2012.

Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina

PROYECTO DE LEY

Artculo 1.- Declrase personalidad destacada de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en el mbito de los Derechos Humanos a la Sra. Marcela Romero. Artculo 2.- Comunquese, etc.

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FUNDAMENTOS Sra. Presidenta: Marcela Romero naci el 9 de Julio de 1964 en la provincia de Buenos Aires. Cansada de detenciones arbitrarias, del hostigamiento policial, de los cdigos contravencionales que la criminalizaban y del maltrato institucional y social, se involucra de lleno en el 2004 en el activismo por los derechos de las mujeres trans de la Argentina. Desde mucho tiempo antes de comenzar a militar, Marcela tena una construccin femenina muy definida, tena conciencia de que posea derechos y que deba hacerlos valer. Es as que en el ao 2000, inici el trmite judicial para obtener su DNI con el nombre que la representaba. Lleg a la Asociacin de Travestis, Transexuales y Transgneros de la Argentina (ATTTA) a travs de una compaera que la invit a participar de las reuniones. Comenz como Promotora de salud haciendo prevencin con sus compaeras trans, concientizndolas sobre la importancia del uso de preservativos. Gracias a este trabajo es convocada por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para realizar un mapa de las zonas de trabajo de las chicas trans, para poder desarrollar un Programa de Salud. Fue as que se legitim ante el Gobierno y ante sus compaeras, instalndose como una referente de este colectivo. En 2005, Marcela Romero fue elegida como Coordinadora Responsable de ATTTA, cargo que ocupa hasta la actualidad. Un ao ms tarde, la lder de ATTTA es invitada por el Programa Nacional de VIH-Sida de la Argentina, a la reunin de CONCASIDA 2006 desarrollada en El Salvador. En este encuentro Marcela Romero se pregunta por qu no haba representacin del colectivo trans en dicha reunin, teniendo en cuenta que la comunidad trans es una de las poblaciones ms afectadas por la pandemia del VIHSida. En todos los talleres, lamentablemente, se inclua a las trans dentro del colectivo HSH (Hombres que tienen Sexo con Hombres). En este importante encuentro Marcela deja instalada la nocin de TRANSFOBIA y explica la importancia de este nuevo trmino en miras a visibilizar a un colectivo que nunca haba sido incluido en las agendas de los gobiernos. Asimismo, denuncia que la palabra homofobia oculta a una de las poblaciones ms vulneradas por los Estados. Marcela, en CONCASIDA, cosecha reconocimiento y apoyo poltico para enfrentar a la epidemia desde una perspectiva que reconozca las especificidades de la comunidad travesti, transexual y transgnero. Podemos asegurar que la incidencia poltica lograda por la activista Marcela Romero en CONCASIDA, fue un puntapi para organizar luego la Red Latinoamericana y del Caribe de Personas Travestis, Transexuales y Transgnero (REDLACTRANS). Es as que Marcela Romero es invitada a Brasilia, donde propone la construccin de una red integrada slo por lderes trans de cada pas de Latinoamrica y el Caribe, teniendo como modelo organizacional a ATTTA (la organizacin de base argentina), como ejemplo para disear organizaciones trans en cada pas de la regin. Por primera vez en una reunin del Grupo de Cooperacin Tcnica Horizontal (GCTH), una activista trans comparte la problemtica de su comunidad haciendo una clara distincin con otros colectivos. Cuando Pedro Chequer, en aquel entonces Jefe de Programa de VIH-Sida de Brasil, hace un fuerte llamado a detener la homofobia, Marcela Romero interviene con firmeza para que se integre en los discursos de las agencias de cooperacin internacional, la palabra transfobia. Esta lucha-negociacin de los sentidos no es un mero capricho discursivo; Marcela insiste con la idea de que con la
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visibilidad "estamos defendiendo miles de personas trans que quieren seguir viviendo y que deben ser incluidas en las agendas de los gobiernos de Latinoamrica y el Caribe". Marcela Romero, junto con referentes nacionales de la REDLACTRANS de Brasil (Liza Minelly) y Mxico (Paty Betancourt), participa en el ao 2006 de su primera conferencia internacional, nada menos que en la reunin de Alto Nivel UNGASS en la ciudad de Nueva York. La REDLACTRANS empieza a participar en espacios que nunca haba ocupado y a ejercer presin para cambiar el lenguaje opresivo de las agencias y los gobiernos. La organizacin exige al Fondo Global que modifique los indicadores, ya que la poblacin trans de ninguna manera poda estar incluida en la poblacin de Hombres que tienen Sexo con Hombres (HSH). En ese mismo ao, el Grupo de Cooperacin Tcnica Horizontal de Amrica Latina y el Caribe en VHI-Sida (GCTH), reconoce a la REDLACTRANS como una de sus siete redes comunitarias de la regin para trabajar sobre la problemtica del VIH-Sida. De esta manera, el trabajo en REDLACTRANS empieza a tener visibilidad a nivel regional. En el ao 2007 Marcela Romero participa como parte de REDLACTRANS, de la Asamblea de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) en la ciudad de Panam. La REDLACTRANS ejerce una fuerte incidencia poltica para que los Estados aprueben la Ley de Identidad de Gnero en Latinoamrica y en el Caribe de manera urgente. Es decir, la Organizacin insiste con el llamado de atencin respecto de que si no se cumplen los Derechos Humanos de las personas trans, era imposible esperar logros en materia de salud. La REDLACTRANS, de tal forma hace escuchar el justo reclamo por el acceso a un trabajo digno, a una vivienda justa, al trato igualitario, a la educacin y acceso a la prevencin, atencin y tratamiento universal sin estigma y discriminacin en VIH-Sida. En la actualidad Marcela Romero integra el grupo de trabajo de Diversidad Sexual de la OEA. En el Congreso Latinoamericano de VHI-Sida y Derechos Humanos que se realiz en Buenos Aires, por primera vez en la historia de la REDLACTRANS participaron todas las referentes de la regin y, junto a todas las coordinadoras de ATTTA, difunden una Gua de acciones estratgicas para prevenir y combatir la discriminacin por orientacin sexual e identidad de gnero para Latinoamrica y el Caribe: Derechos Humanos, salud y VIH. El material fue financiado por ONUSIDA y el Centro de Cooperacin Tcnica en VIH y Sida (GCTH). Marcela Romero, en el mbito nacional, ha sido impulsora de la Resolucin N 2272 del Ministerio de Salud de la CABA sobre el respeto hacia las personas trans en los hospitales pblicos de la Ciudad. Este es un logro de la organizacin argentina ATTTA. Dicha resolucin establece que los profesionales de la salud deben tratar a las personas trans con el nombre genrico. Asimismo, Marcela Romero ha sido impulsora de la Ley de Identidad de Gnero que se debate actualmente en el Congreso Nacional, habiendo participado de la elaboracin y presentacin del primer proyecto de ley de identidad de gnero de Argentina y los proyectos de ley de identidad de gnero y atencin sanitaria de las personas trans; todos presentados desde ATTTA, junto con la Federacin Argentina LGBT. La Ley de identidad cuenta hoy con media sancin de la Cmara de Diputados de la Nacin. En 2008 la REDLACTRANS, despus de varios aos de lucha, recibe la noticia del apoyo de la Alianza para Fortalecimiento Institucional. Dos encuentros que se celebran en Buenos Aires, sede de la Secretara Regional de la REDLACTRANS, son fundamentales para el progreso de esta Organizacin: las referentes de la REDLACTRANS disean un Plan de Planificacin Estratgica (2008-2011) y el Estatuto Interno. De esta manera, la REDLACTRANS responde a un esquema de trabajo consensuado de manera participativa con cdigos internos, y as se realiza una votacin donde Marcela Romero es ratificada en el cargo de Coordinadora Regional de la REDLACTRANS.
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El 2008 ha sido un ao de grandes logros en relacin a la incidencia poltica. En el marco de la Conferencia Mundial de Sida en la ciudad de Mxico, asisten nueve referentes que mantienen reuniones con funcionarios/as polticos/as. El resultado fue la aprobacin de la Ley de Identidad de Gnero en Mxico, que garantiza el cambio de nombre en la documentacin de las personas trans. Segn Marcela Romero: "en la Conferencia se pudo visibilizar el trabajo de la REDLACTRANS y exigir a los ministerios de salud, educacin, justicia y trabajo que nos incluyan en las agendas". En 2009, la REDLACTRANS ha realizado el 1 Encuentro Centroamericanas unidas y fortalecidas frente a la violencia de Gnero en la ciudad de San Pedro Sula, Honduras, con la participacin de todas las referentes nacionales titulares de la REDLACTRANS en Centroamrica. Asimismo, Marcela Romero particip en la trigsimo-novena Asamblea de la OEA en Honduras, donde se aprob la Resolucin sobre Orientacin Sexual e Identidad de Gnero. A travs de REDLACTRANS y del arduo trabajo de Marcela como Coordinadora, se ha conseguido que la Ley de Identidad de gnero sea tratada en varios pases de Latinoamrica y el Caribe (Mxico, Argentina, Bolivia, El Salvador y Guatemala). El Congreso Nacional, en el ao 2009, distingui a la activista con el reconocimiento de "la mujer del ao" por su lucha a favor de los Derechos Humanos de la poblacin trans. Asimismo, Marcela Romero recibi en noviembre de 2010 por parte de la Organizacin Panamericana de la Salud, el galardn Clarence H. Award por el servicio voluntario a nivel latinoamericano. En el mismo 2010, Marcela Romero es elegida como Secretaria General de la Federacin Argentina LGBT. Luego, en el mismo ao y despus de diez aos de lucha, Marcela Romero recibi el cambio de nombre en su documentacin. Sin lugar a dudas este hecho marca un antecedente importante para la aprobacin de la necesaria Ley de Identidad de Gnero en la Argentina. Tambin ella, desde ATTA y la Federacin Argentina LGBT, impuls decenas de amparos judiciales, que ya han reconocido la identidad de gnero de las personas trans en los mismos trminos a los de las leyes presentadas y actualmente en debate ante el Senado de la Nacin. Todas las situaciones de injusticia que le han tocado vivir a Marcela, lejos de debilitarla, la han fortalecido en su espritu y su conciencia. Marcela ha logrado convertirse en una de las referentes trans ms importantes de nuestro pas. Su incansable lucha por los derechos humanos de las personas trans, la han hecho obtener el reconocimiento de la sociedad y de los Gobiernos de toda Latinoamrica. Atendiendo a la extensa y destacable trayectoria de la Sra. Marcela Romero en el campo de los Derechos Humanos, y a su serio compromiso con la lucha por la igualdad de derechos de las personas trans, es que solicitamos la aprobacin del presente proyecto de ley.

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