est en las mujeres con el 8% en relacin a los hombres que tienen el 7,1%. En nuestro pas segn datos del VI Censo de Poblacin y V de Vivienda del INEC 2001, el porcentaje de analfabetismo en personas mayores de 10 aos es del 6.8%, y segn el Ministerio de Economa y Finanzas y el UNICEF ao 1999, la inversin pblica en educacin es de 26.2 dlares por habitante. En el caso de la provincia de Loja y concretamente en el cantn Catamayo el presupuesto por alumno/a es de $ 169 USD por ao.
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AOS DE ESCOLARIDAD DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO

PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi TOTAL CANTN ESCOLARIDAD 6.5 5,0 5.0 6.2 5.0 6.2 POBLACIN DE 24 AOS Y MS 8.525 2.184 233 738 414 12.094
AOS DE ESCOLARIDAD DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO

6,5 7 6 5 4 3 2 1 0
Ca t El T ay o Sa Za ua n m yq Pe bi u bo dr ic o hu de m a la Be G
6,2 5 5 5
am
am
nd it a
Se define al nmero promedio de aos lectivos aprobados en instituciones de educacin formal en los niveles primario, secundario y superior universitario, superior no universitarios y postgrado por las personas de una determina edad. En el caso del cantn Catamayo el nivel de escolaridad de la poblacin es del 6,2%. Lo cual podemos determinar que los niveles educativos son bajos especialmente por el desinters de la poblacin entre otros factores.
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PORCENTAJE DE POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO, SEGN NIVELES DE INSTRUCCIN

PRIMARIA COMPLETA NIVEL DE INSTRUCCIN SECUNDARIA INSTRUCCIN COMPLETA SUPERIOR 14,6 5,2 1,9 11,2 3,9 12.2 11,3 3,2 2,1 8,3 3,6 9.2
PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi TOTAL
68,0 59.2 37.8 66.3 31.2 65.2
PORCENTAJE DE POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO QUE CUENTA CON PRIMARIA COMPLETA
68,0
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
59,2 37,8
66,3
31,2
La primaria completa corresponde al casillero 1. Se refiere slo a aquellas personas de 12 aos y ms que aprobaron los seis aos requeridos para el nivel primario en el sistema educativo regular (es decir, aquel sometido a disposiciones reglamentarias sobre el lmite de edad, secuencia de niveles y duracin de cursos); no incluye a aquellas personas que han asistido a programas equivalentes de educacin compensatoria o especial. No implica la posesin de certificado de aprobacin o graduacin alguno. En el cantn Catamayo el 65% de su poblacin tiene la primaria completa.
PORCENTAJE DE POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO QUE CUENTA CON SECUNDARIA COMPLETA
16 14 12 10 8 6 4 2 0
14,6 11,2 5,2 1,9 3,9
La secundaria completa corresponde al casillero 2. Se refiere slo a aquellas personas mayores de 18 aos que aprobaron los seis aos establecidos para el nivel secundario en el
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sistema educativo regular (es decir, aquel sometido a disposiciones reglamentarias sobre el lmite de edad, secuencia de niveles y duracin de cursos); no incluye a aquellas que han asistido a programas equivalentes de educacin compensatoria o especial. No implica la posesin de ttulo de bachiller. En el cantn Catamayo solamente el 12,2% ha terminado la secundaria.
INSTRUCCIN SUPERIOR DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO
12 10 8 6 4 2 0
11,3 8,3
3,2
2,1
3,6
La instruccin superior corresponde al nmero de personas de 24 aos y ms que cursan o cursaron uno o ms aos de estudios de nivel superior, expresado como porcentaje de la poblacin total de dicho grupo de edad. En el cantn solamente el 9,2% ha cursado la universidad o tiene un titulo universitario. Es necesario indicar que en Catamayo existe solamente la extensin de La Universidad Nacional de Loja POBLACIN DE 5 AOS Y MS, POR SEXO Y REAS, SEGN NIVELES DE INSTRUCCIN CANTN CATAMAYO
NIVELES DE INSTRUCCIN TOTAL URBANO HOMBRES MUJERES RURAL TOTALURBANORURALTOTALURBANORURAL
TOTAL
TOTAL 23.563 14.967 8.596 11.557 7.190 4.367 12.006 7.777 4.229 NINGUNO 1.243 666 577 580 295 285 663 371 292 CENTRO ALFAB. 165 103 62 70 43 27 95 60 35 PRIMARIO 14.251 8.636 5.615 7.142 4.286 2.856 7.109 4.350 2.759 SECUNDARIO 4.594 3.597 997 2.185 1.702 483 2.409 1.895 514 POST BACHILLERATO 144 131 13 71 63 8 73 68 5 SUPERIOR 1.137 954 183 451 380 71 686 574 112 POSTGRADO 12 7 5 6 3 3 6 4 2 NO DECLARADO 2.017 873 1.144 1.052 418 634 965 455 510 El promedio de aos aprobados por la poblacin de 10 aos y ms (escolaridad media) para el Cantn Catamayo es de 5,9 aos, para la poblacin del rea urbana es de 6,3 aos y para el rea rural 5,1 aos. Para hombres 5,8 y para mujeres 6,0 aos
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NMERO PROMEDIO DE ALUMNOS/AS POR CADA DOCENTE A NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO

PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi PRIMARIA 21.71% 21.81% 11.25% 16.00% 10.55% SECUNDARIA 20.80% 21.81% 11.25% 14.57% 10.55%
NMERO DE DOCENTES POR NIVEL EDUCATIVO
PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi TOTAL
PRIMARIA 149 36 4 14 11 214
SECUNDARIA 74 7 0 13 5 99
BIBLIOTECAS QUE PRESTAN SERVICIOS EN EL CANTN CATAMAYO. Las bibliotecas que prestan sus servicios en el cantn Catamayo, se convierten en un pilar fundamental para la investigacin, a ellas acuden especialmente los estudiantes de nivel secundario y de educacin superior, entre las principales tenemos: Biblioteca del Instituto Nuestra Seora del Rosario, la del Colegio Nocturno Catamayo, una biblioteca de carcter infantil del CISOL, Biblioteca Municipal y finalmente la del Colegio Emiliano Ortega. ALUMNOS/AS DEL CANTN CATAMAYO POR DESCRIPCIN DE LA MATRICULA Y POR NIVELES PERIODO 2005-2006.
NIVEL PREPRIMARIA PRIMARIA MEDIO TOTAL MATRICULA NETA 589 4532 1632 6753 PROMOVIDOS 568 4398 1432 6398 NO PROMOVIDOS 0 21 69 90 DESERTORES 21 113 131 265
Fuente: DIRECCIN PROVINCIAL DE EDUCACIN-2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME
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Durante el ao lectivo 2005-2005 se matricularon 6.753 alumnos/as en los tres niveles as tenemos: en Preprimaria 589, en Primaria 4.532 y finalmente en el nivel medio 1.632, del total de matriculados fueron promovidos 6.398, no promovidos o perdidos de ao 90 y 265 se desertaron de los centros educativos por diferentes razones, la ms notoria es la de apoyar a sus padres a las tareas agrcolas en el sector rural. El total de edificaciones dotadas para impartir clases a nivel de todo el cantn, por niveles es: Preprimaria: 11 (8 fiscales y 3 fiscomicionales), Primaria: 46 (42 fiscales, 3 fiscomicionales y 1 particular laico), de los 46 planteles 16 son unidocentes, Medio: 8, Superior: 1 que es la Universidad Nacional de Loja.
SALUD:
El Estado garantizar el derecho a la salud, su promocin y proteccin, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisin de agua potable y saneamiento bsico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia... El Estado promover la cultura por la salud y la vida. Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. La OMS define a la salud como el estado fsico y mental y optimo, que permite desarrollar todas las actividades, gozar de las bondades de la naturaleza y fuente de felicidad y no slo la ausencia de dolencias o enfermedades. El mbito salud ejerce gran influencia en las condiciones de vida y trabajo de las poblaciones. Podramos decir que trataremos de combinar linealmente los indicadores de desnutricin crnica infantil, hogares con saneamiento, personal de salud, y viviendas con servicios bsicos adecuados que maximiza su representatividad. LAS DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL CANTN CATAMAYO (Tasa por 1000 habitantes) AO 2006
N. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CAUSAS Infecciones respiratorias agudas Enfermedades diarreicas agudas Bronquitis Infeccin de Vas Urinarias Parasitosis Vaginitis Neumona Desnutricin Cistitis Anemia
FUENTE: DIRECCIN PROVINCIAL DE SALUD DE LOJA-2007 ELABORADO: Equipo Tcnico-PDEC-AME
CASOS 2096 1605 850 587 468 467 412 405 301 174
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La poblacin del cantn en el ao 2001 de acuerdo a la informacin del Instituto Nacional de Estadsticas Censo y Proyeccin determina que la mayor carga de enfermedades corresponde a las afecciones transmisibles: destacan las Infecciones Respiratorias Agudas IRA como primer motivo de consulta en atencin primaria, se registraron 2096 casos declarados, provocadas especialmente por el estado polvoriento de las vas, caminos vecinales y los cambios climticos bruscos, tambin se constato un alto ndice de Enfermedades Diarreicas Agudas EDA con 1605 casos, Bronquitis 850 casos, Infeccin de Vas Urinarias 587 casos, Parasitosis 468 casos, Vaginitis 467 casos, Neumona 412 casos, Desnutricin 405 casos, Cistitis 301 casos y finalmente la anemia con 174. Este reporte fue remitido por la Direccin Provincial de Salud de Loja. En el caso de EDA, Parasirosis, Desnutricin y la Anemia son casos de aspecto alimentario debido al alto consumo de alimentos preparados con poca higiene, agua no tratada y malos hbitos de higiene en el hogar.
Los indicadores de mortalidad reflejan varios aspectos de la salud y de la enfermedad de las poblaciones. Entre ellos la cobertura de la atencin de salud, la capacidad resolutiva de los servicios y su calidad, el impacto de determinados programas y la disponibilidad de infraestructura y tecnologa para el tratamiento de determinadas dolencias. Tambin evidencian la preocupacin social por ciertos grupos como los nios/as o las mujeres. Segn la OPS (1995), la medicin de la muerte es una manera peculiar de vigilar la salud. El uso de los datos relativos a cundo, dnde, cmo y de qu se muere la gente, permite inferir no slo cunto tiempo vive sino cmo vive. La frecuencia y causas de muerte son indicadores sintticos del bienestar de la poblacin. Por ejemplo, las causas de muerte propias de los pases en desarrollo son las enfermedades prevenibles; en cambio, las causas de muerte de los pases desarrollados son mayoritariamente las imputables a enfermedades crnico-degenerativas que se acrecientan en la vejez. Las muertes de nios/as menores de un ao constituyen el mayor peso de la mortalidad general en pases en desarrollo. La frecuencia de muertes maternas de estos mismos pases es mucho mayor a la de los pases de mayor desarrollo econmico. A pesar de que la mortalidad es un indicador importante, los datos que lo alimentan no siempre son confiables. Segn la legislacin del pas, la notificacin de las defunciones al Registro Civil es necesaria para obtener un certificado que autoriza la inhumacin. Pero en muchos casos la informacin que se consigna es incompleta o se omite el trmite. Esto sucede sobre todo en el rea rural y en el caso de los nios menores de un ao. Por ello, es preciso corregir el subregistro y, en casos como la mortalidad infantil, recurrir a mtodos indirectos para estimarla. Existen tambin problemas en cuanto al registro de las causas de muerte, particularmente aquellas sobre la cuales pesan prejuicios o normas legales como el SIDA, el suicidio o el aborto. En el pas, un nmero importante y relativamente constante de causas de muerte quedan sin una identificacin clara. SIISE 4,0 Ficha Metodolgica Salud. PROFESIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD DISTRIBUIDOS EN EL CANTN CATAMAYO
MEDICOS 15 ODONTOL. 3 AUX. ODONTOLO. 1 AUXILIARES ENFERMERIA 4 LICENCIADA ENFERMERA 8 ADMINIS. 5 OBSTETRIZ 1 SERVICIOS. GENERERALES. 2
FUENTE: AREA DE SALUD N 4-2007 ELABORADO: Equipo Tcnico-PDEC-AME
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PROFESIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD DISTRIBUIDOS EN EL CANTN CATAMAYO

Mdicos Odontlogos
2 15
Auxiliar de Odontologa Auxiliar de Enferm era Licenciadas en Enferm era Adm inistrativos
8 4 1 3
Obstetriz Se rvicios Generales
PROFESIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD

DISTRIBUIDOS EN CADA UNA DE LAS UNIDADES OPERATIVAS
PARROQUIA CATAMAYO SAN JOS EL TAMBO SAN PEDRO DE LA BENDITA GUAYQUICHUMA ZAMBI TOTAL MDICOS 9 1 2 1 1 1 15 ODONTOL. 2 0 1 0 0 0 3 AUX. ODONTOLO. 1 0 0 0 0 0 1 AUXILIARES ENFERMERIA 2 0 1 0 0 1 4 LICENCIADA ENFERMERA 4 1 2 1 0 0 8 ADMINIS . 5 0 0 0 0 0 5 OBSTETRIZ 1 0 0 0 0 0 1 SERVIC. GENERER.. 2 0 0 0 0 0 2
En el cantn existe un Mdico por 1800 habitantes, , un odontlogo por 9.000 habitantes, un auxiliar de odontologa por 27.000 habitantes, una Auxiliar de enfermera por 6.750 habitantes, una Licenciada de enfermera por 3.375 habitantes, un administrativo de salud por 5.400 habitantes, una Obstetra para 13.672 mujeres y un prestador de servicios generales por 13.500 habitantes Esto demuestra que en el cantn Catamayo existe un alto dficit de profesionales de salud y pocos servicios de especializacin. Por su limitado nmero de personal tcnico se puede determinar que existe una inadecuada atencin a: nios/as, jvenes, mujeres, hombres, adultos/as mayores y ancianos/as. En la zona rural esta realidad es mas alarmante, el nmero limitado de profesionales de salud y su inasistencia permanente en las unidades operativas por las malas condiciones de la infraestructura, falta de equipamiento, insumos mdicos de salud y de caminos vecinales, que impiden llegar a sus lugares de trabajo; y en el caso de otros puestos de salud ni siquiera existen las partidas correspondientes.
Entre otros problemas detectados por la comunidad y por los trabajadores sobre los servicios de salud se centran en la debilidad, mala organizacin y baja calidad de los servicios (limitada cobertura, concentracin en la cabecera cantonal y escasos recursos
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econmicos), y otras cuestiones como aceptabilidad o falta de educacin para la salud (baja consideracin de los servicios pblicos y automedicacin). UNIDADES OPERATIVAS PUBLICAS COMO PRIVADAS QUE PRESTAN SERVICIOS DE SALUD EN EL CANTN CATAMAYO
PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de La Bendita Zambi TOTAL CENTRO DE SALUD 1 0 0 0 0 1 SUBCENTRO DE SALUD URBANO RURAL 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 4 PUESTO DE SALUD 0 0 0 0 0 0 UNIDAD MEDICA MUNICIPAL 1 0 0 0 0 1 CONSULT. PARTICUL. 12 0 0 0 0 12 CENTRO MATERNO INFANTIL 1 0 0 0 0 1 POLICLIN. 1 0 0 0 0 1 CENTRO GERONTOLOG. 1 0 0 0 0 1
UNIDADES OPERATIVAS PUBLICAS COMO PRIVADAS QUE PRESTAN SERVICIOS DE SALUD EN EL CANTN CATAMAYO
14 12 10 8 6 4 2
FUENTE: AREA DE SALUD N 4-2007
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5 1 1 1 1 1
ELABORADO: Equipo Tcnico-PDEC-AME 0
El cantn Catamayo no cuenta con un Hospital, existe solamente el Centro de Salud que brindan sus servicios a 60 pacientes diarios del rea urbana como rural especialmente en lo que tiene que ver a medicina externa, este pertenece al rea de Salud N 4. En la Parroquia Urbana de San Jos (Periferia de Catamayo) existe un Subcentro de salud, as como en las parroquias rurales de: El Tambo, Zambi, San Pedro de la Bendita y Guayquichuma, Se ha constatado que la infraestructura de salud no tiene mantenimiento permanente, en algunos casos se requiere reparacin, remodelaciones y aumento del espacio fsico, se evidencia la falta de insumos, medicinas y equipamientos adecuados, as como de personal especializado, esto pone en duda la calidad y cobertura de atencin mdica. En Catamayo tambin existen otras casas de salud como son. El Centro Gerontolgico que brinda atencin especializada a adultos/as mayores, el Consultorio de la Fundacin Alberto Hidalgo, el Policlnico de La Compaa de Ingenieros del Ejrcito, y el Consultorio de La Polica Nacional, estos dos ltimos brindan atencin ms a lo interno de la institucin.
ro de Su Sa bc lu en d U tr ni o da de d Sa M d lu d C i c on a M su un l to ic rio ip s al Pa C rt en ic tro ul ar M es at er no In fa nt il Po C l en ic lin tro ic G o er on to l gi co
en t
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En lo que respecta a la salud de carcter privada, existen en la localidad de Catamayo 9 consultorios privados que brindan atencin en medicina general y un consultorio obsttrico, estos tienen mayor cantidad de afluencia especialmente los sbados y domingos y por habitantes del sector rural. LA UNIDAD MDICA MUNICIPAL:
La Unidad Medica Municipal, fue creada el 20 de octubre del 2006, mediante publicacin del Registro Oficial N. 16, de fecha martes 6 de febrero del 2007. Presta servicios de Consulta Externa, Medicina Preventiva, Medicina Curativa, Programa de Alimentacin PANN 2000 y Medicina Ambulatoria. La Unidad Medica Municipal cuenta con 3 mdicos, 1 enfermera, 1 auxiliar de enfermera y una secretaria, cuenta con un equipamiento mnimo e indispensable. Dentro de los requerimientos de esta Unidad de Salud estn los siguientes: incremento de partidas presupuestarias, incremento de personal especializado, equipamiento, entre otras necesidades. En lo que tiene que ver al rea de Salud N 4 ha brindado atencin en los siguientes aspectos durante el ao 2006: NIEZ Y ADOLESCENCIA: DESCRIPCION DE LINEA DE BASE DE EDUCACION INICIAL Y PREESCOLAR, TRABAJO INFANTIL, DISCAPACIDAD INFANTIL, CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS, MALTRATO INFANTIL, NUTRICION Y CONTROL MEDICO INFANTIL. EDUCACIN INICIAL Y PREESCOLAR.
CATEGORIA URBANA (%) T H M 53.30 49.65 50.35 RURAL (%) T H M 63.96 55.10 44.90 36.04 100.00
Nios menores de 5 aos que reciben educacin inicial o preescolar Nios menores de 5 aos que no reciben educacin inicial 46.70 o preescolar TOTAL 100.00
FUENTE: SIISE 4.5 ELABORADO: CONSEJO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA-CATAMAYO-2007
Los/as nios/as menores de 5 aos en la zona urbana les corresponde el 53.30% (1393 nios/as) reciben educacin inicial y un 46.70% (1221 nios/as) no reciben educacin inicial, mientras que en la zona rural 63.96% (965 nios/as) reciben educacin inicial y el restante 36.04% (543 nios/as) no reciben educacin inicial.
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CATEGORIA Nios menores de 5 aos que reciben educacin inicial o preescolar Nios menores de 5 aos que no reciben educacin inicial o preescolar TOTAL
URBANA T H M 1393 692 702 1221 2614
T 965 543 1508
RURAL H M 531 433
Al analizar la primera variable, Educacin Inicial y Preescolar, existen 4122 nios/nias menores de 5 aos, de los cuales 2614 se ubican en la zona urbana y 1508 en la zona rural.
EDUCACION INICIAL Y PREESCOLAR 100 0 URBANA RURAL
Nios menores de 5 aos que reciben educacin inicial o preescolar Nios menores de 5 aos que no reciben educacin inicial o preescolar
DESNUTRICIN EN NIOS/AS MENORES DE 5 AOS

PORCENTAJE PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi TOTAL 54.6 65.3 63.7 54.5 60.6 57.7 1249 594 55 96 78 2073 NUMERO NIOS/AS MENORES DE 5 AOS 2288 909 87 177 129 3590
FUENTE: SIISE 4.5 ELABORADO: EQUIPO TCNICO AME-2007
La desnutricin crnica es el resultado de desequilibrios nutricionales sostenidos en el tiempo y se refleja en la relacin entre la talla del nio/a y su edad. Se considera que un nio/a de una edad dada, manifiesta una deficiencia de talla cuando su altura es menor a la mnima que se espera para esa edad segn los patrones de crecimiento para una poblacin considerada sana y bien nutrida. De acuerdo a las estadsticas (SIISE 4,5) se determina que 2073, es decir, el 57,7% de nios/as menores de 5 aos a nivel de todo el cantn que muestran indicios de baja talla para su edad o desnutricin crnica, as tenemos: que en Catamayo existe el 54,6% de nios/as desnutridos, En El Tambo el 65,3%, en Guayquichuma el 63,7%, en san Pedro de la Bendita el 54,5% y finalmente en Zambi el 60,6%. La desnutricin es uno de los principales problemas de salud. Contribuye directamente a la mortalidad infantil y a rezagos en el crecimiento fsico y el desarrollo intelectual de las personas. La frecuencia de desnutricin es un indicador de resultado que sirve para
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identificar grupos de intervencin prioritarios de las polticas de salud y, especficamente, a nios/as con alto riesgo de morbi-mortalidad. Refleja el grado de desarrollo de un pas; junto con las medidas de pobreza, es uno de los mejores instrumentos para describir la situacin socio sanitaria de la poblacin. Adems, es una de las pruebas ms sensibles de la aplicacin de polticas sociales integrales. EDADES DE LOS/AS NIOS/AS QUE RECIBEN EDUCACIN INICIAL Y PREESCOLAR
EDADES 0 1 ao. 2 3 aos. 4 5 aos. TOTAL URBANA (%) 28.67 39.16 32.17 100 RURAL (%) 26.53 46.94 26.53 100
EDADES 0 1 ao. 2 3 aos. 4 5 aos.
URBANA 399 546 448 1393
RURAL 256 453 256 965
Los/as nios/as que reciben educacin inicial, en la zona urbana les corresponde el 28.67% (399 nios/as) estn en edades entre 0 1 aos, 39.16% (546 nios/as) entre 2 3 aos, y el restante 32.17% (448 nios/as) se encuentran en edades entre 4 5 aos. Mientras que en la zona rural, un 26.53% (256 nios/as) estn en edades entre 0 1 aos, 46.94% (453 nios/as) entre 2 3 aos, y el restante 26.53% (256 nios/as) entre 4 5 aos. TRABAJO INFANTIL. PROMEDIO DE HIJOS POR FAMILIA.
AREA URBANA RURAL PROMEDIO 2 2 HOMBRES (%) 49.77 50.23 MUJERES (%) 53.36 46.64
AREA URBANA RURAL
TOTAL 5031 2903
HOMBRES 2504 1458
MUJERES 2685 1354
Como se puede analizar en los cuadros el Trabajo Infantil, en lo referente al cantn Catamayo existen 7934 nios/nias entre 6 y 17 aos, de los cuales 5031 se ubican en la zona urbana y 2903 en la zona rural, el promedio de hijos por familia tanto en la zona urbana como en la rural es de 2, de estos en la zona urbana un 49.77% (2504 nios/as) son hombres y un 53.36% (2685 nios/as) son mujeres, en la zona rural un 50.23% (1458 nios/as) son hombres y un 46.64% (1354 nios/as) son mujeres.
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COMPOSICIN DE HIJOS POR EDAD Y SEXO.

EDAD 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos TOTAL URBANA (%) 12.68 10.05 10.43 9.17 9.63 6.88 7.11 7.80 5.73 5.96 6.88 7.68 100 RURAL (%) 10.66 8.13 10.01 6.71 11.31 8.89 6.01 8.54 6.22 6.05 6.01 11.46 100 URBANA 638 506 525 461 485 346 358 392 288 300 346 386 5031 RURAL 309 236 291 195 328 258 174 248 181 176 174 333 2903
La composicin por edad de los nios/nias entre 6 y 17 aos, as observamos que en la zona urbana existe un distribucin pareja entre las edades, destacndose el 12.68% en 6 aos, y el 10.43% en 8 aos. En la zona rural la distribucin tambin es equitativa, pero resalta el 11.46% de nios/as en 17 aos, el 11.31% en 10 aos y el 10.66% en 6 aos. TRABAJO INFANTIL POR GRUPOS DE EDAD, ZONA URBANA
URBANA (%) EDAD 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos TOTAL ESTUDIA Y TRABAJA 3.08 2.17 4.17 7.32 6.98 13.33 25.81 11.76 24.00 19.23 19.05 19.05 11.35 % SOLO TRABAJA 0.00 2.17 4.17 0.00 0.00 0.00 6.45 11.76 20.00 15.38 19.05 19.05 6.86 % SOLO ESTUDIA 92.31 91.30 85.42 92.68 88.37 83.33 64.52 73.53 48.00 57.69 61.90 61.90 78.05 % NO TRABAJA NI ESTUDIA 4.62 4.35 6.25 0.00 4.65 3.33 3.23 2.94 8.00 7.69 0.00 0.00 3.74 %
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URBANA EDAD 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos TOTAL ESTUDIA Y TRABAJA 20 11 22 34 34 46 92 46 69 58 66 74 571 SOLO TRABAJA 0 11 22 0 0 0 23 46 58 46 66 74 345 SOLO ESTUDIA 589 462 448 428 428 288 231 289 138 173 214 239 3927 NO TRABAJA NI ESTUDIA 29 22 33 0 23 12 12 12 23 23 0 0 188
Observamos que del total de nios/as entre 6 17 aos, en la zona urbana, un 13% (571 nios/as) estudian y trabajan a la vez, un 8.17% (345 nios/as) solo trabajan, un 75.07% (3927 nios/as) solo estudian y el restante 3.76% (188 nios/as) no estudian, ni trabajan. TRABAJO INFANTIL POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO, ZONA RURAL
RURAL (%) EDAD 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos TOTAL ESTUDIA Y TRABAJA 12.12 4.17 5.71 15.79 6.25 14.29 23.53 18.52 27.78 30.00 12.50 12.50 15.26 % SOLO TRABAJA 6.06 0.00 2.86 0.00 3.13 3.57 11.76 7.41 5.56 0.00 31.25 31.25 8.57 % SOLO ESTUDIA 78.79 95.83 91.43 84.21 90.63 82.14 64.71 74.07 50.00 65.00 43.75 43.75 72.03 % NO TRABAJA NI ESTUDIA 3.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 16.67 5.00 12.50 12.50 4.14 %
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RURAL EDAD 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos 405 ESTUDIA Y TRABAJA 38 10 17 31 21 37 41 46 50 53 22 42 254 SOLO TRABAJA 19 0 8 0 10 9 21 18 10 0 55 104 2132 SOLO ESTUDIA 244 226 266 164 298 212 113 184 90 114 76 146 112 NO TRABAJA NI ESTUDIA 9 0 0 0 0 0 0 0 30 9 22 42
Aqu observamos que del total de nios/as entre 6 17 aos, en la zona rural, un 15.26% (405 nios/as) estudian y trabajan a la vez, un 8.57% (254 nios/as) solo trabajan, un 72.03% (2132 nios/as) solo estudian y el restante 4.14% (112 nios/as) no estudian, ni trabajan. DISCAPACIDAD INFANTIL. NINOS/AS ENTRE 6 17 ANOS CON DISCAPACIDAD.
CATEGORIA Existe algn discapacitado en su familia No existe discapacitado en su familia TOTAL
URBANA (%) 6.37 93.63 100
RURAL (%) 10.24 89.76 100
CATEGORIA Existe algn discapacitado en su familia No existe discapacitado en su familia TOTAL
URBANA RURAL 321 297 4711 2605 5031 2903
Respecto a la discapacidad infantil, el cuadro nos dice que del total de nios/nias entre 0 17 aos, en la zona urbana un 6.37% (321 nios/as) tiene algn problema de discapacidad, mientras que en la zona rural un 10.24% (297 nios/as) sufre de alguna discapacidad.
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DISCAPACIDAD INFANTIL, DISTRIBUCIN POR SEXO.

CATEGORIA HOMBRES MUJERES TOTAL URBANA (%) 52.94 47.06 100 RURAL (%) 61.54 38.46 100
CATEGORIA HOMBRES MUJERES TOTAL
URBANA 170 151 321
RURAL 183 114 297
Del total de discapacitados en la zona urbana, un 52.94% (170 nios/as) son hombres y el restaste 47.06% (151 nios/as) son mujeres, en la zona rural del total de discapacitados un 61.54% (183 nios/as) son hombres y un 38.46% (114 nios/as) son mujeres. DISCAPACIDAD INFANTIL, COMPOSICIN POR TIPO DE DISCAPACIDAD.
DISCAPACIDAD VISUAL AUDITIVA FSICA MENTAL OTROS* TOTAL URBANA (%) 13.33 13.33 33.33 26.67 13.33 100 RURAL (%) 0.00 0.00 38.46 38.46 23.08 100
DISCAPACIDAD VISUAL AUDITIVA FSICA MENTAL OTROS* TOTAL
URBANA 43 43 107 85 43 320
RURAL 0 0 114 114 69 297
* En el caso de otros, se engloba a problemas de epilepsia, hidrocefalia, hipotiroidismo. As mismo de las nios/as con discapacidad, en la zona urbana, un 13.33% (43 nios/as) es de tipo visual, 13.33% (43 nios/as) es auditiva, 33.33% (107 nios/as) es fsica, 26.67% (85 nios/as) es mental, 13.33% (43 nios/as) otros. En la zona rural un 38.46% tiene discapacidad fsica y el restante 38.46% es discapacidad mental, 23.08% (69 nios/as).
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DISCAPACITADOS/AS QUE RECIBEN ATENCIN ESPECIALIZADA
URBANA (%) SI NO TOTAL 41.18 58.82 100
RURAL (%) 23.08 76.92 100
SI NO TOTAL
URBANA 132 189 321
RURAL 69 229 297
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS.
TIPO ALCOHOL MARIHUANA TABACO COCAINA OTRO
URBANA (%) RURAL (%) SI NO SI NO 5.39 94.61 7.09 92.91 0.49 99.51 0.00 100.00 3.43 96.57 1.57 98.43 0.00 100.00 0.00 100.00 0.00 100.00 0.00 100.00
URBANA SI NO 271 4760 25 5007 173 4859 0 5031 0 5031
RURAL SI NO 206 2697 0 2903 46 2857 0 2903 0 2903
* En el caso de otro bsicamente engloba consumo de medicacin que se puede volver adictiva La variable de consumo de alcohol y drogas, se observa que en el caso de la zona urbana, los nios/as entre 6 17 aos, consumen alcohol, marihuana y tabaco, en el caso de alcohol un 5.39% (271 nios/as) de los nios/as lo consumen, mientras un 0.49% (25 nios/as) consumen marihuana y el 3.43% (173 nios/as) fuman tabaco. En la zona rural, igualmente se consume alcohol y tabaco. En el caso del alcohol un 7.09% (206 nios/as) lo consumen, mientras que en el caso de tabaco un 1.57% (46 nios/as) lo consumen.
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PERIODO DE CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS.

URBANA (%) SEMANAL MENSUAL DIARIO 45.45 27.27 33.33 0.00 0.00 0.00 28.57 14.29 50.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 RURAL (%) SEMANAL 33.33 0.00 0.00 0.00 0.00
DIARIO 27.27 100.00 57.14 0.00 0.00
MENSUAL 33.33 0.00 50.00 0.00 0.00
En lo que respecta al periodo de consumo, de los nios/as entre 6-17 aos que consumen algn tipo de drogas, en la zona urbana, en el caso de alcohol un 27.27% lo consume a diario, mientras que un 45.45% lo hace semanalmente, y un 27.27% lo ingiere mensualmente; mientras que la marihuana la fuman el 100% diariamente y finalmente el tabaco un 57.14% lo consume diario, el 28.57% lo hace semanal y el 14.29% lo fuma mensualmente. En la zona rural en el caso de alcohol un 33.33% lo consume diario, mientras que el 33.33% lo consume semanal y el 33.33% restante lo consume de forma mensual; mientras que el tabaco el 50% lo consume a diario y el otro 50% lo consume mensualmente. EDAD PROMEDIO DE CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS.
TIPO ALCOHOL MARIHUANA TABACO COCAINA OTRO URBANA 14 17 14 0 0 RURAL 14 0 13 0 0
La edad de inicio de consumo de drogas, de los nios/as que afirman consumir algn tipo de ellas, tenemos que en la zona urbana, el consumo de alcohol inicia alrededor de los 14 aos, la marihuana la consumen desde los 17 aos y e igual manera que el tabaco a los 13 aos; en la zona rural el alcohol se empieza a consumir a los 14 aos, mientras que el tabaco a los 13 aos. MALTRATO INFANTIL.
LUGAR CASA BARRIO ESCUELA COLEGIO OTRO*
URBANO (%) RURAL (%) SI NO SI NO 3.04 96.96 1.99 98.01 0.76 99.24 0.66 99.34 2.66 97.34 3.31 96.69 0.00 100.00 0.00 100.00 0.38 99.62 0.00 100.00
TIPO
URBANO
RURAL
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CASA BARRIO ESCUELA COLEGIO OTRO*
153
4878 38 134 0 19
58 4993 4898 5031 5012
2845 19 96 0 0
2883 2806 2903 2903
*. En el caso de otros engloba maltrato de algn familiar.

La variable de maltrato infantil, en la zona urbana, en lo que respecta a maltrato en la casa, del total de nios/as, un 3.04% (153 nios/as) afirmar haber sido objeto de algn tipo de maltrato en su hogar. En el caso del barrio, un 0.76% (38 nios/as) recibi algn tipo de maltrato en el sector donde vive. Mientras que en la escuela un 2.66% (134 nios/as) fue objeto de maltrato, el eje otros engloba el maltrato de familiares directos, como abuelos, tos, primos, en este caso un 0.38% (19 nios/as) fue maltrato.
NUTRICION, PROTEINAS Y CARBOHIDRATOS

ALIMENTO Carne Roja Leche Huevos Lenteja Hgado Pescado Pan Papas Arroz Guineo Pltanos Man Frijoles Otros* TOTAL URBANA (%) 10.40 9.58 6.78 2.10 0.93 3.50 6.19 7.71 22.31 2.92 2.92 0.70 5.61 18.34 100 RURAL (%) 11.40 8.20 9.00 1.20 0.00 2.60 4.00 8.40 22.60 4.00 4.00 1.20 5.00 18.40 100
La siguiente variable a analizar es la Nutricin Infantil, para lo cual el Cuadro N ro 16, nos muestra que en la zona urbana de los nios/nias menores de 5 aos, la composicin promedio de consumo es 22.31% lo compone el arroz, un 6.78% huevos, 10.40% Carnes Rojas, 9.58% leche, un 6.19% pan, 7.71% papas, un 5.61% frijoles y un 18.34% otros, son los productos de mayor peso en la dieta alimentara de los nios/nias menores de 5 aos en el cantn. Mientras que en la zona rural. Un 22.60% lo compone el arroz, un 11.40% carnes rojas, un 9% los huevos, un 8.40% papas, un 8.20% la leche y un 18.40% otros. *. En el caso de otros se engloba los siguientes: Enlatados (atn, sardina), Pollo, Yuca, Verduras, Fideos, Mote, Granos, Zarandaja, Chuno, Cereales, Guata, Cuy, Mariscos, Encebollado, Machica, Trigo, Moyoco, Sango, Tamales, Humitas. CONSUMO DE PROTEINAS Y CARBOHIDRATOS.
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ALIMENTO Carne Roja Leche Huevos Lenteja Hgado Pescado Pan Papas Arroz Guineo Pltanos Man Frijoles
URBANA (%) RURAL (%) SI NO SI NO 36.18 63.82 40.71 59.29 33.33 66.67 29.29 70.71 23.58 76.42 32.14 67.86 7.32 92.68 4.29 95.71 3.25 96.75 0.00 100.00 12.20 87.80 9.29 90.71 21.54 78.46 14.29 85.71 26.83 73.17 30.00 70.00 77.64 22.36 80.71 19.29 10.16 89.84 14.29 85.71 10.16 89.84 14.29 85.71 2.44 97.56 4.29 95.71 19.51 80.49 17.86 82.14
As mismo del total de nios/as, en la zona urbana, en la ultima semana de la lista de productos, en el caso de protenas, un 36.18% de los nios/as consumieron carnes rojas, un 33.33% de los nios/as consumieron leche, un 23.58% de los nios/as consumieron huevos, un 7.32% de los nios/as consumieron lentejas, un 3.25% de los nios/as consumieron hgado, y un 12.20% de los nios/as consumieron pescado. En cambio en Carbohidratos, un 21.54% de los nios/as consumieron pan, un 26.83% de los nios/as consumieron papas, un 77.64% de los nios/as consumieron arroz, un 10.16% de los nios/as consumieron guineo, un 10.16% de los nios/as consumieron pltanos, un 2.44% de los nios/as consumieron man, un 19.51% de los nios/as consumieron frijoles. Mientras que en la zona urbana, en la ultima semana de la lista de productos, en el caso de protenas, un 40.71% de los nios/as consumieron carnes rojas, un 29.29% de los nios/as consumieron leche, un 32.14% de los nios/as consumieron huevos, un 4.29% de los nios/as consumieron lentejas, los nios/as no consumieron hgado, y un 9.29% de los nios/as consumieron pescado. En cambio en Carbohidratos, un 14.29% de los nios/as consumieron pan, un 30% de los nios/as consumieron papas, un 80.71% de los nios/nias consumieron arroz, un 14.29% de los nios/as consumieron guineo, un 14.29% de los nios/nias consumieron pltanos, un 4.29% de los nios/as consumieron man, un 17.86% de los nios/as consumieron frijoles. CONSUMO DE VITAMINAS.
URBANA (%) RURAL (%) SI NO SI NO 33.74 66.26 27.86 72.14
CONSUMO VITAMINAS*
CONSUMO VITAMINAS*
URBANA RURAL SI NO SI NO 1698 3334 809 2094
El cuadro nos muestra que en el caso de consumo de vitaminas, en la zona urbana del total de nios/nias, un 33.74% (1698 nios/as) consumen vitaminas, mientras que en la zona rural un 27.86% (809 nios/as) consumen vitaminas.
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*. Las vitaminas que se consumen bsicamente son: Frutas, Nutrinnfa, Chicha de mami CONTROL MEDICO REALIZADO A NINOS/AS MENORES DE 5 AOS EN EL ULTIMO AO.
VISITAS Ninguna Solo cuando se Enferma 1 - 3 veces 4 - 7 veces 8 11 veces 12 veces o mas
URBANA (%) 20.75 12.74 27.36 21.23 6.60 11.32
RURAL (%) 17.12 9.91 22.52 28.83 4.50 17.12
VISITAS Ninguna Solo cuando se enferma 1 - 3 veces 4 - 7 veces 8 - 11 veces 12 veces o mas
URBANA 542 333 715 555 173 296
RURAL 258 149 340 435 68 258
En el caso de atencin medica infantil, del total de nios/nias menores de 5 aos, en la zona urbana un 20.75% (542 nios/as) no se realizaron ningn control medico en el ultimo ao, un 12.74% (333 nios/as) se hicieron atender solo por caso de enfermedad en el ultimo ao, 27.36% (715 nios/as) tuvieron entre 1 3 chequeos en el ultimo ao, un 21.23% (555 nios/as) fueron atendidos de 4 7 veces en el ultimo ao, un 6.60% (173 nios/as) se atendieron entre 8 11 veces en el ultimo aos y el restante 11.32% (296 nios/as) se atendieron 12 o ms veces en el ultimo ao. En la zona rural un 17.12% (258 nios/as) no se realizaron ningn control medico en el ultimo ao, un 9.91% (149 nios/as) se hicieron atender solo por caso de enfermedad en el ultimo ao, 22.52% (340 nios/as) tuvieron entre 1 3 chequeos en el ultimo ao, un 28.83% (435 nios/as) fueron atendidos de 4 7 veces en el ultimo ao, un 4.50% (68 nios/as) se atendieron entre 8 11 veces en el ultimo aos y el restante 17.12% (258 nios/as) se atendieron 12 o ms veces en el ultimo ao.
BIENESTAR Y ATENCIN SOCIAL

Catamayo cuenta con el apoyo de El Proyecto 136 CIDI (Centros Integrales de Desarrollo Infantil)- FODI, regentado por la Municipalidad de Catamayo, est por cumplir dos aos de funcionamiento al servicio de la Comunidad, con una cobertura del proyecto de 180 nios/as distribuidos/as en cuatro Centros en los Sectores de San Jos, San Vicente, Trapichillo e Isidro Ayora, en donde se brinda una estimulacin temprana, cuidado y alimentacin de 8H00 a 16H00 de lunes a viernes. El proyecto consta de un Representante legal quien es el Dr. Hctor Figueroa Cano, Gerente, Contadora y Coordinadora Tcnica, en relacin al personal de campo existen diez y nueve educadoras y cuatro responsables de cocina.
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Es una forma de atencin integral a nios/as de cero a cinco aos, esta atencin es en forma directa en cada uno de los Centros de de Desarrollo Infantil a travs de la mediacin pedaggica de las educadoras comunitarias. Entre los principales objetivos tenemos los siguientes: Propiciar el desarrollo de nios, nias y familia. Garantizar la calidad de atencin integral de nios de cero a cinco aos en las situaciones de riesgo en los sectores rurales y urbanos marginales Contribuir con la proteccin de los nios, a travs de procesos de capacitacin a madres y padres de familia. Fortalecer la responsabilidad de la familia en el desarrollo de los nios
PROGRAMA CRECIENDO CON NUESTROS HIJOS

PROYECTO 135 MBS-FODI El Municipio Cantn Catamayo se comprometi con el FODI, a prestar sus servicios de atencin infantil de acuerdo a su oferta tcnico-econmica, bajo las Condiciones Generales del FODI, de acuerdo a los siguientes detalles: Nmero de Nios/as: 660 Modalidad: CNH Creciendo con Nuestros Hijos Provincia: Loja Contrato firmado el 15 de Noviembre del 2005 en la Ciudad de Quito entre Dr., Francisco Peralvo Guzmn (Coordinador Tcnico FODI) Dr., Hctor Benigno Figueroa Cano Alcalde del Municipio de Catamayo. El plazo de ejecucin de este contrato es de un ao, de conformidad con lo estipulado en las condiciones generales del contrato, contando a partir del 21 de noviembre del 2005, fecha en la cual se iniciaron las actividades de atencin infantil hasta el 20 de noviembre del 2006. Se contrato por un ao adicional ms, ya que se cumpli las condiciones establecidas por la entidad contratante, las Gestoras correspondientes Financiera, Social y Pedaggica del FODI evaluaron como SATISFACTORIO al Programa Creciendo con Nuestros Hijos Proyecto No 135 de conformidad a los parmetros de calidad establecida por el FODI. La segunda contratacin se la realizo el mes de Noviembre del 2006 en la Ciudad de Quito entre el Economista Francisco Carrin actualmente (Coordinador Tcnico FODI) Dr., Hctor Benigno Figueroa Cano Alcalde del Municipio de Catamayo, cuya ejecucin se da por iniciado el 01 de Diciembre del 2006 hasta el 30 de Noviembre del 2007 El Objetivo principal, es lograr el desarrollo integral de los nios/as menores de 5 aos, a travs de la capacitacin de las familias, para que realicen sistemticamente, actividades educativas a favor de sus hijos/as, cogestionando con la comunidad y el estado acciones a favor de la niez Actualmente atiende 705 nios/as de acuerdo a la atencin que realizan las Promotoras:
0 aos 075 1 ao 133
NMERO DE NIOS/AS ATENDIDOS/AS POR EL FODI EN EL CANTN CATAMAYO DURANTE EL 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos AO 2007 140 173 150 034
34 150 75 133
Total 705
0 aos 1 ao 2 aos 3 aos 4 aos
36
173
140
5 aos
FUENTE: PROGRAMA CRECIENDO CON NUESTROS HIJOS-MBS-FODI-2007 ELABORADO: Equipo Tcnico-PDEC-AME
COBERTURA GEOGRFICA
Provincia Loja Loja Loja Cantn Catamayo Catamayo Catamayo Parroquia Catamayo El Tambo Zanbi Unidades de Atencin 24 de Mayo / Buena Esperanza/ La Vega / Las CanoasPanecillo / Porvenir / Eliseo Arias-Mara Auxiliadora/ San Vicente / Jess del Gran Poder / San Antonio / El Carmen / San Antonio Bajo / San Jos / La Extensa / San Francisco / Sobrinopamba / San Bernab / Zambi / El Porvenir / Carmelo / La Chora
COMITES DE GESTION LOCALES: COMIT DE GESTION GENERAL: PERSONAL ADMINISTRATIVO: PERSONAL TECNICO: PERSONAL OPERATIVO :
20 01 03 01 11 Promotores
ASILO DE ANCIANOS.
El Asilo de Ancianos San Jos, fue creado en enero del 2001, aqu se asilan ancianos/as del cantn y de otras provincias del pas. Actualmente para su desempeo cuenta col el siguiente personal: Coordinador, Medico, Psicorrehabilitador, enfermera, 2 guardias, 2 personas que realizan el aseo y 2 personas que preparan los alimentos. Actualmente el Centro de Atencin Gerontolgica se encuentra ubicado en el Sector Las Canoas y necesita presupuesto para cumplir con algunas actividades como por ejemplo: acabados, estabilidad laboral del personal que ah se desempea, presupuesto para
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adquisicin de medicinas, equipamiento, contratar un psiclogo, y sobre todo elaborar un Plan de Fortalecimiento Institucional y capacitacin al personal. COMEDOR COMUNITARIO SAN VICENTE
El Comedor Comunitario San Vicente, fue creado en enero del 2001. Brinda sus servicios a personas de escasos recursos econmicos de Catamayo, especialmente en lo concerniente a la alimentacin. El Comedor Comunitario San Vicente cuenta con equipamiento bsico, requiere de muebles de cocina y comedor, vajilla, utensilios de cocina, ventiladores y especialmente asignacin de presupuesto. Los fondos son donados por personas de la localidad, con estos se cubren los gastos que se requieren. SEGURIDAD CIUDADANA. En los ltimos aos la ciudadana de Catamayo se ha visto afectada por una serie de robos, asaltos, violaciones, crmenes y actividades contra la propiedad privada, e inclusive se ha registrado frecuentes asaltos en las carreteras de esta jurisdiccin a empresas de transportes de pasajeros, con ms frecuencia estos actos se han efectuado en los sectores de Las Chinchas, y a lo largo de la va que conduce de Catamayo hacia La Ciudad de Machala. Estos actos tienen relacin con la presencia de ciudadanos colombianos y peruanos que se encuentran ltimamente radicados en este cantn, y que se han dedicado a la venta de comida ambulante, horchata, pequeos negocios de ropa, bisutera, entre otras actividades, las mismas que estaran sirviendo de fachada para quienes se dedican a actividades ilcitas, desde obtienen informacin de las <instituciones, empresas y de las personalidades para realizar los actos delincuenciales. Por otro lado el cantn Catamayo, desde muchas dcadas atrs por su situacin agrcola cuenta con la presencia de personas de raza negra que trabajen en faenas de zafra de caa, entre las cuales se mezclan personas de toda condicin social, situaciones que han venido afectando a la seguridad de la ciudadana en general. Actualmente Catamayo, para la administracin de la justicia dispone de una fiscala y La Jefatura de Polica del Servicio Rural acantona en Catamayo. La Jefatura de Polica fue creada en el ao de 1.956, y su rea de intervencin cubre todo el cantn Catamayo y sus parroquias. El personal esta conformado por un Jefe y 45 Clases y policas.
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El equipamiento existente dentro de la Unidad es de: 4 vehculos patrulleros, 3 motos, 5 handys, 1 radio base, 6 chalecos antibalas, 40 conos y 15 vallas. La Jefatura de Polica del Servicio Rural acantona en Catamayo, tiene algunas necesidades bsicas como: implementar un mejor sistema de comunicacin, aumentar el parque automotor con vehculos, motos, as como incrementar el nmero de personal. Su infraestructura necesita adecuacin y ampliacin especialmente la que se encuentra ubicada en las parroquias. CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE CATAMAYO. El Cuerpo de Bomberos Municipal de Catamayo fue creado en enero del 2001, mediante Acuerdo Ministerial 0524 del da 9 de mayo de 1997. Actualmente brinda servicios las 24 horas del da para solventar cualquier emergencia, adems capacita en las escuelas y colegios sobre prevencin de incendios, realiza inspecciones en gasolineras, fabricas, y dems comercios de la localidad, adems colabora con el municipio en mantenimiento de alcantarillas y otros requerimientos. El personal que labora en la institucin es el siguiente: Comandante. 3 bomberos y una secretaria. Para brindar la contingencia el Venerito Cuerpo de Bomberos cuenta con una motobomba, un radio de comunicacin 4 extintores y local propio, adems este demanda de los siguiente para poder brindar un buen desempeo institucional: ambulancia, un vehculo de rescate, banquero, personal calificado e idneo, mascarillas, trajes especiales contra incendios, guantes, cabos especiales para rescate, extintores de espuma, cascos, equipo de auto contenido, lmpara de emergencia, cuerdas de rescate, respiradores con filtro, entre otros materiales ms.
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LINEA BASE
Arq.
EJE 2 ECONOMICO PRODUCTIVO
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INDICADORES DE DESARROLLO ECONOMICO
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
31,4% 31,4% 8.474 8.474
Agricultura y ganadera
Agricultura 80% Ganaderi 20%
44,71% 44,71%
PRODUCCION LOCAL TURISMO y COMERCIO
Caa Caa de de azcar, azcar, tomate, tomate, frutales, frutales, pimiento, pimiento, pepino pepino 12,6% 12,6%
TASA DE DESMPLEO
1,2% 1,2%
MERCADOS PRINCIPALES
Loja, Loja, Azuay, Azuay, Machala, Machala, Guayas, Guayas, Manab Manab
ASPECTOS IMPORTANTES DEL EJE ECONOMICO PRODUCTIVO. La poblacin del Cantn Catamayo segn el Censo del 2001, es de 27.000 habitantes representando el 6,7% del total de la Provincia de Loja. El 71,6 % reside en el rea urbana, y el 28,4% en el rea rural. Se caracteriza por ser una poblacin joven, ya que ms del 50% son menores de 30 aos. La poblacin Econmicamente Activa (PEA) es 8.474 personas, que representa el 31,4%, Poblacin en edad de trabajar (PET) es de 18.646 que representan el 69,1%. La Pobreza por necesidades bsicas insatisfechas es 69,2% y la Extrema pobreza por necesidades bsicas insatisfechas es el 37,7% es decir 10.179 habitantes.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA ECONOMICA LOCAL.
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Cuadro: PEA SEGN RAMAS DE ACTIVIDAD.

Rama de actividad Agricultura, ganadera, caza, pesca y selvicultura. Industria manufacturera Construccin Comercio al por mayor y menor, restaurantes, hoteles Enseanza Otras actividades TOTAL
FUENTE: SISE 4.5
Hombres 3,315 634 603 664 94 1,468 6.678
Mujeres 509 84 7 393 163 620 1.776
% de la PEA 44,71% 8,39% 7,13% 12,36% 3,00% 24,41% 100%
Segn el cuadro anterior, la PEA del Cantn se encuentra trabajando en distintas ramas econmicas, de las cuales la agricultura, ganadera, caza, pesca y selvicultura representa la principal fuente de ingresos, ya que el 44,7% de la poblacin se dedica a esta rama, existiendo 3.315 hombres y 509 mujeres dedicadas a esta actividad. La siguiente actividad importante del cantn es el Comercio, restaurantes y hoteles, la cual representa al 12,96%. Las otras actividades menos importante pero que generan ingresos a la poblacin es: manufactura, construccin, servicios, educacin, etc. Cuadro. SEGN GRUPOS ACUPACIONALES.
GRUPOS DE OCUPACION Miembros, profesionales, tcnicos Empleados de oficina Trabajadores de servicio Agricultores Operadores y Operarios de maquinaria Trabajadores no calificados Otros TOTAL
FUENTE: SISE 4.5
TOTAL 405 250 862 2.238 1.664 2.426 719 8.554
% 4,7 2,9 10,1 26,2 19,5 28,4 8,4 100
HOMBRES 202 160 463 1.894 1.549 1.939 571 6.778
MUJERES 203 90 399 344 105 487 148 265
Segn el cuadro 2, los trabajadores no calificados es el grupo de mayor poblacin, el cual representa el 28,4%, seguido del grupo de agricultores con el 26,2%, operarios con el 19,5% y trabajadores de servicios con el 10,1%. PRODUCCIN AGRICOLA Y PECUARIA. Las principales actividades econmicas que predominan en el cantn estn directamente relacionadas con la agricultura y la ganadera, de lo cual el 80% esta directamente relacionada con la agricultura, y el 20% con la ganadera; en la zona tambin existen otras actividades como el turismo, el comercio y la manufactura. La produccin agrcola en muy pocos casos ha sido tecnificada, pero en la mayora tanto en la parte agrcola y ganadera la realizan de forma tradicional, no han tecnificado su produccin, lo cual ha permitido disminuir sus rendimientos productivos. El Cantn Catamayo se destaca por la alta produccin de caa. El ltimo ao se ha logrado establecer que alrededor de 1.981 hectreas de tierra cultivable se dedican a la caa de azcar y en menor grado cultivan otros cultivos. El tomate, el pimiento y el maz son, luego de la caa, los cultivos ms importantes y a los que se dedica un gran nmero de hectreas, como se demuestra en el siguiente cuadro: Cuadro: Cultivos del Cantn
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CULTIVOS ARVEJA SECA CEB.COLORADA FREJOL SECO FREJOL TIERNO MAIZ SUAVE. CHOCLO MAIZ SUAVE SECO MANI TRIGO YUCA BANANO CAF CAA DE AZUCAR CAA OTROS USOS
SUP. SEMBRADA. HAS 36 59 748 231 460 1.347 84 46 283 740 850 1.981 384
SUP. PRODUCION. COSECHA TM HAS 34 7.48 56 279,44 711 234,63 220 110,00 437 533,14 1.280 1472,00 80 49,60 44 14,96 269 488,17 703 871,72 808 88,88 1.932 114.876,72 365 21.900,00
RENDIMT. TM/HAS 0.22 4,99 0,33 0,50 1,22 1,15 0,62 0,34 2,93 1,24 0,11 50,46 60,00
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario
Los niveles de produccin agrcola son bastante aceptables frente a la media nacional, pero el producto que disminuye y tiene menores probabilidades de mejorar su rendimiento es el tomate, debido a la cantidad de fungicidas utilizados en el proceso de cultivo. Los agricultores hace siete aos aproximadamente, fumigaban cada quince das, mientras que actualmente fumigan dos y hasta tres veces por semana. An as, insisten en ese cultivo ya que juegan a la suerte para tener o no una buena cosecha. La ganadera no es una fuente importante para generar empleo en Catamayo, por que se realiza en pequea escala, solamente unos cuantos hacendados tienen sus hatos ganaderos y los manejan con un nmero limitado de personas. Generalmente la crianza de animales menores es considerada por la poblacin como una actividad complementaria a sus ingresos, principalmente manejada por mujeres. Los cerdos y pollos son los animales ms representativos, aunque tambin hay una buena presencia de asnos y cabras. A pesar de la consideracin anterior, existe gran cantidad de familias que se dedican a cra y engorde de animales menores como su fuente principal de ingresos, ya que el clima clido es propicio para la cra de pollos y cerdos, disminuyendo incluso el tiempo de engorde en comparacin con los climas fros Cuadro: Produccin Pecuaria
PRODUCTO VACUNO PORCINO OVINO ASNAL CABALLAR MULAR CAPRINO CANTIDAD 14.682 15.000 698 1.546 918 867 985
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CUYES GALLI Y POLLOS PATOS PAVOS POLLENGO HUEV ANUAL.
22.243 240.000 32.035 199 95.607 1.696.896
DINAMICA DE LA PRODUCCION CANTONAL Grfico: DINAMICA DE LA PRODUCCION CANTONAL

SAN PEDRO DE LA BENDITA Produccin: Tomate, Maz, Frjol, Pimiento, Avicultura, Biscochuelo Lugar de comercializacin: Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara.
GUAYQUICHUMA: Produccin: Pia, Caf, Man, Ganadera Vacuna Lugar de comercializacin: Portovelo
C HA GU AR PA M BA
O LM EDO
ZAMBI: Produccin: Pia, Caf, Man, ganado vacuno los lugares de mayor comercializacin: Catamayo, Cuenca, PA L TAS Guayaquil, Loja, Machala, Macara.
G ON ZA NA M
CATAMAYO: Produce:Caa de Azcar, Tomate, Pimiento, Pepino, Maz, Frjol, Cebolla, Yuca, Camote, Avicultura, Apicultura, Naranja, Mandarina, Limn ,Lugar de comercializacin: Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara.
EL TAMBO Produccin: Tomate, Pimiento, Pepino, Maz, Frjol, Cebolla, Yuca, Camote, Avicultura, Apicultura, Naranja, Mandarina, Limn. Lugar de comercializacin: Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara.
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El Cantn esta dividido en una parroquia urbana: Catamayo, y cuatro rurales: San Pedro, Guayquichuma, El Tambo y Zambi; las mismas poseen mucho en comn en cuanto a la produccin agrcola y ganadera, ya que todas producen la mayor parte de productos agrcolas existentes en todo el cantn, existiendo ciertas excepciones.
PRINCIPALES ZONAS AGRICOLAS

EL_PRADO
ZAMBI
#
SAN_PEDRO_DE_LA_BENDITA
#
CATAMAYO
#
EL_TAMBO N W S E
El mapa anterior muestra grficamente las zonas de produccin agrcola ms importantes del a zona, donde El Tambo y Catamayo constituyen las zonas ms productivas del cantn Cuadro: PRODUCCION POR PARROQUIAS.
CATAMAYO PRODUCTO nivel Caa de alto Azcar, Tomate, alto Pimiento, Medio pepino Maz, Frejol, Medio Cebolla, Medio Yuca, Camote Bajo Avicultura, Bajo Apicultura, Bajo Frutas bajo (Naranja, Mandarina, Limn) Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara. GUAYQUICHUMA PRODUCTO nivel Pia Alto Caf Cebolla, yuca, camote Man Alto Bajo bajo ZAMBI PRODUCTO nivel Pia Alto Caf Ganado vacuno Man Medio Bajo alto SAN PEDRO PRODUCTO Nivel Tomate Alto Maz Frjol Pimiento Avicultura Biscochuelos Medio Medio Bajo Medio Medio EL TAMBO PRODUCT nivel Tomate Medio Pimiento Cebolla, yuca, camote Pepino Frjol Bajo Medio Alto Medio
Portovelo
Portovelo, Pias, Catamayo
Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara.
Maz Medio Avicultura Madio Apicultura Bajo Frutas medio (naranja, limn, mandarina Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara
Fuente: Taller con productores locales Elaborado: Facilitador Eje Econmico Productivo.
La caa de azcar es el producto de mayor produccin de la zona, el cual constituye el principal insumo para la industrializacin del azcar Luego esta la produccin de tomate, frjol, maz, pimiento y frutas, los cuales se cultivan en todas las parroquias del cantn. La mayora de productores del cantn no cuentan con asistencia tcnica productiva, a excepcin de los productores de caa de azcar, lo cual les ha permitido mejorar los rendimientos y calidad de la produccin.
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La comercializacin de la produccin local, se realiza principalmente en: Portovelo, Pias, Machala, Guayaquil y Loja.
Cuadro No. 18 ACTIVIDAD ECONOMICA POR PARROQUIAS PARROQUIA GUAYQUICHUMA ZAMBI SAN PEDRO. CATAMAYO EL TAMBO CANTONAL. PORCENTAJE DE ACTIVIDAD ECONOMICA POR PARROQUIAS.
AGRICULTURA GANADERIA APICULTURA AVICULTURA COMERCIO PISICULTURA TURISMO INDUSTRIA
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100%

100.00%
80% 70% 50% 75% 80%

71.00%
10% 20% 30% 15%

15.00%
8% 10% 15% 5% 5%
2.60% 5.00% 1.00%
2% 5% 15%
5%
0.40%
1.00%
4.00%
FUENTE : TALLERES PARROQUIALES.
AGROINDUSTRIA. En la parroquia Catamayo, la agroindustria est representada por el Ingenio Monterrey MALCA-, la cual se encarga de la industrializacin de la azcar, cuyo producto lo distribuye a toda la regin sur del ecuador. En la zona no existe otro tipo de empresa agroindustrial con igual relevancia. Malca tiene una produccin aproximada de 400 mil qq de azcar al ao, es decir 1.200 qq diarios MANUFACTURA Existen alrededor de 268 empresas de manufactura que generan alrededor de 1.206 plazas de trabajo permanente. Un 20 % de estos trabajadores son nios y jvenes de la localidad. La actividad ms importante est representada por los tejares, que producen ladrillo y teja as como ladrillo visto y teja vidriada, son importantes generadores de mano de obra, pero tambin una buena fuente de deterioro ambiental, tanto por la contaminacin producida por la combustin de los hornos como por la deforestacin causada por el uso de leas para los hornos. Estas pequeas empresas abastecen con su produccin a Catamayo y a la ciudad de Loja, donde la gran mayora (90%) de la industria de la construccin es consumidora de ladrillo y teja de Catamayo. Es importante conocer que el costo del transporte representa el cincuenta por ciento del costo de un ladrillo. Existen alrededor de 160 tejares con una produccin importante durante todo el ao, excepto los meses de invierno fuerte, febrero y marzo. Los propietarios de los tejares trabajan generalmente para los intermediarios, porque estos les proveen por anticipado de lea, aserrn y dinero para producir, pero los precios pagados son muy bajos. Un resumen de las actividades manufactureras, los productos que elaboran y el destino de los mismos, consta en el cuadro siguiente:
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Cuadro: Produccin Manufacturera

Actividad Carpintera Confecciones Tejares Cerrajera 30 Planificacin Total 23 160 N Unidades Products 26 29 160 Productos elaborados Puertas, Clset Comedores Ropa de mujer y nio Tejas, Ladrillos Ventanas, Portones Verjas Pan, Dulces Volumen mensual 1.448 u 1.276 u 600.000 u 1`420.000 u 1.060 ml 202.400 u 41.000 u Destino de la produccin (%) Catamayo 70 100 25 30 60 95 95 Loja 13 0 50 61 8 0 2 Otras 17 0 25 9 32 5 3 Personas/u p (*) 2 2 3 3 2
Una actividad importante y tradicional es la elaboracin de roscones y bizcochuelos, dulces lojanos muy apetecidos por sus consumidores. En la manufactura las mujeres tienen mayor presencia en la confeccin de ropa y en dulcera y panadera. Mientras los hombres tienen presencia exclusiva en carpintera, cerrajera y en los telares. La explotacin de minas y canteras est representada por la explotacin de minas de arcilla para abastecer a los tejares, esta actividad es realizada por los mismos propietarios de loa tejares. NIVELES TECNOLGICOS DE ACTIVIDADES PRODCUTIVAS. Para analizar el nivel tecnolgico de los procesos agrcolas es preciso dividirlos en dos tipos: el cultivo de caa y los dems cultivos. El cultivo de caa es manejado ntegramente por MALCA, que para el efecto tienen elevados niveles de tecnologa con un uso y manejo adecuado del suelo y riego, a pesar de realizar un monocultivo. En el manejote este cultivo se emplean solamente hombres. Si bien MALCA hace un uso adecuado del suelo y del riego, la cosecha de caa no ha alcanzado los niveles tecnolgicos requeridos para evitar la contaminacin ambiental y se la hace todava quemando caa, con tremendos daos para el ambiente, la poblacin y las personas que trabajan en el proceso, que deben respirar ese aire lleno de cenizas y polvillo producto de la combustin. La quema se hace dos veces en el da, por la maana y al caer la tarde y es notorio observar al interior de las viviendas y el aire lleno de ceniza, ocasionando problemas de tipo respiratorio en la poblacin. Tampoco ha alcanzado buenos niveles tecnolgicos en el manejo de deshechos industriales, ya que los deshechos son arrojados a las aguas del ro Guayabal, ocasionando mal olor y contaminacin de las aguas, siendo el principal afectado el barrio La Vega. Los procesos agrcolas de los dems cultivos que se hacen en Catamayo tienen muy bajos niveles tecnolgicos, se realizan prcticas tradicionales con una gran utilizacin de fungicidas y productos qumicos, especialmente en el tomate, as como de mano de obra. Es muy poca la rotacin y la asociacin de cultivos. Generalmente se hace los mismos cultivos ao tras ao y la asociacin ms comn es maz y frjol. Las mujeres desempean las mismas funciones avcolas que los hombres, recibiendo generalmente menos ingresos que los hombres por igual trabajo. Las actividades manufactureras son desempeadas en el mbito artesanal, en los tejares por ejemplo, todo el proceso es realizado conforme a la tradicin y con uso intensivo de mano de obra; podra decirse que, salvo en unos dos casos en que se han realizado inversiones para mejorar la tecnologa, hay una total ausencia de tecnologa y de utilizacin
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de maquinaria; como se ha dicho antes, la combustin de los hornos en la quema de ladrillos y tejas s altamente contaminante. Las actividades pecuarias son realizadas en pequea escala y sin asistencia tcnica de ningn tipo, salvo el caso de animales enfermos, cuando se consulta al veterinario tratando de buscar una cura. Puede decirse tambin que se mantienen prcticas artesanales y tradicionales, excepto la Avcola Serrano que por el volumen de pollos que maneja ha introducido algunas prcticas tcnicas en el cuidado de los animales, pero no en el tratamiento de los deshechos, los que son arrojados a la va pblica contaminando todo el sector de San Jos. En general, la participacin de las mujeres en actividades productivas significa para ellas una sobrecarga de trabajo por que no han dejado de tener a su cargo las tareas reproductivas y en ocasiones, comunitarias. RIEGO. Catamayo constituye uno de los cantones de la provincia con mayor acceso a riego, pues el 61% de las UPAs (Unidades de produccin agropecuaria) cuentan con algn tipo de sistema de riego, as tambin el 35,2% de la superficie cantonal tiene riego. En el cantn existen varias formas de riego, as: obras simples de captacin directa a ros y vertientes; canales casi totalmente sin revestir; distribucin elemental de riego (lo denominan riego perdido); programacin tcnica para entrega de agua por lminas adecuadas. El sistema de riego de mayor envergadura y tecnificacin es el denominado Valle Hermoso y Monterrey (Ingenio Monterrey), que riega ms de 1.200 has. El siguiente cuadro muestra que en la provincia de Loja, se riega 41.158 has que benefician a 22.437 UPAs, a travs de diferente sistemas de riego. El riego por gravedad cubre el 93% de la superficie regada, aspersin el 4%. Otros sistemas el 2%, bombeo 1% y goteo es muy limitado. Catamayo no ha tecnificado los sistemas de riego, mantenindose el mayor porcentaje el mtodo tradicional por gravedad
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Cuadro Superficie regada segn Sistemas, por cantn

OTRO SISTEMA UPAs 72 145 6 3 21 39 320 49 10 45 11 20 2 151 6 55 956 has 76 297 4 3 2 16 192 68 0 15 1 3 0 38 20 21 758
TOTAL CANTON UPAs Calvas Catamayo Clica Chaguarpam ba Espndola Gonzanam Loja Macar Olmedo Paltas Pindal Puyando Quilanga Saraguro Sozoranga Zapotillo TOTAL LOJA 1.438 1.818 576 722 1.074 1.838 4.158 1.366 413 2.590 101 437 293 4.163 958 494 22.437 has 2.198 4.682 1.367 1.506 2.796 2.869 4.933 4.134 502 6.082 219 979 596 5.692 2.118 485 41.158
GOTEO UPAs 5 4 2 3 6 6 35 6 0 0 0 0 3 0 4 0 73 has 1 8 11 25 0 1 16 17 0 0 0 0 3 0 4 0 85
ASPERSION UPAs 138 170 36 18 24 38 751 8 5 82 5 105 8 238 24 34 1.684 has 158 142 48 70 33 40 715 13 7 90 5 163 30 149 33 21 1.717
BOMBEO UPAs 12 42 5 1 4 58 41 37 0 37 0 0 0 15 4 267 522 has 3 62 15 20 2 71 12 84 0 47 0 0 1 4 2 239 561
GRAVEDAD UPAs 1.211 1.457 526 697 1.020 1.695 3.011 1.266 398 2.426 85 312 279 3.759 920 139 19.201 Has 1.961 4.173 1.288 1.388 2.759 2.742 3.998 3.952 495 5.930 213 813 562 5.500 2.058 203 38.037
Fuente: Diagnstico Econmico Productivo de la Provincia de Loja CODERROL Betty Snchez Mendieta, consultora Elaboracin: Equipo Tcnico
TRANSPORTE. Catamayo se comunica con las dems parroquias del Cantn Catamayo por cooperativas de transporte terrestre y camionetas. En el cantn existe conformada una Cooperativa de Transportes de pasajeros, la cual beneficia a la poblacin transportndolas cmodamente hacia diferentes rutas como de la provincia de Loja y del Oro. Internamente en el cantn la principal forma de transporte son las camionetas. Dentro de la parroquia Catamayo no existen lneas de buses para transporte urbano, solamente las camionetas, lo que significa un alto costo para los usuarios. En las calles cntricas de Catamayo, alrededor del parque central, existen grandes conflictos de circulacin porque all se unen la va que llega a Loja, la va que va a la Costa y la que lleva al interior de la provincia, comunicando con los antes de Gonzanam, Quilnga, Calvas, etc. adems, en el barrio Porvenir, cundo se realizan las ferias libres hacen intransitables las calles para los vehculos. La produccin agropecuaria y en general toda la produccin se moviliza hacia otras ciudades en camiones y camionetas sea de intermediarios o contratadas para el efecto. Catamayo constituye el nico cantn que tiene Transporte Areo en la provincia de Loja, en el cual brindan sus servicios la Empresa Area TAME e ICARO con 4 vuelos diarios a Quito y cuatro vuelos semanales a Guayaquil.
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MERCADO LABORAL. De acuerdo a un estudio realizado en la ciudad de Catamayo, se ha determinado que el 90% tienen algn de ingreso. El 47% tiene un ingreso mensual fijo y el 53 % los que trabajan por cuenta propia, tienen ingresos variables, de acuerdo a la temporada, las ventas, etc. El mercado laboral de Catamayo, lamentablemente no absorbe la mano de obra disponible, la demanda principal de mano de obra est dada por MALCA, Lojagas, Petrocomercial, el Municipio y dos empresas privadas de tipo financiero, que ofrecen entre todos alrededor de 831 plazas de trabajo, por eso es que el excedente de mano de obra se ve obligado a emigrar a otras ciudades del pas y con mayor frecuencia y proporcin, fuera del pas, especialmente a Espaa, Holanda e Inglaterra. Dada la escasez de fuentes de trabajo asalariadas la poblacin ha visto en la necesidad de generar su propio empleo, engrosando las filas de la informalidad manejando pequeos negocios, generalmente de comercio y servicio. La mayora de estos pequeos negocios tienen muy poco capital invertido y de operacin, este capital casi siempre procede de la usura o de parientes. COMERCIO. . El cantn Catamayo es el centro de acopio de la produccin de la zona que abarca los cantones: Gonzanam, Quilanga, Calvas, Espndola, Loja y Catamayo, teniendo como das feriados los Martes, Jueves y Sbado, los productos que salen son el tomate rin, pimiento, pepino, yuca, maz, frjol, arveja, limn, naranjas, limn dulce, estos son comercializados en las provincias de El Oro y Guayas, el transporte de los mismos se lo realiza a travs de una cooperativa Vencedores del Valle, propia del cantn. El rea comercial de Catamayo, se ubica principalmente en La Toma, donde existen gran des almacenes de productos de consumo masivo, electrodomsticos, ferreteras, mercado, etc. Esta ubicada en la zona cntrico de la ciudad, donde los habitantes de todo el cantn se abastecen de todos los productos para su alimentacin, vestido, vivienda, construccin, insumos agropecuarios, herramientas, etc. Los das martes, jueves y sbado se desarrolla las ferias libres, en donde acuden productores e intermediarios de las diferentes parroquias. Es importante mencionar que La Toma es el principal Cetro de Comercializacin del Cantn y de la Provincia de Loja, ya que a el acuden productores y comerciantes de toda la provincia, e incluso del Oro y Azuay. COMERCIALIZACION. El mercado local consume una parte de la produccin agrcola y el resto es vendido en Loja y otras ciudades del pas como Guayaquil y Machala. La produccin pecuaria sigue el mismo patrn con la diferencia de que en este caso, no quedan excedentes para vender en otras provincias salvo la ciudad de Loja. Igualmente ocurre con la produccin de los tejares. Como se ha dicho es a produccin agrcola la que se comercializa fuera de Catamayo, se estima que por lo menos un 75% del volumen total producido se lleva a Loja, Guayaquil, Machala y Cuenca. Para conocer el destino de la produccin agrcola de Catamayo se hizo una investigacin entre productores e intermediarios, obtenindose los lugares de venta y los volmenes vendidos en porcentaje sobre el volumen total producido, los que constan en el siguiente cuadro:
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Cuadro: Destino de la Produccin

CULTIVOS Maz Tomate Pimiento Cebolla Pepino Frjol Frutas Hortalizas GUAYAQUI L % 0 80 70 55 35 1 70 0 QUITO % 0 1 3 2 10 0 0 0 CUENCA % 0 5 15 10 2 0 0 0 AMBATO % 0 0 0 3 35 0 0 0 MACHALA % 80 10 10 15 10 80 20 60 LOJA % 15 3 2 10 6 10 8 30 ZAMORA % 4 1 0 5 2 4 2 10
* Las cifras son porcentajes calculados sobre el volumen total producido Fuente: Investigacin directa
El gran problema del proceso de comercializacin es la alta presencia de intermediarios, quienes tienen gran poder de negociacin y se llevan un gran porcentaje de ganancia, e incluso muy superior que el mismo productor. Ha ello se suma que no existen Centros de Acopio ni de comercializacin. La produccin es embalada y transportada en caminos hacia varias ciudades de la costa y de la sierra Cuadro : Destino de la produccin agrcola
Cultivo Caa Pepino Frjol Maz Frutas Tomate Pimiento Hortalizas Cebolla Destino de la Produccin (%) Consumo Venta 0 100 5 95 20 80 20 80 30 70 5 95 5 95 10 90 20 80
Fuente: Investigacin Directa.
Cuadro 12: Destino de la produccin pecuaria PRODUCTO DESTINO Pollos de carne Loja y Catamayo Cerdos Loja y Catamayo Gallina criolla Catamayo y Loja Huevo criollo Catamayo y Loja Asnos Loja y Catamayo Otros Catamayo CREDITO En la parroquia Catamayo se encuentra el sector financiero formal e informal. El primero representado por la banca sujeta a control de la superintendencia de bancos, en este caso el Banco de Loja, las Cooperativa de Ahorro y Crdito y la fundacin FACES y en segundo lugar estn los usureros en un nmero no establecido. No se ha podido determinar con exactitud el nmero de crditos que otorgan en Catamayo todas las entidades existentes y las que atienden desde Loja. Muchas ocasiones un mismo beneficiario obtiene ms de un crdito en el ao, en cuyo caso se ha establecido un promedio de dos crditos por ao. Existen muchas personas que obtienen un crdito en todas las instituciones y espacios a los que pueden acceder, ya que carecen de capital propio por lo que tratan de esa forma de mantener un capital de operacin considerable, y
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hacerlo girar el mayor nmero de veces posible. Es usual que los usureros obtengan crdito en las instituciones financieras para prestarlo a terceros con intereses mucho ms elevados. Las principales Instituciones que brindan crditos en la zona son: El Banco de Loja, Cooperativa de Ahorro y Crdito Manuel Esteban Godoy Ortega COOP MEGO, Cooperativa Catamayo Limitada, Caja de Ahorro del Comit de Empresa de los Trabajadores del Ingenio Monterrey y Fundacin FACES. TIPOS DE ACTIVIDADES ECONOMICAS Y GENERO. En las actividades econmicas que se mencionan en el cuadro anterior estn inmersos los pobladores, hombres y mujeres de Catamayo (agricultura, industria manufacturera, electricidad, construccin, comercio, transporte, servicios), de estas las que tienen mayor presencia son; agricultura y pecuaria, comercio, manufactura y servicios. En todas estas actividades hay presencia ms o menos significativa de mujeres, excepto en los tejares y ladrilleras, que se ubican dentro de industria manufacturera, la que es exclusivamente desempeada por hombres. En agricultura tradicionalmente las mujeres se desempean principalmente en labores de siembra y de cosecha y en los cultivos de tomate tambin realizan la alzada de las plantas, frecuentemente acompaadas por nios que desempean la misma tarea. En conclusin ellas pueden hacer cualquier labor agrcola, excepto tular que requiere de mayor fuerza fsica. Tampoco se dedican a fumigar. De las investigaciones realizadas se desprende que las mujeres obtienen menores ingresos por igual trabajo que los hombres, por que se asume que ellas tienen menos fuerza y trabajan menos. En actividades agropecuarias, la cra y engorde de animales menores, se encuentra una presencia mayoritaria de mujeres, debido entre otras cosas porque con frecuencia, sta s una actividad marginal y que las mujeres realizan en la casa. En el comercio se encuentran indistintamente, hombres y mujeres, pero las mujeres tienen a su cargo la mayora de negocios pequeos y de subsistencia. Igualmente en los servicios se encuentran desempeados por hombres y mujeres, aunque en la mayora las mujeres lo hacen en aquellos que son una extensin del trabajo domstico y no incursionan en reas no tradicionales, por ejemplo en el servicio de transporte y construccin. BASE ECONOMICA LOCAL, MICROREGIONAL Y PROVINCIAL. PRODUCCION AGRICOLA. La agricultura es la principal actividad econmica de la poblacin del cantn, sus ingresos percapita giran alrededor de la produccin y el comercio de los principales productos de la zona. La agricultura en la provincia de Loja es una actividad que combina los cultivos transitorios con los permanentes y adems se prctica la asociacin de cultivos, de los transitorios se destaca el maz duro, frjol, man, arroz, caa, yuca y cebolla colorada que se cultiva en las zona tropicales, el maz suave, arveja y haba en la zonas temperadas y fras de todos los cantones. Dentro de los cultivos perennes tenemos Banano, pltano, caa de azcar y ctricos de clima tropical y caf en el clima temperado as mismo en todos los cantones. Los cultivos transitorios ocupan el 57% de la superficie cultivada y los transitorios el 43%. Siendo la caa de azcar el cultivo de mayor produccin agroindustrial en la provincia de Loja.
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Grfico: Distribucin porcentual de los principales Cultivos Sembrados en la provincia de Loja

Arroz Yuca 1% 1% Arveja 1% Citricos 1% Man 4% Caa de azcar 7% Frjol 11% Haba 1% Pltano 1% Cebolla colorada 1%
Otros cultivos 5% Maz suave 19% Caf 17%
Banano 15%
Maz duro 15%
Fuente: Diagnstico Econmico de la Prov. De Loja CODEPRL De acuerdo al cuadro y la figura la superficie cultivada esta ocupada, en su orden por: maz suave 19%, caf el 17%, maz duro y banano 15%, frjol 11%, Caa de azcar 7%, man 4%, ctricos, arroz, yuca, haba pltano y cebolla colorada con el 1% cada uno y el resto de cultivos 5%. Cuadro 13: Superficie de principales Cultivos y Rendimientos (Provincia)
CULTIVOS Maz suave Caf Maz duro Banano (asociado) Frjol Caa de azcar Man Ctricos Arveja Arroz Yuca Haba Pltano (asociado) Cebolla colorada Otros cultivos Total SUPERFICIE (ha) SEMBRADA COSECHADA 33.909 31.052 29.552 25.803 26.227 24.404 25.001 22.030 19.649 16.360 12.540 11.788 6.225 5.851 1.983 1.516 1.879 1.677 1.864 1.857 1.462 1.344 1.458 1.183 1.393 1.006 1.040 1.014 7.947 6.605 172.130 153.490 RENDIMIENTO (TM/ha) PROVINCIAL NACIONAL 0,9 0,6 0,1 0,1 0,9 2,1 1,2 2,3 0,2 0,5 59,5 69,8 0,5 0,7 1,3 2,1 0,3 0,3 4,2 3,7 2,8 4,0 0,1 0,1 1,2 1,9 5,0 7,0
Fuente: Diagnstico Econmico de la Prov. De Loja CODEPRL
En el cuadro anterior se observa que el caf tiene los mismos rendimientos a nivel nacional y provincial. Mientras tanto que los rendimientos de la caa de azcar y el man a nivel local son inferiores al promedio nacional.
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Datos de los principales productos de la localidad. En el siguiente cuadro se observa el Nro. de UPAs y superficie sembrada de los principales productos del cantn, donde se aprecia que Catamayo produce caa en una superficie que representa el 24,79% del cantn.
Cuadro. NUMERO DE UPAs Y SUPERFICIES EN HECTAREAS POR PRINCIPALES CULTIVOS
MANI CANTON
Loja Calvas Catamayo Celica CHAGUARPA MBA Espndola Gonzanam Macar Paltas Puyando Saraguro Sozoranga Zapotillo Pindal Quilanga Olmedo TOTAL 383 4.321 61 8 3
CAF Superf. UPAs Sembr.

688 35 84 252 942 55 437 434 1.254 454 191 65 357 805 349 240 481 524 34 140
CAA DE AZUCAR Superf. Sembr.

298 254 230 68 464 685 199 293 449 1.416
UPAs
9 162 170 164 787 130 806 325 1.308 6
%
0,00% 0,94% 2,26% 6,77% 25,30% 1,47% 11,74% 11,66% 33,68% 0,00% 0,91% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 4.97 100%
%
13,20% 8,71% 3,66% 1,25% 6,85% 15,44% 6,69% 4,60% 9,23% 10,05% 0,00% 2,69% 0,00%
%
4,91% 4,19% 24,79% 1,12% 7,65% 11,29% 3,28% 4,83% 7,40% 23,34% 0,00%
UPAs Superf. Sembr.

1.401 1.887 700 318 965 1.651 1.633 423 1.936 372 669 729 5 82 452 692 13.634 170 423 7.925 1.516 77 1552 124 972 696 829 225 1.622 341 333 245
261
4,30% 0,00%
252 509 185 3.723 158
4,83% 9,76% 3,03%
609 612 230 6.068
10,04% 10,09% 3,79% 100%
5.213 100,00%
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario, 2001, SICA
Produccin Ganadera. La produccin ganadera de bovinos y porcinos es otra actividad que genera ingresos a la poblacin, aunque en menor escala, debido a la falta de pastos en el periodo seco y a la falta de Tecnologas apropiados de mejoramiento gentico y de manejo en suelos con pendientes altamente variables y con escasas de fuentes de agua. En cuanto a la produccin ganadera en el cantn al igual que en la mayora de la provincia, no se ha tecnificado, de modo que la crianza de este ganado ha sido de forma tradicional, recalquemos que han aprovechado las condiciones del suelo que son aptas para pastizales.
Cuadro.
Superficie con pastos, segn cantones
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CANTON Loja Calvas Catamayo Clica Chaguarpamba Espndola Gonzanam Macar Paltas Puyando Saraguro Sozoranga Zapotillo Pindal Quilanga Olmedo TOTAL
TOTAL PASTOS UPAs Has 13.785 81.821 3.260 38.810 2.449 28.753 2.309 18.073 1.652 16.667 3.430 21.989 3.732 24.994 1.384 18.165 4.423 50.179 2.922 37.600 8.250 50.287 1.225 20.971 544 29.962 889 7.140 1.358 15.592 793 3.660 52.405 464.664
PASTOS CULTIVADOS UPAs has % has 4.286 17.793 22 1.029 7.413 19 937 5.384 19 1.307 8.661 48 738 8.760 53 1.075 6.508 30 1.255 5.278 21 891 5.946 33 1.941 20.673 41 2.098 31.170 83 3 4.075 8 677 7.797 37 317 2.844 9 558 4.730 66 219 2.115 14 363 1.435 39 17.694 140.583 30
PASTOS NATURALES UPAs has % has 9.499 64.028 78 2.231 31.397 81 1.512 23.369 81 1.002 9.412 52 914 7.907 47 2.355 15.481 70 2.477 19.716 79 493 12.219 67 2.482 29.506 59 824 6.430 17 8.247 46.212 92 548 13.174 63 227 27.118 91 331 2.410 34 1.139 13.477 86 430 2.225 61 34.711 324.081 70
Fuente: Diagnstico Econmico Productivo de la Provincia de Loja CODERROL Betty Snchez Mendieta, consultora Elaboracin: ftr
En Catamayo existen 2.449 UPAs y una superficie de 28.753 Ha. dedicadas a pastos, de los cuales el 19% de la superficie representan a pastos cultivados y el 81% son pastos naturales. En la provincia existen pastos en 52.405 UPAs, distribuidas en 34.081 UPAs con pastos naturales y 17.694 UPAs con pastos cultivados. Segn la siguiente figura el cuadro Catamayo es uno de los cantones con menor produccin ganadera, solo posee el 4% de la produccin en la provincia, mientras que los cantones de Loja, Saraguro, Paltas y Puyango es donde se concentra la mayor parte de la produccin, es decir el 51%. Figura:.Distribucin del Ganado por Cantn
Sozoranga Saraguro 2% 11% Quilanga 3% Puyango 8% Pindal 2%Paltas 10%
Zapotillo Calvas Catamayo 7% 6% 4%
Clica 6% Chaguarpamba 2% Espndola 5% Gonzanam 7%
Olmedo Macar 4% 1%
Loja 22%
Fuente: Diagnstico Econmico Productivo de la Provincia de Loja CODERROL Betty Snchez Mendieta, consultora Elaboracin: ftr
Cuadro: Distribucin del ganado vacuno y produccin de leche por cantones

CANTON TOTAL PRODUCCIN DIARIA DE LECHE
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UPAs Calvas Catamayo Clica Chaguarpamba Espndola Gonzanam Loja Macar Olmedo Paltas Pindal Puyando Quilanga Saraguro Sozoranga Zapotillo TOTAL LOJA 2.023 1.541 1.790 726 1.924 3.163 9.786 1.021 345 3.035 712 1.874 1.012 6.556 787 1.457 37.751
Cabezas 20.110 14.682 20.004 7.185 17.231 26.021 83.679 15.793 2.656 35.258 8.393 27.513 11.228 38.286 8.016 25.399 361.454
Cabezas 1.295 2.030 2.663 369 1.044 5.632 20.237 1.665 233 2.846 547 1.574 2.083 7.951 569 295 51.033
Litros 2.997 6.557 7.540 1.353 2.869 15.518 100.924 5.318 632 7.372 1793 5.155 5.543 23.929 1871 1.162 190.533
Lit/vaca/da 2,3 3,2 2,8 3,7 2,7 2,8 5,0 3,2 2,7 2,6 3,3 3,3 2,7 3,0 3,3 3,9 3,7
Fuente: Diagnstico Econmico Productivo de la Provincia de Loja CODERROL Betty Snchez Mendieta, consultora. Elaboracin: ftr.
En la provincia de Loja existen 51.033 vacas que producen 190.533 litros de leche diaria, con un rendimiento promedio provincial de 3,7 litros/vaca/da que valor que es inferior al promedio nacional que es de 4,4 litros/vaca/da. As tambin, el rendimiento promedio de leche en el cantn Catamayo es de 3,2 litros/vaca/da el cual es inferior al promedio nacional y provincial que es de 3,7 litros/vaca/da. El siguiente cuadro resume la produccin pecuaria y cobayos del Cantn Catamayo, y se hace una comparacin de con los cantones de la provincia y con la cabecera provincial Loja. Cuadro: Avicultura y cobayos
CANTONES TOTAL LOJA Calvas Catamayo Clica Chaguarpamba Espndola Gonzanam Loja Macar Olmedo Paltas Pindal Puyando Quilanga Saraguro Sozoranga Zapotillo Gallos, gallinas y pollos 707.159 69.639 32.035 61.100 30.441 51.514 68.615 150 39.472 19.497 83.044 24.664 45.430 20.678 78.450 31.567 50.863 Patos 14.077 2 236 1 201 1.291 752 1.292 2.547 302 1.218 1.101 1.109 296 525 1.141 2.063 Pavos 14.671 3.385 199 1.068 0 1.507 1.514 524 1.210 0 895 647 426 477 715 726 Conejos 2.717 48 104 Cuyes 342.242 9.092 22.243 922 6.258 12.023 13.983 148.076 713 5.063 16.002 627 4.793 3.099 97.231 2.005 112
25 1.695 15 19 112 10 688 2
Fuente: Codeprol Elaboracin: Betty Snchez Mendieta, consultora de COPDEPROL, eje econmico productivo
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La produccin avcola y psicultura asoma como nueva alternativa de generacin de ingresos, especialmente la produccin de pollo de carne, a raz de la cada de los precios del ganado. Cuadro. Produccin Ganadera.
TOTAL LOJA Calvas Catamayo Clica Chaguarpamba Espndola Gonzanam Loja Macar Olmedo Paltas Pindal Puyando Quilanga Saraguro Sozoranga Zapotillo PORCINOS 137.903 11.320 3.233 12.200 2.781 10.430 9.445 19.225 9.692 1.917 12.490 4.514 6.846 3.133 7.642 7.230 15.805 ASNAL OVINOS CABALLAR MULAR CAPRINO 37.696 52.564 28.380 16.562 110.397 2.934 2.897 2.416 841 4.814 1.546 698 918 867 985 3.885 996 959 1.054 2.638 1.214 51 978 1.549 76 1.507 2.675 1.775 586 2.107 2.744 1.195 2.244 708 3.176 3.364 12.882 7.899 1.904 657 2.163 165 1.409 643 7.260 681 40 368 531 317 5.868 1.420 2.972 3.019 11.096 1.595 948 366 406 956 2.058 300 1,224 1.243 147 538 129 570 303 268 921 26.119 4.604 987 463 2.425 804 900 730 3.558 4.253 1.245 1,167 1.191 71.879
Fuente: Codeprol Elaboracin: Betty Snchez Mendieta, consultora de COPDEPROL, eje econmico productivo
TURISMO Catamayo es un cantn de 649 Km2 en cuyo suelo el 92% esta sembrado de caa, constituyndose la Empresa MALCA, en la generadora de trabajo, produccin de azcar y autosustentable en su produccin puesto que la empresa desarrolla su actividad energtica a base de biomasa o bagazo. Luego de un promisorio periodo, los inversionistas dejaron de colocar sus recursos en Catamayo para utilizarlos fundamentalmente en Vilcabamba, Malacatos, desplazando a Catamayo a un segundo plano en lo turstico y frenando su vertiginoso desarrollo, entre otras cosas, esto ocurri por los problemas de ceniza y humo La contaminacin de los ros Guayabal y Catamayo, por el desalojo de qumicos y la explotacin sin control de materiales de construccin, han incidido gradualmente en el turismo porque sus aguas no ofrecen garantas de higiene saludables, lo que ha hecho que los turistas se alejen de los ros, otrora provistos de fauna y flora muy significativas. As mismo, se aprecia la ausencia de la Cmara de Turismo y el municipio no ha creado al menos la Unidad de Turismo para el posicionamiento necesario de este rengln valioso de divisar. Pero esta realidad que es superable, contrasta con factores altamente favorables como es el hecho singular de contar con dos ros que cruzan su territorio. Dispone como ningn otro cantn de aeropuerto; un clima muy agradable con una temperatura media de 24C y la prestacin de servicios de transporte con destinos a Quito, Cuenca, Machala, Santo Domingo y hasta el Per y servicio de transporte inter parroquial e inter cantonal constituyndose en puerto areo y terrestre envidiable.
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Esta dotado de una produccin variada y abundante, especialmente de caa, maz, yuca, frjol, man, tomate, pimiento, pepino, cebolla, frutal como maracuy, coco, ciruela, mandarina, guineo, naranja, etc. Y dispone de flores y plantas medicinales, as como de pollos, cerdos, chivos, gallinas, cuyes, patos, gansos, etc, etc. La empresa privada se constituye en un factor muy importante en el sostenimiento vigoro de la actividad turstica. Catamayo cuenta con centros tursticos y recreacionales como el complejo de Predesur Eliseo Arias Carrin o Guayabal, Los Mangos, Los Ciruelos, Los Almendros, Caa Verde, Bella Vista, Aguamana las Buganvillas, restaurantes y hoteles, bares, discotecas, almacenes. As mismo varios son los lugares que pueden otorgar a Catamayo como un destino turstico: La Cruz, Boquern, el Puente del Inca, piedra campana, piedra escrita, MALCA, los ros Guayabal y Catamayo, aeropuerto, centros tursticos, etc, *cecinas, seco de chivo, roscones, panelas. Nodos de Desarrollo Turstico
LUGARES TURISTICOS
EL_PRADO
VIA AL CISNE
ZAMBI
# #
SAN_PEDRO_DE_LA_BENDITA
#
BALNEARIO RIO GUAYABAL
CATAMAYO
#
BLANEARIO RIO BOQUERON
EL_TAMBO
N W S E
Cuadro: INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURISTICOS

CATEGORIA 1.- SITIOS NATURALES RIO TIPO NOMBRE Catamayo JERARQUIA 1
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Boqueron Campana Puente Inca BALNEARIO DE AGUA DULCE BALNEARIOS TURISTICOS (infraestructura) SITIOS Boqueron Guayabal El Guayabal Aguamana Piedra escrita La cruz Fabricacin de ladrillo, y teja vidriada Fabricacin de biscochuelos, roscones, mazapanes La Cecina Seco de chivo Repe negro y blanco Fritada, Humas, tamales Fiestas Comerciales y religiosas, 17 de agosto en honor a la Santisima Virgen del Cisne. Fiestas de cantonizacin 1 al 4 de diciembre Santa Rufina 23 de junio en honor a la Virgen del Carmen, 16 de noviembre a Santa Teresita Costumbres religiosa: la mayoria son catolicos y cumplen con todos los sacramentos, mingas Virgen del Cisne La Cruz
1 1 2 2 1 1 1 1 2 2
2.- MANIFESTACIONES ARTESANIA CULTURALES COMIDA TIPICA
TRADICIONES
FIESTAS POPULARES FIESTAS CIVICAS
FIESTAS RELIGIOSAS COSTUMBRES TRADICIONALES ARQUEOLOGIA IMAGEN URBANA OTROS FUENTE: Municipalidad ELABORACION: Equipo Municipal AME
NOTAS : METODOLOGIA OFICIAL CETUR CLASIFICA A LOS ATRACTIVOS EN SITIOS NATURALES Y MANIFESTACIONES CULTURALES. TIPO SE REFIERE A LA CARACTERISTICA ESPECIAL DEL ATRACTIVO. LA JERARQUIA ES LA CALIDAD DEL ATRACTIVO, PUEDEN SER DE 4 A 1, SEGN SU IMPORTANCIA 4.- ATRACTIVO QUE MOTIVA VIAJES DE TURISTAS DE TODO EL MUNDO 3.- DE LA REGION CONTINENTAL 2.- TURISTAS INTERNOS O NACIONALES 1.- TURISTAS LOCALES O RECREACIONALES.
Cuadro: INVENTARIO DE RESTAURANTES Y HOTELES

PLAZAS HOTEL Y/O RESTAURANTE CATEGORIA PERSONAL (que trabaja en el hotel)
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Hostera Aguamansa Hostera Los Ciruelos Hostera Los Almendros Hostera Bellavista Hostera Caa Verde Hostera Buganvillas Hotel Marc Jhons Hotel Granada Hotel Reina del Cisne Hotel Roxana
4 3 3 3 3 3 3 3 3 3
125 40 90 80 35 30 60 63 80 20
18 8 12 10 8 6 10 9 8 4
ARTESANIAS. Los habitantes del cantn realizan esta actividad en forma manual y con bajo nivel tcnico, al inicio tenan la fabricacin de adobe, ladrillo, teja. En la parroquia de El Rosario encontramos cermica utilitaria y figuras decorativas como ollas, cntaros etc. Tambin se obtiene hilo de la fibra natural de algodn para la elaboracin de tejidos, confeccin de sacos, alforjas, se elaboran atarrayas, redes, hamacas en hilo. Las artesana tpica del cantn esta perdiendo su relevancia debido al modernismo y culturizacin social, sin embargo su activacin podr generar ingresos y mano de obra en la produccin tpica de tejidos, bolsos, hamacas, alforjas, atarrayas, artculos de adorno en barro cocido y cermicas, materiales para la construccin como ladrillos, tejas, materiales de embalaje; entre los principales. USO DE SUELO El cuadro muestra el uso del suelo del cantn, el cual esta ocupado en su mayora por pastos naturales , montes y bosques, representando ms de 42 mil hectreas, es decir el 73%. Para cultivos permanentes, transitorios y pastos cultivados se utilizan ms de 12 mil hectreas, es decir el 21%. Cuadro: Uso de suelo
CULTIVOS CULTIVOS PERMANENTES CULTIVO TRANSITORIOS Y BARBECHO DESCANSO PASTOS CULTIVADOS PASTOS NATURALES PARAMOS MONTES Y BOSQUE OTROS USOS TOTAL = Has. 3.602 3.405 902 5.384 23.369 265 19.491 1.186 57.603
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LINEA BASE
Arq.
EJE 3 TERRITORIAL
LA REGION: ESTUDIO GEOGRAFICO, ECONOMICO Y SOCIAL Inicialmente Catamayo fue parroquia rural del Cantn Loja, misma que perteneci hasta el 21 de mayo de 1981, fecha con la que el Ab. Jaime Rolds, Presidente de la Repblica decret su cantonizacin en el registro oficial Nro. 445. Su cabecera Cantonal es la ciudad de Catamayo, conocida ancestralmente como La Toma, la cual naci como parroquia rural el 24 de mayo de 1931 en los pequeos caseros de La Toma y Trapichillo. Segn estudios
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Catamayo fue asentamiento indgena en poca de la conquista ya que aparece en los mapas del antiguo Reino de Quito. Por su localizacin geogrfica constituye en un importante centro de comercio, en ella concurre vas de comunicacin y transportacin desde diferentes sectores de la provincia; una de ellas al sur hacia las poblaciones de Gonzanama y Cariamanga; otra va hacia la costa por San Pedro de la Bendita y Zambi, y la tercera al norte, pasando por la capital, Loja, hacia Saraguro. Por tratarse de una zona principalmente agrcola existe una importante relacin comercial a travs de estas vas donde entran y salen los productos. La ubicacin del aeropuerto principal de la provincia en Loja exige un cierto desarrollo de esta ciudad para atender las necesidades de la poblacin en transito que utiliza este sistema de comunicacin. LIMITES Catamayo esta ubicado al sur del pas, pertenece a la provincia de Loja, se localiza oeste de la ciudad de Loja, sus lmites son: Al Norte.- por la Provincia del Oro y el cantn Loja Al sur- con los cantones Gonzanama y Loja, Al Este.- por el cantn Loja, ( Al Oeste.- y al Oeste por el cantn Chaguarpamba y el cantn Olmedo Sus coordenadas geogrficas extremas son: norte 79 34, al sur 70 19, al Oriente
CATAMAYO
al
al
EXTENSION TERRITORIAL POR PARROQUIAS

PARROQUIAS PARROQUIAS URBANAS CATAMAYO Y SAN JOSE PARROQUIAS RURALES GUAYQUICHUMA ZAMBI SAN PEDRO DE LA BENDITA EL TAMBO TOTAL
Fuente: plan vial Catamayo
AREA EN Km2
PORCENTAJE
145,7 103,28 53,73 144,13 204,43 651,27
22,37% 15,86% 8,25% 22,13% 31,39% 100%
C HA GU AR PA M BA
DIVISION POLITICA DEL CANTN CATAMAYO Polticamente el cantn se encuentra distribuido de la siguiente manera: 2 parroquias urbanas
O LM EDO
P A L TAS
G ON ZA NA M
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San Jos y Catamayo 4 Parroquias Rurales Zambi Guayquichuma, El Tambo San Pedro de la Bendita.
BARRIOS Y CASERIOS QUE CONFORMAN LAS DISTNTAS PARROQUIAS

RURALES PARROQUIAS EL TAMBO BARRIOS O CASERIOS Catamaito, Indiucho, Extensa, Malla, San Antonio (casa vieja), San Miguel de Indiucho, Juanes, Patacorral, Huayco Alto, Chapamarca, Las Aradas Tambo viejo, Capilla baja, Capilla Alta, Pamo Hurco Bellavista, Argentina, La Paz de Bellavista, La Palma Pucar, Las Achiras, La Florida, San Bernab, San Antonio de Pacaycamba, Sobrinospamba, La Era San Agustn, Merced Alta y Merced Baja, Sota Huayco, Naranjo Dulce, Chacaa, Limn Real, Los Limos, 5 de Abril y Jorupe.
GUAYQUICHUMA
SAN PEDRO
ZAMBI URBANAS CATAMAYO
El Tingo, Vallesteros, Guayabal, Nomara, Togueros Shaguindo, Girn, Alamara, El Tambo, El Sauce, El Limo, Mataperro, La concha, La Bendita, La Lleva, Sta. Rosa, La Gualluta, El Duco, Loma Verde, Pueblo Viejo, El Tarapo, Curu Curu, Chambellan El Porvenir, El Carmelo, La Chilca, Estero Claro, El Tablazo, San Fernando Actualmente el centro poblado de Catamayo se halla dividido en los siguientes barrios que son: Isidro Ayora, 24 de Mayo, Mara Auxiliadora, El Porvenir, San Vicente, San Antonio, Trapichillo y La Vega. San Jos
SAN JOSE
RELIEVE Y TOPOGRAFIA El relieve del cantn Catamayo es aproximadamente plano, limitado por colinas alargadas que se extienden con rubro noreste-sureste y que coinciden aproximadamente con la direccin general de la cordillera de los Andes. Las laderas que circundan al valle de Catamayo presentan un relieve irregular; en cambio, la parte casi plana presenta un relieve irregular; en cambio, la parte casi plana presenta un relieve que se desarrolla desde los 1.240 m.s.n.m. en el limite este, hasta 1.200 m.s.n.m. hacia el Ri Guayabal, al oeste. Esta situacin ha favorecido la implantacin del Aeropuerto en La Toma. Clima: Subtropical semirido, Catamayo posee un clima, pertenece a la zona de vida Monte espinoso premontano con una relacin evapotranspiracin-lluvia de 4-3. A continuacin se detallan todas las caractersticas climticas de la zona. La temperatura media anual es de
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23 C. Las temperaturas medias mensuales oscilan entre 22 C y 25 C. Las fluctuaciones de las temperaturas diarias ms importantes son entre 13 C y 23 C ZONAS DE VIDA La clasificacin bioclimatica de Holdridge (1986) permite la caracterizacin de las zonas de vida, segn esta clasificacin Catamayo presenta las siguientes caractersticas: ZONA: MONTE ESPINOSO TROPICAL (M.E-T). rea: parte noreste del valle del Ro Catamayo. Caractersticas: esta formacin esta caracterizada por una temperatura media anual que oscila entre los 24 y 26 oC y una precipitacin promedio anual entre los 250 y 500 milmetros. En esta zona existe una marcada diferencia entre la estacin seca y la lluviosa; la primera se extiende entre mayo y diciembre o enero mientras que la segunda comienza en enero y termina en abril o mayo. ZONA: BOSQUE SECO TROPICAL (B.S-T): rea: sector occidental, en donde se asienta la Parroquia Guayquichuma Caractersticas: Esta zona tiene una temperatura media anual que oscila entre 18 y 24 oC, y una precipitacin anual promedio que oscila entre 300 y 1000 milmetros. ZONA: BOSQUE SECO PREMONTANO (BS-PM) rea: Predomina al sur este del valle. Caractersticas: en general esta zona de vida tiene una precipitacin promedio anual que varia entre 50 y 1000mm, pero debido a efectos orogrficos locales, como en el caso de Catamayo, estos valles reciben casi la mitad del total de precipitaciones que cae sobre las tierras mas altas que los rodean. La temperatura promedio anual oscila entre 18 y 24 0C. Las zonas de vida presentes, permiten anticipar algunas caractersticas de la zona, entre estas: dficit hdrico general del rea, relacin evaporacin/precipitacin alta, vegetacin de matorral baja y ralo. En funcin de las necesidades del estudio, es importante analizar los parmetros climticos principales en forma individual. Altitud: Precipitaciones: Altitud media de 1.238 m.s.n.m. La precipitacin media anual llega a los 357 mm.
CARACTERISTICAS FISICAS DE CATAMAYO

Variable Especificacin Descripcin Fuente Cobertura Disponibilid ad
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Ubicacin Altura Clima Temperatura promedio Relieve Cuenca Hidrogrfica Flora
Ubicacin geogrfica de la parroquia Catamayo Altura de la parroquia a Catamayo sobre el nivel del mar Tipo de clima de la parroquia Catamayo Temperatura promedio de la parroquia Catamayo Tipo de relieve de la parroquia Catamayo Nombre y extensin de la Cuenca Hidrogrfica de Catamayo Tipo de vegetacin de la parroquia Catamayo
Catamayo est situada el centro este de la provincia de Loja 1457 m. sobre el nivel del mar Clido y Tropical 23.9 C Plano, sujeto a inundaciones Catamayo, con una extensin de 4.077 km2 Hortalizas, tomate, maz, frjol, yuca, man, sanda, frutas tropicales, pastos, alfalfa, caa de azcar. Especies herbceas, arbustivas y arbreas. Bovinos, porcinos, ovinos, caprinos, caballos, asnos, aves.
PREDESUR PREDESUR PREDESUR PREDESUR PREDESUR PREDESUR CATER
Parroquia Catamayo Parroquia Catamayo Parroquia Catamayo Parroquia Catamayo Parroquia Catamayo Parroquia Catamayo Parroquia Catamayo
1998 1998 1998 1998 1998 1998 1997
Fauna
Fauna de la parroquia Catamayo
CATER
Parroquia Catamayo
1997
FUENTE: LINEA BASE PDEC ELABORACION: Equipo Tcnico Municipal- AME
ASPECTOS BITICOS Flora y Fauna Las condiciones climticas del cantn son propicias para el cultivo , as como la fertilidad ha hecho que los suelos tengan una produccin agrcola considerable especialmente en la cabecera cantonal y la parroquia El Tambo, en mayor porcentaje, as tambin en menor proporcin las parroquias de Guayquichuma, Zambi y San Pedro de la Bendita y sectores urbanos como Trapichillo y la Vega, esta produccin permite cubrir la demanda local y poder contar con un excedente par la comercializacin con las provincias vecinas. Los suelos son utilizados especialmente para sembrar caa de azcar y cultivos a cielo abierto como tomate rin, cebolla, pepino, pimiento, pia, maz, frjol, y cultivos de tipo perenne como el limn, la naranja, la mandarina y el mango. En Catamayo por su clima clido existe una gran variedad flora Representativa como son: Faique (Acacia macrantha); molle (Schimus molle); savila (Aloe vera); cabuya negra (Agave americana); tuna (Opuntia sp); jorupe (Sapindus Saponaria); algunas Solanceas del genero sp. En cuanto se refiere a la fauna dentro de la zona, es importante sealar que predominan los criaderos de ganado caprino, porcino, aves de corral, palomas y gavilanes: as como tambin las aves de rapia como el galliazo. Entre los reptiles diferentes variedades de serpientes, una gran variedad de arcnidos, lagartos e insectos. En menor escala se evidencia la crianza de caballos de paso, en la cabecera cantonal y en algunas parroquias rurales. VIVIENDA
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TOTAL DE VIVIENDA, OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES, PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDA Y DENSIDAD POBLACIONAL SEGN EL CENSO DEL 2001
TOTAL AREAS TOTAL CANTON AREA URBANA AREA RURAL DE VIVIENDAS 8,091 4,787 3,304 VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES NUMERO OCUPANT. PROME DIO 6,063 26,811 4.4 3,898 17,020 4.4 2,165 9,791 4.5 POBLA CIN TOTAL 27,000 17,140 9,860 EXTENSI N Km2 645,5 DENSID AD HAB/K m2 41,8
Fuente: INEC 2001 Elaboracin: Equipo Tcnico Municipal- AME
En la ciudad de CATAMAYO segn el censo de vivienda del ao 2001 existen 8,091 unidades dentro del permetro urbano censal, y en el rea rural existen 4,787 unidades. La tenencia de la vivienda ha servido tradicionalmente para establecer el dficit de viviendas, sin embargo no debe confundirse la deficiencia de tenencia en propiedad con el verdadero dficit habitacional que se deriva fundamentalmente de la pobreza de la mayora de la poblacin urbana. VIVIENDAS PARTICULARES PARROQUIAS OCUPADAS, POR TIPO DE VIVIENDA SEGN
TIPO DE VIVIENDA PARROQUIA S TOTAL CANTON CATAMAYO URBANO PERIFERIA EL TAMBO GUAYQUICH UMA SAN PEDRO DE LA BENDITA ZAMBI TOTAL VIVIENDAS 6,063 3,898 473 1,007 122 350 213 CASA O VILLA 4,749 2,845 394 857 120 322 211 CUAR DEPART TOS A EN MENTO INQUI L 128 481 115 1 4 2 6 451 18 8 4 MEDIAGUA 633 456 57 104 16 RANCH O 19 2 17 COVA CHOZA CHA 33 22 1 6 2 10 2 8 OTRO 10 7 3 -
Fuente: INEC 2001 Elaboracin: Equipo Tcnico Municipal- AME
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGN SERVICIOS QUE DISPONE Y TIPO DE TENENCIA DE LA VIVIENDA La vivienda es uno de los elementos mas importantes del desarrollo social y de la planificacin ya que satisface las necesidades bsicas para la subsistencia del ser humano, tomando en consideracin todos los aspectos importantes para el desarrollo del hombre como son los, econmicos, sociales, ordenamiento territorial y ambiental para a travs de planes programas y proyectos poder satisfacer las necesidades bsicas y mejorar la calidad de vida de la poblacin.
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Para mejorar las condiciones de habitabilidad de los sectores ms pobres, es necesario realizar un anlisis de: tipo de vivienda, composicin familiar, dotacin de servicios y equipamiento. HACINAMIENTO La densidad (Hab. /Ha) que se tiene en el cantn Catamayo es de Hab. /ha. De acuerdo a las consideraciones anteriores se tiene que existen un alto porcentaje de hacinamiento (35%), a nivel cantonal siendo el ms critico a nivel Parroquial El Tambo con un 48,9% esta sobre poblacin es un reflejo indirecto de las condiciones sociales, econmicas y sanitarias de la poblacin. TENENCIA DE LA VIVIENDA La vivienda significa mucho ms que proteccin contra el clima y los elementos externos. Es fundamental para el desarrollo de las TOTAL 6,063 100.0 capacidades individuales y los vnculos PROPIA 3,837 63,3 familiares, puede ser fuente de seguridad y ARRENDADA 1,537 25,4 EN ANTICRESIS 24 0,4 estabilidad de los hogares, especialmente para GRATUITA 460 7.6 la poblacin urbana en situaciones de pobreza, POR SERVICIOS 177 2,9 adems es frecuentemente un lugar de trabajo. OTRO 28 05 En este sentido, si bien no es en si misma suficiente para garantizar condiciones de habitacin digna, la propiedad de la vivienda tiende a ser una aspiracin generalizada y altamente valorada.
TIPO DE TENENCIA
La propiedad de la vivienda evita la inseguridad de otras formas de tenencia (alquiler, prstamo, etc.). Pero no debe ser asociada con condiciones socioeconmicas. Muchos hogares pobres son dueos de viviendas inadecuadas o de lotes de terreno con construcciones provisionales. De acuerdo a los datos estadsticos, el 63,30 la poblacin cantonal es propietaria de su vivienda. ABASTECIMIENTO DE AGUA El abastecimiento de agua de consumo humano en el cantn CATAMAYO, se establece que el 70,80% de la poblacin se abastece de la red publica, y el 18,5% se abastece de agua de ri o vertiente, esto se debe que el cantn tiene la mayora de la poblacin en el rea urbana, por lo que se convierte en el mayor porcentaje de abastecimiento de agua a nivel del cantn.
ABASTECIMIENTO DE AGUA TOTAL RED PUBLICA POZO RIO O VERTIENTE CARRO REPARTIDOR OTRO 6,063 100.0 4,290 70,8 463 7.6 1,122 18,5 47 0.8 14 2,3
ELIMINACIN DE AGUAS SERVIDAS TOTAL RED P. DE ACLANT. POZO CIEGO POZO SEPTICO OTRA FORMA 6,063 3,148 809 787 1,319 100,0 51.9 13,3 13,0 21,8
ELIMINACIN DE AGUAS SERVIDAS Las condiciones de saneamiento ambiental definen en gran medida la forma de vida de la
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poblacin; la vivienda inadecuada y la falta de saneamiento bsico son manifestaciones visibles de pobreza. A nivel cantonal la eliminacin de aguas servidas es variada, tenemos que el 51,9% lo realiza a travs de la red pblica de alcantarillado servicio que en su gran mayora cubre las necesidades del rea urbana de la cabecera cantonal, ya que en el rea perifrica o rural no se cuenta con este servicio, nicamente se dispone de otros medios de eliminacin de excretas como son: a travs de pozos ciegos el 13,3%; mediante pozos spticos el 13.0%, y de otras formas como a cielo abierto el mayor porcentaje de eliminacin de excretas con el 21,8%, convirtindose en un foco de contaminacin ambiental. SERVICIO ELCTRICO Este servicio a nivel de cantn se constituye en el de mayor porcentaje de eficiencia como se demuestra en el grafico anterior, es decir el 87,1% de la poblacin si dispone del servicio elctrico, faltando un 12,9% de la poblacin que no dispone de este servicio principalmente en el rea rural del cantn. SERVICIO TELEFNICO CATAMAYO cuenta con un deficiente servicio telefnico como se puede observar en el siguiente grafico, el porcentaje es mnimo a nivel cantonal, TOTAL 6,063 100,0 nicamente el 18,8% de la poblacin cuenta con SI DISPONE 1,142 18,8 NO DISPONE 4,921 81,2 servicio telefnico analgico, y su gran mayora el 81,20% del cantn no dispone de este servicio bsico, por lo que su poblacin no dispone de un servicio adecuado para mantenerse comunicado a nivel local, Provincial, nacional y peor an a nivel internacional.
SERVICIO TELEFONICO SERVICIO ELECTRICO TOTAL SI DISPONE NO DISPONE 6,063 5,281 782 100,0 87,1 12,9
INFRAESTRUCTURA VIAL
No. PARROQUIAS CATAMAYO EL TAMBO GUAYQUICHUMA SAN PEDRO ZAMBI TOTAL CANTONAL PORCENTAJE
Fuente Plan vial Cantn Catamayo
VIAS POR NIVELES ESTATAL PROVINCIAL 26,00 4,50 0,00 16,00 6,60 53,10 12,60% 0,00 0,00 24,00 0,00 22,00 46,00 10,92%
CANTONAL 74,90 151,90 15,70 64,50 15,30 322,30 76,48%
TOTAL 100,90 156,40 39,70 80,50 43,90 421,40 100,00%
La Administracin o Jurisdiccin de las vas determinadas en base al diagnstico se establece de la siguiente manera: el 12,60 % de las vas son competencia del estado (MOP); a nivel Provincial 10,92 %; y el 76,48 % de las vas son de competencia cantonal Los 53,10 Km. de vas estatales corresponde a la Panamericana que une Loja con Macar, mientras que es competencia del H Consejo Provincial los 46,00 Km. de la antigua va que une Loja con la provincia de El Oro, por Portovelo, estando a cargo de la municipalidad los 322,30 Km. restantes. Vas por tipo de rodadura
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VIAS POR TIPO DE RODADURA DEL CANTN

ASFALTADA 16% TIERRA 59%
Una vez finalizado el Plan Vial del Cantn se ha podido identificar que de un total de 421,40 Km. de vas, el 15,92% de stas son asfaltadas; el 25.27% son lastradas; y el 58,80 % tienen una superficie de rodadura de tierra.
LASTRADA 25%
EMPEDRADA 0%
DINAMICA DE LA PRODUCCION CANTONAL Grfico 1: DINAMICA DE LA PRODUCCION CANTONAL

SAN PEDRO DE LA BENDITA Produccin: Tomate, Maz, Frjol, Pimiento, Avicultura, Biscochuelo Lugar de comercializacin: Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara.
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GUAYQUICHUMA: Produccin: Pia, Caf, Man, Ganadera Vacuna Lugar de comercializacin: Portovelo
C HA GU AR PA M BA
O LM EDO
ZAMBI: Produccin: Pia, Caf, Man, ganado vacuno los lugares de mayor
comercializacin: Catamayo, TAS Cuenca, Guayaquil, Loja, PAL Machala, Macara.
G ON ZANA M
CATAMAYO: Produce: Caa de Azcar, Tomate, Pimiento, Pepino, Maz, Frjol, Cebolla, Yuca, Camote, Avicultura, Apicultura, Naranja, Mandarina, Limn, Lugar de comercializacin: Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara.
EL TAMBO Produccin: Tomate, Pimiento, Pepino, Maz, Frjol, Cebolla, Yuca, Camote, Avicultura, Apicultura, Naranja, Mandarina, Limn. Lugar de comercializacin: Catamayo, Cuenca, Guayaquil, Loja, Machala, Macara.
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DINAMICAS REGIONALES
Punto de enlace vial entre La costa y sierra de los dems cantones de la Principal centro de transporte provincia (4 eje vial) Areo de la regin sur
Turismo Religioso (Virgen del Cisne, principalmente Meses de Mayo, Agosto y Noviembre
SARAGURO
CHAGUARPAMBA
OLMEDO PUYANGO CATAMAYO LOJA
Industrializacin de productos caa de azcar, arcilla (ladrillo y teja
PALTAS PINDAL CELICA ZAPOTILLO GONZANAMA
SOZORANGA
MACARA
CALVAS
QUILANGA
ESPINDOLA
Proveedor de materiales ptreos para la provincia de Loja
Centro de comercializacin de productos agrcolas y pecuarios a las diferentes provincias
Forma parte de las cuencas Catamayo Chira y la cuenca del Puyango
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ZONIFICACION TERRITORIAL CANTONAL La zonificacin del cantn CATAMAYO, se la realizo en base a ubicacin, divisin poltica, caractersticas homogneas y similares con relacin a conectividad vial a cuencas hidrogrficas y productividad de cada parroquia. Determinndose roles y funciones, relaciones internas y externas, potencial caracterstica de cada zona comprenden las siguientes zonas. ZONAS HOMOGENEAS
PARRO QUIA SAN PEDRO DE LA BENDITA ROLES Y FUNCIONES RELACIONES FUNCIONALES INTERNAS EXTERNA S - Caminos Vas de de segundo Herradura orden y de tercer orden Telefona Celular y Convencio nal POTENCIAL PROBLEMAS PROPUESTAS
-Agrcola y Ganadera -Turismo Religioso - Micro -empresas Roscones Mazapanes Arepa. - Empresa de Arcilla Cocida, Minas de arcilla.
Clima Favorable (Adultos Mayores) Colonias de San Pedreos en diferentes sitios del pas.
Migracin. Desorganizacin Comunitaria Limitados servicios de educacin y salud as como de servicios bsicos. Equipamiento e implementacin de infraestructura deportiva y recreativa. Mal manejo de los RR.NN. Limitada agua para riego y consumo humano. Limitada infraestructura turstica e infraestructura vial.
Crear microempresas productivas y de transformacin. Fortalecimiento de la sociedad Civil y de grupos. Gestionar ante los organismos competentes. Plan de manejo ambiental. Dotacin de infraestructura turstica. Apertura y mejoramiento de vas.
PARROQUIA ZAMBI
PARROQ UIA ZAMBI ROLES FUNCIONES Y RELACIONES FUNCIONALES INTERNAS EXTERNAS Caminos de Chinchas herradura. Portovelo va de 3 orden. Chinchas Catamayo va de 2 orden POTENCIAL . Ganadera, Agrcola, Minera Oro. PROBLEMAS Vialidad interna y externa deficiente. Escaso saneamiento ambiental. Perdida de la produccin por falta de redes de comercializacin de productos agropecuarios. - Migracin juvenil Limitado Apoyo de Asistencia Tcnica Agropecuaria. Limitados servicios de educacin, salud. Telefona, electrificacin. Baja productividad agropecuaria. PROPUESTAS Mejoramiento del sistema va Ampliacin de cobertura de saneamiento ambiental Redes de comercializacin agropecuaria. Asesoramiento T Ampliacin de comunitarios. servicios y equipamientos
Ganadera: Ganado de carne. Agricultura: Pia Caf, man, maz Minera: Oro
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PARROQUIA EL TAMBO
ROLES FUNCIONES EL TAMBO Y RELACIONES FUNCIONALES INTERNAS EXTERNAS Las vas de Vas de cuarto orden Tercer en malas Orden El condiciones. Tambo Caminos de MalacatosHerradura Loja. (Palma, Archivas Va Tambo Florida Catamayo. POTENCIAL Agrcola. Cerro de Urutusinga(Bosque Protector ecoturismo.) Quebradas Grandes: Chapamarca Verdum La Era. San Agustn Canales de Riego. Minerales: Yeso (sector la Merced Alta) Contaminacin de ros y quebradas ( uso de pesticidas y desechos slidos) Presencia de intermediarios en la comercializacin. Organizacin de ferias libres Proyecto micro regional para la descomposicin de ros y quebradas. Definir estrategias de estudios de mercado. comercializacin y PROBLEMAS Vas en mal estado. Agua Deficiente. Saneamiento Ambiental. Desechos slidos. PROPUESTAS Mejoramiento Municipio) Mejoramiento electrificacin. del de sistema vial (HCPL bsicos y y
Agrcola: Tomate Pepino Pimiento Yuca Frjol Maz Arveja Limn Cebolla Ganadera: La Parte media y Alta Ganado de Leche.
servicios
Mejoramiento y tecnificacin del regio (riego a presin.
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ZONIFICACION Y SECTORIZACION La ciudad de Catamayo se zonific y sectoriz el territorio urbano de acuerdo a caractersticas homogneas, radio de influencia de los principales servicios y a las diferentes actividades urbanas, quedando conformada de la siguiente manera: ZONA No 1.- Parroquia urbana de Trapichillo ZONA No 2.- Zona central de la ciudad ZONA No 3.- Parroquia urbana de San Jos ZONA No 4.- Sector de La Vega En las zonas hay sectores que se han conformado basado en homogneas que las definan tales como caractersticas
El crecimiento sobre la va que conduce a la costa, y en la va que conduce a Cariamanga tiene un asentamiento urbano moderado debido a la falta de infraestructura bsica. La actual distribucin espacial de los elementos que conforman el contexto urbano de la ciudad, es una respuesta a las necesidades generadas por el asentamiento poblacional y las condicionantes sociales, econmicas, polticas y naturales que se han dado a travs del tiempo. Su configuracin urbana en RETCULA, responde al modelo de la ciudad espaola a partir de una plaza central, y a lo largo de las vas de acceso y salida de la misma, estas viviendas presentan una homogeneidad en el centro consolidado, en donde predominan construcciones de dos pisos con materiales tradicionales y de hormign armado. La distribucin de las manzanas, donde la topografa del terreno es irregular tenemos PARROQUIA URBANA DE CATAMAYO AREA ROLES Y RELACIONES FUNCION FUNCIONALES ES INTERNA EXTERNA AREA Gestin, Calles A la costa CONSOL administra internas y provincia IDADA cin de El Oro. salud , Al este comercio, con la educacin Ciudad de etc. Loja Al Sur con los cantones Gonzana ma, Catacocha - Macara Per. Y Transport e areo con Quito y
POTENCIAL Infraestruct ura Hotelera, Restaurante s, Transporte areo y Terrestre, comercio, infraestructu ra administrativ a y de gestin. PROBLEMAS Infraestructura de servicios bsicos cubierta en un 90% pero su periodo de diseo ya cumpli su vida til. Las vas y caminaras s no funcionan adecuadamente La concentracin de los servicios influye en congestionamiento vehicular y peatonal. El Comercio agropecuario se da en ciertas reas del mercado en forma desordenada congestiona trafico y PROPUESTAS Cambio y ampliacin de las redes de infraestructura de servicios bsicos. Regeneracin urbana y tratamiento de portales, estudios de aceras y bordillos. Construccin de Terminal Terrestre., reubicacin de transporte de alquiler Construccin de un mercado de intercambio de productos agropecuarios Puesta en vigencia normativa urbana.
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AREA
ROLES Y FUNCION ES
RELACIONES FUNCIONALES INTERNA EXTERNA Guayaquil
POTENCIAL
PROBLEMAS se vuelve insalubre las reas para el desarrollo Ubicacin de talleres y mecnica cerrajera y vulcanizadores, a lo largo de vas principales producen mayor congestionamiento y perjuicio a los servios bsicos Siendo un sector residencial y se mi industrial los servicios estn cubiertos en un 20% - Vas no tiene ningn tratamiento lo que producida malestar en la poblacin Equipamientos salud jurados - En lo sectores de los tejares se produccin contaminacin por los proceso de elaboracin y quema de ladrilleras MORADORES DE LA CRUZ Deficiente infraestructura bsica, Vas en mal estado. Falta de equipamientos. TRAPICHULLO.Netamente residencial Carece de servicios bsicos, su infraestructura es elemental , EQUIPAMIENTO ETC.
PROPUESTAS
rea residenci al Parroquia de san Jos, Moradore s de la Cruz, Trapichill o
Residenci al , industria, residencial
Vas internas
Deposito de combustible, embase de gas licuado, rea Residencial, y comercio menor
Satisfacer necesidades servicios bsicos - Mejoramiento de vas asfaltado adoquinado de vas Dotacin equipamiento comunitario. -Tecnificacin de procesos elaboracin.
las en
las y de los de
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PARROQUIA URBANA CATAMAYO
DE
ROLES Y FUNCION ES
RELACIO NES FUNCION ALES
POTENCIAL
PROBLEMAS
PROPUESTAS
Actualmente a lo largo de las vas que conducen a la Costa y Cariamanga se esta desarrollando infraestructura turstica la misma que no cuenta con ningn apoyo AREA Ingen PERFIRECIA io Mont errey
Infraestructu ra turstica
Servicios bsicos no llegan
Agrcola industrial
Caminos lastrados y vas de catamayo
Produccin de cana de azcar, monocultivo en la cama de azcar
deterioro de vas por el trafico pesado, Contaminacin del medio ambiente por la quema de caa. Y proceso industrial general, desechos que no les da un tratamiento adecuado,
Replanificar con vas alternas para ellas - controlar el proceso de la quema de la caa -Prohibir paso de vehculos por vas del permetro urbano, impacto ambiental debe ser autorizado y tratado y ser un proceso ecolgico el que impere en la produccin de la caa - controlar el proceso de industrializacin de la caa volviendo menos daino para la comunidad por que contraminan los ros.
Iros Catamayo
de
Guay abal, Cata mayo
La explotacin indiscrimina do de del material ptreo
Contaminacin por envi de desechos residuales que se producen en Catamayo y en cantones de el Cantn Loja ( Malacatos y Vilcabamba.
Que cada Municipio tenga sus plantas de tratamiento y que se enva aguas tratadas hacia catamayo. NO permitir una explotacin irracional de la materia prima de los ros.
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LINEA BASE
Ar q.
EJE 4 AMBIENTAL
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ASPECTOS AMBIENTALES Alrededor del 90% del suelo est destinado actualmente al cultivo de caa de azcar, ya sea en propiedad exclusiva de MALCA, en asocio de sta con los propietarios o de stos ltimos solamente, toda esta caa es destinada la consumo de la empresa azucarera. Alrededor del 1.8% disponible se dedica a cultivo del tomate y el restante 8.2% a los dems cultivos que se realizan en Catamayo. Ser bastante difcil que Malca disminuya el rea de suelo dedicada al cultivo de caa, pero lo que s es posible es que algunos propietarios destinen a otro cultivo su terreno en el caso de que fuera ms rentable que la caa. Lo que s es muy factible es que el suelo destinado al cultivo del tomate se destine a otros tipos de cultivos, pues los mimos agricultores han manifestado su deseo de diversificar su produccin, pues el tomate representa prdidas muchas de las veces, pero desconocen los cultivos que podran realizar y carecen de la tecnologa y los recursos necesarios para hacerlo. La explotacin indiscriminada de las minas de arcilla ocasiona la prdida del suelo; una mina dejar de ser explotada cuando se llega a la roca madre. En ocasiones una mina terminada se ha convertido en una lotizacin para vivienda. El entorno natural de Catamayo se encuentra bastante alterado por un crecimiento urbano desarticulado y desorganizado. La vegetacin de toda el rea es bsicamente secundaria y alterada, no se encuentra una estructura silvestre equilibrada. A ms de los cultivos agrcolas ya mencionadas con anterioridad, se puede observar predominancia de rboles de las familias Acaceae (algarrobos), Solanaceae y unos pocos de las familias Lauraceae, Cactceas y Agavceas. El ecosistema del ro Guayabal se encuentra totalmente alterado. La vegetacin de la quebrada Trapichillo, de igual manera, est bastante alterada, sin especies que puedan considerarse como parte de un sistema en equilibrio. No se ha logrado determinar fauna silvestre; la fauna existente en la regin es de caractersticas secundarias y alteradas. El suelo, el aire y el agua de la zona estn bastante contaminados, lo que se explica de la siguiente manera: La eliminacin final de los afluentes del sistema sanitario, se la realiza mediante dos descargas. Una que vierte sus aguas en un canal de riego junto a la quebrada Trapichillo, a la altura de la va a la Costa y la otra que descarga en la confluencia de la quebrada Trapichillo con el ro Guayabal. Los mayores problemas existen en el sistema de descarga N 1 por tratarse de un sitio poblado, originando malos olores, presencia de moscas, ratas y otros vectores transmisores de enfermedades; as mismo, riego de cultivos con esta agua servidas crudas; tambin contaminacin del agua para riego y de cursos de aguas naturales. La descarga N 2 ocasiona la contaminacin del ro Guayabal, que adems tiene ya un importante nivel de contaminacin. En varios puntos de la parroquia, a la hora del medio da se perciben fuertes malos olores. Los tres canales de desfogue de aguas lluvias, por estar sin sus respectivas tapas se han convertido en cementerio de animales, por lo que provoca olores nauseabundos, moscos, ratas y enfermedades.
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La combustin de los hornos de los hornos tambin contribuye a contaminar el aire de Catamayo. La empresa Lojagas hace el arreglo de los cilindros daados en su planta envasadora, lo que, al decir de los pobladores de San Jos, deja escapar los residuos de gas contribuyendo grandemente con la contaminacin del aire, junto a otros olores que emanan de sus instalaciones. En San Jos se encuentra ubicada tambin la empresa Avcola Serrano, que maneja una importante cantidad de pollos de carne, y cuyos deshechos, residuos de la limpieza de los galpones y excrementos son arrojados a la quebrada del Zapote y a la va pblica, los que con el viento y los animales callejeros son dispersados por todos los alrededores. El suelo presenta tambin elevados niveles de contaminacin y deterioro debido principalmente al uso de agroqumicos en los cultivos, sobre todo de tomate y al riego con aguas contaminadas. Varias veces se ha mencionado la contaminacin de las aguas de riego y del ro Guayabal ocasionada por los desechos industriales arrojados por la empresa Malca, la que tambin contribuye en la contaminacin del aire con la ceniza y polvillo producto de la quema de la caa, la que se hace para incrementar el rendimiento de la mano de obra. El Municipio de Catamayo no ha podido encontrar los recursos para establecer un adecuado sistema de tratamiento de basura. As, la eliminacin de deshechos slidos actualmente se realiza en un botadero a cielo abierto ubicado en una quebrada contigua a la carretera que une a Loja, a unos 2 kilmetros de Catamayo. Cuando hay lluvias, la escorrenta superficial que se recoge en esta quebrada arrastra los deshechos llevndolos de regreso a la poblacin y dispersndolo por las calles, igual efecto tienen los vientos. El Municipio cuenta solamente con dos viejos carros recolectores, los que no pueden llegar a todos los sectores con relativa frecuencia, lo que origina basura en las calles y lugares concurridos con la consecuente contaminacin. Para concluir se puede resumir la situacin ambiental general que afecta a la zona de estudio: Existe un gran dficit en l disponibilidad de recursos hdricos, lo que lleva a conflictos por utilizacin del agua, entrega de agua por cortos perodos y utilizacin de aguas residuales sin el debido tratamiento. Los recursos hdricos superficiales, aunque abundantes en el ro Catamayo, son difciles de aprovechar por la topografa irregular lo cual obliga a realizar grandes desarrollos en las obras de conduccin y a utilizar estaciones de bombeo, lo cual eleva los costos. La infraestructura hidrulica que existe en su mayora obsoleta y con bajos niveles de eficiencia, lo cual quita la continuidad al servicio de agua potable. Hay un nivel reducido de mantenimiento de las obras construidas, as como de las mquinas y mecanismos hidrulicos utilizados. Existe contaminacin del aire, agua y suelos, por estancamiento de aguas residuales en los colectores, por desechos arrojados a los flujos de agua, inadecuado transporte y manejo de las aguas residuales, riego de cultivos, desborde de aguas residuales, inundaciones en poca de lluvias, combustin de caa y madera.
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La poblacin se asienta en lugares que dificultan la provisin de servicios u ocupan zonas peligrosas que estn sujetos a derrumbes, deslizamientos o inundaciones. Los botaderos de basura con focos de contaminacin y tcnicamente son inapropiados, ya que las basuras regresan a la ciudad por la lluvia o el viento. Se da en la zona un uso indiscriminado y exagerado de fungicidas y pesticidas en el sector agrcola, especialmente en el cultivo del tomate.
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Ar q.
EJE 5 INSTITUCIONAL
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ESTRUCTURA ORGNICA ACTUAL.

CONCEJO COMISIONES PERMANENTES ALCALDIA JUNTAS PARROQ. ANCIANATO SECRETAR GUARDERIA ALBERGUE DIRECCION AA POT Y ALC CONSTRUCCIN Y FISCALIZACIN DIRECCION S. AMBIENTAL PARQUES Y JARDINES DIRECCION CULTURA DIRECCION PLANIFICAC UNIDAD DE VIVIENDA DIRECCION OOPP PATRONATO GENERAL ARCHIVO DIRECCION ADMINIST. JEFATURA RR. HH. TESORERIA COMERCIALIZAC IN RELLENO SANIT EXTENCIO N UNIV CONSTRUCCI ONES DIRECCION FINANCIERA CONTABILI DAD UNIDAD MEDICA LABORAT PROCURDSI NDICA
BIBLIOTEC AS
FISCALIZACI N
RR PP
RENTAS BODEGA
ODONTOLOG
MECANICA Ss. GENER JUNTA ORNAT
BOMBEROS PROVEEDURIA AVALUOS Y
ENFERMERIA
TRANSPORTE MUNICIPAL
COMISARIA MUNICIPAL
CATASTRO PROVEEDURIA
POLICIA MUNICIPAL COM ISARIATO MUNICIPAL
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Actualmente la Estructura Orgnica de la Municipalidad de Catamayo es una estructura diseada y aprobada por el Concejo Cantonal el ao 2005, el cual an no cuentan con un Orgnico funcional que defina el rol y funciones de cada uno de los directivos, empleados y trabajadores de la Municipalidad. Su estructura esta definida con varios niveles, que son: 1. NIVEL LEGISLATIVO.- Est integrado por: Concejo Municipal y Alcalde. 2. NIVEL EJECUTIVO.- Integrado por el Alcalde y sus colaboradores 3. NIVEL ASESOR:.- Integrado por el Asesor Jurdico, Comisiones Permanentes 4. NIVEL DE AUXILIAR Y DE APOYO.- Integrada por la Secretara General, de quien depende Tcnica de archivo y conserje. 5. NIVEL OPERATIVO.- Integrado por 7 direcciones que son:: Direccin de Agua Potable y Alcantarillado :: donde estn las secciones de construcciones y fiscalizacin; comercializacin Direccin de Saneamiento Ambiental y sus secciones parques y jardines y relleno sanitario Direccin de Cultura: y las secciones biblioteca y extensin universitaria Direccin de Planificacin: y la unidad de vivienda Direccin de OOPP: y las secciones de fiscalizacin, construcciones, mecnica y transporte Direccin Administrativa: y las jefaturas de recursos humanos, relaciones pblicas y bomberos Direccin financiera y sus secciones: Seccin de Avalos y Catastros (Rentas); Contabilidad; Tesorera: Recaudacin y Coactivas; Bodega, proveedura y comisariato municipal. Direccin Mdica:: laboratorio, odontologa y enfermera Adems existe la jefatura: Comisara Municipal: polica municipal. Otras Patronato municipal, al cual pertenecen el ancianato, guardera y albergue
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DISTRIBUCIN DEL PERSONAL EN LA MUNICIPALIDAD. Cuadro: DISTRIBUCIN DEL PERSONAL EN LA MUNICIPALIDAD

EMPLEADOS TRABAJADORES TOTAL Libre Nomb Nomb Nomb. Cont. COD.TRAB GENERAL Remoc Reg Oc. Ocas. PERM OCAS. 1 1 1 1 2 1 1 4 7 1 1 2 1 1 2 2 11
DEPENDENCIA ADMINISTRACION GENERAL ALCALDIA PROCURADURIA SINDICA SECRETARIA GENERAL ARCHIVO SISTEMAS PATRONATO DE AMPARO SOCIAL SECRETARIA ANCIANATO DIRECCION AGUA POTABLE Y ALCANT CONSTRUCCIN Y FISCALIZACION COMERCIALIZACIN DIRECCION SANEAMIENTO AMBIENT SECRETARIA PARQUES Y JARDINES RRELLENO SANITARIO BARRIDO DIRECCION DE CULTURA DIRECTOR BIBLIOTECAS Y AYUUDANT DIRECCION PLANIFICACION DIRECTOR SECRETARIA, DIBUJ DIRECCION OBRAS PUBLICAS DIRECTOR SECRETARIA FISCALIZACION0 AYUDANTE INGENNIERIA CONSTRUCCION MECANICA Y SERVICIOS GENERAL TRANSPORTE MUNICIPAL COMISARIA MUNICIPAL COMISARIO SECRETARIA E INSPECTOR DIRECCION ADMINISTRATIVA ASESOR ADMINISTRATIVO RECURSOS HUMANOS RELACIONES PUBLICAS BOMBEROS
21 7 11
14
35 18
4 4 17 1 4 4 2 19
5 8 2 36 1 6 1 4 1 2 1 6 58 7 14 1 17 3 4 3 4
1 4 1 1 2 1 1 4 25 1 8 1 7 1 1 1 33 6 6
2 1 1 2
2 1
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DIRECCION FINANCIERA DIRECCION FINANCIERA SECCION CONTABILIDAD SECCION TESORERIA SECCION RENTAS SECCION BODEGA SECCION PROVEEDURIA SECCION AVALUOS Y CATASTROS UNIDAD MEDICA DIRECCIN ODONTOLOGIA ENFERMERIA PSICORREHABILITADOR GUARDIAN TOTALES PORCENTAJE
Fuente: RRHH.
1 5 1 1 2 1 3 1 1 1
1 2 1 2 2 1
2 6 3 2 4 1 6 1 1 4 1 1 289 100
3 1 2 0,7 50 17,3 80 27,7 1 106 36,7
7 2,4
44 15,2
La Municipalidad tiene 289 empleados y trabajadores, de los cuales 80 son trabajadores personales y 106 son trabajadores, es decir representan al 64,4% de total del personal de la institucin, mientras que el 33,2% son empleados y el 2,7 son funcionarios de libre remocin. CAPACIDAD TCNICA DEL RECURSO HUMANO Cuadro. Nivel de Instruccin del personal. (directivos y empleados)
NIVEL DE INSTRUCCION Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria Completa Superior Incompleta Superior Completa con Ttulo Superior Completa sin Ttulo Post grado TOTAL... NUMERO 0 12 40 18 14 19 0 103 %. 0 12 39 17 14 18 0 100
El nivel de instruccin de del personal de la institucin es de nivel medio, pues el 39% tienen hasta educacin primaria, y solo el 14% tienen ttulo profesional. CAPACITACIN El proceso de capacitacin al personal de la institucin es bajo, pues la municipalidad no cuenta con un Programa de Capacitacin diferenciado, en base a las necesidades del personal de los distintos departamentos, jefaturas y secciones. Ciertos empleados participan de capacitacin en forma espordica, principalmente por el Banco del Estado, AME y Contralora principalmente. invitados
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ESTABILIDAD Y EXPERIENCIA. En el cuadro 3 se observa que la mayora tiene estabilidad en la institucin, pues el 21,4 % trabaja en la institucin ms de 6 aos y el 15,5 % un promedio de 5 aos. As mismo se observa que la mayora tiene experiencia, ya que el 49,5 % de los funcionarios llevan realizando las mismas funciones 2 aos en promedio. Solo el 20,4 % lleva trabajando en las Institucin menos de un ao, los mismos que ingresaron con las nuevas autoridades ltimamente electas por votacin popular. Cuadro. Aos de Ingreso y Funciones
TIEMPO DE INGRESO A LA MUNICIPALIDAD RANGOS EN AOS NUMERO % MENOS DE 1 AO 25 24,3 DE 1 A 3 AOS 14 13,6 DE 3 A 4 AOS 13 12,6 DE 4 A 6 AOS 16 15,5 DE 6 A 8 AOS 22 21,4 MAS DE 8 AOS 13 12,6 TOTAL 103 100
Fuente: RRHH
TIEMPO EN LAS FUNCIONES ACTUALES RANGOS EN AOS NUMERO % MENOS DE 1 AO 21 20,4 DE 1 A 3 AOS 51 49,5 DE 3 A 4 AOS 10 9,7 DE 4 A 6 AOS 6 5,8 DE 6 A 8 AOS 7 6,8 MAS DE 8 AOS 8 7,8 TOTAL 103 100
COOPERACIN PARA EL TRABAJO EN EQUIPO. De acuerdo a la percepcin y anlisis realizado, la Cooperacin para trabajar en Equipo en la Municipalidad esta en un trmino medio y bajo, pues en ciertas secciones y departamentos hay un buen compaerismo entre funcionarios, permitiendo que la cooperacin sea positiva, mientras que en otros no existe compaerismo, lo cual no permite que exista un trabajo positivo en beneficio de la institucin. COMUNICACIN Cuadro. Nivel de Comunicacin Interna
DESCRIPCION ENTRE ALCALDE Y CONCEJLAES ENTRE ALCALDE Y DIRECTORES DEPARTAMENTALES ENTRE ALCALDE Y ASESORES ENTRE ALCALDE Y EMPLEADOS ENTRE ALCALDE E INSTITUCIONES DE APOYO (HCPL FISE DIR OOPP ETC.) ENTRE DIRECTORES DEPARTAMENTALES Y EMPLEADOS TRABAJADORES MUY BUENA X X X X X BUENA X REGULAR MALA
En el cuadro se observa que el proceso de comunicacin existente entre alcalde y concejales; y alcalde con asesores es muy buena, mientras que entre alcalde, directores, empleados el nivel de comunicacin es buena.
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EL proceso de capacitacin externa, es decir desde la Municipalidad hacia otras instituciones en adecuada, ya que cuentan con varias lneas telefnicas y extensiones en cada una de los departamentos y secciones. EL proceso de comunicacin e informacin a ala ciudadana sobre los servicios es deficiente, ya que no existe una oficina de informacin, ni sealizacin de cada una de las oficinas. RECURSOS MATERIALES Y TECNOLGICOS Los recursos materiales y tecnolgicos existen en todas las reas y departamentos de la institucin, los cuales permiten desempear las actividades diarias en forma normal. Sin embargo, es importante mencionar que los muebles y equipos son antiguos en la mayora de las oficinas. DISTRIBUCIN Y ADECUACIN DEL ESPACIO FISICO Y AMBIENTE DE TRABAJO Uno de los problemas principales de la institucin es la mala distribucin y adecuacin de sus oficinas y espacios, tanto para desarrollar eficientemente su trabajo, como para atender al pblico. El ambiente de trabajo en la mayora de oficinas es estrecho y sin comodidades. NIVEL DE REMUNERACIONES La Municipalidad no cancela a sus empleados de acuerdo a las normas y reglamentaciones nuevas del SENRES, por lo cual existe malestar en la mayora de empleados por que no se quieren hacer los trmites para ello.. Actualmente, los funcionarios Municipales en su mayora manifiestan que el nivel de remuneraciones es bajo, debido que no les alcanza para cubrir sus necesidades bsicas que se reflejan en la canasta bsica que supera los 350 dlares mensuales. La Municipalidad tiene que soportar una alta carga financiera para el pago de remuneraciones a los trabajadores, los cuales representan a ms del 60% del personal. Tienen conformado el sindicato de trabajadores, los cuales han logrado un nuevo contrato colectivo, el cual supera los 200 mil dlares SITUACIN POLTICA DEL CONCEJO Se evalu que en el Concejo Municipal existen buenas relaciones entre los Concejales y Alcalde, actualmente existe apoyo a la mayora de proyectos y ordenanzas que van en beneficio del cantn.
EFICIENCIA FINANCIERA
COMPOSICIN Y TENDENCIA DE LAS FINANZAS MUNICIPALES
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Las Finanzas Municipales se reflejan por los Ingresos y Gastos que realiza la Institucin en un periodo determinado. Al igual que la mayora de Municipalidades pequeas del pas, los principales Ingresos de la Municipalidad se componen por: las transferencias corrientes y de capital que realiza el Estado y los ingresos propios que genera
Cuadro Tendencia de las Finanzas Municipales. 2004- 2005 - 2006

INGRESOS INGRESOS PROPIOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES VENTA DE ACTIVOS TRANSFERENCIAS DE CAPITAL SALDO CAJA BANCOS CUENTAS POR COBRAR TOTAL DE INGRESOS EGRESOS CORRIENTES DE CAPITAL DE INVERSION DE FINANCIAMIENTO TOTAL EGRESOS 2004 389.763,0 700.114,2 1.307.195,5 % 16,3 29,2 54,5 2005 508.964,8 420.527,7 21,7 1.685.007,1 % 19,5 16,1 64,5 2006 782.507,1 469.863,2 1.959.622,0 % 24,4 14,6 61,0 COMP.PR OM. 20,0 20,0 60,0 100,0 39,6 2,4 57,4 0,7 100,0
2.397.072,6 987.739,1 17.253,5 800.796,8 25.436,8 1.831.226,2
100,0 53,9 0,9 43,7 1,4 100,0
2.614.521,3 805.043,5 96.610,1 1.462.230,0 19.809,3 2.383.692,9
100,0 34,6 4,1 61,4 100,0
3.211.992,3 857.716,3 60.783,9 1.903.722,8 18.997,7 2.841.220,6
100,0 30,2 2,1 67,0 0,7 100,0
Se observa que desde el ao 2004 las transferencias de capital han ido incrementndose en beneficio de la Municipalidad, siendo cada ao ms altas, que en promedio constituyen el 60 % de los ingresos durante los ltimos 3 aos, mientras que las transferencias corrientes han ido disminuyendo y en promedio representan el 20 %.del total de ingresos Debido a la baja cobertura de servicios que brinda la institucin a la comunidad, sus ingresos propios son muy bajos y limitados. Los ingresos propios representan en promedio el 20%, del total de ingresos de la Municipalidad. Los Egresos de la Municipalidad se componen principalmente por los gastos corrientes, de capital, de inversin y por financiamiento. Los principales egresos en la Municipalidad son los corrientes y de inversin. Los gastos corrientes han ido disminuyendo de 987 mil dlares en el 2004 a 857 mil dlares en el 2006, es decir la composicin de los gastos corrientes bajaron desde el 53,9 % en el 2004 al 39,6 % en el 2006, establecindose un promedio de 39.6 %. Los gastos de inversin en cambio han ido incrementndose ao tras ao. Desde el 2004 al 2006 la municipalidad ha incrementado su inversin de 800 mil a 1.900 mil dlares, dndose un incremento en ms del 100%
COMPOSICIN HISTRICA DE LOS INGRESOS Y EGRESOS
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En el cuadro 5 se observa la composicin histrica de los ingresos y egresos de la Municipalidad. Tanto los ingresos y gastos se han incrementado en mayor o menor grado, dndose un mayor incremento en el periodo 2005-06, que es del 18,6 % en los ingresos y en los egresos en el periodo 2004-05 dndose un incremento del 23,18% .
Cuadro . Composicin de los ingresos y egresos

CRECIMIENTO ANUAL
PROM
INGRESOS INGRESOS PROPIOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES VENTA DE ACTIVOS TRANSFERENCIAS DE CAPITAL SALDO CAJA BANCOS CUENTAS POR COBRAR TOTAL DE INGRESOS EGRESOS CORRIENTES DE CAPITAL DE INVERSION DE FINANCIAMIENTO TOTAL EGRESOS
2004 389.762,98 700.114,16 1.307.195,49
2005 508.964,79 420.527,73 21,72 1.685.007,08
2006 782.507,10 469.863,20 1.959.622,02
04-05 23,42 -66,48 22,42
05-06 34,96 10,50 14,01
04-06 29,2 -28,0 18,2
2.397.072,63 987.739,09 17.253,52 800.796,80 25.436,79 1.831.226,20
2.614.521,32 805.043,54 96.610,09 1.462.229,96 19.809,32 2.383.692,91
3.211.992,32 857.716,28 60.783,86 1.903.722,78 18.997,69 2.841.220,61
8,32 -22,69 82,14 45,23 -28,41 23,18
18,60 6,14 -58,94 23,19 -4,27 16,10
13,5 -8,3 11,6 34,2 -16,3 19,6
Se observa que en el periodo 2004-05 los ingresos propios han tenido menor incremento, siendo de 23.42% que el periodo 2005-06 donde el incremento ha sido del 34,9%. Mientras que las transferencias corrientes han sido negativas, las cuales han sido de -28% entre los aos 2004-06. Los Egresos de la Municipalidad se componen principalmente por los gastos corrientes, de capital, de inversin y por financiamiento. Los principales egresos en la Municipalidad son los corrientes y de inversin. Los gastos corrientes han disminuido en -8,3% en los ltimos dos aos. Los gastos de inversin han ido incrementndose en forma considerable en los dos ltimos aos, en el primer ao el incremento fue del 45%, y en el segundo del 23,2%.
COMPOSICION DE LOS INGRESOS PROPIOS Los Ingresos propios representan los ingresos que la Municipalidad genera por el cobro de los servicios e impuestos en un periodo determinado. Los rubros que ms importantes que generan ingresos a la Municipalidad son: impuestos a los predios urbanos, rsticos, alcabalas, fiscalizacin de obras y por servicio de agua potable.
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Cuadro:. Principales Rubros de Ingresos propios de la municipalidad

COMP.PR OM. 1,65 7,93 1,69 2,15 5,49 0,19 0,11 1,41 1,30 0,44 0,77 1,43 1,97 0,25 3,38 2,64 0,25 0,00 0,14 0,09 0,13 0,05 0,00 0,07 0,24 5,92 2,51 23,74 5,41 0,86 6,42 0,43 0,36 1,09 3,46 0,01 1,34 0,06 0,16 4,09 0,00 0,13 0,27 0,12 7,82 1,91 0,11 0,00 100,00
CONCEPTO 2004 Utilidad a la Compra-venta de Predios Urbanos 2.293 A los Predios Urbanos 5.072 A los Predios Rsticos 2.531 A los Activos Totales Ex Capital en Giro) 10.895 Alcabalas 12.165 A las Insc.Reg. Propiedad o Reg.Mercantil 1 .798 27% Espectculos Pblicos 314 Patente Comerciales,industriales y servicios 5.435 A Fiscalizacin de Contratistas 7.145 Otros 5.202 cupacin de Lugares Pblicos Especies Fiscales 6.219 Rodaje de los Vehculos 6.196 Registro Sanitario y Toxicologa 792 Servicio de Camal 11.793 Recoleccin de Baura Aprobacin de Planos Otras Tasas Conexin y Reconexin de Agua Potable 708 Conexin y Reconexin de Alcantarillado 405 Otras Tasas 10% Recaudacin Fondos Ajenos 642 Revaluo Predios Urbanos Afericin de Pesas y Medidas 636 Otros 388 Contribuc.Construcc.Aceras y Bordillos 25.752 Obras de adoquinamiento sector urbano 6.544 Agua Potable 107.181 Alcantarillado 21.836 Medidores de Agua 5.663 Servicios Administrativos 19.511 Aprobacin de Planos 4.534 Otros Servicios 4.219 Edificios Locales y residencias 5.742 Arrendamiento de Puestos de Mercado 7.492 Bvedas 60 Va Pblica 15.642 Maquinarias y Equipos 543 Otros Arrendamientos 1.835 Intereses por Mora Tributarios 9.324 Multas Tributarias Incumplimientos de Contratos 1.465 Insfraccin a Ordenanzas Municipales 1.493 Reintegros 1.445 Ingresos No Especificados 65.837 Otros 1.733 Terrenos 1.282 Ley de Defensa Contra Incendios TOTALES 389.763
% 0,59 1,30 0,65 2,80 3,12 0,46 0,08 1,39 1,83 1,33 1,60 1,59 0,20 3,03 0,18 0,10 0,16 0,16 0,10 6,61 1,68 27,50 5,60 1,45 5,01 1,16 1,08 1,47 1,92 0,02 4,01 0,14 0,47 2,39 0,38 0,38 0,37 16,89 0,44 0,33 100
2005 12.167 38.581 18.068 10.752 22.157 623 725 6.201 4.925
8.406 12.646 2.130 20.857 8.077
70 516
236 3.147 28.785 126.632 31.594 1.584 45.259 659 5.542 34.213
161 24.070 74 25 881 13.494 25.709
% 2,39 7,58 3,55 2,11 4,35 0,12 0,14 1,22 0,97 1,65 2,48 0,42 4,10 1,59 0,01 0,10 0,05 0,62 5,66 24,88 6,21 0,31 8,89 0,13 1,09 6,72 0,03 4,73 0,01 0,00 0,17 2,65 5,05 100
2006 15.482 116.762 6.770 11.999 70.490 730 12.656 8.484 18.137 8.102 14.317 984 23.660 49.530 5.957 1.675 616 2.950
43.106 45.831 147.348 34.486 6.315 42.055
5.582 13.533
40.382 13 2.063 30.708 1.783
508.965
782.507
% 1,98 14,92 0,87 1,53 9,01 0,09 1,62 1,08 2,32 1,04 1,83 0,13 3,02 6,33 0,76 0,21 0,08 0,38 5,51 5,86 18,83 4,41 0,81 5,37 0,71 1,73 5,16 0,00 0,26 3,92 0,23 90 100
INDICADORES DE LA GESTION FINANCIERA MUNICIPAL Los indicadores financieros no son otra cosa que cocientes o valores que se obtienen de la relacin entre ciertas cuentas o cifras representativas del Estado de Situacin Financiera y Ejecucin Presupuestaria, resultados que deben aproximarse a ciertas medidas estndares u ptimas, que permita a la municipalidad un aceptable grado de eficiencia e independencia financiera. Cuadro. Principales Indicadores de Gestin Financiera.
INDICADOR AO 2004 1. AUTONOMIA 2. DEPENDENCIA 3. AHORRO CORRIENTE 4. AUTOSUFICIENCIA 5. AUTOSUFICIENCIA MINIMA 6. SOLVENCIA 7. RAZON DE ENDEUDAMIENTO 8. PESO DE LA CARTERA VENCIDA 59,22 9. INGRESO PERCAPITA 10. EGRESO PER- CAPITA POR INVERSIONES 14,44 33,5 18,85 28,4 28.9 53,1 0,71 0,52 0,55 16,26 83,74 -287625 0,39 57,4 AO 2005 19,47 24,36 80,53 75,64 -384516 0,63 84,6 -387853 0,91 131,5 Positivo Igual o mayor a 1 o a 100% Mayor a 1 o al 100% Igual o mayor a1 Menor al 6,3 6,7 8,3 100% Menor a 5% Menor a 20% AO 2006 SITUACION OPTIMA Mayor a 80%
ANALISIS DE LOS INDICADORES 1. Autonoma.- La municipalidad ha venido incrementado sus ingresos propios en los ltimos aos. Por ello su Autonoma ha pasado del 16,26% en 2004 a 24,36% en el 2006. Sin embargo los ingresos de autogestin son bastante bajos en comparacin a al porcentaje ptimo que es del 80%. 2. Dependencia neta.- Por la baja generacin de recursos propios, la dependencia financiera de la Municipalidad con respecto a las transferencias del Gobierno es elevada, la cual ha ido disminuyendo en los ltimos aos. En el ao 2004 la
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dependencia neta es de 83,74 %, mejorando en el 2005 y 2006, el misma que fue de 80,53% y 75,64% respectivamente. 3. Ahorro Corriente.- Este indicador que corresponde a la diferencia entre ingresos corrientes y gastos corrientes, registra un valor negativo los ltimos tres aos, siendo en el 2004 de -287.625, el cual ha aumentado hasta el ao 2006 -387.853 dlares 4. Autosuficiencia.- Este indicador refleja que en la ejecucin presupuestaria del 2004, por cada dlar de gasto corriente, tan solo 0,39 centavos se financiaron con recursos propios, es decir un porcentaje del 39%, lo cual no permite a la municipalidad desenvolverse con capacidad de maniobra en ausencia de transferencias del gobierno para el pago de salarios, servicios y materiales utilizados en la administracin municipal, as como en la operacin y mantenimiento de los servicios. Si comparamos con el ao de 2005, de observa que este indicador ha mejorado llegando a 63%, y mucho mejor en el 2006 donde el valor es del 91%, acercndose a la situacin ptimo que es del 100% 5. Autosuficiencia Mnima.- Una Municipalidad que demuestre una mediana eficiencia para generar recursos propios, debera tener la capacidad de poder financiar por lo menos las remuneraciones de sus empleados y trabajadores. Sin embargo la Municipalidad, con sus recursos propios en el 2004 le alcanz apenas a financiar el 57,4% de las remuneraciones, es decir que por cada dlar gastado en este rubro, tan solo contribuye en 57 centavos. Este indicador ha mejorado notablemente en el 2006 llegando al 131,5% valor que supera en un 30% lo ptimo que es del 100%. 6. Solvencia.- En los ltimos aos el indicador de solvencia ha sido negativo, ya que los gastos corrientes han sido superiores a los ingresos corrientes, as: en el 2004 fue de 0,71, bajando el 2006 a 0,55, lo cual significa que sus ingresos corrientes no le alcanzaron para solventar sus gastos corrientes. Estos resultados estn muy ligados al indicador de ahorro corriente, toda vez que relaciona los ingresos corrientes compuestos por ingresos propios y transferencias corrientes con el total de gastos corrientes. 7. Razn de Endeudamiento.- Si comparamos los Pasivos Totales con los Activos Totales, observamos desde el 2004 al 2006, los activos se encuentran comprometidos con los acreedores a corto y mediano plazo. En el 2004 el ndice de endeudamiento es del 6,3%, llegando al 2006 a 8,3%, lo que demuestra que todava le queda alta capacidad de endeudamiento a la municipalidad para obtener crditos, comprometiendo su patrimonio neto. 8. Peso de la Cartera Vencida.- las cuentas por cobrar del municipio son muy altas, llegando en el ao 2007 al 59,2 % de los ingresos propios, cuyo porcentaje supera el valor recomendado, el mismo que es de 5%. 9. Ingreso per capita.- representa el aporte que recibe en promedio, la municipalidad cada ao por cada habitante del cantn. Este indicador para el ao 2004 es de US$ 14,44, duplicndose en el 2006 llegando a US$ 28,9 dlares.
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10. Gasto Municipal per capita.Representa el gasto o inversin que la municipalidad realiza por cada habitante del cantn. El gasto per capita desde el 2004 se ha incrementado notablemente, dndose incrementos muy altos ao tras ao, siendo US$ 33,5 dlares por habitante en el 2004 y US$ 53,1 dlares en el 2006. Es decir la municipalidad invierte ms por habitante de lo que recibe.
SITUACION FINANCIERA EN LA PRESTACION DE SERVICIOS Las Municipalidades prestan en la actualidad varios servicios bsicos y de equipamiento en el rea urbana y rural, aplicndose en algunos de ellos tasas y cnones por los servicios. La Municipalidad de Catamayo brinda servicios de agua potable, recoleccin de basura, alcantarillado, camal, cementerio y mercados, de los cuales el que ms genera ingresos a la municipalidad es el servicio de agua potable, cuyos ingresos se refleja en el siguiente cuadro. Cuadro: Ingresos de los Servicios Bsicos. En el siguiente cuadro se observan los ingresos y gastos de los servicios que brinda la Municipalidad, Se puede concluir que estn altamente subsidiados, en especial desde el ao 2004 hacia atrs, recuperndose notablemente en los dos ltimos dos donde se observa que el dficit del 2006 es de 4.307 dlares. Cuadro. Ingresos Gastos de los Servicios Bsicos.
CONCEPTO INGRESOS
Servicio de Camal Recoleccin de Basura Agua Potable Alcantarillado Mercado Cementerio TOTALES INGRESOS = GASTOS Servicios de la Municipalidad TOTALES EGRESOS = DEFICIT O SUPERABIT =
2004
11.793 113.957 21.836 7.492 60 155.138 334120 334.120
2005
20.857 8.077 128.803 31.594 34.213 223.544 223675 223.675
2006
23.660 49.530 155.954 34.486 13.533 277.163 281470 281.470
- 178.982
131
4.307
CONCEPTO Servicio de Camal Recoleccin de Basura Agua Potable Alcantarillado Mercado Cementerio TOTALES
2004 11.793 113.957 21.836 7.492 60 155.138
% 7,60 73,46 14,07 4,83 0,04 100,0
2005 20.857 8.077 128.803 31.594 34.213 223.544
% 9,33 3,61 57,62 14,13 15,31 100,0
2006 23.660 49.530 155.954 34.486 13.533 277.163
% 8,54 17,87 56,27 12,44 4,88 100,0
COMP. PROM. 8,49 7,16 62,45 13,55 8,34 0,01 100,00
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DESTINO DE LAS INVERSIONES Las Inversiones que la Municipalidad ha realizado en el Cantn, en los diferentes aos ha sido diversificada, pero se han orientado principalmente a mejoramiento y construccin de obras de infraestructura, as en el 2004 el 52,6% de la inversiones las a dirigido a parques, y canchas de uso mltiple; en el 2005 a obras de alcantarillado y letrinizacin y en el 2006 vas, calles y proyectos de agua potable. Cuadro. Destino de Inversiones por sectores.
CONCEPTO Edificios institucionales y comunales Construcciones escolares Parques y canchas de uso mltiple Obras para suministros de agua Alcantarillado y letrinizacin Vas y calles Electricficacin Varios Capital Sistemas de residuos slidos TOTAL = 2004 53265 475541 61822 72203 223169 % 5,9 52,6 6,8 8,0 24,7 2005 35608,4 78017,3 171776,3 370120 13541,5 % 4,7 10,2 22,4 48,3 1,8 2006 121069,9 58292,3 171713,7 308295,8 684157,5 % 8,4 4,1 12,0 21,5 47,7
17253 903253
1,9 100,0
96610,1 765674
12,6 100,0
60783,8 29402,1 1433715,1
4,2 2,1 100,0
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EFICIENCIA OPERATIVA EN LOS SERVICIOS

AGUA POTABLE
Captaciones Rio Catamayo (la Sota) Quebrada Duraznillo y Villonaco Pozos de aguas subterraneas 3 y 9 Plantas de tratamiento La Pilastra La Extensa Lit/Seg. 35 2 27 Produccin 35 lit/s 1.0 l / s Tiempo de bombeo 12 horas 24 horas 24 horas Tratamiento
Convencional(12 h) Convencional(12 h)
A Areas de razonamiento (cobertura) g Toda la Poblacin en un 90% Incluido Barrio la u se cubre 30% del barrio Trapichillo bajo a DESCRIPCION Horario Centro de la Ciudad(70% Usuarios) 6 H- 9 H P 14H - 18 H o 6H-19H t Periferia(30%) Zona baja camal Via Costa
Observaciones Tratamineto Convensional Ninguna: Servcio Parte alta ( entrada a Loja) Desinfeccion Tanques de reserva Capacidad OBSERVC. Pilastra 1000 m3 1000 La Cruz 800 m3 800 La Cruz 500 m3 500 Villonaco 500 m3 500 Villonaco 300 m3 300 Piedras Blancas 1000 m3 1000 Total Reserva 4100 m3
Vega y Catamaito-Extensa) Total Horas 3 HORAS 6 HORAS 13 horas diarias
a NIVEL Monto b Proyectos previstos Sin Estudio l Mejorar el Sistema de Captacin de la Sota Sin Estudio e Optimizar el sistema de agua el Villonaco Cambio de redes de la Ciudad(AC x PVCP) varios barrios Estudio 255.147,89 Abastecimiento de agua potable parte de barrio Trapichillo y Unidad Antinarcoticos Estudio 170.000,00 Servicio por tanquero El servicio de tanquero se lo realiza a las familias cuyas viviendas estan fuera de la cuota de servicio o no cuentan con redes de distribucin; y alcanza aproximadamente 20 familias. Redes de agua Toda la ciuadad cuenta con un 90% de redes de agua potable de las cuales el 40% del centro de la ciuadad es AC ( asbesto Cemento) Nmero de usuarios 4.020
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3.2. ALCANTARILLADO SANITARIO

Descargas
De la ciudad de Catamayo se descarga, en el sector de Buenos aires y Quebrada Trapichillo, No hay tratamiento Del barrio La Vega se desgarga en Quebrada seca y el tratamiento esta Colapsado
A l c a n t a r i l l a d o S a n i t a r i o
Dos Descargas a) Del Barrio Trapichillo; descarga en primera instancia en la quebrada trapchillo, que llega la rio Guayabal 200mm b) De la Ciudad: descarga en Rio Guayabal en el sector Buenos Aires 400 mm Cemento, en terrenos del Sr. Sanchez este emisario recibe tres afluentes estos son: Colector Parroquia Urbana San Jose, 300 mm, Plastico Colector de san Vicente de 400 mm Plastico, Colector de via al camal de 400 mm, Plantas de tratamiento De la Ciudad de catamayo, no existe tratamiento En el barrio la Vega el tratamiento ha colapsado Areas sin servicio Zonas y Barrios perifericos( 70% de estas Zonas) Proyectos previstos Cambio y Ampliacin de redes de alcantarillado de la ciudad
SAN JOSE
Redes de Alcantarillado Sanitario del parroquia Urbana San Jose Etapa I Redes de Alcantarillado Sanitario del parroquia Urbana San Jose Etapa II Redes de Alcantarillado Sanitario Barrio Cepe( San Jose) Redes de Alcantarillado Sanitario del parroquia Urbana San Jose( ejecutado) Redes de Alcantarillado Sanitario del Barrio Mirador Pozos spticos En los predios o viviendas que no existe redes: 30% de la Poblacion Letrinas 30% de la Poblacin actual(40% (19905)= 5.971,50 Nmero de usuarios Usuarios conectados al sistema de alcantarillado: 11.970,00
Estudios Estudios Estudios Estudios Estudios Estudios Estudios
910.337,70 566.980,44 133.401,00 100.826,31 55.429,19 195.923,00 81.400,94
ALCANTARILLADO PLUVIAL
Descargas P Existen descargas en las quebradas secas que atraviezan la ciudad y que estan embaulados en un 50% del centro de la ciudad l Solo existe redes de alcantarillado pluvial en la calle Catamayo y 24 de mayo. u v i a l DEPARTAMENTO AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
96
MERCADO. Ubicacin Atencin Bateras sanitarias Puestos Valor Total de Ingresos CAMAL. Cobertura del servicio Capacidad (reses y chanchos por da) Calidad del servicio Localizacin Estado Equipamiento y Tecnologa CEMENTERIO Ubicacin rea Distancia Tipo de cementerio Fecha de construccin Clase se tumbas Bvedas Nichos Mausoleos Tmulos Tumbas en tierra Otras construcciones COBERTURA DE SERVICIOS
Cantn Parroquia Parroquia Parroquia Parroquia Parroquia Catamayo Cat (La Toma) El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi Servicios Agua entubada por red pblica dentro de la vivienda 45 54,3 10 10,7 67,1 3,3 Red de alcantarillado 51,9 62,9 12,7 16,4 62 16 Sistemas de eliminacin de excretas 78,3 89,3 37,4 23,8 86,6 62 Servicio elctrico 87,1 92,2 69,1 84,4 91,4 62 Servicio telefnico 18,8 22,6 4,2 5,7 19,7 16 Servicio de recoleccin de basura 54,5 68,1 4,9 0 66,9 20,7 97
PLAZAS Y RASTROS 9 de Octubre entre Olmedo y Juan Montalvo jueves y domingos Pblicos Municipales COMERCIALIZACION 230 250 0,50 ctvos. Por puestos en feria US$ 15.000,oo dlares al ao
CATAMAYO 80% 40 cerdos; 10 reses; 12 chivos Bueno Buenos Aires y Av. Eliseo Arias Bueno Regular
CATAMAYO Parroquia San Jos 2,5 ha. Km. Del centro General 1977 42 X X No
INGRESOS Y GASTOS DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS Cuadro: Ingresos y Gastos de los Servicios
CONCEPTO INGRESOS
Servicio de Camal Recoleccin de Basura Agua Potable Alcantarillado Mercado Cementerio TOTALES INGRESOS = GASTOS Servicios de la Municipalidad TOTALES EGRESOS = DEFICIT O SUPERABIT =
2004
11.793 113.957 21.836 7.492 60 155.138 334120 334.120
2005
20.857 8.077 128.803 31.594 34.213 223.544 223675 223.675
2006
23.660 49.530 155.954 34.486 13.533 277.163 281470 281.470
- 178.982
131
4.307
El cuadro anterior muestra los ingresos y egresos de la prestacin de los servicios que brinda la Municipalidad, en el cual se observa que en los ltimos aos ha sido negativo. La Municipalidad debe actualizar y aplicar las ordenanzas, con el fin de incrementar los ingresos de los servicios y dejar de subsidiar.
98
FASE II
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
99
MATRIZ BASICA DE PROBLEMAS
100
AMBITO SOCIO CULTURAL: EDUCACION

PROBLEMAS La mayora de los centros educativos de educacin bsica de la zona son unidocentes. Carecen de infraestructura equipamiento y de servicios bsicos PRIORIDAD CAUSAS El presupuesto para la educacin es limitado Autoridades competentes desensibilizadas. Limitado personal docente. SOLUCIONES Hacer cumplir con el 30% del presupuesto para la educacin de acuerdo a la constitucin de la repblica. Solicitar al Gobierno local el incremento de docentes bonificados. Solicitar el incremento de partidas a la Direccin Provincial de Educacin. Redistribucin de personal docente a travs de la UTE. ACTORES / APORTES Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Diputados Provinciales, Gobernacin, Gobierno Local, Juntas Parroquiales, UNE CANTONAL , UTE , FISE, MIDUVI, Consejo Provincial, Comunidad, MEC, y medios de comunicacin: Gestin legislativa, Financiamiento, contraparte en materiales y mano de obra no calificada, terrenos, Asistencia Tcnica, Difusin de campaas de sensibilizacin (Contrato Social por la Educacin) y logstica. Contratacin de Docentes. Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Gobierno Municipal, Juntas Parroquiales, universidades, Ejrcito, ONGs Ministerio de Salud Pblica, MEC, Hospital Cantonal, Ministerio de Bienestar Social, Programa de Alimentacin Escolar, Programa Mundial de Alimentos, PANN 2000, ORI, INNFA, FODI, UNE CANTONAL y Comunidad: Estudios de caso, Financiamiento, Capacitacin, tcnicos.
Consumo de agua no tratada Presencia de parasitosis y desnutricin en los/as nios/as de las escuelas de la zona.
Sensibilizar a la comunidad mediante talleres para el tratamiento del agua apta para el consumo humano. Poca cultura ciudadana para Gestionar al MSP las visitas trimestrales de visitar al mdico mdicos a la comunidad Falta de conocimiento de normas de higiene Control de vendedores ambulantes. Poco inters por parte del alumnado y el profesor. Programas de estudios que no estn acorde a la realidad local Irresponsabilidad por parte de los padres de familia, migracin, distancia, pobreza Implementacin de talleres de educacin para la salud. Control de las autoridades competentes y la comunidad educativa Mayor organizacin de la comunidad educativa Revisar y reestructurar el currculo y crear polticas educativas locales
Los nios/as tienen varios vacos en la educacin para continuar con sus estudios secundarios. Los nios/as no asisten a las escuelas
Ausencia de alimentacin escolar
Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Gobierno Local, ONGs, OGs, MEC. Universidades, Comunidad educativa, UNE CANTONAL. UTE, Juntas Parroquiales Asistencia Tcnica, Talleres, logstica. Concienciar a los padres de familia sobre la Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, importancia e la educacin. Gobierno Local, ONGs, OGs, MEC. Comunidad educativa. UTE, UNE CANTONAL, Juntas Parroquiales Asistencia Tcnica, Talleres, logstica. Desorganizacin de algunos Empoderar a los docentes, padres y madres Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, padres de familia de familia de las comunidades para que Gobierno Municipal, Juntas Parroquiales ,Ejrcito, MSP, gestionen ante las instituciones afines. MEC, Hospital Cantonal, Ministerio de Bienestar Social, Desinters de los docentes Programa de Alimentacin Escolar, Programa Mundial de Alimentos, PANN 2000, ORI, INNFA, FODI y Comunidad: Desatencin de instituciones Estudios de caso, Financiamiento, Capacitacin, tcnicos, afines. alimentos, dotacin de utensilios de cocina.
101
PROBLEMAS
PRIORIDAD
CAUSAS SOLUCIONES Poca permanencia de los Mayor control de las autoridades competentes. docentes en su lugar de Implementacin de incentivos al docente. trabajo. Alimentacin (desnutricin). deficiente Talleres de capacitacin en nutricin, talleres de escuela para padres.
Bajo rendimiento escolar
Desintegracin familiar Migracin Falta de recursos econmicos para continuar con los estudios secundarios y universitarios de los/as educandos. Los ingresos principales de la Tecnificar al agricultor y ganadero mediante mayora de la poblacin son talleres vivenciales. por la agricultura. Elaborar y gestionar proyectos productivos
Alto ndice de analfabetismo
Pobreza, limitadas Programar e implementar campaas de oportunidades de acceder a la alfabetizacin a nvel urbano y rural. educacin 5
Escasa infraestructura educativa, laboratorios, mobiliario, material didctico y equipos computacionales en los centros educativos. de la zona
La poca organizacin y capacidad de gestin de los lderes y liderezas, as como de la comunidad educativa. Limitado presupuesto de instituciones afines.
Organizacin de la comunidad educativa para la gestin. Capacitacin en elaboracin y diseo de proyectos para lograr el financiamiento.
Limitado espacio fsico Diagnstico situacional de los centros recreacional por alumno en educativos para determinar sus necesidades y los planteles educativos en base de este proceder con la implementacin. Coordinar y gestionar ayuda a instituciones afines.
ACTORES / APORTES Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, MEC Programa Maestros. COM, Direccin Provincial de Educacin, UTE, Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, universidades, Programa de Alimentacin Escolar, Programa Mundial de Alimentos, PANN 2000, ORI, INNFA, FODI y Comunidad: Financiamiento, gestin, Estudios de caso, Capacitacin, tcnicos, alimentos, dotacin de utensilios de cocina materiales asistencia tcnica, Personal Docente, Terreno y materiales del medio Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Gobierno Municipal, Universidades, Juntas parroquiales, MAG, PREDESUR, Comunidad Educativa, UNE CANTONAL. UTE Becas estudiantiles, estudios tcnicos. Diseo de proyectos Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Gobierno Local, Juntas Parroquiales, UNE CANTONAL , UTE , Consejo Provincial, Comunidad, MEC, Direccin Provincial de educacin, y medios de comunicacin, financiamiento, contraparte en materiales, Asistencia Tcnica, Difusin de campaas de sensibilizacin y logstica. Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Gobierno Local, Juntas parroquiales, UTE, ONGs, FISE, MIDUVI, Consejo Provincial, Cuerpo de Ingenieros del Ejercito, Universidades, Comunidad, UNE CANTONAL y MEC : Diagnstico situacional, Financiamiento, contraparte en materiales y mano de obra no calificada, terreno, Asistencia Tcnica.
102
PROBLEMAS Procesos de enseanzaaprendizaje son muy tericos.
PRIORIDAD 3
Impuntualidad de la comunidad educativa Limitada cultura de la lectura comprensiva, crtica y valorativa. Por parte de la poblacin estudiantil Escaso nivel acadmico docente
CAUSAS SOLUCIONES Diseo del Currculo Dosificar los planes de estudio de educativo actual acuerdo al medio Capacitacin a los docentes para el uso de mtodos y tcnicas de educacin activa. Malos hbitos ticos y Implementacin de campaas de morales de la comunidad puntualidad educativa Poca aplicacin de mtodos Capacitacin para el uso de la y tcnicas de lecto-escritura. metodologa activa de lecto-escritura.
4 Baja autoestima y vocacin de docentes y dicentes Escasa formacin y profesionalizacin de los docentes Crisis familiar Aculturizacin Recursos especialmente superior 2 Implementar incentivos a docentes y dicentes
Crisis de valores
Implementacin de talleres vivenciales de escuela para padres y madres de familia
limitados Coordinacin para la gestin de la del nivel extensin universitaria
Limitada cobertura de los niveles educativos.
ACTORES / APORTES Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Tcnicos Docentes del MEC, Direccin Provincial de Educacin, Gobierno Local, Juntas Parroquiales, comunidad educativa, UTE y la UNE. Financiamiento, capacitacin, personal tcnico y logstica Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, MEC, Comunidad educativa, Gobierno Local, UTE, medios de comunicacin, UNE CANTONAL Financiamiento, implementacin y difusin de la campaa. Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Casa de la Cultura, universidades, UTE, MEC, UNE Cantonal, Rectores y Directores, Gobierno Local y padres y madres de familia. Financiamiento, Tcnicos Docentes, Logstica Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Gobierno Local, Juntas Parroquiales, universidades, MEC, IECE, INNFA, UNE CANTONAL, UTE universidades, Direccin Provincial de Educacin, MBS: Incentivos como: Becas, computadores, certificados. Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Gobierno Local, Patronato, MEC, Curia, UNE CANTONAL, UTE, Direccin Provincial de Educacin, Financiamiento, personal tcnico, logstica. Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Gobierno Local, Comunidad Educativa, Prroco, Diputados provinciales, Gobernador, Prefecto, UNL, UNE CANTONAL y UTPL, UTE, Direccin Provincial de Educacin, Financiamiento, Gestin, Terrenos, logstica, personal tcnico.
103
DIAGNSTICO SALUD- MATRIZ BSICA

PROBLEMAS Falta coordinacin y cooperacin interinstitucional PRIORIDAD CAUSAS Egosmo Poltico Conformismo Falta de Liderazgo Personal inadecuado para el rea de salud Carencia de personal de salud especializado Horarios de atencin limitados (4 horas/diarias) SOLUCIONES ACTORES / APORTES Talleres de sensibilizacin: Liderazgo, Gobierno Local, Juntas parroquiales, MSP, Direccin organizacin comunitaria Decisin Provincial de Salud, Jefe de rea 4 y comunidad: poltica de autoridades competentes a Recursos econmicos, tcnicos y materiales nivel local, provincial y nacional. Comunidad, Gobierno Local, MSP, Direccin Provincial de Salud, rea de Salud N 4, mdicos de la localidad, Juntas Parroquiales, Patronato Municipal y Provincial , universidades, IESS, Gobernacin de la Provincia, Diputados: Hospitales Financiamiento, logstica, Personal tcnico, medicinas y publicidad. Educacin y difusin en medios de comunicacin local para la implementacin de la autogestin ciudadana.
Limitada atencin y calidad de los servicios de salud especializada en los locales asistenciales a nivel cantonal.
Poca cultura organizacional
Gestionar el incremento de especialistas Implementacin de jornadas mdicas a nivel cantonal Contratar personal mdico de la zona Salarios bajos. Fomentar la autogestin en la localidad. Incentivos. Infraestructura y equipamiento de Gestin para la implementacin y salud limitado mejoramiento de los servicios de salud en todo el cantn. Poca inversin en salud. Gestionar ante las autoridades central el incremento del presupuesto para la salud Implementar Farmacias Populares Rescate de la medicina alternativa Formacin a colaboradores voluntarios de salud Capacitacin a las parteras Promocionar las virtudes climticas para la salud y del corazn Limitado liderazgo y gerencia Plan de fortalecimiento institucional del institucional Centro de Salud de Catamayo, centros, subcentros, puestos y la Unidad Mdica Municipal. No se acata con las polticas Conformacin del comit de usuarias institucionales Capacitacin permanente en legislacin laboral
Comunidad, Gobierno Local, MSP, Direccin Provincial de Salud, rea de Salud N 4, mdicos de la localidad, Juntas Parroquiales, Patronato Municipal y Provincial , universidades, IESS, Gobernacin de la Provincia, Diputados: Hospitales Financiamiento, logstica, Personal tcnico y publicidad.
PROBLEMAS
PRIORIDAD
CAUSAS
SOLUCIONES
ACTORES / APORTES
104
Enfermedades por falta de higiene
No existen programas de Implementacin de programas y proyectos educacin para la salud de educacin para la salud a toda la preventivos. ciudadana del cantn Catamayo. Faltan servicios bsicos Elaboracin y gestin de proyectos por parte Deficientes servicios bsicos de los Gobiernos Locales Cambios frecuentes autoridades de
Inestable Gerenciamiento institucional
Limitada atencin mdica y odontolgica,
Deficiente atencin mdica del Seguro Social Campesino, del MSP y Unidad Medica Municipal Abandono de autoridades 4 Baja Cobertura de salud Conformismo Desorganizacin comunitaria Consumo de agua no tratada e inexistencia de alcantarillado y letrinizacin comunitaria Poca educacin para la salud. Desconocimiento de la importancia de la dieta alimenticia
Ministerio de Salud Pblica, Direccin Provincial de Salud, Gobierno Local, Juntas parroquiales, Centro de Salud Catamayo, Patronato de Amparo Municipal, Hospital Isidro Ayora, Universidades, medios de comunicacin, y ciudadana en general. Financiamiento, equipo tcnico, logstica, afiches, trpticos, cuas radiales. Gestionar la permanencia peridica no vitalicia Ministerio de Salud Pblica, Direccin Provincial de Salud, Gobierno Local, Juntas parroquiales, Centro de Seleccionar buenos Directores mediante Salud Catamayo. Diputados de la Provincia Gestin y Designacin de autoridades. evaluacin de desempeo Gestin comunitaria Gobierno Local, Juntas parroquiales, MSP, IESS, Crear mecanismos de coordinacin FISE, MIDUVI, Consejo Provincial, Direccin interinstitucional Provincial de Salud, Centro de Salud Catamayo y Incrementar presupuesto para la salud comunidad: financiamiento, personal tcnico, Crear polticas de salud locales para contraparte en materiales y mano de obra no autofinanciamiento calificada equipamiento e insumos mdicos y terrenos. Dotacin de infraestructura (Hospital Cantonal), mdico, odontlogo, equipamiento e insumos mdicos Empoderamiento y organizacin comunitaria Construccin del sistema de agua potable, Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, alcantarillado y letrinizacin. Ministerio de salud Pblica, Programa Mundial de alimentos, Centro de Salud Catamayo, Direccin Campaas de Educacin para la salud Provincial de Salud, MEC, MBS, ORI, INFFA, medios comunicacin,, Gobierno Local, Juntas Implementacin de programas de salud de parroquiales, Comunidad, Comits Locales, Patronato alimentara Apertura de Centros de Cuidado Infantil y de Amparo Social, PAE, PANN 2000 y Universidades, guarderas comunitarias, creacin de centros Hospital Isidro Ayora, Diputados de la Provincia. de atencin a personas con capacidades Financiamiento y difusin para la implementacin de diferenciadas, fortalecimiento del centro talleres y campaas. Personal Tcnico, medicina. gerontolgico. Financiamiento, Alimentos y utensilios de cocina, Terrenos.
Alto ndice de desnutricin, disminucin de la inmunidad y prdida de la capacidad de trabajo a consecuencia de la Parasitosis.
PROBLEMAS
PRIORIDAD
CAUSAS
SOLUCIONES
ACTORES / APORTES
105
Poca educacin sexual y Charlas de educacin sexual y reproductiva reproductiva Asesoramiento en planificacin familiar Cultura de la poblacin Embarazos no deseados 2
La poblacin se automedica y no asiste a la atencin mdica
Incremento de enfermedades prevalentes (dengue, paludismo) Alta incidencia de enfermedades de transmisin sexual
Ministerio de Salud Pblica, UTE, APROFE. Comunidad, Comits Locales, medios de comunicacin, Direccin Provincial de Salud, Centro de Salud Catamayo, Gobierno Local, Juntas Desconocimiento de Apertura de la oficina de APROFE. parroquiales, universidades, Hospital Isidro Ayora, planificacin familiar centros educativos: Financiamiento, asistencia tcnica, Difusin de campaas, logstica, afiches, trpticos, y anticonceptivos Falta de educacin para la Implementacin de campaas para evitar la Ministerio de Salud Pblica, UTE, Comunidad, salud. automedicacin Comits Locales, Centro de Salud Catamayo, Direccin Provincial de Salud, medios de comunicacin, Gobierno Local, Juntas parroquiales, Laboratorios farmacuticos. Financiamiento, asistencia tcnica, Difusin de campaas, logstica, afiches y trpticos. Presencia de vectores Campaas de control de vectores MSP, Malaria, Gobierno Local, Juntas parroquiales, Difusin en medios de comunicacin local Centro de Salud Catamayo, Direccin Provincial de sobre enfermedades de: malaria, dengue, Salud, Comunidad en general, Instituciones Locales. paludismo MEC,UTE Financiamiento, insumos, equipos, personal tcnico y Desconocimiento de las Campaas de sensibilizacin ciudadana. logstica. enfermedades de Educacin de escuela para padres. transmisin sexual. Infidelidad
106
MATRIZ BSICA: DIAGNSTICO ASPECTO SOCIO-ORGANIZATIVO

PROBLEMAS Dbil organizacin comunitaria PRIORIDAD 1 CAUSAS Limitada capacitacin Paternalismo Escasos lderes No hay planificacin cantonal No existe una visin clara de cantn SOLUCIONES Capacitacin y seguimiento en gestin y liderazgo para autoridades y dirigentes comunitarios. Fortalecimiento del Gobierno Cantonal, las Juntas Parroquiales y presidentes/as barriales ACTORES / APORTES Gobierno Local, Patronato de Amparo Social Municipal, ONGs, OGs, MEC, MBS, Gobernacin de la Provincia, Comunidad, Curia y Juntas Parroquiales. Financiamiento, Personal tcnico y logstica Actualizacin de planes estratgicos parroquiales. AME, Gobierno Local, ONGs, OGs, MEC, MBS, INNFA, Comunidad, Asoc. Implementar polticas locales respecto a Provin. de J.P. y Juntas Parroquiales, participacin ciudadana (contralora y veedura Actores Locales. Financiamiento, Personal tcnico y logstica social) Ordenanza respecto a la rendicin de cuentas de los gobiernos locales. Elaboracin de los presupuestos y proyectos concertados Rescate tradicional de las Mingas
Poca participacin Ciudadana
Pocas organizaciones legalmente constituidas.
Discriminacin y abandono de grupos vulnerables
Migracin
Quemeimportismo de la gente No se toma en cuenta a la ciudadana para la toma de decisiones Desorganizacin comunitaria Capacitacin en organizacin comunitaria Falta de identidad cultural Fomentar espacios para rescatar la identidad cultural local local Capacitacin en Marco Lgico a lderes. Desconocimiento de leyes, Capacitar jurdica y contable a las organizaciones reglamentos y procesos tributarios Por polticas del SRI Su condicin social y por el Implementar proyectos para crear y fortalecer los desinters de las centros de atencin especializada a grupos autoridades vulnerables CDI, Centros artesanales, Gerontolgico, escuelas especiales, centros de rehabilitacin. Mendicidad Crear empresas productivas para los grupos vulnerables. Falta de fuentes de trabajo y Integrar a los migrantes como agentes de promocin ocupacin de la produccin local Incentivar la inversin local a travs de estudios de factibilidad. Crear Pgina Web. Implementar la Incubadora de empresas municipal
AME, Asoc. Provin. de J.P. Gobierno Local, ONGs, OGs, MBS, Comunidad y Juntas Parroquiales Financiamiento, Personal tcnico y logstica Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Patronato de Amparo Social Municipal, ONGs, MBS, Gobernacin de la Provincia, Comunidad, Medios de comunicacin, Curia, CONADIS , Consejo Provincial, diputados y Juntas Parroquiales. Financiamiento, Personal tcnico y logstica
107
MATRIZ BSICA : DIAGNSTICO MUJERES.

PROBLEMAS PRIORIDAD CAUSAS Bajo nivel educativo de las mujeres Desconocimiento de la cultura alimenticia Poco asesoramiento especializado en Salud Sexual y Reproductiva Desinters de las mujeres No se aplica medidas preventivas Desinters de las mujeres Desconocimiento de la planificacin familiar Alto grado de machismo SOLUCIONES SALUD Educacin en Dieta alimenticia balanceada. Educacin en Salud Sexual y Reproductiva ACTORES / APORTES Gobierno Local, Juntas parroquiales, Patronato Municipal y Provincial, ONGs, OGs, MSP. MEC, SOLCA, APROFE, INNFA, Comunidad, CONAMU, CEPAM, y ORI. Financiamiento, Personal tcnico y logstica
Desconocimiento de la dieta alimenticia Desconocimiento de la Educacin sexual y reproductiva Cncer uterino y mamas
Educacin en prevencin del cncer uterino y de mamas. Educacin en Salud Sexual y Reproductiva Talleres de educacin en equidad de gnero EDUCACIN Creacin de microempresas para las mujeres Crear la educacin artesanal (diversificada), y la ecuacin formal a distancia. Programa de escuela para padres. Campaas de alfabetizacin
Elevado nmero de hijos
Limitado nivel de educacin de las mujeres.
Alto costo de la vida Dependencia econmica del cnyuge Distancia de los centros educativos Menos oportunidades de acceso a la educacin El Machismo El analfabetismo
Gobierno Local, Juntas parroquiales, Direccin Provincial de Educacin, UTE, MICIP, MBS, ONGs, OGs, MEC, Universidades UTPL, UNL, MAG, CONAMU, CEPAM, MBS, e INNFA, Financiamiento, Personal tcnico y logstica
108
PROBLEMAS
PRIORIDAD
CAUSAS Limitada educacin formacin de las mujeres
Limitado acceso de la mujer al trabajo para generar ingresos
Limitada economa familiar El machismo por parte de los esposos Irresponsabilidad de padres e hijos 3
Elevado consumo de Alcohol, droga y tabaco por parte de padres e hijos
Limitada capacitacin en organizacin y liderazgo
Dbil participacin en los espacios polticos y en toma de decisiones.
SOLUCIONES y Apertura de centros artesanales (diversificado) y de formacin integral de la mujer Poco apoyo de las Talleres de sensibilizacin a las instituciones del Estado autoridades Pocas fuentes de trabajo Fomentar la microempresa. para las mujeres Alto costo de la vida Ubicacin de capitales de identidades crediticias Desinters de las mujeres Talleres de sensibilizacin a las mujeres Pocas fuentes de empleo Reactivacin del aparto productivo local La cultura Talleres de formacin ciudadana. Escuela para padres. Creacin de la Comisara de la Mujer y la Familia Limitada formacin Talleres de sensibilizacin a padres y madres de familia. Depresin Apoyo a grupos de alcohlicos annimos. Creacin de centros de rehabilitacin. Influencias negativas del Capacitacin permanente en Escuela para entorno Padres. Incomprensin en el hogar Creacin del centro de disciplinas deportivas. Control por parte de las autoridades competentes. Pocos espacios de Creacin de un centro de formacin de informacin y capacitacin Talentos humanos. Capacitacin y formacin en Liderazgo Desorganizacin de las Organizacin y desarrollo mujeres. Dbil capacitacin en la Capacitacin en Marco Lgico identificacin, elaboracin y gestin de proyectos. Fortalecer espacios de colaboracin Baja coordinacin con interinstitucional. instituciones afines
ACTORES / APORTES Gobierno Local, Juntas parroquiales, Cmara de Comercio, ONGs, OGs, MEC, Universidades UTPL, UNL, MAG, CONAMU, CEPAM, BNF, MBS, Diputados Provinciales, Prroco, identidades crediticias locales, e INNFA, MALCA Financiamiento, Personal tcnico y logstica
Diputados provinciales, Gobierno Local, juntas parroquiales, ONGs, OGs, MEC, Universidades UTPL, UNL, MAG, CONAMU, CEPAM, BNF, MBS, Prroco, identidades crediticias locales, e INNFA, MALCA, Curia, MALCA Financiamiento, Personal tcnico y logstica
Gobierno Local, juntas parroquiales, ONGs, OGs, MEC, CEPAM, CONAMU, BNF, MBS, Prroco, identidades crediticias locales, INNFA, UNE Cantonal, AME. Financiamiento, Personal tcnico y logstica
109
MATRIZ BSICA: DIAGNSTICO NIOS/AS Y JOVENES

PROBLEMAS PRIORIDAD CAUSAS SOLUCIONES Poco control de padres y Talleres de educacin en Prevencin del madres de familia consumo de alcohol , tabaco y droga Baja autoestima Talleres de Desarrollo Personal. Influencias negativas Talleres de Escuela para Padres. Desintegracin familiar Creacin de clubes de integracin juvenil, microempresas y escuelas deportivas Proliferacin de centros diversin y expendio de Control de las Autoridades competentes bebidas alcohlicas Incomprensin en el hogar Talleres de integracin familiar Trabajo de los padres, no les dedican tiempo Recursos econmicos Crear fuentes de trabajo a travs de la limitados implementacin de microempresas familiares No hay centros de Gestionar la extensin de las formacin diversificada en la universidades a la cabecera cantonal. localidad. Crear un Centro Cantonal de formacin, integral tcnica y especializada ACTORES / APORTES Gobierno Local, Juntas parroquiales, ONGs, OGs, MSP. MEC, MBS, INNFA, Grupo de Alcohlicos Annimos, Comunidad, universidades, grupos religiosos, Patronato, Curia, y ORI, medios de comunicacin. Financiamiento, Personal tcnico y logstica
Alcoholismo, tabaquismo y drogadiccin
Poca integracin Familiar y Social
Gobierno Local, ONGs, OGs, MSP. MEC, MBS, INNFA, Comunidad, Patronato, Curia, MAG, PREDESUR, Universidades, BNF, MALCA y ORI. Financiamiento, Personal tcnico y logstica
Mnima capacidad tcnica
Embarazos no deseados
Escasas fuentes de ocupacin y recreacin
Gobierno Local, Juntas parroquiales, ONGs, OGs, MEC, MBS, SECAP, Consejo Provincial, FISE, MIDUVI, INEC, INNFA, Comunidad, Patronato, Curia, MAG, Universidades, y ORI. Financiamiento, Personal tcnico y logstica Desconocimiento de la Talleres de Educacin Sexual y Gobierno Local, Juntas parroquiales, ONGs, OGs, planificacin familiar Reproductiva, en valores MSP, MEC, MBS, Comunidad, Patronato, Curia, Uso del alcohol y drogas Talleres de sensibilizacin a los jvenes APRTOFE, , Polica Rural, medios de comunicacin, universidades, y ORI. en el consumo de alcohol y drogas. Violaciones Implementar campaas de control y Financiamiento, Personal tcnico, Difusin y logstica Seguridad Ciudadana Desintegracin familiar Escuela para padres Limitada preparacin de los Talleres de Formacin y capacitacin en Gobierno Local, ONGs, OGs, MEC, MBS, SECAP, jvenes. temas especficos, Mecnica, pastillaje, INNFA, Comunidad, Patronato, Curia, Inspectoria del etc. Trabajo, Defensora del Pueblo, PREDESUR, MAG, Falta de personal Gestin y firma de convenios con Universidades, y ORI. Financiamiento, Personal tcnico y logstica especializado para orientar instituciones pblicas y privadas. en las diferentes disciplinas deportivas. Falta de orientacin en valores.
110
PROBLEMAS Limitado acceso a la educacin superior
PRIORIDAD
CAUSAS SOLUCIONES No hay centros universitarios Creacin y apertura de centros de modalidad presencial educacin superior modalidad presencial Alto costo de la universidad a distancia. UTPL y UNL.
El machismo dentro de casa y fuera de ella
Poco liderazgo juvenil
ACTORES / APORTES Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, Diputados provinciales, Universidades, Gobierno Local, ONGs, OGs, MEC, MBS, Consejo Provincial, FISE, MIDUVI, Comunidad, Curia, Direccin Provincial de Educacin, UTE, Financiamiento, Terrenos, Personal tcnico y logstica La cultura Talleres de formacin ciudadana en Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, equidad de gnero Diputados provinciales, Universidades, Gobierno ONGs, OGs, MEC, MBS, Consejo Desconocimiento de las Promocin y difusin de las leyes a favor Local, Provincial, FISE, MIDUVI, Comunidad, Direccin de leyes a favor de la mujer de las mujeres. Educacin, Curia, Financiamiento, Terrenos, Personal tcnico y logstica Ausencia de instituciones de Creacin de un Centro de Formacin y Comit de Desarrollo Local, Mesas de Concertacin, formacin de lderes promocin de la Juventud. Gobierno Local, ONGs, OGs, MEC, MBS, SECAP, juveniles. Consejo Provincial, FISE, MIDUVI, INNFA, Formacin de lderes juveniles Comunidad, Patronato, Curia, MAG, Universidades, y Capacitacin en: ORI. Desarrollo comunitario Financiamiento, Personal tcnico y logstica Gestin. Diagnstico, Diseo y Ejecucin de proyectos MARCO LGICO
111
AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO: MATRIZ DE PROBLEMAS

PROBLEMAS
1. Baja produccin agropecuaria PRIO RIDAD 1
CAUSAS
Desorganizacin de los productores agropecuarios Crditos escasos. Municipio no ha emprendido en acciones directas de apoyo al agricultor (almacenes de insumos y tractores) Ausencia microempresarial agroindustrial No se han implementado programas de reforestacin ni recuperacin de suelos Falta de asistencia tcnica Suelos erosionados y de baja productividad por monocultivo (cultivo de caa). Presencia de plagas y enfermedades en los cultivos. El monocultivo (caa) y sus impactos que genera en el ambiente. Los productos qumicos son muy caros y contaminan. Costos elevados en la produccin Factores climticos adversos
POSIBLES SOLUCIONES
Organizar el Centro Agrcola Cantonal Formar organizaciones de primer o y segundo grado con productores Asociarse para comprar insumos en conjunto Desarrollar procesos de fortalecimiento organizacional Desarrollar proyectos de Asistencia Tcnica productiva Proyectos de reforestacin y recuperacin de suelos
ACTORES Y APORTES
Municipalidad, Juntas Parroquiales, GPL, ONGs, etc.
2.Turismo mal dirigido y desorganizado
Empresarios tursticos desorganizados La Municipalidad no cuenta con la Unidad de Turismo Municipal No esta concluido el Centro Turstico y Recreacional Manuel Palacios Bajo nivel de infraestructura turstica Atencin al cliente deficiente
Formar la Cmara de Turismo Desarrollar Programas de Capacitacin al Sector Turstico del Cantn Crear la Unidad de Turismo Municipal Proyecto de Estrategias para la Competitividad del Turismo
Municipalidad, Juntas Parroquiales, GPL, Direccin Regional de Turismo, ONGs, etc.
112
Mejorar servicios Bsicos del PROBLEMAS PRIO RIDAD CAUSAS POSIBLES SOLUCIONES cantn Desarrollar Benchmarking (pasantas) Construir un Centro de Comercializacin Implementar las Ferias Semanales provinciales (catamayo y EL Tambo) Asociar a los productores Capacitar a productores en negociacin Construir Centro de Acopio
3.Comercializacin de la produccin local deficiente
Vas de acceso en mal estado en parroquias y barrios que lo cual no favorecen a la comercializacin Somos perjudicados porque no tenemos vas, MALCA destruye los caminos y no arregla lo que deteriora. Falsas expectativas a la poblacin en cuanto al mejoramiento de la infraestructura Ausencia de centros de acopio y exposicin (recinto ferial) para la comercializacin. La comercializacin acapara los beneficios econmicos de la produccin Alta presencia de intermediarios Acceso al crdito limitado para emprender en actividades productivas (tasas, plazos y trmites) Carencia de entidades que brinden crditos blandos Faltan los crditos, solo acceden a ellos los que tienen ms terrenos. Trabas para productores que tienen extensiones pequeas de Crditos de bajo monto (FACES prestan mximo 600 dlares) y los plazos son cortos. Trmites demasiados engorrosos del BNF
Municipalidad, Juntas Parroquiales, GPL, MAG, PRODER ONGs, etc
4.Acceso deficiente
Crdito
Crear ventanilla del Banco de Fomento Crditos a bajo inters Generar proyectos que promuevan la visin empresarial Crear la cajas de ahorro y crdito
Municipalidad, Juntas Parroquiales, GPL, FASES, BNF, Coop Ahorro y Crdito, ONGs, etc
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Elevados intereses y garantas exageradas en crditos PROBLEMAS 5. Bajo artesanal desarrollo PRIO RIDAD 4 CAUSAS Carencia de centros artesanales para la capacitacin de mujeres y personas en el cantn. Apoyo limitado del gobierno local para emprender en programas de organizacin y capacitacin en las diversas ramas de la produccin Falta de capacitacin a mujeres en actividades artesanales y microempresariales Asistencia productiva y agroindustrial nula Capacitacin y asistencia tcnica limitada para la produccin y comercializacin Instituciones no apoyan capacitando en tcnicas agropecuarias nuevas y limpias Actividades de produccin tradicionales Desconocimiento de tecnologas limpias para la agricultura y ganadera. 7.Alta explotacin de intermediarios al productor . 5 No existen polticas de proteccin al productor para evitar el contrabando y la explotacin por parte de intermediarios Limitado apoyo, estmulo y proteccin a la microempresa local Individualismo y no hay organizacin. Bajos precios productos agropecuarios Falta conocimientos en mercadeos Los intermediarios locales y de la costa se oponen a que los agricultores reciban mejores precios. La entrada de productos de los pases vecinos, No disponen de informacin para acceder a Planificar la produccin y zonificar los cultivos agrcolas. Creacin de un sistema de informacin de mercados Conformar una organizacin de segundo grado en cada parroquia Negociar directamente con empresas grandes de Guayaquil, Machala, Quito. Dar valor agregado a la produccin (empacar, enfundar, etiquetar) Municipalidad, Juntas Parroquiales, GPL, Productores, Centro Agrcola ONGs, etc POSIBLES SOLUCIONES Fomentar y fortalecer las empresas (familiares y corporativas) Capacitacin en fortalecimiento y Gestin Microempresarial. Implementar empresa para produccin de pasta de tomate, mermeladas, artesanas religiosas Capacitacin en potencialidades para generar valor agregado a los productos agrcolas Municipalidad, Juntas Parroquiales, GPL, Centros Artesanales, ONGs, etc
6.Desarrollo agroindustrial escasa o nula
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PROBLEMAS
PRIO RIDAD
nuevos mercados Intermediarios organizados imponen precios Desorganizacin comunitaria para emprender en actividades productivas CAUSAS Carencia de informacin de mercados potenciales y precios. Desorganizacin de productores para crear y fortalecer redes de comercializacin Produccin en exceso
POSIBLES SOLUCIONES
8.
Bajo nivel gestin autoridades cantorales parroquiales
de de y
Falta conocimientos para elaborar proyectos y gestionar recursos Poco inters de autoridades Falta de organizacin y de acuerdos entre el sector privado y pblico
Descentralizar la gestin Capacitar a representantes de Gobiernos locales (Municipalidad y Juntas Parroquiales) en elaboracin y gestin de proyectos
Municipalidad, Juntas Parroquiales, GPL, Productores, Centro Agrcola ONGs, etc
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AMBITO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL. MATRIZ BSICA -ZONA: CANTONAL

PROBLEMAS PRIORIDAD Desarrollo vial 1 deficiente y desorden en el trfico intercantonal. CAUSAS Conflictos viales en el cantn causados por la ausencia de un Terminal Terrestre. Congestionamiento vehicular urbano No se puede sacar productos al mercado por la falta de mantenimiento de las vas secundarias Infraestructura de riego deficiente y en mal estado. Desorganizacin en el uso del agua para riego Prdida de agua por canales de riego obsoletos Cortes repentinos del fluido elctrico Baja cobertura de servicios de energa elctrica domiciliaria y alumbrado pblico. Baja generacin de energa elctrica para abastecer al cantn No se cuenta con un sistema de ordenamiento territorial y urbanstico Falta de servicios bsicos Falta de apoyo institucional y de gestin comunitaria Falta de apoyo econmico de OGs y ONGs Bajo nivel de vida Contaminacin ambientalSOLUCIONES ACTORES / APORTES -Construccin de un sistema vial eficiente para los Municipalidad, -Junta sectores productivos ,-Consejo Provincial Asfaltado y mantenimiento de las vas -OG y ONGs. Dotacin de Terminal Terrestre Jerarquizacin vial en centros poblados Parroquial
-Baja cobertura en riego
Estudios de ampliacin de infraestructura de riego junta de regantes, Agencia y elctrico INERHI, Municipalidad -Junta Parroquial, PREDESUR
de
4 Deficiente servicio de energa elctrica
Estudios de ampliacin de infraestructura de elctrico
y junta de regantes, Agencia INERHI, Municipalidad -Junta Parroquial, EERSSA
de
Desorganizacin Territorial -Presencia enfermedades de
3 2
Elaboracin de Estudios para la Plan de Desarrollo Municipio, =-AME, -UTPL Urbano Rural urbana Dotacin de agua potable Letrinizacin Alcantarillado -Municipio, Junta Parroquial, -comunidad, MIDUVI, -FISE, ,
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PROBLEMAS -Mala calidad y ausencia de equipamientos comunitarios bsicos Deficiente mantenimiento en la infraestructura educativa y medica
PRIORIDAD 5
CAUSAS
SOLUCIONES
ACTORES / APORTES
Falta de infraestructura en general de -Construccin, mejora y mantenimiento de -Municipio,-NGS. Comunidad, servicios comunitarios: equipamiento administrativo, deportivo, recreativo, HCPL,-Junta Parroquial, acopio mercado, cultura, seguridad POLICIA, Despreocupacin de la comunidad y falta de apoyo de los gobiernos Falta de mantenimiento de la infraestructura existente No hay el personal suficiente Bajo rendimiento acadmico Mala atencin estudiantil inadecuado ambiente de trabajo Sin tratamiento sistema antiguo Sistema deficiente Mal uso del agua -Dotar de infraestructura y material suficiente -Apoyo comunitario -Municipios, HCLP, -ONGS, Grupos locales
Escasez y agua de mala calidad para consumo humano
Construccin de planta de tratamiento Control de operacin y mantenimiento del sistema Unidad de Gestin Ambiental
Municipio Consejo Provincial BEDE Fondo de Solidaridad
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL: MATRIZ BSICA -ZONA: CIUDAD DE CATAMAYO

PROBLEMAS PRIORIDA D Escasez y agua de 1 mala calidad para consumo humano Sistema de alcantarillado colapsado, deficiente cobertura a nivel perifrico y rural Insalubridad ocasionada por basura 1 CAUSAS Sin tratamiento sistema antiguo Sistema deficiente Mal uso del agua SOLUCIONES Construccin de planta de tratamiento Control de operacin y mantenimiento del sistema Unidad de Gestin Ambiental ACTORES / APORTES Municipio,Consejo Provincial BEDE,Fondo de Solidaridad
Cumpli vida til Realizar un nuevo estudio y cambio de tuberas de Municipio, MIDUVI, BEDE No existen recursos econmicos las redes existentes Fondo de Solidaridad,Comunidad No se generan polticas de desarrollo Gestionar recursos Ejercito urbano A-ausencia de concienciacin Programa educativo ambiental Municipio de CATAMAYO,-AME ciudadana. Realizar un plan de manejo integral de desechos -Ministerio de salud, -Ministerio del Crecimiento poblacional, slidos. medio ambiente,-Comunidad Ausencia de educacin en cuanto a disciplina de recoleccin de basura Ausencia de normativas y control de trfico. Deficiente de cultura ciudadana Problemas de polvo, lodo, acceso por va en tierra y lastrado. Ocupacin desordenada de cooperativas de transportes. Ausencia de infraestructura del Terminal terrestre Convenios de cooperacin Plan de vas alternas y calles Gestin de autoridades Jerarquizacin vial Habilitacin Terminal terrestre Planificacin y ejecucin de un Plan de pavimentacin de calles estableciendo anillos viales para descongestionamiento vehicular. Municipio CATAMAYO Jefatura de transito -BEDE Coop- de transporte Empresa privada. MOP. Consejo Provincial -
3 Congestionamiento vehicular
Fuente: Diagnsticos participativos
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AMBITO AMBIENTAL: AMTRIZ BASICA DE PROBLEMAS

PROBLEMA 1.AGUA: (Ro Catamayo y Ro Guayabal). Perdida de la biodiversidad acutica, alteracin de la calidad de las aguas utilizadas para el consumo humano, animal y agricultura. PRIORIDAD CAUSAS POSIBLES SOLUCIONES
CONCESIONES MINERAS DE MATERIAL PTREO: Slidos en suspensin e inestabilidad de taludes, desviacin del cause normal del ro, combustibles de la maquinaria, desechos de los trabajadores, polvo de la explotacin.
Descentralizacin de las Competencias Ambientales y acreditacin al SUMA (Sistema nico de Manejo Ambiental), lo que permitir al Municipio de Catamayo convertirse en Autoridad Ambiental Acreditada, que controle directamente la problemtica ambiental del cantn. Forestacin y reforestacin de las cuencas hidrogrficas, planta de captacin , tubera de conduccin y planta de tratamiento de agua potable
2.- AIRE: Aumento de la temperatura normal, gases y partculas en suspensin que ocasionan problemas respiratorios en la poblacin. 2
AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD: Habitantes, empresas, lavadoras, lubricadoras, etc. LAVADO:: Vehculos , bombas y materiales de fumigacin ( insecticidas ) de los cultivos, en canales y ros , MALCA: Emisiones gaseosas de las chimeneas y cenizas producto de la quema de caa. LOJAGAS, PETROCOMERCIAL: Gases emanados por el almacenamiento y envasado de combustible, polvo producido por los vehculos de transporte. FABRICAS DE TEJA Y LADRILLO: Gases txicos emitidos a la atmsfera en la quema de teja y ladrillo; elevacin de la temperatura por las mquinas y hornos. CONCESIONES MINERAS DE ORO:
Trabajar de manera urgente en el proyecto de tratamiento de las aguas servidas. Campaas de concienciacin ciudadana que permitan conocer los daos causados en el lquido vital. Revisar los estudios de Impacto Ambiental, y los permisos de funcionamiento a las empresas y fbricas. Realizar Auditorias Ambientales anuales que permitan evaluar el nivel de contaminacin y su posible mitigacin. Campaas de concienciacin ciudadano que conviertan a los habitantes en protectores del ambiente.
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PROBLEMA
PRIORIDAD
CAUSAS
POSIBLES SOLUCIONES
Partculas de polvo producidas por las explosiones, deslizamientos de tierra y transporte de madera.
GASOLINERAS: Qumicos voltiles que causan dao en la salud. VARIOS: Contaminacin de gases de vehculos, escombros de construcciones y exceso de qumicos utilizados en la agricultura. 3.SUELO: Infertilidad ocasionada por la erosin y prdida de minerales
MALCA: Infertilidad de los terrenos por el monocultivo de la caa de azcar.
Realizar anlisis qumicos de los suelos para determinar de que minerales carecen, con la finalidad de elaborar un plan de mejoramiento con abonos orgnicos Verificar el cumplimiento de las medidas de proteccin que constan en los Manejos de Impacto Ambiental.
CONCESIONES MINERAS: Deslizamientos y destruccin de las zonas naturales, inestabilidad de taludes y prdida de suelos.
FBRICAS DE TEJA Y LADRILLO: Extraccin de material para la elaboracin de teja y ladrillo, dejando grandes fosas en los terrenos. Adems contaminacin con el depsito de escombros producto del trabajo de las fbricas.
Establecer el rea industrial donde se reubiquen todas las empresas y fbricas, as como los lugares para extraccin de material.
TRABAJO AGRCOLA: Uso indiscriminado de qumicos.
Asesoramiento tcnico a los agricultores.
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PROBLEMA 4.- COBERTURA VEGETAL: Fragmentacin y prdida de los hbitat arbreos.
PRIORIDAD 5
CAUSAS - Tala de rboles por agricultores que utilizan la madera para vender a las fbricas de ladrillo y teja. - Destruccin de los bosques para utilizar nuevos terrenos en la agricultura. - Explotacin de conseciones mineras de oro.
POSIBLES SOLUCIONES
Mingas de forestacin y reforestacin de los lugares ms crticos. Capacitacin de los agricultores
5. RUIDO: Molestias en la ciudadana, especialmente centros educativos y de salud.
FABRICAS Y EMPRESAS: El trabajo de la maquinaria, y el ruido de los vehculos que ingresan con material y salen con la produccin. ESPECTACULOS PUBLICOS, BARES Y DISCOTECAS. Causan molestias permanentes en los habitantes del sector donde estn ubicados. VEHICULOS RESADOS: Ingresan por las calles centrales de la ciudad y no por la Av. Circunvalacin que est designada para ste fin.
Cumplimiento de la Ordenanza Contra Ruidos, aprobada por el Concejo Municipal. Fragmentacin
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PROBLEMA 6. FLORA Y FAUNA Perdida de la biodiversidad de flora y fauna
PRIORIDAD 4
CAUSAS
POSIBLES SOLUCIONES Educar ambientalmente a la poblacin central y marginal, mediante campaas permanentes con la ayuda del ecoclub Catamayo y sectores interesados. Realizar material divulgatorio como trpticos, afiches, videos, mensajes radiales y todo cuanto difunda la importancia de las especies para el equilibrio ambiental. Resembrar con especies nativas los lugares degradados dando a conocer a los agricultores y dueos su importancia y cuidado. Aplicar la ley de proteccin ambiental y sancionando a quin no respete sus linimientos. Conformar un grupo de control de la venta y extraccin de especies de los bosques nativos. Destinar un sitio semejante a un jardn botnico donde se puedan estudiar y proteger las especies animales y vegetales actividad a largo plazo. Buscar nuevas alternativas para la generacin de recursos como venta de artesanas, paseos ecolgicos, etc. que ayuden a la economa de las personas dedicadas a esta actividad con el fin de proteger los recursos y no destruirlos.
Caza y extraccin de especies nativas por deporte, diversin o para comercializacin de manera indiscriminada. Temor a los animales silvestres colocando trampas y venenos eliminndolos de zonas donde habitan cercanos a las viviendas. Deforestacin y expansin de la frontera agrcola. Poco inters comercial para los dueos de los terrenos arrendndolos para monocultivos de caa. No hay conciencia de los padres a hijos de la importancia del la conservacin de loa especies animales y vegetales. Botaderos informales que ocasionan desplazamiento de las especies y introduccin de plagas. Todo desecho solido, lquido y gaseoso produce daos a las especies animales y vegetales como los que son arrojados en las fuentes de agua y suelos donde hay remanentes de una vegetacin silvestre que es la ms amenazada.
122
La extraccin de especies silvestres se ha convertido en un medio de subsistencia de algunas personas.
123
AMBITO INSTITUCIONAL: MATRIZ BASICA DE PROBLEMAS
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PROBLEMAS
1. Infraestructura Municipal deficiente
PRIORIDAD
4
CAUSAS
Edificio no funcional Falta de espacios y oficina Falta de mobiliario, equipos, computadores Mala distribucin de oficinas para atencin al cliente Taller mecnico junto a Edificio administrativo
SOLUCIONES
Adecuacin de oficinas Municipales Adquisicin de Muebles y Equipos Distribucin adecuada de oficinas de atencin al cliente Reubicacin Taller Municipal Distribucin adecuada del personal Calificacin de empleados ante el SENRES Socializacin de ordenanza a Funcionarios Municipales Creacin, actulizacion, aplicacin y ordenanza Campaa motivacin tributario Plan ordenamiento territorial Coordinar con autoridad judicial Disminuir gradualmente subsidio y mejorando los servicios Contratar abogado cobro cart vencido Definir estrategia de cobro inmediiatocon el juez de coactivas Dar estabilidad al personal Actualizar y socializar el Org Est y Fun Actualizar el software Ss municipal Actualizar y dotar de equipos nuevos 125 Motivacin al personal Programar la capacitacin al personal
2. Bajo rendimiento del personal
3.- Limitados recursos financieros
No hay distribucin administrativa del personal Baja motivacin del personal Falta de gestin para calificar el personal ante el SENRES (niveles sueldos) No aplicacin de ordenanzas Fallan ordenanzas tributarias Baja cultura tributaria comunidad Crecimiento poblacional (urbe) Autoridades Judiciales no acatan resoluciones Municipales Servicios subsidiados Cartera vencida elevada Ineficiencia del cobo de servicios Ingrezos propios bajos no permiten ser sujetos de credito
4.- Orgnico funcional desactualizado
Alta rotacin del personal Bajo reconocimiento de responsabilidades del personal Falta de automatizacin de servicios Baja capacitacin y actualizacin al personal Deficiente proceso de comunicacin Revanchas polticas
PROBLEMAS
5.- Bajo nivel de liderazgo de jefes departamentales
PRIORIDAD
5
CAUSAS
No existe plan de trabajo al alcalde Alcalde no delega responsabilidades a jefes departamentales Alcalde no respeta sugerencias de las tcnicos y jefes departamentales
SOLUCIONES
126
MATRIZ F.O.D.A
127
AMBITO SOCIOCULTURAL ANALISIS F.O.D.A MATRIZ FODA-EDUCACIN

FORTALEZAS Propietarios de Terrenos. Presencia de centros educativos fiscales y particulares El PDEC. Presencia de la UNL modalidad presencial. Poblacin generacional. Apoyo de alumnos/as, padres y madres de familia. Cercana a la cabecera provincial Deseo de superacin de la poblacin. Existencia de Centros Educativos. Planta Docente. DEBILIDADES Infraestructura educativa limitada e inadecuada. Escaso equipamiento y material didctico. Personal docente no especializado. Falta de un centro de educacin superior completo, con varias especializaciones Falta de incentivos a docentes y dicentes. Paros que interrumpen el proceso enseanza aprendizaje. Poca capacitacin en la reforma curricular OPORTUNIDADES Implementar polticas eficientes de educacin. Lograr financiamiento para mejorar la calidad de la educacin y las condiciones de vida de la poblacin. Mejoramiento profesional. Mejorar e implementar bibliotecas centros de cmputo y laboratorios. Lograr el financiamiento externo Implementar el bachillerato internacional Diversificar la especialidad del bachillerato (turismo). Implementar nuevos centros educacin superior
AMENAZAS El recorte presupuestario para la educacin. La descentralizacin y desconcentracin en forma desleal. Burocracia Administrativa. No se aprueba la ley de educacin por parte del Congreso Nacional. Los procesos de la educacin no son sistemticos. Pobreza. Inestabilidad poltica y administrativa.
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MATRIZ FODA-SALUD
FORTALEZAS Presencia del Centro de Salud Catamayo rea de Salud N. 4 Terrenos para la construccin del Hospital Atencin en los subcentros en las parroquias rurales del cantn Catamayo. Recursos Naturales. Variedad produccin Agropecuaria. OPORTUNIDADES Mejorar los servicios de salud e implementar proyectos de Servicios bsicos. Preservar los recursos naturales existentes en la zona. Mejorar los ingresos econmicos. Rescatar la medicina tradicional. Implementacin del PDEC. Ejecutar polticas y programas por parte del MSP y de ONGs. Lograr financiamiento exterior. Creacin y equipamiento del Hospital Cantonal. Apertura de plazas de trabajo para especialistas. Beneficiarnos de las polticas de salud brindadas por las instituciones pblicas como privadas. AMENAZAS La distribucin del presupuesto para la salud no es equitativo. La politiquera. Paternalismo. Inestabilidad poltica y social. Mala atencin del MSP. La venta indiscriminada de alcohol. Poca variedad de frmacos.
DEBILIDADES Ausencia de control de animales domsticos en los barrios (cerdos, aves, perros etc.). Ausencia de coordinacin interinstitucional Insuficiente difusin de servicios de salud. Planificacin estratgica institucional. Diseo de proyectos. Distribucin deshonesta de los mdicos rurales. Escasas partidas presupuestarias Poca organizacin comunitaria. Limitada variedad de medicamentos. Conformismo Inadecuado manejo de recursos Naturales. Desorganizacin comunitaria. No existe vas de acceso a los barrios aledaos. Falta de recursos econmicos. No hay atencin por parte del IESS. Distancia al centro urbano. Falta de servicios bsicos. Poca Cultura de higiene Limitados medicamentos.
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PDEC CATAMAYO
MATRIZ FODA-SOCIO-ORGANIZATIVO
FORTALEZAS Deseo de superacin de la poblacin. Presencia de mujeres emprendedoras, trabajadoras hospitalarias. Lderes ejemplares. Poblacin joven. Presencia del Consejo Cantonal de La Niez y Adolescencia. OPORTUNIDADES Financiamiento de ONGS Implementar proyectos y programas por parte de las Instituciones Estatales Plan Estratgico Presencia de Instituciones que financian capacitacin y formacin Comunitaria. Cooperacin Internacional orientada al financiamiento de
DEBILIDADES Bajo nivel de educacin Escasa comunicacin familiar. Prdida de valores ancestrales de las mujeres. Aumento de la migracin por crisis econmica. Ausencia de capacitacin Dbil unidad de las Comunidades Poca organizacin social Baja preparacin de las mujeres y de los hombres Analfabetismo. Inseguridad ciudadana.
Proyectos con enfoque de gnero. AMENAZAS Asistencialismo. Centralismo. Alto costo de la vida. La Corrupcin de los lderes. Incumplimiento de las polticas del Estado
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PDEC CATAMAYO
MATRIZ FODA-MUJERES
FORTALEZAS Presencia de algunas mujeres en cargos pblicos representatividad. Inters y autovaloracin de las mujeres para elevar su nivel. Leyes a favor de las mujeres. Presencia de las mujeres en el Gobierno Local. Implementacin de mecanismos para la aplicacin de la Ley de Maternidad Gratuita. OPORTUNIDADES Participacin. Mejorar sus condiciones de vida. Implementar proyectos y programas por parte del estado tales como: La Ley de Maternidad Gratuita, El Bono de Desarrollo Humano, La Ley de Educacin para la Sexualidad y el Amor, La Ley 103 para la proteccin de la mujer y la familia. Las normas de salud Sexual y Reproductiva del MSP. Creacin de fuentes de trabajo. Prepararse intelectualmente. Fortalecer la organizacin de las mujeres. Conocer sus derechos. AMENAZAS Los programas de TV. Las medidas econmicas. Incumplimiento de las leyes existentes. Aculturizacin y prdida de los valores morales. Desinters del Estado por cumplir con la deuda social. Polticas centrales no favorecen la equidad de gnero. Cambio permanente de autoridades por decisin poltica, afecta a los procesos de capacitacin y administracin de la justicia. Disputa por la administracin de los recursos econmicos.
DEBILIDADES Escasos recursos econmicos. Dbil capacitacin en la identificacin, elaboracin y gestin de proyectos. Limitada aplicacin de la Ley 103 por los organismos de justicia. Pocas oportunidades de trabajo. Poca participacin de la mujer. Desconocimiento y poca difusin de las leyes a favor de la mujer.
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PDEC CATAMAYO
MATRIZ FODA-NIOS/AS Y JOVENES

FORTALEZAS Dispuestos a estudiar y al cambio, Solidarios con los dems. Ser Jvenes y capaces. Tener nuestros padres. Presencia de los Grupos Juveniles. Presencia del Concejo Cantonal de La Niez y Adolescencia. Derechos de los Nios/as DEBILIDADES No administran el tiempo. Irresponsables. Pocas oportunidades de trabajo. Desconocimiento y poca difusin de las leyes a favor de la mujer, la niez y adolescencia. Escasos recursos econmicos. Dbil capacitacin en la identificacin, elaboracin y gestin de proyectos. Aculturizacin y perdida de valores Machistas. Desmotivados. Poca preparacin. Poco liderazgo Juvenil. Dedicamos bastante tiempo a la TV. OPORTUNIDADES Conocer sus derechos a travs del Cdigo de la niez y adolescencia. La Ley de Educacin para la Sexualidad y el Amor. La Ley 103 para la proteccin de la mujer y la familia. Las normas de salud Sexual y Reproductiva del MSP. Trabajo para la juventud. Profesionalizarse. Prepararse intelectualmente. Fortalecer la organizacin de los jvenes. AMENAZAS Disputa por la administracin de los recursos econmicos. El Contenido de los programas de TV. Las medidas econmicas. Prdida de los valores morales Corrupcin. Aculturizacin. La no aplicacin del Cdigo de la niez y adolescencia. El alcohol, tabaco y la droga. El no cumplimiento de las polticas educativas y de salud Polticas centrales no favorecen la equidad de gnero en los jvenes.
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PDEC CATAMAYO
MATRIZ DE PLANTEAMIENTOS ESTRATEGICOS MBITO SOCIO CULTURAL

OPORTUNIDADES. -Obtener recursos de fuentes de financiamiento nacional e internacional. -Mejorar los servicios y polticas pblicas. -Mejorar la calidad de vida de la poblacin AMENAZAS -La inestabilidad administrativa, poltica y social del Estado. -La Corrupcin. -Desinters del Estado por cumplir con la deuda social. -Concentracin de funciones en los estamentos superiores del Estado
FORTALEZAS.
FO.
FA.
-Consolidar la organizacin Comunitara como eje central del desarrollo. -Elaborando y gestionando proyectos sociales. -Coordinar con las instituciones para obtener mejores servicios
-Presencia institucional. -Voluntad ciudadana para el cambio social. -Poblacin Joven. -La Planificacin Estratgica cantonal y parroquial
-Mejorar las capacidades locales como una alternativa de gestin para lograr el cambio y desarrollo local. - Fortalecer las organizaciones sociales. - Fortalecer el proceso de implementacin de las polticas pblicas a favor de los grupos vulnerables
DEBILIDADES.
DO.
DA.
-Limitado liderazgo institucional y organizacional. -Desorganizacin social. -Limitada preparacin de la poblacin. -Limitada capacidad de gestin.
-Fortalecer las capacidades locales. -Crear polticas pblicas locales. -Implementar procesos de participacin y gestin ciudadana.
-Propiciar acuerdos y firma de convenios interinstitucionales. -Generar recursos propios. -Gestionar el apoyo nacional como extranjero.
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PDEC CATAMAYO
AMBITO IECONOMICO PRODUCTIVO: ANALISIS F.O.D.A FORTALEZAS (+)

Diversidad de microclimas y suelos Diversificacin de la produccin agropecuaria Condiciones adecuadas para el turismo Clima favorece la siembra de rboles Recursos mineros metlicos y no metlicos Infraestructura tursticos Servicios de transporte areo Centro de comercializacin provincial y hacia las principales ciudades del pas. Capacidad productiva en frutas y ganadera Variedad de pisos climticos y ecolgicos
OPORTUNIDADES
Produccin ganadera deficiente. Produccin agrcola limitada, por falta de agua Uso exagerado de agroqumicos Uso indebido de suelos Ineficiente sistemas de comercializacin Falta de recursos econmicos Poco desarrollo microempresarial
DEBILIDADES
Industrializacin de productos agrcolas con frutas (pia) Industrializacin de caf Crianza y produccin de ganado de leche y sus derivados Descentralizacin del turismo al municipio Industrializacin del tomate Produccin de Etanol Explotar mejor el turismo en la zona y generar fuentes de empleo Convertirse en el Centro de Produccin y comercializacin de la provincia de Loja Aprovecha r mejor el turismo religioso
AMENAZAS
Perdida de produccin Presencia de plagas Proliferacin de desempleo Explotacin comercial de la fe religiosa (Virgen de El Cisne) Inestabilidad poltica y econmica quiebra de empresas Presencia de productos agropecuarios peruanos Baja competitividad de la zona Desaparicin de fuentes hdricas Cambio del tiempo climtico Polticas binacionales Ecuatoriano Peruanas que incentiven al incremento del comercio lo cual agotara la permanencia de comercio como puerta de escape de la desocupacin. Disminucin de la produccin agropecuaria por efecto de la emigracin internacional hacia el exterior, escasez que provocara incremento de precios. Globalizacin que exige costos de produccin menores mientras los costos financieros siguen siendo altos. Mercados competitivos de otras provincias exigen crecimiento equilibrado de todos los sectores econmicos. Crecimiento de la brecha de ingresos entre los sectores de mayores y los de menores ingresos Plagas y enfermedades originadas por el verano (frutales)
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PDEC CATAMAYO
Consumo de carne contaminados
PLANTEAMIENTOS ESTRATEGICOS
OPORTUNIDADES Produccin ganadera deficiente. A Produccin agrcola limitada, por falta de agua A Uso exagerado de agroqumicos A Uso indebido de suelos A Ineficiente sistemas de comercializacin A Falta de recursos econmicos A Poco desarrollo microempresarial A FORTALEZAS (+) Diversidad de microclimas y suelos A Diversificacin de la produccin agropecuaria A Condiciones adecuadas para el turismo A Clima favorece la siembra de rboles A Recursos mineros metlicos y no metlicos A Infraestructura tursticos A Servicios de transporte areo A Centro de comercializacin provincial y hacia las principales ciudades del pas. A Capacidad productiva en frutas y ganadera A Variedad de pisos climticos y ecolgicos A DEBILIDADES Industrializacin de productos agrcolas con frutas A Industrializacin de caf A Crianza y produccin de ganado de leche y sus derivados A Descentralizacin del turismo al municipio A Industrializacin del tomate A Produccin de Etanol A Explotar mejor el turismo en la A zona y generar fuentes de empleo Convertirse en el Centro de Produccin y comercializacin de la provincia de Loja A PLANTEAMIENTOS FO Fortalecer las organizaciones de productores del cantn Desarrollar Estrategias para potenciar el turismo Recreativo y Religioso. Brindar asistencia tcnica agropecuaria AMENAZAS Perdida de produccin A Presencia de plagas A Proliferacin de desempleo A Inestabilidad poltica y econmica A Presencia de productos agropecuarios peruanos A Baja competitividad de la zona A Cambio del tiempo climtico A Globalizacin A Mercados competitivos de otras provincias A PLANTEAMIENTOS FA Brindar Asistencia Tcnica Agro industrial, y empresarial. Fomentar la Artesana Local Establecer Redes de eficientes de comercializacin de la produccin local.
PLANTEAMIENTOS DO Dotacin de Crditos productivos blandos. Dotar de equipamientos y fortalecer Centros artesanales del cantn. Mejorar los sistemas de Riego productivo
PLANTEAMIENTOS DA Industrializar la produccin Local
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PDEC CATAMAYO
Aprovecha r mejor el turismo religioso A
AMBITO TERRITORIAL: ANALISIS F.O.D.A
MATRIZ FODA.
INTERNAS EXTERNAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES Polo de desarrollo productivo y comercial Convenios con OGS. Y ONGS. Eje vial Loja -.CatamayoGonzanama Cariamanga-Macara-Per- A) Conexin nter cantnales, interProvincial y regional. (A) Eje vial Loja -.Catamayo Gonzanama Cariamanga- Espndola Plan de desarrollo estratgico Ayabaca ( A) Aprovechamiento de recursos e ingresos, dinero del exterior para inversin local Cuarto eje vial. Puerto Bolvar, - Loja Zamora NangaritzaSarameriza Per. (A) Valle baado por dos ros ( agua energa explotacin de ridos) Existencia de yacimientos minerales (yeso, uranio y oro). -Polo turstico ( infraestructura turstica)
Transporte areo reas verdes Vas existentes Industria ( Azucarera- Ladrilleras- Moliendas combustible y gas ( A) Empresa de transporte intercantonal Depsitos de
Condiciones climticas -Infraestructura social( salud educacin religiosa) DEBILIDADES AMENAZAS Falta Infraestructura de servicios bsicos ( A) Aumento pobreza Contaminacin ambiental producida por aguas residuales, quema de Aislamiento comercial, informativo y de comunicaciones (A) caa. Contaminacin ambiental Desunin ciudadana Aumento de enfermedades Poco apoyo Gubernamental subdesarrollo educativo y de salud Malas condiciones viales por la falta de apoyo gubernamental. Emigracin de la poblacin. Falta de publicidad Explotacin irracional de material ptreo
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PDEC CATAMAYO
Ubicacin de Depsitos de combustibles dentro del rea urbana. Falta de infraestructura de riego. Falta de infraestructura de mercado y camal municipal.
IDENTIFICACION DE PLANTEAMIENTOS FO FA DO DA FORTALEZAS Eje vial Loja -.Catamayo Gonzanama Cariamanga- Macara- Per- ( A) Eje vial Loja -.Catamayo Gonzanama Cariamanga- Espndola Ayabaca ( A) Cuarto eje vial. Puerto Bolvar, - Loja Zamora Nangaritza- Sarameriza Per. (A) Industria ( Azucarera- Ladrilleras- Moliendas - Depsitos de combustible y gas ( A) DEBILIDADES Falta Infraestructura de servicios bsicos ( A)
OPORTUNIDADES AMENAZAS Convenios con OGS. Y ONGS. Aislamiento comercial, informativo y de Conexin nter cantnales, interProvincial y comunicaciones (A) regional. (A) FO Aprovechar los recursos externos para la formulacin y ejecucin de proyectos encaminados a mejorar la infraestructura vial y ambiental. FA Creacin de Fundaciones que canalicen el recurso econmico creado en la ley del 25% del impuesto a la renta para la formulacin y ejecucin de Proyectos prioritarios
DO Exigencia y cumplimiento de la normativa urbana para un crecimiento armnico y ordenado de la ciudad y dotacin de infraestructura sanitaria.
DA Difusin y promocin de ordenanzas, Leyes, normativas, planes y proyectos para que el ciudadano este conciente de sus obligaciones
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PDEC CATAMAYO
AMBITO AMBIENTAL: ANALISIS F.O.D.A FORTALEZAS

Decisin Poltica y Tcnica Tcnicos en continua capacitacin y concientes de los problemas ambientales existentes en el cantn. Medios de comunicacin prestos a dar ayuda en cuanto a educacin ambiental. Apoyo de las instituciones educativas y poblacin en general. Apoyo de ONGs Existen procedimientos y programas para poder tratar los desechos adecuadamente y otros problemas existentes. Existencia de un Grupo Ecolgico en espera de poder actuar. Poblacin solidaria y conciente de que se debe hacer cambios respecto a la contaminacin ambiental.
OPORTUNIDADES
Mejorar las condiciones ambientales y de vida de los habitantes de Catamayo. Descentralizar las competencias Ambientales. Con ello imponer una normativa a las empresas respecto a la contaminacin en todos sus sentidos. Impulsar nuevos proyectos en bien de la comunidad y de la naturaleza. Con educacin ambiental permanente. Mejoramiento de ornato y presentacin de la ciudad. Incremento del turismo Dar un buen tratamiento a los residuos y generar una conciencia ambiental actuante. Mejorar servicios de recoleccin de los desechos con adquisicin de recolector nuevo para la basura. Dar oportunidad a la juventud y niez para que realicen pasantas y adquieran conocimientos sobre el tratamiento de los residuos slidos principalmente. Trabajar con mejor eficiencia dando ejemplo con actividades ecolgicas como entidad municipal.
DEBILIDADES
Retrazo de asignacin de fondos por parte del gobierno central No existe un presupuesto para combatir los problemas ambientales dentro de municipio. No dispone de vehculo permanente e inmediato El Departamento de Gestin Ambiental para satisfacer necesidades y realizar controles ambientales. No se dispone de personal permanente lo que retrasa los procesos al haber cambios. Faltan instrumentos y herramientas de control y monitoreo. Demora en entrega de los materiales necesarios para la ejecucin de proyectos ambientales y actividades diarias. Vehculos para recoleccin de basura en malas condiciones existiendo daos permanentes.
AMENAZAS
Inestabilidad de los procesos de tratamiento de desechos slidos por cambio de personal y trmino de contratos. Bajo rendimiento de los trabajadores y descontento al no poder entregar instrumentos necesarios a tiempo. Deficiente servicio de recoleccin de la basura. Oposicin de ciertas personas con intereses polticos. Migracin de los tcnicos a otros sitios donde sean mejor remunerados. Descontento de la poblacin, paros y enemistad. Cierre de crdito por parte de casas comerciales y negocios al municipio y sus trabajadores.
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AMBITO INSTITUCIONAL: ANALISIS F.O.D.A

FORTALEZAS Poder de gestin y decisin Municipal M Grupo humano multidisciplinario y solidario de la localidad B Equipamiento institucional A Centro recreacional municipal A Equipo tcnico preparado para elaboracin de proyectos para generar ingresos propios atreves de turismo, M religioso y comercial Servicio de salud municipal M Tratamiento integral de desechos slidos M Optimizacin de recursos a travs de la contratacin directa A Equipo caminero A Unidad mvil de salud M Convenios Interinstitucionales (nios, educacin, ancianos, infraestructura) M Buenas relaciones polticas entre concejales A y riego B M Incrementar ingresos propios (25% IR) M Descentralizar Servicios Aeropuerto- Complejo Recreacional (Guayabal) A Potenciar el turismo del cantn A Aprovechar la ubicacin estratgica para el turismo y comercio M Proyecto Catamayo Chira M Globalizacin AMENAZAS B A A M A M A A Politiquera M Asamblea constituyente M Limitada asignacin de presupuesto por parte del estado M Interferencia de instituciones regionales en los recursos provinciales Incremento de poblacin flotante M Falta de conciencia comunitaria A Paternalismo A Contaminacin (Relleno Sanitario) M Inestabilidad poltica del pas M Incremento de ingresos propios A Asumir competencias ambientales y tursticas A Existencia del plan DEC Y PFI A Obtener recursos provinciales, nacionales e internacionales B Convenios para financias, proyectos con fondos no reembolsables OPORTUNIDADES Lograr la participacin comunitaria A Ubicacin estratgica del cantn a travs del servicio de luz, agua
DEBILIDADES Limitado presupuesto Poca comunicacin interdepartamental Falta de agilidad en los tramites Mala imagen en los asuntos crediticios Mala secuencia de tramites internos Tramites internos engorrosos Desconocimiento de procesos internos Falta de sealizacin al interior del Municipio
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Atencin al cliente deficiente A Inexistencia de una ventanilla de informacin M Servicios deficientes a la comunidad A Infraestructura deficiente B Equipo topogrfico desactualizado B Falta de mobiliario y equipos B Egosmo y desunin del personal M Falta de compaerismo entre empleados-trabajadores M Conformismo del personal M Mala planificacin A
Concesiones mineras Reduccin de recursos del pas
A M
PLANTEAMIENTO ESTRATEGICOS
OPORTUNIDADES Lograr la participacin comunitaria Incremento de ingresos propios Asumir competencias ambientales y tursticas Existencia del plan DEC Y PFI Solicitar la Administracin del Centro Recreacional (Guayabal) Potenciar el turismo del cantn FO Dedicin Poltica para lograr la participacin ciudadana Incrementar ingresos propios mediante la contratacin directa Asumir competencias del turismo AMENAZAS Interferencia de instituciones regionales en los recursos provinciales Falta de conciencia comunitaria Paternalismo Concesiones mineras
PLANTEAMIENTOS
FORTALEZAS Poder de gestin y decisin Municipal Equipamiento institucional Centro recreacional municipal Optimizacin de recursos a travs de la contratacin directa Equipo caminero Buenas relaciones polticas entre concejales DEBILILIDADES Poca comunicacin entre departamentos Falta de agilidad en los tramites Desconocimiento de procesos internos Falta de sealizacin al interior del Municipio Servicios deficientes a la comunidad Mala planificacin
FA Conseguir el manejo del peaje para incrementar ingresos propios Realizar campaas de conciencia tributaria
DO Agilitar los procesos administrativos y tcnicos para mejorar servicios comunitarios Planificar adecuadamente los actuales y nuevos servicios de la Municipalidad
DA Distribucin y sealizacin adecuada de la Municipalidad Actualizar y difundir orgnico funcional y procedimientos administrativos Mejorar sistemas de comunicacin interna.
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FASE III
PROPUESTA DE DESARROLLO
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ESTRATGICO
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CIUDAD
Prestador de servicios financierosadministrativo, comerciales, tursticos y judiciales Centro de comercializacin de productos agrcolas y pecuarios a las diferentes provincias Prestador de servicios de transporte, salud, educacin. Industrializacin de productos caa de azcar, arcilla(ladrillo y teja) Principal centro de transporte areo Teatro ferias libres semanales
ROLES ACTUALES
CANTON
Centro de produccin agropecuaria Tomate, maz, caa, frjol, pepino, pimiento, pia, caf, man, cebolla, limn Proveedor de materiales petreos para la provincia Produccin de derivados de la harina (bizcochuelos, roscon) Turismo Religioso Semi industrializacin de caa de azcar (panela y alcohol) Conectividad vial Infraestructura turstica Balanza comercial positiva (+ se vende de lo que se consume) Recursos de emigrantes moviliza el sector de la construccin
REGION

Punto de enlace vial entre La costa y sierra de los dems cantones de la provincia(4 eje vial) Principal centro de transporte rea Proveedor de materiales ptreos Proveedor de recursos hdricos Cuenca Catamayo-Chira y cuenca del Puyango Turismo religioso (Virgen del Cisne
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C I U D A D
Ciudad limpia, ordenada, planificada y segura, Brinda servicios bsicos de calidad Municipio promotor de desarrollo local y productivo (urbano y rural) Con una ciudadana activa y participativa Que brinda servicios administrativos (pblicos) y financieros de calidad Dotada de excelente infraestructura y servicios tursticos Con mayor frecuencias que abstengan la demanda area Mitigacin de impactos ambientales de las empresas Dotada de centros de educacin y salud con especialidad Mercado de acopio y comercializacin de los productos de la micro regin
ROLES DE FUTURO
C A N T O N
Produccin agropecuaria industrializada Conectividad vial eficiente hacia las reas de produccin y centros poblados Redes de comercializacin establecidas Asistencia tcnica agropecuaria Eficientes servicios crediticios Control del manejo y explotacin de materiales ptreos Industrializar la proteccin de derivados de harina (biscochos, roscones) Produccin de Artesanas Religiosas y culturas Dotada de equipamientos bsicos y Servicios de salud y educacin de calidad Organizacin y participacin social e institucional.
R E G I O N
Conectividad vial eficiente hacia la costa y dems cantones de la regin Transporte areo de calidad atendiendo la demanda de poblacional a nivel nacional y norte del Per Declaratoria de reas protegidas y proteccin de las micro cuencas Cuarto eje vial terminado Ecuador-Per (La Balsa) Volares culturales y Religiosos rescatados. Rutas eco tursticos e histricos Aprovechar recursos naturales y climticos para crear el Centro Gerontolgico Proveedor de productos agrcolas (caa de azcar, maz, tomate, pimiento, pepino, frutas).
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VISION CANTONAL.
Catamayo al ao 2022 constituye el principal centro de conexin comercial, industrial, vial y area de la regin sur del pas. Es ordenado, seguro, turstico y comercial, cuenta con servicios bsicos, de infraestructura y equipamientos de calidad. Su poblacin activa y participativa ha mejorado su capacidad organizacional y emprendedora, reforzndose como centro proveedor y comercial de la micro regin de servicios tursticos y productos agro-ecolgicos semindustrializados; fomenta la artesana, con apoyo de redes crediticias y canales adecuados de comercializacin. Desarrolla el manejo sustentable de las micro cuencas de Catamayo y Puyango, para la recuperacin de los recursos naturales, bosques, agua y biodiversidad, con apoyo de los actores locales. Los servicios de Educacin y Salud son de calidad, que permite obtener bajos ndices de analfabetismo y desnutricin, generando un cambio social en los valores y autoestima de la poblacin. Catamayo ciudad de acopio comercial y turstica, con servicios sociales, administrativos y financieros eficientes; ha rescatado su desarrollo urbanstico para el mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes. Ha conformado una red de apoyo interinstitucional que rescata los valores culturales y religiosos, y aprovecha sus condiciones climticas con su centro Gerontolgico.
C HA GU ARPAM BA
OLM EDO
P A L TAS
G ON ZA NA M
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MISION Y VISION INSTITUCIONAL
MISION INSTITUCIONAL Brindar servicios de calidad, trabajando en forma honesta, coordinada y participativa, logrando el desarrollo social, cultural, econmico y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. VISION INSTITUCIONAL En el 2022 la Municipalidad de Catamayo cuenta con infraestructura funcional y est dotado de tecnologa y equipos actualizados. Dispone de personal organizado, capacitado y motivado, desarrolla procesos administrativos y financieros eficientes, aplica buenas polticas pblicas, desarrolla procesos de participacin ciudadana, y brinda servicios de calidad a la poblacin del cantn VALORES
Honestidad.- trabajo honesto al servicio de la ciudadana. Solidaridad.- apoyo a los sectores ms vulnerables Responsabilidad.- con la ciudadana e instituciones cooperantes Creatividad.- para el mejoramiento de los servicios bsicos
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MATRIZ OPEP
OBJETIVOS, POLTICAS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS,
F.O.D.A
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AMBITO SOCIOCULTURAL: MATRIZ OPEP EDUCACION

OBJETIVOS Adaptar el Currculo acorde a la realidad local para ofertar nuevos servicios educativos POLTICAS Generar una educacin en bachillerato tcnico ESTRATEGIAS Implementar nuevas carreras de formacin de operadores, guas tursticos nativos y regionales METAS 1 Colegio local implementando el bachillerato tcnico en servicios tursticos y guas nativos PROGRAMA PROYECTO Bachillerato tcnico en turismo. Capacitacin de servidores tursticos y guas nativos. ACCIN INMEDIATA Identificacin de actores claves. Definicin de lneas de accin. Firma de Convenios interinstitucionales
La educacin responde a las necesidades y Talleres de capacitacin y formacin de acuerdo demandas a las demandas a servidores tursticos y guas localesnativos existentes Adaptacin curricular 1 Currculo formal y no formal diseado e implementado
Comit Cantonal de Educacin conformado y funcionando Plan Cantonal de Educacin elaborado, y ejecutndose 1 Comisin de Veedura y control ciudadano conformada (parte del Comit Cantonal de Educacin)
Disear el currculum formal e informal acorde a la localidad Coordinacin interinstitucional para la planificacin y asignacin de recursos Red organizada con actores locales, nacionales e internacionales para la planificacin y asignacin de recursos
Programacin curricular Educacin para todos/as
Diseo e implementacin de un currculum formal e informal adaptado al dinamismo local. Conformacin del Comit Cantonal de Educacin.
Elaboracin del Plan Cantonal de Educacin. Veedura y control ciudadano para evaluacin, control, sanciones y estmulos dentro del rea educativa.
Ofertar Educacin de calidad y mejorar el nivel y rendimiento de educacin de la poblacin del cantn catamayo.
Brindar una Educacin de calidad
Centros educativos provistos de mobiliario y material didctico

Centros educativos provistos de equipos informticos
Implementacin y provisin de mobiliario Mejoramiento de los servicios y material didctico a los centros educativos del cantn. educativos Implementacin y provisin de equipos informticos a los centros educativos del cantn. Implementacin y provisin de bibliotecas a los centros educativos del cantn. Implementacin y provisin de laboratorios Implementacin de infraestructura
Centros educativos provistos de bibliotecas
Centros educativos provistos de laboratorios Centros educativos provistos de infraestructura necesaria y servicios bsicos
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OBJETIVOS Obtener una Educacin de Calidad
POLTICAS Coordinacin interinstitucional para la planificacin y asignacin de recursos
ESTRATEGIAS Red organizada con actores locales, nacionales e internacionales para la planificacin y asignacin de recursos
METAS
Centro de formacin artesanal creado y funcionando 20 Talleres de capacitacin a los artesanos del cantn en diferentes temas implementados 100 Bachilleres capacitados a nivel tecnolgico Talleres de capacitacin en Educacin para la Salud Sexual y Reproductiva implementados 10 Talleres de capacitacin y actualizacin docente implementados 10 Talleres de capacitacin en relaciones humanas y valores dirigidos a la comunidad educativa implementados 1 centro de informacin documental para docentes creado y funcionando Educacin permanente en escuela para padres
PROGRAMA
Capacitacin permanente a la comunidad educativa
PROYECTO
Creacin de un centro de formacin artesanal Capacitacin artesanal y microempresarial popular Formacin tecnolgica a nivel posbachillerato Educacin para la Salud Sexual y Reproductiva en los centros educ. Capacitacin y actualizacin docente Capacitacin en relaciones humanas y valores a la comunidad educativa. Creacin del Centro de Informacin Documental Cientfica para docente Capacitacin Escuela para Padres.
ACCIN INMEDIATA Identificacin de actores claves. Definicin de lneas de accin. Firma de Convenios interinstitucionale s
Brindar Educacin de Calidad
Coordinacin interinstitucional para la planificacin y asignacin de recursos
Mantener coordinacin y concienciar a la ciudadana e instituciones sobre la importancia de la educacin
50 Partidas de docentes incrementadas de acuerdo a los requerimientos 1 Campaa de alfabetizacin diseada e implementada 100 Becas estudiantiles para reincorporar al estudio a desertores por escasos recursos econmicos 100 personas con capacidades diferenciadas acceden a la educacin
Escolarizacin
Dotacin de partidas para docentes de todos los niveles educativos Campaas de alfabetizacin para adultos y jvenes. Becas educativas para reincorporacin de nios/as y jvenes y al proceso educativo. Inclusin a personas con capaci dades diferenciadas a la Educacin Dotacin de becas estudiantiles a personas con capacidades difer. Fortalecimiento del Centro de Atencin Especial.
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OBJETIVOS Obtener una Educacin de Calidad
POLTICAS Coordinacin interinstitucional para la planificacin y asignacin de recursos
ESTRATEGIAS
METAS
PROGRAMA Apoyo al Estudio
PROYECTO Becas para docentes y dicentes
ACCIN INMEDIATA Identificacin de actores claves.
Mantener coordinacin y 200 Becas como incentivo a docentes y concienciar a la ciudadana e dicentes como una alternativa para mejorar instituciones sobre la el desempeo profesional importancia de la educacin 1 Departamento de Educacin y Cultura Municipal creado y brindando servicios a la colectividad Biblioteca equipada de acuerdo a la ltima tecnologa y actualizada en informacin y comunicacin 9 Centros de informacin especializada instalados y brindando servicios a la poblacin de las parroquias 1 Plan cultural elaborado
Definicin de Fortalecimiento del Departamento de Educacin lneas de accin. y Cultura Municipal Creacin de la biblioteca municipal. Bibliotecas y Centros de Informacin Especializada Parroquiales. Identidad y Cultura Cuerpo sano en mente sana Rescate y promocin de nuestros valores culturales e identidad Conformacin del Comit Cantonal del Deporte Elaboracin del Plan Deportivo Cantonal Apertura de la Educacin Superior integral modalidad presencial, semipresencial y a distancia. Firma de Convenios interinstitucion ales
1 Comit Cantonal del Deporte anexo a la Liga Cantonal conformado 1 Plan cantonal deportivo diseado e implementndose Crear la extensin universitaria Gestionar ante los organismos competentes la apertura de la extensin universitaria en el cantn catamayo
2 universidades tienen extensin presencial Educacin con carreras diversificadas superior
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AMBITO: SOCIOCULTURAL. SALUD: MATRIZ DE OBJETIVOS, POLTICAS Y ESTRATGIAS

OBJETIVOS POLTICAS ESTRATEGIAS Estructuracin y consolidacin de una red de salud pblica con participacin de actores locales Fortalecimiento de alianzas estratgicas para la planificacin e implementacin de servicios de salud de calidad METAS
1 Comit Cantonal de salud conformado y trabajando 1 Plan Cantonal de Salud elaborado y ejecutndose
PROGRAMA
Todos por la salud
PROYECTO
Conformacin del Comit Cantonal de Salud. Elaboracin del Plan cantonal de Salud de Catamayo
ACCIN INMEDIATA Identificacin de actores claves. Definicin de lneas de accin.
Mejorar las Fortalecer el condiciones de sistema de salud y vida de salud local La poblacin del cantn Catamayo Ampliar la cobertura de los servicios de salud. Acceso universal y gratuito a servicios de salud de calidad
8 Colaboradores Voluntarios de Salud formados y capacitados (2 por Parroquia) 8 Botiquines Parroquiales implementados 50 parteras capacitadas y preparadas 5 Unidades de salud adecuadas, equipadas, provistas de personal mdico y paramdico especializado y con insumos mdicos.
Servicios de salud Formacin de colaboradores voluntarios de salud Implementacin de Botiquines Parroquiales Capacitacin a parteras de la localidad Mejoramiento de las reas operativas de salud a travs de la adecuacin de infraestructura, designacin de personal especializado, provisin de insumos mdicos, y dotacin de equipamiento de ltima tecnologa a las unidades de salud Creacin del Banco de Sangre Implementacin de la red de boticas populares Creacin de Unidad Mvil de Salud Unidad de Salud Municipal adecuada, provista de personal mdico especializado y equipada de equipos e insumos mdicos Atencin oportuna Construccin y creacin del Hospital Cantonal y especializada. de Catamayo: Equipamiento, asignacin de personal mdico y paramdico especializado y provisin de equipos, insumos y medicamentos
Firma de Convenios interinstitucion ales
1 Banco de sangre instalado y funcionando 1 Red de boticas populares parroquiales instaladas y funcionando 1 Unidad Mvil de Salud adquirida y prestando servicios de salud ambulatoria 1 Unidad de Salud Municipal fortalecida y prestando servicios de salud de calidad
Contar con un hospital cantonal que cumpla con los requerimientos de la poblacin
Gestin interinstitucional de los actores locales
1 Hospital cantonal construido, con personal mdico y paramdico especializado, equipos, instrumental mdico, laboratorios, insumos y medicamentos
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OBJETIVOS Contar con un hospital cantonal que cumpla con los requerimientos de la poblacin
POLTICAS
ESTRATEGIAS Gestin interinstitucional de los actores locales
METAS 2 Plan de Fortalecimiento Institucional del Subcentro de Salud y la Unidad Medica Municipal elaborados 4 Plan de Fortalecimiento Institucional de los Puestos de Salud elaborados 1 Jornada mdica por ao implementada en todo el cantn
PROGRAMA Atencin oportuna y especializada.
PROYECTO
Elaboracin de Planes de Fortalecimiento Institucional de: Centro de Salud de Catamayo y la Unidad Medica Municipal Elaboracin de Planes de Fortalecimiento Institucional de: puestos de salud de las parroquias. Implementacin de jornadas mdicas anuales
ACCINES
Educar a la Orientar a la poblacin local poblacin sobre importancia de la educacin sexual y reproductiva.
Establecimiento de 500 familias capacitadas en prevencin de alianzas violencia intrafamiliar estratgicas para 20 Talleres de capacitacin en Educacin las referencias Sexual y Reproductiva implementados 1 Unidad Mdica especializada en DOC implementada y funcionando
Salud Sexual y Prevencin de la violencia intrafamiliar. Reproductiva

Educacin Sexual y Reproductiva a la poblacin Creacin de la Unidad Mdica DOC -Detencin oportuna del cncer uterino y mamas Proyecto T mismo por t vida prevencin y control del VIH y enfermedades de transmisin sexual
Detencin y Familias de la zona sensibilizadas frente a la problemtica del alto ndice de enfermedades de prevencin oportuna transmisin sexual
Preparar al personal de la salud para brindar aten cin especia izada y de calidad Contar con un centro de Informacin Especializada de salud local.
Promover los espacios de atencin especializada y de calidad
Capacitacin permanente de los agentes de salud
1 Plan de Capacitacin e incentivos para los/as trabajadores de la salud elaborado e implementndose 10 Talleres de capacitacin al personal mdico de las unidades operativas de salud del MSP durante todo el proceso 1 Centro de Informacin Especializada en salud local instalado y funcionando 5 campaas de Informacin, comunicacin y educacin en salud preventiva implementadas durante todo el proceso
Capacitacin a Elaboracin del plan de Capacitacin e incentivos para los/as trabajadores de la trabajadores salud de la salud
Capacitacin de personal mdico de las unidades operativas de salud MSP sobre mejoramiento profesional
Impulsar la creacin del Centro de Informacin de salud local.
Salud Pblica
Creacin del Centro de Informacin Especializada en salud local. Campaas de IEC-Informacin, comunicacin y educacin en salud preventiva a la poblacin
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OBJETIVOS Atender y Educar a la poblacin local
POLTICAS Promover los espacios de atencin especializada y de calidad
ESTRATEGIAS Fortalecer las alianzas estratgicas para la planificacin e implementacin de servicios de salud de calidad
METAS 1 Campaa bianual de control de la desnutricin y parasitosis implementada 1 Campaa bianual odontolgica implementada Gestin de los servicios de APROFE en el Cantn Catamayo Capacitacin en usos de la medicina alternativa
PROGRAMA Salud para todos
PROYECTO Campaas de control de la desnutricin y parasitosis Campaas odontolgicas. Gestin de la apertura de la Oficina de APROFE. Capacitacin a especialistas en el uso de la medicina alternativa y natural
Mejorar las condiciones de salud de la poblacin
Orientar a la poblacin sobre la importancia de la salud
Implementacin de campaas de control de enfermedades prevalentes
Campaas de control de vectores
Familia saludable para el desarrollo Nio/a sano/a
Campaas de control de vectores Difusin en medios de comunicacin locales sobre enfermedades existen de: malaria, paludismo y dengue. Campaas de educacin para la salud Campaas de desparasitacin y nutricin. Instalacin de huertos familiares como mejoramiento de la dieta alimenticia Prevencin de la automedicacin
Erradicar la Parasitosis 70% de nios/as nutridos y desparasitados y la desnutricin en nios/as menores de 5 aos de la zona 30% de las familias de la zona implementan huertos familiares Control del uso indebido de medicacin Campaas de educacin ciudadana para prevenir y evitar la automedicacin.
Familia saludable para el desarrollo
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MATRIZ DE OBJETIVOS, POLITICAS Y ESTRATEGIAS: MBITO SOCIO CULTURAL: ASPECTO SOCIO ORGANIZATIV
OBJETIVOS Fortalecer las capacidades locales en gestin y liderazgo de nios/as , jvenes, mujeres, hombres, organizacione s y dirigentes locales, consolidando el tejido social, lograr su participacin activa, equitativa y solidaria en la gestin del desarrollo POLTICAS Promover espacios de participacin ciudadana de: nios/as, jvenes adultos y adultos mayores en la gestin de desarrollo. Impulsar medidas para la prevencin del maltrato infantil y violencia contra la mujer. ESTRATEGIAS Impulsar acciones integrales para promover el desarrollo socioorganizativo y participacin ciudadana de los sectores sociales y productivos del cantn Catamayo como medio para impulsar su desarrollo. METAS 100 Lderes comunitarios capacitados en gestin y liderazgo Presidentes de las Juntas parroquiales capacitados en rol y funciones 100 Lderes comunitarios capacitados en organizacin y desarrollo PROGRAMA Capacitacin para el fortalecimiento organizativo PROYECTO Talleres de Capacitacin en gestin para el desarrollo, administracin y liderazgo para dirigentes comunitarios. Talleres de capacitacin y fortalecimiento de las Juntas Parroquiales ACCIN INMEDIATA
Identificacin de aliados estratgicos y coordinacin con: el Gobierno
Municipal y Juntas Talleres de capacitacin para lderes y parroquiales liderezas de las organizaciones sociales. Capacitacin en diseo de proyectos a lderes comunitarios y presidentes/as de las Juntas parroquiales. Contralora social y democracia participativa Actualizacin de los 4 planes estratgicos parroquiales. Elaboracin de los presupuestos y proyectos concertados por parte del municipio y las juntas parroquiales Eventos de rendicin de cuentas a la ciudadana por parte del municipio y las juntas parroquiales Legalizacin de organizaciones y grupos organizados Elaboracin de los Planes de Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales Rescate tradicional de las mingas como una alternativa de cogestin y participacin ciudadana
Creacin y ampliacin Planes estratgicos de los espacios de parroquiales actualizados toma de decisiones y Ordenanza municipal que regula la de control social. participacin, contralora y veedura ciudadana
Constitucin de organizaciones de base y de grupos organizados
30 Organizaciones y grupos organizados legalmente constituidos y formados
Unidos somos ms
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PDEC CATAMAYO
OBJETIVOS Fortalecer las capacidades locales en gestin y liderazgo de nios/as , jvenes, mujeres, hombres, organizacione s y dirigentes locales, consolidando el tejido social, lograr su participacin activa, equitativa y solidaria en la gestin del desarrollo local Rescatar la identidad y cultura local
POLTICAS Promover espacios de inclusin y participacin de grupos vulnerables.
ESTRATEGIAS Disear un plan de inclusin de los grupos vulnerables e integrarlos a un nuevo modelo de desarrollo local
METAS Grupos vulnerables participando activamente en el desarrollo local
PROGRAMA Atencin especializada y oportuna a grupos vulnerables
PROYECTO Fortalecimiento del Centro de Atencin a Personas con Capacidades Diferenciadas. Fortalecimiento de los CDIs Creacin y fortalecimiento de los centros Artesanales Fortalecimiento del Centro Gerontolgico de Catamayo Fortalecimiento del Comedor Popular Centros de atencin y rehabilitacin a grupo de alcohlicos y drogadictos. Creacin de micro empresas para grupos vulnerables
ACCIN INMEDIATA

Municipal y Juntas parroquiales
Impulsar programas y proyectos que rescaten la cultura e identidad de la localidad
Elaborar un plan de trabajo anual por parte de la municipalidad donde se desarrollen diferentes actividades.
Fortalecimiento del Departamento de Educacin y Cultura del Municipio
Juntos por nuestra cultura e identidad
Cultura e identidad de Catamayo: ayer, hoy y siempre Desarrollar festivales de la cancin local y danza
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OBJETIVOS
POLTICAS
ESTRATEGIAS
METAS Plan de accin diseado y en ejecucin
PROGRAMA inmigrante
PROYECTO Creacin del Centro de Atencin especializada a hijos/as de migrantes Creacin de la Pagina Web del inmigrante Creacin del Banco del inmigrante
ACCIN INMEDIATA
Atender las Generar Disear un plan de secuelas de la atencin atencin migracin primordial a especializada los/as hijos/as de migrantes Fortalecer las capacidades locales en gestin y liderazgo de mujeres, consolidando el tejido social, lograr su participacin activa, equitativa y solidaria en la gestin del desarrollo local Fortalecer las capacidades locales en gestin y liderazgo de nios/as y adolescentes consolidando Propiciar y crear espacios de inclusin y atencin a las mujeres como un nuevo modelo de desarrollo Organizar y legitimar a las mujeres como parte del desarrollo local
Grupos de mujeres organizadas, Red de Mujeres con personera jurdica y de Catamayo participando activamente en el desarrollo local
Propiciar y crear espacios de inclusin y atencin a los/as nios /as y adoles centes
Organizar y legitimar a los/as nios/as y adolescentes como parte del desarrollo local
Grupos de nios/as y adolescentes organizadas, con personera jurdica y participando activamente en el desarrollo local
Juntos por nuestros derechos
Apertura de centros artesanales (diversificado) y de formacin integral mujer Conformacin de grupos de mujeres Talleres de sensibilizacin a las autoridades sobre genero Fomentar la microempresa de grupos de mujeres. Ubicacin de capitales de identidades crediticias Talleres de Escuela para padres. Talleres de formacin ciudadana en equidad de gnero. Creacin de la Comisara de la Mujer y la Familia Creacin de un centro de formacin de Talentos Humanos. Construccin y equipamiento de la sede social de las mujeres Talleres de educacin en Prevencin del consumo de alcohol , tabaco y droga Talleres de Desarrollo Personal y escuela para padres Creacin de clubes de integracin juvenil Conformacin de microempresas juveniles y familiares. Creacin de escuelas deportivas. Fortalecimiento del CCNA

Municipal y Juntas parroquiales
Identificacin de aliados estratgicos y coordinacin con: el Gobierno Municipal y Juntas parroquiales
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OBJETIVOS Fortalecer las capacidades locales en gestin y liderazgo de nios/as y adolescentes consolidando el tejido social, lograr su participacin activa, equitativa y solidaria en la gestin del desarrollo local
POLTICAS Propiciar y crear espacios de inclusin y atencin a los/as nios/as y adolescentes como un nuevo modelo de desarrollo
ESTRATEGIAS Organizar y legitimar a los/as nios/as y adolescentes como parte del desarrollo local
METAS Grupos de nios/as y adolescentes organizadas, con personera jurdica y participando activamente en el desarrollo local
PROGRAMA Juntos por nuestros derechos
PROYECTO
ACCIN INMEDIATA
Talleres de Formacin y capacitacin en Identificacin de temas especficos, Mecnica, pastillaje, etc. aliados Proyecto para madres adolescentes estratgicos y solteras. Construccin y equipamiento de la sede coordinacin social de de nios/as y adolescentes con: el Gobierno Comisin de Control de las autoridades en Municipal y Juntas cuanto a salarios justos para los jvenes parroquiales Talleres de Formacin y capacitacin (3 mdulos cada uno) en temas especficos, Mecnica, pastillaje, carpintera, Corte y confeccin, pintura en tela, zapatera, panadera, sastrera, mecnica industrial, cosmetologa y peluquera, mermeladas, floristera, manualidades, etc. Formacin de 30 lderes juveniles Crear un centro de formacin integral de jvenes con carreras intermedias y prcticas. Construccin de reas recreativas y deportivas para nios/as y adolescentes Creacin de infocentros comunitarios.
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AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO: MATRIZ OPEP

1. OBJETIVOS Fortalecer organizaciones productores cantn las de del POLTICAS Crear la Unidad de Desarrollo Comunitario y Ambiental Municipal ESTRATGIAS Cambiar de nombre a la Unidad de Ambiental de la Municipalidad Incrementar presupuesto Municipal para la Unidad. Establecer Convenios de cooperacin interinstitucional METAS Hasta el 2009 existen 5 organizaciones de productores fortalecidas PROGRAMAS Desarrollo y Fortalecimiento Organizacional 1. 2. 3. 4. 5. PROYECTOS Organizar y fortalecer el centro Agrcola Cantonal Crear la Unidad de Desarrollo Productivo Cantonal Instalacin de Almacn comunitario agropecuario Adquirir maquinaria o tractores agrcolas Formacin de productores en Liderazgo, desarrollo organizacional, manejo de conflictos, etc. Plan de Capacitacin a productores en Desarrollo Comunitario Desarrollar Fortalecimiento organizativo. Organizar y fortalecer la Cmara de Turismo Crear la Unidad de Turismo Municipal Construccin del Centro Turstico Manuel Palacios Paradero de exhibicin y ventas turstico y comercial en Catamayo y San Pedro Mejorar atractivos tursticos del cantn Dotar de espacio para hospedaje y alimentacin para los fieles. Restaurante popular para fieles ACCIONES Cambiar la denominacin de Dep Ambiental por Dep de Des. Ambiental y Econmico Incrementar presupuesto en el 2008 para el DEA Municipal.
6. 7. 2. Desarrollar Estrategias para potenciar el turismo Recreativo y Religioso. Crear la Unidad de Turismo en la Municipalidad. Promocionar los sitios y atractivos. Potenciar los sitios tursticos. Elaborar la pgina Web del Cantn. Hasta fines del 2008 esta fortalecida la Cmara de Turismo organizada y trabajando Hasta fines del 2009 existe un Plan Estratgico de Turismo Cantonal. Desarrollo Organizacional 8. 9. 10. Infraestructura Turstica 11.
Inventario de potenciales tursticos Convenios para crear bachillerato de Turismo en colegios locales.
12. 13. 14.
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OBJETIVOS
POLTICAS
ESTRATGIAS Hasta fines del 2009 se ha implementado un Plan de Capacitacin al sector del turismo
PROGRAMAS Capacitacin turstica
PROYECTOS 15. Formacin de guas Tursticos 16. Crear Bachillerato en Turismo 17. Capacitacin en Ingls a empresarios Tursticos 18. Formacin de microempresas artesanales, de fabricacin de biscochuelos, collares, gorras, camisetas, llaveros, tarjetas, bufandas, guantes, dndole valor agregado. 19. Capacitar a los prestadores de servicios tursticos 20. Desarrollar paquetes recreativos para tursticos (caminos para paseos a caballo, bicicleta, carretas, cuadrotes, etc.) 21. Formacin de guas tursticos 22. Convenios con transportistas para desarrollar publicidad 23. Proyecto de desarrollo Integral agropecuario (fortalecimiento organizativo, asistencia tcnica productiva, crdito, industrializacin y comercializacin)
ACCIONES
Desarrollo empresarial
3.
Brindar asistencia tcnica agropecuaria
Fortalecer la Unidad de Desarrollo Comunitario y Ambiental.
Establecer Convenios de cooperacin interinstitucional con ONGs y organismos de desarrollo provincial
Hasta fines del 2010 se ha implementado un proceso de apoyo integral al sector agropecuario
Desarrollo Productivo
Asociar y motivar a productores Legalizar asociacin de productores agropecuarios
159
PDEC CATAMAYO
OBJETIVOS 4.
POLTICAS
ESTRATGIAS
PROGRAMAS
5.
Brindar Asistencia Tcnica Agro industrial, y empresarial.
Apoyar la formacin de microempresas en la zona
Asociar productores
Desarrollo Agro empresarial
PROYECTOS 24. Proyecto de produccin orgnica. 25. Sembrar con semilla certificadas. 26. Implementacin y capacitacin de nuevos sistemas tcnicos de riego. 27. Huertos familiares autosuficientes y cra de animales menores 28. Mejoramiento de la produccin pecuario -Razas mejoradas29. Iniciar nuevos procesos de cultivo, incorporando tcnicas y semillas para un mayor rendimiento econmico. 30. Capacitacin y organizacin de microempresas 31. Programa de capacitacin en Procesamiento de productos agropecuarios 32. Fabricacin de conservas. 33. Tecnificacin de empresas artesanales de ladrillo y teja 34. Procesamiento de la pasta de tomate 35. Elaboracin de balanceador caseros, forrajes y manejo, 36. Faenamiento y preparacin de carnes de gallina, chivo y cerdos,
ACCIONES
Legalizacin de microempresas
160
PDEC CATAMAYO
OBJETIVOS 6.
POLTICAS
ESTRATGIAS
METAS
PROGRAMAS
7.
Fomentar Artesana Local
la
8.
Establecer Redes de eficientes de comercializacin de la produccin local.
Mantenimiento vial permanente
Buscar nuevos mercados y ms grandes Comercializacin Asociativa Formar Organizacin de productores agropecuarios. Promocionar la produccin local. 6.- Mejorar la calidad
Hasta fines del 2009 se han formado y fortalecido 10 microempresas asociativas de artesanos Hasta fines del 2009 se han establecido la cadena productiva o de comercializacin de los 6 productos ms importantes del cantn.
Desarrollo Comercial
de productos. Disminuir la intermediacin.
PROYECTOS 37. Pasantas de capacitacin de estudiantes de agroindustrias de UTPL lo relativo a procesamiento de alimentos 38. Formar microempresas para Industrializar caa de azcar caf. 39. Capacitacin en Gestin Empresarial 40. Capacitacin en elaboracin de artesanas en: madera, tejidos, etc con motivos religiosos 41. Capacitacin en creacin de microempresas artesanales 42. Establecer las cadenas productivas y de comercializacin de los productos de la zona 43. Estudios y sondeo de mercado a nivel regional e internacional 44. Paraderos tursticos y de comercializacin agroindustrial y artesanal. 45. Fortalecimiento de Ferias libres agropecuarias 46. Mantenimiento de vas a los barrios 47. Creacin de Centro de Acopio
ACCIONES
Motivar a productores Convenios con instituciones de apoyo
161
PDEC CATAMAYO
9.
OBJETIVOS Dotacin de Crditos productivos blandos.
POLTICAS Lneas de crdito blandos
ESTRATGIAS Formar cajas de ahorro y crdito comunitario.
METAS Hasta fines del 2009 se han otorgado ms de 400 crditos productivos en la zona (5-5-5)
PROGRAMAS Crdito productivo
10. Dotar de equipamientos y fortalecer Centros artesanales del cantn.
Establecer un fondo Interinstitucional para apoyar el desarrollo artesanal.
Gestionar apoyo a instituciones a nivel provincial, nacional e internacional.
Hasta fines del 2010 2 centros artesanales cuentan con equipos actualizados, para su capacitacin Hasta fines del 2010 el 80% de canales de riego funcionan adecuadamente Hasta fines del 2009 se ha capacitado a 100 productores en nuevos tecnologas de
Fortalecimiento Artesanal
11. Mejorar los sistemas de Riego productivo
48. Organizacin y capacitacin sobre comercializacin de productos PROYECTOS 49. Facilitar Crditos a medianos productores BNF (% - 5 5) 50. Fortalecer la Cooperativas de Ahorro y Crdito locales (en cada parroquia) 51. Creacin de una caja de ahorro y crdito comunitario en cada parroquia 52. Crear y fortalecer los Centros artesanales locales 53. Crear nuevos especialidades en Centros Artesanales como: panadera, peluquera, agroindustrias, etc. 54. Organizar Ferias Artesanales. dominicales 55. Mejoramiento de canales de riego existentes 56. Capacitacin a los agricultores sobre el uso adecuado de canales y riego. 57. Desarrollar proyectos con nuevas tecnologas de riego
ACCIONES Convenios con FEC, Gramil, ONGs, para crditos productivos
Reglamento para el adecuado uso de agua y canales entre instituciones involucradas
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riego
AMBITO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL. MATRIZ OPEP

OBJETIVOS Rescatar el desarrollo urbanstico de la cabecera cantonal y de las cabeceras parroquiales Contar con servicios bsicos de infraestructura y equipamiento de calidad POLITICAS Incentivos a la comunidad para el mejoramiento del ornato e imagen de los centros urbanos Dotar de servicios bsicos a los barrios mas deprimidos ESTRATEGIAS Aplicacin de normativa en la construccin de nuevas viviendas que aporten al ornato de los centros poblados. Organizacin comunitaria para gestionar ante los organismos pblicos y privados, los recursos econmicos para financiar los proyectos METAS Hasta el ao 2010 las parroquias rurales del cantn Catamayo cuenta con una normativa urbana PROGRAMA Planificacin Urbana PROYECTOS Planes Reguladores de las cabeceras parroquiales barrios ACCIONES INMEDIATAS Realizar la delimitacin urbana de las cabeceras parroquiales y barrios
Hasta el ao 2010 el 35% de los barrios contaran con servicios bsicos
Infraestructura bsica
Plan maestro de agua potable para la cabecera Cantonal Dotacin y mejoramiento de los sistemas de agua de consumo humano para los barrios Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial para del rea urbana de Catamayo y Mejoramiento del sistema de alcantarillado de sus parroquias Programa de letrinizacin para los barrios Ampliar la cobertura
Priorizar las obras de acuerdo a las necesidades mas importantes en cada sector
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PDEC CATAMAYO
de sistema telefnico Ampliar cobertura del sistema elctrico OBJETIVOS POLITICAS Aprovechar los equipamientos comunitarios existentes ESTRATEGIAS Gestionar ante los organismos competentes la dotacin de equipamientos comunitarios METAS Hasta el ao 2012 el cantn Catamayo dotara de equipamientos mnimos indispensables para el mejoramiento de calidad de sus habitantes PROGRAMA Equipamientos comunitarios PROYECTOS Dotacin de reas recreacionales en cada uno de los barrios Reconstruccin del parque central para las parroquias Construccin de casas comunales en los barrios que no disponen de este equipamiento Mejoramiento y ampliacin de la infraestructura educativa y de salud Mantenimiento del eje vial E 50 para una mejor conectividad vial interprovincial Mejoramiento y mantenimiento de las vas de acceso a los barrios y parroquias del cantn Construccin de alcantarillas en las vas para evitar su destruccin en poca invernal Construccin del eje Vial Puerto Bolvar- catamayoLoja. Sarameriza ( Per) REGULACION Y NORMATIVA URBANA ACCIONES INMEDIATAS Priorizar las obras de acuerdo a las necesidades mas importantes e cada sector
Contar con buenas vas de acceso a los barrios y a la cabecera cantonal
Mantenimiento continuo de las vas Ampliacin de la cobertura del sistema vial Control del rea de influencia del aeropuerto
Involucrar a los organismos de desarrollo, comunidad para que mediante un convenio con el Gobierno Local se realizara el mantenimiento y mejoramiento del sistema vial del cantn Establecer polticas de ordenamiento para regular caractersticas de ocupacin del suelo para el sector
Hasta el ao de 2012 el 70% de sus vas permitirn conectar con el mayor nmeros de poblados
Vialidad cantonal
Mantenimiento de las vas existentes
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PARA EL ALEDANO
SECTOR
AMBITO AMBIENTAL: MATRIZ OPEP.

OBJETIVOS
Detener y disminuir la contaminacin ambiental del Cantn Catamayo a travs de actividades amigables con el ambiente.
POLTICAS
*El Municipio de Catamayo ser responsable de la prevencin y minimizacin de los impactos ambientales causados por sus actividades trabajando bajo un sistema de de gestin con mejora continua. *El organismo municipal ambiental controlar que todas las empresas y actividades impactantes se rijan de acuerdo a la ley de proteccin ambiental y ordenanzas locales. *El Departamento de Gestin Ambiental Municipal se encargar de gestionar para Reducir y controlar las emisiones slidas, lquidas y gaseosas al ambiente, a travs de capacitacin y educacin ambiental a la poblacin en general con el apoyo de organismos involucrados en la proteccin del ambiente.
ESTRATEGIAS
Fortalecimiento y Equipamiento del organismo ambiental municipal. Fomentar las buenas prcticas ambientales a travs de sistemas de gestin en reas municipales, empresas y actividades impactantes.
PROGRAMAS
*Desarrollo Organizacional *Desarrollo Sostenible 2. *Sanidad Ambiental 1.
PROYECTOS
Equipamiento y capacitacin tcnica para la buena gestin ambiental del Cantn Catamayo. Sostenibilidad de la Direccin de Gestin ambiental con la venta de productos reciclables y biofertilizantes. Control ambiental de las actividades impactantes negativas del cantn catamayo. Calidad Ambiental mejorada con la descentralizacin y aplicacin de las competencias ambientales en el gobierno local. Realizacin del Diagnstico Ambiental Cantonal. Elaboracin de un Sistema de Gestin Ambiental municipal acorde a la aplicacin de las competencias ambientales. Medidas de Control y aplicacin de la ley de gestin ambiental en empresas y toda actividad impactante con el ambiente.
ACCIONES
*Disponer un una partida presupuestaria para el departamento de gestin ambiental municipal. *Descentralizar las competencias ambientales. *Revisin de la ordenanzas e incrementar las faltantes, adaptando experiencias de otros cantones. *Hacer cumplir las leyes ambientales y ordenanzas municipales sin favoritismos. *Equipar la DGA con los instrumentos necesarios para un rpido y adecuado control y monitoreo de las actividades impactantes dentro del cantn. *Disponer de un vehculo para el traslado inmediato a las actividades de control y trabajo diario. *Disponer de un lugar con suficiente espacio para laborar y almacenar herramientas y materiales. *Capacitar al personal tcnico en temas legales ambientales. *Exigir el estudio de impacto ambiental a todas las empresas o actividades
3.
4.
5. 6.
7.
165
PDEC CATAMAYO
producto de impacto al ambiente.
OBJETIVOS
Cumplir con un servicio de recoleccin y disposicin final de la basura, adecuado y exento de contaminacin.
POLTICAS
El Municipio de Catamayo apoyar a la capacitacin y adquisicin de los instrumentos necesarios para poder dar un servicio de recoleccin y disposicin final apropiado de los residuos slidos domiciliarios, hospitalarios y radioactivos como las pilas.
ESTRATEGIAS
Recoleccin de los residuos domiciliarios, de mercados, camales, biopeligrosos y radioactivos.
PROGRAMAS
* Desarrollo Organizacional *Proteccin del personal municipal. *Tratamiento adecuado de los residuos.
PROYECTOS
8. Adquisicin de excavadora de oruga, un rodillo vibratorio y dos recolectores de basura para el mejoramiento del sistema integral de residuos slidos. 9. Recoleccin y disposicin final adecuada de residuos hospitalarios en el centro de la ciudad. 10. Confeccin y ubicacin de colectores para la recoleccin separada de residuos en mercados, centros de acopio y en zonas perifricas. 11. Plan de manejo para la Eliminacin de botaderos informales y mantenimiento de la limpieza en zonas perifricas. 12. Clasificacin Domiciliaria de los residuos slidos en toda la parte central del rea de recoleccin urbana. 13. Reciclaje de vidrio, papel y plstico con fines ecolgicos sostenibles. 14. Recoleccin y disposicin final adecuada de residuos radioactivos. 15. Construccin de una moledora de vidrio para recuperacin de materia prima. 16. Construccin de centros de
ACCIONES
*Dar tratamiento a las celdas del relleno sanitario con ayuda de la maquinaria adquirida. *Proteccin y capacitacin al personal que maneja los residuos. *Tener un registro de las actividades diarias efectuadas en el barrido, recoleccin y mantenimiento. *Compra de recipientes para la clasificacin domiciliaria. *Realizar evaluaciones trimestrales del servicio. *Aplicar las sanciones a quien no acoja los reglamentos, ordenanzas y leyes ambientales.
Reducir, Reciclar y Reutilizar los residuos slidos inorgnicos.
El Municipio de Catamayo a travs de su Departamento de Gestin Ambiental colaborar en buscar las alternativas ms viables para la reduccin, reciclaje y reutilizacin de los residuos inorgnicos participndolo a todas las parroquias con mejoras continuas del proceso que conlleve a un
2. Implementacin de programas de reciclaje, reduccin y reutilizacin de los residuos inorgnicos generados por la poblacin.
*Desarrollo Sustentable. *Reduccin de residuos al relleno sanitario.
*Asociar a los trabajadores informales que recolectan los residuos no biodegradables. *Ubicar un centro de acopio para este tipo de residuos. *Disponer de un triciclo para el transporte de los residuos no biodegradables. *Ubicar y recolectar estos residuos de las reas de mayor generacin como:
166
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desarrollo cantonal.
acopio para acumulacin de residuos inorgnicos reciclables.
supermercados, almacenes de electrodomsticos, etc. *Comercializar los productos reciclables con empresas.
OBJETIVOS
POLTICAS
ESTRATEGIAS
PROGRAMAS
PROYECTOS
ACCIONES
locales. *Entregar informacin puerta a puerta sobre la manera de reducir los residuos. *Investigar y visitar otras experiencias en trabajo sobre reciclaje de los residuos. *Difusin de los proyectos y programas para colaboracin y conocimiento de la comunidad *Formacin de ecoclubs. *Educacin ambiental en escuelas, colegios, poblacin en general. *Entrega de material educativo a instituciones educativas y comunidades. *Realizacin de concursos ecolgicos. *Capacitacin en la elaboracin de abono orgnico, clasificacin domiciliaria, reciclaje de los residuos inorgnicos a la poblacin central y perifrica. *Colocacin de mensajes y rtulos ecolgicos en las reas centrales y perifricas del Cantn Catamayo. *Creacin de un programa radial ecolgico. *Organizar mingas con centros educativos y poblacin en
Concienciar y educar a la mayor parte de la poblacin sobre la problemtica ambiental existente.
La Direccin de Gestin Ambiental Municipal ejecutar programas de capacitacin y educacin ambiental con la ayuda de fundaciones y organismos preocupados por la preservacin del ambiente con miras a un desarrollo cantonal participativo.
Educacin y Capacitacin ambiental en escuelas, colegios, agricultores y poblacin en general.
*Desarrollo participativo educativo.
17. Conformacin de Ecoclubs en las instituciones educativas del Cantn Catamayo. 18. Conformacin de un grupo tcnico municipal organizado en labores ecoeducativas. 19. Reorganizacin de las directivas barriales para luchar en contra de la contaminacin ambiental. 20. Organizacin y Capacitacin del sector agropecuario en labores amigables con el ambiente. 21. Plan educativo ambiental en el sector central y perifrico del Cantn Catamayo con participacin de la poblacin.
167
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general para la limpieza de la ciudad. *Campaas de forestacin y reforestacin.
OBJETIVOS
Aprovechar el potencial turstico de Catamayo y sus parroquias como medio de generacin de recursos en forma sostenible.
POLTICAS
El municipio de Catamayo junto con sus lderes parroquiales unir fuerzas y proyectos para lograr un desarrollo sustentable mediante el ecoturismo.
ESTRATEGIAS
4. Ecoturismo Sostenible con mejoramiento y proteccin de reas naturales.
PROGRAMAS
*Desarrollo Sustentable de la Ciudad de Catamayo y sus parroquias a travs del ecoturismo.
PROYECTOS
22. Capacitacin ambiental en el sector turstico para el manejo de residuos. 23. Convenios con sector turstico para recopilacin y difusin de informacin turstica responsable. 24. Control y monitoreo ambiental de las actividades tursticas del Cantn Catamayo. 25. Embellecimiento y proteccin de parques y jardines. 26. Construccin de parques ecolgicos manejados en las parroquias o comunidades. 27. Preparacin de guas tursticos de calidad y servicios que se puede dar. 28. Propuesta de un Sistema de Gestin Ambiental para el manejo correcto del Ecoturismo. 29. Diagnstico y medidas correctoras del sector agrcola para contrarrestar la contaminacin ambiental. 30. Aprovechamiento adecuado de los residuos slidos inorgnicos en la agricultura con fines productivos
ACCIONES
*Hacer listado de los sitios potenciales de visita por los turistas. *Capacitacin en marketing y manejo de residuos en los centros tursticos. *Ubicacin de una oficina de informacin turstica municipal. *Ayudar al cuidado de las reas verdes mediante la vigilancia y ejemplo de los habitantes. *Revisar que las centros tursticos posean un sistema de gestin o procedimiento para el manejo de sus residuos.
Apoyar al desarrollo del sector agropecuario mediante prcticas no contaminantes y productivas.
Como organismo responsable del desarrollo Cantonal el municipio de Catamayo unir fuerzas con instituciones, fundaciones y sector agropecuario para conseguir las mejores alternativas que coadyuven
6. Aplicacin y desarrollo de la agro ecologa.
Desarrollo Agropecuario Sustentable.
*Investigar cuales son los pesticidas menos dainos o con sello verde. *Organizar y planificar actividades con los involucrados en el sector agropecuario. *Preparacin de abonos
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a mejorar la calidad de vida de sus habitantes y contribuyan a la proteccin del medio ambiente.
saludables. 31. Utilizacin y aplicacin de pesticidas naturales. 32. Organizacin del sector
orgnicos.
OBJETIVOS
POLTICAS
ESTRATEGIAS
PROGRAMAS
PROYECTOS
33. agrcola en diversificacin de cultivos con sello verde. 34. Capacitacin agroeconmica bsica al campesino para manejo de sus recursos. 35. Tratamiento de las aguas servidas antes de ser vertidas en los ros de la localidad. 36. control de las emisiones gaseosas en fuentes fijas y mviles.
ACCIONES
Reducir las emisiones slidas, lquidas y gaseosas al ambiente dentro del rea del Cantn Catamayo.
Proteger cuencas Hidrogrficas mediante programas desarrollo sustentable.
las
de
La autoridad ambiental municipal se compromete a Mantener un monitoreo constante de las actividades donde se produzcan mayor cantidad de emisiones slidas, lquidas o gaseosas al ambiente, con la ayuda del concejo provincial, ministerio del ambiente. El municipio y la comunidad sern los responsables de participar en todos los planes recuperacin de los recursos naturales.
7. Control y monitoreo de las emisiones slidas, lquidas y gaseosas dentro del cantn.
*Desarrollo Sustentable
*Crear ordenanzas guiadas al control de emisiones. *Organizar mingas en la construccin de obras de saneamiento. *Pedir capacitacin a fundaciones.
8. Forestacin y Reforestacin de reas degradadas.
*Desarrollo Econmico *Desarrollo Sustentable con involucramiento de la poblacin.
Proteger la biodiversidad del Cantn Catamayo.
La DGA realizar estudios guiados a la proteccin de la biodiversidad del cantn Catamayo.
9. Proteccin de biodiversidad de zona.
la la
*Proteccin, estudio y utilizacin de la biodiversidad
37. Proyectos de Forestacin y reforestacin. 38. Manejo sustentable de microcuencas con fines de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. 39. Creacin de microempresas con estudio de mercado para comercializar sus productos. 40. Construccin de viveros comunales para reforestacin y venta. 41. Zonificacin y proteccin de reas de inters ecolgico. 42. Construccin del Vivero Municipal con
*Construir viveros en las instituciones educativas. *Fortalecer el vivero municipal. *Produccin de plantas en vivero municipal. *Organizar mingas para la reforestar.
*Realizar estudios ecolgicos, transectos. *Ubicar los sitios de mayor biodiversidad.
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PDEC CATAMAYO
abastecimiento de especies forestales, ornamentales y frutales.
*Proteger las reas zonificadas de riqueza ecolgica. .
OBJETIVOS
Gestionar mediante proyectos un mejoramiento de la calidad ambiental y vigilancia de los mismos.
POLTICAS
La Autoridad Ambiental Municipal y la poblacin cercana a las empresas, fbricas o actividades impactantes sern los observadores de que se mantenga una calidad ambiental adecuada en la zona en caso de no ser as informar para correcciones posteriores.
ESTRATEGIAS
10. Mejoramiento de la calidad ambiental.
PROGRAMAS
*Desarrollo Tecnolgico menos contaminante.
PROYECTOS
43. Alternativas para reducir las emisiones gaseosas producidas por el uso excesivo y un mal mantenimiento de los automotores. 44. Mejoramiento y proteccin de las zonas de captacin y tratamiento para el agua potable de Catamayo y sus alrededores. 45. Recuperacin de suelos degradados en el sector agrcola. 46. Plantacin de bosques protectores como captadores de CO2 47. Control y aprovechamiento en la comercializacin y la tenencia de la flora y fauna silvestre. 48. Elaboracin y ejecucin de planes de ordenamiento territorial para declarar zonas protegidas. 49. Utilizacin y cultivo de plantas medicinales nativas. 50. Pesticidas y abonos naturales aplicados en la agricultura. 51. Construccin de la casa de joven. (centro de diversin y aprendizaje sano, alejara a los nios y adolescentes de
ACCIONES
*Anlisis y aplicacin de las leyes y ordenanzas municipales. *Monitoreo planificado de las actividades impactantes dentro del Cantn Catamayo. *Imponer multas a los contaminadores. *Exigir se tomen medidas correctoras aplicando el principio de el que contamina paga.
Rescatar los valores morales, culturales y conocimientos ancestrales del Cantn.
Se buscara el financiamiento necesario para ejecutar proyectos de investigacin sobre el conocimiento ancestral en el manejo de sus recursos naturales y difundirlos interna y externamente en el Cantn Catamayo.
*Organizacin de las comunidades mediante extensin participativa.
*Desarrollo Comunitario *Desarrollo Cultural
*Clasificacin de plantas *Investigar las utilidades de las plantas nativas. *Diseminacin y cultivo de plantas nativas. *Rotacin de cultivos *Organizacin y Participacin de los jvenes en la toma de decisiones.
170
PDEC CATAMAYO
los vicios)
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PDEC CATAMAYO
AMBITO INSTITUCIONAL: MATRIZ OPEP

OBJETIVOS 1. Contar com infraestructura funcional, tecnologa y equipos actualizados POLITICAS Incluir partida presupuestaria para la ampliacin y mejoramiento del Edificio Municipal en el presupuesto del 2008 Gestionar recursos ante organismos nacionales e internacionales Elaboracin y Gestin de proyectos de inters cantonal Poner en vigencia el Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal Establecer el Presupuesto participativo cada ao. Incrementar recursos para la ejecucin del presupuesto participativo ESTRATEGIAS Realizar convenios de apoyo institucional con BEDE, GPL y Plan Binancional METAS A mediados del 2007 la Municipalidad cuenta con Edificio propio y bien equipado PROGRAMA Infraestructura y equipamiento Institucional PROYECTOS 1. Ampliacin del Edificio Municipal Adquisicin de muebles y Equipos para la Institucin ACCIONES INMEDIATAS Incluir partida presupuestaria para el ao 2008
2.
2.
Mejorar la Gestin Municipal
Coordinar con instituciones pblicas y privadas la ejecucin de proyectos para el desarrollo cantonal Desarrollar convenios Interinstitucionale s Capacitacin al directivos en elaboracin, gestin y negociacin de proyectos
Para el 2009 se han implementado al menos 10 proyectos con el apoyo de mnimo 5 instituciones de apoyo. Hasta fines del 2008 se han firmado al menos 8 convenios con instituciones de apoyo Hasta fines del 2008 Miembros del Concejo, Directivos y tcnicos se han capacitado en: Elaboracin, Gestin y negociacin de proyectos de
Gestin Desarrollo Cantonal
3. Mdulos de Capacitacin en: Elaboracin, Gestin y negociacin de proyectos de desarrollo. .
Firma de convenio o contrato coN ONGs o, AME para capacitacin. Trabajar con proyectos priorizados Firma de Convenios con GPL, MOP, PREDESUR; BEDE; FISE; Proloza, etc.
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PDEC CATAMAYO
desarrollo OBJETIVOS 3. Mejorar la comunicacin interna y externa POLITICAS Desarrollar Reuniones de coordinacin semanales entre Alcalde, directivos y principales tcnicos municipales. ESTRATEGIAS Dotar de estafetas informativas Mejorar tecnologa de informacin (Internet) Sealizacin de oficinas de la Municipalidad METAS Hasta fines del 2008 mejora notablemente la comunicacin y coordinacin a nivel interno de la Municipalidad A mediados del 2008 la imagen de la Municipalidad a nivel externa es positiva PROGRAMA Coordinacin Institucional PROYECTOS 4. Adquisicin de banda ancha para dotar de Internet a la Municipalidad. 5. Estafeta informativa de comunicaciones solo para los funcionarios Municipales. 6. Estafeta informativa para el pblico en general ACCIONES INMEDIATAS Boletines de prensa permanentes en medios de prensa escrita y radial, comunicando el desarrollo de las principales actividades de la Municipalidad. Reuniones semanales entre alcalde y directores departamentales Elaboracin del plan de Capacitacin diferenciada para el personal. Firma de convenios de cooperacin con ONGs que brinden capacitacin.
4.
Potenciar el Talento Humano
Programa capacitacin permanente directivos, empleados trabajadores municipales
de para y
Realizar convenios con ONGs, AME, etc, para la ejecucin de Programas de Capacitacin. Ajustar ingresos de todos los funcionarios municipales de acuerdo a la ley
Ha fines del 2008 la Municipalidad a ejecutado un programa de Capacitacin para todo el personal en forma diferenciada, lo cual mejora la destreza y oferta de servicios a la comunidad A fines del 2008 los ingresos del personal municipal se han incrementado en un 10%
Gestin del Talento Humano
7. Capacitacin diferenciada para el personal y concejales de la Municipalidad. 8. Ejecutar pasantas en Municipalidades con experiencias exitosas. 10Incrementar ingresos del personal de acuerdo a la Ley y su desempeo. 11. Desarrollar proceso de evaluacin de desempeo permanente al personal
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PDEC CATAMAYO
OBJETIVOS 5. Actualizar el Orgnico Estructural, funcional y reglamentos
POLITICAS Difundir el orgnico estructural y funcional de la municipalidad. .
ESTRATEGIAS Actualizar y aprobar la Estructura Orgnica y funcional de la Institucin. Realizar convenios con AME para obtener apoyo y asistencia tcnica. Difusin del orgnico funcional a todos los funcionarios Munic. Clasificacin del personal de acuerdo a sus destrezas,
METAS A fines del 2008 la Municipalidad cuenta con Orgnico Estructural y funcional aprobado y difundido
PROGRAMA Desarrollo Organizacional
PROYECTOS 12.- Actualizacin del Orgnico Estructural y Funcional de la Municipalidad 13.- Elaboracin de Reglamento interno, polticas y normas. 14. Desarrollar un Proceso de Reingeniera de Procesos administrativos. 15. Manejo adecuado de los RRHH, elaborando manuales de procedimientos descripcin de cargos y funciones, suficiencia de RRHH, procesos de seleccin, contratacin e induccin, motivacin y desarrollo humano, educacin continua, desempeo laboral y sistema de compensaciones. 16.- Mejorar la Cultura Organizacional, a travs del trabajo en equipo, liderazgo, participacin en cambios, formacin gerencial, negociacin, gestin de cambio y toma de desiciones.
ACCIONES INMEDIATAS Firma convenio cooperacin AME. (capacitacin Orgnico estructural funcional)
de de con y/o y
A mediados del 2008 la Municipalidad cuenta con instrumentos, reglamentos y procedimientos que permitan un manejo adecuado del personal.
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PDEC CATAMAYO
OBJETIVOS 6. Mejorar procesos y trmites de los servicios municipales.
POLITICAS Establecer partida presupuestaria para dotacin de tecnologa.
ESTRATEGIAS Convenios con AME, para obtener parte de software administrativos, contables, financieros, servicios, etc.
METAS Hasta mediados del 2008 la Municipalidad cuenta con tecnologa adecuada para el manejo administrativo contable, financiero, y servicios.
PROGRAMA Fortalecimiento Tecnolgico Institucional
PROYECTOS 17.- Adquisicin de un programa y equipos actualizados para manejo y control de archivo 18.Dotacin de estantera de archivo adecuado 19.Dotacin de software contable, financiero, administrativo y servicios (obras pblicas) 20.Implementar Ventanilla nica para informacin y trmites municipales 21.Adquisicin de software informtico para dar seguimiento a trmites de la comunidad. 22.- Perfeccionar la Gestin de la Informacin interna y externa:. 23. Capacitacin en atencin al cliente a funcionarios municipales.
ACCIONES INMEDIATAS Elaborar trminos necesidades y trminos de referencia para adquisicin de equipamiento.
7.
Ofertar servicios de calidad,
Atender oportunamente requerimientos trmites de comunidad.
los y la
Disminuir engorrosos comunidad.
trmites para la
Automatizar sistemas de archivo para dar seguimiento a los trmites. Trabajar aplicando el Presupuesto participativo Ampliar cobertura y calidad del servicio de agua potable, y alcantarillado.
Para mediados del 2008 se han sistematizados los trmites municipales. Hasta mediados del 2008 se cuenta con un sistema automatizado de archivo En el 2008 se incrementa en un 20% el presupuesto participativo
Mejoramiento de servicios bsicos y pblicos.
Convenios con ONGs, AME, etc. Anlisis, estudio y Elaboracin de trminos de referencia para adquisicin de software. Convenios con MIDUVI, Consejo Provincial de Loja.
175
PDEC CATAMAYO
OBJETIVOS 8. Incrementar ingresos de la Municipalidad
POLITICAS Concienciacin ciudadana para promover una cultura de pago. Actualizacin y aplicacin de ordenanzas vigentes Estmulos tributarios y descuentos especiales a la comunidad por pagos anticipados
ESTRATEGIAS Campaa de concienciacin tributaria para pagar impuestos y servicios. Elaboracin y actualizacin de ordenanzas
METAS A fines del 2008 la Municipalidad a incrementado en un 40% los ingresos propios
PROGRAMA Gestin Financiera
PROYECTOS 24. Actualizacin y elaboracin de catastros 25.Mejorar la Capacidad Financiera Institucional, mejorando los: sistemas contables y financieros; administracin de presupuestos; sistemas de control y auditoria, sistemas de costos y determinacin de tarifas y mecanismos de inversin y financiamiento, 26. Elaborar y ejecutar Campaa de concienciacin tributario 27. Elaboracin y actualizacin de ordenanzas tributarias
ACCIONES INMEDIATAS Firma de Convenio con CARE para obtener asesoramiento tcnico. Ajuste de medidores de agua de las viviendas para cobro adecuado del servicio
176
PDEC CATAMAYO
OBJETIVOS 9. Desarrollar proyectos y obras en forma directa, honesta y participativa.
POLITICAS Ejecutar obras por administracin directa.
ESTRATEGIAS Fortalecer el CDC, la veeduras, elaborar y ejecutar el Presupuesto Participativo.
METAS Para fines del 2008 se ha ejecutado el primer proceso de Presupuesto Participativo A fines del 2008 se han fortalecido comits parroquiales, barriales
PROGRAMA Transparencia y Gobernabilidad
PROYECTOS 28.- Pagina web de la institucin 29.Fortalecer los comits ciudadanos 30. Elaborar y ejecutar el Presupuesto participativo para el 2008 31. Implementar el Departamento de Desarrollo Ambiental y Econmico Municipal 32. Mejorar la Gestin Estratgica Institucional, trabajando en funcin del PFI, de la misin y visin; de los valores corporativos; lineamientos estrat gicos, Planes operativos institucionales, departamentales e individuales
ACCIONES INMEDIATAS Convenio com ONGs, AME, etc.
OBJETIVOS
POLITICAS
ESTRATEGIAS
METAS
PROGRAMA
PROYECTOS
ACCIONES
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10. Actualizar y aprobar nuevas ordenanzas y reglamentos
Decisin poltica de parte de Autoridades Municipales Aplicar ordenanzas vigentes
Lograr acuerdos y consensos polticos entre Alcalde y Concejales. Gestionar ante organismos competentes apoyo tcnico
Hasta mediados del 2008 la Municipalidad ha actualizado y aprobado al menos 10 ordenanzas.
33.- Ordenanza que ponga en vigencia la nueva Estructura Organizacional y funcional 34. Ordenanza que ponga en vigencia la ejecucin del PFI 35.- Actualizacin de Ordenanzas para la recaudacin de los servicios de agua potable, alcantarillado, desechos slidos, contribucin de mejoras, patentes, alcabalas, 36. Elaboracin de ordenanzas para: permisos de funcionamiento, contribucin de mejoras, impuesto al rodaje, ambientales control minero, materiales ptreos, control de drogueras.
INMEDIATAS Actualizacin y aplicacin de ordenanzas vigentes Aplicacin de ordenanzas vigentes.
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MATRIZ DE PROGRAMACION ESTRATEGICA

Y BANCO DE PROYECTOS
F.O.D.A
AMBITO SOCIO CULTURAL: MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA: BANCO DE PROYECTOS
ESTRATEGIAS PROGRAMA PROYECTO PRIORIDAD COSTO APROXIMADO PLAZO ACTORES Y APORTES
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PROYECTOS DE CIUDAD Red organizada con actores locales, nacionales e internacionales para la planificacin y asignacin de recursos Mantener coordinacin y concienciar a la ciudadana e instituciones sobre la importancia de la educacin Mantener coordinacin y concienciar a la ciudadana e instituciones sobre la importancia de la educacin Capacitacin permanente a la comunidad educativa Creacin de un centro de formacin artesanal Creacin del Centro de Informacin Documental Cientfica para docentes. Fortalecimiento del Centro de Atencin Especial. 2 25.000,00 L Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin, Comit de Desarrollo Cantonal, Comunidad Educativa, Ministerio de Educacin y Cultura Ministerio de Turismo, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Universidades, SIISE, INEC, SINEC, Casa de la Cultura, SINEC, Liga Deportiva Cantonal, Federacin Deportiva Provincial, CONADIS, ONGs. Financiamiento, Equipo Tcnico y Logstica
35.000,00
Escolarizacin
20.000,00
Apoyo al estudio
Fortalecimiento del Departamento de Educacin y Cultura Municipal Creacin de la biblioteca municipal.
5.000,00
3 2 3
15.000,00 2.500,00 1.000,00
C C C
Cuerpo sano Conformacin del Comit en mente sana Cantonal del Deporte Elaboracin del Plan Deportivo Cantonal Educacin superior Apertura de la Educacin Superior integral modalidad presencial, semipresencial y a distancia. Conformacin del Comit Cantonal de Educacin. Elaboracin del Plan Cantonal de Educacin. PROGRAMA PROYECTO
20.000,00
Red organizada con actores locales, nacionales e internacionales para la planificacin y asignacin de recursos ESTRATEGIAS
Educacin para todos/as
1 1 PRIORIDAD
500,00 8.000,00 COSTO APROXIMADO
C C PLAZO ACTORES Y APORTES
PROYECTOS DE CANTN
180
PDEC CATAMAYO
Implementar nuevas carreras de formacin de operadores, guas tursticos nativos y regionales
La educacin Bachillerato tcnico en turismo. responde a las necesidades y demandas localesAdaptacin curricular Programacin curricular Capacitacin de servidores tursticos y guas nativos. Diseo e implementacin de un currculum formal e informal adaptado al dinamismo local. Educacin para todos/as Veedura y control ciudadano para evaluacin, control, sanciones y estmulos dentro del rea educativa. Implementacin y provisin de mobiliario y material didctico a los centros educativos Implementacin y provisin de equipos informticos a los centros educativos del cantn. Implementacin y provisin de bibliotecas a los centros educativos del cantn. Implementacin y provisin de laboratorios a los centros educativos del cantn
10.000,00
Disear el currculum formal e informal acorde a la realidad local
2.000,00
5.000,00
Red organizada con actores locales, nacionales e internacionales para la planifi cacin y asignacin de recursos Brindar una Educacin de calidad
Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin, Comit de Desarrollo Cantonal, Comunidad Educativa, Ministerio de Educacin y Cultura, Ministerio de Turismo, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Universidades, SIISE, INEC, SINEC, Casa de la Cultura, SINEC, Liga Deportiva Cantonal, Federacin Deportiva Provincial, ONGs Financiamiento, Equipo Tcnico y Logstica
15.000,00
Mejoramiento de los servicios educativos
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00 COSTO APROXIMADO
ESTRATEGIAS
PROGRAMA
PROYECTO
PRIORIDAD
PLAZO
ACTORES Y APORTES
PROYECTOS DE CANTN
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Brindar una Educacin de calidad
Mejoramiento de los servicios educativos Capacitacin permanente a la comunidad educativa
Implementacin de infraestructura de acuerdo a los requerimientos de los centros educativos y dotacin de servicios bsicos. Capacitacin artesanal y microempresarial popular Formacin tecnolgica a nivel posbachillerato Educacin para la Salud Sexual y Reproductiva en los centros educativos. Capacitacin y actualizacin docente Capacitacin en relaciones humanas y valores a la comunidad educativa. Capacitacin permanente en Escuela para Padres.
1`000.000,00
Red organizada con actores locales, nacionales e internacionales para la planificacin y asignacin de recursos
3 2
2.000,00 30.000,00
M M
10.000,00
Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin, Comit de Desarrollo Cantonal, Comunidad Educativa, Ministerio de Educacin y Cultura, Ministerio de Turismo, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Universidades, SIISE, INEC, SINEC, Casa de la Cultura, SINEC, Liga Deportiva Cantonal, Federacin Deportiva Provincial, ONGs Financiamiento, Equipo Tcnico y Logstica
40.000,00
8.000,00
100.000,00
Mantener coordinacin y concienciar a la ciudadana e instituciones sobre la importancia de la educacin
Escolarizacin Dotacin de partidas para docentes de todos los niveles educativos Campaas de alfabetizacin para adultos y jvenes. Becas educativas para reincorporacin de nios/as y jvenes al proceso educativo. PROYECTO
80.000,00
60.000,00
50.000,00 COSTO APROXIMADO
PRIORIDAD
PLAZO
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Inclusin a personas con capacidades diferenciadas a la Educacin Especial de calidad. Dotacin de becas estudiantiles a personas con capacidades diferenciadas.
5.000,00
15.000,00
ESTRATEGIAS
PROGRAMA
PROYECTO
PRIORIDAD
COSTO APROXIMADO
PLAZO
ACTORES Y APORTES
PROYECTOS DE CANTN Mantener coordinacin y concienciar a la ciudadana e instituciones sobre la importancia de la educacin Apoyo al Estudio. Becas para docentes y dicentes Bibliotecas y Centros de Informacin Especializada Parroquiales. Identidad y Cultura Rescate y promocin de nuestros valores culturales e identidad 1 60.000,00 M 4 100.000,00 M 3 50.000,00 L Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin, Comit de Desarrollo Cantonal, Comunidad Educativa, Ministerio de Educacin y Cultura, Ministerio de Turismo, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Universidades, SIISE, INEC, SINEC, Casa de la Cultura, SINEC, Liga Deportiva Cantonal, Federacin Deportiva Provincial, ONGs Financiamiento, Equipo Tcnico y Logstica
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MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATEGICA-SALUD

ESTRATEGIAS PROGRAMA PROYECTO PRIORIDAD COSTO APROXIMADO PLAZO ACTORES Y APORTES
PROYECTOS DE CIUDAD Estructuracin y consolidacin de una sola red de servicios de salud pblica con participacin de actores locales Fortalecimiento de alianzas estratgicas para la planificacin e implementacin de servicios de salud de calidad Todos por la salud Conformacin del Comit Cantonal de Salud. Elaboracin del Plan cantonal de Salud de Catamayo Fortalecimien Creacin del Banco de Sangre to de los Creacin de Unidad Mvil de servicios de Salud salud Unidad de Salud Municipal adecuada, provista de personal mdico especializado y equipada de equipos e insumos mdicos Atencin oportuna y especializada . Construccin y creacin del Hospital Cantonal de Catamayo: Equipamiento, asignacin de personal mdico y paramdico especializado y provisin de equipos, insumos y medicamentos Elaboracin de Planes de Fortalecimiento Institucional de: Centro de Salud de Catamayo y la Unidad Medica Municipal Establecimiento de alianzas estratgicas para las referencias Salud Sexual y Reproductiva Creacin de la Unidad Mdica DOC Detencin Oportuna del Cncer 1 1 1 3 1.000,00 2.000,00 10.000,00 70.000,00 C C M C Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin, Patronato, Ministerio de Salud Pblica, Cruz Roja Provincial, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, SOLCA, APROFE, Universidades, SIISE, INEC, SINEC, INNFA, ONGs. Financiamiento, Equipo Tcnico y Logstica
80.000,00
Brindar atencin especializada de acuerdo a los requerimientos de la poblacin
1`000.000,00
4.000,00
M L
80.000,00
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PROGRAMA Detencin y prevencin oportuna Capacitacin permanente de los agentes de salud Fortalecer las alianzas estratgicas para la planificacin e implementacin de servicios de salud de calidad
PROYECTO Proyecto T mismo por t vida prevencin y control del VIH y enfermedades de transmisin sexual
PRIORIDAD
COSTO APROXIMADO
PLAZO
20.000,00
Salud Pblica Creacin del Centro de Informacin Especializada en salud local.
15.000,00
Salud para todos
Gestin de la apertura de la Oficina de APROFE. 2 500,00 M
ESTRATEGIAS
PROGRAMA
PROYECTO
PRIORI
COSTO
PLAZO
ACTORES Y APORTES
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DAD PROYECTOS DE CANTN Fortalecimiento de alianzas estratgicas para la planificacin e implementacin de servicios de salud de calidad Servicios de salud Formacin de colaboradores voluntarios de salud Implementacin de Botiquines Parroquiales Capacitacin a parteras de la localidad Mejoramiento de las reas operativas de salud a travs de la adecuacin de infraestructura, designacin de personal especializado, provisin de insumos mdicos, y dotacin de equipamiento de ltima tecnologa a las unidades de salud Implementacin de la red de boticas populares Gestin interinstitucional de los actores locales Planificacin y atencin oportuna y especializada . Elaboracin de Planes de Fortalecimiento Institucional de: puestos de salud de las parroquias. Implementacin de jornadas mdicas anuales Prevencin de la violencia intrafamiliar. Educacin Sexual y Reproductiva a la poblacin 1 1 1
APROXIMADO
5.000,00 8.000,00 1.000,00
M M C
300.000,00
Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin, Patronato, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Laboratorios Farmacuticos, Universidades, ONGs. Comisara de la Mujer y La Familia, CONAMU, Intendencia de Polica, OPS. Hospitales. Financiamiento, Equipo Tcnico y Logstica
80.000,00
16.000,00
1 2 1
30.000,00 5.000,00 8.000,00
L L L
Establecimiento de alianzas estratgicas para las referencias
Salud Sexual y Reproductiva
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ESTRATEGIAS Capacitacin permanente de los agentes de salud
PROGRAMA Capacitacin a trabajadores de la salud
PROYECTO Elaboracin del plan de Capacitacin e incentivos para los/as trabajadores de la salud Capacitacin de personal mdico de las unidades operativas de salud MSP sobre mejoramiento profesional
PRIORI DAD 5
COSTO APROXIMADO 4.000,00
PLAZO
3.000,00
L Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin, Patronato, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Laboratorios Farmacuticos, Universidades, ONGs. Comisara de la Mujer y La Familia, CONAMU, Intendencia de Polica, OPS. Hospitales. Financiamiento, Equipo Tcnico y Logstica
Capacitacin permanente de los agentes de salud
Salud Pblica Campaas de IEC-Informacin, comunicacin y educacin en salud preventiva a la poblacin Control de calidad de servicios de salud.
3.000,00
1 1 1 2 1 2 2 3
2.000,00 40.000,00 20.000,00 3.000,00 5.000,00 1.000,00 3.000,00 30.000,00
L L L L L M M C
Fortalecer las alianzas estratgicas para la planificacin e implementacin de servicios de salud de calidad
Salud para todos
Campaas de control de la desnutricin y parasitosis Campaas odontolgicas. Capacitacin a especialistas en el uso de la medicina alternativa y natural
Implementacin de campaas de control de enfermedades prevalentes
Familia saludable para el desarrollo
Campaas de control de vectores
Erradicar la Parasitosis y la desnutricin en nios/as menores de 5 aos de la zona
Difusin en medios de comunicacin locales sobre enfermedades existen de: malaria, paludismo y dengue. spot publicitarios Nio/a sano/a Campaas de educacin para la salud spot publicitarios Instalacin de huertos familiares como mejoramiento de la dieta alimenticia
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MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATEGICA-SOCIO ORGANIZATIVO

ESTRATEGIAS PROGRAMA PROYECTO PRIORI DAD COSTO APROXIMADO PLAZO ACTORES Y APORTES
PROYECTOS DE CIUDAD Disear un plan de inclusin de los grupos vulnerables e integrarlos a un nuevo modelo de desarrollo local Atencin especializada y oportuna a grupos vulnerables Fortalecimiento del Centro de Atencin a Personas con Capacidades Diferenciadas. Fortalecimiento del Centro Gerontolgico de Catamayo Fortalecimiento del Comedor Popular. Disear un plan de atencin especializada inmigrante Creacin del Centro de Atencin especializada a hijos/as de migrantes Creacin de la Pagina Web del inmigrante Creacin del Banco del inmigrante Organizar y legitimar a las mujeres como parte del desarrollo local Red de Mujeres de Catamayo Creacin de la Comisara de la Mujer y la Familia Creacin de un centro de formacin de Talentos Humanos. Construccin y equipamiento de la sede social de las mujeres Diseo del Plan de Seguridad Ciudadana Fortalecimiento del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia Construccin y equipamiento de la sede social de de nios/as y adolescentes Crear un centro de formacin integral de jvenes con carreras intermedias y prcticas. 1 30.000,00 M
1 1 3 2 4 1 3 5 1 2 3 2
40.000,00 15.000,00 150.000,00 5.000,00 250.000,00 15.000,00 75.000,00 180.000,00 7.000,00 15.000,00 85.000,00 250.000,00
M M L C L C M L C M L L
Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin , Patronato, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, FF.AA, Polica, Gobernacin, Patronato Provincial, Intendencia, Universidades, INNFA,
ONGs, Financiamiento Equipo Tcnico Logstica
Organizar y legitimar a los/as Juntos por nios/as y adolescentes como nuestros parte del desarrollo local derechos
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ESTRATEGIAS
PROGRAMA
PROYECTO
PRIORIDAD
COSTO APROXIMADO
PLAZO
ACTORES Y APORTES
PROYECTOS DE CANTN Impulsar acciones integrales para promover el desarrollo socio-organizativo y participacin ciudadana de los sectores sociales y productivos del cantn Catamayo como medio para impulsar su desarrollo. Capacitaci n para el fortalecimie nto organizativo Talleres de Capacitacin en gestin para el desarrollo, administracin y liderazgo para dirigentes comunitarios. Talleres de capacitacin y fortalecimiento de las Juntas Parroquiales Talleres de capacitacin para lderes y liderezas de las organizaciones sociales. Capacitacin en diseo de proyectos a lderes comunitarios y presidentes/as de las Juntas parroquiales. Creacin y ampliacin de los espacios de toma de decisiones y de control social. Contralora social y democracia participativa Actualizacin de los 4 planes estratgicos parroquiales. Elaboracin de los presupuestos y proyectos concertados por parte del municipio y las juntas parroquiales Eventos de rendicin de cuentas a la ciudadana por parte del municipio y las juntas parroquiales Legalizacin de organizaciones y grupos organizados Elaboracin de los Planes de Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales Rescate tradicional de las mingas como una alternativa de cogestin y participacin ciudadana Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin , Patronato, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, FF.AA, Polica, Gobernacin, Patronato Provincial, Intendencia, Universidades, INNFA, ONGs, Financiamiento Equipo Tcnico Logstica
3.000,00
5.000,00
5.000,00
3.000,00
2 1 1 3 2 1
35.000,00 2.500,00 2.500,00 6.500,00 2.500,00 2.000,00
C L L L C C
Constitucin de organizaciones de base y de grupos organizados
Unidos somos ms
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ESTRATEGIAS Disear un plan de inclusin de los grupos vulnerables e integrarlos a un nuevo modelo de desarrollo local
PROGRAMA Atencin especializad a y oportuna a grupos vulnerables
PROYECTO Fortalecimiento de los CDIs Creacin y fortalecimiento de los centros Artesanales Centros de atencin y rehabilitacin a grupo de alcohlicos y drogadictos. Creacin de micro empresas para grupos vulnerables
PRIORIDAD 2 3
COSTO APROXIMADO 8.500,00 12.500,00
PLAZO M C
ACTORES Y APORTES
4.500,00
32.500,00
PROYECTOS DE CANTN Elaborar un plan de trabajo anual por parte de la municipalidad donde se desarrollen diferentes actividades. Organizar y legitimar a las mujeres como parte del desarrollo local Juntos por nuestra cultura e identidad Red de Mujeres de Catamayo Rescate de la Cultura e identidad de Catamayo: ayer, hoy y siempre Desarrollar festivales de la cancin local y danza Apertura de centros artesanales (diversificado) y de formacin integral de la mujer Conformacin de grupos de mujeres Talleres de sensibilizacin a las autoridades sobre genero Fomentar la microempresa de grupos de mujeres. Ubicacin de capitales de identidades crediticias Talleres de Escuela para padres. Talleres de formacin ciudadana en equidad de gnero. 1 3 4 1 1 3 1 2 3 20.000,00 22.500,00 52.000,00 2.500,00 500,00 40.000,00 30.000,00 22.500,00 4.500,00 L L L M C M M L L Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin , Patronato, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, FF.AA, Polica, Gobernacin, Patronato Provincial, Intendencia, Universidades, INNFA, ONGs, Financiamiento Equipo Tcnico Logstica
190
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ESTRATEGIAS Organizar y legitimar a los/as nios/as y adolescentes como parte del desarrollo local
PROGRAMA Juntos por nuestros derechos
PROYECTO Talleres de educacin en Prevencin del consumo de alcohol , tabaco y droga Talleres de desarrollo personal y escuela para padres Creacin de clubes de integracin juvenil Conformacin de microempresas juveniles y familiares. Creacin de escuelas deportivas. Talleres de integracin familiar Talleres de Formacin y capacitacin en temas especficos, mecnica, pastillaje, etc. Proyecto para madres adolescentes solteras.
PRIORIDAD
COSTO APROXIMADO 3.500,00 10.000,00 2.000,00 30.000,00 20.000,00 8.000,00
PLAZO
ACTORES Y APORTES
1 2 3 1 5 3 5 1
C M M M L M C C
10.000,00 17.000,00
191
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ESTRATEGIAS
PROGRAMA
PROYECTO
PRIORIDAD
COSTO APROXIMADO
PLAZO
ACTORES Y APORTES
PROYECTOS DE CANTN Organizar y legitimar a los/as Juntos por nios/as y adolescentes como nuestros parte del desarrollo local derechos Comisin de Control de las autoridades en cuanto a salarios justos para los jvenes Talleres de Formacin y capacitacin (3 mdulos cada uno) en temas especficos, Mecnica, pastillaje, carpintera, Corte y confeccin, pintura en tela, zapatera, panadera, sastrera, mecnica industrial, cosmetologa y peluquera, mermeladas, floristera, manualidades, etc. Formacin de 30 lderes juveniles Construccin de reas recreativas y deportivas para nios/as y adolescentes Creacin de infocentros comunitarios. 1 1.000,00 C Gobierno Local, Juntas Parroquiales, Comunidad, Mesas de Concertacin , Patronato, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Inclusin Econmica y Social, FF.AA, Polica, Gobernacin, Patronato Provincial, Intendencia, Universidades, INNFA, ONGs, Financiamiento Equipo Tcnico Logstica
20.000,00
1 2 1
6.000,00 100.000,00 28.000,00
M L M
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AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO: MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA: BANCO DE PROYECTOS

LINEA ESTRATEGICA Fortalecer organizaciones productores cantn las de del PROGRAMA Desarrollo Organizacional Desarrollar Estrategias para potenciar el turismo Recreativo y Religioso. Desarrollo Organizacional Infraestructura Turstica Capacitacin turstica Desarrollo empresarial PROYECTOS Organizar y fortalecer el centro Agrcola Cantonal Crear la Unidad de Desarrollo Productivo Cantonal Instalacin de Almacn comunitario agropecuario Adquirir maquinaria o tractores agrcolas Formacin de productores en Liderazgo, desarrollo organizacional, manejo de conflictos, etc. Plan de Capacitacin a productores en Desarrollo Comunitario Organizar y fortalecer la Cmara de Turismo Crear la Unidad de Turismo Municipal Construccin del Centro Turstico Manuel Palacios Adecuacin de un Paradero de exhibicin y ventas turstico y comercial en Catamayo y San Pedro Construir un amplio sitio de hospedaje y alimentacin para los fieles. Construir en la loma del frente un gran restaurante popular, pista de baile, instalar bazares, tiendas y bares Formacin de guas Tursticos Mejorar atractivos tursticos del cantn Crear Bachillerato en Turismo Capacitacin en Ingls a empresarios Turstico Formacin de microempresas artesanales, de fabricacin de biscochuelos, collares, gorras, camisetas, llaveros, tarjetas, bufandas, guantes, dndole valor agregado. Capacitar a los prestadores de servicios tursticos Desarrollar paquetes recreativos para tursticos (caminos para paseos a caballo, bicicleta, carretas, cuadrotes, etc.) PRIORI DAD 6 6 7 6 6 7 9 6 14 13 12 14 12 15 12 12 10 8 14 4000 2000 L L COSTO APROXI MADO (DL) 2000 10000 8000 80000 3000 4000 4000 8000 120000 50000 50000 60000 5000 50000 2000 5000 12000 PLAZO c-m lp C C M L C C M C L L L L M L L L M Departamento DAE, ONGS, Departamento DAE, MIES, ONGS, Predesur, Gerencia Regional de Turismo ACTORES Y APORTES Departamento DAE, MIES, ONGS, Predesur
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LINEA ESTRATEGICA Brindar asistencia tcnica agropecuaria PROGRAMA Desarrollo Productivo Brindar Asistencia Tcnica Agro industrial, y empresarial. Desarrollo Agro empresarial
Convenios con transportistas para desarrollar publicidad PROYECTOS Proyecto de desarrollo Integral agropecuario (fortalecimiento organizativo, asistencia tcnica productiva, crdito, industrializacin y comercializacin) Proyecto de produccin orgnica Sembrar con semilla certificadas Implementacin y capacitacin de nuevos sistemas tcnicos de riego. Huertos familiares autosuficientes y cra de animales menores Mejoramiento de la produccin pecuario -Razas mejoradasIniciar nuevos procesos de cultivo, incorporando tcnicas y semillas para un mayor rendimiento econmico. Produccin de nuevos cultivos, con alta demanda en el mercado Elaboracin de compost, lombricultura, abono orgnico, Proyecto para desarrollar la piscicultura, Capacitacin sobre elaboracin de abono orgnico y lombricultura. Capacitacin y organizacin de microempresas Programa de capacitacin en Procesamiento de productos agropecuarios Fabricacin de conservas. Procesamiento de la pasta de tomate Elaboracin de balanceador caseros, forrajes y manejo Faenamiento y preparacin de carnes de gallina, chivo y cerdos, Pasantas de capacitacin de estudiantes de agroindustrias de UTPL lo relativo a procesamiento de alimentos Formar microempresas para Industrializar caa de azcar
13 PRIORI DAD 8 2 2 10 12 18 12 11 9 8 11 5 6 6 6 6 5 7 6
1000 COSTO APROXI MADO (DL) 80000
C PLAZO c-m lp L ACTORES Y APORTES Departamento Municipal DEA, MAG, PREDESUR, ONGs
2000 2000 5000 10000 15000 15000 20000 2000 14000 2000 4000 6000 2000 30000 5000 3000 3000 5000
M M L M L L L M M M M L M L M L L M
Departamento Municipal DEA, MAG, PREDESUR,
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PDEC CATAMAYO
caf. . Fomentar Artesana Local 44. LINEA ESTRATEGICA Establecer Redes de eficientes de comercializacin de la produccin local. PROGRAMA Desarrollo Comercial Dotacin de Crditos productivos blandos. Crdito productivo Dotar de equipamientos y fortalecer Centros artesanales del cantn. Mejorar los Fortalecimiento Artesanal la Desarrollo Artesanal Capacitacin en elaboracin de artesanas en: madera, tejidos, etc con motivos religiosos Capacitacin en creacin de microempresas artesanales Tecnificacin de empresas artesanales de ladrillo y teja PROYECTOS Establecer las cadenas productivas y de comercializacin de los principales productos de la zona Estudios y sondeo de mercado a nivel regional e internacional Paraderos tursticos y de comercializacin agroindustrial y artesanal. Fortalecimiento de Ferias libres agropecuarias Mantenimiento de vas a los barrios y cantones vecinos Creacin de Centro de Acopio Organizacin y capacitacin sobre comercializacin de productos Facilitar Crditos a medianos productores BNF (% - 5 5) Fortalecer la Cooperativas de Ahorro y Crdito locales (en cada parroquia) Creacin de una caja de ahorro y crdito comunitario en cada parroquia Crear y fortalecer los Centros artesanales locales Crear nuevos especialidades en Centros Artesanales como: panadera, peluquera, agroindustrias, etc. Organizar Ferias Artesanales. Dominicales Mejoramiento de canales de riego existentes 1 5 6 PRIORI DAD 3 8 3 3 5 6 5 3 8 5 5 12 8 6 10000 4000 40000 COSTO APROXI MADO (DL) 5000 8000 50000 2000 50000 30000 3000 200000 60000 50000 50000 5000 2000 100000 M M M PLAZO c-m lp M C M C M M C C C M M M C L
ONGs Departamento Municipal DEA, MIES, ACTORES Y APORTES Departamento Municipal DEA, MAG, PREDESUR, ONGs
BNF, MIES Depart DAE
Departamento Municipal DAE
Departamento
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sistemas de Riego productivo
Capacitacin a los agricultores sobre el uso adecuado de canales y riego. Desarrollar proyectos con nuevas tecnologas de riego
5 6
3000 5000
M L
Municipal DAE, PREDESUR, MAG
MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA Y BANCO DE PROYECTOS - CIUDAD
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PDEC CATAMAYO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRA MAS PROYECTOSS Plan maestro de agua potable. Cambio de Redes de Agua Potable Barrio San Vicente Cambio de Redes de Agua Potable Barrio Mara Auxiliadora Cambio de Redes de Agua Potable Barrio Porvenir Cambio de Redes de Agua Potable Barrio 24 de Mayo Red Central Cambio de Redes de Agua Potable Barrio Isidro Ayora Conduccin Trapichillo Cia. Morteros 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 800.000,00 1200,000.00 65.000,00 35.000,00 200.000,00 110.000,00 160.000,00 200.000,00 150.000,00 28.000,00 35.000,00 PRIORIDAD MONTO PLAZO l C C C C C C C M L M C C ACTORES Y APORTES Municipio de Catamayo, (unidad gestin ambiental),BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo , BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos ,FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo, BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio d Catamayo , BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo ,BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio d Catamayo BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI
Tanque de Reserva 1000 m3 La Pilastra Abastecimiento Cuartel de Polica Antinarcticos ( Trapichillo) Plan Maestro de sanitario y Pluvial alcantarillado Parroquia
Alcantarillado Sanitario San Jos
Alcantarillado Pluvial Casco Central Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Catamayo
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LINEA ESTRATEGICA C Ha rescatado su desarrollo urbanstico para el mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes. Ampliacin de cobertura de servicio telefnico Construccin de embaulado de quebradas que atraviesan la ciudad Ampliacin de cobertura del alumbrado publico de las diferentes calles de la ciudad y barrios perifricos Centro de Comercializacin de Pequeos Productores de Catamayo Ampliacin y mejoramiento de infraestructura educativa y deportiva de los centros educativos Construccin del Terminal Terrestre Diseo y construccin del centro de acopio Municipal Ampliacin y construccin del centro de discapacitados para la Ciudad de Catamayo Ampliacin del centro recreacional El Boquern Terminacin del Estadio para la liga cantonal. Rediseo y equipamiento del centro de salud de Catamayo. Construccin del Coliseo de deportes Terminacin de la segunda etapa del mercado de Catamayo Terminacin del parque central 3 2 4 PROGRAMA PROYECTOS PRIORIDAD COSTO APROXIMAD O ($) 145.000.00 950.000,00 135.000,00 PLAZO ACTORES Y APORTES M C M Municipio de Catamayo , Comunidad, PACIFICTEL Municipio de Catamayo, BEDE, Pases Amigos FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo, EERSSA, COMUNIDAD Municipio, PRODER; PROLOZA, ,Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo ,MEC, Pases Amigos Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos Municipio ,BEDE, PRODER, PROLOZA, Pases Amigos, Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos MIES. Municipio de Catamayo ,(unidad gestin ambiental), Ministerio del ambiente Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos Consejo Provincial, Municipio de Catamayo, MSP. Consejo Provincial, Municipio d Catamayo ,BEDE Consejo Provincial, Municipio d Catamayo, BEDE, Pases Amigos Municipio de Catamayo ,BEDE, CAF
Equipamientos comunitarios
6 7 3 3 9 3 5 4 4 5 2
450.000,00 500.000,00 650.000,00 350.000,00 220.000,00 150.000,00 350.000,00 65.0000,00 150.000,00 129.000,00 60.000,00.
M M-L M M L C-M M M M M C
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LINEA ESTRATEGICA C PROGRAMA PROYECTOS Terminacin del parque central Terminacin de la remodelacin del cementerio general de la Ciudad Construccin del Jos Parque Trapichillo Parque Turstico La cruz Construccin de la Guardera Infantil Mercado Central. Cancha de Uso Mltiple barrio La Extensa Cancha de Uso Mltiple barrio Las Canoa Cancha de Uso Mltiple barrio La Vega Cancha de Uso Mltiple Mirador Alto Cancha de Uso Mltiple barrio Trapichillo Alto Cancha de Uso Mltiple Trapichillo Bajo Puesta en vigencia normativa urbana del PRDU Ancianato San PRIORIDAD 2 11 10 5 4 6 6 6 6 6 6 6 1 COSTO APROXIMAD O ($) 60.000,00. 65.000,00 138.000,00 65.000,00 85000.00 75.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 500.00 PLAZO C L L M C M M M M M M M M ACTORES Y APORTES Municipio de Catamayo ,BEDE, CAF Municipio de Catamayo ,Comunidad, BEDE Municipio de Catamayo ,BEDE, ONG`s, Pases Amigos Municipio d Catamayo ,BEDE, ONG`s Consejo Provincial Municipio de Catamayo BEDE Municipio d Catamayo MIES, BEDE Consejo, Provincial Municipio Catamayo ,GOBIERNO, BEDE Consejo Provincial Municipio Catamayo, GOBIERNO, BEDE Consejo Provincial Municipio Catamayo ,GOBIERNO, BEDE Consejo Provincial Municipio Catamayo ,GOBIERNO, BEDE Consejo Provincial Municipio Catamayo ,GOBIERNO, BEDE Consejo Provincial Municipio Catamayo, GOBIERNO, BEDE Municipio d Catamayo, Comunidad de de de de de de
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LINEA ESTRATEGICA C Dotacin de mobiliario Urbano Regeneracin Urbana Calle Primero de Mayo entre Isabel Arias y A. Caldern Regeneracin Urbana Avenida Catamayo Regeneracin Urbana Calle 24 de Mayo y Alonso de Mercadillo Regeneracin Urbana Avenida Isidro Ayora Regeneracin Urbana Calle Sucre y Bolvar Regeneracin Urbana Calle Acceso al Colegio Mons. Leonidas Proao Pavimentacin de las calles de la ciudad de Catamayo Pavimentacin calles centro de la Ciudad Pavimentacin Barrio Las Canoas Pavimentacin Barrio Trapichillo Pavimentacin Barrio La Vega Pavimentacin Barrio Lotizacin Isabel Arias Pavimentacin Barrio Nueva Esperanza Pavimentacin Parroquia San Jos Pavimentacin Barrio San Vicente Construccin de aceras y bordillos Adoquinado de vas internas Construccin de escalinatas 3 3 3 3 3 3 4 3 4 5 5 5 5 4 3 3 5 4 7 250.000,00 360.000,00 650.000,00 459.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 350.000.00 650.000,00 225.000,00 PROGRAMA PROYECTOS PRIORIDAD COSTO APROXIMADO ($) 20.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 M M M M M L M M M M M M M M M M M PLAZO ACTORES Y APORTES M M Consejo Provincial, Municipio d Catamayo Junta -municipio BEDE, Pases Amigos Consejo Provincial, Municipio d Catamayo, BEDE, CAF. Consejo Provincial, Municipio de Catamayo, BEDE, CAF. Consejo Provincial, Municipio d Catamayo BEDE, CAF. Consejo Provincial, Municipio d Catamayo BEDE, CAF. Consejo Provincial, Municipio, BEDE, CAF. Consejo Provincial, Municipio d Catamayo BEDE, CAF. Municipio, MOP; BEDE, CAF. Municipio ,,MOP; BEDE, CAF Municipio , MOP; BEDE, CAF Municipio , MOP; BEDE, CAF Municipio , MOP; BEDE, CAF Municipio, MOP; BEDE, CAF Municipio, MOP; BEDE, CAF Municipio, MOP; BEDE, CAF Municipio , MOP; BEDE, CAF Municipio , MOP; BEDE, CAF Municipio , MOP; BEDE, CAF Municipio , MOP; BEDE, CAF
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PDEC CATAMAYO
MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA Y BANCO DE PROYECTOS - CANTON
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PDEC CATAMAYO
LINEA ESTRATEGICA C Catamayo al ao 2022 constituye el principal centro de conexin comercial, industrial, vial y area de la regin sur del pas INFRAESTRUCTURA BASICA Plan maestro de agua potable para la cabecera cantonal Plan maestro de alcantarillado sanitario y pluvial del rea urbana de la ciudad de catamayo Proyecto de ampliacin y construccin sistema alcantarillado y letrinizacin por parroquias Plan de manejo integral de desechos slidos Relleno sanitario en las parroquias Dotacin de infraestructura sanitaria en centros educativos (cantonal) Dotacin de alumbrado publico en los barrios rurales. Dotacin de cabinas telefnicas pblicas en los barrios rurales Construccin de canales de riego EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS Ampliacin y mejoramiento de infraestructura educativa a nivel parroquial Reconstruccin, mejoramiento y mantenimiento de equipamientos existentes Construccin de bateras sanitarias en las escuelas de los barrios rurales. Ampliacin espacios de recreacin parques, canchas, reas verdes y espacios tursticos 1 1 1 2 3 7 9 12 6 6 12 13 10 PROGRAMA PROYECTOS PRIORIDAD COSTO APROXIMADO ($) 1.500.000,00 2.800.000,00 2.000.000,00 1`200.000,00 800.000,00 1.200.000,00 350.000,00 135.000,00 500.000.00 1.500.000,00 1.350.000,00 335.000,00 350.000,00 PLAZO ACTORES Y APORTES C C C CM M L L L M M L L L Municipio de Catamayo (unidad gestin ambiental),BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo (unidad gestin ambiental),BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo (unidad gestin ambiental),BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI VI Municipio de Catamayo (unidad gestin ambiental),BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo (unidad gestin ambiental),BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo , BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo , EERSSA, Comunidad Municipio de Catamayo , PACIFICTEL, comunidad, Municipio de Catamayo ,PREDESUR, BEDE, Pases amigos,,Consejo Provincial Municipio de Catamayo , (MEC Municipio de Catamayo , BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo , BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo , (Comunidad,
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PDEC CATAMAYO
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LINEA ESTRATEGICA C PROGRAMA PROYECTOS Reconstruccin y equipamiento en subcentro de salud y puestos de salud del cantn. Mejoramiento del cementerio general de las parroquias Puerta de Ingreso de San Pedro de la Bendita Estudios planes reguladores bsicos de las cabeceras parroquiales Establecer normativa urbana Sealizaciones y nomenclatura de viviendas y vas pblicas. Dotacin de Mobiliario urbano a las cabeceras parroquiales del cantn Jerarquizacin y sealizacin vial cantonal Ampliacin, mejoramiento y rehabilitacin de los caminos vecinales de todas las parroquias Construccin de alcantarillas en las vas de acceso a los barrios, para evitar que se deterioren en poca de invierno. PRIORIDAD 9 15 2 1 2 4 6 3 3 5 COSTO APROXIMAD O ($) 200.000,00 100.000,00 60.000,00 120.00,00 500,00 25.000,00 35.000,00 20.000,00 1.000,00 500.000,00 PLAZO L L C ACTORES Y APORTES Municipio de Catamayo, MSP Municipio de Catamayo , comunidad
ORNATO
Municipio de Catamayo BEDE, Pases Amigos, I C Municipio de Catamayo , AME; UTPL C M M C C C Municipio de Catamayo Municipio de Catamayo , MOP Municipio de Catamayo , BEDE, Pases Amigos, Municipio de Catamayo, Jefatura Provincial de Transito, MOP Municipio de Catamayo , MOP; PREDESUR; Consejo Provincial, BEDE Municipio de Catamayo , MOP; PREDESUR; Consejo Provincial, BEDE
MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA Y BANCO DE PROYECTOS - PARROQUIA EL TAMBO

LINEA ESTRATEGI PROGRAMA Infraestructura bsica PROYECTOS Mejoramiento del sistema de AAPP en la parroqui Mejoramiento del sistema del alcantarillado y/o letriinicazacion de la cabecera parroquial Relleno sanitario en cada parroquia PRIO RIDAD 1 1 4 COSTO APROXIMADO ($) 125.000,00 250.00,00 50.000,00 PLAZ O C C M ACTORES Y APORTES Municipio de Catamayo, BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo, BEDE Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo, FISE, MIDUVI
TRANSPORTEYVIALIDAD
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PDEC CATAMAYO
Infraestructura riego Equipamientos comunitarios
Ornato
Vialidad interna
Ampliacin de la cobertura del servicio elctrico publico y domiciliario Mejoramiento y ampliacin de la cobertura del servicio telefnico Capacitacin en el uso adecuado de servicios bsicos existentes, higiene y nutricin. de Construccin sistemas adecuados de riego y mejoramiento Construccin bateras higinicas en barrios Adecuacin del espacio para expendio de productos( plaza) Construccin y adecuacin de casas comunales Mejorar equipamiento en subcentro de salud Ampliacin y mejor. de infraestr. educativa Ampliacin espacios de recreacin parques, canchas, reas verdes y espacios tursticos Mejoramiento del cementerio general Adecuacin y adecentamiento de la iglesia y convenio de la cabecera parroquial Plan de regulacin de la cabecera parroquial Programa de vivienda popular Implementar normativas y control de las construcciones Apertura de calles de cabecera parroquial Doble tratamiento va el Tambo- Malacatos Mantenimiento vial permanente de l Construccin de obras viales complementarias
8 9 9 10 4 4 11 4 9 10 14 15 1 4 1 5 1 6 7
75.000,00 125.000,00 3.000,00 100.000,00 50.000,00 30.000,00 150.000,00 30.000,00 200.000,00 35.000,00 25.000,00 80.000,00 35.000,00 5.000,000.00 500.00 150.000,00 1500.000,00 135.000,00 350.000,00
Municipio de Catamayo , EERSSA Municipio de Catamayo ,PACIFICTEL
L L M M L M L l l l c M 1 M C M-L L
Municipio de Catamayo , FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo , PREDESUR, BEDE, Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo ,PRODER; PROLOZA, BEDE,FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo,BEDE, CAF Municipio de Catamayo, BEDE Municipio de Catamayo, MEC Municipio de Catamayo ,Comunidad, Municipio comunidad, junta parroquial. Municipio de Catamayo , Iglesia, comunidad Municipio de Catamayo , AME; UTPL Municipio, BEDE; CAF. MIDUVI Municipio COMUNIDAD Municipio BEDE, Pases Amigos, FISE Municipio, BEDE, MIDUVI Municipio Junta parroquial, comunidad Municipio Junta parroquial, comunidad
MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA Y BANCO DE PROYECTOS - PARROQUIA SAN PEDRO PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA- SERVICIOS- EQUIPAMIENTOS- VIALIDAD
LINEA ESTRATEGI CA PROGRAMA Vialidad PROYECTOS PRIORID COSTO AD APROXIMAD O ($) Ampliacin y apertura de calles de las cabeceras 8 125.000,00 parroquiales Terminacin de alcantarillas (obras de arte) de 2 235.000,00 las vas existentes. PLAZO M M ACTORES Y APORTES Municipio de Catamayo, Junta parroquial, comunidad. Municipio de Catamayo, Junta parroquial, comunidad
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PDEC CATAMAYO
Ornato
Elaboracin plan de regulacin y de ordenamiento urbano de la cabecera parroquial Implementar normativas y control de las construcciones Dotacin De mobiliario urbano Construccin de la puerta de ingreso a San pedro de la Bendita
1 1 3 2 1 1 1 3 6 10 6
15.000,00 500.00 15.000,00 60.000,00 200.000,00 150.000,00 200.000,00 50.000,00 2.500,00 25.000,00 160.000,00 125.000,00
C C M C C C C M M L l
Municipio de Catamayo, AME, UTPL. Municipio de Catamayo , AME, UTPL Municipio de Catamayo ,Junta parroquia, Municipio de Catamayo, junta parroquial, comunidad, BEDE Municipio de Catamayo ,BEDE Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo ,unidad gestin ambiental, BEDE Pases Amigos, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo BEDE FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo, unidad gestin Ambiental, BEDE, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo PACIFICTEL Municipio de Catamayo, Junta parroquial, comunidad Municipio de Catamayo ,Pases Amigos, junta parroquial, comunidad Municipio de Catamayo, BEDE Pases Amigos, PLAZO 1 C M ACTORES Y APORTES Municipio de Catamayo, Junta parroquial, comunidad. MOP Municipio de Catamayo, MOP, Junta parroquial, comunidad Municipio MOP, junta parroquial,
INFRAESTRUCU TURA BASICA
alcantarillado Sanitario San Pedro de la Bendita Complementacin del sistema de potabilizacin agua de consumo humano Proyectos de ampliacin de letrinizacin y / o alcantarillado parroquial Construccin del relleno sanitario
Gestin para la implementacin telefnicas Mejoramiento del cementerio general
de
lneas
Construccin del centro Gerontolgico para San Pedro Ampliacin, rehabilitacin equipamiento existente
MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA Y BANCO DE PROYECTOS - PARROQUIA ZUMBI

LINEA ESTRATEGICA PROGRAMA Vialidad PROYECTOS Mantenimiento y ampliacin de los caminos vecinales de las parroquias Doble tratamiento bituminoso va Chinchas Construccin de obras viales complementarias PRIORI DAD 1 2 5 COSTO APROXIMADO ($) 250.000,00 1.200.000,00 170.000,00
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PDEC CATAMAYO
Infraestructura bsica
Ampliacin de apertura de calles en cabecera parroquial Mantenimiento y ampliacin de la red de agua Ampliacin de cobertura del sistema alcantarillado o letrinizacin de los barrios de la parroquia Mejoramiento y construccin de canales de riego Proyecto de manejo integral de desechos slidos
4 1 1 3 4 6 1 1 5 8 9 5 3 10 15
250.000,00 125.000,00 650.000,00 300.000,00 50.000,00 150.000,00 15.000.00 500.00 15.000,00 25.000,00 120.000,00 60.000,00 20.000,00 100.000,00 10.000,00
M C C M M L C C M L L L M L L
Ornato
Mejoramiento del alumbrado publico de la parroquia Proyecto de Plan de Regulacin y Ordenamiento urbano de la cabecera parroquial Aplicacin de normativa para constr. de viviendas Dotacin de mobiliario urbano Adecuacin del parque central Construccin de casas comunales Creacin y construccin de puesto de salud Construccin de centro de acopio y expendio Construccin de reas deportivas y recreativas ( parque, juegos infantiles, canchas de uso mltiple etc. Mejoramiento del cementerio general
comunidad Municipio, junta parroquial, comunidad Municipio de Catamayo, Junta parroquia, BEDE; FISE; MIDUVI Municipio de Catamayo, junta parroquial, comunidad, BEDE Municipio , BEDE, FISE, MIDUVI Municipio ,unidad gestin ambiental, BEDE, FISE, MIDUVI Municipio de Catamayo , EERSSA Municipio de Catamayo, AME, MIDUVI Municipio de Catamayo, comunidad Municipio, Junta parroquial, comunidad Municipio BEDE, CAF, Junta parroquial, comunidad Municipio, Junta parroquial, comunidad, Consejo Provincial Municipio, Junta parroquial, comunidad Municipio Junta parroquial, comunidad, PROLOZA; PRODER Municipio Junta parroquial, comunidad Municipio de Catamayo, Junta p
MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA Y BANCO DE PROYECTOS - PARROQUIA GUAYQUICHUMA

LINEA ESTRATEGICA Mejoramiento de PROGRAMA Vialidad PROYECTOS Apertura, mantenimiento y mejoramiento vial Construccin de obras viales complementarios PRIORID AD 1 3 COSTO APROXIMADO ($) 200.000,00 150.000.00 PLAZO ACTORES Y APORTES C M Municipio de Catamayo, Junta parroquial, comunidad. MOP Municipio de Catamayo, MOP, Junta parroquial, comunidad
207
PDEC CATAMAYO
Sealizacin y nomenclatura de calles Infraestructura bsica Potabilizacin agua y proyecto de captacin nuevas fuentes de agua Ampliacin y Rehabilitacin del sistema de alcantarillado existente Proyecto de letrinizacin en la parroquia Proyecto integral de tratamiento de basura Rehabilitacin de lneas telefnica existentes y gestin para nuevas lneas Estudio de factibilidad sobre proyecto de riego Ampliacin y Equipamiento del puesto de salud Construccin de reas recreativas y culminacin de obras inconclusas Rehabilitacin de las escuelas centro parroquial y barrios Mejoramiento del cementerio Estudios de rehabilitacin arquitectnica de los centros poblados Dotacin del mobiliario urbano. Sealizacin y Jerarquizacin vial.
2 1 1 1 1 6 7 4 5 5 8 1 3 2
100.00,00 250.000,00 160.000,00 140.000,00 35.000,00 75.000,00 125.000,00 40.000,00 80.000,00 225.000,00 12.000,00 15.000,00 15.000,00 10.000,00
C C C C C L L M M M L C M C
Municipio, MOP, junta parroquial, comunidad, Jefatura de transito Municipio de Catamayo, junta parroquial, comunidad Municipio de Catamayo, Junta parroquia, BEDE; FISE; MIDUVI Municipio de Catamayo, junta parroquial, comunidad, BEDE Municipio de Catamayo, Junta parroquial, comunidad. MOP Municipio de Catamayo, PACIFICTEL Municipio de Catamayo PREDESUR, junta parroquial, comunidad Municipio de Catamayo, junta parroquial, comunidad, MSP Municipio de Catamayo, Junta parroquia, Municipio de Catamayo, junta parroquial, comunidad, BEDE, MEC Municipio, junta parroquial, comunidad, BEDE, MEC Municipio de Catamayo, AME, UTPL Municipio, junta parroquial, comunidad, BEDE, Municipio de Catamayo, junta parroquial, comunidad, BEDE, MOP
Ornato
MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA Y BANCO DE PROYECTOS - MICROREGIONAL.

LINEA ESTRATEGICA Catamayo al ao 2022 constituye el principal centro de conexin PROGRAMA Vialidad PROYECTOS PRIORIDAD COSTO APROXIMADO ($) 1.200.000,00 2.500.000,00 PLAZO C ACTORES Y APORTES Municipio BEDE MOP
Mejoramiento y mantenimiento del los ejes 1 viales Loja- Catamayo- Veracruz Construccin del cuarto eje vial Puerto Bolvar Loja- sarameriza. Ampliacin de las Rutas areas hacia el
208
PDEC CATAMAYO
comercial, industrial, vial y area de la regin sur del pas
Norte del Per.
AMBITO INSTITUCIONAL: MATRIZ DE PROGRAMACIN ESTRATGICA: BANCO DE PROYECTOS .

OBJETIVO
1. Contar con infraestructura funcional, tecnologa y equipos actualizados
PROGRAMAS
Infraestructura equipamiento Institucional y 1. 2.
PROYECTOS
Ampliacin del Edificio Municipal Adquisicin de muebles y Equipos para la Institucin
PRIORID AD
3 3
COSTO APROXI MADO

100000 30000
PLAZO (C-M-L)
L M
ACTORES Y APORTES
Concejo Cantonal, Directores Departament, ONG s, Instituciones de Desarrollo
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PDEC CATAMAYO
2. Mejorar la Gestin Municipal
Gestin Desarrollo Cantonal Coordinacin Institucional
3.
Mdulos de Capacitacin en: Elaboracin, Gestin y negociacin de proyectos de desarrollo. Adquisicin de banda ancha para dotar de Internet a la Municipalidad. Estafeta informativa de comunicaciones solo para los funcionarios Municipales Estafeta informativa para el pblico en general Capacitacin diferenciada para el personal y concejales Municipalidad. Ejecutar pasantas en Municipalidades con experiencias exitosas. de la
1 4 2 2 1 4 5 3 1 1 2
3000 2000 200 200 6000 3000 2000 4000 2000 3000
C C C C C M L M C C C
Municipalidad, AME , ONGs
4.
Mejorar la comunicacin interna y externa
5. 7. 9.
Concejo Cantonal, RRHH
5.
Potenciar el Talento Humano
Gestin del Talento Humano
6. 8.
10. Incrementar ingresos del personal de acuerdo a la Ley y su desempeo. 12. Desarrollar proceso de evaluacin de desempeo permanente al personal 6. Actualizar el Orgnico Estructural, funcional y reglamentos Desarrollo Organizacional 7. 8. 9. Actualizacin del Orgnico Estructural y Funcional de la Municipalidad Elaboracin de Reglamento interno, polticas y normas. Desarrollar un Proceso de Reingeniera de Procesos administrativos.
Concejo Cantonal y directores departamentales
10. Manejo adecuado de los RRHH, elaborando manuales de procedimientos descripcin de cargos y funciones, suficiencia de RRHH, procesos de seleccin, contratacin e induccin, motivacin y desarrollo humano, educacin continua, desempeo laboral y sistema de compensaciones. 11. Mejorar la Cultura Organizacional, a travs del trabajo en equipo, liderazgo, participacin en cambios, formacin gerencial, negociacin, solucin de conflictos, gestin de cambio y toma de desiciones. 12. Adquisicin de un programa y equipos actualizados para manejo y control de archivo 13. Dotacin de estantera de archivo adecuado 14. Dotacin de software contable, financiero, administrativo y OOPP
6000
Concejo Cantonal, directores departam., Institu. De apoyo
2 3 6 3
4000 1500 1000 1500
C M C C Concejo Cantonal, AME, Instituciones de apoyo
5.
Mejorar procesos y trmites de los servicios municipales.
Fortalecimiento Tecnolgico Institucional
OBJETIVO
7. Ofertar servicios de calidad,
PROGRAMAS
Mejoramiento de servicios bsicos y pblicos.
PROYECTOS
15. Implementar Ventanilla nica para informacin y trmites municipales 16. Adquisicin de software informtico para dar seguimiento a trmites de la comunidad. 17. Perfeccionar la Gestin de la Informacin interna y externa:. 18. Capacitacin en atencin al cliente a funcionarios municipales.
PRIORID AD
5 5 7 2
COSTO APROXI MADO

500 1000 500 2000
PLAZO (C-M-L)
C C M C
ACTORES Y APORTES
Concejo Cantonal RRHH y Directores Dep.
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PDEC CATAMAYO
8.
Incrementar ingresos de la Municipalidad
Gestin Financiera
19. Actualizacin y elaboracin de catastros 20. Mejorar la Capacidad Financiera Institucional, mejorando los: sistemas contables y financieros; administracin de presupuestos; sistemas de control y auditoria, sistemas de costos y determinacin de tarifas y mecanismos de inversin y financiamiento, 21. Elaborar y ejecutar Campaa de concienciacin tributario 22. Elaboracin y actualizacin de ordenanzas tributarias
6 3 6 3 6 8
5000 5000
M M
9.- Desarrollar proyectos y obras en forma directa, honesta y participativa.
Transparencia y Gobernabilidad
23. Pagina web de la institucin 24. Fortalecer los comits ciudadanos 25. Elaborar y ejecutar el Presupuesto participativo para el 2008 26. Implementar el Departamento de Desarrollo Ambiental y Econmico Municipal 27. Mejorar la Gestin Estratgica Institucional, trabajando en funcin del PFI, de la misin y visin; de los valores corporativos; lineamientos estratgicos, Planes operativos institucionales, departamentales e individuales 28. Ordenanza que ponga en vigencia la nueva Estructura Organizacional y funcional 30. Ordenanza que ponga en vigencia la ejecucin del PFI 32. Actualizacin de Ordenanzas para la recaudacin de los servicios de agua potable, alcantarillado, desechos slidos, contribucin de mejoras, patentes, alcabalas, 34. Elaboracin de ordenanzas para: permisos de funcionamiento, contribucin de mejoras, impuesto al rodaje, ambientales control minero, materiales ptreos, control de drogueras.
1000 abogado municipal 1500 3000
C CM C M
Concejo Municipal y Asesor Jurdico
Concejo Municipal y Directores Departamentales
1 1 3 2 1 3 3
2000 10000 3000
C C C
10.- Actualizar y aprobar nuevas ordenanzas y reglamentos
Ordenanzas
0 0 0
C C C
Concejo Cantonal
abogado municipal
211
PDEC CATAMAYO
MATRIZ DE PLANIFICACION OPERATIVA
2008 F.O.D.A
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ANEXOS
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PDEC CATAMAYO
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HITOS HISTORICOS
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PUNTOS CRITICOS
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PDEC CATAMAYO
ARTICULACION CON PLAN DE
GOBIERNO
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Pdec Catamayo Articulado

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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTON CATAMAYO ASOCIACIN DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS

PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO DEL CANTON CATAMAYO

OLMEDO PUY ANGO CAT AM AYO L OJA

PALTAS P INDAL CEL ICA Z APOT ILLO GON ZANA MA

Articulacin con Plan de Gobierno

I. MENSAJE DEL ALCALDE.

IV. DATOS GENERALES DEL CANTON.

Dos parroquias urbanas: San Jos y Catamayo

Cuatro parroquias rurales: Zambi, Guayquichuma, El Tambo y San Pedro de la Bendita.

Fuente: INEC, Censo del 2001

Cuadro: Poblacin por sexo y Parroquias.

Zambi 787 413 374

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS.

Hombres 3,315 634 603 664 94 1,468 6.678

Mujeres 509 84 7 393 163 620 1.776

% de la PEA 44,71% 8,39% 7,13% 12,36% 3,00% 24,41% 100%

EJE 1 SOCIO CULTURAL

1-9 4.527 1.304 90 276 166 6363

10-14 2.280 693 34 159 97 3263

15 - 29 5.070 1.078 92 321 149 6710

30 - 49 3.874 918 87 300 160 5339

50 - 64 1.751 473 61 154 101 2540

65 - > 1.392 449 52 186 99 2178

CATAMAY O URBANO Y PERIFERIE AREA RURAL

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR AREAS Y POR SEXO

PARROQUIAS Catamayo rea Rural TOTAL

TOTAL 17.140 9.860 27.000

HOMBRES 8.298 5.030 13.328

MUJERES 8.842 4.830 13.672

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR AREAS Y POR SEXO

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR PARROQUIAS Y POR SEXO.

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR PARROQUIAS Y POR SEXO

San Pedro de La Bendita Zam bi

Los Secretos del Buen Alcalde,

Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007

Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007

TASA DE ANALFABETISMO EN LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO POR REAS

Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007

AOS DE ESCOLARIDAD DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO

Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007

AOS DE ESCOLARIDAD DE LA POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO

Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007

PORCENTAJE DE POBLACIN DEL CANTN CATAMAYO, SEGN NIVELES DE INSTRUCCIN

PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi TOTAL

68,0 59.2 37.8 66.3 31.2 65.2

Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007

Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007

14,6 11,2 5,2 1,9 3,9

Fuente: SIISE 4.5 2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME-2007

NMERO PROMEDIO DE ALUMNOS/AS POR CADA DOCENTE A NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO

NMERO DE DOCENTES POR NIVEL EDUCATIVO

PARROQUIA Catamayo El Tambo Guayquichuma San Pedro de la Bendita Zambi TOTAL

PRIMARIA 149 36 4 14 11 214

Fuente: DIRECCIN PROVINCIAL DE EDUCACIN-2007 Elaborado: Equipo Tcnico PDEC AME

FUENTE: AREA DE SALUD N 4-2007 ELABORADO: Equipo Tcnico-PDEC-AME

PROFESIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD DISTRIBUIDOS EN EL CANTN CATAMAYO

Obstetriz Se rvicios Generales

PROFESIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD

FUENTE: AREA DE SALUD N 4-2007 ELABORADO: Equipo Tcnico-PDEC-AME

FUENTE: AREA DE SALUD N 4-2007 ELABORADO: Equipo Tcnico-PDEC-AME

ELABORADO: Equipo Tcnico-PDEC-AME 0

ro de Su Sa bc lu en d U tr ni o da de d Sa M d lu d C i c on a M su un l to ic rio ip s al Pa C rt en ic tro ul ar M es at er no In fa nt il Po C l en ic lin tro ic G o er on to l gi co

FUENTE: SIISE 4.5 ELABORADO: CONSEJO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA-CATAMAYO-2007