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Aval de Justicia a medida que beneficiara a jvenes en el empleo


Por Rebecca Banuchi 10/14/2013 | 04:56 p.m.

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El Departamento de Justicia confirm hoy, lunes, la viabilidad constitucional del proyecto del representante Manuel Natal. (mariel.mejia@gfrmedia.com) La pieza legislativa propone un registro electrnico que incluira datos de jvenes aspirantes a empleo. La creacin de una ley que beneficie expresamente a un segmento de la poblacin, como la propuesta cameral para favorecer a los jvenes en el empleo, no atenta con la garanta constitucional de la igual proteccin de las leyes, ni propiciara un ambiente discriminatorio contra las personas que no formen parte de ese grupo protegido. Con esos comentarios, el Departamento de Justicia confirm este lunes la viabilidad constitucional de un proyecto del representante Manuel Natal que creara la "Ley para el Empleo y el Ofrecimiento de Servicios Profesionales y Consultivos del Nuevo Talento Puertorriqueo en el Servicio Pblico". La medida obligara a las agencias y corporaciones pblicas a adoptar un programa de accin afirmativa para eliminar las desventajas que obran en contra de los jvenes en el reclutamiento y promover la igualdad de oportunidades en el empleo. Asimismo, la pieza legislativa, de la coautora del presidente cameral, Jaime Perell, dispone la creacin del Banco de Nuevo Talento para el Ofrecimiento de Servicios Profesionales y Consultivos, registro electrnico que incluira datos de aspirantes a empleo jvenes y que deberan utilizar las instrumentalidades del gobierno cuando vayan a otorgar contratos por servicios profesionales. "Los esfuerzos de esta medida van dirigidos a proteger a un grupo delimitado de ciudadanos, identificados por su edad y por su educacin. Dicho de otro modo, el estado intenta beneficiar a un sector de la poblacin sobre otros. Jurdicamente, se trata de un discrimen benigno o positivo de la poblacin joven en el empleo", sostuvo en vistas pblicas la licenciada Carla Rivera, en representacin del secretario de Justicia, Luis Snchez Betances.

"El Departamento de Justicia entiende que lo propuesto por esta pieza legislativa cumple con los criterios constitucionales", aadi. Rivera aclar que, aunque la "Age Discrimination in Employment Act" y la Ley Contra el Discrimen en el Empleo prohben en el foro federal y estatal la discriminacin en el mundo laboral por razn de edad, ni la jurisprudencia federal ni la Constitucin del Estado Libre Asociado incluyen la edad como categora protegida constitucionalmente. Segn la funcionaria del Departamento de Justicia, esta no sera la primera vez que se protege a un grupo particular mediante este tipo de legislacin. "De aprobarse este proyecto, dicha poblacin sera el tercer grupo en beneficiarse de este tipo de poltica pblica, ya que en la actualidad las personas con impedimentos y los veteranos gozan de preferencia cuando presentan un examen para aspirar a algn empleo", argument. Rivera recomend enmendar tambin la Ley para la Administracin de los Recursos Humanos en el Servicio Pblico para incluir a la juventud dentro de los grupos protegidos por actos de discrimen al momento del reclutamiento. Quienes interesen ingresar sus datos en el banco de talentos debern ser jvenes que posean algun tipo de educacin superior posterior al bachillerato, as sea maestra, doctorado o estudios de especializacin. Uno de cada cuatro contratos de servicios profesionales que suscriban las agencias tendra que provenir de ese registro electrnico. En cambio, el director de la Oficina de Capacitacin y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de Administracin de Recursos Humanos (OCALARH), Harry Vega, mostr reparos en torno a la medida por entender que violenta el principio de mrito por el que se rige el servicio pblico. "El principio de mrito provee para la igualdad de oportunidades en el empleo para jvenes en el servicio pblico al no permitir que se les discrimine por razn de su edad", apunt Vega por voz de Karen Gonzlez Seplveda, directora auxiliar del rea de asesoramiento en asuntos legales de la OCALARH. De igual forma, Gonzlez Seplveda plante que beneficiar a la poblacin ms joven de esta forma podra redundar en actos discriminatorios contra las personas de mayor edad. "Estamos conscientes de que es necesario retener el talento joven, que todas las personas tengan igualdad de oportunidad, pero nuestra preocupacin es que al tratar de darles esta oportunidad en ventaja a los jvenes, crea una desventaja en el resto de la poblacin", sostuvo al tiempo que recomend que sea la Oficina de Asuntos de la Juventud y no la OCALARH la que administre el registro electrnico. El proyecto de ley se basa en datos del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos que sealan que, en el 2011, la tasa de desempleo de las personas entre los 16 a 24 aos ascenda a 29.7%. De igual forma, la exposicin de motivos aborda el tema sobre la fuga de talentos al referirse a datos de los ltimos 20 aos recogidos en los censos decenales que apuntan a que, durante ese perodo, la poblacin menor de 25 aos reflej en promedio una baja de 17,430 habitantes al ao. Tags empleos jvenes Manuel Natal

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