TRIBUNAL DE CONTAS co ESTADO

Processo TC. N.o 02290/06

PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO
DO MUNiCípIO DE Mamanguape. Exercício
de 2005. Constatação de Irregularidades.
Imputação de débito. Aplicação de multa.
Prazo para o recolhimento. Atendimento
parcial as exigências da lRF.

ACÓRDÃO APL TC N° _.....-'~,n/2008

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N.o 02290/06, que trata

da prestação de contas do Prefeito do município de Mamanguape, exercício financeiro de
2005, Fábio Fernandes Fonseca;

CONSIDERANDO que a Auditoria deste Tribunal, em seus relatórios de fls.

1162/1171 e fls. 1280/1286 e complementações de instruções fls. 1280 e fls. 1384/1389,
manifestou-se pela permanência das seguintes irregularidades:

1. Gastos com pessoal do Ente, correspondendo a 66,03% da RCl, superior ao limite

(60%) estabelecido no art. 19, da lRF;
2. Demonstrativo da Dívida Fundada Interna incorretamente elaborado e ocultação de
parte da dívida fundada do município;
3. Recebimento de subsídio pelo gestor em duplicidade no exercício de 2005, de R$
12.000,00, referente aos meses de setembro e outubro de 2003;
4. Aplicação de apenas 21,25% dos recursos de impostos mais transferências na
Manutenção e Desenvolvimento do Ensino - MDE, inferior ao piso mínimo de 25%;
5. Aplicação de apenas 8,62% dos recursos de impostos mais transferências nas ações e
serviços públicos de saúde, inferior ao piso mínimo de 15%;
6. Não recolhimento de parte das contribuições previdenciárias ao INSS, devidas por
empregado e empregador, incidentes sobre remunerações pagas pelo Município, em
virtude de preenchimento incompleto da GFIP;
7. Não utilização, até a data da inspeção realizada, de equipamentos médicos adquiridos
para o Hospital e Maternidade N. S. do Rosário, desde 2005;

CONSIDERANDO que o citado gestor deve ser responsabilizado pelo recebimento

em duplicidade, pago indevidamente no exercício 2005, de subsídios relativos aos meses de
setembro e outubro de 2003, no montante de R$ 12.000,00 (item 3), cujo valor deve ser
restituído aos cofres da prefeitura;

CONSIDERANDO, quanto a Gestão Fiscal, que o chefe do Poder Executivo do

Município de Mamanguape, no exercício de 2005, atendeu parcialmente as exigências da lei
de Responsabilidade Fiscal (lRF), tendo em vista os gastos com pessoal de 66,03% a RCl,
além do limite (60%) estabelecido no art. 19, da lRF, excesso repetido em 2~, s gu d a
PCA do exercício; ~ ~
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
Processo TC. N.o 02290/06

CONSIDERANDO os relatórios da auditoria, o Parecer oral da Procuradoria Geral,

o voto do Relator e o mais que dos autos consta;

ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraíba, à

unanimidade de votos, em sessão plenária realizada nesta data:

a) DECLARAR O ATENDIMENTO PARCIAL AOS PRECEITOS DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL (LRF), por parte do chefe do Poder Executivo
do Município de Mamanguape, no exercício de 2005 (item "1li);

b) Imputar ao Prefeito do município de Mamanguape, Fábio Fernandes da

Fonseca, exercício de 2005, débito no valor de R$ 12.000,00 pelo recebimento
em duplicidade, no exercício de 2005, de subsídios relativos aos meses de
setembro e outubro do exercício 2003 (item 3);

c) Aplicar, com base no art. 56, da Lei Complementar nO18/93 (LOTCE), multa
pessoal ao citado prefeito, no valor atualizado de R$ 2.805,10, (Portaria nO039,
de 31/05/06) por infração à Lei;

d) Assinar, ao citado gestor, o prazo de sessenta 60 (sessenta) dias, a contar da

data da publicação do presente Acórdão, para o recolhimento voluntário, sendo
o valor correspondente a imputação de débito (R$ 12.000,00) aos cofres da
Prefeitura Municipal, sob pena de intervenção do Ministério Público Estadual,
nos termos do artigo 71, § 4°, da Constituição Estadual, e a multa (R$
2.805,10) à conta do Fundo de Fiscalização Orçamentária e Financeira
Municipal, cabendo a ação ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado
(PGE), em caso de não recolhimento, com intervenção do Ministério Público, na
hipótese de omissão da PGE, nos termos do § 4° do art. 71 da Constituição
Estadual;

e) Recomendar ao gestor Municipal melhor programação para correta elaboração

dos documentos e controle da gestão fiscal, sob pena de aplicação das
cominações legais pertinentes.

Publique-se, intime-se e registre-se.

Sala das Sessões do TCE-PB - Plenário Ministro João Agripino
João Pessoa, 14 de maio de 2008.

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Fui Presente: IA;; Teresa Nóbrega O
Procuradora Geral