Manual Proced Compras y Servicios INTA

DIRECCIN NACIONAL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES
PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL DE CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
MPI-INTA-PIC Versin: 02 Fecha: 07/01/09 Pg.: 1 de 44
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES DE CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS

HOJA DE CONTROL DEL PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL DE CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
Nombre Revis: Aprob
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Fecha
Seccin Versin
Fecha 04/12/06 03/12/07 27/08/08 07/01/09
Cambios Efectuados Resolucin N 809/06 Resolucin N 908/07 Resolucin N 616/08 Resolucin N 045/09
Distribucin de copias controladas COPIA N SOPORTE (papel/informtico) Destinatarios

NDICE
CAPITULO 1 - DISPOSICIONES GENERALES .......................................................................................... 4 CAPITULO 2 - GESTION DE LAS CONTRATACIONES............................................................................. 5 CAPITULO 3 - REQUISITOS DE LAS SOLICITUDES ................................................................................ 6 CAPITULO 4 - PROCEDIMIENTOS DE SELECCION................................................................................. 7 CAPITULO 5 - MODALIDADES DE LAS CONTRATACIONES................................................................... 9 CAPITULO 6 - PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES............................................................................. 9 CAPITULO 7 - CUANDO DEBE DICTARSE ACTO ADMINISTRATIVO................................................... 13 CAPITULO 8 - PUBLICIDAD Y DIFUSION ................................................................................................ 14 CAPITULO 9 - CONTRATACIONES DIRECTAS ...................................................................................... 16 CAPITULO 10 - GARANTIAS..................................................................................................................... 18 CAPITULO 11 - PROVEEDORES.............................................................................................................. 21 CAPITULO 12 - OFERTA ........................................................................................................................... 21 CAPITULO 13 - COMISION DE EVALUACION ......................................................................................... 26 CAPITULO 14 - PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO .................................................................... 27 CAPITULO 15 - FACULTADES DEL INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA ..... 28 CAPITULO 16 - EJECUCION DEL CONTRATO ....................................................................................... 29 CAPITULO 17 - RECEPCION .................................................................................................................... 32 CAPITULO 18 - LICITACIONES CON DOBLE SOBRE ........................................................................... 34 CAPITULO 19 - CONTRATACIONES CON MODALIDADES ................................................................... 36 CAPITULO 20 - CONCESION DE USO DE LOS BIENES DEL ORGANISMO......................................... 38 CAPITULO 21 - LOCACION DE INMUEBLES PROPIEDAD DEL ORGANISMO.................................... 41 CAPITULO 22 - LOCACION DE INMUEBLES PARA EL ORGANISMO ................................................... 41 CAPITULO 23 - OBRAS PBLICAS .......................................................................................................... 41 CAPITULO 24 - ALQUILERES CON OPCION A COMPRA ...................................................................... 42 CAPITULO 25 - VENTAS DE BIENES MUEBLES .................................................................................... 42 CAPITULO 26 - VENTA DE BIENES INMUEBLES ................................................................................... 43 CAPITULO 27 CONTRATACIONES PUBLICAS ELECTRONICAS......................................................43

CAPITULO 1 - DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1 - OBJETO. El presente procedimiento institucional tiene por objeto asegurar el cumplimiento de las normas del Organismo y generar normativas internas para su seguimiento por parte de las Administraciones de las Unidades y las reas de control competentes. ARTCULO 2 - ALCANCE. Se aplica a todos los contratos de compra-venta, suministros, servicios, locaciones, concesiones de uso de bienes del Organismo, obras pblicas, alquileres con opcin a compra y permutas y todos aquellos contratos no excluidos expresamente o sujetos a un rgimen especial en virtud de lo dispuesto por Artculo 15 del Decreto-Ley N 21.680/56, sus modificaciones, y conforme a lo dispuesto en el Decreto N 287/86 y en las normas complementarias que dicte el Organismo, siendo de aplicacin para los casos no previstos los principios generales que rigen para las contrataciones del Estado Nacional. ARTCULO 3 - DOCUMENTACION DE REFERENCIA: Resolucin Consejo Directivo N 266/05 que aprueba la Poltica de Calidad Institucional. ARTCULO 4- NORMATIVA APLICABLE. Las contrataciones se regirn por las disposiciones de este Manual, por las normas que se dicten en su consecuencia, por los Pliegos de Bases y Condiciones y por el contrato o la orden de compra segn corresponda. ARTCULO 5 - ORDEN DE PRELACION. Todos los documentos que integran el contrato sern considerados como recprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias se seguir el siguiente orden de prelacin: a) Artculo 15 del Decreto-Ley N 21.680/56, sus modificaciones, lo dispuesto en el Decreto N 287/86, Ley 25641 y en las normas complementarias que dicte el Organismo. b) Las disposiciones de este Manual. c) El Pliego nico de Bases y Condiciones Generales. d) El Pliego de Bases y Condiciones Particulares. e) La oferta y las muestras que se hubieren acompaado. f) La adjudicacin. g) La orden de compra.

ARTCULO 6 - CONTRATOS COMPRENDIDOS. Se regirn por este Manual los contratos de compra-venta, suministros, servicios, locaciones de bienes muebles o inmuebles, alquileres con opcin a compra, permutas y concesiones de uso de los bienes del dominio privado del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA, que celebren las Unidades comprendidas en su mbito de aplicacin y todos aquellos contratos no excluidos expresamente o sujetos a un Reglamento especial. Cuando fuera necesario establecer, con carcter especial o general para determinadas contrataciones, condiciones distintas a las aqu establecidas, la modificacin deber ser autorizada por el Consejo Directivo del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA, con previa intervencin de la Gerencia de Asuntos Jurdicos. ARTCULO 7 - CONTRATOS EXCLUIDOS. Quedan excluidos los siguientes contratos: a) Los de empleo pblico. b) Las compras por Fondo Rotatorio. c) Las compras por caja chica. d) Los que se celebren con Estados extranjeros, con entidades de derecho pblico internacional, o con instituciones multilaterales de crdito. e) Los que se financien con recursos provenientes de los Estados o de las entidades a que se hace mencin en el inciso anterior, sin perjuicio de la aplicacin supletoria de las disposiciones del presente Manual cuando ello as se establezca y de las facultades de fiscalizacin sobre este tipo de contratos que la Ley N 24.156 confiere a los Organismos de Control. f) Los comprendidos en operaciones de crdito pblico.
CAPITULO 2 - GESTION DE LAS CONTRATACIONES ARTCULO 8 - TRANSPARENCIA. Las contrataciones se desarrollarn en todas sus etapas en un contexto de transparencia que se basar en la publicidad y difusin de las actuaciones emergentes de la aplicacin de este Manual. Para ello el INTA dispondr de un sitio en INTERNET donde se publicarn los procedimientos de contrataciones que se lleven a cabo conforme al presente rgimen, que como mnimo deber contener respecto de cada convocatoria: la convocatoria misma, el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, las notas aclaratorias o modificatorias de dicho pliego, el Cuadro Comparativo de ofertas, el Dictamen de Evaluacin, la disposicin de adjudicacin y la orden de compra. ARTCULO 9 - PRINCIPIOS GENERALES. Los principios generales a los que deber ajustarse la gestin de las contrataciones, teniendo en cuenta las particularidades de cada una de ellas, sern: a) Eficiencia y calidad en la contratacin. b) Facilitar concurrencia de interesados con el objeto de lograr la competencia entre oferentes. c) Transparencia en los procedimientos. d) Publicidad y difusin de las actuaciones. e) Responsabilidad de los agentes y funcionarios del INTA que autoricen, aprueben o gestionen las contrataciones.

f) Igualdad de tratamiento para interesados y para oferentes. Desde el inicio de las actuaciones hasta la finalizacin de la ejecucin del contrato, toda cuestin vinculada con la contratacin deber interpretarse sobre la base de una rigurosa observancia de los principios que anteceden. OBLIGACIONES DE CADA UNIDAD OPERATIVA DE CONTRATACIONES3 a) Estarn a su cargo la realizacin de las Contrataciones Directas; Trmites Abreviados, Licitaciones Pblicas y Privadas. b) Debern llevar un registro rubricado de Solicitudes de Gastos, Contrataciones, Licitaciones, Dictmenes de Evaluacin y rdenes de Compra. c) Debern subir a Internet los pliegos de las Licitaciones Publicas y Privadas, los Cuadros Comparativos, los dictmenes de Evaluacin y las rdenes de Compra. d) Estarn a su cargo la realizacin del Plan anual de Compras. e) Debern confeccionar la informacin correspondiente a la Circular A.G.N. N 3/93.
ARTCULO 10 - ORGANOS DE CONTROL. La informacin que las Unidades del Organismo enven de acuerdo a la normativa vigente, no limitar en modo alguno el ejercicio de las atribuciones propias de los rganos de control, internos y externos, que podrn en cualquier momento requerir informacin adicional relativa a los actos y contratos de que se trate. ARTCULO 11 - ANTICORRUPCION. Ser causal determinante del rechazo sin ms trmite de la propuesta u oferta en cualquier estado de la licitacin o de la rescisin de pleno derecho del contrato dar u ofrecer dinero o cualquier ddiva a fin de que un funcionario o empleado del Organismo con competencia referida a una licitacin o contrato haga o deje de hacer algo relativo a sus funciones, como as tambin ejerza influencia en otro funcionario o empleado para que haga o deje de hacer algo relativo a sus funciones. Sern considerados sujetos activos de esta conducta quienes hayan cometido tales actos a favor del contratista directa o indirectamente, ya sea como representantes administradores, socios, mandatarios, gerentes, factores, empleados, contratados, gestores de negocios, sndicos, o cualquier otra persona fsica o jurdica. Las consecuencias de estas conductas ilcitas se producirn aun cuando se hubiesen consumado en grado de tentativa. Esto dar lugar a la aplicacin de los procedimientos administrativos y/o legales que correspondan. CAPITULO 3 - REQUISITOS DE LAS SOLICITUDES
Modificacin introducida por Resolucin N 045 de fecha 7 de enero de 2009.

ARTICULO 12 - Los respectivos servicios cumplirn al iniciar toda contratacin con los siguientes requisitos: a) Completar el formulario segn el modelo que como Anexo I SOLICITUD DE GASTOS se incluye. Detallar con claridad las especificaciones del bien a contratar, sin especificar marca o determinado producto, indicando si los elementos a adquirir deben ser nuevos, usados o reacondicionados, cantidad y costo estimado. En caso que el bien sea exclusivo de una firma o que la contratacin deba efectuarse por razones de urgencia se debern justificar debidamente los motivos.
b)
c)
CAPITULO 4 - PROCEDIMIENTOS DE SELECCION
ARTICULO 13 - SELECCION DEL PROVEEDOR O COCONTRATANTE. La seleccin del proveedor o cocontratante podr realizarse de acuerdo con los siguientes procedimientos, segn se definen en el presente Manual: a) Licitacin o concurso pblico o privado, de etapa nica o mltiple, nacional o internacional. b) Contratacin directa. c) Remate pblico. ARTICULO 14 - CRITERIOS PARA LA ELECCION DEL PROCEDIMIENTO. La eleccin del procedimiento de seleccin, as como de las modalidades del llamado, estar determinada por una o ms de las siguientes circunstancias, sin perjuicio de otras no previstas expresamente: a) Contribucin al cumplimiento del objetivo previsto en el inciso a) del Artculo 4 de la Ley N 24.156, en lo que respecta a la economa, eficiencia y eficacia en la aplicacin de los recursos pblicos. b) Caractersticas de los bienes o servicios a contratar. c) Monto estimado del contrato. d) Razones de urgencia o emergencia. En todos los casos se deber utilizar el procedimiento ms apropiado y conveniente, en funcin de los intereses pblicos, acarreando su incumplimiento la responsabilidad de los funcionarios intervinientes en los trminos del Captulo VII, de la Ley N 25.164. Dicho incumplimiento importar adems la revocacin de los actos que no se ajusten a sus previsiones y de los trmites posteriores que se hubiesen realizado.

ARTICULO 15 - MONTO ESTIMADO DE LOS CONTRATOS. Para la eleccin del procedimiento de seleccin segn el monto estimado del contrato, a que se refiere el inciso c) del Artculo anterior, se considerar el importe total en que se estimen las adjudicaciones, incluidas las opciones de prrroga previstas y se aplicar la escala prevista en el Jurisdiccional de Contrataciones. Si bien la seleccin del cocontratante se har por regla general mediante licitacin pblica, el costo estimado de la contratacin se utilizar como factor primordial para dicha seleccin. ARTCULO 16 - LICITACION O CONCURSO PBLICO. La licitacin o concurso es pblico cuando el llamado a participar est dirigido a una cantidad indeterminada de posibles oferentes con capacidad para obligarse, sin perjuicio del cumplimiento de los dems requisitos que exija el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y el Pliego nico de Bases y Condiciones Generales. ARTCULO 17 - LICITACION O CONCURSO PRIVADO. La licitacin o concurso es privado cuando se invita a participar a una determinada cantidad de posibles oferentes y ser procedente cuando el monto estimado de la contratacin no exceda el mximo establecido en el Jurisdiccional para la licitacin privada. ARTCULO 18 - LICITACION DE ETAPA UNICA. La licitacin es de etapa nica cuando la comparacin de las ofertas y de las calidades de los oferentes se realiza en un mismo acto. ARTICULO 19 - LICITACION DE ETAPA MULTIPLE. Cuando el alto grado de complejidad del objeto del contrato o las caractersticas especficas de la prestacin lo justifiquen, la licitacin podr instrumentarse bajo la clase de etapa mltiple. La licitacin es de etapa mltiple cuando se realiza en DOS (2) o ms fases la evaluacin y comparacin de las calidades de los oferentes, los antecedentes empresariales y tcnicos, la capacidad econmico-financiera, las garantas, las caractersticas de la prestacin y el anlisis de los componentes econmicos de las ofertas, mediante preselecciones sucesivas. En los casos en que se utilice esta variante, la recepcin de los sobres respectivos ser simultnea para todos los oferentes. Slo se proceder a abrir los correspondientes a las ofertas econmicas de aquellos oferentes que hubieran sido precalificados. ARTCULO 20 - LICITACION NACIONAL. La licitacin es nacional cuando la convocatoria est dirigida a interesados y oferentes cuyo domicilio o sede principal de sus negocios se encuentre en el pas o que tengan sucursal en el pas debidamente inscripta. ARTCULO 21 - LICITACION INTERNACIONAL. La licitacin es internacional cuando, por las caractersticas del objeto o la complejidad de la prestacin, la convocatoria se extienda a interesados y oferentes del exterior, revistiendo tal carcter, aquellas cuya sede principal de sus negocios se encuentre en el extranjero, y no tengan sucursal debidamente inscripta en el pas.

CAPITULO 5 - MODALIDADES DE LAS CONTRATACIONES ARTICULO 22 Los procedimientos de seleccin comprendidos en este Manual podrn realizarse de acuerdo con cualquiera de las siguientes modalidades, o combinaciones entre ellas, siempre y cuando no estuviere expresamente establecido el procedimiento obligatorio a seguir: a) Sin modalidad. b) Llave en mano. c) Con orden de compra abierta. ARTCULO 23 - CONTRATACIONES LLAVE EN MANO. Las contrataciones llave en mano se efectuarn cuando se estime conveniente para los fines pblicos concentrar en un nico proveedor la responsabilidad de la realizacin integral de un proyecto. Se aplicar esta modalidad cuando la contratacin tenga por objeto la provisin de elementos o sistemas complejos a entregar instalados; o cuando comprenda, adems de la provisin, la prestacin de servicios vinculados con la puesta en marcha, operacin, coordinacin o funcionamiento de dichos bienes o sistemas entre s o con otros existentes, mediante el uso de tecnologas especficas. Los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares debern prever que los oferentes acompaen informacin acerca del financiamiento del proyecto, se hagan cargo de la provisin de repuestos, ofrezcan garantas de calidad y vigencia apropiadas, detallen los trabajos de mantenimiento a realizar y todo otro requisito que resulte conducente al buen resultado de la contratacin. ARTICULO 24 - CON ORDEN DE COMPRA ABIERTA. Se utilizar la contratacin con orden de compra abierta cuando la cantidad de bienes o servicios no se hubieren prefijado en el contrato, de manera tal que el organismo contratante pueda realizar los requerimientos de acuerdo con sus necesidades durante el lapso de duracin previsto y al precio unitario adjudicado.
CAPITULO 6 - PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES ARTICULO 25 - PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES. Las Unidades dependientes del Organismo, para los contratos de compra-venta, suministros, servicios, locaciones, alquileres con opcin a compra, permutas y concesiones de uso de los bienes de dominio pblico y privado, debern utilizar el pliego que como Anexo II PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES, se adjunta al presente Manual. ARTICULO 26 - PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES. La Unidad contratante elaborar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, utilizando el modelo de formulario que se adjunta como Anexo III al presente Manual, conforme con los

criterios tcnicos, econmicos y jurdicos que a su juicio correspondan, a los fines de obtener un mejor resultado de la contratacin y preservando los principios de igualdad entre interesados, de promocin de la concurrencia, de la competencia, de la transparencia y de la tica. Los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares sern elaborados por las Unidades para cada procedimiento de seleccin y debern contener los siguientes requisitos mnimos: I) Procedimiento de contratacin, clase, nmero, y ejercicio. II) Objeto de la contratacin. III) Lugar y horario para retiro y adquisicin de los pliegos. IV) Lugar, plazo y horario de presentacin de ofertas. V) Lugar, da y hora del acto de apertura de ofertas. VI) Especificaciones tcnicas. VII) Criterio de evaluacin y seleccin de las ofertas, ya sea mediante la inclusin de frmulas polinmicas o la clara determinacin de los parmetros que se tendrn en cuenta a dichos fines, tomando en consideracin el grado de complejidad, el monto y el tipo de contratacin a realizar. VIII) Cuando existan razones fundadas elegir la forma de garanta. IX) Plazo de mantenimiento de la oferta. X) Cuando se considere pertinente indicar que no ser necesario presentar garanta cuando el monto de la misma no fuera superior a PESOS DOS MIL QUINIENTOS ($ 2.500). XI) Cantidad de copias en que los oferentes deben presentar sus ofertas. XII) Fijar la moneda de cotizacin y la moneda de pago. XIII)Lugar de entrega de los bienes o de prestacin de los servicios. XIV) Indicar la presentacin de muestras cuando corresponda. XV) Prever la opcin a prrroga, cuando corresponda. XVI) Cuando se utilice la modalidad llave en mano, se deber prever que los oferentes se hagan cargo de la provisin de repuestos, garantas de calidad, detallen los trabajos de mantenimiento a realizar y todo otro requisito que conduzca al buen resultado de la contratacin. XVII) Indicar la forma de pago: a) 30 das fecha de presentacin de factura en el Organismo. b) Pago anticipado mediante presentacin de Contragaranta. c) Pago contado contra entrega. d) Pago por entregas parciales. ARTCULO 27 - ESPECIFICACIONES TECNICAS. Las especificaciones tcnicas debern consignar en forma clara e inconfundible: a) Las caractersticas y especies de la prestacin, sin especificar marca. b) La calidad exigida y, en su caso, las normas de calidad que deben cumplir los bienes o servicios o satisfacer los proveedores. c) Si los elementos deben ser nuevos, usados o reacondicionados. d) Si se aceptarn tolerancias.

e) En caso de no indicar lo solicitado en c) y d) se entender que los elementos son nuevos y no se aceptan tolerancias. Para la reparacin de aparatos, mquinas o motores podrn solicitarse repuestos denominados legtimos. No se debern formular especificaciones cuyo cumplimiento slo sea factible para determinadas empresas o productos, ni transcribirse detalladamente textos extrados de folletos, catlogos o presupuestos informativos. ARTCULO 28 - PARAMETROS DE EVALUACION. Deber establecerse en los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares el criterio de evaluacin y seleccin de las ofertas, ya sea mediante la inclusin de frmulas polinmicas o la clara determinacin de los parmetros que se tendrn en cuenta a dichos fines, tomando en consideracin el grado de complejidad, el monto y el tipo de contratacin a realizar. Cuando el procedimiento sea una licitacin de etapa mltiple deber establecerse en el pliego los factores que debern ser tenidos en cuenta para la evaluacin de cada uno de los sobres y, en su caso, los coeficientes de ponderacin relativa que se aplicarn a cada uno de ellos. ARTCULO 29.- COSTO DE LOS PLIEGOS. Los Pliegos de Bases y Condiciones tendrn un costo entre un centsimo por ciento (0.01%) y cinco dcimos por ciento (0.5%) del costo estimado de las Licitaciones Pblicas y Privadas, cuando este supere el monto mximo vigente en el Jurisdiccional para las Contrataciones Directas encuadradas en el apartado a).4 Los pliegos de Bases y Condiciones para las licitaciones internacionales, no tendrn Costo.5
ARTICULO 30 - AGRUPAMIENTO. Los bienes y servicios a contratar debern agruparse por renglones afines o de un mismo rubro comercial. En los casos que una misma convocatoria abarque un nmero importante de unidades y con el objeto de estimular la participacin de Pequeas y Medianas Empresas, al confeccionarse el Pliego de Bases y Condiciones Particulares podr distribuirse la cantidad total en diferentes renglones. No se podrn Incluir en un mismo rengln elementos o equipos que no configuren una unidad funcional indivisible por razones de funcionamiento, adaptacin, ensamble, estilo y/o caractersticas similares que exijan la inclusin. ARTICULO 31 - PROHIBICION DE DESDOBLAMIENTO6. No se podr fraccionar una contratacin con la finalidad de eludir la aplicacin de los montos mximos fijados en el presente Manual para los procedimientos de seleccin.
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Modificacin aprobada por Resolucin C.D. N 616 27/08/08 Modificacin aprobada por Resolucin C.D. N 809 04/12/06 6 Modificacin aprobada por Resolucin C.D. N 045 07/01/09

Se presumir que existe desdoblamiento del que sern responsables los funcionarios que hubieran autorizado y aprobado los respectivos procedimientos de seleccin, cuando en el trimestre, sumando los tramites abreviados realizados, se efecte otra convocatoria que tenga el mismo objeto, sin que previamente se documenten las razones que lo justifiquen. Quedan excluidas de la presente prohibicin las licitaciones pblicas.
ARTICULO 32 - PROYECTO DE PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES. Cuando la complejidad o el monto de la contratacin lo justifiquen, corresponder la apertura de una etapa previa a la convocatoria para recibir observaciones al proyecto de Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En tales casos la autoridad competente para autorizar la contratacin deber disponer la publicacin de por lo menos UN (1) anuncio en el Boletn Oficial y su difusin en forma simultnea en el sitio de Internet del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA. Simultneamente, se enviarn comunicaciones a las asociaciones que nuclean a los productores, fabricantes y comerciantes del rubro y a las asociaciones locales del lugar donde deban efectuarse las provisiones, para su difusin entre los interesados. Estas comunicaciones podrn cursarse por cualquier medio y se dejar constancia de su envo en el expediente. Los avisos y comunicaciones debern contener: a) Nombre del Organismo. b) Tipo, objeto y nmero de la contratacin. c) Nmero del expediente. d) Presupuesto Oficial si lo tuviere. e) Lugar, da y hora donde pueden retirarse o consultarse los pliegos. ARTICULO 33 - TRAMITE DE LAS OBSERVACIONES. El proyecto de Pliego de Bases y Condiciones Particulares quedar a disposicin del pblico durante todo el lapso previsto para la formulacin de observaciones, segn la complejidad de la misma, el cual no ser inferior a CINCO (5) das. La Unidad contratante podr convocar a reuniones para recibir observaciones al proyecto de Pliego de Bases y Condiciones Particulares o promover el debate entre los interesados acerca del contenido del mismo. De los temas tratados en esas reuniones y de las propuestas recibidas se labrar acta que firmarn los asistentes que quisieren hacerlo. Las observaciones al proyecto de Pliego de Bases y Condiciones Particulares que formularen por escrito los interesados, as como tambin las actas mencionadas, se agregarn al expediente. No se realizar ninguna gestin, debate o negociacin ni intercambio de opiniones entre funcionarios del organismo contratante e interesados en participar en la contratacin, fuera de los mecanismos expresamente previstos, a los que tendrn igual acceso todos los interesados. Una vez vencido el plazo para recibir observaciones al proyecto de Pliego de Bases y Condiciones Particulares, no se admitirn presentaciones.

ARTICULO 34 - PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES DEFINITIVO. La Unidad contratante elaborar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares definitivo conforme con los criterios tcnicos, econmicos y jurdicos que a su juicio correspondan, teniendo en cuenta las opiniones vertidas por los interesados en la medida en que las considere pertinentes a los fines de obtener un mejor resultado de la contratacin y preservando los principios de igualdad entre interesados, de promocin de la concurrencia, de la competencia, de la transparencia y de la tica. ARTICULO 35 - ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL PL IEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES. Las consultas al Pliego de Bases y Condiciones Particulares debern efectuarse por escrito. No se aceptarn consultas telefnicas y no sern contestadas aqullas que se presenten fuera de trmino. Debern ser efectuadas hasta cuatro(4) das hbiles antes de la fecha fijada para la apertura como mnimo. Si a criterio de la Unidad Contratante la consulta es pertinente y contribuye a una mejor comprensin e interpretacin del Pliego en cuestin, se deber elaborar una circular aclaratoria, y comunicarla en forma fehaciente, con un da hbil (1) como mnimo de anticipacin a la fecha de apertura, a todas las personas que hubiesen retirado el pliego o a las que lo hubiesen comprado en los casos en que corresponda y al que hubiere efectuado la consulta que origina la circular e incluirlas como parte integrante del Pliego. La Unidad Contratante podr de oficio realizar las aclaraciones que sean pertinentes, debiendo comunicarlas, siguiendo el procedimiento mencionado precedentemente e incluirlas en el Pliego correspondiente. En cuanto a las modificaciones del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, del mismo modo que las aclaraciones, podrn derivar de consultas de los interesados o efectuarse de oficio por el Organismo, siempre y cuando no se altere el objeto de la contratacin. Cuando por la ndole de la consulta practicada por un interesado, resulte necesario pedir informes o realizar verificaciones tcnicas que demanden un plazo superior a dos das (2) contados desde que se presentare la solicitud, la Unidad Contratante tiene la facultad para posponer de oficio la fecha de apertura. El cambio de fecha de la apertura de ofertas deber ser, publicado en los mismos medios en los que se haya publicado el llamado por UN (1) da y/o notificado en forma fehaciente a todas las firmas que hayan retirado el Pliego o lo hayan adquirido en los casos en que el mismo tuviera costo.
CAPITULO 7 - CUANDO DEBE DICTARSE ACTO ADMINISTRATIVO ARTICULO 36 - Deber dictarse el acto administrativo respectivo, con los requisitos establecidos en el Artculo 7 de la Ley N 19.549, como mnimo en las siguientes actuaciones:

a) La preseleccin de los oferentes en la licitacin de etapa mltiple. b) La aplicacin de penalidades a los oferentes o cocontratantes. c) La adjudicacin en las contrataciones directas, en las licitaciones ya sean privadas o pblicas. d) La revocacin de los actos pertinentes del procedimiento administrativo. e) La suspensin, resolucin o rescisin del contrato. CAPITULO 8 - PUBLICIDAD Y DIFUSION ARTCULO 37 - PUBLICIDAD Y DIFUSION DE LOS PLIEGOS. El Pliego nico de Bases y Condiciones Generales y los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares debern ser exhibidos en forma obligatoria en carteleras o carpetas ubicadas en lugares visibles de la Unidad contratante, cuyo ingreso sea irrestricto para los interesados en consultarlos. Asimismo, debern ser difundidos en el sitio de Internet del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA. La publicidad y difusin previstas en este Artculo no deber entenderse como sustitutiva de la publicidad a efectuar en el Boletn Oficial en los casos que corresponda de acuerdo a las disposiciones del presente Manual. Pago de Facturas contra entrega: LOS DIAS MENCIONADOS SON HABILES.7 ARTCULO 38 - PUBLICIDAD Y DIFUSION DE LA LICITACION O CONCURSO PBLICO. En los casos de licitacin pblica deber procederse de la siguiente manera: a) Cuando el monto estimado de la contratacin exceda de PESOS UN MILLON ($ 1.000.000), los anuncios pertinentes se publicarn en el Boletn Oficial por DOS (2) das, segn Anexo IV que se adjunta a la presente. b) Si el importe de la licitacin no supera PESOS UN MILLON ($ 1.000.000.-) se deber publicar por UN (1) da en el Boletn Oficial. c) En todos los casos la publicacin en el Boletn Oficial deber efectuarse con una antelacin de DIEZ (10) das hbiles a la fecha de apertura. Los das de anticipacin se computarn a partir del da hbil inmediato siguiente al de la ltima publicacin. d) Adems se publicar aviso, por el mismo lapso y con igual antelacin, en el Boletn Oficial de la Provincia donde deba cumplirse la prestacin. En caso de no existir en la zona o en la provincia este medio, se deber publicar en un diario de mayor circulacin.
Modificacin introducida por Resolucin C.D. INTA N 809 04/12/06

Asimismo se difundirn en forma simultnea en el sitio de Internet del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA. Cuando se considere necesario o conveniente se enviarn comunicaciones por cualquier medio (Fax, nota, e mail etc) a las asociaciones que nuclean a los productores, fabricantes comerciantes del rubro y, en su caso, a las asociaciones locales del lugar donde deban efectuarse las provisiones, para su difusin entre los interesados. Adems del empleo obligatorio de los medios antes mencionados, debern cursarse invitaciones a no menos de SEIS (6) firmas que sean proveedoras habituales del organismo o que, por su importancia, se considere conveniente que conozcan la convocatoria, por cualquier medio (Fax, nota, e mail, etc), cuya copia deber anexarse al expediente. Los plazos fijados para la anticipacin y la cantidad de publicaciones se considerarn mnimos. Cuando se trate de licitaciones o concursos internacionales, podrn disponerse publicaciones en los pases correspondientes, a travs de las Embajadas. ARTCULO 39 - PUBLICIDAD Y DIFUSION DE LA LICITACION O CONCURSO PRIVADO. Los anuncios pertinentes se publicarn en el sitio de Internet del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA. Adems del empleo obligatorio del medio antes mencionado, debern cursarse invitaciones a no menos de CINCO (5) firmas que sean proveedoras habituales del organismo o que, por su importancia, se considere conveniente que conozcan la convocatoria. ARTCULO 40 - PUBLICIDAD Y DIFUSION DEL REMATE O SUBASTA. En los remates o subastas se publicar como mnimo un aviso por UN (1) da en el Boletn Oficial y en forma simultnea se difundir en el sitio de Internet del INTA, con una antelacin de DIEZ (10) das hbiles a la fecha fijada para la realizacin del mismo. Asimismo se publicar aviso por el mismo lapso y con igual antelacin, en el medio de difusin provincial o municipal, donde deba llevarse a cabo el procedimiento. En caso de no existir en la zona o en la provincia este medio, se deber publicar en un medio de mayor difusin de la regin. ARTCULO 41 - REQUISITOS DE LOS ANUNCIOS. Los anuncios de los llamados a licitacin pblica debern mencionar los siguientes datos: a) Nombre del Organismo. b) Unidad Contratante. c) Tipo, objeto y nmero de la contratacin. d) Nmero de expediente.

e) Base de la contratacin, si la hubiere. f) Lugar, da y hora donde pueden retirarse o consultarse los pliegos. g) Costo del Pliego si correspondiera. h) Lugar, da y hora de presentacin de las ofertas y del acto de apertura. ARTCULO 42 PUBLICIDAD POSTERIOR. Las Contrataciones Directas cuyo monto exceda la suma de PESOS SETENTA Y CINCO MIL ($ 75.000), se publicarn por UN (1) da en el Boletn Oficial, dentro de los TREINTA (30) das posteriores al perfeccionamiento del contrato. ARTICULO 43 - REVOCACION DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION. La comprobacin de que en un llamado a licitacin se hubieran omitido los requisitos de publicidad previa o formulado especificaciones o incluido clusulas cuyo cumplimiento slo sea factible por determinado interesado u oferente, de manera que el mismo est dirigido a favorecer situaciones particulares, dar lugar a la revocacin inmediata del procedimiento, cualquiera sea el estado de trmite en que se encuentre y a la iniciacin de acciones administrativas. En tal caso podr realizarse un nuevo llamado a licitacin, debiendo invitarse adems de los nuevos interesados, a los oferentes del anterior llamado. En ningn caso los oferentes tendrn derecho a reclamo alguno.
CAPITULO 9 - CONTRATACIONES DIRECTAS ARTCULO 448.- El procedimiento de Contratacin Directa se utilizar en los casos previstos en el Punto 1.4. del Artculo 7 del Decreto N 287/86 y bajo las condiciones que se establecen a continuacin: a) Conforme los establece el lmite del Jurisdiccional vigente al momento de la contratacin se deber: a.1) Cuando la operacin no exceda de los lmites Jurisdiccionales vigentes al momento de la contratacin, para el Trmite Abreviado, se proceder conforme lo establecido en el Decreto n 287/86 para lo cual los nicos requisitos exigibles son: el presupuesto, el informe tcnico segn corresponda y la factura conformada por la autoridad competente. a.2) Cuando la operacin supere el lmite del Jurisdiccional vigente al momento de la contratacin para el Trmite Abreviado, los requisitos exigibles son: el pedido (Solicitud de Gastos), el presupuesto, el informe tcnico, el Dictamen de Evaluacin, la Adjudicacin y la Orden de Compra. 6 b) La compra de productos del reino animal o vegetal.
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Modificacin del Artculo 44 , aprobada por Resolucin CD INTA N 616-27/08/08.-

c) Cuando las circunstancias exijan que las operaciones se mantengan en secreto, situacin sta que tendr que ser establecida por el Consejo Directivo. d) Por razones de urgencia en que a mrito de circunstancias imprevistas no pueda esperarse la licitacin. e) Cuando una licitacin haya resultado desierta o no se hubiesen presentado en la misma ofertas admisibles o convenientes. f) Las obras cientficas, tcnicas o artsticas, cuya ejecucin deba confiarse a empresas, personas o artistas especializados, previa fundamentacin de las cualidades de especializacin y anlisis de los antecedentes que acredite la notoria capacidad cientfica, tcnica o artstica de quienes ejecuten la obra. g) La adquisicin de bienes cuya fabricacin o venta sea exclusiva de quienes tengan privilegios para ello o que posea una determinada persona o entidad, siempre y cuando no hubiera sustitutos convenientes, situacin esta que deber fundamentarse en los correspondientes informes tcnicos. La marca no constituye de por s causal de exclusividad, salvo que no haya sustitutos convenientes. En todos los casos, la determinacin de que no existen sustitutos convenientes deber basarse en los correspondientes informes tcnicos, en los que expresamente se consignen las razones de la conveniencia. La contratacin directa con un fabricante exclusivo slo corresponder cuando ste documente que se ha reservado el privilegio de la venta del bien que elabora. h) Las compras o locaciones que sea menester efectuar en pases extranjeros siempre que no sea posible realizar en ellos la licitacin. i) Las contrataciones entre reparticiones pblicas, empresas, entes o sociedades en las que tengan participacin el Estado. j) Cuando exista notoria escasez en el mercado local de bienes a adquirir o a alquilar, circunstancia que deber ser acreditada encada caso por los informes tcnicos correspondientes. k) Las ventas de productos perecederos y de elementos destinados al fomento de las actividades econmicas del pas o para satisfacer necesidades de origen sanitario. l) La reparacin de vehculos, maquinarias, motores y todo otro instrumento manual, elctrico o electrnico, para cuya reparacin sea necesario el desarme previo. m) La compra de semovientes por seleccin.

ARTICULO 45 - Los pliegos en los procedimientos de contratacin directa se podrn remitir por cualquier medio a no menos de TRES (3) oferentes, excepto en los Apartados a) y g) ARTICULO 46 - PRESENTACION DE OFERENTES NO INVITADOS. En todos los procedimientos de seleccin en que la invitacin a participar se realice a un determinado nmero posibles oferentes, se debern considerar y evaluar las ofertas presentadas por quienes no fueron invitados. CAPITULO 10 - GARANTIAS ARTCULO 47 - CLASES DE GARANTIAS. Los oferentes o los adjudicatarios debern constituir garantas: a) De mantenimiento de la oferta: CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de la oferta econmica. En el caso de cotizar con alternativas, la garanta se calcular sobre el mayor valor propuesto. b) De cumplimiento del contrato: DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total de la adjudicacin. c) Contragaranta: por el equivalente de los montos que reciba el adjudicatario como adelanto. ARTCULO 48 - FORMAS DE GARANTIA. Las garantas a que se refiere el Artculo anterior podrn constituirse de las siguientes formas, o combinaciones de ellas e ingresarse segn formulario que se anexa al presente Manual: a) En efectivo, mediante depsito bancario en la cuenta de la Unidad contratante, o giro postal o bancario. b) Con cheque certificado contra una entidad bancaria, con preferencia del lugar donde se realice la contratacin o del domicilio de la Unidad contratante, quien lo depositar. c) Con seguro de caucin, mediante plizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION dependiente de la SUBSECRETARIA DE SERVICIOS FINANCIEROS de la SECRETARIA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMIA, extendidas a favor del Organismo y certificadas por la Superintendencia. d) Con ttulos pblicos emitidos por el ESTADO NACIONAL. Los mismos debern ser depositados en una entidad bancaria a la orden del Organismo, identificndose el procedimiento de seleccin de que se trate. El monto se calcular tomando en cuenta la cotizacin de los ttulos al cierre del penltimo da hbil anterior a la constitucin de la garanta en la en la Bolsa o Mercado correspondiente, lo que deber ser certificado por las autoridades bancarias al recibir dicho depsito. En caso de liquidacin de los valores a que se refiere este inciso, se formular cargo

por los gastos que ello ocasione. El eventual excedente quedar sujeto a las disposiciones que rigen la devolucin de garantas. e) Con aval bancario u otra fianza a satisfaccin del Organismo, constituyndose el fiador en deudor solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a los beneficios de divisin y excusin en los trminos del artculo 2013 del Cdigo Civil, as como al beneficio de interpelacin judicial previa.
f) Con pagars a la vista suscriptos por quienes tengan el uso de la firma social o actuaren con poderes suficientes, cuando el monto de la garanta no supere la suma de PESOS CINCO MIL ($ 5.000). La eleccin de la forma de garanta, en principio, queda a opcin del oferente o adjudicatario. La Unidad contratante podr elegir la forma de la garanta en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Todas las garantas, a excepcin de la de mantenimiento de la oferta que deber cubrir los plazos previstos en el pliego, garantizarn el total cumplimiento de las obligaciones contradas, debiendo constituirse en forma independiente para cada contratacin. ARTCULO 49 - COTIZACIONES EN MONEDA EXTRANJERA. Cuando la cotizacin se hiciere en moneda extranjera, el importe de la garanta se calcular sobre la base del tipo de cambio vendedor del BANCO DE LA NACION ARGENTINA, vigente al cierre del da anterior a la fecha de constitucin de la garanta. ARTICULO 50 - EXCEPCIONES A LA OBLIGACION DE PRESENTAR GARANTIAS. No ser necesario presentar garantas en los siguientes casos: a) En la adquisicin de publicaciones peridicas. b) En las contrataciones entre entidades estatales. c) En las contrataciones de avisos publicitarios. d) En las locaciones, cuando el ESTADO NACIONAL acte como locatario. e) Cuando el monto de la garanta no fuere superior a PESOS DOS MIL QUINIENTOS ($ 2.500) y as lo indique el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. f) En las contrataciones de artistas o consultores. g) En caso de cumplimiento de la prestacin dentro del plazo de integracin de la garanta, salvo el caso de rechazo. En estos casos, el plazo para la integracin de la garanta se contar a partir de la comunicacin fehaciente del rechazo y no desde la notificacin de la orden de compra.

Los elementos rechazados quedarn en caucin y no podrn ser retirados, sin previamente integrar la garanta que corresponda. h) Cuando la oferta sea presentada por un proveedor del exterior ste no deber presentar garanta. En caso que la oferta la presente un representante de la firma del exterior deber adjuntarla.12 No obstante lo dispuesto, todos los oferentes y adjudicatarios contraen la obligacin de hacer efectivos los importes de las garantas a requerimiento de la Unidad contratante, en caso de resolucin de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL que as lo disponga, sin que puedan interponer reclamo alguno sino despus de realizado el pago.
ARTCULO 51 - DEVOLUCION DE GARANTIAS. Sern devueltas utilizando el formulario que se como Anexo V, se adjunta al presente Manual: a) De oficio: I) Las garantas de mantenimiento de la oferta, a los oferentes que no resulten adjudicatarios, dentro de los DIEZ (10) das de presentada la garanta de cumplimiento del contrato o, en su caso, de ejecutado el contrato por el adjudicatario. A los adjudicatarios, una vez integrada la de cumplimiento del contrato o, en su caso, de ejecutado el mismo. II) En el caso del Artculo 103 del presente Manual, se devolver la garanta a los oferentes que no resulten precalificados en oportunidad de la apertura del sobre que contiene la oferta econmica. III) Las garantas de cumplimiento del contrato, una vez cumplido el mismo a satisfaccin de la Unidad contratante. En los casos en que, luego de notificado fehacientemente, el oferente o adjudicatario no retirase las garantas, podr reclamar su devolucin dentro del plazo de UN (1) ao a contar desde la fecha de la notificacin. La falta de presentacin dentro del plazo sealado por parte del titular del derecho, implicar la renuncia tcita del mismo a favor del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA y ser aceptada por la autoridad competente al ordenar el ingreso patrimonial de lo que constituye la garanta. Cuando la garanta haya sido constituida mediante pagar, ste se destruir al trmino de dicho plazo. El INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA no abonar intereses por los depsitos de valores otorgados en garanta.
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Modificacin introducida por Resolucin CD INTA N 809 04/12/06

CAPITULO 11 - PROVEEDORES ARTCULO 52 - PERSONAS HABILITADAS. Podrn contratar con el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA todas las personas fsicas o jurdicas con capacidad para obligarse y que no se encuentren alcanzadas por las causales previstas en el Artculo siguiente. ARTCULO 53 - PERSONAS NO HABILITADAS. No podrn contratar con el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA: a) Los agentes, funcionarios, becario y/o contratados del Estado Nacional, Provincial o Municipal y las empresas en las que cualquiera de ellos tuviera una participacin suficiente para formar la voluntad social o contratados por alguna de las instituciones que conforman el Grupo INTA. b) Las personas fsicas o jurdicas que no hubieren cumplido con sus obligaciones impositivas y/o previsionales, de acuerdo con las normas vigentes para el Estado Nacional en el momento de la contratacin. c) Los fallidos, interdictos y concursados, salvo que estos ltimos presenten la correspondiente autorizacin judicial y se trate de contratos donde resulte intrascendente la capacidad econmica del oferente. d) Los condenados por delitos dolosos. e) Las personas que se encontraren procesadas por delitos contra la propiedad o contra la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL. f) Las personas fsicas o jurdicas que registren demandas judiciales con el Organismo. g) Las personas jurdicas que se encuentren en concurso preventivo, que impida el cumplimiento de las prestaciones. ARTICULO 54 - REGISTRO DE CALIFICACIN DE PROVEEDORES. El Organismo implementar, un registro de calificacin de proveedores. Entretanto se utilizar el SISTEMA DE PROVEEDORES DEL ESTADO habilitado y controlado por la Oficina Nacional de Contrataciones.
CAPITULO 12 - OFERTA ARTCULO 55 - FORMALIDADES DE LA OFERTA. Las ofertas sern redactadas en idioma nacional y presentadas con la cantidad de copias que indique el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.

Los sobres, cajas o paquetes se presentarn perfectamente cerrados y contendrn en su cubierta la identificacin de la contratacin a que corresponden, el da y hora de la apertura y la identificacin del oferente. Las ofertas se admitirn hasta el da y hora fijados en el llamado y el original deber estar firmado, por el oferente o su representante legal. Este deber salvar las enmiendas y raspaduras, si las hubiere. A cada oferta deber acompaarse indefectiblemente el recibo de pago del Pliego extendido por la Unidad contratante, de corresponder. ARTICULO 56 - CONTENIDO. La oferta especificar: a) El precio unitario y cierto, en nmeros, con referencia a la unidad de medida establecida en las clusulas particulares, el precio total del rengln, en nmeros, y el total general de la oferta, expresado en letras y nmeros, determinados en la moneda de cotizacin fijada en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, todo ello en original y copia. b) La cotizacin por cantidades netas y libres de envase y de gastos de embalaje, salvo que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares previera lo contrario. El proponente podr formular oferta por todos los renglones o por algunos de ellos. Podr tambin hacerlo por parte del rengln, pero slo cuando as lo admita el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Como alternativa, despus de haber cotizado por rengln, podr ofertar por el total de los efectos ya propuestos o grupo de renglones, sobre la base de su adjudicacin ntegra. c) El origen del producto cotizado. Si no se indicara lo contrario, se entiende que es de produccin nacional. ARTICULO 57 - DE LAS MUESTRAS Cuando en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares se establezca la obligacin de acompaar muestras, stas podrn ser presentadas, como mximo, hasta el momento de iniciacin del acto de apertura, salvo que dicho pliego estableciera un plazo distinto, en el lugar prefijado. Asimismo el oferente podr presentar muestras que contribuyan a ilustrar su oferta, pero en ningn caso podr reemplazar con ellas las especificaciones tcnicas fijadas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Las muestras debern indicar en forma visible los datos del procedimiento de seleccin al que correspondan, fecha y hora de apertura de las ofertas y la identificacin del oferente. Como constancia de su recepcin, la Unidad contratante devolver el remito firmado. Copia de este ser agregada al expediente. Las muestras correspondientes a los artculos adjudicados, quedarn en poder de la Unidad contratante para ser cotejadas con los que entregue oportunamente el adjudicatario. Cumplido el contrato, quedarn a disposicin del adjudicatario por el plazo de UN (1) mes a contar desde la ltima conformidad de recepcin. De no procederse a su retiro, vencido el plazo estipulado precedentemente, las muestras pasarn a ser propiedad del Organismo, sin cargo. En esos casos el I.N.T.A. queda facultado para

resolver sobre el uso, venta o destruccin de las mismas, en este ltimo caso cuando no tuvieren aplicacin alguna. Las muestras presentadas por aquellos oferentes que no hubiesen resultado adjudicatarios quedarn a su disposicin para el retiro hasta UN (1) mes despus de la comunicacin efectuada por el organismo de que las mismas estn a disposicin del oferente. En el caso en que no pasaran a retirarlas en el plazo fijado se utilizar el procedimiento citado en el prrafo anterior. Cuando las muestras sean "sin cargo", el oferente lo har constar en la documentacin respectiva. ARTCULO 58 - EFECTOS DE LA PRESENTACION. La presentacin de la oferta significar de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptacin de las clusulas que rigen el llamado a contratacin, por lo que no ser necesaria la presentacin de los pliegos con la oferta. ARTICULO 59 - COTIZACIONES POR PRODUCTOS A IMPORTAR. Las cotizaciones por productos a importar debern hacerse bajo las siguientes condiciones: a) En moneda extranjera, cuando as se hubiera previsto en las clusulas particulares, correspondiente al pas de origen del bien ofrecido u otra usual en el momento de la importacin. b) De no estipularse lo contrario las cotizaciones se establecern en condicin C.I.F. c) Los plazos de entrega se entendern cumplidos cuando se reciban los bienes en el pas. d) Cuando la mercadera adquirida deba ser entregada y se trate de elementos a instalar y recibir en funcionamiento, el oferente deber consignar por separado los plazos para dar cumplimiento a esta ltima obligacin. ARTICULO 60 - MONEDA DISTINTA DE LA ESTABLECIDA EN EL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES. No se podr estipular el pago en moneda distinta de la establecida en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. ARTCULO 61 - INVARIABILIDAD DE PRECIOS. Los precios cotizados son fijos e inamovibles. No obstante cuando causas extraordinarias e imprevisibles modifiquen la economa del contrato, se podr por acuerdo de partes dar por rescindido el contrato sin penalidades. ARTICULO 62 - PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA. Los oferentes debern mantener las ofertas por el trmino que se fije en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, contado a partir de la fecha del acto de apertura. Si no manifestara en forma fehaciente su voluntad de no renovar la oferta con una antelacin mnima de DIEZ (10) das al vencimiento del plazo, aqulla se considerar prorrogada automticamente por un lapso igual al inicial, salvo que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares disponga otro distinto, y as sucesivamente.

Se aclara en Plazo de Mantenimiento de Oferta, LOS DAS MENCIONADOS SON HBILES.14 ARTCULO 63 - PLAZO DE ENTREGA. El Pliego de Bases y Condiciones Particulares deber indicar el plazo de entrega de los elementos solicitados. ARTICULO 64 - INFORMACION A SUMINISTRAR POR EL OFERENTE. El oferente deber presentar: a) Libre deuda previsional e impositivos. b) Al momento de la preadjudicacin el Certificado Fiscal para contratar actualizado para las contrataciones superiores s CINCUENTA MIL PESOS ($50.000.-).15 c) Toda documentacin de respaldo (Declaracin Jurada) en cumplimiento con el Artculo 53 del presente Manual. ARTCULO 65 - APERTURA DE LAS OFERTAS. En el lugar, da y hora determinados para celebrar el acto, se proceder a abrir las ofertas en presencia de los funcionarios de la dependencia designados y de todos aquellos que desearan presenciarlo, quienes podrn verificar la existencia, nmero y procedencia de los sobres, cajas o paquetes dispuestos para ser abiertos. A partir de la hora fijada como trmino para la recepcin de las ofertas no podrn recibirse otras, aun cuando el acto de apertura no se haya iniciado. Si el da sealado para la apertura de las ofertas deviniera inhbil, el acto tendr lugar el da hbil siguiente y a la misma hora. Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de apertura. Para el caso de licitaciones de etapa mltiple en lugar y da determinado se proceder a abrir el sobre A de las propuestas en presencia de los funcionarios designados de la Unidad y de todos aquellos que desearan presenciarlo. ARTCULO 66 - ACTA DE APERTURA. El acta de apertura de las ofertas (Anexo VI) deber contener: a) Nmero de orden asignado a cada oferta. b) Nombre de los oferentes. c) Montos de las ofertas. d) Montos y formas de las garantas acompaadas. e) Las observaciones que se formulen.
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Modificacin introducida por Resolucin C.D. INTA N 809 04/12/06 Modificacin introducida por Resolucin C.D. INTA N 045 07/01/09

El acta ser firmada por los funcionarios designados al efecto y por los oferentes presentes que desearan hacerlo. ARTICULO 67 - CAUSALES DE INADMISIBILIDAD. Ser declarada inadmisible la oferta en los siguientes supuestos: a) Que no estuviere firmada por el oferente o su representante legal. b) Que estuviere escrita con lpiz. c) Que careciera de la garanta exigida o no se presentaren las muestras que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares indicare. d) Que fuera formulada por personas inhabilitadas conforme lo indicado en el Artculo 53 del presente Manual. e) Que contuviere condicionamientos. f) Que tuviere raspaduras, enmiendas o interlneas en el precio, cantidad, plazo de entrega o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato, y no estuvieren debidamente salvadas. g) Que contuviere clusulas en contraposicin con las normas que rigen la contratacin. h) Que no acompaare el recibo de compra del pliego si as correspondiere. i) Que incurriere en otras causales de inadmisibilidad que expresa y fundadamente el Pliego nico de Bases y Condiciones Generales hubieren previsto como tales.
ARTCULO 68 - ERRORES DE COTIZACION. Si el total cotizado para cada rengln no respondiera al precio unitario, se tomar este ltimo como precio cotizado. Todo otro error de cotizacin denunciado por el oferente antes de la adjudicacin, producir la desestimacin de la oferta, con prdida de la garanta en la proporcin que corresponda. ARTICULO 69 - VISTA DE LAS ACTUACIONES . Toda persona que acredite algn inters, podr en cualquier momento tomar vista de las actuaciones referidas a una contratacin, desde la apertura de las ofertas hasta la finalizacin del contrato, salvo en la etapa de la evaluacin, con la sola presentacin de una nota solicitndola. ARTICULO 70 - CUADRO COMPARATIVO DE LAS OFERTAS. La Unidad operativa de compras confeccionar el cuadro comparativo de los precios de las ofertas, utilizando el modelo del formulario que como Anexo VII, se adjunta a la presente Manual y remitir las actuaciones para su informe tcnico, previo al envo a la Comisin Evaluadora. Si como alternativa, despus de haber cotizado por rengln, el oferente hubiera formulado oferta por el total de lo propuesto o por grupos de renglones, sobre la base de su

adjudicacin ntegra, a los efectos del cotejo de los precios se efectuar la comparacin de la propuesta global o parcial por grupo de renglones, con la suma de menores precios totales a adjudicar, en la misma relacin de renglones. ARTICULO 71 - OMISION DE REQUISITOS FORMALES Cuando en la oferta se hubieran omitido requisitos formales y/o esta tuviera defectos de forma el oferente ser intimado a subsanarlos dentro del trmino de CUARENTA Y OCHO (48) HORAS de notificado. Si as no lo hiciere la oferta ser desestimada sin ms trmite. ARTCULO 72 - DESEMPATE DE OFERTAS. En caso de igualdad, la adjudicacin recaer sobre la oferta que ofrezca elementos de origen nacional. De mantenerse la igualdad se solicitar a los proponentes, que por escrito y dentro del plazo comn que se les fije formulen una mejora de precios. Las nuevas propuestas que en su consecuencia se presenten, sern abiertas en la misma forma prevista para el acto de apertura de las ofertas. El silencio del oferente invitado a mejorar, se entender como que mantiene su oferta. De subsistir el empate, se proceder al sorteo pblico de las ofertas empatadas. Para ello se deber fijar da, hora y lugar del sorteo pblico y notificarse por medio fehaciente a los oferentes llamados a desempatar. El sorteo se realizar en presencia de los interesados, si asistieran, y se labrar el acta correspondiente.
CAPITULO 13 - COMISION DE EVALUACION ARTICULO 73 - INTEGRACION DE LA COMISION EVALUADORA. En cada Unidad funcionar una Comisin Evaluadora integrada por TRES (3) miembros titulares y TRES (3) suplentes entre los que estar el responsable de la Unidad operativa de contrataciones. ARTICULO 74 - FUNCIONES DE LA COMISION EVALUADORA. La Comisin Evaluadora emitir el dictamen, el cual no tendr carcter vinculante, que proporcionar a la autoridad competente para adjudicar los fundamentos para el dictado del acto administrativo con el cual concluir el procedimiento. Sern contenidos mnimos de dicho dictamen: a) El examen de los aspectos formales y la evaluacin del cumplimiento de los requisitos exigidos por el Manual de Procedimientos Institucional de Contrataciones de Bienes y Servicios del Organismo, por el Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales del INTA y por los respectivos Pliegos de Bases y Condiciones Particulares. b) Se debern tomar en consideracin, en forma objetiva, todos los requisitos exigidos para la admisibilidad de las ofertas y el informe tcnico correspondiente. Si existieren ofertas inadmisibles explicitar los motivos. Si hubiera ofertas manifiestamente inconvenientes, deber explicitar los fundamentos para excluirlas del orden de mrito. Respecto de las ofertas que resulten admisibles y convenientes, deber considerar los factores previstos por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares para la comparacin de las ofertas y la incidencia de cada uno de ellos.

c) Deber efectuar una recomendacin sobre la resolucin a adoptar para concluir el procedimiento. d) No menos de dos (2) miembros debern suscribrir el Dictamen de Evaluacin.16 ARTICULO 75 - PLAZO PARA EMITIR EL DICTAMEN DE EVALUACION. El dictamen de evaluacin de las ofertas, se confeccionar en el formulario que como Anexo VIII se adjunta al presente Manual, deber emitirse dentro del trmino de CINCO (5) das hbiles contados a partir de la fecha de recepcin de las actuaciones, para lo cual deber dejarse constancia de recepcin en el expediente. Cuando la complejidad de las cuestiones a considerar impidiere el cumplimiento de su cometido dentro del plazo fijado, la Comisin Evaluadora podr requerir una prrroga a la autoridad competente para adjudicar. La prrroga que se otorgue no podr exceder de un lapso igual al fijado en este Artculo. El pedido deber formularse por escrito y fundarse debidamente. ARTICULO 76 - IMPUGNACIONES AL DICTAMEN DE EVALUACION. El dictamen de evaluacin deber notificarse en forma fehaciente a todos los oferentes dentro de los dos (2) das de firmado. Para proceder a su notificacin se podr optar por: a) por fax con la constancia de recepcin correspondiente, carta certificada con aviso de retorno o telegrama colacionado con aviso de retorno u otro medio fehaciente, b) publicarlo en el Boletn Oficial por el trmino de UN (1) da. Deber agregarse al expediente como constancia de la notificacin realizada el documento que en cada caso la registre: la copia certificada por el funcionario interviniente en la notificacin, el reporte emitido por el equipo utilizado firmado por el funcionario mencionado, la constancia de recepcin, el aviso de retorno o en su caso la copia del aviso en el Boletn Oficial. Los interesados podrn impugnarlo dentro de los CINCO (5) das de notificados. Durante ese trmino el expediente se pondr a disposicin de los oferentes para su vista. Las impugnaciones recibidas se girarn a la Gerencia de Asuntos Jurdicos, para su correspondiente dictamen, ste no ser notificado al o los impugnantes, debiendo notificarse solo el acto administrativo que resuelve la/s impugnacin/es y la adjudicacin17 CAPITULO 14 - PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ARTCULO 77 - ADJUDICACION. La adjudicacin deber recaer en la oferta ms conveniente para el Organismo y ser resuelta en forma fundada por la autoridad competente para aprobar la contratacin y ser notificada al adjudicatario mediante la orden de compra. Si se hubieran formulado impugnaciones contra el dictamen de evaluacin de las ofertas, stas sern resueltas en el mismo acto que disponga la adjudicacin. Podr adjudicarse aun cuando se haya presentado una sola oferta.
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Modificacin introducida por Resolucin C.D. N045 07/01/09 Artculo 76, con modificacin aprobada por Resolucin C.D. N 908 03/12/07

ARTCULO 78 - RECURSOS. Los recursos que se deduzcan contra el acto de adjudicacin se regirn por lo dispuesto en la Ley N 19.549 modificada por la Ley N 21.686, y el Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto 1759/ 72 t.o. 1991 y sus modificatorias. ARTICULO 79 - NOTIFICACION DE LA ORDEN DE COMPRA. Dentro del plazo de mantenimiento de la oferta se emitir la orden de compra y su notificacin al adjudicatario producir el perfeccionamiento del contrato, siempre que este no la rechace. La orden de compra deber ajustarse en su forma y contenido al modelo que como Anexo IX se adjunta al presente Manual. La orden de compra ser autorizada por el titular de la Unidad operativa de compras, debiendo ser recepcionada y firmada por el adjudicatario dentro de los TRES (3) das de dictado el citado acto administrativo. ARTICULO 80 - GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. El adjudicatario deber integrar la garanta de cumplimiento del contrato dentro del trmino de OCHO (8) das de recibida la orden de compra y podr por nica vez solicitar una prrroga por el mismo trmino para la presentacin de la misma. Vencido dicho plazo y en caso de incumplimiento, se rescindir el contrato con la prdida de la garanta de la oferta. El adjudicatario podr eximirse de presentar la garanta de cumplimiento del contrato satisfaciendo la prestacin dentro del plazo fijado en el prrafo anterior, salvo el caso de rechazo de los bienes. En este supuesto el plazo para la integracin se contar a partir de la comunicacin fehaciente del rechazo. Los bienes rechazados quedarn en caucin y no podrn ser retirados, sin que previamente se integre la garanta que corresponda. Si el adjudicatario rechazara la orden de compra dentro de los TRES (3) das de recibida. o no constituyera la garanta de cumplimiento del contrato dentro del plazo fijado para ello, el organismo podr adjudicar la contratacin al oferente que siga en el orden de mrito y as sucesivamente, sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades respectivas. Garanta: LOS DIAS MENCIONADOS SON HABILES.18
CAPITULO 15 - FACULTADES DEL INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA ARTICULO 81 - ANULACION DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION. Las Unidades contratantes podrn dejar sin efecto el procedimiento de contratacin en
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cualquier momento anterior al perfeccionamiento del contrato, sin lugar a indemnizacin alguna en favor de los interesados u oferentes. ARTICULO 82 - AUMENTO, DISMINUCIN O PRORROGA DE LA CONTRATACION. La Unidad contratante, con aprobacin de la autoridad competente de acuerdo con el monto de la diferencia, tendr derecho a: a) Aumentar el total adjudicado hasta un VEINTE POR CIENTO (20%) o disminuirlo en el mismo porcentaje de su valor original en uno y otro caso, en las condiciones y precios pactados y con adecuacin de los plazos respectivos. El aumento o la disminucin podr incidir sobre uno, varios o el total de los renglones de las ordenes19 de compra, siempre y cuando el total resultante no exceda los porcentajes previstos, segn corresponda. b) Cuando por la naturaleza de la prestacin exista imposibilidad de fraccionar las unidades para entregar la cantidad exacta contratada, las entregas podrn ser aceptadas en ms o en menos, segn lo permita el mnimo fraccionable. Estas diferencias sern aumentadas o disminuidas del monto de la facturacin correspondiente, sin otro requisito. c) Prorrogar, cuando as se hubiere previsto en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, los contratos de suministros de cumplimiento sucesivo o de prestacin de servicios, con las modificaciones que se hubieran introducido de conformidad con el inciso a) del presente Artculo o sin ellas, por nica vez y por un plazo igual al del contrato inicial. Cuando ste fuere plurianual, no podr prorrogarse ms all de UN (1) ao adicional. La prrroga deber realizarse en las condiciones y precios pactados originariamente. La Unidad contratante deber dictar el acto administrativo correspondiente y emitir la orden de compra pertinente antes del vencimiento de la vigencia del contrato. d) En licitaciones de varios renglones para aquellos de poco monto, a los fines de su adjudicacin se adecuarn al rgimen de Caja Chica los renglones hasta el monto lmite fijado por el Jurisdiccional de Contrataciones respetando las ofertas de menor precio. Igual procedimiento ser aplicado en el caso de varios renglones correspondientes al mismo oferente cuya suma no exceda dicho lmite.
CAPITULO 16 - EJECUCION DEL CONTRATO ARTCULO 83 - TRANSFERENCIAS DE CONTRATO. El contrato no podr ser transferido ni cedido por el adjudicatario sin la previa autorizacin fundada de la autoridad competente. Si as se hiciere, se podr dar por rescindido de pleno derecho. ARTCULO 84 - ENTREGA. Los adjudicatarios cumplirn la prestacin en la forma, plazo o fecha, lugar y dems condiciones establecidas. Los plazos de entrega se computarn en das hbiles a partir del da siguiente a la fecha de recepcin de la orden de compra, o
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de la apertura del respectivo crdito documentario cuando se hubiera convenido esa forma de pago, o del cumplimiento de las obligaciones del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA. Cuando en una oferta no se fije expresamente el plazo de entrega se entender que se ajusta al plazo exigido en las clusulas particulares y si estas no lo estipularan se entender que el plazo de entrega debe operarse dentro de los quince (15) das hbiles a partir del da siguiente de recibida la orden de compra. Cuando se establezca como plazo de entrega la condicin de inmediato, se entender que la prestacin deber satisfacerse por el adjudicatario dentro de los cinco (5) das a partir del da siguiente al retiro de la orden de compra. ARTICULO 85 - MORA EN EL CUMPLIMIENTO. Las prrrogas en el cumplimiento de plazo contractual determinar en todos los casos la aplicacin de una multa por mora en el cumplimiento del contrato. Dicha multa ser del TRES (3) %del valor de lo satisfecho fuera del trmino del contrato originario por cada SIETE (7) DIAS de atraso o fraccin mayor de TRES (3) DIAS. Mora en el cumplimiento: LOS DIAS MENCIONADOS SON HABILES.20 ARTICULO 86 - PRORROGA DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACION. El proveedor podr solicitar por nica vez la prrroga del plazo de cumplimiento de la prestacin antes del vencimiento del mismo, exponiendo los motivos de la demora y por un plazo igual al establecido en la orden de compra. La prrroga del plazo slo ser admisible cuando existieran causas debidamente justificadas y las necesidades de la Unidad contratante admita la satisfaccin de la prestacin fuera de trmino. ARTCULO 87 - REHABILITACION DEL CONTRATO. Antes del vencimiento del plazo de la prrroga que se hubiere acordado el adjudicatario podr pedir la rehabilitacin del contrato por la parte no cumplida. Esta rehabilitacin podr ser acordada por una sola vez previo pago de una multa equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor del contrato que se rehabilita. Un contrato rehabilitado deber cumplirse dentro de los mismos plazos y condiciones estipuladas en la orden de compra. ARTICULO 88 - CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. Las penalidades establecidas en este Manual no sern aplicadas cuando el incumplimiento de la obligacin provenga de caso fortuito o de fuerza mayor debidamente documentado por el interesado y aceptado por la Unidad licitante. La existencia de caso fortuito o de fuerza mayor que impida el cumplimiento de los compromisos contrados por los oferentes o los adjudicatarios, deber ser puesta en conocimiento de la Unidad contratante dentro de los TRES (3) das hbiles de producida o desde que cesaren sus efectos. Transcurrido dicho plazo no podr invocarse el caso fortuito o la fuerza mayor.
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ARTCULO 89 - REVOCACION O RESCISION SIN CULPA DEL PROVEEDOR. Cuando la Unidad contratante revoque o rescinda un contrato por causas no imputables al proveedor, este ltimo tendr derecho a que se le reconozcan los gastos en que probare haber incurrido con motivo del contrato. No se har lugar a reclamacin alguna por lucro cesante o por intereses de capitales requeridos para financiacin. ARTICULO 90 - RESCISION CON CULPA DEL PROVEEDOR. Vencido el plazo de cumplimiento del contrato, de su prrroga o, en su caso, del contrato rehabilitado, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios de conformidad, la Unidad deber declarar rescindido el contrato sin necesidad de interpelacin judicial o extrajudicial, con prdida de la garanta de cumplimiento del contrato, sin perjuicio de ser responsable el proveedor por los daos y perjuicios que sufriere el INSTITUTO NACIONAL DE TECONOLOGIA AGROPECUARIA con motivo de la celebracin de un nuevo contrato con el mismo objeto. La rescisin del contrato y la consiguiente prdida de la garanta de cumplimiento del contrato podrn ser totales o parciales, afectando en este ltimo caso a la parte no cumplida de aqul. Adems el INTA tendr la facultad de proceder a la rescisin unilateral del contrato por culpa del adjudicatario, sin que a ste le corresponda indemnizacin alguna, en los siguientes casos: a) Quiebra o concurso preventivo de la empresa. En este caso, cuando la situacin jurdica de la misma impida el cumplimiento de las prestaciones. b) Cuando el adjudicatario sea culpable de fraude o negligencia, o incumpla las obligaciones y condiciones estipuladas en el contrato. c) Cuando en la oferta se hubiera incurrido en inexactitudes que determinaron la adjudicacin. d) Cuando exista transferencia de todo o parte del contrato, sin que la misma haya sido autorizada previamente por la Unidad contratante. La rescisin operada, conforme con lo establecido en el presente artculo, acarrear la prdida de la garanta de cumplimiento de contrato. ARTCULO 91 - AFECTACIN DE LAS MULTAS. Las multas o cargos que se formulen, se afectarn en el orden siguiente: a) A las facturas emergentes del contrato que estn al cobro o en trmite. b) A la correspondiente garanta. ARTCULO 92 - RESARCIMIENTO INTEGRAL. La Unidad contratante tendr derecho a intimar al oferente, adjudicatario o proveedor incumplidor al depsito en efectivo del importe de la multa o garanta perdida, en la cuenta bancaria que indique y dentro del plazo que a tal efecto le fije. La ejecucin de las garantas o la iniciacin de las acciones destinadas a obtener el cobro de las mismas, tendrn lugar sin perjuicio de la aplicacin de las multas que correspondan

o de las acciones que se ejerzan para obtener el resarcimiento integral de los daos, que los incumplimientos de los oferentes o proveedores hubieren ocasionado. ARTCULO 93 - INSPECCIONES. Cuando la contratacin tuviere por objeto la adquisicin de bienes a manufacturar, los proveedores facilitarn a la Unidad contratante el libre acceso a sus locales de produccin, debiendo proporcionarle los datos y antecedentes necesarios a fin de verificar si la fabricacin se ajusta a las condiciones pactadas, sin perjuicio del examen a practicarse en oportunidad de la recepcin. CAPITULO 17 - RECEPCION ARTCULO 94 - ANALISIS DE LAS PRESTACIONES. En los casos en que la Unidad contratante deba practicar anlisis, ensayos, pericias y otras pruebas para verificar si los bienes o servicios provistos se ajustan a lo requerido, se proceder de la siguiente manera: a) Productos perecederos: Se efectuar con las muestras que se extraern en el momento de la entrega, en presencia del proveedor o su representante legal. En ese mismo acto se comunicar la hora en que se practicar el anlisis. La incomparecencia del proveedor o de quien lo represente no ser obstculo para la realizacin del anlisis, cuyo resultado se tendr por firme y definitivo. Cuando el resultado del anlisis efectuado indique el incumplimiento de lo pactado y, por la naturaleza de la prestacin, no sea posible proceder a su devolucin, el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA no reconocer el pago de la misma, sin perjuicio de las penalidades o sanciones que correspondieren. b) Productos no perecederos: Segn las circunstancias particulares de cada caso, se arbitrarn los medios para facilitar la participacin del proveedor o su representante legal en el control de los resultados de los anlisis, pericias, ensayos u otras pruebas que se practiquen. Estos se le comunicarn en forma fehaciente, indicando en su caso los defectos hallados. Cuando la Unidad contratante no contara con el personal o instrumentos necesarios podr encomendarse la realizacin de los ensayos a organismos internacionales, nacionales, provinciales o municipales, o a instituciones privadas tcnicamente competentes. Si los elementos sometidos a anlisis, pericia, ensayo o prueba no fueran de los requeridos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el costo de la diligencia correr por cuenta del organismo licitante, en caso contrario, por cuenta del proveedor. Los peritos que designare el interesado sern en todos los casos a su costo. El proveedor estar obligado a retirar los elementos rechazados dentro del plazo que le fije al efecto la Unidad contratante, el que comenzar a correr a partir del da siguiente a la notificacin fehaciente del rechazo. Vencido el lapso indicado, se considerar que existe renuncia tcita a favor del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA, pudiendo ste disponer la destruccin de los elementos. Sin perjuicio de las penalidades que correspondieren, el proveedor cuyos bienes hubieran sido

rechazados deber hacerse cargo de los costos de traslado y, en su caso, de los que se derivaren de la destruccin de los mismos. ARTICULO 95 - GASTOS POR CUENTA DEL PROVEEDOR. Sern por cuenta del proveedor los siguientes gastos: a) Reposicin de las muestras destruidas, a fin de determinar si se ajustan en su composicin o construccin a lo contratado, si por ese medio se comprobaren defectos o vicios en los materiales o en su estructura. En caso contrario, los gastos pertinentes estarn a cargo de la Unidad contratante. b) Si el producto tuviera envase especial y ste debiera devolverse, el flete y acarreo respectivo, ida y vuelta, desde el mismo lugar y por los mismos medios de envo a emplear para la devolucin, sern por cuenta del oferente. En estos casos deber especificar separadamente del producto, el valor de cada envase y adems estipular el plazo de devolucin de los mismos, si la Unidad contratante no lo hubiera establecido en las clusulas particulares. De no producirse la devolucin de los envases en los plazos establecidos por una u otra parte, el oferente podr facturarlos e iniciar el trmite de cobro de los mismos, a los precios consignados en la oferta, quedando este trmite sin efecto, si la devolucin se produjera en el nterin. Estas diferencias sern aumentadas o disminuidas del monto de la facturacin correspondiente, sin otro requisito. c) Los sellados de Ley correspondientes. d) Los derechos aduaneros de los bienes nacionalizados. ARTICULO 96 - RECEPCION. La recepcin de las mercaderas tendr carcter provisional y los recibos o remitos que se firmen quedarn sujetos a la recepcin definitiva. Cada Unidad designar una comisin de recepcin la que ser responsable de la certificacin de la recepcin definitiva de bienes o de la prestacin de servicios, con la nica limitacin de que esa designacin no deber recaer, salvo imposibilidad material, en quienes hayan intervenido en la adjudicacin respectiva. La Comisin deber estar integrada por un mximo de TRES (3) miembros titulares y TRES (3) suplentes, los que sern designados por Disposicin firmada por autoridad competente. A los efectos de la conformidad definitiva, se proceder a cotejar la prestacin con lo solicitado, en la forma prevista en la Orden de Compra. Los proveedores debern entregar las cantidades o cumplir los servicios faltantes, si los funcionarios con competencia para otorgar la recepcin definitiva as lo requieran. La recepcin definitiva se otorgar mediante la emisin del Certificado de Recepcin que se adjunta como Anexo X.

No menos de dos (2) miembros debern suscribir el Certificado de Recepcin.21 ARTICULO 97 - FACTURACION. Las Unidades operativas de compras sern las encargadas de conformar las facturas y actuarn sobre la base de la documentacin que se tramita internamente y los certificados expedidos con motivo de la recepcin definitiva. El plazo para el pago de las facturas ser de TREINTA (30) das corridos, salvo que en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares se establezca excepcionalmente uno distinto. Cuando en las ofertas se incluyan plazos diferentes, no se considerarn como vlidos, desestimndose las mismas. Si se previese el pago contra entrega, se entender que el mismo debe efectuarse dentro de los cinco(5) das, de recibida la mercadera. La presentacin de las facturas en la forma y en el lugar indicados por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares determinar el comienzo del plazo fijado para el pago. Si se hiciere alguna observacin a la documentacin presentada, el trmite de pago se interrumpir hasta la subsanacin del vicio. Cuando los proveedores hubieran ofrecido bonificaciones por pago dentro de determinado plazo, se efectuar la liquidacin de las facturas deduciendo el importe a que asciende el descuento y la fecha hasta la cual corresponde el pago. Pago de Facturas contra entrega: LOS DIAS MENCIONADOS SON HABILES.22 CAPITULO 18 - LICITACIONES CON DOBLE SOBRE ARTICULO 98 - PARAMETROS DE EVALUACION DE LAS OFERTAS. Cuando el procedimiento sea con doble sobre debern establecerse en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares los factores que sern tenidos en cuenta para la evaluacin de cada uno de los sobres y, en su caso, los coeficientes de ponderacin relativa que se aplicarn a cada uno de ellos. A los efectos de la determinacin de la oferta ms conveniente podr optarse por alguno de los siguientes sistemas o el que establezca los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares: a) Adjudicar el contrato al oferente que presente la mejor oferta econmica de entre los que hubieran resultado preseleccionados. b) Adjudicar el contrato al oferente que haya alcanzado el mayor puntaje final, sobre la base de la ponderacin de los puntajes obtenidos en cada uno de los sobres. ARTICULO 99 - PRESENTACION DE LAS OFERTAS. La oferta estar contenida en DOS (2) sobres cerrados identificados con las letras A y B, que se presentarn simultneamente.
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Modificacin introducida por Resolucin N 045 de fecha 7 de Enero de 2009. Modificacin introducida por Resolucin N 809 de fecha 4 de Diciembre de 2006.

Los sobres tendrn el siguiente contenido: a) SOBRE A: Informacin sobre el oferente: I) Carta de presentacin del oferente, con todos los datos que correspondan a su individualizacin segn los detalles que establecer el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. II) Antecedentes empresariales y tcnicos. III) Capacidad econmico-financiera. IV) Planes, programas o proyectos diseados para el cumplimiento de la prestacin especfica que constituya el objeto de la contratacin. b) SOBRE B: Oferta Econmica: I) Precio. II) Garanta de mantenimiento de la oferta, que ser establecida por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares en un monto fijo. III) Dems componentes econmicos. ARTCULO 100 - APERTURA DE LOS SOBRES. En el lugar, da y hora determinados para celebrar el acto, se proceder a abrir el sobre A de las propuestas en presencia de los funcionarios designados de la dependencia y de todos aquellos que desearan presenciarlo. ARTICULO 101 - ACTA DE APERTURA DEL SOBRE A. El acta deber contener: a) Nmero de orden asignado a cada oferta. b) Nombre del oferente. c) Las observaciones que se formulen. d) Constancia de la reserva del sobre B. ARTICULO 102 - OBSERVACIONES AL SOBRE A. Una copia del sobre A de todas las ofertas quedar a disposicin de cada uno de los oferentes, a fin de que tomen vista de ellas. Los oferentes podrn tomar vista durante TRES (3) das contados a partir de la fecha de apertura y formular las observaciones que estimen pertinentes dentro de los TRES (3) das posteriores a la finalizacin del plazo para la vista. La Unidad licitante deber notificar las observaciones en forma fehaciente a los oferentes observados, los que podrn contestarlas dentro de los TRES (3) das siguientes. Con las observaciones y, en su caso, las contestaciones respectivas, debern acompaarse las pruebas correspondientes. Toda presentacin deber hacerse con copia de la misma, as como de la documentacin acompaada.

ARTICULO 103 - EVALUACION DEL CONTENIDO DEL SOBRE A. El rea tcnica solicitante de la Unidad licitante analizar los aspectos de la oferta contenidos en el sobre A, asignar a cada factor un puntaje cuyo valor mximo estar previsto en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y elaborar el correspondiente informe, emitir el acta de precalificacin, la que ser notificada en forma fehaciente a todos los oferentes. En caso de haberse presentado observaciones emitir en dicha acta su opinin fundada sobre las mismas, teniendo en cuenta las respuestas de los oferentes observados y las pruebas acompaadas. Slo sern aceptadas las ofertas que renan un puntaje superior o igual al establecido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares como mnimo para la precalificacin. ARTCULO 104 - IMPUGNACIONES A LA PRECALIFICACION. Los oferentes podrn impugnar la precalificacin dentro de los CINCO (5) das de notificados. Todas las impugnaciones planteadas sern resueltas por la autoridad competente para aprobar contratacin, dentro del plazo que determine el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el que se computar desde el vencimiento del trmino para impugnar el acta de precalificacin. ARTICULO 105 - APERTURA DEL SOBRE B. El sobre B de las ofertas que hubieran sido precalificadas se abrir en acto pblico, al que sern debidamente citados todos los oferentes. En ese acto se devolvern cerrados los sobres B a los oferentes no precalificados. De lo actuado se labrar la correspondiente acta. ARTICULO 106 - ACTA DE EVALUACION DE LAS OFERTAS. La Comisin Evaluadora de la Unidad licitante tomar en cuenta los parmetros de evaluacin contenidos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares para el sobre B, establecer el orden de mrito de las ofertas ajustadas al pliego y recomendar la adjudicacin. En caso de haberse previsto en el referido pliego la combinacin de los puntajes obtenidos en ambos sobres, se ponderarn los puntajes de la manera preestablecida, a los efectos de la obtencin del puntaje final. ARTCULO 107 - ADJUDICACION. La adjudicacin ser resuelta por la autoridad competente para aprobar la contratacin.
CAPITULO 19 - CONTRATACIONES CON MODALIDADES ORDEN DE COMPRA ABIERTA ARTCULO 108 - CASOS DE APLICACION. Se utilizar la modalidad de orden de compra abierta cuando la Unidad contratante no pueda determinar con precisin o con adecuada aproximacin, desde el inicio del procedimiento de seleccin, la cantidad de unidades de los bienes o servicios a adquirir durante el perodo de vigencia del contrato. ARTICULO 109 - MAXIMO DE UNIDADES DEL BIEN O SERVICIO. La Unidad contratante determinar, para cada rengln, el nmero mximo de unidades que podrn requerirse durante el lapso de vigencia del contrato y la frecuencia en que se realizarn las solicitudes de provisin. Las unidades de medida sern las usuales en el mercado para el expendio del tipo de bien de que se trate o para la prestacin del respectivo

servicio. El adjudicatario estar obligado a proveer hasta el mximo de unidades determinadas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. ARTCULO 110 - MAXIMO Y MINIMO DE UNIDADES A SUMINISTRAR POR PEDIDO. La oferta deber especificar, para cada rengln, la cantidad mxima de unidades que el oferente est dispuesto a proporcionar en oportunidad de la recepcin de cada solicitud de provisin. Dicha cantidad no podr ser inferior al mnimo que fije el organismo. La cantidad de unidades a suministrar en oportunidad de cada pedido, de acuerdo con lo previsto en la oferta, podr aumentarse o disminuirse por acuerdo de partes, dejando constancia en el expediente respectivo. ARTCULO 111 - GARANTIAS. SOLICITUD DE PROVISION. PROCEDIMIENTO. El monto de las garantas de mantenimiento de la oferta se calcular aplicando el CINCO POR CIENTO (5%) sobre el importe que surja de la multiplicacin entre la cantidad mxima solicitada y el precio unitario cotizado. El monto de la garanta de cumplimiento del contrato se calcular aplicando el DIEZ POR CIENTO (10%) sobre el valor total de la solicitud de provisin, la que deber ser ingresada dentro de los OCHO (8) das de recibida la orden de compra. Las garantas de mantenimiento de la oferta sern devueltas a los oferentes que no resulten adjudicatarios, dentro de los DIEZ (10) das de aprobada la respectiva adjudicacin. A los adjudicatarios, se les devolvern las garantas de mantenimiento de la oferta, una vez integrada la de cumplimiento del contrato. Vencido el perodo de vigencia del contrato se les reintegrar de oficio la garanta. La solicitud de provisin deber ajustarse en su forma y contenido al modelo que se anexa al presente Manual y ser autorizada por el responsable de la Unidad operativa de contrataciones, debiendo notificarse al proveedor en el plazo de UN (1) da de emitida. Si el adjudicatario no retirase la solicitud de provisin o si la rechazara dentro de los TRES (3) das de notificada, o no constituyera la garanta de cumplimiento del contrato dentro del plazo fijado para ello, se rescindir el contrato con aplicacin de las penalidades respectivas. ARTCULO 112 - DURACION DEL CONTRATO. El plazo de duracin del contrato ejecutado conforme con la modalidad de orden de compra abierta ser de DOCE (12) meses. Los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares podrn contemplar la opcin de prrroga en favor del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA, por un plazo igual al inicial. Durante el lapso de vigencia del contrato, el organismo no podr contratar con terceros la provisin de los bienes o la prestacin de los servicios que fueren el objeto de aqul, salvo decisin debidamente fundada de la autoridad que lo hubiere adjudicado. La constatacin de la reduccin del precio de mercado de los bienes o servicios contratados podr determinar en cualquier momento la rescisin del contrato, sin culpa de ninguna de las partes, siempre que el proveedor no consintiera en negociar el nuevo valor.

CAPITULO 20 - CONCESION DE USO DE LOS BIENES DEL ORGANISMO ARTICULO 113 - Se regirn por las normas del presente Manual los contratos que se celebren con personas fsicas o jurdicas que actuando a su propia costa y riesgo, ocupen, usen o exploten, por tiempo determinado, bienes pertenecientes al INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA, al que pagarn un canon por dicho uso, explotacin u ocupacin de los bienes puestos a su disposicin en forma peridica y de acuerdo a las pautas que establezcan los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares. ARTICULO 114 . Los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares establecern, segn corresponda: a) Plazo de vigencia del contrato. b) Plazos y formas de pago del canon a abonar por el concesionario, definicin de las bases y procedimiento a seguir para su fijacin y su eventual reajuste. c) Presentacin de certificado de visita al lugar o a las instalaciones objeto de la concesin, por parte del oferente. d) Condiciones y plazos relativos a entrega de los bienes y su habilitacin por el concesionario. e) Trabajos de mantenimiento o mejoras que deba introducir el concesionario en los bienes afectados a la concesin. f) Garantas adicionales que se debern presentar por los bienes del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA afectados a la concesin y por los daos que pudieran ocasionarse a terceros o, en su caso, fondo que se deber integrar para reparaciones o reposiciones, con retenciones porcentuales sobre los pagos pertinentes. Tales garantas debern comprender todo el lapso de duracin del contrato y sus eventuales prrrogas. g) Idoneidad tcnica requerida al concesionario y, en su caso, a sus reemplazantes, para la atencin de la concesin. h) Limitacin o acumulacin de adjudicaciones similares a un mismo oferente, cuando existan razones previamente fundadas por autoridad competente. i) Condiciones que obliguen al adjudicatario a hacerse cargo transitoriamente de otra concesin similar que por cualquier motivo se hubiera extinguido. ARTICULO 115 - FALTA DE ENTREGA DE LOS BIENES POR EL ESTADO. Si por razones de caso fortuito o fuerza mayor no pudiera hacerse entrega de los bienes en el plazo estipulado, el concesionario podr desistir del contrato y obtener la devolucin del total de la garanta aportada, sin derecho a indemnizacin alguna.

ARTICULO 116 - PRECIO BASE. Las convocatorias para el otorgamiento de concesiones se efectuarn con canon base, salvo que la autoridad competente acredite su inconveniencia. ARTCULO 117 - CRITERIO DE SELECCION. La adjudicacin deber recaer en la propuesta que ofrezca el mayor canon. ARTCULO 118 - RESPONSABILIDAD POR DAOS. El concesionario ser responsable en todos los casos de los deterioros ocasionados a los bienes de propiedad del Instituto afectados a la concesin, que no obedezcan al uso normal de los mismos. Si en el momento de recibir las instalaciones y bienes el adjudicatario no formulara observacin, se entender que los recibe en perfectas condiciones. ARTCULO 119 - PROPIEDAD DE LAS MEJORAS. Todas las mejoras edilicias, tecnolgicas, o de cualquier tipo que el concesionario introduzca en los bienes del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA afectados al cumplimiento del contrato, quedarn incorporadas al patrimonio estatal y no darn lugar a compensacin alguna. ARTCULO 120 - OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO. Sin perjuicio del cumplimiento de las clusulas del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el concesionario estar obligado a: a) Cumplimentar estrictamente las disposiciones legales que sean de aplicacin, de acuerdo con la naturaleza de la concesin, y al pago de los impuestos, tasas, contribuciones, patentes y dems obligaciones que graven a los bienes por su explotacin o actividad. b) Satisfacer en todos los casos las indemnizaciones por despido, accidentes y dems pagos originados por la concesin. c) No destinar los bienes a otro uso o goce que el estipulado o hacer uso indebido de los mismos. d) Mantener los bienes en perfectas condiciones de conservacin, uso y goce y, en su caso, efectuar con la periodicidad establecida en las clusulas particulares los trabajos de mantenimiento o mejoras que correspondan. e) Facilitar el acceso de inspectores autorizados a todas las instalaciones, libros de contabilidad y documentacin vinculada con el cumplimiento del contrato y firmar las actas de infraccin que se labren. f) No introducir modificaciones ni efectuar obras de cualquier naturaleza sin consentimiento escrito de la dependencia contratante. g) Entregar los bienes dentro de los DIEZ (10) das corridos de vencido el contrato o de comunicada su rescisin. h) Satisfacer las multas por infracciones dentro de los TRES (3) das de notificado. ARTICULO 121 - CAUSALES DE RESCISION. Sern causales de rescisin por culpa del concesionario, sin perjuicio de otras establecidas en este Manual o en los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares: a) Falta de pago del canon acordado en el plazo establecido.

b) Falta de concurrencia al acto de entrega de los bienes o negativa a su habilitacin, salvo causas justificadas a juicio de la dependencia contratante. c) Destinar los bienes a un uso o goce distinto del estipulado. d) Infracciones reiteradas en el cumplimiento de las dems obligaciones establecidas en este Manual o en los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares. e) Interrupciones reiteradas de las obligaciones emergentes de la concesin. ARTCULO 122 - MULTAS. El incumplimiento de las obligaciones contradas por el concesionario, que no sean motivadas por la falta de pago, dar lugar a la aplicacin de multas las que sern graduadas en los respectivos Pliegos de Bases y Condiciones Particulares y que irn entre el 1% y el 10% del valor del canon establecido. ARTICULO 123 - FALTA DE RESTITUCION DE LOS BIENES POR PARTE DEL CONCESIONARIO. Si el concesionario no hubiese restituido los bienes en el plazo fijado en el inciso g) del Artculo 117 del presente Manual, se lo intimar para que desaloje el lugar. De persistir el incumplimiento, una vez vencido el trmino para proceder al desalojo, se efectuar la desocupacin administrativa, trasladndose los efectos que sean de propiedad de aqul al sitio que se designe, quedando establecido que en tal caso el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA no ser responsable por los deterioros o prdidas que sufran los mismos, quedando a cargo del concesionario los correspondientes gastos de traslado y depsito. ARTCULO 124 - REMATE DE EFECTOS. Transcurridos TRES (3) meses contados desde la desocupacin administrativa, sin que el concesionario gestione la devolucin de los efectos a que se refiere el Artculo anterior, se proceder al remate pblico de los mismos por el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA, la que afectar el importe obtenido para resarcir los gastos que se originen como consecuencia de la subasta, quedando el excedente a disposicin del concesionario, siempre que no existieren otras deudas que por cualquier concepto hubiere contrado el mismo. ARTICULO 125 - PERDIDA PROPORCIONAL DE LA GARANTIA. La rescisin del contrato por culpa del concesionario importar la prdida de la garanta de cumplimiento del contrato en proporcin al perodo que reste para su cumplimiento, sin perjuicio de la aplicacin, en su caso, de las multas y sanciones que correspondieren, quedando obligado a indemnizar los perjuicios ocasionados, que sean consecuencia de circunstancias imputables al concesionario. ARTICULO 126 - CONTINUIDAD DE LA CONCESION POR SUCESION O CURATELA. En caso de fallecimiento o incapacidad del concesionario, si lo hubiera en razn de la naturaleza de la concesin, el Organismo tendr la facultad de aceptar la continuacin de la concesin, siempre que los derechohabientes o el curador unifiquen la personera y ofrezcan garantas suficientes. Si la sustitucin no fuera aceptada, el contrato quedar rescindido sin aplicacin de penalidades.

CAPITULO 21 - LOCACION DE INMUEBLES PROPIEDAD DEL ORGANISMO ARTCULO 127 - NORMAS DE APLICACION. La locacin de inmuebles de propiedad del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGA AGROPECUARIA se regir por el presente Manual, por las clusulas del Pliego nico de Bases y Condiciones Generales, del Pliegos de Bases y Condiciones Particulares y por las estipulaciones del respectivo contrato de locacin. En todo lo que no se halle previsto expresamente por la documentacin contractual, se aplicarn supletoriamente el Reglamento general de locaciones urbanas y los usos y costumbres del mercado inmobiliario. ARTCULO 128 - VALOR LOCATIVO. En todos los casos en que se sustancie la locacin de un inmueble de propiedad del Organismo deber agregarse al expediente, como elemento de juicio, un informe referente al valor locativo de aqul, elaborado por el TRIBUNAL DE TASACIONES DE LA NACION o por un banco o reparticin oficial que cumpla similares funciones.
CAPITULO 22 - LOCACION DE INMUEBLES PARA EL ORGANISMO ARTICULO 129 La locacin de inmuebles para el I.N.T.A. se regir por las disposiciones de este Manual en cuanto al procedimiento de seleccin. ARTICULO 130 Deber consignarse en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares: a) La ubicacin y condicin del inmueble. b) El plazo del contrato c) La opcin de prrroga a favor del I.N.T.A. Cuando se optare por ella la relacin locativa podr prorrogarse hasta TRES (3) AOS ms y la simple continuidad de la ocupacin significar el uso de este derecho. ARTICULO 131 Las clusulas contractuales debern prever la rescisin unilateral por parte del Organismo, sin que la misma genere derecho a indemnizacin alguna y la opcin de prrroga a favor del I.N.T.A. La voluntad de rescindir deber comunicarse fehacientemente con una anticipacin mnima de 30 das. ARTICULO 132 Con suficiente antelacin al vencimiento del trmino del contrato y, en su caso, de las prrrogas en el incluidas, el Organismo deber realizar un nuevo procedimiento de seleccin. Si a este nuevo procedimiento se presentara el actual locador y su oferta, ajustada al Pliego de Bases y Condiciones, no resultara superior en un 20% a la menor propuesta admisible, se podr decidir la adjudicacin a su favor cuando existan razones de funcionamiento que tornen inconveniente y gravoso el desplazamiento de los servicios, las que debern ser invocadas y debidamente fundadas por la autoridad competente.
CAPITULO 23 - OBRAS PBLICAS

ARTICULO 133 - La licitacin y/o contratacin de obras pblicas se regirn por la Ley n 13064, sus modificatorios y en forma complementaria por este Manual.
CAPITULO 24 - ALQUILERES CON OPCION A COMPRA ARTICULO 134 Los contratos de alquiler con opcin a compra bienes muebles, software, etc. se regirn por la Ley 25248.
CAPITULO 25 - VENTAS DE BIENES MUEBLES ARTICULO 135 La venta de bienes muebles podr realizarse por Remate Pblico, agrupando los bienes por Centro Regional o Centro de Investigacin, por intermedio de las oficinas especializadas del Estado Nacional, Provincial o Municipal. Cuando estas ltimas no puedan actuar por causas debidamente documentadas, podrn realizarse por intermedio de entidades o firmas privadas. ARTICULO 136 - Previo a la venta se deber tener en cuenta que: a) Para el caso de Bienes Registrables (Automotores, lanchas, etc.), debe verificarse que la inscripcin de dominio est a nombre de la Institucin, en el Registro de Propiedad respectivo. b) Deben contar con declaracin de bienes en situacin de desuso o rezago o chatarra, debidamente aprobada por la Direccin General de Administracin, conforme a las facultades conferidas a dicha instancia por el Decreto N 121/71. c) Obtener un valor estimado para lo cual se podr: I) Conseguir una Tasacin / Cotizacin de mercado de los bienes, a cuyo efecto se estima conveniente gestionar un presupuesto estimado por alguna firma que se dedique en la zona a la compra- venta de los mismos. Para el caso de automotores se podr utilizar la tasacin de una agencia/ concesionario o el valor que fije una compaa de seguros para un vehculo de las mismas caractersticas o el valor fiscal fijado por el municipio.
II)
d) La venta debe ser aprobada por la autoridad que resulte competente, conforme al JURISDICCIONAL DE CONTRATACIONES DEL ORGANISMO vigente, aprobado por el Consejo Directivo, segn el monto del avalo de bienes dispuestos para su venta. ARTICULO 137 BIENES. REQUISITOS OBLIGATARIOS PARA LA ENTREGA DE LOS
En caso de bienes que se encuentren identificados fsicamente con LOGO de INTA, ste debe ser borrado, eliminado, retirado del bien, previo a su entrega al Comprador.

ARTICULO 138 - DOCUMENTACIN QUE FORMA PARTE DEL LEGAJO DE VENTA DE BIENES MUEBLES EN SITUACION DE REZAGO O DESUSO. I. Nota de solicitud de venta de bienes muebles en rezago, desuso o chatarra. II. Constancia de circularizacin que se ha comunicado y puesto a disposicin de los servicios del Organismo, los bienes a declarar en rezago, desuso y/o chatarra. III. Disposicin de Declaracin de Bienes en Rezago o desuso o chatarra. IV. Valuacin/Tasacin de los bienes. V. Acto de Autorizacin de Venta firmada por la autoridad que resulte competente, segn Rgimen Jurisdiccional de Contrataciones del Organismo. ARTICULO 139 - Los Recibos Oficiales Letra C, se debe extender obligatoriamente por los montos que se recauden de las ventas que se realicen. ARTICULO 140 - Si por algn motivo una vez pagados los elementos no se retiran dentro de las 72 horas de efectuado el remate, el comprador pagar almacenaje, sin necesidad de intimacin judicial o extrajudicial, a razn del 1% por da corrido de demora sobre el precio de lo no retirado y hasta un mximo de treinta (30) das. ARTICULO 141 - Sern por cuenta del comprador los gastos de mano de obra, acarreo, etc., que demande el retiro y traslado de los elementos adquiridos. ARTICULO 142 Los compradores tendrn acceso al lugar en que se encuentren los elementos vendidos al solo efecto de proceder a su retiro. CAPITULO 26 - VENTA DE BIENES INMUEBLES ARTICULO 143 - La venta de bienes inmuebles en remate pblico se efectuar con autorizacin del Consejo Directivo por oficinas especializadas del Estado Nacional, Provincial o Municipal. En caso de que estas ltimas no puedan actuar por causas debidamente documentadas, podr realizarse por intermedio de entidades o firmas privadas. CAPITULO 27 CONTRATACIONES PUBLICAS ELECTRONICAS ARTICULO 144 - CONTRATACIONES EN FORMATO DIGITAL. Las contrataciones comprendidas en este Manual podrn realizarse en formato digitar firmado digitalmente, utilizando los procedimientos de seleccin y las modalidades que correspondan. Las Unidades podrn aceptar el envo de ofertas, la presentacin de informes, documentos, comunicaciones, impugnaciones y recursos relativos a los procedimientos de contratacin establecidos en este Manual, en formato digital firmado digitalmente, conforme lo establezca la reglamentacin sobre el empleo de la firma digital en el Sector Pblico. Deber considerarse que los actos realizados en formato digital firmados digitalmente cumplen con los requisitos del artculo 8 de la Ley 19.549, su modificatoria y normas reglamentarias, en los trminos establecidos en las disposiciones referentes al empleo de la firma digital en el Sector Pblico.

Los documentos digitales firmados digitalmente tendrn el mismo valor legal que los documentos en soporte papel con firma manuscrita y sern considerados como medio de prueba de la informacin contenida en ellos. Oportunamente se establecer los procedimientos para la regulacin integral de las contrataciones pblicas electrnicas, en particular el rgimen de publicidad y difusin, lo referente al proceso electrnico de gestin de contrataciones, los procedimientos de pago por medios electrnicos, las notificaciones por va electrnica, la automatizacin de los procedimientos, la digitalizacin de la documentacin y el expediente digital.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES DE CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS

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HOJA DE CONTROL DEL PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL DE CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS

Nombre Revis: Aprob

Fecha 04/12/06 03/12/07 27/08/08 07/01/09

Distribucin de copias controladas COPIA N SOPORTE (papel/informtico) Destinatarios

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Modificacin introducida por Resolucin N 045 de fecha 7 de enero de 2009.

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CAPITULO 4 - PROCEDIMIENTOS DE SELECCION

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Modificacin introducida por Resolucin C.D. INTA N 809 04/12/06

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Modificacin del Artculo 44 , aprobada por Resolucin CD INTA N 616-27/08/08.-

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Modificacin introducida por Resolucin CD INTA N 809 04/12/06

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