1

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHILE FACULTAD DE EDUCACIN CARRERA DE PEDAGOGA EN EDUCACIN PARVULARIA Asignatura: Conocimiento del Medio Social y Cultural Profesor: Ivn Ferrada Velsquez ELEMENTOS DE EDUCACIN CVICA

Fuente: www.icarito.cl/ Microsoft Encarta 2011.Nacin y Estado El trmino nacin deriva del latn natio, que significa pueblo, raza o clase. En su sentido ms amplio, la nacin puede definirse como un grupo humano vinculado estrechamente entre s por lazos de sangre, origen, raza y, tambin, por aquellos vnculos espirituales como la religin, la lengua, la historia. Cuando sta estructura alcanza una forma superior y se da un orden social, poltico, jurdico y econmico, se habla de Estado, que es la estructura de poder que se asienta sobre un determinado territorio y poblacin. Su objetivo principal es el bien comn, que consiste en crear las condiciones de crecimiento e igualdad de oportunidades para que todas las personas que integran la nacin alcancen el mejor nivel de bienestar posible. El Estado se compone de cuatro elementos fundamentales, que son la poblacin, el territorio, la soberana y el conjunto de normas. La poblacin se refiere al conjunto de personas que poseen la calidad de ciudadanos por vivir y actuar en un determinado territorio. Conforman una agrupacin con identidad y sentido de unidad y de futuro. El territorio es el espacio geogrfico terrestre, martimo y areo, y el territorio legal conformado por los espacios que el Estado posee ms all de sus fronteras, como es el caso de las embajadas, los aviones y los barcos, tanto de guerra como comerciales o mercantes. La soberana es uno de los factores constituyentes ms importantes del Estado. Este concepto se refiere a la capacidad del Estado de tomar decisiones y hacerlas ejecutar dentro del territorio que le es propio, as como tambin de establecer relaciones de igualdad jurdica con otros estados de la comunidad internacional de la cual forma parte. La soberana posee cinco caractersticas principales: es exclusiva, independiente, inalienable, indivisible e imprescindible. El conjunto de normas se refiere a un cuerpo legal que regula el accionar de los individuos que componen la poblacin. La norma es una regla a la que se debe ajustar una accin o conducta, que manda, permite y prohbe, y que est orientada desde un valor. Los poderes del Estado: El concepto de poder del Estado se define como un sistema de relaciones entre gobernantes y gobernados, que se establece por leyes. Segn este poder, el Estado obtiene facultades para mandar y atribuciones para hacerse obedecer. El Estado cumple sus objetivos de ordenacin jurdica y satisfaccin de las necesidades pblicas a travs de la labor que desarrollan los tres poderes en que se encuentra dividido: ejecutivo, legislativo y judicial. El Poder Ejecutivo es el encargado de administrar el Estado, y segn si el rgimen de gobierno del pas es presidencialista o parlamentario, se compone de diferentes organismos o personas. En un rgimen presidencialista el poder ejecutivo se encuentra en manos del Presidente de la Repblica. En un rgimen parlamentario, el poder ejecutivo es ejercido por un monarca o presidente de la Repblica que cumple la funcin de Jefe de Estado, y por un Primer Ministro que preside el gobierno.

2 En Chile, para ser elegido Presidente de la Repblica se requiere haber nacido en territorio nacional, tener 40 aos de edad cumplidos y poseer condiciones de ciudadano con derecho a sufragio. El Poder Legislativo es el encargado de la elaboracin de las leyes que rigen la Nacin. Acta a travs del Parlamento o Congreso Nacional, que en Chile se encuentra compuesto por dos cmaras: la Cmara de Diputados y el Senado. En nuestro pas los miembros tanto de la Cmara de Diputados como del Senado son elegidos a travs de las elecciones por los ciudadanos que tienen derecho a voto. En una democracia, el Poder Judicial tal como ocurre con los poderes Legislativo y Judicial, est dotado de autonoma e independencia. Tiene como misin esencial administrar justicia, estableciendo lo que es justo para cada caso en particular que le toca conocer y fallar, dentro del mbito de su competencia y de acuerdo a los preceptos legales vigentes. El mximo tribunal en nuestro pas que representa al Poder Judicial es la Corte Suprema. As como en Chile el poder legislativo est en manos del Congreso, en Inglaterra lo ejerce el Parlamento formado por la Cmara de los Comunes y la Cmara de los Lores.
Las primeras aproximaciones del Estado: En las sociedades primitivas, el poder social se distribua de forma escalonada a partir de los consejos de ancianos y de las estructuras tribales. Por lo mismo, las relaciones entre los miembros de la sociedad eran de tipo personal y la cohesin del grupo por lo general tena su base en la religin y los ritos sociales. Con el surgimiento de la agricultura, que trajo consigo la aparicin de la distribucin de la tierra, la sociedad favoreci la aparicin de la propiedad privada, los derechos hereditarios y, posteriormente, de la familia patriarcal, en la que la descendencia deba asegurarse mediante el vnculo matrimonial monogmico. Los primeros Estados, como Egipto, Mesopotamia, China, India o Mesoamrica, surgieron principalmente como delegacin del poder social en una estructura poltica capaz de asegurar el derecho de propiedad frente a los competidores; y por otro lado, como una organizacin destinada a hacer posible la realizacin de trabajos colectivos. Estos primeros Estados se caracterizaron por el ejercicio absoluto del poder y por ser de carcter teocrtico; es decir, los monarcas se identificaban con la divinidad. Por consiguiente, el poder tena una justificacin divina.

El Gobierno: Es la organizacin poltica que engloba a los individuos y a las instituciones autorizadas para formular la poltica pblica y dirigir los asuntos del Estado. Los gobiernos estn autorizados a establecer y regular las interrelaciones de las personas dentro de su territorio, las relaciones de stas con la comunidad como un todo, y las relaciones de la comunidad con otras entidades polticas. El gobierno constituye la instancia de direccin suprema y de mximo control de la administracin del Estado. Se designa con el nombre de gobierno al conjunto de funcionarios pblicos, encargados de regir y administrar un estado. En otras palabras, el gobierno es como un gran administrador colectivo. De acuerdo a la divisin de los poderes en el que se fundamenta, un Estado de derecho ejerce funciones legislativas, ejecutivas y judiciales, que sirven para establecer los lmites de las autoridades de gobierno que ejercen el poder. Lo anterior es muy significativo, puesto que impide el ejercicio arbitrario del poder, al tiempo que asegura la eficiencia en el desempeo de las funciones que son propias de los cargos pblicos.

3 FORMAS O REGMENES DE GOBIERNO Fuente: Marenostrum

Las formas de gobierno pueden diferir dependiendo del modo en que se generen los poderes pblicos, de la estructura que asuman y de sus facultades. Una clasificacin clsica de las formas de gobierno es la de Montesquieu (1689 1755), quin distingui bsicamente dos formas: La Monarqua y la Repblica. La Repblica, a su vez, la diferenciaba entre la Repblica Aristcrata (gobernada por una clase dirigente) y la Repblica Democrtica (en la que gobierna todo el pueblo). La definicin que la ciencia poltica moderna hace de estas dos formas de gobierno clsicas es la siguiente: A) La Monarqua: La titularidad del Poder Ejecutivo se adquiere hereditariamente, se la conserva de por vida y no se tiene responsabilidad poltica por su gestin. En la actualidad en las Monarquas existe adems del Monarca, que es el Jefe de Estado, un Jefe de Gobierno o Primer Ministro, que s responde polticamente. B) La Repblica: En esta forma de gobierno, el Jefe del Estado es elegido por el pueblo, ya sea en forma directa o indirecta, dura temporalmente en su cargo y es polticamente responsable. Otra distincin posible de establecer entre las formas de ejercer el poder poltico es la de gobiernos autocrticos y gobiernos democrticos. Los gobiernos de formas autocrticas pueden derivar en: A) Autoritarismo: se suele llamar autoritarios a los regmenes que privilegian el aspecto del mando y menosprecian la participacin, concentrando el poder poltico en un hombre o en un slo rgano y restando valor a las instituciones representativas. B) Totalitarismo: los elementos constitutivos del totalitarismo son la ideologa totalitaria, el partido nico, el dictador, el terror. La ideologa totalitaria proporciona una explicacin indiscutible del curso histrico, una crtica radical de la situacin existente y una gua para su transformacin igualmente radical. En Alemania hitleriana y en la Rusia staliniana sobre bases sociales e ideologas diversas- se produjo precisamente este fenmeno.

Los regmenes democrticos, por su parte, pueden asumir distintas formas: Democracia Directa: Donde los ciudadanos ejercen por s mismos la soberana (ejemplo Atenas, poca clsica)

Democracia Representativa: En esta forma de gobierno, los ciudadanos delegan la soberana en autoridades elegidas en forma peridica y que son polticamente responsables.

Democracia Semidirecta: Donde los ciudadanos delegan el ejercicio de una parte de la soberana en sus gobernantes, pero se reservan el ejercicio de otros (plebiscito, referndum).