Estudos Agrarios

ESTUDOS AGRRIOS
A COMPLEXIDADE DO RURAL
CONTEMPORNEO
DARLENE APARECIDA DE OLIVEIRA FERREIRA
ENAS RENTE FERREIRA
ADRIANO CORRA MAIA
(ORGANIZADORES)
ESTUDOS AGRRIOS
CONSELHO EDITORIAL ACADMICO
Responsvel pela publicao desta obra
Antonio Carlos Tavares
Sandra Elisa Contri Pitton
Auro Aparecido Mendes
Roberto Braga
Fadel David Antonio Tuma Filho
DARLENE APARECIDA DE OLIVEIRA FERREIRA
ENAS RENTE FERREIRA
ADRIANO CORRA MAIA
(Organizadores)
ESTUDOS AGRRIOS
A COMPLEXIDADE DO RURAL
CONTEMPORNEO
2011 Editora Unesp
Cultura Acadmica
Praa da S, 108
01001-900 So Paulo SP
Tel.: (0xx11) 3242-7171
Fax: (0xx11) 3242-7172
www.culturaacademica.com.br
feu@editora.unesp.br
Editora aliada:
Este livro publicado pelo Programa de Publicaes Digitais da Pr-Reitoria
de Ps-Graduao da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (UNESP)
CIP Brasil. Catalogao na Fonte
Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ
E85
Estudos agrrios: a complexidade de rural contemporneo/Darlene Apa-
recida de Oliveira Ferreira, Enas Rente Ferreira, Adriano Corra Maia. So
Paulo: Cultura Acadmica, 2011.
Inclui bibliograa.
ISBN 978-85-7983-224-6
1. Geograa agrcola. 2. Agroindstria. 3. Agropecuria. 4. Brasil Con-
dies rurais I. Souza Neto, Samuel de. II. Silva, Melissa Fernanda Gomes da.
III. Ttulo.
11-8107 CDD: 630.981
CDD: 63(09)(81)
SUMRIO
Apresentao 7
Parte 1 Geograa Agrria: estudos e tendncias 11
A Geografa Agrria brasileira dinmica, variada
e complexa 13
Darlene Aparecida de Oliveira Ferreira
Questes polticas nos estudos em Geografa Agrria:
tendncias metodolgicas e interdisciplinaridade ps-1990 35
Flamarion Dutra Alves
A multifuncionalidade e a pluriatividade como temas de anlise:
o turismo rural na produo do programa de ps-graduao em
Geografa da Unesp-Rio Claro (2001-2010) 61
Elias Jnior Cmara Gomes Sales Fadel David Antonio Filho
Socioterritorialidade: a inter-relao
cultura-territrio-educao do campo 77
Ellen Vieira Santos Ana Ivnia Alves Fonseca Lucas dos Reis Teixeira
Ramony Maria da Silva Reis Oliveira
Parte 2 Interaes espaciais entre o rural e o urbano 97
A construo do lugar do migrante retornado:
o caso do povoado norte-mineiro de Cipoal 99
Adriano Corra Maia Darlene Aparecida Oliveira Ferreira
A agricultura e a cidade: a produo de alimentos no
espao urbano de Pelotas (RS) 119
Carlos Vincius da Silva Pinto Juliana Cristina Franz Giancarla Salamoni
As pequenas cidades do norte de Minas Gerais:
uma anlise das suas relaes com o rural 135
Anete Marlia Pereira Priscilla Caires Santana Afonso
Cssio Alexandre da Silva Carlos Henrique Silva Alves
Gerlaine Soares Silveira Edvnia Gisele de Souza
Parte 3 A dinmica do capital agroindustrial 157
O deslocamento da agroindstria canavieira
para o oeste do estado de So Paulo 159
Davi Guilherme Gaspar Ruas Enas Rente Ferreira
Elias Jnior Cmara Gomes Sales
Regies competitivas e modernizao agrcola: da cafeicultura
tradicional cafeicultura cientfca globalizada 181
Samuel Frederico
Paisagem e turismo na regio das cuestas paulistas 199
Joo Carlos Geraldo
Parte 4 As distintas faces da pequena propriedade 231
Um olhar sobre a dinmica da agricultura familiar no
Projeto Jaba: novos conceitos dentro de um velho projeto 233
Ana Ivnia Alves Fonseca Llian Damares de Almeida Silva
Leonardo Ferreira Gomes Genilda do Rosrio Alves
Integrao ao mercado e produo para o autoconsumo:
estratgias socioprodutivas na agricultura familiar
de Favila, em Canguu (RS) 247
Lucimra dos Santos de Moura Giancarla Salamoni
Agroecologia e suas relaes com a educao ambiental:
a questo do lixo domstico e agrcola 263
Lnderson Antria Barros Glauber Sudo Cabana Giancarla Salamoni
Ado Jos Vital da Costa
Reforma agrria e a reorganizao do territrio: o caso do
assentamento 24 de Novembro em Capo do Leo (RS) 283
Veridiana Soares Ribeiro Giancarla Salamoni
Estratgias e organizao das populaes tradicionais
no norte de Minas Gerais 305
Ana Ivnia Alves Fonseca Genilda do Rosrio Alves
Eduardo Charles Barbosa Ayres Vanessa Fonseca
Reproduo e permanncia da agricultura familiar:
um estudo de caso no municpio de Lajeado (RS) 321
Juliana Cristina Franz Carlos Vincius da Silva Pinto Giancarla Salamoni
APRESENTAO
Partindo da diversidade espacial como a principal caracterstica
do sistema agrrio brasileiro temos, ao longo da histria, o mundo
rural organizado distintamente em contextos regionais, atrelando
culturas s reas especfcas. Constata-se tambm uma diversidade
de contextos sociais e econmicos, criando tipos singulares de agri-
cultores e agriculturas.
Consequncia desses fatores, como entender a realidade agrria
brasileira atual?
Uma das formas conceituais de entendimento de uma parte des-
sa realidade seria por meio da aplicao da noo de complexidade.
A especifcidade espacial e econmica de atividades nas unidades
de produo agropecurias direciona o debate para a compreenso
do emaranhado de situaes presentes no campo.
Pensando a complexidade como um conjunto de coisas ligadas
por um nexo comum, a obra que ora se apresenta pretende respon-
der ao entendimento da realidade agrria contempornea. Trata-se
de entender contextos espaciais historicamente construdos nos
quais emergem novos atores sociais ou consolidam-se os detento-
res de estruturas passadas. Observa-se no territrio nacional um ir
e vir de formas e processos, de prticas e estruturas, de passado e
presente.
8 Darlene a. De O. Ferreira enas r. Ferreira aDrianO C. Maia
Neste contexto, Estudos agrrios, em seu segundo volume,
A complexidade do rural contemporneo, apresenta um esco-
po temtico e espacial que agrega pesquisadores de trs universi-
dades pblicas brasileiras. resultado das interaes acadmi-
cas oriundas do I Colquio de Pesquisa do Ncleo de Estudos
Agrrios NEA (UNESP-Rio Claro-SP), realizado em outubro
de 2010, em parceria com o Laboratrio de Estudos Agrrios e
Ambientais LEAA (UFPEL/Pelotas-RS) e com o Ncleo de
Estudo e Pesquisa em Geografa Rural NEPGeR (Unimontes
Montes Claros-MG) para discutir as pesquisas desenvolvidas por
seus membros.
Dividido em quatro partes, este livro prope refexes e apre-
senta resultados sobre a complexidade do agro.
1
Os trabalhos da
primeira parte convergem para a identifcao das caractersticas e
das tendncias da Geografa Agrria no Brasil no incio do sculo
XXI. Considerado um dos ramos mais desenvolvidos da Geografa
Humana e Econmica, o agro, do ponto de vista geogrfco, tem
na diversidade temtica sua caracterstica fundamental, e os textos
aqui apresentados discutem tal fato.
Atentando para a interao espacial entre o rural e o urbano, o
campo e a cidade, na segunda parte do livro so discutidos proces-
sos como produo e migrao, que iro evidenciar empiricamente
a interao, representada ainda no contexto das pequenas cidades.
Tema recorrente entre os estudos do agro, o capital agroindustrial
e suas representaes na cultura canavieira e na cafeicultura so estu-
dados em reas produtoras do estado de So Paulo e de Minas Gerais,
destacando os processos de deslocamento e a competitividade pelo
qual passam as duas atividades. No contraponto, fechando a terceira
parte do livro, a grande propriedade apresentada em um estudo de
turismo rural, refetindo as mudanas de uso do espao agrcola.
Tambm como temtica tradicional nos estudos da Geografa
Agrria, a pequena propriedade investigada em suas distintas fa-
1 Compreendemos agro como o termo que resume todas as questes relativas
ao setor agropecurio em sua referncia agrria, agrcola, no agrcola, rural, ao
campo e agricultura, genericamente entendida.
ESTUDOS AGRRIOS 9
ces: na perspectiva da agricultura familiar e das polticas pblicas;
do autoconsumo e da busca pelo mercado; do meio ambiente, rela-
cionando agroecologia e educao ambiental; e na perspectiva da
reforma agrria como evidncia de organizao territorial. Como
refexo da complexidade e da diversidade do agro brasileiro, a quar-
ta parte do livro demonstra quanto a Geografa deve contribuir para
o entendimento da realidade, e a diferenciao espaotemporal de
processos marca o olhar geogrfco sobre essa realidade.
Os organizadores
PARTE 1
GEOGRAFIA AGRRIA:
ESTUDOS E TENDNCIAS
A GEOGRAFIA AGRRIA BRASILEIRA
DINMICA, VARIADA E COMPLEXA
Darlene Aparecida de Oliveira Ferreira
1
O presente texto pretende ser uma contribuio ao debate sobre
as questes metodolgicas em torno da Geografa Agrria. A pro-
posta aqui colocada bastante ampla e dever produzir discusses
com diferentes enfoques. Discutir questes metodolgicas um
trabalho exaustivo, que merece uma avaliao quantitativa e qua-
litativa a ser realizada de forma contnua.
Em um rpido levantamento realizado no Diretrio dos Grupos
de Pesquisa no Brasil do CNPq, possvel observar que dinmica
(agrria, territorial, regional) e dinamismo (agrcola, produtivo) so
termos frequentes nas linhas de pesquisa e nas palavras-chave que
as defnem, e retratam, sem dvida, o que a Geografa Agrria
brasileira.
Dinmica, variada e complexa. Assim podemos, de forma preli-
minar, caracterizar a Geografa Agrria brasileira.
Dinmica porque est na estrada h muito tempo e apenas nos
ltimos vinte anos transformou-se completamente e ganhou uma
1 Professora Assistente Doutora do Depto. de Geografa do IGCE UNESP-
-Rio Claro. Professora Orientadora do PPGG IGCE UNESP-Rio Claro.
Membro do Ncleo de Estudos Agrrios/IGCE/UNESP-Rio Claro. Conta-
to: darlene@rc.unesp.br
dimenso, por que no dizer, gigantesca. Variada porque traz para
si distintos temas e enfoques. E a complexidade resultado dessa
dinmica e dessa variedade. A Geografa Agrria hoje no se res-
tringe ao estudo da agricultura; muito mais que isso.
Considerando-se essas caractersticas e diante do grande nme-
ro de grupos de pesquisa que foram institucionalizados na ltima
dcada no Brasil, tratar das questes metodolgicas dos grupos
tarefa, no mnimo, abrangente.
O objetivo deste texto demonstrar, ainda que numericamen-
te, a razo de a Geografa Agrria brasileira ser dinmica, variada e
complexa. Numericamente porque uma anlise qualitativa deman-
daria tempo e acesso a informaes bastante amplas que podero
ser almejadas no futuro.

O enfoque escolhido
O objeto defnido para anlise foram os grupos de pesquisa.
Um grupo est calcado em princpios bsicos, conforme cita Sp-
sito (2005). Seriam esses princpios: a fgura de um pesquisador; o
carter assumido pelo grupo no interior da instituio que o sedia
(pesquisa e ensino de graduao e ps-graduao); e fnalmente
a temtica, foco principal das pesquisas e dos estudos realizados.
Essa proposta est sintetizada na Figura 1.
ESTUDOS AGRRIOS 15
Figura 1 Composio organizativa de um grupo de pesquisa a partir
do pesquisador.
Sendo assim, pode-se pensar o grupo com a composio orga-
nizativa apresentada na Figura 1 sem esquecer que existiro eixos
tericos e metodolgicos defnidores dos estudos realizados.
Sob outra nfase pode-se identifcar a organizao dos grupos
como na Figura 2, na qual a temtica o elemento central ou o prin-
cpio norteador mediante o qual os grupos se formam.
Figura 2 Composio organizativa de um grupo de pesquisa a partir
da temtica.
Como dito anteriormente, utilizaram-se como referencial para
o levantamento das informaes neste texto os dois princpios or-
ganizativos.
Entende-se que todo processo de formao e consolidao do
Grupo de Pesquisa deve trilhar tal caminho e que ele no linear,
mas possuidor de muitos meandros. Pode-se aferir que seja objeti-
vo do grupo a busca de uma identidade ou, no sentido inverso, a
partir de uma identidade, constituda por aproximao de pares em
torno de um tema, que se cria um grupo.
Como a temtica em debate a Geografa Agrria, trabalhou-
-se com grupos cuja identidade dada pelos estudos do agro.
2
Para
contribuir com o debate em torno das questes metodolgicas que
caracterizam a Geografa Agrria brasileira, escolheram-se como
tema os grupos de pesquisa em geografa agrria.
3

Diante do tema foram defnidas as estratgias de pesquisa. Para
tanto, seria necessrio acesso aos grupos, produo deles, e procu-
rar identifcar se as discusses metodolgicas de cada um estavam
refetidas nessa produo. As fontes de informao foram os sites e
pginas na internet de cada grupo.
Entretanto, havia outras questes. Quais so e quem so os gru-
pos? Trabalharamos com os que participam dos eventos do En-
contro Nacional de Grupos de Pesquisa (ENGRUP)? Teramos a
representao de todo o universo em questo?
Na busca dessas respostas foi utilizada a fonte que temos hoje
no pas para identifcao e consulta relativa a grupos de pesquisa:
o Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil do CNPq. A par-
tir dessa fonte tivemos acesso aos grupos em funcionamento, cer-
tifcados por suas respectivas instituies. Identifcados os grupos
efetua mos, em seguida, a busca de seus sites ou pginas na internet.
2 Compreendemos agro como o termo que resume todas as questes relativas
ao setor agropecurio em sua referncia agrria, agrcola, no agrcola, rural, ao
campo e agricultura, genericamente entendida.
3 Consideramos Geografa Agrria, de forma bastante genrica e ampla, tudo
que se relaciona aos estudos e s pesquisas realizados na rea da Geografa que
tm como tema central o agro, nas condies defnidas na nota 2.
ESTUDOS AGRRIOS 17
O que o Diretrio dos Grupos de Pesquisa?
O Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil, projeto de-
senvolvido no CNPq desde 1992, uma base de dados que con-
tm informaes sobre os grupos de pesquisa em atividade no
pas. O Diretrio mantm uma base corrente cujas informaes
so atualizadas continuamente pelos lderes dos grupos, assim
como por pesquisadores, estudantes e dirigentes de pesquisa
das instituies participantes, e o CNPq realiza censos bianuais
que so fotografas dessa base corrente.
As informaes contidas nessas bases dizem respeito aos
recursos humanos constituintes dos grupos (pesquisadores, es-
tudantes e tcnicos), s linhas de pesquisa em andamento, s
especialidades do conhecimento, aos setores de aplicao envol-
vidos, produo cientfca e tecnolgica, e aos padres de inte-
rao com o setor produtivo. Alm disso, cada grupo situado
no espao (regio, UF e instituio) e no tempo.
Os grupos de pesquisa inventariados esto localizados em
universidades, instituies isoladas de ensino superior, institu-
tos de pesquisa cientfca, institutos tecnolgicos e laboratrios
de pesquisa e desenvolvimento de empresas estatais ou ex-esta-
tais. Os levantamentos no incluem os grupos localizados nas
empresas do setor produtivo. (CNPq, 2009)
A pesquisa no Diretrio pode ser efetuada de vrias formas.
Optou-se, inicialmente, pela busca por lderes defnidos como
os especialistas em Geografa Agrria que trabalham com a tem-
tica do agro e tudo a ela relacionada, e que circulam por congres-
sos e reunies cientfcas como: Encontro Nacional de Geografa
Agrria; Encontro de Grupos de Pesquisa; Encontro Nacional
dos Gegrafos; Simpsio Internacional; e Simpsio Nacional de
Geografa Agrria.
Em um segundo momento foi realizada uma pesquisa por pala-
vras e expresses peculiares aos estudos rurais. A partir da, a curio-
sidade foi aguada, pois o conjunto numrico e diverso de situaes
encontradas, quando se buscou a Geografa Agrria em grupos de
pesquisa, foi muito superior ao esperado. Decidiu-se, assim, apro-
fundar a pesquisa nessa fonte, descartando-se a pesquisa em sites
ou pginas dos grupos, permanecendo o Diretrio dos Grupos de
Pesquisa do CNPq como fonte nica.
Para que serve?
O Diretrio dos Grupos de Pesquisa do CNPq possui trs
fnalidades principais:
No que se refere sua utilizao pela comunidade cient-
fca e tecnolgica no dia a dia do exerccio profssional,
um efciente instrumento para o intercmbio e a troca de
informaes. Com preciso e rapidez, capaz de responder
quem quem, onde se encontra, o que est fazendo e o que
produziu recentemente.
Seja no nvel das instituies, seja no das sociedades
cientfcas ou, ainda, no das vrias instncias de organi-
zao poltico-administrativa do pas, a base de dados do
Diretrio uma fonte inesgotvel de informao. Alm
daquelas informaes diretamente disponveis sobre os
grupos, seu carter censitrio convida ao aprofundamen-
to do conhecimento por meio das inmeras possibilida-
des de estudos de tipo survey. A construo de amostras
permitir o alcance de respostas sobre campos no cober-
tos pelos dados, como, por exemplo, o fnanciamento, a
avaliao qualitativa da produo cientfca e tecnolgica,
bem como o padro fno das interaes entre grupos de
pesquisa e o setor produtivo. Desta forma, uma pode-
rosa ferramenta para o planejamento e a gesto das ativi-
dades de cincia e tecnologia.
Finalmente, as bases de dados, na medida em que recor-
rente a realizao de censos, tm cada vez mais um im-
portante papel na preservao da memria da atividade
cientfco-tecnolgica no Brasil. (CNPq, 2009)
ESTUDOS AGRRIOS 19
Os procedimentos adotados
Para a realizao da pesquisa foram adotados os seguintes pro-
cedimentos:
Levantamento de informaes sobre grupos de pesquisa li-
gados s temticas Geografa Agrria, agricultura e desen-
volvimento rural, em um primeiro momento. Posterior-
mente, incluram-se na pesquisa os termos: rural, mundo
rural, organizao do espao e desenvolvimento territorial.
Eles apareceram nos primeiros resultados obtidos, enun-
ciados nas linhas de pesquisa em andamento nos grupos,
e entendeu-se que tambm poderiam ser representativos
para identifcao, alm do que alguns deles so frequentes
nos textos de Geografa Agrria da atualidade. A fltragem
por palavras/expresses e lderes foi complementada pelos
fltros grande rea do grupo Cincias Humanas e rea
Geografa.
Organizao de um banco de informaes para armazena-
mento, tabulao e obteno de dados relativos ao objeto
estudado.
Caracterizao dos grupos de pesquisa por instituio-
-sede, localizao por regio geogrfca, ano de formao,
nome do grupo, linhas de pesquisa e palavras-chave das
linhas de pesquisa.
Apresentao e discusso dos resultados com proposies
para estudos futuros.
Resultados A Geograa Agrria e a agricultura
em grupos de pesquisa
A fm de enfatizar, destacamos que o levantamento de informa-
es sobre os grupos de pesquisa teve como parmetros:
A Geografa Agrria como ramo de especializao da Geo-
grafa.
A agricultura como temtica central ou de interesse de estudo.
O desenvolvimento rural na aplicao e nas relaes com o
setor pblico e produtivo.
Alm disso, essas so palavras/expresses que marcaram, ao
longo da histria, os estudos do agro do ponto de vista da Geografa.
Os primeiros resultados obtidos para as palavras/expresses
pesquisadas nos indicaram que em 2009 existiam registrados no
CNPq o que se apresenta na Tabela 1.
Tabela 1 Grupos de Pesquisa identifcados por palavras/expresses.
Palavras/expresses N de grupos
Geografa Agrria 26
Agricultura 35
Desenvolvimento rural 37
Rural 56
Mundo rural 5
Organizao do espao 15
Desenvolvimento territorial 16
Fonte: Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil (CNPq 2009).
Observa-se que no primeiro conjunto de palavras/expresses,
desenvolvimento rural a que mais concentra grupos do ponto
de vista numrico, e isso pode ser explicado considerando-se as re-
percusses e os setores de aplicao dos trabalhos dos grupos que
so elencados no Diretrio. Quando retiramos a Geografa Agrria
(referncia de ramo da cincia) como parmetro de pesquisa, ob-
servamos que os estudos sobre agricultura e desenvolvimento rural
ultrapassam os limites desta Geografa Agrria e passam a ser
temas de outros especialistas da Geografa.
O segundo conjunto de palavras/expresses nos indica que o
mundo rural no uma referncia nos grupos levantados. O inte-
ressante que quando efetuamos a pesquisa pela palavra rural,
temos um crescimento numrico e que refora nossa hiptese de
que quando no consideramos o ramo Geografa Agrria, a pre-
ESTUDOS AGRRIOS 21
sena da temtica rural se amplia consideravelmente e ultrapassa
o limite da especializao. Na avaliao das linhas de pesquisa, tal
fato ser retomado.
Do levantamento realizado, aps a eliminao das duplicida-
des, chegou-se a um total de setenta grupos de pesquisa que tm a
Geo grafa Agrria, a agricultura, o desenvolvimento rural, o rural,
o mundo rural e a organizao do espao como norteadores de suas
pesquisas e atuaes.
Em relao ao nome dos grupos de pesquisa, foi possvel identif-
car que as referncias a termos relativos ao agro so comuns. Os que
mais se destacam esto representados na Figura 3. possvel obser-
var a presena de referncias ao meio ambiente, aos estudos regio-
nais, ao desenvolvimento e gesto territorial, incorporadas ao que se
pode defnir como estudos do agro. O meio ambiente o grande des-
taque, como se observar tambm em relao s linhas de pesquisa.
Figura 3 Nmero de grupos de pesquisa por nome de grupo.
Fonte: Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil (CNPq, 2009).
Do total de setenta grupos pesquisados, possvel indicar suas
instituies-sede, conforme demonstra a Figura 4. As universida-
des federais concentram 61% dos grupos selecionados, contra 36%
nas universidades estaduais.
Figura 4 Tipos de instituies-sede dos grupos de pesquisa.
A presena majoritria em universidades federais pode ser ex-
plicada, conforme se constata na Figura 5, pela distribuio dos
grupos no territrio nacional.
Figura 5 Frequncia dos grupos de pesquisas por grande regio.
ESTUDOS AGRRIOS 23
Sediando trs grandes universidades estaduais e federais consoli-
dadas, a regio Sudeste concentra 24 dos grupos encontrados. Muitos
desses grupos tm como lderes gegrafos renomados e que so res-
ponsveis atualmente pela dinmica da Geografa Agrria brasileira,
liderando alunos e pesquisadores nos grupos mais antigos.
O Centro-Oeste regio de destaque, j que tem em seu territrio
doze grupos, o que signifcativo e pode ser explicado pela expanso
das universidades federais. A se instalaram tambm os grupos com
trajetria mais recente.
Na regio Norte encontramos sete grupos, tambm recentes e
cujas pesquisas esto voltadas prioritariamente para questes am-
bientais ligadas ao agronegcio, ocupao da fronteira e desenvol-
vimento rural sustentvel.
A referncia ao tempo de funcionamento dos grupos bastante
peculiar. O grande nmero de grupos de pesquisa que desenvolve es-
tudos rurais resultado de uma expanso que ocorreu particularmen-
te a partir dos anos 2000. Ter grupos de pesquisa institucionalizados
e includos na base de dados do CNPq tornou-se uma necessidade
acadmica, especialmente aps 1992, com a criao do Diretrio dos
Grupos de Pesquisa no Brasil, e foi estimulada pelas instituies de
ensino superior, conforme pudemos verifcar no texto O que o Di-
retrio dos Grupos de Pesquisa?.
A Figura 6 demonstra o movimento de surgimento dos grupos.
Figura 6 Nmero de grupos de pesquisa formados por perodo.
evidente o que signifcou a institucionalizao dos grupos para
os estudos do meio rural. Pde-se identifcar pelo levantamento que
nos anos 1980 um grupo de pesquisa j realizava atividades no Bra-
sil. Nos anos 1990, a segunda metade da dcada marca o incio do
processo de constituio dos grupos, seguindo linearmente com o
crescimento at 2009. A Tabela 2 apresenta essa trajetria.
Tabela 2 Distribuio temporal e nmero de grupos institucionalizados.
1983 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
1 1 2 2 3 2 4 2 10 3 4 5 6 4 17 4
Salta aos olhos o crescimento do nmero de grupos de pesquisa
nos anos de 2002 e 2008. O que provavelmente explica esse cres-
cimento em 2002 a presena, nesse ano, de grupos com linhas de
pesquisa centradas na temtica do meio ambiente e do desenvol-
vimento sustentvel. A anlise da agricultura est inserida nessa
discusso em linhas que relacionam agricultura e meio ambiente.
Nesse mesmo ano de 2002, grupos que no seriam identifcados
pelos seus nomes como voltados Geografa Agrria, mas como
estudos ambientais, tm como linha de pesquisa a designada Geo-
grafa Agrria. Essa uma evidncia da complexidade do tema aqui
estudado e que foi enunciada no incio deste captulo.
Tambm corroborando essa hiptese, o ano de 2008 concentra
o maior nmero de novos grupos. H vrias possibilidades de ex-
plicao para esse fato: demanda dos programas de ps-graduao;
exigncias das instituies de fomento; surgimento de novos temas
no atendidos pelos j existentes.
Os novos grupos que surgiram voltaram-se para o estudo de te-
mas variados, permanecendo o princpio da diversidade e no da
unidade como identifcadora do que seria um estudo geogrfco so-
bre agricultura.
Observa-se que do conjunto de linhas levantadas possvel afr-
mar que h uma diversidade signifcativa de temas, o que refora
ESTUDOS AGRRIOS 25
a hiptese do dinamismo, variedade e complexidade dos estudos
sobre agricultura na atualidade.
Avanando na discusso sobre as linhas de pesquisa trabalha-
das, todas as que fguram nos setenta grupos pesquisados so cita-
das a seguir.
Linhas de Pesquisa
A questo agrria e o meio rural
A transformao do campo,
implicaes sobre a identidade e
as novas formas de organizao do
espao rural
Abordagens terico-metodolgicas
da Geografa Agrria
Agricultura camponesa e produo
familiar
Agricultura e ambiente
Agricultura e urbanizao: cidades
do agronegcio
Agricultura familiar
Agricultura familiar e campesinato
Agricultura familiar e
multifuncionalidade do espao rural
Agricultura familiar, pluriatividade
e turismo rural no estado do Rio de
Janeiro
Agricultura sustentvel
Agroecologia
Ambiente agrrio e populaes
rurais das reas midas do Brasil e
do mundo
Anlise geoambiental e polticas
pblicas
Anlise interdisciplinar do meio
ambiente e desenvolvimento rural e
urbano
Anlise populacional sul-americana
Anlise, planejamento e gesto dos
espaos rurais e urbanos
Anlises territoriais e
sustentabilidade
Aproveitamento de recursos naturais
e de resduos pela agropecuria
rea agrria
reas naturais protegidas no espao
urbano e rural
Arranjos territoriais produtivos
agrcolas
As geografas da modernidade:
Geografa e gnero-famlia e trabalho
Assentamentos rurais
Atlas dos confitos fundirios no
campo brasileiro
Cidade e campo: espao e trabalho
Cidade do agronegcio
Circuitos espaciais de produo e
crculos de cooperao
Clima e produo do espao agrrio
Clima e produo do espao rural
Comunidades rurais e populaes
tradicionais
Conservao ambiental e turismo
Desenvolvimento
Desenvolvimento e economia
solidria
Desenvolvimento regional e
Geografa Agrria
Desenvolvimento regional e
produo do espao urbano e rural
Desenvolvimento rural
Desenvolvimento rural sustentvel
Desenvolvimento rural/agrrio
Desenvolvimento territorial;
Desenvolvimento, ambiente e
territrio
Dinmica dos espaos agrcolas
Dinmica socioespacial da
agropecuria
Dinmica socioespacial urbana e
agrria
Dinmicas territoriais
Dinmicas territoriais
agroindustriais na Amaznia
Oriental
Dinmicas territoriais rurais e gesto
do meio ambiente
Dinmicas territoriais, campesinato e
populaes ribeirinhas na Amaznia
Educao geogrfca no campo e
imaginrio rural
Educao
Espao agrrio e movimentos sociais
Espao agrrio
Espao rural e movimentos sociais
Espao social e vnculos territoriais
Espaos industriais e agroindustriais
Estratgias de reproduo econmica
e social de produtores rurais
Estrutura fundiria
Etnossustentabilidade e populaes
tradicionais
Expanso agrria
Formao socioespacial: mundo e
regies do Brasil
Geografa Agrria
Geografa Agrria e desenvolvimento
sustentvel
Geografa Agrria e rural
Geografa da populao
Geografa e educao do campo
Geografa rural
Geografa, meio ambiente, cidadania,
desenvolvimento urbano e rural
Geoprocessamento e cadastro rural
Geotecnologia aplicada a anlise
socioespacial
Gesto do espao rural e meio
ambiente
Impactos das ligaes urbano-rural
nas mudanas no espao regional
Impactos socioambientais do
agronegcio
Impactos socioterritoriais
Logstica de produtos agrcolas no
territrio brasileiro;
Mapeamento da representao
documental da histria da luta pela
terra
Meio ambiente, educao e
movimentos sociais no campo
Mdia, Mediaes, Ambiente e
Prticas de Ensino (MMAPE)
Modelagem da produo vegetal
Modernizao agrcola e agronegcio
Modernizao do campo e da cidade
Movimentos camponeses:
espacializao, territorializao e
mundializao
Movimentos sociais agrrios e
transformao da estrutura fundiria
Movimentos sociais e organizaes
de luta pela terra
ESTUDOS AGRRIOS 27
Movimentos sociais no campo
Multifuncionalidade do espao rural
Novas metodologias para o ensino de
Geografa Agrria no Rio de Janeiro
O campo, a cidade, a metrpole, o
rural e o urbano no Brasil
O desenvolvimento territorial
percebido a partir das relaes entre
o urbano e o rural
O ensino de Geografa no contexto
da educao do campo
Organizao do espao agrrio
Organizao dos espaos regional e
rural/agrcola
Organizao e dinmica do espao
rural
Organizao social, instrumentos de
interveno e gesto pblica
Organizao sociopoltica no campo
Os efeitos socioespaciais dos
sistemas agroindustriais
Planejamento e desenvolvimento em
agricultura familiar
Planejamento turstico rural
Pobreza rural e meio ambiente
Poltica de desenvolvimento
territorial
Polticas pblicas
Polticas pblicas e agricultura
sustentvel
Polticas pblicas, desenvolvimento
rural e ruralidade
Polticas pblicas, dinmica regional
e desenvolvimento territorial
Processos de modernizao agrria
Produo animal
Produo do espao rural
Produo do espao urbano, rural e
regional
Produo e organizao do espao
agrrio
Produo familiar
Questo agrria no Brasil
Questes fundirias, modernizao
do campo e reforma agrria
Redes agroindustriais
Reforma agrria e assentamentos
rurais
Reforma agrria, assentamentos
rurais e desenvolvimento territorial
Relaes campo-cidade
Relaes de gnero e territrio
Representaes da paisagem cultural
da plantation canavieira no Nordeste
do Brasil
Ruralidade e urbanidade
Sistemas de produo agropecuria
Tcnica, tempo, espao agrrio
Territrio e movimentos sociais
Territrio, cultura e poder local
Territrio, desenvolvimento e
relao campo-cidade
Territrio, economia, trabalho e
desenvolvimento regional
Territrios do saber: estudos das
teorias e ensino de Geografa
Territrios paradigmticos da
Geografa brasileira
Transformaes socioespaciais no
rural fuminense
Turismo rural
Uso, manejo e conservao do solo e
da gua
Observa-se que a variedade bastante grande. Se tomarmos al-
guns temas e buscarmos identifcar como eles esto refetidos nas
linhas de pesquisa, temos o que demonstrado no Quadro 1.
Quadro 1 Distribuio das linhas de pesquisa por grandes temas
referenciados.
Agrrio(a) [18]* Questo; Geografa; reforma; rea de estudo
Agricultura [9] Conjunto familiar; pluriatividade; multifuncionalidade;
relacionada ao ambiente; relacionada urbanizao
Ambiente [10] Meio; relacionado agricultura; agrrio;
desenvolvimento territorial; gesto territorial; dinmica
territorial
Campo [11] Local de transformao; modernizao; relao cidade-
-campo; educao; movimentos sociais
Desenvolvimento [19] Rural; regional; economia solidria; sustentvel;
territorial
Modernizao [4] Do campo; agrcola; agronegcio; campo e cidade;
agrria
Rural [28] Relao cidade-campo; meio; espao; desenvolvimento;
Geografa; turismo; transformaes socioespaciais;
populaes; assentamentos; imaginrio; educao
* Nmero de citaes do tema nas linhas de pesquisa.
Pelo que foi demonstrado at aqui, pode-se considerar o rural,
o agrrio e o desenvolvimento expresses defnidoras da identidade
da Geografa Agrria? Eles fguram entre os termos mais citados e,
como tais, refetem o contedo do que seriam os estudos em Geo-
grafa Agrria ou os estudos geogrfcos sobre o agro, disseminados
sob distintas formas, contedos e qualifcaes.
Ampliando o escopo de anlise e trabalhando com as palavras-
-chave indicadas por cada grupo em cada linha de pesquisa em que
atua, a Tabela 3 apresenta a frequncia de algumas palavras encon-
tradas e selecionadas, seguindo a trajetria do que vem sendo apre-
ESTUDOS AGRRIOS 29
sentado neste texto, ou seja, so palavras ou expresses que expri-
mem genericamente o agro como tema de pesquisa.
Tabela 3 Frequncia das palavras-chave selecionadas.
Palavras-chave Frequncia
Agricultura 22
Agricultura familiar 8
Ambiente 8
Campo 26
Desenvolvimento rural 6
Geografa Agrria 9
Modernizao 9
Movimentos sociais 12
Polticas pblicas 4
Relao cidade-campo/campo-cidade 6
Rural 32
Ruralidade 2
Rural, campo e agricultura so referncias recorrentes e que po-
dem ser parmetros para anlises futuras. As perguntas agora se-
riam: o que o rural para a Geografa Agrria? Como a agricultura
estudada na Geografa Agrria contempornea? O campo ainda
um espao em organizao?
Diante da exposio apresentada que objetivou levantar ele-
mentos para a caracterizao da Geografia Agrria no Brasil e
tendo em vista a consulta ao Diretrio dos Grupos de Pesquisa
do CNPq, entende-se necessrio elaborar uma sntese do que foi
trabalhado.
Para tanto, recuperou-se um esquema analtico (Figura 7) pro-
posto pelo professor Jos A. Filizola Diniz (1984, p.58), no qual ele
esboa, com objetivo tipolgico, o que seria o sistema da agricultu-
ra, constitudo por elementos internos e externos.
Figura 7 Sistema da agricultura: elementos internos e externos.
Fonte: Diniz (1984, p.58).
Do que pudemos levantar e avaliar em relao aos grupos de
pesquisa, considerando seus nomes, linhas temticas e palavras-
-chave, foi possvel constatar que todo o contedo trabalhado est
expresso na Figura 7.
inegvel que temos hoje na Geografia Agrria brasileira
grupos de pesquisa preocupados com questes econmicas, po-
lticas, ecolgicas, demogrficas e culturais, e, alm disso, en-
contramos grupos preocupados com os produtores rurais e as
produes destes, bem como com o funcionamento do sistema
agropecurio.
Portanto, fca claro que, mais de vinte anos depois da proposta
de Diniz (ibidem), os estudos da agricultura, sob nova roupagem,
realizados pelos grupos de pesquisa hoje institucionalizados, re-
fetem a preocupao com
[...] uma das atividades mais complexas na superfcie terres-
tre. [...]
Inegavelmente, um estudo de carter espacial pode contri-
buir enormemente para decifrar seus enigmas, pois no resta
dvida que variveis essencialmente espaciais, como distn-
ESTUDOS AGRRIOS 31
cia, padro, forma, etc., integram o complexo agrrio. (ibi-
dem, p.15)
A pergunta que fca: o que a Geografa Agrria brasileira hoje?
Muitas devem ser as respostas e muitas devem ser as buscas no
sentido de obt-las. Vale a pena essa busca? Como efetu-la?

Propondo caminhos
Sem querer, neste momento, nos aprofundarmos no assunto,
mas para completarmos o raciocnio percorrido at aqui, conside-
ramos importante traar possveis caminhos para avanarmos na
discusso sobre a Geografa Agrria brasileira.
Devemos sempre lembrar que os pesquisadores devem estar
atentos para a natureza do conhecimento gerado em seu campo de
estudos, assim como os fundamentos que norteiam as investiga-
es (Thephilo; Iudcibus, 2005, p.148). Para tanto, podemos
tomar os grupos de pesquisa como fonte de anlises. Eles, absolu-
tamente, no so produo cientfca a ser analisada, bem como sua
organizao, formao e funcionamento, mas os produtos intelec-
tuais por eles gerados o so.
Referimos-nos a artigos, trabalhos completos em anais de con-
gressos, relatrios de pesquisa, iniciaes cientfcas, dissertaes
de mestrado e teses de doutorado. O arcabouo para pesquisa am-
plo e distinto, mas atingvel.
Para anlise do objeto em questo a produo intelectual dos
grupos de pesquisa de Geografa Agrria no Brasil propomos a
adaptao do modelo apresentado por Thephilo e Iudcibus, para
os quais a gerao do conhecimento cientfco se processa em qua-
tro nveis ou polos: epistemolgico, terico, metodolgico e tcni-
co (ibidem). Para esses autores, os polos so concebidos como as-
pectos particulares do processo de conhecimento e espao cientfco
considerado como um campo dinmico, sujeito articulao dessas
diferentes instncias (ibidem).
A Figura 8 expressa essa concepo.
Figura 8 Esquema paradigmtico para anlise dos trabalhos: espao
metodolgico quadripolar.
Fonte: Thephilo e Iudcibus (2005, p.149).
Uma anlise da produo dos grupos de pesquisa sob essa tica
permitiria um aprofundamento dos estudos sobre as abordagens
terico-metodolgicas ainda no efetuado para a Geografa Agrria
brasileira.
Da mesma forma, a anlise a partir dos elementos internos e
externos apresentados por Diniz (1984) permitiria uma avaliao
das temticas de pesquisa que compem as linhas idealizadas pelos
grupos. Defniramos aqui as escolhas dos grupos em relao aos te-
mas, apontando inovaes, permanncias e possveis caractersticas
de identidades.
So propostas de trabalho para um grupo que h algum tem-
po busca se conhecer e se autoavaliar. Se conseguirmos congregar
em um estudo os grupos de pesquisa que tm o agro como tema,
h grandes possibilidades de defnirmos a identidade desse grupo,
contrariando a afrmativa feita no Encontro Nacional de Geografa
Agrria (ENGA) de 1996, em Diamantina-MG, que traava um
futuro nada prspero para a nossa to cara Geografa Agrria.
ESTUDOS AGRRIOS 33
Referncias bibliogrcas
DINIZ, J. A. F. Geografa da agricultura. So Paulo: Difel, 1984. 278p.
SPSITO, E. S. Dinmica econmica, fuxos e eixos de desenvolvimento.
Avaliao da construo de uma temtica. In: _______. (Org.). Pro-
duo do espao e redefnies regionais: a construo de uma temtica.
Presidente Prudente: FCT; UNESP; GAsPERR, 2005. p.53-83.
THEPHILO, C. R.; IUDCIBUS, S. de. Uma anlise crtico-episte-
molgica da produo cientfca em contabilidade no Brasil. UnB Con-
tbil (Braslia), v.8, n.2, p.147-175, jul.-dez. 2005.
Referncias eletrnicas
CNPq. Diretrio dos Grupos de Pesquisa. Disponvel em: <http://dgp.
cnpq.br/buscaoperacional/>. Acesso em: 25 jun. 2009.
QUESTES POLTICAS NOS ESTUDOS
EM GEOGRAFIA AGRRIA:
TENDNCIAS METODOLGICAS E
INTERDISCIPLINARIDADE PS-1990
Flamarion Dutra Alves
1
Este estudo acerca da Geografa Agrria brasileira produzida
ps-1990 tem como referncia a tese de doutorado de Alves (2010),
que detalhou a evoluo terico-metodolgica da Geografa Agr-
ria do fnal da dcada de 1930 at 2009. Nesse sentido, centraremos
as anlises metodolgicas em perodo recente, que compreende os
ltimos vinte anos (1990-2009), em especial a abordagem poltica,
sendo um momento de afrmaes, renovaes e projees dos refe-
renciais metodolgicos na rea da Geografa.
O perodo ps-1980 na Geografa brasileira comumente deno-
minado, na maioria das pesquisas realizadas, de crtico, social
ou marxista, e considerado um paradigma na histria da discipli-
na. Entretanto, os estudos realizados por Alves (ibidem) mostram
que a Geografa Agrria brasileira ps-1990 apresentou uma diver-
sidade de matrizes terico-metodolgicas. Na prtica, no se con-
cretizou esse paradigma marxista, como ocorreu com a Geografa
Regional Clssica ou com a Geografa Teortica Quantitativa, que
apresentava uma tendncia plural com vrios enfoques metodol-
gicos. Conforme aponta Roberto Lobato Corra: O movimento
1 Professor Doutor da Universidade Federal de Alfenas Instituto de Cincias
da Natureza. Membro do Ncleo de Estudos Agrrios/IGCE/UNESP-Rio
Claro. Contato: dutrasm@yahoo.com.br
crtico na geografa brasileira, iniciado em 1978, perdeu o flego na
dcada de 1990 (2010, p.65).
Dessa maneira, analisaremos as diversas formas por meio das
quais foram conduzidas as pesquisas em Geografia Agrria no
Brasil, tecendo consideraes sobre a abordagem poltica pre-
sente na metodologia de pesquisa utilizada.
Aspectos terico-metodolgicos na Geograa
Humana e Agrria brasileira ps-1990
Considerando o perodo da multiplicidade de ideias e concepes
na Geografa, a partir da dcada de 1990 encontramos uma teia de
possibilidades nas pesquisas geogrfcas. Tal abertura de opinies
deu-se com o discurso de renovao da Geografa, uma Geografa
Crtica que objetivava desmascarar as diferenas socioespaciais.
Para tanto, foi necessrio utilizar diversas abordagens que emba-
sassem essa postura.
Dessa forma, a pluralidade de vises sobre o espao refora a
tendncia de multiplicidade metodolgica existente na Geografa
atual, em que questes como a complexidade do espao e a abor-
dagem sistmica para entender a organizao espacial ou os proces-
sos de produo do espao e das formaes socioespaciais esto em
voga no discurso epistemolgico geogrfco.
A fm de dar conta de tantos vieses, os gegrafos foram procurar
em outras cincias o marco terico para desenvolver suas pesquisas,
como o caso de Bernardo Manano Fernandes (1998), que traz
para o debate geogrfco questes terico-metodolgicas presentes
no estudo dos assentamentos rurais da reforma agrria. O autor
entende que a pesquisa interdisciplinar entre Filosofa, Sociologia,
Histria e Literatura pode auxiliar a Geografa Agrria. No caso es-
pecfco do estudo dos assentamentos rurais:
A interdisciplinaridade pode ser construda pela interao
que podemos fazer com diversas reas do conhecimento, atra-
ESTUDOS AGRRIOS 37
vs da refexo flosfca sobre a construo dos conceitos uti-
lizados: sociedade, trabalho, capital, espao, tempo, territrio,
ambiente, cidade, campo, forma, organizao, sujeito, institui-
o, estrutura, processo, produo, relaes sociais, transfor-
mao, movimento, classe, cultura etc. (ibidem, p.128)
De acordo com Fernandes (ibidem), os conceitos geogrfcos
podem ser interpretados sob outras nuances e prismas flosfcos
em uma pesquisa geogrfca. O autor ainda coloca a questo da in-
terdisciplinaridade como uma barreira a ser superada pelos gegra-
fos, pois a compartimentagem do conhecimento inibe a expanso
da cincia:
[...] para a realizao de um trabalho interdisciplinar no de-
vemos nos intimidar com o policiamento intensivo que alguns
tericos exercem nas fronteiras das reas do conhecimento.
Essa postura em nada contribui para o processo de construo
do conhecimento. [...] fundamental ler trabalhos de outras
reas do conhecimento que possam contribuir para a constru-
o de nossas ideias. (ibidem, p.129)
Essa defesa na multiplicidade de ideias deu o tom das abor-
dagens a partir da dcada de 1990. No cenrio da globalizao e
da ps-modernidade da sociedade atual, entendeu-se que mto-
dos e teorias nicas no condizem com a complexidade das re-
laes e a velocidade das transformaes que ocorrem no espao
geogrfico.
O espao rural foi altamente alterado com o incremento de
tecnologias e a aproximao das relaes industriais em boa parte
do campo brasileiro. Essa mudana, porm, vem sendo realizada
paulatinamente, apesar de ter-se acelerado depois de 1990. Nesse
sentido, as temticas sobre a relao campo e cidade, ou urbaniza-
o do campo, vm ganhando fora no discurso geogrfco brasi-
leiro, conforme salienta Glucio Marafon (2009) quando discute a
contemporaneidade e os estudos do espao rural. O autor analisa
a diversidade de relaes socioespaciais congregadas em uma rede
complexa de situaes, entre elas a relao campo-cidade:
Confguram-se, ento, novas relaes entre [o] campo e a
cidade, com novas qualidades e impresso fortes na paisagem.
Alm da produo agrcola e da industrializao, temos novas
atividades que devem ser identifcadas para caracterizar o cam-
po e suas relaes com a cidade. (ibidem, p.330)
Nesse contexto, inmeras relaes sociais ocorrem nesse espao
rural. Tais relaes so processos geradores de confitos polticos,
como o caso dos movimentos sociais que lutam pela reforma agr-
ria. Marafon (ibidem) destaca este movimento de complexidade que
se forma no e transforma o espao rural a partir de um elemento
que compe o espao:
A complexidade do espao rural decorrente das profun-
das transformaes ocorridas recentemente, e elas so res-
ponsveis pela subordinao desse espao aos interesses da
cidade. Busca-se, ento, compreender essas relaes e como os
movimentos sociais presentes no campo estabelecem estrat-
gias, nas suas relaes com o Estado, para que um maior n-
mero de trabalhadores rurais passem condio de produtores
rurais. (ibidem)
Na perspectiva campo-cidade estudada na Geografa, Joo Rua
(2005), ao defnir o espao como multidimensional, entende que a
relao campo-cidade resultado de mltiplas relaes, transesca-
lares e no hierarquizadas em um movimento histrico:
Buscando um mtodo multidimensional, pretende-se com-
preender o espao (rural), percebendo-o como um espao h-
brido (ser explicado mais frente) pleno de possibilidades e
onde experincias inovadoras (algumas com caractersticas de
resistncia) podem ser desenvolvidas. (ibidem, p.47)
ESTUDOS AGRRIOS 39
Entra em questo a complexidade do espao, os avanos tecno-
lgicos, industriais, e a fora que a cidade exerce na dinmica rural.
Por isso salientam-se diversas posturas tericas para tratar desse
assunto. Dimas Peixinho et al. (2003) enfocam o estudo do espao
como um sistema:
Uma instncia espacial deve ser vista como um sistema
que se hierarquiza na formao do todo, no sendo, portanto,
sinnimo de escala, mesmo que a escala seja um recurso para
dimension-la. Cada instncia guarda em si aspectos que par-
ticulariza na sua interao com o todo. Nessa perspectiva a es-
cala serve de recurso para focar a dimenso da instncia, mas
a identidade de cada instncia est na funo que cada uma
exerce dentro do sistema espacial. Portanto, os recortes espa-
ciais que nos ajudam a dimensionar os fenmenos, fundamen-
tais para a nossa anlise, no so os constituidores das prprias
identidades. (p.85-86)
A abordagem sistmica sempre esteve presente nos estudos de
Geografa Agrria, desde a Geografa Clssica, nas questes fun-
cionais da paisagem em relao aos gneros de vida, passando pela
Geografa Teortica, no entendimento da organizao do espao
agrrio. Neste incio de sculo, a abordagem sistmica fundamenta-
-se em diferentes bases tericas para explicar os fenmenos rurais
e urbanos, mas a questo da complexidade do espao salientada
por Edgar Morin (2005), sendo essa uma base terica importante
na abordagem sistmica atual.
Com posio terica semelhante, Limberger (2006) discute a
abordagem sistmica e a teoria da complexidade como formas de
entender a organizao espacial na Geografa:
Como a Geografa estuda a organizao do espao, e isto
engloba entender vrios aspectos tanto do geossistema quanto
do sistema socioeconmico e a emergncia de sua relao; e
como se sabe que tal juno ainda bastante hipottica (por-
que se se separa estes sistemas; ento, se perde a caracters-
tica sistmica), enfatiza-se a necessidade de aprofundamento
nas discusses e pesquisas em torno da complexidade deste
tema. Ou seja, apesar de algumas incompatibilidades entre o
conceito e a prtica da teoria dos sistemas, no se deve deixar
de lado esta abordagem que tende a muito contribuir para o
progresso da cincia, inclusive e principalmente, a geogrfca.
(ibidem, p.108)
Outro gegrafo que questiona os tipos de enfoques terico-
-metodolgicos e o objeto de estudo na Geografa Paulo Csar da
Costa Gomes (2005, 2009). Para ele, a evoluo do objeto de estudo
da Geografa sofreu algumas transformaes. Contudo, esse autor
salienta que toda pesquisa necessita de uma abordagem geogrfca,
mesmo na atualidade, quando se discute a complexidade do espa-
o geogrfco. Entretanto, ele considera que a Geografa estuda as
inter-relaes em uma determinada ordem dispersa espacialmente,
mas no em sua totalidade, uma vez que isso impossvel:
Nunca chegaremos a envolver todos os aspectos da mirade
dos elementos inter-relacionados na composio dos sistemas
espaciais. Seus desenhos, embora possam ser traduzidos em es-
quemas simplifcados para fns de apresentao, so o produto
de sofsticados processos. (Gomes, 2009, p.26)
Costa Gomes refora a ideia de ordem, ou de ordenamento es-
pacial, como sendo o enfoque nas pesquisas geogrfcas. Apesar da
multiplicidade de temas que podem e devem ser trabalhados pelo
gegrafo, deve-se ter muito clara a questo da ordem espacial:
H, contudo, sempre uma anlise geogrfca quando o cen-
tro de nossa questo a ordem espacial, pouco importando o
tipo do fenmeno, inorgnico, orgnico ou social, at porque es-
sas fronteiras so de difcil delimitao em muitos casos, quan-
do falamos de natureza e de sociedade. (ibidem, p.27)
ESTUDOS AGRRIOS 41
Em outro momento, Costa Gomes (2005) analisa o discurso
marxista na perspectiva do materialismo histrico-dialtico e sua
utilizao na Geografa:
O materialismo histrico e dialtico o mtodo que permite
a passagem da imagem catica do real para uma estrutura ra-
cional, organizada e operacionalizada em um sistema de pen-
samento. A primeira etapa deste mtodo , pois, a busca dos
elementos essenciais comuns que estruturam o real [...]. A pers-
pectiva marxista encontra no mtodo materialista-histrico o
instrumento capaz de projetar a percepo para alm do feno-
menolgico, fazendo sobressair as verdadeiras essncias escon-
didas atrs das aparncias. (p.281-282)
Essa discusso proposta por Flaviana Nunes (2006), que traz
a importncia do estudo das relaes e dos processos econmicos
para as pesquisas em Geografa. Entretanto, a autora deixa claro
que tais anlises se diferenciam de uma abordagem marxista e dia-
ltica do espao, na qual o econmico faz parte do entendimento
histrico-dialtico, sendo muitas vezes o centro da pesquisa. Na
abordagem econmica, no necessariamente, faz-se uma anlise
histrica e contraditria do capitalismo e das complexidades do es-
pao geogrfco, mas uma introduo das relaes sociais na pers-
pectiva econmica.
Nunes (2006) ressalta tambm a predominncia de estudos
histrico-dialticos na rea da Geografa no decorrer da dcada
de 1980, dando espao a novas vises metodolgicas a partir da
dcada de 1990:
Para compreender esta complexidade, verifca-se, nos lti-
mos anos, a presena de uma multiplicidade de abordagens te-
rico-metodolgicas na geografa, caracterizando um momento
diferenciado em relao aos anos 1980, por exemplo, em que
havia uma predominncia dos referenciais terico-metodolgi-
cos do materialismo histrico e dialtico. (p.186-187)
Para Nunes (2006), a estrutura terico-metodolgica da Geo-
grafa Econmica esteve pautada no positivismo, passando pelo
marxismo e pelo vis fenomenolgico:
As infuncias terico-metodolgicas deste projeto identi-
fcam-se com as prprias formas de entender a geografa aps a
crise do positivismo: o estruturalismo de carter relativamente
marxista e o humanismo fenomenolgico impulsionado pelas
flosofas ps-modernas, ambos imbudos de um sentido crtico
em relao ao capitalismo imperante e, sobretudo, em relao s
suas consequncias em todas as escalas e ordens. (ibidem, p.189)
A abordagem econmica muito til para a anlise do espao
geogrfco e de suas relaes e processos:
Para a geografa, o econmico imprescindvel para enten-
der a lgica da organizao da sociedade a partir de suas expres-
ses espaciais. Como a economia mudou, dinamizou-se e tor-
nou-se mais presente nas diversas esferas das relaes humanas
devido mercadorizao de todas as relaes, isso se refete na
ordem e vivncia espacial, cobrando anlises pertinentes. (ibi-
dem, p.193)
A partir da dcada de 1990, Nunes (2006) v uma multiplicida-
de de concepes terico-metodolgicas na Geografa em geral, e
tambm nos estudos econmicos:
[...] a partir do momento em que esse referencial terico-me-
todolgico (o materialismo histrico e dialtico) deixa de ser
hegemnico e so introduzidas novas abordagens na geografa,
outras dimenses da realidade, tais como cultura, gnero, etnia,
entre outras, tambm passam a ser valorizadas. (ibidem, p.195)
Com relao Geografa contempornea, Dirce Suertegaray
(2009) destaca cinco abordagens adotadas pelo movimento da Geo-
ESTUDOS AGRRIOS 43
grafa Crtica sob outra perspectiva: Geografa Cultural, Geografa
Neomarxista, Geografa Instrumental, Geografa fundada no De-
senvolvimento Sustentvel e Geografa fundada na Natureza Ex-
ternalizada, ou seja, a multiplicidade de concepes ganha relevn-
cia nas pesquisas geogrfcas.
Essas discusses acerca do espao e das mltiplas abordagens
so algumas caractersticas da geografa agrria ps-1990, a qual j
foi estudada por Darlene Ferreira (2002) at 1995. A autora enten-
de que Geografa Agrria Crtica:
[...] corresponde uma Geografa Agrria preocupada com as
questes sociais e econmicas em relao homem-terra e com
as relaes dos homens do campo entre si e com aqueles das ci-
dades. Essa posio coerente com uma liberdade de expresso
ideolgica conquistada aps o perodo ditatorial e com o acir-
ramento dos confitos sociais numa situao de fechamento de
fronteiras apropriao de terras. coerente tambm com pre-
ocupaes da ordem dos direitos humanos e do uso (e abuso)
dos recursos naturais, num mundo que se tecnifca e imediatiza.
(p.340)
A autora destaca o aumento da anlise sociolgica nos estudos
geogrfcos do rural, salientando uma diminuio das abordagens
espaciais: a incorporao de conceitos e teorias sociolgicas e
econmicas marcou presena nos estudos da dcada de 1990. A
questo espacial foi suplantada pelo social, e a referncia a gru-
pos, sujeitos, classes sociais, entidades, lutas, tornou-se evidente
(ibidem, p.333).
Aps 1995, no houve levantamentos bibliogrfcos densos
sobre o tema metodolgico e historiogrfco na rea da Geografa
Agrria que fzessem algumas constataes acerca do cenrio atual
e apontamentos para o futuro. Nesse sentido, este texto baseado em
Alves (2010) pretende visualizar os principais aspectos metodol-
gicos na Geografa Agrria brasileira, fundamentados na produo
bibliogrfca presente nas publicaes cientfcas Revista Brasileira
de Geografa, Boletim Paulista de Geografa, Boletim de Geografa
Teortica, Geografa (Rio Claro), Boletim Goiano de Geografa, Terra
Livre, Geosul, Sociedade & Natureza e Geousp.
Principais abordagens metodolgicas na rea da
Geograa Agrria
A defnio das abordagens metodolgicas seguiu alguns pres-
supostos classifcatrios, na tentativa de sistematizar o material con-
sultado. Tendo em vista os grandes mtodos da cincia indutivo,
dedutivo, dialtico e fenomenolgico , esforamo-nos para no
agrupar os artigos pesquisados nesse rol de mtodos, mas em expan-
dir o horizonte classifcatrio, pois muitos textos no deixavam claras
as suas bases terico-metodolgicas e apresentavam uma juno de
ideias desconexas com o mtodo aparentemente prejulgado.
Nesse sentido, criaram-se dezoito abordagens metodolgicas,
2

aps as anlises realizadas, com o intuito de percorrer o trajeto da
Geografa Agrria, contemplando o mximo de concepes. A
classifcao dos artigos primou pela sua insero em determina-
da abordagem, apesar de muitos artigos apresentarem mltiplos
aspectos da abordagem escolhida. Assim, neste captulo, enfocare-
mos a abordagem poltica como um subcampo da Geografa, con-
forme lembra Corra (2010), salientando sua utilizao ps-1990.
Abordagem poltica nas questes agrrias
Neste tipo de abordagem, os trabalhos desenvolvidos se preo-
cupam com as questes relacionadas com o poder e a infuncia dos
diferentes nveis de governos (municipal, estadual ou nacional) nas
questes territoriais do campo, sejam em relao s polticas de abas-
tecimento, polticas fundirias, sejam em relao s polticas de pre-
servao ambiental.
2 Para conhecer todas as abordagens empregadas no estudo da histria da Geo-
grafa Agrria brasileira, ver Alves (2010).
ESTUDOS AGRRIOS 45
Retomando os clssicos da Geografa, Frederic Ratzel introdu-
ziu a discusso do Estado na organizao territorial e suas infun-
cias na dinmica da populao. Entretanto, na Geografa Agrria,
essa abordagem se desenvolver na dcada de 1980, com os traba-
lhos da corrente crtica, em virtude da conjugao de fatores que
interferem nas relaes sociais. Entre tais fatores est a atuao do
Estado e das polticas pblicas.
A relao de poder marcante nessas abordagens, e a categoria
territrio ganha espao nas bases conceituais das pesquisas agrrias
porque se refere a um espao intrnseco, delimitado por relaes de
poder ou de identidade. Citamos, aqui, Claude Raffestin (1993),
Rogrio Haesbaert (2004), Marcelo Souza (2003), entre outros ge-
grafos que analisam a questo territorial sob a perspectiva do poder
na abordagem poltica.
Convm destacar os estudos sobre polticas pblicas para os
agricultores, crdito, polticas fundirias, polticas ambientais, ou
seja, os impactos de diferentes polticas para o desenvolvimento do
espao agrrio.
Produo bibliogrca na dcada de 1990
Na dcada de 1990, salienta-se a grande preocupao dos ge-
grafos em discutir temas relacionados a questes polticas que in-
terferem diretamente na organizao agrria, seja para o aumento
da produo agrcola, seja para discutir questes fundirias. O tra-
balho de Kohlhepp (1991) mostra a evoluo dos sistemas agrope-
curios no Paran desde a dcada de 1960, enfatizando as decises
polticas nessas mudanas estruturais:
A exposio a seguir tem por objetivo a anlise das suces-
ses de uso da terra no norte do Paran desde os anos 60, assim
como a pesquisa de suas causas e consequncias. No centro
do interesse encontram-se as transformaes de estruturas
agroespaciais da monocultura do caf em uma modernizao
agropecuria baseada em uma nova poltica agrria estatal.
(Kohlhepp, 1991, p.79)

Esse processo de modernizao no campo expandiu a fronteira
agrcola atingindo novas reas produtivas, como o Centro-Oeste e a
Amaznia. Sobre isso, Machado (1992) analisa o processo histrico
de ocupao da Amaznia, a fronteira agrcola e as polticas gover-
namentais de ocupao e colonizao do territrio amaznico:
[...] o problema mais grave na fronteira agrcola amaznica a
reproduo da mesma estrutura econmica socialmente injus-
ta que gera a organizao do conjunto do territrio brasileiro,
reforado pelo domnio do transitrio, fato comum s reas de
ocupao recente, o que permite caracteriz-la como rea de
instabilidade e incerteza, aumentando as presses sobre a po-
pulao alm do limiar dos riscos inerentes a uma ocupao pio-
neira. (ibidem, p.54)
Na mesma linha, Maria Socorro Brito (1995) discute as polticas
adotadas pelos rgos governamentais, a partir da dcada de 1960,
no tocante ocupao do uso de terras na Amaznia Legal para fns
agropecurios e de povoamento:
O fato de essa regio ter se constitudo em rea estratgica
do planejamento ofcial, no contexto de expanso da fronteira
de recursos do Pas, favoreceu [a] mudana de seu papel de rea
extrativista, para transform-la em espao aberto ao capital,
onde a incorporao de terras ao processo produtivo se deu, no
s, pela implantao de grandes projetos agropecurios, como
pela colonizao dirigida e pelo povoamento espontneo. (Bri-
to, 1995, p.74)
Ainda sobre a regio amaznica, Jos Amaral (1998) apre-
senta os aspectos polticos e sociais da colonizao realizada em
Rondnia:
ESTUDOS AGRRIOS 47
A dimenso espacial envolve trajetrias sociais de regies
distintas, seja no sentido rural/rural, seja no sentido rural/ur-
bano. Estas migraes esto recheadas de contedos particula-
res, porm existe uma reciprocidade nas relaes. O colono pas-
sa simultaneamente por dois vieses: o da dessocializao em sua
regio de origem, e o da ressocializao nas novas terras. (p.132)
Ainda para Amaral, o Estado foi decisivo para o aumento das
contradies sociais e o acirramento dos confitos fundirios nos
projetos de colonizao em Rondnia:
O papel do Estado ressaltado como maestro dos confi-
tos sociais e dos processos sociais emergentes. Ele exerce fun-
es normativas na acumulao e na legitimao e age como
fo condutor dos processos sociais. Intervm diretamente em
vrias escalas espaciais, estimulando diversos fuxos, aliviando
tenses sociais localizadas e combatendo frontalmente outros
movimentos. (ibidem, p.135)
A respeito das decises polticas para o desenvolvimento rural,
Maria Vargas (1992) mostra as polticas de desenvolvimento ado-
tadas para solucionar o problema das secas no Nordeste a partir da
dcada de 1960:
Na produo do espao e reproduo de seu espao, o Po-
lgono das Secas defnido territorialmente como rea sujeita a
secas peridicas, politicamente como rea problema e economi-
camente como rea carente de modernizao, de transformao
de sua base produtiva. [...] A inteno do Estado em converter o
serto em terras agricultveis com base no desenvolvimento de
uma agricultura moderna, realizada por agricultores propriet-
rios e no por agricultores posseiros e arrendatrios, passa pela
atuao de agentes nos nveis federal, estadual, e principalmen-
te local, geralmente atravessados pelo jogo das foras sociais nos
seus diversos nveis. (p.53-54)
J o trabalho de Candiotto e Soares (1996) discute as polticas
pblicas voltadas para a prtica do turismo em rea rurais, em es-
pecial o ecoturismo. Os autores descrevem os fatores naturais e am-
bientais positivos em uma fazenda no municpio de Prata (MG):
O conhecimento dos aspectos fsicos da rea pesquisada
para a atividade turstica fundamental para se determinar com
clareza o tipo de uso e manejo do local, ou seja, como pode ser
explorada e o que deve ser preservado, o tipo de atividade eco-
nmica a ser desenvolvida, com o intuito de minimizar os im-
pactos negativos, pois necessrio para manter a qualidade dos
atrativos visitao de turistas, principalmente no ecoturismo
e turismo rural, que dependem da preservao da natureza para
seu desenvolvimento e sustentabilidade. (ibidem, p.65-66)
Cyro Lisita (1996) mostra a evoluo da estrutura agrria em
Gois e a ligao com as polticas vigentes no pas desde a Lei de
Terras de 1850, passando pelo Estatuto da Terra de 1964, at as po-
lticas recentes da dcada de 1980.
A questo fundiria tema de grande parte dos trabalhos em
Geografa Agrria. Entre os autores que trabalham com essa abor-
dagem destacam-se Bernardo Manano Fernandes (1997), que, por
meio de estudos empricos com o Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem-Terra (MST), desenvolve teorias sobre a territorializa-
o dos assentados sob o vis do poder, da identidade e da consti-
tuio poltica do movimento. A respeito disso, Fernandes analisa
as polticas e formas jurdicas adotadas no trato da questo agrria
em relao ao MST e a luta pela terra:
Iniciamos uma refexo a respeito de uma questo que vem
se destacando nos confitos fundirios: a judiciarizao da re-
forma agrria. Discutimos as diferentes respostas que o Poder
Judicirio tem dado s aes do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem-Terra (MST), com o objetivo de contribuir com o
debate a respeito da questo da reforma agrria. (1997, p.34)
ESTUDOS AGRRIOS 49
Em outra linha de anlise, Paulo Alentejano (2000) discute po-
lticas governamentais e textos acadmicos com relao ao conceito
do novo rural para o campo brasileiro:
O objetivo deste texto analisar os principais processos de
transformao em curso no agro brasileiro, de modo a identif-
car as novidades e as permanncias, permitindo uma compreen-
so do que h de novo neste mundo rural.
Para isto, analisaremos alguns textos que buscam explicar as
transformaes em curso na realidade agrria brasileira, assim
como documentos governamentais e posicionamentos de orga-
nizaes no governamentais (ONGs) e de movimentos sociais
a respeito da questo. (ibidem, p.87)
Esses estudos enfocam os aspectos polticos da questo agrria,
e muitas vezes esto associados aos aspectos econmicos de tais
polticas. A respeito dessas abordagens, Geraldo Mller (1992)
apresenta as consequncias da mudana de padro tecnolgico e
produtivo na agricultura na dcada de 1980, em uma abordagem
poltico-econmica:
O subdesenvolvimento no Brasil no radica em sua agri-
cultura, em sua agroindstria e em sua indstria, comrcio e
servios, mesmo que nestes setores, como em outros de nossa
vida nacional, tenhamos que superar defasagens tecnolgicas,
organizacionais e institucionais. Nosso subdesenvolvimento
se funda na inexistncia de instituies capazes de permitir a
transferncia de fundos intersetoriais, em relao aos quais se
considere os servios sociais como condio indispensvel para
assegurar o crescimento econmico e uma coeso social dinmi-
ca. (Mller, 1992, p.46)
Espndola (1999) analisa as possibilidades de integrao das
agroindstrias do oeste catarinense ao mercado sul-americano, em
especial nos pases participantes do Mercosul:
[...] os grupos agroindustriais do oeste catarinense, principal-
mente Sadia, defnem suas estratgias em funo de uma gama
de produtos, chegando a uma agressiva poltica de penetrao
nos mercados mais dinmicos. Com isso, defnem suas estrat-
gias nos diferentes espaos regionais e internacionais. Trata-se,
portanto, de uma relao intrnseca entre estruturas de susten-
tao produtiva e estratgias dinmicas empresariais. (Espndo-
la, 1999, p.136-137)
Temas polticos ganham fora na Geografa como um todo aps
1980. Na Geografa Agrria no poderia ser diferente. A luta pela
reforma agrria e por uma melhor distribuio dos recursos fnan-
ceiros entre os agricultores questo em debate na Geografa. O
que deve ser indispensvel de ser ressaltado nessa abordagem o
foco na questo espacial, em como as polticas pblicas interferem,
em especial, na organizao da sociedade agrria.
Produo bibliogrca no incio do sculo XXI
Indiscutivelmente, a preocupao da Geografa em expor os pro-
blemas e as demandas de polticas pblicas para a organizao do
espao agrrio ganhou relevo neste incio de sculo. Como um ins-
trumento que pode interferir de forma decisiva, tanto social quanto
economicamente na vida dos agricultores, as questes polticas deno-
tam o carter crtico e preocupado com o social que o gegrafo incor-
porou. conveniente exaltar essa preocupao, obviamente, quando
associada aos princpios e pressupostos da cincia geogrfca.
Tratando das polticas direcionadas agricultura familiar,
Flavio dos Anjos et al. (2006) discorrem sobre a poltica de cr-
dito rural do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricul-
tura Familiar (Pronaf) e a inadimplncia nos contratos, revelan-
do as dificuldades encontradas por uma parcela de agricultores.
Em outro estudo, Rosngela Hespanhol e Vera Costa (2001)
ESTUDOS AGRRIOS 51
discorrem sobre a importncia de ordem poltico-econmico do
Pronaf e dos conselhos locais na agricultura familiar, situando o
caso dos municpios de Alfredo Marcondes e lvares Machado
em So Paulo:
Nesse contexto, deve-se reconhecer, ainda que de forma
preliminar, a importncia que o PRONAF Infraestrutura e Ser-
vios tem assumido em alguns municpios que foram contem-
plados com os recursos dessa linha de fnanciamento, criando
condies econmicas e polticas para que as associaes de pro-
dutores familiares intervenham na realidade local, frmando-se
como entidades aglutinadoras e representativas dos agricultores
nas demais instncias do poder local (prefeituras municipais,
Conselhos de Desenvolvimento Rural, Casas da Agricultura,
etc.). (Hespanhol; Costa, 2001, p.88-89)
As estratgias de reproduo social e econmica dos agricultores
familiares em Urubici (SC) foram discutidas por Walquria Corra
(2001). A autora apontou as polticas de crdito e de assistncia tc-
nica como alternativas para a cultura da ma. Para alguns autores,
essas polticas esto diretamente associadas ao desenvolvimento
rural e, inclusive, ao desenvolvimento sustentvel. O estudo de
Luciano Candiotto e Walquria Corra (2004) apresenta algumas
atribuies do governo federal referentes ao desenvolvimento rural
sustentvel em relao agricultura familiar:
Atravs dos documentos que analisamos, bem como da
comparao entre o discurso do governo sobre o desenvolvi-
mento sustentvel e de suas aes efetivas que praticamente
no ocorreram, e muitas das que ocorreram nada tm a ver com
a sustentabilidade, tanto no governo FHC, como no governo
Lula at ento , podemos afrmar que o Brasil est buscando,
nica e exclusivamente, o caminho do desenvolvimento susten-
tado. (ibidem, p.278)
Na linha de pesquisa sobre os assentamentos rurais, Joo Fabri-
ni (2002) aborda o contexto poltico e econmico do MST na for-
mao e construo do territrio campons:
No processo de construo do territrio, verifca-se que as co-
operativas despontaram como forma de participao dos assen-
tados enquanto sujeito poltico. Entretanto, a partir da incluso
econmica e produtiva que as cooperativas representam, que o
MST entende que os assentados vo se tornar sujeitos polticos. E
ainda, como se a participao poltica exigisse o desenvolvimen-
to de foras produtivas para existir. (Fabrini, 2002, p.91)
Em uma escala regional das polticas voltadas para a agricultura,
Clcio Silva (2001) analisa as polticas de desenvolvimento rural e
agrcola europeias, como a Poltica Agrcola Comum (PAC), e suas
contribuies para o desenvolvimento regional.
certo que a experincia europeia de integrao de polti-
cas rurais no desenvolvimento regional muito particular no
universo capitalista e no pode apresentar pistas diretas para a
investigao de um processo de integrao perifrica como, por
exemplo, o bloco MERCOSUL. Contudo, pode-se extrair al-
guns importantes aspectos metodolgicos. (Silva, 2001, p.70)
Outro trabalho que segue uma abordagem poltica tambm
desenvolvido por Clcio Silva (2004), no qual ele discorre sobre as
possibilidades de gesto das bacias hidrogrfcas e dos recursos h-
dricos como poltica de desenvolvimento rural.
Fazendo um levantamento histrico das polticas aplicadas no
campo brasileiro desde 1960 at o incio do sculo XXI, Cesar de
David e Walquria Corra (2002) discutem a respeito desse tema:
O papel do Estado, como gestor de projetos, deve ser enfa-
tizado quando se analisam os processos econmico-sociais no
espao agrrio, efetivados atravs de polticas pblicas: as agr-
ESTUDOS AGRRIOS 53
rias, que envolvem os projetos de colonizao e reforma agrria;
e as agrcolas, voltadas ao crdito e aos preos mnimos. (ibi-
dem, p.24)
O cenrio do campo brasileiro da dcada de 1960 quanto s desi-
gualdades socioeconmicas pouco mudou at o incio do sculo XXI.
Conforme estudo desenvolvido por Helena Mesquita (2008), no qual
expressa essa desigualdade em relao s polticas governamentais:
O modelo de desenvolvimento do pas, especialmente o
que se refere ao campo, como no processo de modernizao da
agricultura, gerador de concentrao e excluso. A estratgia
da modernizao adotada foi claramente conservadora, e teve
como objetivo bsico o aumento da produo e da produtivi-
dade da terra e do trabalho. A forma foi uma renovao tec-
nolgica com utilizao de equipamentos, insumos, tcnicas e
mtodos modernos, e o emprego mnimo de mo de obra, com
tendncia especializao da mesma. (p.135)
Uma crtica pontual s polticas dos governos FHC e Lula foi
discutida por Eduardo Scolese (2004), que, por meio de uma an-
lise de textos de jornal, exps os nmeros e as informaes sobre a
reforma agrria do governo FHC e do incio do governo Lula:
[...] a exposio, narrada de forma jornalstica, sobre os nme-
ros da reforma agrria nos governos Fernando Henrique Car-
doso (1995-2002) e Luiz Incio Lula da Silva (2003 e incio
de 2004). A presso dos movimentos sociais e dos partidos de
oposio a tais governos tem ou tiveram como base as metas de
assentamentos, deixando a qualidade dos projetos em segundo
plano. (p.123)
No mesmo tom de crtica, Ariovaldo Oliveira (2006) explora as
questes polticas da ocupao do territrio amaznico, analisando
o crescimento da produo de soja e a luta pela reforma agrria:
Este artigo pretende continuar contribuindo para a discusso
sobre o signifcado da expanso da soja sobre a foresta amazni-
ca, seu estgio e seus cenrios futuros. Mas esta discusso no se
completa se as questes relativas grilagem das terras pblicas
e devolutas no estivessem tambm na ordem do dia. Por isso, a
questo da expanso da soja est relacionada ao movimento dos
grileiros de terra sobre a Amaznia. (Oliveira, 2006, p.15)
Em uma perspectiva desenvolvimentista das lavouras moder-
nas, Vencovsky e Castillo (2007) discutem as polticas do sistema
ferrovirio brasileiro e seu uso para escoamento da produo agr-
cola no cerrado brasileiro sob a gide do referencial de Milton San-
tos acerca do meio tcnico-cientfco-informacional:
Para o escoamento da produo de soja dos novos fronts
agrcolas, governos e empresas esto fortalecendo ainda mais os
corredores de transporte e exportao. Estes so considerados
como o espao dos fuxos que no abrangem todo o espao, ou
seja, so subsistemas formados por pontos, linhas e manchas
[...]
3
e utilizados por poucos. (p.129)
Essa modernizao no campo, ocorrida pelas polticas que se ini-
ciaram a partir da dcada de 1960, transformou a forma do espao
rural, acrescentando novos elementos a esse espao, antes intrnsecos
do espao urbano. Nesse sentido, Josel Corra, Walquria Corra e
Lucia Gerardi (2001) apresentam algumas defnies sobre o espao
rural e urbano de acordo com as leis ordinrias, como a Constituio
Federal e o Estatuto da Terra. Esse tema entrar com intensidade na
Geografa Agrria, na ruralidade, na multifuncionalidade do espao
e na pluriatividade dos agricultores. Assim, a respeito da multifun-
cionalidade do espao rural, Ivo Elesbo (2008) discorre acerca do
processo de produo do turismo rural em Portugal do ponto de vis-
ta poltico. J o artigo de Bernardo Fernandes e Karina Ponte (2002)
3 Santos, 2002, p.296.
ESTUDOS AGRRIOS 55
explora os problemas polticos da questo da ruralidade e do novo
rural no estudo das vilas rurais no estado do Paran:
[...] pretendemos analisar os signifcados e os componentes do
Programa Vilas Rurais do Estado do Paran. Para isso, partire-
mos de questionamentos sobre o mtodo de anlise do novo
rural e buscaremos repensar novos mtodos que permitam en-
tender as novas ruralidades que esto se confgurando. Sendo
assim, contribuir para uma refexo dos sentidos assumidos
pelas polticas pblicas no Brasil e principalmente das Vilas
Rurais, o que vem no sentido de viabilizar certos interesses das
classes dominantes. (p.113)
Assinalamos a seguinte tendncia na Geografa Agrria neste
incio de sculo: a inquietao dos pesquisadores com as polticas
governamentais que subsidiam os sistemas agropecurios no Brasil,
sejam eles para a reorganizao da estrutura fundiria, no caso dos
assentamentos rurais, sejam para a expanso das atividades empre-
sariais, como o caso da soja. Entre esses dois polos, comea-se a
debater novas polticas de desenvolvimento para o campo que no
sejam eminentemente agrcolas. Nesse caso, polticas direcionadas
pluriatividade.
Consideraes nais
Destaca-se o crescimento da abordagem de questes polticas
tratadas pela Geografa Agrria neste incio de sculo. O gegrafo
tende a desenvolver pesquisas que entendam a dinmica espacial e
como as polticas podem interferir positiva e negativamente nessa
distribuio e organizao do espao, como o caso das polticas
fundirias e de reforma agrria. Dessa forma, as atividades econ-
micas so peas importantes nesse tipo de anlise e quase sempre
esto associadas abordagem poltica.
Tornam-se necessrios estudos tericos que apontem para o ce-
nrio futuro da Geografa Agrria diante da complexidade do espao
e das transformaes que ocorrem em velocidades cada vez mais
rpidas e dinmicas, interligando vrios elementos que compem
a organizao espacial. Assim, neste incio de sculo XXI, o debate
est em descobrir metodologias que contemplem essa diversidade
de relaes e processos em uma perspectiva geogrfca, mas no iso-
lada das outras cincias.
Entra com fora o debate da interdisciplinaridade, pois muitos
cientistas no consideram sufciente uma base terica e prtica para
explicar os fenmenos da sociedade. Na Geografa, o emprego de
referenciais de outras reas do conhecimento sempre esteve pre-
sente (na Geografa Clssica as Cincias Naturais; na Geografa
Teortica as Cincias Exatas). No entanto, o enfoque geogrfco
(relao sociedade x natureza e a organizao do espao) esteve pre-
sente nas anlises. A grande preocupao se refere geografcidade
dos trabalhos interdisciplinares.
Dessa forma, adotamos uma postura coerente com as necessi-
dades de cada pesquisa, mas nunca deixando o enfoque geogrfco
em segundo plano. A questo espacial deve ser a base de qualquer
investigao geogrfca. A postura da interdisciplinaridade vlida
para a cincia, pois aumenta o rol de opes na tentativa de explicar
um fenmeno. Entretanto, isso deve ocorrer medida que o pes-
quisador tenha conhecimento e base de sua cincia de origem, para
posteriormente extrair novas ideias e contedos em outra cincia
aplicando-os no estudo em questo.
Um dos grandes problemas da interdisciplinaridade na Geo-
grafa a falta de base do gegrafo na rea, o desconhecimento dos
objetos de estudo, suas categorias e conceitos operatrios, ou seja,
muitas pesquisas interdisciplinares realizadas por gegrafos mes-
clam inmeros conceitos e autores de diversas reas, mas no fo-
calizam o objeto de anlise geogrfco. Isso muitas vezes acaba se
tornando um amontoado de ideias sem conexo.
ESTUDOS AGRRIOS 57
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A MULTIFUNCIONALIDADE E A
PLURIATIVIDADE COMO TEMAS DE
ANLISE: O TURISMO RURAL NA
PRODUO DO PROGRAMA DE PS-
-GRADUAO EM GEOGRAFIA DA
UNESP-RIO CLARO (2001-2010)
1
Fadel David Antonio Filho
2

O Programa de Ps-Graduao em Geografa (PPGG) da
Universidade Estadual Paulista UNESP-Rio Claro, no estado de
So Paulo, desde sua criao, em 1976, e posterior incio das ativi-
dades, em 1977, tem a tradio de acolher pesquisadores das mais
diversas reas e de todas as regies do Brasil, os quais desenvol-
vem pesquisas que abrangem as mais variadas temticas, sempre
de cunho geogrfco.
Ao longo dos anos de sua existncia, um nmero bastante rele-
vante de teses e dissertaes foi defendido, e durante esse perodo
foram muitas as transformaes ocorridas na realidade brasileira, o
que acabou refetindo na produo cientfca. Acompanhando essa
trajetria de mudanas, a academia se defronta com a necessidade
de buscar compreender as novas problemticas estabelecidas e,
dessa maneira, tenta construir ou reformular, de modo sistemtico,
o conhecimento sobre as novas tendncias.
1 Doutorando em Geografa pela Universidade Estadual Paulista UNESP.
Ncleo de Estudos Agrrios/IGCE/UNESP-Rio Claro. Contato: elias.sa-
les@hotmail.com
2 Professor Doutor do Depto. de Geografa do IGCE UNESP-Rio Claro. Pro-
fessor Orientador do PPGG/IGCE/UNESP-Rio Claro. Contato: fadeldaf@
rc.unesp.br
Entre os desafos atuais, a conjuntura que envolve o meio rural
desponta como rea promissora para inmeras investigaes, tendo
em vista que a relao campo-cidade e rural-urbano mudou e fomen-
tou novas funes, alm da agrcola, para esse espao. Nesse contexto
destaca-se o turismo, mais especifcamente o turismo rural, o qual
tem promovido intensas transformaes no referido espao.
Diante de tal perspectiva, este captulo apresenta um levanta-
mento bibliogrfco utilizando teses e dissertaes defendidas no
PPGG, no intuito de apontar o que tem sido pesquisado nos lti-
mos dez anos (2001-2010) sobre turismo rural na ptica da multi-
funcionalidade e da pluriatividade.
A primeira seo deste captulo faz referncia pluriatividade e
multifuncionalidade como elementos relevantes para a compreen-
so da nova realidade vivida no espao rural, o qual apresenta varia-
das atividades no agrcolas, entre elas o turismo.
Na segunda parte apresentado o panorama das pesquisas rea-
lizadas com a temtica do turismo rural, o que revela a tendncia
investigativa dos ltimos anos. Essa seo foi dividida em duas: em
uma, o foco da pesquisa est diretamente ligado ao turismo rural;
a outra abarca esse componente de maneira indireta, por meio de
atividades exercidas no espao rural.
O captulo termina com as concluses a respeito dos estudos
envolvendo o turismo rural sob a perspectiva da multifuncionali-
dade e da pluriatividade, na tentativa de contribuir com a elabo-
rao de documentao cientfca que possa servir como base para
futuras pesquisas.
Pluriatividade e multifuncionalidade: importantes
componentes para a pesquisa sobre turismo rural
O debate sobre multifuncionalidade e pluriatividade na agri-
cultura, que se aprofundou nos ltimos anos, propicia algumas re-
fexes sobre as transformaes efetivadas no meio rural. Carneiro
(2002) aponta que atividades no agrcolas so tidas como estrat-
ESTUDOS AGRRIOS 63
gias para a reproduo social de grande parte das famlias que vi-
vem no campo. Diante dessa realidade, o rural assume novas fun-
es, o que pode ser mais bem compreendido por meio da noo de
multifuncionalidade da agricultura.
A partir da abordagem da multifuncionalidade, no se pode
mais pensar as sociedades rurais meramente sob o aspecto econ-
mico ao reiterar sua condio de fornecedoras de produtos agrco-
las, forma essa de insero no mercado, mas a observao deve ser
focada nas mltiplas funes dos agricultores.
Essa nova viso integra a agricultura a projetos de desenvolvi-
mento local, respeitando, assim, a diversidade das realidades locais,
o que leva ao questionamento da exclusividade do modelo produti-
vista. Por isso, possvel dizer que a noo de multifuncionalidade
da agricultura surge no contexto da busca de solues para as dis-
funes do modelo produtivista e inova ao induzir uma viso in-
tegradora das esferas sociais na anlise do papel da agricultura e da
participao das famlias rurais no desenvolvimento local (ibidem).
Nesse momento, o debate se volta para a questo da ruralidade,
pois Carneiro (1998, p.56) sinaliza que o espao rural no se defne
mais exclusivamente pela atividade agrcola, e complementa que
h [...] procura crescente de formas de lazer e at mesmo de meios
alternativos de vida no campo por pessoas vindas da cidade (ibi-
dem). Assim, as anlises que pretendem abordar os estudos rurais
devem se ater heterogeneidade da estrutura da agricultura fami-
liar e das mltiplas funes da agricultura, devendo relacion-la a
outras organizaes econmicas para abarcar o desenvolvimento
local (Carneiro, 2002). O rural j no pode mais ser entendido como
estritamente agrcola, mas como um complexo de atividades.
Perante as transformaes do espao rural, o qual desempenha
novas funes, o papel das polticas pblicas fundamental para o
fortalecimento do tecido social e para revitalizar e potencializar o
processo de revalorizao dos elementos da cultura local, j que esse
espao abarca uma complexa gama de atividades que vm transfor-
mando-o.

Figura 1 Mudanas nas polticas de desenvolvimento rural.
Fonte: Silva; Del Grossi; Campanhola (2002).
Como consequncia, as novas atividades inseridas no meio rural
podem contribuir para a manuteno do homem no campo me-
dida que, por meio da pluriatividade, ele consegue melhorar sua
renda. Ressalta-se que tanto multifuncionalidade quanto pluriati-
vidade provm da refexo poltica sobre a atuao pblica no meio
rural, a qual anterior ao conhecimento do tema (Carneiro, 2002).
Reiterando que os espaos campestres vm sofrendo alteraes
em sua composio por causa da introduo de atividades anterior-
mente restritas, ou melhor dizendo, vinculadas s cidades, Silva, Del
Grossi e Campanhola (1997) chamam a ateno ao disponibilizar
dados sobre a Populao Economicamente Ativa (PEA) em reas
tidas como rurais pelo Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica
(IBGE). Esses dados comprovam a crescente urbanizao do campo
e o crescimento de atividades no agrcolas nesse espao, principal-
mente das voltadas indstria, mais precisamente agroindstria,
entre as quais se destacam moradia, turismo, lazer e outros servios.
Nesse novo rural brasileiro, como defendem os autores, o pro-
dutor do campo assume um papel diferente do que desempenhava
Espao rural multifuncional
Produo agrcola
agroindustrial
Habitao.
Infraestrutura (transporte,
gua, energia, comunicao,
sade, educao).
Gerao de rendas: agrcolas
e no agrcolas (ex.:
turismo).
Preservao do meio
ambiente e cultura local.
Descentralizao: foco no
local.
Espao rural exclusivamente
agrcola
Centralidade agrcola nas
polticas pblicas.
Cuidado com o meio
ambiente mas ainda ligado
produo agrcola.
Centralizao poltica.
ESTUDOS AGRRIOS 65
antes. Agora, alm de agricultor, ele exerce tambm a funo de
empreendedor, destinando somente uma parcela de seu tempo
de trabalho s atividades produtivas agrcolas, o chamado part-time
farmer, que em portugus pode ser traduzido como agricultor em
tempo parcial (ibidem). No entanto, cabe destacar, como aponta
Schneider (2003), que o termo part-time farmer muitas vezes em-
pregado de forma confusa. Para esse autor, a condio de agricultor
em tempo parcial pode ser usada, de forma mais precisa, para de-
fnir situaes onde, devido ao tamanho fsico ou a uma opo de
gesto, a unidade produtiva cultivada pelo investimento de menos
do que um ano completo de trabalho (Fuller; Brun apud Schnei-
der, 2003, p.103). Ainda nesse contexto, tambm se observam mu-
danas estruturais no que diz respeito diviso do trabalho, pois
nessa nova conjuntura do espao campestre, o trabalho na unidade
familiar no se restringe somente s atividades agrcolas.
A combinao de atividades agrcolas e no agrcolas realizadas
pelos agricultores at mesmo fora de seus estabelecimentos retra-
ta uma nova realidade no campo, apesar de algumas delas j terem
sido desenvolvidas em perodos anteriores, at mesmo por campo-
neses. Como podemos observar:
preciso recordar que os camponeses no eram produtores
agrcolas especializados: combinavam atividades no agrcolas
de bases artesanais dentro do estabelecimento, envolvendo pra-
ticamente todos os membros da famlia na produo de doces e
conservas, fabricao de tecidos rsticos, mveis e utenslios di-
versos, reparos e ampliao das construes e benfeitorias, etc.
O sinal visvel que no podiam mais garantir a sua reproduo
era o assalariamento temporrio fora, que ocorria fundamental-
mente em unidades de produo vizinhas por ocasio da colhei-
ta. (Silva; Del Grossi; Campanhola, 1997, p.4)
Embora a juno de atividades no agrcolas e agrcolas no seja
um fato recente, a novidade que algumas dessas formas desvincu-
ladas do modo de produo agrcola esto se desenvolvendo e ga-
nhando importncia no campo. Tais transformaes do suporte aos
pesquisadores que acreditam que o campo atravessa uma nova fase, o
novo rural, como defnem Silva, Del Grossi e Campanhola (ibidem).
Salvo os questionamentos quanto ao uso da expresso novo
rural, so perceptveis as mudanas na composio do trabalho fa-
miliar e no espao onde est inserida a diversifcao das atividades
produtivas. Tal diversidade pode ser identifcada na pesquisa rea-
lizada pela Associao Brasileira de Marketing Rural, que mos-
trou que o nmero de produtores rurais que exercem atividades no
agrcolas dobrou durante os anos 90. Esse nmero passou de 20%
para 40% (Campanhola; Silva, 2000, p.146).
A multifuncionalidade dos espaos rurais se apresenta cada vez
mais associada s atividades no agrcolas, fato edifcado com o pro-
cesso de urbanizao:
imprescindvel levar-se em conta as atividades rurais
no agrcolas, decorrentes da crescente urbanizao do campo
como, por exemplo, moradia, o turismo rural, e outros servios,
alm de atividades de preservao do meio ambiente, e peque-
nos negcios ligados agropecuria intensiva, como a piscicul-
tura, a horticultura, foricultura, e criao de pequenos animais,
todos em busca de nichos propcios sua insero econmica no
mercado. (Carlini Junior; Silva; Lisboa Filho, 2004, p.9)
Apesar de se acreditar que o uso do termo urbanizao do campo
questionvel como forma de explicar a nova realidade campestre,
corrobora-se a ideia do avano de vrias atividades sobre o campo,
muitas das quais j faziam parte do cotidiano de diversos agricul-
tores, embora, na atualidade, estejam se destacando e ganhando
maior importncia como forma de complementar a renda desses
produtores. Diante disso, entende-se que o campo j no pode ser
encarado unicamente como agrcola.
As transformaes pelas quais tem passado, nas ltimas d-
cadas, o meio rural brasileiro, contribuem para no consider-lo
ESTUDOS AGRRIOS 67
essencialmente agrcola. A identifcao do rural com o agrcola
perdeu o sentido quando muitas atividades tipicamente urbanas
passaram a ser desenvolvidas no meio rural, geralmente em com-
plemento s atividades agrcolas. (Campanhola; Silva, 2000, p.145)
Ao entender que o agricultor e sua famlia no esto vinculados
somente produo agrcola e realizam outras atividades para com-
plementar a renda, confrma-se que eles se encontram na condio
de pluriativos.
recorrente ressaltar que o debate sobre a pluriatividade bas-
tante amplo e por isso utilizou-se o conceito de Srgio Schneider,
que assim a retrata:
Como fenmeno social e econmico presente na estrutu-
ra agrria de regies e pases, pode-se defnir a pluriatividade
como um fenmeno atravs do qual membros das famlias que
habitam no meio rural optam pelo exerccio de diferentes ativi-
dades, ou, mais rigorosamente, pelo exerccio de atividades no
agrcolas, mantendo a moradia no campo e uma ligao, inclu-
sive produtiva, com a agricultura e a vida no espao rural. Nes-
se sentido, ainda que se possa afrmar que a pluriatividade seja
decorrente de fatores que lhe so exgenos, como o mercado de
trabalho no agrcola, ela pode ser defnida como uma prtica
que depende de decises individuais ou familiares. (Schneider,
2003, p.112)
Defnidos os parmetros adotados para a compreenso da mul-
tifuncionalidade e da pluriatividade, pde-se estabelecer a funda-
mentao terica necessria para a verifcao da utilizao dessas
abordagens nas teses e dissertaes do Programa de Ps-Graduao
em Geografa da Universidade Estadual Paulista UNESP-Rio
Claro, tendo o turismo rural como foco das anlises, uma vez que
ganha cada vez mais destaque nas pesquisas acadmicas e pode ser
investigado sob a perspectiva tanto da multifuncionalidade quanto
da pluriatividade.
Para a realizao da pesquisa foi feito um levantamento biblio-
grfco utilizando-se o acervo on-line da biblioteca da UNESP-Rio
Claro, e tambm material impresso, onde foi feita uma busca por
teses e dissertaes defendidas entre 2001 e 2010, no intuito de re-
tratar os ltimos dez anos da pesquisa cientfca sobre a temtica
turismo rural. A seleo do material levou em considerao o t-
tulo e a anlise do contedo. Outras terminologias, como turismo
de aventura, ecoturismo, pluriatividade e multifuncionalidade, por
exemplo, foram utilizadas para complementar a investigao.

A pesquisa nas teses e dissertaes: diferentes
abordagens na construo do conhecimento
As pesquisas expostas a seguir abordaram a temtica estudada
sob diversas ticas, utilizando, para tanto, metodologias diferencia-
das, apesar de o estudo de caso ser adotado por todas as teses e dis-
sertaes como forma de fundamentar empiricamente as anlises
envolvendo o turismo rural dentro da perspectiva da multifuncio-
nalidade e da pluriatividade.
Cabe ressaltar que, no levantamento realizado, a expresso tu-
rismo rural nem sempre estava explcita nos ttulos, porm, era en-
contrada nos contedos dos trabalhos. Outras terminologias foram
utilizadas como fonte de pesquisa na elaborao deste artigo, pois
o turismo comporta segmentos diversifcados, como o de aventura,
por exemplo, que utiliza muitas vezes o espao rural para sua prti-
ca, promovendo nele mudanas estruturais e sociais. Dessa manei-
ra, optou-se por analisar tambm teses e dissertaes que apresen-
tassem em seus contedos as prticas tursticas no meio rural.
Desse modo, sero destacadas as abordagens realizadas pelos
autores com a fnalidade de identifcar as especifcidades de cada
trabalho, demonstrando o perfl das pesquisas sobre turismo rural
relacionado noo de multifuncionalidade e de pluriatividade.
Para melhor compreenso, o resultado do levantamento foi dividi-
do em duas partes: na primeira, o turismo rural o foco da pesquisa
ESTUDOS AGRRIOS 69
ou est explcito no contexto; na segunda, o objeto de estudo en-
contrado de forma indireta.
O turismo rural como foco da pesquisa
Em sua dissertao de mestrado, Weissbach (2001) faz uma
apreciao sobre o turismo, destacando sua expanso e importn-
cia como vetor de desenvolvimento econmico e social. Alm disso,
destaca o intenso processo de urbanizao e relata que as pessoas
buscam cada vez mais contato com a natureza e espaos distantes
das atribulaes do meio urbano. Ele indica o turismo rural como
opo de lazer para essas pessoas, j que se trata de uma forma al-
ternativa ao turismo massivo, e afrma ser esse um vetor de desen-
volvimento em reas com potencialidades especfcas. Dessa forma,
sinaliza que o municpio de Cruz Alta (RS) possui potencial para
esse segmento turstico. Caracterizando a rea estudada, Weissbach
faz uma anlise do aproveitamento do espao rural em termos tu-
rsticos, avalia suas potencialidades e faz proposies para a imple-
mentao do turismo rural de forma integrada regio.
Tiradentes (2004), ao elaborar sua dissertao, analisa as ati-
vidades tursticas em quatro propriedades rurais do municpio de
Araponga, na microrregio da Zona da Mata de Viosa (MG). Ele
tenta identifcar as mais diversas realidades, buscando compreen-
der a interao do turismo com as propriedades rurais. Destaca que
o objetivo da pesquisa foi avaliar se o turismo no espao rural pode
ser fator de desenvolvimento das propriedades, as quais oferecem
algum tipo de oferta turstica. Os dados encontrados por Tiraden-
tes demonstraram que as atividades tursticas esto inseridas nas
propriedades rurais, coexistindo com as prticas agropecurias,
demonstrando, mesmo que de maneira implcita, a pluriatividade.
Por fm, o autor sugere que nos locais pesquisados a prtica turstica
pode ser concebida como alternativa de renda, desde que realizada
de maneira planejada.
A tese de Vale (2005) objetivou entender a dinmica do espao
periurbano no municpio de Araraquara (SP). Procurou tambm
demonstrar a coexistncia de atividades urbanas e rurais nesse
espao, revelando que o processo de urbanizao e modernizao
tecnolgica modifcou a dinmica campo-cidade, destacando que
o rural sofreu diversas transformaes, caracterizando o novo ru-
ral. O autor chama a ateno para a nova ruralidade, na qual o
turismo rural tem papel relevante na aproximao do homem com
a natureza. A temtica da pluriatividade citada diversas vezes em
seu trabalho, j que o turismo, atividade tipicamente urbana, est
inserido no espao rural como mais uma alternativa de renda para
as famlias agrcolas. Ele relata, no entanto, que em alguns casos, os
espaos rurais em Araraquara so usufrudos como local de lazer, e
no necessariamente de turismo. Por fm, Vale analisou a plurifun-
cionalidade do espao urbano para promover a caracterizao das
propriedades rurais, a agricultura e as formas de uso e ocupao do
solo, em especial o lazer periurbano.
No intuito de verifcar as consequncias da atividade turstica
no espao rural, observando se ela propicia o desenvolvimento local
ou se apenas contribui para o crescimento de uma dada economia,
Elesbo (2007) realizou um estudo de caso na localidade citada e
concluiu que h uma viso homognea a respeito do turismo por
parte dos moradores envolvidos ou no com a atividade. Segundo
o autor, o turismo no espao rural no promoveu um desenvolvi-
mento efetivo em So Martinho, apesar de ter proporcionado um
incremento na economia local. Ele acredita que o turismo afeta a
vida das pessoas de diferentes formas, mas destaca que a maioria
no sentiu melhorias com o relativo xito alcanado por esse muni-
cpio na rea do turismo rural. Elesbo destaca que o turismo, por
si s, no fator de desenvolvimento, contudo, atribui importncia
a ele como forma de fomentar recursos e desenvolver capacidades
humanas. Desse modo, sinaliza para a necessidade de formulao
de polticas pblicas que envolvam a agropecuria e outras ativida-
des agroindustriais como alternativas para o desenvolvimento local.
Em outra tese, Weissbach (2007) descreve que o espao rural
convive com atividades agropecurias e no agropecurias, e entre
estas ltimas destaca o turismo e atividades voltadas ao lazer. Co-
menta tambm sobre o papel fundamental das atividades agrope-
ESTUDOS AGRRIOS 71
curias na economia do pas; no entanto, faz distino entre o gran-
de e o pequeno produtor, ao desvelar que o primeiro tem vantagens
competitivas em relao ao segundo por causa da poltica de fomen-
to ao agronegcio. O autor analisa a relao do turismo com o espa-
o rural brasileiro e chama a ateno para o novo rural, utilizando
muitas vezes o termo pluriatividade como forma de adequao dos
pequenos produtores nova realidade encontrada no espao rural.
Diante dessa lgica, acredita ser necessria a elaborao de polticas
pblicas que orientem a prtica turstica e assim benefciem os pe-
quenos produtores por meio de incentivos para aproveitar as poten-
cialidades da Rota das Terras, roteiro turstico localizado no estado
do Rio Grande do Sul.
A pesquisa sobre as novas possibilidades do turismo no
espao rural
Algumas teses e dissertaes apresentaram a temtica do tu-
rismo rural de forma indireta. Mesmo assim, acreditou-se que po-
deriam contribuir para a discusso uma vez que outras formas de
prticas tursticas inserem transformaes no espao rural e por
demonstrarem novas dinmicas exercidas nesse meio.
A dissertao de Galvo (2004) refete sobre a constituio da
Poltica Municipal de Desenvolvimento do Turismo Sustentvel
em Brotas (PMTS), relatando a preocupao com o planejamen-
to da atividade nesse municpio, com vistas a maximizar os efeitos
positivos e mitigar os negativos advindos do turismo. O detalhe re-
levante de seu trabalho em relao pesquisa aqui apresentada a
conscientizao da populao rural, que, segundo a autora, pode ser
benefciada pela atividade turstica, j que os principais atrativos
tursticos desse municpio situam-se em reas rurais.
J Mena (2004) estudou a relao clima e turismo em um muni-
cpio do interior paulista. Ela realizou tambm um inventrio dos
atrativos tursticos com base no Plano Diretor de Turismo Munici-
pal, muitos desses encontrados em reas rurais que, segundo a au-
tora, em conjunto com os recursos climticos ali encontrados, so
favorveis ao desenvolvimento do turismo sustentvel.
Apesar de o foco principal da tese de Barrocas (2005) ser a re-
lao entre o visitante e o visitado, seu trabalho revela o processo
de transformao desse municpio, o qual tem em sua rea rural os
mais relevantes atrativos tursticos, o que implica interferncias
na vida da populao rural que habita as localidades onde o turis-
mo praticado.
O trabalho de Grecco (2006) pretendeu analisar as atividades li-
gadas ao ecoturismo em um municpio localizado na Serra da Man-
tiqueira. Sua dissertao abordou temas relacionados aos provveis
impactos ambientais decorrentes da prtica turstica e utilizou a
paisagem, esta na maioria das vezes com elementos que caracteri-
zam reas rurais, como categoria operatria para sua investigao.
O autor descreve, ainda, a importncia do envolvimento do poder
pblico, da populao, da iniciativa privada, entre outros, para o
desenvolvimento local.
Mamberti (2006) defende em sua dissertao a ideia de que os
municpios de Silveiras, Areias, So Jos do Barreiro, Arape e Ba-
nanal, os quais compem a microrregio de Bananal (SP), deveriam
trabalhar em conjunto para implementar e fortalecer o turismo por
meio do planejamento regional, j que todos tm caractersticas pa-
recidas (histricas, geogrfcas etc.). Entre essas caractersticas ob-
servou-se que eles possuem um apelo paisagstico e cultural muito
voltado ao meio rural, sendo esse um dos diferenciais para a atrao
de turistas.

Consideraes nais
Desse modo, dada a importncia de pesquisas direcionadas ao
turismo e suas vertentes, a temtica turismo rural foi escolhida para
promover um levantamento das pesquisas realizadas no PPGG de
Rio Claro, cujos resultados podemos aferir a seguir.
Durante a anlise, percebeu-se que tanto multifuncionalida-
de como pluriatividade foram abordadas de forma transversal na
maioria dos trabalhos, tendo a segunda maior participao no total
ESTUDOS AGRRIOS 73
de trabalhos pesquisados, mesmo nos trabalhos em que o turismo
rural surgia de modo implcito.
Percebeu-se que houve grande heterogeneidade nas investiga-
es, j que o turismo rural, como foco das pesquisas, foi abordado de
diferentes maneiras nos trabalhos citados. Entretanto, na fundamen-
tao terica, houve maior aproximao entre os trabalhos. Termos
como pluriatividade, novo rural e a insero dos pequenos pro-
dutores no mercado como forma de manuteno destes e de suas res-
pectivas famlias no campo foram utilizados de maneira sistemtica.
Apesar das teses e dissertaes que no focaram o turismo dire-
tamente priorizarem outros tipos de anlise, verifcou-se que houve
grande preocupao com os impactos advindos do turismo, sejam
eles ambientais, paisagsticos, culturais, entre outros, que afetam
a populao das localidades rurais. Os autores, em sua maioria,
acreditam que o sucesso da atividade est na adoo de polticas
pblicas que priorizem o planejamento correto, com participao
social, e que tenham como objetivo o desenvolvimento sustentvel
do turismo.
Para fnalizar, enfatiza-se que no universo das teses e disserta-
es pesquisadas, apenas duas foram constitudas com investiga-
es em escala regional, sendo as demais elaboradas com casos de
estudos locais, demonstrando a fragilidade das pesquisas brasileiras
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SOCIOTERRITORIALIDADE:
A INTER-RELAO CULTURA-
-TERRITRIO-EDUCAO DO CAMPO
Ellen Vieira Santos
1
Ana Ivnia Alves Fonseca
2
Lucas dos Reis Teixeira
3
Ramony Maria da Silva Reis Oliveira
4
Em um mundo extremamente globalizado, no qual so impostos
constantemente padres homogneos de vida, indiscutvel o papel
que a educao tem adquirido dentro do sistema capitalista, papel
este que perpassa pela atribuio de um novo signifcado que des-
confgura e desconsidera a cultura, a formao humana e cidad,
constituindo-se em mercadoria. Sendo assim, nesta aldeia global em
que o capitalismo tem direcionado um processo civilizatrio uni-
versal e autoritrio, criando e recriando condies sociais de vida e
trabalho que alimentam as contradies e injustias presentes nas
sociedades contemporneas, de fundamental importncia falar da
1 Graduada em Geografa e Especialista em Sociologia e Poltica pela Univer-
sidade Estadual de Montes Claros Unimontes. Assessora de Educao da
FETAEMG. Contato: ellen.fetaemg@yahoo.com.br.
2 Doutoranda pela Universidade Estadual Paulista UNESP. Bolsista da Fape-
mig e coordenadora de projeto do CNPq. Coordenadora do Ncleo de Estudos
e Pesquisas em Geografa Rural NEPGeR. Contato: anaivania@gmail.com
3 Graduado em Geografa pelas Faculdades Unidas do Norte de Minas FU-
NORTE. Especialista em Gesto Ambiental e Ecologia Unimontes. Pro-
fessor da rede Estadual de Educao de Minas Gerais. Contato: lucasteixeira-
geo@yahoo.com.br
4 Professora do Departamento de Comunicao e Letras da Universidade Esta-
dual de Montes Claros Unimontes. Doutoranda pela Pontifcia Universida-
de Catlica de Minas Gerais. Contato: ramonyeduc@yahoo.com.br
identidade do campo, confrontar o padro educacional que temos
como um modelo de educao, que prope resgatar nas pessoas a
condio de sujeitos da prpria educao, de fortalecer as polti-
cas de territrio, do desenvolvimento agroecolgico e sustentvel
do campo, e de reorientar as aes de governo para que sejam pol-
ticas de Estado. Sendo assim, a educao do campo sempre esteve
e ainda est pautada nas bandeiras de luta do movimento sindical e
estimula a participao das comunidades locais na construo de aes
educativas que, diante do desemprego, da precarizao do trabalho e
da ausncia de condies materiais de vida para todos, tem lutado
por uma educao que passa pelo princpio educativo com formao
social e profssional, considerando o pensamento de Paulo Freire ao
dizer que: aprender tem sentido quando o aprendizado nos envolve no
compromisso de transformar a realidade. Nesse sentido, procurou-se,
neste captulo, evidenciar a cultura dos povos do campo, sua iden-
tidade, e a proposta de uma educao do campo que considere suas
especifcidades. A metodologia adotada consiste em fundamentao
terico-conceitual, organizada a partir de levantamento bibliogrf-
co, seminrios assistidos, debates e observao emprica.

Contextualizando o agrrio brasileiro
A modernizao agrcola, alicerada nos parmetros da revolu-
o verde no cenrio rural brasileiro, foi responsvel pela funciona-
lidade dos lugares e das pessoas, expropriando milhares de brasilei-
ros do campo. Ao perder o seu instrumento de trabalho a terra ,
o campons percebe-se encurralado pela agroindustrializao que o
acorrenta em todas as suas dimenses. Surge outra forma de produ-
o no campo brasileiro, caracterizada pela concentrao de terras,
pelo intenso uso de tecnologias, fnanciamento e uso intensivo de
insumos agrcolas. Essa forma de produo agrcola coloca em risco
a forma de produzir herdada gerao aps gerao pela populao
rural, que, com seus costumes e crenas, revela o seu modo par-
ticular de usar a terra. Assim, a poltica agrria adotada no Brasil
ESTUDOS AGRRIOS 79
vem formulando propostas para amenizar e mascarar os confitos
fundirios, aliadas s polticas pblicas de desenvolvimento rural
sustentado, que foi responsvel pela modernizao e dinamizao
do campo. Por isso h a ideia de que no preciso ocupar terras, j
que tudo est sendo resolvido com pacincia e conversa.
No entanto, a concentrao fundiria no Brasil possui razes
histricas, uma vez que a formao e a ocupao do territrio ain-
da no perodo colonial foram realizadas na forma de sesmarias.
Inicialmente foi introduzida a monocultura de cana-de-acar e,
posteriormente, j na dcada de 1970, a monocultura de eucalip-
to, gros e algodo, ocupando grandes extenses de terra e com
alta produtividade destinada ao abastecimento do mercado exter-
no. Dessa forma, pequenos produtores rurais remanescentes de
quilombos, ndios e populaes tradicionais foram e vm sendo
expropriados de suas terras em funo da necessidade de apro-
priao de novas terras pelo capital hegemnico.
Portanto, o universo agrrio brasileiro passou e vem passando at
os dias de hoje por profundas transformaes de ordem poltica, eco-
nmica, sociocultural e, sobretudo, de ordem fundiria, levando ex-
cluso da posse de terra milhares de camponeses, alimentando o xodo
rural e os confitos rurais. A partir dessa realidade ensejada com gran-
de fora a luta pela construo de um projeto educacional especfco
para o campo. Assim, os povos do campo tomam conscincia de que a
educao o instrumento que liberta e que capaz de retirar o sujeito
da ignorncia, transformando-o em construtor do prprio destino.
O Brasil detentor de um rico universo tnico-cultural, pre-
sente secularmente no seu territrio. Entretanto, as racionalidades
capitalistas incentivadas pelas polticas governamentais acirraram
ainda mais a questo agrria brasileira e a explorao dos recursos
naturais. A imposio desse padro cultural de base agroindustrial
tem encurralado populaes tradicionais, colocando como smbo-
los de atraso as suas culturas, suas tradies, e, sobretudo, expro-
priado-as do seu lugar
5
de vivncia, bem como de seus valores.
5 Lugar, aqui, considerado uma categoria geogrfca, embutido de sentimento
de pertencimento, identifcao.
Silva (2000) no s confrma, mas enfatiza em seus apontamen-
tos que o povo do lugar, constitudo em sua maioria por famlias de
camponeses, no foi levado em conta nesse processo de desenvolvi-
mento econmico. O homem do campo passa a vivenciar fortemen-
te a explorao sobre ele, seja atravs da expropriao de suas terras
e apropriao de sua fora de trabalho, seja atravs da apropriao
de parte do que produz.
Segundo Gonalves (2000), a concentrao fundiria foi insti-
tuda no pas pela poltica das sesmarias ainda no perodo colonial.
Posteriormente, esse quadro foi intensifcado pelo advento da indus-
trializao agrcola, dos incentivos governamentais sob a forma de
iseno fscal e de concesso de terras pblicas colocadas disposio
de empresrios que abraaram essa ideologia modernizadora. Sendo
assim, a partir da dcada de 1970, o fomento de incentivos fscais para
reforestamento e a expanso da fronteira agrcola e da pecuria ex-
tensiva mudaram a paisagem e a vida de quem vive no e do campo.
Por isso, a expropriao de povos e comunidades tradicionais provo-
cou o que muitos autores chamam de socioterritorializao.
No entender de Dayrell (2000), quando o processo de desen-
volvimento chega, as populaes camponesas, indgenas e qui-
lombolas so expropriadas de suas terras, ou seja, do seu instru-
mento de trabalho e subsistncia. Com a chamada modernizao
agrcola, foram privilegiadas as oligarquias tradicionais e os setores
industriais e agroindustriais da sociedade.
Esse conjunto de transformaes nas relaes sociais e produtivas
desencadeou no campo as lutas pela posse e uso da terra, fundamen-
tadas na forte resistncia dos camponeses, que se viam encurralados
pelos projetos agroindustriais que se expandem at os dias atuais.
No que diz respeito s caractersticas de seus processos produ-
tivos, estes so marcados pela economia de subsistncia, em que a
produo determinada por questes singulares ligadas s necessi-
dades versus possibilidades, destacando-se as difculdades enfren-
tadas por esses grupos no campo econmico, sobretudo no que se
refere ao acesso ao crdito e ao reconhecimento de suas formas de
organizao social.
ESTUDOS AGRRIOS 81
Percebe-se, desse modo, que a conjuntura, a reconcentrao
fundiria estabelecida fator preponderante nas relaes homem-
-terra, com o agravamento da situao em virtude das desigualda-
des do desenvolvimento capitalista. Pode-se inferir, portanto, que a
luta pelo territrio um retrato fel do descontentamento dos povos
do campo e das comunidades tradicionais, refetido nos movimen-
tos sociais e sindicais na luta pelo patrimnio sociocultural, em de-
fesa no s de um pedao de cho, mas tambm por uma vida de
equidade de justia e educao para todos.
Tecendo conceitos: a socioterritorialidade em
questo
O Brasil um dos pases de maior diversidade cultural do
mundo, no qual existem centenas de grupos e comunidades tradi-
cionais, que incluem, entre outros, seringueiros, caboclos, ribeiri-
nhos, caiaras, quebradeiras de coco, quilombolas, povos indge-
nas, pantaneiros, campeiros, geraizeiros, caatingueiros e faxinais.
Entre as caractersticas que defnem as comunidades tradicionais,
destacam-se: ligao intensa com seus territrios, incluindo seu
domnio cognitivo, com profundos conhecimentos sobre fatores
climticos, solos, unidades vegetacionais; presena de instituies
polticas prprias e tradicionais; dependncia de sistemas de pro-
duo voltados principalmente para a subsistncia; e manuteno
da coeso social.
Mesmo sendo parte integral e formadora da sociedade brasi-
leira, essas comunidades vm, ao longo da histria, perdendo os
territrios por elas ocupados e os direitos de acesso e uso de recur-
sos naturais. Isso resultou em xodo rural e aumento da pobreza,
agravados pela degradao ambiental de seus territrios remanes-
centes, refetindo diretamente na qualidade de vida de tais popula-
es. Como principal causa desse quadro podemos citar a falta de
reconhecimento da importncia econmica, social e ambiental das
atividades produtivas e culturais dessas comunidades, que tm sido
historicamente excludas das polticas pblicas de promoo social
e econmica por serem consideradas invisveis, atrasadas, ou
mesmo um obstculo ao desenvolvimento e ao aumento da pro-
duo comercial.
[...] terras tomadas, exploradas, exauridas; culturas tradicionais
que sempre viveram numa relao de sagrada reverncia com
o solo e foram desalojadas pelo individualista displicente, pelo
agressor capitalista. (Shama, 1996, p.23)
Tais populaes constituem-se em sociedades diversas, tradi-
cionais, especfcas, que ainda mantm seus processos produtivos
com base no uso de insumos locais e no aproveitamento das poten-
cialidades e dos ecossistemas que as cercam; lutam pelo reconheci-
mento de seus direitos socioculturais, pela qualidade de vida e por
uma forma de educao que atenda, de fato, s suas especifcidades
e necessidades. A respeito disso, faz-se necessrio
[...] considerar o campo como espao heterogneo, destacando a
diversidade econmica em funo do engajamento das famlias
em atividades agrcolas e no agrcolas (pluriatividade), a pre-
sena de fecundos movimentos sociais, a multiculturalidade, as
demandas por educao bsica e a dinmica que se estabelece no
campo a partir da convivncia com os meios de comunicao e a
cultura letrada. (Brasil, 2002, p.5-6)
Nesse sentido, pode-se acrescentar que instituda pelo decreto
n.6.040, de 7 de fevereiro de 2007, pelo ento presidente da Repbli-
ca Luiz Incio Lula da Silva, a Poltica Nacional de Desenvolvimen-
to Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais, tendo como
principal objetivo promover o desenvolvimento sustentvel dos
povos e comunidades tradicionais, com nfase no reconhecimento,
no fortalecimento e na garantia de seus direitos territoriais, sociais,
ambientais, econmicos e culturais, com respeito e valorizao sua
identidade, s suas formas de organizao e s suas instituies.
ESTUDOS AGRRIOS 83
No Brasil, a ideia de que apenas os povos indgenas podiam ser
considerados diferentes comea a mudar com as lutas das popula-
es tradicionais presentes secularmente no s no norte de Minas
Gerais, mas tambm em todo o pas. So povos e comunidades tra-
dicionais, como os veredeiros, os vazanteiros, os geraizeiros, os caa-
tingueiros, os seringueiros, os quilombolas, os indgenas etc.
Como j foi dito, as diferenas desses grupos tnicos residem
nos seus sistemas de produo e nas suas manifestaes de modo
coletivo, o que contradiz a produo que se conhece como conven-
cional, padro, ou seja, a monocultura, que se estabelece segundo o
modelo capitalista, no qual o dono da propriedade detm tambm
a propriedade da fora de trabalho e dos meios de produo. Para
esses meios funcionarem, a produo tem de gerar produtos, que
geraro riqueza, que sempre concentrada na mo de uma minoria.
O princpio norteador do capitalismo a reproduo do mercado,
enquanto o princpio da populao tradicional a produo da hu-
manidade das pessoas, a produo do homem, a melhoria da vida
da coletividade. A famlia a unidade de produo; todos traba-
lham para que o sistema funcione.
Para Gonalves (2000), esse processo de socioterritorializao
refexo do vetor globalizado que funcionaliza os lugares, nos quais
determinados recursos existentes em determinadas regies so se-
lecionados, destacados, abstrados de totalidade local/regional e
funcionalizados por determinados vetores que operam de modo a
ignorar essas totalidades, que so os lugares de vida. Entre esses re-
cursos, no se encontra somente o territrio, mas o prprio homem
do campo,
6
seus valores, sua identidade; todo um saber ecolgico
do lugar que passado adiante de uma gerao para outra ao lon-
go do tempo, perpetuando uma racionalidade que se v seriamente
transformada por essa funcionalidade de lugares e pessoas. Fonseca
(2008 apud Brando, 1986) explicita, de forma peculiar, essa reali-
dade, ao dizer que:
6 Refere-se, aqui, aos camponeses, indgenas, quilombolas, geraizeiros, caatin-
gueiros, seringueiros... Enfm, aos que reconhecem a si prprios como povos
tradicionais.
A busca por um territrio familiar, um lugar de trabalho, faz
com que famlias inteiras de trabalhadores percorram longas e
sucessivas travessias. O lugar se transforma atravs da prxis
dos homens, que so totalmente alienadas ao capital, atravs da
ideologia de uma sociedade urbana, mundializada, tecnifcada e
ilusoriamente promissora. Modifca-se o homem, modifca-
-se o lugar, modifca-se os cenrios, as paisagens, enfm, a rela-
o entre e com a natureza.
Dessa forma, as populaes tradicionais so policultores que
ocupam vrios espaos de acordo com seus conhecimentos sobre
o terreno, exercendo mltiplas atividades: agricultura, pecuria,
extrativismo. So detentoras de direitos diferentes dos que comu-
mente conhecemos e que se baseiam no direito individual conso-
lidado pelo modo de vida europeu. Elas lutam por seus direitos de
reconhecimento como povos tradicionais, buscam a retomada de
posse de seus territrios, uma vez que so detentoras de territrio
(coletividade) e no de terras (individualidade). Nessa perspectiva,
o territrio perpassa marcas e signifcados dessa populao. Outro
ponto a observar a Conveno 169 criada pela ONU, segundo a
qual as populaes tm de ser tratadas de modo diferenciado, bem
como as aes dentro das comunidades precisam levar em conta os
direitos coletivos.
Educao do campo: identidade em construo
[...] Ento o (campons) descobre que tendo sido capaz de transformar
a terra, ele capaz tambm de transformar a cultura: renasce no
mais como objeto dela, mas tambm como sujeito da histria.
Paulo Freire
No contexto brasileiro, predomina a ideia de uma cultura univer-
sal, de uma padronizao de valores e comportamentos, segundo a
qual a maioria da populao que vive no e do campo considerada a
ESTUDOS AGRRIOS 85
parcela atrasada e deslocada da sociedade moderna. Esse imaginrio
desvaloriza o campo e a educao que a ela se vincula
7
no seu esforo
de formao humana dos sujeitos, possibilitando-lhes serem sujeitos
dessa construo. A concepo dessa forma mais ampla de educao
encontra-se na LDB n.9394/96, que afrma, em seu artigo 1
o
:
A educao deve abranger os processos formativos que se
desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no tra-
balho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos
sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes
culturais. (Brasil, 1996)
preciso, porm, ir alm das perspectivas quanto s possibi-
lidades da educao do campo,
8
uma vez que temos uma situao
nacional problemtica que se refere ao campo das polticas pbli-
cas, sobretudo na rea da educao com essa proposta especfca. A
dimenso sociopoltica dessa realidade requer aes estratgicas de
enfrentamento para o tempo presente junto aos movimentos sociais
e sindicais do campo. Isso signifca desenvolver o esforo de (re)
construo e luta, considerando suas mltiplas prticas educativas.
Na legislao brasileira, a educao do campo tratada como
educao rural, cujos espaos so da foresta, da pecuria, das mi-
7 Decidimos utilizar a expresso campo e no a mais usual meio rural, com o
objetivo de incluir [...] uma refexo sobre o sentido atual do trabalho campo-
ns e das lutas sociais e culturais dos grupos que hoje tentam garantir a sobre-
vivncia deste trabalho. Mas quando discutimos a educao do campo estamos
tratando da educao que se volta ao conjunto de trabalhadores e trabalhadoras
do campo, sejam os camponeses, incluindo os quilombolas, sejam as naes in-
dgenas, sejam os diversos tipos de assalariados vinculados vida e ao trabalho
no meio rural. Texto extrado do documento-base da Conferncia Nacional
por uma Educao Bsica do Campo, realizada em 1998 em Luzinia (GO).
8 A concepo de educao do campo recupera a viso de educao como forma-
o humana, da qual a escola compe uma parte; recupera tambm a viso de
educao como processo social, do qual se destacam as relaes entre educao
e vida produtiva, entre formao social e cultura e entre educao e histria.
Trata-se de um processo de construo de um projeto de educao dos traba-
lhadores e trabalhadoras do campo, gestado desde o ponto de vista dos campo-
neses e da trajetria de luta de suas organizaes.
nas e da agricultura. No entanto, ultrapassa-os ao incorporar os
espaos pesqueiros, extrativistas, ribeirinhos e caiaras. Sendo as-
sim, o campo passa a ser considerado um espao de inter-relao
entre os seres humanos e as prticas que constroem e reconstroem
condies especfcas da sua existncia social perpassada pela di-
menso humana.
Nesse sentido, o campo, visto como espao heterogneo, dotado
de multiculturalidade e de especifcidades, evidencia a luta por uma
educao que seja no e do campo, e no para o campo, consideran-
do-se que as Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas
Escolas do Campo
9
contemplem, de fato, os povos do campo.
O Quadro 1 retrata como a educao rural
10
foi tratada nos tex-
tos constitucionais:
Quadro 1 A educao rural nos textos constitucionais.
Constituies
brasileiras
Educao
1824
H uma intensa disputa de poder aps a Independncia
do Brasil. Dom Pedro I, do partido dos portugueses,
constitudo por comerciantes e funcionrios pblicos
de alto escalo, dissolve a Assembleia Constituinte
e, em 1824, impe seu projeto, que se tornou nossa
primeira Constituio e que no deu a devida ateno
ao ensino, uma vez que o elemento educao no foi
considerado matria do Estado. Mencionava apenas a
garantia da educao primria e a criao de colgios e de
universidades.
9 Lei especfca para as escolas do campo, elaborada e aprovada pelo Conselho
Nacional de Educao (CNE) por meio da Resoluo CNE/CEB n.1, de 3
de abril de 2002, com a participao dos movimentos sociais e sindicais, bem
como de universidades e ONGs, e homologada pelo ministro da Educao.
10 Expresso utilizada para facilitar o entendimento do leitor sobre o tratamento
dado pelo poder pblico educao nas reas rurais.
(continua)
ESTUDOS AGRRIOS 87
1891
A Constituio de 1891 resultado da infuncia direta das
oligarquias latifundirias, em especial dos cafeicultores,
que queriam legitimar o atual regime de poder centralizado
em suas mos (coronelismo). Diante desse quadro, mesmo
o Brasil sendo considerado eminentemente agrrio, a
educao do campo foi tratada com total descaso, no sendo
mencionada e, claro, no sendo considerada. Esse modelo
de educao vigente no Brasil priorizou os interesses da
metrpole, negando a nascente sociedade brasileira.
1934
No artigo 149 fca estabelecido que a educao um direito
de todos e que o ensino primrio integral seria gratuito e
de frequncia obrigatria. Nessa Constituio frma-se a
concepo de Estado educador prevendo a construo do
Plano Nacional de Educao e envolvendo a organizao
do ensino em sistemas. O artigo 152 atribua ao Conselho
Nacional de Educao a elaborao do Plano Nacional de
Educao, que seria aprovado pelo Poder Legislativo com
sugestes ao governo de medidas que o Conselho julgasse
necessrias, bem como a distribuio adequada dos fundos
especiais. J o artigo 156 determinava que a Unio e os
municpios aplicariam nunca menos de 10%, e os estados
e o Distrito Federal, nunca menos de 20%, da receita dos
impostos na manuteno e no desenvolvimento do sistema
educacional. Determinava, ainda, que caberia Unio
reservar pelo menos 20% do oramento educao nas
zonas rurais. Em sntese, essa Constituio estabelece a
educao como dever da famlia e da Unio.
1937
Essa Constituio surge aps o golpe de Estado de
Vargas, que inaugurou o Estado Novo, dando incio
a um perodo ditatorial com infuncia do Fascismo.
Nessa poca destaca-se a preocupao com o ensino
profssionalizante devido ao processo de industrializao
que passou a vigorar no Brasil. O enfoque dado aqui ao
ensino profssionalizante, destinado a determinado grupo,
fcava a cargo do Estado, signifcando assim um processo
de excluso e discriminao do ensino, caracterizando-
-se como restritivo e determinador. Destaca-se o artigo
132, que prev perodos de trabalho para a juventude no
campo, auxiliado e protegido pelo Estado. No entanto,
desconsiderava-se o ensino nas reas agrcolas.
(continua)
(continuao)
1946 Institui competncias para a Unio legislar sobre as
diretrizes e bases da educao nacional. A educao
volta, nessa Constituio, a confgurar-se direito de
todos. Tentava-se conciliar os dois modelos de sociedade:
os nacionalistas desenvolvimentistas e os privatistas.
O Decreto-lei n.9.613, de 20 de agosto, regulamenta
o ensino agrcola. O setor da educao no governo JK
foi contemplado com apenas 3,4% dos investimentos
inicialmente previstos e abrangia uma nica meta. A
formao de pessoal tcnico era a meta 30, que prescrevia
a orientao da educao para o desenvolvimento e no se
comprometia com o ensino bsico, que sequer foi citado.
A educao na dcada de 1930, no Brasil, apresentava um
quadro crtico do ponto de vista do acesso e da permanncia
das crianas na escola, sendo tambm precria a oferta de
ensino pblico populao. A Lei n.4.024, de 20 de dezembro
de 1961, fxa as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Tal
Constituio revogada pelo AI-4 de Castelo Branco.
1967
Institucionalizou e legitimou o regime militar. O AI-5
ampliou o poder poltico dos militares. Em 1969 foi
promulgada a emenda de 24 de janeiro de 1967, que
limitava a obrigatoriedade das empresas, inclusive as
agrcolas, com o ensino primrio gratuito aos flhos entre 7
e 14 anos de seus empregados.
1988
Educao como dever do Estado e direito fundamental
subjetivo reconhecido da populao brasileira,
independentemente de residirem em reas urbanas ou
rurais, e amparada na teoria de colaborao dos entes
federados. Inova-se a formulao da gratuidade da
educao, assegurando-a em todos os nveis da rede
pblica, ampliando-a para o ensino mdio, que havia sido
tratada nas constituies anteriores como exceo, e para o
ensino superior, nunca contemplado em Cartas anteriores.
A criao do Servio Nacional de Aprendizagem Rural
(SENAR) reabre a discusso da educao do campo. As
constituies estaduais e a LDB abrem brechas para o
tratamento da educao rural na perspectiva do direito
igualdade e do respeito s diferenas.
Fonte: Constituio Brasileira. Organizao: Santos (2010).
(continuao)
ESTUDOS AGRRIOS 89
H ainda que se destacar que, com o reconhecimento da auto-
nomia dos estados e Municpios, a educao fcou prejudicada, por
causa da ausncia de um sistema nacional que assegurasse, pela ar-
ticulao entre os entes federados, uma poltica de educao para
todo o pas. A preocupao era com a demanda oriunda das classes
mdias emergentes, que tinham na educao escolar oportunidade
de ascenso e insero processo de industrializao ento em seus
primrdios. No havia uma proposta que contemplasse os campo-
neses, uma vez que sua realidade agrcola at ento no exigia pre-
paro nenhum.
A educao por volta do sculo XX passa a ser discutida e avalia-
da como instrumento para conter a migrao (xodo rural) e como
via para elevar a produtividade no campo. Quanto Constituio
de 1934, discutvel a orientao do texto; h alguns que a interpre-
taram como uma iniciativa de interiorizar o ensino, bem como bar-
rar o domnio das elites; para outros, representava uma estratgia
para manter sob controle confitos sociais de abuso de poder.
A Constituio de 1937 se caracterizou como autoritria, re-
sultado dos desejos de grupos de perpetuar seu poder, poder esse
centralizado no Executivo. Logo, ao refetir sobre o poder do Esta-
do, percebe-se convergirem dois centros de interesse: a dicotomia
centralizao/descentralizao da educao no mbito do Estado,
questo central da Federao brasileira; e a educao como norma
jurdica das constituies brasileiras.
Contudo, a educao nas dcadas de 1980 e 1990 no contexto da
redemocratizao brasileira recebe maior importncia das socieda-
des civil e poltica, passando a ser vista como norma jurdica.
lamentvel e alarmante que a educao seja arma de guerra de
diversos poderes na atual sociedade capitalista, atrelada por muitos
ao desenvolvimento econmico em vez de cidadania e formao
humana. Diante disso, a educao nas suas diversas modalidades
de ensino perpassa, sobretudo, pelo modelo de sociedade vigente
inserido em um projeto maior, ideolgico e fnanceiro.
Analisando a conjuntura atual da educao do campo em nossa
sociedade, podemos verifcar que a educao como projeto nacional
deve sair dos quintais, derrubar cercas. Os avanos conquistados
devem ser usados como luta e contestao a toda tentativa conser-
vadora de retrocesso. H a necessidade de sermos ousados, objeti-
vos e radicais, uma vez que a sociedade de hoje est mais tensa e,
portanto, uma verdadeira arena de disputas de poder.
A educao, como afrma a Constituio vigente, um direito de
todos, por isso deve estar atrelada dinmica que se apresenta hoje
no bojo da sociedade brasileira: direito vida, terra, alimentao,
ao teto, identidade, ao emprego... E no como tratada nas polticas
de governo: como moeda de barganha, uma poltica compensatria.
Constata-se, portanto, que modelos polticos e sociais continuam
determinando a educao escolar brasileira, especifcamente no cam-
po, tendo como desdobramentos enorme atraso educacional, srias
defcincias da escola pblica, quadro crescente de professores des-
qualifcados e manuteno de uma organizao curricular descon-
textualizada da realidade dos povos do campo, alm de precrias
estruturas fsica e geografcamente mal distribudas. Atualmente
as escolas esto submetidas ao processo intensifcado de nucleao,
o que propicia, por exemplo, a precariedade do transporte escolar.
Nesse processo, inmeras crianas e adolescentes vivem situaes
desumanas para estudar, como insegurana, pois passam a maior
parte do tempo na estrada, chegam cansados, com fome, com uma
bagagem de informaes e impresses que os leva a olhar a prpria
realidade como algo ruim e inferior, e comeam, a partir da, a absor-
ver outros valores que no so mais os de seus pais e avs.
Para esse cenrio, que se perpetua no decorrer da histria, vale
ressaltar o protagonismo dos movimentos sociais e sindicais do
campo e de suas articulaes na construo de uma agenda educa-
cional e poltica que garantisse a educao do campo, respaldada
pelo artigo 28 da LDB, que dispe:
Na oferta de educao bsica para a populao rural, os sis-
temas de ensino promovero as adaptaes necessrias sua
adequao s peculiaridades da vida rural e de cada regio, es-
pecialmente:
ESTUDOS AGRRIOS 91
I contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais
necessidades e interesses dos alunos da zona rural;
II organizao escolar prpria, incluindo adequao do
calendrio escolar s fases do ciclo agrcola e s condies cli-
mticas;
III adequao natureza do trabalho na zona rural.
Alm desse artigo, descrevemos aqui, neste estudo, outros
elementos fundamentais da educao do campo, legalmente de-
fnidos nas Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas
Escolas do Campo:
I A identidade da escola do campo.
Artigo 2
o
A escola do campo precisa estar inserida na rea-
lidade do meio rural, nos saberes da comunidade e nos movi-
mentos sociais.
II A organizao curricular (o que e como ensinar na es-
cola).
Artigos 4
o
e 5
o
Destacam-se os seguintes elementos: os
temas a serem trabalhados devem ser ligados ao mundo do tra-
balho e ao desenvolvimento do campo; a metodologia tambm
deve ser adequada realidade do campo, resgatando os mate-
riais disponveis no meio ambiente. Essa metodologia resgata a
riqueza das experincias, os diferentes procedimentos de ensi-
no, os vrios recursos didticos e os diversos espaos de apren-
dizagem.
III Responsabilidade do Poder Pblico com relao ofer-
ta educacional e regulamentao das diretrizes.
Artigos 3
o
, 6
o
e 7
o
O sistema municipal dever ofertar
educao infantil e ensino fundamental nas comunidades ru-
rais, povoados ou na sede do municpio.
IV Organizao das escolas.
Artigo 7
o
, pargrafos 1
o
e 2
o
A escola pode organizar as
turmas de diferentes maneiras (classe multisseriada, ciclo, al-
ternncia ou sries) e o calendrio da escola do campo pode ser
organizado de acordo com a realidade de cada local, desde que
no prejudique os alunos na quantidade dos dias letivos.
V Gesto da escola.
Artigos 10 e 11 As famlias, os movimentos sociais tm
direito assegurado de participar da discusso do funcionamento
da escola, da proposta pedaggica e das discusses do uso dos
recursos fnanceiros e sua aplicao. Esta participao pode
acontecer em vrios espaos, como: Conselho Municipal de
Educao, Conselho Escolar, Comits de Gesto (Caixa Es-
colar, Merenda, FUNDEF), nas Conferncias de Educao, e
ainda de outras formas, como: movimentos e sindicatos parti-
ciparem na elaborao do Plano Municipal e Estadual de Edu-
cao.
VI Formao de professores.
Artigos 11, 12 e 13 O sistema de ensino municipal ou
estadual dever garantir a formao do professorado que ainda
no tem curso normal (magistrio) e superior e que os cursos de
formao tenham conhecimentos especfcos que contribuam
para que os professores possam atuar respeitando a realidade do
campo. Garantir a formao continuada em servio e a titulao
do professorado leigo que est em sala de aula.
A partir desses elementos, pode-se compreender que a educao
do campo ocorre de duas formas:
A Educao Formal: so aquelas iniciativas dirigidas es-
colarizao da populao nos diferentes nveis de ensino (infan-
til, fundamental, mdio, profssional e superior), organizadas
pelo sistema de ensino pblico, privado ou comunitrio.
B Educao No Formal: so aquelas iniciativas dirigidas
para a organizao comunitria, produtiva, sindical, poltica,
cultural, religiosa, geralmente organizadas pelos movimentos
sociais, sindicais, ONGs e outras entidades da sociedade civil.
(Contag, 2006)
ESTUDOS AGRRIOS 93
Portanto, a especifcidade da educao do campo justifcada
pelo fato de ultrapassar os espaos escolares, pois est presente na
organizao produtiva e ldica dos povos do campo. Como nos afr-
ma Brando (1985):
Ningum escapa da educao. Em casa, na rua, na igreja ou
na escola, de um modo ou de muitos, todos ns envolvemos pe-
daos da vida com ela: para aprender, para ensinar, para apren-
der e ensinar. Para saber, para fazer, para ser ou para conviver,
todos os dias misturamos a vida com a educao. Com uma ou
vrias: educao? Educaes. [...] No h uma forma nica nem
um nico modelo de educao; a escola no o nico lugar em
que ela acontece e talvez nem seja o melhor; o ensino escolar
no a nica prtica, e o professor profssional no seu nico
praticante. (p.44)
Assim, entendemos que a educao do campo diferenciada,
especfca, no entanto, no adversria das escolas da cidade. uma
particularidade dentro do universal, pois, na educao do campo, o
saber construdo de forma contextualizada, ou seja, considera os
espaos e a realidade que cercam o educando, sua vida, seu traba-
lho, sua vivncia social, suas manifestaes culturais.
Pode-se inferir, ento, que a construo de escolas do campo
signifca trazer a escola para a realidade na qual est inserida: com-
binar estudo com trabalho, com cultura, com organizao coletiva,
com postura de transformar o mundo; reconhecer o campo no ape-
nas como lugar onde se reproduz, mas tambm como lugar onde se
produz Pedagogia; com a metodologia da humanizao das pessoas
perpassada pela dimenso educativa do ser humano com a terra.
Esse projeto especfco de educao do campo um processo
que forma, fortalece e cultiva identidade, tendo maneiras diferentes
de produzir conhecimento, de olhar o mundo; diferentes modos de
conhecer a realidade e atuar sobre ela. A luta por uma educao do
campo somada luta pela humanizao das relaes de trabalho,
resistncia na terra, afrmao cultural, social, poltica, pedaggica,
demarcadas pela identidade e pelos direitos negados aos povos do
campo para que se articulem, se organizem e se assumam como su-
jeitos construtores da prpria educao.
Por fm, pode-se concluir que de fundamental importncia o
desenvolvimento de um processo de formao de educadores(as)
que assumam os mesmos princpios pedaggicos da educao bsica
do campo, de forma a permitir o desencadeamento de um proces-
so educativo a partir da refexo sobre as condies e histria de tais
educadores em formao, assim como os valores e as concepes de
educao, de humanidade e de sociedade que carregam; ou seja, im-
portante que a formao dos educadores(as) assuma o currculo con-
textualizado e a pesquisa como princpios pedaggicos fundadores.
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PARTE 2
INTERAES ESPACIAIS ENTRE O
RURAL E O URBANO
A CONSTRUO DO LUGAR DO
MIGRANTE RETORNADO: O CASO DO
POVOADO NORTE-MINEIRO DE CIPOAL
Adriano Corra Maia
1
Darlene Aparecida Oliveira Ferreira
2
A partir da dcada de 1950, com a urbanizao da sociedade
brasileira, a questo da interao entre os espaos rurais e urba-
nos foi um tema de relevante importncia dentro da Geografia
brasileira.
Nesse sentido, hoje, as discusses sobre a relao entre o rural
e o urbano tm-se pautado na busca da superao de uma aborda-
gem dicotmica, na qual os conceitos de ruralidades e urbanidades
trazem importantes elementos tericos para a dinmica do espao
geogrfco dentro dessa relao (Rua, 2002, 2005).
Em outro texto (Maia; Alves, 2009), propomos o debate de um
desenvolvimento terico para as anlises das interaes entre o ru-
ral e o urbano dentro da Geografa. Estabelecemos a relao entre
as categorias geogrfcas de espao e lugar, isso concatenado com
nossa base emprica: a anlise do espao de migrantes do norte-
-mineiro em seu lugar de origem e destino, que apresentam em seus
Membro do Ncleo de Estudos Agrrios/IGCE/UNESP-Rio Claro. Conta-
to: adrianocmaia@gmail.com
2 Professora Assistente Doutor do Depto. de Geografa do IGCE UNESP-Rio
Claro. Professora Orientadora do PPGG IGCE UNESP-Rio Claro. Mem-
bro do Ncleo de Estudos Agrrios/IGCE/UNESP-Rio Claro. Contato: darle-
ne@rc.unesp.br
espaos particulares expresses de urbanidades e ruralidades cujas
inter-relaes competem para a hegemonia na construo do lugar.
Assim, entendemos que as anlises que relacionam elementos
do rural e do urbano no podem ser realizadas com a negligncia
de suas intenes dialticas, pois, na sua dinmica, so produzi-
dos elementos que refetem e condicionam o espao geogrfco.
Portanto, mediante a relao do conceito de espao como uma
trialtica (Soja, 2000) dos espaos absoluto, relativo e relacional
(Harvey, 2006) com o lugar pretendemos buscar a compreenso
profunda e multifacetada da expresso espacial da relao rural-
-urbano. Para a compreenso do lugar temos, portanto, de buscar
o entendimento de como o rural e o urbano constroem de forma
dialtica esse espao particular por meio de elementos polticos,
econmicos, culturais e vivncias expressas localmente, sem ja-
mais deixar de lado as relaes estruturais globais, nas quais o ru-
ral e o urbano tambm esto inseridos.
Para este texto pretendemos trazer como contribuio terico-
-emprica a discusso da questo da mobilidade (migrao interna
temporria) e, especifcamente, a anlise da (re)fxao do migrante
de retorno que, de volta ao local de origem, constri uma espacia-
lidade singular, sendo que a relao entre o rural e o urbano vai ser
uma estruturadora na construo desse novo-velho lugar.
Desse modo, no contexto de fuxos e movimentos populacio-
nais (Silva, 1999), o propsito deste estudo refetir sobre as novas
espacialidades geradas pela mobilidade temporria, isto , vamos
procurar compreender o migrante de retorno na condio de quem
vivenciou outras espacialidades (urbanidades) e est regressando
sua terra natal (ruralidades). Assim, objetivamos apontar algumas
interpretaes possveis para explicar a condio socioterritorial de
quem retorna ao seu local natal e discutir os espaos construdos
por esses migrantes.
Para tanto, analisamos a construo do lugar de um grupo de
migrantes temporrios em sua terra de origem, o povoado de Ci-
poal, localizado no municpio de Monte Azul, no norte de Minas
Gerais. Tais migrantes passam nove meses do ano trabalhando na
ESTUDOS AGRRIOS 101
colheita da laranja no interior paulista, morando especifcamente na
cidade de Rio Claro.
Inicialmente, discutiremos o espao da zona rural do municpio
de Monte Azul-MG, especifcamente o povoado de Cipoal. Essa
anlise pretende mostrar o contexto de sada dos migrantes tempo-
rrios. Em seguida ser discutida a base terica que permite enten-
der o espao singular oriundo do contexto da migrao como popu-
lao em movimento e os espaos por ela produzidos. A discusso
prossegue com o enfoque para a apresentao do perfl do trabalha-
dor migrante do norte de Minas Gerais que vive de colher laranja
no interior paulista. O texto fnaliza apresentando as espacialidades
constatadas por esses migrantes na sua terra de origem, sobretudo
na sua condio de transitrio.
O espao do municpio de Monte Azul e do
povoado de Cipoal o contexto da sada
O municpio de Monte Azul (MG) localiza-se no norte do es-
tado de Minas Gerais, na vasta rea da caatinga (polgono da seca),
bioma que ocupa a regio Nordeste do pas. Essa rea vai desde o
Piau at o sop da Serra Geral,
3
e corta longitudinalmente o terri-
trio norte-mineiro.
O municpio de Monte Azul constitudo por uma populao
dependente da rea rural, com uma urbanizao precria, onde a in-
dustrializao possui um papel nfmo na sua composio econmica.
A zona rural desse municpio formada, predominantemente,
por pequenas propriedades habitadas por populaes tradicionais e
descendentes, na maioria, de migrantes portugueses e indgenas. A
regio tem sua histria associada ocupao colonial com a criao
de gado, seguida do desenvolvimento de uma agricultura diversi-
3 A Serra Geral uma formao rochosa que chega a atingir em seu ponto mais
elevado a altura de 1.490 m e serve de divisor de ambientes bem distintos: de
um lado, os plats e chapadas em seu cimo; de outro, a depresso so francisca-
na que lambe os sops da serra e se espraia como imensa plancie at a calha do
rio So Francisco.
fcada praticada por brancos de origem europeia, desenvolvendo,
a partir da, a agricultura caatingueira. Esta, alm da produo de
carne e alimentos bsicos, incorpora o cultivo do algodo ao seu sis-
tema de produo de alimentos.
Tradicionalmente cultivando para o autoabastecimento familiar,
os pequenos agricultores familiares da regio de Monte Azul incor-
poraram no sculo XVIII a cultura algodoeira e seu carter nitida-
mente comercial. Foram infuenciados, como no restante do serto
nordestino, pelo aumento da demanda provocada pela mecanizao
do processo manufatureiro da indstria txtil europeia e pela subs-
tituio da l pelo algodo, bem como pela escassez de produto em
virtude da guerra de secesso norte-americana. O perodo de auge
da cultura do algodo proporcionou certo conforto fnanceiro, que
benefciou os agricultores familiares da regio, que tinham, alm da
renda da cultura algodoeira, seus sistemas tradicionais diversos, des-
tinados produo de fbras, alimentao e criao de animais,
associados, por sua vez, ao aproveitamento alimentar e medicinal.
Essa situao perdurou durante todo o sculo XX. Contudo,
a partir do incio da dcada de 1950, uma crise assolou a produo
de algodo na regio, deixando os agricultores em situao precria,
com poucos recursos para a obteno de um mnimo de rendimentos
que possibilitasse a manuteno econmica de suas propriedades.
Nesse contexto de precariedade ocorre na regio, a partir da d-
cada de 1970, um intenso fuxo migratrio permanente e temporrio
para outras reas do Brasil na busca de uma vida melhor.
4
Pode-se
afrmar que rara a famlia de agricultores do municpio e redondezas
que no tenha algum membro que trabalha ou mora no interior do
estado de So Paulo. Portanto, a busca de um trabalho que propor-
cione melhores rendimentos fnanceiros o principal fator de estmu-
lo responsvel pela migrao que ocorre em Monte Azul.
Dentro desse contexto de mobilidade constatado na regio
(Maia; Alves, 2009), temos o caso especfco de um grupo de agri-
cultores familiares que possuem suas propriedades em torno do
4 Fala de um migrante.
ESTUDOS AGRRIOS 103
povoado de Cipoal sudeste do municpio , e que imigram anual-
mente para o municpio de Rio Claro, no interior paulista, para tra-
balhar na colheita de laranja.
Assim, principalmente o contingente masculino de agricultores,
que so afetados pela falta de opo na obteno de rendimentos em
sua propriedade na regio norte-mineira, vivenciam uma dispora
5

temporria.
Tomando como base esse fenmeno, o propsito da continuida-
de do texto est na refexo sobre as dinmicas espaciais (as espa-
cialidades) produzidas dentro desse processo; as implicaes para
o migrante que se desloca temporariamente e, no seu retorno, tem
uma nova maneira de construir o lugar de origem durante a sua
reinsero nesse espao.
Como escreve Almeida (2009), em outro contexto migratrio, a
[...] dispora um fenmeno que pressupe a territorialidade, a
desterritorializao e a reterritorializao, que podem envolver
uma ou mais pessoas e alterar relaes entre espao e tempo. ,
pois, pertinente discuti-la contemporaneamente considerando
os territrios criados em um espao em movimento [...]. (p.210)
Portanto, temos por objetivo analisar como as novas espacia-
lidades esto imbricadas nos processos de retorno dos imigrantes
focalizados. Para isso, vamos nos basear na experincia de um espa-
o rural (ruralidades) particular, que constitui a base para a forma-
o cultural do grupo de agricultores familiares, e nas permanncias
que o espao urbano (urbanidades) introduz no migrante tempor-
rio catador de laranja.
Decorrente do exposto at aqui, temos o seguinte questiona-
mento: como a condio de ex-migrante o faz reelaborar outro
espao quando do seu retorno?
Assim, pretendemos responder a essa questo levando em con-
siderao a viso desses migrantes sobre seu espao de origem, uma
5 Dispora no sentido colocado por Hall (2003).
vez que o ser humano atribui valores aos lugares e projeta sobre o
espao o seu ser.

Migrao, espaos mveis e interespacialidade:
o lugar como a dialtica entre o rural e o urbano
Para o debate sobre a construo do espao do migrante que re-
torna, vamos partir da categoria analtica de lugar. Considerando
o conceito de lugar constitudo pelos espaos absoluto, relativo e
relacional em sua expresso trialtica, temos que ele corresponde
a uma expresso singular, composta por um encontro de trajet-
rias particulares (Massey, 2008) e construdo por diferentes ele-
mentos sociopolticos, sendo, assim, um elemento hbrido (Rose,
1994). Aqui, o rural (e as ruralidades) e o urbano (e as urbanidades)
esto na base de sua constituio.
Outro elemento importante para a discusso terica da espacia-
lidade desses migrantes temporrios a questo da fuidez espa-
otemporal em suas relaes com o lugar de origem, uma vez que
o migrante retornado vai constru-lo de uma maneira diferenciada,
na qual elementos rurais e urbanos vo estar em constante transf-
gurao
6
(Maffesoli, 1995).
Para o desenvolvimento terico, vamos buscar a contribuio
de Retaill (2010), que, ao discutir a temtica da fuidez no mundo
contemporneo, apresenta uma interessante concepo de espao,
que seria fuida, mas no desprovida de subsistncia: o espao mvel.
Lespace gographique est un espace anthropologique et
non pas seulement un thtre ni une abstraction mthodologi-
que. Le mouvement devenant saillant, les lieux phmres
et les directions incertaines, lespace est devenu mobile. Cest-
-- dire quun mme lieu (croisement) peut se dplacer dans le
6 O termo transfgurao aqui adotado entendido conforme o apresenta Maffesoli
(1995): Transfgurao a passagem de uma fgura para a outra. Alm disso, ela
de uma certa maneira, mesmo que mnima, prxima da possesso. Assim, uma
natureza possuda pelo homem transfgura-se, adquire uma outra dimenso.
ESTUDOS AGRRIOS 105
systme des rfrences qui se trouve dmultipli. Cest- - dire
aussi quen un mme site et dans une mme localit, plusieurs
lieux peuvent coexister, ce qui bouleverse les modalits de la
co prsence. (p.4)
7
De acordo com Retaill (ibidem), o espao mvel um espao
de uso constantemente recomposto, com um sistema de distncia
no qual as medidas variam nos mesmos princpios. Portanto, os
espaos mveis conferem uma espacialidade complexa aos lugares,
apesar de as propriedades de superfcie e de localizao (os espaos
relativos e relacionais) serem mantidas constantes.
Dentro do caso emprico tratado, a espacialidade colocada em
curso pela migrao e seu retorno, baseando-nos, ainda, em Retail-
l (ibidem, p.5), seria o espao no qual impressa a maneira como
os migrantes so com o lugar, atravs de uma combinao de seu
trabalho sobre o espao e no espao.
Decorrente dessa concepo, os migrantes retornados do po-
voado de Cipoal, em Monte Azul, so fortes produtores de espa-
os mveis. Sendo assim, podemos pensar a dinmica da migrao
como usuria e reelaboradora do espao e dos processos de espa-
cialidades.
A migrao um fenmeno que promove uma refexo so-
bre as atuais concepes de sedentarismo e de mobilidade, pois
ambas encerram a ideia mais ou menos abstrata de espao, bem
como de esferas identitrias e de zonas de produo de evidn-
cias mais ou menos compartilhadas. Discutir a imigrao impli-
ca considerar conceitos como os de territorialidade, desterrito-
rializao e reterritorializao, que podem envolver uma pessoa
ou vrias. (Almeida, 2009, p.212)
7 Do francs: O espao geogrfco um espao antropolgico, e no apenas um
palco ou uma abstrao metodolgica. O movimento tornou-se importante,
e assim os lugares tomaram direes efmeras e incertas, o espao tornou-se
mvel. Isto , o mesmo local (cruzamento) pode mover-se em um sistema de
referncias que mltiplo. Isto , em um nico local, lugares diferentes podem
coexistir, o que perturba as condies de copresena (traduo nossa).
Tomando como exemplo outros autores que tambm tratam des-
sa relao de fuidez no espao,
8
como Mbemb (2005), que se refe-
re a uma territorialidade itinerante, fuida, mltipla e plural,
9
nossa
preocupao aqui revelar a natureza e a particularidade do espao-
-lugar em um contexto infuenciado pela mobilidade, pela migrao e
por seu retorno. Sem dvida, essa dinmica pela qual passa o migran-
te temporrio vai modifcar o sentido e a natureza do lugar de origem.
Outra contribuio importante para a nossa anlise est na leitura
do conceito de territrio proposta por Vanier (2008), que coloca os
territrios como um elemento que extravasou suas escalas para alm
de seus limites, constituindo-se em um espao inter-territorial. O au-
tor, no contexto da globalizao, afrma que essa inter-territorialidade
motivada pelas alianas, ligaes e articulaes entre os territrios,
que criam redes com fuxos entre si. Para Vanier, existem combina-
es mltiplas entre o inter-territrio e o intraterritrio, pois ambos
podem compartilhar os mesmos territrios. Entre essas duas catego-
rias, a maioria das vezes atuam constantemente entre um pouco da
territorialidade com [um] pouco de inter-territorialidade, um pouco
de identifcao a um grupo, real ou projetado, com pouco exerccio
da diferenciao individual (ibidem, p.21).
Decorrente das questes que buscamos investigar, os desenvol-
vimentos sobre inter-territorialidade de Vanier (ibidem) e de espa-
os mveis de Retaill (ibidem) contribuem com o entendimento
da concepo de espao-lugar adotado, sendo importante para uma
leitura apropriada sobre a espacialidade dos migrantes retornados.
Um desenvolvimento anlogo pode ser visto, em um contexto
urbano, na construo do espao por um grupo de migrantes per-
manentes que analisamos em outro momento (Maia; Alves, 2009a,
2009b). Tratava-se de indivduos oriundos de um contexto rural
10

que constroem em seu espao urbano um novo ambiente, entre-
8 Como so autores da linha francesa de Geografa, a categoria analtica que ex-
pressa a maioria dos desenvolvimentos tericos a de territrio.
9 Mobilidade no espao da poro norte da frica.
10 Indivduos localizados no norte de Minas que migraram para a cidade de Rio
Claro, no interior de So Paulo.
ESTUDOS AGRRIOS 107
laado entre os contextos do espao rural (origem) e do espao ur-
bano (destino).
11
No fato estudado, constatamos esse entrelaamento entre o ru-
ral e o urbano na composio de suas casas
12
no ambiente citadino
(Maia; Alves, 2009b). Na pesquisa mostramos que a casa para o mi-
grante representa mais que uma simples construo para a moradia:
o ambiente em que ele circunscreve sua vida, seu projeto de vida.
Desse modo, a casa no ambiente citadino, para o migrante mi-
neiro, tem uma confgurao particular, a qual traz todas as relaes
do rural de Minas Gerais para a periferia interiorana de So Paulo.
Isso pode ser notado no carter estrutural diferenciado em relao
s demais casas do bairro em que moram. So geralmente abertas
em sua fachada, sempre inacabadas, com vrios cmodos vazios
para receber outros familiares, mas somente com uma sala e uma
cozinha, o que indica o carter espacial transitrio presente no local
e lembra muito a constituio da casa rural do norte-mineiro.
Outra caracterstica marcante presente na casa refetida na
construo do espao urbano a posio ocupada pelo pai na sua
confgurao. A sala sempre tem um lugar reservado e somente
ocupado por ele, com um assentamento especial de acesso privile-
giado ao domnio sobre a televiso, tendo, em contrapartida, a co-
zinha como o espao de domnio da mulher, que a mantm sempre
extremamente asseada, como na casa rural.
11 O lugar, no espao urbano, construdo por esses migrantes, constitudo pelos
espaos (absoluto, relativo e relacional) do mundo rural, expressos principal-
mente atravs da sua interao trialtica com os espaos (absoluto, relativo e
relacional) do ambiente urbano. Isso observado claramente no espao vivido
dia a dia por esses migrantes.
12 Os trabalhos sobre residncia (house), casa (home), lar (household) e o
mundo domstico se tornaram, de fato, um rico territrio para o entendimento
do social e do espacial. Assim, dentro da Geografa, temos a consolidao de um
campo de estudo, as geografas da casa (geographies of home). Desse modo, ob-
servamos que o conceito de casa pode trazer, dentro das pesquisas geogrfcas,
uma grande contribuio para a anlise material e afetiva do espao, por meio da
qual ela pode revelar as formas de prticas cotidianas, experincias de vida, rela-
es sociais, memrias e emoes. Isto , a anlise do espao pode ser apreendida
atravs dos signifcados e experincias vividas na casa.
Assim, podemos afrmar que na construo do espao urbano,
esses migrantes sustentam o paradoxo do entrelaamento entre o
rural e o urbano. Tal fato contemplado por meio da anlise da
sua casa, a qual est sempre por fazer, uma vez que ela um
elemento bsico para o seu objetivo de vida: o retorno ao norte-
-mineiro. Ento, a casa presente em Rio Claro sempre transit-
ria, mal-acabada, e representa uma possibilidade de capitalizao,
sendo esta sempre reservada para um futuro retorno terrinha l
de Minas.
13
Decorrente do panorama mostrado no contexto contempor-
neo, para a anlise da relao entre os espaos rural e urbano (para
a relao campo-cidade), no podemos deixar de considerar as im-
bricaes entre esses dois espaos e suas respectivas espacialidades.
Desse modo, a fm de obtermos um entendimento do espao de
retorno dos migrantes temporrios do povoado de Cipoal, temos
de capturar as urbanidades e ruralidades singulares de seus espa-
os (rural e urbano), pois o lugar de retorno dos referidos migrantes
apresenta uma dialtica entre o rural e o urbano.

Vou, mas volto logo...
O imigrante , sobretudo, uma fora de trabalho provisria,
temporria, em trnsito (Sayad, 1998; Silva, 1999). O trabalho faz
surgir o imigrante, mas quando aparece sua escassez, decretada
sua negao, e, assim, empurra o migrante para o no ser, ou para
o ser que era, a volta para o local de origem.
Os migrantes entrevistados relataram que, em Monte Azul,
tanto na cidade como na zona rural, h falta de oferta de trabalho,
alm de a remunerao no ser condizente com as expectativas para
uma melhoria de vida. Assim, a migrao se apresenta como uma
soluo para a situao.
13 A maioria tem propriedades rurais em Minas Gerais.
ESTUDOS AGRRIOS 109
Aqui em Minas uma vida muito custosa, ns samos daqui
porque falta dinheiro, no tem quem faz nada; nenhuma frma
pra trabalhar [...] a tem que sair do lugar nosso pra sofrer. Por
que o lugar nosso no cresce? Por que no tem um conforto, no
tem uma frma, nada pra gente trabalhar. A fca todo mundo
toa, fazendo o qu? Tem que ir... (G.)
No grupo de agricultores pesquisados, o fuxo de migrao tem-
porria se d pela colheita da laranja no interior paulista,
14
atividade
realizada durante o perodo de junho a fevereiro.
O mercado de trabalho majoritariamente sazonal absor-
ve mo de obra durante as safras, pois a maior parte do cultivo
foi mecanizada e a terra foi concentrada em grandes latifndios.
Em perodo de colheita, migrantes assentam-se em acampa-
mentos dentro das plantas, ou em quartos alugados, principal-
mente nas cidades menores da regio. (Rolnik, 2004, p.120)
Com a abertura da contratao de mo de obra para a colheita da
laranja, aproximadamente quarenta homens migram do povoado
de Cipoal, na zona rural de Monte Azul-MG, local para o qual re-
tornam anualmente no perodo de janeiro-fevereiro, permanecendo
at junho-agosto.
Durante o perodo de migrao, o contado com as famlias que
permanecem em Monte Azul escasso. Uma ligao telefnica
onerosa para esses trabalhadores braais. A saudade grande, mas
a unio do grupo na cidade-destino ajuda a camufar a saudade do
espao de origem e o desconforto do local de destino.
Segundo os entrevistados, ganha-se bem na colheita da laranja
em relao ao que se pode obter em Monte Azul. Em nove meses de
trabalho na colheita pode-se economizar um bom dinheiro para
manter a famlia ao longo do ano.
14 O incio desse fuxo migratrio ocorreu atravs da indicao de trabalho por outro
grupo de migrantes, que trabalhava na construo civil na cidade de Rio Claro.
[...] servio meio pesado, mas graas a Deus tem a safra; j t
com mais de quatro meses que t aqui e nem cheguei a tirar R$
100,00. A assim no d pro cara viver com a famlia. S daqui
mesmo; ento tem que buscar l mesmo para ver se d pra viver
com a famlia aqui. Tem que ir l, o jeito; duro mais o jeito.
A gente vai se Deus quiser... (F.)
Tornar-se um imigrante temporrio tem um custo elevado, pro-
voca um angustiante sentimento de desorientao, ou melhor, de
desconstruo de uma espacializao j estabelecida. A escolha de
tal alternativa, s vezes a nica oferecida, traz graves consequncias
para a vida do migrante. Raros so os que mencionam ou gostam de
comentar o tempo vivido no interior paulista.
Na prxima safra eu no t com propsito de voltar no. A
gente tem que parar um pouco. que se fcar trabalhando co-
lhendo laranja todo ano, muito pesado. L a barra pesada,
no tem diverso no. trabalhar de sol a sol; a gente sai de
noite e chega de tardezinha, escurecendo... (G.)
Aps essa empreitada heroica, a migrao para de trabalhar na
colheita da laranja e o retorno para a zona rural de Monte Azul traz
diversas marcas. Na sua volta, F. sente-se deslocado das ativida-
des locais: tem um vazio, sem nada para fazer. No caso de I., a
longa ausncia o fez estranhar a paisagem rural do Cipoal, alm de
achar pequena demais a cidade de Monte Azul. O entrevistado
L. afrmava que no incio estranhava at a secura daqui, sendo
que L. morou por trs anos no interior paulista, de 2007 a 2009, e
confessou que retornou pra roa porque sua vida est no norte de
Minas, e que o trabalho com a laranja judiava muito, no d pro
cabra continuar trabalhando seguidamente na colheita, se no ela
quebra de vez; se bobear, vai minguando at morrer.
O stio Maxixeiro no mudou nada durante a ausncia de D.: as
roas continuam as mesmas; os flhos pequenos continuam na es-
ESTUDOS AGRRIOS 111
cola. A mulher tomou conta de tudo enquanto ele esteve colhendo
laranja em Rio Claro.
A gente faz todo esse esforo pra melhor criar os flhos da
gente. O D. vai para So Paulo colher laranja e eu fco aqui cui-
dando da rocinha que ns tem pro sustento da casa; tambm
cuido das galinhas e das vaquinhas que d leite. tristeza s
quando ele... mas fazer o qu, aqui no tem como ganhar... (L.)
Apesar de conceber Rio Claro como um lugar difcil de viver,
D. afrma que, se pudesse, levava a mulher e os flhos para residir
no municpio paulista, porque acha que a cidade oferece um maior
nmero de oportunidades de trabalho para o casal, alm de escola
de melhor qualidade para os flhos.
Os migrantes, ao retornarem da temporada de colheita da la-
ranja, aplicam suas economias principalmente na manuteno da
vida domstica: roupa para a famlia, melhorias nas propriedades,
pagamento de dvidas, compra de sementes e, em alguns casos, no
sonho de todo migrante a compra de uma motocicleta ou de um
carrinho velho, que constitui o principal smbolo do migrante
bem-sucedido.
Na opinio corrente do crculo de relaes que os envolve, a
migrao temporria um elemento positivo, uma vez que per-
mite a reproduo das suas pequenas propriedades familiares de
maneira mais tranquila, se comparada aos outros habitantes da
regio.
Outro aspecto decorrente desse processo de mobilidade est re-
fetido e refexo da construo do lugar de origem. Eles vivem na
sua terra natal, mas, aps a migrao e o retorno, adquiriram uma
condio sociocultural diferenciada. Segundo um morador local,
ele no mais como ns, pois saiu e voltou diferente, com
jeito de homem da cidade.
Em suma, ele deixa de ser um sertanejo mineiro para se tor-
nar um sertanejo que migrou e voltou: sempre um estrangeiro,
l ou c.
O imigrante retornado: novas espacialidades e a
dialtica entre o rural e o urbano
Tornar-se um migrante retornado suscita um carter de deso-
rientao socioespacial, ou melhor, transformar o indivduo em
um ser em (re)construo em um espao mvel (Retaill, 2010),
um estar entreterritrios (Vanier, 2008), no qual o contexto urba-
no (e suas urbanidades) e o rural (e suas ruralidades) esto dialeti-
camente relacionados.
[...] alegre, tambm porque o retorno traz de volta o lugar. Tris-
te, ao mesmo tempo, porque o lugar nunca o mesmo de antes,
muita coisa mudou, o tempo deixou sua marca e quem chega
tambm j outro. A viagem, o trabalho, imprime cicatrizes. (F.)
Decorrente disso, a condio de ser um migrante retornado tem
vrias implicaes culturais, identitrias, e principalmente espa-
ciais. O imigrante est sempre onde no tem nem a condio de um
ser local nem a de um ser estranho; ele ocupa a fronteira entre o ser
e o no ser socioespacial.
Migrar no ser mais do lugar de onde nasci e no ser tambm
do lugar onde eu vou colher laranja. No sou um homem da roa,
mas tambm no sou um homem da cidade. Na verdade sou um
eterno estrangeiro, tanto l em So Paulo como aqui em Minas. (F.)
No caso do imigrante retornado, o meio urbano do interior pau-
lista e o ambiente rural de Monte Azul atuam conjuntamente nos
processos de construo social do lugar presente. a construo de
um lugar por meio de novas trajetrias
15
(urbanidades), fornecendo
novos sentidos de lugar.
Assim, diversas espacialidades convergem para aquele lugar.
a constituio de elementos que superpem o espao urbano com
15 O estar entreterritrios distintos.
ESTUDOS AGRRIOS 113
suas urbanidades e o espao rural com suas ruralidades. Com isso,
esse novo espao, o lugar, passa a ter seu signifcado transfgura-
do (o lugar nunca o mesmo de antes), reconfgurado no apenas
na materialidade visvel e no que mensurvel, mas tambm no
conjunto das relaes que mantm toda a sua vida social. Portanto,
o lugar, atravs da especifcidade do espao relacional que inclui
os processos sociais e dos espaos materiais (espao absoluto e re-
lativo), construdo em um movimento que leva em conta os ele-
mentos do espao urbano e as permanncias do espao rural.
As novas reconfguraes, as quais so experienciadas pelo mi-
grante retornado, trazem um desencaixe
16
do migrante em relao
ao lugar de origem. Sua posio torna-se dbia, no possibilitan-
do uma sensao de pertencimento completo quele espao. Isso
ocorre, principalmente, porque as urbanidades trazidas do interior
paulista entram em contradio com os elementos do mundo rural.
Alm disso, a volta no compensadora; o dinheiro pouco,
diante de tanto esforo. E a cada viagem aumenta o sofrimento e
diminui o rendimento. Em vez de subir na vida, o migrante des-
ce. A cada ano parece fcar mais pobre como dizem, migrando e
minguando. preciso regressar a So Paulo na prxima safra, na
outra, na outra e na outra. Sempre sair, arrumar um dinheirinho,
e tocar a roa. Sem isso, o migrante ser obrigado a sair de vez. So
os recursos de l que permitem continuar frmes do lado de c. (F.)
Isso se torna claro nas aes praticadas por esses migrantes, e,
consequentemente, so refetidas no lugar. Como o tempo de per-
manncia em sua propriedade no norte de Minas Gerais limitado,
as roas desses agricultores migrantes so pequenas, se comparadas
s dos habitantes locais. Isso ocorre principalmente em virtude da
16 Vejamos a defnio de Giddens (1991, p.29): Por desencaixe me refro ao
deslocamento das relaes sociais de contextos locais de interao e sua rees-
truturao atravs de extenses indefnidas de tempo-espao.Este [desencai-
xe] retira a atividade social dos contextos localizados, reorganizando as relaes
sociais atravs de grandes distncias tempo-espaciais (ibidem, p.58).
ausncia do dono da propriedade, que no tem tempo hbil para
realizar o ciclo completo das culturas locais. Desse modo, plantam
bem pouco, para que, na sua ausncia, a mulher e os flhos, ainda
meninos, possam cuidar da roa.
Quando eu volto aqui para Minas, ns fazemos a uma ro-
cinha. No pode plantar muito porque pouca gente em casa,
e no tem jeito de plantar muito [...] A, quando volta para Rio
Claro colher laranja, minha mulher que cuida. Sabe, ela sem-
pre foi da roa, ento sabe como faz; ela bem caprichosa. (F.)
Isso gera uma diferenciao espacial entre os migrantes e os pe-
quenos proprietrios vizinhos, denunciando material e socialmente
a condio de temporrio naquele lugar.
Assim, a agricultura de subsistncia praticada na regio, para
o migrante retornado, um elemento descartado, uma vez que sua
renda provm de outra fonte. Consequentemente, nas relaes de
vizinhana e parentesco, esse migrante sempre balizado como
um elemento que extrai sua renda de fora, no sendo, portanto, um
igual, pois no tem a preocupao com o lugar como ns. Sua
condio a de um ser que no totalmente daquele lugar.
Esse envolvimento com o lugar original e a agricultura de sub-
sistncia transforma muitos ex-agricultores em comerciantes no
perodo que permanecem no norte de Minas Gerais. Muitos fa-
zem a sacola e saem vendendo roupas, perfumes e aparelhos ele-
trnicos na roa, no povoado de Cipoal e arredores, onde o crculo
de parentesco e compadrio alcana. Com isso, observa-se uma re-
confgurao do lugar, onde alguns comerciantes venderam suas
propriedades na rea rural para residir no povoado de Cipoal e at
na cidade de Monte Azul.
No caso do migrante retornado, temos que suas espacialidades
do interior paulista e do norte-mineiro esto presentes nos proces-
sos de construo socioeconmica da situao presente, do lugar.
Dessa forma, o ser migrado constri um lugar distinto do dos que
permaneceram.
ESTUDOS AGRRIOS 115
Mas tambm no podemos concluir que esses lugares diferen-
ciados so sufcientes para afrmar que os migrantes retornados
encontram-se entre culturas e, consequentemente, entre-espaos.
Evoca-se aqui o que Hall (2003) denomina transcultural, como
uma explicao para a condio cultural do migrante retornado.
Um processo transcultural envolveria a zona de contato, em que
a copresena espacial e temporal dos sujeitos anteriormente isola-
dos por conjunturas geogrfcas e histricas agora se cruzam (ibi-
dem, p.31).
Para ns, essa perspectiva seria mais apropriada para defnir a
condio de identidade cultural, e, consequentemente, de constru-
o espacial do lugar dos migrantes retornados do norte de Minas
Gerais. A despeito de uma coabitao espacial e temporal, o cruza-
mento da cultura urbana do interior paulista com a cultura rural do
norte de Minas Gerais ocorria em nveis horizontais distintos mas
com um entrelaamento, integrao ou incluso entre elas.

Consideraes nais
Atravs do texto apresentado, sobre os migrantes retornados do
povoado de Cipoal, procuramos mostrar como os lugares tornam-
-se prticas passageiras de indivduos e grupos que por eles tran-
sitam, atuam e os reconhecem como portadores de espacialidades
particulares. Espao esse onde as urbanidades e ruralidades so as
matrizes da construo para esse espao.
Sem a pretenso de emitir respostas defnitivas sobre o tema, ob-
jetivamos colocar um entendimento do espao como um elemento
dinmico, frmando assim a concepo de entender espacialidade
como processo.
Posto isso, conclumos que o contexto de reinsero dos mi-
grantes temporrios em seus lugares originrios, as pequenas pro-
priedades do serto mineiro, cria processos diferenciados confor-
me a incluso e a experincia cultural no espao de acolhimento e
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A AGRICULTURA E A CIDADE:
A PRODUO DE ALIMENTOS NO
ESPAO URBANO DE PELOTAS (RS)
Carlos Vincius da Silva Pinto
1
Juliana Cristina Franz
2
Giancarla Salamoni
3
Busca-se compreender, neste captulo, como a agricultura se de-
senvolve no espao urbano do municpio de Pelotas (RS), mais pre-
cisamente na Zona Norte da cidade. Para tanto, entende-se como
agricultura urbana a prtica da agricultura no interior (agricultura
intraurbana) ou na periferia (periurbana) de uma localidade, cida-
de pequena, mdia ou at mesmo de uma metrpole, voltada tanto
para a produo vegetal como para a animal; ou seja, representa o
fornecimento de uma diversidade de alimentos para a cidade, bem
como a demanda de servios e produtos provenientes da zona urba-
na, facilitada pela proximidade com esta. Assim, a noo de agri-
cultura urbana pode ter vrias interpretaes, como, por exemplo,
a da Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimen-
tao (FAO), que utiliza a expresso agricultura periurbana para a
1 Acadmico do curso de Graduao em Geografa pela UFPel. Bolsista do PI-
BIC/CNPq do Laboratrio de Estudos Agrrios e Ambientais da Universida-
de Federal de Pelotas. Contato: carlosv.sp@hotmail.com
2 Acadmica dos cursos de Licenciatura e Bacharelado em Geografa. Membro
do Laboratrio de Estudos Agrrios e Ambientais LEAA. Contato: juliana-
franz@gmail.com
3 Professora Associada I da Universidade Federal de Pelotas. Professora Orien-
tadora no Programa de Ps-Graduao em Geografa FURG. Coordenadora
do Laboratrio de Estudos Agrrios e Ambientais LEAA/ICH/UFPEL.
atividade realizada fora do permetro urbano (no espao rural que
circunda a cidade), e no somente na periferia da cidade.
A prtica da agricultura urbana realizada, geralmente, em pe-
quenas reas destinadas ao autoconsumo das famlias produtoras e
para a venda em pequena escala no mercado local, e, tambm, por
escolas localizadas no permetro urbano que desenvolvem essa ati-
vidade por meio de projetos sociais e de educao ambiental, bus-
cando a conscientizao das crianas a respeito da importncia de
cultivar o prprio alimento.
A diferena da agricultura urbana com relao realizada no
espao rural justamente o ambiente. Sendo assim, a prtica da
agricultura urbana, que compreende as diversas atividades relacio-
nadas produo de alimentos e conservao de hbitos e prticas
rurais ruralidades nas periferias dos centros urbanos represen-
ta, muitas vezes, uma estratgia de reproduo socioterritorial das
famlias, voltada para a produo de alimentos e at mesmo para a
gerao de emprego para a mo de obra familiar.
A expanso do permetro urbano por meio de decises norma-
tivas das cmaras municipais incorpora reas com caractersticas e
dinmicas rurais que adquirem um novo sentido funcional para a
urbanizao. Esse uso, por sua vez, no descaracteriza as reas pe-
rifricas do stio urbano pela presena de atividades agrcolas, como
os cultivos e a criao de animais. O fato que a expanso territorial
urbana acontece pela implantao de loteamentos, pela especulao
imobiliria e pela organizao urbana normas e diretrizes do uso
do solo do municpio atravs do plano diretor, como no caso de
Pelotas, o qual vai estabelecer a direo do crescimento urbano e,
consequentemente, quais reas sero incorporadas pelo crescimen-
to da cidade. Sposito (2006) explica como isso ocorre:
Os processos de suburbanizao transformam, paulati-
namente, os arrabaldes da cidade, inicialmente ocupados por
atividades rurais, em espaos que iam se tornando suburbanos
para, com o decorrer do tempo, virem a ser, de fato, urbanos.
Esse processo relativamente lento resultava da somatria de pe-
ESTUDOS AGRRIOS 121
quenas iniciativas individuais, no articuladas entre si, referen-
tes mudana do uso de uma parcela da terra rural, para o uso
urbano referente mudana e/ou desmembramento de uma
parte dela para fns residenciais [...]. (ibidem, p.122)
O municpio de Pelotas est localizado na poro sul do estado
do Rio Grande do Sul e ocupa uma rea de 1.608,77 km. Situa-se
s margens do canal So Gonalo e conta com uma populao de
345.181 habitantes, segundo dados do IBGE (2000). a terceira
maior populao do estado por municpio, superada apenas por
Porto Alegre e Caxias do Sul. Trata-se do municpio com maior
populao da regio Sul do estado, exercendo assim uma forte hie-
rarquia urbana com relao aos municpios prximos. A maioria
da populao, cerca de 93,2% dos habitantes (ibidem), urbana, e
apenas 6,8% vivem na rea rural do municpio, questo relevante
quando se trata de analisar as categorias rural e urbana em um lugar
onde as fronteiras entre campo e cidade se confundem.
O problema da urbanizao acentuada
e as relaes com a agricultura urbana
Decorrente do processo de industrializao e urbanizao, o
xodo rural, no s no Brasil, mas tambm em escala mundial, ori-
ginou o crescimento desordenado das cidades e o aumento da po-
pulao urbana, o que agravou os ndices de pobreza e de desem-
prego. As consequncias da implantao do modelo excludente da
Revoluo Verde, responsvel pela modernizao da agricultura, li-
berou igualmente um contingente expressivo de trabalhadores e de
pequenos proprietrios rurais das atividades produtivas no campo.
Rosa e Ferreira (2006) explicam que:
Em parte, o aumento da populao urbana e o crescimento
territorial da rea urbanizada do municpio podem ser explica-
dos por um processo mais geral, em que grande parcela da po-
pulao rural por conta da instabilidade das condies de vida
no campo, e das polticas de modernizao da agricultura se
dirigiam para as cidades. (ibidem, p.197)
A discusso que permeia este estudo a de que a agricultura
urbana pode ser concebida como alternativa para os problemas ge-
rados pela urbanizao acentuada: um dos mais evidentes a falta
de emprego nas cidades e a consequente difculdade de gerao de
renda familiar. Em alguns casos, a prtica da agricultura urbana
pode representar a nica possibilidade de emprego da mo de obra
familiar e de obteno de renda com a comercializao dos exceden-
tes agrcolas. Como explicam Aquino e Assis (2007):
A urbanizao no planejada se apresenta como um dos
principais problemas da humanidade. A FAO-Sofa (1998)
estima que, para o ano de 2015, mais de 26 cidades em todo
o mundo estaro com mais de 10 milhes de habitantes. Para
alimentar essa populao de acordo com a FAO (1998), seria
necessrio importar pelo menos 6.000 toneladas de alimentos
por dia. Dessa crescente urbanizao, alm do fornecimento de
alimentos, resultam outros problemas, como a preservao am-
biental e a oferta de empregos. (ibidem, p.137)
O problema da urbanizao, quando no acompanhada do pla-
nejamento e do ordenamento territorial, produz o crescimento de
cidades com elevados ndices de densidade populacional, e, muitas
vezes, com disponibilidade de mo de obra que no consegue ser
absorvida pelo mercado de trabalho urbano-industrial. A agricul-
tura urbana, em comparao com a agricultura eminentemente ru-
ral, destaca-se como alternativa evidente em pases subdesenvolvi-
dos para as populaes que, muitas vezes, so provenientes da zona
rural e que, pela sua trajetria de vida, estabelecem formas de ocu-
pao do solo e de organizao socioeconmica fundamentadas na
prtica da produo de alimentos. Em casos de pases como o Japo,
onde a questo da falta de terras cultivveis um problema para
ESTUDOS AGRRIOS 123
uma populao que beira os 130 milhes de pessoas, a agricultura
comum em grandes cidades: a soluo encontrada, nesse caso, foi
a destinao de espaos para o cultivo agrcola, principalmente da
rizicultura, no interior do permetro urbano.
A cidade de Pelotas est dividida em setores geoeconmicos de
acordo com as atividades predominantes por eles desempenhadas
Um deles a zona rururbana, que se destaca pela presena de
atividades produtivas com caractersticas agrcolas e por ser locali-
zada em um espao intermedirio entre a cidade e o campo. Nesse
caso, a agricultura desenvolvida na denominada zona rururbana
defnida como urbana ou periurbana.
Portanto, a Zona Norte da cidade de Pelotas, mais especifca-
mente, a regio macroeconmica das Trs Vendas, a rea defnida
pelo III Plano Diretor de Pelotas como espao rururbano. Nes-
ses espaos, a chamada agricultura urbana e demais atividades no
agrcolas, mas relacionadas s dinmicas rurais, se inserem no con-
texto da expanso urbana. Enfm, no caso de Pelotas, esse processo
no resultado de iniciativas ou de propostas de planejamento e
gesto do territrio, mas expresso espontnea dos moradores des-
ses locais, porm assume uma nova funcionalidade para essas reas
no entorno da cidade j constituda. E, segundo Sposito (2006):
Primeiramente, h que se considerar que a cidade cresce
transformando terra rural em terra urbana. So possveis de se-
rem loteadas as terras que estiverem mais prximas da cidade
j constituda e que podem, por essa razo, ser objeto de ini-
ciativas de extenso do permetro urbano. Nesses termos, no
plano poltico-administrativo, so passveis de serem loteadas
as terras que compem o cinturo que est em torno da cidade
j constituda e compreendida por seu permetro urbano da ci-
dade. (p.124)
Historicamente, a rea de estudo foi incorporada ao permetro
urbano prevendo que o crescimento da cidade se daria em direo
ao norte, e quando isso ocorreu, abarcou propriedades que mesmo
localizadas no permetro urbano, por uma deciso normativa, man-
tm suas caractersticas e atividades ligadas ao rural e constituio
de expresses da ruralidade em espaos urbanos. Contudo, existe o
caso de famlias provenientes de reas rurais, tanto de Pelotas quan-
to de municpios vizinhos, que, por motivos diversos, compraram
lotes nos bairros da Zona Norte e l se instalaram, mantendo as ati-
vidades agrcolas que j desempenhavam anteriormente. No entan-
to, agora dentro dos limites urbanos do municpio de Pelotas.
importante destacar que existe uma diversidade de fatores que
possibilitou a existncia de produtores de alimentos no espao ur-
bano de Pelotas. Existem famlias que vieram em busca de empre-
go, mas que, sem sucesso, resolveram, ento, permanecer no lote
em que j estavam instaladas, e passaram a desempenhar atividades
agrcolas para a obteno de alimentos. E, ainda, casos de famlias
que foram engolidas pelo permetro urbano. Independentemen-
te do motivo, interessante notar que esses agricultores tm uma
alternativa gerao de renda para as suas necessidades bsicas, e
que a proximidade com a cidade representa uma vantagem na co-
mercializao dos seus produtos.
Os bairros Sanga Funda e Arco-ris destacam-se pela proxi-
midade com o centro de Pelotas, o ltimo distante apenas 6 km.
Essa proximidade facilitada pelas vias que ligam esses bairros ao
centro. Na avenida Idelfolso Simes Lopes Neto, principal via de
destino aos mesmos bairros, possvel notar a presena de lotes uti-
lizados com atividades agrcolas ao longo da avenida. Percebe-se,
ento, nesse local, o contraste entre o rural e o urbano no que diz
respeito paisagem. Futuramente, esse pode se tornar um proble-
ma bastante pertinente, em especial em relao ao bairro Arco-ris,
tendo em vista que o surgimento de outro bairro naquelas proximi-
dades j possvel de ser observado, gerando preocupao para os
agricultores urbanos, que temem confitos defagrados pela especu-
lao imobiliria. Assim, compreende Sposito (ibidem):
H, assim, duas cidades: a que j est loteada, edifcada e
onde se vive, e aquela que est potencialmente pronta para ser
ESTUDOS AGRRIOS 125
loteada por compor a faixa de terra que se estende dos arrabal-
des da cidade at a linha que, por fora de lei municipal, o pe-
rmetro urbano da cidade. (p.124)
Sendo assim, este trabalho se justifca ao propor a compreenso
dos processos presentes na organizao socioterritorial da agricultu-
ra urbana na escala do local, mais precisamente na Zona Norte da
cidade de Pelotas, e como essas formas de agricultura conseguem de-
sempenhar o papel de gerador de renda e segurana alimentar para as
famlias que vivem e se reproduzem socialmente nesse espao.
Processo histrico e ruralidade na Zona Norte
de Pelotas
A ruralidade pode ser entendida como o modo de vida ligado in-
timamente ao campo e s prticas e hbitos rurais, ou seja, dedicao,
principalmente, s atividades socioprodutivas relacionadas ao traba-
lho da famlia na terra representa a intimidade do homem com a
natureza, propiciada graas necessidade deste de retirar da terra a
sua sobrevivncia, e, assim, garantir sua reproduo biolgica e so-
cial. Entretanto, a ruralidade ultrapassa os limites do rural quando se
faz presente no permetro urbano dos municpios, sendo representa-
da pela presena, nesses locais, de hbitos e prticas rurais.
Parte considervel da Zona Norte da cidade de Pelotas, at mea-
dos da dcada de 1970, fazia parte da zona rural do municpio, com
a presena de algumas localidades rurais, como Sanga Funda. Po-
rm, essa rea foi incorporada ao permetro urbano prevendo que
a urbanizao se daria na direo norte, pois em outras direes
enfrentaria limitaes naturais, como, por exemplo, a presena do
canal So Gonalo ao sul, impossibilitando o crescimento urbano
naquele sentido, bem como a presena da Laguna dos Patos a leste,
tambm representando uma barreira expanso da cidade.
Buscando ocupar as reas consideradas pelo Plano Diretor como
passveis de expanso urbana, foi incentivado o surgimento de lo-
teamentos, como o Parque Residencial Arco-ris, o Conjunto Ha-
bitacional Pestano, o Bairro Getlio Vargas, a Vila Princesa e o S-
tio Floresta; por fm, a incorporao ao permetro urbano de Sanga
Funda e do balnerio do Laranjal. Em meio a reas no utilizadas
(propriedades voltadas para a especulao imobiliria) encontram-
-se lotes onde a produo de alimentos e a criao de animais bas-
tante presente, evidenciando a existncia da ruralidade, ainda que
contrastando com uma paisagem urbana ao fundo.
A manifestao da ruralidade possibilita Zona Norte da cidade a
construo de uma identidade prpria, ainda que o futuro crescimen-
to urbano possa interferir na sua manuteno, ou seja, nas estratgias
de reproduo socioterritorial dos moradores e agricultores, agora
sob a condio normativa urbana. Eles esto voltados manuteno
de seus lotes produtivos e, principalmente, continuidade dos hbi-
tos e prticas ligados ruralidade, entretanto, a proximidade com o
centro urbano , ao mesmo tempo, uma vantagem e uma ameaa
permanncia das dinmicas sociais e produtivas da agricultura.
Na dcada de 1980, segundo Rosa (1985), o distrito-sede:
o mais populoso e tambm o mais povoado dos distritos,
porque nele se localiza a cidade, que concentra 80% da popu-
lao municipal. Na pequena zona rural que cerca a rea urba-
na, existem pequenas propriedades onde se cria gado leiteiro e
se cultivam hortigranjeiros. Em 1980, a rea do 1 distrito foi
ampliada, com a incluso da zona dos balnerios do Laranjal.
Alguns dos seus povoados rurais dispersos so as Terras Altas,
a Sanga Funda, Dunas, Boa Vista, Vila Princesa, Stio Floresta e
Vila Jacob Brod. (p.208; com adaptaes)
Ento, ainda de acordo com Rosa (ibidem), no entorno do dis-
trito-sede existiam propriedades dedicadas criao de animais e
ao cultivo de alimentos. Hoje, sabe-se que a zona rural que cercava
a rea urbana, mencionada pelo autor, faz parte do espao urbano
do municpio, e que os povoados rurais foram transformados em
bairros. Esses povoados, que faziam parte do distrito-sede ainda
ESTUDOS AGRRIOS 127
na dcada de 1980, revelam atravs de sua denominao que se
distinguiam do restante da cidade, ou seja, mesmo fazendo parte
da rea urbana do municpio, eram considerados rurais. Graas a
isso possvel compreender que, de acordo com o processo hist-
rico que desencadeou a ocupao do solo na Zona Norte da cidade
de Pelotas, esta ocorreu de forma diferenciada das demais reas do
permetro urbano, e isso fundamentalmente por conta da presena
de uma populao que tem como base econmica o cultivo da terra
e a criao de animais, e que mantm traos sociais e culturais que
remetem ao modo de vida rural.
A partir da Tabela 1, a seguir, possvel perceber que o distrito-se-
de, ou seja, a cidade de Pelotas, possua uma populao rural tanto em
1970 quanto em 1980. E claramente perceptvel o crescimento acen-
tuado dessa populao rural, passando de 6.016 na dcada de 1970
para 12.115 na dcada seguinte; um crescimento de mais de 100% em
apenas dez anos. Isso se explica pelo fato de o crescimento do perme-
tro urbano ter agregado as localidades rurais e assim classifcado essa
populao como rural, mesmo sendo ela pertencente rea urbana de
Pelotas. E tambm, como possvel notar na tabela, houve a migrao
de pessoas dos demais distritos do municpio para a cidade, sendo que
em quase todos eles, ainda de acordo com a mesma tabela, apresentam
uma queda tanto na populao urbana quanto na rural.
Tabela 1 Populao urbana e rural por distrito nas dcadas de 1970
e 1980.
Distrito 1970 1980
Urbana Rural Classifcao Urbana Rural Classifcao
Urbana Rural Urbana Rural
Pelotas 150.140 6.016 1 2 196.155 12.155 1 1
Arroio do Padre 55 5.733 10 5 77 5.440 10 4
Capo do Leo 2.820 3.884 2 9 3.774 2.699 2 10
Cascata 234 5.832 5 4 299 4.824 6 6
Cerrito Alegre 113 3.791 7 6 103 4.702 8 7
Laranjal 692 4.976 3 10 2.389 4.588 3 8
Monte Bonito 150 4.976 6 8 387 4.529 5 9
Morro Redondo 435 5.972 4 3 649 5.147 4 5
Quilombo 96 6.202 8 1 116 5.575 7 2
Santa Silvana 92 5.276 9 7 90 5.488 9 3
Fonte: Rosa (1985, p.181).
Atualmente, todo habitante do distrito-sede considerado ur-
bano. O que anteriormente se diferenciava, mesmo que dentro do
permetro urbano, que a populao rural e urbana hoje s per-
cebida pelas diferenas na paisagem, na organizao do espao e no
modo de vida das pessoas.
Esse processo histrico importante para entender como so
defnidos os espaos rurais e urbanos e como os conceitos de ru-
ralidade e de urbanidade podem ter suas expresses empricas
encontradas em diferentes contextos, ou seja, a ruralidade no urba-
no e a urbanidade no rural. Comumente, o termo rural associado
s atividades agrcolas ou ao chamado setor primrio da economia,
mas, segundo Saraceno (apud Abramovay, 2003), ruralidade um
conceito de natureza territorial e no setorial, assim como no que se
refere noo de urbano. O mesmo autor acrescenta que as cidades
no so defnidas pela indstria nem o campo pela agricultura.
No caso em questo, a defnio de rururbano tem um carter
normativo, no constituindo uma categoria analtica, mas utilizada
para classifcar uma rea em transio, e por se tratar de um espao
em transformao, entendido como uma zona econmica diferen-
ciada dentro da cidade, classifcada segundo as atividades ali de-
sempenhadas, a saber: a agricultura urbana.
Estratgias socioprodutivas da agricultura urbana
As estratgias socioprodutivas presentes no espao rururba-
no pelotense esto intimamente ligadas possibilidade de ob-
teno de alimento e renda para as famlias. Muniz (2003) explica
como isso ocorre:
Pode-se considerar, que os empregos e rendas oferecidos pela
agricultura urbana e periurbana, tambm so responsveis pela
segurana alimentar, junto populao de baixa renda, princi-
palmente, nos grandes centros, onde o ndice de desemprego
maior. (p.2)
ESTUDOS AGRRIOS 129
Ao fazer uma anlise das caractersticas da agricultura que se
encontra bastante prxima do centro urbano e, especifcamente,
como ela se desenvolve na Zona Norte da cidade de Pelotas, nota-se
a existncia de uma forte ligao desses produtores urbanos com a
cidade. Por se tratar de relaes de troca mais prximas, essas fa-
mlias consideram-se em vantagem em relao s que produzem no
espao rural, embora a rea para a prtica da agricultura na cidade
seja reduzida. No permetro urbano, o espao limitado devido ao
tamanho fsico dos lotes e, muitas vezes, corre-se o risco de que o
crescimento urbano incorpore essas reas produtivas por conta da
forte especulao imobiliria. Ainda assim, as vantagens so apon-
tadas devido ao fato de que os alimentos que ali so produzidos
chegam com mais facilidade ao mercado consumidor graas s me-
nores distncias percorridas, barateando o valor fnal do alimento e
tornando possvel obter melhores rendimentos com a comercializa-
o dos produtos. Muniz (ibidem) acrescenta ainda que:
As atividades ligadas agricultura urbana e periurbana po-
dem trazer benefcios comunidade devido ao fcil acesso aos
mercados consumidores, ao armazenamento, ao transporte e
gerao de empregos. Estas atividades podem contribuir com a
segurana alimentar devido proximidade com a populao, e
tambm, porque h um aumento de produtos disponveis, prin-
cipalmente, s pessoas de renda mais baixa, as quais iro incre-
mentar a variedade de alimentos e acrescentar alimentao um
maior valor nutritivo. (p.1-2; com adaptaes)
interessante entender essa proximidade dos agricultores urba-
nos com a cidade a partir no s da facilidade de atingir o mercado
local, que bastante prximo, diminuindo assim os custos de trans-
porte e facilitando o manejo dos produtos perecveis, mas tambm da
possibilidade de a famlia continuar no espao que lhe garanta renda
e, ao mesmo tempo, acesso aos servios que a cidade proporciona.
Sendo assim, permite tambm que os flhos desses agricultores es-
tudem na cidade, mantenham contatos com o centro urbano, mas
retornem para a casa diariamente. Desse modo no h necessidade
de deslocamentos temporrios ou mesmo da migrao rural-urbano
em busca de educao formal. Isso fca mais evidente quando existe
ensino tcnico ou superior na cidade, como o caso de Pelotas.
A zona rururbana de Pelotas produz alimentos diversifcados,
que, em sua totalidade, so comercializados no prprio permetro
urbano do municpio. Alm de servir para o prprio consumo fa-
miliar, tambm destina-se ao abastecimento dos mercados locais.
As estratgias produtivas variam em cada famlia, de acordo
com suas necessidades e condies de produo. Famlias com lotes
pequenos produzem menos, portanto, a renda menor do que as
que possuem lotes maiores.
Inicialmente, foram entrevistados dois proprietrios que pos-
suem lotes no bairro Sanga Funda, e constatou-se que apenas um
deles possui maquinrio como trator e presta servios para as
demais famlias do bairro, arando as terras a serem cultivadas.
Tambm se observou a presena de caminhes de pequeno e grande
porte na mesma propriedade, e que so utilizados para o transporte
da produo agrcola. J o outro agricultor entrevistado, que pos-
sui um lote menor, contrata os servios do primeiro, o que revela a
dependncia de alguns agricultores do trator, como o caso deste,
uma vez que possui apenas um pequeno caminho.
A pesquisa de campo revelou ainda que a demanda do mercado
local parcialmente atendida, uma vez que os alimentos produzidos
na zona rural tambm abastecem a cidade. Com relao ao comr-
cio dos alimentos produzidos no espao rururbano de Pelotas,
percebe-se que a comercializao de legumes, frutas e hortalias
realizada em feiras em diferentes pontos da cidade. O acesso aos
pontos de venda facilitado, pois a produo e a comercializao
esto prximas, variando entre 3 km e 5 km de distncia uma da
outra, ou, no mximo, 10 km. Tal proximidade facilita a reduo
do custo fnal do produto e as suas condies no que diz respeito
qualidade dos alimentos.
Porm, a criao de animais atende a mercados diferentes: por
exemplo, o rebanho bovino destina-se, prioritariamente, produ-
ESTUDOS AGRRIOS 131
o de leite, a qual comercializada com uma grande cooperativa de
laticnios do municpio, que por sua vez se encarrega de colocar no
mercado o leite produzido na cidade, alm do que produzido na
zona rural do municpio. Existem tambm casos em que a criao
de vacas leiteiras voltada principalmente para o prprio consumo
da famlia, mas o excedente vendido na prpria residncia, iden-
tifcado, muitas vezes, apenas por uma placa do tipo Vende-se lei-
te, e representa uma estratgia para atrair consumidores urbanos,
garantindo a gerao de renda complementar.
A criao de outros tipos de animais, como aves ou equinos, se
d basicamente para a utilizao na propriedade, onde o cavalo ser-
ve de meio transporte e como trao animal, e as aves e a produo
de ovos para o consumo familiar. No entanto, a criao de sunos,
nos lotes visitados, destinada venda, principalmente, para dois
frigorfcos instalados no prprio bairro Sanga Funda.
Consideraes nais
Diante de questes to pertinentes como a compreenso de ca-
tegorias analticas e normativas que permitem o entendimento de
fenmenos relacionados ao rural e ao urbano que se props o pre-
sente trabalho. Na tentativa de associar as questes que envolvem o
mundo rural e a sociedade urbana, o estudo apresentou uma com-
preenso terica e emprica a respeito do que ocorre com a realidade
da cidade de Pelotas e de sua organizao socioespacial.
As perspectivas do rururbano pelotense como fornecedor de
alimentos para a cidade e a gerao de renda para as famlias produ-
toras representam estratgias de reproduo socioterritorial e esto
intimamente ligadas localizao dos agricultores urbanos mais
prximos do consumidor fnal , o que os favorece em relao aos
agricultores localizados na rea rural. Alm disso, a criao de ani-
mais atende ao mercado agroindustrial de leite e de carne da regio.
Entende-se que tais estratgias so resultado de um processo
histrico e normativo de confgurao do permetro urbano, que,
por sua vez, possibilitou que sua organizao espacial mantivesse
caractersticas formas e funes relacionadas ao espao rural. E
garantindo aos moradores dessas reas, tanto pelos cultivos agrco-
las quanto pela criao de animais, a produo de alimentos para o
prprio consumo e, ainda, uma alternativa falta de empregos na
cidade, por conta da gerao de renda familiar.
ABRAMOVAY, R. O futuro das regies rurais. Porto Alegre: UFRGS, 2003.
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ESTUDOS AGRRIOS 133
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AS PEQUENAS CIDADES DO NORTE DE
MINAS GERAIS: UMA ANLISE DAS
SUAS RELAES COM O RURAL
1
Anete Marlia Pereira
2
Priscilla Caires Santana Afonso
3
Cssio Alexandre da Silva
4
Carlos Henrique Silva Alves
5
Gerlaine Soares Silveira
6
Edvnia Gisele de Souza
7
Os estudos sobre o urbano e o rural no Brasil representam um
signifcativo referencial terico envolvendo abordagens e metodo-
logias diversas, e, em certos casos, com resultados polmicos. As
mudanas ocorridas no cenrio nacional aps a dcada de 1950 in-
1 O presente trabalho um dos resultados da pesquisa Urbanizao e Novas
Ruralidades no Norte de Minas Gerais: Relaes entre a Pequena Cidade e o
Espao Rural, desenvolvida no mbito do Laboratrio de Estudos Urbanos e
Rurais (LAEUR), no perodo 2008-2010, com o apoio fnanceiro da Fundao
de Amparo Pesquisa de Minas Gerais (FAPEMIG).
2 Professora Doutora do Departamento de Geocincias e dos programas de Ps-
-Graduao (Stricto Sensu) em Desenvolvimento Social e em Histria da Uni-
versidade Estadual de Montes Claros Unimontes. Contato: anete.pereira@
unimontes.br
3 Doutoranda em Geografa pela Universidade Federal de Uberlndia. Profes-
sora do Departamento de Geocincias da Universidade Estadual de Montes
Claros Unimontes.
4 Doutorando em Geografa pela Universidade Federal de Uberlndia. Professor
do Departamento de Geocincias da Universidade Estadual de Montes Claros
Unimontes. Contato: cassio_alexandre_davis@ hotmail.com
5 Acadmico do curso de Graduao em Geografa e bolsista da Unimontes.
Contato: carlos.henrique@universomicos.com.br
6 Acadmica do curso de Graduao em Geografa e bolsista da Unimontes.
Contato: gerlainess@yahoo.com.br
7 Acadmica do curso de Graduao em Geografa pela Unimontes. Bolsista da
Fapemig. Contato: edvaniasouza@msn.com
duziram a primazia das grandes cidades nos estudos da Geografa
Urbana, com um enfoque mais expressivo para o intraurbano do
que para a relao com o rural. Muitos e importantes foram os estu-
dos produzidos nessa perspectiva, porm as reas no metropolita-
nas mantiveram-se quase excludas da ateno dos pesquisadores.
Essa situao comeou a ser modifcada a partir do momento em
que alguns centros urbanos localizados fora do contexto metropo-
litano, as cidades mdias, ganharam destaque em mbito nacional,
tanto pelo crescimento populacional quanto pela dinmica econ-
mica que passaram a apresentar. O censo do IBGE (2000) mostrou
o crescimento das cidades mdias em um percentual superior ao
das metrpoles. Entretanto, as pequenas cidades, que so a maio-
ria no territrio brasileiro, ainda tm fcado margem nos estudos
urbanos. Autores como Santos (1979, 1981), Santos (1989), Fresca
(1990), Endlich (1998), Corra (1999), Wanderley (2001), Oliveira
e Soares (2002) enfatizam que em tais cidades, apesar de agregar
pequena parcela da populao total do pas, por serem muitas, a
anlise desses espaos ganha relevncia.
Diante do exposto, interessa-nos compreender o papel das pe-
quenas cidades no sistema urbano do norte de Minas Gerais em sua
relao dialtica com a regio na qual se inserem e com seu entorno
rural. Para tanto, realizamos uma reviso da literatura especfca,
pesquisa de dados secundrios e visita a municpios previamente
selecionados, cuja populao urbana era, segundo o censo do IBGE
de 2000, inferior a 20 mil habitantes.
Apoiados em entrevistas semiestruturadas, bem como em regis-
tros iconogrfcos, foi possvel obtermos um perfl das reas visita-
das, pertencentes ao sistema urbano do norte de Minas Gerais. Em
cada cidade, tentamos identifcar o exerccio das funes propria-
mente urbanas, considerando, sobretudo, as ligadas s atividades
sociopolticas e econmicas; da intensidade do processo de urbani-
zao, que de modo geral , no caso das pequenas cidades, imbu-
do de grande fragilidade e precariedade, tanto no que se refere aos
servios urbanos quanto rede de comunicao neles existentes; da
presena do mundo rural, que foi analisada atravs de vrios indi-
ESTUDOS AGRRIOS 137
cadores, como a taxa da populao rural no conjunto da populao
municipal; do percentual de trabalhadores que, vivendo nas reas
urbanas, exercem funes ligadas ao rural; da proporo de pessoas
ocupadas nas atividades agropecurias em relao ao conjunto de
pessoas ocupadas no municpio; e das condies de vida da popu-
lao, ou seja, o modo de vida predominante. Foram observados
comportamentos da populao que expressam atitudes tpicas do
meio rural: o reduzido povoamento, o predomnio de relaes so-
ciais primrias, bem como os recursos materiais, sociais e culturais
locais, alm da dinmica da sociabilidade local, tendo por premissa
os confitos e as redes de relaes locais, como associaes de mo-
radores, as diferenas sociais e a constituio identitria local ou a
formao de territrios de resistncia.
Aps essa minuciosa caracterizao, buscamos propor uma ti-
pologia das pequenas cidades, baseada na infraestrutura urbana
encontrada e nas trajetrias de desenvolvimento, identifcando as
cidades mais dinmicas, as intermedirias, e as tipicamente estag-
nadas. Antes de apresentarmos os resultados do estudo realizado,
consideramos importante apresentar tambm algumas refexes
te ricas acerca do tema proposto: as pequenas cidades.
Pequenas cidades: um conceito ou uma
classicao
A discusso acerca do conceito de pequena cidade no , do pon-
to de vista terico, uma tarefa fcil, pois se trata de uma abstrao
calcada principalmente na opo terico-metodolgica. H que se
considerar, ainda, a difculdade at hoje existente na conceituao
de cidade. Vrios autores se dedicaram a essa tarefa, o que faremos
aqui de forma simplifcada, para no tornar nossa anlise exaustiva
e por no ser esse o nosso objeto de anlise.
As normas legais que defnem o que uma cidade so bastan-
te diferenciadas em vrios pases. De modo geral, as defnies se
apoiam no critrio demogrfco. Segundo Abramovay (2000), as or-
ganizaes internacionais adotam um parmetro de 20 mil habitan-
tes para defnir uma localidade como urbana. No caso brasileiro, a
defnio legal de cidade remonta ao Decreto-Lei n.311/38, segun-
do o qual todas as sedes de municpios so consideradas cidades,
independentemente da sua dimenso demogrfca.
Consideramos importante, porm, resgatar alguns conceitos
mais atuais sobre cidade, como o apresentado por Carlos (2004,
p.14), que considera a cidade enquanto construo humana, pro-
duto histrico e social, contexto no qual a cidade aparece como tra-
balho materializado, acumulado ao longo de uma srie de geraes,
a partir da relao da sociedade com a natureza.
Nessa mesma linha de raciocnio, Remy e Voye (1992) afrmam que:
Quando pensamos no surgimento da cidade alguns elemen-
tos vm nossa mente como sejam, a autorreproduo de vrios
bens socialmente valorizados, assim como servios, bem como
um espao em que o processo produtivo j assumiu estgios
ultraespecializados, refetindo assim, o domnio do saber fazer
legtimo. A cidade alm de ser vista como um lugar de mercado,
tambm compreendida como espao da organizao de pro-
duo e de infraestrutura. (p.14)
Diante do exposto, a defnio de cidade, na atualidade, vai
alm da dimenso populacional, constituindo um espao no qual
se estruturam diversas atividades que reproduzem a sociedade. ,
enfm, o lugar de articulao entre os demais espaos, independen-
temente de seu tamanho.
Consideramos importante destacar que, tambm nos estudos so-
bre pequenas cidades no Brasil, o critrio de referncia para sua de-
fnio tem sido o tamanho da populao, sendo o limiar de 20 mil
habitantes o mais utilizado. Esse parmetro utilizado por rgos
ofciais como o Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (IBGE)
e o Instituto Brasileiro de Administrao Municipal (IBAM). Tam-
bm comum analis-las segundo a sua infuncia no contexto local,
sob a ptica da hierarquia urbana, como feito pelo IBGE. Para Fais-
ESTUDOS AGRRIOS 139
sol (1994), as pequenas cidades so consideradas cidades sem centra-
lidade, um segmento inferior, cujo papel secundrio.
Conforme destacamos no incio deste texto, o nosso enten-
dimento de pequena cidade vai alm desses pressupostos, apesar
de ter como ponto de partida o tamanho populacional. Buscamos
apreender tais espaos a partir das relaes que so estabelecidas
no contexto urbano-regional no qual se inserem. Nesse sentido, a
defnio da pequena cidade leva em conta o seu papel na diviso
territorial do trabalho, dentro da lgica de produo e reproduo
do capital. As cidades, por menores que sejam, no esto isoladas,
h uma rede de relaes que se materializa atravs dos centros de
consumo, comercializao, servios, transporte e distribuio.
Corrobora com nossa anlise as ideias de Santos (1979), quando
ele destaca que:
[...] As cidades locais dispem de uma atividade polarizante e,
dadas as funes que elas exercem em primeiro nvel, podera-
mos quase falar de cidades de subsistncia. [...] A cidade local
a dimenso mnima a partir da qual as aglomeraes deixam
de servir s necessidades da atividade primria para servir s
necessidades inadiveis da populao com verdadeira especia-
lizao do espao. [...] Poderamos ento defnir a cidade local
como a aglomerao capaz de responder s necessidades vitais
mnimas, reais ou criadas, de toda uma populao, funo es-
tanque que implica uma vida de relaes. (p.70-71)
O entendimento do signifcado de pequena cidade implica a
compreenso do cotidiano, os laos de sociabilidade e os processos
de sua construo. Para tanto, faz-se necessria uma anlise no
apenas de seus indicadores socioeconmicos, mas tambm da pai-
sagem urbana, na qual se expressa o modo de apropriao e confor-
mao desigual.
Um ponto que no poderia deixar de constar da nossa anlise
encontra respaldo nas palavras de Soares e Melo (2005), quando
destacam que:
[...] as pequenas cidades no Brasil, entendidas enquanto es-
pacialidades que compem a totalidade do espao brasileiro,
na condio de partes integrantes e interagentes, so mar-
cadas pela diversidade. Tal caracterstica pode ser entendi-
da a partir do contexto regional onde esto inseridas, pelos
processos promotores de sua gnese bem como no conjun-
to de sua formao espacial. Nesse sentido ressalta-se que a
definio de parmetros nacionais rgidos para classificao
e definio desses espaos pode incorrer em srios proble-
mas, impedindo uma melhor aproximao com a realidade
socioespacial, dada a complexidade e diversidade do espao
brasileiro. (p.6)
Constatamos, diante dos autores supracitados, a relevncia
das funes, das estruturas e dos processos em um mesmo movi-
mento a favor do desenvolvimento socioespacial. Baseada nesses
pressupostos, a anlise das pequenas cidades do norte de Minas
Gerais, aqui realizada, prope uma leitura dos espaos em ques-
to na sua totalidade, apesar das singularidades que caracterizam
cada cidade.
O perl das pequenas cidades do norte de Minas
Gerais e sua relao com o rural
A regio norte de Minas Gerais ocupa uma rea de 128.602 km
2
,
da qual constam 89 municpios, conforme mostram as fguras 1 e 2.
Trata-se de um espao imbudo de grandes peculiaridades devido,
principalmente, sua formao socioespacial baseada no latifndio
pecuarista, o que ocasiona um povoamento esparso. Esse um dos
fatores que explica por que se aplica a expresso serto a essa re-
gio. Ribeiro (2005) argumenta que as reas tidas como serto so
caractersticas de muitas regies do pas, sendo a elas legada a posi-
o de rea perifrica, isto , fora dos centros dinmicos do mundo
moderno.
ESTUDOS AGRRIOS 141
Figura 1 Minas Gerais Mesorregies geogrfcas IBGE 1990.
Fonte: <http://www.geominas.mg.gov.br>. Organizao: Pereira (2008).
Ao longo da sua formao socioespacial, a regio norte de Minas
Gerais passou por vrios processos de desestruturao/reestrutura-
o a partir da conexo de algumas cidades da regio rede urbana
nacional e da ao mercado mundial capitalista. A insero do norte de
Minas no processo de modernizao do campo e da cidade ocorreu
de forma mais contundente a partir de meados da dcada de 1960,
quando a regio passou a integrar a rea da Superintendncia de De-
senvolvimento do Nordeste (Sudene). A regio norte-mineira passou
ento por processos que conduziram a diversas transformaes que,
por sua vez, estabeleceram novas urbanidades e ruralidades.
Assim sendo, entendemos que a origem das pequenas cidades
do norte de Minas Gerais se deu no contexto de produo do espao
regional, tendo como suporte as atividades agropastoris. Contudo,
as transformaes na estrutura produtiva advindas da Sudene no
privilegiaram todos os espaos, trazendo, por conseguinte, vrias
implicaes na diviso territorial do trabalho. No se desenvolve-
ram novas atividades que garantissem sustentao econmica a
toda a regio. Constatamos que os municpios tm uma frgil ur-
banizao, justamente devido sua vocao rural. Essa vocao,
aliada ao tipo de poltica pblica, no se adequa s necessidades re-
gionais e acaba por impedir o seu desenvolvimento rural.
Partindo do critrio demogrfco, do total de 89 cidades que
compem a regio, 79 podem ser consideradas pequenas cidades,
por possurem populao urbana inferior a 20 mil habitantes. En-
tretanto, elas no constituem um conjunto homogneo, pois apre-
sentam nveis de desenvolvimento diferenciados, assim como pro-
cessos de urbanizao e caractersticas sociais econmicas, sociais e
culturais tambm variados.
Figura 2 Municpios do norte de Minas Gerais.
Fonte: IBGE (2000). Organizao: Pereira (2008).
Do ponto de vista demogrfco, somente Porteirinha, Braslia de
Minas, Espinosa, Manga, Corao de Jesus, Itacarambi, Francisco
S, Jaba, Monte Azul e Rio Pardo de Minas tm entre 10 mil e
ESTUDOS AGRRIOS 143
20 mil habitantes na rea urbana. As demais cidades tm popula-
o urbana inferior a 10 mil habitantes, sendo que Santa Cruz de
Salinas, Gameleiras, Cnego Marinho, Glaucilndia, Miravnia e
Itacambira tm menos de mil habitantes.
Tabela 1 Norte de Minas Gerais Municpios com populao
urbana inferior a 20 mil habitantes (2000).
Cidade Populao
Em 2000
Cidade Populao
Em 2000
Porteirinha 18.140 Lagoa Dos Patos 2.902
Braslia De Minas 17.580 Catuti 2.900
Espinosa 16.811 Ibiracatu 2.856
Manga 13.972 Cristlia 2.595
Corao De Jesus 13.948 Francisco Dumont 2.592
Itacarambi 13.304 Japonvar 2.577
Francisco S 13.191 Rubelita 2.521
Jaba 13.148 Guaraciama 2.406
Monte Azul 11.478 Montezuma 2.308
Rio Pardo De Minas 10.495 Luislndia 2.208
Capito Enas 9.967 Pintpolis 2.204
Mirabela 9.476 Ponto Chique 2.120
Mato Verde 9.349 So Joo Das Misses 2.089
Varzelndia 8.531 Berizal 2.067
Montalvnia 8.473 Fruta De Leite 2.042
So Joo Do Paraso 8.231 Patis 2.034
guas Vermelhas 8.115 Josenpolis 2.020
So Joo Da Ponte 7.862 Vargem Grande Do Rio Pardo 1.977
Jequita 5.981 Santa F De Minas 1.967
So Romo 5.169 Icara De Minas 1.942
Ibia 5.141 Ninheira 1.942
Claro Dos Poes 5.057 So Joo Da Lagoa 1.928
Pedras De Maria Da
Cruz
4.983 Olhos Dgua 1.890
Lontra 4.954 Juramento 1.873
Gro Mogol 4.831 Mamonas 1.785
Engenheiro Navarro 4.714 Pai Pedro 1.592
(continua)
Cidade Populao
Em 2000
Cidade Populao
Em 2000
Divisa Alegre 4.656 Serranpolis De Minas 1.567
Uba 4.621 So Joo Do Pacu 1.525
Urucuia 4.319 Bonito De Minas 1.420
Juvenlia 4.213 Campo Azul 1.322
Nova Porteirinha 4.182 Santo Antonio Do Retiro 1.257
Riachinho 3.899 Novorizonte 1.242
Matias Cardoso 3.743 Indaiabira 1.233
Verdelndia 3.687 Santa Cruz De Salinas 911
Curral De Dentro 3.566 Gameleiras 855
Botumirim 3.306 Cnego Marinho 764
Lassance 3.275 Glaucilndia 763
Riacho Dos Machados 3.084 Miravnia 687
Chapada Gacha 3.080 Itacambira 656
Padre Carvalho 2.970
Fonte: IBGE (2000). Organizao: Pereira (2008).
Com relao ao perfl intraurbano das cidades estudadas, verifca-
mos em quase todas um arranjo arquitetnico simples, com predom-
nio de moradias horizontalizadas, atividades comerciais e de presta-
o de servios na rea central, onde tambm esto localizadas a praa
principal e a igreja do santo padroeiro. Essa organizao no signifca
uma homogeneidade social; ao contrrio, refete uma diviso social
do espao, com reas perifricas cujos moradores no tm acesso a
determinados servios bsicos, como saneamento bsico, ruas asfal-
tadas, energia eltrica, entre outros. Escolas de ensino bsico, postos
de sade e escritrios de alguns rgos governamentais tambm esto
presentes, normalmente na rea central, em todas as cidades visitadas.
Ainda em relao estrutura urbana, Pereira (2008) escreve que:
Observamos, em praticamente todas as cidades, o papel
importante que as praas centrais e as igrejas desempenham,
pois, na ausncia de outros espaos pblicos, nestes locais que
ocorrem os encontros, as festas e outras manifestaes culturais
(continuao)
ESTUDOS AGRRIOS 145
da populao. A vida social nessas cidades tem na praa um im-
portante centro de convvio. Notamos, em todas as cidades vi-
sitadas, uma preocupao da administrao pblica em manter
a praa principal, geralmente a da igreja, bem cuidada, como se
fosse o carto-postal da cidade. (p.6)
Nas visitas feitas s cidades da regio, encontramos um modo de
vida que mescla o rural e o urbano, evidenciado no uso do telefone
celular como meio de comunicao e do cavalo como meio de trans-
porte. So traos da vida rural no tecido urbano, que se expressam,
entre outros, pela ocupao da populao em atividades rurais tra-
dicionais, pela manuteno de hbitos ligados ao rural, pela presen-
a dos currais nos arredores das cidades, isso sem falar nos animais
domsticos, que normalmente perambulam pelas ruas. Sobre esse
aspecto, Maia (2005) atesta que:
com base nas observaes in loco que podemos afrmar que
a vida nessas localidades, normalmente defnidas como peque-
nas cidades, est fundada na imbricao do campo na cidade,
ou ainda de uma vida rural na vida urbana. Tal imbricao no
se pode desvendar a partir unicamente da anlise das atividades
econmicas, mas principalmente do conhecimento dos costu-
mes, dos hbitos, da vida cotidiana dos seus habitantes e ainda
do tempo que rege essas localidades. Constata-se que nessas
localidades a vida urbana se faz presente no pelo que se faz ou
pelo que se produz ali, mas pelo que vem de fora, pela televi-
so, pelo videogame, pelo telefone, pelo celular, pelos nibus
ou pelos visitantes. O que na verdade a maioria dos habitantes
faz cuidar do roado, tirar ou pegar o leite no curral, levar os
animais para o pasto e noite colocar a cadeira na calada e es-
perar o horrio da novela e/ou do jornal na televiso e tambm
o vento chegar para poder dormir. (p.15-16)
Do ponto de vista cultural, percebemos em quase todas as ci-
dades a ausncia de bibliotecas pblicas, de bancas de jornal e re-
vistas, de livrarias, de centros culturais. Entretanto, as informaes
chegam atravs da televiso, que em vrios lugares depende da
antena parablica para ser sintonizada. A internet se faz presente,
uma vez que h em todas as cidades telecentros comunitrios. To-
das tambm disponibilizam de telefonia fxa e mvel.
Quanto s opes de lazer, alm das j citadas praas, h em todas
as cidades visitadas reas para a prtica de esportes (quadras, campos
de futebol, ginsios poliesportivos) e bares. Em municpios como So
Joo do Paraso, Indaiabira e Rio Pardo de Minas, as praas foram
citadas como locais que continuam sendo usados para promover o
encontro dos habitantes nos fnais de semana. A ao recreativa tam-
bm se estende ao futebol, que, alm de proporcionar momentos de
lazer e descontrao, possibilita a interao entre municpios circun-
vizinhos, atravs dos campeonatos organizados pela populao. As
vaquejadas e as festas religiosas se convertem em outras opes de
lazer comuns nas pequenas cidades. Entretanto, possvel identifcar
a incorporao de alternativas de lazer que at ento eram especfcas
dos centros urbanos maiores. As micaretas so exemplos de festas
que j pertenciam ao calendrio anual de algumas cidades, como o
caso de Braslia de Minas e de Divisa Alegre, entre outras. Em algu-
mas cidades, como Juramento, Montezuma e Francisco Drumont,
atividades como a pesca e o balnerio mereceram destaque, enquanto
em Serranpolis de Minas foi citado o turismo ecolgico, apesar da
falta de infraestrutura. importante salientar que as cidades carecem
de espaos e de equipamentos urbanos especfcos destinados a ativi-
dades de recreao e de cultura da populao.
O setor de servios nas pequenas cidades tambm precrio,
sendo poucas as que contam com hospitais e ensino de nvel supe-
rior. A maioria possui apenas postos de sade nos quais possvel
obter cuidados bsicos com a sade e/ou ter acesso a equipes do
Programa Sade da Famlia (urbanas e/ou rurais). Existem em de-
terminadas cidades da regio consrcios de sade, com pactos que
garantem, ainda que parcialmente, o atendimento de mdia com-
plexidade, convergindo nos casos de alta complexidade para Mon-
tes Claros, a macrorregio em termos de sade. Todas as cidades
ESTUDOS AGRRIOS 147
possuem escolas de ensino bsico, sendo muito comum a existncia
de escolas na zona rural, principalmente em municpios de grande
extenso territorial ou com estradas vicinais de difcil acesso.
Quanto s atividades econmicas desenvolvidas nas peque-
nas cidades da regio, percebemos uma baixa dinmica comer-
cial, com produtos destinados ao consumo mais imediato da po-
pulao, como padarias, bares, aougues, lojas e supermercados
(que, em algumas cidades, s substituiram, no nome, as antigas
vendas
8
ou emprios). Alguns centros, como Montalvnia,
Braslia de Minas, Corao de Jesus, Monte Azul e Porteirinha,
tm uma rea comercial mais ampla e variada, com mercados mu-
nicipais funcionando regularmente, nos quais so encontrados
tanto produtos tpicos da regio, como hortalias, rapadura, ca-
chaa, goma, farinha, queijos, doces e biscoitos, quanto produ-
tos industrializados. Em algumas cidades, no h feira semanal,
como o caso de Ibiracatu, Varzelndia, Patis, Nova Porteirinha,
Montezuma, Padre Carvalho, Josenpolis, Uba, Campo Azul,
Mirabela, Luislndia, Itacarambi, Bonito de Minas, entre outras.
Esse um fato preocupante, porque a falta de um local para co-
mercializar a produo afeta o pequeno produtor, que passa a ser
explorado pelo atravessador ou deixa de produzir bens que pode-
riam auferir renda para a sua famlia. Os produtos hortifrutigran-
jeiros so os principais componentes das feiras livres em algumas
cidades que, mesmo no possuindo o tradicional mercado muni-
cipal, realizam a feira aos sbados e domingos.
Ao analisar os aspectos econmicos, constatamos que a agrope-
curia a base econmica da maioria das cidades, com exceo de
Vrzea da Palma e Capito Enas, que possuem indstrias como
principal atividade econmica. H variaes entre os municpios,
sendo que em alguns a agricultura familiar mais expressiva, ao
passo que outros tm na pecuria sua principal atividade. Normal-
mente, so essas duas atividades que compem a base da economia
8 Venda um termo regional utilizado nas pequenas cidades para os estabeleci-
mentos comerciais que vendem diversas mercadorias, de alimentos, material
de papelaria, material de limpeza a utenslios domsticos.
dos municpios analisados, sem deixarmos de considerar o refores-
tamento e a produo de carvo fontes de recursos em algumas re-
as (Riacho dos Machados, Rio Pardo de Minas).
Entretanto, essas atividades no so desenvolvidas de forma a
gerar emprego e renda para a populao e para os municpios. No-
tamos que, com exceo de Capito Enas, Rio Pardo de Minas,
Vrzea da Palma, Braslia de Minas, Corao de Jesus, Divisa Ale-
gre e Monte Azul, que recebem impostos, como o Imposto sobre
Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS), os demais munic-
pios dependem quase exclusivamente do Fundo de Participao
dos Municpios (FPM). Por isso os municpios fcam merc dos
repasses de outras esferas da gesto pblica. Carvalho (2002) cha-
ma a ateno para o fato de que
[...] estes pequenos municpios, geralmente de base econmica
tipicamente rural, no possuem uma massa de contribuintes,
quantitativamente e qualitativamente capaz de lhes possibili-
tar uma receita tributria expressiva. [...] Registra-se que para a
maioria dos municpios brasileiros a arrecadao do IPTU e do
ISS difcil de ser realizada, pois demanda a constituio e atu-
alizao de cadastros de contribuintes e a contratao de pessoal
altamente qualifcado. (p.545)
Como no h uma dinmica econmica expressiva nas pe-
quenas cidades, o comrcio no um grande gerador de em-
pregos. Cabe ao setor de servios abarcar o maior nmero de
trabalhadores. Resta-nos questionar que tipos de servios so
esses, pois no h dvida de que o emprego pblico, alm das
transferncias de recursos das polticas compensatrias (bolsa-
-famlia, bolsa-escola, leite pela vida etc.), constitui as princi-
pais fontes de renda para as populaes dessas regies. Segundo
o depoimento de vrios entrevistados, tais medidas resolvem a
necessidade imediata de parte da populao, mas so um ele-
mento negativo para o municpio. Os oramentos municipais,
j carentes de recursos, so comprometidos cada vez mais pelo
ESTUDOS AGRRIOS 149
excesso de funcionrios, dificultando a realizao de obras ou de
polticas pblicas que poderiam atender a toda a populao. Nas
pequenas cidades do norte de Minas Gerais, as prefeituras so
a principal fonte empregadora, o que cria uma dependncia da
populao em relao administrao.
Outro dado que nos chamou a ateno, segundo relato dos en-
trevistados, foi o elevado nmero de aposentados nos municpios,
notadamente na zona rural, o que tambm afeta a produtividade
agrcola tradicional. Todos os municpios, porm, possuem inme-
ras associaes comunitrias, tanto na zona urbana como na rural,
o que importante para viabilizar projetos comunitrios. Talvez
seja esse um dos elementos que caracteriza a vida nas pequenas ci-
dades: a solidariedade atravs de processos de cooperao entre
indivduos. Certamente, essa solidariedade que produz outro
elemento tpico dessas reas: a resistncia.
Quando questionados acerca dos principais problemas existen-
tes na cidade, as respostas dos entrevistados indicaram o desempre-
go como sendo o maior problema, fato relacionado fraca dinmica
econmica dessas reas e baixa qualifcao profssional da popu-
lao local. As drogas, at ento tpicas dos grandes centros, foram
citadas como o segundo mais srio problema das pequenas cidades
visitadas. Em seguida, mereceram destaque alguns problemas am-
bientais, principalmente a falta de rede de esgoto (em mais de 30%
das cidades) e a questo do destino fnal do lixo, sendo os lixes a
cu aberto uma paisagem comum na regio.
Outro problema que tem se tornado caracterstico da regio a
migrao sazonal, que ocorre na entressafra, quando parte da po-
pulao sai para trabalhar em outras regies do pas, principalmen-
te em atividades que exigem grande mo de obra, como o corte da
cana, as colheitas de caf e laranja, entre outras. Essa migrao acaba
causando um problema caracterstico de regies atingidas pela seca:
a grande quantidade de mulheres que fcam, as chamadas vivas
de maridos vivos ou vivas da seca. As migraes sazonais mais
comuns so de Santo Antnio do Retiro para as colheitas da laranja
e para o corte da cana em So Paulo; de Novo Horizonte para as
plantaes de caf e cana-de-acar; de Riacho dos Machados para
a regio do Tringulo Mineiro e So Paulo para a colheita de caf,
cana-de-acar e capim. Dos municpios de Pai Pedro e Varzeln-
dia saem trabalhadores para o corte de cana e para a colheita do caf
em So Paulo, sul de Minas Gerais e Tringulo Mineiro, enquanto
os migrantes de Monte Azul vo para a colheita da laranja e para
o corte da cana no sul de Minas Gerais e em So Paulo. Trabalha-
dores tambm deixam Mato Verde e Espinosa para o corte da cana
e a colheita da laranja em So Paulo, no sul de Minas Gerais e no
Tringulo Mineiro. De Josenpolis, os moradores saem em busca
de trabalhos temporrios em So Paulo, Atibaia e Ilha Bela (traba-
lham em indstrias de montagem de piscinas, na colheita de caf e
laranja, em hotis e restaurantes).
Sobre a migrao sazonal, cabe acrescentar que:
[...] como o capitalismo parece ser [...] prprio da modernidade,
e as migraes, prprias do capitalismo, estas podem ser en-
tendidas como um fenmeno moderno, medida que ganham
signifcncia no capitalismo. Alm disso, a aceitao de que a
modernidade tem sentido ambivalente destruio e criao
provoca novos desdobramentos para a refexo sobre as prti-
cas migratrias, ou seja, possvel pensar na existncia desse
sentido ambivalente como sendo tambm imanente da prtica
cotidiana daqueles que migram tanto em seus locais de origem
quanto nos locais a que se destinam. Nesse sentido, a migrao
sazonal pode ser entendida como a sintetizao da modernida-
de: por um lado, algo que lhe prprio; por outro, apresenta o
mesmo movimento interno. (Botelho, 2003, p.3)
A migrao defnitiva tambm continua a ocorrer, principal-
mente de jovens que saem para estudar e no tm como voltar,
pois as pequenas cidades no tm mercado de trabalho para vrias
profsses.
A dependncia da populao em relao prefeitura foi citada
em vrias cidades como sendo um problema. De certa forma, en-
ESTUDOS AGRRIOS 151
tendemos essa dependncia pode ser considerada um vnculo eco-
nmico, pois inmeras pessoas so empregadas pela prefeitura ou,
de algum modo, dependem dela para viver. A solicitao de iseno
de taxas, compra de remdios, alimentos e material para construo
so alguns exemplos dessa dependncia.
A pobreza, problema que faz parte do discurso regional, est
intrinsecamente relacionada falta de empregos, migrao e for-
te dependncia da prefeitura, bem como a outros problemas que
afetam a populao das pequenas cidades. De acordo com Santos
(1979c), a partir da expanso das desigualdades geradas pelo ac-
mulo do capital que a pobreza se manifesta de forma mais intensa
e perceptvel nas cidades. Alm da excluso do acesso s condies
bsicas de sobrevivncia, ele constata que a pobreza se d por uma
participao maior ou menor na modernizao. Associados po-
breza, podemos elencar outros problemas nos municpios visita-
dos: falta de moradia; falta de acesso a servios de educao e sade;
histrica luta pela posse da terra; endividamento de agricultores
familiares; falta de acesso gua; precrias condies das estradas
vicinais; prostituio; violncia; persistncia de doenas como mal
de Chagas; aumento da criminalidade, entre outros.
Durante as entrevistas, a seca tambm foi um problema desta-
cado. Trata-se de um fenmeno peridico e associado a prticas de
explorao inadequadas, contribuindo, desse modo, para ampliar
a pobreza, a migrao e a escassez de gua potvel em alguns mu-
nicpios. comum o abastecimento na zona rural atravs de cami-
nhes-pipa.
Com base na sucinta anlise aqui efetuada, podemos afrmar que
h entre as pequenas cidades uma hierarquia, pois centros como
Braslia de Minas, Porteirinha, Rio Pardo de Minas e Corao de
Jesus possuem uma melhor estrutura de servios urbanos, maior di-
namismo econmico, comrcio e prestao de servios mais diver-
sifcados, polarizando as cidades do seu entorno. Constatamos que
h certa estagnao na economia das demais pequenas cidades estu-
dadas, que se aproximam mais do rural, apesar de possurem equi-
pamentos urbanos. Todavia, essa situao no exclusiva da regio
norte-mineira. No Brasil, cerca de 4 mil municpios encontram-se
estagnados ou decadentes. Apresentam economias frgeis e sem di-
namismo, ocorrendo retrao ou estabilizao da oferta de emprego,
com as administraes municipais dependendo exclusivamente do
FPM. Sem crescimento econmico e sem arrecadao de impostos
municipais, eles no conseguem fnanciar pequenos programas de
obras. Lembramos, ainda, que a estagnao da grande maioria dos
municpios brasileiros tem funcionalidade poltica, pois as emendas
de oramento, repasses e convnios estaduais e federais vm servindo
principalmente como moeda poltica, e, com isso, os municpios no
conseguem superar a estagnao econmica.

Consideraes nais
Devido s inmeras discusses tericas e metodolgicas que te-
mos no pas acerca do assunto em estudo, escolhemos o discurso
das urbanidades e ruralidades como foco principal de anlise, ten-
do como recorte espacial os municpios do norte de Minas Gerais
que possuem como sede uma pequena cidade. As consideraes que
estabelecemos diante da metodologia escolhida e desenvolvida con-
ferem ao estudo um resultado que movimenta junto a prxis e a
teoria. As novas funes, estruturas e processos que esses espaos
dinamizam confguram a realidade tambm movimentada pelos
atores, sejam eles da populao rural ou urbana, com suas necessi-
dades de ampliar e melhorar esses espaos.
As pequenas cidades do norte de Minas Gerais possuem estrei-
ta ligao com o espao rural, primeiro pela formao socioespacial
derivada da pecuria, segundo pelo fato de a urbanizao regional
ser concentrada, havendo municpios em que a populao rural
predominante. Nas reas urbanas, percebemos vrios elementos
tpicos do rural, do modo de vida simples, sem pressa, prtica de
atividades econmicas rurais no espao urbano. O uso de carroas,
cavalos, e a comercializao de produtos nas feiras locais tambm
demonstram essa aproximao.
ESTUDOS AGRRIOS 153
Nas reas rurais, encontramos espaos em que o urbano se faz
presente como modo de vida. O uso da telefonia mvel, a presen-
a da televiso e de outros eletrodomsticos comprova essa ideia.
Alm disso, so desenvolvidas a agricultura irrigada, a pecuria
melhorada, o agronegcio, a agroindstria, o que denota a incluso
de partes da regio na modernizao globalizada. Entretanto, o que
predomina ainda a agropecuria tradicional, carente de tecnolo-
gias e de capital. A agricultura familiar enfrenta difculdades para
se consolidar e gerar o sustento das famlias.
Sendo a falta de emprego um dos maiores problemas das peque-
nas cidades, pensamos que a busca de estratgias locais para a gera-
o de emprego e renda, que possam benefciar a populao, pode
ser uma alternativa para a administrao municipal, uma vez que
elas no conseguem atender demanda populacional por conta dos
escassos recursos provenientes de repasses federais e estaduais. Isso
contribuiria tambm para reduzir a dependncia da populao em
relao prefeitura. Uma maior participao da sociedade civil na
gesto municipal tambm necessria para a melhoria dos sistemas
de planejamento e administrao. Mas, para isso, a populao tem de
estar bem informada sobre seu papel, o que ainda no uma reali-
dade na regio, cuja cultura deriva do paternalismo poltico.
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__________. Manual de Geografa Urbana. So Paulo: Hucitec, 1981.
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PARTE 3
A DINMICA DO CAPITAL
AGROINDUSTRIAL
O DESLOCAMENTO DA
AGROINDSTRIA CANAVIEIRA PARA O
OESTE DO ESTADO DE SO PAULO
Davi Guilherme Gaspar Ruas
1
Enas Rente Ferreira
2
3
At junho de 2010, o pas contava com 432 unidades indus-
triais inscritas no cadastro do Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento (Mapa), sendo 166 destilarias de lcool, 16 usinas
produtoras somente de acar e 250 usinas produtoras de acar e
lcool (Mapa, 2010), distribudas em 23 estados da federao, con-
forme ilustrado na Figura 1. So Paulo consta com 197 unidades
industriais (45,6% do nacional), sendo seis unidades produtoras de
acar, 61 unidades produtoras de lcool e 130 unidades produto-
ras de acar e lcool.
1 Professor Doutor do DTAiSER/CCA/UFSCAR Araras Ncleo de Estu-
dos Agrrios/IGCE/UNESP-Rio Claro. Contato: ruas@cca.ufscar.br
2 Professor Doutor do Depto. de Geografa do IGCE UNESP-Rio Claro. Pro-
fessor Orientador do PPGG IGCE UNESP-Rio Claro. Membro do Ncleo
de Estudos Agrrios/IGCE/UNESP-Rio Claro. Contato: eneasrf@rc.unesp.br
Ncleo de Estudos Agrrios/IGCE/UNESP-Rio Claro. Contato: elias.sa-
les@hotmail.com
Figura 1 Unidades produtoras cadastradas no Departamento da
Cana-de-acar e Agroenergia do Mapa.
Fonte: Mapa (2010).
A previso que at 2025 o pas tenha 615 usinas de etanol. Essa
expanso est sendo aquecida pelo Programa Nacional de Biocom-
bustveis, com grandes subsdios por parte do governo.
ProCana: programa incentivador da
desconcentrao
O governo do estado de So Paulo,
4
por meio da Coordenadoria
de Assistncia Tcnica Integral (CATI), pertencente Secretaria da
Agricultura e Abastecimento (SAA), teve a iniciativa de tentar di-
recionar a instalao de novas destilarias enquadradas no Prolcool
para a regio Oeste do estado. Para tanto, elaborou o documento
Bases para um Plano de Desenvolvimento Agrcola do Oeste do Es-
tado de So Paulo (Proeste), que, dentre seus objetivos, constavam:
4 Na poca, o engenheiro Paulo Salim Maluf era governador de So Paulo (de
15/3/1979 a 16/6/1982; e seu vice de 15/3/1979 a 15/3/1983).
ESTUDOS AGRRIOS 161
Aproveitamento da infraestrutura existente, sem necessi-
dade de investimentos pblicos adicionais para a sua conse-
cuo; interiorizao do desenvolvimento pelo fortalecimento
das economias regionais; e preservar e ampliar a oferta de ali-
mentos, bem como manter a expressiva participao do setor
agropecurio paulista na pauta de exportao. (So Paulo,
1980, p.2)
Dentro desse plano, o primeiro programa a ser estabelecido
foi o Programa de Expanso da Canavicultura para a Produo
de Combustvel do Estado de So Paulo ProCana, que em sua
apresentao coloca:
A Secretaria de Agricultura e Abastecimento, preocupa-
da com a possibilidade de expanso desordenada da cultura
da cana-de-acar no Estado de So Paulo e a consequente
ocupao de terras utilizadas para a produo de alimentos,
resolveu promover ao visando orientar a instalao daque-
la cultura destinada produo de lcool em regies onde a
cana representar a melhor opo para as terras susceptveis
eroso, alm de constituir fator gerador de desenvolvimento
local sem desalojar as exploraes existentes face ao atual sis-
tema de ocupao das regies selecionadas para o programa.
(ibidem, p.3)
Por meio dessa apresentao, observamos que o programa se ba-
seia na premissa de que, com a substituio da pecuria extensiva
pelo plantio de cana-de-acar, ocorrer uma melhoria no desen-
volvimento da agricultura regional. Isso vlido se considerarmos
que a ocupao de mo de obra na cultura da cana-de-acar, mes-
mo sendo sazonal, maior que na pecuria, assim como a movi-
mentao de recursos fnanceiros tambm maior.
Tal preocupao em melhorar a distribuio da produo de l-
cool no estado de So Paulo vem ao encontro das anlises feitas na
poca sobre o Prolcool, como colocado por Bueno (1980):
Um estudo do Conselho Nacional de Pesquisas (CNPq) faz
duras crticas ao abandono dos objetivos sociais do Prolcool.
Os rgos que atuam no programa, como o Banco do Brasil, o
Banco Central e o Ministrio da Indstria e Comrcio repassam
os recursos para os projetos sem se preocupar com os dese-
quilbrios regionais, com a fxao do homem no campo, com
o desemprego rural e com a m distribuio da renda. Esse
estudo revela que apenas dois grandes grupos (Ometto e Bia-
gi) fcaram com nada menos que 41% dos recursos destinados a
projetos para produo de lcool de 1976 a 1978, o que mostra
claramente que os fnanciamentos so canalizados prioritaria-
mente aos grandes empreendimentos, diz o Jornal do Brasil
(26/08/79). (ibidem, p.22-3)
Dentro do ProCana, no existiu uma meta clara e defnida a ser
alcanada, somente a orientao para trabalhar e implantar a cultu-
ra da cana-de-acar em rea prioritria do estado de So Paulo. O
programa estabelece como rea de abrangncia a regio Oeste do
estado, dividida em duas regies: a Regio Prioritria, com 153 mu-
nicpios, e a Regio Marginal, com 69 municpios.
5
Quanto ao restante da rea do estado de So Paulo, a conside-
ramos tradicional quando tratamos do ProCana. Mesmo com essa
regionalizao, algumas reas internas foram consideradas inaptas
para o cultivo da cana, mas no esto representadas no mapa, pois
o nosso interesse analisar se realmente houve um direcionamento
ou no na implantao de novas unidades industriais na regio, se
sua participao se deu em todo o estado, e se nessas reas no fo-
ram implantadas destilarias autnomas.
Sobre a meta de produo de lcool no estado de So Paulo e
sua participao no global brasileiro, no qual o ProCana se insere, o
documento sobre rezoneamento das reas para implantao de des-
tilarias de lcool, elaborado pela Secretaria da Indstria, Comrcio,
Cincia e Tecnologia, admite:
5 O nmero de municpios refere-se diviso poltica existente no ano do proje-
to. No consideramos os desdobramentos ocorridos em anos recentes.
ESTUDOS AGRRIOS 163
Para efeitos de planejamento da produo de lcool a nvel
nacional, estipula-se, neste primeiro momento, a capacidade
paulista de produzir 7 milhes de metros cbicos de lcool,
em 1985, fcando os acrscimos na dependncia da produti-
vidade agrcola e industrial. Ressalta-se que o volume de pro-
duo aqui assinalado refere-se ao lcool a ser obtido na linha
de cana-de-acar com a complementao do sorgo sacarino
no perodo da entressafra. No esto enquadrados os possveis
volumes de produo complementar das minidestilarias que
porventura vierem a ser instaladas no territrio paulista. (So
Paulo, 1979a, p.3)
Essa segunda colocao decorre do fato de que o governo pau-
lista advogava na poca a implantao dessas unidades atravs do
documento Subsdios para o Programa Nacional de Mini e Mi-
crodestilarias de lcool Carburante (So Paulo, 1979b), mas pou-
cas microdestilarias foram implantadas e as que foram no conse-
guiram cotas para comercializar o lcool produzido, sendo o sorgo
utilizado somente em experimentos.
Utilizando-se somente de dados numricos, um dos itens cons-
tantes da concluso do documento referente ao ProCana (So Pau-
lo, 1980) explicita que:
Dos 65.302 km
2
disponveis de terras aptas da Regio Prio-
ritria, se utilizarmos apenas 16% para a implantao de novas
lavouras, teremos uma rea aproximada de 10.000 km
2
, ou seja,
1.000.000 de ha que corresponde a uma rea de cana de 750.000
ha que poder produzir 3.000.000 m
3
de lcool, o que represen-
ta quase um tero da meta estimada pelo PROLCOOL para
1985. (ibidem,p.17)
Com a entrada de um novo governador em maro de 1983, hou-
ve uma mudana de prioridades no mbito da Secretaria de Agri-
cultura, no mais se cogitando estmulos ao ProCana. Esse pro-
grama de desenvolvimento baseou-se na atuao dos engenheiros
agrnomos das Casas de Agricultura para orientao tcnica, quan-
do sabemos que o setor sucroalcooleiro sempre se caracterizou pela
no utilizao dos rgos ofciais de extenso por possurem, alm
dos prprios tcnicos, os tcnicos das cooperativas ou das prprias
indstrias, que davam assistncia aos fornecedores. Como a CATI
no possua poder poltico nem fnanceiro para interferir no desen-
volvimento do setor, o governo do estado de So Paulo criou um
rgo mais abrangente.
O novo governo paulista tentou criar uma poltica prpria
no setor energtico, e tal ao teve incio com a criao do Con-
selho Estadual de Energia (CEE).
6
Uma das primeiras medidas
tomada pelo Conselho foi a edio das Diretrizes para a Anlise
de Projetos do Prolcool no Estado de So Paulo (CEE, 1984).
Essas diretrizes propunham uma poltica para o setor sucroal-
cooleiro paulista e reafirmavam as diretrizes estabelecidas no
Proeste. O documento contm trs partes: I Normas gerais;
II Critrios especficos; e III Grupo de anlise. Dentro das
Normas gerais, o primeiro item coloca: 1. Limitar a instala-
o de novas unidades ou ampliaes das j existentes na rea
definida como no prioritria pelo PROESTE (conforme SAA/
GSAA n.777/81), quaisquer que sejam as origens dos recursos
financeiros para a execuo dos projetos.
Baseando-se nos dados de rea pertencentes a estabelecimentos
rurais publicados pela FIBGE (1991) e referentes ao censo agro-
pecurio realizado em 1985, observa-se que a Regio Prioritria
abrange rea menor que a prevista no documento do ProCana (Ta-
bela 1). Verifca-se que a previso de alcanar 16% da rea priorit-
ria com cana-de-acar s foi realizada em um quarto do previsto.
Apesar de ocupar 14,7% da rea total cultivada com essa cultura no
estado de So Paulo (248.801 ha), esta representava somente 4% da
rea agricultvel da Regio Prioritria.
6 O Conselho Estadual de Energia foi criado pelo governador Franco Montoro
em 11/5/1983 e era composto por um colegiado no qual tinham assento mem-
bros do Executivo, do Legislativo e da sociedade.
ESTUDOS AGRRIOS 165
Tabela 1 rea total e rea colhida com cana-de-acar no ano de
1985, separada por regies do ProCana.
REGIO
REA TOTAL REA COM CANA
Ha % Ha %
Prioritria 6.248.903 30,56 248.801 14,68
Marginal 2.098.554 10,27 114.727 6,77
Tradicional 12.097.832 59,17 1.331.466 78,55
So Paulo 20.445.289 100,00 1.694.994 100,00
Fonte: FIBGE (1991). Elaborao: Davi G. G. Ruas
Com base nos dados publicados pela FIBGE (2008) referentes
ao censo agropecurio realizado em 2006, observa-se que a Regio
do ProCana (Tabela 2) passou de 21,4% da rea colhida com cana-
-de-acar no ano de 1985 para 33,4% no ano de 2006.
Tabela 2 rea colhida com cana-de-acar no ano de 2006, separada
pelas regies do ProCana e Tradicional.
REGIO
REA COM CANA
Ha %
ProCana 1 000 529 33,46
Tradicional 1 989 677 66,54
So Paulo 2 990 206 100,00
Fonte: FIBGE (2008). Elaborao: Davi G. G. Ruas
Evoluo do nmero de unidades industriais
Analisando a evoluo do setor sucroalcooleiro no estado de So
Paulo em comparao com a da regio abrangida pelo ProCana, e
estudando as unidades industriais j existentes e as enquadradas
na Comisso Executiva Nacional do lcool (Cenal) para a regio,
antes e aps a data de abril de 1980, que consta em tabela do docu-
mento, podemos concluir se houve ou no um direcionamento em
relao ao estado como um todo.
Utilizamos como base as safras 1970-1971 (incio do nosso
estudo), 1975-1976 (incio do Prolcool) e o perodo das safras
de 1980-1981 (lanamento do ProCana) a 1985-1986, referente
meta definida pelo Prolcool para a produo de 7 bilhes
de litros de lcool no estado de So Paulo. Aps esse perodo,
tivemos somente o aumento de criao de novas unidades na
regio no incio deste sculo. A criao dessas novas unidades
se deu principalmente por empresrios que possuam unida-
des na Regio Tradicional e se expandiram para a Regio Oeste
do Estado.
Na safra de 1970-1971 operaram 92 usinas no estado de So
Paulo. Dessas, dez usinas estavam instaladas na regio do pro-
grama denominado ProCana, sendo cinco na rea Prioritria e
cinco na rea considerada Marginal, e no existia nenhuma des-
tilaria autnoma em operao. Na safra de 1975-1976, apenas
uma destilaria autnoma operou no estado de So Paulo, a Des-
tilaria Santa Maria (Lenis Paulista), includa na rea Priori-
tria do ProCana. Na safra de 1980-1981, no incio desse pro-
grama, 73 usinas e 16 destilarias autnomas operaram no estado
de So Paulo. Dessas 73, quatro operavam na rea Prioritria e
cinco na rea Marginal, enquanto as outras 65 operavam na rea
Tradicional, ou seja, no prioritria para a instalao de novas
unidades. A usina que paralisou suas operaes na rea Prior
itria foi a Miranda (Piraju). Esses dados e os das outras safras
com a distribuio das unidades (usinas e destilarias) nas trs
regies so apresentados na Tabela 3.
Verifca-se que houve uma grande expanso no nmero de uni-
dades (destilarias autnomas) que entraram em operao na Re-
gio Prioritria nas safras de 1981-1982 (mais quatro unidades) e
de 1983-1984 (mais oito unidades), nmeros esses maiores que os
da rea Tradicional, que apresentou um crescimento superior nas
safras de 1982-1983 (mais nove unidades), 1984-1985 (mais cinco
unidades), e de 1985-1986 (mais oito unidades).
ESTUDOS AGRRIOS 167
Tabela 3 Nmero de unidades que operaram na Regio do ProCana e
no estado de So Paulo de 1970-1971 a 1985-1986. Safras escolhidas.
SAFRA
REGIO TOTAL
ProCana Tradicional SO PAULO
Usina Dest. Usina Dest. Usina Dest.
1970/71 10 - 82 - 92 -
1975/76 9 1 68 - 77 1
1980/81 8 8 65 8 73 16
1981/82 9 13 66 10 75 23
1982/83 9 24 65 19 74 43
1983/84 9 34 64 25 73 59
1984/85 9 36 64 30 73 66
1985/86 9 38 62 38 71 76
Fonte: Instituto do Acar e do lcool (IAA) Elaborao: Davi G. G. Ruas
Em termos de nmero de unidades, considerando somente o pe-
rodo das safras de 1980-1981 a 1985-1986, a Regio Prioritria foi
a que mais cresceu, e quando levamos em considerao a ltima sa-
fra, verifcamos que a Regio Tradicional apresentou um maior n-
mero de unidades que paralisaram a produo. Tal paralisao teve,
na grande maioria, a parte agrcola transferida para uma unidade
j existente, aumentando a concentrao da produo em grandes
unidades, fato esse que pode no ter ocorrido na Regio Prioritria,
pois as unidades, em sua maior parte, esto isoladas.
Enquanto na Regio Prioritria ocorria o aumento da produo
pela entrada de funcionamento de novas unidades, na Regio Tradi-
cional ocorria a concentrao da produo nas unidades j existentes.
Diante dessa dinmica de instalao de unidades industriais na
regio, utilizamos as safras de 2004-2005 a 2008-2009 (Tabela 4)
para efeito de comparao do que ocorreu com a regio. Na Regio
do ProCana operaram nove usinas e 38 destilarias autnomas na
safra de 1985-1986; j na safra de 2008-2009, operaram 54 usinas e
23 destilarias autnomas, enquanto que na rea Tradicional o n-
mero de usinas passou de 62 para 79, e o de destilarias autnomas,
de 38 para dez. Esses nmeros caracterizam bem a transformao
das destilarias autnomas em usinas, deixando de ser, assim, pro-
dutoras exclusivas de lcool.
Tabela 4 Nmero de unidades que operaram na Regio do ProCana
e no estado de So Paulo entre 2004-2005 a 2008-2009. Safras
escolhidas.
SAFRA
REGIO TOTAL
Usina Dest. Usina Dest. Usina Dest.
2004/05 43 14 73 7 116 21
2005/06 42 15 76 8 118 23
2006/07 49 18 76 9 125 27
2007/08 50 26 77 13 127 39
2008/09 54 23 79 10 133 33
Fonte: nica (2010). Elaborao: Davi G. G. Ruas
Realmente, no perodo considerado como do ProCana, ocorreu
uma expanso das destilarias autnomas na regio considerada Prio-
ritria. Mas no podemos dizer que tal expanso seja decorrente do
programa institudo pelo governo paulista, pois da concepo de um
projeto at a instalao da unidade industrial decorrem de quatro a
cinco anos para o incio da operao, e todas as unidades que entra-
ram em operao j tinham seus projetos enquadrados no Cenal.
A produo de acar
Na Tabela 5 e na Figura 2 esto os volumes de acar produ-
zidos no estado de So Paulo, dados esses separados pelas regies
do ProCana e Tradicional. Verifca-se que no perodo das safras
de 1980-1981 a 1985-1986, a variao na produo de acar na
Regio do ProCana foi bem inferior variao ocorrida na Regio
Tradicional do estado.
ESTUDOS AGRRIOS 169
Tabela 5 Produo de acar em regies do ProCana, do estado de So
Paulo, em toneladas, de 1970-1971 a 1985-1986. Safras escolhidas.
SAFRA
REGIO TOTAL
1970/71 185.969 2.250.396 2.436.365
1975/76 268.716 2.600.617 2.869.333
1980/81 386.332 3.456.016 3.842.348
1981/82 365.606 3.549.562 3.915.168
1982/83 474.748 3.825.592 4.300.340
1983/84 510.528 3.831.000 4.341.528
1984/85 511.581 3.594.357 4.105.938
1985/86 403.200 3.012.608 3.415.808
Fonte: Instituto do Acar e do lcool (IAA)Elaborao: Davi G. G. Ruas
Figura 2 Produo de acar em regies do ProCana, do estado de
So Paulo, em toneladas. Safras de 1970-1971, 1975-1976, 1980-1981
a 1985-1986.
Na Tabela 6 e na Figura 3, o que podemos observar um au-
mento na participao da produo de acar da Regio do ProCa-
na em relao Regio Tradicional. Enquanto a Regio do ProCana
era responsvel por 11,8% da produo do estado na safra de 1985-
1986, ela passou a ser responsvel por 31,7%. Esse aumento refete a
transformao das destilarias autnomas em usinas de acar.
Tabela 6 Produo de acar em regies do ProCana, do estado de
So Paulo, em toneladas. Safras de 2004-2005 a 2008-2009.
SAFRA
REGIO TOTAL
2004/05 4.413.329 12.081.602 16.494.931
2005/06 4.145.144 12.688.451 16.833.595
2006/07 5.844.848 13.658.184 19.503.032
2007/08 5.869.121 13.238.773 19.107.894
2008/09 6.239.631 13.423.164 19.662.794
Figura 3 Produo de acar em regies do ProCana, do estado de
So Paulo, em toneladas. Safras de 2004-2005 a 2008-2009.
ESTUDOS AGRRIOS 171
A produo de lcool
A produo de lcool apresentou crescimento em todo o perodo
analisado (Tabela 7 e Figura 4) nas regies destacadas. O cresci-
mento a partir da safra de 1984-1985 deu-se pela expanso das uni-
dades j instaladas e pela entrada em operao de novas unidades.
Tabela 7 Produo de lcool em regies do ProCana, do estado de
So Paulo, em metros cbicos. Safras escolhidas de 1970-1971 a 1985-
1986.
SAFRA
REGIO TOTAL
1970/71 36.245 400.468 436.713
1975/76 32.126 330.160 362.286
1980/81 361.917 2.245.978 2.607.895
1981/82 424.289 2.409.353 2.833.642
1982/83 731.525 3.083.249 3.814.774
1983/84 1.195.592 4.195.469 5.391.061
1984/85 1.405.357 4.618.011 6.023.368
1985/86 1.629.590 5.994.411 7.624.001
Fonte: Instituto do Acar e do lcool (Anurios 1970-1986). Elaborao: Davi G. G.
Ruas
Figura 4 Produo de lcool em regies do ProCana, do estado de
So Paulo, em toneladas. Safras de 1970-1971, 1975-1976, 1980-1981
a 1985-1986.
Se analisarmos o crescimento na produo de lcool (safras de 1980-
1981 a 1985-1986), observaremos que o crescimento na Regio do Pro-
Cana foi de 350,2%, enquanto na Regio Tradicional foi de 166,9%. Em
termos numricos, a Regio do ProCana passou de 361.917m
3
para
1.629.590m
3
, e na Tradicional, de 2.245.978 m
3
para 5.994.411 m
3
.
Um dos problemas surgidos com a falta de lcool em 1989 est
relacionado forma como os novos produtores da regio de Ara-
atuba atuavam, com a falta de matria-prima para as destilarias
autnomas. Rego (1990), analisando esse aspecto, coloca:
Proprietrios de destilarias tm lucro com o lcool, mas no
concebem repassar para a produo de cana parte desse lucro, como
investimento prprio. Considerando as suas atividades
como empreendimentos separados e, sem crdito e melhores
preos para a cana, afrmam estar subsidiando o lcool. Que-
rem, na verdade, que o conjunto da sociedade continue pagando
para que eles produzam e embolsem os lucros. Por isso, est fal-
ESTUDOS AGRRIOS 173
tando lcool. Certamente esta uma das mercadorias mais ca-
ras para a sociedade brasileira, no s pelos subsdios oferecidos
aos proprietrios das destilarias, como tambm pelo custo social
que a atividade traz como consequncia, do ponto de vista dos
trabalhadores e do espao produzido. (ibidem, p.84)
No esto disponveis na literatura muitas anlises do Proeste
(ProCana) como programa de localizao de unidades industriais,
mas somente uma citao feita por Martins (1991), que transcreve-
mos a seguir:
O PROLCOOL foi inserido no contexto dos objetivos a se-
rem alcanados na revalorizao do Oeste Paulista. O PROL-
COOL, na verdade, constitui-se na principal fonte de recursos
para a viabilizao do PROESTE. A CATI elaborou um zonea-
mento onde se determinou trs regies para efeito de expanso da
cana-de-acar no Estado de So Paulo: prioritria, marginal e no
prioritria. O fato que esse trabalho evitou a instalao indiscri-
minada de destilarias de lcool no Estado de So Paulo nas regi-
es produtoras de alimentos e produtos importantes como citrus e
caf, evitando o deslocamento dessas culturas pela cana-de-acar.
Ao mesmo tempo, orientou a implantao de projetos de produo
de lcool em zonas de pastagens (localizadas a Oeste do Estado),
causando com isso um considervel efeito multiplicador no desen-
volvimento de tais regies. Das 56 destilarias instaladas at 19 de
agosto de 1982, grande nmero delas esto localizadas na rea re-
comendada pelo zoneamento. (p.500)
Martins coloca que foram instaladas 56 destilarias no estado de
So Paulo, mas na safra de 1982-1983 s operaram 43. O que pode
ter ocorrido ter-se considerado os projetos enquadrados como
destilarias, apesar de muitas unidades possurem mais do que um
projeto, o que signifcava ampliao da capacidade e no implan-
tao de indstria. Deve-se ressaltar que essas unidades j tinham
seus projetos enquadrados na Cenal antes da criao do ProCana.
Ferreira e Bray (1984), em estudo referente s transformaes
ocorridas nas reas canavieiras paulistas, principalmente pelo Pro-
Cana, colocam:
O PRO-ESTE, atravs do PROCANA, conforme foi anali-
sado anteriormente, mostrou na aparncia o objetivo de deslocar
as novas destilarias de lcool para o oeste do Estado devido:
necessidade de ordenar a expanso desordenada da cultura da ca-
na-de-acar em So Paulo; consequente ocupao das terras
utilizadas para a produo de alimentos pela agricultura canaviei-
ra e, visando instalao da cana-de-acar em regies onde
ter melhor opo para a sua expanso no Estado de So Paulo.
Entretanto, na essncia, o Plano de Desenvolvimento do
Oeste do Estado de So Paulo veio contribuir com a expanso
dos tradicionais grupos usineiros do leste paulista, deixando o
territrio livre e evitando um maior confito na disputa de ter-
ras entre esses grupos, como tambm com os novos grupos das
destilarias autnomas que se instalassem nas reas canavieiras
de Piracicaba, Sertozinho/Ribeiro Preto, Ja e Araraquara.
(ibidem, p.109)
O que realmente acorreu foi uma deciso anterior do empresa-
riado paulista em implantar destilarias autnomas no oeste paulista,
pois o documento da Sociedade de Produtores de Acar e de l-
cool (Sopral) (1975), associao constituda em 20 de maio de 1975,
j propunha que essa deveria ser a rea prioritria para a instalao
das novas unidades, quando sugeria a instalao de destilarias na
regio de So Jos do Rio Preto (30 unidades), Araatuba (24 uni-
dades) e Presidente Prudente (36 unidades), pois nessas localidades
existiam muitas reas no aproveitadas e/ou com pastagens, o que
permitia gastos menores com terras.
Como a deciso empresarial j tinha sido tomada no sentido de
implantar novas destilarias em regies de terras mais baratas, con-
forme proposto no citado documento da Sopral (ibidem), fca para
ns a impresso de que o ProCana foi apenas mais um programa do
ESTUDOS AGRRIOS 175
governo do estado de So Paulo utilizado como propaganda, saben-
do-se de antemo o que iria acontecer.
Na Tabela 8 e na Figura 6 podemos observar a evoluo na pro-
duo de lcool nas regies do ProCana e Tradicional no perodo das
safras de 2004-2005 a 2008-2009. Enquanto a Regio do ProCana
produziu 21,3% do lcool do estado na safra de 1984-1985, na de
2008-2009 foi responsvel pela produo de 42,2% do total do estado.
Tabela 8 Produo de lcool em regies do ProCana, do estado de
So Paulo, em metros cbicos. Safras de 2004-2005 a 2008-2009.
SAFRA
REGIO TOTAL
2004/05 3.294.657 5.812.800 9.107.457
2005/06 3.435.178 6.550.098 9.985.276
2006/07 4.311.502 6.598.511 10.910.013
2007/08 5.279.428 8.065.779 13.345.207
2008/09 7.059.022 9.663.457 16.722.479
Figura 5 Produo de lcool em regies do ProCana, do estado de
So Paulo, em metros cbicos. Safras de 2004-2005 a 2008-2009.
Consideraes nais
A meta do Prolcool para o estado de So Paulo foi de 7 bilhes
de litros na safra de 1985-1986, que tambm foi atingida apesar da
no instalao de todas as destilarias enquadradas e da paralisao
de outras. Entretanto, no se conseguiu atingir totalmente a meta
do ProCana, tendo ocorrido uma maior concentrao da produo
de lcool nas reas tradicionais do Centro-Leste paulista.
A maioria das unidades industriais instaladas como destilarias
autnomas e fnanciadas dentro do programa do lcool se transfor-
mou em usinas, isto , reequipou as unidades industriais com equi-
pamentos para a produo de acar, mudando a caracterstica de
destilarias autnomas para usinas, sendo que o acar passou a ser a
principal atividade, deixando o lcool em segundo plano.
As crises observadas pela falta de lcool que ocorreram no Brasil
desde a criao do Prolcool at os dias de hoje deveram-se eleva-
o do preo do acar no mercado internacional, uma vez que os
usineiros preferem produzir acar para exportar a produzir lcool
para o abastecimento interno.
Tal fato se agravou depois da extino do Instituto do Acar e
do lcool (IAA), que controlava o setor estipulando cotas de pro-
duo. Sem essa obrigatoriedade, as unidades industriais fcaram
livres para tomar as prprias decises sobre o que produzir, no
sendo mais obrigadas a seguir um planejamento global para o setor.
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REGIES COMPETITIVAS E
MODERNIZAO AGRCOLA:
DA CAFEICULTURA TRADICIONAL
CAFEICULTURA CIENTFICA
GLOBALIZADA
Samuel Frederico
1
Este captulo analisa, de maneira ainda preliminar, a emergn-
cia da cafeicultura cientfca globalizada e a constituio de regies
competitivas do caf no territrio brasileiro. Um de seus principais
objetivos contribuir para a substantivao dos conceitos de agri-
cultura cientfca globalizada (Santos, 2000) e regio competitiva
(Castillo, 2008b; Castillo; Frederico, 2010) como componentes de
uma teoria processual (Santos, 1988) mais ampla.
Desde a ltima dcada do sculo XX, a insero efetiva da forma-
o socioespacial brasileira no atual perodo da globalizao (Santos,
2000) com a adoo de polticas de cunho neoliberal, a difuso das
novas tecnologias da informao e o predomnio da lgica fnanceira
na esfera pblica e privada tem promovido uma maior vinculao
de determinados produtos e regies ao mercado mundializado.
As polticas de reforo s exportaes, dentro da lgica das
vantagens comparativas, para atender, sobretudo, ao nexo f-
nanceiro da economia (pagamento dos juros da dvida pblica),
tm acentuado, entre outros, a especializao regional em produtos
agroexportadores.
1 Professor Assistente Doutor do Depto. de Geografa do IGCE UNESP-Rio
Claro. Contato: sfrederico@rc.unesp.br
No caso do caf, apesar de no ser mais o principal produto de
exportao brasileiro, situao que prevaleceu at a dcada de 1960,
e que atualmente representa apenas 2% do valor total das exporta-
es do pas, diversas regies ainda continuam quase exclusivamen-
te voltadas para a sua produo. Trata-se de regies competitivas
do caf, caracterizadas pela reunio de fatores produtivos de ordem
tcnica e normativa que lhes confere uma insero proeminente nos
mercados internacionais, mas que tambm as torna vulnerveis de-
vido regulao poltica externa.
O artigo prope uma periodizao das transformaes de ordem
tcnica e poltica da cafeicultura, relacionando-as com a sucesso dos
meios geogrfcos no territrio brasileiro para, em seguida, tecer al-
gumas consideraes sobre as atuais regies competitivas do caf.

Da cafeicultura tradicional cafeicultura cientca
globalizada
A cafeicultura brasileira completou, neste incio de sculo XXI,
seu bicentenrio. Mais do que qualquer outro produto, o caf
acompanhou de perto as consecutivas divises territoriais do tra-
balho, que criaram e foram condicionadas, de maneira contradit-
ria, pela sucesso e coexistncia dos meios geogrfcos no territrio
brasileiro. A produo cafeeira foi uma das principais atividades
responsveis pela mecanizao do territrio em meados do sculo
XIX, assim como gerou as divisas necessrias para a sua industriali-
zao (via substituio de importaes) e modernizao na segunda
metade do sculo XX.
Muitas so as propostas de periodizao da cafeicultura bra-
sileira e mundial. A maioria delas refere-se aos ciclos econmicos
do caf, enfatizando as alteraes na mo de obra empregada (es-
crava, colonato, trabalhadores temporrios), na regulamentao
do mercado nacional e internacional (maior ou menor interven-
cionismo estatal) e na produo em si do caf (ciclos de maior ou
menor produo). Entre as principais periodizaes destacam-se as
ESTUDOS AGRRIOS 183
realizadas por Delfm Netto (1981), referentes aos ciclos dos preos
internacionais do caf; por Bacha (1988), sobre as modifcaes no
comrcio internacional da quantidade produzida e das polticas do
governo brasileiro para a cafeicultura; por Saes (1995), com relao
racionalidade econmica da regulamentao brasileira do merca-
do cafeeiro; por Cano (1998), sobre as regies cafeeiras e a formao
do complexo cafeeiro paulista; e, em uma perspectiva mais ampla, a
proposta de Daviron e Ponte (2007) com base na regulao e gover-
nana da cadeia de valor mundial do caf.
Essas propostas de periodizao so frutferas para a compreen-
so das transformaes de ordem econmica, poltica e normativa
da produo cafeeira, mas desconsideram, em grande parte, a ma-
terialidade e o dinamismo do territrio, isto , a tcnica, entendida
de maneira indissocivel, como formas de fazer e regular a vida, e
tambm como objetos geogrfcos (Santos; Silveira, 2001, p.26).
Dessa forma, prope-se pensar a evoluo da cafeicultura brasileira
paralelamente s mudanas no uso, organizao e regulao do ter-
ritrio brasileiro, ou seja, como a quantidade, a qualidade, a distri-
buio, a articulao, o uso e a normatizao dos sistemas tcnicos
presentes no territrio autorizam e condicionam as aes nessa rea.
A sucesso dos meios geogrfcos (ibidem) permite uma perio-
dizao da formao do territrio brasileiro tomada em um sentido
mais amplo, assim como de suas situaes geogrfcas particulares,
como a modernizao e a especializao regional da cafeicultura. A
cada perodo, a indissociabilidade das variveis de ordem tcnica e
poltica transforma o territrio como um todo, assim como a cafei-
cultura de forma particular.
Diante dessa proposta terico-metodolgica, tambm propo-
mos subdividir a histria da cafeicultura brasileira em trs mo-
mentos: um primeiro grande perodo, que vai do incio do sculo
XIX at a dcada de 1960, denominado cafeicultura tradicional,
que se caracteriza pela passagem do meio natural para o meio tc-
nico, com o deslocamento da cafeicultura do Vale do Paraba (fu-
minense e paulista) principalmente para o oeste paulista e o norte-
-paranaen se; um segundo perodo, entre as dcadas de 1960 e 1980,
caracterizado por uma cafeicultura moderna e pela sua expanso,
sobretudo, no sul de Minas Gerais e no Tringulo Mineiro; e, por
fm, a emergncia, a partir da ltima dcada do sculo XX, de uma
cafeicultura cientfca globalizada e a sua consolidao em algu-
mas regies produtoras tradicionais, alm da expanso para reas
de fronteira agrcola moderna, como o oeste da Bahia.
Cafeicultura tradicional e tecnicao do territrio
A primeira fase caracteriza-se por um longo perodo, que vai
desde a implantao da produo cafeeira em solos brasileiros, a
partir do incio do sculo XIX, at as inovaes tcnico-cientfcas
da dcada de 1960. As primeiras plantaes signifcativas de caf
em territrio brasileiro (Taunay, 1945) localizaram-se no Vale do
Paraba fuminense, com posterior deslocamento para a Zona da
Mata mineira, o Esprito Santo e So Paulo (Cano, 2002).
Trata-se de uma cafeicultura que se difundia sobre um meio na-
tural, isto , com escassez de instrumentos tcnicos, cujas condies
naturais (clima, relevo, solos, hidrografa) se impunham como um
limitante s aes humanas. A precariedade dos sistemas tcnicos
disponveis e a falta de uma maior racionalizao dos mtodos pro-
dutivos promoviam rapidamente o esgotamento dos solos, tornan-
do a cafeicultura uma atividade itinerante.
Naquele momento, as melhorias das tcnicas produtivas ocor-
riam por ordem do acaso (Ortega y Gasset, 1963), por tentativas e
erros dos fazendeiros, que procuravam criar um modo de produzir
adequado realidade brasileira (Argollo, 2004, p.25). O uso de
mo de obra escrava e o transporte feito por tropas de muares limi-
tavam, respectivamente, o desenvolvimento do mercado consumi-
dor e a ocupao de terras interiores localizadas a mais de 100 km
dos portos exportadores (Arajo Filho, 1956).
A partir das dcadas de 1870-1880, o caf torna-se o motor do
desenvolvimento capitalista brasileiro, decorrente da crescente
demanda do mercado internacional e do expressivo crescimento
ESTUDOS AGRRIOS 185
da produo interna (Silva, 1986). Naquele momento, a produ-
o cafeeira se desloca do Vale do Paraba para o planalto ocidental
paulista e sofre profundas transformaes: a passagem do trabalho
escravo para o trabalho assalariado, com a incorporao de colonos
europeus; a mecanizao, ainda que parcial, das operaes de be-
nefciamento; a criao de um sistema de fnanciamento e comer-
cializao (casas de exportao e bancos); a construo de ferrovias
e portos; a criao de novas cidades; e a ocupao de novas terras.
Como denota Silveira (2007), a segunda metade do sculo XIX
marca a emergncia do espao mecanizado: [...] so as lgicas e os
tempos humanos impondo-se natureza com a emergncia de su-
cessivos meios tcnicos, todos incompletamente realizados, todos
incompletamente difundidos (ibidem).
A difuso sistmica das tcnicas da mquina circunscritas pro-
duo cafeeira (secadores, classifcadores, lavadores, limpadores)
exigiu melhorias nos tratos culturais (curvas de nvel, espaamen-
to, adubao), alteraes na arquitetura das fazendas (terreiros de
alvenaria, casa de mquinas) e a proliferao de sistemas tcnicos
que funcionavam como prolongamentos (prteses) do territrio,
como a energia eltrica, o telgrafo, as ferrovias e os portos. Todo o
territrio circunscrito pela produo cafeeira se mecaniza, segundo
Monbeig (1984, p.88); o triunfo do metal e do vapor sobre a
madeira e a gua.
A construo da rede ferroviria paulista, associada aos novos
procedimentos de benefciamento do caf, permitiu a expanso das
plantaes, que, segundo Monbeig (ibidem), se difundiam em v-
rias frentes e de forma difusa, acompanhando as faixas de terra roxa
pelo interior paulista e norte-paranaense.
A expanso concomitante das plantaes e das ferrovias fez sur-
gir novas cidades, fazendo-se confundir, segundo Monbeig (ibi-
dem, p.338), a geografa das cidades com a das comunicaes.
As localizadas em pontos estratgicos da malha ferroviria paulista
(que adentrava os estados de Minas Gerais e Paran) passaram a
deter o controle sobre o espao regional, dando origem a uma em-
brionria rede urbana.
Como demonstrado por diversos autores (Furtado, 1976; Cano,
1998; Silva, 1986), a cafeicultura paulista forneceu o excedente neces-
srio para a modernizao da economia e do territrio, estimulando a
industrializao (ainda que restrita), a urbanizao, o desenvolvi-
mento do sistema fnanceiro e de servios, a imigrao (mo de obra
assalariada e qualifcada), a criao de redes de transporte e comunica-
o (momento preliminar da integrao territorial brasileira), e a con-
formao de So Paulo como uma emergente metrpole industrial.

Cafeicultura moderna e a integrao do territrio
A partir das dcadas de 1960-1970, a agricultura brasileira so-
freu profundas transformaes com a difuso de novos sistemas
tcnicos e a presena signifcativa do Estado como principal arti-
culador e fnanciador de sua modernizao. Tais alteraes estavam
inseridas dentro de um contexto maior de tecnifcao e cientifciza-
o do territrio (Santos, 1994). A nova situao geogrfca (Silvei-
ra, 1999) se caracterizava pela difuso de uma psicoesfera (Santos,
1997) pautada na ideologia do consumo, do crescimento econmico
e do desenvolvimentismo; e de uma tecnoesfera (ibidem) por meio
da construo de macrossistemas tcnicos (rodovias, portos, usinas
hidreltricas, infraestruturas urbanas, sistemas de comunicao
etc.) que possibilitou uma maior fuidez e gradativa integrao do
territrio brasileiro.
No caso da cafeicultura, at a dcada de 1950, segundo Silva
(1994, p.17), as intervenes estatais eram muito mais polticas
pblicas para a manuteno da renda dos grandes produtores do
que um planejamento sistemtico de modernizao da produo
em bases cientfcas. A relao se altera com a criao do Instituto
Brasileiro do Caf (IBC) em 1952, e dos Acordos Internacionais do
Caf (AIC) entre 1962 e 1989, que tinham como objetivos princi-
pais, respectivamente, regular e modernizar a cafeicultura brasilei-
ra e regulamentar o comrcio internacional de caf atravs do esta-
belecimento de cotas e preos de exportao e importao.
ESTUDOS AGRRIOS 187
O caf, ainda na dcada de 1970, era o principal produto bra-
sileiro de exportao, responsvel direto pela gerao das divisas
necessrias industrializao (via substituio de importaes).
Apesar das sucessivas superprodues, recorrentes desde o incio
do sculo XX, o Estado, por meio do IBC, patrocinou uma poltica
de modernizao e racionalizao da cafeicultura brasileira com o
intuito de aumentar a produtividade e as exportaes.
Para tanto foram erradicados, entre as dcadas de 1960-1970,
cerca de 2 bilhes de cafeeiros tradicionais (variedades Bourbon e
Comum), e substitudos pelas variedades (Mundo Novo e Catua)
de alto rendimento e sensveis ao uso de insumos qumicos e mec-
nicos. Os novos cultivares foram desenvolvidos pelo Instituto Agro-
nmico de Campinas (IAC), com fnanciamento de grandes empre-
sas nacionais e multinacionais (Fundao Rockfeller, Shell Mex,
Standard Oil, Anderson Clayton, Moinho Santista, Serrana, Manah
etc.), dentro do contexto da adoo do paradigma da Revoluo Ver-
de (Porto-Gonalves, 2006), da formao dos complexos agroindus-
triais (Mller, 1989; Kageyama et al., 1990), e da internalizao das
indstrias de bens de capital e insumos agrcolas (Sorj, 1980).
A racionalizao de parte signifcativa da agricultura brasileira,
naquele perodo, levou ao aprofundamento da especializao regio-
nal, promovendo um deslocamento da produo cafeeira para no-
vas reas. Ela migra para o sul de Minas Gerais e o cerrado mineiro
(Tringulo/Alto Paranaba) em substituio vegetao original,
s reas de pastagem e s culturas de subsistncia, e deixa, em parte,
os tradicionais estados produtores de Paran e So Paulo (Bacha,
1988). No primeiro, as fortes geadas de 1975, que afetaram 100%
dos cafezais, e a expanso da soja, mais rentvel, foram as principais
causas de sua substituio; no caso paulista, a cafeicultura deu lugar
expanso da laranja e da cana-de-acar.
Segundo Silva (1994), o padro de modernizao da cafeicultura
brasileira, denominado de modelo tecnolgico produtivista (1960-
1990), se esgota no fnal da dcada de 1980. O iderio do desenvol-
vimentismo, dominante at ento, cede lugar aos iderios da com-
petitividade e da sustentabilidade ambiental (Gorz, 2004; Castillo,
2008b). A cafeicultura moderna, fortemente regulada pelo Estado,
paulatinamente substituda por uma cafeicultura cientfca globa-
lizada, pautada em uma maior efcincia produtiva, com reduo de
custos, diferenciao produtiva, uso do marketing e insero com-
petitiva e ainda mais subordinada aos mercados internacionais.

Cafeicultura cientca globalizada e especializao
regional produtiva
Com a globalizao, a cafeicultura brasileira passou a ter uma
referncia planetria, incorporando ao discurso e prtica os ide-
rios de competitividade e de sustentabilidade (Castillo, 2008b). A
competitividade refere-se efcincia produtiva e insero proe-
minente da produo nos mercados internacionais. J a sustentabi-
lidade deriva, no caso da cafeicultura, das exigncias de parte dos
consumidores dos pases centrais com relao adoo de formas
de produo socialmente justas e ambientalmente adequadas
(Souza, 2006).
Os iderios dominantes do atual perodo induziram a mudanas
no paradigma produtivo. A uma cafeicultura moderna, herdeira do
paradigma da Revoluo Verde e fortemente regulada pelo Estado,
sucedeu-se uma cafeicultura cientfca globalizada, caracterizada
por grandes transformaes de ordem poltica e tcnica.
As alteraes poltico-normativas resultaram na diminuio da
interveno estatal, com a extino do Instituto Brasileiro do Caf
e dos Acordos Internacionais do Caf, promovendo a desregula-
mentao da produo e do mercado cafeeiro. A partir de ento,
as grandes empresas torrefadoras, sediadas nos pases consumido-
res, estruturaram-se em verdadeiros oligoplios na venda do caf
processado, em oligopsnios, na compra do gro verde (Daviron;
Ponte, 2007). Alm da regulao das empresas, os produtores tam-
bm se tornaram refns das especulaes fnanceiras, decorrentes
da transformao das commodities agrcolas em derivativos, o que
tem promovido fortes oscilaes nos preos (Herreros et al., 2010).
ESTUDOS AGRRIOS 189
s alteraes de ordem poltica somam-se tambm as inovaes
tcnicas, com o intuito de aumentar a produtividade e adequar a
produo s exigncias dos mercados internacionais. Entre as ino-
vaes destacam-se: a produo de cafs diferenciados (expressos,
gourmets, orgnico), com rastreamento e origem controlada; o de-
senvolvimento de novas tcnicas de manejo e de variedades resis-
tentes a pragas e doenas, que diminuem o uso de agrotxicos, com
o objetivo de diminuir os custos de produo e atender s exigncias
dos consumidores dos pases importadores; o uso de imagens de
satlite e a disseminao de estaes climticas para o zoneamento
agroclimtico, o monitoramento do clima, e para a previso de sa-
fras; o desenvolvimento da biotecnologia com o Projeto Genoma,
a criao de cafeeiros hbridos, a construo do mapa citogentico
do caf e o uso de marcadores moleculares para identifcar o grau
de parentesco das plantas; a cafeicultura irrigada, com softwares e
equipamentos que otimizam o uso da gua e gerenciam a aplica-
o de fertilizantes e de defensivos; as novas tecnologias e equipa-
mentos para colheita e ps-colheita; a diversifcao dos produtos
derivados do caf (cosmticos, sorvetes, bebidas diversas etc.) e a
importncia do marketing e da logstica.
A emergncia da cafeicultura cientfca globalizada se expressa
geografcamente pelo aprofundamento da especializao produtiva
regional. As regies cafeeiras, que naturalmente se diferenciam pe-
las suas caractersticas climticas e morfolgicas que interferem
diretamente na qualidade da bebida , passaram a se distinguir ain-
da mais com o desenvolvimento de sistemas tcnicos e normativos
adaptados s suas particularidades produtivas e fsiogrfcas.
A cafeicultura cientfca globalizada exige a reunio de fatores
produtivos que conferem competitividade no s s empresas e aos
produtores, mas tambm aos lugares, regies e territrios (Castillo;
Frederico, 2010). A grande densidade tcnica e informacional (San-
tos, 1996), isto , a presena de sistemas tcnicos performantes (Si-
mondon, 1958) e a capacidade de articulao em rede (Dias, 1995;
2005), so atributos essenciais para que as regies cafeeiras se tor-
nem competitivas.
A anlise da cafeicultura permite verifcar como os comparti-
mentos regionais no s no morreram com a globalizao, mas
tambm como se multiplicaram com a sobreposio e a coexistncia
de diversos tipos de regio. Prximo das regies competitivas, atre-
ladas cafeicultura cientfca globalizada, convivem outros tipos de
regio, como as histrico-culturais e as administrativas.
Em determinadas reas h uma regio morfoclimtica, propcia
cafeicultura, se construiu uma regio histrica, de forte vnculo
de identidade (Haesbaert, 1996) com o cultivo centenrio do caf.
Mais recentemente, muitas dessas regies, por meio de decises
polticas, foram delimitadas e passaram a receber certifcaes de
origem (Caf do Cerrado, Caf do Sul de Minas, Caf das Matas
de Minas etc.), confgurando-se como regies administrativas. Aos
recortes mencionados, convivem e se articulam as regies competi-
tivas do caf, que se benefciam das caractersticas fsicas, culturais
e institucionais herdadas para se inserir de maneira proeminente
nos mercados internacionais.
A constituio de regies competitivas do caf
As noes de regio e seu ato, a regionalizao, so nitidamen-
te polissmicas (Haesbaert, 2010). De gnese incerta, que remete
Antiguidade clssica, o termo regio est ligado fundamentalmente
ideia de que a superfcie terrestre constituda por reas diferentes
entre si (Corra, 1987). As diversas formas de compartimentagem
da regio, sejam elas de cunho natural, histrico-cultural, adminis-
trativo ou econmico, so constantemente recriadas, coexistem, se
sobrepem e se articulam a cada momento da diviso territorial do
trabalho. Ribeiro (2004) e Crrea (ibidem) concordam que existem
diferentes maneiras de se regionalizar, e que todas elas so meios
para conhecer a realidade, de acordo com os objetivos e aes pre-
tendidas. Diante de tal perspectiva, afrmamos, apoiado em Santos
(1985), que a regio no desapareceu; o que temos de fazer guar-
dar a ideia e redefni-la luz do presente.
ESTUDOS AGRRIOS 191
A noo de regio competitiva vincula-se ao processo conjunto
de globalizao e fragmentao, isto , de individualizao e re-
gionalizao (Santos, 1999, p.16), que ocorre de forma paralela e
contraditria. No presente, a exacerbao da especializao regio-
nal produtiva caracteriza um tipo de regio funcional aos mercados
internacionais (Santos, 1985), que rene uma grande densidade
tcnica e normativa que lhe confere graus diferenciados de com-
petitividade para determinados produtos e agentes. Para Castillo
(2008a), trata-se da expresso geogrfca da produo no atual pe-
rodo da globalizao.
Para melhor compreender a ideia de regio competitiva, de-
monstrando sua pertinncia, coerncia e operacionalidade (Silvei-
ra, 2000) como instrumento de anlise de importantes eventos do
atual perodo, afrmamos que: (a) as regies competitivas coexis-
tem, se articulam e se sobrepem a outros tipos de regio (Castillo;
Frederico, 2010); (b) o conceito possui uma fliao na teoria social
crtica e deriva da compreenso de espao geogrfco como uma ins-
tncia social (Santos, 1996); (c) o termo no tem como objetivo dar
sustentao aos iderios de competitividade e de desenvolvimento
local propalados na academia e colocados em prtica por gestores
pblicos e empresas (Brando, 2007); (d) as regies competitivas
so verdadeiros espaos luminosos (Santos; Silveira, 2001) que
se opem ao restante da formao socioespacial (Santos, 1977); (e)
seus limites so constantemente mutveis, decorrentes da relao
contraditria entre o tamanho do acontecer e as rugosidades
(Silveira, 2003); (f) o objetivo apreender a regio como fato, no
como ferramenta, nos termos utilizados por Ribeiro (2004).
As regies competitivas do caf apresentam diferentes graus de
competitividade. Ao contrrio da maioria das commodities agrcolas
cuja produo padronizada e muito similar entre as regies , a ca-
feicultura possui caractersticas distintas de acordo com a regio pro-
dutora. Entre as principais diferenas destacam-se: a variedade cul-
tivada (Conilon ou Arbica); a qualidade da bebida; o poder distinto
dos agentes envolvidos (cooperativas, associaes, tradings, corre-
tores etc.); a maior ou menor concentrao da estrutura fundiria;
a intensidade da mecanizao; as tcnicas de manejo (cultivo, co-
lheita e ps-colheita); a quantidade de mo de obra utilizada; e a
importncia da cafeicultura na economia urbana e regional.
O Brasil o principal produtor mundial de caf, com cerca de
30% da produo mundial na safra de 2009-2010 (Conab, 2011);
tambm o maior exportador, com pouco mais de 30 milhes de
sacas embarcadas em 2009. O mercado interno o segundo maior
do mundo, tendo alcanado a marca de 19,1 milhes de sacas con-
sumidas em 2010 (Abic, 2011).
O pas produtor das variedades de caf Arbica (Coffea arabica
L.) e Robusta/Conillon (Coffea canephora L.). A primeira varieda-
de caracteriza-se pela produo de cafs mais fnos, de maior sabor,
com produtividade menor e custos maiores, quando comparada
variedade Robusta. Esta, por sua vez, utilizada principalmente
como matria-prima para o caf solvel e na composio de blends.
Na safra de 2009-2010, o estado de Minas Gerais respondeu por
metade da produo (50,3%), seguido pelo Esprito Santo (23,1%),
So Paulo (10,3%) e demais estados produtores, tradicionais ou de
reas de fronteira agrcola, como Bahia, Rondnia e Mato Grosso.
Entre as principais regies, o sul de Minas Gerais destaca-se como
a maior produtora, com 20% da produo nacional, seguida pelo
norte do Esprito Santo (14%), Zona da Mata-MG (11%), Tringu-
lo Mineiro (8%), e outras regies dos estados do Esprito Santo, So
Paulo, Bahia e Rondnia (PAM/IBGE, 2011).
Em uma tentativa de classifcao, propomos uma tipologia
das regies cafeeiras: a primeira caracteriza-se pelo predomnio do
cultivo da variedade Arbica (cultivares Mundo Novo e Catua),
da pequena propriedade e da colheita manual, com forte atuao
das cooperativas de produtores, responsvel pela produo de ca-
fs fnos em regies de relevo ondulado e altitudes acima de 700
m. Entre as regies que assumem essas caractersticas destacam-
-se o sul de Minas Gerais, a Zona da Mata (MG) e a de Mogiana
(SP); a segunda tipologia caracteriza-se tambm pela produo de
caf Arbica, mas em propriedades maiores, com o uso intensivo de
insumos qumicos e mecanizao (colheita, tratos culturais e irriga-
ESTUDOS AGRRIOS 193
o), com forte organizao dos produtores em associaes, relevo
plano e altitudes menores, e entre as principais regies destacam-se
o Tringulo Mineiro e o oeste da Bahia; o ltimo tipo diferencia-se
dos anteriores pelo predomnio da produo da variedade Robusta,
em pequenas propriedades e com colheita manual, responsvel pela
produo de cafs de qualidade inferior, mas com maior produtivi-
dade, e entre as regies produtoras destacam-se o norte do Esprito
Santo, o sul da Bahia e o leste de Rondnia.
Apesar das singularidades regionais, a produo cafeeira apre-
senta alguns aspectos comuns, destacadamente: a insero predo-
minante nos mercados internacionais como commodity; a conside-
rvel parcela da produo destinada exportao; a busca por uma
logstica efciente de produo; a presena de atividades agrcolas
intensivas em capital e tecnologia; a subordinao dos pequenos
produtores s grandes empresas torrefadoras, exportadoras e de
insumos agrcolas; a constituio de cidades funcionais ao campo
moderno (Santos, 1993); e o fato de promover um elevado grau de
especializao produtiva em algumas pores do territrio nacio-
nal, expressando uma diviso territorial do trabalho que se afrma
como resposta ao imperativo da competitividade.

Consideraes nais
Em suma, o aprofundamento da especializao produtiva, me-
diante a constituio de regies competitivas agrcolas, uma das
principais expresses da formao socioespacial brasileira no atual
perodo da globalizao. Essas regies, ao mesmo tempo que so
competitivas, tambm se tornam extremamente vulnerveis em
virtude da falta de poder sobre a regulao da prpria produo. A
competitividade e a vulnerabilidade social, econmica e territorial
so as duas faces de um mesmo fenmeno.
Os municpios envolvidos na produo tornam-se funcionais
cafeicultura moderna, aumentando sua vulnerabilidade com rela-
o a determinaes polticas distantes (dependncia dos agentes
externos e o seu papel no fornecimento de insumos qumicos e bio-
tecnolgicos, na comercializao, no crdito, no transporte, no ar-
mazenamento e na regulao dos preos). Assim como a competiti-
vidade, a vulnerabilidade tambm se expressa territorialmente por
meio das formas-contedo, que se caracterizam como rugosidades
(Santos, 1996), difcultando e encarecendo reconverses produtivas
no campo e na cidade. Esse tipo especfco de vulnerabilidade foi
denominando por Castillo (2008a) de vulnerabilidade territorial.
Em uma tentativa de se contrapor lgica das commodities e
atenuar a vulnerabilidade econmica, social e territorial, grupos
de produtores vm tentando diferenciar-se qualitativamente em
funo de especifcidades locais. A produo orgnica, a prtica
do comrcio justo e os certifcados de indicao de procedncia e
denominao de origem agregam valor produo e articulam pe-
quenos produtores diretamente aos consumidores fnais, eliminado
as grandes empresas intermedirias. As novas formas de produzir e
comercializar assumem, contraditoriamente, caractersticas de uma
espcie de anticommodity.
Em vez de regies competitivas, os exemplos anteriores de-
monstram que o territrio brasileiro carece de regies cooperati-
vas, que valorizem a diversidade econmica, cultural e geogrfca
do pas e que primem pela complementaridade produtiva regional
(Arajo, 2000) e pelo maior dinamismo do mercado interno (Fur-
tado, 1992). No caso da cafeicultura brasileira, devem-se aproveitar
a sua qualidade e grande diversidade regional, e promover polti-
cas que aproximem os pequenos produtores do consumidor fnal,
benefciando-se do fato de o mercado consumidor brasileiro de caf
ser o segundo maior do mundo e estar em franca expanso.
Como asseveram Daviron e Ponte (2007), os cafeicultores no
devem se restringir apenas a vender os atributos materiais do caf
(sabor, aroma, aparncia dos gros); eles devem agregar valor pro-
duo, comercializando tambm as peculiaridades simblicas (o
modo de vida dos produtores e trabalhadores, a identidade e hist-
ria regional, a preservao ambiental e as relaes socioeconmicas
mais justas) e de prestao de servios (as atividades tursticas, a
ESTUDOS AGRRIOS 195
ambincia), como o fazem as grandes empresas torrefadoras e os
bares-caf.
A diminuio dos intermedirios entre os produtores e o consu-
midor fnal, a agregao de valor (sobretudo com relao aos atri-
butos simblicos e de prestao de servios) e o fortalecimento do
mercado interno so fatores imprescindveis para a sobrevivncia e
insero produtiva dos pequenos e mdios produtores agropecu-
rios e uma menor vulnerabilidade regional s sucessivas crises da
economia mundial.
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PAISAGEM E TURISMO NA REGIO
DAS CUESTAS PAULISTAS
Joo Carlos Geraldo
1
O turismo vem sendo apontado como uma alternativa para os
pequenos proprietrios rurais, inserindo o rural no setor de servi-
os, visando obteno de renda extra para alm da explorao pri-
mria da terra. Ao se defnirem alguns parmetros bsicos para a
pesquisa, ainda em andamento, procurou-se como diferencial ana-
lisar propriedades de porte diferente do de pequenas propriedades
familiares, padro mais usual nesse tipo de estudos de caso.
Em boa parte das propriedades selecionas para objetos de an-
lise o processo de explorao turstica j se encontra consolidado,
tendo sido instalado no incio da dcada de 1990 e, em algumas de-
las, mesmo em perodo anterior. Seus proprietrios optaram pela
implantao do turismo como fonte adicional de renda, soluo que
contribui como fator de preservao de seu patrimnio familiar.
So dez objetos ao todo, espalhados pelos municpios de Ara-
raquara, Brotas, Dourado, Santa Lcia, So Carlos e Torrinha. A
defnio de uma categoria que englobasse essas propriedades em
uma s unidade de anlise apresentou-se como a difculdade me-
Docente do Departamento de Cincias Biolgicas e da Sade CBS do Cen-
tro Universitrio de Araraquara UNIARA. Membro do Ncleo de Estudos
Agrrios/IGCE/UNESP-Rio Claro. Contato: jcgeraldo@mmol.com.br
todolgica inicial, j que elas no so prximas e nem se poderia
considerar as unidades administrativas estaduais fator de agre-
gao, uma vez que esto espalhadas por seis municpios perten-
centes a duas Regies Administrativas e trs Regies de Governo
diferentes (Figura 1). Para resolver tal problema optou-se, como
fator agregador e de identifcao, pela presena da cuesta, mesmo
que os municpios de Araraquara e Santa Lcia estejam situados j
no seu reverso. Apesar desse fato, h penetrao de fmbrias dessa
unidade geomorfolgica pelo espao dos dois municpios, gerando
ocupao e paisagens similares s dos demais. A presena de linhas
de cuestas, dissimtricas e com diferentes graus de degradao, for-
nece uma das mais marcantes caractersticas paisagsticas da regio,
j que pela diversidade de altitudes e pela movimentao no relevo
possibilitam o surgimento de vales e cachoeiras, alm dos morros
testemunhos, muitos de grande beleza cnica. Esse fato veio a favo-
recer a explorao turstica, principalmente no segmento dos espor-
tes radicais e de aventura.
Este captulo no tem como foco a realizao de uma anlise
detalhada das paisagens encontradas na regio, mas a exposio
da relao entre elas e a explorao turstica, quer sejam de ori-
gem natural, quer sejam resultantes dos processos histricos de
ocupao, j que o recurso paisagstico caracteriza-se como a base
da implantao do turismo rural na rea. Em paralelo so apre-
sentados alguns resultados preliminares da pesquisa ainda em
andamento.
Caracterizao geral da rea
De acordo com o mapa das unidades geomorfolgicas do
Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (IBGE, 2008), os
municpios pertencem unidade denominada Patamar Oriental
da Bacia do Paran, limtrofe a leste com a Depresso Perifrica
Paulista, e a oeste, com a borda do Planalto Central da Bacia do
Paran. Araraquara e Santa Lcia esto localizados nessa ltima
unidade (Figura 2).
ESTUDOS AGRRIOS 201
Do ponto de vista climtico, de acordo como Monteiro (1972), a
regio delimitada apresenta-se sob infuncia de massas equatoriais
e tropicais. Em escala regional o clima do tipo tropical, alterna-
damente seco e mido, com grande participao da massa Tropical
Atlntica (TA). A caracterstica fundamental desse setor climtico
a existncia de um perodo seco muito ntido, em que a frequn-
cia da chuva diminui consideravelmente no sentido dos paralelos,
constituindo a rea de inverno mais seco do estado de So Paulo.
Em decorrncia dessa caracterstica baixa disponibilidade hdri-
ca na estao seca , os segmentos do turismo ligados aos cursos
dgua na regio apresentam uma relativa sazonalidade. Em outro
extremo, o excesso de chuvas no vero tambm pode vir a compro-
meter as atividades tursticas, as quais, na grande maioria, so rea-
lizadas em reas abertas.
Figura 1 Regies administrativas e a localizao dos municpios.
Fonte: Joo Carlos Geraldo (2011).
Figura 2 Unidades de relevo e a localizao dos municpios.
Fonte: Joo Carlos Geraldo (2011).
A implantao da atividade turstica em meio rural na regio no
uniforme nem teve um cronograma unifcado. Uma das proprie-
dades pioneiras a adotar o turismo rural foi a Fazenda Bela Vista,
em Dourado, no incio dos anos 1980, como alternativa obteno
de ganhos que a atividade leiteira j no lhe proporcionava (Lattere
Assessoria, 2008).
No caso de Brotas, cidade de referncia nacional no segmento do
turismo de aventura, as atividades tiveram incio na primeira me-
tade da dcada de 1990, decorrentes tanto de algumas iniciativas
de moradores locais em relao conservao ambiental, quanto da
necessidade de encontrar alternativas para a situao econmica lo-
cal, de estagnao. O setor agrcola baseado na pecuria, cultivo de
eucalipto e canaviais no conseguia oferecer empregos e fxar a po-
pulao no campo. Mesmo a populao urbana perdia seus jovens
para outras localidades, emigrados em busca de melhores condies
de escolaridade e/ou de trabalho (Oliveira Junior, 2003).
As caractersticas ambientais dos municpios, assentados sobre
rea de recarga de aqufero, com relevo movimentado de cuestas
ESTUDOS AGRRIOS 203
e presena de cerrado lato sensu, disponibilizavam uma variedade
razovel de atrativos e paisagens para o ento nascente flo do tu-
rismo ecolgico. No custa lembrar que, nessa poca, as questes
ambientais alcanaram a grande mdia, principalmente em decor-
rncia da Eco-92, a conferncia das Naes Unidas para discutir
questes referentes ao meio ambiente ocorrida no Rio de Janeiro.
No tocante ao aspecto da evoluo histrica, os municpios nos
quais se localizam as propriedades analisadas se desenvolveram no
decorrer da expanso da franja pioneira do caf, na segunda metade
do sculo XIX, apesar de j haver alguma ocupao incipiente an-
terior. Antes da expanso da lavoura cafeeira havia, na regio, ati-
vidades pastoris e alguma produo canavieira, mas o ouro verde
as substituiu inexoravelmente, principalmente aps a chegada da
ferrovia (Monbeig, 1984; Benincasa, 2003).
Segundo o estudo clssico de Monbeig (ibidem), as caractersti-
cas da cuesta, alm de no terem sido um obstculo srio ocupa-
o, vieram at mesmo a favorec-la, j que os patamares do relevo
contriburam para a fxao das povoaes em sua marcha rumo
incorporao de novas terras s lavouras cafeeiras.
Com a crise do caf na dcada de 1930, houve direcionamentos
para outras culturas, mas, de acordo com Benincasa (2003), somen-
te a partir da dcada de 1970, com a criao do Programa Prolcool
e algumas outras polticas de industrializao, que parte do prest-
gio do perodo cafeeiro comeou a ser recuperada na regio.
Apesar de alguns municpios, como Araraquara e So Carlos,
terem desenvolvido atividades industriais e de servios, os outros
pequenos municpios permaneceram economicamente dependen-
tes da produo agrcola. Quanto renda com o turismo, Brotas ,
provavelmente, o municpio que mais lucra com a atividade, mas
ainda assim tem sua base produtiva na produo agropecuria.
O quadro de relativa estagnao econmica, associado s caracte-
rsticas fsiogrfcas, pode ter contribudo para a conservao de parte
das paisagens naturais na regio, as quais vieram a ser, posteriormen-
te, um dos principais recursos do modelo de turismo implantado.
As encostas pedregosas com cachoeiras, no sendo as melhores re-
as para plantio, e velhas fazendas descapitalizadas que no tiveram
condies de modernizar-se, substituindo totalmente o patrimnio
arquitetnico por novas instalaes, resultaram em um cenrio com
caractersticas excelentes a serem exploradas turisticamente.
As paisagens moldadas pela citricultura j o esto h tempos,
principalmente em Araraquara e no seu entorno, uma vez que ali se
encontra instalada uma das maiores produtoras de suco concentrado
do mundo, a Cutrale. No caso de Brotas, o cultivo comercial da laran-
ja foi introduzido no decorrer da primeira metade da dcada de 1980,
ocupando, no incio, as reas de solos arenosos mais pobres, anterior-
mente recobertos por cerrado e/ou dedicados pecuria extensiva
(Oliveira Junior, 2003).
2
De acordo com os dados do Projeto LUPA
2007/2008 (Cati, 2011), o municpio conta com a quinta maior rea
de laranjais do estado, sendo que Araraquara e So Carlos ocupam a
35
a
e a 37
a
posies, respectivamente. Os demais municpios do es-
tudo no constam entre os maiores expoentes na produo de citros.
As lavouras de cana-de-acar, que j fazem parte da paisagem
da regio desde o sculo XVIII, retomam com fora nos anos 1970,
conforme j foi dito aqui, e, atualmente, dominam a vista, sendo
marcante a presena da agroindstria sucroalcooleira em quase
toda a rea estudada. Em termos estatsticos, Araraquara ocupa a 8
posio e So Carlos a 26 entre os municpios com as maiores reas
ocupadas pela cana no estado de So Paulo (Cati, 2011).
Entre os municpios, ocupando a 45
a
posio, apenas So Carlos
aparece na listagem dos maiores bovinocultores de leite do estado.
As reas recobertas por cerrado e campos sujos da regio, ante-
riormente utilizadas para a pecuria, vm diminuindo de maneira
progressiva, seno quase desaparecendo, havendo a transferncia
da atividade para os estados do Norte e do Centro-Oeste do pas.
No fato incomum produtores rurais locais adquirirem terras nes-
sas regies e arrendarem suas propriedades paulistas para o plantio
de cana-de-acar.
3
2 Observaes empricas do autor, baseadas em anotaes em caderneta de cam-
po e histrico de vida como morador da regio.
3 Observaes empricas do autor, baseadas em anotaes em caderneta de cam-
po e em histrico de vida como morador da regio.
ESTUDOS AGRRIOS 205
Outra paisagem marcante, no sentido da extenso que ocupa, a
silvicultura de eucalipto e pinus, principalmente para fornecimento
de matria-prima para a indstria de papel e celulose que, desde a
dcada de 1970, tem expandido sua rea. Impulsionados pela ne-
cessidade de madeira para abastecimento do setor de construo
civil, novos plantios de eucalipto vm ocasionando uma onda de
transformao nas paisagens rurais locais. Mesmo propriedades
que exploram o turismo tm parcelas de suas terras ocupadas com
plantaes de eucalipto ou mesmo de cana.
4
No caso de Torrinha
h a presena da indstria de extrao de leo essencial, pela qual o
municpio tem sido conhecido como o pioneiro no Brasil na explo-
rao comercial das folhas de eucalipto para obteno do produto
(Folha de Torrinha, 2007).
O difcil momento econmico das dcadas de 1980 e 1990 le-
vou busca de produtos alternativos por parte de proprietrios
rurais e a explorao turstica tem possibilitado incremento nos
rendimentos, apesar de nem todos o conseguirem, j que a ativida-
de depende de alguns pr-requisitos para sua implantao, como
recursos naturais, paisagsticos e de capital para investimento em
instalaes e equipamentos. H atualmente, entre as propriedades
estudadas, uma oferta de atrativos diferenciados, como esportes
radicais e de aventura, caminhadas e cavalgadas por trilhas, visitas
s fazendas histricas, turismo pedaggico, entre outros. No caso
brotense, o carro-chefe da atividade tem sido a explorao de tri-
lhas para cachoeiras e esportes ligados s corredeiras do rio Jacar
Pepira. O prprio nome do municpio est ligado s caractersti-
cas hidrogrfcas nele disponveis (Oliveira Junior, 2003).
4 Ibidem.
Figura 3 Linha de cuesta (fundo) com laranjais em primeiro plano,
em Brotas (2010).
Foto: Joo Carlos Geraldo
Figura 4 Talhes de eucalipto. Em primeiro plano, a sinalizao
turstica rodoviria da SP-225, em Brotas.
H, no entanto, uma presso muito grande sobre as paisagens
existentes, j que as monoculturas de cana, laranja e a silvicultura
tm expandido suas reas de plantio. Existe o confito de interesses
ESTUDOS AGRRIOS 207
entre o trade turstico e a agroindstria, cujos produtores esto mais
interessados na explorao intensa do territrio do que na conserva-
o de reas recobertas por matas e paisagens de valor cnico. Outra
questo pertinente relaciona-se s possveis mudanas no Cdigo
Florestal Brasileiro, pois, de acordo com a proposta, pode haver re-
duo nas reas de Proteo Permanente, favorecendo a descaracte-
rizao das paisagens locais.
Figura 5 Rio Jacar Pepira, em Brotas. Vista area do trecho onde se
pratica rafting, com canaviais esquerda e laranjais direita da foto.
Foto: J de Francisco (2005)
Caracterizao das propriedades
Como diferencial para a realizao deste estudo de caso inten-
tou-se a anlise de propriedades que incorporaram a atividade tu-
rstica ao seu cotidiano produtivo, mas que apresentam tamanho
mdio ou grande, diferente do padro usual do chamado turismo
rural, instalado em pequenas propriedades familiares. As caracte-
rsticas elencadas para essa seleo foram o fato de pertencerem a
famlias, no a grupos econmicos ou empresas; estarem, em sua
maioria, em mos do mesmo grupo familiar h algumas geraes;
no se caracterizarem como pequenas propriedades familiares
produtoras de alimentos; e por estarem localizadas em uma rea
com caractersticas fsicas, histricas e socioeconmicas similares.
Tambm infuiu em sua escolha um preconhecimento, por parte
do pesquisador, tanto da regio, de maneira geral, quanto por j
haver visitado a quase maioria delas, em poca anterior elabora-
o do projeto.
Quadro 1 Objetos de estudo e suas caractersticas tursticas bsicas
Propriedade Localidade Produtos oferecidos
Hotel Fazenda Salto
Grande
Araraquara
Hospedagem, cavalgadas, trilhas,
eventos e convenes.
Fazenda-hotel Areia
que Canta
Brotas
Turismo de aventura, ecoturismo,
eventos e convenes, hospedagem.
Primavera da Serra
Turismo de aventura, ecoturismo,
trilhas para jipe e hospedagem.
Recanto das
Cachoeiras
Turismo de aventura, ecoturismo e
cavalgadas.
Fazenda Bela Vista
Dourado
Turismo histrico-pedaggico,
ecoturismo e de aventuras,
cavalgadas, hospedagem.
Santa Clara Eco Resort
Hospedagem, eventos e convenes,
cavalgadas.
Fazenda Pinhal
So Carlos
Turismo histrico-pedaggico
(turismo cultural), cavalgadas,
trilhas.
Fazenda Santa Maria
do Monjolinho
(turismo cultural), ecoturismo e de
aventuras.
Fazenda Atalaia Santa Lcia
(turismo cultural).
Fazenda-hotel Vale
Verde
Torrinha
Hospedagem, eventos e convenes,
turismo de aventura, trilhas e
cavalgadas.
Fonte: Sites das propriedades. Organizao: Joo Carlos Geraldo (2011).
ESTUDOS AGRRIOS 209
Conforme dito anteriormente, essas propriedades no se en-
quadram no modelo tradicional de turismo rural, principalmente
no modelo europeu ou das propriedades da regio serrana do Rio
Grande do Sul e serras capixabas, praticado em sua maioria por pe-
quenas unidades de produo familiar como forma de incremento
de rendimentos. Apesar disso, a maioria delas tem estado nas mos
das mesmas famlias por vrias geraes, apesar de haver excees.
Nem todas essas propriedades contam com a mesma rea origi-
nal, como a Fazenda Pinhal, que surgiu como uma grande sesmaria
nos tempos do Imprio. o caso do Recanto das Cachoei ras, em Bro-
tas, com apenas 24 ha. Seu tamanho resultado do parcelamento por
questes hereditrias, tendo sido desmembrada da Fazenda Roseira,
grande propriedade do perodo cafeeiro, mas que permanece, ainda
que fracionada, nas mos da mesma famlia. Outra caracterstica a ser
destacada neste caso especfco o fato de a propriedade se sustentar
exclusivamente com os rendimentos da atividade turstica.
Os Quadros 2 e 3 so uma primeira tentativa de classifcao das
propriedades em estudo, reunindo-as em duas categorias, em uma
aproximao inicial, de acordo com seu ramo de atividade principal
e demais produtos tursticos oferecidos.
Quadro 2 Propriedades que exploram recursos paisagsticos e am-
bientais
Propriedade Atrativos/Atividades Localizao
Hotel Fazenda Salto Grande
Hospedagem, cavalgadas,
trilhas, eventos e convenes.
Araraquara
Fazenda-hotel Areia que
Canta
Turismo de aventura,
ecoturismo, eventos e
convenes, hospedagem.
Brotas Primavera da Serra
ecoturismo, trilhas para jipe e
hospedagem.
Recanto das Cachoeiras
cavalgadas.
(continua)
Santa Clara Eco-Resort
Hospedagem, eventos e
convenes, ecoturismo e de
aventuras, cavalgadas.
Dourado
Fazenda-hotel Vale Verde
Hospedagem, eventos e
convenes, turismo de
aventura, trilhas e cavalgadas.
Torrinha
Quadro 3 Propriedades que exploram recursos paisagsticos,
ambientais e histrico-arquitetnicos
Propriedade Atrativos/Atividades Localizao
Fazenda Bela Vista
Turismo histrico-
-pedaggico, ecoturismo e
de aventuras, cavalgadas,
hospedagem.
Dourado
Fazenda Atalaia
Turismo histrico-
-pedaggico.
Santa Lcia
Fazenda Pinhal
Turismo histrico-
-pedaggico, cavalgadas,
trilhas e convenes.
So Carlos
Fazenda Santa Maria do
Monjolinho
Turismo histrico-
-pedaggico, ecoturismo e de
aventuras.
Como possvel observar, algumas propriedades contam com
atrativos e modalidades tursticas diversas, oferecendo vrios pro-
dutos diferentes, sendo que a nica que apresenta estritamente a
modalidade de turismo histrico-pedaggico (ou cultural) a Fa-
zenda Atalaia, em Santa Lcia.
Por causa de seu patrimnio histrico-arquitetnico representa-
tivo do perodo cafeeiro e muito bem preservado, a Atalaia foi uti-
lizada, em 2002, como cenrio para Esperana, telenovela de poca
da Rede Globo de Televiso. Tambm as fazendas Pinhal e Santa
Maria do Monjolinho, em So Carlos, e Bela Vista, em Dourado,
(continuao)
ESTUDOS AGRRIOS 211
desenvolveram-se no decorrer do mesmo perodo econmico, ofe-
recendo paisagens histrico-culturais semelhantes, apesar de as ca-
ractersticas arquitetnicas serem distintas (Benincasa, 2003).
A Fazenda Bela Vista, apesar de no contar com patrimnio hist-
rico to signifcativo e bem conservado quanto as demais do Quadro 3,
do ponto de vista arquitetnico, pertence a descendentes da famlia de
Washington Lus e foi pioneira na implantao de turismo com hospe-
dagem em meio rural na regio, em 1982 (Lattere Assessoria, 2008).
A Fazenda Pinhal teve seu patrimnio tombado em 1981 pelo
Conselho do Patrimnio Histrico, Artstico e Turstico do Estado
de So Paulo (Condephaat). Tambm foi declarada Patrimnio His-
trico e Artstico Nacional pelo atual Instituto do Patrimnio Hist-
rico e Artstico Nacional (IPHAN) em 1987 (Carvalhosa, 2005). A
Santa Maria do Monjolinho est em processo de tombamento pelo
Condephaat e considerada patrimnio histrico do municpio de
So Carlos pelo Conselho Municipal de Defesa do Patrimnio Arts-
tico e Ambiental de So Carlos (Condephasc).
5
Figura 6 Fazenda Atalaia, Santa Lcia. Casaro com terreiro para
secagem do caf em primeiro plano.
5 Disponvel em: <www.saocarlos.sp.gov.br/>; <http://ecoviagem.uol.com.
br/>. Acesso em: 3 fev. 2011.
Figura 7 Fazenda Pinhal, So Carlos. Detalhe do balco frontal e
escada de acesso ao jardim lateral.
Entre as propriedades analisadas, h outras que apresentam
patrimnio arquitetnico do perodo cafeeiro, porm no esto to
conservadas ou completas, ou j esto, mesmo, bastante modifca-
das. No caso da Fazenda Salto Grande, no se pratica a modalidade
de turismo histrico-pedaggico, apesar de sua sede estar bem con-
servada. So utilizados como equipamentos tursticos a antiga tulha
e o terreiro de caf, adaptados para sediar, respectivamente, restau-
rantes e estacionamento para os visitantes.
ESTUDOS AGRRIOS 213
Figura 8 Fazenda Santa Maria do Monjolinho, So Carlos. Fachada.
Em propriedades como a Vale Verde e Primavera da Serra, tam-
bm foram readaptados antigos equipamentos da poca cafeeira,
sendo-lhes atribudos novos usos: tulhas, terreiros e colnias ofere-
cem locais para restaurantes, equipamentos de lazer e hospedagem,
respectivamente.
Figura 9 Primavera da Serra, Brotas. Terreiros de caf e tulha adaptados.
Em termos de histrico de uso, a Fazenda Tamandu (Areia que
Canta) tem trajetria diferenciada das demais, j que foi construda
por imigrantes italianos, passou por diversas fases produtivas (a-
car, arroz, caf, feijo, milho), e, na fase anterior implantao do
turismo rural, foi produtora de leite tipo B.
6
Pelo fato de no ter pertencido a grandes produtores de caf e
por ter passado pela produo de diversos produtos agropecu-
rios ao longo do tempo, o patrimnio no apresentava grande
interesse arquitetnico. Os equipamentos tursticos instalados,
visando atender s necessidades dos visitantes, apresentam ca-
ractersticas diversas do padro de construo rural anterior,
bem mais singelo.
6 Disponvel em: <www.areiaquecanta.com.br>. Acesso em: 3 fev. 2011.
ESTUDOS AGRRIOS 215
Figura 10 Santa Clara Eco Resort, Dourado. Lago com tirolesa e
deck.
Para a realizao de atividades como turismo de aventura e es-
portes radicais, nas fazendas onde so praticados, foram instalados
equipamentos, como trilhas para jipe, circuitos de arvorismo e mi-
rantes, entre outros. Apesar de algumas dessas prticas exigirem
alto nvel de segurana e emprego de tecnologia, no geral, as estru-
turas so construdas em estilo rstico, utilizando materiais como
madeira, tijolos aparentes e rochas nativas, a fm de se harmoniza-
rem com o entorno rural.
Figura 11 Recanto das Cachoeiras, em Brotas. Mirante sobre a cuesta.
Figura 12 Fazenda Bela Vista, em Dourado. Equipamentos para
arvorismo.
ESTUDOS AGRRIOS 217
Um fato a ser destacado que a introduo do conceito de arvo-
rismo no Brasil se deu na regio em 2001, em Brotas, sendo difun-
dido por todo o pas a partir de ento.
7
Do ponto de vista dos recursos paisagsticos naturais, como j
foi dito aqui, a existncia das cuestas gera um relevo movimentado,
com a presena marcante de muitas nascentes, rios e cachoeiras, os
quais so aproveitados para diversas atividades, como rafting, esca-
ladas, banhos, entre outras. As trilhas para caminhada (trekking) e
cavalgadas tambm fazem uso dessas paisagens de morros e escar-
pas rochosas em seus roteiros, sendo imprescindveis para o desen-
volvimento do turismo na regio.
Figura 13 Fazenda Bela Vista, em Dourado. Vista a partir do topo da
cuesta.
7 Disponvel em: <http://www.alaya.com.br/a-alaya>. Acesso em: 7 fev. 2011.
Figura 14 Relevo ruiniforme s margens da rodovia SP-255, em Brotas.
Figura 15 Recanto das Cachoeiras, em Brotas. Vista a partir do topo
da cuesta. esquerda, o restaurante, voltado para a mesma vista.
Foto: Luiz C. Surian
ESTUDOS AGRRIOS 219
O que se procurou fazer aqui foi uma breve caracterizao do
potencial paisagstico disponvel e sua utilizao pelas proprieda-
des, sem que tenha se pretendido esgotar o assunto.
O que motiva um turista a buscar o turismo rural?
No o propsito deste texto discutir o que o rural na atualida-
de, mas no deixa de ser importante avaliar que rural esse, procura-
do pelo turista citadino.
A incorporao do turismo ao mundo rural teria suas origens na
prtica de se hospedar em reas rurais devido, principalmente, ao
fato de essas propriedades no contarem com equipamentos destina-
dos funo, por conta da baixa densidade de populao, mas ainda
assim contarem com paisagens atrativas. Essa busca por paisagens do
campo teria feito que proprietrios abrissem suas fazendas aos via-
jantes, dando-lhes pouso. Originalmente, essas propriedades foram
denominadas farm houses, e atualmente recebem o nome de working
farm, working ranch, guest farm, ranch resort, lodge resort, entre outras,
sendo a prtica ainda comum na Europa, Argentina, Uruguai, Nova
Zelndia e mesmo no Brasil (Portuguez, 1998).
Como modalidade, o turismo rural razoavelmente novo no
Brasil, em comparao com outras formas de explorao turstica,
tendo seu marco inicial no recebimento de visitantes pela fazenda
Pedras Brancas, no municpio de Lages (SC), no ano de 1986. Essa
propriedade oferecia pernoite e participao nas lidas cotidianas,
para que os visitantes pudessem passar um dia no campo, viven-
ciando o modo de vida rural. A partir da experincia de Lages,
iniciativas de turismo em espaos rurais se implantaram por diver-
sas localidades do pas, como Rio de Janeiro, So Paulo e Esprito
Santo, sendo que neste ltimo, iniciada ainda na dcada de 1980,
inspirou-se no modelo de agroturismo existente no norte da Itlia
(Selva, 1998; Portuguez, 2001; Rodrigues, 2001).
O espao rural representa um importante componente na vida
das pessoas, mesmo para as que no vivem ou dependam direta-
mente dele, mas que o imaginam como um local sem as atribulaes
da cidade, mais saudvel e renovador das energias despendidas no
trabalho e vida urbanos (Weissbach, 2007). De forma direta ou in-
direta, o rural faz parte do imaginrio do citadino, apresentando-se
como um cone diferente dos do cotidiano urbano.
O olhar do turista, segundo Urry (1996), se direciona para
aspectos da paisagem que lhe proporcionem um contato distin-
to da experincia diria, tanto no campo quanto na cidade. J
para Catai (2005, p.12-13), entre os possveis motivadores des-
se olhar voltado para paisagens rurais, estaria uma tentativa de
resgate de vnculos familiares, histricos e culturais. Seria o
reencontro das razes, dos laos com o campo, rompidos com o
xodo rural, mas ainda presentes na memria pessoal ou nas his-
trias de famlia.
Com o crescente grau de urbanizao da populao mundial,
difcil prever se esse motivador se sustentar nas prximas gera-
es, essencialmente urbanas e sem laos com o campo. Ou seria
o turismo em meio rural exatamente uma forma de preservao
dessa busca, dessa viso, mista de sentimento saudosista e de idea-
lizao da vida no campo?
Os motivos que incentivam as pessoas a sair de seu espao coti-
diano podem ser de ordem diversa, mas, para Krippendorf (1989),
a viagem como alvio ao trabalho extenuante uma necessidade da
vida moderna, sendo que a sociedade contempornea projeta esse
descanso para o exterior, criando uma polarizao entre o morar e
o lazer, evidenciada na frmula trabalhar e morar aqui descan-
sar alm (ibidem, p.41).
A noo de que o contato com a natureza de alguma forma
benfca ao ser humano e sua sade , para Ulrich (apud Wilson;
Kellert, 1993), uma crena bastante espalhada e j velha, de pelo
menos dois sculos, sendo que
[...] em vrios pases, a ideia de que a exposio natureza pro-
picia bem-estar psicolgico, reduz os estresses da vida urbana,
e promove sade fsica tem feito parte da justifcativa para se
ESTUDOS AGRRIOS 221
proporcionar parques e outras formas nas cidades e preserva-
o de ambientes selvagens para uso pblico. (ibidem, p.73)
Mas at que ponto a busca de contato com a natureza no se-
ria, tambm, uma projeo do mercado turstico, estando as pessoas
despreparadas para essa convivncia? H alguns relatos interessan-
tes de hspedes de hotis rurais que no conseguem conviver com
o quase silncio noturno, muito diferente dos rudos sempre pre-
sentes na noite urbana. Ou, por certo receio quanto aos rudos de
insetos e animais noturnos, h visitantes que preferem passar o dia
em atividades no campo, mas dormir na cidade.
8
Outro aspecto interessante a ser destacado o do modelo de tu-
rismo rural encontrado: ainda cedo, pela falta de dados conclusi-
vos, para afrmar que no exista procura, na regio, por um turismo
rural nos moldes dos praticados em pequenas propriedades familia-
res, como no padro europeu, mas possivelmente os clientes dessas
propriedades analisadas no devem participar de lidas produtivas,
em uma real interao com as atividades cotidianas do campo.
O que leva pessoas, moradoras de ambiente urbano, a procurar
o campo, no um consenso entre autores. Para Grolleu apud Oli-
veira (1997, p.3-4) os chamados clientes (turistas) que procuram o
turismo rural classifcam-se em cinco tipos:
Os produtos do xodo rural: so os que tiveram de sair do
campo em busca de trabalho.
Os iniciados: pessoas que conhecem o campo e que admi-
ram suas caractersticas.
Os excursionistas: pessoas que procuram conhecer lugares
diferentes, monumentos, construes etc.
Os farofeiros: denominao pejorativa dada clientela tu-
rstica que vive prximo ao campo (duas a trs horas de
nibus) e que costuma passar o dia em um local de interes-
se turstico rural, como, por exemplo, um parque ecolgi-
co, uma cachoeira, uma represa etc.
8 Obtida junto a funcionrios da Fazenda Bela Vista, em 2008.
A nova clientela do turismo rural: formada por profssionais
de nvel superior, que costumam tirar frias regulares com
suas famlias.
De acordo com Catai (2005, p.13) h uma srie de motivos pelos
quais o pblico buscaria o turismo rural:
proximidade com a natureza;
convvio com diferentes estilos de vida;
contato com tarefas dirias do campo;
resgate de vnculos familiares, histricos e culturais;
mudana de ambiente;
contato com lugares de beleza natural e cultural;
qualidade da hospedagem diferenciada e no massifcada;
conhecimento e apreciao da culinria tpica;
contato com atividades de lazer.
J para Talavera (2000, p.155), h dois grupos tpicos de turistas
rurais: o primeiro interessado pelo entorno fsico e pelas atividades
desportivo-recreativas que a possam se realizar, e o segundo, atrado
pela cultura local propriamente dita.
Fica explcita, nos dois primeiros autores, a ideia de que pelos
menos em uma parcela do pblico que busca o turismo rural exis-
te certo fundo ou experincia rural pretrita. Esse pblico procura
rea tar ou se reaproximar de uma vivncia passada da vida no cam-
po, sua prpria ou de geraes ascendentes no muito distantes. J
para Talavera (ibidem), pode haver uma atrao pelo modo de vida
do campo, mas h tambm um deslocamento em busca de ativi-
dades de lazer a ser realizadas em meio no urbano, sem que haja,
necessariamente, um passado rural para essas pessoas.
Na ptica de Gonalo Ribeiro Telles, engenheiro agrnomo e
arquiteto paisagista portugus, falando sobre o turismo rural em
Portugal, o mundo urbano
[...] olha para o mundo rural de variadssimas maneiras: uns
com saudades, porque se lembram da sua terra; outros como
ESTUDOS AGRRIOS 223
um stio timo para se passear e merendar, e outros como algo
que miservel. So as trs vistas urbanas.
9
O turismo rural como estratgia para o
produtor rural
H, segundo Cavaco (2000), uma crise em grande parte do es-
pao rural do mundo ocidental, gerada pela perda de signifcado em
relao empregabilidade, obteno de rendimentos, satisfao
das necessidades familiares bsicas e ocupao do territrio. A
agricultura no tem conseguido competir com a diversifcao eco-
nmica e a criao de novas oportunidades de trabalho, perdendo,
assim, o seu carter de fxador do homem no campo. Como uma
alternativa para esse esvaziamento do campo, principalmente na
Europa, estimula-se o turismo como reabilitador dessas reas agr-
colas deprimidas economicamente (Vaccari, 2006).
O turismo rural tornou-se, ento, uma estratgia de sobrevivn-
cia, sendo adotado como opo por muitas famlias de proprietrios
rurais como fator de contribuio para a obteno de maiores rendi-
mentos, acrescentando uma fonte de renda extra s atividades agr-
colas j praticadas e sempre dependentes das oscilaes de preo e
dos mercados. A explorao dos recursos paisagsticos e histrico-
-culturais do campo pode colaborar com o incremento nos ganhos
de suas propriedades, implantando e operando setores de servios,
como os de hospedagem e alimentao, em uma rea em que tradi-
cionalmente eles no estavam presentes.
Alm do ponto de vista da sobrevivncia material dos proprie-
trios, ao desempenhar o papel de atividade que possibilita formas
alternativas e/ou complementares na gerao de renda para os ha-
bitantes do meio rural, a atividade turstica pode, tambm, repre-
sentar uma forma de resistncia e preservao dos valores culturais
9 Entrevista concedida a Luis Chaves e Maria do Rosrio Aranha. Pessoas e lu-
gares, Lisboa, II Srie, n.16, 4-5 jan.-fev. 2004.
e do modo de vida, contribuindo, ainda, para a valorizao do terri-
trio e como fator de proteo e conservao do meio ambiente e do
patrimnio natural, histrico e cultural do meio rural (Campanho-
la; Silva, 2000; Catai, 2005).
Do ponto de vista acadmico, segundo Weissbach (2007), a par-
tir da dcada de 1990, a ideia de que o rural seja um mundo voltado
exclusivamente para as prticas agrcolas vai sendo abandonada e
o espao rural passa a oferecer possibilidades de emprego e gera-
o de renda mais amplas. Outros bens, no tangveis, passam a
ser valorizados, dando oportunidade a novas formas de ocupao e
obteno de rendimentos ao trabalhador rural (ibidem, p.28).
A atividade turstica se encaixa, ento, no modelo do novo ru-
ral, proposto por Silva (1997).
No haveria, ento, uma diviso ntida, um corte preciso, separan-
do as paisagens urbanas das rurais. As fronteiras defnidas entre elas
vo desaparecendo em razo da rapidez nos deslocamentos e da gera-
o constante de novas tecnologias no mundo contemporneo, mistu-
rando e no diferenciando as fronteiras entre os modos ou estilos de
vida, entre os modos de produzir, morar, vestir-se, alimentar-se.
Consideraes nais
Dado o fato de a pesquisa ainda estar em andamento, o que se pode
inferir sobre a implantao do turismo rural na regio ainda pouco.
O modelo de turismo praticado nessas propriedades em estudo
possivelmente nem possa ser considerado turismo rural, de acor-
do com os modelos existentes, j que os padres de atividades e
meios de hospedagem no se enquadram no formato de lida com
as atividades cotidianas do campo, nem com o padro simples de
recebimento. As instalaes hoteleiras, apesar de utilizarem, em
parte, as antigas colnias de trabalhadores residentes ou mesmo as
casas-sede, so equipadas com servios e aparelhadas para atender
s necessidades e exigncias de hspedes urbanos, acostumados a
padres de exigncia diferentes da vida simples do campo.
ESTUDOS AGRRIOS 225
Mesmo essa concepo de vida simplifcada, em unio com a
natureza, tambm no corresponde, ou satisfaz apenas parcial-
mente, realidade do meio rural paulista, em grande parte do-
minado pelo agronegcio. Esse aspecto, de fato, um dos mais
importantes para a efetivao da pesquisa, j que h uma aparente
contradio entre a ocupao voltada para a produo de commo-
dities para o mercado global e a conservao dos recursos paisags-
ticos e naturais, a ser solucionada.
Ainda no esto efetivadas as entrevistas com a demanda, mas o
perfl inicial detectado em visitas no o de um visitante que esteja em
busca de realizar atividades trabalhosas, mas de um hspede exigen-
te no tocante a padres de atendimento e de servios urbanos.
As caractersticas do modelo de turismo rural vigente em outras
partes do mundo, notadamente o europeu, no qual o visitante se
insere no contexto da lida do campo, at o momento no se con-
seguiram observar nessas propriedades, nas quais so oferecidos
lazer, aventura ou histria, mas difcilmente a real interao com as
atividades cotidianas de uma propriedade rural. Hospedar-se em
uma fazenda estar nela, no necessariamente vivenci-la como tal.
Quanto da realidade cotidiana de uma propriedade rural um turista
consegue captar em poucos dias?
Tambm se observa, de maneira emprica, que nem todos os mu-
nicpios prximos aos analisados, apesar de disporem de caracters-
ticas e recursos fsicos e paisagsticos semelhantes, de grande valor
para a explorao turstica, desenvolveram a atividade ou obtiveram
os mesmos resultados com ela. O que leva a refetir sobre o fato de
que apenas os recursos paisagsticos naturais e/ou culturais no so
sufcientes para implantar e desenvolver a atividade turstica rural.

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PARTE 4
AS DISTINTAS FACES DA PEQUENA
PROPRIEDADE
UM OLHAR SOBRE A DINMICA DA
AGRICULTURA FAMILIAR NO PROJETO
JABA: NOVOS CONCEITOS DENTRO
DE UM VELHO PROJETO
1
Llian Damares de Almeida Silva
2
Leonardo Ferreira Gomes
3
Genilda do Rosrio Alves
4
Nas ltimas dcadas, o rural norte-mineiro vem apresentando
relativas modifcaes, tanto na forma quanto no conceito. Nesse
contexto, faz-se necessrio o estudo dessas novas abordagens no
maior projeto de irrigao em rea contnua da Amrica Latina,
o Projeto Jaba. Esse projeto teve sua concepo com as primeiras
iniciativas governamentais de ocupao planejada na regio deno-
minada Mata da Jaba, entre os rios So Francisco e Verde Grande.
Mas foi na dcada de 1970 que de fato comeou a ser implemen-
tado. Trata-se de um megaempreendimento que at os dias atuais
ainda no trouxe o retorno esperado. De maneira geral, pode-se no-
tar uma contradio; difcilmente h um consenso quando se fala
2 Acadmica do Curso de Geografa da Universidade Estadual de Montes Claro
Unimontes. Membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Geografa Rural
NEPGeR.
3 Acadmico do Curso de Geografa da Universidade Estadual de Montes Claro
Unimontes. Membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Geografa Rural
NEPGeR.
4 Professora Especialista do Departamento de Estgios e Prticas Escolares da
Universidade Estadual de Montes Claros Unimontes. Membro do Ncleo
de Estudos e Pesquisas em Geografa Rural NEPGeR.
de Projeto Jaba. Contudo, neste texto, abordaremos a insero da
agricultura familiar em tal projeto.
A insero do Projeto Jaba no norte de Minas
Gerais
A macrorregio norte-mineira, maior regio administrativa
do estado de Minas Gerais, tem por caractersticas marcantes um
clima de altas temperaturas, com precipitaes irregulares e solo
carente de correo, produtividade agrcola baixa e aplicao de
tcnicas defasadas, com reas semi-industrializadas ou de nenhu-
ma industrializao. nesse cenrio que se d a implantao do
projeto e, com a atuao do governo, por meio do Segundo Plano
Nacional de Desenvolvimento, so criadas diversas instituies
para atuar na rea. Segundo a Companhia de Desenvolvimento dos
Vales do So Francisco e do Paraba (Codevasf), o Projeto Jaba ti-
nha como proposta desenvolver a agricultura de irrigao em uma
rea de 100 mil ha, consolidando-se, assim, como o maior proje-
to de irrigao da Amrica Latina. De toda a extenso do projeto,
inicialmente 32 mil ha seriam destinados agricultura familiar.
Portanto, a sua concluso, nos termos descritos, materializaria o
desenvolvimento da regio, atraindo investimentos e gerando uma
boa cota de empregos e renda.
Entretanto, o que se observa que at os dias atuais o retorno
ainda no foi o proposto inicialmente. Dado os cinquenta anos de
existncia e a enorme soma de recursos aplicados para a sua exe-
cuo, importante que faamos uma anlise das viabilidades e
perspectivas da agricultura familiar nesse projeto. A conjuntura do
projeto que ele foi dividido em quatro etapas, sendo a primeira
destinada ao assentamento de colonos
5
e agricultura familiar. J as
demais etapas (II, III, IV) seriam destinadas aos mdios e grandes
empresrios. A Etapa I, destinada aos colonos, j est concluda,
5 Os colonos nesta pesquisa so entendidos como agricultores familiares.
ESTUDOS AGRRIOS 235
pelo menos em termos estruturais: nessa rea encontram-se apro-
ximadamente 1.800 famlias assentadas, segundo a Codevasf, mas
possvel localizar dentro dela lotes abandonados, arrendados ou
alugados. As reas abandonadas, segundo informaes, se do por
falta de aptido de alguns colonos para a agricultura. Contudo, em
entrevista com os colonos e registros de pesquisas sobre esse mesmo
tema, pode-se constatar que alm do problema da falta de aptido
para lidar com a terra, a maioria dos colonos que abandonaram seus
lotes alegou a falta de assistncia (tcnica, fnanceira e logstica) de
rgos governamentais. Isso aponta para outro problema: o proces-
so seletivo executado pela Fundao Rural Mineira (Ruralminas),
que contemplou com lotes de terra desde professores e comercian-
tes a profssionais liberais, cujo interesse por tal aquisio s pode
ser explicado pela atividade especulativa.
Outra problemtica se d com referncia ao titular do lote. Este
tem um prazo de vinte anos para o pagamento da terra e esta no pode
ser vendida, arrendada ou alugada antes da posse defnitiva, que
se d aps a quitao da dvida com o governo. Observamos
que, mesmo j tendo passados os vinte anos para pagamento total
das terras, muitos colonos ainda no conseguiram saldar essa dvida,
o que gera uma srie de irregularidades e ilegalidade, tanto no tocan-
te venda de lotes como quanto ao seu arrendamento. O arrenda-
mento comum, e o que mais preocupa na sua frequncia o fato de
incidir na Etapa I destinada agricultura familiar, sendo arrendados
dois ou mais lotes vizinhos por mdias e grandes empresas em um
processo de proletarizao do pequeno produtor, que em concorrn-
cia com a grande propriedade e a agroindstria, sucumbe fora do
grande capital por no dispor de tcnica e estrutura para atingir uma
produo competitiva (Kautsky apud Alves, 2009).
Entre os lotes ativos na Etapa I, grande parte no atinge uma
produo sufciente para garantir um padro de vida digno famlia
que o ocupa, visto a precariedade das moradias que pode ser obser-
vada na Figura 1. O projeto previa a construo de casas para os
agricultores da Etapa I, o que no ocorreu, porm, durante a sua
implantao. Assim, os moradores foram construindo suas mo-
radias conforme suas condies fnanceiras permitiam. Algumas
tm uma boa estrutura, mas outras se assemelham aos barracos das
favelas nos grandes centros, como pudemos observar na moradia
do Sr. Rufno, esquerda na Figura 1. No estgio atual do projeto
esto sendo contempladas moradias. Entretanto, percebemos que
as mesmas no atendem s famlias, pois so habitaes pequenas,
com cerca de 21 m, contendo apenas dois cmodos mais um pe-
queno banheiro e o nmero de membros por unidade familiar
geralmente de cinco ou mais pessoas. Para essa construo, os mo-
radores contemplados tero de pagar cerca de 12 mil reais. Como
pode ser observado na Figura 1 direita, casa construda pela Co-
devasf; esquerda, casa construda pelos agricultores.
Figura 1 direita, casa construda pela Codevasf; a esquerda casa
construda pelos agricultores.
A inadimplncia com os bancos, alm das altas contas de gua
e energia eltrica, geram a insatisfao dos produtores que se veem
presos a enormes dvidas. Um srio problema encontrado hoje no
Projeto Jaba a falta de gua potvel para consumo humano. As
famlias tm utilizado a gua dos canais em suas necessidades b-
sicas. A gua fervida e depois utilizada no banho, na higiene dos
lares e at mesmo no preparo dos alimentos e para beber. O que
ESTUDOS AGRRIOS 237
uma grande contradio, visto que os agricultores tm de pagar trs
contas de gua: uma pela gua tratada pela Companhia de Sanea-
mento de Minas Gerais (Copasa), outra pela gua dos canais e a
terceira pela gua dos poos artesianos existentes no projeto. Diante
de tal estrutura, incongruente a falta de gua tratada para os agri-
cultores, como se pode perceber na Figura 2.
Figura 2 Moradora do projeto retirando gua do canal para uso
domstico.
A tendncia para as monoculturas (principalmente a fruticul-
tura) pode ser fator determinante para as unidades de produo fa-
miliar, pois essa atividade tende a atender ao mercado externo ou a
metrpoles nacionais em um grau de exigncia superior ao mercado
local, requerendo do agricultor familiar tcnicas e maquinrios de
que no dispe. Alm disso, h o descarte dos produtos que no
atingem o padro de qualidade esperado e tambm o problema da
perecibilidade. Esses fatores, aliados produo em grande esca-
la, desestimulam a variedade de produo, que a mola mestra da
agricultura familiar, que tem como uma de suas principais carac-
tersticas a diversidade da produo nas pequenas propriedades.
A fruticultura precisa de escoamento e de comercializao rpida,
mas a distncia em que a rea produtiva se encontra dos grandes
centros favorece a ao do atravessador, minimizando assim a renda
do produtor. Tudo aponta para o favorecimento da grande proprie-
dade, evidentemente priorizada nesse megaprojeto.
Tendo em vista todo o atraso sofrido pelo projeto, j tendo sido
gasta a quantia investida de 470 milhes de dlares e estando con-
cretizada apenas a Etapa I e parte da Etapa II, parece previsvel o
desvirtuamento sofrido na rea destinada agricultura familiar
que, de maneira distorcida, ocupada por mdios e grandes produ-
tores, produzindo assim monoculturas como banana, limo, pinha,
atemoia etc. A situao em que se encontra a agricultura familiar
atualmente no Projeto Jaba demonstra claramente que a concep-
o do projeto estava mais preocupada em atender demanda ex-
pansionista do capital por meio da territorializao, deixando em
segundo plano o desenvolvimento daquele modelo.
Para Oliveira (2000), o Projeto Jaba um investimento para pro-
mover o desenvolvimento do norte de Minas, sendo este a execuo
em ltima instncia de um plano de desenvolvimento macroeco-
nmico concebido nos moldes norte-americanos, onde se criaram
os famosos belts
6
ou cintures. Entretanto, no foram levadas em
conta as peculiaridades regionais de uma populao praticante de
uma agricultura irrigada em pequenos mdulos sem apoio tcnico
constante e apoio fnanceiro sufciente. Cada agricultor recebeu um
lote com rea de cinco hectares. Se for obtida uma alta produtivida-
de, coisa a que o agricultor local no est acostumado, ento entram
todas as implicaes citadas anteriormente, como o problema do
escoamento da produo e todos os outros entraves. A questo do
apoio fnanceiro preemente, pois a grande difculdade em manter
a produo com qualidade que possa entrar no mercado em con-
6 Essa nomenclatura vem do ingls e denomina extensas faixas de terras agr-
colas ocupadas por monocultivo altamente mecanizados nos Estados Unidos,
estabelecidos de acordo com as necessidades do mercado consumidor. Os prin-
cipais so o Corn Belt (milho),o Cotton Belt (algodo) e o Wheat Belt (trigo). O
Sun Belt (Cinturo do Sol) apresenta principalmente produo de frutas com o
uso de irrigao. Esse modelo foi exportado para o Brasil.
ESTUDOS AGRRIOS 239
corrncia com os demais gera inadimplncia. Alm do problema da
evaso na rea da agricultura familiar para as grandes empresas, as
pessoas tm deixado de produzir para se tornar empregados assala-
riadas da rea empresarial, principalmente os jovens, que cada vez
mais procuram as grandes empresas pelo retorno fnanceiro. No
h incentivo para que permaneam nos estabelecimentos familiares
e ajudem no desenvolvimento destes.
Breve histrico do Projeto Jaba
Ao fazermos um levantamento histrico da implantao do Pro-
jeto Jaba na regio, percebemos a base de sua estrutura em projetos
pensados nos Estados Unidos. Segundo Rodrigues (2000), em 1933
foi criada pelo presidente americano J. D. Roosevelt, no vale do rio
Tennessee, uma agncia de fomento para o planejamento da bacia
desse rio. Esse modelo visava integrar aes de polticas agrcolas de
gua e energia. Com base nesse projeto, essa proposta foi adotada
pela Comisso Econmica para Amrica Latina e Caribe (Cepal),
com o objetivo de estabelecer as relaes econmicas entre os centros
e a periferia no mbito da diviso internacional do trabalho. Nesse
sentido, as polticas brasileiras encaminharam-se para a execuo
de projetos que priorizavam o atendimento de reas mais pobres do
pas, com necessidade da presena do Estado, calcada na poltica do
desenvolvimento estatal, dado o momento histrico e poltico pelo
qual passava o pas.
Foram criadas algumas superintendncias e rgos de fomento
como a Companhia Hidreltrica do So Francisco (Chesf), a Supe-
rintendncia do Vale do So Francisco (Suvale), a Superintendncia
do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene), a Superintendncia do
Desenvolvimento da Amaznia (Sudam), entre outras. Assim, o
Brasil passa a fazer parte da poltica de interveno na economia.
E da premissa de que h uma tendncia de quase todos os progra-
mas pblicos caminharem na direo da territorializao das suas
aes e, em menor grau, de construrem polticas territoriais. Com
isso, na segunda metade da dcada de 1950, o norte de Minas Ge-
rais passa a fazer parte da rea de atuao da Sudene e, posterior-
mente, da Codevasf.
A dinmica atual do Projeto Jaba
Essa regio, objeto da ao do Projeto Jaba, conhecida pela
pobreza que assola a populao, pelo clima caracterizado pela dis-
tribuio irregular das precipitaes e pelo isolamento dos grandes
centros. Dessa forma, para sair da estagnao em que se encontra,
principalmente na rea destinada aos colonos, necessria a in-
terveno governamental de maneira mais incisiva, sem a qual a
agricultura familiar estar destinada ao fracasso, bem como a rea
destinada mesma ser redirecionada fruticultura explorada pelo
grande capital privado.
Dada a dimenso do projeto e a rea destinada agricultura fa-
miliar, torna-se importante o estudo agricultura familiar na rea,
pois entendemos que com o Projeto Jaba houve uma mutao des-
se grupo, como bem expressa Wanderley:
A agricultura familiar no uma categoria social recente,
nem a ela corresponde uma categoria analtica nova na sociolo-
gia rural. No entanto, sua utilizao, com o signifcado e abran-
gncia que lhe tem sido atribudo nos ltimos anos, no Brasil,
assume ares de novidade e renovao. (Wanderley, 2001, p.21)
com esses ares de novidade que a multifuncionalidade vem
contribuir com o estudo da agricultura, possibilitando uma me-
lhor anlise do projeto na atualidade. Segundo Soares (2001, p.42),
no conceito de multifuncionalidade identifcam-se as seguintes
funes-chave da agricultura familiar: contribuio segurana
alimentar, funo social, funo ambiental e funo econmica.
Ainda conforme afrma o autor, a segurana alimentar signifca ga-
rantir a todos o acesso a alimentos bsicos, contribuindo para uma
ESTUDOS AGRRIOS 241
existncia digna em um contexto de desenvolvimento integral da
pessoa humana. No que se refere funo ambiental, podemos
prever a conservao dos solos e das guas, manejo sustentvel
da biodiversidade e da produo de biomassa, cujo valor para as
geraes presentes e futuras incalculvel. Em relao funo
econmica, a agricultura familiar, segundo o estudo do INCRA/
FAO 1999 (apud Soares, 2001), apesar de ocupar somente 30,5%
da rea e receber somente 25,3% do fnanciamento da produo, ela
responsvel por 37,9% do valor bruto da produo agropecuria
nacional (VPB), e nas regies Norte e Sul, mais de 50% do VPB
produzido em estabelecimentos familiares. Como, de fato, o fnan-
ciamento rural no Brasil um indicativo da profunda desigualdade
existente no setor, pois este continua sendo privilgio da agricultura
patronal, que alm de socialmente injusta e concentradora de terra e
renda economicamente inefciente.
No que diz respeito funo social, sabe-se que o setor patronal
rural um dos piores empregadores do pas. Alm de desrespeitar
os direitos sociais e trabalhistas dos assalariados rurais, segundo
Carvalho (2005, p.51), as grandes unidades so responsveis por
apenas 2,5% dos empregos ou pouco mais de 420 mil postos de
trabalho. No entanto, a agricultura familiar, apesar de repre-
sentar apenas 30% da rea, responsvel por 76,9% do pessoal
ocupado. Diante disso, observamos a contradio que existe no
meio rural brasileiro, pois, mesmo com toda a precariedade qual
est submetido, o agricultor familiar tem sido mais efciente em
todos os aspectos se comparado ao agricultor patronal. Utilizare-
mos aqui os conceitos da multifuncionalidade mencionados ante-
riormente para compreender a atualidade da agricultura familiar
no Projeto Jaba. Para tanto, necessrio que alguns pontos sejam
elucidados para um melhor entendimento do contexto em que se
d a sua implantao. Constatamos em pesquisas anteriores que
a agricultura no empreendimento passa por diversos problemas.
Um dos pontos mais crticos colocados por alguns moradores do
projeto e em levantamentos feitos nas cidades circunvizinhas de
Matias Cardoso, Jaba, Itacarambi e Manga, o relacionado ao
grande problema do projeto que se caracterizou na forma de as-
sentamento dos primeiros colonos. Segundo a Codevasf, coube
Fundao Rural Mineira (Ruralminas) a seleo dos assentados.
Inicialmente, foi realizado um cadastro no qual puderam se ins-
crever pessoas de todo o pas com experincia na agricultura. O
fato de ter experincia na agricultura no foi, porm, condio sine
qua non para que os colonos fossem assentados.
Segundo relatos orais, vrias pessoas assentadas no tinham o
menor vnculo com a terra. Isso possibilitou uma retirada de muitos
dos assentados no fnal de dois anos de assentamento. A falta de
apoio governamental e o no cultivo da terra comearam a ser um
problema para as famlias que foram assentadas. Conforme Arajo
et al. (2008), as frentes de assentamento foram implantadas e suas
origens eram as mais diversas, tanto no que se refere ao territrio
como s atividades profssionais. Outros problemas so vivencia-
dos pela agricultura familiar e esto relacionados s questes da de-
sorganizao social e da baixa participao, que infuenciam direta
e negativamente a comercializao e o acesso ao crdito. Alm do
mais, com o passar dos anos, o distanciamento dos governos faz que
o modelo at ento implantado seja repensado.
Nesse sentido, nos apoiamos em Abramovay (1992). O autor
afrma que a agricultura familiar altamente integrada ao mercado
capaz de incorporar os principais avanos tcnicos e responder s
polticas governamentais. Aquilo que era, antes de tudo, um modo
de vida, converteu-se em uma profsso, em uma forma de trabalho,
o que vem caracterizando a pluriatividade.
7
Para esse autor, sendo
esse ambiente favorvel e contando com o apoio do Estado, a agri-
cultura familiar preencher uma srie de requisitos, entre os quais:
fornecer alimentos baratos e de boa qualidade para a sociedade e
7 [...] refere-se a situaes sociais em que os indivduos que compem uma fam-
lia com domiclio rural passam a se dedicar ao exerccio de um conjunto variado
de atividades econmicas e produtivas, no necessariamente ligadas agricul-
tura ou ao cultivo da terra, e cada vez menos executadas dentro da unidade de
produo. Ao contrrio do que se poderia supor, esta no uma realidade conf-
nada ao espao rural de pases ricos e desenvolvidos (Schneider, 2003).
ESTUDOS AGRRIOS 243
reproduzir-se como uma forma social engajada nos mecanismos de
desenvolvimento rural. Nesse sentido, percebemos, no interior do
projeto, uma grande desconexo real para o ideal dentro dos par-
metros da multifuncionalidade, pois em nenhum momento o pro-
jeto prev o mercado interno. Uma grande questo como inserir
esse modo de produzir em uma economia agroexportadora, visto
que esses trabalhadores no possuem a tcnica nem o modelo para
essa economia de mercado internacional. Um dos pontos negativos
percebidos no projeto exatamente no escoamento da mercadoria
com preos justos para o produtor, pois a fgura do atravessador
8

facilmente citada pelos agricultores. Foram observadas, no interior
do projeto, reas com produo efciente. Entretanto, os pequenos
produtores tm sua renda comprometida por falta de escoamento e
comercializao da mercadoria. Na rea de produo de cebola da
produtora Ana Amlia, a produo no ano de 2010 no pde ser
escoada por falta de uma logstica capaz de atend-los, resultando
em desperdcio da produo e na desvalorizao da mercadoria, que
foi vendida a baixo preo para atravessadores.

O pensamento de Abramovay (1992) fca evidenciado quando
expressa que Se quisermos combater a pobreza, precisamos, em
primeiro lugar, permitir a elevao da capacidade de investimento
dos mais pobres. Alm disso, necessrio melhorar sua insero
em mercados que sejam cada vez mais dinmicos e competitivos.
O produtor nem sempre dotado de conhecimentos matemticos
e econmicos. Cada produtor sabe quanto plantou e quanto espe-
ra produzir, mas no existe a preocupao em saber a soma des-
sas produes, e tambm o interesse em capacitar os produtores
8 A preocupao do atravessador comprar a mercadoria e no produzi-la. Sua
compra est baseada unicamente em obteno do lucro, quando ele chega em
uma propriedade ele j sabe o preo que pode pagar aos produtores, porque ele
tem a informao do preo pelo qual vai conseguir vender. Fica sabendo rapi-
damente quando o preo comea a variar, seja na alta, seja na baixa, e nessas
fases que ele ganha mais. Est em constante contato com seus compradores,
busca informaes sobre as safras, faz telefonemas, enfm, mantm-se infor-
mado. Antes de a colheita comear, ele j sabe as tendncias dos preos.
para que eles administrem de forma efciente o seu estabelecimen-
to. Apesar de o projeto contar com 1.800 famlias na Etapa I, no
existe nenhuma escola especializada na rea agrcola para atender
a essa demanda. Dentro dessas problemticas, percebemos que os
princpios social, econmico e a segurana alimentar, previstos na
multifuncionalidade, esto sendo atendidos parcialmente.
Para Rodrigues (2000), o desenvolvimento no algo espont-
neo, dado pela livre evoluo das foras de mercado, pela mo invi-
svel. Ele alcanado via planejamento estatal. No se podem negar
os resultados positivos da mecanizao e da irrigao na agricultura,
pois estes aumentam a produtividade, protegem ou tornam possvel
a convivncia com as adversidades climticas, aumentando as opor-
tunidades de emprego e renda. Alm desses benefcios, isso propicia
um incremento no comrcio local, com o estabelecimento de forne-
cedores de insumos e de equipamentos agrcolas. Possibilita tambm
a implantao da agroindstria para o benefciamento da produo,
pois esta atinge ou poder atingir a alta produtividade, aumentando
o excedente da agricultura familiar ou nas reas empresariais. Dessa
maneira, a agricultura irrigada, seja ela em pequena ou grande escala,
no pode ser apontada como um fator negativo, pois eleva o volume
da produo por hectare e agrega, em seu entorno, um aumento da
composio orgnica do capital. Como afrma Rodrigues (2002), as-
sim o processo de desenvolvimento regional pressupe a elevao da
escala em que se d a produo e consequentemente a evoluo das
foras produtivas. A agricultura irrigada pode contribuir para isso.
Consideraes nais
Ao analisarmos o Projeto Jaba, percebemos que se trata de um
projeto pensado em uma poca em que as questes ambientais e
tambm a segurana alimentar no eram prioridade. Os estudos
realizados apontam para uma distoro da multifuncionalidade na
agricultura familiar praticada no Projeto Jaba. Existem os fatores
que comprovam a presena das funes-chave; estas, porm, no
ESTUDOS AGRRIOS 245
ocorrem em sua totalidade, visto que o projeto foi moldado em um
modelo arcaico que no conseguiu acompanhar as mudanas no ce-
nrio atual devido grande demora de sua construo. Para Rodri-
gues (2000), as maiores difculdades encontradas pelos produtores
esto ligadas ao transporte e armazenamento, preo dos produtos
e s altas taxas de juros, bem como s difculdades para aprovao
de crdito, aos valores elevados das tarifas de gua e energia (ambas
foram revistas, sero implantados relgios noturnos), tambm ao
custo dos insumos fertilizantes e defensivos.
Observa-se que to somente o acesso terra e irrigao no so
sufcientes para o xito desse empreendimento. Fatores como tecno-
logia empregada, sementes de boa qualidade, assistncia tcnica e
efciente, tratos culturais, fnanciamento, condies de venda, entre
outros, no podem estar ausentes. necessria uma forte interveno
estatal articulada nos trs nveis da administrao, no sentido de re-
estruturar o programa estabelecido para a agricultura familiar, e esse
programa dever ser capaz de dar condies que fxem o pequeno
produtor no campo. A agricultura familiar comprovadamente a que
mais emprega mo de obra; sua reduo ou falncia est intimamente
ligada ao aumento de uma massa desempregada ou formao de um
contingente de mo de obra barata no campo ou na cidade.
ABRAMOVAY, R. Paradigmas do capitalismo agrrio em questo. So
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Acesso em: 13 abr. 2010.
INTEGRAO AO MERCADO E
PRODUO PARA O AUTOCONSUMO:
ESTRATGIAS SOCIOPRODUTIVAS NA
AGRICULTURA FAMILIAR DE FAVILA,
EM CANGUU (RS)
Lucimra dos Santos de Moura
1
Giancarla Salamoni
2
Em virtude da modernizao da agricultura, a partir das dca-
das de 1960-1970, o meio agrcola do Rio Grande do Sul passou
por profundas transformaes, o que engloba o municpio de Can-
guu, mais precisamente, a localidade de Favila, foco deste estudo.
Os elementos tpicos da agricultura familiar, como as ferramentas
manuais, a adubao orgnica, a trao animal, entre outros, foram
sendo substitudos por novas tcnicas e prticas de produo, prin-
cipalmente tratores, adubos qumicos e agrotxicos. Nesse perodo,
por causa das transformaes tcnicas e produtivas que ocorreram,
muitos agricultores familiares inseriram-se na dinmica do merca-
do, pois essa era uma forma de garantir a venda de sua produo.
No entanto, mesmo com a integrao ao mercado, a produo para
autoconsumo continua sendo uma estratgia de reproduo social en-
tre as unidades familiares. De acordo com Grisa e Schneider (2008),
a produo de alimentos para o consumo domstico faz parte de um
1 Mestranda em Geografa pela Universidade Federal do Rio Grande FURG.
Integrante do grupo de Estudos Agrrios e Ambientais LEAA UFPel e
do Ncleo de Estudos Agrrios e Culturais FURG UCHI PPGEO.
Contato: gi.salamoni@yahoo.com.br
modo de organizar a produo que caracteriza a sociabilidade e a iden-
tidade cultural desses agricultores. Dessa forma, este trabalho tem
como objetivo central demonstrar que em Favila a agricultura familiar
passa por um processo de mercantilizao da produo, resultado da
integrao dos agricultores familiares aos complexos agroindustriais,
principalmente na produo do fumo e, em menor proporo, na de
leite, e que isso gerou modifcaes nas estratgias de reproduo so-
cial das famlias. Pretende-se apresentar, ainda, a organizao inter-
na das unidades familiares a partir de elementos sociais, tcnicos e de
produo, alm de identifcar as transformaes sobre a produo de
alimentos a partir da introduo dos cultivos comerciais.
Dessa forma, o que se verifca na localidade em estudo a pro-
duo voltada para o mercado, pois alm de os agricultores produ-
zirem para o autoconsumo, eles comercializam parte da produo,
penetrando, assim, nessas unidades, nas relaes capitalistas de
produo que visam fazer parte da sociedade moderna, alm de
ter acesso a um conjunto de bens materiais e culturais, transfor-
mando-se em um produtor e consumidor de mercadorias.
Nesse contexto, os agricultores familiares intensifcam o ritmo
de trabalho nos produtos que so destinados ao mercado, dando
preferncia aos cultivos comerciais, e se especializam na pro-
duo destinada comercializao. Nesse sentido, a produo de
alimentos voltada para o consumo da famlia e dos animais do-
msticos fca relegada a segundo plano. Apesar disso, em Favila
possvel identifcar a produo para o consumo domstico combi-
nada produo mercantil, pois essa uma forma de os agricul-
tores familiares produzirem alimentos para o seu consumo e no
precisarem adquirir tais produtos fora das unidades de produo.

A associao da produo mercantil com a
produo para autoconsumo
A agricultura no Rio Grande do Sul, ao longo do tempo, tem
passado por importantes e profundas transformaes. Pode-se di-
ESTUDOS AGRRIOS 249
zer, ento, que a agricultura se redesenha e se reorganiza medida
que novos atores sociais, mltiplos fatores econmicos e polticos se
manifestam e transformam a organizao socioprodutiva no espa-
o rural. Entre esses fatores destaca-se, principalmente, a expanso
do capital sobre a agricultura, a qual, nas dcadas de 1960-1970,
encontra-se representada pela modernizao da agricultura, ou a
chamada Revoluo Verde, que corresponde difuso e adoo
do pacote de insumos industriais, como fertilizantes qumicos,
agrotxicos, sementes e mudas, mecanizao, alm de crditos,
obras de infraestrutura, servios de extenso e treinamento, alm
da reorganizao dos mercados agrcolas (Ploeg, 2006).
Ainda de acordo com Ploeg (ibidem), a modernizao da agri-
cultura implicou o aumento signifcativo da escala de produo e
reduo na absoro de trabalho agrcola, alm de uma tecnologia
dirigida a uma intensifcao produtiva que tomou o lugar das for-
mas de intensifcao fundamentadas no trabalho.
Silva (1998, p.22) afrma que a modernizao da agricultura
contribuiu para que o capital tenha no progresso tcnico, que nada
mais do que uma das facetas do seu prprio desenvolvimento,
a chave do processo de subordinao da terra e, por extenso, da
prpria natureza. A expanso da modernizao, principalmente
na produo familiar, deu-se inter-relacionada atuao dos com-
plexos agroindustriais, cooperativas ou redes de comercializao.
Dessa forma, a produo est subordinada obteno de insumos e
crditos ou de fornecimento de matrias-primas. Assim, muito dos
agricultores familiares transformaram-se em produtores tecnologi-
camente modernos, porm, nem por isso perderam suas caracters-
ticas de produtores familiares. (Gerardi; Salamoni, 1994).
medida, porm, que a produo familiar se moderniza e,
consequentemente, se vincula aos processos de mercantilizao da
produo, de especializao das atividades e de modernizao do
processo produtivo, verifca-se uma tendncia a privilegiar o mo-
vimento de subordinao e negar a validade das pesquisas que re-
conhecem a importncia de um movimento interno unidade de
produo familiar (Wanderley, 2010).
E, conforme Montoya e Guilhoto (2001), a agricultura dei-
xou de ser um setor econmico distinto e passou a se integrar
dinmica da produo industrial, conhecida como Complexos
Agroindustriais (CAIs), que se formaram e se consolidaram na
dcada de 1970.
Nesse sentido, Poltroniri e Souza (1989) apresentam a organi-
zao e a forma de comercializao dos produtores que se integram
aos CAIs:
A prpria agricultura passou por um processo de redefnio
de suas funes, segundo os modos de produo desenvolvi-
dos pelo homem; dessa forma, passou a se constituir cada vez
mais em um mercado para os produtos industrializados e as al-
teraes na forma de organizar a produo so agora externas ao
setor agrcola. (p.47)
O processo de modernizao promoveu a integrao entre a
agricultura e o segmento das indstrias de mquinas e insumos
agrcolas e as agroindstrias. Dessa forma, a agricultura familiar
adaptou-se a essas novas mudanas e muitos agricultores se inte-
graram aos complexos agroindustriais, por representar uma forma
de garantia de venda de sua produo para o mercado.
No entanto, mesmo com a integrao, os agricultores fami-
liares no deixaram de produzir os alimentos historicamente
cultivados pelas famlias, pois isso essa modalidade representa
a preservao da identidade cultural por meio da manuteno
de saberes herdados dos antepassados , alm de significar uma
maior autonomia no abastecimento interno das unidades fami-
liares e uma menor dependncia em relao ao mercado desses
produtos. Dessa forma, percebe-se que mesmo com as transfor-
maes que ocorreram com a modernizao, estas no produzi-
ram uma ruptura total e definitiva com as formas tradicionais de
organizao dos sistemas agrcolas, baseados na diversificao
de produtos para o consumo domstico combinada com a espe-
cializao para o mercado.
ESTUDOS AGRRIOS 251
Ainda, Gerardi e Salamoni (2004) afrmam que mesmo tendo
havido grandes transformaes nas unidades produtivas familia-
res, a questo do carter familiar do trabalho permanece na agri-
cultura, aliado a determinadas modalidades de produo autno-
mas do mercado que so estratgias internas do grupo familiar
para permanecer como agentes ativos no contexto do espao rural.
Assim, a produo para o autoconsumo que, conforme Gazolla
e Schneider (2007, p.90), defnida como aquela parcela da pro-
duo animal, vegetal ou transformao caseira, que foi produzida
pelos membros de uma famlia e que utilizada na alimentao do
grupo domstico correspondente de acordo com as suas necessida-
des, continua presente na organizao interna das unidades pro-
dutivas familiares, assim como a produo mercantil, pois foi a for-
ma que essas pessoas encontraram para se reproduzir econmica e
socialmente. J Ortega (1995) defne autoconsumo como:
[...] seran las actividades agrcolas de subsistncia o las re-
paraciones e incluso la construccin de la vivienda, em def-
nitiva, todas aquellas actividades que sustituyen o completan
el repertorio de necesidades del grupo cuando no pueden ser
satisfechas a travs del mercado. (ibidem, p.69)
Essa produo para o autoconsumo, tambm denominada
consumo domstico, definida como a parcela da produo pro-
duzida pela famlia e destinada ao consumo interno das unidades
produtivas, e o que caracteriza a sua permanncia o seu valor
de uso e no o valor de troca (Schneider; Grisa, 2008).
Estratgias socioprodutivas da agricultura familiar
de Favila, em Canguu (RS)
O municpio de Canguu possua, em 2006, 52.245 habitantes,
e desses, 60,32% residiam no meio rural, de acordo com o Institu-
to Tcnico de Pesquisa e Assessoria (ITEPA) (2006). O municpio
destaca-se na produo de pssego, milho, feijo, fumo, batata in-
glesa, soja, leite, alm da criao de bovinos, aves, sunos e ovinos.
Canguu caracterizado pela presena de propriedades de ca-
rter familiar, nas quais trabalham os membros da famlia e que,
eventualmente, recebem auxlio de terceiros seja pela ajuda m-
tua (relaes no remuneradas de trabalho), seja pela contratao
de trabalhadores assalariados temporrios, principalmente nos pe-
rodos de safra.
A agricultura familiar de Favila 1
o
subdistrito de Canguu
caracteriza-se pela produo agrcola diversifcada, destacando-
-se produtos como o fumo, a soja, a cebola, o milho, a ervilha, a
batata-inglesa, a batata-doce, o feijo, os hortifrutigranjeiros e o
leite, alm da criao animal, como bovinos, equinos, aves, sunos e
ovinos, mas passa por um processo de transformao devido inte-
grao dos produtores aos complexos agroindustriais. Dessa forma,
a produo na localidade em estudo est orientada por uma lgica
especfca, explicada por Ploeg (2006) da seguinte forma:
[...] uma parte da produo vendida, a outra pode ser consu-
mida diretamente pela famlia, e uma terceira parte da produo
total poder alimentar o prximo ciclo de produo: o resultado
da coproduo pode fortalecer a base de recursos sobre a qual
est fundada (e assim contribuir indiretamente para a criao
de uma autonomia ainda maior). O importante que o processo
de produo venha a ser estruturado de tal forma que viabilize
a sobrevivncia e busque, ao mesmo tempo, uma reproduo ao
longo do tempo. (p.22)
Dessa maneira, para compreender o grau de mercantilizao
da produo em Favila, foram selecionados os principais produtos
para o autoconsumo e para a comercializao. A Tabela 1 mostra
que os produtos tpicos de mercado so o fumo e a soja, comercia-
lizados via complexos agroindustriais; 100% das famlias os desti-
nam comercializao, assim como o leite, que tem venda maior
do que para o consumo em 70% das famlias. Dessa forma, o agri-
ESTUDOS AGRRIOS 253
cultor familiar depende das futuaes e das condies de troca do
mercado, no sabendo que remunerao ir obter com a venda da
produo, nem os preos de venda e a rentabilidade da produo.
Assim, os agricultores fcam merc das condies externas s uni-
dades produtivas para defnir que rendimento monetrio ter para
fazer frente ao consumo familiar atravs da compra desses produtos
(Gazolla; Schneider, 2007).
Tabela 1 Produtos para consumo e para comercializao entre as
famlias de Favila, em Canguu (RS).
Produtos Consumo (%) Venda (%) Total (%)
Fumo 0 100 100
Cebola 80 20 100
Soja 0 100 100
Milho 91,66* 8,34 100
Batata inglesa 100 0 100
Feijo 71,42 28,58 100
Hortifrutigranjeiros 100 0 100
Leite 30 70 100
*Inclui o consumo como alimento direto pelas famlias e o consumo como rao animal.
Fonte: Pesquisa de campo (2009).
Os produtos tpicos para o consumo das famlias na localidade
em estudo so a batata-inglesa e os hortifrutigranjeiros, dos quais
100% da produo so destinados ao consumo imediato das fam-
lias, seguidos pelo milho, com 91,66%, pela cebola, com 80%, e pelo
feijo, com 71,42% do autoconsumo. A batata-inglesa, os hortifru-
tigranjeiros, a cebola e o feijo destinados ao consumo domstico
indicam que se trata de produtos tipicamente utilizados na dieta ali-
mentar do grupo familiar, embora alguns desses alimentos j sejam
destinados venda.
Dessa forma, o agricultor produzindo o prprio alimento passa a
ter uma maior autonomia, o que melhora sua renda pelo fato de no
precisar comprar no mercado determinados produtos para a sua ali-
mentao, ou seja, reduz a dependncia e a subordinao ao mercado,
alm de garantir a segurana alimentar da famlia ao longo do proces-
so produtivo anual, por participar de todo o processo produtivo.
A produo do fumo e da soja, que representam os cultivos emi-
nentemente comerciais, faz que as famlias de Favila intensifquem
o ritmo de trabalho, dando preferncia a esses cultivos, comercia-
lizados exclusivamente pela integrao aos complexos agroindus-
triais. Porm, os produtos para o autoconsumo, como a batata-in-
glesa, o feijo, a cebola, o milho e os hortifrutigranjeiros assumem a
condio de cultivos complementares:

O tempo de trabalho, a mo de obra disponvel e os recur-
sos produtivos so reorganizados em funo dos cultivos co-
merciais e estes disputam espao com o autoconsumo, condi-
cionando-o a uma funo de complementaridade. (Schneider;
Grisa, 2008, p.488)
No entanto, mesmo dando preferncia aos cultivos comerciais, os
agricultores familiares de Favila no deixam de produzir os alimentos
para o prprio consumo, conforme foi exposto na Tabela 1, pois essa
produo refere-se a uma forma familiar de organizar o sistema agr-
cola, alm de fazer parte de um repertrio cultural e de preservao
da identidade dos agricultores. A famlia estabelece estratgias que
visam no somente sobrevivncia imediata (em curto prazo), mas
tambm garantia de reproduo das geraes seguintes.
Nesta mesma direo, Gazolla (2006) afrma que os produtos
para autoconsumo so fundamentais para as unidades familiares
por propiciarem uma alternativa entre consumo e venda, alm de
o agricultor possuir uma maior autonomia perante a mercantiliza-
o do processo produtivo e do prprio consumo de alimentos, pelo
fato destes serem produzidos pela prpria famlia.
Alm dos cultivos agrcolas tpicos para consumo, na localidade
da Favila possvel encontrar outros elementos que fazem parte da
produo para o consumo domstico do grupo familiar, relaciona-
dos ao criatrio animal (Tabela 2).
ESTUDOS AGRRIOS 255
As aves, os sunos e os ovinos so destinados exclusivamente para
o autoconsumo. Os bovinos, alm de serem usados como trao ani-
mal, servem tambm para o consumo da prpria famlia; j os equi-
nos so utilizados exclusivamente como fora de trabalho, para exe-
cutar tarefas na produo agrcola, principalmente nos locais onde o
terreno muito ngreme e impossibilita a utilizao do trator.
Tabela 2 Criao animal para consumo entre as famlias de Favila,
em Canguu (RS).
Tipos de criao Nmero de famlias
Nmero total de
cabeas
Bovinos 15 121
Equinos 07 07
Aves 15 550
Sunos 13 90
Ovinos 02 09
No entanto, mesmo mantendo caractersticas dos sistemas
agrcolas tradicionais na produo para o autoconsumo, os agri-
cultores familiares esto se modernizando e se especializando em
determinados produtos comerciais e, dessa maneira, precisam se
adaptar s exigncias do mercado em relao regularidade da
oferta e padronizao da produo. Nesse caso, a moderniza-
o ocorre, principalmente, atravs do uso de maquinrios e in-
sumos, mais precisamente tratores, adubao qumica e agrot-
xicos. Assim, os elementos caractersticos da pequena agricultura
de carter familiar, como a enxada, a carroa e a colheita manual
esto sendo substitudos por novas prticas e meios de produo
(Schneider; Grisa, 2008).
Na Tabela 3 possvel perceber que os agricultores esto pas-
sando por um processo de modernizao no que se refere utili-
zao de sementes selecionadas, insumos industriais (fertilizantes
e agrotxicos) e mecanizao. Segundo Ehlers (1999), tal mo-
dernizao fundamenta-se na melhoria da produtividade agrcola
por meio da substituio de produtos locais ou tradicionais por um
conjunto de prticas tecnolgicas, isto , de variedades vegetais me-
lhoradas, que exigem fertilizantes qumicos, agrotxicos com maior
poder biocida e mecanizao.
A utilizao de fertilizantes qumicos e agrotxicos entre os agri-
cultores ocorre porque, dos quinze entrevistados, quatorze plantam
fumo, e esse cultivo exige a utilizao de tais insumos. Porm, todos
os produtores declararam que no utilizam produtos qumicos nos
cultivos destinados ao autoconsumo.
Tabela 3 Elementos da modernizao da agricultura de Favila, em
Canguu (RS).
Tipos Nmero de famlias que utilizam
Mecnica prpria 07
Fertilizantes qumicos 15
Fungicidas, inseticidas 14
Herbicida 15
Calcrio 15
Sementes e mudas 15
Nesse contexto, possvel perceber que a modernizao
atingiu tambm o universo da agricultura familiar, muito em-
bora no tenha sido adotado por todos os agricultores, o que
caracteriza a diversidade de formas de organizao socioespa-
cial da produo familiar no agro brasileiro. No entanto, per-
mite afirmar que, apesar da mercantilizao da produo e da
consequente modernizao do processo produtivo, no ocorre o
desaparecimento da autonomia na mobilizao e converso de
recursos econmicos e na utilizao de saberes tradicionais no
interior das unidades produtivas.
Assim, possvel identifcar as estratgias sociais e produtivas
voltadas para a construo e fortalecimento da autonomia e sua par-
ESTUDOS AGRRIOS 257
ticular interao com o processo de mercantilizao e externaliza-
o da produo, sobretudo porque essas estratgias podem levar,
entre outros resultados, a um aumento na absoro do trabalho e
na rentabilidade das atividades, a despeito e para alm do poder de
padronizao econmica, social e tecnolgica exercido no somen-
te por agentes de fornecimento de insumos e processamento e co-
mercializao de produtos agropecurios, mas, ainda, por diversas
agncias estatais e cooperativas (Norder, 2006).
Outro aspecto importante referente agricultura familiar a
forma como a propriedade foi adquirida, pois isso refete que esse
tipo de agricultura, mesmo sendo familiar, pode se desenvolver e
se reproduzir social e economicamente. Muitos agricultores conse-
guiram adquirir sua propriedade atravs de compra e, em menor
proporo, por meio de herana, e permanecer como agricultores
familiares (Tabela 4).
No entanto, a propriedade da terra para os agricultores fami-
liares de Favila no signifca apenas um espao de trabalho e de
produo, mas sim um espao de vida capaz de guardar a memria
da famlia (Wanderley, 2009, p.173).
J Paulino e Almeida (2010, p.40) afrmam que a terra campo-
nesa no apenas terra de trabalho, ela tambm morada de vida,
lugar dos animais de estimao, do pomar, da horta e do jardim,
a terra da fartura, onde o grupo familiar se reproduz por meio do
autoconsumo.
Portanto, verifca-se que na localidade em estudo, a propriedade
se constitui como um espao de produo a partir de realidades eco-
nmicas, sociais e polticas, e tambm como um espao de vida que,
segundo Wanderley (2010) signifca que:
O territrio percebido como um espao de vida de uma
sociedade local, que tem uma histria, uma dinmica social in-
terna e redes de integrao com o conjunto da sociedade na qual
esta inserida. Trata-se, neste caso, de perceber o territrio como
a insero espacial da memria coletiva e como uma referncia
identitria forte. (ibidem, p.232)
Dessa forma, possvel perceber que a famlia estabelece estra-
tgias que visam, alm da sobrevivncia imediata do grupo fami-
liar, garantia de reproduo das prximas geraes. Essa repro-
duo das geraes futuras garantida pela sucesso hereditria,
conforme explicam Anjos e Caldas (2006):
A sucesso na agricultura familiar envolve no apenas a
transferncia de um patrimnio e de capital imobilizado ao lon-
go das sucessivas geraes, mas de um verdadeiro cdigo cul-
tural que orienta escolhas e procedimentos dirigidos a garantir
com que, pelo menos, um dos sucessores possa reproduzir a si-
tuao original. (p.187)
No que se refere forma de obteno das terras entre os agricul-
tores familiares, possvel verifcar que quase metade das proprie-
dades foi adquirida somente, por compra, representando 46,66%; j
26,67% foram adquiridas por meio de herana; e 26,67% atravs de
compra combinada com herana.
Tabela 4 Forma de obteno das terras entre os agricultores
familiares de Favila, em Canguu (RS).
Categorias
Nmero de
Propriedades
Nmero de Hectares
Compra 07 143
Herana 04 88
Compra + Herana 04
Desse modo, a agricultura na localidade em estudo caracteriza-
-se por ser praticada em propriedades de carter familiar, com m-
dia aproximada de 15 ha de dimenso fsica, sendo calculadas ape-
nas as terras adquiridas por compra ou herana, ou seja, as prprias.
Os agricultores plantam nessas terras tanto os produtos que sero
destinados gerao de renda (comercializao) quanto os que se-
ro destinados ao consumo domstico.
ESTUDOS AGRRIOS 259
Consideraes nais
A agricultura do Rio Grande do Sul passou por modifcaes
sociais, produtivas e econmicas a partir dos anos 1970. Essas
transformaes ocorreram tambm com os agricultores familiares
de Favila, no municpio de Canguu-RS, e as suas estratgias de
reproduo social passaram a combinar os produtos historicamen-
te produzidos que se destinam ao autoconsumo com os produtos
que no so exclusivos para o consumo imediato do grupo familiar;
alm disso, se integraram aos complexos agroindustriais por meio
de determinados produtos, como o fumo, o leite e a soja.
Mesmo assim, os agricultores continuaram cultivando os pro-
dutos destinados ao autoconsumo por serem fundamentais para as
unidades familiares, pois permitem uma maior autonomia do agri-
cultor diante da comercializao e do prprio consumo de alimen-
tos, alm de propiciar uma maior segurana alimentar pelo fato de
ele ter participado de todo o processo produtivo. E ainda: os produ-
tores familiares de Favila fcam menos vulnerveis dependncia
e subordinao das empresas e indstrias para as quais vendem
parte de sua produo, visto que no dependem exclusivamente
delas para comprar os alimentos bsicos sua alimentao, alm de
preservar a sua identidade.
Assim, possvel evidenciar que a produo para o autoconsu-
mo de fundamental importncia para a manuteno da famlia,
garantindo aos agricultores uma renda no monetria e uma maior
estabilidade econmica. Tambm, a agricultura familiar assume
um papel relevante, sendo responsvel por grande parte da produ-
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AGROECOLOGIA E SUAS RELAES
COM A EDUCAO AMBIENTAL:
A QUESTO DO LIXO DOMSTICO
E AGRCOLA
Lnderson Antria Barros
1
Glauber Sudo Cabana
2
Giancarla Salamoni
3
Ado Jos Vital da Costa
4
O presente captulo trata sobre a questo do lixo domstico e
agrcola nas colnias Maciel e So Manoel, no distrito de Rinco
da Cruz, pertencente ao municpio de Pelotas-RS, e busca mostrar
as alternativas advindas da agroecologia para a gesto do lixo nas
propriedades rurais, principalmente no que diz respeito gerao
de resduos orgnicos, reciclagem e minimizao dos impactos
sobre o ambiente. Em relao ao uso de agrotxicos e consequente
produo de lixo agrcola, demonstra-se que a agroecologia repre-
senta um rompimento com a dependncia dos insumos externos,
sendo um suporte no s para a manuteno da agricultura fami-
1 Acadmico do curso de Licenciatura em Geografa da Universidade Federal de
Pelotas. Bolsista do Laboratrio de Estudos Agrrios e Ambientais LEAA.
Contato: landerson-barros@hotmail.com
2 Acadmico do Curso de Licenciatura em Geografa pela Universidade Federal
de Pelotas UFPEL. Membro do Laboratrio de Estudos Agrrios e Ambien-
tais LEAA. Contato: glaubercabana@hotmail.com
4 Doutor em Cincias pela Faculdade de Agronomia Eliseu Maciel da Universi-
dade Federal de Pelotas UFPEL. Professor assistente da Universidade Fede-
ral de Pelotas. Contato: vital.costa@yahoo.com.br
liar, mas tambm uma importante alternativa para a preservao
do ambiente, uma vez que no utiliza produtos txicos, o que pos-
sibilita ao agricultor fornecer alimentos mais saudveis e de melhor
qualidade tanto para os prprios produtores rurais quanto para os
consumidores urbanos.
Essas discusses tm ganhado destaque atualmente em virtude
do aumento signifcativo dos ndices de degradao ambiental decor-
rente do uso dos insumos qumicos e da produo de lixo. O descarte
em local inapropriado e o desperdcio no aproveitamento de resdu-
os orgnicos e inorgnicos (falta de reciclagem), somados ao uso de
agrotxicos, so os principais temas abordados no trabalho.
A modernizao da agricultura brasileira
O espao agrrio brasileiro, a partir da dcada de 1960, passou
por profundas transformaes em virtude do processo de moderni-
zao da agricultura, tambm chamado de Revoluo Verde. Esse
modelo de produo agrcola traou novos objetivos para a agricul-
tura, os quais interferiram diretamente nas dinmicas sociais rela-
cionadas ao produtor rural, pois com a modernizao ocorreu um
aumento na dependncia dos produtores em relao aos insumos
externos, alm de um aumento na concorrncia dos produtos, entre
outros inmeros impactos tanto econmicos, sociais, quanto cultu-
rais e ambientais.
Essa mudana no modelo produtivo agrcola ocorreu paralela-
mente formao e consolidao dos complexos agroindustriais,
fortalecendo o movimento de modernizao nas formas de produ-
o e contribuindo para o aumento da dependncia econmica do
agricultor dos recursos fnanceiros e dos mercados externos. A reor-
ganizao da agricultura brasileira, desse modo, visou somente ao
aumento da produtividade, sem levar em conta a sustentabilidade
dos recursos naturais.
Juntamente com esse processo, as aes das polticas pblicas no
sentido de difundir a modernizao buscavam auxiliar, principal-
ESTUDOS AGRRIOS 265
mente, os produtores que possuam uma produo voltada para a
exportao e o fornecimento de matrias-primas para os complexos
agroindustriais. Hespanhol (2007) refora essa ideia afrmando que:
A modernizao da agricultura, desencadeada no pas nos
anos de 1950, tornou-se expressiva principalmente a partir da
instituio do Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR), no
ano de 1965. O governo federal alm de fornecer crdito rural
subsidiado aos mdios e grandes produtores rurais para inves-
timento, comercializao e custeio da produo rea lizada em
bases tcnicas modernas, construiu e modernizou armazns,
apoiou a expanso do cooperativismo empresarial, criou faci-
lidades para a instalao de indstrias qumicas e mecnicas e
estimulou a implantao e expanso de agroindstrias proces-
sadoras de matrias-primas provenientes do campo. (p.274)
Diante de tais premissas, percebe-se que esse modelo de produo
agrcola, baseado na modernizao e na reorganizao do espao agr-
rio brasileiro, no est diretamente relacionado ao desenvolvimento ru-
ral, pois para que se possa considerar que tais transformaes o promo-
vessem, alguns aspectos como infraestrutura, tecnologia e a melhoria
do bem-estar dos produtores deveriam estar relacionados s mudanas
na base tcnica. Pelo contrrio, durante o processo de modernizao da
agricultura brasileira, s aumentaram as desigualdades socioeconmi-
cas e os desequilbrios ambientais no espao agrrio brasileiro.
Os benefcios decorrentes da Revoluo Verde foram extrema-
mente concentrados por poucos agricultores, visto que a aplicao dos
recursos se deu de forma desigual e excludente, favorecendo os gran-
des proprietrios que controlavam grande parte das terras do pas. Em
contrapartida, tal modelo produtivo foi adotado de forma parcial pelo
agricultor de base familiar, que no conseguiu dispor de crdito para
modernizar sua produo, visando integrar-se ao mercado urbano-
-industrial. Logo, muitos produtores rurais que no se adequaram s
polticas agrcolas do pas deixaram o campo rumo s grandes cidades
na busca de novas oportunidades e melhores condies de vida.
Alm dos fatores citados anteriormente, o modelo da moderna
agricultura tambm promoveu uma srie de impactos ambientais,
pois, via de regra, a produo est alicerada na monocultura, fa-
cilitando a proliferao de doenas nas plantas, e para conter tais
problemas, so utilizados insumos qumicos os biocidas , que,
alm de aumentar em grande escala o custo da produo, agridem
diretamente a biodiversidade, empobrecendo o solo, contaminando
os recursos hdricos, as cadeias alimentares, os trabalhadores rurais
e os consumidores desses produtos.
Alm dos problemas citados, diversos estudos comprovaram
a grande quantidade de energia utilizada para a produo agrcola
convencional ou moderna. A partir da dcada 1980, o Brasil en-
frentou uma grande crise econmica, diminuindo drasticamente os
investimentos que fnanciavam esse processo de modernizao na
agricultura. Paralelamente, a Revoluo Verde passou a sofrer du-
ras crticas por parte dos ambientalistas e dos movimentos sociais,
pelo fato de suas prticas gerarem impactos negativos ao ambiente,
demonstrando, assim, a insustentabilidade imposta por esse mode-
lo de desenvolvimento da agricultura.
Em contrapartida, para que um sistema agrcola seja sustentvel,
necessrio que ele tenha efeitos mnimos no ambiente e que preserve a
fertilidade do solo, bem como permita a manuteno da biodiversidade
e da qualidade das guas e do ar (Darolt, 2002). A organizao desse
sistema produtivo s se torna vivel aps um breve estudo sobre o local
em que ir ser instalado o agroecossistema, pois at mesmo sistemas
agrcolas orgnicos podem ser degradados ao longo do tempo. Nesse
sentido, os princpios da agroecologia podem representar uma das al-
ternativas para a construo de prticas sustentveis na agricultura.
A agroecologia como alternativa agricultura
convencional ou moderna
Segundo Salamoni e Gerardi (2001), em meados dos anos 1980,
comearam a surgir os primeiros diagnsticos sobre os resultados
ESTUDOS AGRRIOS 267
da modernizao da agricultura: era chegada a hora de avaliar as
dcadas de progresso tcnico e, paradoxalmente, de fracasso dos
projetos de desenvolvimento socioeconmico, e ainda, a deteriora-
o ambiental dos espaos rurais.
Nesse momento, o termo desenvolvimento sustentvel comea
a ser difundido entre estudiosos e pesquisadores de diversas reas
do conhecimento. A partir de tais discusses, inicia-se a construo
da noo de agricultura sustentvel, um sistema que tem por obje-
tivos a manuteno da produo e, ao mesmo tempo, a diminuio
dos impactos gerados por essa atividade, tanto no mbito ambiental
quanto nas dimenses social, cultural, econmica e espacial.
Tais preocupaes acerca da sustentabilidade agrcola se do, se-
gundo Ehlers (1999), a partir das constantes presses da sociedade
sobre as polticas governamentais de desenvolvimento que geravam
problemas sociais e ambientais, e, principalmente, do agravamento
dos problemas ambientais provocados pela agricultura moderna,
como eroso, contaminao dos recursos hdricos, e destruio da
fauna e da fora.
A partir disso, entende-se por sustentvel o sistema produtivo
que no comprometa o ecossistema futuro, ou seja, a produo deve
ser obtida com base em algumas limitaes, buscando reduzir ao
mximo os impactos gerados pela atividade, afetando o mnimo
possvel o ambiente, conservando assim o solo, a gua e a biodiver-
sidade dos agroecossistemas locais.
Segundo Sachs (1993), ao planejarmos o desenvolvimento, de-
vemos considerar cinco dimenses de sustentabilidade: social; eco-
nmica; ecolgica; espacial; e cultural. Esse conceito proposto pelo
autor visa ao equilbrio da relao entre o homem e a natureza, rea-
lizando a juno de diversas reas da cincia na busca de propostas
para um desenvolvimento satisfatrio, seja em relao aos resulta-
dos econmicos, seja tendo em vista os impactos ecolgicos, sociais
e culturais.
As discusses referentes sustentabilidade agrcola chamam aten-
o para a reduo de inmeros problemas decorrentes do processo de
modernizao da agricultura, indicando a necessidade de reorientar a
produo baseada na monocultura para fortalecer os sistemas de pro-
duo de alimentos de base familiar. Em sntese, a sustentabilidade na
agricultura pode ser entendida, segundo Salamoni e Gerardi (2001),
como a manuteno da produo, sob restries de conservao da
base dos recursos naturais em que est assentada (ou seja, sem degra-
dao), alm de obedecer aos critrios de viabilidade econmica e de
equidade social na distribuio dos seus benefcios e custos.
Diante dos aspectos observados anteriormente, seguidos da
problemtica causada pela Revoluo Verde, aparecem novas prti-
cas agrcolas que rejeitam os mtodos utilizados na agricultura dita
convencional. Entre tais mtodos o paradigma agroecolgico
surge como uma base epistemolgica do conhecimento e aplicabi-
lidade na agricultura, destacando-se por utilizar princpios ecol-
gicos na construo de agroecossistemas sustentveis. Conforme
Gliessman (2001), a agroecologia uma fuso da agronomia (cin-
cia que estuda especifcamente os mtodos agrcolas) com a ecolo-
gia (cincia que estuda os sistemas naturais em todo o seu mbito),
constituindo uma abordagem interdisciplinar. Para Altieri (2000):
Trata-se de uma nova abordagem que integra os princpios
agronmicos, ecolgicos e socioeconmicos compreenso e
avaliao do efeito das tecnologias sobre os sistemas agrcolas e
a sociedade como um todo. Ela utiliza os agroecossistemas como
unidade de estudo, ultrapassando a viso unidimensional
gentica, agronomia, edafologia incluindo dimenses ecolgi-
cas, sociais e culturais. (p.18)
A agroecologia busca uma aproximao com a natureza dos
agroecossistemas, destacando-se no contexto de uma agricultura
sustentvel, pois busca reduzir os danos das prticas agrcolas ao
ambiente e, ao mesmo tempo, fortalecer o produtor rural no que
diz respeito sua autonomia, tanto em relao dependncia de
insumos externos quanto ao reconhecimento dos saberes culturais.
A partir desses elementos, percebe-se que a agroecologia pauta
suas prticas no equilbrio das relaes do homem e da natureza,
ESTUDOS AGRRIOS 269
utilizando, segundo Altieri (2000), a preservao e a ampliao da
biodiversidade dos agroecossistemas como princpios para produ-
zir a autorregulao e a sustentabilidade da agricultura. Nesse con-
texto, a agroecologia parte do estudo de um todo, e no somente de
partes, como grande parte das tcnicas ditas modernas que buscam
um estudo particularizado do cultivo. Segundo Gliessman (2001):
Aprendemos muitos detalhes a partir da especializao e de
um foco estreito sobre o rendimento dos componentes cultiva-
dos dos sistemas agrcolas, mas preciso, tambm, desenvolver
formas de compreenso de toda a unidade produtiva agrcola
(e todo sistema alimentar) para entendermos plenamente a sus-
tentabilidade agrcola e implementarmos prticas sustentveis
de manejo. (p.440)
A agroecologia parte do debate sobre interdisciplinaridade, pois
utiliza os saberes locais e populares juntamente com o conhecimen-
to cientfco, sendo considerado um paradigma emergente, que va-
loriza o trabalho do agricultor e todos os conhecimentos que so
passados de gerao a gerao na construo e manejo dos agroe-
cossistemas, ao mesmo tempo que busca alternativas sustentveis
para os inmeros problemas relacionados ao meio ambiente. Sendo
assim, ela ascende no debate acerca do desenvolvimento rural.
Diante disso, a agroecologia e a educao ambiental esto inti-
mamente relacionadas, pois esta ltima, alm de promover a cons-
cientizao sobre a importncia do consumo de produtos saudveis,
tambm aborda questes relacionadas produo e ao consumo
conscientes, demonstrando a necessidade de preservao do ecos-
sistema envolvido no processo de produo dos gneros aliment-
cios e, concomitantemente, tambm valoriza a manuteno da agri-
cultura familiar de base ecolgica no espao rural. Dessa forma, a
agroecologia frma-se, portanto, com um duplo papel tanto como
paradigma cientfco quanto como movimento poltico, conforme
afrma Gliessman (ibidem):
A agroecologia proporciona o conhecimento e a metodologia
necessrios para desenvolver uma agricultura que ambiental-
mente consistente, altamente produtiva e economicamente vivel.
Ela abre a porta para o desenvolvimento de novos paradigmas da
agricultura, em parte porque corta pela raiz a distino entre a pro-
duo de conhecimento e sua aplicao. Valoriza o conhecimento
local e emprico dos agricultores, a socializao desse conhecimen-
to e sua aplicao ao objetivo comum da sustentabilidade. (p.56)
A agroecologia preconiza o uso de mtodos e prticas diferencia-
das da Revoluo Verde no apenas no que tange s tecnologias di-
tas modernas e aos insumos qumicos, mas tambm no que se refere
abordagem de aspectos socioeconmicos, demandas de pesquisa e
extenso e participao da comunidade local. Essas distines entre
a agroecologia e a Revoluo Verde podem ser observadas no Qua-
dro 1, proposto por Altieri (2000):
Quadro 1 Comparao entre as tecnologias da Revoluo Verde e da
agroecologia.
Caractersticas Revoluo Verde Agroecologia
Tcnicas
Cultivos afetados Trigo, milho, arroz etc. Todos os cultivos.
reas afetadas Na sua maioria, reas
plantadas e irrigveis.
Todas as reas,
especialmente as marginais
(dependentes da chuva,
encostas em declive).
Sistema de cultivo
dominante
Monocultivos
geneticamente uniformes.
Policultivos geneticamente
heterogneos.
Insumos predominantes Agroqumicos,
maquinrio; alta
dependncia de insumos
externos e de combustvel
fssil.
Fixao de nitrognio,
controle biolgico
de pragas, corretivos
orgnicos; grande
dependncia de recursos
locais renovveis.
Ambientais
Impactos e riscos sade Nenhum. Nenhum.
Cultivos deslocados Na maioria, variedades
tradicionais e raas locais.
Nenhum.
Econmicas
Custos das pesquisas Relativamente altos. Relativamente baixos.
(continua)
ESTUDOS AGRRIOS 271
Necessidades fnanceiras Altas. Todos os insumos
devem ser adquiridos no
mercado.
Baixas. A maioria dos
insumos est disponvel
no local.
Retorno fnanceiro Alto. Resultados rpidos.
Alta produtividade da mo
de obra.
Mdio. Precisa de um
determinado perodo para
obter resultados mais
signifcativos. Baixa a
mdia produtividade de
mo de obra.
Institucionais
Desenvolvimento tecnolgico Setor semipblico,
empresas privadas.
Na maioria, empresas
pblicas; grande
envolvimento de ONGs.
Socioculturais
Capacitaes necessrias
pesquisa
Cultivo convencional
e outras disciplinas de
cincias agrcolas.
Ecologia e especializaes
multidisciplinares.
Participao Baixa (na maioria, mtodos
de cima para baixo).
Utilizados para determinar
os obstculos adoo das
tecnologias.
Alta. Socialmente
ativadora, induz ao
envolvimento da
comunidade.
Integrao cultural Muito baixa. Alta. Uso extensivo de
conhecimento tradicional
e de formas locais de
organizao.
Fonte: Altieri (ibidem, p.34-35).

Portanto, os conceitos adotados pela abordagem agroecolgica
demonstram que possvel a construo de uma agricultura sus-
tentvel com base na recuperao dos saberes populares aliada
valorizao dos recursos existentes no interior das unidades pro-
dutivas. Ainda, a tomada de conscincia dos agricultores sobre a
importncia da produo de alimentos bons, limpos e justos, pode
garantir o processo de transio do mtodo convencional para o
agroecolgico.
Cabe salientar que a transio pode ser lenta, pois, na maioria
das vezes, a terra est contaminada pelos insumos qumicos; alm
disso, as mudanas nas formas de manejo utilizadas nos sistemas
agrcolas necessitam de tempo e de auxlio dos servios de pesquisa
(continuao)
e extenso rural. Por isso, de grande importncia o papel das po-
lticas pblicas que incentivem esse tipo de produo e, ao mesmo
tempo, promovam um reconhecimento maior da agroecologia e do
fortalecimento da agricultura familiar.
A questo do lixo domstico e agrcola: um
estudo de caso
A gerao de lixo pode ser considerada uma questo socioam-
biental, pois alm de estar relacionada sade pblica, uma vez
que faz parte do saneamento bsico, junto com o tratamento da
gua e do esgoto, tem repercusses sobre a preservao e/ou con-
servao dos recursos naturais, principalmente, no que tange aos
mananciais hdricos.
Em uma dimenso mais abrangente, sabe-se que o lixo hoje
um dos grandes problemas a ser enfrentado, principalmente nos
pases subdesenvolvidos, onde grande parte da populao carece de
informaes e orientaes adequadas para a gesto do lixo produzi-
do, nas palavras de Diammond (2005):
Os problemas ambientais que enfrentamos hoje em dia in-
cluem as mesmas oito ameaas que minaram as sociedades do
passado e quatro novas ameaas: mudanas climticas provo-
cadas pelo homem, acmulo de produtos qumicos txicos no
ambiente, carncia de energia e utilizao total da capacidade
fotossinttica do planeta. A maioria dessas 12 ameaas acredita-
-se, se tornar crtica em mbito mundial nas prximas dcadas:
ou resolvemos os problemas at l, ou os problemas iro minar
no apenas Somlia, como tambm s sociedades do Primeiro
Mundo. (p.19 e 22; adaptado)
Em linhas gerais, conforme DAlmeida e Vilhena (2000), a pro-
duo de lixo no mundo subdividida em trs categorias: reciclvel
(30%), degradvel (50%), e os 20% restantes, obrigatoriamente, de-
ESTUDOS AGRRIOS 273
vem ser depositados em locais previamente escolhidos para a cons-
truo de aterros sanitrios de acordo com a legislao ambiental
vigente em cada pas.
O lixo reciclvel o lixo que no lixo, ou seja, o material
que no se decompe, como plstico, metal, vidro, lata etc. Esses
resduos, quando reutilizados, permitem economia de energia (toda
aquela consumida na produo) e, depois de comercializados, auxi-
liam muitas famlias (catadores) na gerao de renda. Em algumas
cidades brasileiras existem cooperativas de catadores que traba-
lham exclusivamente com a atividade de reciclagem de lixo. Po-
rm, o problema do lixo poderia ser mais rapidamente resolvido se
a populao colaborasse com a separao do lixo domstico, como
acontece na maioria dos pases desenvolvidos.
Segundo Kiehl (1985), o lixo degradvel, que corresponde a
cerca de 50% do total do lixo gerado, destinado compostagem.
O principal subproduto desse tipo de lixo sua transformao em
adubo orgnico, utilizado em hortas agroecolgicas e jardins. Os
20% restantes correspondem ao lixo que no tem reutilizao. Este
, necessariamente, depositado em aterros sanitrios e deve ser re-
coberto por terra e compactado por mquinas, evitando a contami-
nao do solo, do lenol fretico, a proliferao de insetos etc.
A conservao do ambiente e, consequentemente, da qualidade
de vida, tem sido uma preocupao da sociedade j h algum tempo.
Com isso, intensifca-se a demanda por atividades que estimulem o
desenvolvimento de uma conscincia ambiental no s ecolgica,
do ponto de vista da natureza, mas tambm visando s questes so-
ciais, culturais e econmicas relacionadas existncia do homem.
Dessa forma, uma suposta sociedade sustentvel pressupe a crtica
s relaes sociais e de produo, tanto ao tipo de valor atribudo
natureza quanto ao uso dos recursos naturais (Amncio, 2005).
Os problemas causados pelo aquecimento global e o aumento
populacional obrigaram o mundo a refetir sobre a necessidade de
buscar alternativas que visem diminuio de tais danos. O cenrio
muito preocupante e deve ser levado a srio, pois as consequncias
atingiro a todos, sem distino.
A modernizao da agricultura e o consequente desenvolvimen-
to tcnico geraram o aumento da degradao ambiental por causa
do uso indiscriminado de agrotxicos e fertilizantes qumicos, e at
mesmo do emprego de maquinrio agrcola, sem o manejo adequa-
do e recomendado tecnicamente. Esse conjunto de fatores tem cau-
sado grandes danos aos animais, s plantas, s guas e ao prprio
homem, chegando a um patamar de insustentabilidade em que tal
avano tecnolgico necessita ser repensado de maneira crtica, a fm
de garantir, inclusive, a prpria manuteno como mediador das
relaes entre sociedade e natureza.
Sabe-se que somente a educao ambiental no resolver os com-
plexos problemas ambientais planetrios, no entanto, pode infuir
decisivamente para isso quando forma cidados conscientes dos seus
direitos e deveres. A partir do despertar da conscincia e do conheci-
mento sobre a problemtica global, podero ocorrer mudanas tanto
no sistema de produo quanto no de consumo, que se no tm resul-
tados imediatos, visveis, tambm no sero sem efeitos concretos.
A transio da agricultura convencional para a de base agroe-
colgica enquadra-se no rol de alternativas para uma mudana nas
relaes entre sociedade e natureza, pois alm de fornecer alimentos
mais saudveis e de melhor qualidade, ainda ajuda na incluso so-
cial do trabalhador rural e na preservao e conservao das rique-
zas naturais.
Para estudar o sistema da agricultura, torna-se necessrio de-
limitar as fronteiras do que defnido como um sistema nesta
pesquisa. Considera-se que a propriedade rural familiar pode ser
entendida como um sistema bsico de anlise, entretanto, diverso
e dotado de relaes/interaes, endgenas e exgenas, nas quais
o produtor, sua unidade de produo e sua famlia constituem as
partes centrais da investigao. Valendo-se de racionalidades socio-
econmicas distintas, os produtores fazem escolhas diferentes no
que se refere ao trabalho familiar, organizao produtiva, s pr-
ticas agrcolas e s tcnicas utilizadas; portanto, nem todos adotam
as mesmas formas de explorao dos ecossistemas, o que resulta em
agroecossistemas diversifcados.
ESTUDOS AGRRIOS 275
Para a delimitao da rea de estudo, foi utilizada como base
cartogrfca a diviso distrital do municpio de Pelotas (RS). Para
este captulo, foi escolhido como rea de anlise o 8
o
distrito, de-
nominado Rinco da Cruz, o qual representa a regio colonial do
referido municpio, com uma organizao do sistema de agricultura
tipicamente de base familiar (Figura 1). E, mais especifcamente,
foram selecionadas duas colnias localizadas nesse distrito: Colnia
Maciel e Colnia So Manoel, respectivamente, representativas da
produo de pssego e de fumo.
Figura 1 Localizao do municpio e do distrito do Rinco da Cruz.
Fonte: Laboratrio de Estudos Agrrios e Ambientais (2009).
Para confrontar a teoria da educao ambiental e da sustentabi-
lidade com as prticas socioprodutivas dos agricultores, realizou-
-se trabalho de campo no qual foram coletados dados e informaes
primrias, por meio de entrevistas, nas colnias Maciel (48 pro-
priedades rurais) e So Manoel (43 propriedades rurais) sobre as
seguintes questes: destino dos diversos tipos de lixo (lixo doms-
tico seco e orgnico; lixo agrcola embalagens de agrotxicos) e
sobre a lavagem das embalagens de agrotxicos e dos equipamentos
agrcolas utilizados pelos agricultores.
Quando questionados sobre o destino do lixo seco produzido
nas suas propriedades, os entrevistados da Colnia Maciel deram
as seguintes respostas: 53,19% fazem a coleta seletiva; 34,04%
queimam; 2,13% descartam em qualquer lugar; e 10,64% realizam
outras prticas. J na Colnia So Manoel, 47,37% fazem a cole-
ta seletiva; 40,36% queimam; 8,77% enterram; 1,75% descarta em
qualquer lugar; e 1,75% realiza outras prticas de destinao para
o lixo reciclvel.
Na rea onde foi realizada a presente pesquisa, por ser um es-
pao rural, observa-se que a gesto do lixo apresenta algumas par-
ticularidades, como: a defcincia no sistema de coleta do lixo seco
ou reciclvel, pois o servio realizado apenas uma vez por semana
nesses locais. Muitos agricultores afrmam ter aderido a esse servi-
o, executado pelo poder pblico municipal, na expectativa de co-
laborar com a preservao da natureza e a manuteno da paisagem,
principalmente no que diz respeito aos recursos hdricos (arroios,
sangas e nascentes), pois alm do abastecimento de gua para o con-
sumo domstico, estes so utilizados para atividades de turismo no
espao rural.
Ao serem questionados sobre o destino do lixo orgnico pro-
duzido nas suas propriedades rurais, na Colnia Maciel os entre-
vistados deram as seguintes respostas: 57,14% reaproveitam na
alimentao animal; 6,12% enterram ou jogam em algum local na
prpria propriedade; 34,70% usam como adubao; e 2,04% rea-
lizam outras prticas. Na Colnia So Manoel, 57,41% reaprovei-
tam na alimentao animal; 25,92% enterram ou jogam em algum
local na prpria propriedade; e 16,67% usam como adubao.
Em relao ao destino das embalagens de agrotxicos utilizadas
nas suas propriedades, os entrevistados da Colnia Maciel respon-
deram o seguinte: 48,84% entregam para as empresas (fumageiras);
2,32% enterram; 4,65% realizam a queima; 4,65% fazem o descar-
te em qualquer lugar; 27,91% no utilizam agrotxicos; e 11,63%
entregam para a subprefeitura. J na Colnia So Manoel, os pro-
prietrios deram as seguintes respostas: 35,30% entregam para as
empresas (fumageiras); 1,96% reutiliza para outros fns; 5,89% rea-
lizam a queima; 19,60% no utilizam agrotxicos; e 37,25% entre-
gam para a subprefeitura.
Ao analisar a gesto do lixo agrcola nas colnias abordadas (Fi-
gura 2), verifcou-se que a maioria dos proprietrios entrega as em-
ESTUDOS AGRRIOS 277
balagens de agrotxicos ou para a subprefeitura ou para as empresas
fumageiras; porm, uma pequena parcela, por falta de informao
e/ou por descaso, queima, enterra ou as descarta em qualquer lugar
da propriedade.
Figura 2 Lixo agrcola depositado em mata ciliar.
Apesar de estarmos vivendo em uma poca na qual a grande
maioria da populao tem acesso coleta de lixo, especialmente no
caso dos centros urbanos, nas entrevistas percebe-se que uma parte
considervel dos moradores da rea rural ainda mantm os hbitos
de seus antepassados, como enterrar o lixo, queim-lo, descart-lo
a cu aberto, entre outros.
Durante o trabalho de campo foram encontradas embalagens de
agrotxicos em meio mata ciliar e em locais onde o lixo queimado
e/ou depositado para ser decomposto naturalmente. Provavelmen-
te essas aes insustentveis ocorram por causa da falta de infor-
mao entre os proprietrios rurais, as suas famlias e a instituio
escolar sobre a dinmica dos recursos renovveis e no renovveis,
a fm de que a natureza possa atender s demandas da sociedade, ou
seja, s futuras geraes. Cabe ressaltar que, dependendo do mate-
rial depositado, como plsticos, a natureza pode levar at quatro-
centos anos para decomp-lo, portanto, de nada adianta enterrar o
lixo se ele no for degradvel.
Em contrapartida, encontram-se produtores que reaproveitam o
lixo de maneira ecologicamente correta, como o caso do lixo org-
nico, reutilizado por mais da metade dos produtores rurais residentes
nas duas colnias analisadas. Nesse caso, os resduos so usados na
alimentao dos animais domsticos e uma parcela signifcativa tam-
bm o reutiliza como adubo orgnico, no cultivo de hortalias e frutas.
Aos entrevistados das colnias Maciel e So Manoel foi per-
guntado como era feita a lavagem das embalagens dos agrotxicos
utilizadas por eles nas suas respectivas propriedades. Na Colnia
Maciel, 75,86% fazem a trplice lavagem e o reaproveitamento da
gua na aplicao da lavoura; 6,90% fazem, no mximo, uma lava-
gem; 17,24% fazem a trplice lavagem e colocam a gua em um local
que consideram no representar riscos ambientais. Na Colnia So
Manoel, 72,22% fazem a trplice lavagem e o reaproveitamento da
gua na aplicao da lavoura; 25,00% fazem a trplice lavagem e co-
locam a gua em um local que consideram no representar riscos
ambientais; e 2,78% no fazem a trplice lavagem, apenas realizam
a queima das embalagens.
Em relao lavagem das embalagens de agrotxicos, pode-se
perceber nas entrevistas realizadas que a maioria dos produtores
rurais executa a trplice lavagem e reutiliza a gua da lavagem na
pulverizao da lavoura. Porm, uma minoria faz a trplice lavagem
e descarta a gua em lugares que acha prprios para depositar a gua
utilizada, desperdiando a sobra do produto e podendo contaminar
o solo, alm do lenol fretico e os cursos dgua adjacentes.
Diante disso, percebe-se que a educao ambiental no deve ser
feita s em espaos fechados como a sala de aula, mas tambm a
partir de anlises in loco das prticas sociais. Devem-se identifcar
os principais problemas da comunidade, traduzindo a linguagem
cientfca para a compreenso de todos, estimulando o pensamento
ESTUDOS AGRRIOS 279
crtico, transmitindo os conhecimentos necessrios e trazendo pos-
sibilidades concretas para a soluo dos problemas encontrados.
Para Reigota (2004):
O conhecimento proporcionado pela cincia e pelas culturas
milenares sobre o meio ambiente deve ser democratizado. As
pessoas devem ter acesso a ele. Assim, Educao Ambiental no
deve transmitir s o conhecimento cientfco, mas todo tipo de
conhecimento que permita uma melhor atuao frente aos pro-
blemas ambientais. (p.32)
Consideraes nais: teoria versus realidade
No recorte territorial estudado, possvel identifcar problemas
relacionados sustentabilidade dos recursos hdricos, pois nas co-
lnias Maciel e So Manoel a organizao socioespacial da agricul-
tura familiar tem como principais produtos comerciais o fumo e o
pssego, cultivos que utilizam agrotxicos de maneira intensiva.
Os produtores, na maioria das vezes, no tm preocupaes
quanto prpria sade e a da sua famlia, nem quanto preservao
dos recursos hdricos, pois, por estarem integrados aos complexos
agroindustriais, nos quais grandes empresas, como as fumageiras
transnacionais, impem a adoo de pacotes tecnolgicos no pro-
cesso produtivo, retiram a autonomia dos agricultores sobre a utili-
zao dos recursos disponveis na propriedade, principalmente no
que se refere terra e gua. De acordo com Leff (1998):
O saber ambiental emerge desde um espao de excluso ge-
rado no desenvolvimento das cincias, centradas em seus objetos
de conhecimento, e que produz o desconhecimento de processos
complexos que escapam explicao destas disciplinas. (p.124)
O iderio proposto na educao ambiental que seja utiliza-
do um mtodo participativo e interdisciplinar entre os distintos
campos do conhecimento, inserindo no escopo de estudo as vari-
veis econmicas, culturais, sociais e ambientais como dimenses
constituintes da relao sociedade versus natureza. Ao adotar essa
perspectiva, busca-se romper com a viso fragmentada da realida-
de, levando ao entendimento de todos os envolvidos nos processos
produtivos a abordagem sistmica de que o homem e a natureza
precisam estabelecer uma relao de reciprocidade, e que a sobre-
vivncia da raa humana depende nica e exclusivamente da forma
como a natureza tratada, pois o homem criou uma incrvel habili-
dade de manipul-la, colocando-se em posio superior do meio
natural, como afrma Milton Santos (2002):
A histria das chamadas relaes entre sociedades e nature-
za , em todos os lugares habitados, a da substituio do meio
natural, dado a uma determinada sociedade, por um meio cada
vez mais artifcializado, isto , sucessivamente instrumentaliza-
do por essa mesma sociedade. (ibidem, p.33)
Assim, entende-se que a agroecologia e a educao ambiental
esto intimamente relacionadas, pois ambas adotam como eixo
norteador as cinco dimenses de sustentabilidade: social, eco-
nmica, ecolgica, espacial e cultural, promovendo, assim, uma
abordagem muito ampla e que pode ser utilizada em diversos con-
textos na sociedade, inserindo tais preocupaes tanto no mbito
social como ambiental.
Com base nas concepes apresentadas, pode-se perceber que
a agroecologia vem se constituindo em um paradigma emergente
capaz de contrapor o padro de produo convencional, imposto
pela Revoluo Verde. Dentro dessa perspectiva, a agroecologia as-
socia-se diretamente s questes relacionadas ao desenvolvimento
rural sustentvel, sendo possvel a produo de alimentos saudveis
e, ao mesmo tempo, reduzindo os impactos negativos gerados pela
atividade agrcola. O potencial do paradigma agroecolgico refere-
-se tanto s mudanas no cenrio produtivo da agricultura quanto
reproduo social dos produtores familiares.

ESTUDOS AGRRIOS 281
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REFORMA AGRRIA E A
REORGANIZAO DO TERRITRIO: O
CASO DO ASSENTAMENTO
24 DE NOVEMBRO EM CAPO
DO LEO (RS)
Veridiana Soares Ribeiro
1
Giancarla Salamoni
2
Ao realizarmos uma anlise da questo agrria brasileira, poss-
vel identifcar signifcativas transformaes, seja pela adoo de no-
vas tcnicas advindas da modernizao da agricultura, seja por meio
de novas formas de organizao do espao rural, como o caso da
poltica pblica da reforma agrria. Esse processo, que reorganiza
as formas de uso e apropriao da terra, tambm insere no territrio
sujeitos que estavam excludos do acesso terra, defagrando novas
dinmicas produtivas e estratgias de reproduo social.
Em meio discusso sobre a questo agrria brasileira, torna-se
de extrema importncia a abordagem do conceito de territrio, ou
seja, a forma como as sociedades rurais foram se apropriando dos
territrios e (re)criando diversas e heterogneas territorialidades. A
partir da compreenso do territrio, podemos analisar essas formas
de apropriao, sejam as baseadas na agricultura patronal, sejam as
1 Mestranda em Geografa pela Universidade Federal do Rio Grande FURG.
Integrante do grupo Estudos Agrrios e Ambientais LEAA UFPel. Conta-
to: veridiana_ribeiro@ yahoo.com. br
baseadas na organizao socioprodutiva familiar.
3
Nestas ltimas,
a construo do territrio representa o lugar de viver, produzir e
construir um futuro. Desse modo, o conceito de territrio para a
compreenso da questo agrria brasileira se mostra muito impor-
tante, pois, conforme Santos e Silveira (2001, p.20): O territrio,
visto como unidade e diversidade, uma questo central da histria
humana e de cada pas e constitui o pano de fundo do estudo das
suas diversas etapas e do momento atual.
A discusso que permeia esse estudo gira em torno das novas
confguraes territoriais que a reforma agrria possibilita, ou seja,
das novas territorialidades criadas a partir do assentamento rural.
Via de regra, um territrio, anteriormente estruturado pela presen-
a da grande propriedade patronal, fragmenta-se em lotes nos as-
sentamentos formados por famlias organizadas com base na agri-
cultura familiar que ali vo viver, produzir e construir seu futuro no
espao rural.
A reforma agrria aqui analisada no seu mbito socioespacial,
buscando identifcar quem so os sujeitos que personifcam a luta
pela terra, quais suas origens e trajetrias, como se do as relaes de
organizao social, econmica, poltica e cultural nos assentamentos.
Trata-se de compreender de que forma esses fatores se constituem
em limites ou possibilidades para o desenvolvimento dos territrios
reorganizados pelos assentamentos da reforma agrria.
Sendo assim, este trabalho se justifca ao permitir a anlise e a com-
preenso dos territrios reorganizados pela reforma agrria no campo
brasileiro, constitudos pelos assentamentos e, a partir disso, estabe-
lecer os limites e as possibilidades do desenvolvimento territorial no
assentamento 24 de Novembro, no municpio de Capo do Leo (RS).
3 De acordo com o relatrio da FAO/INCRA (1994), na agricultura familiar, o
trabalho e a gesto esto intimamente ligados, apresentam a direo do processo
produtivo assegurada diretamente pelos proprietrios, possuem nfase na diver-
sifcao e asseguram nfase na durabilidade dos recursos naturais e na qualidade
de vida. E o trabalho assalariado, no modelo familiar, complementar. Porm,
na agricultura patronal, existe uma completa separao entre gesto e trabalho;
trata-se de uma organizao centralizada, com nfase na especializao e em pr-
ticas agrcolas padronizveis. E o trabalho assalariado predominante.
ESTUDOS AGRRIOS 285
A busca pela superao das desigualdades sociais no campo e,
consequentemente, a luta de milhares de agricultores familiares
camponeses, representados pelos movimentos sociais do campo,
perpassa a questo do territrio, visto que o Movimento dos Tra-
balhadores Rurais Sem-terra (MST) visto como um movimento
socioterritorial, conforme afrma Fernandes (2001).
O que deve ser ressaltada aqui a importncia da compreenso
do conceito de territrio para o entendimento dos territrios reor-
ganizados pela reforma agrria. Bem como compreender que esses
territrios so mltiplos e que apresentam uma diversidade de terri-
torialidades que so efetivadas, no assentamento, pelos assentados.
Breve histrico do assentamento 24 de Novembro
O assentamento 24 de Novembro, conforme Figura 1, se apre-
senta como peculiar diante aos demais projetos de reforma agrria,
pois a rea de propriedade da Universidade Federal de Pelotas
(UFPel), ofcialmente denominada Centro Agropecurio da Pal-
ma, conhecido como Fazenda da Palma. Tem rea de 1.500 ha, sen-
do que o assentamento corresponde a apenas 442 desses hectares.
As famlias que constituem o assentamento chegaram ao local em
12 de maro de 1992, data estrategicamente planejada pelos agricul-
tores, uma vez que o ento presidente da Repblica, Fernando Collor
de Mello, estaria na regio para abertura da colheita de arroz, e, dessa
forma, a presso pela reforma agrria teria maior repercusso, tanto
na imprensa quanto perante a opinio pblica em geral.
As famlias permaneceram acampadas na rea por um perodo
de oito meses. Cabe ressaltar que essas famlias j viviam h algum
tempo em acampamentos do MST: primeiro no municpio de Cruz
Alta; logo aps, acamparam em duas reas distintas no municpio
de Bag, de onde vieram, at chegar Fazenda da Palma em 1992.
O acampamento de Bag era composto por cerca de duzentas fam-
lias de trabalhadores sem-terra, e as 26 famlias que constituram o
assentamento inicialmente foram defnidas por sorteio.
Aps oito meses acampados na Fazenda da Palma, um contrato
de comodato foi estabelecido entre a UFPel e as 26 famlias sortea-
das, que formavam a Associao do Assentamento da Palma. De
acordo com Wizniewsky (2001):
La opcin por el contrato de comodato se relaciona con el
hecho de la Universidad no tena la intencin de donar al Ins-
tituto Nacional de Colonizacin y Reforma Agraria (INCRA),
de forma defnitiva, las 442 hectares para que se pudiera esta-
blecer un asentamiento de responsabilidad estatal. El contrato
de comodato concede a los asentados el derecho de disfrutar de
la tierra, de las estructuras y de los recursos naturales, as como
de hacer construcciones y mejorar las estructuras existentes; en
defnitiva, el asentado tiene libertad en el desarrollo de sus activi-
dades agrcolas y ganaderas. En el trmino de contrato no parece
existir una idea clara de lo que pueda suceder en el futuro, ya que
puede ser transformado en asentamiento del INCRA, o bien, tras
indemnizacin por las estructuras construidas, ser designados los
asentados otro asentamiento. El contrato de comodato se hizo
con la asociacin de asentados, es decir, en grupo y no de forma
individualizada, lo que signifca que el comodato fue frmado re-
presentando a la colectividad del asentamiento. (p.434)
Percebe-se que tanto para as famlias assentadas quanto para
a universidade, assim como para os pesquisadores envolvidos no
projeto de assentamento,
4
o futuro daquelas famlias era indefnido,
pois no havia garantias de que o assentamento seria legalizado pelo
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA),
ou se as famlias deveriam ser assentadas em outra rea do estado
do Rio Grande do Sul.
4 No contrato de comodato constam determinadas clusulas a ser cumpridas
tanto pela universidade quanto pelas famlias assentadas. Entre as clusulas
relativas universidade estava o comprometimento de pesquisadores e profes-
sores da instituio prestarem assistncia s famlias, visando ao desenvolvi-
mento do assentamento.
ESTUDOS AGRRIOS 287
O contrato de comodato fnalizou em 2007; com isso as famlias
assentadas viram-se diante de uma situao de indefnio referente
s normatizaes legais de continuidade no local, como tambm
elaborao de projetos futuros. Atualmente,
5
dois anos j se passa-
ram do fm do contrato de comodato e as famlias ainda permane-
cem no assentamento, onde esperam sua legalizao pelo INCRA,
pois desde o fm do contrato vm sofrendo processos jurdicos que
tm por objetivo expropri-las da rea ocupada.
Entretanto, no deixam de continuar suas vidas como morado-
ras efetivas daquele lugar, independentemente do fm do contrato
de comodato. Por meio de pesquisa de campo, possvel perceber
o forte sentimento de pertencimento ao lugar por parte das fam-
lias assentadas, que, inclusive, relatam no imaginar nem pretender
sair do local caso o contrato no seja renovado ou o assentamento
no seja legalizado pelo INCRA.
Figura 1 Mapa de localizao do assentamento
Fonte: Adaptado de IBGE (2009) e de Wizniewsky (2001)
5 As informaes so referentes ao ano de 2009.
As abordagens sobre o territrio
O territrio um conceito-chave da cincia geogrfca, junta-
mente com os conceitos de espao, regio, paisagem e lugar. in-
terpretado de diferentes maneiras por autores e correntes geogr-
fcas, uma vez que cada um aborda diferentes aspectos, da escala
global ou nacional, escala do local/lugar, porm, em comum, o
reconhecimento da existncia de mltiplos territrios e territoria-
lidades. De forma geral, o territrio pode ser considerado a apro-
priao do espao por um determinado grupo social, delimitado
por relaes de poder, como resultado da interao entre as relaes
sociais estabelecidas em determinado espao ao longo do tempo, e
o controle desse espao.
Haesbaert (2008) apresenta o ponto de partida para compreen-
so da noo de territrio:
Desde a origem, o territrio nasce com uma dupla conota-
o, material e simblica, pois etimologicamente aparece to
prximo de terra-territorium quanto de terreo-territor (terror,
aterrorizar), ou seja, tem a ver com dominao (jurdico-pol-
tica) da terra e com a inspirao do terror, do medo especial-
mente para aqueles que com esta dominao, fcam alijados da
terra, ou no territorium so impedidos de entrar. Ao mesmo
tempo, por extenso, podemos dizer que, para aqueles que tm
o privilgio de usufru-lo, o territrio inspira a identifcao
(positiva) e a efetiva apropriao. (p.19-20)
Compreende-se, assim, que o territrio pode ser percebido
tanto em uma perspectiva material quanto em uma perspectiva
simblica, fcando claro que no h territrio sem essa dupla di-
menso. A perspectiva material entendida, principalmente, pela
representao poltico-administrativa do espao, como tambm
econmica, e a perspectiva simblica representada pelos valores
e signifcados que os grupos humanos imprimem no espao, fa-
zendo dele um territrio.
ESTUDOS AGRRIOS 289
Ainda reconhecendo a importncia da identidade na construo
dos territrios, Haesbaert (2007, p.38) diz que no h territrio
sem algum tipo de identifcao e valorao simblica (positiva ou
negativa) do espao pelos seus habitantes.
Souza (1995, p.78), por sua vez, enfatiza as relaes de poder que
envolvem o territrio. Segundo ele: o territrio fundamentalmente
um espao defnido por e a partir de relaes de poder. Mas sobre es-
sas relaes de poder considera-se, neste trabalho, principalmente no
contexto da reforma agrria, a noo apresentada por Haesbaert (2007):
Numa interpretao de base foucaultiana, o poder se estende
por todas as esferas/escalas da sociedade, permitindo tambm
reaes de toda ordem, desde os microterritrios de resistncia
do nosso cotidiano at as redes planetrias dos movimentos
contraglobalizadores. (p.37)
Compreende-se, dessa forma, os microterritrios de resistncia
apresentados por Haesbaert como os territrios (re)organizados
pela reforma agrria, ou seja, o prprio assentamento confgurado
a partir das relaes sociais, produtivas e culturais; em outras pala-
vras, as formas de sociabilidade camponesa.
Territorializao, desterritorializao e
reterritorializao
Na discusso sobre a noo de territrio, o debate em torno dos
conceitos de territorializao, desterritorializao e reterritorializa-
o mostra-se imprescindvel, principalmente por conta das rela-
es desses processos com a reforma agrria. Haesbaert (ibidem)
apresenta uma importante contribuio para a compreenso do
sentido da desterritorializao:
Para uns, por exemplo, desterritorializao est ligada fra-
gilidade crescente das fronteiras, especialmente das fronteiras
estatais o territrio, a, , sobretudo, um territrio poltico.
Para outros, desterritorializao est ligada hibridizao cul-
tural que impede o reconhecimento de identidades claramente
defnidas o territrio aqui , antes de tudo, um territrio sim-
blico, ou um espao de referncia para a construo de identi-
dades. (ibidem, p.35)
Percebe-se que o conceito de territrio, assim como a noo
de desterritorializao, estar sempre associado dimenso dada
ao territrio em si, seja ela material ou simblica. Diante disso, a
desterritorializao pode ser compreendida como um processo que
determinados grupos sociais enfrentam, por razes diversas, de se-
rem deslocados de seus territrios para, em seguida, fxarem-se em
outro territrio, efetivando ento a reterritorializao.
Nesse processo da desterritorializao reterritorializao, terri-
trios futuantes ou transitrios podem ser construdos por esses gru-
pos sociais. Pode-se compreender a ideia de territrios futuantes a
partir da trajetria da luta pela terra. Nesse caso, considera-se que os
trabalhadores sem-terra, ao serem excludos do processo produtivo,
tornam-se desterritorializados da propriedade da terra, mas nem por
isso deixam de construir e organizar territrios ao longo dos itiner-
rios da reforma agrria. Pensando desde o momento em que deci-
dem ingressar nos movimentos sociais, na vida nos acampamentos
e, posteriormente, na territorializao nos assentamentos de reforma
agrria, possvel reconhecer mltiplos territrios vividos por esses
trabalhadores sem-terra, territrios futuantes que foram construdos
em cada momento do processo da reforma agrria.
Como j foi mencionado aqui, as famlias do assentamento 24
de Novembro, a fm de concretizar seu acesso terra, organizaram
um primeiro acampamento no municpio de Cruz Alta. Logo aps,
novos territrios foram construdos nos dois acampamentos cria-
dos no municpio de Bag, e, fnalmente, as famlias acamparam na
atual rea do assentamento, na Fazenda da Palma, no municpio
de Capo do Leo. Ao todo, foram quatro anos vivendo em acam-
pamentos do MST, fazendo presso junto ao Estado pela reforma
ESTUDOS AGRRIOS 291
agrria. As famlias relatam que a vida nos acampamentos era/
muito difcil, pois viviam/em em precrias condies materiais,
mas mantinham/m o desejo de conquistar um pedao de terra,
superando todas as difculdades vividas cotidianamente nesses ter-
ritrios transitrios.
Diante disso evidenciam-se, nos territrios habitados por essas
famlias, desde o ingresso no movimento com o primeiro acampa-
mento at a efetivao do assentamento, mltiplos territrios que
foram construdos por elas em busca da territorializao efetiva no
assentamento. Sobre esses mltiplos territrios construdos Souza
(1995) afrma que:
Territrios existem e so construdos (e desconstrudos) nas
mais diversas escalas, da mais acanhada (p.ex., uma rua) inter-
nacional (p. ex., a rea formada pelo conjunto dos territrios dos
pases-membros da Organizao do Tratado do Atlntico Norte
OTAN); territrios so construdos (e desconstrudos) dentro
de escalas temporais as mais diferentes: sculos, dcadas, anos,
meses ou dias, territrios podem ter um carter permanente,
mas tambm podem ter uma existncia peridica, cclica. (p.81)
O autor ainda complementa:
Territrios, que so no fundo antes relaes sociais projeta-
das no espao que espaos concretos [...], podem, [...] formar-se
e dissolver-se, constituir-se e dissipar-se de modo relativamente
rpido (ao invs de uma escala temporal de sculos ou dcadas,
pdem ser simplesmente anos ou mesmo meses, semanas ou
dias), ser antes instveis que estveis, ou mesmo ter existncia
regular, mas apenas peridica, ou seja, em alguns momentos
e isto apesar de que o substrato espacial permanece ou pode per-
manecer o mesmo. (ibidem, p.87; adaptado)
A partir dessa concepo de territrios futuantes e, consequen-
temente, dos mltiplos territrios habitados pelos trabalhadores
rurais sem-terra, vem tona o debate em torno da multiterritoria-
lidade. Esse conceito surge como uma resposta ao conceito de des-
territorializao, ou seja, grupos humanos no so necessariamente
desterritorializados, mas constroem e vivem multiterritorialidades.
Haesbaert (2007) contribui para esse entendimento:
Na verdade, muito mais do que perderem vnculos de iden-
tifcao com espaos determinados, desterritorializando-se,
o mais comum que as pessoas e os grupos sociais desenvolvam
concomitantemente, vnculos identitrios com mais de um ter-
ritrio ao mesmo tempo, ou com territrios que em si mesmos
manifestam caractersticas muito mais instveis, mltiplas e/ou
hbridas. Trata-se assim de um claro processo de multiterrito-
rializao, seja de forma sucessiva, vivenciando-se alternada-
mente distintos territrios, seja de forma simultnea, tanto no
sentido de apropriar-se de um espao marcado pela multiplici-
dade cultural, quanto no sentido de acessar e exercer infun-
cia sobre distintos territrios (via ciberespao, notadamente).
(ibidem, p.49)
Acredita-se que os trabalhadores rurais sem-terra confguram
a chamada multiterritorialidade muito mais que uma desterrito-
rializao, pois no necessariamente perdem seus territrios, mas
passam a habitar mltiplos territrios em busca da territorializao.
Nesse caso, o acesso terra o que pode se evidenciar nas histrias
de vida das famlias do assentamento 24 de Novembro.
Territorialidades da reforma agrria: a
organizao do assentamento 24 de Novembro
A partir da compreenso da questo agrria existente em nosso
pas, da poltica pblica de reforma agrria e da noo de territrio,
percebemos que o ltimo vem sendo transformado a partir dos as-
sentamentos rurais que concretizam o processo de luta pela terra.
ESTUDOS AGRRIOS 293
preciso reconhecer, nos territrios reorganizados pela reforma
agrria, os mltiplos territrios construdos, as multiterritorialida-
des manifestadas, como tambm as relaes de poder que existem
no interior dos assentamentos, relaes essas que efetivam a cons-
truo de um territrio. Para Haesbaert (2004):
Enquanto continuum dentro de um processo de domi-
nao e/ou apropriao, o territrio e a territorializao devem
ser trabalhados na multiplicidade de suas manifestaes que
tambm e, sobretudo, multiplicidade de poderes, neles incorpo-
rados atravs dos mltiplos agentes/sujeitos envolvidos. Assim,
devemos primeiramente distinguir os territrios de acordo com
os sujeitos que os constroem, sejam eles indivduos, grupos so-
ciais, o Estado, empresas, instituies como a Igreja etc. (p.21)
A partir do pensamento de Haesbaert (ibidem), torna-se evi-
dente a necessidade de adotar a perspectiva dos mltiplos territ-
rios e da multiterritorialidade, em vista da multiplicidade de mani-
festaes que se apresentam nos assentamentos da reforma agrria,
seja a partir da diversidade social, cultural e tnica dos sujeitos que
compem o assentamento, seja pelas relaes de poder e infuncia
exercidas pelo prprio Estado (Incra) no interior dos assentamen-
tos. De acordo com Leite (2003):
A presena dos assentamentos enquanto unidades territo-
riais e administrativas, novas referncias para as polticas p-
blicas, traz em si modifcaes na zona rural em que eles so
implantados, resultando numa ampliao das demandas de
infraestrutura e em presso sobre os poderes polticos locais, es-
taduais e federal, redimensionando o tema do acesso s polticas
pblicas. ([s.p.])
No caso do assentamento 24 de Novembro, a Universidade Fe-
deral de Pelotas, proprietria da rea do assentamento, responsvel
por manifestar nesse territrio outras relaes de poder para alm das
relaes existentes em qualquer outro assentamento de reforma agr-
ria, uma vez que o contrato de comodato foi realizado entre a univer-
sidade e as famlias, travando uma relao por vezes confituosa.
evidente o fato de que o assentamento introduz no territrio
novas formas, funes, estruturas e processos. Na maioria dos casos,
um territrio voltado para a agricultura capitalista agroexportadora
transformado em um territrio voltado para a agricultura familiar.
No assentamento estudado, um territrio pertencente a uma uni-
versidade pblica, que se apresentava improdutivo, e, portanto, no
cumpria sua funo social, deu lugar a um territrio voltado para a
agricultura familiar camponesa. Buth e Corra (2006) esclarecem o
signifcado do assentamento para as famlias sem-terra:
O acesso terra indica uma reterritorializao, materiali-
zando a recriao do lugar a partir da insero de novos elemen-
tos e perspectivas no espao rural. O lugar incorpora o novo,
especialmente no que diz respeito s tcnicas, modifcando as
prticas sociais. Assim, os assentados constroem um novo ter-
ritrio a partir da mudana das relaes estabelecidas neste es-
pao, promovendo um rearranjo no processo produtivo, diver-
sifcando a produo e introduzindo novas atividades. (ibidem,
p.154-155; adaptado)
Conforme so assentados, os trabalhadores rurais sem-terra
passam por um processo de reterritorializao, o qual prev a cons-
truo de um novo territrio, formado por sujeitos com diferentes
origens e trajetrias de vida. Enfm, a diversidade cultural conf-
gura o assentamento a partir da heterogeneidade/alteridade rumo
a um projeto coletivo e fundamentado nas identidades territoriais
que resultam desse processo; em ltima anlise, das relaes entre
sociedade e natureza. Para Souza (1995):
a ocupao do territrio vista como algo gerador de razes e
identidade: um grupo no pode mais ser compreendido sem o
seu territrio, no sentido de que a identidade sociocultural das
ESTUDOS AGRRIOS 295
pessoas estaria inarredavelmente ligada aos atributos do espa-
o concreto (natureza, patrimnio arquitetnico, paisagem).
(ibidem, p.84)
Ainda, sobre o signifcado da territorializao no assentamento
pelas famlias sem-terra, Medeiros (2007) esclarece:
O assentamento no apenas um processo ou programa no
espao; , acima de tudo, um processo de produo no espao
que ocorre atravs da apropriao e uso desse novo espao pelos
assentados. Estes modifcam o espao do assentamento e es-
tabelecem relaes com ele marcadas, ao longo do tempo, por
mudanas no modo de produzir e de se organizar socialmente.
O espao transformado. (p.174)
Ento, uma vez que os grupos sociais esto territorializados, de
acordo com Souza (1995), novas identidades so criadas no assen-
tamento a partir da relao de pertencimento com aquele territrio
conquistado, ou at mesmo a partir da relao de apropriao da-
quele territrio onde passaram a viver e produzir. Territorialidades
camponesas so construdas no territrio que anteriormente era um
espao improdutivo. Alves et al. (2007, p.93) afrmam que [...] o
assentamento rural a territorializao materializada e as relaes
camponesas, a territorialidade existente e concreta. Ainda sobre
territorialidade, Haesbaert (2004) explica que:
alm de incorporar uma dimenso estritamente poltica, diz
respeito tambm s relaes econmicas e culturais, pois est
intimamente ligada ao modo como as pessoas utilizam a terra,
como elas prprias se organizam no espao e como elas do sig-
nifcado ao lugar. (p.21)
O assentamento 24 de Novembro representa a expresso das
territorialidades camponesas por meio das diversas estratgias uti-
lizadas pelas famlias para garantir sua reproduo social.
Atualmente, o assentamento apresenta uma organizao
sociopro dutiva baseada na agricultura familiar, em que cada famlia,
em seu lote, produz individualmente. Essa situao no era a mesma
no incio do assentamento, pois todas as 26 famlias tinham sua pro-
duo organizada coletivamente e assim formavam a Associao dos
Agricultores da Palma, que por diversos motivos no durou mais do
que um perodo de dois anos. Loner et al. (1996) explicam como se
dava essa organizao coletiva entre os 1993 e 1994:
Provavelmente, esta situao excepcional em termos de
assentamentos de colonos sem terra tenha condicionado em
muito as expectativas destes colonos quando vieram se esta-
belecer aqui. Inicialmente, tudo foi pensado para ser feito em
termos coletivos e muito at hoje assim continua: por exemplo,
a cozinha coletiva, o que justifcado pelo fato de que haveria
menos desperdcio, alm do que retira um pesado trabalho das
costas das mulheres. Existe um projeto de lavanderia coletiva,
e um setor de conserto de roupas, tambm coletivo. Coletiva
ainda se pretende que seja a creche, o que liberaria a me dos
cuidados com as crianas enquanto trabalha. (p.73)
Percebe-se que o projeto coletivo apresentava-se bem organiza-
do e promissor, no sentido de garantir melhores condies de vida
s famlias assentadas. Em entrevista, um morador relatou que a
associao conseguiu adquirir algumas mquinas e equipamentos
agrcolas para facilitar a produo, o que, individualmente, se tor-
nava extremamente difcil, em funo da falta de capital necessrio
para aquisio de tais equipamentos.
Entretanto, por diversos fatores, os projetos individuais de
cada famlia sobressaram e a organizao coletiva do assentamen-
to teve fm. Cabe ressaltar aqui que a prpria diviso dos lotes foi
feita em funo da desagregao da associao, na qual os pr-
prios assentados fzeram a medio da rea, distribuindo lotes de
mesmo tamanho para cada famlia em torno de 20 ha cada um.
As primeiras famlias a deixar a associao foram as primeiras a
ESTUDOS AGRRIOS 297
ocupar os lotes individuais; dessa forma, as famlias que perma-
neceram at o fm da associao fcaram com os lotes que ainda
estavam desocupados.
A produo familiar, em cada lote, apresenta-se de forma di-
versifcada. Entre os principais produtos cultivados no assenta-
mento para a comercializao esto pepino, morango, ovos, mel e
leite. Esses produtos so responsveis pela formao da renda que
abastece a propriedade, sobretudo o leite, que, de acordo com todas
as famlias entrevistadas, a principal atividade geradora de renda.
Algumas j foram produtoras de fumo, porm, entre as famlias en-
trevistadas, atualmente nenhuma mantm esse cultivo em seu lote.
Os assentados apresentam certa autonomia em relao comer-
cializao dos produtos que cultivam, pois so vendidos aos su-
permercados e comrcios atacadistas da regio. Alguns produtos,
como o morango, vendido diretamente ao consumidor em feiras
livres. Essa situao propiciada pelo fato de o assentamento estar
localizado prximo s reas urbanas dos municpios de Pelotas e de
Capo do Leo.
Cabe ressaltar a importncia da organizao social dos assen-
tados em torno de projetos associativistas, principalmente para
viabilizar a comercializao dos excedentes da produo agrcola.
Conforme esclarecem Buth e Corra (2006):
Qualquer assentamento, com o simples ato de ser criado,
altera as relaes de poder local. Mesmo que haja adeso ao
modelo produtivista, o assentamento promove um rearranjo do
processo produtivo, a produo se diversifca e novas atividades
so introduzidas. Alm disso, pode-se constituir o associativis-
mo e se formar cooperativas. Esses fatores, em conjunto, afetam
a dinmica do comrcio local, a movimentao bancria, a arre-
cadao municipal, entre outros. (p.163)
Entretanto, a produo de leite est submetida aos Comple-
xos Agroindustriais (CAIs), pois a comercializao realizada via
Cooperativa Sul-Riograndense de Laticnios Ltda. (Cosulati). Essa
integrao aos CAIs pode representar a perda de autonomia dos
agricultores no que diz respeito comercializao dos produtos,
pois a produo deve seguir normas tcnicas estabelecidas pela
indstria e os valores pagos ao produto, muitas vezes, no cobrem
sequer os custos de produo. Alm disso, o valor da mo de obra
familiar no contabilizado pelo agricultor no momento da venda
do seu produto, porm, a indstria incorpora esse valor ao preo
fnal pago pelo consumidor. Isso representa uma forma de explora-
o do trabalho do agricultor familiar campons.
Sobre a criao de animais nos lotes, encontra-se a criao de
gado para a produo de leite em todas as famlias pesquisadas.
Tambm em todos os lotes est presente a criao de galinhas cai-
piras para o consumo da prpria famlia (carne e ovos). E, ainda, a
criao de su nos est presente em trs das famlias entrevistadas,
uma produo que se destina tanto ao autoconsumo quanto co-
mercializao.
No que diz respeito s maquinas e implementos agrcolas utili-
zados pelos assentados na produo, todas as famlias entrevistadas
utilizam bois e cavalos para auxiliar nas tarefas produtivas, ou seja,
fazem uso da trao animal, pois no possuem maquinrios pr-
prios. Quando necessitam desses maquinrios, como tratores, ara-
dos, entre outros, utilizam os equipamentos da prefeitura de Capo
do Leo, que aluga o maquinrio para os agricultores, cobrando um
determinado valor por hora de uso.
Quanto utilizao de fertilizantes, os entrevistados afrmaram
que usam adubos orgnicos, uma vez que, alm de fornecer alimen-
tos mais saudveis, no necessitam de recursos fnanceiros para ad-
quiri-los, pois so produzidos no prprio lote. Alguns assentados
ainda utilizam ocasionalmente adubos qumicos, inseticidas, her-
bicidas e fungicidas. Sobre a autonomia no uso dos recursos, Ploeg
(2006) complementa:
[...] o processo de produo no modo de produo campons
tipicamente estruturado sobre (e simultaneamente inclui) uma
reproduo relativamente autnoma e historicamente garanti-
ESTUDOS AGRRIOS 299
da. Cada ciclo de produo construdo a partir dos recursos
produzidos e reproduzidos nos ciclos anteriores. Assim, entram
no processo de produo como valores de uso, como instru-
mentos e objetos de trabalho, que so utilizados para produzir
mercadorias e, ao mesmo tempo, para reproduzir a unidade de
produo. (p.25)
A assistncia tcnica prestada s famlias realizada pela Em-
presa de Assistncia Tecnolgica e Extenso Rural/RS (Emater)
em todos os lotes do assentamento. De acordo com os relatos das
famlias, embora no contrato de comodato conste que a assistncia
tcnica a ser prestada s famlias deve ser da UFPel, atualmente isso
no ocorre, diferentemente dos primeiros anos logo aps a instala-
o do assentamento.
Assim como a maioria dos trabalhadores rurais sem-terra que
formam o MST, os assentados provm do espao rural, ou seja, tm
suas origens na agricultura familiar. Das sete famlias entrevista-
das, apenas duas viviam em ocupaes na rea urbana antes de in-
gressar no movimento; as demais trabalhavam na agricultura como
parceiras ou meeiras.
Sabe-se que grande parte dos assentamentos existentes no es-
tado do Rio Grande do Sul formada por famlias provenientes do
norte e do noroeste do estado, como pode ser verifcado nos assen-
tamentos localizados mais ao sul. E essa situao no diferente
no assentamento 24 de Novembro. Entre os municpios de origem
dos assentados pode-se citar: Ronda Alta, Nonoai, Erval Seco, Ere-
chim, Palmitinho, Rodeio Bonito e Seberi.
unnime entre os assentados o fato de terem ingressado no
MST com o desejo de possuir um pedao de terra para produzir
para si, com os seus, no que lhes pertence (Wanderley, 1989), ou
seja, o projeto de vida campons. Ainda, entre as famlias que es-
tavam na rea urbana antes de acampar na regio aqui estudada, o
desejo vai mais alm de s possuir um pedao de terra: a vontade
delas de retornar para o campo, de onde foram expulsas pela busca
de melhores condies de vida na cidade.
Alm de fcarem um perodo signifcativo vivendo em barracos
mesmo estando assentadas, as famlias fcaram um perodo maior
ainda sem luz eltrica. O assentamento passou a ter rede eltrica em
todas as propriedades somente a partir de 2002, por meio do progra-
ma governamental Luz para Todos. Percebe-se, ento, a precarie-
dade em que viveram essas famlias em dez anos de assentamento.
Em relao disponibilidade de gua para uso domstico, os as-
sentados utilizam gua retirada de um poo artesiano localizado na
rea da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa).
Foram feitas vrias tentativas de construir poos artesianos para o
abastecimento domstico dos lotes, mas todas sem sucesso, pois a
gua se apresentava imprpria para o consumo humano. Para des-
sedentar os animais domsticos utilizada gua de audes.
Quanto s caractersticas sociais, entre as famlias entrevistadas,
o nmero de flhos bastante signifcativo, o que garante a reprodu-
o da agricultura familiar, j que esta depende do trabalho de toda
a famlia. Em apenas duas famlias no havia flhos; em uma delas
o assentado vivia sozinho em seu lote; e na outra o casal morava
sozinho, sem os flhos.
No que diz respeito escolaridade, a maioria dos assentados
no possui o primeiro grau completo. Contudo, todos os flhos que
esto em idade escolar, esto frequentando a escola, e alguns cur-
sam o ensino mdio no Conjunto Agrotcnico Visconde da Graa
(CAVG), estabelecimento vinculado Universidade Federal de
Pelotas e voltado para o ensino tcnico agrcola. Tambm h flhos
de assentados que frequentam a universidade ou j esto formados
em curso superior.
Quanto s relaes sociais de trabalho, pode-se dizer que so
estritamente familiares. Entretanto, duas famlias afrmaram j
ter contratado trabalhador temporrio. Uma dessas famlias fez a
contratao na poca em que produzia fumo, e, em determinados
pero dos da produo, como o caso da safra, complementou a mo
de obra familiar com trabalho extra. A segunda famlia realizou a
contratao na poca em que produzia pepinos para a indstria de
conservas e, portanto, necessitava de mo de obra extrafamiliar.
ESTUDOS AGRRIOS 301
Consideraes nais
Considera-se aqui o assentamento como uma forma de recons-
truir o espao rural brasileiro, que historicamente foi marcado pela
presena da grande propriedade da terra. Principalmente no senti-
do de dar oportunidade do acesso terra a quem foi excludo pelas
condies histricas vividas no campo, possibilitando o fortaleci-
mento da agricultura voltada lgica familiar e produo de ali-
mentos para o mercado interno.
O assentamento 24 de Novembro do municpio de Capo do
Leo (RS), foco deste trabalho, representa mais um dos assen-
tamentos que permite o acesso terra por parte de agricultores e
agricultoras que, por diversos fatores, foram expropriados de suas
terras. O assentamento permitiu, antes de tudo, a melhoria da qua-
lidade de vida das famlias assentadas. Em relatos, os entrevistados
revelam que com a oportunidade de acesso terra dos conseguem
garantir um futuro para os flhos, buscando para estes uma vida
digna como agricultores.
Percebe-se que os modos de vida camponeses existentes no as-
sentamento 24 de novembro, resultantes das mltiplas relaes que
os agricultores assentados estabelecem com o meio, confguram as
territorialidades camponesas. O territrio, que antes confgurava
uma fazenda improdutiva, deu lugar ao assentamento de muitas fa-
mlias que viram ali a oportunidade de garantir o acesso terra e de
reproduzir-se social, econmica e culturalmente.
Diante disso, necessrio reconhecer as transformaes na es-
trutura dos municpios em que os assentamentos inserem os modos
de vida e territorialidades camponesas, transformaes essas que
benefciam tanto as famlias assentadas quanto a populao local,
seja ela urbana ou rural.
Fica claro o signifcado da poltica de reforma agrria e de cons-
truo de territrios em assentamentos rurais em nosso pas, ou
seja, a efetivao de uma sociedade democrtica, que busca garantir
os direitos de trabalhadores brasileiros a partir da aplicao das po-
lticas pblicas existentes.
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ESTRATGIAS E ORGANIZAO DAS
POPULAES TRADICIONAIS NO NORTE
DE MINAS GERAIS
1
Genilda do Rosrio Alves
2
Eduardo Charles Barbosa Ayres
3
Vanessa Fonseca
4
A agroecologia uma cincia que resgata o conhecimento agr-
cola tradicional j desprezado pela agricultura moderna, segundo
o qual, em sua prtica, necessrio um ser humano mais cons-
ciente, com atitudes de coexistncia e no de explorao para com
a natureza (Altieri, 1989). A agroecologia se apresenta no Brasil
como uma forma de resistncia contra a devastadora onda moder-
nizadora e contra a expropriao completa dos agricultores (Ca-
nuto, 1998). A agricultura familiar de base agroecolgica dever
priorizar o resgate da produo de alimentos saudveis sem com-
prometer a dinmica da natureza. importante repensar um modo
de produzir alimentos tendo como princpio o cuidado com todas
2 Professora Especialista do Departamento de Estgios e Prticas Escolares da
Universidade Estadual de Montes Claros Unimontes. Membro do Ncleo
de Estudos e Pesquisas em Geografa Rural NEPGeR.
3 Agrnomo e Mestre em Administrao pela Universidade Federal de Lavras
UFLA. Membro do Ncleo de Pesquisa e Apoio Agricultura Familiar
ICA/UFMG. Bolsista do CNPq.
4 Acadmica de Zootecnia da Universidade Federal de Minas Gerais UFMG.
Membro do Ncleo de Pesquisa e Apoio Agricultura Familiar ICA/
UFMG. Bolsista do CNPq.
as formas de vida. A agricultura familiar, aliada agroecologia,
possui o potencial de um desenvolvimento rural mais sustentvel
e de uma sociedade mais soberana. Este captulo tem como objeti-
vo fazer as primeiras anlises sobre a agroecologia praticada pelas
populaes tradicionais no norte de Minas Gerais dentro do Pro-
jeto de Pesquisa em Agroecologia: Um Estudo Sobre Agroecolo-
gia e a Agricultura Familiar nas Populaes Tradicionais do Norte
de Minas, fnanciado pelo CNPq e pelo Ministrio do Desenvol-
vimento Agrrio, e executado pelo Departamento de Geocincias
da Universidade Estadual de Montes Claros (Unimontes). Para
tanto, entendemos que o melhor mtodo para a investigao ser
o da pesquisa-ao, na qual os esforos se concentram no registro,
no entendimento e na perspectiva histrica e atual da comunidade
e do seu modo de produo

Agroecologia: uma breve abordagem terica
A agroecologia consiste em uma proposta alternativa de agricul-
tura familiar sustentvel, socialmente justa e vivel do ponto de vis-
ta econmico. O termo agroecologia comea a ser mais explorado
a partir de 1970, mas sua prtica antiga e signifca cuidar do am-
biente e das pessoas que se ocupam da agricultura. A agroecologia
tambm agrega conhecimentos e saberes populares e tradicionais
provenientes das experincias de agricultores familiares de comu-
nidades indgenas e camponesas. Para Guterres (2006):
A abordagem agroecolgica prope mudanas profundas
nos sistemas e nas formas de produo. Na base dessa mu-
dana est a flosofa de se produzir de acordo com as leis e
as dinmicas que regem os ecossistemas uma produo com
e no contra a natureza. Prope, portanto, novas formas de
apropriao dos recursos naturais que devem se materializar
em estratgias e tecnologias condizentes com a flosofa-base.
(p.92)
ESTUDOS AGRRIOS 307
Nesse sentido, a agroecologia pode ser vista como uma aborda-
gem da agricultura que se baseia nas dinmicas da natureza, nas
quais o que acontece uma sucesso natural de eventos, permi-
tindo, assim, que haja a fertilidade do solo sem o uso de fertilizan-
tes qumicos e que se cultive sem o uso de agrotxicos. Primavesi
(2008) destaca que deve existir uma juno do fazer agroecolgico e
do saber tradicional e popular:
A Ecologia se refere ao sistema natural de cada local, envol-
vendo o solo, o clima, os seres vivos, bem como as inter-relaes
entre esses trs componentes. Trabalhar ecologicamente signifca
manejar os recursos naturais respeitando a teia da vida. Sempre
que os manejos agrcolas so realizados conforme as caractersti-
cas locais do ambiente, alterando-as o mnimo possvel, o poten-
cial natural dos solos aproveitado. Por essa razo, a Agroecolo-
gia depende muito da sabedoria de cada agricultor desenvolvida a
partir de suas experincias e observaes locais. (p.9)
Sendo assim, a agroecologia tende a depender muito da sabedo-
ria do agricultor familiar desenvolvida a partir de suas experincias
e observaes locais. Com o tempo, esse agricultor familiar comea
a produzir melhor que a agricultura convencional e ganha autocon-
fana. E assim que ele se d conta de que produtor de alimentos
junto com a natureza, e que respeita as leis desta e acredita em si
mesmo (ibidem).
No entanto, as prticas agroecolgicas podem ser entendidas
como prticas de resistncia da agricultura familiar perante o pro-
cesso de excluso no meio rural, bem como da homogeneizao das
reas de cultivo. Os sistemas orgnicos de produo agropecuria e
industrial so defnidos na legislao brasileira, pela Instruo Nor-
mativa n.7/99, como aqueles que:
Adotam tecnologias que otimizam o uso de recursos na-
turais e socioeconmicos, respeitando a integridade cultural e
tendo por objetivo a autossustentao no tempo e no espao, a
maximizao dos benefcios sociais, a minimizao da depen-
dncia de energias no renovveis e a eliminao do emprego de
agrotxicos e outros insumos artifciais txicos, organismos ge-
neticamente modifcados ou radiaes ionizantes em qualquer
fase do processo de produo, armazenamento e de consumo,
privilegiando a preservao da sade ambiental e humana, asse-
gurando a transparncia em todos os estgios da produo e da
transformao. (Stringheta; Muniz, 2003, p.16-17)
Em praticamente todo o mundo vem se desenvolvendo uma pro-
duo agroecolgica. O Brasil est em terceiro lugar nesse ranking
de produo orgnica. Com destaque para os estados de Minas Ge-
rais, So Paulo, Paran, Rio Grande do Sul e Esprito Santo, com
cerca de 70% dessa produo.
O mercado para esse tipo de produto, porm, ainda muito res-
trito, pois atende a um segmento especfco de consumidores que
se dispem a pagar mais pelos produtos orgnicos. Os preos dos
produtos agroecolgicos, geralmente mais elevados, so defnidos
tambm em funo do que os consumidores esto dispostos a pagar
pela qualidade desse tipo de produto.
Apesar da expanso verifcada nos ltimos tempos, a produo
agroecolgica ainda ocupa espaos pouco signifcativos no cenrio
agropecurio e alimentar no Brasil e no mundo, pois esse tipo de
mercado se desenvolve lentamente, embora tenha grande potencial.
Para Lima e Carmo (2006), o valor do produto orgnico pago
pelo consumidor brasileiro considerado um obstculo ao desen-
volvimento da produo agroecolgica, e o produtor considera que
o preo praticado leva elitizao do consumo e, consequentemen-
te, excluso do consumidor de menor poder aquisitivo.
Os sistemas agrcolas familiares e a agroecologia
Chapadas e grotas, terra, gua e vegetao fazem parte da lgi-
ca de uso e ocupao agrcola das populaes rurais no Vale do Je-
ESTUDOS AGRRIOS 309
quitinhonha, no norte de Minas Gerais. Ribeiro (1996) e Galizoni
(2007) notaram que o sistema de lavoura praticado nas grotas, ao
longo dos anos, pelas populaes rurais do Alto Jequitinhonha, ba-
seava-se no sistema de coivara, tambm chamado de roa de toco,
que repe a fertilidade da terra por meio do pousio forestal.
5
Se-
gundo Galizoni (ibidem), nesse sistema de cultivar a terra, a famlia
lavradora prepara um terreno para roar e realiza o plantio nessa
rea por 2 a 3 anos; aps esse tempo o terreno posto em descanso
para enfaxinar, e a famlia ento prepara nova gleba para nova roa,
e assim ciclicamente
6
(ibidem, p.31).
O conhecimento sobre as terras e o sistema agrcola praticado
pelos lavradores do Jequitinhonha ressaltado como uma arte por
Ribeiro (1996):
A combinao de todo este conhecimento de meio ambiente
uma tcnica, ajustada terra e planta de formar um produto
cultural: a roa de toco. Examinando com cuidado e respeito
que merece, pode-se ver que ela no uma ignorncia; conhe-
cimento, uma pesquisa, uma sabedoria: uma arte. As tcnicas
de roa criadas pelos lavradores fazem parte do seu notvel pa-
trimnio cultural, ao lado do artesanato, folclore, histrias. So
produtos mais nobres dessas grotas do Jequitinhonha. (p.31)
Portanto, alm do aspecto produtivo, as chapadas e grotas so
elementos culturais na vida dos agricultores do Alto Jequitinho-
nha. Sua importncia como fator produtivo que tudo o que no
produzido na grota, a chapada oferece e vice-versa. A relevncia
cultural que o conhecimento e a ocupao desses ambientes se
transformam em uma arte de lidar com a natureza, construindo es-
pecifcidades entre essa populao e o ambiente.
5 Sobre pousio forestal, consultar Buserup (1987), Dubois (1996).
6 Os perodos de pousio e uso dos terrenos por lavradores podem variar em fun-
o da disponibilidade de reas com fertilidade natural e o estado de conserva-
o dessas reas, requerendo perodos mais longos ou mais curtos de pousio
(Ribeiro, 1996; Buserup, 1987).
A partir da dcada de 1970, porm, com os projetos de refores-
tamento em larga escala na regio, ocorreu um processo de tomada
das terras de chapadas das comunidades rurais. Esses projetos apre-
sentaram resultados econmicos insignifcantes do ponto vista da
gerao de emprego e renda para a populao local (Calixto, 2006).
A tradicional forma de produo agrcola do Alto Jequitinho-
nha, baseada na roa de toco e no aproveitamento dos diversos
ambientes, viu-se em crise. Primeiro, pela necessidade de reduzir
os perodos de pousio; segundo, por ter de dividir as poucas ter-
ras frteis das grotas com o gado que descia das chapadas, expulso
pelos eucaliptais, ocupando reas que antes eram para a produo
de alimentos, e que agora destinam-se ao cultivo de pastagem, oca-
sionando pisoteio e degradao do solo; e terceiro, por perder as
chapadas que foram historicamente utilizadas como reas de coleta
extrativista (Ribeiro, 1996; Calixto, 2006; Galizoni, 2007).
Alm disso, o aumento e a presso populacional nas reas de
grota exigiam sistemas de cultivo mais intensivos em reas reparti-
das e cada vez menores. Esse processo, ao longo dos anos, provocou
consequncias produtivas sobre a terra, agravando a produo de
alimentos para o abastecimento familiar e o comrcio.
Nos terrenos dos agricultores familiares do Alto Jequitinhonha,
as atividades produtivas so minuciosamente pensadas e alocadas
na organizao produtiva. A criao de galinhas e porcos tem lu-
gar garantido nos quintais das famlias, pois atividade que merece
ateno constante e fca principalmente aos cuidados da mulher e
dos flhos, assim como os pomares. Prxima casa tambm est si-
tuada a horta caseira, que complementa a alimentao das famlias
e est sob a responsabilidade da mulher que determina aumentar ou
no o nmero de canteiros e a variedade de hortalias, conforme a
disponibilidade de gua no terreno (Noronha, 2003).
Plantaes de milho e de feijo so cultivos de reas mais fr-
teis, de terrenos planos ou no, mas geralmente localizados prxi-
mos s margens dos crregos. A mandioca, a cana e o abacaxi so
plantados em reas predeterminadas pela sua aridez e fertilidade
intermediria. Essas so atividades de maior volume de produo
ESTUDOS AGRRIOS 311
e trabalho, e que ocupam maiores reas e demandam a mo de
obra de toda a famlia.
O gado, geralmente mais rstico, tambm faz parte das ativida-
des agrcolas, como fornecedor de leite, ou comumente encontrado
como elemento estratgico de reserva monetria e comercializao
nos momentos de necessidade da famlia, seja para fazer um trata-
mento de sade, para fazer uma viagem, seja para aumentar o pa-
trimnio; enfm, o gado tambm compe o repertrio de estratgias
de reproduo da agricultura familiar no Alto Jequitinhonha (No-
ronha, 2003).
As reas de pastagens, geralmente localizadas em terras de boa
a intermediria fertilidade, determinam a quantidade de gado pos-
svel de ser criada. Alm disso, a escassez de gua por aproxima-
damente oito meses do ano, de maro a outubro, que representa o
perodo de seca, crucial na deciso de ter ou no o gado e em que
quantidade.
A poca da seca marcada pela moagem da cana-de-acar e
pela produo de farinha de mandioca. O processamento dos pro-
dutos agrcolas, por exemplo, cana, mandioca e milho, feito em
estrutura particular ou de uso comunitrio, gerenciada pela prpria
comunidade e mantida com recursos advindos da percentagem de
produo, retida para consertos na estrutura e no maquinrio que
processa os produtos.
A farta produo de cachaa, rapadura, farinhas, doces, fub de
milho e outros produtos atribui jornadas de trabalho e ocupao
s populaes do meio rural no perodo de entressafra; alm disso,
essa produo compe as feiras livres municipais, abastecendo tan-
to as famlias urbanas quanto as rurais.
As feiras livres fazem parte da cultura local do Alto Jequitinho-
nha, sendo realizadas principalmente aos sbados. So pontos de
convergncia e socializao entre a populao rural e urbana. Alm
disso, as feiras livres constituem uma importante alternativa de
renda para as famlias rurais.
Ribeiro et al. (2007), analisando as dimenses das feiras li-
vres no Jequitinhonha, percebem que elas tm importante papel
na gerao de ocupao para as populaes rurais e respondem,
em mdia, por 70% do abastecimento da populao urbana.
Tambm influenciam diretamente as vendas no comrcio local,
que, em alguns setores, chegam a ter um aumento entre 25% e
30% na movimentao financeira, pois as receitas conseguidas
pelos feirantes so utilizadas na compra de outros produtos no
comrcio urbano.
Esse cenrio de diversidade e fartura, que se tem nas grotas do
Alto do Jequitinhonha, tem estimulado a sociedade e as organiza-
es locais a pensar em propostas viveis para o meio rural, valo-
rizando o saber tradicional das populaes rurais, respeitando a
dinmica de uso e manejo dos recursos naturais pelos agricultores
familiares, conservando a biodiversidade e desenvolvendo tecno-
logias adequadas s condies locais, alm de preservar estilos de
vida, aliando produo e conservao ambiental.

Saberes e estratgias
A explorao familiar, segundo Lamarche (1993, p.15), cor-
responde a uma unidade de produo agrcola onde propriedade e
trabalho esto intimamente ligados famlia. Ou seja, uma uni-
dade de trabalho na qual a famlia participa na produo. Chayanov
(1974), em sua anlise sobre a organizao da unidade domstica de
explorao camponesa, atribui capacidade de trabalho da famlia
um fator defnidor do grau de explorao dos demais fatores de pro-
duo: terra e capital.
Algumas peculiaridades sobre a organizao da unidade econ-
mica campesina so descritas por Chayanov (ibidem):
1. no h distino entre trabalhador e empresrio, que se
combinam numa s pessoa;
2. o interesse do campons como trabalhador prevalece sobre
seus interesses como empresrio, na hora de arrendar ou
vender suas terras;
ESTUDOS AGRRIOS 313
3. apesar de apresentar baixas rendas de produo em relao
s propriedades privadas e de grande extenso, as unida-
des camponesas absorvem maior quantidade de fora de
trabalho e reduzem o desemprego sazonal;
4. percebe-se uma relao de quanto menor a rea de terra
disponvel, maior o volume de atividades artesanais para o
comrcio. (p.30-32)
Dois aspectos so considerados por esse autor estimuladores
para que o campons busque outras atividades fora da agricultura:
o primeiro diz respeito liberao da fora de trabalho familiar em
perodos de inatividade no trabalho agrcola; o segundo refere-se s
situaes de mercado mais favorveis em termos de remunerao
para atividades no agrcolas em comparao com atividades agr-
colas que levam os camponeses a aproveitarem tal situao.
As estratgias familiares, que quase sempre resultam em es-
tratgia agroecolgica, representam as aes desenvolvidas por
cada famlia para assegurar a reproduo e a explorao de suas
unidades de produo. Segundo Schultz (1965), alm de terra,
trabalho e capital, inclui-se no rol de fatores de produo o estado
de conhecimento ou tcnicas de produo, pois faz parte do capi-
tal material, da experincia e dos conhecimentos tcnicos de uma
comunidade.
Quanto ao saber, Schultz (ibidem) classifca de trs maneiras
diferentes a forma como novos conhecimentos e novas habilidades
podem ser adquiridos. A primeira por meio da tentativa e do erro,
um tipo de ensinamento consagrado pelo tempo e adquirido pela
experincia; a segunda forma pelo treinamento no trabalho, em
que o aprendizado pode acontecer por meio de empresas, entidades
pblicas ou ser adquirido pelos prprios agricultores; e o terceiro
mtodo de aprendizado a instruo, considerado pelo autor o mais
efciente a longo prazo, e que , acima de tudo, um investimento em
capital humano.
Estratgias de aprendizado, reproduo e organizao interna,
por meio da combinao das atividades entre membros da unidade
familiar, so analisadas e descritas por Heredia (1979) da seguinte
forma:
As crianas comeam a trabalhar no roado a partir dos 10
anos. De 6 ou 7 anos at os 10 participam de atividades ligadas
a casa [...] O pai quem organiza as atividades a serem feitas
no roado, enquanto a me a encarregada da organizao das
tarefas que se relacionam com a casa. (p.39)
Segundo Heredia (ibidem), o terreno est dividido entre casa e
roado.
7
A casa inclui o terreiro, e ambos so destinados a ativida-
des especfcas das mulheres, como lavar loua, cuidar de aves, por-
cos e cabras, fazer a higiene das crianas, plantar algumas rvores
frutferas, como bananeiras e mamoeiros. A produo de farinha
atividade dos homens e das mulheres; contudo, negociar e vender
produtos na feira so tarefas do homem.
O aprendizado constante na trajetria de vida das populaes
rurais, tendo incio desde que se assumem as primeiras incumbn-
cias no ambiente domstico, passando-se a incorporar gradativa-
mente atividades de todo o terreno, afnando-se com o ambiente
natural em que se vive, relacionando-se o mbito familiar com o
comunitrio, passando a exercer atividades de venda e negociao,
conhecendo-se, enfm, os recursos naturais de que dispem e deci-
dindo sobre os cultivos e as criaes.
Esse mundo de observao e prtica refna a sabedoria de popu-
laes que vivem no campo e desenvolvem signifcados ajustados
sua realidade, dando cincia s atividades do ciclo rural. Trata-se de
um sistema de conhecimento que, para Brando (1986), se revela
em um estilo de signifcao apropriada, que no padro, mas que
equivale relao em torno da produo do saber popular, na fltra-
gem e incorporao de conhecimentos que modelam as prticas dos
7 O termo roado serve para designar o conjunto de cultivos adotado pelos agri-
cultores como uma estratgia em funo da pequena quantidade de terra dispo-
nvel, e que, adaptado s condies locais, permite realizar vrias colheitas para
consumo direto ou venda durante maior perodo do ano (Heredia, 1979).
ESTUDOS AGRRIOS 315
lavradores em uma lgica especfca que gera sistemas de conduta
em dimenses sociais, culturais e polticas, estabelecendo dinmi-
cas populares de sabedoria e modos de vida peculiares.
No Alto Jequitinhonha e no norte de Minas, a classifcao popu-
lar sobre os tipos de solo faz dos agricultores que vivem ali grandes
conhecedores dos cultivos que melhor se adaptam a seus terrenos. As
plantas nativas so excelentes indicadores de fertilidade da terra para
os agricultores, alm de serem fornecedoras de frutos, lenha, recursos
medicinais, madeira para construes rurais, entre outras funes.
8
Alm do aspecto vegetal, as populaes rurais dessas regies apren-
deram a avaliar o estado de conservao das terras antes de se decidi-
rem sobre o seu uso. Uma terra pelada uma terra cansada, uma terra
da qual no sai mato, uma terra que no tem vegetao; mesmo sendo
uma terra de cultura, uma terra fraca, onde no convm o plantio.
Decidir sobre as reas onde se vo plantar cana, milho, mandio-
ca, abacaxi exige apurado conhecimento sobre o ambiente em que as
famlias rurais aprenderam a conviver diante da diversidade em suas
unidades de produo. Assim, Ribeiro et al. (2005) relatam que:
para ser completo um terreno familiar carece de muitos tipos de
terras alta, baixa, quente, fria, dura, mole, mais barrenta ou
arenosa, mais brava ou mais mansa que so usadas tanto para
produzir alimentos diferentes num mesmo ambiente quanto para
produzir o mesmo alimento em ambientes diferentes [...]. Con-
sorciam plantas adaptadas e resistentes, como mandioca e batata-
-doce no subsolo, feijo-de-arranque, abbora e feijo-catador no
primeiro andar, milho, andu e quiabo no segundo andar. (p.87)
nesse contexto de ambiente e populao que se inserem novos
olhares sobre o saber local no exerccio da compreenso da lgica
cotidiana dos agricultores, dos quais se exigem interpretaes cada
vez mais cautelosas acerca de intervenes no meio rural.
8 Sobre classifcao e uso de plantas no Alto Jequitinhonha, consultar Calixto
(2002), Chiodi (2006), Santos (2006).
As migraes tambm fazem parte do cotidiano dos agricultores
dessas regies, cujo destino diverso. Alguns migram para a regio
noroeste de Minas, conhecida por serto, onde se ocupam em ativi-
dades carvoeiras. Outros tm como destino o sul de Minas Gerais,
onde trabalham nas colheitas de caf. Outros migram para Belo
Horizonte, e outros, ainda, para o litoral do Esprito Santo, para
trabalhar como vendedores ambulantes. Mas o principal destino
desses agricultores so as lavouras de cana-de-acar no estado de
So Paulo, onde se ocupam durante os meses de abril a dezembro.
Segundo Ribeiro (1993), a terra um fator que determina as
sadas e a permanncia dos lavradores. O autor, porm, destaca
a astcia e o jogo de combinaes familiares nas decises de seus
membros sobre a migrao:
ao fnal de um perodo, no comeo da idade adulta, a soluo de
uma srie de tramas leva o rapaz a uma deciso. As tramas da ter-
ra, da herana, do casamento, do assalariamento, da famlia, vo
sendo resolvidas pelo tempo e circunstncias. Da vem a deciso:
ir para o corte de cana ou fcar no Jequitinhonha. (ibidem, p.29)
Heredia (1979), Woortmann (1990) e Ribeiro (1993) percebem
a migrao como parte das prticas de reproduo dos agricultores
familiares, e analisaram a migrao sazonal,
9
comum entre alguns
membros masculinos das famlias rurais, como uma atividade cui-
dadosamente planejada, pois ocorre geralmente nos perodos de
menos trabalho nas lavouras, o que permite a sada dos membros
sem comprometer as atividades produtivas.
A migrao defnitiva ocorre em funo do atual estado de frag-
mentao em que se encontram os terrenos, que no suportam
mais serem repartidos. Para os flhos que fcam, a migrao sazonal
cumpre papel importante no processo de patrimonializao e per-
9 Quanto aos tipos de migrao que ocorrem no Jequitinhonha, podem ser sazo-
nais quando os agricultores viajam e retornam todos os anos para sua famlia
, ou podem ser defnitivas quando os trabalhadores mudam para outra re-
gio e deixam de ir e vir todos os anos Ribeiro (1993).
ESTUDOS AGRRIOS 317
manncia do agricultor familiar, seja para aquisio de gado, novos
terrenos, equipamentos, seja para construo de casa, unidades de
benefciamento e outros (Ribeiro, 1993).
Woortmann (1990) atribui migrao o aprendizado dos traba-
lhadores rurais sobre inovaes agrcolas apreendidas que podero
ou no ser usadas, experimentadas ou adaptadas s suas necessi-
dades quando os trabalhadores retornarem s unidades de produ-
o familiar. Refora a tradio da posio hierrquica do chefe da
famlia ao introduzir a inovao, porque quase sempre ele ou foi
migrante. Portanto, com relao aos processos tcnicos, o autor
descreve que a migrao um aprendizado de processos de traba-
lho modernos, incorporados, sempre que possvel, s prticas pro-
dutivas do sitiante (ibidem, p.51).
Assim, a experincia da migrao, seja como aprendizado, des-
cobrindo novas tcnicas, seja como patrimonializao, buscando
novas fontes de recursos fnanceiros, faz parte das histrias dos tra-
balhadores rurais do Alto Jequitinhonha e do norte de Minas Ge-
rais, que aproveitam essas oportunidades, a partir de uma srie de
combinaes, para potencializar e prosperar as atividades em suas
unidades de explorao familiar. Alm da agricultura e da migra-
o, acrescentam-se os negcios ao mundo dos agricultores.
Os negcios realizados pelos sitiantes mineiros so descritos
como catira por Ribeiro e Galizoni (2007), tratando-se da forma de
gesto de bens e recursos familiares como uma estratgia signifca-
tiva na sua patrimonializao:
uma das instituies mais slidas do meio rural mineiro.
Trata-se da troca de animais por bens de consumo, produtos
agrcolas, dinheiro ou pouco de cada e vice-versa [...] em Mi-
nas Gerais serve para dispor bens sem serventia, trocar o mido
pelo remediado e este pelo grado, para encorpar, aos poucos,
os bens que compem o patrimnio familiar. (p.69)
A catira revelada como uma arte particular, de saberes e ha-
bilidades especfcos nas transaes de compra, venda ou troca de
produtos, consolidando relaes sociais no meio rural. Percebe-se
que vrios so os cenrios, alicerces e caminhos que reforam a tra-
dio das aes dos agricultores no ambiente social, econmico e
natural no qual esto inseridos e no qual construram estratgias
para se estabelecer.
Portanto, a compreenso das estratgias e da organizao dos
grupos sociais no meio rural exige a ruptura de preconceitos em
relao s comunidades. Achar que a rusticidade signifca atraso
manter-se alheio compreenso da prtica do agricultor. A aparen-
te simplicidade na prtica agrcola e na vida das populaes rurais
guarda um conjunto de saberes que deve ser levado em conta na
proposio de programas de desenvolvimento para o meio rural.

Pensando o futuro
Assim, Minas Gerais, o Vale do rio Jequitinhonha e o norte de
Minas se caracterizam por um mosaico de culturas, marcado pelo
processo de ocupao, pelas diferentes caractersticas ambientais ao
longo do curso dos rios, veredas e chapadas, ofertando e regrando
recursos naturais que moldaram estilos de vida peculiares das po-
pulaes locais, recheados por uma riqueza de saberes e estratgias
no convvio com a natureza. nesse cenrio que nos propusemos a
realizar nossas pesquisas, das quais apresentamos algumas conside-
raes iniciais, em que o modo de vida e os fazeres agroecolgicos
so a base para anlise e discusso junto s instituies e comunida-
des tradicionais.

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so em: 2 jan. 2011.
REPRODUO E PERMANNCIA
DA AGRICULTURA FAMILIAR:
UM ESTUDO DE CASO NO MUNICPIO
DE LAJEADO (RS)
Juliana Cristina Franz
1
Carlos Vincius da Silva Pinto
2
Giancarla Salamoni
3
Este captulo prope uma abordagem das categorias de anlise
do espao para a compreenso do espao no qual a sociedade opera,
a fm de compreender a sociedade espacializada. O estudo se espe-
cifca na temtica da agricultura familiar, analisando a multifuncio-
nalidade do espao rural.
Partindo dessas premissas, apresenta-se um estudo de caso no
municpio de Lajeado (RS), considerando as suas particularidades
para a reproduo e permanncia do segmento da agricultura fami-
liar no contexto socioprodutivo na escala do local.
1 Acadmica dos cursos de Licenciatura e Bacharelado em Geografa. Membro
do Laboratrio de Estudos Agrrios e Ambientais LEAA. Contato: juliana-
franz@gmail.com
2 Acadmico do curso de Graduao em Geografa pela UFPel. Bolsista do PI-
BIC/CNPq do Laboratrio de Estudos Agrrios e Ambientais da Universida-
de Federal de Pelotas. Contato: carlosv.sp@hotmail.com
Abordagem geogrca no estudo das vrias
funes do espao
A Geografa toma a sociedade como objeto de estudo e, a partir
da relao sociedade e natureza, busca compreender a organiza-
o socioespacial em diversas escalas de anlise, desde a local at a
mundial, isto , estuda o espao que impe a sua realidade, na qual
a sociedade opera. Assim, como escreve Santos (1985):
[...] para estudar o espao, cumpre apreender sua relao com
a sociedade, pois esta que dita a compreenso dos efeitos dos
processos (tempo e mudana) e especifca as noes de forma,
funo e estrutura, elementos fundamentais para a nossa com-
preenso da produo de espao. (p.49)
A organizao espacial ou a sua evoluo pode ser compreendi-
da na totalidade por meio da compreenso da relao dialtica entre
as categorias analticas do espao, a saber: forma, funo, estrutura
e processo. Isso porque sempre que a sociedade sofre uma mudan-
a, as formas assumem novas funes, e acaba se constituindo uma
nova organizao espacial (Santos, 1985, 2004).
Ainda com base em Santos (2004), a forma correspondente ao
aspecto visvel, a aparncia do sistema de objetos; a funo relacio-
na-se atividade ou tarefa a ser desenvolvida pelo objeto criado, e
este possui um aspecto exterior a forma. Existe uma relao direta
entre forma e funo, na qual determinada forma criada para de-
sempenhar uma ou mais funes e, consequentemente, no existe
funo sem uma forma correspondente, e essas duas categorias so
responsveis por espacializar as relaes presentes na organizao
socioespacial.
Entretanto, a anlise somente das duas categorias no sufcien-
te para abarcar a realidade social e histrica. Para tanto, considera-
-se tambm a estrutura que se refere maneira como os objetos
esto organizados, e de como estes se inter-relacionam, represen-
tando a natureza social e econmica de uma determinada sociedade
ESTUDOS AGRRIOS 323
em um momento do tempo. J o processo pode ser defnido como
uma ao que se realiza continuamente que implica tempo e mu-
dana, sendo uma estrutura em movimento de transformao. E,
a partir da anlise das quatro categorias analticas em conjunto,
possvel discutir os fenmenos espaciais em sua totalidade (Santos
apud Corra, 1990).
Na realidade, nenhuma das categorias pode existir separada-
mente; a sua utilizao combinada que capaz de nos fornecer um
quadro da totalidade em seu movimento (Santos, 2004, p.56).
Santos (ibidem) ainda observa que atravs das categorias na anli-
se do espao chega-se imagem da seletividade histrica e geogrfca
que ocorre na distribuio sobre o espao, correspondendo s neces-
sidades sociais e s possibilidades em um determinado perodo hist-
rico. Isso ao mesmo tempo que tambm determinada pelas formas
j existentes, que j portavam uma funcionalidade especfca.
Diante do exposto, e partindo do entendimento das categorias
de anlise do espao, busca-se compreender a multifuncionalidade
do espao rural, e suas relaes com a agricultura familiar, em um
estudo de caso no municpio de Lajeado (RS).

A agricultura familiar e a multifuncionalidade
do espao
Inicialmente, tomam-se como marco terico os estudos de
Chayanov (1974) para compreender a distribuio dos recursos ter-
ra, trabalho e capital no interior das unidades produtivas agrcolas
familiares, as quais, segundo o autor, so guiadas por uma racio-
nalidade ou lgica particular (camponesa), o que torna as proprie-
dades familiares um elemento fundamental para o funcionamento
da economia e para a organizao do espao nas diferentes escalas
(Chayanov apud Gerardi; Salamoni, 1994).
Chayanov parte do princpio de que, para compreender a agri-
cultura familiar, preciso considerar, alm da organizao interna,
as condies externas nas quais as unidades produtivas esto envol-
vidas, tais como: a comercializao da produo, a expanso urba-
no-industrial e a modernizao dos processos tcnico-produtivos.
Desse modo, o agricultor familiar representa um segmento
social que estabelece relaes especficas com a sociedade que
o envolve, pois possui uma elevada coeso social interna e sua
organizao orienta-se da combinao de elementos como pro-
duo, consumo, sociabilidade, herana cultural e ajuda mtua
entre os componentes da mesma comunidade rural. Alm disso,
existe uma dinmica demogrfica familiar envolvida no proces-
so produtivo, na qual as atividades desenvolvidas pelos agricul-
tores visam ao cumprimento das necessidades da famlia, exigin-
do o esforo mximo de todos os membros nas tarefas, existindo
apenas uma hierarquia familiar em torno do processo produtivo
(Salamoni, 1992).
Wanderley (apud Salamoni, 1992), ao considerar a contribuio
de Chayanov (ibidem) defende que a produo familiar camponesa
no representa algo residual e atrasado diante do capitalismo, pois,
segundo a autora, o prprio capital que gera um espao para a re-
produo da produo familiar, que atua nas brechas do sistema
capitalista e contribui para a expanso de diversos segmentos pro-
dutivos do comrcio indstria. Salamoni ainda explica que:
O que est pressuposto por trs da ideia de M. N. B. Wan-
derley, o fato de que a economia no dual, mas representa
um nico sistema, onde cada uma das partes est articulada ao
todo, servindo, de alguma forma, expanso do capital, estando
a ele, por conseguinte, subordinadas. (ibidem, p.141; adaptado)
Medeiros (2007) expe que as unidades de produo familiar
buscam se reproduzir tanto social quanto economicamente, orga-
nizando e realizando a produo por meio da fora de trabalho fa-
miliar. E, ao analisar a modernizao agrcola no Brasil, observa ser
perceptvel o aumento dos ndices de produtividade, tanto da terra
quanto do trabalho na agricultura. Entretanto, sob a tica do bem-
-estar da populao, percebe que os resultados econmicos se mos-
ESTUDOS AGRRIOS 325
tram insufcientes para garantir o desenvolvimento em todas as suas
dimenses (social, cultural, econmica, ambiental e territorial).
A expanso do processo de modernizao a partir do qual a pro-
duo, a comercializao, a transformao e a distribuio esto
inter-relacionadas ocorre, principalmente, atravs da integrao da
agricultura aos Complexos Agroindustriais (CAIs), s cooperati-
vas ou s redes de comercializao. Nesses casos, a produo fami-
liar est subordinada s demandas do capital urbano-industrial e
os agricultores incorporam inovaes tecnolgicas (qumicas, me-
cnicas e biolgicas), mas nem por isso perdem sua caracterstica de
produtores familiares (Salamoni, 1992).
Diante disso, a produo familiar sobrevive e se reproduz no
interior da economia capitalista de carter industrial em virtude
de duas condies: a primeira, em relao ao produtor estar apto
a produzir para o mercado, considerando a propriedade dos seus
meios de produo; a segunda, no tocante ao atendimento das ne-
cessidades sociais por bens e servios produzidos pelos agricultores
familiares, que apresentam uma demanda expressiva no mercado.
A partir do reconhecimento da importncia da agricultura fa-
miliar como categoria analtica e social, busca-se estender o estudo
em direo compreenso da multifuncionalidade do espao rural,
considerando as diversas funes desempenhadas por esse segmen-
to social no contexto dos espaos rurais na atualidade.
As dinmicas de reproduo das famlias rurais representam
a diversidade de formas e funes presentes na confgurao e na
construo social dos territrios nos quais esto inseridas, bem
como refetem as mltiplas funes desenvolvidas pela agricultura
no contexto socioprodutivo local. Assim, torna-se possvel obser-
var a partir da perspectiva da sociedade, que estar igualmente en-
volvida, mediante a perspectiva da multifuncionalidade, quando se
tratar de focar a agricultura familiar (Carneiro; Maluf, 2003).
A noo de multifuncionalidade da agricultura surgiu para real ar
seu papel para alm da produo de alimentos e fbras e para ampliar
a noo de agricultor para alm da noo econmica e produtiva. A
ideia de multifuncionalidade da agricultura j havia sido discutida
na ECO-92, realizada no Rio de Janeiro, em 1992, mas, foi em 1998
que a Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico
(OCDE), ligada Unio Europeia, apresentou as bases conceituais e
normativas que relacionavam agricultura, segurana alimentar e de-
senvolvimento sustentvel (Watanabe; Schmidt, 2008).
Dessa forma, a agricultura familiar apresenta um cunho multi-
funcional, primeiro, no sentido de contribuir para a segurana ali-
mentar das famlias rurais e da sociedade em geral. Isso por meio
da produo de autoconsumo e da comercializao dos excedentes
para os mercados locais e regionais, e ainda, na dimenso socioeco-
nmica, por meio do emprego da mo de obra familiar nas unidades
produtivas, evitando o xodo e a pobreza rurais.
Alm disso, a agricultura familiar desempenha tambm uma fun-
o ambiental, de preservao e conservao dos recursos naturais
(gua, solo, matas e forestas), e da paisagem rural relacionada s es-
pecifcidades dos ecossistemas e agroecossistemas em que se localiza.
Conforme se observa no conceito de multifuncionalidade, pre-
sente no relatrio Declaration of Agricultural Ministers Commit-
tee da OCDE, apud Soares (2000-2001):
Alm de sua funo primria de produo de fbras e ali-
mentos, a atividade agrcola pode tambm moldar a paisagem,
prover benefcios ambientais tais como: conservao dos solos,
gesto sustentvel dos recursos naturais renovveis e preserva-
o da biodiversidade e contribuir para a viabilidade socioeco-
nmica em vrias reas rurais [...] A agricultura multifuncio-
nal quando tem uma ou vrias funes adicionadas ao seu papel
primrio de produo de fbras e alimentos. (ibidem, p.41)
Paralelamente, a permanncia de tradies e prticas culturais
permite aos agricultores familiares a produo de bens e servios
que valorizam a dimenso territorial do rural, a qual pode ser en-
tendida como expresso da ruralidade local. Ou seja, a manuteno
do tecido social e cultural, os modos de vida e as relaes com a
natureza, a sociabilidade com familiares e vizinhos, e at mesmo a
ESTUDOS AGRRIOS 327
especifcidade na forma de produo de alimentos para o consumo
da prpria famlia podem representar uma das estratgias de repro-
duo da agricultura familiar.
A agricultura familiar pode ser tambm considerada mul-
tifuncional partindo-se do princpio de que a perspectiva no
pode ser apenas produtivista ou econmica, pois a propriedade
ao mesmo tempo um espao de produo, trabalho, moradia e
vida dos agricultores e de suas famlias. Nesse sentido, as pro-
priedades familiares so, simultaneamente, a realizao das re-
laes sociais de produo e tambm dos projetos de vida das
famlias dessa forma, ela tanto multidimensional quanto
multifuncional.
Pode-se considerar, ainda, a multifuncionalidade o conjunto
de contribuies da agricultura para o desenvolvimento econmi-
co e social dentro da unidade produtiva agrcola (Carneiro; Maluf,
2003). Alm disso, na anlise da multifuncionalidade do espao
rural, preciso considerar outras dimenses relacionadas agricul-
tura familiar, como o papel das polticas pblicas. Segundo Soares
(2000-2001):
bom salientar que grande parte da insegurana alimentar
do Brasil provm da inviabilizao da agricultura familiar. O
descaso histrico com esse setor da agricultura seja atravs da
falta de fnanciamento adequado, falta de infraestrutura de pro-
duo e comercializao, ausncia de polticas pblicas de sade
e educao, leva sada acelerada de agricultores do campo para
a cidade. (p.44)
Sabourin (2008), ao tratar das polticas pblicas relacionadas
ao reconhecimento da multifuncionalidade na agricultura familiar,
enaltece a importncia delas para a continuidade das funes sociais
e culturais que se encontram cada vez mais ameaadas em expres-
sar seus valores de base, isso considerando o avano da economia
de livre cmbio (ibidem, p.6). E o mesmo autor alerta que essas
experincias foram construdas histrica e socialmente ao longo do
tempo, portanto, devem ser incorporadas aos projetos de desenvol-
vimento local, sob pena de ver fracassadas as polticas pblicas.
Sendo assim, a multifuncionalidade no s do interesse do
agricultor, mas tambm do coletivo, como argumenta Sabourin
(ibidem, p.7): esses dispositivos asseguram o manejo de recursos
que interessam ao mesmo tempo a produo agropecuria para o
grupo e funes ambientais, sociais, culturais, e econmicas de in-
teresse pblico ou coletivo.
Dessa forma, percebe-se que a funo econmica na agricul-
tura familiar no se sedimenta sobre a maximizao do lucro,
mas no atendimento das necessidades da famlia (autoconsumo)
e na manuteno das potencialidades produtivas sobre o patri-
mnio familiar, isto , a terra. Alm disso, tambm valorizada
a dimenso cultural, isso pela pluralidade de valores existentes
e que, muitas vezes, podem ser incorporados na gerao de bens
simblicos e imateriais presentes no tipo de produo agrcola,
ainda no que se refere manuteno de prticas (alimentao,
festas, religio e dialetos) herdadas dos antepassados (Carneiro;
Maluf, 2003).
O reconhecimento da multifuncionalidade da agricultura
pelo Estado, em suas diversas escalas de governana, no pode
perder de vista as prticas no mercantis j assumidas de forma
voluntria pelos agricultores, ou seja, a valorizao do tecido
social rural e das estruturas locais capazes de assegurar um ma-
nejo gratuito e compartilhado desses recursos e manter os va-
lores humanos assim produzidos (Beduschi; Abramovay, 2003
apud Sabourin, 2008, p.7).
A organizao socioespacial do municpio de
Lajeado (RS)
Em vista da importncia do segmento da agricultura familiar na
agricultura brasileira e das transformaes pelas quais vem passan-
do ao longo do tempo, este trabalho busca relacionar o papel de-
ESTUDOS AGRRIOS 329
sempenhado pela agricultura familiar em um estudo de caso sobre a
organizao socioespacial do municpio de Lajeado, no Rio Grande
do Sul, e de como os agricultores familiares permanecem ativos no
processo produtivo at os dias atuais.
Esse interesse se d por causa da peculiaridade existente na di-
nmica territorial municipal, uma vez que vem ocorrendo uma ex-
panso gradativa do permetro urbano sobre o espao rural e, con-
sequentemente, interfere nas expresses da ruralidade do referido
local, uma vez que a rea estritamente rural j se encontra bastante
diminuta. Os loteamentos urbanos restringem-se cada vez mais ao
permetro rural, modifcando as formas de organizao da agricul-
tura, cuja formao histrico-espacial ocorreu fundamentada sobre
as bases da agricultura de carter familiar.
Diante desse contexto, entende-se que o rural precisa ser valo-
rizado pela pluralidade de valores e funes que possui e desempe-
nha, bem como deve-se reconhecer que o segmento da agricultura
familiar um importante ator social no processo de desenvolvi-
mento territorial local. Sendo assim, as expresses da ruralidade, as
quais transcendem os limites territoriais da produo agrcola, pre-
cisam ser compreendidas no escopo das estratgias de reproduo e
manuteno da agricultura familiar.
O municpio em questo Lajeado situa-se na poro centro-
-leste do estado do Rio Grande do Sul e est inserido na regio do
Vale do Taquari.
Segundo o Decreto n.40.349, de 11 de outubro de 2000, que es-
tabelece uma regionalizao que serve de referncia para as estru-
turas poltico-administrativas dos rgos do Poder Executivo, essa
diviso regional foi estabelecida tendo em vista:
A necessidade de unifcar esforos e adequar procedimentos
atravs da cooperao entre as estruturas administrativas regio-
nais, a fm de racionalizar o uso dos recursos pblicos e maximi-
zar os resultados pela ao conjunta e planejada dos rgos de
governo. (Rio Grande do Sul, 2000, p.1)
A localizao geogrfca do municpio de Lajeado est entre as
coordenadas de 29 46 de latitude sul e 51 96 de longitude oeste,
abrangendo uma rea total de 90,41 km. Essa cidade est inserida
no bioma da Mata Atlntica e dista 117 km da capital gacha, Porto
Alegre (IBGE, 2007).
O espao rural vem sendo urbanizado por meio de decises
poltico-administrativas da Cmara de Vereadores, corroboradas
pelo Poder Executivo municipal, a fm de regularizar os loteamen-
tos urbanos que j vinham se implantando de maneira irregular
nessas reas, e tambm como forma de prevenir um crescimento
estrutural da cidade de forma mais ordenada (Figura 1). Tendo
em vista a densidade populacional do localidade, um dos muni-
cpios com uma das maiores densidades demogrfcas do estado
do Rio Grande do Sul segundo o IBGE (ibidem) 749,71 hab/
km , o poder pblico vem regulamentando sistematicamente o
ordenamento territorial do municpio com base na expanso fsica
do permetro urbano.
Figura 1 Loteamentos localizados no permetro de expanso urbana
de Lajeado (RS).
ESTUDOS AGRRIOS 331
Alm disso, cabe ressaltar que as medidas adotadas pelo poder
pblico municipal representam uma forma de garantir a integri-
dade do territrio a partir da transformao dos distritos em bair-
ros urbanos, uma vez que de 1990 a 1996, dez distritos se emanci-
param de Lajeado, constituindo sete novos municpios. E, desde
2001, a diviso territorial do municpio constituda apenas pelo
distrito-sede, que tem uma rea territorial bastante restrita, de
cerca de 90 km (IBGE, 2007).
A especulao financeira outro fator que vem incentivando
a urbanizao mediante a valorizao dos terrenos, o que esti-
mula os agricultores a lotear as suas propriedades. Na rea que
est sendo urbanizada, ntida a proximidade entre estabeleci-
mentos rurais com os loteamentos urbanos (Figuras 2 e 3). O
espao estritamente agrcola cada vez perde mais rea, por causa
do crescimento populacional significativo que vem ocorrendo
nos ltimos anos e que se torna visvel atravs da anlise emp-
rica feita nos bairros urbanos, os quais eram predominantemen-
te formados por estabelecimentos rurais. Atualmente, muitas
propriedades rurais so fracionadas em lotes com a finalidade
de criao de bairros residenciais para receber a populao que
migra para o municpio em busca das oportunidades de trabalho
oferecidas pelo polo industrial de Lajeado, com influncia no
contexto regional do Vale do Taquari.
No municpio, existe apenas uma localidade denominada ru-
ral, por meio de determinao poltico-administrativa da Cma-
ra Municipal, entretanto, os estabelecimentos rurais continuam
desenvolvendo atividades agrcolas no permetro considerado
urbano. Esses estabelecimentos, por sua vez, continuam a pagar
o Imposto Territorial Rural (ITR), quando a rea excede 1 ha
e fica comprovada a existncia de atividades agrcolas, confor-
me previsto no Cdigo Tributrio Municipal. Segundo os dados
disponveis no IBGE (ibidem), a estimativa da populao para o
ano de 2009 no municpio de Lajeado era de 72.208 habitantes.

Figuras 2 e 3 Paisagem rural presente na zona urbana de Lajeado
(RS).
ESTUDOS AGRRIOS 333
Na formao do Produto Interno Bruto (PIB) do municpio de
Lajeado, considerando a participao de cada um dos setores da
economia apresentado pelo IBGE (ibidem), percebe-se a pequena
participao monetria do setor da agropecuria, ou seja, esse setor
corresponde a aproximadamente 1,15% na formao do PIB muni-
cipal. J em nvel estadual (Rio Grande do Sul), esse mesmo setor
corresponde a cerca de 7,075% do PIB do estado.
Essa diminuta parcela de participao da produo agrcola no
PIB lajeadense pode ser associada pequena rea ocupada, atual-
mente, pela agricultura stricto senso, bem como pelo fato de a pro-
duo no ser destinada integralmente para a comercializao, mas
para o autoconsumo das famlias rurais.
Atravs do Plano Diretor do Municpio de Lajeado, que visa ao
desenvolvimento integrado da localidade, o municpio dividido
em zonas de uso do solo urbano. E dentro do permetro urbano so
visveis as reas destinadas para o uso, preferencialmente, de ativi-
dades agrcolas, conforme pode ser visto no mapa disponibilizado
pela prefeitura da cidade (Figura 4).
Figura 4 Zoneamento do solo urbano de Lajeado (RS).
Fonte: Prefeitura Municipal de Lajeado (RS) (2009).
ESTUDOS AGRRIOS 335
Estratgias de reproduo da agricultura familiar
no municpio de Lajeado: consideraes nais
preliminares
No contexto brasileiro, a produo familiar na agricultura assu-
me diversas formas e adota diferentes alternativas de reproduo so-
cioespacial no que se refere produo de alimentos e gerao de
empregos, entre outros, bem como na adoo do processo de moder-
nizao da agricultura e da integrao ao Complexo Agroindustrial.
Sabe-se que a agricultura familiar est envolvida em uma reali-
dade complexa, e que a sua manuteno e funcionalidade ultrapas-
sam a dimenso econmica da gerao de renda ou de lucro. Isso
porque se apresenta como um modo de vida baseado em diversas
estratgias de reproduo social, e que visa a diferentes objetivos,
isto , o objetivo da agricultura familiar no a acumulao de ca-
pital, mas a reproduo familiar e a manuteno da propriedade.
Isso pode ser percebido nas diversas atividades que desempenha
no contexto mais amplo do espao rural, como a funo ambiental de
preservao dos recursos tanto paisagsticos quanto naturais; a funo
social em relao ao emprego de mo de obra; a reproduo de prticas
culturais e formas particulares de sociabilidade no campo, entre outras.
Por meio deste estudo de caso, busca-se identifcar o papel mul-
tifuncional desempenhado pela agricultura familiar na organizao
espacial do municpio gacho de Lajeado. Alm disso, ao reconhecer
a diversidade de dinmicas socioprodutivas desse segmento da agri-
cultura, tenta-se compreender as formas de reproduo das famlias
rurais, as quais permanecem no contexto rural mesmo diante das pe-
culiaridades do ordenamento territorial encontradas no municpio.
Em vista da pluralidade de formas de trabalho e de produo
desempenhadas por esse segmento na agricultura brasileira e das
transformaes pelas quais vm passando ao longo do tempo, seja
pela integrao com o segmento urbano-industrial, seja pelo pro-
cesso recente de modernizao da agricultura, com a mecanizao e
o uso de insumos qumicos (adubos e agrotxicos), ou ainda, pelas
relaes que mantm com as agroindstrias, responsveis pelo pro-
cessamento e distribuio do excedente da produo, que muitas
mudanas so percebidas nas dinmicas de reproduo da agricul-
tura familiar local.
Os agricultores familiares, para se manterem ativos no contex-
to socioprodutivo local, recorrem a outras atividades, podendo ser
elas agrcolas ou no, buscando a reproduo biolgica e social da
famlia. Por meio da pluriatividade, os agricultores encontram al-
ternativas para complementar a renda familiar exercendo funes
no agrcolas fora do estabelecimento, porm, continuam se identi-
fcando como agricultores. Nesse caso, a renda extra investida na
prpria agricultura, ou pode, ainda, vir a complementar os rendi-
mentos familiares, a fm de manter a famlia no espao rural a partir
da permanncia do patrimnio fundirio a propriedade da terra.
Para os agricultores consolidados economicamente, a pluralidade
de funes signifca a possibilidade de diversifcar os riscos a fm de
melhorar o rendimento familiar (Carneiro; Maluf, 2003).
Entre as alternativas de reproduo da agricultura familiar, presen-
tes de maneira signifcativa no municpio de Lajeado, esto as agroin-
dstrias familiares, como as de produo de embutidos, schmier
(geleia), processamento industrial de ovos de galinha e de codorna, en-
tre outras. So perceptveis as perspectivas de desenvolvimento dessas
atividades, sendo uma opo para a permanncia dos jovens no meio
rural, que, em geral, vo embora em busca de melhores oportunida-
des na cidade. Isso porque os agricultores, na maioria das vezes, se
veem ameaados pela urbanizao de reas antes estritamente rurais.
As relaes entre o rural e o urbano tambm podem ser representa-
das pela integrao da agricultura familiar s agroindstrias, respons-
veis pelo armazenamento, processamento industrial e distribuio dos
bens processados. Alm de o rural se tornar, em grande parte, depen-
dente da indstria a montante, ou seja, atravs da industrializao da
agricultura, a indstria se tornou fornecedora de insumos para as ativi-
dades agrcolas, e nessa inter-relao indstria-agricultura-indstria
que se formam os Complexos Agroindustriais (CAIs).
Os CAIs presentes no municpio representam a principal fon-
te geradora de renda para as famlias de agricultores integrados.
ESTUDOS AGRRIOS 337
Salienta-se que duas grandes empresas possuem sede no munic-
pio, ambas adotam o sistema de integrao formal com o agricultor,
sendo especializadas no abate de aves e sunos. A presena dessas
indstrias estimula a criao de aves e sunos no apenas no mu-
nicpio, mas tambm em escala regional. Alm disso, promove a
difuso e a adoo da modernizao agrcola por meio dos contratos
formais de integrao produtor-indstria. Os agricultores perdem
em parte a sua autonomia sobre o processo socioprodutivo, pois es-
to submetidos s exigncias dos segmentos industriais.
Nos CAIs ocorre, de certa maneira, a subordinao do trabalho
agrcola ao capitalismo, alm de se reafrmar a interdependncia do
urbano com o rural e vice-versa. Aqui se caracteriza uma contradi-
o no processo de formao desses complexos, porque ao mesmo
tempo que subordinam a agricultura familiar aos ditames do pro-
cesso urbano-industrial, tambm proporcionam alternativas para
a sua reproduo social como produtores familiares, bem como a
possibilidade de permanncia no campo.
Em Lajeado, os agricultores familiares integrados aos CAIs
permanecem em situao de dependncia em dois sentidos, isto ,
em relao empresa fornecedora de insumos e com a indstria de
benefciamento de produtos de origem animal. Esse processo pro-
move a diminuio da autonomia na produo e gesto dos recursos
(terra, trabalho e capital) nas propriedades rurais.
Entre as diversas formas de sociabilidade presenciadas no
contexto da agricultura familiar no municpio de Lajeado, pode-
-se citar a ajuda mtua entre as famlias rurais. E ainda, quanto
questo cultural como forte elemento de coeso social entre
os agricultores familiares descendentes de imigrantes alemes,
encontra-se o uso do dialeto alemo, bastante presente entre as
famlias rurais.
Enfm, com este estudo de caso no municpio de Lajeado, bus-
cou-se compreender a importncia da agricultura familiar na organi-
zao socioespacial do municpio, considerando suas peculiaridades,
alm de identifcar as formas de reproduo social e permanncia no
espao rural local.

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SOARES, A. C. A multifuncionalidade da agricultura familiar. Proposta,
n.87, dez.-fev. 2000-2001. Disponvel em: <http://www.fase.org.br/
projetos/vitrine/admin/Upload/1/File/Proposta87/Adriano_Cam-
polina.PDF>. Acesso em: 2 mar. 2010.
SOBRE O LIVRO
Formato: 14 x 21 cm
Mancha: 23,7 x 42,5 paicas
Tipologia: Horley Old Style 10,5/14
1
a
edio: 2011
EQUIPE DE REALIZAO
Coordenao Geral
Kalima Editores
9 7 8 8 5 7 9 8 3 2 2 4 6
ISBN 978-85-7983-224-6

Estudos Agrarios

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