Universidade Federal do ABC

CARL SCHMITT e o conceito do poltico

Fbio Henrique Donaire

Trabalho da disciplina Filosofia Poltica: Perspectivas Contemporneas Prof. Dr. Gustavo Leyva

So Bernardo do Campo SP 2013

Introduo

Carl Schmitt nasceu na cidade de Plettenberg, estado da Rennia do Norte-Vestflia, Alemanha, em 1888. Obteve seu doutorado em direito na Universidade de Estrasburgo em 1910. Comeou sua carreira discente em 1922 na Universidade de Bonn e em 1928 assumiu uma ctedra na Berliner Handelsschule. Schmitt esteve ao lado do presidente Paul von Hindenburg na ocasio da vitria deste sobre Hitler, mas com a tomada do poder por Hitler em 1933, Schmitt ingressou no partido nazista. Teve ento uma carreira de grande prestgio como professor na Universidade de Berlim. Com a derrota dos nazistas, Schmitt passou dois anos na priso e, depois, proibido de exercer qualquer funo pblica, recolheu-se em sua cidade natal, Plettenberg, onde morreu em 1985, aos 97 anos de idade.1 A obra analisada neste trabalho, O conceito do poltico, teve sua primeira edio em 1927 e foi reeditada em 1932. Washington Luiz Silva nos informa em sua resenha que este curto ensaio de Schmitt, um dos grandes clssicos da filosofia poltica contempornea, surgiu originalmente de uma conferncia proferida na Deutsche Hochschuhle fr Politik em Berlim por ocasio de um ciclo de conferncias dedicado ao problema da democracia, sendo publicado com o ttulo Der Begriff des Politischen .2 Na apresentao realizada por Hans Georg Flickinger para a traduo de O conceito do poltico, afirma-se que a redescoberta da obra de Carl Schmitt ocorreu no seio do movimento estudantil dos anos 603. Segundo o prprio Schmitt, sua inteno em O conceito do poltico foi sistematizar um assunto antes vago, confuso.

ARRUDA, Jos Maria. Carl Schmitt: poltica, Estado e direito. In: OLIVEIRA, Manfredo (org.).

Filosofia Poltica Contempornea. Petrpolis: Vozes, 1993, p. 56-86.

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SILVA, Washington Luiz. Carl Schmitt e o conceito limite do poltico. Kriterion [online]. 2008, vol.49,

n.118, pp. 449-455. ISSN 0100-512X.

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SCHMITT, Carl. O Conceito do poltico. Apresentao de Hans Georg Flickinger. Traduo de

lvaro L. M. Valls. Petrpolis: Vozes, 1992. P. 9.

Por que poltico?

Uma das preocupaes de Schmitt separar o que concerne ao campo da poltica de outros domnios como a economia, a moral, a religio e a arte. Ao afirmar que o territrio da poltica deve manter sua autonomia com relao aos demais territrios da sociedade em que vivemos, Schmitt no apresenta grande novidade com relao a pensamentos polticos anteriores. Sua diferena est na relao que estabelece entre o poltico e o Estado. Schmitt diferencia sociedade e Estado e coloca neste o fundamento da ideia de poltico. Por isso, segundo o autor, no possvel dizer que "tudo poltica" posto que nem tudo Estado. confuso entre sociedade e Estado segue-se a administrao do "Estado Total" pela sociedade civil em detrimento do Estado. Essa separao entre a esfera poltica e os outros mbitos da vida humana culmina na circunscrio do objetivo do poltico. Ou seja, Schmitt, ao lidar com a ideia de poltico, parte do Estado. A primeira frase de O conceito do poltico o conceito do Estado pressupe o conceito do poltico.4 Para o autor, assim como a moral parte da distino entre bem e mal, a esttica distingue o belo e o feio e a economia pensa em rentvel e no rentvel, a funo do poltico pensada a partir da distino amigo-inimigo, lembrando que inimigo aqui se trata de inimigo pblico. A maior demonstrao de inimizade a guerra. Entretanto, preciso ampliar a ideia de inimigo. Segundo o autor, a diferenciao entre amigo e inimigo tem o sentido de designar o grau de intensidade extrema de uma ligao ou separao, de uma associao ou dissociao; ela pode, terica ou praticamente, subsistir, sem a necessidade do emprego simultneo das distines morais, estticas, econmicas ou outras. O inimigo poltico no precisa ser moralmente mau, no precisa ser esteticamente feio; no tem que surgir como concorrente econmico, podendo talvez at mostrar-se proveitoso fazer negcio com ele. Pois ele justamente o outro, o estrangeiro, bastando sua essncia que, num sentido particularmente intensivo, ele seja existencialmente algo outro e estrangeiro, de modo que, no caso extremo, h possibilidade de conflitos com ele, os quais no podem ser decididos mediante uma normatizao geral previamente estipulada, nem pelo veredicto de um terceiro desinteressado, e, portanto, imparcial. 5 Schmitt ainda prossegue dizendo que ao nvel da realidade psicolgica, o
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SCHMITT, Carl. Op. cit. P. 43. SCHMITT, Carl. Op. cit. P. 52.

inimigo facilmente vem a ser tratado como mau e feio, pois cada uma das distines, e na maioria das vezes, naturalmente, a poltica, enquanto a mais forte intensiva, invoca em seu auxlio todas as demais que sejam utilizveis.6 Schmitt radicaliza alguns conceitos para que seu ponto de vista seja clarificado. Um desses casos quando fala sobre a possibilidade da guerra. A guerra seria reveladora e o poltico a sua revelao. Outra diferenciao importante que devemos expor de acordo com as palavras do prprio autor a distino que deveria haver entre Estado e sociedade. Schmitt nos diz que a equivalncia estatal = poltico mostra-se correta e enganosa, na mesma medida em que o Estado e sociedade se interpenetram, todos os assuntos at ento polticos tornam-se sociais e vice-versa, todos os assuntos at ento apenas sociais tornam-se estatais, como ocorre, necessariamente, numa coletividade democraticamente organizada. (...) como conceito polmico contraposto a tais neutralizaes e despolitizaes de importantes domnios surge o Estado total da identidade entre Estado e sociedade, o qual no se desinteressa por qualquer mbito e, potencialmente, abrange qualquer rea. Nele, por conseguinte, tudo , pelo menos potencialmente, poltico, e a referncia ao estado no mais consegue fundamentar um marco definitivo especfico do poltico. 7

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SCHMITT, Carl. Op. cit. P. 52. SCHMITT, Carl. Op. cit. P. 47.

Amigos e Inimigos

No prefcio da traduo utilizada, escrito em 1963, Schmitt chama a ateno para o fato de o primeiro a citar a amizade e a guerra como a origem de toda instituio e toda destruio8 ter sido Aristteles. A dicotomia amizade-inimizade, ainda que na esfera pblica, nos lembra do humanista francs tienne de La Botie, que no sculo XVI insere a ideia de amigo como oposto a tirano. Botie disse que certamente, o tirano nunca ama e nem amado. A amizade nome sagrado, coisa santa: s pode existir entre gente de bem, nasce da mtua estima e se conserva no tanto por meio de benefcios, mas pela vida boa e pelos costumes bons. O que torna um amigo seguro de outro a sua integridade. Como garantias, tem seu bom natural, sua fidelidade, sua constncia. No pode haver amizade onde h crueldade e injustia. Entre os maus, quando se juntam, h uma conspirao, no sociedade. No se apoiam mutuamente, mas temem-se mutuamente. No so amigos, so cmplices .9 Entretanto, Botie coloca a amizade em termos coletivos e individuais. O tirano de Botie o governante. Schmitt refere-se ao amigo ou inimigo apenas em sua acepo pblica. Entretanto, o paralelo entre os dois autores interessante at porque se referem movimentos opostos das ideias polticas. Botie seria classificado por Schmitt como representante de um sistema poltico baseado no romantismo do sujeito burgus.

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SCHMITT, Carl. Op. cit. P. 31. LA BOTIE, tienne de. Discurso da Servido Voluntria. So Paulo: Editora Brasiliense, 4.

Edio, 1999.

Democracia e Liberalismo

Chantal Mouffe resume magistralmente a problematizao da relao entre as ideias liberais e a democracia apresentada por Schmitt: Segundo Schmitt, o princpio liberal fundamental, em torno do qual se ordena tudo o mais, o de que a verdade pode ser encontrada a partir do livre embate das opinies. Sob tal perspectiva, no h verdade definitiva, que redefinida em termos "de uma simples funo em uma eterna concorrncia de opinies". A razo de ser do parlamentarismo reside, portanto, no fato de que ele consiste em um processo de confrontao de opinies, donde pode surgir a vontade poltica. O que, portanto, seria essencial no Parlamento, a "troca pblica de argumentos e contraargumentos, os debates pblicos, e o fato de se parlamentar: portanto, ele no conduz de forma alguma a se pensar diretamente na democracia". Aps afirmar que o aspecto representativo no provm da lgica democrtica, mas da metafsica liberal, Schmitt a seguir o apresenta como um elemento constitutivo no democrtico da democracia parlamentar. Com efeito, ele que torna impossvel a identidade entre governantes e governados, que para Schmitt o que define a democracia. Da a sua concluso de que existe uma contradio, localizada no cerne do regime liberal democrtico, uma vez que o liberalismo nega a democracia e a democracia nega o liberalismo.10 A democracia no seria, para Schmitt, contraditria aos regimes totalitaristas. Pelo contrrio, o autor identifica essa contradio no liberalismo. Schmitt declara o fim do Estado na modernidade liberal. O Estado como modelo de unidade poltica, o Estado como detentor do mais extraordinrio de todos os monoplios, em outras palavras, do monoplio da tomada de decises polticas, esta obra prima da forma europeia e do racionalismo ocidental, destronado. 11 O autor tambm distingue a legalidade e a legitimidade, apontando o Estado liberal como palco onde aes legais se sobrepem s aes legtimas.

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MOUFFE, Chantal. Pensando a democracia com, e contra Carl Schmitt. In: Revue Franaise de Science Politique. vol 42. n 1. 1992, p. 2. 11 SCHMITT, Carl. Op. cit. p. 32.

Nazismo

Sobre a polmica da relao de Schmitt com o nazismo, embora nenhuma da sobras consultadas apresente qualquer razo coerente para a adeso do jurista ao partido nacional socialista alemo, em seus prprios escritos h elementos que contrariam os pressupostos ideolgicos que sustentaram o governo. Schmitt critica enfaticamente a fragilidade da ordem constitucional da Repblica de Weimar que, de fato, desmoronaria com a tomada do poder pelos nazistas. Alm do mais, como afirma Hans Georg Flickinger12, h documentos que comprovam a forte oposio de Schmitt entrega do poder a Adolf Hitler. No sabemos ao certo o que teria levado Schmitt adeso posterior as ideias nazistas. A adeso de Schmitt ao nazismo em 1933 teria o levado at 1937 tentativa de instituir uma ordem jurdica e poltica cuja base seria a ideia de uma comunidade racialmente homognea.13

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SCHMITT, Carl. Op. cit. p. 14, BRANCO, Pedro H. Villas Bas Castelo. Liberalismo poltico no pensamento de Carl Schmitt: amigo

ou inimigo?. Rev. bras. Ci. Soc. [online]. 2005, vol.20, n.59, p. 158.

Concluso

Atualmente h um grande interesse pelas ideias de Carl Schmitt. O jurista alemo tornou-se renegado por conta de sua adeso ao partido nazista. Entretanto, cada vez mais os pensadores contemporneos que se debruam sobre as teorias polticas reconhecem a inventividade e o vigor de suas obras. Atualmente h pouca produo de artigos sobre Schmitt em lngua portuguesa, se comparada a de outros autores. Nem mesmo as tradues de suas obras foram realizadas (a no ser o caso da obra aqui estudada - O conceito do poltico). Porm, pelo nmero de artigos recentes sobre o autor, se comparado aos anos anteriores, visvel que h um crescimento do interesse por suas ideias. Carl Schmitt foi um ferrenho opositor do liberalismo; entretanto, algumas de suas ideias do margem a interpretaes que poderiam sustentar ideologicamente regimes como o prprio nazismo. preciso ter cuidado, em tempos em que o fundamentalismo religioso se mistura com a poltica de forma a ameaar a democracia, ideias como a do autor devem ser vistas sem que percamos a lembrana das consequncias de algumas dessas ideias legitimando um Estado como o que se constituiu na Alemanha aps a tomada do poder por Hitler. Mas por outro lado, pensadores geniais como Schmitt no devem ser desprezados por conta do uso que se fez de suas ideias. De qualquer forma, seus argumentos contra o Estado liberal continuam tendo sua relevncia atualmente. Alm disso, como diz Hans Georg Flickinger ao buscar as interseces entre as ideias de Schmitt e Karl Marx, o que, no caso de Marx, resultou na anlise econmica, no intuito de descobrir as deformaes sociais, causadas pela universalizao da racionalidade capitalista, na teoria de Carl Schmitt tematizado base de conceitualizao poltica a fim de mostrar o esvaziamento do sentido do poltico, pela falta d eum espao autnomo de deciso sobre os critrios do agir poltico. Esta perda substancial levou Carl Schmitt a sua famosa tese segundo a qual a legitimidade poltica na sociedade da democracia de massa no se baseia mais em convices de valores principais, seno nica e exclusivamente na legalidade formal do procedimento . 14

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SCHMITT, Carl. Op. cit. p. 26.

Bibliografia ARRUDA, Jos Maria. Carl Schmitt: poltica, Estado e direito. In: OLIVEIRA, Manfredo (org.). Filosofia Poltica Contempornea. Petrpolis: Vozes, 1993, p. 56-86. BRANCO, Pedro H. Villas Bas Castelo. Liberalismo poltico no pensamento de Carl Schmitt: amigo ou inimigo?. Rev. bras. Ci. Soc. [online]. 2005, vol.20, n.59, pp. 158-162. FERREIRA, Bernardo. Schmitt, representao e forma poltica. Lua Nova [online]. 2004, n.61, pp. 25-51. LA BOTIE, tienne de. Discurso da Servido Voluntria. So Paulo: Editora Brasiliense, 4. Edio, 1999. MACEDO JUNIOR, Ronaldo Porto. Constituio, soberania e ditadura em Carl Schmitt. Lua Nova [online]. 1997, n.42, pp. 119-144. MOUFFE, Chantal. Pensando a democracia com, e contra Carl Schmitt. In: Revue Franaise de Science Politique. vol 42. n 1. 1992, p. 1-14. Trad. Menelick de Carvalho Neto. Disponvel na internet: www.almg.gov.br/CadernosEscol/Caderno2/teoria.pdf. Acesso em: 12/10/2013. SCHMITT, Carl. O Conceito do poltico. Apresentao de Hans Georg Flickinger. Traduo de lvaro L. M. Valls. Petrpolis: Vozes, 1992. SILVA, Washington Luiz. Carl Schmitt e o conceito limite do poltico. Kriterion [online]. 2008, vol.49, n.118, pp. 449-455.