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ENRIQUE DUSSEL

POLITICA DE LA LIBERACION
LA ARQUITECTNICA

VOLUMEN II

2008

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NDICE PROLOGO INTRODUCCIN DESPLIEGUE ARQUITECTNICO DEL PODER POLTICO 13. El poder poltico en la Modernidad. Momentos analticos de una arquitectnica mnima de lo poltico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1. El poder poltico como estrategia de dominacin [242] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2. Interpretaciones reductivas de lo poltico [244]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3. Complejidad arquitectnica necesaria, mnima y suficiente [246] . . . . . . . . . . . . . .. 17 14. La voluntad como fundamento. La potentia y la potestas [250] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 1. Ms ac de la Voluntad de Poder. Schopenhauer, Nietzsche, Heidegger [250]. . . 25 2. De la Potentia a la Potestas: un concepto ontolgico positivo de poder? [259] . . 41 15. El acontecimiento fundacional [262] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Capitulo 1 LA ACCION POLITICA EN EL NIVEL ESTRATGICO 16. Definiciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 1. El campo poltico [267] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 2. La intersubjetividad de lo pblico y lo privado. Del sujeto al actor [271]. . . . 72 17. La accin estratgico-poltica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 83 1. Max Weber, Hannah Arendt y la accin estratgica [277]. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 86 2. El concepto de lo poltico en Carl Schmitt [280]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 3. La hegemona en Ernesto Laclau [283] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 18. El poder consensual poltico [289] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 114 19. El Bloque histrico en el poder como categora estratgica [296] . . . . . . . . . . . . . .. . . 133

iii Captulo 2 NIVEL POLTICO INSTITUCIONAL 20. Definiciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 1. Eros e institucin [302]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 2. Disciplina y alienacin en toda institucin [306]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 3. Lo civil y lo poltico. Estado de naturaleza y estado civil o poltico [307] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 4. La diferenciacin institucional del poder. El fetichismo del poder [310]. . . . . 169 5. Las tres esferas de diversos tipos de instituciones polticas [313] . . . . . . . . . . . 177 21. La esfera material de la poltica. Los sistemas ecolgico-econmico-culturales. . . . . . . 180 1. Articulacin de los campos [314] . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 2. Lo social y lo poltico [316] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 3. La sub-esfera ecolgica [319] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 4. La sub-esfera econmica [324] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 5. La sub-esfera cultural [320] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 6. Los movimientos sociales [327] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 22. La esfera de la factibilidad sistmico-institucional. El macro-sistema institucional del poder poltico y las micro-estructuras de la sociedad civil . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 1. La sociedad civil y la sociedad poltica [330] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 2. La institucin del Estado como sociedad poltica [333] . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 3. Las estructuras de la sociedad civil (el Estado en sentido ampliado) [341] . . . 246 4. Los partidos polticos [342] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 23. La esfera formal de la legitimidad. El sistema del derecho y la opinin pblica en manos de la mediocracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 254 1. La discursividad de la poltica. Soberana y legitimidad [344] . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 2. Del poder indeterminado a su diferenciacin como legislativo [347] . . . . . . . . . . . 262 3. El sistema del derecho [352] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 5. El poder diferenciado como judicial. El estado de derecho [357] . . . . . .. . . . . . . . 284 6. La opinin pblica poltica: el consenso activo. La manipulacin de la medio-kracia [362] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 Captulo 3 PRINCIPIOS IMPLCITO FUNDAMENTALES: LA NORMATIVIDAD POLTICA 24. Definiciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

iv 306 1. Los principios polticos operan implcitamente [366] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 2. Principios, postulados, utopas y proyectos polticos [369] . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313 3. tica y principios normativos de la poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316 a. Tres posibles relaciones [370]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316 b. Principios ticos y principios polticos: posible articulacin [372]. . . . . . . . . 322 4. Distincin entre fundamentacin y justificacin o aplicacin de los principios polticos [377] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 337 5. Articulacin arquitectnica de los principios [379] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 6. Coherencia tica del poltico. Permanencia de lo tico en lo poltico [381] . . . . .. 349 25. El principio democrtico. Igualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 1. La razn poltico-discursiva [383] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 2. La voluntad que reconoce la igualdad [384] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 3. El principio democrtico [385] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358 a. A la bsqueda del principio democrtico [385] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 358 b. El enunciado del principio democrtico [387] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362 c. La fundamentacin del principio democrtico [390] . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 4. Los postulados polticos (positivos) [392] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 a. La democracia directa (citacin ideal pragmtico-poltica) [393] . . . . . . . 374 b. Identidad del representante/representado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375 c. La unanimidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375 5. Frnesis monolgica y discursividad comunitaria [394] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 a. La aplicacin del principio democrtico [394] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 b. Algunas micro-instituciones simples y concretas requeridas por la democracia [396] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 6. De las formas de gobierno a los modelos de democracia [398] . . . . . . . . . . . 385 26. El principio material de la poltica. Fraternidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 395 1. La razn poltico-material [401] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395 2. Conatio vita conservandi: fraternidad y dikaiosyne [403] . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 402 3. El principio material de la poltica [407] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

v 410 a. El principio siempre supuesto implcitamente [407] . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . b. Del enunciado del principio material [409] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . c. Fundamentacin del principio material [411] . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . d. Aplicacin del principio de orientacin [412] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Los postulados poltico-materiales [413] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426 410 415 421 424

27. El principio de factibilidad estratgico-poltico. Libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 428 1. La razn estratgico-poltica [414] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428 2. La voluntad temporalizada: como disciplina (sophrosyne) y como fortaleza [416] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 3. El principio de factibilidad estratgico [419] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 433 a. El principio de factibilidad y la possibilitas potentiae [419] . . . . . . . . . . . . . . 433 b. Primaca reductiva de lo estratgico sin normatividad [420] . . . . . . . . . . . 435 c. Enunciado normativo del principio de factibilidad estratgica [421] . . .. . . 437 d. Fundamentacin del principio estratgico [422] . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 440 4. Postulados polticos. Libertad [424] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443 5. La aplicacin del principio de factibilidad poltica: la pretensin poltica de eficacia [425] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 444 a. El xito estratgico [425] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444 b. Eficaz manejo de la escasez emprica. Normatividad de los medios [425] 445 c. Gobernabilidad: manejo posible y eficaz de la complejidad institucional [426] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447 CONCLUSIN DE LA ARQUITECTONICA: EL ORDEN ONTOLGICO-POLTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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28. Pretensin poltica de justicia [428] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .452 1. En qu consiste la pretensin poltica de justicia? [430] . . . . . . . . . . . . . 455 2. La permanencia del orden poltico vigente [432] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459 BIBLIOGRAFA CITADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 462 NDICE DE ALGUNOS TEMAS Y AUTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .476 NDICE DE ESQUEMAS . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481

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PRLOGO En la Arquitectnica de esta Poltica de la Liberacin nos toca tratar el momento ontolgico y normativo de la poltica (como praxis cumplida en un campo especfico estructurado por instituciones). La filosofa originaria desde la Mesopotamia o Egipto, desde los fenicios, los griegos, chinos o indostnicos, o los relatos mticos de Mesoamrica o los incas- siempre tuvo a la poltica como su punto de partida. Pensaban cosmopolitamente: la realidad era observada como un inmenso sistema poltico-astronmico. Emprendamos pues nuestra tarea reconstructiva. En esta Arquitectnica expondremos de manera abstracta, y como introduccin al volumen de la Crtica1 de mayor complejidad, ms concreta, una descripcin fundamental, ontolgica, de los momentos que tienen relevancia para una poltica global, planetaria, pero observada de manera especial desde la periferia, desde el Sur, y particularmente desde Amrica Latina. Ser todo un despliegue del poder poltico, que ir ocupando el campo poltico hasta llegar al final de la Arquitectnica habiendo dado cuenta suficientemente, teniendo en cuenta los momentos necesarios, de un orden poltico vigente, el que fuere, de manera abstracta y sin contradicciones todava; sin conflictos, metdicamente postergados para la seccin Crtica siguiente. Lo que hayamos descrito tericamente en esta parte ser sistemticamente deconstruido en la parte Crtica, partiendo, como hemos indicado, de una mayor complejidad, conflictiva, para dar cuenta as de las estructuras mnimas de una Poltica de la Liberacin. Ser una ascensin de lo abstracto a lo concreto. Karl Marx, para sintetizar la labor que emprendiera en el campo econmico, escribi que la tarea que haba que cumplir se trataba de la crtica general (allgemeine Kritik) de todo el sistema (Gesamtsystems) de las categoras econmicas [burguesas]2. Esa crtica la desarroll por medio de la construccin de un nuevo sistema de categoras econmicas cuyo orden estaba regido por el mtodo que parta de la exterioridad del sistema, o lo excluido oculto (el trabajo vivo, y desde l el plusvalor) para describir las categoras fenomnica fundadas ms superficiales (como las de valor de cambio o ganancia). Lo fundado es lo que aparece. El fenmeno que se presenta, si no se funda adecuadamente, se fetichiza. La ganancia que dice proceder del capital (y no del trabajo vivo) se fetichiza. Es decir, pretende fundarse en s mismo (en el capital), cortando toda relacin con su fundamento (el trabajo vivo que es la fuente creadora del pluvalor). En la economa poltica burguesa las categoras usadas por los economistas estaban fetichizadas; se pasaba sin orden de una a otras, dando saltos, cometiendo contradicciones. Era una discurso puramente ideolgico3. Lo mismo es posible ahora cumplir en la filosofa poltica, guardando la analoga epistmica necesaria. Podramos decir, entonces, que en este volumen, y en el siguiente, lo que emprendemos es la construccin crtica general de todo el sistema de las categoras de las filosofas polticas burguesas, modernas. En la poltica, como es evidente, el punto de referencia fundamental desde el cual se irn construyendo las categoras ms pertinentes no ser ya el mismo que en el campo
Se trata del prximo volumen III de esta Poltica de la Liberacin. En cierta manera ha sido anticipado en las Tesis 11 al 20 de 20 tesis de poltica (Dussel, 2006). 2 Manuscritos del 61-63 (Marx, 1975, II, 3, p. 1385; ed. cast., 1975, vol. 3, p. 226). 3 Hemos estudiado este tema en nuestras obras de filosofa econmica: Dussel, 1988 y 1990.
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vii econmico. De qu categoras parte ahora el discurso? As como la crtica de la economa poltica de Marx se parta de la comunidad de vivientes de los que trabajan, y donde cada trabajador era considerado como trabajo vivo, lo que permita precisar la primera distincin: entre trabajo vivo y trabajo objetivado (el cual, en su desarrollo funda la distincin entre valor de uso y valor de cambio, en cuya disyuncin originaria estribara toda posibilidad de fetichismo o explotacin econmica), de la misma manera la crtica de la filosofa poltica de la liberacin parte de una categora fundamental que organizar todo el sistema de las categoras restantes. Esta categora es la del poder poltico, que se escinde por la diferencia ontolgica originaria entre lo que denominaremos potentia4 (el poder poltico todava en s, en la comunidad poltica o el pueblo) y potestas5 (el ejercicio delegado del poder poltico institucionalizado). La potestas, por su parte, se escinde nuevamente entre el ejercicio obediencial del poder delegado; ejercicio realizado por las acciones y en cumplimiento de las funciones de las instituciones polticas que responden a las exigencias de la comunidad poltica, del pueblo6. Sera el poder obediencial institucionalizado. ste se escinde por su parte en la posibilidad del ejercicio del poder que se afirma a s mismo sin referencia a la potentia. La auto-referencia como ltima instancia de la potestas es el ejercicio fetichizado o corrompido del poder poltico. Cuando el actor poltico, que ejerce el poder institucionalizado (sea un rey, un representante, una elite poltica), se afirma a s mismo como la sede de la soberana, de la autoridad o como ltima instancia del ejercicio del poder para su beneficio, el de su grupo, su clase o su fraccin, es decir, cuando se desliza del ejercicio obediencial a la auto-afirmacin del poder desde s, se origina ontolgicamente la fetichizacin, la corrupcin, la desnaturalizacin del poder como dominacin, despotismo, tirana. La autonomizacin u oposicin de la potestas (la apariencia fenomnica) de la potentia (su fundamento ontolgico) es la disolucin de la poltica como tal7. Puede entenderse entonces que en los pases coloniales o postcoloniales, antes de su emancipacin, su elites polticas siempre ejercieron el poder en beneficio de las metrpolis extranjeras, de los grupos dominantes, pero nunca como ejercicio delegado del poder obediencial con respecto a la misma comunidad poltica o del pueblo del cual aparecan como gobernantes. La estructura de corrupcin poltica moderna, que rein cinco siglos, fue el colonialismo europeo, y recientemente de Estados Unidos, que enseaban y obligaban a las elites polticas perifricas a traicionar a sus comunidades poltica, a sus pueblos, para ejercer el poder para otros (como recientemente, en una situacin de dependencia neoliberal, Carlos Menem o Carlos Salinas de Gortari). La potestas (el Estado en ltimo trmino) era un mecanismo fetichizado de poder desptico contra su propia comunidad poltica, contra su pueblo (contra la potentia). Si debiramos anticipar en un solo enunciado lo qu sea lo poltico, diramos simplemente que es el despliegue del poder poltico8 (tal como lo iremos describiendo) en todas sus dimensiones, niveles, sistemas, esferas, fundamentalmente como potentia (el poder de la comunidad poltica, o crticamente del pueblo), expresada como potestas (como la determinacin institucional de la primera), disyuncin (Entzweiung o Diremtion) necesaria, inevitable y ambigua por excelencia de
Expondremos esta cuestin en los 14 y 30. Vanse los 14, 20.4, 30 y 40. 6 Sobre el concepto crtico de pueblo vase el 37 de la Crtica (volumen III de esta Poltica de la Liberacin ). 7 Vanse las 20 Tesis de Poltica (Dussel, 2006). 8 Hegel indicara que es el desarrollo del concepto del poder. Pero no se trata solamente de un concepto terico, una definicin, sino de una realidad que va ocupando todo el campo poltico, en diversos niveles, esferas, sistemas, que entrarn en conflicto y se trascendern histricamente. La palabra despliegue ( Entfaltung) quiere indicar todo esto.
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viii toda la poltica. Se trata de una Arquitectnica. Con ello no proponemos un sistema terico cerrado; por el contrario, se trata de un marco terico de los temas ms urgentes, ms pertinentes exigidos por la experiencia global, planetaria al comienzo del siglo XXI, organizados suficientemente dentro de una cierta lgica ad hoc, a fin de poder ordenar la discusin argumentada (ante los especialistas), el debate y enseanza (entre los militantes) y la lectura instructiva (para el ciudadano culto). Es una arquitectnica abierta a nuevos temas, nueva posibilidad de construccin de conceptos o categoras interpretativas, en acuerdo a la novedad que la historia nos vaya deparando. Por el momento, pensamos esta arquitectnica localizados en la periferia mundial, desde un giro decolonizador (recordando el giro lingstico estudiado por R. Rorty, o el giro pragmtico de un K.-O. Apel) que exige una nueva descripcin de todos los momentos de la filosofa poltica, que ha sido pensada hasta el presente desde Europa y Estados Unidos, y adems eurocntricamente que indica, no slo el lugar desde donde se piensa, sino el modo de pretender elevar la perspectiva europea como la interpretacin universal, vlida para todos los otros lugares hermenuticos-. Seremos sumamente atentos en recordar siempre el lugar deconstructivo que adoptaremos en nuestra descripcin poltico-categorial. A esta Arquitectnica le seguir una Crtica (volumen III).. Esta divisin de la materia de reflexin, en la construccin de las categoras polticas, se nos fue imponiendo lentamente a medida que queramos ordenar el material para la exposicin, tarea que nos tom varios aos. En la Arquitectnica, metdicamente abstracta y por lo tanto descartando la complejidad requerida en una consideracin ms concreta, se constituirn las categoras fundamentales, desde un vocabulario ontolgico bsico, para saber lo qu deconstruiremos en la Crtica, metdicamente ms concreta, ms compleja, y por lo tanto enfrentando contradicciones, conflictos y mayor dificultad en la descripcin emprica. Sin embargo, esta distincin metodolgica nos ahorrar de entrar directamente a la Crtica, sin antes haber establecido aquello que se critica. Es entonces pedaggica, metdica y eficazmente necesario ir de lo simple a lo complejo, de lo abstracto a lo concreto. Nos dice K. Marx que el mtodo consiste en ascender de lo abstracto a lo concreto 9, y lo tendremos estrictamente en cuenta. En la Arquitectnica se evitar tratar las contradicciones, los conflictos, el ejercicio del poder como dominacin. Desplegaremos un sentido ontolgico del poder poltico positivamente. En la Crtica, con mayor complejidad, la potestas se escindir. Cuando los que mandan manden mandando aparecer el fetichismo de la dominacin. Mientras que cuando los que mandan manden obedeciendo, se tratar del pleno despliegue de la potestas como ejercicio delegado legtimo en favor del fortalecimiento de la potentia10, lo denominamos ejercicio obediencial del poder. Seguimos, analgicamente, una arquitectnica semejante a la usada en la Etica de la Liberacin11, cuyos primeros captulos trataban del orden ontolgico-fundamental, mientras que desde el captulo 4 (Segunda parte) se entraba en la exposicin de una tica crtica desde la exterioridad del Otro, desde los explotados y excluidos. Analgicamente, cumpliremos los mismos pasos metdicos en el campo poltico, en la arquitectnica global de una poltica de la liberacin. Remitimos entonces a esa tica en la que se describen los principios y categoras prcticas necesarias bsicas para comprender esta Poltica, que no es sino el ejercicio de la praxis y de la organizacin institucional en un campo prctico particular. De paso, debemos indicar que metodolgicamente estamos mostrando cmo cada campo prctico (econmico, ecolgico, cultural, racial, de gnero, familiar, deportivo, religioso, militar, etc.) se las arregla para subsumir las categoras tica en su
Grundrisse, Cuaderno M (Marx, 1974, p. 22). , Vanse los 13-14, ms adelante y Dussel, 2006.. 11 Dussel, 1998.
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ix campo respectivo. De manera que nuestra tica sera el nivel abstracto, el analogado principal, de todos los campos prcticos. En esta Poltica de la Liberacin desplegaremos un marco terico mnimo para poder pensar filosfica o radicalmente la problemtica poltica (debajo de las ciencias polticas, ya que puede pensarse su fundamento o principios epistemolgicos primeros). Una vez concluida esta Arquitectnica y la Crtica el lector, el estudioso crtico de esta obra, tendra (ese es al menos mi propsito) ese marco terico mnimo para poder pensar cualquier problema poltico emprico, concreto, debiendo, es evidente, hacerse cargo de las mediaciones necesarias epistmicas, tcnicas especficas, bibliogrficas, para poder articular el nivel abstracto de este marco terico con el sub-campo especfico del tema singular que intente reflexionar. Si, por ejemplo, intentara estudiar de manera ms detallada la cuestin de la democracia, no slo deber echar mano en esta Poltica de la Liberacin de los 23, 25, 34 y 44, sino que debera igualmente referirse al tema tal como lo trata la ciencia poltica, la teora de la comunicacin informtica, la historia institucional, etc., para poder mejor estudiar los modelos existentes de democracia, para poder idear nuevos modelos, para investigar los sistemas concretos y las posibilidades de su transformacin, teniendo en cuenta los condicionamientos sociolgicos, econmicos, histricos, etc. La filosofa poltica permanece en un nivel fundamental y abstracto (que nada tiene que ver con lo simplemente irreal). Esta Poltica de la Liberacin, entonces, ayudara en la clarificacin (y dando material para el debate, la discusin) de las categoras ms abstractas, primeras, bsicas, que sera conveniente que el ciudadano de la calle, el militante de los partidos, los representantes que ejercen el poder delegado hubieran problematizado aunque sea inicialmente. Nos sentiramos plenamente compensados de tantos sacrificios sobrellevados en la elaboracin de esta obra, que de todas maneras hemos gustado y entusiastamente desarrollado, si a algunos sirviera en el sentido apuntado. Ante la corrupcin de las burocracias polticas (continuamente tentadas por las burocracias burguesas privadas econmicas en el plano global o en el de los Estados particulares), se hace ms necesario que nunca replantear de nueva manera la cuestin de los principios normativos de la poltica. Desde ya deseamos indicar la importancia de los captulos 3 y 4 de esta Arquitectnica y Crtica, donde abordaremos la cuestin. Toda corrupcin es el fruto de una inversin ontolgica fundamental: el tomar a la potestas (mero ejercicio delegado del poder de un representante por medio de una institucin) como el lugar donde reside la autonoma, la autodeterminacin, la soberana, la autoridad como ejercicio del poder que pertenece al representante, en ltima instancia fetichizndose, sin referencia a la potentia (el poder cuya sede es el pueblo, del cual emana el poder institucional de la potestas). Fetichizado el poder delegado de la representacin, toda otra corrupcin es posible (desde el placer patolgico por su ejercicio egoltrico o desptico, hasta el uso de dicho ejercicio del poder para el propio beneficio o enriquecimiento). Por ello, los principios normativos son necesarios para clarificar, recordar y explicar esta originaria inversin o desplazamiento de la referencia ltima del poder. Un cierto antifundacionalismo o anti-principismo postmoderno, ha criticado la posibilidad de que la poltica tenga principios vlidos universalmente. Y si hubiera principios, estos slo podran ser particulares o slo reglas estratgicas de validez regional. Esto lleva a los agentes, a los ciudadanos y principalmente a los representantes, a no advertir el momento en que se cae en la corrupcin, a no poder claramente discernir en dnde y cundo se encuentra el origen mismo de la corrupcin. Cuando un poltico profesional intenta identificar a (a) la mera legalidad del no cometer un error tcnico (error sera, del que roba, el haberse dejado filmar en un video y por ello haber permitido la existencia de una prueba cuando fuera acusado; evitar el error hubiera sido el no haberse dejado
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Ibid..

x filmar, y gracias a ello aparecer como inocente ante la opinin pblica, aunque haya robado) con (b) el cumplimiento de la exigencia normativa (que le obliga como representante a ejercer el poder en favor de la comunidad que representa, y por ello no robar nunca, sea o no sea filmado), significa que ya ha corrompido el ejercicio del poder. Es por esto que la cuestin de los principios normativos se ha transformado en una problemtica central de la poltica actual. Pero, frecuentemente, la fundamentacin de dichos principios se intenta efectuar sobre inciertos valores o en exigencias puramente externas, legales o formales sin motivacin profunda en la subjetividad del actor- y por ello no tiene consecuencias reales. Por otra parte, no hay que confundir la incertidumbre propia de toda accin estratgicopoltica inevitable por la finitud de la condicin humana-, con la existencia de una normatividad universal que legitima la accin o la institucin poltica ante los actores, ante las instituciones legales y ante la historia, y por ello, como veremos en el captulo 3, constituye intrnsecamente la consistencia del poder, la accin y las instituciones polticas. Hay demasiadas aporas mal planteadas. Por lo tanto, y repitiendo, un cierto escepticismo en el campo poltico niega que la poltica tenga principios normativos (y no digo ticos) ante el peligro de caer en una posicin dogmtica, que defendera, por otra parte, una certidumbre imposible de toda accin poltica. Principios universales e incertidumbre en la decisin poltica no se oponen. Sera acaso posible la lucha por la hegemnica si se asesinara al antagonista (en la terminologa de Ernesto Laclau)?, o sera posible la permanencia de lo poltico si se impidiera toda libertad fsica al enemigo poltico (tal como lo entiende Carl Schmitt)? El respetar la vida del antagonista poltico, del que no es un enemigo total 13, permite que el campo estratgico poltico quede abierto a la accin poltica. Si se asesinara al antagonista (en referencia al primer principio) o se lo privara de su libertad y participacin simtrica (con respecto al segundo principio), o se intentara una accin empricamente imposible (como en el caso de un cierto anarquismo extremo: temtica del tercer principio), el campo poltico quedara anulado, se cerrara, o se transformara en otro tipo de campo; sera un horizonte de acciones totalitarias, autoritarias, manipuladoras, etc., que han dejado de ser polticas en sentido estricto. El campo poltico presupone ontolgicamente ya siempre a priori ciertas condiciones universales normativas, es decir, necesarias para que la accin poltica y la institucin sean polticas y no otra cosa. Admitiendo la importancia de reconocer la inevitabilidad de la contingencia, de la incertidumbre ante un Richard Rorty, Xavier Mugerza o Carlos Pereda, afirmaremos por ello mismo los principios normativos como marcos de la accin, para que en el nivel de la contingencia (que lo denominaremos el nivel A) dicha incertidumbre sea polticamente posible, es decir, razonable, coherente en el largo plazo (en el sentido de la virt14 que permite al prncipe establecer en la duracin del tiempo un estado de cosas sostenible ante la pura fortuna, como lo propone N. Maquiavelo), y no puramente catica, contradictoria o destructiva. Universalidad (en el nivel C) e incertidumbre (en el A y B) no se excluyen, sino que se articulan y se codeterminan en poltica. De la misma manera, ante las dificultades de fundamentacin de la filosofa poltica con contenido material (como la de la poltica tradicional del t koinn agathn de Aristteles, del bonum commune de Toms de Aquino, del Estado orgnico como Sittlichkeit en Hegel, del
El criterio que diferencia el enemigo pblico o poltico del enemigo total en la guerra , es justamente el no poner la vida y una cierta libertad del otro a riesgo. En la poltica el No matars al antagonista! es constitutivo de la poltica como poltica: no es slo un momento tico extrnseco, sino que es constitutivo de lo estratgico como estratgico (o de lo contrario la accin estratgico-poltica se transformara en una accin meramente tcnicomilitar de la razn instrumental), como veremos ms adelante. Desde antiguo, la tekhne militar (razn instrumental) se diferenciaba de la phrnesis poltica (razn prctico-estratgica), esta ltima inclua en el antagonismo poltico una cierta fraternidad patritica. 14 Sera en nuestro caso las instituciones y los principios (niveles B y C, como se ver ms adelante).
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xi utilitarismo, de los valores de un Max Scheler, o del "Estado de bienestar"), una cierta tradicin neokantiana, sea la filosofa poltica liberal (neocontractualista como la de John Rawls o anarquista conservadora como la de Robert Nozik) o una procedimental discursiva (como la de Jrgen Habermas), se han inclinado por desechar toda poltica material (sostenida por K. Marx, por ejemplo), sea por particularista o impracticable para el ejercicio de una democracia pluralista y tolerante, sea por confundir la necesaria accin poltica con la pura determinacin econmica (distincin exigida entre otros por Max Weber y analizada por Ernesto Laclau a favor de la social democracia). Al erradicarse del campo poltico las determinaciones ecolgica, econmica o cultural (que son campos materiales que cruzan el campo poltico), se recluye la poltica exclusivamente en la esfera de la legitimidad formal democrtica, de las estructuras institucionales del derecho, de la mera participacin contractual (J. Rawls) o discursiva (J. Habermas) del mbito pblico. Esto podra ser aceptable, quiz, en pases del centro del capitalismo tardo, con un "estado de derecho" suficiente, que por ser altamente desarrollados, garantizan por ello la sobrevivencia, al menos suficientemente, de la totalidad de los ciudadanos. Legtimo sera lo que cumple con las exigencias legales o procedimentales del sistema poltico, del ejercicio del poder comunicativo en un estado de derecho. Pero esto parece ser insuficiente para una filosofa poltica que reflexione desde la situacin real del planeta Tierra, de los pases pobres y perifricos, subdesarrollados, que son la gran mayora de la humanidad presente. En Amrica Latina, Africa, Asia y la Europa Oriental (desde 1989) el "estado de derecho" es sumamente precario y la mera sobrevivencia no est de ninguna manera garantizada para la mayora de la poblacin en los lmites territoriales de cada Estado. En este contexto descubrimos la necesidad de una reflexin crtica dentro del horizonte de la filosofa poltica actual. Emiliano Zapata en Mxico sostena un principio material poltico claro, decisivo, que le permita juzgar normativamente a las acciones, a los amigos y enemigos, a las instituciones: La tierra para los que la trabajan con sus manos! Este principio, ligado a la vida desnuda y concreta de los campesinos de Morelos, que se origin con luchas centenarias de los Tlauicas etnia de los Zapata, que ya haban luchado por sus tierras contra los aztecas-, en Anenecuilco (no lejos del Oaxtepec donde escribo esta Poltica), legitimado por cdices amerindios, reales cdulas y escrituras de tiempo de los liberales del siglo XIX, se hizo eficaz, poltica y tcnicamente mediado, cuando E. Zapata, para tener una honesta pretensin poltica de justicia, empu las armas para defender ese mismo principio. Desde este principio normativo tan simple, el casi analfabeto E. Zapata, pudo juzgar clara y polticamente las acciones e intenciones de tres presidentes de Mxico (de Madero, Huerta y Carranza), de sus lugartenientes, de su pueblo. Los principios normativos, siempre implcitos (aunque fueran en el caso De Zapata formulado explcitamente), eran luz normativo-poltica en la accin estratgica y en la creacin, estabilizacin o transformacin de las instituciones del Caudillo del Sur. Dicen que se hermano Eufemio, al llegar a la ciudad de Mxico (la de los antiguos nahuas) y al entrar en el Palacio presidencial junto al zcalo, la plaza mayor, no lejos de la gran pirmide de los Aztecas, busc afanoso la silla presidencial intentando quemarla, y exclamando: Esta silla est endemoniada; en ella se sientan gente honesta y se corrompen! El que se sentaba por primera vez nunca haba ejercido el poder. Una vez sentado en ella iniciaba el ejercicio delegado del poder del pueblo. De tanto sentarse en ella comenzaba a habituarse en su ejercicio y olvidaba que deba ser una ejercicio delegado. En ese momento se fetichizaba el poder, y la silla endemoniada transformaba al actor en un poltico corrupto. La poltica sin principios normativos produce necesariamente esa alquimia invertida, la potestas se transforma en dominacin contra la potentia, a la que debilita para manejarla. Pero al eliminar la fuente de su regeneracin, la misma potestas se corrompe, pierde fuerza, y termina por

xii derrumbarse. La estatua cuya cabeza y tronco es de oro, de bronce y de hierro (la potestas) tiene sus pies de barro (la potentia corroda del pueblo se restablecer un da y dejar caer a la estatuas hecha pedazos, como el populo italiano que destroz el cuerpo mismo de Benito Muzzolini). Deseamos hacer una ltima aclaracin. En nuestra lectura de los clsicos, en el volumen I de esta Poltica de la Liberacin, descubrimos problemas, temas, categoras. Por ejemplo, B. Spinoza pudo sugerirnos la distincin entre potentia y potestas; lo mismo J. J. Rousseau en el caso de la Volont genrale el tema del poder como voluntad; pero siempre tendremos en cuenta el estado real, actual, emprico de la cuestin que tratamos en Amrica Latina o en el mundo contemporneo, cobrando por ello las palabras de los clsicos en nuestro discurso otro significado. As, el concepto de poder, adems de las sugerencias de Spinoza o Rousseau, incluye el concepto de Voluntad-de-vida, pero que no ser idntico al de A. Schopenhauer, y, adems, incluye tambin a la razn discursiva y a la factibilidad instrumental en un sentido propio. No es la mera expresin de una correcta lectura o interpretacin de los clsicos (propia del erudito conocedor de la historia), sino del despliegue de la sugerencia en el tratamiento de la cuestin que se origina en un clsico. Ninguna categora de esta arquitectnica poltica, entonces, responder con extrema exactitud a ninguna categora tal como la define algn clsico: en el interior del discurso de la Poltica de la Liberacin todas las categoras adquieren nuevo significado. Se habr producido en todas ellas una resignificacin semntica en nuestro discurso. El clsico nos sugiere problemas, temas, distinciones, pero no nos obliga a tomar dichas categora clsica en el sentido que tuvieron en el pasado en su discurso singular. No se nos debiera atacar por haber efectuado una exgesis incorrecta de un clsico (porque una tal exgesis no es nuestra intencin, que sera algo as como ir cociendo muchas posiciones eclcticamente reunidas en un discurso incoherente), sino por no haber usado adecuadamente la sugerencia del clsico, o de haber desaprovechado alguna de sus posibilidades actuales, pero siempre teniendo como punto de referencia a la realidad poltica presente latinoamericana, perifrica o global contemporneas, y no slo a los textos de los clsicos. Recomendamos tener a la mano mi pequea obra 20 tesis de poltica15, libro que he escrito despus de realizar la investigacin que ha quedado expresa en esta Arquitectnica. De la tesis 1 a la 10 se indica el desarrollo de la construccin de las categoras de este volumen. Iremos remitiendo a la tesis correspondiente a medida que avanza la exposicin. Enrique Dussel Departamento de Filosofa Universidad Autnoma Metropolitana Iztapalapa (Ciudad de Mxico), 2002-2007

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Dussel, 2006.