Material Historia de Chile Completo

Preuniversitario Popular Vctor Jara / rea de Historia y Ciencias Sociales
LOS PUEBLOS PRECOLOMBINOS CHILENOS Los pueblos prehispnicos que habitaron y desarrollaron su cultura en los que hoy reconocemos como Chile iniciaron el poblamiento de esta parte del territorio hacia unos 15.000 aos atrs y son descendientes de aquellos primeros americanos que hace alrededor de 40.000 aos llegaron al continente desde Asia. El origen del hombre americano suscit diversas teoras: -Autctono (Florentino Ameghino-1880)El origen del hombre y de toda la humanidad, est en las pampas meridionales de Amrica del Sur; all descubri restos que asoci al "Eslabn Perdido" de Darwin. En 1910 Hardlicka derribo su teora. -Alctono (Alex Hardlicka-1910)El hombres lleg a travs del Estrecho de Behring y de las Islas Aleutianas (50.000 aos atrs), aprovechando el perodo post-glacial, eran cazadores, recolectores y agricultores de raza monglica (origen de la raza amerindia). -Alctono (Paul Rivet-1957)A los movimientos mongoloides (Behring), agreg australianos y malayo-polinsicos llegados por va transpacfica -Alctono (Mendes Correa) Grupos australoides habran alcanzado Amrica meridional en oleadas sucesivas, hace 6.000 y 2.000 a.C., a travs de la regresin de los hielos antrticos. Una de las caractersticas sobresalientes de las comunidades precolombinas chilenas es su diversidad socio-econmica y cultural. A la llegada de los espaoles, estos pueblos se encontraban en distintos niveles de evolucin cultural, los haba nmades cazadores-recolectores agrupados en bandas con una cultura material muy precaria, pero solvente y verstil, adaptadas e integradas con fluidez a las caractersticas del medio fsico en que se desarrollaron. Otros en cambio haban alcanzado estadios evolutivos ms complejos y avanzados: sedentarismo-agrcola con una rica y variada produccin material (cermica, textiles metalurgia) cuyas economas exedentarias estaban abiertas al intercambio. Algunas de estas tribus contaban con una estratificacin social en vas de creciente y compleja diferenciacin e ingresando al nivel superior del formativo: los seoros. Esta disparidad cultural obedece a diversos factores: por un lado fundamentalmente a condicionantes medioambientales, es decir, relativos a los sistemas ecolgicos en que estos se desarrollaron los que impusieron posibilidades y limitaciones a la evolucin cultural que afectaron diferencialmente a estas comunidades poniendo a disposicin de algunas ciertos elementos culturales que potenciaron su evolucin hacia estadios superiores. Tal es el caso del horizonte tiahuanaco o ciertas culturales trasandinas que ejercieron su influjo en pueblos del norte de Chile, lo mismo que el imperio inca, que incorpor como miembros tributarios a pueblos precolombinos chilenos del norte y centro del territorio. La expansin Inca en Chile Fue desarrollada por los dos ltimos emperadores: Topa Inca Yupanqui y su hijo Huayna Cpac. Esta ocupacin dura poco ms de medio siglo y se extendi efectivamente en Chile hasta el ro Maipo, aunque su aporte es posible observarlo hasta el ro Maule. Bajo su influencia poltico-econmico-cultural quedaron tres pueblos aborgenes chilenos:Atacameos, Diaguitas y Picunches. Su objetivo bsico al expandirse era obtener recursos econmicos, por lo cual a las poblaciones conquistadas le impusieron el pago de tributos en especies y en oro. En trminos poltico-culturales, sus exigencias principales eran "...el reconocimiento del Inca reinante como Hijo del Sol y el Culto respectivo...") , as como la adopcin del Quechua como idioma oficial. Es importante destacar que el xito del dominio Inca sobre la zona norte del pas se debi fundamentalmente a que Atacameos y Diaguitas presentaban un nmero escaso de poblacin y el nivel cultural que haban alcanzado no estaba muy distante de la civilizacin incsica. A medida que la expansin prosigui hacia el sur, el dominio se hizo ms difcil, ya que debieron enfrentar a los "Promaucaes " (el pueblo araucano). Las evidencias de la influencia incsica en Chile quedan de manifiesto con la construccin de fortalezas militares ("Pucars"); redes viales que conectaban el Cuzco -capital del Imperio- con el valle del Mapocho, en la instalacin de colonos ("Mitimaes"), quienes tenan como misin introducir las costumbres de dicha cultura y en la cermica, donde las formas de aribalo y escudillas acusan dicha influencia. Pueblos prehispnicos en Chile 1. ATACAMEOS - Ubicacin: En la hoya del ro Loa y parte de la Precordillera. - Idioma : El Kunza, y por influencia incsica, el Quechua. - Organizacin Soci al : Seoro. Se organizaron en Aylls. (grupos sociales unidos por lazos de

consanguinidad). - Organizacin Econmica: Practicaron la agricultura, el comercio, la industria textil y la metalurgia. - Alfarera: Desarrollaron 2 tipos de cermica. Uno domstico :Sin decoracin. Uno pintado: Para ser usada en ceremonias y entierros. El diseo era geomtrico en tres colores. - Etapa de Desarrollo Cultural: Formativo. 2. CHANGOS - Ubicacin: En la costa, entre los ros Loa y Choapa. - Idioma : No precisado. - Religin: Sin caractersticas claramente definidas. - Organizacin Social: Bandas nmades que se movan en pequeos grupos a lo largo de la costa. - Comida : Consuman moluscos, pescados, mamferos marinos, y especies recolectadas en tierra. - Herramientas y objetos: Fabricaron arpones, balsas de cuero de lobo marino y vasijas con intestinos de mamfero. - Etapa de desarrollo cultural: Arcaico. 3. DIAGUITAS - Ubicacin: Entre el ro Copiap y el ro Aconcagua. - Idioma : El Kakn. - Religin: Por influencias externas desarrollaron el culto al Sol. - Organizacin Social: Seoro. - Organizacin Econmica : Practicaron la agricultura, el comercio con los changos de la costa y la cra de ganado. - Alfarera: Fueron grandes alfareros, agregando a los motivos geomtricos representaciones Zoomorfas: El jarro pato y el jarro zapato representan la cermica de este pueblo. - Herramientas y objetos: Saban fundir minerales como el cobre, con el cual elaboraron distintos objetos. En tumbas se han hallado tambin collares, brazaletes, pendientes, pinzas, etc. - Etapa de Desarrollo Cultural: Formativo. 4. PICUNCHES - Ubicacin: Entre los ros Aconcagua e Itata . - Idioma : El Mapudungun. Su nombre se traduce como "Gente del Norte". - Religin: Crean en una vida ultraterrena y en un ser humano compuesto por cuerpo y espritu. - Organizacin Social : Pequeas familias que vivan aisladas y que se unan en caso de dificultad extrema. Practicaban la poligamia. - Organizacin Econmica: Practicaron la agricultura y la ganadera. - Etapa de Desarrollo Cultural: Formativo. 5. MAPUCHES - Tesis de su origen: "Parecen derivar de la mezcla entre un pueblo nmade invasor, procedente de las pampas orientales (a donde pudo llegar desplazndose desde la regin amaznica), y los mapuches agricultores." - Ubicacin: Entre el Itata y el Toltn. - Organizacin Territorial: En tres distritos o Butalmapus: Lavquen - Mapu; Lelvun -Mapu e Inapire - Mapu, corres-pondiendo a la costa, llanura central y precordillera. - Idioma : El Mapudungun. - Religin: Creen en un ser superior, creador de la raza araucana, al cual denominaban Pilln. Las rogativas eran llamadas Guillatn. Los Huecuves eran espritus malignos. Se denominaba Machi a los curanderos y a sus ceremonias, machitunes. - Organizacin Social : La unidad bsica de las tribus sedentarias era la familia (Lov) las cuales se unan para formar los levo, que incluan a todos los parientes consanguneos. - Organizacin Econmica: Practicaron la agricultura, la ganadera, la textil. - Vivienda: Vivan y an viven en chozas hechas de totora y de forma circular: rucas. - Comida : Consuman maz, papas, porotos, carne de guanaco y huemul. - Vestimenta : El hombre vesta el Chirip (espec ie de paal) y durante las pocas fras un poncho. La mujer usaba un camisn largo sin mangas y un chal en la espalda.

- Alfarera: Su cermica era tosca y en general sin decoraciones. Las formas tambin son sencillas: jarros de un asa, ollas y platos. - Entierros : La muerte no ocurrida en guerras no se consideraba natural, por lo cual a veces la Machi practicaba la autopsia. Los cadveres eran colocados sobre el Pilluay, un armazn de palos, a bastante distancia del suelo. Bajo l prendan una fogata d e ramas de canelo, el humo contribua a desecar el cuerpo que, luego de varias semanas, era enterrado. - Etapa de Desarrollo Cultural: Formativo. 6. HUILLICHES - Ubicacin: Desde el ro Toltn al Golfo de Reloncav . - Idioma : El Mapudungun. Su nombre se traduce como "Gente del Sur". - Religin: Culto a los antepasados. Crean en un vida similar a la araucana. - Organizacin Social: Se agrupaban en tribus carentes de un poder central permanente. - Organizacin Econmica: Practicaban la agricultura, la ganadera y la pesca. - Etapa de Desarrollo Cultural: Formativo. PEHUENCHES - Ubicacin: Desde Chilln hasta Los ngeles en la zona cordillerana. - Idioma : El Mapudungun. Su nombre se traduce como "hombres del Pehun o Pin" - Religin: Crean en una vida posterior, ms que nada por influencias externas. - Organizacin Social: Formaron bandas nmades. - Organizacin Econmica: Desconocan las tcnicas agrcolas. Fueron recolectores y cazadores. - Etapa de Desarrollo Cultural: Arcaico. PUELCHES - Ubicacin: En los valles cordilleranos de Los ngeles y Osorno , al sur de los Pehuenches. - Idioma : El mapudungun. Su nombre se traduce como "hombres de Oriente" - Religin: Al parecer crean en la existencia de un ser bueno y otro malo, a los que rendan sacrificios. - Organizacin Social: Vivan en pequeas bandas nmades. - Organizacin Econmica : No practicaron la agricultura. Desarrollaron la caza de guanaco, pumas, zorros y - Etapa de Desarrollo Cultural: Arcaico. 9. TEHUELCHES O PATAGONES - Ubicacin: En la regin cordillerana desde el Golfo de Reloncav hasta el Estrecho de Magallanes. - Idioma : No precisado. - Religin: Al parecer crean en un ser supremo benvolo, pero poco interesado en lo que a ellos p oda sucederles. Tambin crean en un ser malvolo causante de sus males. - Organizacin Social: Se agrupaban en bandas nmades dirigidas por un jefe y con un territorio particular en el cual podan vivir. En general practicaban la monogamia. - Organizacin Econmica: Principalmente cazaban guanacos y andues, as como recolectaban vegetales. - Etapa de Desarrollo Cultural: Arcaico. 10. CHONOS - Ubicacin: Habitaron entre los 43 y 48 L.S. - Idioma : No precisado. - Religin: Con seguridad slo se sabe que desarrollaron algunos ritos mgicos. - Organizacin Social : Se agrupaban en bandas muy pequeas; sin embargo se mantenan unidos en forma permanente slo a nivel familiar. - Organizacin Econmica : Los hombres buscaban lea y pasaban la mayor parte de su tiempo sentados, frente al fuego. Las mujeres mariscaban en las playas. Tambin criaban perros y con el pelo de stos tejan toscos paos. - Etapa de Desarrollo Cultural: Arcaico. 11. ALACALUFES O KAWESKAR - Ubicacin: Desde Pennsula de Taitao, hasta El Estrecho de Magallanes. - Idioma : No precisado.
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aves.

- Religin: Crean en una vida ultraterrena, en un Dios Supremo llamado Cholass y espritus mgicos y malignos. - Organizacin Social: "La agrupacin fundamental, la unidad bsica del grupo, es la familia, en sentido estricto, cuyos lazos se fundan en la consanguinidad real y cuya cohesin est asegurada por la subordinacin de los miembros a la autoridad del jefe de familia, que por su vigor fsico impone su voluntad a su o sus mujeres , a su descendencia menor..". Aunque practicaban la poligamia, normalmente el hombre posea slo una esposa. - Organizacin Econmica: Desarrollaron su bsqueda de alimentos principalmente en el mar y en la costa, en donde pescaban y mariscaban. Tambin cazaban lobos marinos y aves. - Etapa de Desarrollo Cultural: Arcaico. 12. YAGANES O YAMANAS - Ubicacin: La Costa Austral de la Tierra del Fuego. - Idioma : Poseen un idioma propio, pero an no bien precisado. En su idioma la voz ymana significa "Ser Humano". - Religin: Crean en un Ser Supremo que confera vida ultraterrena llamado VATAUINEIWA. Adems cada individuo posea "un espritu guardin". - Organizacin Social: La familia era la unidad social, la cual viva, cazaba y recolectaba en conjunto. - Organizacin Econmica: Recolectaban vegetales y moluscos, adems de practicar la pesca y la caza. - Etapa de Desarrollo Cultural: Arcaico. 13. LOS ONAS O SELKNAM - Ubicacin: En la ltima franja de la Patagonia, en la Isla Grande de Tierra del Fuego . - Idioma : Sus caractersticas an no han sido precisadas. - Religin: Crean en un Dios llamado Temaukel y en la inmortalidad del alma. Adems tenan Shamanes que se comunicaban con los muertos, curaban enfermos y procuraban el bienestar general. - Organizacin Social : Pequeas bandas que deambulaban en un territorio determinado. Entre ellos prevaleca la monogamia. Realizaron Ceremonias de Iniciacin llamadas Klketen: los hombres se disfrazaban con horrorosas caretas y asustaban a las mujeres. - Organizacin Econmica : Principalmente fueron cazadores de guanacos y cururos (roedores). Recolectaban vegetales y mariscos, como tambin desarrollaban pesca de orilla. - Etapa de Desarrollo Cultural: Arcaico.
DESCUBRIMIENTO Y CONQUISTA El proceso de Descubrimiento y Conquista de Chile, fue un arduo y prolongado perodo en que la oposicin indgena estuvo siempre presente ya sea como sorda y constante resistencia o abierta y episdica rebelin. Los castellanos le imprimieron al proceso un singular carcter, que entremezcla diversos componentes: el clculo y el lucro propio de la empresa; el afn de gloria y fama inherente al sentido de aventura seorial; la mstica y la piedad que le confieren el carcter de cruzada. Hidalgos y villanos fueron sus protagonistas. Los primeros encontraron en Amrica, el escenario apropiado para prolongar el modo de vida y valores forjados en la secular Reconquista ibrica. Incorporar estas nuevas tierras y luchar contra sus infieles moradores y convertirlos , era servir nuevamente a Dios y al Rey. Para los villanos, la conquista se transform en la posibilidad cierta de poder alcanzar en tierras ultramarinas lo que en su ancestral terruo era slo una ilusin: vivir como un seor y hacer fortuna. Almagro en el verano de 1536, llegaba luego de una penosa travesa hasta Copiap, y la ilusin de hallar un tesoro magnfico trajeron al adelantado y sus hombres hasta estos confines. Sin embargo luego de algunas exploraciones comprendieron que Chile no era el pas con el que haban soado y se impuso la idea del retorno al Per, el saldo era un territorio desprestigiado como pobre y peligroso. Aos ms tarde Pedro de Valdivia tendra serios inconvenientes para enganchar apenas una decena de hombres y equipar una modesta expedicin. Sin embargo la voluntad de permanecer y dominar prim y se materializ en la fundacin de ciudades, en el sometimiento de los naturales y en la explotacin econmica. El lavado de arenas aurferas fue el motor de la conquista y condujo a los espaoles a diseminar su escaso nmero entre Concepcin y Valdivia, territorio densamente poblado por los belicosos mapuches. Este patrn econmico de poblamiento y de organizacin no pudo ser sostenido y lleg a su trmino, en 1598 luego de sucesivos a lzamientos y rebeliones que pusieron en jaque la dominacin hispnica y los obligaron a

abandonar los territorios al sur del Bio-Bo. El Carcter de la Conquista Las singularidades de la conquista y posterior colonizacin de Amrica son la resultante de un proceso en que intervienen actores privados y pblicos y cuyos intereses y expectativas se ven condicionadas por diversos factores polticoinstitucionales y econmico-sociales, los que le otorgan a este proceso histrico particularidades que lo diferencian de otros anlogos, contemporneos o posteriores. La empresa de reconocer y conquistar Amrica no fue una obra acometida por la monarqua espaola, de modo que la corona entreg esta tarea a los audaces y emprendedores capitanes de conquista. Este carcter privado involucr tanto la organizacin, financiamiento como la implementacin de las empresas. Sin embargo, la licencia para llevarlas a cabo era otorgada por el Estado bajo la forma de un acuerdo de naturaleza contractual en que se establecan con precisin el territorio a conquistar como a su vez los derechos y deberes recprocos de los contratantes (capitulacin). A su vez el Estado se encarg de asegurar la soberana sobre los nuevos reinos y habitantes, lo mismo que la percepcin de tributos y la debida evangelizacin y proteccin de los naturales. Para tales efectos dictar una profusa (aunque no siempre eficaz) legislacin y dispondr de oficiales para su cumplimiento. Perfil del Conquistador Mayoritariamente los espaoles que hicieron la conquista de Amrica provenan de Castilla y Extremadura, regin pobre, donde el nico horizonte posible era el que ofreca el otro lado del Atlntico. Socialmente ellos eran: o hidalgos vidos de aventuras y ascenso social o simples villanos dispuestos a medrar en las nuevas tierras enseorendose en ellas. Sin embargo, el lucro y la promocin social conviven con otras motivaciones, tales como un cierto sentido de cruzada, legado de la secular reconquista ibrica prolongada por el renovado espritu catlico surgido en Trento. La Exploracin de Magallanes (1519-1522) Los viajes exploratorios culminaron con la expedicin de Hernando de Magallanes que por primera vez dio la vuelta al mundo. Magallanes, portugus al servicio del monarca espaol Carlos V, parti en 1519 de Espaa con 5 barcos y 243 hombres. Cruz el Atlntico, avanz por la costa del Brasil y Argentina y atraves el estrecho que lleva su nombre, con este hecho se produjo el descubrimiento del extremo sur de Chile. Cruz el Pacfico y lleg hasta las Filipinas, donde fue muerto por los naturales. Uno de sus oficiales, Sebastin Elcano, tom el mando, cruz el Indico, dobl el Cabo de Buena Esperanza y pudo regresar a Espaa. Retornaba el primer barco que haba dado la vuelta al mundo demostrando la redondez de la tierra. Expedicin de Almagro (1535-1537) En 1534 Carlos V enva nuevas capitulaciones a Amrica, como la de Nueva Toledo a Diego de Almagro, adjudicndole los territorios existentes al sur del Imperio Inca. Disputas con Francisco Pizarro llevan a Almagro a abandonar el virreynato y partir hacia el sur, motivado, adems, por las noticias de las riquezas de Chile, organiz la empresa destinada a lograr sus propsitos gastando en ellos su propia fortuna, ganada en la conquista del Per. Pudo equipar 500 espaoles y miles de indios auxiliares (yanaconas) para que cargaran las provisiones. La ruta seguida por la expedicin parti en la meseta boliviana, en las ramificaciones andinas, despus atravesaron la altiplanicie de Collao hasta bordear el Lago Titicaca; siguieron por el oriente del ro Desaguadero que lleva las aguas de ese lago al Poop, siguiendo camino hasta detenerse en Tupiza. Despus de un descanso levantaron sus tiendas, avanzaron hacia el sur hasta enfrentar el paso de San Francisco. Por el fro y la puna tuvo grandes bajas en indios y espaoles. Al fin, despus de grandes penurias, pudo atravesar la cordillera y llegar al valle de Copiap, donde instal su campamento (1536). Se repusieron de las fatigas y avanzaron hacia el sur. Atravesaron en lentas jornadas los valles de Huasco y Coquimbo. CONQUISTA DE CHILE -La Expedicin Conquistadora de Pedro de Valdivia (1540-1541) Pedro de Valdivia solicit a Francisco Pizarro la autorizacin para poder organizar la conquista de Chile, sorprendindose el Marqus, pues Chile estaba completamente desprestigiado. Despus de reiteradas insistencias logr la autorizacin de Pizarro. Fue as como despus de comprometer toda su fortuna logr salir de Cuzco en enero de 1540. No formaban la expedicin ms de 15 hombres, el resto se ira agregando hasta completar 150. Lo acompaa la primera mujer espaola que llega a Chile, doa Ins de Surez. Valdivia sigui la misma ruta que siguiera de regreso Diego de Almagro, llegando al

valle de Copiap donde tom posesin del pas con todos los ttulos y honores de su rango (Teniente de Gobernador) y en nombre del rey de Espaa. A fines de 1540 fijaba su campamento en el valle del Mapocho. -Fundacin de la ciudad de Santiago Valdivia ech las bases de la fundacin de una ciudad que llam Santiago de Nueva Extremadura, en homenaje al patrono del ejrcito espaol y en recuerdo de su provincia natal, el da 12 de febrero de 1541. Gobernadores siglo XVI El gobierno de Pedro de Valdivia(1541 - 1553) El conquistador de Chile enfrent grandes dificultades, entre las que se cuentan la sublevacin de un grupo de espaoles que queran volver al Per y, casi enseguida, la destruccin de Santiago en manos del cacique Michimalonco, ocurrida en ausencia de Valdivia (Septiem bre de 1541). Iniciada la reconstruccin de Santiago del Nuevo Extremo, continan las exploraciones. En 1544 Juan Bohon funda La Serena en la baha de Coquimbo. A fines de 1547 Valdivia se embarca al Per retornando en abril de 1549 confirmado en su calidad de gobernador por el visitador P. de la Gasca y con nuevos contingentes y pertrechos. Con ello la conquista experimenta un notable impulso. En 1549 se repuebla La Serena, se funda un fuerte en Copiap y Santiago de Estero (en Tucumn) por Francisco de Aguirre, mientras que Valdivia alcanza el Bio-Bo, creando la ciudad de Concepcin en 1550 y dos aos ms tarde funda Valdivia. Ese mismo ao, 1552, Jernimo de Alderete establece la ciudad de Villarrica. Una lnea de fuertes es edificada por Pedro de Valdivia en 1553: Tucapel, Arauco, Angol, al tiempo que Juan Bautista Pastene llega hasta el paralelo 41 (Baha de San Pedro) y Francisco de Ulloa alcanza el estrecho de Magallanes. Ese ao, P. de Valdivia muere en la batalla de Tucapel a manos del cacique Lautaro. Fue el inicio de una gran rebelin que continuo con la derrota de Villagra en Marigueu y el abandono de Concepcin. Luego Lautaro avanz hacia el norte siendo derrotado y muerto en Peteroa. Gobierno de Garca Hurtado de Mendoza (1557-1561) Junto a Hurtado de Mendoza lleg un contingente militar y un nutrido squito entre el que figura el poeta Alonso de Ercilla. Reinicia la guerra contra los araucanos liderados por Caupolicn, obligando a los indgenas a replegarse al interior. Don Garca levanta nuevamente la ciudad de Concepcin, ordena repoblar Angol y Villarica, funda las ciudades de Osorno y Caete y explora hasta el seno de Reloncav y Chilo, mientras Juan de Ladrillero llega hasta el estrecho de Magallanes (1558). Hurtado de Mendoza, considerando terminada la pacificacin indgena y habiendo designado el Rey de Espaa a Francisco de Villagra para gobernador de Chile, se retira a Lima. Martn Garca Oez de Loyola (1592-1598): ltimo gobernador del siglo XVI. Debido a las continuas sublevaciones, procur un entendimiento con los indgenas, fundando la ciudad de Santa Cruz en la confluencia de los ros BioBo y Laja (1594). Bajo su perodo ocurre el Desastre de Curalaba: en 1598 se dirigi a la ciudad de Angol -seriamente amenazada-; levant su campamento a orillas del ro Lumaco, en un lugar llamado Curalaba, donde fue sorprendido por el cacique Pelentaro, cuyos hombres mataron a todos los espaoles, incluso al gobernador. Sus consecuencias fueron: -La expansin del levantamiento, con la consiguiente destruccin de todas las ciudades y fuertes del sur. -Prdida de tierras, encomiendas, mano de obra, yacimientos aurferos y animales, al sur del ro BioBo. -Establecimiento, en el ro BioBo, de una lnea fronteriza entre ambos pueblos. -La profesionalizacin de la Guerra de Arauco. INSTITUCIONES DE ADMINISTRACIN Y GOBIERNO Un Cabildo o ayuntamiento. Componase de dos Alcaldes, seis Regidores, un Procurador que la representaba y un Secretario que daba fe de sus acuerdos. El mismo Valdivia nombr las personas que deban constituir el Cabildo. Al poco tiempo de su establecimiento, esta institucin pidi con insistencia y consigui que se nombrara a Valdivia gobernador de Chile en nombre del rey. El Tribunal Superior que hubo en Chile recibi el ttulo de Real Audiencia, Corte de Justicia compuesta de cuatro miembros u oidores nombrados por el rey. Fue establecido en 1567 por primera vez en Concepcin. LA IGLESIA Durante el siglo XVI vinieron las autoridades religiosas a establecerse en el pas. Primero las de Santo Domingo, La Merced y San Francisco, despus los Jesuitas y Agustinos. Todas estas rdenes alcanzaron pronto gran prosperidad y dispusieron

de extensos territorios y propiedades. Una de las principales misiones de la Iglesia fue la evangelizacin de los aborgenes, los cuales deban abrazar la doctrina de Cristo. Se establecen los dos obispados de Chile; el de Santiago cuyo primer obispo es Rodrigo Gonzlez de Marmolejo y el de la Imperial, con Antonio de San Miguel. LA ECONOMA Los espaoles, centraron sus actividades econmicas en la extraccin de metales preciosos. Los primeros lavaderos de oro explotados fueron los de Marga-Marga, cercanos a Valparaso, luego surgi ms al sur Quilacoya, prximo a Concepcin y otros situados en las cercanas de Imperial, Valdivia y Villarrica. La Produccin aurfera lleg a ser considerable entre los aos 1545 y 1560 cuando la produccin media anual ascendi a dos mil kilos. El decreciente rendimiento de estos lavaderos y la gran sublevacin indgena iniciada en Curalaba hacia finales del s. XVI (1598), derivaron la actividad econmica, desde la minera a la agropacuaria. Las labores agrcolas eran desempeadas con el trabajo de los indgenas, quienes estuvieron a cargo de los cultivos de vid, trigo, y maz. Rgimen de Trabajo: La Encomienda La provisin de mano de obra para las actividades mineras y agropecuarias se sirvi y se regul con una institucin llamada encomienda, la que consista en un determinado nmero de indgenas concedidos por la corona o sus representantes a un benemrito, como retribucin a sus servicios por un perodo de dos generaciones o dos vidas. Estos indgenas tenan la obligacin de tributar para su encomendero. Este tributo se materializ en trabajo o servicio personal, el cual quedo normado por una legislacin que data de 1558 y que se denomin Tasa de Santilln. En un afn por acabar con los abusos que sufran los indgenas encomendados, el Gobernador Ruz de Gamboa promulg una nueva normativa; la Tasa de Gamboa (1580). Esta reemplazaba el trabajo personal por un tributo en oro o especies, sin embargo, resulto impracticable y se hubo de volver al rgimen anterior, el que se prolong a lo largo de todo el siglo XVI. GUERRA DE ARAUCO A lo largo del S. XVI la guerra se f unde con el proceso de conquista tiene un carcter directo, constante y cclico (desde fines del invierno a comienzos del otoo). Las campaas son acometidas por un ejrcito irregular financiado con el aporte de los encomenderos (Derramas) e integrado obligatoriamente por los propios vecinos. Este ejrcito vecinal a la larga se mostr carente de eficacia dado su carcter inorgnico. El enfrentamiento imprimi a la naciente sociedad un carcter marcadamente militar e hizo de la cuidad de Concepcin su centro neurlgico, militar y polticamente. A mediados de siglo, la guerra cobr carcter de sublevacin general: Tucapel (1553), Marigueu (1554), Peteroa (1557) siendo conjurada por Hurtado de Mendoza en Lagunillas y Millarapue (1558). Al finalizar el siglo tiene lugar una segunda y trascedental gran rebelin iniciada con el desastre de Curalaba que signific el descalabro espaol al Sur del Bio-Bo y el fin de un patrn econmico, de poblamiento y de organizacin militar desarrollado por los espaoles durante el siglo XVI. LA SOCIEDAD La poblacin espaola fue siempre escasa en nmero comparada con la poblacin nativa. A fines del siglo XVI, en Chile no haba ms de dos mil espaoles entre hombres, mujeres y nios. La masa de indgenas sera de 500.000. De la unin entre espaoles e indgenas surgi el mestizaje. Luego vino a agregarse otro elemento ms: fue el de los negros procedentes de Africa. LA CULTURA Datan del ltimo tercio del Siglo XVI las primeras escuelas primarias. Los religiosos las fundaron y sustentaron en sus conventos, tanto de monjes como de frailes, principalmente con el fin de formar novicios, distinguindose en ello los dominicos y los jesuitas. Tambin en esta poca aparecen los seminarios conciliares. La literatura del perodo de conquista es escasa, pero valiosa. Importantes son las cartas de Pedro de Valdivia a Carlos V, haciendo referencia de la geografa de Chile; otra obra notable por su arte potico es La Araucana de Alonso de Ercilla y Ziga; la obra del primer poeta nacido en Chile en Angol, fue el poema Arauco Domado de Pedro de Oa.

LA POCA COLONIAL Durante el siglo XVII, el Imperio Espaol asiste a un proceso de progresiva decadencia expresada en la prdida de iniciativa y capacidad poltica, prdida de influencia y territorios en Europa, onerosos gastos militares a lo que se suma la dependencia de manufacturas extranjeras y un cuadro de descomposicin social. En el plano interno a lo largo del siglo se asiste a la consolidacin de la dominacin colonial espaola en esta parte de Amrica al incorporar econmica, poltica y culturalmente las gentes y territorios comprendidos entre Copiap y el Bio-Bo. La economa a consecuencia del abandono de los lavaderos del sur deriv desde la minera a las actividades agrcolas y preferentemente pecuarias, se articul bsicamente al mercado peruano y se desarrollo en el marco del monopolio comercial.La guerra hispano-indgena experiment a lo largo del siglo sucesivas transformaciones con la instalacin de un ejrcito profesional y permanente y la fortificacin de la frontera se pretendi una nueva estrategia en la guerra ofensiva: el avance gradual. La Real cdula que autoriz la esclavitud indgena le dio un nuevo incentivo y carcter al conflicto: las campeadas, incursiones al sur del Bio-Bo con el propsito de hacerse de esclavos y lucrar con su venta. Esta modalidad experiment un breve parntesis cuando se prob, sin xito, la guerra defensiva, la que buscaba incorporar pacficamente al mundo indgena a la cultura y sociedad hispnica. El enfrentamiento y resistencia mantuvo su carcter e intensidad hasta 1655, luego comienzan a predominar nuevas formas de convivencia en torno al comercio que facilit los intercambios culturales fundados en intereses recprocos. La aparicin del sistema de parlamentos vino a institucionalizar la nueva relacin fronteriza. En gran parte el ocaso de la Guerra de Arauco obedece a cambios demogrficos y econmicos que sealaron el constante descenso de la poblacin indgena y por otro lado el sostenido crecimiento de la poblacin mestiza, lo que detuvo la presin sobre el mundo mapuche como fuente de mano de obra compulsiva. En tanto en la elite se asiste a la creciente consolidacin del elemento criollo como grupo econmico y socialmente dominante. INSTITUCIONES Y FORMAS DE GOBIERNO DURANTE LOS HABSBURGOS -Consejo de Indias: Creado en 1511, fue reorganizado en 1524 por Carlos V. Desde Espaa vigilaba el gobierno americano y provea la legislacin que se aplicaba en l. Preparaba la legislacin para Indias, propona al rey el nombramiento de autoridades superiores con sede en Indias, cuya gestin vigilaba con el juicio de residencia al trmino de la administracin, y con el envo de visitadores o pesquisadores. Era tribunal supremo de justicia, para conocer los pleitos en segunda suplicacin. Vigilaba el cumplimiento del patronato indiano. - Casa de Contratacin : Creado en 1503, cobraba los impuestos de aduana y llevaba los registros de ingreso a las cajas reales de los bienes patrimoniales del monarca, provenientes de Indias. Organizaba el trfico mercantil con el nuevo mundo, preparaba pilotos, cartografa, etc., y controlaba la inmigracin, a travs de las capitulaciones y permisos para el ingreso a Amrica.Organismos Territoriales - GOBERNADOR: Representaba a la persona del monarca. Llevaba los ttulos de presidente de la Real Audiencia y Capitn General del Ejrcito. - REAL AUDIENCIA: Creada para Chile en 1565 como audiencia gobernadora, fue establecida en Concepcin en 1567, debiendo vigilar el cumplimiento de las leyes de proteccin del indgena, fiscalizar los intereses de la real hacienda y los aspectos relacionados con la conduccin de la guerra contra los araucanos. Se suprimi en 1575. Fue restablecida en 1609 en Santiago, funcionando continuadamente hasta 1811. Sus funciones fueron: servir de tribunal de apelaciones del reino y consejo consultivo del gobernador, y velar por el ejercicio del real patronato. - CORREGIDORES : Ejercan justicia en los distritos territoriales denominados "Partidos", adems, deban proteger al indgena y presidan los cabildos de su jurisdiccin. - VIRREY: Chile dependi incluso econmicamente del virreinato peruano. El virrey del Per provea acefalas de la audiencia, designando interinamente la presidencia de la audiencia y en caso de vacancia. Como vicepatrones, mantenan tuicin sobre el gobierno eclesistico. - CABILDO: Esta institucin, fundada por los gobernadores al momento de levantar una nueva ciudad, era representante de los vecinos. Integrantes del Cabildo: El nmero de componentes variaba, y algunos cargos como los de regidor fueron posteriormente vendidos en subasta (Siglo XVIII). Dos Alcaldes: jueces de primera instancia,se seis Regidores(administradores de la ciudad) , un Procurador: representante legal de la comunidad. un Alguacil Mayor (jefe de la polica urbana), un Alfrez real: custodio y portador del estandarte real, y un Fiel Ejecutor: controlaba precios y cobraba multas. Hacienda Real e Impuestos: Quinto real: 20% del producto de las minas o lavaderos de oro. Se cobraba en las fundi-ciones reales. Diezmo eclesistico: dcima parte de la pro-duccin agrcola y ganadera. Almojarifazgo: contribucin aduanera de monto variable, que gravaba las merca-deras ingresadas y sacadas del pas. Alcabala: gravamen a la venta o trans-ferencia de bienes muebles o inmuebles, de monto variable.

Media Anata: Consista en que los sueldos de los funcionarios estaban afectos a un gravamen del 50% del sueldo del primer ao. ECONOMA El comercio monoplico se desarroll durante los siglos XVI, XVII y parte del XVIII, a travs del sistema de flotas y galeones: un conjunto de buques mercantes protegidos. Llegaban a puntos determinados, donde se armaban ferias, y de estos centros los productos fluan por el continente americano. La feria que surta a Chile se estableca en Portobello (Panam). A lo largo del S. XVII la hacienda se consolidar como unidad econmica y social, ncleo dinmico de una sociedad de marcada ruralidad. Las actividades agrcolas y ganaderas adems de alimentar a la poblacin local, provean al virreinato peruano de diversos cueros (badanas, cordobanes y suelas) charqui y fundamentalmente sebo para fabricar velas, jabones y ganado en pie. LOS SISTEMAS DE TRABAJO Los sistemas de trabajo experimentaron a lo largo del S. XVII profundas y sensibles modificaciones ocasionadas en gran parte por la decreciente disponibilidad de mano de obra servil producto del descenso de la poblacin indgena. Para suplir o complementar la mano de obra de los encomendados se recurri a diversas modalidades de trabajo compulsivo: arrendamiento (huarpes) esclavitud negra e indgena. Hacia finales del siglo el incremento del mestizaje gener un nuevo cambio que detuvo las presiones sobre el mundo indgena y vio nacer al pen, trabajador libre y asalariado. Trabajo indgena: Tasas TASA DE ESQUILACHE (1621): Suprime el servicio personal y restablece el pago de un tributo. TASA DE LASO DE LA VEGA (1635): Modifica la anterior legislacin en aspectos como la libertad del indio para elegir pagar a su encomendero el tributo en especies o trabajo.
GUERRA DE ARAUCO El gobernador Alonso de Ribera (1601-1605) consigui la creacin de un ejrcito permanente y profesional, mantenido con dineros del Per -el real situado- que se enviara anualmente, y as puso en prctica una nueva estrategia: fortificar la lnea del Bio-Bo, hasta disponer de elementos de avance, a travs de fortificaciones, hacia el interior. Esta estrategia se conoce como Guerra Ofensiva. La accin del jesuita Luis de Valdivia consigui implantar la guerra defensiva, que dej paso slo a misioneros al territorio araucano. El ejrcito slo deba cautelar la frontera de posibles ataques. Este sistema fue practicado entre 1612 y 1626, con poca fortuna y la resistencia del espaol comn. El marqus de Baides consigue implantar un nuevo mecanismo de interrelacin: el Parlamento. El que consista en la celebracin de reuniones donde se concretaron acuerdos de paz ms o menos duraderos. Tradicionalmente se considera el primer parlamento a las paces de Quilln (1641) EL PERODO BORBN El ltimo siglo colonial se inaugura con el reemplazo de la dinasta de los Austria por la casa de Borbn. La nueva dinasta imbuida en los principios del despotismo ilustrado intent detener y revertir la secular crisis que vena experimentando el imperio espaol, se trataba de oponer algn esfuerzo a las pujantes potencias que en su momento haban desplazado a Espaa. Con tal propsito se llev adelante una reforma poltico-administrativa, comercial y fiscal en la perspectiva de centralizar el poder, hacer ms eficiente la administracin y agilizar y estimular el trfico comercial y en general propender al progreso en todos los planos. En tal contexto la Capitana General de Chile fue dividida en dos intendencias, se habilitaron puertos chilenos para comerciar directamente con Espaa, se crearon organismos que agilizaron el desenvolvimiento econmico y otros que estimularon la educacin, se acometieron diversas obras pblicas y a lo largo del siglo se desarroll una intensa poltica de fundacin de ciudades.Estas medidas contaron con el entusiasta apoyo e incluso varias surgieron de la iniciativa criolla. Sin embargo hubo medidas que lejos de contar con el beneplcito y apoyo de los criollos, fueron res istidas tenazmente dado que amagaban o lesionaban sus intereses entre estas figuran aspectos de la poltica fiscal (estanco del tabaco) las nuevas disposiciones sobre los cabildos o la expulsin de los jesuitas. La economa del s. XVIII encontr en la agricultura triguera su principal rubro y en el Per su principal mercado y la minera experimenta un notable repunte. La mano de obra la proporcion el grupo mestizo que haba pasado a ser el mayoritario y las modalidades de trabajo libre acabaron con la Encomienda. Al interior de la elite se consolida un ncleo criollo integrado por descendientes de los primeros castellanos, a los que se sumaron en este siglo elementos vascos, algunas de estas familias compraron ttulos nobiliarios y establecieron mayorazgos.
LA ADMINISTRACIN: REFORMAS BORBNICAS Organismos Territoriales En 1776 se crea el Regente que tiene por funcin presidir la Real Audiencia con voz y voto. En 1785 se crean las Intendencias. En Chile se dividi en las Intendencias de Santiago cuyo primer intendente (a la vez gobernador) fue Ambrosio de Benavides y en Concepcin, Ambrosio O'Higgins. En 1757 se reforma el Cabildo, con lo cual todos los regidores del Cabildo de Santiago pasaron a ser de Designacin Real, mediante la compra en pblica subasta del cargo. En el plano territorial, Amrica qued dividida bajo cuatro virreinatos. A los creados en el siglo XVI (Nueva Espaa y del Per), se crearon el de Nueva Granada (1739) y el Ro de la Plata (1776). Chile se vio afectado con la creacin de este ltimo porque le fue segregada la provincia de Cuyo. LA ECONOMA En 1717 se traslad la Casa de Contratacin desde Sevilla y Cdiz. Adems bajo Felipe V tambin comenz el envo de navos independientes de las flotas oficiales, que recibieron el nombre de "navos de registro", porque deban registrar los pasajeros y mercancas que transportaban. En 1719 abri por primera vez la ruta del Cabo de Hornos para Chile la nave "Zelarn". En 1740 se produce la abolicin definitiva de las flotas de la Casa de Contratacin. En 1778 el reglamento de Libre Comercio abri los puertos de Espaa e Indias. En Chile se autoriz, adems de Valparaso, a Talcahuano. Respecto a la produccin, la agricultura sigue siendo la principal: al trigo y sebo acompaan ahora el lino y las vias. EL INQUILINAJE Y EL PEONAJE: BASE DE LA ECONOMA RURAL Durante la conquista, el trabajo indgena dependi casi enteramente de la encomienda, su historia nos dice que fue suprimida en 1720, pero se restableci en 1724.Ambrosio O'Higgins la elimin parcialmente en 1789, hasta que finalmente fue abolida por la Corona en 1791. Los indgenas de estas encomiendas se convirtieron en peones y otros formaron Pueblos de Indios (Pomaire). La propiedad rural era la hacienda, que pronto se convierte en latifundio debido al sistema de los mayorazgos que evitaba la divisin de la propiedad. Los Mayorazgos consistan en la prohibicin de traspasar, dividir o vender la propiedad heredada por el primognito. El primer mayorazgo se fund en 1693 y los 13 restantes, a lo largo del siglo XVIII. INDEPENDENCIA DE CHILE Hacia finales del siglo XVIII la poca Moderna llegaba a su termino, la ilustracin haba lanzado un anatema sobre el antiguo rgimen, sobre sus instituciones polticas, religiosas y econmicas, lo mismo que frente al ordenamiento social; revis las concepciones filosficas y antropolgicas todo a la luz de un racionalismo que no ocultaba su propsito demoledor y su mpetu fundacional. La Independencia Norteamericana y la Revolucin Francesa sealan el triunfo de esta crtica ilustrada y encarnan su nueva propuesta de progreso, libertad y autodeterminacin. Por otro lado en Amrica en general y en Chile en particular la elite criolla tras una evaluacin secular, se haba transformado en el grupo social d e mayor podero econmico e influencia socio cultural. Una elite madura y consciente de su lugar en la sociedad, de sus intereses, posibilidades y limitaciones. Hacia fines del siglo XVIII el despotismo ilustrado borbnico y sus reformas aparecan ante la elite como tardo, a veces contradictorio otras lesivo y por sobre todo insuficiente. Este inconformismo alent en pequeos crculos, pero a la postre influyentes, la recepcin del liberalismo filosfico y poltico que pretenda reformas significativas y un protagonismo criollo que no resultaba compatible con el orden monrquico vigente. Tras la invasin napolenica a Espaa, la insurreccin popular del pueblo espaol en contra de los franceses, se acompao de un movimiento juntista inspirado en el viejo derecho castellano que sealaba que en ausencia del monarca legtimo el poder reverta al pueblo. En Amrica la adhesin a la causa del Rey fue prcticamente unnime, pero se asumi tal como en la pennsula que a los sbditos americanos le asistan los mismos derechos a designar juntas y autoridades provisionales. El movimiento juntista si bien se fund en la fidelidad y en la tradicin, brind a los criollos la oportunidad de materializar sus anhelos de participar activa y directamente del Gobierno y garantizar as sus derechos y la toma de las medidas ms apropiadas para allegar el progreso a esta parte de Amrica, proceso que a la postre hizo de la independencia un proceso irrefrenable. Los Anhelos Reformistas
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Ya sea como simple reaccin a las polticas fiscales borbnicas, que lesionaban sus intereses, o fruto de reflexiones ms sistemticas como las motivadas por la influencia ilustrada (Feijo, Ward), se fue generando entre los criollos un clima propicio al cambio; el que se refleja en intelectuales como Jos Antonio de Rojas y Manuel de Salas. Independencia de EE.UU. Tuvo mayor influencia en Chile; las colonias inglesas podan elegir a sus autoridades locales (selfgovernment), es decir, tenan experiencia gubernativa. La epopeya norteamericana, por su carcter relativamente incruento, llen de esperanza a quienes ansiaban lograr la independencia sin violencia, pacficamente a la vez que demostraba la viabilidad del sistema republicano. Factor detonante Los sucesos en Espaa Con el propsito claro de provocar la ruina econmica de Inglaterra, Napolen dict en Noviembre de 1806 el decreto de Berln. Sin embargo, Portugal no acat los trminos del mismo, por lo cual Napolen se dispuso a invadirlo. Para ello firm con Espaa, en el ao 1807, el Tratado de Fontainebleau, por el cual se autorizaba el paso de tropas francesas por territorio espaol en direccin a Portugal. Estos hechos, unidos a los desafortunados manejos en la Real Corte Espaola, provocaron un descontento generalizado que culmin con un levantamiento popular, el Motn de Aranjuez (marzo de 1808). Ante el imperativo de los hechos, el Rey Carlos IV debi despojar al favorito Manuel Godoy de todos sus privilegios y luego abdicar en favor de su hijo Fernando VII, en quien el pueblo deposit muchas esperanzas.Pero Napolen...desconoci el hecho. Despus de someter en la villa francesa de Bayona a una humillante entrevista a Carlos y Fernando, arranc a ambos la renuncia en su favor de los derechos al trono. Como disponiendo de lo propio, Napolen lo ) entreg a su hermano Jos Bonaparte y llev cautivo a Francia a Fernando VII . Pero el pueblo espaol no acept esta imposicin producto de la llamada Entrevista de Bayona y se levant en armas. El movimiento juntista tuvo en un primer momento un carcter popular y regional; la ausencia del rey llev a los sbditos de las diferentes regiones a formar juntas de gobierno, mientras durase el cautiverio del rey Fernando VII. Tal accin tena su justificacin terica, en la doctrina sostenida por la dinasta de los Habsburgos, reinante en Espaa hasta el ao de 1700. Segn sta, se entenda que desaparecido el rey legtimo, el poder ejercido por ste reverta a la comunidad, la cual quedaba en libertad de autodesignarse un gobierno. Con posterioridad, las juntas locales delegaron sus atribuciones en una nica Junta Central que se instal en Sevilla. Debido a los avances de las tropas francesas, esta Junta Central se transform en un Consejo de Regencia constituido por cinco miembros y que funcion en Cdiz. Este Consejo de Regencia convoc a una asamblea de representacin nacional llamada Las Cortes de Cdiz. PERODO DE LA PATRIA VIEJA (1810-1814) ANTECEDENTES DE LA FORMACIN DE LA PRIMERA JUNTA NACIONAL DE GOBIERNO En febrero de 1808 muere Luis Muoz de Guzmn, quien sera en Chile el ltimo gobernador nombrado por el rey. En virtud de la Real Cdula vigente de 1806 tocaba asumir el mando interino al oficial de mayor graduacin desde Concepcin reclam su mejor derecho el Brigadier Francisco Antonio Garca Carrasco y obtuvo que se le declarara gobernador por una junta de militares de alta graduacin. La Audiencia acab por capitular y el nuevo mandatario se hizo cargo del poder en abril de 1809". Hacia esta fecha llegaron a Chile las primeras noticias acerca de los hechos ocurridos en Europa (vase: los Sucesos de Espaa), frente a los cuales el gobernador confirm su miopa y falta de aptitud poltica. La Real Audiencia obtuvo la renuncia de Garca Carrasco el 16 de Julio de 1810, sucedindole en el ejercicio del cargo Mateo de Toro y Zambrano, el Conde de la Conquista. A poco de asumir Toro y Zambrano mando, se recibieron nuevas noticias de la Pennsula: el Consejo de Regencia declaraba la designacin de un nuevo gobernador para Chile: don Francisco Javier Elo. Al mismo tiempo se tuvo informacin acerca de los resultados positivos obtenidos por los criollos de Buenos Aires, que el 25 de Mayo haban procedido a formar una Junta de Gobierno propia. Frente a estos acontecimientos se manifestaron dos tendencias: Aquellos que deseaban la instalacin de un gobierno autnomo, y Los que deseaban someterse de manera incondicional a los dictados de la Junta de Regencia. As, el 18 de Septiembre de 1810, en el edificio del Consulado se constituy la Primera Junta Nacional de Gobierno. La Primera Junta de Gobierno present la siguiente composicin: Presidente: Mateo de Toro y Zambrano . Vice-Presidente: Jos Antonio Martnez Aldunate .
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Vocales: Fernando Mrquez de la Plata, Juan Martnez de Rozas, Ignacio de la Carrera, Juan Enrique Rosales y Francisco Javier Reina . Secretarios: Gaspar Marn y Gregorio Argomedo . Obras: -Establecimiento de relaciones con La Junta de Buenos Aires. -Creacin de nuevos cuerpos militares. -Establecimiento de la libertad de comercio (febrero 1811). -Prohibicin de sacar la moneda divisionaria, el oro y la plata del pas. -Excensin de impuestos a libros, mapas, imprentas y pertrechos de guerra, entre otros. -Convocatoria a elecciones de un Congreso Nacional. Esta es considerada la ms importante de las obras desarrolladas por la Junta de Gobierno. PRIMER CONGRESO NACIONAL DE 1811 Dominaron los patriotas casi sin contrapeso por parte de sus contrarios. Sin embargo, entre el grupo patriota se manifestaron dos tendencias: Un grupo, numricamente dominante, sostena la revolucin autonomista con un proceder moderado. La otra tendencia puede ser calificada de exaltada al aspirar a la revolucin autonomista aun a costa del sacrificio del orden pblico y la ley. Los diputados por la provincia de Concepcin se retiraron del Congreso y bajo la direccin de don Jos Miguel Carrera concretaron el 4 de Septiembre de 1811, un golpe militar. Despus de sitiar al Congreso, Carrera expuso una serie de exigencias, entre las que se contaban la disminucin a un nmero de cinco los diputados por la ciudad de Santiago (que antes eran doce). De tal modo, dueos ya de la situacin poltica, los exaltados se dedicaron a realizar una serie de reformas. Obras: Este Congreso asumi como tarea prioritaria la dictacin de un reglamento constitucional llamado Reglamento para el arreglo de la autoridad ejecutiva. Este documento constaba de un prembulo y de 19 artculos. Aqu se consagraba como mxima autoridad al Congreso, el que deba elegir a los tres miembros que constituiran el Poder Ejecutivo, asumiendo tambin la labor legislativa. Entre las dems obras, pueden destacarse las siguientes: Creacin de un Tribunal Supremo Judiciario (especie de Corte Suprema) y de un Tribunal de Apelaciones en reemplazo de la Real Audiencia. Creacin de la provincia de Coquimbo. Suprimi el remate de los cargos del Cabildo. Suspendi el envo de fondos al Tribunal del Santo Oficio, aboli los derechos parroquiales y estableci un sueldo fiscal a los prrocos. Aument algunos impuestos, disminuy gastos fiscales y permiti por dos aos el cultivo del tabaco, aunque mantuvo el estanco. Oblig a los conventos a mantener escuelas de primeras letras. Bajo la inspiracin de Manuel de Salas, se dict la ley sobre la libertad de esclavos llamada libertad de vientre", que corresponde a una abolicin parcial de la esclavitud (Octubre 1811). DICTADURA DE JOS MIGUEL CARRERA (1811 - 1813) No obstante, la actitud poltica de Carrera se manifest nuevamente el 2 de Diciembre de 1811. Aqu procedi a disolver el Congreso, organizando un Ejecutivo que lo consagraba en el ejercicio del poder, en calidad de supremo y nico. Se dio as inicio a la etapa denominada Dictadura de Carrera. OBRAS DE CARRERA. Aparicin de la Aurora de Chile. Esta publicacin, aparecida por primera vez el 13 de Febrero de 1812, cont con la colaboracin de Jos Antonio Irisarri, Manuel de Salas, Bernardo de Vera y Pintado, siendo dirigida por Fray Camilo Henrquez. La edicin de este peridico se suspendi en 1813, siendo reemplazada por el Monitor Araucano, publicacin de orden oficial. Estableci relaciones diplomticas con EE.UU. El primer Cnsul norteamericano en Chile fue Mr. Joel Robert Poinsett. Cre los primeros emblemas nacionales: Una bandera y una escarapela en tres colores: azul, blanco y amarillo. Se dict un nuevo Reglamento Constitucional, llamado "Reglamento Constitucional Provisorio de 1812" (Agosto). Este Reglamento constaba de un prembulo y de 27 artculos. En el prembulo explicaban los m otivos por los cuales se consideraba que ste posea un carcter provisional, afirmndose adems que el soberano de Chile era Fernando VII, el que deba considerar vlida esta Constitucin. Aqu tambin se determinaba la organizacin de los tres poderes del Estado.
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MEDIDAS TOMADAS POR EL VIRREY En un primer momento slo tom medidas econmicas: suspendi el envo del tabaco y desconoci la libertad de comercio. Sin embargo, despus emprendi acciones militares al disponer que tropas y oficiales, al mando d el Brigadier Antonio Pareja. La reaccin aristocrtica frente a la actitud blica del Virrey consisti en suspender la Constitucin de 1812, nombrar una nueva Junta de Gobierno y designar a Jos Miguel Carrera como General en Jefe del Ejrcito. JUNTA DE GOBIERNO DE 1813 Obras: Decret la libertad de imprenta. Apareci el Monitor Araucano y el "Semanario Republicano", reemplazando "La Aurora de Chile". Creacin del Instituto Nacional. Creacin de la Biblioteca Nacional. Foment la creacin de escuelas de primeras letras sustentadas con fondos municipales. CAMPAAS DE CARRERA 1813 Sorpresa de Yerbas Buenas (Abril de 1813) Combate de San Carlos (Mayo de 1813) Sitio de Chilln (Julio-Agosto de 1813) Combate del Roble (Octubre de 1813) Con posterioridad a estas campaas, la Junta de Gobierno procedi a destituir a Jos Miguel Carrera y nombrar en su reemplazo a Bernardo OHiggins. Paralelamente llegaron al pas ms fuerzas realistas al mando del General Gabino Ganza, dndose inicio a la Campaa de 1814. CAMPAAS DE O'HIGGINS 1814 Combate del Quilo, Ganza-O'Higgins (19 de Marzo). Combate de Membrillar, Ganza-Mackenna (20 de Marzo). Quechereguas (7 de Abril). Estaban desarrollndose estas campaas cuando OHiggins recibi la orden por parte del Director Supremo de tratar con el enemigo bajo el patrocinio del Comodoro James Hillyar. As se concret el Tratado de Lircay. TRATADO DE LIRCAY (Mayo de 1814) Por sus trminos: Chile se reconoca parte integrante de la monarqua. Se suspendan las hostilidades y se realizara un canje de prisioneros. El ejrcito realista abandonara el pas en meses y Talca en horas. Mientras se elegan diputados se mantendran las autoridades actuales. Como el Tratado de Lircay haba sido suscrito por ambos bandos slo con la intencin de recuperar fuerzas, un nuevo enfrentamiento militar pareca inevitable. En efecto, el 1 y 2 de Octubre de 1814, las fuerzas realistas al mando de Mariano Osorio y las fuerzas patriotas dirigidas por OHiggins se encontraron en la ciudad de Rancagua. Este hecho militar ha sido calificado como el Desastre de Rancagua. PERODO DE RECONQUISTA O DE RESTAURACIN ABSOLUTISTA (1814-1817) Las principales medidas asumidas por los realistas, una vez que lograron imponer su autoridad fueron: A) Designacin de un nuevo cabildo. B) Publicacin de la gaceta de gobierno. C) Derogacin de las leyes dictadas por los patriotas. D) Restablecimiento de La Real Audiencia. E) Represin sobre el bando patriota destacndose la figura del capitn Vicente San Bruno y el Batalln de Talaveras. Medidas persecutorias: Creacin de Tribunales de Vindicacin. Importantes patriotas son relegados a la isla Juan Fernndez y otros presidios. Emprstitos forzosos, contribuciones extraordinarias e incautacin de bienes de los patriotas. Para ello se crean "Juntas de Secuestros". En 1815 Osorio es reemplazado por Francisco Casimiro Marc del Pont (1815-1817), quien aumenta las medidas represivas con la creacin de un tribunal de vigilancia y seguridad pblica. Estas medidas, en su conjunto, favorecieron el sentimiento separatista en amplios sectores de la poblacin.
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PERODO DE LA PATRIA NUEVA (1817-1823) El 12 de Febrero de 1817 se lleva a cabo la Batalla de Chacabuco. El 14, entraron las tropas en Santiago, y el 15 fue nombrado Director Supremo Bernardo OHiggins por un perodo indefinido. En la ciudad de Talca, el 12 de febrero de 1818, la proclamacin y jura de nuestra independencia. GOBIERNO DE BERNARDO OHIGGINS (1817 - 1823) PRIMERAS MEDIDAS: -Estableci un Tribunal de Vindicacin. -Desterr a Mendoza al obispo Rodrguez Zorrilla. -Cre un Ejrcito Nacional, distinto al ejrcito de Los Andes, crea la Escuela Militar. -Formacin de la primera Escuadra Nacional. OBRAS MATERIALES -Fundacin del mercado de abasto -Alameda de las Delicias. -Cementerio General y un Cementerio de disidentes en Valparaso. -Termin la construccin del Canal de Maipo (San Carlos). -Sistema de educacin lancasteriano. -Reabri la Biblioteca Nacional y el Instituto Nacional. REFORMAS SOCIALES Abolicin de los ttulos de nobleza y los escudos de armas. Creacin de la Legin del Mrito. Pretendi abolir los mayorazgos. -Dict ordenanzas contra las rias de gallos, corridas de toros, embriaguez, juegos de azar, ramadas.
ENSAYOS CONSTITUCIONALES (1823 1830) Durante la etapa de Ensayos Constitucionales, la aristocracia tradicional y la iglesia catlica vern amagados sus intereses y sern desplazados de su sitial hegemnico, el que ser ocupado por diversos sectores de tendencia liberal, intelectuales y militares. Estos liberales o pipiolos son igualmente miembros de la elite aristocrtica, pero se diferencian poltica y aveces generacionalmente del ncleo ms tradicional o pelucones. A lo largo de este perodo los liberales promovieron sucesivos ensayos poltico-constitucionales tendientes a organizar polticamente a la nacin. Estos intentos a la postre no prosperaron, dado a que muchos d ellos iban ms all de las posibilidades de la realidad social de entonces y se inspiraban o prete ndan simplemente reproducir la experiencia norteamericana o bien organizar el Estado a partir de ideas abstractas heredadas de la Revolucin Francesa. Estos fallidos afanes organizativos generaron una gran inestabilidad, la que se vio agravada por la aguda crisis econmica, pesada herencia de la guerra por la Independencia. Sin embargo, el Perodo de Ensayos Constitucionales dej un legado que sobrevivi a las turbulencias que lo atravesaron y l se evidencia en la instalacin de principios polticos e institucionales que se afianzaron y que sern recogidos en la etapa posterior tales como: Republicanismo, Divisin de Poderes, Soberana Popular, Abolicin de la Esclavitud. Gobierno de Ramn Freire (1823-1826) El perodo de Freire estuvo marcado por la desorganizacin y la falencia de las arcas fiscales que conllevarn a la constante sublevacin del ejrcito impago; aun as realiza obras beneficiosas y algunas humanitarias como fue la Abolicin de la Esclavitud en 1823. Sus dotes de militar Ramn Freire las resaltar en la Incorporacin de Chilo, ltima reduccin de los realistas comandado por Antonio Quintanilla, el proceso fue relativamente corto y se sucedieron los encuentros de Pudeto y Bellavista, la incorporacin fue definitiva y se logr mediante el Tratado de Tantauco (1826). Gobierno de Francisco Antonio Pinto (diciembre de 1827 a enero de 1829) Este nuevo mandatario perteneca a la fila liberal, era abogado y haba prestado sus servicios al Estado como militar en el Proceso de Independen cia, tambin fue diplomtico y ministro de Estado. De conocida tendencia intelectual, su gobierno se caracterizar por la creacin de una serie de colegios de primeras letras. Aun as su perodo se conoce por la Constitucin de 1828, de clara tendencia liberal.
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REVOLUCIN DE 1829. Todo el proceso de anarqua poltica termin en la Revolucin de 1829, en que el pas se ve envuelto en una Guerra Civil donde Chile se divide en dos bandos: el pelucn (conservador) y el pipiolo (liberal). Prieto comandar la fuerza pelucona, que se subleva ante los hechos consumados y se enfrenta a los pipiolos en la Batalla de Ochagava, en diciembre de 1829. En medio de la Revolucin, en Santiago se organiza un Congreso plenipotenciario a instancias de Diego Portales y Jos Antonio Rodrguez Aldea para llenar el cargo de Presidente vacante por la renuncia de Francisco Antonio Pinto. El cargo recay en Francisco Ruiz Tagle (pelucn) y fue asesorado por Jos Toms Ovalle como vicepresidente; pero el primero fue incapaz de ejercer su cargo y renuncia a favor de Jos Toms Ovalle quien asume la Presidencia interina.
REPBLICA CONSERVADORA: LA ORGANIZACIN DEL ESTADO La batalla de Lircay seal el trmino del predominio pipiolo y el inicio de la hegemona pelucona. Los conservadores una vez que se hicieron del poder se encargaron de establecer un nuevo orden caracterizado por el predominio sin contrapeso del ncleo ms tradicional de la aristocracia y de la iglesia catlica, dicho ordenamiento se materializ en lo poltico, en la dictacin de la carta fundamental de 1833 la que sent un rgimen autoritario que robusteci las facultades y prerrogativas del ejecutivo, centraliz el ejercicio del poder y subordino la libertad al orden. En cierto sentido se trata de la restauracin bajo formas republicanas del viejo orden colonial. En gran medida el responsable de la rearticulacin pelucona y de la consolidacin de su podero fue Diego Portales, compleja, contradictoria y polmica figura, quien con su sentido prctico y realista supo encarnar las aspiraciones de una alicada y escasamente imaginativa aristocracia pelucona. Su obra ministerial es vasta: contrarrest progresivamente el Rol deliberante y protagnico de los militares en la poltica; restableci las relaciones de cooperacin con la iglesia y seal la amenaza que significaba la confederacin Per-boliviana para el equilibrio geopoltico sudamericano. Los opositores liberales durante mucho tiempo fueron marginados y eventualmente reprimidos, cuando lograron rearticularse, emergieron nuevos conflictos que suscitaron dos guerras civiles, no obstante la institucionalidad logr resistirlos y paulatinamente fue capaz de incorporarlos. En el plano de la economa la Repblica conservadora se caracteriz por la recuperacin, reorganizacin y vigoroso impulso que experimentaron sus actividades. La agricultura recuper el mercado peruano y sum nuevos en California y Australia. La minera argentfera y en menor medida la cuprfera verificaron un notable desarrollo. El incremento y regularizacin de las exportaciones cerealeras y mineras permiti asegurar el ahorro y la inversin que capitalizaron la economa haciendo sostenible el crecimiento. Al Estado, le cupo un importante rol en la reorganizacin y fomento econmico. Desde la cartera de hacienda se promovieron estmulos a la actividad privada a travs de polticas proteccionistas, saneamiento de la deuda, cambios tributarios , etc. En el plano cultural surge una generacin que busc superar el pasado y la herencia colonial y sentar las bases de una cultura nueva y propia que se nutri de aportes del romanticismo, liberalismo y racionalismo. A la formacin de esta generacin y esta cultura contribuyeron diversos extranjeros que encontraron acogida en Chile. DIEGO PORTALES Diego Portales Palazuelos naci en Santiago en 1793, en el seno de una familia numerosa que perteneca a la aristocracia castellano-vasco. Su g enio era considerado en la poca bastante voluble, tan as que despus de haber querido entrar al clero, va a dedicarse a las transacciones comerciales con su socio Jos Manuel Cea en el Per, teniendo en cuenta que tambin estudi derecho. Como haya sido su vida, en este perodo har gala de sus con-diciones polticas. CONSTITUCIN DE 1833 Esta Constitucin vino a legalizar el rgimen autoritario de gobierno. Fue obra de una convencin constituyente donde se destacan Mariano Egaa y Manuel Jos Gandarillas. El primero desea una nueva carta poltica, en cambio Gandarillas est por una reforma a la Constitucin de 1828. El 25 de agosto de 1832 la comisin termin su trabajo y el 25 de mayo de 1833 se promulga la Constitucin.
Gobierno de Joaqun Prieto Vial (1831 -1841) Administracin Prieto tuvo eficientes ministros de Estado, entre los cuales destac Diego Portales como Ministro del Interior, Relaciones Exteriores, y Ministro de Guerra y Marina.
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Joaqun Tocornal, quien ocup las carteras del Interior y Relaciones Exteriores cuando se aleja de dichos Ministerios Diego Portales, al final del gobier no de Prieto pasar a ocupar el Ministerio de Hacien da. Otro de sus colaboradores fue Manuel Rengifo, que se har cargo del Ministerio de Hacienda en el primer perodo de Joaqun Prieto; este puesto le vali el apodo de mago de las finanzas. Economa: Al asumir Rengifo en la cartera de Hacienda, el pas se hallaba en una crisis econmica y financiera, que se arrastraba desde la guerra por la independencia y agravada por la inestabilidad poltica. Realiz importantes reformas econmicas, entre las cuales destacaron: Reduccin del gasto pblico. Se orden la deuda interna y se comenz a estudiar el pago de la deuda externa (emprstito ingls, contrado por Bernardo OHiggins) Realiz reformas tributarias, suprimi la alcabala, la reemplaz por el catastro. Reform el rgimen aduanero y perfeccion los almacenes francos de Valparaso. Estableci medidas proteccionistas en favor de la industria nacional. Foment la Marina Mercante y estableci el monopolio del cabotaje para Chile. Educacin y Cultura: En materia educacional, tres fueron los hechos ms importantes: En 1837 se crea el Ministerio de Justicia, Cul to e Instruccin Pblica, cuyo primer mi nistro fue Diego Portales. Se implementa el sistema francs de enseanza. Entre 1833 y 1834 se fundan las Escuelas de Medicina, Farmacia y Obstetricia. En cuanto a la cultura, destac la presencia de algunas figuras intelectuales como Andrs Bello, redactor del Cdigo Civil y de grandes obras jurdicas; Claudio Gay naturalista que hizo un inventario de las especies chilenas; Ignacio Domeyko, sabio polaco que organiz el estudio cientfico de la minera y hecha las bases de las primera Escuela de Minas del pas ubicada en La Serena. Guerra contra la Confederacin Per-Boliviana Primera Expedicin (1837) Esta primera expedicin, a cargo de Blanco Encalada y comandada por Simpson, desembarc en Per, fracas y slo lograr firmar el Tratado de Paucarpata que deca: Blanco reconoca la Confederacin. Las fuerzas chilenas se retiran del Per. Chile devolvera los barcos capturados por Garrido. Per reconoce la deuda con Chile relativa a la Escuadra Libertadora del Per. Este tratado fue rechazado en Chile. Segunda Expedicin (1838) Esta nueva expedicin, a cargo de Manuel Bulnes, desembarc en Ancn; en sus filas se encontraban emigrados peruanos que facilitaron los acontecimientos; venci a los peruanos en Portada de Guas, se apoder de Lima y combati en las batallas de Matucana y Buin. Los chilenos, adems, derrotaron a unos cor sarios franceses contratados por Santa Cruz, en el combate Naval de Casma (1839). La batalla final, donde fueron derrotados los miembros de la Confederacin, sera la de Yungay (20 de Enero de 1839); con esto se pona fin a la Confederacin Per Boliviana. Consecuencias Con el fin de la guerra y la victoria, surgi en Chile un gran movimiento nacional en que se g estara un impresionante sentimiento patritico y de unidad nacional. Adems traera la rehabilitacin para los exiliados y el notable hecho que Chile adquiriera un gran prestigio militar en el contexto americano.
Gobierno de Manuel Bulnes Prieto (1841-1851) Economa Manuel Rengifo ocupar por segunda vez el sitio de Ministro de Hacienda. Logr arreglar el problema de la deuda externa y de los intereses ya capitalizados. En 1843 se crea la Oficina de Estadstica, que realiz un censo arrojando un total de 1.080.000 habitantes en nuestro pas.
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En cuanto a la minera, destaca la explotacin de plata de Chaarcillo y Tres Puntas (1848), lo que trajo gran riqueza al pas. Tambin es importante el inicio de la extraccin de carbn en Lota, Coronel y Lirqun. En relacin a la agricultura, se benefici la construccin de canales y la introduccin de nuevos cultivos y finalmente la apertura de los mercados de California y Australia con una gran demanda de trigo y harina de Chile. Educacin El ministerio de Instruccin Pblica fue ocupado por don Manuel Montt, quien desarroll una gran labor educacional. Entre los principales adelantos en materia educacional destacan: I) El 17 de Septiembre de 1843 fue inaugurada la Universidad de Chile sobre la base de la Universidad de San Felipe, su primer rector fue Andrs Bello. II) En 1842 se funda la Escuela Normal de Preceptores por el argentino Domingo Faustino Sarmiento. III) En el ao 1849 se fundaron las Escuelas de Bellas Artes, Arquitectura y de Artes y Ofi cios. IV) Se cre el Conservatorio Nacional de Msica. Actividad Poltica El campo poltico, que se haba caracterizado por el predominio hegemnico del partido Conservador, es alterado por la llegada desde Europa a nuestro pas de nuevas ideas reformistas en lo social, y el reforzamiento del partido liberal. Los hechos polticos ms importantes fueron: Francisco Bilbao sorprendi con su artculo Sociabilidad chilena en que criticaba el orden social chileno. La gestin de Montt des pert una campaa en su contra, a lo que partidarios del gobierno respondieron creando La Sociedad del orden. Sale a la luz pblica el Club de la Reforma en 1849, que a la luz del liberalismo tiende a la Reforma poltica y Social de Chile. En 1849 se organiza el Partido Liberal, que fue compuesto en su mayora por jvenes que imbuidos de la Revolucin de 1848 europea. Francisco Bilbao y Santiago Arcos, partidarios de las reformas, esperaban derribar la organizacin social chilena. Arcos fund la Sociedad de la Igualdad en 1850; que causara mucha agitacin poltica. Cultura La paz poltica y social reinante hicieron de Chile un asilo del pensamiento americano, en que los intelectuales vecinos que huyen de las guerras civiles llegan a nuestro pas. Los ms destacados fueron: Flix Fras, Domingo Faustino Sarmiento y Bartolom Mitre. En 1842, bajo el impulso de Jos Victorino Lastarria, se crea la Sociedad Literaria, que surge del movimiento intelectual de 1842. En las fiestas patrias de 1847 se estrena el Himno Nacional actual escrito por Eusebio Lillo y compuesta la msica por el espaol Ramn Carnicer.
Gobierno de Manuel Montt Torres (1851-1861) Revolucin de 1851 Cuando se iniciaba el proceso de elecciones, el club de la Reforma levanta la candidatura de Ramn Errzuriz, pero estos jvenes inquietos no pudieron esperar e inician una serie de movimientos que po nen en peligro la seguridad, por lo tanto esta candida tura fue rechazada, con el consiguiente cierre del club. Por otra parte, en Concepcin los vecinos apoyan la candidatura del General Jos Mara De la Cruz, que se opona a la candidatura de Montt. El enfrentamiento se lleva a cabo cuando Manuel Montt asume la presidencia, y De la Cruz decide marchar sobre Santiago, pero en Loncomilla se encuentra con el General Bulnes quien lo vence el 8 de diciembre de 1851, el revolucionario capitula en el Tratado de Purapel, donde pone sus fuerzas al servicio del gobierno. La revolucin es controlada en el sur, La Serena resiste pero a fines de 1851 tambin caa. Economa El primer quinquenio de Montt se caracteriz por la extraordinaria prosperidad econmica, reflejada en dos aspectos: La explotacin de plata de Chaarcillo, que produjo gran riqueza, que se invirti en agricultura, obras pblicas, etc. La gran exportacin de trigo y harina chilena a los mercados de California y Australia. En el ao 1853 lleg a Chile Gustavo Courcelle Seneuil quien influy mucho en la economa chilena, con sus doctrinas liberales individualistas y librecambistas contrarias a la interven cin del Estado en la economa. Educacin y Cultura Especial preocup acin tuvo la administracin de Montt en esta rea. Los aspectos ms relevantes fueron: En 1854 se fund la Escuela Normal de Preceptoras. Se dicta la ley de Instruccin Primaria. Se crea la Sociedad de Instruccin Primaria (1856) Aumenta la fundacin de Liceos en provincias y se crean los primeros colegios particulares.
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Se consagran poetas como Guillermo Matta y Alberto Blest Gana. La historiografa se ve beneficiada con el trabajo de Miguel Luis Amuntegui, Diego Barros Arana y B. Vicua Mackenna. En 1855 es aprobado el Cdigo Civil (obra de Andrs Bello), que comienza a regir en 1857. Se crea un observatorio astronmico y el Museo Nacional. El Problema Religioso Frente al problema de la relacin Iglesia-Estado existan dos visiones, a cargo de dos grupos: i) Patronatistas: ii) Ultramontanos: Un suceso menor conocido como la cuestin del sacristn (1856), producir un gran acontecimiento poltico: la divisin del partido conservador. El problema deriv de la separacin de su cargo de un subordinado de la Catedral de Santiago y del respaldo que recibi de parte de dos canonigos. Luego de una serie de procesos internos tendientes a rehabilitar al exonerado y dado que no prosperaron, los canonigos concurrieron ante la Corte Suprema (Recurso de Fuerza). El mximo tribunal determin la admisibilidad de la apelacin y revoc lo obrado por los tribunales eclesisticos. El arzobispo de Santiago, Rafael Valentn Valdivieso, protest ante el gobierno por la injerencia del poder civil sobre asuntos netamente religiosos aunque, el asunto termin con el desestimiento voluntario de los cannigos, las tensiones entre patronistas y ultramontanos haban llegado a un punto sin retorno. Este conflicto provocar la divisin del partido conservador en dos corrientes: Nacionales: Llamados tambin Montt-Varistas, por sus dos lderes, defensores del principio de autoridad y el predominio del Estado sobre la Iglesia. Conservadores: Defensores de la Iglesia, contrarios al autoritarismo y defensores de las libertades pblicas. Se unieron a los liberales y formaron la Fusin liberal-conservadora (1857).
REPBLICA PARLAMENTARIA El empuje y la vitalidad que caracterizaron a la segunda mitad del s. XIX definitivamente cedieron ante la crisis y el agotamiento que se manifest en el plano poltico, econmico, social y moral una vez entrado el s. XX. La cons olidacin de la oligarqua ocurrida tras la revolucin del 91, polticamente se tradujo en el predominio del Congreso sobre el ejecutivo. El Parlamentarismo criollo se caracteriz por una serie de practicas a travs de las cuales el Congreso en los hechos control y defini la poltica gubernativa. Desde el Parlamento no se abordaron ni se resolvieron los grandes problemas del Chile de entonces y la poltica se convirti en una actividad intrascendente plagada de incidentes menores, intrigas y ambiciones de frgiles mayoras circunstanciales. Las constantes rotativas ministeriales producto de las interpelaciones y censuras hacia los miembros del Gabinete, produjeron una parlisis poltica en la que ninguna iniciativa poda prosperar. El cuadro de la descomposicin poltica se completa con los vicios electorales (cohecho, fraude) y con la indiferencia de los partidos tradicionales frente la problemtica social y econmica. La minera cuprfera perdi competitividad, las actividades agropecuarias en algunos rubros ni siquiera cubran el consumo interno y la creciente dependencia de la actividad salitrera tuvo un alto costo cuando irrumpi la crisis derivada de la 1 Guerra Mundial y la invencin del salitre sinttico. Las frecuentes emisiones de circulante devaluaron constantemente el peso y generaron una creciente inflacin que benefici a los empresarios en prejuicio de los asalariados. La miseria de la vida y trabajo de los sectores populares contrastaba con la frivolidad y desenfado de una oligarqua entregada del placer de la Belle Epoque. La indolencia del rgimen parlamentario frente a la problemtica social gener como respuesta una ola de huelgas y estallidos sociales. Finalmente el agotamiento del parlamentarismo y la urgente respuesta a la cuestin social sern recogidas por un inflamado y carismtico caudillo que con el apoyo de la clase media y los sectores populares ser el electo Presidente. Sin embargo, en el Congreso, la oligarqua cerr el paso al programa reformista de Alessandri hasta que la presin de la oficialidad del ejrcito en apoyo al Presidente logr la dictacin de diversas leyes de carcter social y finalmente la promulgacin de una nueva carta fundamental. MBITO POLTICO a) Predomio del Congreso sobre el Poder Ejecutivo. Ineficiencia Gubernativa e inestabilidad ministerial. b) Las prcticas parlamentarias: Rotativa Ministerial, cohecho y Caciquismo provocan inestabilidad poltica.
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El cohecho y el fraude electoral. c) El poder Ejecutivo Restringe su Accin Interventora. La ley de Comuna Autnoma (27-dic.-1891) , con la cual termin la intervencin presidencial en la eleccin de los miembros del parlamento. Desde 1891 en adelante el pas qued divi dido en varias comunas, las que fueron administradas por sus respectivas municipalidades. Los regidores de stas fueron elegidos popularmente y con ello dejaron de depender del presidente de la Repblica
GOBIERNOS La poca se inici con el gobierno del almirante Jorge Montt (1891-1896) llevado a la presidencia, contrariando su voluntad, por las fuerzas triunfantes en la guerra civil de 1891. Pertenecen a su gobierno la Ley de comuna Autnoma y la Ley de Convertibilidad de 1895. Fue sucedido por Federico Errzuriz Echaurren (1896-1901), candidato de la coalicin, en su administracin el partido Balmacedista fue llamado al gobierno. Entre sus obras destacan la solucin definitiva al problema de la Puna de Atacama con Argentina (Abrazo de Estrecho, 1899); El inicio de la instalacin del alcantarillado en Santiago; la construccin del Tranque Peuelas (Valparaso) y la dictacin de una nueva ley de Inconvertibilidad (1898). Luego fue elegido Germn Riesco Errzuriz (1901-1906), como candidato de la Alianza Liberal. Des de el punto de vista poltico, el gobierno de este presidente marc el apogeo del parlamentarismo. Las condiciones personales del mandatario favorecieron los desbordes del sistema. Durante su gobierno se produjeron 19 crisis ministeriales, 16 totales y 3 parciales. Entre sus obras destacan: La firma de los pactos de Mayo con Argentina (1902), consagrando el arbitraje para los conflictos limtrofes. Tratado de Paz con Bolivia (1904). La dictacin de la primera ley social sobre Habitaciones Obreras (1906). El fuerte impulso a la construccin de establecimientos educacionales. Una excepcin en el cuadro de la poca la represent Pedro Montt (1906-1910), llevado al poder por agrupaciones muy heterogneas. Como hijo del Presidente Manuel Montt simboliz el autoritarismo presidencial y la pureza administrativa. Era miembro del Partido Nacional y posea vasta cultura y expe riencia poltica. Entre sus obras se cuenta la terminacin de un ferrocarril trasandino a Uspallata. En el salitre recrudecen los movimientos obreros y se producen los trgicos sucesos de la escuela Santa Mara (Iquique, 1907). Ramn Barros Luco (1910 -1915), hombre anciano y de gran experiencia poltica. Durante su gobierno, sin embargo, comenzaron a manifestarse los primeros sntomas de cansancio efectivo frente al rgimen parlamentario (13 gabinetes se sucedieron durante su gobierno). Durante su gobierno estalla la primera guerra mundial; se realizan obras portuarias en San Antonio y se inicia la construccin del actual edificio de la Biblioteca Nacional. Se reform la Ley de Elecciones y se inicia la navegacin area. Su sucesor fue Juan Luis Sanfuentes (1915-1920), subi al gobierno apoyado por la Coalicin. La oposicin al parlamentarismo se hizo evidente y clara bajo este gobierno. El ao 1918 obtuvo un triunfo abrumador la Alianza en las elecciones parlamentarias, indicio de lo que fue su posterior victoria en la eleccin presidencial de 1920. La clase media comenz a identificarse con el partido radical y los demcratas llegaron por primera vez al gabinete. Entre sus obras destacan: - La Ley de instruccin primaria obligatoria (1920). - La dictacin de una adecuada legislacin social: * Ley de accidentes del trabajo (1916). * Ley de descanso dominical (1917). * Cdigo sanitario (1918). * Juntas de conciliacin (1919). Arturo Alessandri Palma (1920-1925) El movimiento emancipador del electorado tuvo su origen en las clases medias intelec-tuales, y en ellas residi principalmente su fuerza; pero los obreros se sintieron tambin arrastrados por el nuevo espritu y es as como estas fuerzas sociales llevaron a la presidencia a Arturo Alessandri Palma en 1920. En las grandes ciudades y en las zonas
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mineras, el proletariado, comenz a demostrar un inters apasionado por las candidaturas polticas; la vibrante elocuencia de Alessandri y sus promesas tuvieron una gran influencia en este cambio. Alessandri gozaba de gran fama por sus audaces luchas polticas y su palabra fcil que arrebataba a las masas. Su fina intuicin le hizo comprender la gravedad del momento y apreciar la justicia de la causa obrera. Supo encauzar en un programa el gran descontento que exista contra el rgimen poltico y social imperante. En su opinin, era necesario faci litar la evolucin dentro de la legalidad para evitar una revolucin. El programa de Alessandri contena propo siciones para la descentralizacin administrativa, la abolicin del sistema parlamentario, la eleccin presidencial por voto directo y la separacin de la Iglesia y el Estado. En materia social y econmica, propona el control estatal sobre los bancos y compaas de seguros, la estabilidad monetaria y la previsin social. Frente a la candidatura de Alessandri, la coalicin postula a Luis Barros Borgoo. Al no haber mayora absoluta, un tribunal de honor ratifica el triunfo a Alessandri. Enfrentado por una fuerte oposicin en el Senado, donde estaba en mayora la Coalicin, Alessandri no pudo realizar las reformas. Mientras el pas aguardaba impaciente la tramitacin de una ley de carcter financiero para que el Estado pudiera cumplir sus compromisos y pagar a los empleados pblicos, y los militares aguardaban el aumento de sus remuneraciones deterioradas por la desvalorizacin de la moneda, el congreso aprob una ley de Dieta Parlamentaria. La proposicin era justa, pero el momento no fue el indicado y desat el descontento de la oficialidad joven del Ejrcito, que se hizo presente en las galeras del Senado con gran descontento (2 y 3 de Septiembre de 1924 "Ruido de Sables"). La presin de los militares estaba dirigida contra el Parlamento y tenda a respaldar al Presidente en su lucha por imponer las reformas sociales y polticas. Gracias al esfuerzo del Presidente y a la presin de los militares, se obtuvo que el Congreso despachara inmediatamente (8 de septiembre de 1924), el pliego de peticiones redactado por la oficialidad joven, que inclua varias leyes de carcter social que desde haca mucho tiempo estaban pendientes. Entre las leyes sociales figuraron las siguientes: I) Contratos de trabajo: Estableci las condiciones que deban cumplir los contratos de los empresarios con los obreros, para evitar las disposiciones abusivas de aqullos. II) Organizacin de sindicatos: Garantiz y reglament la existencia de los sindicatos. III) Accidentes del trabajo: Fij normas para auxiliar a los obreros que sufriesen accidentes en las faenas. IV) Seguro obrero obligatorio: Ayuda mdica a los asalariados y concesin de jubi lacin por enfermedad o vejez. V) Caja de Empleados Particulares. VI) Tribunales de conciliacin y arbitra je. VII) Derecho de Huelga.
LA CONSTITUCION DE 1925 Al regreso del presidente Alessandri, desde Roma, el 20 de Marzo de 1925 se cre una comisin consultiva de la que deriv el grupo de redactores de dos proyectos constitucionales: uno parlamentarista y otro presidencialista; este ltimo se impuso en un plebiscito que se caracteriz por su alta abstencin (agosto). Fue promulgada el 18 de septiembre, aunque entr en vigencia el 18 de octubre. Entre sus disposiciones principales destacan: Las denominadas "leyes peridicas" tendran un carcter permanente. Aument de 5 a 6 aos el perodo presidencial. Cre el "Tribunal Calificador de Elecciones". Separacin -constitucional- entre la Iglesia y el Estado.(abolicin del Rgimen de Patronato) Estipul deberes del Estado (proteccin al trabajo, a la industria, a la habitacin sana), ciertas igualdades personales (ante la ley, ante la justicia), libertades (personal, de opinin, de conciencia y culto, de enseanza), inviolabilidad de hogar y de correspondencia, y derechos (de asociacin, de reunin). ECONOMA En los primeros aos del siglo XX van a aparecer muchas entidades bancarias en diferentes ciudades del pas, como asimismo agencias de bancos extranjeros. Entre stas podemos mencionar: la del Banco Alemn Trasatlntico localizada en Valparaso y la del Banco de Londres y Ro de la Plata que instal una sucursal en Valparaso para financiar el comercio trasandino de ganado.Hacia fines del siglo XIX se haban producido cambios importantes en la estructura de la produc cin y la exportacin. La minera del cobre decay por el agotamiento de los yacimientos de alta ley y la falta de inversin en equipos e instalaciones. Por otro lado, Estados Unidos entr en el mercado del cobre con una tecnologa renovada, lo que no le permita a Chile competir en el mercado internacional. Hacia el ao 1920 se produjo en Chile una profunda crisis de la
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economa salitrera, ello fue una consecuencia de la invencin de nitrato sinttico en Alemania. Esto conllev una serie de consecuencias negativas: disminucin de la demanda, paralizacin de las faenas, baja de precio, cesanta y migracin de los obreros a las ciudades. Esta crisis salitrera seguir acentuando en los gobiernos posteriores, decayendo definitivamente por el crack burstil de 1929. CULTURA a) La Crisis del Centenario Durante los primeros 25 aos del siglo XX, poca histrica de gran estabilidad poltica, aparecieron en los ambientes polticos y culturales chilenos numerosas figuras que denunciaron el hecho de que el pas viva problemas de fondo; en otras palabras, denunciaron la existencia de una crisis nacional. Esta situacin de crisis entre 1891 y 1920 coincidi en aparente paradoja con un notable resurgimiento literario, que no se haba producido desde 1842. Pertenecieron a este grupo de crticos, Nicols Palacios, Alejandro Venegas, Guillermo Suber caseaux, Tancredo Pinochet Le-Brun, Francisco Antonio Encina, Luis Galdames y Enrique Mac-Iver, entre otros. La crtica estuvo dada desde distintos puntos de vista: antropolgicos, psicolgicos, econmicos, etc.
REPBLICA PRESIDENCIAL El afianzamiento de la nueva institucionalidad debi enfrentar inicialmente entre 1925 y 1932 la resistencia oligrquica, el caudillismo autoritario, diversas intervenciones militares y la mayor crisis econmica vivida por Chile en este siglo. El segundo gobierno de A. Alessandri logr el retorno a la constitucionalidad y frenar la crisis econmica, sin embargo, no pudo seguir encarnando las aspiraciones de cambio. La expansin y liderazgo de la clase media, el movimiento obrero organizado sumados a cambios en el plano ideolgico y poltico a nivel mundial marcan el inicio de la era radical (1938-1952) caracterizada por el Rol activo y emprendedor del Estado en la economa y particularmente en su industrializacin, la expansin del sistema educacional y la consolidacin de la presencia poltica de los partidos de izquierda. El desgaste de tres gobiernos consecutivos, el quiebre con la izquierda y la proscripcin del P.C. sumadas a expectativas insatisfechas y un creciente desapego y crtica al rgimen de partidos polticos marc un giro en las preferencias del electorado y llevaron a la presidencia a Ibez y luego a Jorge Alessandri. El primero al pesar del apoyo ciudadano no pudo controlar la inflacin y se apart finalmente del sentido populista que pretendi darle a su gobierno, el segundo, independiente apoyado por la derecha ofreci una administracin tcnica y eficiente al margen del influjo de los partidos, inicialmente logr estabilizar la economa pero a partir de 1961 la inflacin retom su evolucin alcista. En 1964 la tendencia reformista es reanudada, pero esta vez el cambio no se pretende alcanzar mediante la negociacin sino que se aspira a implementar una Planificacin Global, caractersticamente ideolgica, que no admite transaccin alguna. La Revolucin en Libertad y La Va Chilena al Socialismo son expresiones de estos nuevos afanes por redisear la sociedad chilena, los que por su carcter radical y globalizantes, generaron una creciente polarizacin social y p oltica. La agudizacin de los conflictos y la incapacidad de generar mayoras polticas acab por poner en cuestin la capacidad y legitimidad del orden institucional y democrtico. De tal modo que a la crisis econmica manifestada en una crnica inflacin y agotamiento del modelo de sustitucin de importaciones, se sum una crisis social y finalmente poltica. CARLOS IBEZ DEL CAMPO: 1927-1931 Fue su colaborador Pablo Ramrez, autor de la racionalizacin de los Servicios de Aduanas y Tesoreras; se organiz el Ministerio de Hacienda a cargo de ste y al mismo tiempo se crearon las cajas de Crdito Minero, y las de Crdito Industrial (1927 y 1928 respectivamente). Se recurri a emprstitos extranjeros en Europa y Norteamrica. Las obras pblicas abarcaron los ms diversos aspectos: puertos, caminos, pavimentacin, obras de regado, hospitales, ferrocarriles, alcantarillado, agua potable, crceles y edificios pblicos, tales como el ala sur del Palacio de la Moneda. Otras Obras: Caja de Colonizacin Agrcola. Superintendencia de Salitre y Yodo.
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COSACH (1930). Tratado de Lima (1929) con Per. Congreso Termal (1930). Registro e Inscripcin Electoral. Lnea Area Nacional (LAN). Empresa periodstica LA NACIN. Emergen partidos socialistas y nacionalistas.
Cada del primer gobierno de Ibez Todos los planes de recuperacin econmica de este gobierno sufrieron un grave retroceso por los efectos de la gran depresin de los aos 1929-1931. La enorme restriccin de la demanda produjo una deflacin de los precios de las materias primas, siendo especialmente perjudicado el salitre. La paralizacin de diversas oficinas salitreras en las provincias de Tarapac y Antofagasta produjo una gran cesanta, lo que trajo como consecuencia u na emigracin a las ciudades de las zonas central y sur del pas en busca de nuevas expectativas econmicas. Como consecuencia obvia de tal situacin las protestas y el descontento crecan da a da. Estas fueron las causas fundamentales de la cada del rgimen ibaista. El presidente se dio cuenta que ya la mayora no lo apoyaba, trat de dar soluciones para salvar la situacin pero ya era demasiado tarde, y prefiri renunciar con todo su gabinete, dejando el mando al presidente del senado don Pedro Opazo Letelier; y dirigindose a Argentina. Se inicia as un perodo llamado anarqua que se extiende desde la cada de Ibez (26 de julio de 1931) hasta el 30 de octubre de 1932, fecha de la eleccin de don Arturo Alessandri. Durante este convulsionado perodo, el vaco poltico dejado por Ibez, intent ser llenado por diversos grupos de orientacin socialista y populista cuyos programas tenan contenidos anticapitalistas y estatistas. SEGUNDO GOBIERNO DE ARTURO ALESSANDRI PALMA: (1932-1938) El mayor mrito de la segunda presidencia de don Arturo consisti en lograr encauzar al pas en la normalidad constitucional e institucional; logr superar la situacin financiera y econmica en la que continuaba inmerso el Estado chileno. Sin embargo, polticamente debi enfrentar hacia 1934-1935 complots, huelgas y rebeliones (Rnquil) lo que lo condujo al establecimiento del Estado de Sitio y a gobernar apoyado en facultades extraordinarias que hicieron que el clima poltico se polarizara y los radicales abandonaran el gobierno (1936), para luego junto a socialistas y comunistas formar el Frente Popular. Gestin Econmica Siendo designado ministro de hacienda don Gustavo Ross Santa Mara, abord una gigantesca obra encauzada a lograr el equilibrio de los presupuestos fiscales, la reanudacin del pago de la deuda externa y la reorganizacin de la COSACH. Ross procedi a disolver la COSACH reemplazndola por la COVENSA (Corporacin de Ventas del Salitre y del Yodo), en 1934. Sobre las bases de las ventas del salitre y sus subproductos en el exterior. Durante su presidencia destacan las siguientes obras: 1932: Creacin de las Milicias Republicanas su objetivo fue defender el orden constitucional. Lleg a contar con 50.000 miembros y entre sus lideres destacaron el Dr. Stero del Ro y Eulogio Snchez. 1934: Se aprueba el voto femenino en elecciones municipales. 1936: Surge la Falange Nacional, escindida del Partido Conservador e influenciada por el socialcristianismo. Entre sus integrantes destacaron Eduardo Frei y Bernardo Leighton. 1937: Se dictan las leyes de Salario Mnimo Vital y la de Medicina Preventiva. Tambin en el mismo ao se dicta la Ley de Seguridad Interior del Estado. GOBIERNOS RADICALES (1938-1952) Se inici un perodo caracterizado por el predominio del Partido Radical durante los catorce aos siguientes.Este perodo se caracteriz por la participacin de todos los sectores polticos diferentes, desde los liberales hasta los comunistas; se impuso un estilo poltico flexible y se logr enfrentar numerosos conflictos con xito. En la vida poltica nacional particip activamente la clase media y crecieron en forma importante las organizaciones obreras. Conjuntamente con esto se produjo el desgaste y fraccionamiento de los partidos polticos, que llev finalmente al triunfo del general Ibez en las elecciones presidenciales de 1952.
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Gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938-1941) Gestin Economa Cre la Corporacin de Reconstruccin y Auxilio y la Corporacin de Fomento de la Produccin CORFO. Su objetivo fundamental lo constituy el desarrollo y el fomento de todas las fuerzas productivas del pas, a fin de alcanzar una elevacin del nivel industrial, agrcola y minero y lograr un mejoramiento del nivel de vida nacional. As se desarrollarn, posteriormente, importantes proyectos como la electrificacin del pas, la extraccin de recursos petrolferos, la siderurgia, la industria del azcar de remolacha, etc.; se le dio tambin a travs de este organismo apoyo e impulso a la estructura industrial y mineroagrcola DELIMITACIN DEL TERRITORIO ANTRTICO Otro mrito de este gobierno fue la dictacin en 1940 del Decreto Supremo N1.747 del Ministerio de Relaciones Exteriores, que determin los lmites del Territorio Antrtico Chileno. - POLTICA EDUCACIONAL Y SOCIAL Uno de los lemas de Pedro Aguirre Cerda fue el dar al pueblo chileno pan, techo y abrigo, pero no olvidando su condicin de profesor agreg que la educacin tendra un lugar importante en su administracin. Es as que lleg a afirmar: Gobernar es educar y desde 1938 a 1941 se cre gran cantidad de establecimientos educacionales en todas las especialidades y niveles. Gobierno de Juan Antonio Ros Morales: (1942-1946) El lema de Ros fue Gobernar es producir, y fue as que cre ENDESA en 1944, cuya labor se haba iniciado con la construccin de plantas hidroelctricas a lo largo de todo el pas, sigui con las de Pilmaiqun, Sauzal, Abanico y Los Molles. Al mismo tiempo se logr la realizacin de una antigua as piracin, la materializacin del "plan del acero" mediante el inicio de la construccin de la usina de Huachipato (1947), perteneciente a la Compaa de Acero del Pacfico, CAP (1946). En 1943 se iniciaron las proyecciones y labores de explotacin de fuentes energticas, as se encontr petrleo en Tierra del Fuego con tcnicos y operarios de la CORFO. El primer yacimiento fue Manantiales, descubierto en 1945. Gobierno de Gabriel Gonzlez Videla: (1946-1952) Tras asumir la magistratura, Gonzlez Videla conform un gobierno heterogneo e incluso integr al Partido Comunista entregndole tres carteras ministeriales. La participacin de estos elementos en el Gobierno fue resistida por importantes sectores de la clase media, quienes formaron una institucin militarizada denominada Accin Chilena Anticomunista (ACHA). La situacin se agrav cuando los radicales pidieron integrar un gabinete slo de Radicales y los liberales exigan la salida de los elementos comunistas. Patrocinada por el ejecutivo en los meses de mayo y junio de 1948, el Congreso aprob por amplia y abrumadora mayora una disposicin legal que pona fuera de la ley al Partido Comunista y a sus simpatizantes: se aprobaba la ley de Defensa Permanente de la Democracia. Obras ADELANTOS MATERIALES Y SOCIALES Se pone en marcha la usina de Huachipato 1950, se concluye la fundicin de Paipote en las cercanas de Copiap, se prosigui con la explotacin del petrleo en Tierra del Fuego y Magallanes a travs de la nueva filial de CORFO, la ENAP (1950). La construccin de la refi nera de petrleo de Con-Cn con su respectivo oleoducto. La Educacin Superior, tenemos la fundacin de la Universidad Tcnica del Estado (1947, la realizacin del Plan Serena. DOSCIENTAS MILLAS MARTIMAS Y EL VIAJE PRESIDENCIAL A LA ANTRTICA CHILENA Entre los logros de mayor envergadura de la administracin de Gabriel Gonzlez Videla destaca la trascendencia de la tesis de las 200 Millas Marinas y la importancia histrica del viaje del presidente a la Antrtida. El 23 de julio de 1947 fue dictado el decreto que estableci en el mar ocenico la distancia de 200 millas, equivalente a 370 Km. aproximadamente de las costas, como zona de aprovechamiento exclusivo para Chile. El 8 de agosto de 1952 los pases de Ecuador, Per y Chile reunidos en Santiago de Chile dieron a conocer su comn acuerdo sobre la tesis de las 200 millas, a travs de un documento internacional, conocido como la Declaracin de Santiago. Otro de los grandes xitos de esta administracin lo constituye la incorporacin de la mujer a los cargos pblicos y a la plena participacin cvica. El 8 de enero de 1949 el presidente promulgaba la ley que estableca el sufragio femenino en elecciones presidenciales. CARLOS IBAEZ DEL CAMPO (1952-1958) A pesar de la imagen autoritaria de su primer gobierno, fue llamado el General de la Esperanza y triunf por una amplia mayora (46,73% de los votos). El fenmeno ibaista se pudo explicar por el anhelo de orden y la frustracin popular contra el radicalismo y en general el sistema poltico imperante. Busc gobernar por sobre los partidos polticos, no obstante lo cual
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fue apoyado por una proliferacin de grupos y personalidades y form las ms diversas com binaciones polticas de apoyo durante su perodo. Entre sus principales obras se pueden mencionar: La misin estadounidense Klein-Sacks, prest asesora econmica al gobierno de Chile, pero su plan de estabilizacin fracas. Creacin del Banco del Estado (1953). Creacin del Instituto de Seguros del Estado (I.S.E.). Creacin de la Corporacin de Vivienda (CORVI). Fundacin de Puerto Williams (1953), capital de la provincia Antrtica Chilena. Ley de puertos libres en los extremos del pas. Salario mnimo Campesino. Creacin Ministerio de Minera. Establecimiento de la Cdula Unica Electoral (1958), que puso fin al cohecho. Fin de la proscripcin del Partido Comunista a travs de la derogacin de la Ley de Defensa Permanente de la Democracia en 1958. JORGE ALESSANDRI RODRGUEZ (1958-1964) Apoyado por liberales, conservadores, ex-ibaistas e independientes, derrot estrechamente al socialista Salvador Allende en las elecciones de 1958 (386.000 contra 354.000 votos). Entre sus obras se destaca el saneamiento de las finanzas pblicas, un control moderado de la inflacin, la que retom su tendencia alcista a partir del ao 1961. Su gobierno tambin dio un impulso relevante a las viviendas econmicas (mediante los D.F.L. 2) y dict la primera ley referida a la Reforma Agraria llamada "de los maceteros". En materia internacional el pas rompi relaciones con Cuba cumpliendo un acuerdo de la O.E.A. (1964) y se puso trmino a los vnculos con Bolivia como consecuencias del conflicto por el aprovechamiento de las aguas del ro Lauca en el Altiplano. Obras: Firma el tratado Antrtico (1959). Surge la Televisin en Chile (1959). Reforma Agraria (Primera Ley 1962). CORA: Comisin de Reforma Agraria. INDAP: Instituto de Desarrollo Agropecuario. Mundial de Ftbol (1962). Cambio de Sistema Monetario: El escudo fue reemplazado por el peso. Chile ingresa a la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). EDUARDO FREI MONTALVA (1964-1970) Abogado y poltico democratacristiano, triunf con mayora absoluta en las elecciones presidenciales de 1964, gracias al apoyo electoral de los partidos Liberal y Conservador que se volcaron a su favor a fin de evitar el triunfo del candidato izquierdista Salvador Allende. Frei Gobern exclusivamente con su partido, con lo cual radicaliz el sistema poltico, alent la demagogia y se atrajo la oposicin cerrada de la izquierda y la derecha. Su lema "Revolucin en Libertad" expresaba su programa de reformas econmicas estructurales (Reforma Agraria, intervencin del cobre, etc.) unida a una profundizacin democrtica que inclua el acceso de organizaciones intermedias o sociales. Su gobierno se vio favorecido por un elevado precio del cobre (en promedio de 1,78 dlar la libra) y por una notoria afluencia de crditos externos relacionados con el programa crediticio norteamericano de la "Alianza para el Progreso ". Entre las principales obras del gobierno del presidente Frei se encuentran: el impulso de Chile a la integracin sudamericana a travs del Pacto Andino o Acuerdo de Cartagena; la Reforma Agraria que intensific el proceso iniciado por el gobierno anterior expropiando todos los predios superiores a 80 hectreas de riego bsico, lo que acarre numerosos problemas sociales y baja de produccin; la chilenizacin del cobre (1965-1969) que dio al pas el control nominal del 51% de las acciones de los yacimientos, estipul un aumento de las inversiones extranjeras y contempl una nacionalizacin progresiva que deba concluir hacia 1985. Obras: Entel, filial CORFO (1965). Instituto Nacional de Capacitacin, INACAP (1966). Reforma Universitaria. Reforma Educacional: Aument Educacin Bsica a 8 aos (1965).
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Prado Ley de Organizacin Juntas de Vecinos, Centros de Madres (1968). Sindicalizacin Campesina (1967). Ley de Seguros Accidentes del Trabajo y Enfermedades profesionales (1968). Creacin del Ministerio de Vivienda. Plan de obras pblicas: Instalacin de la Central Hidroelctrica de Rapel, el observatorio del Cerro Tololo, el Tunel Lo y el inicio de la construccin del Metro de Santiago.
SALVADOR ALLENDE GOSSENS (1970-1973) Aspecto poltico Mdico y poltico socialista, parlamentario durante ms de un cuarto de siglo y cuatro veces candidato presidencial, triunf estrechamente sobre el ex-presidente Alessandri (1.070.000 contra 1.031.000 votos), con un 36.3% de los votos, debiendo el congreso pleno decidir entre las dos ms altas mayoras Allende-Alessandri. Con los votos de la Democracia Cristiana, y previa firma del Estatuto de Garantas Constitucionales , Allende es designado Presidente de la Repblica. Gobern apoyado por una coalicin de partidos de izquierda denominada Unidad Popular. Su programa consista en avanzar hacia el socialismo por la va electoral, con lo cual buscaba un nuevo modelo distinto del utilizado antes por el movimiento marxista internacional. No obstante, lo novedoso de su planteamiento, tropez con los mismos inconvenientes de sus antecesores: la falta de mayora en el Parlamento, la indisciplina de los grupos polticos y los estructurales problemas econmicos de inflacin y dficit fiscal, agudizados por su pro grama anticapitalista. Obras Entre las obras de este gobierno se encuentran: La nacionalizacin definitiva y total del cobre, por acuerdo unnime del Congreso (1971), la intensificacin de la Reforma Agraria lo que trajo consigo una baja ostensible en la produccin de artculos bsicos y una poltica de intervencin y estatizacin expropiatoria de empresas. Esto a su vez acarrea alteracin del orden pblico, entre ellos prolongadas huelgas de mineros del cobre, comerciantes y transportistas que prcticamente paralizaron al pas. En lo educacional impulsa la ENU Escuela Nacional Unificada, encontrando amplia resistencia a su aplicacin. En 1970 se rebaja la edad para votar de 21 a 18 aos, pudiendo hacerlo tambin los no videntes y analfabetos. Aument el gasto en salud y educacin, alcanzando el analfabetismo y la mortalidad infantil un notable descenso. Crisis Poltica El gobierno, al carecer de mayora parlamentaria, utiliz "resquicios legales para imponer sus planes, llegando el presidente Allende a negarse a promulgar una Reforma Constitucional que delimitaba las reas de la economa buscando poner trmino a las expropiaciones legales, la que haba sido aprobada por la mayora del Congreso: lo anterior, unido a conflictos con el Poder Judicial y la Contralora General de la Repblica, un terrorismo desatado, espiral inflacionaria y agudo desabas tecimiento motiv a la mayora opositora de la Cmara de Diputados a adoptar un trascendental acuerdo el 22 de Agosto de 1973, el que en parte se diriga a los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas para:representarles, asimismo, que en razn de sus funciones, de juramento de fidelidad a la constitucin y a las leyes que han prestado y de la naturaleza de las instituciones de que son altos miem bros...les corresponde poner inmediato trmino a las situaciones de hecho referidas que infringen la constitucin y las leyes, a fin de encauzar la accin gubernativa por las vas del derecho y asegurar el orden constitucional de nuestra patria y las bases esenciales de convivencia democrtica entre los chilenos . El 11 de septiembre de 1973 el gobierno del presidente Allende fue depuesto por un golpe de Estado que dio lugar a una Junta de Gobierno integrada por el Comandante en Jefe del Ejrcito, Augusto Pinochet; el de la Marina, Almirante Jos Toribio Merino, el de la Fuerza Area, Gustavo Leigh y el General Director de Carabineros, Csar Mendoza.
Historia de Chile: 1973-2003 La Unidad Popular Cuando Salvador Allende asumi como Presidente de Chile el 4 de noviembre de 1970, se convirti en el primer mandatario marxista en el mundo que era elegido democrticamente. Allende representaba a la Unidad Popular (UP), conglomerado que estaba compuesto por los partidos Socialista, Comunista, Radical, Socialdemcrata y MAPU (Movimiento de Accin Popular Unitario). Las intenciones de este nuevo gobierno eran ser una etapa de transicin al socialismo, actuando de manera cuidadosa para no atentar contra la tradicin democrtica de Chile y tambin para no causar una reaccin negativa de las Fuerzas
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Armadas. A pesar de esto, no fue capaz de evitar la violencia que diferentes grupos extremistas (tanto de ultraderecha como de ultraizquierda, y de su propio partido) ejercan. Al interior de la UP existan dos frentes: el revolucionario, que pretenda acelerar el proceso, y otro reformista, que propona avanzar lentamente y, una vez consolidado, continuar con rapidez. Plan econmico El gobierno de la UP propuso dividir la economa en tres reas: social, donde las empresas de inters social pasaban a ser propiedad del Estado; mixta , en la que el Estado sera el principal accionista, y privada , conformada por pequeas empresas que operaban con bajos capitales. Sin embargo, el traspaso de las grandes compaas al Estado fue rechazado por el Parlamento, donde el gobierno de Allende no tena la mayora. Ante esta situacin, el gobierno utiliz un decreto dictado en 1932, que autorizaba la expropiacin de cualquiera industria considerada como fundamental para la economa. Este mtodo fue conocido como un resquicio legal, es decir, un uso forzado de la ley. Para cumplir con sus metas y enfrentar la oposicin del Congreso el gobierno us frecuentemente los resquicios legales, adems de otros procedimientos, como la compra de acciones, requisiciones y las tomas. As, en 1973 el gobierno controlaba casi el 80 por ciento de las industrias del pas, a travs de interventores que no siempre tenan los conocimientos suficientes para dirigirlas. Al mismo tiempo, muchos bancos tambin fueron adquiridos, con el propsito de estatizarlos. Donde no hubo ninguna oposicin fue en la nacionalizacin del cobre, en 1971, vital para la economa del pas, tanto que es considerado tambin como el sueldo de Chile. En otras reas, se aceler la reforma agraria expropindose ms de dos millones de hectreas en 1971. Esta situacin se tradujo en violentos choques entre los fuertes deseos de los campesinos por mejorar su nivel de vida, estimulados por grupos de extrema izquierda, y los dueos de las tierras, que consideraban que estas no se podan expropiar. Poltica social En la salud, el gobierno de Allende invirti en equipamientos e instalaciones y, al igual que en otras reas, reajust los sueldos de los trabajadores de la salud. En el aspecto alimentario, entreg medio litro gratis de leche diario a cada nio, con una cobertura de, aproximadamente, el 80 por ciento. En educacin, los esfuerzos se concentraron en la enseanza preescolar, bsica e industrial para trabajadores. En vivienda se complet casi en su totalidad el programa de construccin iniciado en el mandato del Presidente Frei Montalva. Comienzan los problemas El primer ao de Allende provoc resultados positivos: el producto bruto haba aumentado en un 8,6 por ciento; la inflacin haba bajado desde un 34,9 por ciento en 1970 a un 22.1 por ciento; la cesanta haba disminuido al 3,8 por ciento, y la produccin industrial aument en un 12 por ciento. Sin embargo, la bonanza dur poco, debido a que, para lograr estos resultados, se recurri a una gran expansin monetaria, es decir, se emitieron muchos escudos (la moneda de la poca) sin el respaldo necesario del Banco Central. Esta poltica monetaria, aplicada por el ministro de Economa, Pedro Vuskovic, hizo que el escudo perdiera su valor y provoc una inflacin que alcanz el 140 por ciento en 1972. Como las mercaderas se vendan a un precio fijo, surgi entonces el comercio oculto o mercado negro, donde era ms rentable vender productos bsicos como arroz, fideos, azcar y harina, ya que se comerciaban a un alto valor. Como consecuencia de esta situacin las mercancas desaparecieron de los supermercados y almacenes, lo que significaba que haba que hacer largas filas o colas frente a los establecimientos comerciales para conseguirlas. Ante este serio desabastecimiento, el gobierno cre la Empresa Nacional de Distribucin y Comercializacin, para proveer al comercio mayorista de productos esenciales. Adems, en 1972 form las Juntas de Abastecimientos y Precios, JAP, que deban establecerse en los barrios para vender a precios oficiales y en forma limitada los productos bsicos a sus asociados. El paro de octubre Como una forma de protesta contra la difcil situacin econmica, en octubre de 1972 se realiz un paro convocado por la agrupacin de dueos de camiones, a la que luego se le unieron los comerciantes minoristas, varios gremios profesionales e industriales y algunos organismos estudiantiles. Este movimiento exiga al Presidente A llende aceptar sus demandas, contenidas en el llamado Pliego de peticiones de Chile. Como una forma de dar seales de confianza, el gobierno integr a su gabinete a militares, siendo nombrado como ministro del Interior el Comandante en Jefe del Ejrcito, general Carlos Prats, adems de otros uniformados en diferentes ministerios. La tensin cedi y, luego de 24 das de paralizacin, el conflicto se resolvi. Se desata la crisis En marzo de 1973, la Unidad Popular logr una votacin del 43 por ciento en las elecciones parlamentarias, con lo que alej la posibilidad de que la oposicin, conformada bsicamente por el Partido Nacional, PN, y el Demcrata Cristiano, DC,
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agrupados en la Confederacin Democrtica, CODE, acusara constitucionalmente al Presidente Allende , debido a que no contaban con la mayora necesaria en am bas cmaras. Sin embargo, la situacin se haca cada vez ms confusa y delicada. Ante los constantes vetos del Congreso a las iniciativas del Presidente por consolidar sus polticas, este opt por los decretos de insistencia, uno de los tantos resquicios legales, lo que provocaba serios conflictos entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo. Por otro lado, la crisis haba llegado al Poder Judicial, debido a que las rdenes de los tribunales no eran cumplidas porque el gobierno negaba el auxilio de los carabineros. Las diferentes posiciones alcanzaron altos niveles de intolerancia mutua, que se vea reflejada en las acciones violentas de algunos grupos de extrema derecha, como Patria y Libertad, y del Movimiento de Izquierda Revolucionaria, MIR. Paralelamente, en Santiago se haban formado los cordones industriales, en defensa de las fbricas ubicadas en Cerrillos, Vicua Mackenna y Panamericana Norte. La tensin era creciente e, incluso, el 29 de junio de 1973, el regimiento de blindados (tanques) N2, al mando del coronel Roberto Souper, rode el Palacio de la Moneda en un intento de golpe de Estado que no result, aunque se produjeron algunas vctimas. Paralizaciones y quiebre definitivo A fines de julio de 1973, los camioneros, el comercio detallista, los mineros de El Teniente y diferentes grupos de profesionales organizaron paros y protestas que fueron reprimidos por el gobierno y sus partidarios. El Presidente Allende convoc nuevamente a los militares a integrar el gobierno, adems del general Director de Carabineros. El general Carlos Prats asumi como ministro de Defensa el 9 de agosto, pero el 22 del mismo mes renunci a su cargo no solo ministerial, sino que tambin al Ejrcito, por la presin en contra que reciba al interior de su propia institucin. Como Comandante en Jefe del Ejrcito asumi el general Augusto Pinochet. Por otra parte, los intentos de dilogo poltico entre el Presidente Allende y la oposicin fracasaron y, finalmente, el esquema de los tres tercios o de los tres partidos polticos en que estaba dividido el electorado (UP, DC y PN) se quebr cuando la Democracia Cristiana termin por unirse al Partido Nacional en la oposicin al gobierno. En agosto de 1973, la situacin era inmanejable. La Corte Suprema, a travs de un documento pblico, haba representado al gobierno su preocupacin por la crisis del estado de derecho y el inevitable quiebre de la juridicidad. Adems, la Cmara de Diputados adopt un acuerdo, por el cual se le manifest al gobierno de la UP y a los ministros uniformados una serie de actos que consideraba inconstitucionales. Asimismo, se llamaba a los ministros militares a devolver las acciones gubernamentales a la legalidad y a asegurar el orden constitucional. El ambiente, en los inicios de septiembre de 1973, estaba tan tensionado que el propio Presidente Allende estaba dispuesto a llamar a un plebiscito que solucionara el conflicto poltico. Pero las Fuerzas Armadas actuaron antes, ya que pensaban que eso solo era un arreglo parcial y una maniobra para ganar tiempo.
El gobierno en llamas El 11 de septiembre de 1973 , las Fuerzas Armadas llevaron a cabo el plan previamente ideado para derrocar al Presidente Allende mediante un golpe de Estado. Este, al enterarse de los hechos, se dirigi, junto a un grupo de colaboradores, a La Moneda. Mientras tanto, por las radios comenzaron a emitirse los comunicados de la Junta de Gobierno integrada por los generales Pinochet y Gustavo Leigh, comandantes en jefe del Ejrcito y la Fuerza Area, respectivamente, a quienes se unieron el almirante Jos Toribio Merino y el general Csar Mendoza Durn, quienes, en ese orden, asumieron ese mismo da la jefatura de la Armada y la Direccin General de Carabineros. En un da controlaron al pas, derrotando rpidamente tambin a los grupos de resistencia en el centro de Santiago. Los cordones industriales tambin fueron dominados. Ante la negativa del Presidente Allende de abandonar La Moneda, aviones de la Fuerza Area la atacaron con misiles y el edificio estall en llamas. El gobernante pidi a sus compaeros que se rindieran, y cuando abandonaban el palacio presidencial, Salvador Allende decidi quedarse, para luego suicidarse con la metralleta que le haba regalado Fidel Castro. Asumen los militares Luego de controlar el pas, apresando a polticos y militantes de izquierda, la Junta Militar nombr el primer gabinete ministerial, en el cual solo cuatro civiles ocupaban ministerios. Posteriormente, en junio de 1974, el general Pinochet fue designado como Presidente de la Repblica y la Junta asumi funciones del Poder Legislativo, encargndose del estudio de las leyes. Por otra parte, el Congreso Nacional fue disuelto, se suspendi el ejercicio de la Constitucin de 1925 y se eliminaron los partidos polticos.
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Respecto del Poder Judicial, este se mantuvo en funciones, sin que la Corte Suprema objetara los abusos y crmenes realizados por los servicios secretos y oficiales de las Fuerzas Armadas. El modelo neoliberal Para arreglar el caos econmico, el gobierno del general Pinochet comenz a aplicar, en 1974, el modelo de economa social de mercado o neoliberal , en el cual el Estado no es el propietario de los medios de produccin, sino que estos quedan en manos de los privados. La base terica de esta tendencia fue un texto conocido como El ladrillo, en el cual los economistas que haban estudiado en la Universidad de Chicago, Estados Unidos, como Alvaro Bardn , Pablo Barahona y Sergio de Castro (los llamados Chicago Boys), luego de analizar la situacin del pas, proponan este modelo econmico. En el marco de este planteamiento, se cambi la moneda de escudo a peso, se establecieron bajos aranceles para la importacin y exportacin de productos no tradicionales, se mantuvo un dlar fijo equivalente a 39 pesos y se incentiv la inversin de capitales extranjeros. Adems, se termin con la Reforma Agraria y se privatizaron numerosas empresas estatales importantes, aunque la Corporacin del Cobre, Codelco, sigui en manos del Estado. Por otra parte, aumentaron los gastos en defensa, sueldos y beneficios de las Fuerzas Armadas y servicios secretos. Una ley determin que se iba a destinar el 10 por ciento de las utilidades anuales, producto de las exportaciones de cobre, a la compra de armas. El gasto en salud, vivienda e infraestructura (como la construccin de caminos, por ejemplo) disminuy notablemente en los primeros aos del rgimen militar. Tambalea el modelo En 1982, el gobierno del general Pinochet se encontraba en serios problemas econmicos. La deuda ascenda a 16.000 millones de dlares. Esta situacin, atribuida por el rgimen militar a una recesin o crisis mundial, fue agravada por el exceso de libertad econmica y la mantencin del dlar fijo, que favoreca a los importadores, pero no a los exportadores. Para enfrentar la crisis, se termin con la fijacin del dlar, lo que afect a todos quienes tenan deudas en esa moneda, pues estas aumentaron fuertemente. Alrededor de 450 empresas quebraron y el desempleo lleg al 30 por ciento, aproximadamente. El Estado tuvo que intervenir en 1983, absorbiendo las deudas de algunas empresas, pero sobre todo de varios bancos importantes quebrados. Fuera de este difcil momento, los ltimos aos del rgimen militar dejaron una economa slida y con proyecciones de desarrollo. Se produjo la diversificacin de la economa al exportar productos diferentes a los tradicionales y competitivos en el mercado internacional. Adems, se reforz la modernizacin del Estado, privatizando no solo empresas estatales, sino que tambin los servicios soc iales, de la salud y de la educacin. Roces Internacionales Aparte de enfrentar el repudio internacional por la forma en que haba asumido el poder, a travs de un golpe de Estado, a diferencia de Allende, quien haba sido elegido democrticamente, el gobierno del general Pinochet tuvo que enfrentarse con algunos pases vecinos. La situacin ms grave se vivi en 1977, cuando Chile estuvo al borde de una guerra con Argentina, al desconocer esta el laudo arbitral de ese ao, que terminaba con la discusin acerca de la soberana sobre tres islas ubicadas al sur del Canal Beagle. Ante este delicado suceso, intervino el Vaticano, el que, a travs de la mediacin del cardenal Antonio Samor , evit la guerra. Represin militar Apoyado en la teora de la Seguridad Nacional, los militares consideraron que se encontraban en medio de una guerra, no solo contra el marxismo y los grupos armados, sino que tambin contra cualquiera que practicara una oposicin al rgimen. As, no solo fueron eliminados, torturados o exiliados dirigentes y partidarios de la UP, sino tambin sindicalistas, lderes estudiantiles y numerosas personas de distintas actividades. En varias partes del pas se establecieron centros de detencin y tortura. Incluso la Iglesia fue atacada, al ser asesinados algunos sacerdotes. Para esta accin se cre la Direccin de Inteligencia Nacional, DINA, en 1974, la cual posteriormente se transform en la Central Nacional de Informacin, CNI. Ambas, integradas por personal de las Fuerzas Armadas y colaboradores, actuaron sin ninguna limitacin, ejerciendo su autoridad represivamente durante muchos aos. Se estima que entre 2.000 y 4.000 personas desaparecieron en estas circunstancias durante todo el gobierno militar. Este tipo de represin, denominado tambin terrorismo de Estado, se extendi al extranjero: el general Carlos Prats y su esposa fueron muertos por una bomba en Buenos Aires, Argentina (1974); el poltico demcrata cristiano Bernardo Leighton y su seora fueron baleados en Roma, salvando con vida (1975) y Orlando Letelier, ex ministro de Allende, y su secretaria, fallecieron en un atentado en Washington, Estados Unidos (1976). Para defender los derechos de los civiles, el cardenal Ral Silva Henrquez cre la Vicara de la Solidaridad, dependiente del Arzobispado de Santiago.
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La constitucin de 1980 Como una forma de evitar repetir las situaciones confusas y complejas sucedidas durante la UP, asegurar a las Fuerzas Armadas un papel tutelar sobre la poltica nacional, afianzar el rgimen militar y legitimar el nuevo orden econmico social, fue elaborada la Constitucin de 1980. En su redaccin participaron varios juristas, como Jaime Guzmn, Sergio Dez y Alejandro Silva Bascun, adems del ex Presidente Jorge Alessandri Rodrguez . El 11 de septiembre de 1980, el nuevo texto constitucional fue aprobado por una amplia mayora, aunque el plebiscito se realiz sin registros electorales, sin acceso de la oposicin a los medios de comunicacin y sin control de ningn tipo sobre este acto. Entre otros temas, la Constitucin del 80 estableci un sistema presidencialista de gobierno, cre un Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el Primer Mandatario e integrado por los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el Presidente del Senado y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia. Tambin consign la creacin de los senadores designados, la segunda vuelta en las elecciones presidenciales y el sistema electoral binominal. Adems, estableci que el Presidente en ejercicio se mantendra en el poder hasta 1988. Protestas y fortalecimiento de la oposicin Desde 1983, comenz a aparecer el descontento en la poblacin, sobre todo por el empobrecimiento de la clase media y los sectores ms desposedos. Este sentimiento se expres principalmente a travs de las protestas callejeras, de paros nacionales y de las acciones de algunos grupos terroristas efectuando atentados con explosivos, especialmente contra torres de alta tensin y fuerzas del orden pblico. Fue en las poblaciones marginales de Santiago y de otras ciudades donde las protestas fueron ms fuertes y donde se produjo una violenta represin. Durante una de ellas, en la poblacin La Victoria, fue asesinado el sacerdote francs Andr Jarlan, en septiembre de 1984. A pesar del autoritarismo del general Pinochet y de su deseo de continuar en el poder, su ministro del Interior, Sergio Onofre Jarpa , comenz a dialogar con ciertos sectores de la oposicin, la cual estaba liderada por la Democracia Cristiana y el Partido Socialista, el que haba iniciado un proceso de renovacin de sus ideas. Como consecuencia de estos acercamientos, se pudo organizar la agrupacin poltica Alianza por Chile, AD, que fue dirigida por estos mismos partidos, adems de ser integrada por otros que estaban proscritos por el rgimen militar. Por su parte, la derecha costituy otros partidos polticos, tales como la Unin Demcrata Independiente, UDI, liderada por Jaime Guzmn, y Renovacin Nacional, RN. Posteriormente, en 1987, se promulgara la ley Orgnica de los Partidos Polticos, que legalizara definitivamente su existencia. Adems, un ao antes, se haba aprobado la ley que reinstalaba los registros electorales, fundamentales para que los ciudadanos pudieran votar. El acuerdo nacional Destacada participacin tuvo la Iglesia Catlica en la vuelta del pas a sus tradiciones democrticas. En 1985, el cardenal Juan Francisco Fresno les pidi a tres importantes personalidades de diferentes tendencias polticas que redactaran un acuerdo nacional de transicin a la democracia. Los escogidos fueron Fernando Lniz, ex ministro de Economa del gobierno militar; Jos Zabala, presidente de la Asociacin de Empresarios Cristianos, y Sergio Molina , ex ministro del gobierno de Eduardo Frei Montalva. Este Acuerdo Nacional fue firmado por diferentes partidos polticos y en l se expresaba el deseo de buscar un entendimiento a nivel nacional y de recuperar las plenas libertades civiles y poder realizar elecciones libres parlamentarias y presidenciales. Atentado contra Pinochet Cuando el 7 de septiembre de 1986, el Presidente Pinochet pasaba en su vehculo, con su escolta, por la cuesta de Achupallas, ubicada en el cajn del ro Maipo, fue atacado por un comando del Frente Patritico Manuel Rodrguez, FPMR, grupo que se consideraba el brazo armado del Partido Comunista. Este intento de magnicidio no tuvo xito y provoc una dura reaccin de los organismos de seguridad, que se tradujo en la muerte del periodista Jos Carrasco Tapia, perteneciente al MIR, del profesor y artista plstico Gastn Vidaurrzaga Manrquez (MIR), del electricista Felipe Rivera Gajardo (PC) y del contador y publicista Abraham Muskatblit Eidelstein (PC), pocos das despus. La victoria del No Como en 1988 se cumplan los ocho aos de mandato del Presidente Pinochet, el gobierno militar convoc a un plebiscito donde la ciudadana determinara si el Primer Mandatario continuaba gobernando por ocho aos ms o no. Por el S estaban los partidos RN, la UDI, Avanzada Nacional, el Partido Liberal, la Social Democracia, el Partido del Sur y diversos grupos de apoyo al rgimen militar. Por la opcin del No se inclinaba la Concertacin de partidos por el No, luego conocida
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como Concertacin de Partidos por la Democracia, agrupacin formada por 16 partidos y grupos opositores al gobierno. El 56 por ciento de los votantes eligi la alternativa del No, mientras que un 44 por ciento estaba por el S. De esta manera, el general Pinochet mantendra la presidencia hasta marzo de 1990, y solo quedara como Comandante en Jefe del Ejrcito hasta 1998. Este resultado tambin signific realizar reformas a la Constitucin de 1980: disminuir a cuatro aos el primer perodo presidencial, modificar el artculo octavo de la Constitucin sobre la prohibicin poltica, aumentar el nmero de senadores elegidos democrticamente y modificar la composicin del Consejo de Seguridad Nacional. Elecciones presidenciales A las elecciones presidenciales del 11 de diciembre de 1989 se presentaron tres candidatos: Patricio Aylwin, por la Concertacin de Partidos por la Democracia; Hernn Bchi , ex ministro de Economa del general Pinochet, y Francisco Javier Errzuriz, empresario fundador de la Unin de Centro Centro. Aylwin gan con el 55,17 por ciento de los votos; Bchi sali segundo, con el 29,39 por ciento. Errzuriz alcanz el 15,43 por ciento de los sufragios. Paralelamente, se realizaron las elecciones parlamentarias (de senadores y diputados). Y la Concertacin de Partidos por la Democracia obtuvo el 56 por ciento de las preferencias, logrando elegir a 72 diputados y 22 senadores. Por su parte, Democracia y Progreso, agrupacin de partidos adeptos al gobierno militar, logr el 33,35 por ciento de los votos, eligiendo 48 diputados y 16 senadores. Sin embargo, la oposicin no pudo tener la mayora en el Senado, debido a la presencia de nueve senadores institucionales o designados, elegidos por el Presidente de la Repblica, el Consejo de Seguridad Nacional y la Corte Suprema de Justicia. El primer gobernante concertacionista Patricio Aylwin asumi como Presidente de la Repblica el 11 de marzo de 1990, con lo que se inici el denominado perodo de transicin a la democracia en Chile. Su mandato (1990-1994) se bas en cuatro principios fundamentales: continuidad del modelo econmico; puesta en marcha de las instituciones democrticas; promocin de la justicia social y logro de la reconciliacin nacional. En lo econmico , se incrementaron las exportaciones y Chile, al retornar a la democracia, recuper la confianza internacional, lo que signific un aumento de los crditos provenientes del exterior y el comienzo de una serie de negociaciones con distintos pases y bloques econmicos del mundo, para insertarse en ellos. Por otra parte, se impuls el ahorro nacional, se redujo el desempleo y se subi el salario mnimo. A pesar de estas mejoras, la distribucin del ingreso sigui siendo desigual. Por ello, el gobierno promovi diversas iniciativas para lograr lo que se llam el crecimiento con equidad. Intentos de democratizacin El gobierno de Aylwin se esforz en profundizar las instituciones pblicas y lograr la subordinacin de las Fuerzas Armadas al poder civil. Sin embargo, frente a algunas situaciones, como la investigacin del Parlamento respecto de tres cheques por un total de 971 millones de pesos pagados por el Ejrcito al hijo del general Pinochet, Augusto Pinochet Hiriart, la institucin armada manifest su malestar a travs de los llamados ejercicio de enlace, en diciembre de 1990, y del boinazo, en mayo de 1993, que implicaron movimiento de tropas. Por otro lado, en 1992, el Senado se neg a aprobar el proyecto de reforma constitucional que eliminaba a los senadores designados. Sin embargo, un paso importante en la democratizacin, en la descentralizacin regional y comunal del pas y en el fortalecimiento del poder local, fue la modificacin de la ley de elecciones municipales, las que se realizaron en 1992, con amplio triunfo para los candidatos de la Concertacin de los Partidos por la Democracia. En el plano educacional, entre otras iniciativas, se constituy el Programa de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educacin, Proyecto MECE, que bsicamente impulsaba el perfeccionamiento de profesores, ayudaba a los adultos a completar su educacin y entregaba ochocientas mil raciones alimenticias escolares. En la educacin superior (universidades tradicionales), se estimul la eleccin democrtica de sus autoridades, como rectores, decanos y directores. El Informe Rettig Para restablecer la convivencia nacional, gravemente afectada por las violaciones a los derechos humanos, durante el gobierno del Presidente Aylwin se form la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin, integrada por destacadas personalidades de diferentes posiciones polticas. Esta comisin elabor un informe, conocido como el Informe Rettig, por el nombre del jurista Ral Rettig, que la presidi, basado en el anlisis de los testimonios recogidos en todo el pas sobre las violaciones a los derechos humanos cometidas entre el 11 de septiembre de 1973 y el 11 de marzo de 1990. De acuerdo con el informe, las vctimas eran 2.279, de las cuales 164 fueron consideradas por la comisin como vctimas de la violencia poltica y 2.115, de las violaciones a los derechos humanos.
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El continuador Eduardo Frei Ruiz-Tagle Para las elecciones presidenciales de diciembre de 1993 se presentaron seis candidatos, de los cuales sali elegido, con el 58,01 por ciento de los votos, Eduardo Frei Ruiz-Tagle , apoyado por la Concertacin de Partidos por la Democracia. La segunda mayora la obtuvo Arturo Alessandri Besa , independiente apoyado por Renovacin Nacional, con el 24,30 por ciento de los sufragios. Continuador de la poltica del anterior gobierno, el Presidente Frei (1994 -2000) se fij como una de sus prioridades reformar la Constitucin de 1980, para democratizar al Senado y suprimir la figura de los senadores designados. Sin embargo, nunca se pudo reunir la mayora necesaria para hacerlo. De esta forma, el general Pinochet, luego de 25 aos de ejercer como Comandante en Jefe del Ejrcito, asumi en 1998 el puesto de senador vitalicio. Luego, sera el propio Eduardo Frei el que, como ex presidente, ocupara tambin este cargo. Poltica exterior El gobierno del Presidente Frei se dedic a buscar nuevos socios comerciales. Con esa meta inici conversaciones diplomticas con Estados Unidos, Canad y Mxico para asociarse al Tratado de Libre Comercio (Nafta, en su sigla en ingls). En 1996, Chile suscribi un convenio en calidad de miembro asociado con el Mercado Comn del Sur, Mercosur, as como un acuerdo marco para asociarse con la Unin Europea (en 1999), y pas a integrar el Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico, APEC. Asimismo, ingres a la Organizacin Mundial de Comercio. Modernizacin En 1996, se inici la modernizacin de la justicia, aunque fue en 1997 cuando se aprob la reforma procesal penal, mediante la cual se cambi la forma de realizar los juicios, estableciendo los orales y pblicos ante un tribunal compuesto por tres jueces. Tambin se cre la figura del Ministerio Pblico y la Defensa Pblica. Dentro del mismo plan modernizador y por falta de recursos econmicos, cerr la Empresa Nacional del Carbn, Enacar, y privatiz el sector de carga de la Empresa de Ferrocarriles del Estado, EFE. Tambin se crearon aeropuertos y se mejor la infraestructura vial y portuaria, a travs de licitaciones del sector privado. El aspecto social Para superar las difciles condiciones econmicas de una parte importante de la poblacin, se elabor el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza, que puso en marcha el programa Chile Barrio, dedicado a mejorar la calificacin tcnica de los pobladores de los campamentos, permitir su acceso a viviendas y a los servicios bsicos. En el aspecto educacional, elev el presupuesto destinado a esta rea e introdujo una reforma cuyo aspecto ms relevante fue la extensin de la jornada escolar al doble del nmero de horas acadmicas, de la enseanza bsica y media. Pinochet en Londres Mientras el general Pinochet se encontraba en Londres, Inglaterra, fue detenido por las autoridades inglesas, en cumplimiento a una orden del juez espaol Baltasar Garzn para ser enviado a Espaa y juzgado en ese pas por algunos casos de detenidos desaparecidos. La detencin del general caus profunda agitacin poltica en el pas, entre sus partidarios y quienes deseaban que fuera juzgado. Finalmente, despus de poco ms de un ao retenido, fue liberado por las autoridades polticas de Inglaterra, por consideraciones humanitarias. En julio de 2002, el general Pinochet renunci a su cargo de senador vitalicio. El Presidente renovado Ricardo Lagos Escobar Al igual que en las elecciones presidenciales de 1993, para las de 1999 se presentaron seis candidatos, pero la lucha electoral se centr en solo dos: Ricardo Lagos Escobar, abanderado de la gobernante Concertacin de Partidos por la Democracia, y Joaqun Lavn Infante , de la Alianza por Chile, que agrupaba a varios partidos de la derecha, como la UDI y Renovacin Nacional. Luego de la primera vuelta, Lagos obtuvo 47,96 por ciento de los votos y Lavn logr el 47,51, en una votacin sumamente estrecha. Hubo que efectuar una segunda vuelta electoral, en la cual Lagos recibi el 51,31 por ciento de los sufragios, mientras que Lavn sac el 48,69 por ciento. Programa de gobierno Ricardo Lagos representa el socialismo renovado y democrtico, que acepta el neoliberalismo, aunque se preocupa por los problemas sociales, como lo refleja su programa de gobierno en que incluye diversas iniciativas para lograr la igualdad en la salud, educacin y vivienda. Adems, ha propuesto y aplicado diversas medidas para bajar el ndice de desempleo, al tiempo que se comenz a estudiar una frmula para crear un subsidio de cesanta. Asimismo, se buscaba proteger al sector agropecuario, reformar la Constitucin y el sistema electoral e intentar solucionar el problema de los detenidos-desaparecidos durante el gobierno militar.
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Para esto, present una propuesta en que, entre otros puntos, rebaja las penas a los subalternos de las Fuerzas Armadas que entreguen informacin sobre los detenidos -desaparecidos, salvo los que hayan planificado y ordenado la ejecucin de los delitos. Adems, sugiere un aumento del cincuenta por ciento de las reparaciones a las familias de las vctimas y mantiene la vigencia de la ley de amnista de 1978. Resumen concertacionista En diversas reas, los gobiernos de la Concertacin de Partidos por la Democracia han tratado de mantener las mismas polticas. En el mbito internacional, se han fortalecido las relaciones con aquellos pases que son una potencia en lo econmico, como Estados Unidos, con quien se firm el 2003, tras aos de negociaciones, un tratado de libre comercio. A este se sumaron los ya suscritos con Canad (1996), Mxico (1998), Centroamrica (1999), Corea del Sur (2002) y la Unin Europea (2002). En cuanto a la economa, durante los tres perodos concertacionistas, se ha mantenido la inflacin baja y un crecimiento que es el ms alto de Latinoamrica, considerando los datos de la primera mitad del 2003. Sin embargo, a pesar de los logros positivos en la economa, permanece la desigualdad en el acceso a la salud, educacin y vivienda, para algunos sectores de la poblacin. Para solucionar parte de estos problemas, en el campo de la salud se cre el Plan de Acceso Universal con Garantas Explcitas, AUGE, que otorga atencin mdica y hospitalaria para todos los chilenos, a partir del 2004. Donde los conflictos han aumentado es en el rea de la educacin, pues pese a haberse incrementado notablemente los recursos, los profesores se han mostrado reacios a que se les aplique un sistema de evaluacin permanente y algunos sectores han cuestionado los nuevos programas de estudio. Como una bsqueda de soluciones al problema educacional, la Prueba de Aptitud Acadmica fue reemplazada por una Prueba de Seleccin Universitaria, PSU, transitoria, que se aplicar a partir del 2003. Adems, el gobierno aument, el 2003, la enseanza obligatoria y gratuita de ocho aos a 12, con lo que todos los jvenes tendrn asegurada su educacin hasta terminar su enseanza media. Cruce de Caminos Una de las iniciativas ms exitosas de los dos ltimos gobiernos de la Concertacin de Partidos por la Democracia, son las obras de infraestructura vial. Sin embargo, durante el 2003, los procedimientos que se han usado para su ejecucin han sufrido una serie de cuestionamientos legales.
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