Programa Mais Mdicos Perguntas e respostas

1) Faltam mdicos no Brasil? Sim, nos ltimos oito anos o nmero de postos de emprego formal criados para mdicos ultrapassa em 54 mil o de graduados em Medicina no Pas. De 2003 a 2011, surgiram 147 mil postos de primeiro emprego neste mercado de trabalho contra 93 mil profissionais formados, conforme dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged). Alm disso, at 2015, o Ministrio da Sade abrir mais 35.073 postos de trabalho para mdicos s com a construo de Unidades Bsicas de Sade (UBS) e Unidades de Pronto Atendimento (UPAs). 2) O maior problema a distribuio? No somente. So dois problemas bsicos nessa rea: o nmero insuficiente de mdicos e a m distribuio desses mdicos no territrio nacional. O Brasil possui 1,8 mdicos por mil habitantes, ndice menor que o da Argentina (3,2), do Uruguai (3,7), do Reino Unido (2,7), de Portugal (3,9) e Espanha (4). Alm da falta de profissionais, o pas sofre com uma distribuio desigual: 22 estados possuem nmero de mdicos abaixo da mdia nacional e cinco deles com menos de 1 mdico por mil habitantes Acre (0,94), Amap (0,76), Maranho (0,58), Par (0,77) e Piau (0,92). Mesmo em estados com maior relao de mdicos por habitantes, como o caso de So Paulo (2,49), conta com uma relao muito menor em alguns municpios, por exemplo Registro (0,75), Araatuba (1,33) e Franca (1,43). 3) Existe alguma referncia mundial de proporo de mdicos por habitantes? A Organizao Mundial de Sade (OMS) no possui um parmetro especfico sobre o nmero de mdicos recomendados por mil habitantes. O Governo Federal utiliza como referncia a proporo encontrada no Reino Unido (2,7 mdicos por mil habitantes) que, depois do Brasil, tem o maior sistema de sade pblico de carter universal orientado pela ateno bsica. 4) O que o Governo j fez para solucionar a falta de mdicos? A oferta de vagas para os cursos de medicina no Brasil cresceu 61,7% em dez anos, passando de 11.243 vagas em 2002 para 18.186 em 2012. Alm disso, o Ministrio da Educao investiu em alternativas para financiamento da graduao, com a criao do Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) e do Programa Universidade para Todos (ProUni), bem como na melhoria da estrutura das universidades federais, com o Programa de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni). Nos ltimos dois anos, o Ministrio da Sade mais que dobrou a oferta de bolsas de residncia em instituies pblicas para ampliar a formao de especialistas em reas estratgias para o SUS. O nmero de vagas abertas com financiamento do Ministrio para esses cursos passou de 758, em 2011, para 2.881, em 2013. 5) H aes tambm para melhorar a distribuio? Para a melhor distribuio dos mdicos, juntos os Ministrios da Sade e da Educao definiram critrios para a criao de cursos de medicina nas regies onde mais precisam de profissionais. Outra

iniciativa o Programa de Valorizao da Ateno Bsica (Provab), que leva mdicos, enfermeiros e dentistas para o interior do pas e periferias das grandes cidades. Em dois anos (2012 e 2013), a iniciativa contou com a participao de cerca de 4.000 mdicos em 1,3 mil municpios e Distritos Sanitrios Especiais Indgenas. Depois de um ano, os profissionais bem avaliados ganham bnus de 10% nas provas de residncia. Soma-se a essas aes, o abatimento de 1% ao ms na dvida do Fies para profissionais bem avaliados que trabalham onde o SUS precisa e carncia estendida para quem faz residncia em reas prioritrias para a rede pblica. 6) O que o programa Mais Mdicos? O programa Mais Mdicos, institudo por uma Medida Provisria assinada pela Presidenta Dilma Rousseff e regulamentado por portaria conjunta dos ministrios da Sade e da Educao, faz parte de um amplo pacto de melhoria do atendimento aos usurios do Sistema nico de Sade (SUS), com objetivo de acelerar os investimentos em infraestrutura nos hospitais e unidades de sade e ampliar o nmero de mdicos nas regies carentes do pas, como os municpios do interior e as periferias das grandes cidades. A iniciativa prev a expanso do nmero de vagas de medicina e de residncia, o aprimoramento da formao mdica no Brasil e a chamada imediata de mdicos com foco nos municpios de maior vulnerabilidade social e Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (DSEI). - Chamamento de mdicos: O Governo Federal lanou por meio de edital um chamamento pblico para mdicos atuarem nas Unidades Bsicas de Sade (UBS) nas regies prioritrias do SUS. Ser aceita a participao de mdicos formados no Brasil e tambm a de graduados em outros pases, que s sero chamados a ocupar as vagas no preenchidas pelos brasileiros. Esses profissionais tero superviso de uma universidade e durante o perodo de participao do programa podero cursar especializao em ateno bsica. O objetivo com a iniciativa atender a populao de forma imediata at que as aes com foco na ampliao da formao do mdico, que dura pelo menos seis anos, deem resultados. - Expanso da formao mdica: sero criadas 11.447 novas vagas em cursos de medicina at 2017 com foco na melhor distribuio da oferta no pas e nas regies onde h necessidade de ampliar a formao desses profissionais. Do total das novas vagas, 6.887 devero ser abertas at o fim de 2014. Est prevista tambm a ampliao dos cursos de residncia, com oferta de 12.372 novas vagas at 2017, das quais 3.270 at 2015. Essa nova oferta estar direcionada s especialidades que o SUS mais precisa, como pediatria, medicina da famlia e comunidade, psiquiatria, neurologia, radiologia e neurocirurgia. A graduao em medicina, aliada residncia, um importante fator para a fixao do profissional. - Melhoria da graduao: todos os cursos de medicina do pas (pblicos e privados) tero novo perodo de formao, com a incluso de novo ciclo de dois anos para atuao na ateno bsica e nos setores de urgncia e emergncia dos estudantes de medicina, orientados por professores das universidades. Estes dois ltimos anos do curso podero ser aproveitados para abater uma etapa da residncia mdica ou de outras modalidades de graduao e o estudante receber uma bolsa com valor ainda a ser definido. A medida contribuir para fortalecer a poltica de educao permanente com a integrao ensino-servio, por meio da atuao das instituies de educao superior na superviso acadmica das atividades desenvolvidas pelos mdicos.

EDITAL PARA ADESO DE MDICOS 7) Como ser a chamada de mdicos? Para selecionar e levar os profissionais a estas regies foram lanados dois editais: um para atrao de mdicos; outro para adeso dos municpios que desejam recebe-los; e um ltimo para selecionar as instituies supervisoras. Todos os municpios podero se inscrever, contudo o preenchimento das vagas dar prioridade s regies de alta vulnerabilidade social. 8) Quais os critrios para a participao dos mdicos? Os mdicos que se formaram no Brasil, ou com diplomas revalidados no pas, tero prioridade nas vagas. As vagas que no forem preenchidas por esses profissionais, sero ocupadas por mdicos brasileiros que se formaram no exterior e, em seguida, aos estrangeiros que se inscreveram no programa. S podero participar dessa seleo os mdicos com registro de exerccio profissional em pases com proporo de mdicos maior que a do Brasil, ou seja, com mais de 1,8 mil mdicos por mil habitantes. 9) Quais os municpios prioritrios para o SUS? Todos os municpios podem se inscrever no edital, apontando a necessidade por mdicos na sua rede da ateno bsica. Contudo, tero prioridade na alocao dos profissionais os municpios com 20% ou mais da populao vivendo em alta vulnerabilidade social, incluindo capitais e regies metropolitanas, e aquelas com mais de 80 mil habitantes que apresentam os mais baixos nveis de receita pblica per capita do pas. Tambm compe essa lista Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (DSEI). 10) Quando sairo os editais de seleo de mdicos, municpios e instituies supervisoras? Os editais sero lanados na tera-feira, 9 de julho de 2013, e funcionaro simultaneamente, estes editais ficaro abertos durante a execuo do Projeto Mais Mdicos para o Brasil, tendo selees peridicas de municpios e mdicos participantes. 11) Quantos mdicos sero chamados pelo edital? O total de vagas depende da necessidade apontada pelos municpios por meio de inscrio no edital. 12) Por quanto tempo esses mdicos podero atuar no programa? Todos os participantes podero participar do programa por um perodo de trs anos, que pode ser renovado uma vez. A inteno suprir a falta de mdicos no pas at que os estudantes das novas vagas de medicina e que passaro a fazer o 2 ciclo da graduao entrem no mercado de trabalho. Casos os profissionais estrangeiros - incluindo os brasileiros graduados de outro pas - queiram continuar trabalhando sem vinculao ao programa tero de passar por uma revalidao de seu diploma. 13) Como se dar a remunerao e moradia dos mdicos do programa? Os mdicos recebero uma bolsa-formao, paga pelo Governo Federal, de R$ 10 mil por ms. Alm disso, os participantes tero uma ajuda de custo para instalao. Ao aderir ao programa, os municpios ficaro responsveis pela moradia e alimentao desses mdicos.

14) Em que casos os mdicos sero desligados do programa? Sero desligados do programa os mdicos que informarem desistncia, se ausentarem sem justificativa e ainda os que tiverem desempenho inadequado comprovado pelo supervisor, como descumprimento de carga horria de trabalho. O abandono do programa antes de 180 dias sem justificativa implicar restituio de todos os valores referentes ajuda de custo. Mdicos que homologarem sua participao do projeto e no comparecerem no incio das atividades ou desistirem nos primeiros seis meses sero excludos do programa e s podero se inscrever novamente seis meses depois. Os reincidentes ficaro impossibilitados em carter definitivo de voltar a participar do programa. 15) Mdicos de quais pases podero participar da chamada? O edital aberto a mdicos estrangeiros que atuem em pases com proporo de profissionais maior que a do Brasil (1,8 mdicos por mil habitantes) em respeito ao cdigo de recrutamento de profissionais de sade da OMS. 16) Como ser assegurado que os mdicos formados em instituies estrangeiras permaneam nos locais determinados e no migrem para os grandes centros? Os profissionais estrangeiros selecionados para participar da iniciativa tero registro provisrio do Conselho Regional de Medicina, que ter validade restrita permanncia do mdico no projeto para atuar na ateno bsica e vlida apenas na regio indicada pelo programa. 17) Os mdicos estrangeiros passaro pelo Revalida, avaliao realizada pelo MEC para validao dos diplomas de mdicos estrangeiros? Este um projeto de aperfeioamento na ateno bsica, o que se pretende o intercmbio de experincias entre mdicos estrangeiros e profissionais de sade brasileiros. Neste projeto os mdicos estrangeiros tero sua atuao delimitada pelo Ministrio da Sade e contaro com superviso acadmica, tutoria e realizaro curso de especializao. O Revalida se aplica para o trabalho mdico de estrangeiro por perodo indeterminado, o que no o caso do Projeto Mais Mdicos para o Brasil. 18) Como ser garantida a qualidade dos mdicos formados em instituies estrangeiras? S sero selecionados mdicos graduados em instituies reconhecidas por seus pases e cuja formao equivalente s diretrizes curriculares mundialmente reconhecidas e adotadas no Brasil. Aps chegar ao Brasil, passar ainda pelo primeiro mdulo do curso de especializao da ateno bsica, de acolhimento e avaliao, com durao de trs semanas que ter foco na organizao e funcionamento do Sistema nico de Sade e lngua portuguesa. Durante todo o perodo de estadia no pas, o mdico estrangeiro ter seu trabalho supervisionado por uma universidade pblica e secretarias estaduais e municipais de sade. Os profissionais tambm tero acesso a todos os protocolos clnicos e de regulao do Sistema nico de Sade e a ferramentas como Telessade (programa do Ministrio da Sade que promove a orientao distncia dos profissionais de ateno bsica) e Portal Sade Baseado em Evidncias (banco que contm informaes cientficas atualizadas).

19) Est sendo pensada alguma alternativa para que o mdico estrangeiro consiga falar portugus e entender a populao? necessrio conhecimento de lngua portuguesa e ser exigido que o mdico declare pelo sistema e ser avaliado ao final do mdulo de acolhimento e avaliao. Os mdicos faro esse mdulo quando chegarem ao Brasil, com durao de trs semanas. 20) Os mdicos estrangeiros tero visto permanente no Brasil? O Ministrio de Relaes Exteriores conceder visto temporrio de aperfeioamento mdico pelo prazo de trs anos, prorrogvel por mais trs. Essa mesma autorizao ser dada aos dependentes legais do mdico estrangeiro, incluindo companheiro ou companheira. No ser permitida a transformao do visto temporrio em permanente. 21) Outros pases adotam estratgias para atrao de mdicos formados em instituies estrangeiras? Vrios pases do mundo optaram enfrentar a falta de mdicos em determinadas regies a partir de polticas de atrao de mdicos formados em outros pases. Enquanto no Brasil 1,79% dos mdicos ser formou no exterior, na Inglaterra esse ndice de 40%, nos Estados Unidos, 25%, Canad, 17%, e Austrlia, 22%. 22) As Unidades Bsicas de Sade estaro preparadas para receber esses mdicos? Para melhoria da infraestrutura, o Governo Federal est ampliando e acelerando investimentos em reformas, ampliao e construo de unidades bsicas de sade, Unidades de Pronto Atendimento (UPA) e hospitais, totalizando R$ 12,9 bilhes at 2014. Deste montante, R$ 7,4 bilhes j esto contratados para obras de 818 hospitais, 877 UPAs e 16 mil unidades bsicas e outros R$ 5,5 bilhes sero aportados at 2014. Os municpios participantes do programa tero obrigatoriamente de acessar esses recursos. 23) Esta chamada de mdicos resolver definitivamente os problemas relacionados falta de mdicos no Brasil? O programa Mais Mdicos envolve uma srie de aes direcionadas ampliao e melhoria da formao mdica no pas e qualificao dos mdicos brasileiros. Com a expanso das vagas de graduao e de residncia para formao de especialistas, bem como a melhoria do currculo de medicina com a incluso de uma etapa em que os estudantes trabalharo na rede pblica de sade, o nmero de profissionais atuando no Brasil crescer de forma considervel. S com o segundo ciclo da graduao, haver a incluso de cerca de 20 mil novos mdicos na ateno bsica e emergncias do pas em 2021. No ano seguinte, esse nmero chegar a 40 mil. A chamada de mdicos atende a uma necessidade imediata do pas e est sendo pensada como uma soluo provisria. EXPANSO DA FORMAO MDICA 24) Como se dar a ampliao dos cursos de graduao de medicina? Sero 11.447 mil novas vagas de graduao previstas para at 2017. Pela primeira vez, o Governo Federal vai direcionar a ampliao das vagas nos cursos de medicina de instituies privadas cobertura dos vazios assistenciais e de formao existentes no pas. Haver uma alterao na

concesso de permisso para a abertura de novos cursos de medicina, para que esses passem a ser abertos nas localidades onde mais h a necessidade de alocao de mdicos. At ento, essa orientao ocorria apenas com as instituies pblicas. A expectativa, com essa medida, melhor distribuir as oportunidades do ensino superior e, consequentemente, a atuao dos profissionais no Brasil. Atualmente, 51% das vagas de medicina esto concentradas no Sudeste do pas. Enquanto, em 2011, as escolas do Sudeste ofereceram 8.380 vagas de medicina, a regio Norte contou com 1.355. 25) Quais critrios sero utilizados para aprovao das novas vagas? Sero priorizados municpios que no tenham curso de medicina, que esto mais distantes de locais que j ofertam essa graduao ou que estejam em regies populosas. Dessa forma, nas propostas apresentadas pelas instituies de ensino superior sero analisadas: a relevncia do curso para a populao; a necessidade do Sistema nico de Sade na regio; e a capacidade instalada do local de forma a garantir a qualidade da formao do estudante. Tambm sero levados em conta a relao entre as vagas de ingressante j existente por 10 mil habitantes e a relao de mdicos por um mil habitantes do local. 26) As regies prioritrias tero estrutura suficiente para garantir uma formao de qualidade ao estudante? critrio obrigatrio na aprovao da nova oferta de vagas a existncia e disponibilidade da rede de servios de sade suficientes para a formao de qualidade do estudante. Juntos, os Ministrios da Sade e da Educao definiram as condies mnimas necessrias, como, por exemplo, ter cinco leitos por aluno; rede ambulatorial estruturada e suficiente para absorver o nmero pleno de alunos (mnimo de 01 equipe de Ateno Bsica para cada 03 alunos); existncia de leitos de urgncia e emergncia ou Pronto Socorro; e disponibilidade e qualificao da rede de servios para a formao; e oferta de residncia mdica. 27) Como ser a expanso das vagas de residncia? Os ministrios da Sade e da Educao vo abrir 12.372 novas vagas de residncia mdica em instituies pblicas e hospitais privados sem fins lucrativos at 2017, das quais 4.000 sero abertas at 2015. Com essa oferta, ser possvel zerar o dficit anual de vagas de residncia em relao ao nmero de formandos em medicina. Assim, estar garantida a todo mdico a oportunidade de se especializar ao terminar a faculdade. Atualmente, so 11.468 vagas de residncia para 15 mil formandos em medicina. O financiamento das novas vagas ficar a cargo do Ministrio da Sade, que vai custear as bolsas dos estudantes. 28) Em que reas sero ofertadas? Principalmente em especialidades prioritrias para o Sistema nico de Sade, como pediatria, medicina da famlia e comunidade, anestesiologia, cancerologia, cardiologia, cirurgia, clnica mdica, neonatologia, medicina de urgncia, neurologia, obstetrcia e ginecologia, ortopedia e traumatologia e radioterapia. 29) Os hospitais tero estrutura para ampliar o nmero de vagas de residncia?

Os hospitais tm a disposio R$ 100 milhes do Ministrio da Sade para ampliar a estrutura dos programas de residncia. Esses recursos podero ser aplicados em reformas, adequao de espao e aquisio de materiais, alm de incentivo por vaga criada. QUALIFICAAO DA FORMAO MDICA 30) Como ser a mudana na formao do mdico? A partir de 2015, todos os estudantes que ingressarem em cursos de medicina tero a formao constituda por dois ciclos distintos e complementares entre si. O primeiro ciclo corresponder a graduao, onde o aluno cumprir as atuais 7.200 horas/aula na universidade, incluindo o perodo de internato nos hospitais. O segundo e novo ciclo de dois anos consistir no treinamento em servio, em que o mdico trabalhar no primeiro ano na ateno bsica e, no segundo ano, nos servios de urgncia e emergncia do Sistema nico de Sade (SUS). Neste segundo ciclo os estudantes sero acompanhados por professores das universidades e/ou mdicos dos hospitais, que tambm sero remunerados para essa atividade. 31) Por que essa mudana? O objetivo aprimorar a formao mdica no Brasil, assegurando maior experincia prtica aos futuros profissionais, ampliando a insero do mdico em formao nas unidades de atendimento do SUS e aperfeioando seu conhecimento sobre a realidade da sade do brasileiro. Alm disso, essa medida possibilita o acesso rede pblica de sade e atuao mais prxima da populao. Com a insero do segundo ciclo, a Rede de Ateno Bsica e Urgncia e Emergncia do SUS contar com adicional de cerca de 20 mil mdicos em 2021 e, no ano seguinte, 40 mil mdicos. 32) Por que os graduandos tero a experincia prtica na ateno bsica e nas emergncias? A ateno bsica concentra as principais aes de preveno e de acompanhamento do paciente, evitando complicaes no futuro, sendo capaz de resolver 80% dos problemas de sade. A experincia prtica nas Unidades Bsicas de Sade complementar a formao mdica. Em relao s emergncias, nesse tipo de atendimento que os mdicos aprimoram sua capacidade de resolver problemas e agravamentos de sade no menor tempo possvel. 33) Como funcionar a emisso do registro profissional aps a mudana na formao? Aps terminar o primeiro ciclo, o estudante de medicina receber uma permisso para o exerccio profissional vlida exclusivamente para as atividades do segundo ciclo de formao. S depois da sua aprovao no segundo ciclo que ele ter o diploma de mdico. 34) O segundo ciclo ser obrigatrio para mdicos formados em universidades privadas? A nova formao para todos os estudantes que ingressam em cursos de medicina no pas, a partir de janeiro de 2015, independente se a faculdade pblica ou particular. Essa nova etapa da formao passar a fazer parte das diretrizes curriculares do curso de medicina no Brasil. Os estudantes de escolas particulares estaro isentos de pagar a mensalidade durante o segundo ciclo. 35) O segundo ciclo dispensar o internato? A introduo do segundo ciclo como medida no extinguir o internato, realizado no quinto e no sexto anos do curso de Medicina, perodo no qual ele atua em diversas reas da rede de sade. A diferena

que, durante o treinamento em servio, o estudante de medicina ter de assumir gradativamente a responsabilidade de profissional, exercendo de fato procedimentos mdicos em UBS e urgncia e emergncia. 36) Os mdicos recebero remunerao durante o segundo ciclo? O mdico receber uma bolsa de estudo paga pelo Ministrio da Sade e, durante o perodo de dois anos, ter acompanhamento de um supervisor. 37) O segundo ciclo contar para a Residncia Mdica? Estes dois ltimos anos do curso podero ser aproveitados para abater uma etapa do curso de residncia ou outra modalidade de ps-graduao. A medida contribuir para fortalecer a poltica de educao permanente com a integrao ensino-servio, por meio da atuao das instituies de educao superior na superviso acadmica das atividades desenvolvidas pelos mdicos. 38) Existem outros pases que adotam essa lgica de formao? O modelo da nova grade curricular inspirado em pases como Inglaterra e Sucia, onde os alunos precisam passar por um perodo de treinamento em servio, com um registro provisrio, para depois exercer a profisso com o registro definitivo. No Reino Unido, por exemplo, o programa de treinamento projetado para dar experincia geral aos recm-formados, antes de escolher a rea da medicina na qual deseja se especializar. Atendimento Imprensa Assessoria de Comunicao do Ministrio da Sade (61) 3315-2745/2351/3580 Assessoria de Comunicao do Ministrio da Educao (61) 2022-7500/7575/7536