UNIVERSIDAD NACIONA DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS Escuela Acadmico Profesional de Economa

SEMINARIO SOBRE ADMINISTRACIN PBLICA

TOPICO N 02: SISTEMAS ADMINISTRATIVOS I Tema: ENDEUDAMIENTO PBLICO Integrantes: Acua Gallardo, Flor Idelma Cachay Mantilla, Abraham Wilfredo Imboma Salvatierra, Carmen del Pilar Ocas Castope, Eduardo Silva Bueno, Jos Edwin Vilca Sangay, Jess Omar Docente: Eco. Vctor M. Vargas Vargas Ao Acadmico 2013 S II

Cajamarca, octubre del 2013

ENDEUDAMIENTO PBLICO INTRODUCCIN.

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Sin duda alguna, al igual que los otros sistemas administrativos, el Sistema de Endeudamiento Pblico es importante; esto porque y como lo menciona La Ley del Sistema Nacional de Endeudamiento el Endeudamiento Pblico tiene como objetivo fundamental cubrir parte de los requerimientos del sector pblico y desarrollar el mercado de valores de deuda pblica a los ms bajos costos posibles, sujetos a un grado de riesgo prudente y en concordancia con la capacidad de pago del pas. Podra vrselo tambin desde otro punto de vista, cundo un Estado se endeuda es porque los ingresos que recauda ( en su mayora
tributarios) no alcanzan para cubrir sus gastos. Cuando los ingresos fiscales son menores a los gastos fiscales se produce un dficit fiscal y para cubrirlo generalmente se recurre al endeudamiento pblico. Estos gastos al cual nos referimos y que se financiara con deuda pblica, est

destinado a la ejecucin de proyectos de inversin pblica, la prestacin de servicios, el apoyo a la balanza de pagos y el cumplimiento de las funciones de defensa nacional, orden interno y previsional a cargo del Estado. Como los dems sistemas administrativos, el Endeudamiento Pblico, est sujeto a leyes que veremos de manera general en el presente trabajo. Desarrollamos tres captulos, en el primero hablamos sobre plano legal de este sistema, mencionando algunas leyes de influencia para el tema, como La Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento y la ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el ao Fiscal 2013. En el segundo captulo tratamos sobre los procesos de endeudamiento, como es el proceso de programacin, de concertaciones, de desembolso, de pago y registro. En el ltimo captulo tocamos el tema de endeudamiento del Gobierno Regional de Cajamarca, que como haremos mencin, para el periodo 2013-2014, este Gobierno regional necesita de financiamiento de unos 690, 542, 626 Nuevos Soles, destinados principalmente para el sector educacin.

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ENDEUDAMIENTO PBLICO OBJETIVOS Objetivo General

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Estudiar el endeudamiento pblico teniendo en cuenta su normatividad y su finalidad como medio de ampliacin de recursos mostrando el caso del gobierno regional de Cajamarca para el presente ao. Objetivo Especifico Describir la normatividad nacional, especficamente la Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento y la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el ao fiscal 2013. Conocer el proceso de endeudamiento del sector pblico. Mostrar la propuesta de financiamiento del gobierno regional de Cajamarca para el presente ao.

CPITULO I: ENDEUDAMIENTO PBLICO 1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Definiciones. a. Definicin de deuda pblica. - Se entiende por deuda pblica al conjunto de obligaciones pendientes de pago que mantiene el Sector Pblico, a una determinada fecha, frente a sus acreedores. Constituye una forma de obtener recursos financieros por parte del estado o cualquier poder pblico y se materializa normalmente mediante emisiones de ttulos de valores en los mercados locales o internacionales y, a travs de prstamos directos de entidades1. - Pasivos reconocidos por el sector pblico frente al resto de la economa y el mundo pendientes de pago, generados por operaciones del sector pblico en el pasado2. b. Definicin de operacin de endeudamiento pblico. Es el financiamiento sujeto a reembolso acordado a plazos mayores de un ao, destinado a la ejecucin de proyectos de inversin pblica, la prestacin de servicios, el apoyo a la balanza de pagos y el cumplimiento de las funciones de defensa nacional, orden interno y previsional a cargo del Estado3. 1.1.2 Normatividad. a. Constitucin Poltica del Per. La constitucin poltica del Per en su artculo N 78 hace mencin en cuanto a los prstamos recibidos por los gobiernos, el cual es el siguiente: No pueden cubrirse con emprstitos los gastos de carcter permanente4.

1 Guillermo Mayor Gamero. Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico y la Deuda Pblica. Gestin Pblica y Desarrollo. Diciembre del 2012. Pg. E16 2 Glosario de Trminos Econmicos. Banco Centra de Reserva del Per. Marzo del 2011. Pg. 59 3 Per. Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento. Ley N 28563. Captulo I. Artculo 3. Actualizado al 31-12-12. 4 Per. Constitucin Poltica del Per. Capitulo IV: Del Rgimen Tributario y Presupuestal. Artculo 78. 1993

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b. Ley General del Sistema de Endeudamiento. La ley N 28563, Ley General del Sistema de Endeudamiento, es la que norma todo el sistema nacional de endeudamiento, por ello esta se estar tratando de manera ms amplia lneas ms adelante. c. Ley de Bases de Descentralizacin. En el artculo 5 de la ley de bases de Bases de la descentralizacin se establecen las competencias de los niveles de gobierno en cuanto al endeudamiento que estos realizan. Esta determinacin es la siguiente: Endeudamiento pblico externo. Es competencia exclusiva del gobierno nacional y debe concordar con el lmite del endeudamiento del sector pblico y las reglas de transparencia y prudencia fiscal que seala la ley. Los gobiernos regionales y locales slo pueden asumir endeudamiento pblico externo, emitir bonos y titulizar cuentas, con el aval o garanta del estado5. d. Ley de Descentralizacin Fiscal. La ley de descentralizacin fiscal, en el Ttulo III, Captulo I, presenta normativas respecto al endeudamiento, sin embargo dado uno de nuestros objetivos, mostrar las necesidades de financiamiento del gobierno regional de Cajamarca, es que presentamos una mencin importante para el posterior desarrollo de este objetivo, dicha mencin se realiza en el artculo 25, la cual nos dice as: Los recursos obtenidos por los Gobiernos Regionales y Locales a travs de operaciones de endeudamiento externo o interno se destinarn nica y exclusivamente, a financiar proyectos de inversin pblica que debern ser aprobados, previamente, dentro del marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su reglamento. En ningn caso podrn destinarse dichos recursos al pago del gasto corriente6. e. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. En cuanto a la Ley Orgnica de Gobiernos regionales, en su artculo 74 se hace mencin sobre las operaciones de endeudamiento de dichos niveles de gobierno. Los Gobiernos Regionales pueden concertar y celebrar operaciones de endeudamiento. Asimismo, slo podrn celebrar operaciones de endeudamiento externo, emisin de bonos y titulacin de cuentas, con aval o garanta del Estado, previa aprobacin del Gobierno Nacional7. f. Ley Orgnica de Municipalidades En su artculo 9 esta ley reglamenta que el consejo municipal por mayora puede aprobar endeudamientos internos y externos.

5 Per. Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N 27783. Capitulo II. Artculo 5. 1993 6 Per. Descentralizacin Fiscal. Decreto Legislativo N 955. Ttulo III. Capitulo. Artculo 25. 2005 7 Per. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley N 27867. Ttulo VI. Capitulo. Artculo 74. 18 de noviembre de 2002

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Corresponde al consejo municipal: aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos8. 1.2 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO. 1.2.1 Definicin de Sistema. El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de rganos e instituciones, normas y procesos orientados al logro de una eficiente concertacin de obligaciones y a una prudente administracin de la deuda del Sector Pblico9. 1.2.2 Principios del Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico. El Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico, se rige por los siguientes principios: a. Eficiencia y prudencia El Endeudamiento Pblico interno y externo se basa en una estrategia de largo plazo que tiene como objetivo fundamental cubrir parte de los requerimientos de financiamiento del Sector Pblico a los ms bajos costos posibles, sujetos a un grado de riesgo prudente y en concordancia con la capacidad de pago del pas. b. Responsabilidad fiscal El Endeudamiento Pblico debe contribuir a la estabilidad macroeconmica y a la sostenibilidad de la poltica fiscal, mediante el establecimiento de reglas y lmites a la concertacin de operaciones de endeudamiento del Sector Pblico y una prudente administracin de la deuda. El Gobierno Nacional no reconocer deudas contradas por los Gobiernos Regionales y Locales, salvo las debidamente avaladas. c. Transparencia y credibilidad El proceso de Endeudamiento Pblico debe llevarse a cabo mediante mecanismos previstos en la Ley, que sean transparentes y predecibles. d. Capacidad de pago El Endeudamiento Pblico permite obtener financiamiento externo e interno, de acuerdo con la capacidad de pago del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales o de la entidad obligada. e. Centralizacin normativa y descentralizacin operativa El Endeudamiento Pblico se sujeta a la regla de centralizacin normativa y descentralizacin operativa en el Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. rgano rector del Sistema Nacional de Endeudamiento. El rgano rector del Sistema Nacional del Endeudamiento es la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. Sus atribuciones son las siguientes: a. Programar, negociar y gestionar la aprobacin de las operaciones de endeudamiento pblico y de administracin de deuda del Gobierno Nacional. b. Programar y autorizar el desembolso de las operaciones de endeudamiento pblico del Gobierno Nacional.

1.2.3

8 Per. Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972. Ttulo II. Capitulo. Artculo 9. 9 Per. Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento. Ley N 28563. Captulo I. Artculo 4. Actualizado al 31-12-12.

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c. Actuar como agente financiero nico del Estado, ejerciendo su representacin en las operaciones de endeudamiento pblico y de administracin de deuda del Gobierno Nacional en todas sus fases. d. Emitir ttulos representativos de deuda del Estado. e. Programar y atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional. f. Actuar como fideicomisario y/o fideicomitente en patrimonios fideicometidos derivados de operaciones de endeudamiento pblico y de administracin de deuda. g. Emitir normas y directivas sobre el endeudamiento pblico y la administracin de la deuda pblica. h. Registrar las obligaciones derivadas de las operaciones de endeudamiento pblico y elaborar las estadsticas de la deuda pblica. i. Emitir opinin autorizada en materia de endeudamiento pblico de manera exclusiva y excluyente en el sector pblico. j. Efectuar los aportes, suscripciones y contribuciones correspondientes a la participacin de la Repblica del Per en los organismos financieros internacionales. k. Otorgar o contratar garantas para atender requerimientos derivados del proceso de promocin de la inversin privada y concesiones, as como registrar y atender su ejecucin. l. Otras que le sean asignadas por esta Ley o por norma expresa, as como aquellas que le sean asignadas en su Reglamento de Organizacin y Funciones. 1.2.4 Monto mximo de concertaciones de operaciones de endeudamiento. Para determinar el monto mximo de las operaciones de endeudamiento en cada ao fiscal, se tendr en cuenta los objetivos y polticas del Programa Anual de Endeudamiento y Administracin de Deuda vigente, as como las metas establecidas en el Marco Macroeconmico Multianual aplicable.

1.3 LEY DE ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2013. En esta ley que se dicta anualmente, se fijan los montos mximos y el destino general de las operaciones de endeudamiento externo e interno que puede acordar el Gobierno Nacional para el sector pblico del ao fiscal en curso, el monto mximo de las garantas que el gobierno nacional puede otorgar, adems del monto mximo de saldo adeudado al cierre de cada ao fiscal. 1.3.1 Montos mximos de concertaciones. En el presente ley, para el ao fiscal 2013 se ha destinado al Gobierno Nacional para acordar operaciones de endeudamiento externo hasta por un monto equivalente a US$ 1 104 000 000,00), de cual se ha destinado hasta US$ 958 000 000,00 para Sectores econmicos y sociales, y para el apoyo a la Balanza de Pagos por un valor hasta US$ 146 000 000,00. Con respecto al endeudamiento interno el monto asciende a S/. 4 068 990 000,00 de los cuales se destina S/. 1 020 000 000,00 para sectores econmicos y sociales y con respecto al apoyo a la balanza de pagos de destina un valor de S/. 1 335 000 000,00; en defensa nacional hasta S/. 1 602 000 000,00; y por ltimo en Bonos ONP, hasta S/. 111 990 000,00.

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ENDEUDAMIENTO PBLICO CPITULO II: PROCESOS DE ENDEUDAMIENTO

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2.1 CLASES DE ENDEUDAMIENTO. 2.1.1 Endeudamiento Interno. Comprende los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito de fuente interna efectuados por el Estado o por las entidades del Estado obtenidos de las entidades del sistema financiero incluyendo el Banco de la Nacin, se refiere a toda operacin de financiamiento acordado o celebrados con personas naturales o entidades del sistema financiero nacional, sujeto a reembolso que se concert con la finalidad de invertir en proyectos u obras, as como bienes de capital o apoyo a la balanza de pagos, ste tipo de endeudamiento generalmente a plazos mayores a un ao. 2.1.2 Endeudamiento Externo. Comprende los recursos de fuente externa provenientes de operaciones oficiales de crdito efectuados por el Estado, con instituciones, organismo internacionales, as como gobierno extranjeros.

2.2 OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO PBLICO Es el financiamiento sujeto a reembolso acordado a plazos mayores de un ao, destinado a la ejecucin de proyectos de inversin pblica, la prestacin de servicios, el apoyo a la balanza de pagos y el cumplimiento de las funciones de defensa nacional, orden interno y previsional a cargo del Estado, bajo las siguientes modalidades: - Prstamos - Emisin y colocacin de bonos, ttulos y obligaciones constitutivos de emprstitos. - Adquisiciones de bienes y servicios a plazos - Avales, garantas y fianzas - Asignaciones de lneas de crdito - Leasing financiero - Titulaciones de activos o flujos de recursos - Otras operaciones similares, incluidas aquellas que resulten de la combinacin de una o ms de las modalidades mencionadas en los literales precedentes. En el caso de las operaciones de endeudamiento de corto plazo, stas slo pueden ser bajo la modalidad de prstamos, emisin de ttulos y adquisiciones de bienes de capital a plazos. Los recursos del endeudamiento pblico. 2.3 PROCESOS Y NORMATIVA DEL ENDEUDAMIENTO PBLICO Y ADMINISTRACIN DE LA DEUDA. El endeudamiento pblico comprende los procesos, de la programacin y concertacin, as como los procesos de desembolso de los recursos, pago de la deuda y registro de las referidas operaciones.

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ENDEUDAMIENTO PBLICO Grfico N 01.

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Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas 2.3.1 Proceso de programacin. En esta etapa se establecen los montos mximos de las operaciones de endeudamiento para cada ao. La Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico es quien propone el monto mximo de concertaciones, contenido en el Programa Anual de Concertaciones, a ser considerado en el proyecto de Ley de Endeudamiento, para ello se tendr en cuenta los objetivos y polticas del Programa Anual de Endeudamiento y Administracin de Deuda vigente. El Programa Anual de Concertaciones contiene la relacin de las operaciones de endeudamiento, externas e internas, a ser ejecutadas por el Gobierno Nacional en cada ao fiscal, considerando que los proyectos de inversin estn priorizados por los sectores a los que pertenecen y puede ser modificado en funcin a las siguientes condiciones: a) Las prioridades que establezca el titular del Sector correspondiente. b) El programa de financiamiento establecido con los organismos multilaterales y otras fuentes. Proceso de Concertaciones. Es la etapa mediante la cual se solicita, evala, negocia, aprueba y suscribe el contrato de una operacin de endeudamiento pblico. La entidad autorizada para evaluar, gestionar y negociar la concertacin de operaciones de endeudamiento es el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, quien puede iniciar sus operaciones previa aprobacin del Consejo de Ministros y que para ello tiene que tener en cuenta requisitos para aprobar operaciones de endeudamiento, tiene que tener una solicitud del titular del sector al que pertenece la Unidad Ejecutora acompaada del informe tcnicoPgina 8

2.1.1

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econmico favorable, se presenta la declaratoria de viabilidad dada por el SNIP y el informe favorable de la DGETP. Para gestionar el otorgamiento de garanta a operaciones del sector pblico, se deben cumplir con las siguientes condiciones; contar con la capacidad de pago para atender el servicio de la deuda, los recursos deben destinarse a la ejecucin de proyectos de inversin y stos deben contar con la declaracin de viabilidad en el marco del SNIF. Cuando las condiciones financieras sean favorables, el MEF podr acordar operaciones de endeudamiento por montos superiores al monto mximo autorizado por la Ley de Endeudamiento que se aprueba anualmente. Toda operacin de endeudamiento tiene que tener otorgamiento de la garanta por parte del Gobierno Nacional se debe hacer asegurando que la Unidad Ejecutora entregue las contragarantas necesarias. En cuanto a la aprobacin y asignacin de lneas de crdito, los convenios deben consignar los objetivos y el monto total, y estn definidas las condiciones financieras que seran aplicables, stos crditos estarn condicionados a procesos previos de seleccin publica de proveedores con financiamiento, a fin de verificar la conveniencia de tal utilizacin y obtener las condiciones ms competitivas para el Estado Peruano. 2.1.2 Proceso de Desembolso. Aqu se produce la recepcin de los recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento. La Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, elabora el Programa Anual de Desembolso del Gobierno Nacional y tiene a su cargo la autorizacin de los desembolsos de las operaciones de endeudamiento. Los desembolsos deben ser depositados y administrados en las cuentas bancarias correspondientes a cada Unidad Ejecutora en el Banco de la Nacin. El titular de la entidad o Unidad Ejecutora es responsable por la utilizacin de los recursos de las operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional de acuerdo a los contratos. Las entidades o Unidades Ejecutoras deben informar a la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, la realizacin de los desembolsos de operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional, en los plazos que la referida Direccin General establezca mediante directiva. Proceso de Pago. Aqu, se efecta el pago del servicio de la deuda de acuerdo al cronograma de pagos establecido en el contrato. El pago del servicio correspondiente a las operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional, lo efecta la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, con cargo a los recursos que por dicho concepto han sido previstos en el presupuesto institucional del Ministerio de Economa y Finanzas en cada ejercicio fiscal. Proceso de Registro. Proceso mediante el cual se registra la informacin relacionada con las operaciones de endeudamiento y de administracin de deuda. Dicho registro se efecta en los Mdulos del SIAF SP.

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CAPITULO III: PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO DEL GOBIERNO REGIONAL 3.1 NECESIDADES DE FINANCIAMIENTO DE LA REGIN CAJAMARCA: PERIODO 2013-2014 El gobierno Regional de Cajamarca necesita el financiamiento de 690, 542, 626 Nuevos Soles para el periodo 2013-2014, de los cuales el sector ms priorizado es el de Educacin como se aprecia en el cuadro N 01. Cuadro N 01: Necesidades de financiamiento de la regin Cajamarca: periodo 2013-2014

3.2 PROGRAMACIN DE INVERSIONES CON RECURSOS DEL FINANCIAMIENTO SOLICITADO El Gobierno Regional de Cajamarca esta solicitante un monto de 190,000.000 que lo destinara de la siguiente manera. (Ver anexo N01) Cuadro N 02: PROGRAMACIN DE INVERSIONES CON RECURSOS DEL FINANCIAMIENTO SOLICITADO PERIODO: 2013 -2014 (Nuevos Soles) SECTOR ECONMICO AGROPECUARIA EDUCACION ENERGA SALUD MONTO 40,868,129 57,890,122 5,604,161 6,417,446

TRANSPORTE 43,529,112 TURISMO 35,691,030 TOTAL 190,000,000 Fuente: Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Universidad Nacional de Cajamarca Pgina 10

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3.3 FLUJO DE CAJA PROPUESTO. El periodo de pago de la deuda es de 10 aos, extendindose este hasta el ao 2024desde el 2014 Cuadro N 03

Fuente: Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

3.4 RANKING DE AVANCE DE EJECUCIN DE INVERSIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA. El Ranking de Inversin por monto ejecutado de los Gobiernos Regionales, al Primer Semestre, est liderado por el Gobierno Regional de Cusco, seguidos por los gobierno regionales de Arequipa, Piura y Ancash. El Gobierno Regional de Cajamarca, al Tercer Trimestre del 2013, registr un Avance Porcentual de Ejecucin de Inversiones a 38.8%, que lo ubica en el 23 lugar del Ranking de Ejecucin de Inversiones de los Gobiernos Regionales. Universidad Nacional de Cajamarca Pgina 11

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Cuadro N 04: Ranking del Avance Porcentual de Ejecucin de Inversiones de los Gobiernos Regionales: Ao 2013 (Al Tercer Trimestre)

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CONCLUSIONES Se ha visto que el endeudamiento pblico es necesaria para cubrir los requerimientos de financiamiento del gasto pblico. Sin embargo existe una discriminacin con respecto a los tipos de gastos que sern financiados con deuda pblica y esto se sustenta en bases legales que parametrizan y limitan el endeudamiento pblico; principalmente estas leyes son La Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento y la ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el ao Fiscal 2013. En La Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento se determina al rgano rector y administrador del Sistema Nacional del Endeudamiento, que es la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, y que una de sus atribuciones es Programar, negociar y gestionar la aprobacin de las operaciones de endeudamiento pblico y de administracin de deuda del Gobierno Nacional. En la ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el ao Fiscal 2013 se fijan los montos mximos y el destino general de las operaciones de endeudamiento externo e interno que puede acordar el Gobierno Nacional para el sector pblico del ao fiscal en curso, el monto mximo de las garantas que el gobierno nacional puede otorgar, adems del monto mximo de saldo adeudado al cierre de cada ao fiscal. Hay dos clases de endeudamiento, el endeudamiento externo, es decir cuando tenemos el financiamiento de organismos internacionales como por ejemplo el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Mundial, y el endeudamiento interno, es decir cuando se obtiene financiamiento de entidades que laboran en el pas. El proceso de endeudamiento involucra cuatro etapas: el de programacin, el de concertacin, el de desembolso y el del pago de la deuda. En la etapa de programacin se establecen los montos mximos de las operaciones de endeudamiento para cada ao. En el de concertacin se solicita, evala, negocia, aprueba y suscribe el contrato de una operacin de endeudamiento pblico. En el de desembolso se produce la recepcin de los recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento. En la etapa de pago se efecta el pago del servicio de la deuda de acuerdo al cronograma de pagos establecido en el contrato. Todas estas etapas son administradas por la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico. El gobierno Regional de Cajamarca necesita el financiamiento de 690, 542, 626 Nuevos Soles para el periodo 2013-2014, de los cuales el sector ms priorizado es el de Educacin

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ENDEUDAMIENTO PBLICO BIBLIOGRAFIA

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Guillermo Mayor Gamero. Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico y la Deuda Pblica. Gestin Pblica y Desarrollo. Diciembre del 2012. PDF Glosario de Trminos Econmicos. Banco Centra de Reserva del Per. Marzo del 2011. PDF. Per. Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento. Ley N 28563. Captulo I. Artculo 3. Actualizado al 31-12-12. Per. Constitucin Poltica del Per. Capitulo IV: Del Rgimen Tributario y Presupuestal. Artculo 78. 1993 Per. Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N 27783. Capitulo II. Artculo 5. 1993 Per. Descentralizacin Fiscal. Decreto Legislativo N 955. Ttulo III. Capitulo. Artculo 25. 2005 Per. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley N 27867. Ttulo VI. Capitulo. Artculo 74. 18 de noviembre de 2002 Per. Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972. Ttulo II. Capitulo. Artculo 9. Per. Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento. Ley N 28563. Captulo I. Artculo 4. Actualizado al 31-12-12.

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ENDEUDAMIENTO PBLICO ANEXOS ANEXO N 01: PROYECTOS A EJECUTAR

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GLOSARIO DE TRMINOS Y ABREVIATURAS Proceso de concertacin Proceso mediante el cual se solicita, evala, negocia, aprueba y suscribe el contrato de una operacin de endeudamiento pblico DGETP Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del MEF (antes DNEP)

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIN FINANCIERA (SIAF)

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