XIII SIMPSIO LUSO-BRASILEIRO DE ENGENHARIA SANITRIA E AMBIENTAL (SILUBESA)

BELM DO PAR, BRASIL, 10 a 14 de Maro de 2008 MESA REDONDA

SANEAMENTO AMBIENTAL E URBANIZAO (11 Maro, 14:30-16:30, Sala AMAZONAS)

Jos Saldanha Matos (Prof. IST, Presidente APESB)

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NDICE
1- Introduo 2- Situao Portuguesa Nveis de Atendimento 3- Sntese dos desafios (Pequenos e Grandes Sistemas) 4- Exemplos e Casos em Portugal 5- Sntese de ideias-chave

1- INTRODUO
SANEAMENTO E URBANIZAO

NOVAS TENDNCIAS EM PORTUGAL E NA EUROPA

1- A IMPORTNCIA DO COMPROMISSO a) A IMPORTNCIA DO CUSTO b) A IMPORTNCIA DO DESEMPENHO (AMBIENTAL, HIDRULICO, ESTRUTURAL, SOCIAL) c) A IMPORTNCIA DA AVALIAO DOS RISCOS

RISCOS

COMPROMISSO SOCIEDADE

DESEMPENHO E CUMPRIMENTO DA LEI

CUSTO

TENDNCIAS 2- O AUMENTO DA OCUPAO URBANA SEM CRESCIMENTO POPULACIONAL 3- O URBANO ENVELHECIDO (FALTA DE REABILITAO DE INFRAESTRUTURAS) 4- A MIGRAO DO INTERIOR RURAL, PARA A ZONA COSTEIRA, URBANA. 5- A IMPORTNCIA, NO DESEMPENHO, DA CONTRIBUIO PLUVIAL (O UNITRIO)
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2- SITUAO PORTUGUESA NVEIS DE ATENDIMENTO

QUADRO 1 NVEIS DE ATENDIMENTO EM SANEAMENTO EM PORTUGAL.

Nveis de Atendimento/Ano Abastecimento de gua Drenagem de guas Residuais Tratamento de guas Residuais

1993

2002
(INSAAR)

2008

2013 (objectivo) 95%

82%

87%

93%

64%

68%

89% (80%) 89% (80%)

90% (70%) 90% (70%)

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32%

58%

SISTEMAS MULTIMUNICIPAIS SITUAO PORTUGUESA

OBJECTIVOS OPERACIONAIS (PEAASAR 2007-2013)

a) Servir cerca de 95% da populao total do Pas com abastecimento de gua; b) Servir cerca de 90% da populao total do Pas. Em que cada sistema integrado o nvel de atendimento deve ser 70%; c) Cumprir os objectivos de proteco do ambiente e sade pblica; d) Garantir recuperao integral de custos; e) Dinamizao do tecido empresarial; f) Reabilitao da baixa e articulao da alta e baixa. (formao de sistemas multimunicipais para baixa- concesses)
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1 FASE DE CONSTRUO/EXECUO

Execuo de infra-estruturas no mbito dos sistemas plurimunicipais (2000-2006) (at 2008/9) (PEAASAR I)
Estaes Elevatrias (n) 992 135 1127 Interceptores (km) 3842 225 4067

Tipo de Sistema Multimunicipais Municipais integrados TOTAL

ETAR (n) 858 177 1035

3,5 x109 euros + 4 x 109 euros

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2 FASE DE GESTO (2000

3- SNTESE DE DESAFIOS

PEQUENOS SISTEMAS (< 2000 ep) 1. 2. 3. Investimentos e Encargos compatveis (Euros per capita). Reavaliao de Tarifa. Simplicidade e flexibilidade de operao. Recursos no qualificados. Sustentabilidade integrada: minimizao de custos e recursos economia de materiais, reagentes e energia. Importncia do aspecto social de aceitao. Preservao do ambiente e da paisagem.

4.

PROBLEMAS PRINCIPAIS
FALTA DE EFEITO ESCALA FALTA DE RECURSOS HUMANOS ESPECIALIZADOS FALTA DE RECURSOS FINANCEIROS NA COMUNIDADE 10 EXIGNCIAS AMBIENTAIS

PEQUENOS SISTEMAS (MACRFITAS)

ETAR S. Gonalo (Guarda)

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Rio Ca

Rio Ca

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Vistas de ETAR (fossa sptica e leitos de macrfitas) de Fataca e Malavado, Odemira.

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DESAFIOS E DIFICULDADES - AGLOMERADOS DE MDIA E GRANDE DIMENSO

DESAFIOS
1CONTROLO DE CLIMTICAS) INUNDAES (MUDANAS

DIFICULDADES GERAIS
1- COEXISTNCIA DE VRIOS TIPOS DE INFRAESTRUTURAS (DIFERENTES IDADES, DIFERENTES SECES, DIFERENTES MATERIAIS) NA MESMA ZONA 2- COEXISTNCIA DE VRIOS TIPOS DE REDE (RAMIFICADA, MALHADA, PSEUDOSEPARATIVA, SEPARATIVA E UNITRIA) NA MESMA ZONA 3- EFEITOS DE MAR OU DE NVEL DOS RIOS 4- FALTA DE INFORMAO ESTRUTURADA (CADASTRO, REGISTO DE EVENTOS, )

2- CONTROLO DE POLUIO DE LARGA ESCALA EVENTOS ACIDENTAIS, EM TEMPO SECO (EE; ETAR) 3- CONTROLO DE POLUIO EM TEMPO HMIDO (EXCEDENTES DE SISTEMAS UNITRIOS) 4- CONTROLO DE DIFICULDADES OPERAO E MANUTENO (ASSOREAMENTO, EROSO, CORROSO DE MATERIAL, ASSENTAMENTOS, INFILTRAO, OUTRAS AFLUNCIAS INDEVIDAS, EXFILTRAO, ODORES) 5- GESTO INTEGRADA (COLECTOR-ETAR-MEIO RECEPTOR) COM VISTA SUSTENTABILIDADE 6- EXIGNCIA DE ECONOMIA E DIMENSO TICA DE PROCEDIMENTOS (TRANSPARNCIA E PARTICIPAO PBLICA)

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4- EXEMPLOS E CASOS EM PORTUGAL

Controlo na Origem - Vista de pavimentos porosos na doca de Alcntara, Lisboa

ZONA CAPARICA

A= 280 ha OCEANO Qp= 15 m3/s D= 2000 mm

Descontrolo na Origem - Bacia de dissipao/infiltrao, na Costa da Caparica15

BACIA DE RETENO INFILTRAO - CAPARICA

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Bacia de amortecimento/infiltrao da Regateira (Almada) guas Pluvias

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PLANO GERAL DE DRENAGEM URBANA Relevo Frente ocidental

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Tipo de sistema
Unitrio (4440 ha) Separativo (2412 ha) Misto (restante)

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5 Mar. 2008

DN 19.02.08

Cheias de 17/18 de Fevereiro de 2008

5 Mar. 2008

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DN 19.02.08

Cheias de 17/18 de Fevereiro de 2008

5 Mar. 2008

5 Mar. 2008

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Capacidade de drenagem Q / Qcheia: T=50

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Sntese de custos
CADASTRO E CCTV

Cadastro e CCTV
Subtotal

INVESTIMENTOSEM INFRA-ES TRUTURASDA REDE PRIMRIA

Estruturas de armazenamento Construo e reconstruo de colectores Desvio de caudal entre bacias Solues de controlo na origem de caudais pluviais Desconexo das zonas baixas aos colectores pluviais Sistemas elevatrios Descarregadores Beneficiao das descargas do Tejo Subtotal TOTAL

Milhes de euros 14.4 14.4 Milhes de euros 30.5 35.0 19.5 10.5 11.0 4.0 9.0 7.0 126.5 140.9

140 M (200 Milhes de US$) de investimentos na rede principal; Acrescem os custos de reabilitao da rede secundria.

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Cronogama proposto
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Cadastro e CCTV
Estruturas de armazenamento Construo e reconstruo de colectores Desvio de caudal entre bacias Solues de controlo na origem de caudais pluviais Desconexo das zonas baixas aos colectores pluviais Sistemas elevatrios Descarregadores Beneficiao das descargas do Tejo Rabilitao da rede secundria

2020-2038

2039-2109

Recolha de dados Projecto Obra Obra

Aposta de curto prazo na recolha de elementos para suportar o projecto das intervenes propostas; Intervenes na rede principal num prazo de 12 anos; Reabilitao da rede secundria num prazo de 100 anos.

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5- SNTESE DE IDEIAS CHAVE

- IMPORTNCIA DO CONHECIMENTO E MONITORIZAO PARA A GESTO (CADASTRO, INSPECO, MEDIO, MODELAO. AVALIAO DE DESEMPENHO. - REPARAO/RENOVAO (EM VEZ DE SUBSTITUIO). - GESTO INTEGRADA (E NO GESTO PARCELAR). - GESTO AVANADA (RADAR, MONITORIZAO, MODELAO, CONTROLO EM TEMPO REAL). - SUSTENTABILIDADE DAS SOLUES (ECONMICA, AMBIENTAL E SOCIAL). ECO-SUSTENTABILIDADE APROVEITAMENTO DOS RECURSOS ENERGIA E NUTRIENTES. CONTROLO NA ORIGEM. SEPARAO TENDENCIAL. - PARTICIPAO DOS AGENTES E TRANSPARNCIA NAS DECISES. MINIMIZAO DOS EFEITOS SOCIAIS DA OBRA.
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