INTRODUCCIN

La LOTTT es el segundo contrato social ms importante, despus de la Constitucin, debido a su relevancia como marco regulatorio de las relaciones laborales en el pas. El 8 de mayo del 2012 fue publicada en Gaceta Oficial N 6.076 Extraordinaria la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), a partir de esa fecha, trabajadores y patronos tuvieron que dar fiel cumplimiento a la nueva normativa de 554 artculos y siete disposiciones transitorias, que busca la proteccin al trabajo como hecho social y garantizar a los trabajadores la justa distribucin de la riqueza. Una ley que recoge de forma ntegra el legado laboral para regir las situaciones derivadas del trabajo y su proteccin como hecho social, as como garantizar los derechos de los trabajadores y trabajadoras, como sujetos protagnicos de los procesos sociales de educacin y trabajo. Consagrando el derecho al trabajo, la igualdad de gneros, entre otras cosas, garantizar la paz social a travs de la creacin de un ordenamiento jurdico que permita el funcionamiento efectivo de la democracia social y participativa brindndole felicidad, seguridad social y estabilidad a la nacin, partiendo del trabajo como un hecho social. Asegurando los derechos de la poblacin, otorgando basamentos legales encaminados a la formacin de una sociedad eminentemente justa, tica, moral y democrtica. Pero, muchas interrogantes surgieron y siguen latentes en los venezolanos, sobre todo en aquellos que ignoran lo que contempla esta ley reformada, como por ejemplo: Cundo entraron en vigencia estos cambios en materia laboral?, Qu cambios repercuten esta nueva ley?, Qu pasar con la jornada laboral?, Se ampliarn los das de descanso del trabajador?, Qu se defini en materia de retroactividad?, Qu se establece en lo que respecta a maternidad y paternidad? stas y muchas otras incgnitas sern analizadas y explicadas de forma tal que su interpretacin sea fcil para todo aquel que no tenga conocimientos en la materia de leyes

RESEA HISTORICA DEL LA LOTTT

La primera Ley del Trabajo fue promulgada el 23 de julio de 1928, anteriormente las relaciones laborales estuvieron reguladas, en el pas, por la Ley de Talleres y Establecimientos Pblicos (1917) y por disposiciones sobre diversas materias diseminadas en los Cdigos Civil, Mercantil y de Minas, aun cuando las de este tema se agrupaban a veces, en Leyes. Asimismo, la legislacin sobre inmigracin contuvo preceptos reguladores del trabajo de estos sujetos. En el mbito regional, rigi, adems, la normativa contenida en las Leyes o Cdigos de Polica, segn el caso. Esta ley regul, algunos de los derechos y obligaciones derivados de la relacin de trabajo, su Reglamento del mismo ao, contempl, casi exclusivamente, la materia relacionada con los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales.

El 16 de julio de 1936 se sanciona la Ley del Trabajo, que establece un conjunto sustantivo de normas para regular los derechos y obligaciones derivados del hecho social trabajo. La Ley del Trabajo de 1936 fue reformada en 1945. En 1947, fue modificada nuevamente por la Asamblea Nacional Constituyente; sin embargo, debido a las disposiciones constitucionales vigentes, derog expresamente la normativa anterior. La Ley del Trabajo de 1947 con varios cambios (1966, 1974, 1975 dos veces y 1983)- estuvo vigente hasta la promulgacin de la Ley Orgnica del Trabajo de 20 de diciembre de 1990, reformada, a su vez, el 19 de junio de 1997. Durante este lapso, adems, la materia laboral ha estado regulada por diversas leyes especiales. La nueva Ley Orgnica del Trabajo (LOT), promulgada por el presidente de la Repblica, Hugo Chvez, el 30 de abril de 2012, hace imprescindible la participacin protagnica y estelar de la clase trabajadora venezolana y de toda la sociedad venezolana, porque esta Ley es para los trabajadores y

trabajadoras venezolanos es el instrumento jurdico ms importante, despus de la Constitucin Nacional. Esta Ley protege a las amas de casas, al trabajador informal, a los policas, militares, campesinos, pescadores, artesanos, etc. La Ley debe pasar por la revisin del modelo econmico que tenemos, que contina siendo capitalista y neoliberal, El capitalismo destruye las vidas de millones de personas en todo el planeta, condenndolas a la expropiacin, el desempleo, la indigencia y la miseria, y sometindolas a las guerras y la represin del Estado. Debemos abrir paso hacia un tipo de economa socialista. La Ley de 1997 es permisiva, capitalista y neoliberal que favorece al patrono y est basada en los principios establecidos por la Constitucin Puntofijista de 1961. En la nueva Ley orgnica de trabajo hay que dejar claro el papel de las Inspectoras del Trabajo, la que no acta en defensa de los trabajadores y trabajadoras, sino que sucumben ante los ofrecimientos del patrono. A pesar de existir del Derecho Procesal del Trabajo, en la actualidad, el sistema judicial tiene muchos vicios arrastrado de las pocas de la Colonia y profundizado en la era moderna. An no puede hablarse de la pureza de una justicia laboral autnoma y especializada, que garantice la proteccin del trabajador o trabajadora en los trminos y condiciones establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la legislacin laboral. Todo esto tiene que cambiar con La nueva Ley del Trabajo que las Inspectoras del Trabajo tengan autonoma e independencia para impartir decisiones apegadas al derecho laboral y nuestra carta magna. La justicia del trabajo en Venezuela, no puede continuar deshumanizada por completo convirtiendo a la administracin de justicia laboral en una enorme y pesada estructura burocrtica que en vez de contribuir a mantener la armona social y el bien comn, se ha convertido en un instrumento de conflictividad social.

Actualmente los Inspectores e Inspectoras del Trabajo sienten temor, cuando tienen que decidir a favor del trabajador cuando patrono es el Estado. La nueva Ley del Trabajo, est orientarse en cuatro ejes principales: la reduccin de la jornada laboral, la constitucin de los consejos de los trabajadores, el regreso de la retroactividad de las prestaciones sociales, as como dar lucha a fondo contra la tercerizacin o desregulacin del trabajo y unificarse para garantizar empleo digno para todos. Sin dejar de tener la misma importancia fundamental: Las sanciones, Las Inspectoras del Trabajo y el Acoso Laboral. La ley debe ser aplicada por igual tanto a las empresas privadas como a las del estado, no puede haber complacencia ni tratos especiales cuando abusan atropellan a los trabajadores. El Ministerio del Trabajo debe transformarse a favor de los intereses de los trabajadores. El valor fundamental del socialismo es el valor trabajo y no debe ser el valor fundamental del capitalismo, que es el valor de la ganancia. Decir que esto eleva los costos y es hacer coro a los patronos y pensamiento capitalista, en socialismo los trabajadores debe tener ms tiempo libre. Esto es humanismo, amor al prjimo y a la familia, que los padres tengan mayor tiempo para compartir con la familia, para el estudio, la recreacin, el deporte, y la cultura. Mejora la economa familiar al existir la posibilidad de que varios integrantes de la misma familia se incorporen al aparato productivo. Para dar cumplimiento a la constitucin de la repblica Bolivariana de Venezuela en sus disposicin transitoria cuarta, numeral 3, que establece: Mediante la reforma de la Ley Orgnica del Trabajo, un nuevo rgimen para el derecho a prestaciones sociales reconocido en el artculo 92 de esta Constitucin, el cual integrar el pago de este derecho de forma proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el ltimo salario devengado, estableciendo un lapso para su prescripcin de diez aos. Durante este lapso, mientras no entre en vigencia la reforma de la ley seguir

aplicndose de forma transitoria el rgimen de la prestacin de antigedad establecido en la Ley Orgnica del Trabajo vigente. En el ao 1997, durante el gobierno del Dr. Caldera y Teodoro Petkoff como Ministro de Planificacin se elimin la retroactividad de las Prestaciones sociales, en esta conculcacin actuaron a unsono la CTV, Fedecamaras y el Gobierno, con su ideologa capitalista y neoliberal cumplieron con las instrucciones e imposiciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. La retroactividad del Rgimen de Prestaciones Sociales mediante el cual se reconoce la antigedad en el servicio de los trabajadores y que al final de la relacin laboral, permite el clculo de la liquidacin sobre la base del ltimo salario devengado.

OBJETIVOS

La nueva Lottt tiene como objetivos principales desarrollar las garantas y principios constitucionales que el nuevo contrato social bajo el principio del "Trabajo como hecho social" que instaur la Asamblea Constituyente de 1999, mediante el ejercicio del poder originario concedido, facultado y sometida la Carta Magna a referndum que la inviste de legitimidad de origen. Se ha hecho de uso comn que despus de la Constitucin la Lottt es la ms importante por el mbito de su aplicacin ya que regula las situaciones y relaciones laborales con carcter de normas de orden pblico-social imperativas, obligatorias e inmediatas en el territorio para venezolanos y extranjeros sin discriminacin. Los principios que blindan la Lottt son: la justicia social, solidaridad, equidad y respeto a los derechos humanos inspirados en el humanismo de los trabajadores y trabajadoras sujetos protagnicos del proceso de educacin y trabajo para lograr los fines del Estado democrtico y social de

derecho y justicia, protegiendo el inters supremo del trabajo como proceso liberador para lograr los derechos de las personas humana, las familias con la inspiracin de la Constitucin y el pensamiento de Simn Bolvar. Son principios rectores de la Lottt, son: justicia social y solidaridad, la intangibilidad y progresividad de los beneficios laborales y no sufrirn desmejoras y son progresivos, irrenunciables, el principio pro-operario (norma ms favorable), todo acto contrario a la Constitucin es nulo, no se admite la discriminacin, prohibicin absoluta del trabajo de adolescentes que pueda afectar su desarrollo, fsico, intelectual y moral.

La Lottt es un ejemplo de justicia social militante.

MISIN VISIN La Ley Orgnica del Trabajo (LOT), con una nueva visin humanista del desarrollo econmico y social bajo el concepto de trabajar para vivir, plantea la construccin del socialismo del siglo XXI, adversando a los que profesan los desmanes del neoliberalismo de vivir para trabajar, esta dos corrientes actualmente se confrontan de nuevo como en el ao 1872, cuando un grupo de economistas liderados por Gustav Schmoller sistematizaron y ordenaron las acciones de la poltica social en atencin a la capacitacin laboral, la salud, la vivienda, la recreacin y el empleo, disearon la Seguridad Social como poltica para mejorar las condiciones de vida.

ANALISIS COMPARATIVO

Seccin Tercera: Del Trabajo en el Transporte Areo mbito de Aplicacin. Artculo 268. El trabajo prestado por los trabajadores y trabajadoras tripulantes en aeronaves civiles, tanto durante el tiempo de navegacin como el que permanezcan en tierra, se regir por las disposiciones de esta Seccin, adems de las contenidas en esta Ley que

les sean aplicables, en cuanto aquellas no las modifiquen, y en las leyes especiales, reglamentos, decretos, acuerdos y Convenios Internacionales de la Aviacin Civil, que la Repblica Bolivariana de Venezuela haya ratificado, en cuanto le sean favorables. Representante del patrono o la patrona. Artculo 269. Se considerar representante del patrono o patrona, al gerente de operaciones,

superintendente de vuelos, jefe o jefa de adiestramiento, jefe o jefa de pilotos y cualesquiera otras personas que realicen funciones anlogas. Fijacin de jornada. Artculo 270. La jornada de trabajo de los trabajadores y trabajadoras tripulantes de transporte areo, adems de lo previsto en los decretos y resoluciones que regulan este rgimen especial, se establecer preferentemente en la convencin colectiva o por Resolucin conjunta de los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y en transporte areo. Cursos de entrenamiento. Artculo 271. Cuando el trabajador o la trabajadora tripulante hubiere dejado de prestar servicio en una aeronave durante un perodo de treinta das consecutivos deber someterse a un curso de actualizacin o entrenamiento, de conformidad con las disposiciones legales o exigencias de la seguridad area, para que pueda reiniciar sus actividades en la aeronave con la capacidad y pericia requeridas. Prohibicin de interrupcin de servicio. Artculo 272. El trabajador o la trabajadora tripulante no podrn interrumpir su servicio en un aeropuerto distinto al de su destino a menos que vencida la jornada se requiera todava de ms de tres horas para cumplir el itinerario. El patrono o la patrona debern utilizar tripulantes de refuerzo en los vuelos que excedan regularmente al lmite de la jornada. Prolongacin de la jornada. Artculo 273. Los trabajadores y las trabajadoras tripulantes debern prolongar su jornada de trabajo en los vuelos de auxilio, bsqueda o salvamento.

Descanso semanal. Artculo 274. El perodo de descanso semanal que corresponde al trabajador o a la trabajadora tripulante deber coincidir con un domingo al menos una vez al mes. Principio de igualdad salarial. Artculo 275. No constituye violacin al principio de igualdad salarial el que se estipule un salario diferente para el servicio que se preste en una aeronave, de categora distinta a otra, o en una aeronave de igual categora pero en una ruta o itinerario diversos, o en atencin a los equipos que se utilicen o a la mayor antigedad del trabajador o trabajadora tripulante. Viticos. Artculo 276. Cuando el trabajador o la trabajadora tripulante requieran alojamiento, comida y transporte con ocasin de un vuelo, el patrono o la patrona deber proporcionarle los viticos necesarios para el gasto antes de la salida del mismo, excepto cuando directamente satisfaga la necesidad de que se trata o cuando se establezca una modalidad diferente en la convencin colectiva. Prohibiciones. Artculo 277. Se prohbe a los trabajadores y a las trabajadoras tripulantes: a) Ingerir bebidas alcohlicas dentro de las veinticuatro horas anteriores a la iniciacin de un vuelo que les est asignado y durante la prestacin del servicio; b) Usar drogas durante el servicio y fuera de l. Si el trabajador o trabajadora tripulante tuviera prescrito el uso de drogas, deber poner al patrono o a la patrona en conocimiento del hecho antes de iniciar el vuelo y presentarle una certificacin mdica que acredite que la prescripcin no altera su capacidad de servicio; c) Efectuar vuelos remunerados para otras personas naturales o jurdicas cuando tenga convenida la exclusividad de sus servicios con una persona natural o jurdica. Obligaciones del patrono o de la patrona. Artculo 278. Son obligaciones del patrono o de la patrona:

a) Proporcionar alimentacin, alojamiento y transporte al trabajador o la trabajadora tripulante cuando permanezca fuera de su base por razones de servicio, o su equivalente en dinero, de conformidad con esta Ley. b) Cumplir las disposiciones legales sobre seguridad area, para lo cual deber corregir los desperfectos o fallas tcnicas detectadas e informados por el trabajador o la trabajadora tripulante a cargo de la aeronave, de conformidad con los manuales de operacin.

Obligaciones de los trabajadores y trabajadoras tripulantes. Artculo 279. Son obligaciones de los trabajadores y trabajadoras tripulantes: a) Velar porque en la aeronave a su cargo no sean transportados pasajeros o pasajeras o efectos que no cumplan los requerimientos legales exigidos. b) Mantener vigente los documentos requeridos para la prestacin de sus servicios. c) Cumplir las normas relativas a la importacin y exportacin de mercancas. Obligaciones del trabajador o trabajadora tripulante responsable de la aeronave. Artculo 280. El trabajador o trabajadora tripulante responsable de la aeronave deber adems por s o por medio del trabajador o trabajadora tripulante a quien corresponda: a) Planificar y realizar cada vuelo acorde con la oficina respectiva para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes. b) Verificar, antes de iniciar el vuelo o su sesin de vuelo, que la aeronave cumpla los requisitos de seguridad, establecidos en las normas aeronuticas correspondientes. c) Efectuar los vuelos de auxilio, bsqueda o salvamento en cualquier tiempo y lugar, cuando se le requiera.

d) Hacer anotar, en la bitcora de la aeronave, los datos que se requieran en relacin al vuelo, as como toda contingencia que en l se produzca. e) Rendir los informes, formular las declaraciones y manifestaciones y firmar la documentacin relativa al vuelo. f) Informar al patrono o la patrona, al final de cada vuelo, a cerca de los desperfectos o fallas tcnicas que hayan detectado en las aeronaves a su cargo de acuerdo con las leyes y normas establecidas en los respectivos manuales de operacin.

Responsabilidad en situacin de riesgo. Artculo 281. En caso que el trabajador o trabajadora tripulante responsable de la aeronave observe al momento del despegue de la aeronave o en el perodo de permanencia en el aeropuerto una situacin que afecte la seguridad del vuelo, o ponga en peligro a la tripulacin, a los pasajeros y las pasajeras, deber abstenerse de operar la misma hasta que las circunstancias que afecten la seguridad del vuelo sean solventadas.

Ley Especial. Artculo 282. Las normas que rigen las relaciones laborales de los trabajadores y trabajadoras tripulantes de aeronaves sern establecidas en una ley especial, elaborada en corresponsabilidad y amplia participacin de los sujetos de la relacin laboral, particularmente los trabajadores, trabajadoras y sus organizaciones sindicales.

Seccin Cuarta: De los Trabajadores Motorizados y las Trabajadoras Motorizadas. Campo de aplicacin. Artculo 283. Los trabajadores motorizados y las trabajadoras motorizadas que prestan servicios bajo dependencia o por cuenta propia como mototaxistas, repartidores, repartidoras, mensajeros o mensajeras, o en actividades similares, estarn protegidos y protegidas por

las disposiciones de esta Ley y de las dems normas legales en materia laboral aunque sean propietarios y propietarias del vehculo en el que realizan sus actividades.

Mantenimiento del vehculo. Artculo 284. El mantenimiento del vehculo estar a cargo del patrono o de la patrona, as como los gastos por concepto del combustible necesario para la prestacin del servicio. A falta de acuerdo entre las partes, por Resolucin conjunta de los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y de transporte terrestre se fijar la estimacin de este gasto para las distintas categoras del sector. Correr tambin por cuenta del patrono o de la patrona el seguro de responsabilidad civil del respectivo vehculo y de su conductor o conductora, en la medida y condiciones que se fije por Resolucin conjunta de los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y de transporte terrestre. A estos fines se podrn contratar plizas colectivas de seguro que cubran dichos riesgos.

Uniformes e implementos. Artculo 285. Los trabajadores motorizados y las trabajadoras motorizadas que prestan servicios bajo dependencia o por cuenta propia como mototaxistas, repartidores, repartidoras, mensajeros o mensajeras, o en actividades de similar naturaleza, tendrn derecho a percibir del patrono o de la patrona una vez al ao, los uniformes, cascos y dems implementos de seguridad requeridos para el cumplimiento de sus labores de conformidad con lo establecido en las disposiciones pertinentes de trnsito por la autoridad competente y la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Se considerarn como accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales todas aquellas que sufran los trabajadores motorizados y las trabajadoras motorizadas durante, con ocasin o como consecuencia de la

labor que presten y tomando en consideracin el riesgo especial que corren al transitar por las vas urbanas y extra urbanas segn se trate.

Ley Especial. Artculo 286. Las normas que rigen las relaciones laborales de los trabajadores motorizados y trabajadoras motorizadas sern establecidas en una ley especial, elaborada en corresponsabilidad y amplia participacin de los sujetos de la relacin laboral, particularmente los trabajadores, trabajadoras y sus organizaciones sindicales.

Captulo VII. De los Trabajadores y Trabajadoras Culturales. Ley Especial. Artculo 287. Las normas que rigen las relaciones laborales de los trabajadores y trabajadoras culturales sern establecidas en una ley especial, elaborada en corresponsabilidad y amplia participacin de los sujetos de la relacin laboral, particularmente los trabajadores, trabajadoras y sus organizaciones sociales y sindicales. En la ley especial se establecer la proteccin para los trabajadores y trabajadoras culturales.

mbito. Artculo 288. Todos los trabajadores y las trabajadoras de la cultura que realicen actividades propias de su profesin u oficio, de tal forma que exista una relacin laboral con cualquier patrono o patrona sea sta de carcter temporal o permanente, tendrn la proteccin de esta Ley y de las disposiciones reglamentarias establecidas.

Captulo VIII. Del Trabajo de las Personas con Discapacidad. Inclusin laboral de personas con discapacidad. Artculo 289. El Estado promover, adoptar y desarrollar polticas pblicas orientadas al desarrollo de las condiciones de salud, formacin integral, transporte, vivienda y calidad de vida con la finalidad de alcanzar la plena inclusin de los trabajadores y trabajadoras con discapacidad, incorporndolos e incorporndolas al trabajo digno y productivo, en el marco del proceso social de trabajo.

Derecho al trabajo de las personas con discapacidad. Artculo 290. Las disposiciones de esta Ley protegern a las personas con discapacidad, bien sea esta congnita, sobrevenida o de cualquier otro hecho o circunstancia que afecte su desarrollo fsico, intelectual o que le impida realizar actividades personales o laborales en forma idntica al resto de los trabajadores y las trabajadoras. Profundizando la universalizacin de los derechos de las

personas con discapacidad, e incorporndolas a los procesos productivos. En ninguna circunstancia pueden ser excluidos o excluidas y todo patrono o patrono est obligado a incorporar a por lo menos el cinco por ciento de su nmina total a trabajadores y trabajadoras con discapacidad, en labores cnsonas con sus destrezas y habilidades, debiendo recibir en todo caso un trato digno, e insertarse en la entidad de trabajo con las mismas garantas y caractersticas de los dems de los trabajadores y trabajadoras. No se podr establecer discriminacin alguna y se facilitara el desarrollo de su actividad en condiciones dignas y decorosas en beneficio de ellos y ellas, de sus familias y de la sociedad. Trabajo digno para las personas con discapacidad. Artculo 291. El Estado en corresponsabilidad con la sociedad desarrollar cooperativas,

empresas de propiedad social, empresas comunales, con la incorporacin y participacin de las organizaciones sociales, consejos de trabajadores y trabajadoras, consejos comunales, garantizando a las personas con discapacidad y sus familias una vida productiva y gratificante, sin exclusin alguna, que les permita el pleno desarrollo de sus potencialidades y capacidades. Los ministerios del Poder Popular con competencia en trabajo y seguridad social, y de comunas y proteccin social, vigilarn el estricto cumplimiento del acceso al proceso de formacin integral de las personas con discapacidad y su incorporacin o reincorporacin a las actividades socio productivas.

Ley de la materia. Artculo 292. Las normas que rigen las relaciones laborales de los trabajadores y trabajadoras con discapacidad sern establecidas en la ley correspondiente, en todo lo que les sea favorable.