MpMagEst Eleitoral Celso Spitzcovsky Data: 26/06/2013 Aula 06 RESUMO SUMRIO 1. Propaganda eleitoral 2. Processo eleitoral 3.

Crimes em matria eleitoral

1. PROPAGANDA ELEITORAL (Art. 36 a 57 da Lei 9.504) (i) Propaganda em reas verdes (art. 37, 5): propaganda proibida; (ii) Propaganda em vias pblicas (art. 37, 6): permitida desde que no traga prejuzo ao trfico; (iii) Propaganda em bens particulares (art. 37, 2): permitida, mas no de forma livre, dever ter no mximo 4 metros quadrados e de forma gratuita. (iv) Propaganda atravs de folhetos (art. 38): permitida desde que tais folhetos no seja apcrifos, ou seja, algum deve ser responsveis por eles. (v) Propagandas em aparelhos ou carros de som (art. 39, 3): permitida desde que respeitados os horrios das 8h00 s 22h00. (vi) Propaganda atravs de outdoor (art. 39, 8): para evitar desequilbrio entre candidatos em virtude do poder aquisitivo; (vii) Propaganda atravs de trio eltrico: proibida para evitar desequilbrio entre candidatos nos mesmos critrios do item anterior. (viii) Propaganda em imprensa: permitida, com restries: se for feita em jornal, deve ocupar no mximo 1/8 de pgina, se em revista no mximo 1/4 da pgina, deve ter no numero mximo de 10 inseres por veculo e qual o valor pago pela propaganda que facilitaria a prestao de contas. Obs:: Os programas de humos estaro proibidos de ridicularizar imagens de candidatos; Propaganda na internet: so permitidas 1.1. Direito de resposta (art. 58) fundamentado na constituio art. 5, IV: o direito de resposta ser proporcional ao agravo. Ou seja, o direito de resposta ser equivalente ao prejuzo suportado. a possibilidade daquele que foi atingido pelo pensamento exteriorizado, de responder com igual espao, igual destaque e de forma neutra. O direito de resposta em matria eleitoral passa a ter incidncia a partir da escolha do candidato em conveno partidria. O fato gerador do direito de resposta em matria eleitoral ser atingido por conceito, imagem ou afirmao (caluniosa, difamatria ou injuriosa), ou que se saiba inverdica e veiculadas por qualquer meio de comunicao. Os legitimados para pleitearem perante a justia eleitoral so os candidatos, partidos ou coligaes, no prazo de: 24 horas quando a ofensa foi praticada no horrio eleitoral gratuito; 48 horas quando a ofensa foi praticada na programao normal das emissoras de rdio e TV; 72 horas quando a ofensa foi praticada na imprensa escrita. Obs.: prazo para o acusado apresentar defesa: 24 horas;
MpMagEst 2013 Anotador(a): Carlos Eduardo de Oliveira Rocha Complexo Educacional Damsio de Jesus

Obs.: prazo para deciso 72 horas. 1.2. Condutas vedadas aos agentes pblicos (art. 73 a 77): o objetivo assegurar a legalidade e a legitimidade das eleies proibir desequiparao entre candidatos por abuso do poder econmico ou poltico. Obs.: agentes pblicos so todos aqueles que se encontrem dentro da administrao. (i) Cesso de servidores pblicos para comits de campanha; (ii) Cesso de bens pblicos, exceto para realizao de convenes partidrias; (iii) Durante a campanha eleitoral proibida realizaes de nomeaes, contrataes e demisses sem justa causa, na circunscrio do pleito e a partir dos 03 meses que antecedem as eleies, at a data da posse; Excepcionalmente so permitidas contrataes para os aprovados em concursos nos 03 meses que antecedem as eleies, caso contrrio somente aps a posse dos candidatos Exceto as carreiras da magistratura e do ministrio pblico; Contratao de Shows pagos com recursos pblicos em especial a presena do candidato em realizao de inauguraes (evitar desequilbrio entre candidatos); 1.3. Eleies: (i) (ii) (iii) (iv) (v) Manifestaes silenciosas so permitidas; Uso de alto falantes so proibidos; Comcio e carreatas so proibidos; Boca de urna, propaganda, fornecimento gratuito de transporte ou alimentao so proibidos; Realizao de pesquisas eleitorais proibida, at o final das eleies, principalmente para as eleies de mbito nacional em virtude de fuso horrio.

1.4. Garantias eleitorais (Cdigo Eleitora Lei 4.737/65 art. 236 a 239): objetiva assegurar a liberdade do voto impedir que o exerccio do voto seja deturpado. (i) Proibio de priso do eleitor 05 dias antes e at 48 horas aps realizadas as eleies. Excepcionalmente a priso poder ocorrer, nos casos de flagrante e pela publicao de sentena penal por crime inafianvel, ou por desrespeito ao salvo conduto (o indivduo est fora da priso sob condies que so desrespeitadas); (ii) Proibio de polcia no local das eleies devero estar distantes a pelo menos 100 metros do local das eleies tal regra foi em decorrncia do perodo de ditadura militar o que constranger os eleitores, hoje no mais se observa; (iii) Prioridade postal aos partidos nos 60 dias anteriores a realizao das eleies; 1.5. Prestao de contas (art. 28 a 32 da Lei 9.504/97) (i) (ii) (iii) (iv) Devem prestar contas todos os que participaram das eleies; As contas so apresentadas para a justia eleitoral; Deve envolver toda a movimentao financeira durante a campanha; Dever constar a abertura da conta eleitoral especfica e talonrio eleitoral (para facilitar a fiscalizao); (v) 06 de agosto e 06 de setembro, os candidatos devem disponibilizar no site da justia eleitoral, o resultado da movimentao financeira da campanha at aquele momento; (vi) O candidato o responsvel pela prestao de contas; (vii) O prazo da prestao de contas ser no mximo at 30 dias aps encerradas as eleies; (viii) Julgamento das contas: aprovao; aprovao com ressalvas; desaprovao das contas (irregularidades graves ou no apresentao das contas);

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(ix) A justia eleitoral dever julgar as contas at o limite de 08 dias da data marcada para a diplomao dos candidatos; 1.6. Diplomao dos candidatos: ato atravs do qual, a justia eleitoral habilita os candidatos eleitos ao exerccio do mandato reconhece, ratifica e confirma o resultado das eleies. Para as eleies municipais, quem diplomar os candidatos eleitos a Junta Eleitoral; Para as eleies Estaduais, quem diplomar os candidatos eleitos o TER. Para as eleies Federais, quem diplomar os candidatos eleitos o TSE. Normalmente no ms de dezembro do ano da realizao das eleies mas no h data fixa. 1.7. Posse: o ato atravs do qual, aqueles que formam diplomados passam a titularizar um mandato eletivo. Normalmente a posse ocorre em primeiro de janeiro ao ano seguinte a realizao das eleies. 2. PROCESSO ELEITORAL 2.1. Ao de impugnao de registro de candidatura: objetiva cancelar o registro de candidatura dos inelegveis; Legitimados: candidatos, partidos, coligaes e MP 2.2. Ao de investigao judicial eleitoral AIJE: objetiva o combate de abusos do poder econmico ou politico durante a campanha eleitoral Legitimados: candidatos, partidos, coligaes e MP 2.3. Ao para combater captao irregular de sufrgio: captao irregular de votos. irrelevante o fato de o eleitor aceitar ou no a vantagem. Tambm no importa a natureza da vantagem Legitimados: candidatos, partidos, coligaes e MP. 2.4. Ao de impugnao de mandato eletivo AIME: objetiva impugnar mandatos por fora de abusos poder econmico, corrupo ou fraude no dia das eleies. a nica que possui previso constitucional Art. 14, X e XI Legitimados: candidatos, partidos, coligaes e MP 2.5. Representaes eleitorais: so utilizadas como instrumento residual, daquelas aes que no possuem objetos especficos pertinentes as aes supra citadas. Legitimados: candidatos, partidos, coligaes e MP. 3. CRIMES EM MATRIA ELEITORAL (art. 289 a 354 do Cdigo Eleitoral) Crimes prprios ou imprprios (ou puros ou acidentais) a) Crimes prprios tem repercusso apenas no campo eleitoral ex.: capao de sufrgio. b) Crimes imprprios tem repercusso na esfera eleitoral e penal ex.: crimes contra honra praticados durante a campanha eleitoral. 3.1. Crimes contra a formao do corpo eleitoral: exemplo tpico a inscrio fraudulenta em partido poltico; 3.2. Crimes contra a formao e funcionamento dos partidos polticos: exemplo a inscrio simultnea em dois ou mais partidos;

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3.3. Crimes praticados em relao a propaganda eleitora: exemplo a divulgao de fatos inverdicos 3.4. Crimes contra a honra: calnia, injria e difamao. 3.5. Crimes relativos a votao: embaraar o exerccio do sufrgio boa de urna. 3.6. Crimes relativos ao resultado das eleies: exemplo a alterao de mapas e boletins eleitorais. 3.7. Crimes relacionados a servios eleitorais: exemplo o descumprimento de ordens ou instrues emitidas pela justia eleitoral 3.8. Crimes contra a f pblica eleitoral: exemplo a falsificao de documentos pblicos.

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