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Wahl y Pedersen, La izquierda noruega derrotada

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Por qu el gobierno 'Roji-Verde' de Noruega ha sido derrotado por la coalicin de derechas?


Asbjrn Wahl y Roy Pedersen. 13/10/2013

Escaos obtenidos: SV Partido de Izquierda Socialista; A Partido Laborista; MDG Partido de los Verdes; FRP Partido del Progreso; H Partido Conservador; V Partido Liberal; KRF Demcratas Cristianos; SP Partido del Centro. Fuente: http://www.valgresultat.no/bs7g.html. El gobierno de coalicin Roji-Verde de Noruega, cuya plataforma poltica fue calificada, cuando asumi el poder en el 2005, como la ms progresista de Europa, ha sufrido una amarga derrota en las elecciones parlamentarias del 9 de septiembre. Una coalicin de partidos de centroderecha y derecha, en la que se incluye un partido populista, ha obtenido una slida mayora y est actualmente gestionando la plataforma poltica del nuevo gobierno. Este acontecimiento ha tenido lugar en un contexto en el que los ingresos del petrleo salpican las arcas pblicas, la crisis econmica pasa virtualmente inadvertida, la tasa de desempleo se encuentra en su rcord ms bajo, los salarios reales han ido aumentando de forma constante desde hace bastante tiempo y la mayor parte del estado de bienestar permanece inclume. En poco tiempo, el pas, con su abundancia de fuentes de petrleo y gas natural, y una historia de democracia e igualdad social consagradas, representa la afortunada excepcin al resto del mundo. Cmo es posible, entonces, que un gobierno Roji-Verde perdiera las elecciones en dichas circunstancias? Qu ha sucedido? Comencemos por repasar lo ocurrido. El gobierno derrotado constaba de tres partidos polticos (en parntesis el porcentaje de votos en las elecciones recientes y variacin desde el 2009): el Partido Laborista (30.8%, -4.5), el Partido de Izquierda Socialista (4.1%, -2.1) y el Partido del Centro y (principalmente un partido rural o campesino: 5.5%, -0.7). Este gobierno de mayora lleg al poder en el 2005 y fue reelegido en el 2009. La oposicin se compona principalmente (de derechas a centro) del Partido del Progreso (16.3%, -6.6), el Partido Conservador (26.8%, +9.6), el Partido Liberal (5.2, +1.4) y los Demcratas Cristianos (5.6%, -0.0). El ganador de las elecciones fue, por consiguiente, el Partido Conservador, quien haba suavizado estratgicamente su discurso, en particular el dirigido al movimiento sindicalista, de la misma manera que los Conservadores Suecos lo hicieron con xito en sus elecciones, aunque, tras ganarlas, no suavizaran su prctica poltica. La coyuntura en el parlamento noruego se presenta ahora de la siguiente manera: los cuatro partidos de Centro-Derecha detentan 96 parlamentarios, la alianza Roji-Verde 72, mientras que el nefito Partido de los Verdes ha obtenido uno. El Partido Rojo no obtuvo ningn escao. Existen fuertes contradicciones en el seno de la coalicin Centro-Derecha particularmente entre el Partido del Progreso, por un lado, y los Demcratas Cristianos y el Partido Liberal, por el otro. Pese a todo, los cuatro partidos se han asegurado de que la victoria electoral diera lugar a un gobierno nuevo de derechas y, efectivamente, es lo que va a ocurrir.

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Los antecedentes

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Es importante conocer los antecedentes del actual gobierno Roji-Verde para entender lo que ha ocurrido en las elecciones. Hay que retroceder a los aos 2000-1, cuando el Partido Laborista, ya con Jens Stoltenberg como primer ministro, lideraba un gobierno de minora. Dicho gobierno llev a cabo un programa extensivo de privatizacin y desregularizacin y otras polticas de "Tercera Va" inspiradas en Toni Blair, que hizo que cayera su popularidad entre los votantes tradicionales. El resultado fueron unas elecciones catastrficas en el 2001, en las que el Partido Laborista obtuvo slo un 24 por ciento de los votos, el resultado ms bajo en unas elecciones parlamentarias desde 1924, que propiciaron un gobierno de Centro-Derecha. La situacin dio la oportunidad de intervenir a un amplio sector del movimiento sindicalista y otras fuerzas progresistas. Se form entonces una amplia coalicin de fuerzas sociales y, particularmente, el movimiento sindicalista, bajo la presin de muchas de sus ramificaciones locales, adopt un papel poltico ms activo y progresista. En poco tiempo, estas fuerzas empujaron al Partido Laborista hacia la izquierda y, por primera vez en la historia, lo forzaron a una coalicin con el Partido de Izquierda Socialista y el Partido del Centro. Con la presin de las mismas fuerzas, los tres partidos emprendieron una campaa por una plataforma antiprivatizacin en el 2005, ganaron las elecciones y formaron un gobierno fundamentado en la plataforma poltica ms progresista de Europa (aunque la competencia no sea muy dura). Se pueden identificar cuatro lneas principales que han contribuido al xito: 1. Concentrarse en anlisis alternativos una visin crtica sobre los acontecimientos actuales. 2. Construir alianzas nuevas, ms amplias y menos tradicionales. 3. Desarrollar alternativas concretas a la privatizacin y mercantilizacin. 4. Otorgar a los sindicatos a papeles polticos ms independientes. Entre otras cosas, la Confederacin Noruega de Sindicatos (LO), por vez primera en su historia, urgi a los ciudadanos a votar por "uno de los partidos Roji-Verdes", y no slo por el Partido Laborista, como haba sido norma hasta entonces. Estos acontecimientos contribuyeron a polarizar la campaa electoral entre la izquierda y la derecha, algo que otorg a los ciudadanos alternativas polticas ms claras y los alent a movilizarse por un cambio progresista. El gobierno Roji-Verde del 2005 empez su mandato implantando un gran nmero de polticas progresistas. Aun as, en cuanto pas el tiempo y la presin por parte de los movimientos declin, el gobierno retom los posicionamientos polticos comunes y contrarios al Nuevo Curso que haba prometido. Pese a que un amplio sector del movimiento sindicalista haba cobrado mayor independencia respecto del Partido Laborista, otro sector se mantena an demasiado fiel para oponerse y mantener la presin, cuando las provisiones del bienestar se debilitaron o fueron orientadas al mercado por su "propio" gobierno. En otras palabras, el movimiento sindicalista fracas en su intento por abordar el trnsito del Partido Laborista de la oposicin al gobierno. Este fracaso en mantener la presin sobre el Partido Laborista ha contribuido probablemente a la actual derrota electoral del gobierno Roji-Verde y ha traspasado parte de la responsabilidad al movimiento sindicalista. Los fundamentos del descontento Con todo esto, por qu cada vez ms votantes roji-verdes estn descontentos con "su propio" gobierno? No se ha tratado slo de los salarios, los ingresos o de las condiciones de vida materiales de los ciudadanos (a excepcin de los exorbitantes precios de la vivienda, que hacen que los jvenes tengan cada vez ms dificultades para acceder al mercado de los inmuebles). Est relacionado, ms bien, con la evolucin del mercado laboral (no todo, pues obviamente existe cierta polarizacin). Aquellos que trabajaban en condiciones ms duras no se sentan representados por la alianza Roji-Verde. Muy al contrario, pese a la presin por parte del movimiento sindicalista, el gobierno introdujo algunas medidas importantes contra el dumping social. La reestructuracin del sector pblico a travs de polticas inspiradas en la Nueva Gestin Pblica ha sido recibida con gran frustracin y descontento concretamente la reforma sumamente impopular de cierto hospital. Se ha creado una cultura de la desconfianza en particular como resultado del modelo de gestin a objetivos, el cual ha trado consigo un creciente control desde arriba, informes ms y ms exhaustivos, una mayor centralizacin del poder junto a una descentralizacin de la responsabilidad, menos influencia y control sobre el trabajo propio y mayores exigencias de lealtad a la gestin.

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En diversas partes del sector tanto pblico como privado la creciente competicin, fragmentacin de empresas, externalizacin e incremento de inversores financieros ms agresivos han contribuido a aumentar la intensidad del trabajo hasta un nivel casi insoportable para muchos trabajadores. Esta tendencia est particularmente arraigada all donde los sindicatos son dbiles, o donde los patronos, a travs de la externalizacin, el trabajo competitivo y el incremento de los empleos temporales, han conseguido no slo debilitar sino incluso deshacerse de los sindicatos. Esta creciente brutalizacin del trabajo crea una sensacin de impotencia, resignacin y frustracin. Las agresiones y el descontento resultantes, por supuesto, se dirigen a los polticos que estn en el poder y con razn. En ltima instancia, la poltica de subsidios a los desempleados, orientada a aquellos que se encuentran en las situaciones ms desprotegidas dentro del mercado laboral, no se percibe como una ayuda por parte de un generoso estado del bienestar, sino como un castigo represivo y disciplinar. Ciertos componentes de la ideologa del subsidio al desempleo restauran parte de la moral burguesa de finales del siglo XIX, segn la cual los problemas sociales, el desempleo y la exclusin del mercado laboral pasan de ser considerados un problema social a, de nuevo, ser vistos como un problema individual y la deontologa individual es el mayor problema. El gobierno Roji-Verde se haba vuelto cada vez ms impreciso en cuanto a las polticas de privatizacin y haba fomentado una comercializacin extensiva de las escuelas de enfermera. La reforma de las pensiones debilit e individualiz el sistema de pensiones al excluir a algunos grupos de salarios bajos de un esquema de jubilacin anticipada, y tambin recort las futuras pensiones para los jvenes. Tanto en pesca como en agricultura el gobierno persigui polticas que contribuyeron a introducir la propiedad capitalista en dichas industrias, que en el pasado haban estado fuertemente reguladas y organizadas de forma colectiva mediante asociaciones de productores. A diferencia de lo ocurrido las campaas electorales previas, esta vez el gobierno Roji-Verde no propuso ninguna reforma progresista por la que sus partidarios pudieran movilizarse y con la que pudiera obtener el apoyo y el entusiasmo necesarios para una nueva victoria. La alternativa poltica de derechas es mucho peor, se convirti en el eslogan sumamente defensivo para muchos integrantes del movimiento sindicalista. Adems, el gobierno Roji-Verde se ha sumado a las guerras imperialistas (Afganistn, Libia) y ha incrementado su cooperacin con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, cooperacin que afirm en su declaracin del 2005 reducira. Podemos entonces observar el patrn claro de un gobierno que se ha apartado paso a paso de su plataforma progresista y se ha deslizado progresivamente hacia posicionamientos cada vez ms convencionales y suavemente neoliberales. ste es el motivo por el que perdi las elecciones, y resultara difcil explicarlo de otra forma que no fuera que el gobierno Roji-Verde ha cado en su propia trampa. El carcter del Partido Progresista Muchos comentaristas fuera de Noruega han expresado su sorpresa al ver que el antiguo partido poltico del terrorista Anders Behring Breivik, el Partido Progresista, va a formar parte del nuevo gobierno, slo dos aos despus de que ste perpetrara el asesinato masivo de 69 jvenes socialdemcratas. Haca aos que Brevik era miembro de la organizacin de jvenes del Partido Progresista, pero en Noruega este partido nunca haba sido condenado por sus ideas o acciones terroristas. La ideologa extrema que Brevik expres en su manifiesto y, de hecho, sus terribles actos, se desarrollaron estando ste en contacto con otras redes tras abandonar el Partido progresista, al cual critic por excesivamente liberal. El Partido Progresista de Noruega es un tpico partido populista de derechas, pero, comparado con muchos otros de su mismo signo, podra parecer una versin moderada. Sin embargo, es neoliberal en el plano econmico y anti-sindicalista. El partido, a travs de su historia, ha excluido por un lado a algunos miembros que haban expresado abiertamente sus opiniones racistas, pero por el otro siempre les ha hecho el juego de forma ms o menos indirecta al sector xenfobo del electorado durante las campaas polticas y, adems, alberga a ciertos miembros anti-inmigracin. Detenta ciertos rasgos comunes con el Partido del Pueblo Dans y lleva a cabo muchas de las polticas de los Demcratas Suecos, aunque el propio Partido Progresista no considere a dichos partidos como organizaciones hermanas. Si el Partido Progresista consigue formar parte del nuevo gobierno de derechas en Noruega, representar un avance poltico para este tipo de partidos populistas de derechas, lo que podra utilizarse como activo de mercado para partidos similares en otros pases.

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Elecciones protesta

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Nada sugiere que exista una demanda creciente de polticas derechistas en Noruega. Los resultados de las elecciones son ms una expresin de la frustracin, el descontento y la protesta contra el actual gobierno. Los cambios polticos, no obstante, rara vez son lgicamente racionales. El partido populista de derechas (Partido Progresista) siempre se ha mostrado hbil en explotar el descontento. En las elecciones de este ao tambin el Partido Conservador ha utilizado sus artes para beneficiarse del descontento generalizado con la alianza Roji-Verde. ste suaviz su propia retrica poltica e intent ms bien presentarse como una alternativa segura y compasiva a los Roji-Verdes, preocupndose por los problemas del pueblo en el da a da. La realidad, por supuesto, ser bien distinta. En la mayor parte de las reas en las que los ciudadanos estn descontentos con los Roji-Verdes, el nuevo gobierno de derechas ser an peor. Habr ms privatizaciones y ms comercializacin de los servicios del bienestar, ms ataques a los acuerdos colectivos y a la legislacin laboral y recortes en los presupuestos pblicos para financiar sus recortes de impuestos. La propiedad estatal se reducir y el capital extranjero probablemente aumente su cupo en sectores importantes de la economa. Ms an, podemos esperar patronos y asociaciones de patronos ms agresivas y seguras de s mismas. Dado el teln de fondo socio-poltico excepcionalmente favorable en Noruega, con sus abundantes ingresos por petrleo y su mayora parlamentaria asegurada, resulta fcil pensar que el partido Roji-Verde podra haber evitado la derrota electoral no derramando el dinero del petrleo en causas ms merecedoras, sino democratizando el sector pblico en vez de mercantilizarlo, regulando los mercados financieros tras la crisis en vez de rescatar nicamente a los bancos, incrementando los impuestos sobre los ricos en vez de mantener los presupuestos pblicos al mnimo, introduciendo una poltica social de la vivienda, etc. sta, de cualquier manera, no parece ser la poltica favorita del preponderante Partido Laborista, y el Partido de Izquierda Socialista no ha sido capaz de cambiar dicha direccin poltica. A este respecto, la evolucin poltica de Noruega sigue el patrn que hemos presenciado pas tras pas en Europa donde los partidos a la izquierda de los socialdemcratas se han unido a ellos en el gobierno. Todas estas experiencias, sin excepcin, han pasado de lo negativo al desastre en Francia, en Italia, en Noruega y ahora est ocurriendo an ms rpidamente en Dinamarca y los partidos polticos orientados ms a la izquierda en tales coaliciones pierden su esencia original. Unirse como socio subalterno a un gobierno dominado por socialdemcratas en una situacin en la que los partidos socialdemcratas se han deslizado mucho hacia la derecha, donde existe una desregularizacin de los mercados financieros y el neoliberalismo se constitucionaliza como modelo econmico de Europa (o por lo menos de la UE, pues aunque Noruega est formalmente fuera, forma parte del mercado nico), es, inevitablemente, entrar en un callejn sin salida. Lo que nos sorprende es que ninguno de los partidos de izquierda en Europa analice y aprenda de ello. Parece como si La Izquierda en Alemania, el Partido Socialista de Holanda y el Partido de Izquierda de Suecia estn todos apuntando a integrarse en un gobierno dominado por la socialdemocracia. Los noruegos debemos retomar el trabajo llevado a cabo antes de las elecciones del 2005, para construir amplias alianzas sociales, desarrollar un programa mnimamente crtico con el sistema, luchar por un movimiento sindicalista ms progresista e independiente a nivel poltico y forzar a los partidos polticos a integrarse en el movimiento laborista bajo una presin cada vez mayor. Debemos pugnar por una movilizacin real si queremos conseguir cambios reales. Asbjrn Wahl es asesor del sindicato de trabajadores municipales y empleados pblicos de Noruega y Roy Pedersen es presidente de la Confederacin de Sindicatos (LO) de Noruega Traduccin para www.sinpermiso.info: Vicente Abella sinpermiso electrnico se ofrece semanalmente de forma gratuita. No recibe ningn tipo de subvencin pblica ni privada, y su existencia slo es posible gracias al trabajo voluntario de sus colaboradores y a las donaciones altruistas de sus lectores. Si le ha interesado este artculo, considere la posibilidad de contribuir al desarrollo de este proyecto poltico-cultural realizando una DONACIN o haciendo una SUSCRIPCIN a la REVISTA SEMESTRAL impresa. http://links.org.au/node/3527

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