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INTEGRAO DE PORTUGAL NA UNIO EUROPEIA

-desafios e oportunidades
-desvantagens face aos novos estados membros -vantagens faces aos novos estados membros

DESAFIOS
1. Os desafios do alargamento da UE 2. ndice Pases da UE Condies de Adeso Estratgias de Adeso Negociaes de Adeso Parcerias para Preparar Adeso Desafios/Oportunidades para UE e Portugal 3. Pases na UE 4. Condies de adeso As condies definidas pelo Conselho Europeu de Copenhaga vlidas para todos os pases candidatos adeso so as seguintes: Critrio Poltico; Critrio Econmico; Critrio Jurdico. 5. Pases de Leste Novos Estados 6. Pr-adeso aos pases de Leste (1997) Criao de parcerias de adeso, definindo as prioridades nacionais de preparao para a adeso e os meios financeiros para tal disponveis. Definio de novos instrumentos e apoio tcnico e financeiro preparao dos pases candidatos. 7. Apoios Comunitrios (1999) Aumentou substancialmente as ajudas financeiras de pr-adeso; Abriu alguns programas

comunitrios aos Estados candidatos; Criou dois novos instrumentos especficos: o IEPA e o SAPARD; Reforou o programa PHARE. 8. Alargamento aos novos Estados A poltica de alargamento da UE assenta em trs princpios bsicos: Consolidao dos compromissos; Condies de adeso rigorosas e justas; Comunicao ao pblico. 9. Negociaes de adeso O incio das negociaes de adeso um incentivo para que os pases que pretendem aderir UE implementem as reformas necessrias. Os pases potenciais candidatos beneficiam de uma estratgia de pr-adeso e de instrumentos de apoio prprios. 10. Parcerias para preparar adeso Acordos europeus (de associao e estabilidade); Cofinanciamento de instituies financeiras internacionais; Participao em Programas e Comits da UE; Instrumento de Assistncia de Pr-Adeso (IPA). 11. A UE e Portugal 12. Oportunidade para a UE A expanso do Mercado nico; O reforo da posio da Unio no contexto poltico internacional e no mercado mundial. 13. Desafios para a UE Superfcie e populao total aumentaram significativamente; Deu-se um empobrecimento, em termos gerais. 14. Maior heterogeneidade; Adaptao das principais polticas comunitrias e da composio e funcionamento das instituies da UE. 15. Oportunidades do alargamento param Portugal Maior possibilidade de internacionalizao da economia portuguesa e alargamento do potencial mercado consumidor de produtos portugueses. Participao no maior mercado comum do mundo.

16. Desafio do alargamento para Portugal Portugal tornou-se mais perifrico; Viu reduzido os fundos estruturais; Maior concorrncia para as exportaes portuguesas; Maior concorrncia na captao de investimento estrangeira.

17. Concluso Unio Europeia Alargamentos Pases de Leste Novos Estados Preparao Estratgias de Adeso Apoios Comunitrios Para a UE Para Portugal Desafios; Oportunidades

18. Trabalho realizado por: Joana Elias N7 Mariana Mendes N14 114 - ESFMP

Oportunidades
Conhea os concursos pblicos a decorrer nas instituies e organismos da Unio Europeia, em particular nos que se localizam em Portugal. Procure pela sua rea de negcio, navegue por este stio, do Centro de Informao Europeia Jacques Delors, para esclarecer as suas dvidas e tire partido das nossas pesquisas prdefinidas: por setor de atividade, por tipo de procedimento, por tipo de concurso e/ou por tipo de contrato. Aproveite as oportunidades que as instituies da UE proporcionam e d sua empresa uma escala europeia. Seja empreendedor, inove, faa parcerias e aproveite para expandir o seu negcio.

Obras de construo, de engenharia civil, de instalao e mecnicas relativas construo, reestruturao e manuteno de edifcios pblicos, industriais e de infra-estruturas conexas

Servios de formao profissional em Tecnologias de Informao e Comunicao Servios de computao - Manuteno da plataforma EU bookshop e servios conexos Prestao de servios de concepo grfica Actividades de preparao da impresso e de produtos media e servios de impresso Implementao de sistemas de TI integrados relacionados com tecnologia semntica Implementao do software de anlise web Webtrends

Prestao de assistncia tcnica DG Agricultura e Desenvolvimento Rural na seleo de projetos de propostas para programas de informao e promoo apresentados pelos Estados-Membros no mbito do Regulamento (CE) no 3/2008 do Conselho em qualquer uma das lnguas oficiais da Unio Europeia

Prestao de servios de consultoria e/ou de servios diversos no sector da documentao Edio e distribuio comercial de publicaes Assistncia no quadro de projetos de arquitetura empresarial e gesto de processos empresariais Bases de dados para informao empresarial e comercial Dados cientficos sobre diversos aditivos alimentares autorizados na UE e pertencentes a vrias classes funcionais Especialistas para ajudar na implementao do Programa de Trabalho ENISA Fornecimento de mobilirio e equipamento para as novas instalaes do BCE Servios de conceo grfica para a oficina grfica do BEI Concurso no SANCO/2012/C4/02 referente a um projeto-piloto relativo promoo de regimes alimentares saudveis durante a primeira infncia e na populao em envelhecimento

Peritos independentes no contexto da iniciativa Jssica na Grcia Contrato-quadro relativo organizao de eventos promocionais, misses comerciais de alto nvel e catividades de comunicao nos pases terceiros Prestao de servios de formao para o programa de certificao

Desvantagens e vantagens

Vantagens e inconvenientes da UE

23.11.2005

Quais so as vantagens e desvantagens de ser membro da Unio Europeia ?


A anlise fria e desapaixonada em resposta sua questo leva-nos a fazer um balano entre os prs e os contras de ser membro da UE. Convm desde j referir que essas vantagens e desvantagens variam bastante conforme as caractersticas de cada um dos Estados Membros. Centremo-nos por isso no exemplo que de mais perto nos toca que Portugal.

Com o processo de adeso s comunidades europeias, Portugal viu-se obrigado a realizar um conjunto de reformas aos mais diversos nveis a fim de corresponder a um conjunto de padres de exigncia fundamentais para poder integrar o grupo de Estados Membros, reformas estas que visavam contribuir para a melhor organizao da administrao pblica portuguesa, melhores servios, maior liberdade de imprensa, maior crescimento econmico, melhores salrios, maior acesso educao, entre outros. Atrevo-me a dizer que, s por si, o processo e critrios de adeso so um estmulo determinante para o desenvolvimento de qualquer pas candidato, visto serem obrigados a desenvolver um conjunto de reformas num curto espao de tempo, que se no fosse a exigncia para a sua adeso UE, levariam normalmente bem mais tempo a realizar.

O estado de evoluo que a Unio Europeia atingiu, (livre circulao de pessoas, bens e servios, moeda nica, pauta aduaneira comum, mercado de livre concorrncia), levou ao aumento do comrcio interno e ao aumento da concorrncia e da produtividade das empresas, mas tambm a cada vez maiores exigncias ambientais e ao desenvolvimento de energias alternativas, ao maior controlo da qualidade e certificao dos produtos, melhoria e modernizao dos servios, ao aumento do investimento em cincia e investigao, ao desenvolvimento da cooperao policial e judiciria e ao combate fraude, entre outros. O saldo global apresenta evidentes benefcios para os consumidores e o aumento generalizado da qualidade de vida dos europeus em geral e dos portugueses em particular.

Porque os Estados Membros tm diferentes nveis de desenvolvimento foram criados os Fundos Estruturais e particularmente o Fundo de Coeso com o objetivo de ajudar os pases menos desenvolvidos a atingir os nveis mdios de desenvolvimento da UE. Portugal tem sido um dos principais beneficirios destes fundos, a par da Espanha, Grcia e Irlanda. A economia portuguesa beneficiou do Plano Especial de Desenvolvimento da Indstria Portuguesa, conhecido como PEDIP, que permitiu realizar grandes investimentos na modernizao da indstria portuguesa e assim aumentar a sua capacidade de resposta numa Europa de livre concorrncia. Os Fundos Estruturais, entre outros investimentos, permitiram modernizar as infraestruturas no nosso pas com principal destaque para a rede rodoviria, que veio encurtar distncias aumentando a mobilidade e as trocas comerciais.

Se compararmos o Portugal de hoje com o de h 20 anos atrs verificamos que existem diferenas gigantescas e que as maiorias delas foram em grande parte influenciadas por exigncias ou investimentos provenientes da Unio Europeia bem como pelo contacto e intensificao das relaes com os restantes Estados Membros. De salientar tambm os assinalveis ganhos ao nvel do prestgio, que face aos exigentes e apertados controlos existentes atravs dos diversos mecanismos existentes na Unio Europeia, projecto de Portugal a imagem de um pas moderno, competitivo e credvel, com os imediatos reflexos ao nvel econmico, do investimento estrangeiro, do turismo e das relaes bilaterais e internacionais.

Por um lado a adeso Unio Europeia exps o nosso mercado concorrncia dos restantes pases, mas por outro tambm aumentou o mercado disponvel para as nossas empresas, proporcionando maiores oportunidades para estas bem como para os trabalhadores, dependendo ento da maior ou menor capacidade das empresas em melhorar a sua oferta. Devemos olhar para esta realidade como uma janela de oportunidades e no de ameaas. A adoo da moeda nica trouxe diversas vantagens ao nvel do aumento das transaes, do equilbrio das taxas de juros e da facilidade de compreenso de valores, mas retirou a cada um dos Estados Membros um importante instrumento macroeconmico que era o poder de deciso sobre a valorizao e desvalorizao da sua moeda que permitia aumentar pontualmente a competitividade dos seus produtos no mercado externo, com vista ao equilbrio da sua balana comercial e com os evidentes ganhos ao nvel do seu crescimento econmico.

Em Portugal, no entanto, esse poder foi sempre limitado pela grande dependncia face a outras moedas. Nos mercados cambiais de ento, Portugal era "obrigado" a acompanhar os movimentos da peseta espanhola e do marco alemo. Em bom rigor, votando hoje no Banco Central Europeu, Portugal tem mais "soberania" sobre a moeda comum do que tinha sozinho sobre o escudo portugus pois tinha de ir a reboque das decises dos bancos centrais de outros pases que, naturalmente, tomavam as suas decises ignorando o interesse de Portugal.

Devido a alguns fatores como o atraso tecnolgico e as caractersticas geogrficas do nosso pas, bem como devido a uma Poltica Agrcola Comum que em nada beneficia Portugal, fomos bastante prejudicados em sectores como a Agricultura e as Pescas, pois devido a uma superproduo de alguns pases membros foram estabelecidas quotas para evitar desperdcios e a baixa dos preos e no caso especfico das pescas para permitir o repovoamento das espcies. Visto em ambos os sectores termos custos de produo superiores media comunitria perdemos claramente competitividade no mercado comum.

Ao estar integrado numa Unio de 25 Estados Membros, Portugal partilha o seu poder de deciso com os outros Estados Membros em diversas matrias. Por outro lado, por fora da participao de 25 Estados Membros e pela complexidade dos temas em anlise a nvel da Unio Europeia, foram criados mecanismos complexos e morosos de deciso. Com a multiplicao dos centros de deciso poltica, criou-se de certa forma uma distncia entre os temas comunitrios e o interesse dos cidados europeus. Essa distncia manifesta-se nomeadamente atravs das elevadas taxas de absteno nas eleies europeias com a consequente desresponsabilizao democrtica. A falta de participao dos cidados e a maior distncia entre estes e os centros de deciso so aspetos negativos que devemos assinalar e que temos a obrigao de tentar colmatar.

Em termos de balano h quem use a famosa metfora do copo de gua meio cheio. Para uns estar meio cheio, para outros meio vazio. Na minha avaliao de vantagens e desvantagens diria que o copo est 2/3 cheio porque no hesito em reconhecer que Portugal est hoje muito melhor e estaria bem pior fora da estrutura comunitria. Mas ainda que estivssemos perante uma avaliao equilibrada entre as vantagens e as desvantagens eu preferiria ver o copo meio cheio, cabendo a mim, a si e a todos os restantes portugueses encher a parte que falta e aproveitar as oportunidades que se nos deparam.

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