You are on page 1of 71

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫المدرسة العليا للساتذة‬


‫في الداب والعلوم النسانية‬
‫بوزريعة ـ الجزائر‬

‫التشريع والتنظيم المدرسيين‬


‫لطلبة المدارس العليا للساتذة‬

‫إعــداد‪ :‬إبراهيم حمروش‬

‫الفهرس‬
‫تقديم‪2. .......................................................................:‬‬
‫المحور الول‪ :‬مدخل عام إلى التشريع والتنظيم المدرسيين‪4 ..........................‬‬
‫الموضوع الول‪ :‬لمحة تاريخية عن التعليم في الجزائر ‪5 ...................................‬‬
‫الموضوع الثاني‪ :‬التعريف ببعض المفاهيم‪12 .............................................‬‬
‫المحور الثاني‪ :‬الدارة المدرسية الجزائرية‪14 .............................................‬‬
‫الموضوع الول‪ :‬تنظيم الدارة المدرسية على المستوى المركزي‪15 ........................‬‬
‫الموضوع الثاني‪ :‬تنظيم الدارة المدرسية على المستوى المحلي‪18............................‬‬
‫الموضوع الثالث‪ :‬تنظيم الدارة المدرسية على مستوى المؤسسات التعليمية‪19.................‬‬
‫الموضوع الرابع‪ :‬المجالس الستشارية بالمؤسسات التعليمية‪21..............................‬‬
‫وقفة لتقييم المكتسبات‪27.................................................................. :‬‬
‫المحور الثالث‪ :‬تنظيم الدراسة وسيرها بمختلف الطوار التعليمية‪30..........................‬‬
‫الموضوع الول‪ :‬المباديء والسس التي تقوم عليها المدرسة الجزائرية‪31...................‬‬
‫الموضوع الثاني‪ :‬تنظيم الدراسة وسيرها بمرحلة التعليم الساسي‪33..........................‬‬
‫الموضوع الثالث‪ :‬تنظيم الدراسة وسيرها بمرحلة التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‪36........‬‬
‫الموضوع الرابع‪ :‬التقييم والتوجيه‪38.........................................................‬‬
‫الموضوع الخامس‪ :‬العمال المكملة للمدرسة‪46..............................................‬‬
‫الموضوع السادس‪ :‬تنظيم التعليم الخاص‪48..................................................‬‬
‫الملحقات‪49............................................................................... .:‬‬

‫تقديــم‬

‫أيها الزميل الكريم‪ ،‬يسرنا أن نضع بين يديك هذه الوثيقة المرجعية المتعلقة بالتشريع والتنظيم‬
‫المدرسيين‪ ،‬والتي يندرج إنتاجها في إطار عملية التكوين عن بعد‪ ،‬التي باشرت وزارة التربية‬
‫الوطنية في تنظيمها‪ ،‬بالتعاون مع المدرسة العليا للساتذة في الداب والعلوم النسانية‬
‫ببوزريعة‪ ،‬لصالح أساتذة التعليم المتوسط بغية تمكينهم من تحضير شهادة الليسانس في‬
‫تخصصهم‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫إن مضمون البرنامج الرسمي لوحدة التشريع والتنظيم المدريين (الملحق ‪ ،1‬ص ‪ )50‬متماثل‬
‫بالنسبة لكل المدارس العليا للساتذة‪ ،‬بغض النظر عن الملمح ‪ profil‬والتخصص ‪spécialité‬‬
‫الموجود بكل منها‪.‬‬
‫وقد حرصنا‪ ،‬عند إعداد هذه الوثيقة‪ ،‬على جعلها تعبيرًا صادقا وترجمة أمينة لروح ومضمون‬
‫هذا البرنامج‪.‬‬
‫يمكنك‪ ،‬أيها الزميل الفاضل‪ ،‬أن تتساءل عن طبيعة 'الفائدة" التربوية أو الشخصية التي يمكن أن‬
‫يجنيها المربي من دراسة التشريع والتنظيم المدرسيين‪ .‬ومن دون الدخول في متاهات الجرد‬
‫الشامل والوافي للمنافع الممكن جنيها من دراسة هذه المادة‪ ،‬نكتفي بالشارة إلى ما يلي‪:‬‬
‫أوضحت الدراسات التربوية والجتماعية الحديثة‪ ،‬أن معرفة العامل الجيدة (مهما‬
‫كانت طبيعة العمل الذي يشغله) للهيئة التي ينتسب إليها وكيفية تنظيمها وسيرها‪،‬‬
‫يحسن أداءه ويرفع مردود يته‪ .‬وعليه فمن المنتظر أن تساهم المعرفة الجيدة‬
‫للمنظومة التربوية في رفع المستوى البيداغوجي للمدرسين‪.‬‬
‫يسمح الطلع على المراحل الكبرى التي مر بها تطور التعليم في بلدنا‪ ،‬بإدراك‬
‫جذور بعض المشاكل التربوية التي تعاني منها منظومتنا التربوية الن‪ ،‬وبالتالي فإنه‬
‫يسهل على المدرس معالجتها‪.‬‬
‫يمكن الطلع على مختلف المسائل التي تهم المسار المهني للمدرس من معرفة‬
‫واجباته وحقوقه‪.‬‬
‫للستفادة من مضمون هذه الوثيقة واللمام بمختلف القضايا التي تعالجها‪ ،‬نقترح عليك‪ ،‬أيها‬
‫الزميل مراعاة ما يلي‪:‬‬
‫‪-‬تنظيم وقت دراستك تنظيما محكما بإعداد جدول تحدد فيه الجال وطبيعة النشاط‬
‫المطلوب القيام به‪ .‬مع تخصيص وقت لجراء تقييم ذاتي دوري لمدى تقدمك في‬
‫إنجاز النشاطات‪.‬‬
‫‪-‬الحرص‪ ،‬عند دراسة أي موضوع‪ ،‬على إجراء قراءة متأنية ومركزة له وتسجيل‬
‫رؤوس أقلم لهم الفكار والمعلومات التي يتضمنها‪،‬‬
‫‪-‬ترسيخ الدراسة في الذهن بواسطة أنشطة مناسبة (تكرار القراءة‪ ،‬إجراء تطبيقات‬
‫عملية‪ ،‬الرجوع إلى مصادر أخرى لثراء الموضوع‪)..،‬‬

‫‪3‬‬
‫لم تتطرق هذه الوثيقة إلى المحور الرابع من البرنامج‪ ،‬والمتعلق بالمسار المهني للمدرسين‪ ،‬لن‬
‫المرسوم التنفيذي المتضمن القانون الخاص لعمال التربية الوطنية لم يصدر بعد‪ .‬ولهذا‬
‫فسنوافيكم في إرسال لحق بوثيقة تكميلية تضم هذا المحور وتمارين التقييم الخاصة بالسداسي‬
‫الثاني‪.‬‬
‫نتمنى‪ ،‬أيها الزملء‪ ،‬أن تجدوا في هذه الوثيقة ما يثير اهتمامكم وينير بصيرتكم ويروي‬
‫فضولكم‪ ،‬راجين من المولى العلي القدير أن يتوج مجوداتكم بالتوفيق والنجاح‪.‬‬

‫المِؤلــف‬

‫المحور الول‬

‫مدخل عام إلى التشريع والتنظيم المدرسيين‬

‫‪4‬‬
‫سنتناول في هذا المحور المدخلي موضوعين اثنين‪ .‬يتعلق أولهما بأهم المراحل التاريخية التي‬
‫مير بهيا التعلييم فيي الجزائر‪ ،‬ويتناول الموضوع الثانيي بعيض المفاهييم ذات الصيلة بالتشرييع‬
‫والتنظيم بشكل عام‪.‬‬

‫الموضوع الول‬
‫لمحة تاريخية عن التعليم في الجزائر‬
‫حتى يسهل علينا تتبع وضعية التربية والتعليم في الجزائر‪ ،‬عمدنا إلى ربط ها بأبرز المحطات‬
‫المميزة لتاريخ نا المعا صر‪ .‬وهكذا سنتعرض‪ ،‬بإيجاز شد يد‪ ،‬إلى وضع ية الترب ية والتعل يم في‬
‫الفترات التالية‪ :‬قبل الحتلل الفرنسي للجزائر؛ خلل العهد الستعماري؛ بعد استرجاع السيادة‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫‪1‬ي وضعية التربية والتعليم قبل الحتلل الفرنسي‪:‬‬
‫يؤ كد الكث ير م من اهتموا بدرا سة وضع ية الترب ية والتعل يم ق بل ‪ ،1830‬بأن الجزائر كا نت‬
‫تتوفير‪ ،‬قبيل الغزوالفرنسيي لهيا‪ ،‬على تعلييم يشبيه تماميا ذلك التعلييم الممنوح فيي المدارس‬
‫والديرة والجامعات الوروبية‪.‬‬
‫وفي هذا الطار يشير أحد المسؤولين الداريين الفرنسيين‪ ،‬في تقرير أعده عام ‪ ،1836‬إلى‬
‫أن "‪...‬التعل يم البتدائي منت شر عند هم (الجزائر) بن فس در جة انتشاره عند نا (فرن سا)‪.‬فهنالك‬
‫مدارس للقراءة والكتابية بأغلب القرى والمداشير"‪ .‬وكانيت المسياجد والزواييا والمدارس‬
‫القرآنية هي المرافق الساسية التي يجري فيها هذا النوع من التعليم (التعليم البتدائي)‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫أ ما ما يم كن أن ي سمى بالتعل يم الثانوي والعالي فيجري أي ضا في م ساجد و زوا يا مشهورة‬
‫م ثل‪ :‬م ساجد تلم سان وق سنطينة ووادي ميزاب ومع هد الها مل (بالقرب من بو سعادة)و أمالو‬
‫بدائرة أقبو وسيدي منصور في القبائل الكبرى‪.‬‬
‫وكان يش كل ح فظ القرآن والشعار والل غة العرب ية والح ساب والهند سة والفلك‪ ،‬المواد الرئي سية في هذا‬
‫التعليم‪.‬‬
‫وباخت صار هنالك الكث ير من الشوا هد والمؤشرات ال تي تؤ كد أن الجزائر كا نت‪ ،‬ق بل ‪ ،1830‬تتو فر على‬
‫شبكة من المرافق التعليمية‪ُ ،‬مشَكلة نسيجا تربويا متطورًا بمقاييس ذلك الوقت‪.‬‬

‫‪ -2‬وضعية التربية والتعليم أثناء العهد الستعماري‪:‬‬


‫يمكن إيجاز المراحل التي مرّ بها التعليم خلل العهد الستعماري فيما يلي‪:‬‬

‫‪ -1.2‬المرحلة الولى من ‪ 1830‬إلى ‪ :1880‬عملت السلطات الفرنسية‪ ،‬في بداية هذه‬


‫المرحلة‪ ،‬على تقل يص انتشار التعل يم الذي وجد ته‪ ،‬بهدم وتخر يب النظام التربوي الجزائري‬
‫بشتيى الوسيائل‪ .‬وهكذا وبأمير مين السيلطات العسيكرية الفرنسيية هُدم الكثيير مين المسياجد‬
‫والزوايا‪ ،‬وحُول بعضها إلى مخازن أو كنائس (كما هو الحال بالنسبة لمسجد كيتشاوة)‪ ،‬وبيع‬
‫البعض الخر إلى المعمرين لستخدامها كمساكن‪ .‬كما أن السلطات الفرنسية المحتلة لم تهتم‬
‫بتعليم أبناء الجزائريين في المدارس التي أقامتها لبناء المعمرين‪.‬‬
‫تندرج هذه العمل ية في إطار ال ستراتجية العا مة لل سلطات ال ستعمارية والرام ية إلى تجه يل‬
‫الجزائري ين وم سخ شخ صيتهم الوطن ية عن طر يق ضرب ر صيدهم الثقا في والدي ني ح تى‬
‫يسهل عليها إحكام قبضتها عليهم‪.‬‬
‫أ ما الفترة الثانية من هذه المرحلة (أي من ‪ 1850‬إلى ‪ )1880‬ف قد أثيرت قض ية تعل يم أبناء‬
‫الجزائري ين‪ ،‬و قد تر تب عن الجدل‪ ،‬الذي را فق ذلك‪ ،‬ف تح عدد محدود جدَا من المدارس في‬
‫بعيض المدن الكيبرى لسيتقبال الطفال الجزائرييين‪ .‬ونظرًا لمييعارضة الييكثير مين‬
‫المعمرين‪ ،‬الذين كانوا يعتبرون تعليم المسلمين خطرًا على وجودهم‪ ،‬فإن عدد هذه المدارس‬
‫بقي ضئيل للغاية‪ ،‬وغير كاف‪ .‬يضاف إلى ذلك أن أغلب الجزائريين كانوا ينظرون إلى هذا‬
‫التعلييم نظرة ازدراء واحتقار ول يسيمحون لبنائهيم بالنتسياب إلييه‪ ،‬خوفيا مين ذوبان‬
‫شخصيتهم وانحلل أخلقهم‪ ،‬مفضلين عنه ما بقي من الكتاتيب والزوايا‪.‬‬
‫و في نها ية هذه المرحلة (‪ )1880‬لم يزد عدد الطفال الجزائري ين المتمدر سين عن ‪10000‬‬
‫تلميذ من أصل ‪ 500000‬طفل بلغوا سن التمدرس‪ ،‬أي حوالي ‪ %2‬فقط‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -2.2‬المرحلة الثانية(من ‪ 1880‬إلى ‪:)1930‬‬
‫بدأت‪ ،‬اعتبارًا من عام ‪ ،1880‬تظ هر نز عة جديدة لدى ب عض ال سياسيين الفرن سيين‪ ،‬الذ ين‬
‫دعوا إلى تعميم التعليم بالفرنسية على الطفال الجزائريين وذلك تطبيقا لسياسة الدماج التي‬
‫أقرت ها الحكو مة الفرن سية‪ .‬و قد أ صدرت هذه الخيرة تعليمات لت طبيق قانون ‪،12/6/1881‬‬
‫المتعلق بمجانية التعليم وقانون ‪ ،28/3/1882‬المتعلق بإلزامية التعليم البتدائي‪.‬‬
‫غير أن هذين القانونين لم يطبقا على أغلبية أطفال الجزائريين المسلمين‪ .‬وهذا ما جعل نسبة‬
‫التمدرس‪ ،‬في نها ية القرن التا سع ع شر‪ ،‬ل تز يد عن ‪ %7.3‬بالن سبة لبناء الجزائري ين في‬
‫الوقت الذي وصلت فيه إلى ‪ %84‬بالنسبة لبناء المعمرين‪.‬‬
‫‪ -3.2‬المرحلة الثالثة (من ‪ 1930‬إلى ‪:)1962‬‬
‫تميزت هذه المرحلة بما يلي‪:‬‬
‫أ‪ -‬قامت الحكومة الفرنسية‪ ،‬بعد الحرب العالمية الولى‪ ،‬بوضع مخطط لتعميم التعليم على‬
‫أبناء الجزائريين‪ ،‬الذين كانوا يسمونهم بي "الفرنسيين المسلمين"‪ .‬كما شرعت في تطبيق مبدأ‬
‫إلزامية التعليم البتدائي عليهم‪ ،‬والذي جاء به قانون ‪ ،1882‬وألغي‪ ،‬في سنة ‪ ،1949‬التعليم‬
‫المخصص للهالي‪.‬‬
‫غ ير أن هذه الجراءات لم تح سن من ن سبة تمدرس الطفال الجزائري ين الذ ين ب قي العد يد‬
‫من هم محرو ما من التعل يم نتي جة عدم وجود الهيا كل المدر سية أو ب سبب الو ضع الجتما عي‬
‫للولياء أو لعتبارات أخرى‪ .‬وهكذا لم تزد‪ ،‬غداة أول نوفمييبر ‪ ،1954‬نسييبة التلميييذ‬
‫الجزائرييين المسيجلين فيي المدارس النظاميية‪ ،‬عين ‪ %15‬مين الطفال الذيين بلغوا سين‬
‫التمدرس‪.‬‬
‫ب‪ -‬كث فت الحكو مة الفرن سية‪ ،‬ب عد اندلع الثورة عام ‪ ،1954‬من محاولت ها للتك فل بتعل يم‬
‫الطفال الجزائرييين‪ ،‬حييث أقاميت‪ ،‬عام ‪ ،1955‬المراكيز الجتماعيية الخاصية بالطفال‬
‫الكبار‪ ،‬وأ صدرت سنة ‪ 1958‬قانو نا جديدًا يتعلق بتعل يم الم سلمين ووض عت مخط طا آ خر‬
‫لتعميم التعليم عليهم في مدة ‪ 8‬سنوات‪.‬‬
‫جـ‪ -‬صدر‪ ،‬في ‪ 20‬سبتمبر ‪ ،1947‬أمر يعتبر اللغة العربية إحدى "لغات التحاد الفرنسي"‪،‬‬
‫ويلزم بتدريسيها فيي جمييع المسيتويات‪ ،‬غيير أن هذه اللغية بقييت عملييا مهمشية‪ ،‬باسيتثناء‬
‫المعاهد السلميةي الفرنسية ‪ Franco-Musulman‬الثلثة التي أقيمت في كل من تلمسان‬

‫‪7‬‬
‫والجزائر وقسينطينة‪ ،‬وحولت إلى ثانويات فرنسيية‪-‬إسيلمية ثيم إلى ثانويات وطنيية عام‬
‫‪.1959‬‬
‫د‪ -‬شرعيت جمعيية العلماء المسيلمين الجزائرييين فيي فتيح مدارس ابتدائيية حرة باسيتعمال‬
‫الموال ال تي تبرع ب ها المواطنون‪ .‬و قد بلغ عدد ها أك ثر من ‪ 150‬مدر سة يتا بع التعل يم ب ها‬
‫أز يد من ‪ 4500‬تلم يذ‪ .‬ك ما اهت مت الجمع ية بالتعل يم الثانوي وقا مت بإر سال العشرات من‬
‫الطلبة إلى مختلف الدول العربية وخاصة إلى جامع الزيتونة بتونس والزهر بمصر‪.‬‬
‫‪ -3‬وضعية التربية والتعليم منذ استرجاع السيادة الوطنية وحتى الن‪:‬‬
‫يمكين تلخييص الوضعيية التيي كان عليهيا قطاع التربيية والتعلييم غداة الدخول المدرسيي‬
‫‪ ،1962/1963‬بالمعطيات المدونة في جدول الملحق ‪( 2‬ص ‪.) 53‬‬
‫أما تطور المنظومة التربوية الجزائرية‪ ،‬منذ الستقلل حتى الن‪ ،‬فيمكن تتبعه من خلل‬
‫الفترات التالية‪:‬‬
‫‪ 3.1‬ـ الفترة الولى‪ :‬من ‪ 1962‬إلى ‪.1976‬‬
‫وتعتبر كفترة انتقالية جرى خللها إدخال تعديلت تدريجية على النظام التربوي الموروث عن‬
‫العهد الستعماري‪ ،‬وذلك تمهيدًا لقامة نظام تربوي وطني أصيل‪ .‬وتجسدت أولويات هذه الفترة‬
‫في‪:‬‬
‫أ ـ إقامة منشآت تعليمية جديدة بهدف تعميم التعليم‪.‬‬
‫ب ـ جزأرة إطارات التعليم‪.‬‬
‫ج ـ تكي يف مضام ين التعل يم المورو ثة عن النظام التعلي مي الفرن سي مع المقومات الدين ية‬
‫والثقافية والحضارية للمجتمع الجزائري‪.‬‬
‫د ـ التعريب التدريجي للتعليم‪.‬‬
‫وقد أمكن‪ ،‬خلل هذه الفترة‪ ،‬رفع نسبة تمدرس الطفال الذين بلغوا السن القانونية من ‪%20‬‬
‫(في عام ‪ )1962‬إلى ‪ %70‬في نهاية الفترة‪.‬‬
‫‪ -2.3‬الفترة الثانية‪ :‬من ‪ 1976‬إلى ‪:2003‬‬
‫وهي الفترة ال تي صدر في بدايتها ال مر ر قم ‪ ،35-76‬المؤرخ في ‪ 16/04/1976‬والمتضمن‬
‫تنظيم التربية والتكوين بالجزائر‪ .‬ويشكل هذا المر أول نص تشريعي يتعلق بالتربية والتكوين‬

‫‪8‬‬
‫للدولة الجزائر ية الم ستقلة‪ .‬و قد و ضع هذا ال نص المعالم اليديولوج ية وحدد ال سس القانون ية‬
‫للنظام التعليمي الجزائري وضبط الطار المرجعي للسياسة الوطنية للتربية والتكوين بالجزائر‪.‬‬
‫كرس ال مر ال سابق مجان ية التعل يم في جم يع الم ستويات والمرا حل وإلزام ية التعل يم ال ساسي‬
‫وضمانه لمدة ‪ 9‬سنوات‪ ،‬كما أرسى الختيارات والتوجهات الساسية للتربية باعتبارها‪:‬‬
‫‪-‬منظومة وطنية أصيلة بمضامينها وإطاراتها وبرامجها‪،‬‬
‫‪-‬ديمقراطية في إتاحتها فرصا متكاملة لجميع الطفال الجزائريين‪،‬‬
‫‪-‬متفتحة على الحضارات الخرى وذات توجه علمي وتكنولوجي‪.‬‬
‫يضاف إلى هذا أن ال مر ر قم ‪ 35-76‬المؤرخ في ‪ 16/04/1976‬وحّد ل غة التعل يم في كل‬
‫المراحل بحيث جعل كل المواد تدرس باللغة العربية و أعطى مكانة معتبرة للغات الجنبية‪.‬‬
‫ك ما ج عل الترب ية والتعل يم من صلحيات الدولة وم نع أي مبادرة خا صة (أي إلغاء التعل يم‬
‫الخاص)‪.‬‬
‫أصبح التعليم بموجب هذا المر‪ ،‬مهيكل على النحو التالي‪:‬‬
‫‪-‬تعليم تحضيري غير إجباري‪.‬‬
‫‪-‬تعليم أساسي إلزامي لمدة ‪ 9‬سنوات‪.‬‬
‫‪-‬تعليم ثانوي عام‪.‬‬
‫‪-‬تعليم ثانوي تقني‪.‬‬
‫شرع في تطبيق أحكام هذا المر اعتبارًا من السنة الدراسية ‪ ،1981-1980‬على مرحلة التعليم‬
‫ال ساسي‪ .‬وكان قد سبق الشروع في هذا الت طبيق إنشاء مؤ سسات تجريب ية للطور الثالث من‬
‫التعليم الساسي‪.‬‬

‫‪ -3.3‬الفترة الثالثة من ‪ 2003‬إلى الن‪:‬‬


‫نميّز في هذه الفترة وقوع ثلثة أحداث‪:‬‬
‫أ ـ تشكيل لجنة وطنية لصلح المنظومة التربوية‪:‬‬
‫جرى‪ ،‬في ماي ‪ ،2000‬تشكيل لجنة وطنية لصلح المنظومة التربوية‪ ،‬التي أوكلت لها مهمة‬
‫التفكير وتقديم اقتراحات بخصوص ثلثة مواضيع كبرى هي‪ :‬تح سين نوعية التأطير بشكل عام‬
‫والتأط ير التربوي بش كل خاص؛ ال سبل ال تي ينب غي إتباع ها لتطو ير الع مل البيداغو جي؛ إعادة‬
‫تنظيم المنظومة التربوية بكاملها‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫و قد ُتوّ جت أشغال اللج نة بإ صدار ملف ض خم تض من تحليلً معم قا لتطور المنظو مة التربو ية‬
‫الجزائر ية والنجازات ال تي حققت ها وكذا الختللت ال تي أفرزت ها‪ .‬وش كل هذا الملّف موضوعا‬
‫لعدة اجتماعات لمجلس الحكومية خلل شهري فيبراير ومارس مين عام ‪ ،2002‬وذلك قصيد‬
‫دراسة مختلف القتراحات الواردة فيه وتحديد الجراءات التي يتطلبها تطبيقها وضبط الجال‪.‬‬
‫ب ـ تعديل المر المتعلق بتنظيم التربية والتكوين‪:‬‬
‫وذلك بواسيطة المير رقيم ‪ ،03/09‬المؤرخ فيي ‪ 13‬أوت ‪ ،2003‬الذي يعدل ويتميم المير رقيم‬
‫‪ ، 35/76‬المؤرخ في ‪ 16‬أفريل ‪ ،1976‬والمتضمن تنظيم التربية والتكوين‪.‬‬
‫ومن أهم ما جاء به هذا المر‪:‬‬
‫‪-‬إدراج تدريس اللغة المازيغية كلغة وطنية‪ ،‬في نشاطات اليقاظ أو كمادة مستقلة‪،‬‬
‫‪-‬فتح المجال للمبادرة الخاصة للستثمار في التعليم‪ ،‬عن طريق إنشاء مؤسسات خاصة‬
‫للتعليم في جميع المستويات‪.‬‬
‫و قد جرى ب عد صدور هذا ال مر‪ ،‬على الم ستوى التنظي مي‪ ،‬إعادة هيكلة التعل يم ال ساسي في‬
‫طورين بدل ‪ 3‬أطوار‪ ،‬هما‪:‬‬
‫‪-‬طور التعليم البتدائي ومدته ‪ 5‬سنوات‪،‬‬
‫‪-‬طور التعليم المتوسط ومدته ‪ 4‬سنوات‪،‬‬
‫كما استحدثت هيآت استشارية هي‪:‬‬
‫‪-‬المجلس الوطني للتربية والتكوين‪ ،‬الذي لم ينشأ بعد‪،‬‬
‫‪-‬المرصد الوطني للتربية والتكوين‪،‬‬
‫‪-‬المركز الوطني البيداغوجي لتعليم تامزيغت‪،‬‬
‫‪-‬المركز الوط ني لدماج البتكارات البيداغوج ية وتنم ية تكنولوج ية العلم والت صال‬
‫في التربية‪،‬‬
‫‪-‬اللجنة الوطنية للمناهج‪.‬‬
‫جـ ‪ -‬صدور القانون التوجيهي للتربية الوطنية‪:‬‬
‫ويتعلق المير بالقانون التوجيهيي رقيم ‪ ،04-08‬المؤرخ فيي ‪ 23‬جانفيي ‪ .2008‬وهيو النيص‬
‫التشريعي‪ ،‬الذي يرمي إلى تجسيد المسعى الشامل للدولة الجزائرية لصلح المنظومة التربوية‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫ويأتيي هذا القانون ليوفير للمدرسية الجزائريية الطار التشريعيي المناسيب لجعلهيا تسيتجيب‬
‫للتحديات والرهانات التي يواجهها المجتمع‪ ،‬وتتماشى مع التحولت الوطنية والدولية والتي من‬
‫بينها ‪ ،‬على الخصوص‪:‬‬
‫‪-‬ظهور التعددية السياسية في الجزائر وما يترتب عن ذلك من ضرورة إدراج مفهوم‬
‫الديمقراطية في المناهج الدراسية‪،‬‬
‫‪-‬التخلي عن القتصاد الموجه وأساليب التسيير الممر كز والتأسيس التدريجي لقتصاد‬
‫السوق‪،‬‬
‫‪-‬عولمة القتصاد وما يتطلبه من التحضير اللئق للفراد والمجتمع‪ ،‬لمواجهة التنافس‬
‫الحاد‪،‬‬
‫‪-‬التطور ال سريع للمعارف العلم ية والتكنولوج ية وو سائل العلم والت صال الحدي ثة‪،‬‬
‫وما تفرضه بخصوص إعادة تصميم ملمح المهن‪.‬‬
‫ولكيي تسيتجيب المنظومية التربويية الجزائريية لطموحات المية وتندرج فيي الحركية الدءوبية‬
‫للعولمة‪ ،‬حدد القانون التوجيهي الغايات التي ينبغي أن ترمي السياسة التربوية إلى تحقيقها‪ ،‬فيما‬
‫يلي‪:‬‬
‫‪-‬تعزيز دور المدرسة في بلورة الشخصية الجزائرية وتوطيد وحدة الشعب الجزائري‪،‬‬
‫‪-‬ضمان التكوين على المواطنة‪،‬‬
‫‪-‬انفتاح المدرسية على الحضارات والثقافات الخرى واندماجهيا فيي حركية الرقميي‬
‫العالمية‪،‬‬
‫‪-‬إعادة تأكيد مبدأ ديمقراطية التعليم بشكل عام وإلزامية التعليم الساسي‪،‬‬
‫‪-‬تثمين وترقية الموارد البشرية‪.‬‬
‫‪-‬‬

‫وفي الختام نشير إلى أن القانون التوجيهي للتربية الوطنية رقم ‪ ،04-08‬يتميز عن المر رقم‬
‫‪ ،35.76‬المؤرخ في ‪ 16/4/1976‬في النقاط التالية‪:‬‬
‫‪-‬حصير مجاله فيي قطاع التربيية (التربيية التحضيريية‪ ،‬التعلييم السياسي‪ ،‬التعلييم‬
‫الثانوي)‪،‬‬
‫‪-‬تكييف النظام التربوي مع التحولت الناجمة عن انتهاج سياسة اقتصاد السوق‪،‬‬

‫‪11‬‬
‫‪-‬إتا حة الفر صة للشخاص ال طبيعيين والمعنوي ين لف تح مؤ سسات للترب ية والتعل يم في‬
‫إطار الشروط التي يحددها التشريع والتنظيم‪،‬‬
‫‪-‬إدراج تعليم اللغة المازيغية والمعلوماتية في مجمل مؤسسات التعليم والتكوين‪،‬‬
‫‪-‬ضبط حقوق وواجبات أعضاء الجماعة التربوية (التلميذ‪ ،‬المدرسون‪ ،‬المديرون)‪،‬‬
‫‪-‬وضيع إطار قانونيي لمعاقبية المخليين بالحكام المتعلقية بالطابيع اللزاميي للتعلييم‬
‫الساسي‪،‬‬
‫‪-‬إلغاء احتكار الدولة لتأل يف الك تب المدر سية وإقا مة نظام لعتماد ها والم صادقة على‬
‫الوسائل التربوية المكملة والمؤلفات شبه المدرسية‪،‬‬
‫‪-‬إنشاء المرصيد الوطنيي للتربيية والتكويين واسيتحداث مجلس وطنيي للمناهيج كهيئة‬
‫علمية بيداغوجية مستقلة تعنى بمهمة تصور وإعداد برامج التعليم‪.‬‬

‫الموضوع الثاني‬
‫التعريف ببعض المفاهيم‬

‫تنقسم النصوص المسيرة للبلد‪ ،‬بالضافة إلى الدستور ‪ ،la constitution‬الذي يشكل المصدر‬
‫الوحيد لمختلف النصوص‪ ،‬إلى نصوص تشريعية ونصوص تنظيمية‪:‬‬
‫‪ -1‬النصوص التشريعية ‪:les textes législatifs‬‬
‫وهي تحدد‪ ،‬بصفة عامة‪ ،‬القواعد والمبادئ الساسية في المجالت الواردة في الدستور‪ .‬وعلى‬
‫هذا السياس فإنهيا تسيتمد مين أحكام الدسيتور وتقوم بتوضييح بعيض بنوده وفقراتيه‪ .‬وتتألف‬
‫النصوص التشريعية من نصين اثنين هما‪:‬‬
‫‪ -1.1‬القانون ‪ :la loi‬وهيو النيص الذي يُقره البرلمان بغرفتييه( المجلس الشعيبي الوطنيي‬
‫ومجلس المة) ويصدره رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫ت عد مشار يع القوان ين من طرف الحكو مة أو بمبادرة من النواب (‪20‬نائ با على ال قل)‪ ،‬ثم تقدم‬
‫للبرلمان بغرفت يه لدرا ستها وإثرائ ها وتعد يل ب عض بنود ها‪ ،‬إن اقت ضى ال مر‪ ،‬ق بل الم صادقة‬
‫عليها أو رفضها‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫و ل يصيبح القانون الذي صيادق علييه البرلمان‪ ،‬سياري المفعول إل بعيد أن يوقعيه رئييس‬
‫الجمهورية وينشر في الجريدة الرسمية ‪.le journal officiel‬‬
‫و ل يلغى القانون ول يعدل إلّ بنص من نفس المستوى‪.‬‬
‫‪ -2.1‬المر ‪ :ordonnance‬وهو نص تشريعي من نفس مستوى القانون‪ ،‬غير أن طريقة‬
‫إصداره تختلف عن هذا الخير‪ ،‬حيث أن إصدار المر من صلحيات رئيس الجمهورية لوحده‪ ،‬ويتم ذلك‬
‫في الحالت الستعجالية (حالة الطوارئ‪ ،‬نكسة طبيعية‪ ،‬اندلع حرب‪ ،‬ما بين دورتي إتعقاد البرلمان)‪.‬‬
‫يعرض المر على البرلمان عند أول دورة له‪ ،‬للمصادقة عليه أو رفضه من دون مناقشته‪.‬‬
‫و ل يلغى المر ول يعدل إلّ بنص من نفس مستواه‪.‬‬

‫‪ -2‬النصوص التنظيمية ‪: les textes réglementaires‬‬


‫وتشمل ما يلي‪:‬‬
‫‪ -1.2‬المر سوم ‪ :le décret‬و هو نص تنظي مي ل يس له بالضرورة طاب عا وطن يا‪ .‬ي صدر‬
‫المرسوم إما من طرف رئيس الجمهورية (مرسوم رئاسي) أو من قبل رئيس الحكومة (مرسوم‬
‫تنفيذي ‪ .)décret exécutif‬يمكن أن يصدر إثر اجتماع مجلس الوزراء أو مجلس الحكومة أو‬
‫خارج هذين المجلسين‪ .‬وهنالك مراسيم فردية خاصة بتعيين كبار الموظفين وإنهاء مهامهم‪.‬‬
‫ل يلغى المرسوم ول يعدل إلّ بمرسوم مثله أو بنص أعلى درجة منه‪.‬‬
‫‪ -2.2‬القرار ‪ :Arrêté‬ويتعلق بتسيير قطاع وزاري أو هيئة إقليمية أو مؤسسة وطنية‪...،‬‬
‫ويعتمد القرار على مرسوم ويوضح كيفيات تنفيذه‪.‬‬
‫تو جد قرارات فرد ية خا صة بتعي ين الموظف ين وعزل هم وترقيت هم ونقل هم وتأديب هم‪ .‬ك ما تو جد‬
‫هنالك قرارات وزارية مشتركة ‪ Arrêté interministériel‬التي يصدرها وزيران أو أكثر‪.‬‬
‫ل يلغى القرار و ل يعدل إل بقرار أو نص أعلى منه درجة‪.‬‬
‫‪ -3.2‬المقرر ‪ : Décision‬وهو نص يصدره مسؤول القطاع أو الهيئة أو كل من فوض له‬
‫حق المضاء باسمه في قضايا مختلفة‪.‬‬
‫ترقم جميع النصوص بالترقيم المعهود باستثناء المراسيم الفردية والقرارات والمقررات‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ -4.2‬المنشور ‪ :circulaire‬وهيو وثيقية إداريية توجيه لعدة أطراف لعرض موضوع أو‬
‫تبليغ توجيهات أو توضيح كيفيات تطبيق نصوص تنظيمية أخرى‪.‬‬
‫‪ - 5.2‬التعليمة ‪ :instruction‬وتسمى باسم مضمونها وهي توجه لعدة فئات‪ ،‬وتتميز عن‬
‫المنشور بكون صاحبها يعطي أوامر ل بد من مراعاتها إلزاما‪.‬‬
‫هذا ونشيير فيي الخيير إلى أن القوانيين والوامير والمراسييم والقرارات الوزاريية المشتركية‬
‫وبعيض القرارات‪ ،‬تنشير فيي الجريدة الرسيمية ‪ le journal officiel‬للجمهوريية الجزائريية‬
‫الديمقراط ية الشعب ية‪ ،‬و هي جريدة أ سبوعية ت صدرها رئا سة الجمهور ية‪ .‬وهنالك نشرة ر سمية‬
‫‪ Bulletin Officiel‬خاصة بكل قطاع تنشر فيها كل النصوص (التشريعية والتنظيمية) المتعلقة‬
‫بالقطاع المعني فقط‪.‬‬
‫تجدون في الملحق ‪( 3‬ص ‪ )54‬تمثيل تخطيطيا لهيكل الدولة الجزائرية‪.‬‬

‫المحور الثاني‬

‫الدارة المدرسية الجزائرية‬

‫‪14‬‬
‫سينخصص هذا المحور لمعالجية ‪ 4‬مواضييع‪ .‬يتعلق الول بتنظييم الدارة المدرسيية على‬
‫المسيتوى المركزي‪ ،‬ويتناول الثانيي تنظييم الدارة المدرسيية على المسيتوى المحلي‪ ،‬ويتطرق‬
‫الثالث إلى الدارة المدرسيية على مسيتوى المؤسيسات التعليميية‪ ،‬فيي حيين يدور الرابيع حول‬
‫المجالس الستشارية بالمؤسسات التعليمية‪.‬‬

‫الموضوع الول‬
‫تنظيم الدارة المدرسية على المستوى المركزي‬

‫تتمثيل الدارة المدرسيية على المسيتوى المركزي فيي وزارة التربيية الوطنيية بمختلف‬
‫م صالحها والمؤ سسات الوطن ية ت حت الو صاية‪ .‬سنتعرف من خلل هذا الموضوع على هيكلة‬
‫وزارة التربية الوطنية ومهام المفتشية العامة ومختلف المؤسسات الوطنية تحت الوصاية‪.‬‬

‫‪ -1‬هيكلة وزارة التربية الوطنية ‪:organigramme du M.E.N‬‬


‫ق بل تقد يم هيكلة وزارة الترب ية الوطن ية‪ ،‬ل بد من التطرق‪ ،‬بإيجاز‪ ،‬إلى مهام و صلحيات‬
‫وزير التربية الوطنية‪ .‬يعطى المرسوم التنفيذي رقم ‪ ،265.94‬المؤرخ في ‪ ،6/12/1994‬لوزير‬
‫التربية الوطنية صلحيات كثيرة‪ ،‬من بينها‪:‬‬
‫‪ -‬اقتراح السياسة الوطنية في ميدان التربية والسهر على تنفيذها ومتابعتها وتقييمها‪،‬‬
‫‪ -‬إقامة نظام للرقابة وتحديد أهدافه وإستراتجية تنظيمه‪،‬‬
‫‪ -‬تمثيل الجزائر في التظاهرات الخاصة بالتربية في الخارج‪.‬‬
‫أميا هيكلة وزارة التربيية الحاليية‪ ،‬فقيد حددهيا المرسيوم التنفيذي رقيم ‪ ،76.95‬المؤرخ فيي‬
‫‪ ،11/3/1995‬على النحو الموضح في المخطط المقدم في الملحق ‪( 4‬ص ‪.)56‬‬

‫‪15‬‬
‫يمكننا أن نم يز المديريات المركزية إلى فئتين‪ :‬مديريات تربو ية (مديرية التعل يم الساسي‪،‬‬
‫مدير ية التعل يم الثانوي العام‪ ،‬مدير ية التعل يم الثانوي التق ني‪ ،‬مدير ية التكو ين‪ ،‬مدير ية النشاطات‬
‫الثقافية والرياضية والجتماعية‪ ،‬مديرية التقويم والتوجيه والتصال) ومديريات للدعم والسناد‬
‫(مديريية التخطييط‪ ،‬مديريية الدراسيات القانونيية والتعاون‪ ،‬مديريية الماليية والوسيائل‪ ،‬مديريية‬
‫المستخدمين)‪.‬‬
‫ونظرً لهم ية مديريات التعل يم الثل ثة‪ ،‬نقدم في ما يلي المهام ال كبرى الم سندة إلي ها ح سب القرار‬
‫رقم ‪ ، 26.97‬المؤرخ في ‪ 15‬مارس ‪:1997‬‬
‫‪-‬تنفييذ سيياسة التعلييم فيي المرحلة المعنيية‪ ،‬ومتابعتهيا مين حييث التنظييم والمناهيج‬
‫والوسائل‪،‬‬
‫‪-‬اقتراح الهداف العامية للتعلييم فيي المرحلة وذلك فيي إطار السيياسة العامية للتربيية‬
‫والتكوين‪،‬‬
‫‪-‬تحدييد التوجهات العامية لبناء البراميج التعليميية وكيفيية تنفيذهيا وتحدييد المواقييت‬
‫الرسمية والمبادئ المنهجية‪،‬‬
‫‪-‬الشراف على إعداد البرامج التعليمية وضبط المواقيت واقتراح الطرق البيداغوجية‪.‬‬

‫‪ -2‬المفتشية العامة ومهامها‪:‬‬


‫المفتش ية العا مة هيئة تاب عة لوز ير الترب ية مباشرة و هي تتك فل بمراق بة وتفت يش وتقي يم نشاطات‬
‫الهياكل اللمركزية ومؤسسات التعليم والتكوين التابعة للوزارة‪.‬‬
‫ك ما تشرف المفتش ية العا مة أي ضا على تن سيق وتوج يه وتنظيم أعمال مفت شي التربية والتكو ين‪،‬‬
‫والذين يصنفون في ‪ 4‬أصناف‪:‬‬
‫أ ــ مفتشيو التربيية والتكويين للمواد التعليميية‪ ،‬الذيين يشرفون على أسياتذة التعلييم الثانوي‬
‫لمختلف المواد‪،‬‬
‫ب ـ مفتشو التربية والتكوين لدارة الثانويات والكماليات‪ ،‬الذين يؤطرون الطاقم الداري‬
‫بالمؤسيسات التعليميية (مديير المؤسيسة‪ ،‬مديير الدراسيات أو الناظير‪ ،‬المسيتشار الرئيسيي‬
‫للتربية‪،)...،‬‬
‫ج ي مفتشو التربية والتكوين للتسيير المالي للمؤسسات‪ ،‬ويشرفون على موظفي المصالح‬
‫القتصادية بكل من المتوسطات والثانويات‪،‬‬

‫‪16‬‬
‫د ـ مفت شو الترب ية والتكو ين للتوج يه المدر سي والمه ني‪ ،‬الذ ين يؤطرون مرا كز التوج يه‬
‫المدرسي والمهني ومستشاري التوجيه المدرسي والمهني‪،‬‬
‫وهكذا فإن المفتشية العامة تتولى‪ ،‬عن طريق المفتشين العاملين بالميدان‪ ،‬المهام التالية‪:‬‬
‫‪-‬توجيه ونصح المستخدمين العاملين بالمؤسسات التعليمية‪،‬‬
‫‪-‬السيهر على تطيبيق التوجيهات الرسيمية فيي مجال البراميج والمواقييت وطرق تقيييم‬
‫التلميذ وتوجيههم‪،‬‬
‫‪-‬المشاركية فيي إعداد البراميج التعليميية والتكوينيية وتقييمهيا وتكويين المسيتخدمين‬
‫وتحسين مستواهم‪،‬‬
‫‪-‬السهر على ترشيد استعمال الوسائل والموارد المتوفرة‪،‬‬
‫‪-‬معالجة التقارير الواردة إليها واقتراح التدابير الكفيلة بتحسين سير المصالح والهياكل‬
‫التي تفتشها‪.‬‬

‫‪ -3‬المؤسـسات الوطنيـة تحـت الوصـاية ‪Etablissement national‬‬


‫‪:sous tutelle‬‬
‫و هي مؤ سسات عموم ية تتم تع بالشخ صية المعنو ية (أي ل ها كيان قائم بذا ته) وال ستقلل المالي‬
‫(لها ميزانية خاصة بها)‪ .‬تنشأ بمرسوم تنفيذي لتطلع بمهام محددة تمارسها تحت وصاية وزير‬
‫التربية الوطنية‪ ،‬وهذه المؤسسات هي‪:‬‬
‫‪-‬الديوان الوطنـــي للمتحانات والمســـابقات ‪ ،ONEC‬ويشرف على المتحانات‬
‫والمسيابقات التيي تنظمهيا الوزارة‪ ،‬مين حييث التنظييم والجراء والتصيحيح وإعلن‬
‫النتائج ومنح الشهادات‪،‬‬
‫‪-‬مركـز التمويـن بالتجهيزات التربويـة والوسـائل التعليميـة ‪ ،C.A.M.E.D‬ويتكفيل‬
‫بتوفير وصيانة التجهيزات التربوية والعلمية للمؤسسات‪،‬‬
‫‪-‬المركز الوطني للتوثيق التربوي ‪،C.N.D.P‬ويقوم بتوفير الوثائق التربوية الساسية‪،‬‬
‫وإنتاج ملفات دورية تتعلق بقضايا بيداغوجية‪،‬‬
‫‪-‬المعهد الوطني للبحث في التربية ‪ ،I.N.R.E‬وقد أسندت له مهمة القيام بالدراسات‬
‫والبحوث التطبيقية ذات العلقة بالجانب البيداغوجي‪،‬‬

‫‪17‬‬
‫‪-‬المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ‪ ،C.N.F.R.P.E‬ويتم‬
‫فيه إعداد المفتشين والمديرين ومسؤولي المصالح القتصادية‪،‬‬
‫‪-‬الديوان الوطنـي للتعليـم والتكويـن عـن بعـد ‪ ،O.N.E.F.A‬ويتكفيل بالشراف على‬
‫التلميذ الذين تسربوا من المنظومة التربوية بتحضيرهم لجتياز إمتحان شهادة التعليم‬
‫المتوسط أو شهادة البكالوريا‪ ،‬باستعمال أساليب وتقنيات التعليم عن بعد‪،‬‬
‫‪-‬الديوان الوطنـي لمحـو الميـة وتعليـم الكبار ‪،O.N.A.E.A‬ويشرف على تأطيير‬
‫النشاطات الموجهة لمحو المية وتعليم الكبار‪،‬‬
‫‪-‬الديوان الوطنـي للمطبوعات المدرسـية ‪ ،O.N.P.S‬ويتكفيل بإنتاج الكتيب المدرسيية‬
‫والسندات المدرسية وتوزيعها على المؤسسات التعليمية‪.‬‬

‫الموضوع الثاني‪ :‬تنظيم الدارة المدرسية على المستوى المحلي‬


‫تتكون الدارة المدرسيية على المسيتوى الولئي مين مديريات التربيية‪ .‬وحسيب المرسيوم‬
‫التنفيذي ر قم ‪ 174-90‬المؤرخ في ‪ 9‬يول يو ‪ ،1990‬فإن مديريات الترب ية تتك فل بمتاب عة تنف يذ‬
‫السياسة التربوية محليا‪ ،‬عن طريق‪ ،‬على الخصوص‪:‬‬
‫‪-‬تنشيط العملية التعليمية على مستوى الولية وتنسيقها ومتابعتها‪،‬‬
‫‪-‬توفيير الشروط التيي تسياعد على الداء الفعال للنشطية التربويية والسيير الحسين‬
‫لمؤسسات التربية والتكوين‪،‬‬
‫‪-‬جمع الحصاءات الخاصة بالتلميذ والمستخدمين والهياكل‪،‬‬
‫‪-‬متابعة تطبيق المقاييس التربوية في مجال البناءات المدرسية والتجهيزات‪.‬‬
‫وقيد ضبيط القرار الوزاري المشترك‪ ،‬المؤرخ فيي ‪ 29/10/1990‬تنظييم مديريات التربيية‬
‫على ش كل م صالح ومكا تب‪ .‬وح سب ح جم كل ول ية‪ ،‬فإن عدد الم صالح يتراوح ب ين ‪ 3‬و ‪،6‬‬
‫بينما يتراوح عدد المكاتب التي تتكون منها كل مصلحة بين ‪ 2‬و ‪.4‬‬
‫يي ‪ ، 9/8/2001‬والمتعلق‬
‫يم ‪ ،01/232‬المؤرخ في‬
‫يوم التنفيذي رقي‬
‫يضاف إلى هذا أن المرسي‬
‫بمركز ية روا تب موظ في قطاع الترب ية ‪ ،‬قد أحدث م صلحة ‪ ،‬في م ستوى كل مدير ية ترب ية‪،‬‬
‫أسند إليها دفع مرتبات الموظفين‪.‬‬
‫وعلى هذا السياس فهنالك ‪ 5‬نماذج لهيكلة مديريات التربيية‪ ،‬كميا توضيح ذلك المخططات‬
‫الواردة في الملحق ‪( 5‬ص ‪.)58‬‬

‫‪18‬‬
‫ميع العلم أن المرسيوم التنفيذي رقيم يي ‪ ،404‬المؤرخ فيي ‪ ،17/10/2005‬المعدل والمتميم‬
‫للمر سوم التنفيذي ‪ 90‬ي ‪ ،174‬المؤرخ في ‪ ،9/6/1990‬المحدد لكيفيات تنظ يم م صالح الترب ية‬
‫عل مستوى الولية‪ ،‬قد ألغى مفتشية أكاديمية الجزائر وعوضها بي ‪ 3‬مديريات للتربية( شرق‪،‬‬
‫وسط‪ ،‬وغرب الجزائر)‪ .‬لهذه المديريات الثلثة نفس هيكلة النموذج ‪.5‬‬

‫الموضوع الثالث‬
‫تنظيم الدارة المدرسية على مستوى المؤسسات التعليمية‪.‬‬

‫هنالك ثلثة أنماط من المؤسسات التعليمية‪ ،‬وذلك حسب مستوى التعليم الممنوح فيها‪:‬‬
‫‪ -1‬المدارس البتدائية‪:‬‬
‫وهي المؤسسات التي تستقبل الطفال الذين بلغوا سن التمدرس القانونية ( ‪ 6‬سنوات)‪ ،‬ليتابعوا‬
‫ث المدارس البتدائية بقرار محلي‪ ،‬وتخضع‬
‫بها التعليم البتدائي الذي تبلغ مدته ‪ 5‬سنوات‪ ،‬تُحْدَ ُ‬
‫إداريا وتربويا لوزارة التربية الوطنية‪ .‬أمّا بناؤها وتجهيزها وصيانتها وضمان حراستها وأمنها‬
‫فهو من صلحيات البلدية‪.‬‬
‫يسير المدرسة البتدائية مدير‪ ،‬يوظف عن طريق المسابقة من بين معلمي التعليم البتدائي‬
‫وأسياتذة التعلييم المتوسيط المسيتوفون للشروط القانونيية (القدميية والعلمية التربويية)‪ ،‬والذيين‬
‫تابعوا‪ ،‬بنجاح‪ ،‬تكوينا بأحد المعاهد الجهوية لتكوين مستخدمي التربية‪ ،‬لمدّة سنة دراسية‪.‬‬
‫‪ -2‬الكماليات‪:‬‬
‫وهي مؤسسات عمومية تتمتع بالشخصية المعنوية ‪( Personnalité morale‬أي لها كيان قائم‬
‫بذاته يمكن أن يقاضى أو يقاضي) والستقلل المالي ‪ ( autonomie financière‬لها ميزانية‬
‫خاصة بها)‪ ،‬تحدث وتلغى بمرسوم تنفيذي‪.‬‬
‫ت سير الكمال ية من طرف مد ير يو ظف عن طر يق الم سابقة‪ ،‬ويلزم بمتاب عة تكو ين لمدة سنة‬
‫بالمعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم‪ .‬ومدير الكمالية هو المر بصرف‬
‫‪ ordonnateur‬ميزانية المؤسسة‪.‬‬
‫ي ساعد مد ير الكمال ية م سير مالي ‪ intendant‬يتك فل بت سيير المؤ سسة مال يا وماد يا‪ ،‬وم ستشار‬
‫للتربية (أو مستشار رئيسي للتربية) يتكفل بشؤون التلميذ‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫ويمكن توضيح تنظيم إدارة الكمالية بواسطة المخطط التالي‪:‬‬

‫مديـر الكمالية‬

‫مسير مـالي‬ ‫مستشار للتربية أو مستشار رئيسي‬


‫للتربية‬

‫‪ -3‬الثانويات ‪:Les Lycées‬‬


‫وهيي المؤسيسات التيي تسيتقبل التلمييذ الذيين أنهوا دراسيتهم بنجاح بمرحلة التعلييم المتوسيط‬
‫لتحضيرهم لللتحاق بالتعليم العالي أو التكوين المهني أو عالم الشغل‪ .‬والثانوية مؤسسة عمومية‬
‫‪ établissement public‬تتم تع بالشخ صية المعنو ية وال ستقلل المالي‪ .‬تن شأ وتل غى بمر سوم‬
‫تنفيذي‪.‬‬
‫ي سّير الثانو ية مد ير و هو الم سؤول الول في ها وال مر ب صرف ميزانيت ها‪ .‬يعيّن المد ير‪ ،‬وفقًا‬
‫للشروط المطلو بة‪ ،‬عن طر يق الم سابقة وب عد ال ستفادة من تكو ين لمدّة سنة بالمع هد الوط ني‬
‫لتكوين مستخدمي التربية‪.‬‬
‫يساعد مدير الثانوية‪:‬‬
‫‪-1‬نائب مديير للدراسيات‪ ،‬يتولى‪ ،‬تحيت سيلطة المديير‪ ،‬تنسييق عميل السياتذة والشراف على‬
‫التنظيم التربوي للمؤسسة والسهر على تطبيق المواقيت والبرامج وطرق التدريس‪ .‬كما يمكن‬
‫أن ينوب المد ير في جم يع مها مه في حالة تغيّ به أو ح صول ما نع له‪ ،‬با ستثناء وظي فة ال مر‬
‫بالصرف‪ ،‬التي يمكن أن تخول له بمقرر وزاري‪.‬‬
‫‪ -2‬مستشار رئيسي للتربية يكلف بشؤون التلميذ‪،‬‬
‫‪-3‬مسير مالي يتكفل بالتسيير المالي والمادي للمؤسسة‪.‬‬
‫يمكن توضيح الهيكل التنظيمي للثانوية بواسطة المخطط التالي‪:‬‬
‫مديـر الثانوية‬

‫مسير مـالي (مقتصد)‬ ‫مستشار رئيسي للتربية‬ ‫نائب المدير للدراسات‬

‫‪20‬‬
‫ملح ظة‪ :‬يم كن أن يز يد عدد الم ستشارين الرئي سيين للترب ية عن الوا حد في الثانويات ال تي‬
‫تتوفر على عدد كبير من التلميذ‪.‬‬

‫الموضوع الرابع‬
‫المجالس الستشارية‬
‫تلزم الن صوص ال ساسية المتعل قة بالترب ية الوطن ية (ال مر ‪ ،35.76‬المؤرخ في ‪،16/4/1976‬‬
‫يي‬
‫يم ‪ ،72.76‬المؤرخ في‬
‫يوم رقي‬
‫يي ‪ ،23/01/2008‬المرسي‬
‫يم ‪ ،04-08‬المؤرخ في‬
‫القانون رقي‬
‫‪ ،16/04/1976‬المرسيوم رقيم ‪ ،71.76‬المؤرخ فيي ‪،)16/4/1976‬اسيتحداث‪ ،‬فيي مسيتوى‬
‫المؤسيسات التعليميية‪ ،‬هيئات للتشاور والتنسييق لضمان مشاركية الجماعية التربويية فيي تسييير‬
‫المؤسسة‪ .‬من بين هذه الهيئات‪:‬‬
‫(مجلس التربيية والتسييير عندميا يتعلق المير بالتعلييم‬ ‫‪ -1‬مجلس التوجيـه والتسـيير‬
‫السياسي)‪ :‬وقيد أنشييء بواسيطة القرار الوزاري رقيم ‪ ،91.152‬المؤرخ فيي ‪26/02/1991‬‬
‫والقرار الوزاري رقم ‪ ،91.151‬المؤرخ في ‪.26/02/1991‬‬
‫‪ -1.1‬مهام المجلس‪ :‬من بين المهام المسندة لمجلس التوجيه والتسيير ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬درا سة مشروع ميزان ية المؤ سسة والم صادقة عل يه وإبداء الرأي في الح ساب المالي لت سيير‬
‫المؤسسة‪،‬‬
‫‪ -‬إبداء الرأي في مشاريع توسيع المؤسسة وترميمها وتجهيزها وإبرام الصفقات والعقود‪،‬‬
‫‪ -‬إبداء الرأي فيي التنظييم العام للمؤسيسة وتقدييم القتراحات المناسيبة لتحسيين ظروف عميل‬
‫الساتذة وظروف الدراسة للتلميذ‪،‬‬
‫‪ -‬وضع المشروع التربوي للمؤسسة وتقييم ظروف الدراسة ونتائجها‪.‬‬

‫‪ -2.1‬تشكيلة المجلس‪ :‬يتألف مجلس التسيير والتوجيه من أعضاء دائمين وأعضاء منتخبين‪:‬‬
‫أ‪ -‬العضاء الدائمون‪:‬‬
‫‪ -‬مدير المؤسسة‪ ،‬وهو رئيس المجلس‪،‬‬
‫‪ -‬نائب المدير للدراسات (في الثانويات)‪ ،‬أو المستشار الرئيسي للتربية (في المتوسطات)‪.‬‬
‫‪ -‬المسير المالي (المقتصد)‪،‬‬
‫‪ -‬مديرو المدارس البتدائية الملحقة بالمتوسطة (بالنسبة لمجلس التربية والتسيير)‪.‬‬
‫ب‪ -‬العضاء المنتخبون‪:‬‬
‫‪21‬‬
‫‪ -‬ممثلو هيئة التدريس (‪3‬أساتذة)‪،‬‬
‫‪ -‬ممثلو موظفي الحراسة والداريين وأعوان الخدمات (واحد عن كل فئة=‪،)3‬‬
‫‪ -‬ممثلو جمعية أولياء التلميذ (‪،)3‬‬
‫‪ -‬ممثلو التلميذ في الثانويات (تلميذ عن كل مستوى)‪،‬‬
‫ينت خب ممثلو الموظف ين (ب ما في ذلك ممثلو هيئة التدر يس) لمدّة ‪ 3‬سنوات بالغلب ية الب سيطة‪.‬‬
‫هذا ول يحق للمتعاقدين الترشح لعضوية مجلس التوجيه والتسيير‪.‬‬
‫جـ‪ -‬وتيرة اجتماع المجلس‪:‬‬
‫يجت مع المجلس في دورات عاد ية ‪ 3‬مرات على ال قل في ال سنة (وا حد من ها في بدا ية ال سنة‬
‫الدراسية) بدعوة من رئيسه‪ .‬كما يمكن أن يجتمع في دورة استثنائية بطلب من رئيسه أو بطلب‬
‫من الغلبية البسيطة من أعضائه‪.‬‬
‫ل تصح مداولت مجلس التوجيه والتسيير إلّ إذا حضرت الغلبية البسيطة من أعضائه‪.‬‬
‫تتخذ القرارات بأغلبية أصوات العضاء الحاضرين‪ .‬ل تكون قرارات مجلس التوجيه والتسيير‬
‫نافذة إلّ بعد أن تصادق عليها السلطات السلمية‪.‬‬
‫‪ : conseil‬تنص المادة الولى من القرار‬ ‫‪ -2‬مجلس التعليم ‪d’enseignement‬‬
‫الوزاري رقيم ‪ ،91-171‬المؤرخ فيي ‪ ،2/3/1991‬على ضرورة إنشاء مجالس تعلييم فيي كيل‬
‫متوسطة وثانوية ومتقن‪.‬‬
‫‪ -1.2‬مهام مجلس التعليم‪ :‬من بين المهام التي أسندها المنشور السابق لمجالس التعليم‪ ،‬ما‬
‫يلي‪:‬‬
‫‪ -‬تشكيل إطار للحوار والتشاور بين أساتذة المادة الواحدة والمواد المتقاربة‪،‬‬
‫‪ -‬تحلييل المواقييت والبراميج والتعليمات الرسيمية للوصيول إلى فهيم متجانيس ومتقارب‬
‫لمضامينها‪،‬‬
‫‪ -‬دراسة واقتراح الوسائل الضرورية للتنسيق والتعاون بين القسام‪،‬‬
‫‪ -‬دراسة كيفية استعمال العتمادات المالية المخصصة للوسائل التربوية‪،‬‬
‫‪ -‬تقديم جميع القتراحات التي من شأنها ترقية وتطوير تعليم المادة‪.‬‬
‫يي ‪ ،13/3/2005‬إلى المهام‬
‫يم ‪ ،2039/2005‬المؤرخ في‬
‫يف المنشور الوزاري‪ ،‬رقي‬
‫يضيي‬
‫ال سابقة مه مة إعداد مخ طط سنوي للتقو يم في مطلع ال سنة الدرا سية‪ ،‬تحدد ف يه فترات عمليات‬
‫التقويم ووتيرتها وأشكالها وذلك بالنسبة لكل مادة تعليمية وكل مستوى دراسي‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫ولتنظ يم ومتاب عة نشاطات مجالس التعل يم‪ ،‬طلب المنشور الوزاري ر قم ‪ ،93-254‬المؤرخ في‬
‫‪ ،30/11/1993‬من مديري الترب ية تشك يل أفواج ع مل لحو صلة تقار ير مختلف مجالس التعل يم‬
‫للمؤسسات المتواجدة بالولية وتحويلها إلى الوزارة لستغللها في عمليات تطوير تدريس المواد‬
‫التعليمية‪.‬‬
‫‪ -2.2‬تشكيلة مجلس التعليم ووتيرة اجتماعاته‪:‬‬
‫أ‪ -‬تشكيلة مجلس التعليم‪ :‬يتكون مجلس التعليم من‪:‬‬
‫‪ -‬مدير المؤسسة‪ ،‬الذي يرأس اجتماعات المجلس‪،‬‬
‫‪ -‬نائب المدير للدراسات (أو مستشار التربية في المتوسطة)‪،‬‬
‫‪ -‬المسير المالي (المقتصد)‪،‬‬
‫‪ -‬المستشارون الرئيسيون للتربية في الثانوية والمتقن‪،‬‬
‫‪ -‬جميع أساتذة المادة‪.‬‬
‫ملحظات‪:‬‬
‫‪-‬عنيد غياب مديير الثانويية يترأس مجالس التعلييم نائب المديير للدراسيات‪ ،‬والسيتاذ‬
‫مسؤول المادة في المتوسطة‪،‬‬
‫‪-‬عندميا يكون عدد مناصيب التعلييم (عدد أسياتذة المادة) أقيل مين ‪ ،5‬تجميع المواد‬
‫المتقاربة (فلسفة وعلوم إسلمية‪ ،‬لغات أجنبية‪ ،‬تربية بدنية وتربية فنيّة‪ )...‬في مجلس‬
‫واحد‪.‬‬
‫ب‪ -‬وتيرة اجتماع مجلس التعليم‪:‬‬
‫يجتمع مجلس التعل يم مرت ين‪ ،‬على ال قل‪ ،‬في ال سنة (مرة في بداية ال سنة الدرا سية وأخرى في‬
‫نهايتها)‪ ،‬ويكلف الستاذ المسؤول على المادة بمتابعة تنفيذ التوصيات التربوية‪.‬‬
‫ملحظة هامة‪ :‬حضور اجتماعات مجالس التعليم إجباري‪.‬‬
‫‪ -3‬مجلس الق سم ‪ :conseil de classe‬ت نص المادة الولى من القرار الوزاري ر قم ‪-157‬‬
‫‪ ،91‬المؤرخ في ‪ ،26/2/1991‬على إنشاء مجالس أقسام لكل قسم تربوي في الثانويات والمتاقن‬
‫والمتوسطات‪.‬‬
‫‪ -1.3‬مهام مجلس القسـم‪ :‬مين بيين المهام التيي يسيندها القرار الوزاري السيابق لمجالس‬
‫القسام‪ ،‬ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬دراسة كل المسائل التي لها علقة بالحياة في القسم‪،‬‬
‫‪23‬‬
‫‪ -‬تشك يل إطار للتشاور ب ين أ ساتذة الق سم وتن سيق نشاطات هم لضمان ان سجام أ ساليب تقي يم ع مل‬
‫التلميذ وتقديره‪،‬‬
‫‪ -‬دراسة الحصيلة الجمالية للقسم وتقدير نتائج كل تلميذ‪،‬‬
‫‪ -‬منيح المكافآت (لوحية الشرف‪ ،‬التشجيعات‪ ،‬التهانيي‪ ،)...،‬وإسيداء العقوبات (النذار‪،‬‬
‫التوبيخ‪،)..،‬‬
‫‪ -‬تحليل الحصيلة السنوية لنشاط كل تلميذ واتخاذ القرارات المناسبة بخصوص مصير التلميذ‬
‫من حيث مواصلة الدراسة‪.‬‬
‫‪ -2.3‬تشكيلة مجلس القسم ووتيرة اجتماعاته‪:‬‬
‫أ‪ -‬تشكيلة مجلس القسم‪ :‬يتألف مجلس القسم من‪:‬‬
‫‪ -‬مدير المؤسسة الذي يترأس اجتماعاته‪،‬‬
‫‪ -‬نائب المديير للدراسيات والمسيتشار الرئيسيي للتربيية (الثانويية) والمسيتشار فيي التربيية‬
‫(بالمتوسطة)‪،‬‬
‫‪ -‬جميع الساتذة الذين يدرسون في القسم المعني‪،‬‬
‫‪ -‬مستشار التوجيه المدرسي والمهني للقطاع الذي تتبع له المؤسسة‪.‬‬
‫ب‪ -‬وتيرة اجتماع مجلس القسم‪ :‬يجتمع مجلس القسم ‪ 4‬مرات في السنة على القل‪ :‬واحدة في‬
‫بداية السنة الدراسية وواحدة في نهاية كل فصل‪.‬‬
‫تسجل مداولت مجلس القسم والقرارات التي يتخذها في محاضر تدّون في سجل خاص‪ .‬توقع‬
‫المحاضر من طرف جميع أعضاء المجلس‪.‬‬
‫ملحظات‪:‬‬
‫‪ ‬يتخذ مجلس القسم قراراته على أساس من العدل والنصاف والموضوعية وبكل سيادة‪،‬‬
‫‪ ‬قرارات مجلس القسم نافذة سواء في المؤسسة الصلية أو في أي مؤسسة أخرى ينقل إليها‬
‫التلميذ‪،‬‬
‫‪ ‬تخضع مداولت مجلس القسم للسر المهني‪،‬‬
‫‪ ‬تعتبر مشاركة الساتذة في اجتماعات مجلس القسم جزءا من واجباتهم المهنية‪،‬‬
‫‪ ‬تجرى اجتماعات مجالس القسام خارج الوقات المقررة للدروس‪،‬‬

‫‪24‬‬
‫تنيص المادة الولى مين القرار‬ ‫‪ -4‬مجلس التأديـب ‪: conseil de discipline‬‬
‫الوزاري رقيم ‪ ، 90.173‬المؤرخ فيي ‪ ،2/3/1990‬على إنشاء‪ ،‬فيي كيل متوسيطة وثانويية و‬
‫مجلس تأديب‪.‬‬
‫‪ -1.4‬مهام مجلس التأديـب‪ :‬مين بيين المهام التيي يعطيهيا القرار الوزاري السيابق لمجلس‬
‫التأديب‪ ،‬ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬المشاركة في تنفيذ الشروط التي تساعد على ازدهار المجموعة التربوية‪،‬‬
‫‪ -‬اقتراح الجراءات المنا سبة لقرار النظام وتوف ير المناخ الملئم لقيام التلم يذ بنشاطات هم في‬
‫جو من الصفاء والطمأنينة‪،‬‬
‫‪ -‬ال بت في المخالفات ال تي يرتكب ها التلم يذ ع ند إخلل هم بالنظام الداخلي للمؤ سسة‪ ،‬وإنزال‬
‫العقوبات بالمخالفين منهم‪.‬‬
‫‪ -2.4‬تشكيلة مجلس التأديب ووتيرة اجتماعاته‪:‬‬
‫أ‪ -‬تشكيلة مجلس التأديب‪ :‬يتألف مجلس التأديب من‪:‬‬
‫‪ -‬مدير المؤسسة بصفته رئيسا له‪،‬‬
‫‪ -‬العضاء الشرعيون في مجلس التوجيه والتسيير‪،‬‬
‫‪ -‬العضاء المنتخبون الذين يمثلون هيئة التدريس وأولياء التلميذ في مجلس التوجيه والتسيير‪،‬‬
‫‪ -‬الستاذ الرئيسي لقسم التلميذ المعني الذي تكون مشاركته استشارية فقط‪.‬‬
‫ب‪ -‬وتيرة اجتماعات مجلس التأديب‪:‬‬
‫يجتميع مجلس التأدييب فيي نهايية كيل فصيل للطلع على الحالة المعنويية للمؤسيسة ووضعيية‬
‫النضباط فيها‪.‬‬
‫يسيتطيع مديير المؤسيسة عنيد الضرورة دعوة مجلس التأدييب للجتماع للفصيل فيي الخطاء‬
‫والمخالفات التي قد يرتكبها بعض التلميذ‪.‬‬
‫كما يستدعى مجلس التأديب للجتماع بطلب من الغلبية البسيطة من أعضائه‪.‬‬
‫ملحظة (‪ : )1‬يتعيّن على مدير المؤسسة تمكين أعضاء المجلس من الطلع على ملف القضية‬
‫قبل انعقاد الجتماع‪.‬‬
‫ملحظة (‪ : )2‬اجتماعات مجلس التأديب غير علنية‪ ،‬وتتخذ القارات بأغلبية أصوات‬
‫العضاء الحاضرين‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫ملح ظة (‪ : )3‬أعضاء مجلس التأد يب ملزمون باحترام قوا عد ال سر المه ني في كل ما يتعلق‬
‫بالوقائع والوثائق التيي يطلعون عليهيا‪ .‬يؤدي الخلل بهذا الواجيب إلى تعرييض المخالفيين إلى‬
‫عقوبات‪.‬‬

‫‪ -3.4‬أصناف العقوبات التي يصدرها مجلس التأديب‪:‬‬


‫تبعا لخطورة الخطأ المرتكب من طرف التلميذ‪ ،‬تصنف العقوبات في ثلثة درجات‪ ،‬هي‪:‬‬
‫أ‪ -‬عقوبات مـن الدرجـة الولى‪ :‬يمكين لمديير المؤسيسة أن يتخذهيا مين دون اسيتشارة مجلس‬
‫التأديب‪.‬‬
‫تتمثيل العقوبات مين الدرجية الولى فيي ‪ :‬النذار المكتوب‪ ،‬التوبييخ‪ .‬تتعلق هذه العقوبات إميا‬
‫بالغيابات غير المبررة التي يصل عددها إلى ثلثة غيا بات في الشهر‪ ،‬أو بعدم النضباط‪ ،‬أو‬
‫بسلبية النتائج الدراسية‪.‬‬
‫ب‪ -‬عقوبات من الدرجة الثانية‪ :‬وتتمثل هذه العقوبات فيما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬القصاء المؤقت من يوم واحد إلى ‪ 8‬أيام‪ .‬لهذه العقوبة علقة بالنضباط والغيابات والسلوك‪.‬‬
‫يستلزم إصدار هذه العقوبة اجتماع مجلس التأديب‪.‬‬
‫جـ‪ -‬عقوبات من الدرجة الثالثة‪ :‬وهي تستوجب أيضا اجتماع مجلس التأديب وتتضمن هذه‬
‫العقوبات ما يلي‪:‬‬
‫‪-‬القصاء من النظام الداخلي‪ ،‬إذا كانت المخالفة ذات صلة بالحياة الجماعية‪،‬‬
‫‪-‬القصاء من المؤسسة مع اقتراح التحويل إلى مؤسسة أخرى أو بدونه‪.‬‬
‫ملحظات‪:‬‬
‫‪-‬ل يمكن الطعن في القرارات التي تتضمن عقوبة من الدرجة الولى أو الثانية‪،‬‬
‫‪-‬ل ي صبح قرار الق صاء النهائي من المؤ سسة ساري المفعول إلّ ب عد مواف قة مد ير‬
‫التربية عليه‪،‬‬
‫‪-‬ل يقصى التلميذ بصفة نهائية‪ ،‬إذا كان سنهم يقل عن ‪ 16‬سنة‪.‬‬
‫‪-‬يمكن الطعن في القرارات التي تتضمن عقوبات من الدرجة الثالثة‪ ،‬أمام لجنة للطعن‬
‫تعقد على مستوى مديرية التربية للولية‪.‬‬
‫‪-‬يُمنع منعا با تً تسليط عقوبات جسدية على التلميذ‪ .‬كما يمنع شتم التلميذ وإهانتهم‬
‫والمس بكرامتهم‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫وقفة لتقييم المكتسبات‬

‫أجب عن السئلة التالية‪:‬‬


‫السؤال الول‪5( :‬علمات)‬
‫يصيف الكثيير مين المؤرخيين وضعيية التعلييم فيي الجزائر قبيل ‪ 1832‬بأنهيا كانيت مقبولة‬
‫بمقاييس ذلك الوقت‪.‬‬
‫‪-1‬ناقش هذا القول مع تقديم الشواهد التي تدعمه‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫‪-2‬كييف أصيبحت وضعيية التعلييم فيي نهايية العشريية الولى التيي أعقبيت تارييخ بدء‬
‫الحتلل الفرنسي؟‬
‫السؤال الثاني‪5( :‬علمات)‬
‫شهد تطور المنظومة التربوية الجزائرية‪ ،‬في النصف الثاني من عقد السبعينيات‪ ،‬صدور أول‬
‫نص تشريعي جزائري يتعلق بتنظيم التربية والتكوين‪.‬‬
‫‪-1‬عرف "النص التشريعي" مع تقديم أمثلة توضيحية عن ذلك‪.‬‬
‫‪-2‬فيما يختلف النص المشار إليه أعله عن القانون التوجيهي للتربية الوطنية‪ ،‬رقم ‪-08‬‬
‫‪ ،04‬المؤرخ في ‪23/01/2008‬؟‬
‫السؤال الثالث‪5( :‬علمات)‬
‫تتكون الدارة المدرسية على المستوى الولئي‪ ،‬من مديريات التربية‪.‬‬
‫ميا هيي المهام التيي يعطيهيا المرسيوم التنفيذي رقيم ‪ ،90/174‬المؤرخ فيي ‪ 9‬يولوي ‪،1990‬‬
‫لمديريات التربية؟‬
‫السؤال الرابع‪5(:‬علمات)‬
‫‪ -1‬يُستعمل‪ ،‬في التشريع المدرسي‪ ،‬عدد من المفاهيم القانونية‪.‬‬
‫عرف المفاهيم التالية‪:‬‬
‫‪-1‬أمر ‪.ordonnance‬‬
‫‪-2‬مرسوم ‪.décret‬‬
‫‪-3‬شخصية معنوية ‪.personnalité morale‬‬
‫‪-4‬استقلل مالي ‪.autonomie financière‬‬
‫‪ -2‬إليك الجمل التية‪ :‬ضع علمة ( √ ) أمام العبارات الصحيحة وعلمة (‪ )X‬أمام العبارات‬
‫الخاطئة‪ ،‬ثم صحح هذه الخيرة‪.‬‬
‫إن التصحيح غير السليم للجمل الخاطئة يحرم الطالب من كل العلمة المخصصة للجابة‪.‬‬

‫أَ‪ -‬بأ خذ بع ين العتبار ح جم كل ول ية‪ ،‬حدد المر سوم التنفيذي ر قم ‪ ،90/174‬المؤرخ في ‪9‬‬
‫يولوي ‪ ،1990‬عدد المصالح المكونة لمديرية التربية ما بين ‪2‬و ‪ ،4‬وعدد المكاتب المكونة لكل‬
‫مصلحة ما بين ‪3‬و ‪.6‬‬

‫‪28‬‬
‫‪---------------------------------------------------------‬‬
‫‪---------------------------------------------------------‬‬
‫ب‪ -‬المتوسطات مؤسسات عمومية تتمتع بالشخصية المعنوية والستقلل المالي‪ ،‬وتحدث بقرار‬
‫محلي‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------‬‬
‫‪--------------------------------------------------------‬‬
‫جـ‪ -‬يتألف مجلس التعليم‪ ،‬بالضافة إلى الطاقم الداري للمؤسسة‪ ،‬من جميع أساتذة القسم‪،‬‬
‫إضافة إلى مستشار التوجيه المدرسي والمهني للقطاع الذي تنتمي إليه المؤسسة‪.‬‬

‫د‪ -‬مين بيين المهام التيي يوكلهيا المرسيوم التنفيذي رقيم ‪ ،94/265‬المؤرخ فيي ‪،9/12/1994‬‬
‫للوز ير المكلف بالترب ية الوطن ية‪ ،‬هي تحد يد ال سياسة الوطن ية في ميدان الترب ية وال سهر على‬
‫تنفيذها ومتابعتها وتقييمها‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------‬‬
‫‪---------------------------------------------------------‬‬
‫هـ‪ -‬ل تطبق العقوبات من الدرجة الثالثة على التلميذ الذين لم يبلغوا بعد سن السادسة عشرة‪.‬‬

‫‪---------------------------------------------------------‬‬
‫‪---------------------------------------------------------‬‬

‫أرجع إلى الملحق ‪( 6‬ص ‪ ) 63‬للطلع على الجابات النموذجية‬

‫‪29‬‬
‫المحور الثالث‬

‫تنظيم الدراسة وسيرها في مختلف الطوار التعليمية‬

‫سينتعرض فيي هذا المحور لمختلف الجوانيب التنظيميية المتعلقية بالدراسية بمرحلتيي التعلييم‬
‫ال ساسي والتعل يم الثانوي العام والتكنولو جي‪ .‬وق بل تناول هذ ين الموضوع ين سنتطرق بإيجاز‬
‫إلى السس والمبادئ العامة التي يقوم عليها التعليم في الجزائر‪.‬‬

‫الموضوع الول‬
‫المبادئ والسس التي تقوم عليها المدرسة الجزائرية‬

‫يش كل هذا الموضوع تمهيدًا مدخلييا للمحور المتعلق بتنظييم الدراسية و سيرها بمرحلتيي التعلييم‬
‫السياسي والثانوي‪ .‬وعلى هذا السياس فسينركز فييه على تقدييم ميا تضمنيه القانون التوجيهيي‬
‫للتربيية الوطنيية (القانون رقيم ‪ ،08/04‬المؤرخ فيي ‪ ،)23/01/2008‬بخصيوص النقاط الثلثية‬
‫التالية‪:‬‬

‫‪30‬‬
‫‪-1‬رسالة المدرسة الجزائرية ومهامها‪:‬‬
‫يُحمل القانون المشار إليه أَعله ‪ ،‬المدرسة الجزائرية رسالة "تكوين مواطن مزود بمعالم وطنية‬
‫أكيدة‪ ،‬شديد التعلق بقيم الشعب الجزائري‪ ،‬قادر على فهم العالم من حوله والتكيف معه والتأثير‬
‫فييه‪ ،‬متفتيح على الحضارة العالميية"‪ .‬وفيي هذا الطار فإن " المدرسية تضطلع بمهام التعلييم‬
‫والتنشئة الجتماعية والتأهيل"‪( .‬المادة ‪.)3‬‬
‫‪ -2‬المبادئ الساسية للتربية الوطنية‪:‬‬
‫يحدد القانون التوجيهيي للتربيية الوطنيية المبادئ الكيبرى التيي ينبغيي أن تقوم عليهيا التربيية‬
‫الوطنيية‪ .‬ومين هذه المبادئ نذكير فيميا يلي بعيض مين تلك التيي لهيا علقية بتنظييم الدراسية‬
‫وسيرها‪:‬‬
‫‪-1‬يحتل التلميذ مركز اهتمامات السياسة التربوية (المادة ‪.)7‬‬
‫‪-2‬تعتبر المدرسة الخلية الساسية للمنظومة التربوية الوطنية‪(...‬المادة ‪.)16‬‬
‫‪-3‬التعل يم إجباري لجم يع الفتيان والفتيات البالغ ين من الع مر ‪ 6‬سنوات إلى ‪ 16‬سنة كاملة (المادة‬
‫‪.)12‬‬
‫‪-4‬التعلييم مجانيي فيي المؤسيسات التابعية للقطاع العموميي للتربيية الوطنيية فيي جمييع‬
‫المستويات (المادة ‪.)13‬‬
‫‪-5‬يجب على التلميذ احترام معلميهم وجميع أعضاء الجماعة التربوية الخرين‪ .‬يتعيّن‬
‫على التلمييذ المتثال للنظام الداخلي للمؤسيسة‪ ،‬لسييما تنفييذ كيل النشطية المتعلقية‬
‫بدراسيتهم وكذا المواظبية واحترام التوقييت والسييرة الحسينة واحترام قواعيد سيير‬
‫المؤسسات والحياة المدرسية (المادة ‪.)20‬‬
‫‪-6‬ي جب على المعلم ين والمرب ين عموما‪ ،‬التق يد ال صارم بالبرا مج التعليم ية والتعليمات‬
‫الرسيمية‪ ،‬المعلمون مسيؤولون عين الضرر الذي يسيببه تلميذهيم فيي الوقيت الذي‬
‫يكونون فيه تحت رقابتهم (المادة ‪.)22‬‬
‫‪-7‬يشارك الولياء‪ ،‬بصفتهم أعضاء في الجماعة التربوية‪ ،‬مباشرة في الحياة المدرسية‪،‬‬
‫بإقامة علقات تعاون دائمة مع المعلمين والمربين ورؤساء المؤسسات‪ ،‬وبالمساهمة‬
‫في تحسين الستقبال وظروف تمدرس أبنائهم (المادة ‪.)25‬‬
‫‪ -3‬الحكام المشتركة الخاصة بتنظيم التمدرس‪:‬‬
‫من بين هذه الحكام نذكر ما يلي‪:‬‬
‫‪31‬‬
‫‪-1‬تش كل الهداف والبرا مج التعليم ية (ال تي ي صدرها الوز ير المكلف بالترب ية الوطن ية)‬
‫الطار المرجعيي الرسيمي واللزاميي لجمييع النشاطات البيداغوجيية الممنوحية فيي‬
‫المؤسسات المدرسية العمومية منها والخاصة (المادة ‪.)29‬‬
‫‪-2‬تستغرق السنة الدراسة بالنسبة إلى التلميذ ‪ 32‬أسبوعا دراسيا على القل‪ ،‬موزعة على فترات‬
‫تفصلها عطل مدرسية‪ ،‬يحددها سنويا الوزير المكلف بالتربية الوطنية (المادة ‪.)31‬‬
‫‪-3‬يتم التعليم باللغة العربية في جميع مستويات التربية سواء في المؤسسات العمومية أو المؤسسات‬
‫الخاصة للتربية والتعليم (المادة ‪.)33‬‬
‫‪-4‬يدرج تدرييس اللغية المازيغيية فيي المنظومية التربويية مين اجيل السيتجابة للطلب‬
‫المعبر عنه عبر التراب الوطني (المادة ‪.)34‬‬
‫‪-5‬يمنح تعليم المعلوماتية في كافة مؤسسات التربية والتعليم (المادة ‪.)36‬‬
‫‪-6‬تعل يم مادة الترب ية البدن ية والرياض ية إجباري على كل التلم يذ والتلميذات من بدا ية‬
‫التمدرس إلى نهاية التعليم الثانوي‪.‬‬
‫‪-7‬تتكون منظومة التربية الوطنية من المستويات التعليمية التالية‪:‬‬
‫‪-‬التربية التحضيرية‪،‬‬
‫‪-‬التعليم الساسي الذي يشمل التعليم البتدائي والتعليم المتوسط‪،‬‬
‫‪-‬التعليم الثانوي العام والتكنولوجي (المادة ‪.)27‬‬

‫الموضوع الثاني‬
‫تنظيم الدراسة وسيرها في مرحلة التعليم الساسي‬

‫نش ير‪ ،‬في بدا ية هذا الموضوع‪ ،‬إلى أن الترب ية ما ق بل المدر سية ‪éducation préscolaire‬‬
‫غير إلزامية‪ .‬وهي تشمل مختلف مستويات التكفل الجتماعي والتربوي للطفال الذين تتراوح‬
‫أعمارهم بين ‪3‬و ‪ 6‬سنوات‪ .‬وتشكل التربية التحضيرية ‪ l’éducation préparatoire‬المرحلة‬
‫الخيرة من التربية ما قبل المدرسية‪ ،‬وهي ترمي إلى تحضير الطفال الذين تتراوح أعمارهم‬
‫بيين ‪5‬و ‪ 6‬سينوات‪ ،‬لللتحاق بالتعلييم البتدائي‪ .‬وتمنيح التربيية التحضيريية فيي المدارس‬
‫التحضيرية وفي رياض الطفال وفي أقسام الطفولة المفتوحة بالمدارس البتدائية‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫يعود الشراف التربوي والتنظيميي على التربيية التحضيريية إلى الوزيير المكلف بالتربيية‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫أما بخصوص التعليم الساسي فإن غايته الكبرى هي ضمان "تعليم مشترك لكل التلميذ‪ ،‬يسمح‬
‫ل هم باكت ساب المعارف والكفاءات ال ساسية الضرور ية لموا صلة الدرا سة في الم ستوى الموالي‬
‫أو اللتحاق بالتعليم والتكوين المهنيين أو المشاركة في حياة المجتمع" (المادة ‪.)44‬‬
‫تبلغ مدّة التعلييم السياسي ‪ 9‬سينوات‪ ،‬تخصيص ‪ 5‬سينوات منهيا للتعلييم البتدائي و ‪ 4‬سينوات‬
‫للتعليم المتوسط‪.‬‬
‫‪ -1‬تنظيم الدراسة وسيرها بالتعليم البتدائي‪:‬‬
‫سنتناول هنا النقاط التنظيمية التالية‪:‬‬
‫‪-1.1‬شروط القبول فـي التعليـم البتدائي‪:‬يحدد القانون التوجيهيي للتربيية الوطنيية سين‬
‫الدخول للتعل يم البتدائي ب ي ‪ 6‬سنوات كاملة( يؤ خذ عادة ‪31‬دي سمبرمن ال سنة الجار ية كمعلم )‬
‫مع إمكانية منح رخص استثنائية خاصة لللتحاق به قبل هذه السن‪ ،‬وفق شروط يحددها الوزير‬
‫المكلف بالتربية الوطنية‪ .‬يمنح التعليم البتدائي في المدارس البتدائية أو في المؤسسات الخاصة‬
‫المعتمدة‪.‬‬
‫‪ -2.1‬المواد التعليم ية المقررة بالتعل يم البتدائي ومواقيت ها‪ :‬يل خص الجدول المقدم في‬
‫الملحق ‪(7‬ص ‪ ) 68‬المواد المقررة في كل سنة من سنوات التعليم البتدائي والتوقيت السبوعي‬
‫المخصص لكل منها وذلك وفق ما ورد في المنشور الوزاري رق ‪ ،071/0.02/08‬المؤرخ في‬
‫‪.3/6/2008‬‬
‫ملحظات‪:‬‬
‫‪-‬تعتمد شبكة المواقيت السابقة حصصا ذات ‪ 45‬دقيقة بدل من حصص مدتها ‪60‬دقيقة‪.‬‬
‫‪-‬خصصت ‪ 15‬دقيقة يوميا للتربية الخلقية‪ ،‬في بداية الفترة الصباحية‪.‬‬
‫‪-‬تنظيم حصيص المعالجية التربويية لصيالح التلمييذ الذيين يظهرون صيعوبات فيي‬
‫استيعاب بعض المفاهيم المدروسة‪،‬‬
‫‪-‬اعتمد أسبوع بي ‪ 5‬أيام من الدراسة‪ ،‬بحيث توزع النشطة التعليمية على أيام السبت‬
‫والحيد والثنيين والثلثاء والربعاء‪ ،‬بينميا يخصيص يوم الخمييس لنشطية التنسييق‬
‫التربوي والتكوين والتصال مع أولياء التلميذ‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫هذا وللشارة فإنه شرع ابتداء من السنة الدراسية ‪ ،2003/2004‬في تطبيق إصلح التعليم‬
‫ال ساسي بتن صيب ال سنة الولى م نه‪ ،‬ليكت مل تن صيب بق ية ال سنوات خلل ال سنة الدرا سية‬
‫‪.2008/2009‬‬
‫سيتوج التعليم البتدائي بامتحان نهائي يخول الحق للفائز فيه بالحصول على شهادة نجاح‪.‬‬
‫‪ -3.1‬وثائق المدرسيون‪ :‬تلزم المادة(‪ )8‬مين القرار الوزاري رقيم ‪ ،831‬المؤرخ فيي‬
‫‪ ،13/11/1991‬المدر سين‪ ،‬بالم ساك المنت ظم وال ستعمال المح كم للوثائق التال ية‪ ،‬أثناء أداء‬
‫مهامهم‪:‬‬
‫‪ -‬الكراس اليومي لتحضير الدروس‪،‬‬
‫‪ -‬المذكرات المتعلقة بإعداد الدروس‪،‬‬
‫‪ -‬التوزيع الشهري للبرنامج‪،‬‬
‫‪ -‬التوزيع السنوي للبرنامج‪،‬‬
‫‪ -‬دفتر المناداة‪،‬‬
‫‪ -‬كراريس الختبار‪.‬‬

‫‪ -2‬تنظيم الدراسة وسيرها بالتعليم المتوسط‪:‬‬


‫سنتناول هنا العناصر التنظيمية التية‪:‬‬
‫‪ -1.2‬شروط القبول في التعل يم المتو سط‪ :‬يشترط المنشور الوزاري ر قم ‪،28/2005‬‬
‫المؤرخ في ‪15‬مارس ‪ ،2005‬قبول كل تلميذ في السنة الولى من التعليم المتوسط‪ ،‬بحصوله‬
‫على معدل عام يساوي أو يفوق ‪ 5‬من ‪ 10‬في إمتحان نهاية مرحلة التعليم المتوسط‪.‬‬
‫يجرى التعلييم المتوسيط بالمتوسيطات ‪ collège d’enseignement moyen‬أو فيي‬
‫المؤسسات الخاصة ‪ des établissement privés‬للتربية والتعليم المعتمدة‪.‬‬
‫‪ -2.2‬المواد المقررة بالتعليـم المتوسـط ومواقيتهـا ومعاملتهـا‪ :‬يلخيص الجدول‬
‫المقدم فيي الملحيق ‪( 8‬ص ‪ )69‬المواد المقررة فيي كيل سينة مين سينوات التعلييم المتوسيط‬
‫والتوق يت ال سبوعي المخ صص ل كل من ها وكذا معا مل كل مادة‪ ،‬وذلك ح سب ما ورد في‬
‫المنشور الوزاري رقم ‪ ،071/0.02/08‬المؤرخ في ‪.03/6/2008‬‬

‫‪34‬‬
‫ميع الملحظية بأن توقييت المعلوماتيية يخيص المؤسيسات التيي جهزت بمخابر العلم اللي‬
‫وباشرت في تدريس هذه المادة‪.‬‬
‫هذا وي ستفيد أ ساتذة الل غة العرب ية والل غة الفرن سية والرياضيات من ح صة أ سبوعية مدت ها‬
‫ساعة واحدة ل كل وا حد من هم للقيام بنشاط المعال جة التربو ية على م ستوى الق سام الم سندة‬
‫إليهم‪ ،‬وهذا مهما كان عدد هذه القسام‪.‬‬
‫وللتذكيير فإن انطلق الصيلح فيي التعلييم المتوسيط شرع فييه ابتداء مين السينة الدراسيية‬
‫‪ ،2003/2004‬بتنصييب السينة الولى منيه‪ ،‬وقيد اكتميل تنصييب بقيية السينوات فيي السينة‬
‫الدراسية ‪.2006/2007‬‬
‫تتوج نها ية التمدرس في التعل يم المتو سط بامتحان نهائي يخول ال حق للفائز ف يه بالح صول‬
‫يم المتوسيط (‪B.E.M) brevet d’enseignement‬‬
‫على شهادة تدعيى "شهادة التعليي‬
‫‪.moyen‬‬
‫‪ -3.2‬وثائق المدرسـون‪ :‬يعتيبر دفتير النصيوص مين أهيم الوثائق الرسيمية‪ ،‬التيي يلزم‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ ،155‬المؤرخ في ‪ ،26/2/1991‬كل مؤسسة تعليمية بتوفير ها في كل‬
‫قسيم تربوي‪ .‬ومين بيين ميا يهدف إلييه اسيتحداث دفتير النصيوص‪ ،‬هيو تمكيين الدارة مين‬
‫الطلع على الشروط التي يتم فيها تطبيق البرامج الرسمية‪.‬‬
‫تسيجل بدفتير النصيوص معلومات مشتركية بيين جمييع المواد (قائمية أسياتذة القسيم‪ ،‬جدول‬
‫توقيت القسم‪ ،‬مواعيد الفروض والختبارات) ومعلومات خاصة بكل مادة‪ ،‬تتعلق بي‪:‬‬
‫‪-‬تاريخ تقديم الدرس ومدته‪،‬‬
‫‪-‬عنوان الدرس وعناصره المختلفة‪،‬‬
‫‪-‬الواجبات المنزلية وموعد تسليمها‪،‬‬
‫يوقع الستاذ ما يسجله بدفتر النصوص في نهاية كل حصة‪.‬‬

‫الموضوع الثالث‬
‫تنظيم الدراسة وسيرها بمرحلة التعليم الثانوي العام‬
‫والتكنولوجي‬

‫‪35‬‬
‫يشكيل التعلييم الثانوي العام والتكنولوجيي المسيلك الكاديميي الذي يلي التعلييم السياسي‬
‫اللزا مي‪ .‬و من ب ين ما ير مي إل يه‪ ،‬بالضا فة إلى موا صلة تحق يق الهداف العا مة للتعل يم‬
‫الساسي‪ ،‬تعزيز المعارف المكتسبة وتعميقها في مختلف مجالت المواد التعليمية وتحضير‬
‫التلميذ لمواصلة الدراسة أو التكوين العالي‪.‬‬
‫يمنح التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‪ ،‬الذي يدوم ‪ 3‬سنوات‪ ،‬في الثانويات ‪ les lycées‬أو‬
‫في مؤسسات التربية والتعليم الخاصة المعتمدة ‪.agréés‬‬
‫‪ -‬شروط قبول التلميذ ‪:conditions d'admission des élèves‬‬
‫يحدد المنشور الوزاري رقييم ‪149/6.0.0/07‬ن المؤرخ فييي ‪30‬جوان ‪ 2007‬إجراءات‬
‫القبول في السنة الولى من التعليم ما بعد اللزامي‪ ،‬على النحو التالي‪:‬‬
‫‪ -‬يُق بل تلقائ يا في ال سنة الولى من التعل يم ما ب عد اللزا مي كلّ تلم يذ تح صل على شهادة‬
‫التعليم المتوسط ‪.B.E.M‬‬
‫‪ -‬يحسيب معدل القبول ‪ ،la moyenne d'admission‬بالنسيبة للتلمييذ الذيين لم يسيتوفوا‬
‫الشرط السابق‪ ،‬على النحو التالي‪:‬‬

‫معدل امتحان شهادة التعليم المتوسط ‪ +‬معدل علمات التقويم المستمر‬ ‫معدل القبول =‬
‫‪ -‬يقبل كل تلميذ‪ ،‬تحصل على معدل قبول يساوي أو يفوق ‪ 10‬من ‪ ،20‬في السنة الولى من‬
‫‪2‬‬ ‫التعليم ما بعد اللزامي‪.‬‬
‫‪ -2‬هيكلة التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‪:‬‬
‫ينظم التعليم الثانوي العام والتكنولوجي في شعب وفق الهيكلة المبينة في الملحق ‪( 9‬ص ‪،)70‬‬
‫المحددة بواسطة القرار الوزاري رقم ‪ ، 16‬المؤرخ في ‪. 2005 / 05 / 14‬‬
‫يعتبر دفتر النصوص من أهم الوثائق الرسمية‪ ،‬التي يلزم القرار‬ ‫‪ -3‬وثائق المدرس‪:‬‬
‫الوزاري رقم ‪ ،155‬المؤرخ في ‪ ،26/2/1991‬كل مؤسسة تعليمية بتوفيرها في كل قسم‬
‫تربوي‪ .‬ومن بين ما يهدف إليه استحداث دفتر النصوص‪ ،‬هو تمكين الدارة من الطلع على‬
‫الشروط التي يتم فيها تطبيق البرامج الرسمية‪.‬‬
‫تسيجل بدفتير النصيوص معلومات مشتركية بيين جمييع المواد (قائمية أسياتذة القسيم‪ ،‬جدول‬
‫توقيت القسم‪ ،‬مواعيد الفروض والختبارات) ومعلومات خاصة بكل مادة‪ ،‬تتعلق بي‪:‬‬

‫‪36‬‬
‫‪-‬تاريخ تقديم الدرس ومدته‪،‬‬
‫‪-‬عنوان الدرس وعناصره المختلفة‪،‬‬
‫‪-‬الواجبات المنزلية وموعد تسليمها‪،‬‬
‫يوقع الستاذ ما سجله بدفتر النصوص في نهاية الحصة‪.‬‬

‫الموضوع الرابع‪ :‬التقييم والتوجيه‬


‫‪Evaluation et orientation‬‬

‫سنتعرض‪ ،‬من خلل هذا الموضوع‪ ،‬إلىالعنصرين التاليين‪:‬‬


‫‪ ":Evaluation‬التقي يم عمل ية تربو ية‬ ‫‪ -1‬التقي يم والرتقاء ‪et progression‬‬
‫تندرج ضمن العمل المدرسي اليومي لمؤسسة التربية والتعليم‪ .‬يحدد التقييم ويقيس دوريا مردود‬
‫كل من التلميذ والمؤسسة المدرسية بمختلف مركباتها" (المادة ‪ 69‬من القانون التوجي هي للتربية‬
‫الوطنية)‪.‬‬
‫نتطرق في هذه الفقرة‪ ،‬إلى النقاط التالية‪:‬‬
‫‪ 2.1‬ــ الجراءات القاعديـة للتقييـم‪ :‬مين بيين الجراءات القاعديية التيي يدعيو المنشور‬
‫الوزاري رقيم ‪ ،2039/2005‬إلى اتخاذهيا لضمان تقيييم لعمال التلمييذ يتماشيى ميع أهداف‬
‫الصلح وينسجم مع روح المناهج التعليمية الجديدة‪ ،‬ما يلي‪:‬‬
‫أَ ــ يع ّد مجلس التعل يم‪ ،‬في مطلع كل سنة درا سية‪ ،‬مخط طا سنويا للتقي يم‪ ،‬يُحدّد ف يه فترات‬
‫عمليات التقييم ووتيرتها وأشكالها وذلك بالنسبة لكل مادة وكل مستوى دراسي‪ُ .‬ت َبلّ غُ نسخة من‬
‫هذا المخطط للتلميذ والولياء ومفتش المادة‪.‬‬
‫ب ـ تخ صص اليام الولى من الدخول المدر سي‪ ،‬إلزام يا‪ ،‬لتنظ يم فحوص تشخي صية‪ ،‬تتناول‬
‫اللغات السياسية (اللغية العربيية‪ ،‬الرياضيات واللغات الجنبيية)‪ ،‬للتأكيد مين حيازة التلمييذ‬
‫للمكتسبات اللزمة لتناول المناهج الجديدة‪.‬‬
‫ج ـ يجب أل تنصب مواضيع الفروض والختبارات والمتحانات على السترجاع أو التطبيق‬
‫اللييي للمعارف‪ ،‬عوض طرح وضعيات تتطلب مين التلمييذ توظييف مكتسيباته وإدماجهيا‬
‫‪ ،intégration‬لثبات بلوغ مستوى معين من التحكم في كفاءة ما‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫د ــ يتيم الرتقاء مين سينة إلى أخرى بناء على اعتبارات بيداغوجيية وقرار مجلس المعلميين‬
‫ومجالس القسام (الساتذة)‪.‬‬
‫يكون هذا النتقال مرهو نا بح صول التلم يذ على معدل أد نى ي ساوي أو يفوق ‪ 5‬من ‪ 10‬أو ‪10‬‬
‫من ‪ 20‬وذلك في كل المستويات‪.‬‬
‫هـ ـ لتثمين جُهد التلميذ وأدائهم‪ ،‬ينبغي أن تحرص المؤسسات التعليمية في جميع المستويات‬
‫على‪:‬‬
‫‪-‬تبليغ النتائج الشهرية والفصلية والسنوية ونتائج المتحانات الرسمية إلى كل أعضاء‬
‫الجماعة التربوية‪،‬‬
‫‪-‬اتخاذ إجراءات تحفيزييية‪-‬تشجيعييية لتثمييين النجاح والتفوق المدرسييي (جوائز‪،‬‬
‫إجازات‪،)...‬‬
‫‪-‬خلق جو التنا فس ال سليم والتشج يع عل يه دا خل المؤ سسات التعليم ية وفي ما بين ها ( عن‬
‫طريق تعليق النتائج‪ ،‬تنظيم المنافسات بين القسام وبين المؤسسات‪.)...‬‬
‫و ـ ينبغي على المؤ سسات التعليم ية أن تش عر الولياء ب كل المعلومات المتعل قة بأعمال أبنائ هم‬
‫(نتائج مختلف عمليات التقييم‪ ،‬معايير وإجراءات التقييم والنتقال والعادة‪.)...،‬‬

‫‪ 2.2‬ـ أشكال التقييم وإجراءات تنظيمه‪:‬‬


‫أ ــ أشكال التقييـم‪ :‬يضبيط المنشور الوزاري رقيم ‪ ،26/2005‬المؤرخ فيي ‪،15/03/2005‬‬
‫أشكال التقييم‪ ،‬على النحو التالي‪:‬‬
‫‪-‬استجوابات شفوية وكتابية ‪.interrogations orales et écrites‬‬
‫‪-‬عروض ووظائف منزلية ‪.exposés et devoirs‬‬
‫‪-‬فروض محروسة ‪.devoirs surveillés‬‬
‫‪-‬اختبارات ‪.compositions‬‬
‫يؤ كد المنشور ال سابق‪ ،‬من ج هة أخرى‪ ،‬على ضرورة ا ستجابة اختبارات التقي يم للمبادئ ال تي‬
‫تض من الم صداقية ‪ ،crédibilité‬والموضوع ية ‪ ،l'objectivité‬والعدل ‪ la justice‬والن صاف‬
‫‪ équité‬بين التلميذ‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫ب ـ إجراءات تنظ يم التقي يم‪ :‬يحدد المنشور المشار إل يه في الفقرة (أ) أعله‪ ،‬إجراءات تنظ يم‬
‫التقييم في مختلف المراحل التعليمية كالتي‪:‬‬
‫ب ‪ -1‬إجراءات تنظيم التقييم بمرحلة التعليم البتدائي‪:‬‬
‫تتم مراقبة التعلمات بهذه المرحلة عن طريق‪:‬‬
‫‪ -‬السئلة الشفوية والستجوابات الكتابية القصيرة المدة‪،‬‬
‫‪-‬الوظائف المنزلية‪،‬‬
‫‪-‬الختبارات الشهرية‪ 3 :‬اختبارات في الفصل الول و ‪ 3‬اختبارات في الفصل الثاني‬
‫واختباران في الفصل الثالث‪.‬‬
‫ويحسب المعدل الشهري لكل مادة كما يلي‪:‬‬

‫معدل العلمات المحصل عليها في‬ ‫العلمة المحصل عليها في ‪+‬‬


‫الفترة التي سبقت الختبار‬ ‫الختبار الشهري‬
‫للمادة العام كما يلي‪:‬‬
‫الشهري‬ ‫المعدل‬
‫الشهري‬ ‫ويحسب‬
‫المعدل‬ ‫=‬
‫‪2‬‬
‫مجموع المعدلت الشهرية للمواد‬ ‫ت المعدل الشهري العام =‬
‫‪:‬أما المعدل السنوي للمادة فيحسب كما يلي‬
‫عدد المواد‬

‫مجموع المعدلت الشهرية للمادة‬ ‫المعدل السنوي للمادة =‬


‫العدد الجمالي للختبارات‬

‫‪:‬ويحسب المعدل السنوي العام على النحو التالي‬

‫المعدل السنوي العام = مجموع المعدلت الشهرية العام‬


‫العدد الجمالي للختبارت‬

‫‪:‬ملحظة‬
‫ي توحد مواضيع الختبارت النهائية للفصل الثالث في كل من مادة اللغة العربية‬
‫‪.‬والرياضيات واللغة الجنبية بالنسبة لتلميذ السنتين الثانية والرابعة ابتدائي‬

‫‪39‬‬
‫ي توحد مواضيع جميع الختبارات الشهرية في كل من مادة اللغة العربية والرياضيات‬
‫واللغة الجنبية بالنسبة لتلميذ السنة الخامسة ابتدائي‬
‫ب ‪ 2‬ـ إجراءات تنظيم التقييم بمرحلة التعليم المتوسط‪:‬‬
‫يتم تقييم العمال الفصلية للتلميذ عن طريق‪:‬‬
‫يي المراقبية المسيتمرة ‪ :le contrôle continue‬التيي تشميل على اسيتجوابات شفويية‬
‫وكتابية وعروض‪ ،‬وأعمال موجهة‪ ،‬وأعمال تطبيقية والوظائف المنزلية‪،‬‬
‫ي فرضين محروسين في كل مادة من المواد المقررة‪،‬‬
‫ي اختبار واحد في نهاية الفصل‪.‬‬
‫هذا وتو حد مواض يع اختبارات الف صل الثالث في جم يع المواد بالن سبة ل كل ال سنوات‪ .‬أ ما أق سام‬
‫السنة الرابعة متوسط فتوحد مواضيع الختبارات في الفصول الثلثة‪.‬‬
‫يحسب المعدل الفصلي على النحو التالي‪:‬‬
‫( علمة المراقبة المستمر‪+‬الفرض ‪+ 1‬الفرض ‪+2‬الختبار‬ ‫)‪X2‬المعدل الفصلي =‬
‫‪5‬‬

‫ب ‪ 3‬ـ إجراءات تنظيم التقييم بمرحلة التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‪:‬‬


‫يخضع تقييم أعمال التلميذ الفصلية لنفس الترتيبات المتعلقة بالتعليم المتوسط‪.‬‬
‫للمدرس في قسمه حرية بناء مواضيع الختبارات باستثناء‪:‬‬
‫ي أق سام ال سنة الولى ثانوي ال تي تن ظم في ها اختبارات موحدة على م ستوى المؤ سسة في‬
‫الفصول الثلثة‪،‬‬
‫ي اختبارات الفصل الثالث ال تي تو حد على مستوى المؤ سسة بالن سبة ل كل م ستويات التعليم‬
‫الثانوي‪.‬‬
‫جـ‪ -‬الرتقاء ‪:la progression‬‬
‫يؤكد المنشور الوزاري رقم ‪ ،2039‬المؤرخ في ‪ ،15/03/2005‬كما رأينا سابقا أن الرتقاء من‬
‫سينة إلى أخرى ينبغيي أن يتيم على أسياس اعتبارات بيداغوجيية وبقرار مين مجلس المعلميين‬
‫والساتذة‪ ،‬ويشترط حصول التلميذ‪ ،‬على القل‪ ،‬على معدل ‪5‬من ‪ 10‬في التعليم البتدائي ومعدل‬
‫‪ 10‬من ‪ 20‬في التعليم المتوسط والتعليم الثانوي‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫غيير أن هذا المنشور يعطيي لمجلس المعلميين أو مجلس السياتذة إمكانيية إنقاذ التلمييذ داخيل‬
‫أطوار التعليم البتدائي والتعليم المتوسط‪ ،‬الذين لم يستوفوا الشرط السابق‪ ،‬في الحالت التية‪:‬‬
‫ي تلم يذ ال سنة الولى والثال ثة ابتدائي وال سنة الثان ية متو سط الذ ين تح صلوا على معدل‬
‫سنوي عام يتراوح بين ‪ 4,5‬و ‪ 4,99‬من ‪ ،10‬في التعليم البتدائي وما بين ‪ 9‬و ‪ 9,9‬من ‪20‬‬
‫في التعليم المتوسط‪.‬‬
‫ي تلم يذ نها ية الطور ين الول ين من التعل يم البتدائي ( ال سنتين الثان ية والراب عة ابتدائي)‬
‫وتلم يذ بدا ية الطور ين الول ين من التعل يم المتو سط (ال سنة الولى والثال ثة متو سط)‪ ،‬الذ ين‬
‫تحصلوا على معدل عام يتراوح ب ين ‪ 4,5‬و ‪ 4,99‬من ‪ 10‬بالنسبة للتعليم البتدائي وما بين‬
‫‪ 9‬و ‪ 9,99‬من ‪ 20‬بالن سبة للتعل يم المتو سط ب عد إخضاع هم لإجراء إمتحان ا ستدراكي في‬
‫المواد التي تحصلوا فيها على معدلت أقل من ‪ 4,5‬من ‪ 10‬وأقل من ‪ 10‬من ‪.20‬‬
‫ل يستفيد تلميذ التعليم الثانوي من إجراءات النقاذ السابقة‪.‬‬

‫‪ -2‬التوجيه المدرسي والمهني في نهاية محلة التعليم اللزامي‪:‬‬


‫يحدد المنشور رقيم ‪ ،49/6.0.0/08‬المؤرخ فيي ‪ ،16/02/2008‬إجراءات توجييه تلمييذ السينة‬
‫الراب عة متو سط إلى الجذع ين المشترك ين لل سنة الولى من التعل يم الثانوي العام والتكنولو جي‪،‬‬
‫على النحو التالي‪:‬‬
‫أ ـ تمل بطاقة الرغبات ‪ la fiche de vœux‬من طرف التلميذ وأوليائه خلل الفصل‬
‫الثالث من السنة الثالثة متوسط‪.‬‬
‫يش كل هذا الت عبير الولي عن الرغ بة أرض ية ‪ une plate forme‬ينطلق من ها إرشاد‬
‫التلميذ ومرافقته في بناء مشروعه الشخصي‪.‬‬
‫ب ـ تتكون مجموعة التوجيه إلى الجذع المشترك آداب‪ ،‬من المواد التالية‪:‬‬
‫يا‪،‬‬
‫ية وآدابهي‬
‫ية العربيي‬
‫•اللغي‬
‫معامل ‪،5‬‬
‫•اللغة الجنبية الولى‪ ،‬معامل ‪،4‬‬
‫•اللغة الجنبية الثانية‪ ،‬معامل ‪،3‬‬
‫•التاريخ والجغرافيا‪ ،‬معامل ‪2‬‬
‫المجموع=‪14‬‬

‫‪41‬‬
‫ج ‪ -‬تتكون مجموعة التوجيه إلى الجذع المشترك علوم وتكنولوجيا‪ ،‬من المواد التالية‪:‬‬
‫•الرياضيات‪ ،‬معامل ‪،4‬‬
‫يييييية‬
‫•العلوم الفيزيائيي‬
‫والتكنولوجيا‪ ،‬معامل ‪،4‬‬
‫•علوم الطبيعييية والحياة‪،‬‬
‫معامل ‪،4‬‬
‫يا‪،‬‬
‫ية وآدابهي‬
‫ية العربيي‬
‫•اللغي‬
‫معامل ‪.2‬‬
‫المجموع=‪14‬‬
‫د ــ يحسيب معدل كيل مادة ‪ la moyenne de la discipline‬مين المواد المشكلة‬
‫لمجموعتي التوجيه‪ ،‬على النحو التالي‪:‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪ X 2‬معدل المادة = ب ‪ + 1‬ن‬

‫‪3‬‬

‫مع العلم أن‪:‬‬


‫•ن ‪ 1‬تقابل معدل المادة‬
‫المعنية في السنة الثالثة‬
‫متوسط‪.‬‬
‫•ن ‪ 2‬تقابل معدل نفس المادة‬
‫في السنة الرابعة متوسط‪.‬‬
‫هـ ‪ -‬يتم تحديد توجيه التلميذ بالتوفيق بين‪:‬‬
‫•الملمح التربوي للتلميذ‬
‫(نتائج مجموعات التوجيه)‪،‬‬
‫•رغبات التلميذ‪،‬‬
‫•ملحظات الساتذة‬
‫ومستشار التوجيه المدرسي‬
‫والمهني‪،‬‬

‫‪42‬‬
‫•المستلزمات البيداغوجية‬
‫للجذعين المشتركين‪،‬‬
‫•الماكن البيداغوجية‬
‫المتوفرة بمؤسسة‬
‫الستقبال‪.‬‬
‫و‪ -‬يوجيه التلمييذ المقبوليين فيي السينة الولى مين التعلييم الثانوي العام والتكنولوجيي‪،‬‬
‫حسب ترتيبهم في مجموعات التوجيه مع تلبية (بقدر المكان) رغبتهم الولى‪.‬‬
‫‪ -3‬المتحانات الوطنية‪:‬‬
‫وهي المتحانات التي تتوج نهاية مرحلة تعليمية والتي يخول للفائز فيها الحصول على شهادة‪.‬‬
‫تتميز المتحانات الوطنية‪ ،‬عادة بكون مواضيع اختباراتها موحدة بكامل التراب الوطني وتنظم‬
‫في فترة محددة‪.‬تشمل المتحانات الوطنية ما يلي‪:‬‬
‫‪ 1.3‬ــ امتحان شهادة نهايـة المرحلة البتدائيـة‪ :‬يؤسيس القرار الوزاري رقيم ‪،07‬‬
‫المؤرخ في ‪ ،3/3/2005‬امتحان نها ية مرحلة التعل يم البتدائي‪ .‬ك ما يحدد كيفيات تنظي مه وم نح‬
‫شهادة النجاح ف يه‪ .‬يُتوّج هذا المتحان نها ية المرحلة البتدائ ية من التعل يم ال ساسي اللزا مي‪،‬‬
‫ويجرى في دورة سنوية واحدة‪ ،‬عادة ما تكون خلل شهر جوان من كل سنة‪.‬‬
‫أما القرار الوزاري رقم ‪ 22‬المؤرخ في ‪ 2/9/2007‬فيضبط بدقة كيفيات تنظيم امتحان شهادة‬
‫نهاية مرحلة التعليم البتدائي والنتقال إلى السنة الولى من التعليم المتوسط‪.‬‬
‫وح سب هذا القرار الخ ير فإن المتحان يتض من اختبارات كتاب ية في المواد ال ساسية ك ما هو‬
‫موضح في الجدول التالي‪:‬‬
‫المعامل‬ ‫مدة الختبار‬ ‫المواد‬
‫‪2‬‬ ‫ساعة ونصف‬ ‫اللغة العربية‬
‫‪2‬‬ ‫ساعة ونصف‬ ‫الرياضيات‬
‫‪1‬‬ ‫ساعة ونصف‬ ‫اللغة الفرنسية‬
‫يعطيى النجاح فيي هذا المتحان (الحصيول على معدل عام يسياوي أو يفوق ‪ 5‬مين ‪ )10‬الحيق‬
‫للفائز بالحصول على شهادة نهاية المرحلة البتدائية‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫‪ 2.3‬ـ امتحان شهادة التعليم المتوسط‪ :‬يتوج هذا المتحان‪ ،‬الذي يحدد القرار الوزاري‬
‫رقم ‪ ،33‬المؤرخ في ‪ ،17/09/2006‬كيفيات تنظيمه‪ ،‬التعليم اللزامي‪ ،‬ويجري في دورة سنوية‬
‫واحدة‪.‬‬
‫تنصب اختبارات هذا المتحان على المناهج الرسمية للمواد المُدرسة في أقسام السنة الرابعة من‬
‫التعليم المتوسط‪ .‬تتضمن هذه الختبارات‪ ،‬اختبارا اختياريا في التربية الموسيقية أو في التربية‬
‫الفنية التشكيلية واختبارات كتابية إلزامية في المواد المدونة في الجدول التالي‪:‬‬
‫المعامل‬ ‫مدّة الختبار‬ ‫مواد الختبارات الكتابية اللزامية‬
‫‪5‬‬ ‫ساعتان‬ ‫لغة عربية‬
‫‪2‬‬ ‫ساعة ونصف‬ ‫لغة أمازيغية بالنسبة للتلميذ الذين‬
‫تابعوا تعليم هذه المادة‬
‫‪3‬‬ ‫ساعتان‬ ‫لغة فرنسية‪ ،‬اللغة الجنبية الولى‬
‫‪2‬‬ ‫ساعة ونصف‬ ‫لغة إنكليزية‪ ،‬اللغة الجنبية الثانية‬
‫‪4‬‬ ‫ساعتان‬ ‫رياضيييات‬
‫‪2‬‬ ‫ساعة‬ ‫تربية إسلمية‬
‫‪)2+1( 3‬‬ ‫ساعة ونصف‬ ‫تاريخ وجغرافيا‬
‫‪1‬‬ ‫ساعة‬ ‫تربية مدنية‬
‫‪2‬‬ ‫ساعة ونصف‬ ‫علوم الطبيعة والحياة‬
‫‪2‬‬ ‫ساعة ونصف‬ ‫علوم فيزيائية وتكنولوجيا‬
‫يضاف إلى الختبارات اللزام ية اختبار الترب ية البدن ية والرياض ية (معا مل ‪ )1‬الذي يجرى ق بل‬
‫تاريخ المتحان‪ ،‬شأنه في ذلك شأن التربية الموسيقية والتربية الفنية التشكيلية‪.‬‬
‫هذا ويمنع المترشحون الذين ارتكبوا غشًا‪ ،‬من المشاركة في امتحان شهادة التعليم المتوسط لمدة‬
‫تتراوح بيين ‪ 3‬و ‪ 5‬سينوات بالنسيبة للمترشحيين النظامييين و ‪ 10‬سينوات بالنسيبة للمترشحيين‬
‫الحرار‪ .‬ويطبق التصحيح المزدوج بصفة شاملة‪ ،‬بالنسبة لكل الختبارات الكتابية‪ .‬وإذا تجاوز‬
‫الفارق بين علمتي المصححين قيمة معينة (تحدد سنويا بواسطة منشور وزاري)‪ ،‬يتعين إجراء‬
‫تصحيح ثالث‪.‬‬
‫وي عد كل متر شح ناج حا إذ تح صل على معدل عام ي ساوي أو يفوق ‪ .10/20‬ل يق بل أي ط عن‬
‫بخصوص مراجعة تصحيح أوراق المتحان‪.‬‬
‫‪44‬‬
‫‪ 3.3‬ي امتحان شهادة بكالور يا التعل يم الثانوي‪ :‬يحدد المنشور الوزاري ر قم ‪ ،25‬المؤرخ‬
‫في ‪ ،2/10/2007‬ترتيبات تنظ يم امتحان بكالور يا التعل يم الثانوي العام والتكنولو جي‪ .‬من ب ين‬
‫هذه الترتيبات نذكر ما يلي‪:‬‬
‫‪-‬تنصب اختبارات امتحان بكالوريا التعليم الثانوي على المناهج الرسمية لبعض المواد‬
‫المقررة في أقسام السنة الثالثة من التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‪،‬‬
‫‪-‬يجرى امتحان بكالوريا التعليم الثانوي العام والتكنولوجي في دورة سنوية واحدة‪.‬‬
‫يوضيح الجدول المقدم فيي الملحيق ‪(10‬ص ‪ )71‬المواد التيي تشملهيا الختبارات‬ ‫‪-‬‬

‫الخاصة بشعبة الداب والفلسفة وشعبة اللغات الجنبية‪.‬‬


‫‪ -‬يمنع المترشحون الذين ارتكبوا غشًا من المشاركة في امتحان البكالوريا لمدة تتراوح بين‬
‫‪ 3‬و ‪ 5‬سينوات بالنسيبة للمترشحيين المتمدرسيين ولمدة ‪ 10‬سينوات بالنسيبة للمترشحيين‬
‫الحرار‪،‬‬
‫‪ -‬يطبق التصحيح المزدوج بصفة شاملة‪ ،‬بالنسبة لكل الختبارات‪ .‬وإذا تجاوز الفارق بين‬
‫علمتي المصححين قيمة معينة (تحدد سنويا بواسطة منشور وزاري)‪ ،‬يتعيّن إجراء تصحيح‬
‫ثالث‪.‬‬
‫‪ -‬يقصى كل مترشح تحصل على صفر في إحدى المواد الساسية‪ .‬كما يقصى المترشحون‬
‫الذين تحصلوا على معدل متوازن بين المواد الساسية‪ ،‬يقل عن ‪ 5‬من عشرين‪.‬‬
‫‪ -‬ل يقبل أي طعن فيما يخص علمة تصحيح أوراق المتحان أو قرارات لجان المداولت‪.‬‬

‫الموضوع الخامس‪ :‬العمال المكملة للمدرسة‬

‫سنعالج في هذا الموضوع النقطتين التاليتين‪:‬‬


‫التربوية‪:‬التي تتألف‪ ،‬حسب ما جاء في المادة ‪ 19‬من القانون التوجيهي‪ "،‬من‬ ‫‪1‬ـ الجماعة‬
‫التلم يذ و كل الذ ين ي ساهمون بطري قة مباشرة أو غ ير مباشرة في ترب ية وتكو ين التلم يذ و في‬
‫الحياة المدرسية وفي تسيير المؤسسات المدرسية"‪.‬‬
‫ولضمان النجاعة والفعالية للنشاطات التربوية‪ ،‬يلزم القانون التوجيهي أعضاء الجماعة التربوية‬
‫بالتقيد ببعض الضوابط‪ ،‬نذكر منها‪:‬‬

‫‪45‬‬
‫‪-1‬وجوب احترام التلميذ لمعلميهم وجميع أعضاء الجماعة التربوية الخرين‪ ،‬والمتثال‬
‫للنظام الداخلي للمؤ سسة (وخا صة المواظ بة على الدرا سة‪ ،‬احترام التوق يت‪ ،‬ال سيرة‬
‫الحسنة)‪،‬‬
‫ب ـ منع العقاب البدني وكل أشكال العنف المعنوي والساءة في المؤسسات المدرسية‪،‬‬
‫ج ـ وجوب تقيّد المعلمين‪ ،‬والمربين عموما‪ ،‬بالبرامج التعليمية والتوجيهات الرسمية‪.‬‬
‫ولتدعيم نشاطات الجماعة التربوية‪ ،‬تنشأ بالمؤسسات التعليمية جمعيات منها‪:‬‬
‫أً‪ -‬الجمعيات المدر سية‪ :‬وير مي إنشاؤ ها إلى تدر يب التلم يذ على الحياة الجتماع ية واكت ساب‬
‫روح المبادرة والعميل المنظيم والتحلي بالمسيؤولية و كذلك الشعور بالتضامين واحترام الغيير‪.‬‬
‫وتعتبر الجمعية الرياضية‪ -‬الثقافية من أبرز الجمعيات المدرسية بالضافة إلى النوادي العلمية‬
‫المدرسية‪.‬‬
‫ب‪ -‬جمعيات أولياء التلميذ‪ :‬نظرًا للعلقات الدائ مة التي تربط هم بالمعلمين والمربين ورؤ ساء‬
‫المؤ سسات‪ ،‬فإن أولياء التلم يذ يشاركون‪ ،‬بش كل مبا شر‪ ،‬في الحياة المدر سية وي ساهمون في‬
‫تحسين استقبال أبنائهم وظروف تمدرسهم‪ .‬يشارك من جهة أخرى‪ ،‬أولياء التلميذ‪ ،‬عن طريق‬
‫ممثلي هم‪ ،‬في مختلف المجالس الم سيرة للحياة المدر سية‪ .‬و في هذا الطار تؤ سس ب كل مؤ سسة‬
‫تعليمية جمعية لولياء التلميذ ‪ ، association des parents d'élèves‬التي تتمثل مهمتها في‬
‫الم ساهمة في ازدهار المدر سة بتقد يم العون المادي والمعنوي ل ها وتوث يق الروا بط ب ين مختلف‬
‫الطراف القائمة على تسييرها‪ ،‬من دون التدخل في القضايا التربوية والدارية‪.‬‬
‫تتألف الجمعيية مين كيل الشخاص المسيؤولين مين الناحيية المدنيية عين طفيل مسيجل قانونييا‬
‫بالمؤسسة ودفع مجموع الشتراك السنوي‪ .‬يتمتع مدير المؤسسة بحق العضوية القانونية الدائمة‬
‫بجمعية أولياء التلميذ‪ .‬تشكل الجمعية العامة التي تضم العضاء الشرفيين والعضاء العاملين‪،‬‬
‫الهيئة العليا للجمعية والهياكل المسيرة لها‪ .‬تجتمع الجمعية العامة في دورة عادية مرة في السنة‪.‬‬
‫‪ -2‬النشاط الجتماعي المدرسي‪:‬‬
‫يتمثيل هذا النشاط‪ ،‬حسيب المادة ‪ 97‬مين القانون التوجيهيي للتربيية الوطنيية‪ ،‬فيي "مجموع‬
‫العانات المتعددة والمرتبطية‪ ،‬على الخصيوص‪ ،‬باقتناء الوسيائل التعليميية والدوات المدرسيية‬
‫والنقل والتغذية والصحة المدرسية والنشاطات الثقافية والرياضية والترفيهية"‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫ترميي النشاطات الجتماعيية المدرسيية إلى التغلب على الفوارق بيين التلمييذ‪ ،‬والناجمية عين‬
‫الوضعيات الجتماعيية والقتصيادية أو الجغرافيية‪ ،‬وتخفييف العبيء على التلمييذ‪ .‬ومين أبرز‬
‫الخدمات الجتماعية المؤمنة حاليا‪ ،‬نذكر‪:‬‬
‫أ‪ -‬الصحة المدرسية‪ :‬التي تتمثل في‪:‬‬
‫‪ -‬ضمان فحوص طبية منتظمة للتلميذ وتغطية تلقيحية كاملة لهم‪،‬‬
‫‪ -‬تنمية نشاطات وقائية‪،‬‬
‫‪ -‬ترقية التربية الصحية بالوسط المدرسي‪.‬‬
‫وتتم هذه النشاطات بالتنسيق بين وزارة التربية الوطنية ووزارة الصحة وإصلح المستشفيات‪.‬‬
‫ب‪ -‬التغذية المدرسية‪ :‬التي تهدف أنشطتها إلى‪:‬‬
‫‪ -‬التخفيف من أثر سوء التغذية بالمناطق الريفية وإعلم التلميذ بالمبادئ الساسية للتغذية‪،‬‬
‫تمول الدولة برنامج التغذية المدرسية‪ ،‬وبمساهمة رمزية للعائلت‪ .‬وتشارك منظمة "اليونيسيف"‬
‫في تكوين مسيري المطاعم المدرسية في إطار برنامجها للتعاون مع الجزائر‪.‬‬
‫تجرى أنشطة التغذية المدرسية بالتنسيق بين وزارة التربية الوطنية ووزارة التضامن الوطني‪.‬‬
‫ج ـ‪ -‬الن قل المدرسي‪ :‬ي ستفيد التلم يذ الذ ين يقطنون بالمنا طق النائية من الن قل المدر سي الذي‬
‫هو مجاني وتؤمنه لهم مصالح البلدية‪.‬‬

‫الموضوع السادس‪ :‬تنظيم التعليم الخاص‬


‫تف تح المادة ‪ 10‬من ال مر ر قم ‪ ،09.03‬المؤرخ في ‪ ،13/08/2003‬المعدل والمت مم لل مر ر قم‬
‫‪ ،35.76‬المؤرخ فيي ‪ ،16/04/1976‬والمتضمين تنظييم التربيية والتكويين‪ ،‬المجال أمام القطاع‬
‫الخاص لنشاء مؤسيسة تعليميية‪ ،‬لملغيية بذلك احتكار الدولة لهذا النشاط‪ .‬وقيد أكيد هذا التوجيه‬
‫القانون التوجيهي للتربية الوطنية‪ ،‬رقم ‪ ،04-08‬المؤرخ في ‪.23/01/2008‬‬
‫سنتناول‪ ،‬من خلل هذا الموضوع‪ ،‬النقطتين التاليتين‪:‬‬
‫‪ -1‬شروط إنشاء مؤسسات خاصة للتربية والتعليم‪:‬‬
‫يُخضع القانون التوجيهي للتربية الوطنية إنشاء مؤسسات التربية والتعليم الخاصة‪ ،‬إلى الشروط‬
‫التالية‪:‬‬
‫أَ‪ -‬الحصول على العتماد ‪ l'agrément‬من الوزير المكلف بالتربية الوطنية‪،‬‬
‫ب‪ -‬إسناد الشراف على إدارة مؤسسة التربية والتعليم الخاصة إلى مدير من جنسية جزائرية‪،‬‬
‫‪47‬‬
‫جـ‪ -‬اللتزام بتدريس جميع المواد‪ ،‬في كل المستويات التعليمية باللغة العربية‪،‬‬
‫د‪ -‬الحصول على ترخيص مسبق من الوزير المكلف بالتربية الوطنية لدراج أي نشاط تربوي‬
‫أو بيداغوجي بالضافة إلى النشاطات المقررة في البرامج الرسمية‪.‬‬
‫‪ -2‬الرقابة البيداغوجية والدارية على مؤسسات التربية والتعليم الخاصة‪:‬‬
‫ي سند القانون التوجي هي للترب ية الوطن ية‪ ،‬ممار سة الرقا بة البيداغوج ية والدار ية على مؤ سسات‬
‫التربية والتعليم الخاصة‪ ،‬إلى الوزير المكلف بالتربية الوطنية‪ ،‬بنفس الكيفية التي يمارسها على‬
‫المؤسسات العمومية‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫الملحق (‪)1‬‬
‫برنامج التشريع والتنظيم المدرسيين‬

‫يتضمن برنامج التشريع والتنظيم المدرسيين‬


‫بالمدارس العليا للساتذة المحاور التالية‬

‫مدخل عام للتشريع المدرسي الجزائري‬ ‫المحور الول‪:‬‬


‫لمحة تاريخية عن التعليم في الجزائر‪.‬‬ ‫الموضوع الول‪:‬‬
‫‪-1‬وضعية التعليم في الجزائر قبل ‪.1830‬‬
‫‪-2‬وضعيية التعلييم فيي عهيد الحتلل الفرنسيي (مين‬
‫‪ 1830‬إلى ‪.)1962‬‬
‫‪-3‬لم حة وجيزة عن تطور المنظو مة الترب ية الجزائر ية‬
‫من ‪ 1962‬إلى الن‪.‬‬

‫التعريف ببعض المفاهيم‬ ‫الموضوع الثاني‪:‬‬

‫‪49‬‬
‫‪-1‬النصوص التشريعية‪.‬‬
‫‪-2‬النصوص التنظيمية‪.‬‬

‫الدارة المدرسية الجزائرية‬ ‫المحور الثاني‪:‬‬


‫تنظيم الدارة المدرسية على المستوى المركزي‪.‬‬ ‫الموضوع الول‪:‬‬
‫‪-1‬هيكلة وزارة التربية ‪ ،‬بالتركيز على مهام المديريات التربوية‪.‬‬
‫‪-2‬المفتشية العامة ومهامها‪.‬‬
‫‪-3‬المؤسسات الوطنية تحت الوصاية‪.‬‬

‫تنظيم الدارة المدرسية على المستوى المحلي‪:‬‬ ‫الموضوع الثاني‪:‬‬


‫‪-1‬مديرية التربية‪.‬‬
‫‪-2‬مركز التوجيه المدرسي والمهني‪.‬‬

‫تنظيم الدارة المدرسية على مستوى المؤسسات التعليمية‪.‬‬ ‫الموضع الثالث‪:‬‬


‫‪-1‬المدرسة البتدائية‪.‬‬
‫‪-2‬المتوسطة أو الكمالية‪.‬‬
‫‪-3‬الثانوية‪.‬‬

‫المجالس الستشارية بالمؤسسات التعليمية‪.‬‬ ‫الموضع الرابع‪:‬‬


‫‪-1‬مجلس التوجيه والتسيير‪.‬‬
‫‪-2‬مجلس التعليم‪.‬‬
‫‪-3‬مجلس القسم‪.‬‬
‫‪-4‬مجلس التأديب‪.‬‬

‫تنظيم الدراسة وسيرها في مختلف الطوار التعليمية‪.‬‬ ‫المحور الثالث‪:‬‬


‫تنظيم الدراسة في مرحلة التعليم البتدائي‪.‬‬ ‫الموضوع الول‪:‬‬
‫‪-1‬شروط قبول التلميذ‪.‬‬
‫‪-2‬المواد التعليمية ومواقيتها في كل مستوى‪.‬‬
‫‪-3‬الدفتر المدرسي ومختلف السجلت‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫تنظيم الدراسة بمرحلة التعليم المتوسط‪.‬‬ ‫الموضوع الثاني‪:‬‬
‫‪-1‬شروط قبول التلميذ‪.‬‬
‫‪-2‬المواد التعليمية ومواقيتها في كل مستوى‪.‬‬
‫‪-3‬الدفتر المدرسي ومختلف السجلت‪.‬‬

‫الثالث‪:‬تنظيم الدراسة بمرحلة التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‪.‬‬ ‫الموضوع‬


‫‪-1‬شروط قبول التلميذ‪.‬‬
‫‪-2‬هيكلة التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‪.‬‬

‫التقييم والتوجيه‪.‬‬ ‫الموضوع الرابع‪:‬‬


‫‪-1‬إجراءات تقييم أعمال التلميذ بكل طور‪ ،‬وشروط النتقال من سنة إلى أخرى‪.‬‬
‫‪-2‬التوجيه المدرسي والمهني في نهاية مرحلة التعليم اللزامي‪.‬‬
‫يم‬
‫ية‪ -‬امتحان شهادة التعليي‬
‫ية المرحلة البتدائيي‬
‫ية ( إمتحان نهايي‬
‫‪-3‬المتحانات الوطنيي‬
‫المتوسط‪ -‬امتحان شهادة البكالوريا)‪.‬‬

‫العمال المكملة للمدرسة‬ ‫الموضوع الخامس‪:‬‬


‫‪-1‬الجماعة التربوية‪ :‬الجمعيات المدرسية‪ ،‬جمعية أولياء التلميذ‪.‬‬
‫‪-2‬الخدمات الجتماعية المدرسية‪ :‬الصحة المدرسية‪ ،‬التغذية المدرسية‪ ،‬النقل المدرسي‪،‬‬

‫تنظيم التعليم الخاص‪.‬‬ ‫الموضوع السادس‪:‬‬


‫‪-1‬شروط إنشاء مؤسسات التربية والتعليم الخاصة‪.‬‬
‫‪-2‬كيفيية ممارسية الرقابية البيداغوجيية‪ .‬والداريية على مؤسيسات التربيية والتعلييم‬
‫الخاصة‪.‬‬

‫المسار المهني لموظفي قطاع التربية‪.‬‬ ‫المحور الرابع‪:‬‬


‫حقوق وواجبات المدرس‪.‬‬ ‫الموضوع الول‪:‬‬

‫‪51‬‬
‫‪-1‬حقوق وواجبات الموظيف مين خلل أحكام المير ‪ 03-06‬المؤرخ فيي ‪15‬يولييو‬
‫‪ ،2006‬المتضمن القانون الساسي العام للوظيفة العمومية‪.‬‬
‫‪-2‬حقوق و واجبات المدرس من خلل القانون الخاص لعمال التربية والتكوين‪.‬‬

‫علقات العمل الفردية‪:‬‬ ‫الموضوع الثاني‪:‬‬


‫‪-1‬شروط التوظيف العامة والخاصة بالمدرس‪.‬‬
‫‪-2‬الفترة التجريبية‪.‬‬
‫‪-3‬التثبيت‪.‬‬

‫سريان علقة العمل‪.‬‬ ‫الموضع الثالث‪:‬‬


‫‪-1‬التصنيف‪،‬التعويضات‪،‬المنح والقتطاعات‪.‬‬
‫‪-2‬الترقية‪.‬‬
‫‪-3‬التخفيض في الرتبة‪.‬‬
‫‪-4‬العطل والغيابات‪.‬‬
‫‪-5‬التنقلت‪ :‬شروطها وكيفيتها‪.‬‬
‫‪-6‬العقوبات التأديبية‪.‬‬
‫‪-7‬إنهاء علقة العمل‪.‬‬

‫الملحق (‪)2‬‬

‫وضعية التربية والتعليم غداة الدخول المدرسي ‪1962/1963‬‬

‫التعليم العالي‬ ‫التعليم الثانوي‬ ‫التعليم‬ ‫التعليم‬ ‫الطوار‬


‫التقني‬ ‫العام‬ ‫المتوسط‬ ‫البتدائي‬
‫المؤشرات‬
‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬

‫‪52‬‬
‫‪ 2725‬منهم ‪521‬‬
‫كانوا يدرسون‬ ‫‪130‬‬ ‫‪1060‬‬ ‫‪1277‬‬ ‫‪4546‬‬ ‫‪8815‬‬ ‫‪21875‬‬ ‫‪28284‬‬ ‫‪494794‬‬ ‫عدد المتعلمين‬
‫بالخارج‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 298‬منهم ‪%26‬‬ ‫‪1216‬‬ ‫‪ 2488‬منهم ‪%50‬‬ ‫‪19908‬‬ ‫عدد المدرسين‬


‫منهم ‪%56‬‬ ‫منهم ‪ %7‬فقط‬
‫أساتذة وأساتذة‬ ‫أجانب‬
‫أجانب‬ ‫مدرسون و ‪%36،2‬‬
‫محاضرين و‬
‫أجانب‬
‫‪ %72‬أجانب‬

‫جامعة واحدة هي‬ ‫‪ 34‬ثانوية‬ ‫‪364‬‬ ‫‪2263‬‬ ‫عدد الهياكل‬


‫إكمالية‬ ‫مدرسة‬
‫جامعة الجزائر‬ ‫‪ 6‬مدارس لتكوين المعلمين‬

‫الملحقق (‪)3‬‬
‫تمثيل تخطيطي يوضح هيكلة الدولة الجزائرية‬

‫‪53‬‬
54
‫الدولة الجزائرية‬
‫الدولة الجزائرية‬

‫السلطات الثلث‬

‫السلطة القض‬ ‫السلطة التنفيذية‬ ‫السلطة التشريعية‬

‫المجلس العلى لل‬ ‫رئيس الدولة‬ ‫المجلس الشعبي الوطني‬

‫رئيس الجمهورية‬
‫المحكمة العليا وغ‬
‫الحكومة‬

‫رئيس الحكومة‬

‫مجلس الحكومة‬

‫الوزارات‬

‫الدارات المركزية‬

‫المجالس القضائية‬
‫الولية‬

‫الوالي‬ ‫المجلس الشعبي الولئي‬

‫الدارات الولئية‬

‫الدائرة‬
‫الدارات المحلية‬

‫المحاكم وأقسام‬ ‫البلدية‬

‫رئيس المجلس الشعبي البلدي‬

‫الدارات البلدية‬ ‫المجلس الشعبي البلدي‬

‫‪55‬‬
‫الملحق (‪)4‬‬
‫هيكلة وزارة التربية الوطنية‬

‫‪56‬‬
57
‫الملحق (‪)5‬‬

‫النماذج المختلفة لهيكلة مديريات التربية‬

‫مدييير التربية‬ ‫النموذج (‪:)1‬‬

‫مصلحة الموظفين والتفتيش‬ ‫مصلحة التمدرس‬ ‫مصلحة البرمجة والمتابعة‬


‫والمتحانات‬

‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب‬


‫الموظفين‪.‬‬ ‫التعليم‪.‬‬ ‫البرمجة‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب‬ ‫والخريطة‬
‫التكوين‬ ‫التوجيه‬ ‫المدرسية‪.‬‬
‫والمتحانات‬ ‫‪o‬مكتب متابعة‬
‫‪.‬‬ ‫البناءات‬
‫والتجهيزات‬
‫المدرسية‪.‬‬
‫مكتب‬
‫الهيكلة سارية المفعول في وليات‪ :‬تندوف ‪ ،‬إليزي‪ ،‬تمنغاست والنعامة‪.‬‬ ‫هذه‬
‫‪o ‬‬
‫‪o‬مكتب البرمجة‬
‫الميزانية‬
‫والخريطة المدرسية‪.‬‬
‫‪o‬مكتب متابعة البناءات‬
‫النموذج (‪:)2‬‬
‫والتجهيزات‬
‫‪o‬مكتب التعليم‬
‫مدييير التربية‬ ‫المدرسية‪.‬‬
‫الساسي‪.‬‬
‫‪o‬مكتب الميزانية و‬
‫‪o‬مكتب التعليم‬ ‫المصالح القتصادية‪.‬‬
‫الثانوي‬ ‫‪o‬مكتب الخدمات‬
‫مصلحة الموظفين والتفتيش‬ ‫مصلحة التمدرس‬ ‫مصلحة البرمجة والمتابعة‬
‫والتكوين‪.‬‬ ‫الجتماعية والرعاية‬
‫‪o‬مكتب هيئة‬ ‫والمتحانات‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫الصحية المدرسية‪.‬‬
‫التدريس‪.‬‬
‫التوجيه‬
‫‪o‬مكتب‬
‫والمتحانات‬
‫الموظفين‪.‬‬ ‫‪58‬‬
‫‪.‬‬
‫‪o‬مكتب‬
‫‪o‬مكتب‬
‫هذه الهيكلة سارية المفعول في وليات‪ :‬البيض‪ ،‬الغواط‪ ،‬غرداية‪ ،‬أدرار‪ ،‬بشار وتيسمسيلت‪.‬‬

‫النموذج (‪:)3‬‬

‫مديــر التربية‬

‫مصلحة التكوين‬ ‫مصلحة الموظفين والتفتيش‬ ‫مصلحة التمدرس‬ ‫مصلحة البرمجة‬


‫والتفتيش‬ ‫والمتحانات‬ ‫والمتابعة‬

‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب التعليم‬ ‫‪o‬مكتب البرمجة‬


‫هيئة‬ ‫الساسي‪.‬‬ ‫والخريطة المدرسية‪.‬‬
‫التكوين‪.‬‬
‫التدريس‪.‬‬ ‫‪o‬مكتب التعليم‬ ‫‪o‬مكتب متابعة البناءات‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب‬ ‫الثانوي‬ ‫والتجهيزات‬
‫الموظفين‪.‬‬ ‫والتكوين‪.‬‬ ‫المدرسية‪.‬‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب التوجيه‬ ‫‪o‬مكتب الميزانية‬
‫التكوين‬ ‫والمتحانات‪.‬‬ ‫والمصالح القتصادية‪.‬‬
‫‪o‬مكتب الخدمات‬
‫‪o‬مكتب التنشيط‬
‫الجتماعية والرعاية‬
‫الثقافي‬
‫الصحية المدرسية‪.‬‬
‫والرياضي‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫هذه الهيكلة سارية المفعول في وليات‪ :‬خنشلة‪ ،‬سعيدة‪ ،‬عين تيموش نت‪ ،‬سوق أهراس‪ ،‬الطارف‪ ،‬ورثلة‪،‬‬
‫الوادي‪،‬قالمة‪ ،‬الجلفة‪ ،‬بسكرة وتبسة‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫مدييير التربية‬
‫النموذج (‪:)4‬‬

‫كاتب عـام‬

‫مصلحة التكوين‬ ‫مصلحة الدراسات‬ ‫مصلحة البرمجة‬


‫مصلحة الموظفين‬ ‫مصلحة المالية‬
‫والتفتيش‬ ‫والمتحانات‬ ‫والوسائل‬ ‫والمتابعة‬

‫‪o‬مكتب التكوين‪.‬‬ ‫‪o‬مكتب مدرسي‬ ‫‪o‬مكتب التعليم‬ ‫‪o‬مكتب الميزانية‬ ‫‪o‬مكتب البرمجة‬
‫التعليم‬ ‫الساسي‪.‬‬ ‫والمحاسبة‪.‬‬ ‫والخريطة المدرسية‪.‬‬
‫‪o‬مكتب التفتيش‪.‬‬
‫البتدائي‪.‬‬ ‫‪o‬مكتب التعليم‬ ‫‪o‬مكتب مراقبة‬ ‫‪o‬مكتب متابعة البناءات‬
‫‪o‬مكتب التوجيه‬ ‫‪o‬مكتب مدرسي‬ ‫الثانوي والتكوين‪.‬‬ ‫التسيير المالي‬ ‫والتجهيزات‬
‫التعليم المتوسط‬ ‫‪o‬مكتب المتحانات‬ ‫للمؤسسات‪.‬‬ ‫المدرسية‪.‬‬
‫والتقييم‪.‬‬
‫والثانوي‬ ‫والمسابقات‪.‬‬ ‫‪o‬مكتب الخدمات‬
‫‪o‬مكتب التوثيق‬ ‫والتكوين‪.‬‬ ‫‪o‬مكتب التنشيط‬ ‫الجتماعية‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫الثقافي‬ ‫والرعاية‬
‫والرشيف‪.‬بومرداس‪،‬‬
‫هذه الهيكلة سـارية المفعول بوليات‪ :‬أم البواقـي‪ ،‬مسـتغانم‪ ،‬ميلة‪ ،‬غليزان‪ ،‬برج بوعريريـج‪ ،‬عنابـة‪ ،‬سـيدي بلعباس‪ ،‬جيجـل‪ ،‬عيـن الدفلى‪ ،‬معسـكر‪،‬‬
‫الموظفين‬ ‫والرياضي‪.‬‬ ‫الصحية‬
‫الداريين‬ ‫المدرسية‪.‬‬
‫البويرة‪ ،‬المدية‪ ،‬الشلف‪ ،‬تيبازة‪ ،‬سكيكدة وتيارت‪.‬‬
‫والعمال‪.‬‬
‫مدييير التربية‬
‫النموذج( ‪:)5‬‬

‫كاتب عـام‬

‫مصلحة الموظفين‬ ‫مصلحة التنظيم التربوي‬ ‫مصلحة المالية‬


‫مصلحة البرمجة‬
‫مصلحة التوجيه‬ ‫مصلحة التكوين‬ ‫والوسائل‬
‫والمتحانات‬ ‫والتفتيش‬ ‫والمتابعة‬
‫‪61‬‬
‫‪o‬مكتب مدرسي‬ ‫‪o‬مكتب الميزانية‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب التعليم‬ ‫‪o‬مكتب‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫التعليم‬ ‫والمحاسبة‪.‬‬
‫الساسي‪.‬‬ ‫البرمجة‬
‫التكوين‪.‬‬ ‫البتدائي‪.‬‬ ‫‪o‬مكتب مراقبة‬
‫المتحانا‬ ‫‪o‬مكتب التعليم‬ ‫والخريطة‬
‫‪o‬مكتب مدرسي‬ ‫التسيير المالي‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫الثانوي والتكوين‪.‬‬ ‫المدرسية‪.‬‬
‫ت‬ ‫التعليم المتوسط‬ ‫للمؤسسات‪.‬‬
‫‪o‬مكتب التنشيط‬ ‫‪o‬مكتب متابعة‬
‫التفتيش‪.‬‬ ‫والثانوي‬ ‫‪o‬مكتب الوسائل‬
‫والمسابقا‬ ‫الثقافي‬ ‫البناءات‬
‫والتكوين‪.‬‬ ‫العامة‪.‬‬
‫‪o‬مكتب‬ ‫والرياضي‪.‬‬ ‫والتجهيزات‬
‫ت‪.‬‬ ‫‪o‬مكتب‬ ‫‪o‬مكتب الخدمات‬
‫المدرسية‪.‬‬
‫التوثيق‬ ‫الموظفين‬ ‫الجتماعية‬
‫‪o‬مكتب‬
‫الداريين‬ ‫والرعاية‬
‫والرشيف‬
‫التوجيه‬
‫والعمال‪.‬تيزي وزو ومديريات الترب ية الثل ثة لول ية الجزائر المحد ثة‬
‫بوليات‪ :‬تلم سان‪ ،‬بجا ية‪ ،‬ق سنطينة‪ ،‬البليدة‪ ،‬بات نة‪ ،‬وهران‪ ،‬سطيف‪،‬‬ ‫هذه الهيكلة سارية المفعول‬
‫الصحية‬
‫‪.‬‬ ‫المدرسية‪.‬‬
‫عام ‪...،2006‬‬

‫‪62‬‬
‫الملحق (‪)6‬‬
‫الجابات النموذجية‬

‫الجابة عن السؤال الول‪:‬‬


‫‪ -1‬مناقشة القول وتقديم الشواهد التي تدعمه‪:‬‬
‫إن القول الذي يقدمه بعض المؤرخين‪ ،‬والذي يصف وضعية التعليم بالجزائر‪ ،‬قبل ‪،1830‬‬
‫بالمقبولة بمقاي يس ذلك الو قت‪ ،‬ف يه الكث ير من ال صواب‪ .‬ذلك أن الجزائر كا نت‪ ،‬في ذلك‬
‫الو قت‪ ،‬تتو فر على ن سيج تربوي هام يتكون من المدارس القرآن ية والكتات يب ومعا هد‪ ،‬ل ما‬
‫يمكن أن يسمى بالتعليم الثانوي والعالي‪ .‬وكان الطلبة يتلقون في هذه المرافق قواعد اللغة‬

‫‪63‬‬
‫العربية وآدابها وأصول الدين والشريعة السلمية‪ ،‬وحتى علم الفلك والرياضيات‪ .‬غير أن‬
‫هذا النوع من التعليم لم يرق‪ ،‬على ما يبدو‪ ،‬في مضامينه وطرقه إلى درجة ت سمح بإنتاج‬
‫المعرفة وتسخير تطبيقاتها في مختلف مجالت الحياة‪ .‬وربما هذا ما يفسر السهولة النسبية‬
‫التيي تيم احتلل الجزائر بهيا عام ‪ .1830‬أي أن الفرنسييين اسيتفادوا مين نتائج الثورة‬
‫الصناعية‪ ،‬ال تي كا نت ثمرة تقدمهم العلمي والمعرفي‪ ،‬في تطوير القدرات القتالية لقوات هم‬
‫المسلحة‪.‬‬
‫‪ -2‬أصبحت وضعية التعليم في الجزائر‪ ،‬في الفترة التي أعقبت مباشرة الحتلل الفرنسي‬
‫لهيا‪ ،‬خاضعية لمسيعى السيلطات السيتعمارية الراميي إلى تجهييل الجزائرييين ومسيخ‬
‫شخصيتهم عن طريق‪،‬‬
‫‪ -‬ضرب رصيدهم الثقافي والديني‪ ،‬ليسهل عليها إحكام قبضتها عليهم‪،‬‬
‫‪ -‬تخريب النظام التربوي الموجود‪ ،‬بهدم المساجد والزوايا وتحويل بعضها إلى مخازن أو‬
‫كنائس أو سكنات للمعمرين‪ ،‬مع مطاردة الشيوخ والتضييق عليهم‪،‬‬
‫‪ -‬حرمان الطفال الجزائرييين من اللتحاق بمدارس المعمريين‪ .‬وهذا ما أدى إلى خ فض‬
‫نسبة تمدرسهم إلى ‪ %2‬فقط‪.‬‬

‫الجابة عن السؤال الثاني‪:‬‬


‫‪ -1‬تعريف "النص التشريعي"‪ .‬النص التشريعي يحدد القواعد والمبادئ الساسية الخاصة‬
‫بالمجالت الواردة في الد ستور‪ .‬ولهذا فإ نه يُ ستمد من أحكام الد ستور وير مي إلى توض يح‬
‫وتدقييق بعيض بنوده‪ .‬ومين المثلة عين النصيوص التشريعيية القانون‪ ،‬الذي يقره البرلمان‬
‫بغرفتين والمر الذي يصدره رئيس الجمهورية في الحالت الستعجالية‪.‬‬
‫‪ -2‬إن النيص التشريعيي‪ ،‬المعنيي فيي السيؤال هيو المير رقيم ‪ ،35-76‬المؤرخ فيي‬
‫‪ ،16/04/1976‬والمتض من تنظ يم الترب ية والتكو ين‪ ،‬والذي يتم يز ع نه القانون التوجي هي‬
‫للتربية الوطنية بما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬ح صر مجاله في قطاع الترب ية (الترب ية التحضير ية‪ ،‬التعل يم ال ساسي‪ ،‬التعل يم الثانوي)‬
‫من دون التطرق للتكوين المهني والتعليم العالي‪،‬‬
‫‪ -‬تكفله بتكييف النظام التربوي مع التحولت الناجمة عن انتهاج سياسة اقتصاد السوق‪،‬‬

‫‪64‬‬
‫‪ -‬إتاحة الفرصة للشخاص الطبيعيين والمعنويين لفتح مؤسسات للتربية والتعليم في إطار‬
‫الشروط التي يحددها التشريع والتنظيم الساري المفعول‪،‬‬
‫‪ -‬إدراجه تعليم اللغة المازيغية والمعلوماتية في مختلف مستويات التعليم‪،‬‬
‫‪ -‬وضعيه لطار قانونيي لمتابعية المخليين بالحكام المتعلقية بالطابيع اللزاميي للتعلييم‬
‫الساسي‪،‬‬
‫‪ -‬إلغاؤه لحتكار الدولة لتأل يف الك تب المدر سية وإقا مة نظام لعتماد ها والم صادقة على‬
‫الوسائل التربوية المكملة والمؤلفات شبه المدرسية‪.‬‬
‫‪ -‬إنشاؤه للمرصد الوطني للتربية والتكوين واستحداث مجلس وطني للمناهج كهيئة علمية‬
‫بيداغوجية مستقلة‪.‬‬

‫الجابة عن السؤال الثالث‪:‬‬


‫تتمثل المهمة الساسية التي يعطيها المرسوم التنفيذي رقم ‪ ،90/174‬المؤرخ في ‪ 9‬يولوي‬
‫‪ ،1990‬لمديريات التربية في التكفل بمتابعة تنفيذ السياسة التربوية محليا ‪ ،‬عن طريق‪:‬‬
‫أ‪ -‬تنشيط العمليات التعليمية على مستوى الولية وتنسيقها ومتابعتها‪،‬‬
‫ب‪ -‬توفيير الشروط التيي تسياعد على الداء الفعال للنشطية التربويية والسيير الحسين‬
‫لمؤسسات التربية والتكوين‪،‬‬
‫جي‪ -‬جمع الحصاءات الخاصة بالتلميذ والمستخدمين والهياكل‪،‬‬
‫د‪ -‬متابعة تطبيق المقاييس التربوية في مجال البناءات المدرسية والتجهيزات‪.‬‬
‫الجابة عن السؤال الرابع‪:‬‬
‫‪ -1‬تعريف المفاهيم القانونية التالية‪:‬‬
‫أ‪ -‬المـر ‪ :ordonnance‬هيو نيص تشريعيي يصيدره رئييس الجمهوريية فيي الظروف‬
‫السيتعجالية (حالة الطوارئ‪ ،‬نكسية طبيعيية‪ ،‬اندلع حرب‪ ،‬ميا بيين دورتيي انعقاد‬
‫ير على‬
‫يه وإثرائه‪ .‬يعرض المي‬
‫يه على البرلمان لمناقشتي‬
‫ين دون عرضي‬
‫البرلمان‪ )...،‬مي‬
‫البرلمان عند أول دورة له‪ ،‬للمصادقة عليه أو رفضه من دون مناقشته‪.‬‬
‫ب‪ -‬المر سوم ‪ :Décret‬هو نص تنظي مي‪ ،‬يأ تي لتوض يح ب عض بنود نص تشري عي أو‬
‫لتحديد كيفية تطبيقها‪ .‬يصدر المرسوم عن السلطة التنفيذية ‪ le pouvoir exécutif‬إما عن‬

‫‪65‬‬
‫رئييس الحكومية‪ ،‬ويدعيي بالمرسيوم الرئاسيي ‪ Décret présidentiel‬أو عين رئييس‬
‫الجمهورية ويدعى بالمرسوم التنفيذي ‪.D. exécutif‬‬
‫جــ‪ -‬شخصـية معنويـة ‪ :personnalité morale‬صيفة تطلق‪ ،‬عادة على مؤسيسة‬
‫عمومية لها كيان قائم بذاته‪ ،‬يمكن أن يقاضى أو يقاضي‪ ،‬وأن يبرم الصفقات والعقود‪.‬‬
‫د‪ -‬الستقلل المالي ‪ :autonomie financière‬حالة المؤسسة التي لها ميزانية خاصة‬
‫بها‪.‬‬
‫‪ -2‬نوعية الجمل المقدمة‪:‬‬
‫‪X‬‬ ‫أ يييييييييييييييييييييييييييييييييييي‬
‫بأخذ ‪...................................................................................‬‬
‫‪،................‬عدد المصيالح المكونية لمديريية التربيية ميا بيين ‪3‬و ‪ ،6‬وعدد المكاتيب‬
‫المكونة لكل مصلحة ما بين ‪2‬و ‪.4‬‬
‫‪X‬‬ ‫ب يييييييييييييييييييييييييييييييييييي‬
‫المتوسطات‪....................................................‬والستقلل المالي‪،‬‬
‫وتحدث بمرسوم تنفيذي‪.‬‬
‫‪X‬‬ ‫جـ يييييييييييييييييييييييييييييييييييي‬
‫يتألف مجلس التعليم‪ ، ........................................... ....،‬من جميع‬
‫أساتذة المادة فقط‪.‬‬
‫أو‪ :‬يتألف مجلس القسم‪ ،................................................ ،‬من جميع‬
‫‪......................................................................................‬‬
‫‪.......‬‬

‫‪X‬‬
‫د ي ييييييييييييييييييييييييييييييييييي‬
‫من بين المهام‪.................................................................. ....‬‬
‫‪ ،......................................................‬هي اقتراح السياسة الوطنية في‬
‫‪........................................‬‬

‫‪X‬‬
‫هـ ي ييييييييييييييييييييييييييييييييييي‬

‫‪66‬‬
‫ل تط بق العقو بة من الدر جة الثال ثة ال تي تتض من الطرد النهائي من التعل يم على التلم يذ‬
‫الذين لم يبلغوا سن السادسة عشرة‪.‬‬

‫الملحق (‪)7‬‬
‫المواد المقررة في سنوات التعليم البتدائي‬
‫السنة ‪ 5‬إ‬ ‫السنة ‪ 4‬إ‬ ‫السنة ‪ 3‬إ‬ ‫السنة ‪ 2‬إ‬ ‫السنة ‪ 1‬إ‬ ‫المستوى‬
‫المواد‬
‫‪8.15+45‬د‬ ‫‪8.15+45‬د‬ ‫‪11.15+45‬د‬ ‫‪13.30+45‬د‬ ‫‪13.30+45‬د‬ ‫اللغة العربية‬
‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اللغة المازيغية‬
‫‪4.30+45‬د‬ ‫‪4.30+45‬د‬ ‫‪3‬‬ ‫اللغة الفرنسية‬
‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫التربية السلمية‬
‫‪45‬د‬ ‫‪54‬د‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫التربية المدنية‬
‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬د‬ ‫‪0.45‬‬ ‫التاريخ والجغرافيا‬
‫‪4.30+45‬د‬ ‫‪4.30+45‬د‬ ‫‪4.30+45‬د‬ ‫‪4.30+45‬د‬ ‫‪4.30+45‬د‬ ‫الرياضيات‬
‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫التربية العلمية‬
‫‪67‬‬
‫والتكنولوجية‬
‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫التربية الموسيقية‬
‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫التربية التشكيلية‬
‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫‪45‬د‬ ‫التربية البدنية‬
‫‪24.45‬ساعة‬ ‫‪24.45‬ساعة‬ ‫‪25.30‬ساعة‬ ‫‪24‬ساعة‬ ‫‪ 24‬ساعة‬ ‫المجموع‬
‫‪2( +‬سا و‬ ‫‪2( +‬سا و‬ ‫‪1( +‬سا و‬ ‫‪1( +‬ساو ‪)30‬‬ ‫‪1(+‬ساو ‪30‬د)‬ ‫المعالجة التربوية‬
‫‪15‬د)‬ ‫‪15‬د)‬ ‫‪30‬د)‬ ‫ل‪.‬عربية =‬ ‫ل‪.‬عربية=‪45‬د‬
‫ل‪.‬عربية=‪45‬د‬ ‫ل‪.‬عربية=‪45‬د‬ ‫ل‪.‬عربية=‬ ‫‪45‬د‬ ‫رياضيات=‪45‬‬
‫رياضيات=‪45‬د‬ ‫رياضيات=‪45‬‬ ‫‪45‬د‬ ‫رياضيات=‪45‬‬ ‫د‬
‫ل‪.‬فرنسية=‪45‬د‬ ‫د‬ ‫رياضيات=‪45‬‬ ‫د‬
‫فرنسية=‪45‬د‬ ‫د‬

‫الملحق (‪)8‬‬
‫جدول يتضمن المواد المقررة في التعليم المتوسط‬

‫‪68‬‬
‫السنة ‪4‬م‬ ‫السنة ‪3‬م‬ ‫السنة ‪2‬م‬ ‫السنة ‪1‬م‬ ‫المستوى‬
‫المواد‬
‫م‬ ‫ت‪.‬أ‬ ‫م‬ ‫ت‪.‬أ‬ ‫م‬ ‫ت‪.‬أ‬ ‫م‬ ‫ت‪.‬أ‬
‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اللغة العربية‬
‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اللغة المازيغية‬
‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫اللغة الفرنسية‬
‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اللغة النجليزية‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫التربية السلمية‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫التربية المدنية‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫التاريخ‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجغرافيا‬
‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الرياضيات‬
‫‪2‬‬ ‫‪1+1(2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1+1(2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1+1(2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1+1(2‬‬ ‫علوم الطبيعة والحياة‬
‫)‬ ‫)‬ ‫)‬ ‫)‬
‫‪2‬‬ ‫‪1+1(2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1+1(2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1+1(2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1+1(2‬‬ ‫العلوم الفيزيائية‬
‫)‬ ‫)‬ ‫)‬ ‫)‬ ‫والتكنولوجيا‬
‫‪1‬‬ ‫‪0+1(1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0+1(1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0+1(1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0+1(1‬‬ ‫المعلوماتية‬
‫)‬ ‫)‬ ‫)‬ ‫)‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫التربية الموسيقية‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫التربية التشكيلية‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫التربية البدنية والرياضية‬
‫‪24‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪34‬‬ ‫المجموع‬
‫(ت‪.‬أ)‪ :‬تعني التوقيت السبوعي‪ ،‬م‪ :‬المعامل‬

‫‪69‬‬
‫الملحق(‪)9‬‬
‫هيكلة التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‬

‫التعليم الثانوي العام والتكنولوجي‬

‫جذع مشترك علوم وتكنولوجيا‬ ‫جذع مشترك آداب‬ ‫(السنة (‪1‬‬


‫هـ‪.‬ميكانيكية‬
‫ش‪ ..‬التقني‬ ‫ش‪ .‬التسيير‬ ‫ش‪ .‬العلوم‬ ‫ش‪ .‬الرياضيات‬ ‫شعبة اللغات‬ ‫السنةا (‪2‬‬
‫لداب‬
‫الداب‬ ‫(شعبة‬
‫شعبة‬
‫هـ كهربائية‬ ‫والرياضي‬ ‫والقتصاد‬ ‫التجريبية‬ ‫الجنبي‬ ‫والفلسفة‬
‫والفلسفة‬

‫هـ‪.‬مدنية‬

‫التعليم الثانوي‬ ‫‪.‬تتوج نهاية التمدرس بالتعليم الثانوي العام والتكنولوجي بشهادة بكالوريا‬
‫هـ‪.‬الطرائف‬

‫الملحق (‪)10‬‬

‫‪70‬‬
‫جدول يتضمن المواد المقررة في امتحان شهادة البكالوريا‬
‫شعبة‪ :‬الداب والفلسفة وشعبة‪:‬اللغات الجنبية‬

‫المواد الساسية‬ ‫المعاملت‬ ‫مدة الختبار‬ ‫المواد التي تشملها‬


‫ش‪.‬اللغات‬ ‫ش‪.‬الدا‬ ‫ش‪.‬اللغا‬ ‫ش‪.‬الدا‬ ‫ش‪.‬اللغا‬ ‫ش‪.‬الدا‬ ‫الختبارات‬
‫الجنبية‬ ‫ب‬ ‫ت‬ ‫ب‬ ‫ت‬ ‫ب‬
‫والفلسفة‬ ‫الجنبية‬ ‫والفلسفة‬ ‫الجنبية‬ ‫والفلسفة‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬سا‬ ‫‪ 4‬سا‬ ‫اللغة العربية وآدابها‬
‫‪X‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬سا‬ ‫‪4‬سا‬ ‫الفلسفة‬
‫‪X‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬سا‬ ‫‪4‬سا‬ ‫التاريخ والجغرافيا‬
‫‪X‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬سا‬ ‫‪2‬سا‬ ‫اللغة الجنبية الولى‬
‫‪X‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬سا‬ ‫‪2‬سا‬ ‫اللغة الجنبية الثانية‬
‫‪X‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬سا‬ ‫‪-‬‬ ‫اللغة الجنبية الثالثة‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬سا‬ ‫‪2‬سا‬ ‫الرياضيات‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬سا‬ ‫‪2‬سا‬ ‫اللغة المازيغية‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬سا‬ ‫‪2‬سا‬ ‫العلوم السلمية‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫التربية البدنية والرياضية‬
‫‪30‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪24‬سا‬ ‫‪22‬سا‬ ‫المجمـوع‬

‫‪71‬‬

You might also like