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Administrao Pblica a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve para assegurar os interesses coletivos, bem como tambm

m o conjunto de rgos e de pessoas jurdicas aos quais a lei atribui o exerccio da funo administrativa. Objetivamente, a Administrao Pblica tem o condo de gerir os interesses pblicos, por meio de prestao de servios pblicos, ao passo que, subjetivamente, o conjunto de agentes, rgos e entidades designados para executar atividades administrativas. Ademais, a Administrao Pblica pode realizar suas atividades tanto de forma concentrada ou desconcentrada, como centralizada ou descentralizada. Para obter essa distino de atividades, convencionou-se por divid-la em Administrao Pblica Direta e Indireta. A Administrao Pblica Direta o conjunto de rgos pblicos vinculados diretamente ao chefe da esfera governamental que integram, que no possuem personalidade jurdica prpria, patrimnio e autonomia administrativa e cujas despesas so realizadas diretamente atravs do oramento da referida esfera. Assim, ela responsvel pela gesto dos servios pblicos executados pelas pessoas polticas via de um conjunto de rgos que esto integrados na sua estrutura. Sua competncia aambarca os diversos rgos que compem a entidade pblica por ele responsveis, bem como est ligada a idia de desconcentrao. Como exemplos, cite-se os Ministrios, as Secretarias, os Departamentos e outros que, como caracterstica inerente da Administrao Pblica Direta, no possuem personalidade jurdica, pois no podem contrair direitos e assumir obrigaes, haja vista que estes pertencem a pessoa poltica (Unio, Estado, Distrito Federal e Municpios). Alm do mais, no possuem capacidade postulatria, ou seja, no podem ingressar como autor ou ru em relao processual. Visualize-se o exemplo do servidor pblico estadual lotado na Secretaria da Fazenda que pretende interpor ao judicial pugnando o recebimento de alguma vantagem pecuniria. Eel no ir propor a demanda em face da SEFAZ, mas sim em desfavor do Estado que a pessoa poltica dotada de personalidade jurdica para estar no outro plo da lide. Veja-se ainda que os rgos que compem esse tipo de administrao no podem ter patrimnio prprio, bem como pela subordinao existente entre eles. Por sua vez, a Administrao Pblica Indireta o conjunto de rgos pblicos vinculados indiretamente ao chefe da esfera governamental que integram, que possuem personalidade jurdica prpria, patrimnio e autonomia administrativa e cujas despesas so realizadas atravs de oramento prprio. Note-se que ela diferente, pois caracteriza-se pela descentralizao administrativa, ou seja, a competncia distribuda de uma pessoa para outra. Neste tipo de Administrao os entes so dotados de personalidade jurdica prpria e distinta daqueles que os instituram. Quando vinculados a um rgo da Administrao Pblica Direta, os entes prestam um servio pblico ou de interesse da coletividade. Como exemplos cite-se as autarquias, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e as fundaes. Atente-se ainda que estes entes se caracterizam tambm por terem patrimnio prprio e no haver uma hierarquia entre eles, pois o que existe meramente uma vinculao da pessoa jurdica que integra a Administrao Pblica Indireta a um dos rgos que compe a Administrao Pblica Direta. Acrescente-se ainda que existe legitimidade para mover e contestar aes judiciais e responder por obrigaes e auferir direitos no da Unio, Estado e Municpio e sim da Autarquia (ex. INSS), Empresa Pblica (ex. CEF) ou da Sociedade de Economia Mista (ex. Banco do Brasil). Embora haja essa distino entre as duas administraes apontadas, o fito primordial o mesmo, garantir o bem estar da coletividade e zelar do que seja interesse pblico.

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