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ADMINISTRAO PBLICA
PROF CARLOS RAMOS

Administrao Pblica Aula 06 Estruturao da mquina administrativa no Brasil desde 1930: dimenses estruturais e culturais 1 parte 1) Antecedentes histricos do Brasil Imprio Repblica Velha (1824 1930): Domnio Oligrquico Economia agrria-exportadora; Fraca presena do Estado na Economia; Administrao Pblica incipiente; Falta de profissionalismo; Falta de mtodos (improviso); Predomnio do Patrimonialismo. 2) A Reforma do DASP - 1936 Mudanas econmicas: industrializao e substituio de importaes; Aumento da presena do Estado na Economia; Criao de novos rgos pblicos; Profissionalizao do servidor; Influncia da Administrao Cientfica de Taylor; nfase na Administrao Burocrtica, (modelo Weberiano). 3) Rumo Administrao Gerencial: Decreto-Lei 200/1967; Simplificao de Procedimentos; Flexibilidade Administrativa; Descentralizao para Adm. Indireta; Tentativa de introduzir elementos gerenciais na Administrao Pblica; Programas de Desburocratizao no anos 80. Princpios fundamentais previstos no Decreto-Lei 200/67: Planejamento; Coordenao; Descentralizao; Delegao de Competncia; Controle.

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4) A Constituio de 1988: Transio democrtica de 1985; Conquista de direitos sociais; Rigidez das regras constitucionais o chamado Retrocesso Burocrtico: Regime Jurdico nico; Extenso das normas rgidas da Adm. Direta para a Adm. Indireta. 5) O Governo Collor e a receita neoliberal Reduo do tamanho do Estado Cenrio pr-Reforma da Era FHC Crise econmica dos anos 80-90 Crise do Estado em 3 dimenses: Crise Fiscal dficit e dvida pblica Crise do modelo Keynesiano Crise na gesto dos servios pblicos

6) A Reconstruo do Estado O PDRAE - Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995; Emenda Constitucional 19/1998; Reformas econmicas orientadas para o mercado (privatizao, regulao, abertura comercial); Reforma da Previdncia Social; Ajuste fiscal 1999; Lei de Responsabilidade Fiscal 2000; Inovao dos instrumentos de poltica social; (Analista-MPOG) A reforma promovida por meio do Decreto-lei 200/67 teve a finalidade de a) centralizar a administrao pblica, reforando o controle das entidades da administrao indireta. b) introduzir os princpios de racionalidade administrativa e de planejamento. c) aperfeioar a gesto da administrao centralizada. d) coibir a prtica da contratao sem concurso pblico. e) resgatar os princpios da administrao burocrtica.

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Gab. B

(Analista-MPOG) Ao longo da histria brasileira, o Estado manteve um forte carter patrimonialista, cujo trao caracterstico a) o fortalecimento autoritrio do Poder Executivo. b) o crescimento do patrimnio do Estado, por meio da expanso das empresas estatais. c) o excesso de regras que regulamentam a administrao. d) a falta de uma delimitao entre o espao pblico e o privado. e) o reforo do personalismo da elite poltica brasileira. Gab: D