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Nombre del Proyecto: DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICO

INDUSTRAIL SAN ANTONIO DE PADUA, MUNICIPIO DE SOLEDAD

INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICO INDUSTRIAL SAN ANTONIO DE PADUA

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INDUSTRAIL SAN ANTONIO DE PADUA, MUNICIPIO DE SOLEDAD

PROPUESTA

PARA LA INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICA

INSDUSTRIAL SAN ANTONIO DE PADUA.

Equipo de Gestin: EVELYN NAVARRO GMEZ JORGE ARMANDO BONEU YEPEZ JVITA MILENA MOLINA ARRIETA PATRICIA ESTHER BOLVAR RAGEL

Proyecto elaborado como requisito de grado en el marco del Diplomado de Inclusin Educativa

VISIN MUNDIAL

MUNICIPIO DE SOLEDAD SECRETARA DE EDUCACIN MUNICIPAL 2013

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Contenido
GLOSARIO ............................................................................................................. 6 1 INTRODUCCIN ......................................................................................... 19

1.1 REFERENTES LEGALES........................................................................... 20 1.1.1 Marco legal internacional ..................................................................... 20 1.1.2 Marco legal nacional ............................................................................. 24 1.2 1.3 1.4 2 3 ALCANCE ................................................................................................... 42 JUSTIFICACIN ......................................................................................... 42 CONFORMACIN EQUIPO LDER DE GESTIN ..................................... 44 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL ............................................................... 45 MARCO REFERENCIAL............................................................................. 48

3.1 ANLISIS DEL ENTORNO ......................................................................... 48 3.1.1 Aspectos geogrficos. ........................................................................... 48 3.1.2 Aspectos econmicos. .......................................................................... 48 3.1.3 Aspectos sociales. ................................................................................ 49 3.1.4 Aspectos culturales. .............................................................................. 49 3.1.5 Servicio de salud e higiene. .................................................................. 49 3.1.6 Servicios educativos. ............................................................................ 50 3.2 SITUACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICA INDUSTRIAL SAN ANTONIO DE PADUA.................................................................................. 51 3.2.1 Identificacin de la Institucin ............................................................... 51 3.2.2 Ubicacin de la Institucin Educativa Tcnico Industrial San Antonio De Padua 51 3.2.3 Caractersticas del predio ..................................................................... 52 3.2.4 Servicios Pblicos ................................................................................. 52 3.2.5 .Misin ................................................................................................... 52 3.2.6 Visin .................................................................................................... 53 3.2.7 Filosofa ................................................................................................ 54 3.2.8 Principios institucionales ....................................................................... 54

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3.2.9 Poltica de calidad ................................................................................. 55 3.2.10 Objetivos de calidad .......................................................................... 56 3.2.11 Anlisis Arquitectnico de la Institucin ............................................. 56 3.3 DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA ...................................... 57 3.3.1 Anlisis y determinacin de la poblacin objeto de estudio .................. 57 3.3.2 Determinacin de la demanda .............................................................. 58 4 4.1 4.2 4.3 OBJETIVOS, PROPSITOS Y METAS ..................................................... 59 OBJETIVO GENERAL ................................................................................ 59 OBJETIVOS ESPECFICOS ....................................................................... 59 PROPSITOS Y METAS ............................................................................ 61

5 DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA EL PROYECTO DE EDUCACIN INCLUSIVA .................................................................................... 63

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NDICE DE TABLAS
Tabla 1. Equipo Lder de Gestin..................................................................................... 44 Tabla 2. Diagnstico Institucional..................................................................................... 45 Tabla 3. Propsitos y metas............................................................................................. 61

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GLOSARIO1 Accesibilidad: Combinacin de elementos constructivos y operativos que permiten a cualquier persona con discapacidad, entrar, desplazarse, salir, orientarse y comunicarse con el uso seguro, autnomo y cmodo en los espacios construidos, el mobiliario y equipo, el transporte, la informacin y las comunicaciones. Adiestramiento: Accin destinada a desarrollar y perfeccionar las habilidades y destrezas del trabajador, con el propsito de incrementar la eficiencia en su puesto de trabajo; contempla aspectos de actividades y coordinaciones psicomotrices. Ajustes razonables: Modificaciones y adaptaciones necesarias, que no impongan una carga desproporcionada o indebida, que permitan a las personas compensar alguna deficiencia que les impida el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. Alumno con Necesidades Educativas Especiales: Aquel o aquella que presenta un desempeo escolar significativamente distinto en relacin con sus compaeros de grupo, por lo que requiere que se incorporen a su proceso educativo mayores y/o distintos recursos con el fin de lograr su participacin y aprendizaje, y alcanzar as los propsitos educativos. Las necesidades educativas especiales que presente el alumno pueden ser temporales o permanentes y estar asociadas o no a una discapacidad o aptitudes sobresalientes.

Comisin de Poltica Gubernamental en Materia de Derechos Humanos. Glosario de Trminos sobre Discapacidad. http://conadis.salud.gob.mx/descargas/pdf/glosario_terminos_sobre_discapacidad.pdf. Consultada Septiembre 2 de 2013,

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Asistencia social: Combinacin de elementos constructivos y operativos que permiten a cualquier persona con discapacidad, entrar, desplazarse, salir, orientarse y comunicarse con el uso seguro, autnomo y cmodo en los espacios construidos, el mobiliario y equipo, el transporte, la informacin y las comunicaciones. Autismo: Trastorno generalizado del desarrollo que se refleja en alguna de las siguientes caractersticas: En las relaciones sociales (alteracin en las

manifestaciones no verbales: expresin facial, mirada, incapacidad para desarrollar relaciones con iguales, ausencia de conductas espontneas: sealar, mostrar inters en algo, etctera); En la comunicacin (retraso o ausencia del desarrollo del lenguaje oral, personas con un lenguaje adecuado tienen problemas para iniciar o mantener una conversacin, empleo estereotipado o repetitivo del lenguaje), y; En patrones de conducta inadecuados (preocupacin excesiva por un foco de inters, adhesin inflexible a rutinas especficas no funcionales, estereotipias motoras repetitivas: sacudidas de manos, retorcer los dedos, etctera). Autosuficiencia: Capacidad que adquirieren las personas para, por s mismas, satisfacer sus necesidades bsicas. Ayudas tcnicas: Dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas con discapacidad. Barreras: Factores en el entorno de una persona que, en su ausencia o presencia, limitan la funcionalidad y originan discapacidad. Se incluyen: entornos fsicos inaccesibles, falta de una adecuada asistencia tecnolgica y actitudes negativas hacia la discapacidad Barreras para el aprendizaje y la participacin: Todos aquellos factores del contexto que dificultan o limitan el pleno acceso a la educacin y a las

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oportunidades de aprendizaje de nias, nios y jvenes. Aparecen en relacin con su interaccin en los diferentes contextos: social, poltico, institucional, cultural y en las circunstancias sociales y econmicas. Desde el enfoque de la educacin inclusiva, este concepto rebasa al de necesidades educativas especiales ya que se centra en la interaccin con el contexto y no como un problema inherente al alumno. Capacidades bsicas: Conjunto de acciones que permiten a las personas, familias y comunidades tener una plataforma base, tanto en trminos de habilidades y capacidades como de patrimonio, especialmente en alimentacin, educacin, salud, vivienda, entorno y otros aspectos que mejoren su bienestar, eleven su productividad y les permitan comenzar a acumular activos y alcanzar una participacin social plena y libre. Capacidad jurdica: Concepto que presupone que las personas son capaces de ser titulares de derechos y obligaciones e implica tambin la capacidad de ejercer esos derechos y contraer obligaciones por s mismo. Capacitacin: Proceso de acciones planeadas para identificar, asegurar y desarrollar los conocimientos, habilidades y actitudes que las personas requieren para desempear las funciones de sus diversas actividades, as como futuras responsabilidades. Tambin se refiere a: Comportamientos para realizar una funcin productiva, que combinada con la experiencia, se aplican al desempeo de una actividad laboral. Clasificacin Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y de la Salud (CIF): La clasificacin proporciona un lenguaje estandarizado y unificado, as como un marco para la descripcin de la salud y estados relacionados de la salud. La CIF es parte de la familia de clasificaciones internacionales desarrolla das por la Organizacin Mundial de la Salud.

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Comunicacin: Segn el Art. 2 de la Convencin, incluye los lenguajes, la visualizacin de textos, el sistema de escritura Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de fcil acceso, el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicacin, incluida la tecnologa de la informacin, incluida la tecnologa de la informacin y las comunicaciones de fcil acceso. Comunicacin aumentativa y alternativa: Mtodos de comunicacin que suplementan o reemplazan el habla y la escritura, por ejemplo: expresiones faciales, smbolos, grficos, gestos y seas. Competencia laboral: Capacidad de una persona para desempear una funcin laboral con las caractersticas de calidad requeridas por el cliente o empleador. Es un medio para definir la capacidad productiva de un individuo; se determina y se mide en trminos de su desempeo en un contexto laboral, y refleja los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarias para la realizacin de un trabajo efectivo y de calidad. Cultura institucional: Es el sistema de valores, creencias y comportamientos que se consolidan y se comparten en el diario transcurrir de la institucin; estos bienes culturales fomentan la confianza de los usuarios y propician la imagen social de una organizacin respetable. Deficiencias: Son problemas en las funciones o estructuras corporales, tales como una desviacin significativa o una prdida. Derecho al ms alto nivel de salud posible: Derecho inclusivo que no slo abarca la atencin de salud oportuna y apropiada sino tambin los principales factores determinantes de la salud, como el acceso al agua limpia potable y a condiciones sanitarias adecuadas, el suministro adecuado de alimentos sanos, una nutricin adecuada, una vivienda adecuada, condiciones sanas en el trabajo y

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el medio ambiente, y acceso a la educacin e informacin sobre cuestiones relacionadas con la salud, incluida la salud sexual y reproductiva. De manera enunciativa, mas no limitativa el derecho al ms alto nivel de salud posible abarca cuatro elementos: disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad. Deporte Adaptado: Se entiende como aquella actividad fsico-deportiva que es susceptible de aceptar modificaciones para posibilitar la participacin de las personas con discapacidades fsicas, psquicas o censo perceptual. Desarrollo social: Se construye a partir de la vinculacin de polticas econmicas y sociales que permitan crear y ampliar opciones de desarrollo en las distintas etapas de la vida de las personas y en las mltiples esferas en que participa la familia y la comunidad. Es un proceso de mejoramiento permanente del bienestar generalizado donde todas las personas contribuyen participativamente al desarrollo econmico y social del pas. Discapacidad fsica. Es la secuela de una afeccin en cualquier rgano o sistema corporal. Discapacidad intelectual. Se caracteriza por limitaciones significativas tanto en funcionamiento intelectual (razonamiento, planificacin, solucin de problemas, pensamiento abstracto, comprensin de ideas complejas, aprender con rapidez y aprender de la experiencia) como en conducta adaptativa (conceptuales, sociales y prcticas), que se han aprendido y se practican por las personas en su vida cotidiana. Restringiendo la participacin comunitaria y en estrecha relacin con las condiciones de los diferentes contextos en que se desenvuelve la persona. Esta discapacidad aparece antes de los 18 aos y su diagnstico, pronstico e intervencin son diferentes a los que se realizan para la discapacidad mental y la discapacidad psicosocial. Discapacidad mental. Es el deterioro de la funcionalidad y el comportamiento de una persona que es portadora de una disfuncin mental y que es directamente

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proporcional a la severidad y cronicidad de dicha disfuncin. Las discapacidades mentales son alteraciones o deficiencias en el sistema neuronal, que aunado a una sucesin de hechos que la persona no puede manejar, detonan una situacin alterada de la realidad. Discriminacin: Es cualquier distincin, exclusin o restriccin que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad, entre ellas, la denegacin de ajustes razonables. Diseo Universal: El diseo de productos, entornos y servicios para ser usados por todas las personas, al mximo posible, sin adaptaciones o necesidad de un diseo especializado. Consta de siete principios: Principio uno: Uso equitativo: El diseo es til y vendible a personas con diversas capacidades. Principio dos: Uso Flexible: El diseo se acomoda a un amplio rango de preferencias y habilidades individuales. Principio tres: Uso Simple e Intuitivo: El uso del diseo es fcil de entender, sin importar la experiencia, conocimientos, habilidades del lenguaje o nivel de concentracin del usuario. Principio cuatro: Informacin Perceptible: El diseo transmite la informacin necesaria de forma efectiva al usuario, sin importar las condiciones del ambiente o las capacidades sensoriales del usuario. Principio cinco: Tolerancia al Error: El diseo minimiza riegos y consecuencias adversas de acciones involuntarias o accidentales.

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Principio seis: Mnimo Esfuerzo Fsico: El diseo puede ser usado cmoda y eficientemente minimizando la fatiga. Principio siete: Adecuado: Tamao de Aproximacin y Uso: Proporciona un tamao y espacio adecuado para el acercamiento, alcance, manipulacin y uso, independientemente del tamao corporal, postura o movilidad del usuario. Educacin Inclusiva: La educacin inclusiva garantiza el acceso, permanencia, participacin y aprendizaje de todos los estudiantes con especial nfasis en aquellos que estn excluidos, marginados o en riesgo de estarlo, a travs de la puesta en prctica de un conjunto de acciones orientadas a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin de los alumnos y que surgen de la interaccin entre los estudiantes y sus contextos; las personas, las polticas, las instituciones, las culturas y las prcticas. Entorno fsico accesible: Un entorno fsico accesible beneficia a todo el mundo y no solamente a las personas con discapacidad. Equiparacin de oportunidades: Es el proceso mediante el cual los diversos sistemas de la sociedad y el entorno, como los servicios, actividades, informacin y documentacin, se ponen a disposicin de todos, particularmente de las personas con discapacidad. Ergonoma: Actividad de carcter multidisciplinario que se encarga del estudio de la conducta y las actividades de las personas, con la finalidad de adecuar los productos, sistemas, puestos de trabajo y entornos a las caractersticas, limitaciones y necesidades de sus usuarios, buscando optimizar su eficacia, seguridad y confort. Estndar Tcnico de Competencia Laboral (ETCL): Documento que establece un estndar reconocido como satisfactorio y aplicable, que describe los resultados que un trabajador debe lograr en su desempeo laboral, los contextos en que

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ocurre ese desempeo, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias que puede presentar para demostrar su competencia. Estimulacin Temprana: Atencin brindada a nios y nias de entre 0 y 6 aos para potenciar y desarrollar al mximo sus posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales y afectivas, mediante programas sistemticos y secuenciados que abarquen todas las reas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su maduracin. Estructuras Corporales: Son las partes estructurales o anatmicas del cuerpo, tales como los rganos, las extremidades y sus componentes. Factores Ambientales: Constituyen el ambiente fsico, social y actitudinal en el que las personas viven y conducen sus vidas. Formacin: Conjunto de acciones y prcticas ordenadas a travs de las cuales se adquieren y desarrollan una serie de capacidades (conocimientos, habilidades, valores, etc.) y competencias para la participacin activa de una persona en la sociedad. Formatos Alternativos: Consiste en presentar la informacin en diferentes medios adicionales al escrito, para que pueda ser entendida por personas con cualquier tipo de discapacidad. Los formatos alternativos utilizables por personas con discapacidad pueden incluir, braille, macrotipos, grabaciones de audio, interpretacin en lengua de seas y formatos electrnicos, entre otros, que cumplan con estndares internacionales de accesibilidad. Funciones Corporales: Son las funciones fisiolgicas de los sistemas corporales (incluyendo las funciones psicolgicas). Habilitacin: Supone la adquisicin de conocimientos que permitan a la persona con discapacidad funcionar en la sociedad.

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Igualdad de Oportunidades: Proceso de adecuaciones, ajustes y mejoras necesarias en el entorno jurdico, social, cultural y de bienes y servicios, que faciliten a las personas con discapacidad una integracin, convivencia y participacin, con las mismas oportunidades y posibilidades que el resto de la poblacin. Inalienables: Es una caracterstica de los derechos humanos, lo cual quiere decir que no se puede ser despojado de ellos, ni se puede renunciar a ellos voluntariamente. Inclusin Laboral: Garantizar la plena participacin de los trabajadores con discapacidad para trabajar en igualdad de condiciones con los dems, en un universo abierto donde la sociedad debe facilitar y flexibilizar las oportunidades en unambiente propicio para el desarrollo fsico, emocional e intelectual. Indivisibilidad: Los derechos humanos son indivisibles en dos sentidos. En primer lugar, no hay una jerarqua entre diferentes tipos de derechos. Los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales son todos igualmente necesarios para una vida digna. En segundo lugar, no se pueden reprimir algunos derechos para promover otros. No se pueden conculcar los derechos civiles y polticos para promover los derechos econmicos y sociales, ni se pueden conculcar los derechos econmicos y sociales para promover los derechos civiles y polticos. Inters Superior del/a Nio/a: La satisfaccin de sus derechos en todas las legislaciones nacionales que pretendan otorgarle efectividad y exigibilidad a los derechos consagrados en la Convencin sobre los Derechos del Nio. Lengua de seas: Lengua de una comunidad de personas sordas, que consiste en una serie de signos gestuales articulados con las manos y acompaados de expresiones faciales, mirada intencional y movimiento corporal, dotados de funcin

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lingstica. Forma parte del patrimonio lingstico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramtica y vocabulario como cualquier lengua oral. Limitaciones en la actividad: Son dificultades que un individuo puede tener en el desempeo/realizacin de actividades. Localidades Marginadas: Es un fenmeno estructural de rezago de un territorio determinado que, de manera general, refleja la falta de acceso de la poblacin a bienes y servicios bsicos. Pobreza: Condicin del hogar cuyo ingreso por persona es menor al que se considera como necesario para cubrir las necesidades bsicas. Para los fines de la poltica social, se han definido tres umbrales de pobreza: 1. Pobreza alimentaria: incapacidad para obtener una canasta bsica alimentaria, an cuando si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar en comprar slo los bienes de dicha canasta. 2. Pobreza de capacidades: insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educacin, an dedicando el ingreso total de los hogares solamente para estos fines. 3. Pobreza de patrimonio: insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria, as como realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educacin, aunque la totalidad del ingreso del hogar fuera utilizado exclusivamente para la adquisicin de estos bienes y servicios. Prevalencia: Todos los casos nuevos y viejos de un evento, enfermedad o discapacidad en un tiempo y poblacin determinada. Prevencin: Es la adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias fsicas, intelectuales, mentales y sensoriales.

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Problemas de comunicacin: Condicin que afecta el intercambio de informacin e ideas, que puede comprometer la codificacin, transmisin y decodificacin de los mensajes. Se puede manifestar en la dificultad para mantener una conversacin, la dificultad en la expresin y comprensin de mensajes verbales, as como en la expresin de ideas simples con una prensin de mensajes verbales, as como en la expresin de ideas simples con una estructura repetitiva, correcta y clara, y un vocabulario muy limitado. Problemas de conducta: Se presenta un problema de conducta cuando la persona acta de manera marcadamente diferente a lo esperado. El origen de dicha conducta puede deberse a causas internas del nio (factores psicolgicos, emocionales o de estructura y funcionamiento de su organismo, etctera), a causas externas (encontrarse inmerso en un ambiente que le exige demasiado, que no comprende, y que le dificulta expresar sus sentimientos, etctera), o a la interaccin de ambos. Para que se identifique plenamente como un problema, se requiere que la manifestacin de la conducta sea frecuente, persistente e intensa. Puede expresarse de diferentes maneras: como una una necesidad de ser el mejor o peor en algo, a travs de la agresin, ausentismo, depresin, etctera. Progresividad: Es una caracterstica exclusivamente de los derechos

econmicos, sociales y culturales y no as, de los derechos civiles y polticos. Implica la obligacin de tomar medidas para lograr el ejercicio paulatino de los derechos econmicos, sociales y culturales, utilizando para tal fin el mximo de los recursos disponibles. Reconoce que muchas veces lleva tiempo lograr el pleno ejercicio de muchos de estos derechos (econmicos, sociales y culturales), ya que su aplicacin efectiva se condiciona al desarrollo alcanzado por los pases. Redes sociales de proteccin: Conjunto de herramientas y programas que le permiten a la poblacin enfrentar las contingencias y los riesgos que surgen a lo largo de la vida y ante cambios drsticos en su entorno. Asimismo, se incluyen las acciones para atender a grupos de poblacin que enfrentan condiciones especficas de vulnerabilidad que dificultan su pleno desarrollo.

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Rehabilitacin: Es un proceso encaminado a lograr que las personas con discapacidad estn en condiciones de alcanzar y mantener un estado funcional ptimo desde el punto de vista fsico, sensorial, intelectual, psquico o social, de manera que cuenten con los medios para modificar su propia vida y ser ms independiente. La rehabilitacin puede abarcar medidas para proporcionar o restablecer funciones o para compensar la prdida o la falta de una funcin o una limitacin funcional. El proceso de rehabilitacin no supone la prestacin de atencin mdica preliminar. Abarca una amplia variedad de medidas y actividades, desde la rehabilitacin ms bsica y general hasta las actividades de orientacin especfica, como por ejemplo la rehabilitacin profesional. Rehabilitacin Basada en la Comunidad (RBC): Una estrategia dentro del desarrollo general de la comunidad para la rehabilitacin, equiparacin de oportunidades, reduccin de la pobreza e inclusin social de las personas con discapacidad. La RBC se implementa mediante los esfuerzos combinados de las propias personas con discapacidad. Restricciones a la participacin: Son problemas que un individuo puede experimentar al involucrarse en situaciones vitales. Sistema de escritura Braile: Sistema para la comunicacin representado mediante signos en relieve, ledos en forma tctil, por los ciegos. Tiflotecnia: Adaptacin y accesibilidad de las tecnologas de la informacin y comunicacin para su utilizacin y aprovechamiento por parte de las personas con ceguera y deficiencia visual. (Sitio de la Once) Trabajo decente: El trabajo decente resume las aspiraciones de la gente durante su vida laboral. Significa contar con oportunidades de un trabajo que sea productivo y que produzca un ingreso digno, seguridad en el lugar de trabajo y proteccin social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal y de integracin a la sociedad, libertad para que la gente exprese sus opiniones,

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organizacin y participacin en las decisiones que afectan sus vidas, e igualdad de oportunidad y trato para todas las mujeres y hombres. Transversalidad: Se refiere al carcter de las polticas y/o programas que buscan ser implementados por los actores institucionales que proveen un servicio o bien pblico a una poblacin objetivo, con un propsito comn, y basados en un esquema de accin y coordinacin de esfuerzos y recursos en tres dimensiones: vertical, horizontal y de fondo. Vida independiente: Es una filosofa y un movimiento de personas con discapacidad, basado en el derecho a vivir en la comunidad, incluyendo la autodeterminacin, igualdad de oportunidades y auto-respeto. Vulnerabilidad: Se aplica para identificar a aquellos ncleos de poblacin y personas que por diferentes factores o la combinacin de ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminacin que les impiden alcanzar mejores niveles de vida. Vulnerabilidad Social: Se entiende como la condicin de riesgo que padece un individuo, una familia o una comunidad, resultado de la acumulacin de desventajas sociales e individuales, de tal manera que esta situacin no puede ser superada en forma autnoma y queden limitados para incorporarse a las oportunidades de desarrollo.

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INTRODUCCIN

Concebir las Instituciones educativas como lugares educar en la diversidad supone una construccin colectiva que implica tomar en cuenta a cada sujeto como un ser nico, con unas caractersticas individuales que lo hacen participar en los contextos de forma diferente. Los docentes se enfrentan con distintos mundos, en la medida en que el estudiante trae consigo a la escuela una historia personal que le hace ver la vida desde el filtro de su propia realidad. Esta realidad, en muchos casos de los nios, nias y jvenes colombianos, est empaada por situaciones de desplazamiento forzoso, nios trabajadores, situaciones de discapacidad, violencia, pobreza, mendicidad, drogadiccin y prostitucin, las cuales obligan a la escuela a repensar su oferta educativa y adelantar acciones pedaggicas para atender integralmente a la diversidad de esta poblacin. Por tanto, el concepto inclusin educativa o educacin para todos requiere una respuesta ms profunda que escribir leyes y plasmar en un papel definiciones y conceptos de la escuela ideal: es necesario que los maestros se comprometan y experimenten cambios en sus concepciones y actitudes acerca del ser, adquiriendo una visin de integralidad sobre ste, independientemente de que presente necesidades educativas especiales. Este documento describe la sistematizacin del proceso reflexivo de revisin y ajuste del PEI, los planes de estudio, el PMI, la realidad institucional respecto a la educacin Inclusiva en la Institucin Educativa Tcnica Industrial San Antonio de Padua.

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Inicia con los referentes legales en el mundo y el pas, siguiendo con el alcance y la justificacin del proyecto, en donde se realiza la conformacin del equipo de gestin. A continuacin se elabora un diagnstico de la situacin actual de la institucin a travs de un anlisis DOFA. En la tercera parte se realiza el marco referencial que contiene la identificacin del proyecto, contextualizndolo a travs del anlisis del entorno y de la situacin actual de la institucin educativa, culminando con la determinacin del rea de influencia, la poblacin objeto de estudio y la demanda. Posteriormente, en la cuarta parte, se hace la organizacin de los objetivos,

propsitos y metas, teniendo en cuenta los resultados del anlisis DOFA realizado para hacer el diagnstico institucional. En la quinta parte se hace el diseo del direccionamiento estratgico, momento en el que se define la organizacin de los objetivos, polticas institucionales, lneas estratgicas, atendiendo la relacin de estos con los programas y proyectos existentes, concretando acciones inmediatas y responsables. En la sexta parte se presenta el Plan de Accin del proyecto, donde, teniendo en cuenta los propsitos y oportunidades de mejoramiento, se especifican los indicadores de resultados, actividades y subactividades y el tiempo necesario para realizarlas. Por ltimo, en la sptima parte se realiza el diseo de las estrategias de evaluacin del proyecto determinando los espacios, responsables y mecanismos para realizarla. 1.1 REFERENTES LEGALES

1.1.1 Marco legal internacional 2 Los principales textos internacionales contienen en general planteamientos especficos en relacin con los derechos de las personas con discapacidad, y
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Fuente: Plan nacional de atencin a las personas con discapacidad. MANUAL OPERATIVO. Consejera Presidencial para la Poltica Social. - Septiembre de 2002 .

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sealan deberes de los Estados y de la sociedad para con ellos, As mismo, trazan lineamientos de accin para prevenir la discapacidad, brindar la atencin y generar condiciones de integracin social y de superacin de cualquier forma de discriminacin. Estas normas internacionales, no tienen carcter obligatorio pero s representan el compromiso de los Estados de cumplir y desarrollar internamente, a travs de su legislacin, los principios y lineamientos contemplados en aquellas. Dentro de las normas internacionales ms importantes se encuentran: Declaracin Universal de los Derechos Humanos adoptada en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales Culturales (1976) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1976). Declaracin de Derechos de las personas con retardo mental (1971), Declaracin de los Derechos de los Impedidos (1975) Declaracin sobre las Personas Sordo-Ciegas (1979). Decenio de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad3 Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad4: seala objetivos que tienden a una concepcin integral para la comprensin y manejo de la discapacidad y presenta un marco para la comprensin y manejo de la discapacidad, aportando definiciones conceptuales y fijando acciones en los campos de la prevencin, la rehabilitacin y la equiparacin de oportunidades.

Asamblea General de las Naciones Unidas. Resolucin 37/52 diciembre de 1982. Precedente importante para la concepcin integrada de la discapacidad. Entre sus preceptos se seala: El propsito...es promover medidas eficaces para la prevencin de la discapacidad y para la rehabilitacin y la realizacin de los objetivos de igualdad y de plena participacin de las personas con discapacidad en la vida social y el desarrollo... ONU Programa de Accin Mundial para las personas con Discapacidad Literal A. Objetivos. Num. 1.
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Principios para la Proteccin de los Enfermos Mentales y para el Mejoramiento de la Atencin en Salud Mental (1991) Normas Uniformes: Sobre la Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad5: reconoce la discapacidad en sus causas, consecuencias y en la forma como se asumen las condiciones de ndole econmica, social y cultural; y seala adems que La finalidad de estas normas es garantizar que nias y nios, mujeres y hombres con discapacidad, en su calidad de miembros de sus respectivas sociedades, puedan tener los mismos derechos y obligaciones que los dems (Numeral 15). En consecuencia, y destacando las responsabilidades de los Estados y la necesidad de participacin de las personas con discapacidad y organizaciones que las representan, se sealan recomendaciones que conducen a la igualdad en la participacin y en las oportunidades para las personas con discapacidad en el conjunto de las actividades de la vida social del contexto en que se vive

Convencin sobre los Derechos del Nio6: en su artculo 23 contiene disposiciones sobre los derechos de y los deberes para con los nios con impedimento fsico y mental, quienes deben tener derecho a acceder a cuidados y atencin especiales para alcanzar el disfrute de una vida plena y digna. Igualmente en los Artculos 24 al 28 se plantea, entre otros, los derechos a la atencin en salud y los servicios de tratamiento y rehabilitacin; especial cuidado; la seguridad social; un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social; y en la educacin.

Recomendacin Sobre la Adaptacin y Readaptacin Profesionales de los Invlidos de la OIT Convenio 159 de 1983 Sobre la Readaptacin Profesional y el Empleo de Personas Invlidas Organizacin Internacional del Trabajo OIT y la

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ONU Resolucin 48/96 de 1993. ONU 1989. Esta Convencin fue aprobada por Colombia mediante la Ley 12 de enero de 1991.

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Recomendacin 168 de 1983, mediante las cuales se propende para que la persona con discapacidad, tenga la oportunidad de un empleo adecuado y se promueva la integracin o la reintegracin de ella en la sociedad con participacin de la colectividad7. Clasificacin Minusvalas Internacional (CIDDM),
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de

Deficiencias,

Discapacidades para

esta

clasificacin

sirvi

determinar

condiciones en relacin con tales situaciones. Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF): es una actualizacin de la CIDDM aprobada en mayo de 2001. Proporciona una descripcin de situaciones relacionadas con el funcionamiento humano y sus restricciones y sirve como marco de referencia para organizar esta informacin (Introduccin, numeral 3.2); por tanto, abarca los diferentes aspectos de la salud y constituye una importante herramienta para la identificacin y clasificacin de la discapacidad. Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra las Personas con Discapacidad9. Sus objetivos son la prevencin y eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integracin en la sociedad (Art.II) a travs de la cual se comprometi principalmente a los Estados parte, a Adoptar las medidas de carcter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier otra ndole, necesarias para eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integracin en la sociedad..., adems de darle prioridad a acciones de prevencin, deteccin temprana, educacin a la poblacin

para el respeto y convivencia de las personas con discapacidad, crear canales de participacin para este grupo poblacional y las organizaciones

7 8

Este Convenio fue ratificado por Colombia en 1989 a travs de la Ley 82. Organizacin Mundial de la Salud OMS-, 1980 9 Organizacin de Estados Americanos OEA- junio de 1999. (Ratificada por ley 762 de 2002 del Congreso de la Repblica de Colombia. Este documento es de carcter vinculante).

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que los representan. Tambin, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos CIDH recomend, en su informe anual de 2000, tomar medidas conducentes a la promocin y proteccin de los derechos de las personas con discapacidad mental10. Declaracin de Caracas11: inst a los Estados Miembros a que ...desplieguen esfuerzos para crear y actualizar las disposiciones jurdicas que protegen los derechos humanos de las personas con discapacidades mentales... (Tomado de Vsquez, 2001. Pg:1). Declaracin de Cartagena de 1992 Sobre Polticas Integrales para las Personas con Discapacidad en el rea Iberoamericana Declaracin de Panam de 2000 La Discapacidad un Asunto de Derechos Humanos: El Derecho a la Equiparacin de Oportunidades y el Respeto a la Diversidad.

1.1.2

Marco legal nacional12 Disposiciones Constitucionales: En la Constitucin Poltica de 1991 se encuentran una serie de artculos que hacen mencin expresa a la proteccin, atencin, apoyo e integracin social de las personas con discapacidad como los siguientes:

Artculo 13: ...El Estado proteger especialmente a las personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.

10

Referido en el documento de Vsquez 2001, Pg:9. Dada a partir de la Conferencia Regional para la Reestructuracin de la Psiquiatra en Amrica Latina. Resolucin CD43.R10 del 27 de septiembre de 2001 del Consejo Directivo de la OPS/OMS, Organizacin Panamericana de la Salud OPS/OMS. 12 Informacin extrada de: Plan nacional de atencin a las personas con discapacidad. MANUAL OPERATIVO. Consejera Presidencial para la Poltica Social. - Septiembre de 2002.
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Artculo 47: El Estado adelantar una poltica de previsin, rehabilitacin e integracin social para los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a quienes se prestar la atencin especializada que requieran. Artculo 54: El Estado debe...garantizar a los minusvlidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud. Artculo 68: ...La erradicacin del analfabetismo y la educacin de personas con limitaciones fsicas o mentales,...son obligaciones especiales del Estado. As mismo la Constitucin Poltica define una serie de derechos fundamentales, sociales, econmicos y culturales, que son de carcter universal y por tanto cubren a quienes presenten algn tipo de limitacin o discapacidad. Entre ellos se encuentran: Artculo 25: hace mencin al trabajo como derecho y obligacin social, que se debe dar bajo condiciones dignas y justas. Artculos 48 y 49: en los cuales se prescribe que la seguridad social es un servicio pblico, obligatorio y a la vez un derecho irrenunciable de todos los habitantes, adems Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocin, proteccin y recuperacin de la salud...; Artculo 52: fija el derecho de todas las personas a la recreacin y al deporte; Artculo 67: determina que la educacin es un derecho de la persona; Artculo 70: se relaciona con el acceso de todos a la cultura. Artculo 366: Seala que el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin son finalidades sociales del Estado y que ser objetivo fundamental de su actividad la solucin de las necesidades insatisfechas de salud, de educacin, de saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales efectos, en

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los planes y presupuestos de la Nacin y de las entidades territoriales, el gasto pblico social tendr prioridad sobre cualquier otra asignacin. Disposiciones legales generales

Resolucin 14861 de 1985. Por la cual se dictan normas para la proteccin, seguridad, salud y bienestar de las personas en el ambiente y en especial de los minusvlidos. Ley 60 de 1993: desarrolla el rgimen de transferencias de recursos y de competencias a las entidades territoriales, con el fin de que stas asuman nuevas funciones y responsabilidades, especialmente en el rea de educacin y salud donde el pas an muestra deficiencias en cuanto a cobertura y calidad. En su Artculo 5 establece que le corresponde a la Nacin, a travs de los Ministerios, Departamentos Administrativos y dems organismos y autoridades de la administracin central o de las entidades descentralizadas del orden nacional (INCI, INSOR, ET.), las siguientes funciones: Formular polticas y objetivos de desarrollo. Establecer normas tcnicas, curriculares y pedaggicas que servirn de orientacin a las entidades territoriales. Administrar fondos especiales de cofinanciacin. Organizar y desarrollar programas de crdito. Dictar normas cientfico administrativas para la organizacin y prestacin de los servicios. Impulsar, coordinar y financiar campaas y programas nacionales en materia educativa y de salud. Asesorar y prestar asistencia tcnica y administrativa a las entidades territoriales y a sus instituciones de prestacin de servicios. Vigilar el cumplimiento de las polticas; ejercer las labores de inspeccin y vigilancia en la educacin y la salud y disear criterios para su desarrollo en los departamentos, distritos y municipios.

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El decreto 2336 de 1994, por el cual se establecen los criterios para el manejo autnomo del Situado Fiscal, por parte de las Entidades Territoriales, en Materia Educativa y los criterios para la elaboracin del Plan de Cubrimiento Gradual de Atencin Educativa para las personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales. El decreto 2886 del 29 de diciembre de 1994, por el cual se reglamentaron los procedimientos y dems formalidades necesarias que deben cumplir las Entidades Territoriales para obtener la certificacin del cumplimiento de los requisitos que les permita asumir la administracin de los recursos del situado fiscal y la prestacin del servicio educativo. Ley 361 de 1997 (Ley de Discapacidad) Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones: Esta disposicin normativa puntualiza diversos aspectos en relacin con los derechos fundamentales de las personas con limitacin y establece obligaciones y responsabilidades del Estado en sus diferentes niveles para que las personas que se encuentren en esta situacin, puedan alcanzar ...su completa realizacin personal y su total integracin social...; es as como se ocupa de asuntos como la prevencin, la educacin, la rehabilitacin, la integracin laboral, el bienestar social, la accesibilidad; adems a travs de esta norma, se constituye el Comit Consultivo Nacional de las Personas con Limitacin en calidad de ...asesor institucional para el seguimiento y verificacin de la puesta en marcha de las polticas, estrategias y programas que garanticen la integracin social del limitado..., y se prev la conformacin de Grupos de Enlace Sectorial (Art.6). Ley 368 de 1997: Por la cual se crea la Red de Solidaridad Social..., determina que dentro de las funciones de esta institucin est la de adelantar y coordinar programas, para las personas con discapacidades fsicas y mentales (numeral 2, Artculo 3).

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Decreto 2713 de 1999 Por el cual se modifica la estructura de la Red de Solidaridad Social y se definen las funciones de sus dependencias. Decreto 276 de 200013: establece la conformacin, define las funciones y seala el funcionamiento del Comit Consultivo Nacional de las Personas con Limitacin, fija las funciones del Secretario Tcnico, define la coordinacin del Comit Consultivo Nacional en la Consejera Presidencial para la Poltica Social y reglamenta la conformacin y funciones de los Grupos de Enlace Sectorial. Decreto 524 de 2000: modifica el artculo 40 del Decreto 1346 de 1994, Que en los trminos de los artculos 30 y 32 de la Ley 21 de 1982, los hijos, los hermanos hurfanos de padres y los padres del afiliado a una caja de compensacin familiar que sean invlidos o tengan una disminucin de su capacidad fsica superior al 60% tienen derecho al pago del Subsidio Familiar. El Plan Nacional de Atencin a las Personas con Discapacidad 1999-2002 cuyo objetivo es "mejorar la calidad de vida de la poblacin con discapacidad, as como atendiendo el fortalecimiento y la ampliacin de los servicios existentes, facilitando su acceso, calidad y cobertura. De igual manera, se busca estimular la extensin y consolidacin de las redes territoriales y sociales de apoyo para la atencin a la discapacidad, de carcter intersectorial e interinstitucional, que permitan el desarrollo de una cultura de convivencia y respeto de los derechos fundamentales". Ley 715 de diciembre de 2001 Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y competencias.... Esta Ley tiene incidencia en el tema del manejo de la discapacidad, determina las responsabilidades que tiene la Nacin y las entidades territoriales departamentales y municipales en la formulacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos de los sectores de educacin, salud en correspondencia con lo determinado en las Ley 100 de 1993 y 115 de 1994; y en los denominados otros sectores, entre los cuales estn transporte,
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Desarrollo legislativo de la Ley 361 de 1997.

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deporte y recreacin, cultura, prevencin y atencin de desastres, y atencin a grupos vulnerables. Disposiciones legales sectoriales:

Salud y seguridad social: Ley 790 de 2002 (artculo 5) fusion el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Salud, conformando el Ministerio de la Proteccin Social. Decreto 205 de 2003: Crea el Ministerio de Proteccin Social como director del sector de Seguridad social, proteccin social y del pas. Este ministerio tiene como objetivos primordiales la formulacin, adopcin, direccin, coordinacin, ejecucin, control y seguimiento del Sistema de la Proteccin Social Las polticas pblicas del Sistema de la Proteccin Social se concretan mediante la identificacin e implementacin, de ser necesario, de estrategias de reduccin, mitigacin y superacin de los riesgos que puedan provenir de fuentes naturales y ambientales, sociales, econmicas y relacionadas con el mercado de trabajo, ciclo vital y la salud, en el marco de las competencias asignadas al Ministerio. El Sistema de la Proteccin Social integra en su operacin el conjunto de obligaciones; instituciones pblicas, privadas y mixtas; normas; procedimientos y recursos pblicos y privados destinados a prevenir, mitigar y superar los riesgos que afectan la calidad de vida de la poblacin e incorpora el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, el Sistema General de Seguridad Social Integral y los especficamente asignados al Ministerio Adems de las funciones que las disposiciones legales vigentes hayan asignado a los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, el Ministerio de Proteccin Social debe desarrollar la formulacin, direccin y coordinacin de todas las polticas, planes y estrategias relacionadas con la seguridad social, laboral y la proteccin social del pas, (empleo, trabajo, nutricin, proteccin y desarrollo de la familia, previsin y Seguridad Social Integral, articulacin de acciones del Estado, la sociedad, la

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familia, el individuo, coordinacin de los organismos del Estado con las entidades privadas o entes especializados, para evitar duplicidades y optimizar la oferta y demanda de servicios, investigacin, indagacin, consecucin, difusin y aplicacin de los avances nacionales e internacionales en el campo del cuidado, proteccin, desarrollo de la salud y la calidad de vida, as como en la prevencin de las enfermedades, procesos de coordinacin con relacin a las instituciones prestadoras de servicios de salud, facilitar la divulgacin para el reconocimiento y pleno conocimiento de los derechos de las personas en materia de empleo, trabajo, previsin y seguridad social y proteccin social, as como la informacin relativa a los avances en materia de cuidado, proteccin y mejoramiento de la calidad de vida, etc. Decreto 2358 de 1981: crea el Sistema Nacional de Rehabilitacin; Ley 10 de 1990: Por la cual se reorganiza el sistema nacional de salud, descentraliz la prestacin de servicios en el primer nivel en los Municipios, donde se incluye la prevencin de la enfermedad. Ley 100 de 1993 Sistema de Seguridad Social Integral, ...tiene por objeto garantizar los derechos irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad humana, mediante la proteccin de las contingencias que la afecten (Art.1). Contempla disposiciones especficas en relacin con la invalidez y la discapacidad, en lo concerniente al Sistema General de Pensiones (Arts. 38 y 39), Sistema General de Seguridad Social en Salud y Sistema General de Riesgos Profesionales (Arts. 249 a 253 y 257). En el caso del Sistema de Salud, se prev que toda la poblacin ser cubierta en lo relacionado con la promocin de la salud, la prevencin de la enfermedad y la atencin y recuperacin; adems seala que las personas con discapacidad sin capacidad de pago sern beneficiarios del Rgimen Subsidiado (Art.157), y que en el caso del Rgimen Contributivo la cobertura familiar incluye a las personas con discapacidad permanentes con mayora de edad (Art.163).

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El Sistema General de Seguridad Social creado por esta Ley plantea dos tipos de afiliacin: a travs del Rgimen Contributivo o a travs del Rgimen Subsidiado. Las personas que no accedan a ninguno de estos, se atendern como poblacin vinculada a travs de las redes de servicios que se contraten para el caso. Los afiliados mediante el Rgimen Subsidiado son las personas pobres y vulnerables sin capacidad de pago, categora en la cual entran las personas en situacin de abandono o exclusin social. Las siguientes disposiciones e han encargado de reglamentar la ley 100 de 1993: Decretos 2226 de 1996 y 1152/99: asignan al Ministerio de Salud la funcin relacionada con la direccin, orientacin, vigilancia y ejecucin de los planes y programas que en el campo de la salud, se relacionen con la tercera edad, indigentes, minusvlidos y discapacitados. Resoluciones: 5261 de 1994: adopta el manual de actividades, intervenciones y procedimientos del Plan Obligatorio de Salud en el Sistema de Seguridad Social en Salud, en el que se incluyen las actividades y procedimientos de rehabilitacin Resolucin 4288 de 1996: define el Plan de Atencin Bsica que contiene acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad para toda la poblacin. Resolucin 3165 de 1996: adopta los lineamientos de atencin en salud para las personas con deficiencias, discapacidades y minusvalas; La Resolucin nmero 3997 del 30 de octubre de 1996 del Ministerio de Salud, por la cual se establecen las actividades y los procedimientos para el desarrollo de las acciones de promocin y prevencin en el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), de obligatorio

cumplimiento por parte de las Entidades Promotoras de Salud (EPS), Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), Entidades Adaptadas, las Administradoras del Rgimen Subsidiado (ARS) e instituciones pblicas prestadoras de servicios de salud.

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La Resolucin 4288 del 20 de noviembre de 1996 del Ministerio de Salud por la cual se defini el Plan de Atencin Bsica (PAB) del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS). La ley 383 de 1997, sobre normas tendientes a fortalecer la lucha contra la evasin del contrabando y otras disposiciones. En el artculo 64 numeral 6 establece el 2% para desarrollar programas para el mejoramiento de las instituciones de salud mental del pas y la atencin a inimputables, para programas de discapacidad de los nios de padres de escasos recursos y de rehabilitacin psico-social de los nios. Resolucin 238 de 1999: Por la cual se establecen las normas tcnicas, cientficas y administrativas que contienen los requisitos esenciales para la prestacin de servicios de salud... quedando incluidos los servicios relacionados con psiquiatra, medicina fsica y rehabilitacin, terapia ocupacional, fsica y del lenguaje, etc.; Resolucin 412 de 2000 y la 3384 de 2000, establecen las actividades, procedimientos e intervenciones de demanda inducida y obligatorio cumplimiento, adoptan las normas tcnicas y guas de atencin para eventos de deteccin temprana, proteccin especfica y enfermedades de inters en salud pblica. Resolucin 3374 de 2000: reglamenta el sistema de informacin del Ministerio de Salud; La ley 643 del 2001 por la cual se fija el rgimen propio del monopolio rentstico de juegos de suerte y azar, a travs de la cual se estableci que el cuatro por ciento (4%) de los recursos obtenidos por la explotacin de los juegos, se destinarn para la vinculacin al rgimen subsidiado a los discapacitados, limitados visuales y la salud mental.

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Resolucin 1896 de 2001: adopta la Clasificacin nica de Procedimientos en Salud, incluyendo los procedimientos relacionados con el desempeo funcional y la rehabilitacin; Decreto 82 de 1993: fija las funciones y estructura del Instituto de Bienestar Familiar. Decreto Ley 2737 de 1989: adopt el Cdigo del Menor, en el cual se consider al menor con deficiencias14 y se fijaron responsabilidades de la familia y del Estado en la atencin de los nios y nias en esta condicin. Ley 82 de 1993: se expiden normas para apoyar de manera especial a la mujer cabeza de familia. El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud ha expedido los siguientes acuerdos: El Acuerdo Nmero 72 del 29 de agosto de 1997, del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud del Ministerio de Salud, por medio del cual se defini el Plan de Beneficios del Rgimen Subsidiado para la atencin en Rehabilitacin funcional de las personas con deficiencia, discapacidad o cualquiera que haya sido su patologa causante de acuerdo a lo dispuesto en la resolucin 5261 de 1994 (Articulo 84). El Acuerdo Nmero 74 del 31 de octubre de 1997, del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud del Ministerio de Salud, por medio del cual se hacen adiciones al Plan de Beneficios del Rgimen Subsidiado.

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Menor deficiente, fue definido en esta norma como aquel que presenta una limitacin temporal o definitiva de su capacidad fsica, sensorial o mental que dificulte o imposibilite la realizacin autnoma de actividades cotidianas y su integracin al medio social (Tomado de Comit Nacional para la Proteccin del Menor Deficiente. 1998. Pg.: 16).

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Acuerdo 77 de 1997: define la forma y condiciones de operacin del Rgimen Subsidiado, incluyendo como priorizables para la afiliacin a la poblacin con limitaciones fsicas, squicas o sensoriales; Acuerdo 117 de 1998 Por el cual se establece el obligatorio cumplimiento de las actividades, procedimientos e intervenciones de demanda inducida y la atencin de enfermedades de inters en salud pblica. Empleo:

Ley 443 de 1998 y sus decretos reglamentarios 1571 y 1572 de 1998 por la cual se expiden normas sobre carrera administrativa y se dictan medidas tendientes a garantizar en igualdad de oportunidades las condiciones de acceso al servicio pblico, en empleos de carrera administrativa, a aquellos ciudadanos que se encuentran limitados fsicamente, con el fin de proporcionarles un trabajo acorde con sus condiciones de salud. Ley 82 de 1989: ratific el Convenio 159 de la OIT que mediante las cuales se propende para que la persona con discapacidad , tenga la oportunidad de un empleo adecuado y se promueva la integracin o la reintegracin de ella en la sociedad con participacin de la colectividad. Decretos 970 de 1994 que promulga el Convenio sobre readaptacin profesional y el empleo de personas invlidas; Decretos 692 de 1995 que adopta el manual de calificacin de invalidez; Decretos 917 de 1999 sobre el Manual nico de calificacin de prdida de capacidad laboral; Decretos 1128 de 1999 reestructura el Ministerio y se incluye la asignacin de funciones con respecto al tema de discapacidad;

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Decretos 2463 de 2001 Reglamenta la integracin, financiacin y funciones de las Juntas de Calificacin de Invalidez. Resolucin 612 de 2000 asigna funciones a la Junta de Calificacin de Invalidez; Circulares sobre prdida de capacidad laboral, y rehabilitacin integral para el Sistema General de Riesgos Profesionales. Transporte:

Ley 105 de 1993: Por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte.... En los principios definidos en el Artculo 3 , plantea el acceso al transporte en el diseo de la infraestructura de transporte, as como en la provisin de los servicios de transporte pblico de pasajeros, las autoridades competentes promuevan el establecimiento de condiciones para su uso por los discapacitados fsicos, sensoriales y psquicos; y en lo que corresponde a subsidios, se posibilita el establecimiento de stos a favor, entre otros, de las personas con discapacidad fsica. Accesibilidad

Ley 12 de 1987: suprime algunas barreras arquitectnicas y se dictan otras disposiciones. Normas Tcnicas ICONTEC: TC. 4144 de 1997: Accesibilidad de las personas al medio fsico, edificios y sealizacin. NTC. 4279 de 1.998: Accesibilidad de las personas al medio fsico, espacios urbanos y rurales, vas de circulacin peatonales planos.

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NTC. 4904 de 2.000: Accesibilidad de las personas al medio fsico, estacionamiento accesible. NTC. 4141 de 1.997: Accesibilidad de las personas al medio fsico, smbolo de sordera o hopoacusia y dificultad de comunicacin. NTC. 4139 de 1.997: Accesibilidad de las personas al medio fsico, smbolo grfico, caractersticas generales. NTC. 4142 de 1.997: Accesibilidad de las personas al medio fsico, smbolo de Ceguera y Baja Visin. NTC. 4626 de 1.999: Audfonos, medida de las caractersticas de desempeo de los Audfonos para inspeccin de calidad con propsitos de entrega. NTC. 4774 de 2.000: Accesibilidad de las personas al medio fsico, espacios urbanos y rurales, cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales. NTC. 4902 de 2.000: Accesibilidad de las personas al medio fsico, cruces peatonales a nivel seal y sonora para semforos peatonales. NTC. 4140 de 1.997: Accesibilidad de las personas al medio fsico, edificios, pasillos, corredores y caractersticas generales. NTC. 4349 de 1.998: Accesibilidad de las personas al medio fsico, edificios, ascensores. NTC. 4201 de 1.997: Accesibilidad de las personas al medio fsico, edificios, equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas. NTC. 4145 de 1.998: Accesibilidad de las personas al medio fsico, edificio y escaleras. NTC. 4143 de 1.998: Accesibilidad de las personas al medio fsico, edificio, rampas fijas.

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NTC. 4732 de 1.999: Muebles escolares, pupitre y sillas para alumnos con limitaciones fsicas, parlisis cerebral. NTC. 4733 de 1.999: Muebles escolares, pupitres para alumnos en sillas de ruedas. NTC. 4268 de 1.997: Sillas de Ruedas, clasificacin por tipo, con base en caractersticas de Aspecto. NTC. 4407 de 1.998: Vehculos automotores, vehculos para el transporte pblico colectivo de todas las personas, incluidas aquellas con movilidad reducida. Capacidad mnima 19 personas. Manual de Accesibilidad al Espacio Pblico y al Transporte: elaborado con el apoyo de la Universidad Nacional para el Fondo de Prevencin Vial. Educacin

Decreto 2177 de 1885: normaliza aspectos de educacin, readaptacin y reubicacin laboral; Ley 115 de 1994 Ley General de Educacin. El Captulo 1 del Ttulo III (Artculos 46 a 49), Prev la Educacin para personas con limitaciones o capacidades excepcionales, la cual plantea que la educacin para estos grupos ...es parte integrante del servicio pblico educativo. (Art. 46), y que ...el Es tado apoyar a las instituciones y fomentar programas y experiencias orientadas a la adecuada atencin educativa... (Art. 47). La Ley 119 de 1994, por la cual se reestructura el SENA, en su Artculo 3 numeral 9, seal como uno de sus objetivos el de "Organizar programas de readaptacin profesional para personas discapacitadas". El decreto 1860 de agosto 3 de 1994, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 115 de 1994, en los aspectos pedaggicos y organizativos generales para la

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prestacin del Servicio Pblico Educativo y donde establece los aspectos generales del Proyecto Educativo Institucional PEI Decreto 369 de 1994: modifica la estructura y funciones del Instituto Nacional para Ciegos INCI-; El decreto 0114 del 15 de enero de 1996: reglamenta la creacin, organizacin y funcionamiento de programas e instituciones de Educacin no Formal. El decreto 709 del 17 de abril de 1996: estableci el reglamento general para el desarrollo de programas de formacin de educadores y se crearon las condiciones para su mejoramiento profesional. El Decreto 2082 del 18 de noviembre de 1996: reglament la atencin educativa para personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales. Decreto 1336 de 1997: aprueba el Acuerdo nmero 960034 del 12 de diciembre de 1996 que establece la estructura interna del Instituto Nacional para Ciegos, INCI, y determina las funciones de sus dependencias. Decreto 2082 de 1996: reglamenta la atencin educativa para personas con limitaciones o capacidades excepcionales15, en desarrollo del cual se formul lo correspondiente al Plan de Cubrimiento Gradual de Atencin Educativa para las personas con limitaciones o capacidades excepcionales16; Decreto 2369 de 1997: da recomendaciones de atencin a personas con limitacin auditiva;

15

El Decreto 2082 es de gran importancia en cuanto que a travs de ste se indican aspectos relacionados con principios y orientaciones curriculares, organizacin para la prestacin del servicio, formacin de educadores, apoyo financiero, entre otros. 16 Este documento contiene los criterios generales para que las autoridades de las entidades territoriales elaboren el Plan de Cubrimiento Gradual para la adecuada atencin de las personas con limitaciones o con capacidades excepcionales de los departamentos, distritos o municipios, articulndolo a los Planes de Desarrollo correspondientes.

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Decreto 3011 de 1997 sobre adecuacin de instituciones en programas de educacin bsica y media de adultos con limitaciones; El decreto 1509 del 4 de agosto de 1998 por el cual se reglamenta parcialmente el decreto 369 de 1994 y se dictan otras disposiciones en lo que tiene que ver con servicios y atencin a limitados visuales en educacin, salud y trabajo; procedimientos generales para la designacin del representante del Presidente de la Repblica ante el Consejo Directivo del INCI y las disposiciones para el ejercicio de la supervisin y la vigilancia que debe cumplir el INCI con relacin a las Entidades y Organismos De ciegos y Entidades Para ciegos que presten servicios a poblacin limitada visual. Decreto 672 de 1998 relacionado con la educacin de nios sordos y la lengua de seas; Norma Tcnica 4595: establece los requisitos para el planeamiento y diseo fsicoespacial de nuevas instalaciones escolares, acogiendo los temas de accesibilidad, seguridad y comodidad; Norma Tcnica 4596: establece requisitos para disear y desarrollar un sistema integral de sealizacin en las instituciones educativas, que contribuya a la seguridad y fcil orientacin de los usuarios dentro de stas, dispone el uso de seales para personas con discapacidad; Norma Tcnica 4732 y 4733: especifican los requisitos que deben cumplir y los ensayos a los que se deben someter los pupitres y las sillas destinadas para uso de los estudiantes con parlisis cerebral y en sillas de ruedas, respectivamente17. Recreacin y deporte

Ley 181 de 1995 Por la cual se dictan disposiciones para el Fomento del Deporte, la Recreacin, el Aprovechamiento del Tiempo Libre y la Educacin Fsica.... El
17

Las Normas Tcnicas citadas, fueron expedidas en noviembre de 1999.

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Numeral 4 del Artculo 3 plantea como parte del objeto Formular y ejecutar programas especiales para la educacin fsica, deporte y recreacin de las personas con discapacidades fsicas, squicas, sensoriales..., lo cual es tambin tratado en los artculos 11,12 y 24. Ley 582 de 2000, establece el Sistema Deportivo Nacional de las personas con discapacidad y crea el Comit Paraolmpico Colombiano mximo ente rector del deporte y organiza por modalidad de discapacidad cada una de las federaciones deportivas. Comunicaciones e informacin

Ley 324 de 1996 Por la cual se crean algunas normas a favor de la poblacin sorda. En sta, el Estado aprueba la lengua de seas como oficial de la comunidad sorda y se plantea la investigacin y difusin de la misma, se prev la introduccin de tecnologas y el servicio de intrpretes; Ley 335 de 1996 relacionada con la Comisin Nacional de Televisin (CNT) y mediante la cual se crea la televisin privada, ordena que ...Se deber incluir el sistema de subtitulacin o lengua manual para garantizar el acceso de este servicio a las personas con problemas auditivos o sordas (Art.12). Decreto 1900 de 1990: Por el cual se reforman normas y estatutos que regulan las actividades y servicios de telecomunicaciones y afines. La Ley 488 de 1998 por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones fiscales de las entidades territoriales y en la cual bienes como las impresoras braille, estereotipadoras braille, lneas braille, regletas braille, cajas aritmticas y de dibujo braille, mquinas inteligentes de lectura, elementos manuales o mecnicos de escritura del sistema braille, as como los artculos y aparatos de ortopedia, prtesis, artculos y aparatos de prtesis; todos para uso de personas, audfonos y dems aparatos que lleve la propia persona, o se le implanten para compensar un defecto o una incapacidad y bastones para ciegos

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aunque estn dotados de tecnologa; se hallan excluidos del IVA y por consiguiente su venta o importacin no causa el impuesto a las ventas. Decreto 1130 de 1999: reestructura el Ministerio de Comunicaciones y adems plantea entre otros asuntos que: la informacin es un derecho fundamental, las telecomunicaciones tienen por objeto elevar el nivel de vida de los habitantes, las comunicaciones deben tener un uso y beneficio social, y se debe desarrollar investigacin y nuevas tecnologas. Acuerdo 38 de 1988 de la CNT: crea mecanismos para garantizar el acceso al servicio pblico de televisin por parte de las personas con limitacin auditiva. La Resolucin 001080 del 5 de agosto de 2002 fija los criterios aplicables a la programacin de televisin para la poblacin sorda. Cultura:

Ley 397 de 1997 Por la cual...se dictan normas sobre el patrimonio cultural, fomentos y estmulos de la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura.... En el numeral 13 del Artculo 1 (Principios fundamentales) seala que el Estado, al formular la poltica cultural tendr en cuenta y conceder especial tratamiento a las personas limitadas fsica, sensorial y psquicamente.... E igualmente, en los Artculos 50 y 60, se fija que en los Consejos nacional, departamentales, distritales y municipales, habr un representante de las agremiaciones culturales de discapacitados fsicos, psquicos y sensoriales. Otras disposiciones:

Ley 546 de 1999, por la cual se dictan normas en materia de vivienda y se dispone la obligatoriedad de disponer el uno por ciento (1%) de las viviendas construidas para la poblacin con limitaciones. Dichas viviendas no tendrn barreras arquitectnicas en su interior y estarn adaptadas para dicha poblacin, de acuerdo con las reglamentaciones que para el efecto expida el Gobierno Nacional.

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La Ley 29 de 1990 que estipula la obligacin del Estado de promover y orientar el adelanto cientfico y tecnolgico, y por lo mismo incorporar la ciencia y tecnologa a los planes y programas de desarrollo econmico y social del pas. Ley 104 de 1993 consagra unos instrumentos para la bsqueda de la convivencia, la eficacia de la justicia y se dictan otras disposiciones. Decreto 2381 de 1993 por el cual se declara el 3 de diciembre como el da nacional de las personas con discapacidad. 1.2 ALCANCE

El Plan de Accin del Proyecto en la Institucin Educativa Tcnica Industrial San Antonio de Padua est concebido para el servicio educativo formal de los niveles de preescolar, bsica y media con carcter Industrial. 1.3 JUSTIFICACIN

Si bien es cierto que el sector educativo en Colombia ha realizado ajustes en diferentes aspectos: social, poltico, econmico y cultural, que apuntan a lograr transformaciones en la atencin educativa para los estudiantes colombianos, vale la pena preguntarse si los docentes han asumido el reto de ofrecer a sus estudiantes una educacin que d respuesta a sus necesidades individuales. Respecto a este interrogante, se puede afirmar que las barreras actitudinales de los docentes, expresadas en indiferencia, incredulidad, rechazo y negativismo hacia los estudiantes con necesidades educativas especiales, se han constituido en una de las causas para que estos estudiantes sean segregados y excluidos del sistema educativo. A esto conviene decir, como afirma Lopera, que [...] se requieren cambios trascendentales en el ser del maestro, es decir, docentes que se permitan pensar su acto educativo con sensibilidad humana, con solidaridad, tica y con un profundo amor pedaggico, en otras

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palabras un maestro posibilitador y no un maestro que genere barreras (2004: 4). De igual manera, se pueden encontrar otras causas como la poca capacidad de las instituciones educativas para enfrentarse a la educacin para todos, puesto que se tiene una imagen social errnea, respecto a la discapacidad, y se considera que este grupo poblacional lo integran sujetos con limitaciones, que no avanzan de forma significativa en los procesos educativos y que se encuentran inscritos dentro del sistema escolar porque la ley as lo estipula. En pocas palabras, el contexto educativo es desalentador, en la medida en que sta es una estructura rgida y cerrada, en donde no hay espacio para los/as nios/as y los/las jvenes con necesidades educativas especiales, dado que no se respeta sus caractersticas y procesos individuales. En otras palabras, an el sistema educativo colombiano no est educado para atender desde, en y para la diversidad. Una muestra de esta realidad es el Proyecto Educativo Institucional (PEI) de diversas instituciones educativas, el cual no est siendo diseado y adecuado a las necesidades de los grupos poblacionales ms vulnerables, lo que hace ms difcil el abordaje de prcticas educativas inclusivas; de la misma manera, las adecuaciones curriculares no estn aplicando los principios que rigen su diseo (principio de normalizacin, principio ecolgico, principio de significatividad, principio de realidad, principio de participacin e implicacin), puesto que la atencin educativa no oferta los apoyos (extensos, generalizados, intermitentes y permanentes) necesarios que demanda la poblacin para que el proceso de inclusin educativa sea continuo y significativo, es decir, para que el grupo poblacional acceda a l en trminos de calidad. Teniendo en cuenta las falencias anteriormente enunciadas que se presentan dentro del sistema educativo, el equipo de gestin decidi elaborar una propuesta de capacitacin, cuyo propsito es brindar a los docentes de IETISAP, todas aquellas herramientas (conocimientos y experiencias) que les permitan cumplir

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funciones de educadores inclusivos, una propuesta de formacin que, por medio de la experiencia, generara en ellos una labor reflexiva sobre su prctica pedaggica y una actitud de respeto y aceptacin de las particularidades de cada uno de sus estudiantes, llevndolos a replantear sus metodologas en funcin de una educacin para todos, rompiendo con la concepcin de escuela

homogenizadora donde se considera que la enseanza es vertical y que todos los estudiantes son iguales y aprenden de la misma forma. 1.4 CONFORMACIN EQUIPO LDER DE GESTIN

Tabla 1. Equipo Lder de Gestin Rol Nombre Establecimiento EVELYN NAVARRO RECTORA DOCENTE DE APOYO DOCENTE DOCENTE DOCENTE

Documento de Identificacin 22570035

Correo Electrnico

evelynnavgo@gmail.com

GONZALO JIMNEZ

72154915

gonzalojimenezh@hotmail.es

JORGE BONEU JVITA MOLINA PATRICIA BOLVAR

73210930 50912545 55300209

boneuj@hotmail.com Anelin03@hotmail.com Pbolivarangel@gmail.com

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DIAGNSTICO INSTITUCIONAL

Tabla 2. Diagnstico Institucional GESTION DIFICULTADES OPORTUNIDADES No existe un plan de accin institucional para a la El gobierno Nacional ha esfuerzos realizado para el

FORTALEZAS El ndice de No

AMENAZAS existen

Institucional

procesos colaborativos forma intra de e

sistematizado la atencin

Inclusin es de 2,88, lo que

fortalecimiento de las instituciones atencin a en la la

diversidad y NEE.

indica que las acciones inclusivas para

interinstitucional.

diversidad y NEE.

la atencin a la diversidad, formuladas en el plan mejoramiento, Directiva se desarrollan y evalan de de

manera continua y articuladas la estn con

gestin lo

institucional,

que favorece el aprendizaje, la

participacin y la convivencia todos de los

integrantes de la comunidad educativa.

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No se cuenta con Administrativa y Financiera polticas y

travs

del en

Existencia de la Infraestructura adecuada permite acceso y que el la

No alianzas

existen

Diplomado Inclusin se

mecanismos para la obtencin recursos externos de

Educativa el

interinstitucionales que permitan

visualiza

fortalecimiento de las IE en ese tema.

realizar la dotacin de didctico material sin

movilidad a NNJ con NEE.

depender de los recursos estado. No existen espacios de encuentro de los educadores para el desarrollo procesos formacin capacitacin institucionalizados referente a la de de y Posibilidad compartir experiencias significativas mediante la de Existe disponibilidad a nivel Institucional para participar No alianzas estratgicas provean intercambio experiencias trabajo interinstitucional de y que existen del

vinculacin a redes, proyectos convocatorias nacionales internacionales. e y

en los diferentes proyectos a los que se invita o se ofrece en el medio.

Acadmica

inclusin. No existe una

intencionalidad definida para la

educacin Inclusiva desde la planeacin curricular de las

diferentes reas de formacin.

Comunitari

No o

existe

la con

Aumenta aprobacin desarrollo formativos

la del procesos

Confianza de la comunidad los en

No

existe de

un la

inclusin

liderazgo

equidad de todos los actores de la

procesos

Institucin a nivel municipal y

llevados en la

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comunidad. No existe un

personales comunitarios.

Institucin. Fortalecimiento del Proyecto de

regional referente Inclusin

en a

lo la

acompaamiento de los padres y

Escuela Familia.

madres en el

de familia proceso

formativo.

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MARCO REFERENCIAL

A continuacin se presenta el marco referencial del proyecto dando a conocer el reconocimiento del entorno, los antecedentes del problema a resolver, y determinando el problema principal, sus causas y efectos. 3.1 ANLISIS DEL ENTORNO

3.1.1 Aspectos geogrficos. La urbanizacin la Candelaria tiene una extensin aproximada de 5.7 hectreas. Delimitadas por los siguientes linderos: Norte: limita con el permetro urbano de villa Ester. Sur: limita con la comunidad de villa paraso. Este: limita con el barrio San Vicente. Oeste: limita con villa Sol. 3.1.2 Aspectos econmicos. La comunidad candelariense se caracteriza pertenecer a los estratos 1 y 2. El nivel socioeconmico predominante en la comunidad cercana al Colegio es el bajo, conformado principalmente por familias disfuncionales de ms de tres hijos, cuyas cabezas de hogar son generalmente madres dedicadas al lavado de ropa, empleadas domsticas o de oficios varios, o padres vendedores ambulantes, recicladores, albailes, personas con trabajos informales que no alcanzan con sus ingresos a vivir de una manera ms digna y merecedora. Algunas personas no poseen profesin definida, individuos que por diferentes motivos no tienen un empleo de ninguna clase, sufren la indiferencia de sus conciudadanos y su futuro tanto para ellos como para su familia son inciertos, lo que se constituye en preocupacin para la institucin, pues son muchas las necesidades educativas pero pocos o casi nulos los recursos econmicos para solventarlas, sobretodo

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cuando se ha demostrado que en este entorno el servicio educativo es catalogado por los padres como una necesidad secundaria . 3.1.3 Aspectos sociales. Es importante resaltar que este establecimiento Educativo ha mejorado en entorno social cultural en la comunidad que rodea debido a la participacin de sus habitantes, tomando como base de proyeccin de los planes de estudio, participando activamente en actividades en consejos directivos y en el mejoramiento formativo de la familia. Como lo establece la ley 115 y el Decreto 0230 se ha establecido el currculo basado en planes de estudio, programas, proyectos pedaggicos, metodolgicos, contribuyendo con el desarrollo integral del educando, ofreciendo los programas de Preescolar, Bsica Primaria y Secundaria. 3.1.4 Aspectos culturales. La comunidad de este sector en el cual se encuentra ubicada la Institucin Educativa Tcnica Industrial San Antonio de Padua, cuenta con una zona descubierta cuantas con una zona descubierta a donde sus habitaciones realizan prcticas para el mejoramiento de su salud fsica y emocional. Se realizan juegos inter cursos dentro de la Institucin. 3.1.5 Servicio de salud e higiene. La desnutricin y condiciones de alimentacin bsica son muy precarias, generando en la poblacin por ejemplo deficiencias escolares y hasta la desercin del sistema escolar, por la necesidad de trabajar y apoyar las actividades para sostener econmicamente la familia, adems de generar todo tipo de enfermedades fsicas, mentales y problemas afectivos en los educandos.

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Se realizan campaas de salud de prevencin a la comunidad desarrolladas por salud, interaseo, liga contra el Cncer, Citologas VHS, Alcoholismo, Tabaquismo, Desparasitacin, Vacunacin Dengue Hemorrgico. 3.1.6 Servicios educativos. El sector cuenta con dos Instituciones educativas oficiales como son las Instituciones Educativa Tcnica Industrial Villa Mara y Institucin Educativa Tcnica Industrial San Antonio de Padua. Este colegio ofrece un servicio educativo de Pre-escolar, Primaria y Secundaria. Existe un convenio de la Alcalda y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar los estudiantes reciben desayunos, almuerzos y una educacin de manera gratuita. Una amplia proporcin de jvenes que logran egresar de la educacin media deben enfrentarse a la bsqueda de empleo y a la inminente necesidad de generar ingresos para su subsistencia y la de sus familias, sin haber recibido una formacin orientada para ello. Para enfrentar esta situacin, el sector educativo, adems de asegurar el desarrollo pleno de los jvenes como personas y ciudadanos, asume responsabilidades concretas para facilitar su vinculacin al mundo del trabajo. Es por eso que nuestra Institucin Educativa desde el ao 2010 asegura insercin de nuestros estudiantes al mundo del trabajo y la solucin de uno de los problemas presentes en nuestra comunidad a travs de la la construccin de un modelo formativo de educacin Media Articulada con la Educacin Superior a travs del Modelo ITSA e Integrada con el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

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3.2

SITUACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICA INDUSTRIAL SAN ANTONIO DE PADUA

3.2.1 Identificacin de la Institucin CDIGO IDENTIFICACIN DANE: CORREO ELECTRNICO: TELFONOS: DIRECCION: NOMBRE DEL RECTOR: GRADO DE ESCOLARIDAD: 108758077905 ietisanantoniodepadua@gmail.com 3166196787 TRANS. 2D10 No. 55 A - 30 EVELYN NAVARRO GMEZ PREESCOLAR, PRIMARIA, SECUNDARIA Y MEDIA 3.2.2 Ubicacin de la Institucin Educativa Tcnico Industrial San Antonio De Padua

I.E. San Antonio de Padua Transversal 2D 10 No. 55A 30, Soledad

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3.2.3 Caractersticas del predio reas rea del lote: 2.435 m2 1.193 m2 2.220 m2

rea de construccin primer piso: rea de construccin total: 3.2.4 Servicios Pblicos

La Institucin cuenta con los servicios pblicos de Agua, alcantarillado (insuficiente) , Aseo, Gas y Electricidad. 3.2.5 .Misin Somos una Institucin Educativa de carcter oficial, con modalidad tcnica industrial, cuya misin es liderar el desarrollo educativo de nios, nias, jvenes y adultos de la comunidad del suroccidente del Municipio de Soledad proponiendo el entusiasmo aplicado al proyecto de vida individual y del trabajo en equipo. Comprometidos en la construccin de una comunidad educativa cimentada y dinamizada en valores, abierta a las dimensiones cambiantes del ser y del saber, lderes competentes en el campo personal, social, cultural y productivo, proyectados en la transformacin de su contexto. Contamos con un equipo profesional e idneo, en un ambiente educativo adecuado que permita alcanzar la calidad acadmica, tcnica y humana en los niveles de Pre-escolar, Bsica y media a travs de la implementacin de estrategias pedaggicas y programas de metodologas flexibles. Dicha misin se realiza con una orientacin preferente hacia el desarrollo de competencias laborales especficas para desempearse como Auxiliar tcnico en Electrnica Industrial y salud ocupacional Auxiliar tcnico en Sistemas y seguridad industrial a travs de la construccin de un modelo formativo de educacin Media Articulada con la educacin superior Modelo ITSA e Integrada con el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y las alianzas con el sector productivo,

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respondiendo a los problemas y necesidades del entorno local, nacional e internacional. 3.2.6 Visin Ser en el 2015 una de las mejores alternativas en la prestacin de servicios educativos en el sur occidente del municipio de Soledad. Reconocido por la calidad en la formacin integral de Bachilleres Tcnicos Industriales, sustentada en la atencin brindada a la comunidad educativa en el marco de un modelo pedaggico ajustado a los avances tecnolgicos y proyectados a la investigacin. Para el ao 2015, la Institucin Educativa Ser reconocida por la calidad en la formacin integral de bachilleres tcnicos industriales, el mejoramiento de los resultados en las evaluaciones externas y su inclinacin hacia la investigacin. Ostentar firmeza en su identidad en torno a la misin, principios y valores, contando con excelentes canales de comunicacin y el desarrollo de competencias ciudadanas que consoliden la integracin y el desarrollo armnico de la comunidad educativa. Fortalecer los vnculos interinstitucionales que favorecen su gestin

escolar, propendiendo tambin la certificacin de la calidad de sus procesos. Garantizar la pertinencia de las competencias laborales especficas que se desarrollen en los estudiantes a travs de los procesos de articulacin con entidades de educacin superior y las alianzas con el sector productivo, contribuyendo as a la transformacin del contexto, al progreso de la sociedad y a la solucin de sus problemas. Coadyuvar al mejoramiento de la calidad de vida de adultos y jvenes extra edad del entorno, con la implementacin de programas de metodologas flexibles como CAFAM, PAVA, A Crecer, Crculos de Aprendizaje y otros que el MEN implemente.

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Contribuir al fortalecimiento de las dimensiones humanas en los nios y nias en edad preescolar a travs de la implementacin del programa Preescolar escolarizado y no escolarizado modelo CIDEP.

Se proyectar con mayor impacto a la comunidad desde la formacin humanstica, cientfica, tcnica y artstica de sus estudiantes con el fin de Responder a las expectativas, exigencias, propsitos, problemas y necesidades del entorno local, nacional e internacional a travs del marco de la excelencia y de la mejora continua de sus procesos.

3.2.7 Filosofa La Institucin Educativa Tcnica Industrial San Antonio de Padua, fundamenta su filosofa la puesta en prctica de los valores, que apuntan hacia el desarrollo equilibrado a todas las dimensiones de la sociedad mediante el reconocimiento el respeto y la vivencia de los valores fundamentados en la vida, la libertad, la tica, la justicia y la paz dentro del marco jurdico, democrtico y participativo educar y formar jvenes con espritu de progreso capaces de contribuir al desarrollo de la poblacin y el entorno logrando con esto la erradicacin de la pobreza; el fortalecimiento de nuestra regin y la convivencia social acorde con los fines del sistema educativo. En el aspecto cientfico apuntara a garantizar en el estudiante una formacin acorde con los avances la ciencia y tecnologa de informacin y comunicacin dispuestos aportar lo mejor de su para su familia y la comunidad en general. 3.2.8 Principios institucionales Educar es acompaar al ser humano en un proceso de crecimiento y desarrollo como persona. Crecer como persona es adquirir, asumir, vivir, y proyectar valores. La persona es asiento de valores. Este concepto de educacin se nutre y orienta por los siguientes principios los cuales queremos dinamizar en nuestra convivencia.

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Dignidad y respeto. Es uno de los valores que se quiere resaltar en la Institucin, no como una obligacin, si no como el reconocimiento y valoracin de las personas, aprendindolo a descubrir y a vivir ya que se es fundamental para una verdadera convivencia, tanto en la Institucin como fuera de ella. Responsabilidad: Ser responsables implica asumir las obligaciones propias de la vida; actuar adecuada y servicialmente en los diferentes entornos en los que se desenvuelve el ser humano, por lo tanto la IETI San Antonio de Padua y la

comunidad, asume la responsabilidad como la cualidad de responder por nuestros propios actos y cumplir oportunamente con los compromisos adquiridos con la institucin y la sociedad. Compromiso. Es la actitud de entrega y dedicacin hacia las responsabilidades adquiridas en los diversos mbitos de la vida humana, implica sentimientos de puntualidad y esmero con respeto a la labor asumida, lo que conllevara a obtener los mejores resultados de nuestros esfuerzos. Honestidad. Es la virtud que fomentar en nuestros estudiantes actitudes de justicia, respeto y honradez para actuar con entereza e igualdad en relacin a nuestros semejantes, guiados por amor a la humanidad y el bien comn. 3.2.9 Poltica de calidad La Institucin Educativa Tcnica Industrial San Antonio de Padua a travs de la interaccin de los procesos directivos, acadmicos, administrativos y de la comunidad comprometer a los miembros de su comunidad educativa al mejoramiento continuo de sus resultados y el cumplimiento de los requisitos legales e institucionales para la satisfaccin de las necesidades vigentes de la formacin integral de nuestros(as) estudiantes y las expectativas educativas de las madres, los padres de familia o acudientes.

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3.2.10 Objetivos de calidad Crear, favorecer y mantener las condiciones pedaggicas eficientes y eficaces para satisfacer las necesidades vigentes de enseanzaaprendizaje de nuestros estudiantes como seres competentes y proactivos. . Adquirir, mantener, innovar y asegurar los recursos y servicios complementarios a la gestin educativa para apoyar eficiente y eficazmente la gestin e interrelacin de los procesos directivos, acadmicos y de convivencia. . Evidenciar y fortalecer el direccionamiento estratgico coherente a nuestro Proyecto Educativo Institucional Educar con amor para la vida, el marco legal vigente y los requisitos. . Fomentar entre los miembros de nuestra comunidad educativa la cultura de la mejora continua de los resultados de la gestin de los procesos a travs de indicadores.

3.2.11 Anlisis Arquitectnico de la Institucin Iniciando el anlisis, la IETI San Antonio de Padua cuenta con una rampa de acceso ubicada en la entrada principal y otra de acceso al segundo piso, pasillos y puertas amplios para facilitar el acceso a las aulas de clase, salas de informticas y oficinas. En cuanto a los baos, en cada batera sanitaria existe un bao para discapacitados dotado de bacn con pasamanos y lavamanos, tanto en el primer como el segundo piso, para un total de 4 baos. En este momento, por ausencia de nios con problemas de movilidad, la rampa de acceso al segundo piso est cerrada con una reja y hace falta una pequea rampa para subir un nivel del acceso a las aulas del primer piso. Igualmente, es

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necesario implementar la sealizacin en el sistema braile en las puertas de acceso a aulas, baos, salas de informtica, biblioteca y oficinas. 3.3 DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA

La poblacin afectada est ubicada en la Institucin Educativa Tcnica Industrial San Antonio de Padua y en cierto modo por los pobladores de los barrios La Candelaria, Villa Sol, San Vicente; Ciudad Paraiso, Villa Mara. 3.3.1 Anlisis y determinacin de la poblacin objeto de estudio La Institucin Educativa tcnica Industrial San Antonio de Padua posee una poblacin aproximada de 1765 estudiantes que se encuentran en situacin de vulnerabilidad debido a las condiciones socioeconmicas del entorno; de los ya mencionados, 358 estudiantes estn en situacin de desplazamiento y 18 estudiantes presentan diferentes discapacidades. Lo anterior indica que el 21.3% de los estudiantes presentan Necesidades Educativas Especiales, el cual se refleja en el Anexo 1 (Tabla Roja). Haciendo un anlisis de la Tabla de Caracterizacin de la Poblacin con NEE (Tabla Roja) se puede observar que la mayora de esta poblacin se encuentra en los grados correspondientes al Nivel de Educacin Bsica Primaria. Igualmente se pudo constatar, que dentro de la Poblacin con Discapacidad se presenta un mayor ndice de Aprendizaje Global, siendo ms frecuente en el sexo masculino. En la Actualidad la Institucin cuenta con 48 Docentes de Planta, 3 directivos Docentes, 1 Docente de Apoyo contratado, 2 Auxiliares administrativos de Planta y 1 auxiliar Administrativo contratado, 2 tutores del programa Crculos de Aprendizaje suministradas por la Corporacin Infancia y Adolescencia, 4 Manipuladoras de alimentos suministradas por Fundasalud, 3 auxiliares de Servicios Varios y 6 Auxiliares de Seguridad suministrados por la SEM de Soledad. De esta poblacin solo 5 personas han recibido capacitaciones acerca de Inclusin Educativa.

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3.3.2 Determinacin de la demanda En este momento en la Institucin, la demanda atendida es de 18 estudiantes y 5 docentes, este nmero corresponde a la poblacin con algn tipo discapacidad y estn trabajando con el docente de Apoyo y a los docentes y directivos que fueron capacitados. La demanda potencial, entonces, corresponde a 1647 estudiantes, 45 docentes, 2 Directivos y 18 Auxiliares con los cuales no se ha realizado en la actualidad ningn trabajo en materia de Inclusin. La demanda proyectada, basados en la proyeccin de cupos institucional para el ao 2013 se calcula que es aproximadamente la misma.

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OBJETIVOS, PROPSITOS Y METAS HORIZONTE INSTITUCIONAL

4.1

OBJETIVO GENERAL

Potenciar la generacin de capacidad institucional, partiendo de las necesidades del entorno, de la institucin y de la diversidad de la poblacin atendida, para la gestin de recursos y promocin de estrategias que garantice a todos los

estudiantes las mismas oportunidades y derechos; segn lo contempla la ley. 4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

4.2.1. Analizar y reflexionar sobre las necesidades y posibilidades institucionales, el entorno y comunidad educativa, para promover las acciones de mejoramiento, orientadas a cualificar la atencin para la diversidad de la poblacin. 4.2.2 Determinar, a partir de la caracterizacin, la poblacin inclusiva con la que cuenta la institucin educativa, un modelo de formacin para la transformacin de sta hacia la educacin inclusiva con calidad. 4.2.3 Promover la articulacin de polticas, programas, proyectos y estrategias de carcter inclusivo para impulsar el desarrollo de un modelo educativo inclusivo que responda a las caractersticas de los contextos y a las necesidades de atencin de la poblacin.

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4.2.4 Realizar alianzas estratgicas para la obtencin de recursos para el desarrollo del proyecto. 4.2.5 Crear un espacio de recursos para la educacin inclusiva, que cuente con informacin y materiales de apoyo necesarios para el trabajo docente.

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4.3

PROPSITOS Y METAS

La elaboracin de los propsitos y metas se hizo teniendo en cuenta la caracterizacin de la poblacin inclusiva, el resultado del ndice de inclusin, el anlisis DOFA y el horizonte institucional de la institucin.
Tabla 3. Propsitos y metas AREAS DE PROPSITOS GESTION Reorientar los procesos institucionales en bsqueda de una mayor calidad, equidad y pertinencia en la formacin Gestin Directiva integral de Bachilleres que responda tcnicos a las -Elaborar a Octubre de 2013 el plan de accin del Proyecto de Educacin

METAS

- Tener conformado el equipo lder de gestin a Septiembre de 2013.

Industriales

caractersticas de los contextos y a las necesidades de atencin de la

Inclusiva de manera participativa. -Hacer durante el 2013 una revisin del PEI, incorporando en el componente teleolgico la atencin a la diversidad. - Elaborar un proyecto tendiente a la sealizacin de los espacios

poblacin, incorporando la inclusin. en las cuatro reas de gestin de educativa

Incorporar las prcticas inclusivas en el rea Gestin Administrativo Financiera de Gestin Administrativa y

Financiera de manera proactiva en el mediano y largo plazo para apoyar eficiente y eficazmente la interrelacin de los procesos directivos, acadmicos y de convivencia.

institucionales y la dotacin de material de educacin inclusiva, para ser tenido en cuenta en el presupuesto de 2014 y ss. Elaborar un plan de accin para el perodo 2013-2015 para la obtencin de alianzas estratgicas y recursos

externos con el fin de apoyar el proyecto. Incluir dentro del Plan de Formacin Institucional la capacitacin en Inclusin del personal administrativo.

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AREAS DE GESTION

PROPSITOS

METAS

Elaborar un plan de formacin de los estamentos educativos para favorecer y mantener las condiciones pedaggicas eficientes y eficaces para satisfacer las necesidades vigentes de enseanzaaprendizaje de nuestros estudiantes Gestin Acadmica como seres competentes y proactivos

- Organizar durante los prximos 3 aos mnimo 2 cursos por ao sobre

Educacin Inclusiva para los docentes. - Incorporar en el 2013 un espacio

dentro de la planeacin curricular para las adaptaciones realizadas

obedeciendo a diferencias individuales respetando el Modelo Pedaggico

Constructivismo Social implantado en la IE. -Programar cada cuatro meses, un espacio de mnimo 2 horas para la socializacin de experiencias

pensamientos y sentimientos sobre la prctica de educacin inclusiva. Incorporar a la cultura institucional, reflexiva e intencionalmente, valores y prcticas que promuevan un eficiente Gestin Comunitaria progreso de la Comunidad Educativa respecto a la Educacin Inclusiva. Realizar de manera de un anual curso la

Implementacin

taller

vivencial de padres con hijos con y sin NEE con la intencin de compartir y transmitir experiencias. - Realizar un cine foro anual para cada grupo de estudiantes con temas de educacin Inclusiva. - Trabajar de manera transversal con los proyectos institucionales para el

fomento de valores.

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DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA EL PROYECTO DE EDUCACIN INCLUSIVA

Tabla 4. Direccionamiento Estratgico Poltica Objetivos Lneas Estratgicas Programas Proyectos Institucional Analizar y Desarrollo de Sensibilizar a la Gestin de Consolidacin del equipo reflexionar las polticas comunidad educativa uso de TIC lder de gestin. sobre las inclusivas en la importancia de necesidades y como la conformacin y Buen uso del tiempo libre posibilidades mecanismo de consolidacin de un institucionales, bsqueda de equipo pertinente y Dotacin el entorno y una mayor comprometido. Incorporacin polticas comunidad pertinencia y inclusivas en el PEI. educativa, calidad en la Elaboracin e para promover formacin implementacin del las acciones integral de plan de forma de Bachilleres incluyente y mejoramiento, tcnicos. participativa. orientadas a Incorporacin en el cualificar la PEI de polticas atencin para Inclusivas. la diversidad de la poblacin Determinar, a Desarrollo de Capacitacin y Cualificaci Plan de formacin partir de la las polticas motivacin n Institucional en caracterizacin inclusivas permanente a educacin Inclusiva. , la poblacin como docentes. inclusiva con mecanismo de Incorporacin de

Acciones Quin lo hace Inmediatas Conformacin del equipo Equipo lder de lder. gestin Sensibilizacin a sus integrantes para fortalecer el equipo. Realizacin democrtica del plan de accin. Realizar la revisin del PEI incorporando en el componente teleolgico polticas inclusivas..

Divulgacin del proyecto de educacin inclusiva a la comunidad educativa. Organizar dos cursos por ao sobre Educacin

Rectora Coordinadores, Docentes

Nombre del Proyecto: DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICO


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Objetivos la que cuenta la institucin educativa, un modelo de formacin para la transformacin de sta hacia la educacin inclusiva con calidad.

Poltica Lneas Estratgicas Institucional bsqueda de prcticas inclusivas una mayor en la planeacin pertinencia y curricular. calidad en la formacin integral de Bachilleres tcnicos.

Programas

Proyectos

Promover la articulacin de polticas, programas, proyectos y estrategias de carcter inclusivo para impulsar el desarrollo de un modelo educativo inclusivo que responda a las caractersticas de los contextos y a las necesidades de atencin de la poblacin.

Desarrollo de las polticas inclusivas como mecanismo de bsqueda de una mayor pertinencia y calidad en la formacin integral de Bachilleres tcnicos.

Incorporacin prcticas inclusivas en el rea administrativa y financiera. Sensibilizacin a la comunidad. Formacin permanente.

Modernizaci n.

Plan de formacin Institucional en educacin Inclusiva.

Acciones Quin lo hace Inmediatas Inclusiva para los docentes. - Incorporacin de un espacio dentro de la planeacin curricular para las adaptaciones. -Programacin cada cuatro meses, un espacio de mnimo 2 horas para la socializacin de experiencias sobre la prctica de educacin inclusiva. Incluir dentro del Plan de Equipo Lder de Formacin Institucional Gestin la capacitacin en Inclusin del personal administrativo. Implementacin de un curso taller vivencial de padres con hijos con y sin NEE con la intencin de compartir y transmitir experiencias. - Realizacin un cine foro anual para cada grupo de estudiantes con temas de educacin Inclusiva. - Articulacin con los proyectos institucionales para el fomento de valores.

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Objetivos Realizar alianzas estratgicas para la obtencin de recursos para el desarrollo del proyecto. Crear un espacio de recursos para la educacin inclusiva, que cuente con informacin y materiales de apoyo necesarios para el trabajo docente.

Poltica Lneas Estratgicas Programas Proyectos Institucional Planeacin y Alianzas Estratgicas. Modernizaci Alianzas estratgicas ejecucin de n capacitacin para la comunidad educativa.

Dotacin con material de educacin inclusiva.

Elaboracin de un proyecto de sealizacin y dotacin de materiales.

Modernizaci n

Dotacin

Acciones Quin lo hace Inmediatas Divulgacin del proyecto Rectora, Establecimiento de Coordinadores, alianzas estratgicas y Equipos de recursos externos con el proyectos fin de apoyar el Escuela de proyecto. Familia, buen uso del tiempo libre Elaboracin de proyecto Equipo de de sealizacin y Gestin. dotacin de materiales.

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Plan de Accin
Propsito: Reorientar los procesos institucionales en bsqueda de una mayor eficiencia y calidad en la formacin integral de Bachilleres tcnicos Industriales, incorporando el uso pertinente de las TIC en las cuatro reas de gestin de educativa Oportunidad de mejoramiento N 1: Los recursos tecnolgicos que existen en la institucin se usan efectivamente. No.2 El gobierno Nacional ha realizado esfuerzos para el fortalecimiento de las instituciones en el manejo de las TIC. No. 3 Existencia del Plan Nacional de Tic que obliga a articulas a los PEI de las IE un plan institucional. Resultado 1: Un grupo humano apropiado del liderazgo de las TIC a partir de un plan claro y viable. Resultado 2: Procesos educativos transformados y mejorados a partir de la incorporacin del uso pedaggico y administrativo de las TIC en el componente teleolgico del PEI. Resultado No. 3: Proceso comunicativo entre los miembros de la institucin mejorado a travs del uso efectivo de las TIC Indicadores del resultado: Un documento del Plan de Gestin de TIC, Un Equipo lder conformado y comprometido, PEI actualizado con el uso de las TIC, Informe acerca del proceso comunicativo institucional mejorado a travs de las TIC. Actividades/ Indicador Clave Responsable Tiempo Observaciones Subactividades Convocatoria 100% de Rector 1 hora Utilizar uno de los abierta para la Docentes y espacios conformacin del Directivos institucionales de equipo lder docentes reunin del equipo informados. docente. Definicin y Equipo lder Rector 30 minutos organizacin del conformado. equipo lder Definicin de Agenda de trabajo Equipo lider de 1 hora horario y agenda del equipo lder. gestin de TIC de trabajo Formulacin Documento de Equipo lider de 1 mes participativa del Plan de Gestin. gestin de TIC plan de gestin de TIC. Socializacin de Acta de Rector 1 mes cada componente convalidacin del Equipo lider de del plan Plan de Gestin. gestin de TIC Evaluacin del Actas de reunin. Equipo lider de Permanente La evaluacin deber trabajo y gestin de TIC acompaar la reconocimiento planeacin, la permanente de los ejecucin y la avances del valoracin de los equipo lder en la productos. implementacin del plan. Revisin del PEI Informe de Equipo lider de 3 meses Con el informe de la evaluando la revisin del PEI. gestin de TIC revisin inclusin de las PEI actualizado. inmediatamente se TIC en el realizan las componente recomendaciones y teleolgico. se procede a realizar los cambios. Mejorar el proceso Protocolo del Equipo lider de 12 meses comunicativo entre Proceso gestin de TIC los miembros de la comunicativo.

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institucin a travs del uso efectivo de las TIC. Reorientar los procesos de cada rea de gestin a partir del uso eficiente de las TIC

Un manual de procedimientos en el cual se evidencia el uso de las TIC en cada rea de gestin.

Directivos docentes docentes

2 aos y

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