ACTUALIZACION Reglamento CONGRESO 2008

NORMAS LEGALES
www.elperuano.com.pe
FUNDADO
EN 1825 POR
EL LIBERTADOR
SIMN BOLVAR
Lima, jueves 1 de enero de 2009
387419 Ao XXVI - N 10470
Sumario
PODER EJ ECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
R.M. N 423-2008-PCM.- Designan Asesor del Presidente
del Consejo de Ministros 387422
AGRICULTURA
R.M. N 1124-2008-AG.- Dan por concluida encargatura
de funciones de Subgerente de Capacitacin y Difusin de
la Gerencia de Organizacin y Gestin de Microcuencas
del PRONAMACHCS 387422
ECONOMIA Y FINANZAS
D.S. N 183-2008-EF.- Establecen vigencia de las
Tablas Aduaneras del Sistema de Franjas de Precios
387422
D.S. N 184-2008-EF.- Reglamento del Decreto Legislativo
N 1017 que aprob la Ley de Contrataciones del Estado
387422
R.VM. N 014-2008-EF/77.01.- Cronograma de pago de
pensiones y remuneraciones en la Administracin Pblica
correspondiente al mes de enero de 2009 387474
ENERGIA Y MINAS
D.S. N 066-2008-EM.- Aprueban Reglamento de la
Ley N 29163, Ley de Promocin para el desarrollo
de la Industria Petroqumica y modican Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N 031-2004-EM
387475
RR.MM. Ns. 579 y 593-2008-MEM/DM.- Otorgan
concesiones temporales a favor de Huayra Kallpa S.A.C.
para desarrollar estudios de factibilidad relacionados a
la generacin de energa elctrica en futuras centrales
elicas 387480
R.M. N 607-2008-MEM/DM.- Determinan el Valor
Lmite de los Costos Marginales de Corto Plazo del SEIN
387481
JUSTICIA
RR.SS. Ns. 206 y 207-2008-JUS.- Conceden indulto por
razones humanitarias a internos de los Establecimientos
Penitenciarios de Lurigancho y Chorrillos 387482
R.S. N 208-2008-JUS.- Conceden la gracia de
conmutacin de la pena a internos sentenciados de
diversos Establecimientos Penitenciarios 387483
PRODUCE
R.M. N 875-2008-PRODUCE.- Designan Director de la
Ocina General de Administracin del Ministerio 387484
RELACIONES EXTERIORES
R.S. N 326-2008-RE.- Designan Consejero para
asuntos de mantenimiento de la paz en la representacin
permanente del Per ante la ONU 387485
R.S. N 327-2008-RE.- Cancelan Exequtur que reconoce
a Cnsul General de Bolivia en Lima 387485
RR.SS. Ns. 328 y 329-2008-RE.- Delegan facultades
para suscribir Acta de Discusiones con la Agencia de
Cooperacin Internacional del Japn sobre Cooperacin
Tcnica Japonesa en el Marco del Proyecto de
Fortalecimiento de los Servicios de Salud para la Atencin
Integral de Personas Vctimas de Violencia en las Zonas
Priorizadas 387485
para suscribir Enmienda al Acuerdo de Cooperacin
con la Confederacin Suiza relativo al Programa Apoyo
a la Descentralizacin en el Espacio Rural - Fase II
387486
para suscribir el Acuerdo con Suiza relativo al Programa
Acceso a la Justicia en Comunidades Rurales
387487
SALUD
R.M. N 892-2008/MINSA.- Aceptan renuncia de Asesora
del Gabinete de Asesores de la Alta Direccin del Ministerio
387487
R.M. N 893-2008/MINSA.- Designan Asesor del Gabinete
de Asesores de la Alta Direccin del Ministerio 387488
R.M. N 895-2008/MINSA.- Designan Director Ejecutivo
de la Ocina de Cooperacin Internacional de la Ocina
General de Planeamiento y Presupuesto 387488
R.M. N 896-2008/MINSA.- Designan profesionales en el
Hospital Nacional Daniel A. Carrin de la Direccin de
Salud I Callao 387488
TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
R.M. N 412-2008-TR.- Aceptan renuncia al cargo
de Director de la Ocina de Personal de la Ocina de
Administracin del Ministerio 387489
R.M. N 413-2008-TR.- Designan representante del
Ministerio ante el Consejo Directivo Nacional del SENCICO
387489
Sumario
AO DE LA UNIN
NACIONAL FRENTE
A LA CRISIS
EXTERNA
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
R.S. N 158-2008-MTC.- Aprueban Addenda al Convenio
suscrito con el PNUD para ejecucin del Programa
Desarrollo de la Sociedad dela Informacin en el Pas
387489
R.S. N 159-2008-MTC.- Aprueban Addenda a Convenio
suscrito con el PNUD para ejecucin del Programa
Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones 387490
Fe de Erratas R.D. N 11581-2008-MTC/15 387491
VIVIENDA
R.S. N 015-2008-VIVIENDA.- Prorrogan plazo de
vigencia del Convenio de Cooperacin celebrado con el
PNUD referente a los proyectos La Calle de Mi Barrio y
Mejorando Mi Pueblo 387491
R.M. N 894-2008-VIVIENDA.- Aprueban el Reglamento
Interno de la Comisin Permanente de la Actualizacin del
Reglamento Nacional de Edicaciones - RNE 387492
RR.MM. Ns. 902 y 903-2008-VIVIENDA.- Aceptan
renuncia y designan Director General de la Ocina de
Defensa Nacional del Ministerio 387492
RR.MM. Ns. 904 y 905-2008-VIVIENDA.- Aceptan
renuncia y designan Directora General de la Ocina
General de Administracin del Ministerio 387493
R.M. N 906-2008-VIVIENDA.- Aceptan renuncia del
Jefe de Gabinete de Asesores de la Alta Direccin del
Ministerio 387493
ORGANISMOS EJ ECUTORES
AGENCIA DE PROMOCION DE
LA INVERSION PRIVADA
R.D. N 090-2008.- Encargan la Direccin de
Comunicaciones y Asuntos Sociales 387493
INSTITUTO NACIONAL DE
DESARROLLO DE PUEBLOS ANDINOS,
AMAZONICOS Y AFROPERUANO
Res. N 055-2008-INDEPA-PE.- Designan Secretario
Tcnico del INDEPA 387494
ENFERMEDADES NEOPLASICAS
R.J. N 395-2008-J/INEN.- Aceptan renuncia y
encargan funciones de Director Ejecutivo de la Ocina
de Logstica de la Ocina General de Administracin del
INEN 387494
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
COMISION NACIONAL SUPERVISORA
DE EMPRESAS Y VALORES
R.D. N 164-2008-EF/94.06.3.- Disponen la exclusin de
acciones comunes con derecho a voto representativas del
capital social de Gestiones y Recuperaciones de Activos
S.A. del Registro Pblico del Mercado de Valores 387495
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE
LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Res. N 037-2008/CNB-INDECOPI.- Aprueban Normas
Tcnicas Peruanas de conductores elctricos, seguridad
elctrica y bebidas alcohlicas vitivincolas 387496
Res. N 114-2008-INDECOPI/COD.- Exoneran de proceso
de seleccin la contratacin del servicio de renovacin de
licencias Oracle 387496
Res. N 117-2008-INDECOPI/COD.- Designan
funcionarios responsables de atender pedidos de
informacin y como fedatarios institucionales 387497
Res. N 118-2008-INDECOPI/COD.- Designan Secretario
Tcnico de la Comisin Regional del INDECOPI de Ica
387498
ESTADISTICA E INFORMATICA
R.J. N 367-2008-INEI.- ndice de Precios al Consumidor
de Lima Metropolitana correspondiente al mes de
diciembre de 2008 387498
R.J. N 368-2008-INEI.- ndice de Precios Promedio
Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional correspondiente al
mes de diciembre de 2008 387498
PODER J UDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO
DEL PODER JUDICIAL
Res. Adm. N 299-2008-CE-PJ.- Suspenden, en va de
regularizacin, el despacho judicial en la sede de la Corte
Superior de Justicia de Tacna, as como en los Mdulos
de Justicia de Gregorio Albarracn, Alto de La Alianza y en
las provincias de Candarave, Tarata y Locumba 387499
Res. Adm. N 300-2008-CE-PJ.- Suspenden, en va de
regularizacin, el Despacho Judicial en la provincia de
Sicuani, Distrito Judicial del Cusco 387500
Res. Adm. N 303-2008-CE-PJ.- Crean Juzgado de Paz
en el Centro Poblado Malingas, Distrito Judicial de Piura
387501
R.A. N 331-2008-CE-PJ.- Prorrogan funcionamiento de la
Sala Civil Transitoria, de la Primera Sala Penal Transitoria
y de la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social
Transitoria de la Corte Suprema de Justicia 387501
CORTES SUPERIORES
DE JUSTICIA
Res. Adms. Ns. 538 y 539-2008-P-CSJL/PJ.- Aceptan
renuncias de Fedataria Alterna y Jefa de la Ocina de
Coordinacin y de Fedataria Principal de la Corte Superior
de Justicia de Lima 387502
ORGANOS AUTONOMOS
BANCO CENTRAL
DE RESERVA
Res. N 067-2008-BCRP.- Autorizan viaje de funcionario
a EE.UU. para participar en evento organizado por el
Fondo Monetario Internacional 387502
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
Res. N 114-2008-PCNM.- Sancionan con destitucin
a magistrado por su actuacin como Juez del Juzgado
Mixto de la Provincia de Acobamba, Distrito Judicial de
Huancavelica 387503
Res. N 408-2008-CNM.- Declaran infundada
reconsideracin contra la Res. N 114-2008-PCNM que
sancion con destitucin a Juez del Juzgado Mixto de la
Provincia de Acobamba 387505
REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
R.J. N 867-2008-JNAC/RENIEC.- Aprueban solicitud
de la Ocina de Registro de Estado Civil que funciona
en la Municipalidad del Distrito de Sangarar para la
reinscripcin de libros de Actas de Nacimientos de los
asientos efectuados en diversos aos 387506
R.J. N 871-2008/JNAC/RENIEC.- Incluyen y modican
procedimientos del TUPA del RENIEC 387507
R.J. N 877-2008-JNAC/RENIEC.- Exoneran de proceso
de seleccin la contratacin del servicio de impresin y
acabados del DNI 387507
MINISTERIO PUBLICO
RR. Ns. 094, 095, 096 y 097-2008-MP-FN-JFS.- Aceptan
renuncias de scales de los Distritos Judiciales de Puno,
Santa, Lambayeque y La Libertad 387508
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
DE FONDOS DE PENSIONES
Res. N 12873-2008.- Autorizan al Banco de la Nacin
el traslado de agencia ubicada en el distrito de Sancos,
provincia de Huanca Sancos, departamento de Ayacucho
387509
Res. N 13046-2008.- Autorizan al Banco de la Nacin
la apertura de ocinas mviles especiales en los
departamentos de Lima, Junn, Cajamarca y La Libertad
387510
Res. N 14138-2008.- Fijan factor de contribucin a
que se reere el D.S. N 167-93-EF aplicable a las
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones para
el ao 2009 387510
Circular N S-632-2008 AFP-99-2008.- Modican
metodologa de las tasas de actualizacin aplicables al
clculo del capital requerido de las pensiones denitivas de
invalidez y sobrevivencia en el mbito del SPP 387510
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
Acuerdo N 132-2008-GRA/CR-AREQUIPA.-
Suspenden el otorgamiento de nuevos permisos,
licencias, renovaciones y/o cualquier modalidad o tipo
de autorizacin para el procesamiento de algas marinas
387511
Acuerdo N 133-2008-GRA/CR-AREQUIPA.- Aprueban
la adquisicin de juguetes para su distribucin a nios de
zonas alto andinas 387512
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Acuerdo N 102-2008-GR.CAJ-CR.- Declaran infundado
recurso de reconsideracin interpuesto contra el Acuerdo
Regional N 086-2008-GR.CAJ-CR 387513
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Ordenanza N 1210.- Modican Plano de Zonicacin del
distrito de Villa El Salvador 387514
Ordenanza N 1211.- Modican Ordenanza de Reajuste
Integral de la Zonicacin del distrito de San Juan de
Lurigancho 387515
Ordenanza N 1212.- Modican Ordenanza de Reajuste
Integral de la Zonicacin de los distritos de Villa Mara del
Triunfo y San Juan de Miraores 387515
MUNICIPALIDAD DE LURIGANCHO CHOSICA
D.A. N 021-2008/MDLCH.- Autorizan Programa de
Matrimonio Civil Comunitario en el distrito 387515
MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
Acuerdo N 060.- Aprueban porcentajes de distribucin
del Fondo de Compensacin Municipal para el Ao Fiscal
2009 387516
Acuerdo N 061.- Aprueban Presupuesto de Ingresos
y Gastos de la Municipalidad y la Estructura Funcional
Programtica del Presupuesto Institucional del Ao Fiscal
2009 387516
D.A. N 035.- Prorrogan plazo de vigencia de la Ordenanza
N 130 que aprob benecio tributario 387517
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA
Acuerdo N 110-2008-CM/MPJ.- Exoneran de proceso
de seleccin la adquisicin de bien inmueble donde se
construir terminal terrestre 387518
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE AGUAS VERDES
Ordenanza N 017-2008-MDAV-SG.- Aprueban
Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Municipalidad de Aguas Verdes 387521
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUBTANJALLA
Acuerdo N 008-2008-MDS.- Exoneran de proceso de
seleccin la contratacin de ejecutor del proyecto de
mejoramiento de sistema de agua potable del Cercado de
Subtanjalla y asentamiento humano 387521
SEPARATAS ESPECIALES
MUNICIPALIDAD DE PUCUSANA
Acuerdo Ns. 596 y 621 y Ordenanza N 057-2008-
MDP.- Ordenanza que establece la tasa por el servicio
de Estacionamiento Vehicular durante la temporada de
verano 2009 387396
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION
PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES
Res. N 044-2006-CD/OSIPTEL.- Reglamento de
Portabilidad Numrica en los servicios Pblicos Moviles
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387422
PODER EJ ECUTIVO
PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE MINISTROS
Desi gnan Asesor del Pr esi dent e del
Consej o de Mi ni st r os
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 423-2008-PCM
Lima, 29 de diciembre de 2008
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artculo 9 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de
Ministros, aprobado por el Decreto Supremo Nm. 063-2007-
PCM, el Presidente del Consejo de Ministros podr contar
con asesores designados mediante Resolucin Ministerial;
Que resulta necesario designar a un asesor del
Presidente del Consejo de Ministros;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nm. 29158
- Ley Orgnica del Poder Ejecutivo- y el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo
de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo Nm.
063-2007-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar al seor SEGUNDO
GUMERCINDO VASQUEZ GOMEZ en el cargo de Asesor
del Presidente del Consejo de Ministros.
Regstrese, comunquese y publquese.
YEHUDE SIMON MUNARO
Presidente del Consejo de Ministros
296274-1
AGRICULTURA
Dan por concl ui da encar gat ur a
de funci ones de Subger ent e de
Capaci t aci n y Di fusi n de l a Ger enci a
de Or gani zaci n y Gest i n de
Mi cr ocuencas del PRONAMACHCS
N 1124-2008-AG
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 1330-2006-
AG se encarg al Ing. Ramn Alcides Sosa Valenzuela las
funciones de Sub Gerente de Capacitacin y Difusin de la
Gerencia de Organizacin y Gestin de Microcuencas del
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrcas y
Conservacin de Suelos - PRONAMACHCS del Ministerio de
Agricultura;
Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la
citada encargatura;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158
- Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
N 997 que aprueba la Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Agricultura; Ley N 27594 - Ley que regula
la participacin del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
designacin de Funcionarios Pblicos;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Dar por concluida la encargatura
de funciones efectuada al Ing. Ramn Alcides Sosa
Valenzuela como Sub Gerente de Capacitacin y
Difusin de la Gerencia de Organizacin y Gestin de
Microcuencas del Programa Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrogrcas y Conservacin de Suelos -
PRONAMACHCS del Ministerio de Agricultura, dndosele
las gracias por los servicios prestados.
CARLOS LEYTON MUOZ
Ministro de Agricultura
296270-1
ECONOMIA Y FINANZAS
Est abl ecen vi genci a de l as Tabl as
Aduaner as del Si st ema de Fr anj as de
Pr eci os
DECRETO SUPREMO
N 183-2008-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 115-2001-EF
se estableci el Sistema de Franja de Precios como un
mecanismo que permitiese estabilizar las uctuaciones de los
precios internacionales de algunos productos agropecuarios
incluidos en este Sistema, mediante la aplicacin de derechos
variables adicionales y rebajas arancelarias determinados
en funcin de Tablas Aduaneras;
Que, por Decreto Supremo N 084-2008-EF se
actualizaron las Tablas Aduaneras del Maz, Arroz, Azcar y
Lcteos y se estableci su vigencia hasta el 31 de diciembre
de 2008;
Que, dada la evolucin actual de los precios de los
productos agrcolas, se considera conveniente mantener
las Tablas Aduaneras del Maz, Arroz, Azcar y Lcteos,
prorrogando su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2009;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley
N 25896;
DECRETA:
Artculo 1.- Vigencia de las Tablas Aduaneras
La Tablas Aduaneras aprobadas por el Decreto
Supremo N 084-2008-EF tendrn vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2009.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro de
Agricultura.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintin
das del mes de diciembre del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
CARLOS LEYTON MUOZ
Ministro de Agricultura
296519-2
Regl ament o del Decr et o Legi sl at i vo
N 1017 que apr ob l a Ley de
Cont r at aci ones del Est ado
DECRETO SUPREMO
N 184-2008-EF
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387423
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N 1017, se
aprob la Ley de Contrataciones del Estado que establece
las disposiciones y lineamientos que deben observar
las Entidades del Sector Pblico en los procesos de
contrataciones de bienes, servicios u obras que realicen;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final
del mencionado Decreto Legislativo, dispone que el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ser
aprobado por decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economa y Finanzas;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo y el Decreto Legislativo N
1017;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
Aprubese el Reglamento del Decreto Legislativo N
1017 Ley de Contrataciones del Estado, el mismo que
consta de seis (6) Ttulos, doscientos noventa y ocho (298)
artculos, cinco (5) disposiciones complementarias nales,
ocho (8) disposiciones complementarias transitorias
y un (1) Anexo, que forma parte del presente Decreto
Supremo.
Artculo 2.- Vigencia
El presente Reglamento entrar en vigencia cuando
se cumpla con lo dispuesto en la Dcimo Segunda
Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo
N 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintin
ALAN GARCA PREZ
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
NDICE
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Referencias
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley
Artculo 3.- Aplicacin supletoria de la Ley
Artculo 4.- Competencias en materia de
contrataciones del Estado
Artculo 5.- Funcionarios y rganos encargados
de las contrataciones
Artculo 6.- Elaboracin del Plan Anual de
Contrataciones
Artculo 7.- Contenido mnimo del Plan Anual de
Contrataciones
Artculo 8.- Aprobacin del Plan Anual de
Contrataciones
Artculo 9.- Modicacin del Plan Anual de
Contrataciones
Artculo 10.- Expediente de Contratacin
Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se
va a contratar
Artculo 12.- Estudio de posibilidades que ofrece
el mercado
Artculo 13.- Valor referencial
Artculo 14.- Valor referencial para ejecucin y
consultora de obras
Artculo 15.- Valor referencial en cobranzas o
recuperaciones y en servicios con
honorarios de xito
Artculo 16.- Antigedad del valor referencial
Artculo 17.- Publicidad o reserva del valor
referencial
Artculo 18.- Disponibilidad presupuestal
TTULO II
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin
Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento
Artculo 21.- Modalidades Especiales de
Seleccin
Artculo 22.- Etapas de los Procesos de
Seleccin
Artculo 23.- Cmputo de plazos durante el
Proceso de Seleccin
Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de
Seleccin
Artculo 25.- Rgimen de noticaciones
Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones
CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
Artculo 27.- Designacin
Artculo 28.- Participacin de expertos
independientes
Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del
Comit Especial
Artculo 30.- Comit Especial Permanente
Artculo 31.- Competencias
Artculo 32.- Qurum y acuerdos
Artculo 33.- Intervencin de los miembros
suplentes
Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e
irrenunciabilidad
CAPTULO III
BASES
Artculo 35.- Aprobacin
Artculo 36.- Acceso a las Bases
Artculo 37.- Prepublicacin
Artculo 38.- Estandarizacin de las Bases
Artculo 39.- Contenido mnimo
Artculo 40.- Sistemas de Contratacin
Artculo 41.- Modalidades de Ejecucin
Contractual
Artculo 42.- Especicacin del Contenido de los
sobres de propuesta
Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas
Artculo 44.- Factores de evaluacin para la
contratacin de bienes
contratacin de servicios en general
Artculo 46.- Factores de evaluacin para
la contratacin de servicios de
consultora
contratacin de obras
Artculo 48.- Acreditacin de la experiencia del
Consorcio
Artculo 49.- Frmulas de reajuste
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y
OBSERVACIONES A LAS BASES
Artculo 50.- Convocatoria
Artculo 51.- Publicacin en el SEACE
Artculo 52.- Registro de participantes
Artculo 53.- Oportunidad del registro
Artculo 54.- Formulacin y absolucin de
consultas
Artculo 55.- Plazos para formulacin y absolucin
de
observaciones a las Bases
de observaciones
Artculo 58.- Elevacin de observaciones
Artculo 59.- Integracin de Bases
Artculo 60.- Publicacin de Bases Integradas
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Artculo 61.- Requisitos para la admisin de
propuestas
Artculo 62.- Presentacin de documentos
Artculo 63.- Forma de presentacin y alcance de
las propuestas
Artculo 64.- Acto de presentacin de propuestas
Artculo 65.- Acreditacin de representantes en
acto pblico
Artculo 66.- Acto pblico de presentacin de
propuestas
Artculo 67.- Acto privado de presentacin de
propuestas
Artculo 68.- Subsanacin de propuestas
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS
Artculo 69.- Oportunidad para la calicacin y
evaluacin de propuestas
Artculo 70.- Procedimiento de calicacin y
Artculo 71.- Evaluacin de propuestas
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Artculo 72.- Otorgamiento de la Buena Pro
Artculo 73.- Solucin en caso de empate
Artculo 74.- Distribucin de la Buena Pro
Artculo 75.- Noticacin del otorgamiento de la
Buena Pro
Artculo 76.- Otorgamiento de la Buena Pro a
propuestas que excedan el valor
referencial
Artculo 77.- Consentimiento del otorgamiento de
la Buena Pro
Artculo 78.- Declaracin de Desierto
Artculo 79.- Cancelacin del Proceso de
Seleccin
CAPTULO VIII
COMPRAS CORPORATIVAS
Artculo 80.- Caractersticas del proceso de
Compra Corporativa
Artculo 81.- Alcances del encargo en el caso de
Compras Corporativas
Artculo 82.- Compras Corporativas Obligatorias y
entidad a cargo
Artculo 83.- Entidades participantes y entidad
tcnica
Artculo 84.- Sustento presupuestal
Artculo 85.- Compras Corporativas Facultativas
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
Artculo 86.- Caractersticas del Proceso de
Seleccin por Encargo
Artculo 87.- Encargo a una Entidad Pblica
Artculo 88.- Encargo a una Entidad Privada,
nacional o internacional
Artculo 89.- Encargo a Organismos
Internacionales
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
Artculo 90.- Denicin y aplicacin
Artculo 91.- Uso de la modalidad de Subasta
Inversa
Artculo 92.- Convocatoria y desarrollo del
Proceso
Artculo 93.- Presuncin de cumplimiento
Artculo 94.- Recurso de apelacin
Artculo 95.- Particularidades de la Subasta
Inversa Presencial
Inversa Electrnica
CAPTULO XI
CONVENIOS MARCO
Artculo 98.- Reglas para la realizacin y ejecucin
de los Convenios Marco
Artculo 99.- Reglas especiales del proceso de
seleccin
Artculo 100.- Contratacin de bienes y servicios
por Convenio Marco
Artculo 101.- Responsabilidad del pago
Artculo 102.- Vigencia y renovacin del Convenio
Marco
Artculo 103.- Causales de exclusin de las chas
o del Proveedor del Catlogo
Electrnico de Convenios Marco
CAPTULO XII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCESO DE SELECCIN
Artculo 105.- Actos impugnables
Artculo 106.- Actos no impugnables
Artculo 107.- Plazos de la interposicin del recurso
de apelacin
Artculo 108.- Efectos de la interposicin del recurso
de apelacin
Artculo 109.- Requisitos de admisibilidad del
recurso de apelacin
Artculo 110.- Trmite de admisibilidad del recurso
de apelacin
Artculo 111.- Improcedencia del recurso de
apelacin
Artculo 112.- Garanta por interposicin de recurso
de apelacin
Artculo 113.- Recurso de apelacin ante la
Entidad
Artculo 114.- Contenido de la resolucin de la
Entidad
Artculo 115.- Agotamiento de la va administrativa
Artculo 116.- Recurso de apelacin ante el
Tribunal
Artculo 117.- Uso de la palabra
Artculo 118.- Contenido de la resolucin del
Tribunal
Artculo 119.- Alcances de la resolucin
Artculo 120.- Desistimiento
Artculo 121.- Denegatoria cta
Artculo 122.- Agotamiento de la va administrativa
Artculo 123.- Cumplimiento de las resoluciones del
Tribunal
Artculo 124.- Precedentes de Observancia
Obligatoria
Artculo 125.- Ejecucin de la garanta
Artculo 126.- Accin contencioso administrativa
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
Artculo 127.- Contratacin entre Entidades
Artculo 128.- Situacin de Emergencia
Artculo 129.- Situacin de Desabastecimiento
Inminente
Artculo 130.- Carcter de secreto, secreto militar o
de orden interno
Artculo 131.- Proveedor nico de bienes o servicios
que no admiten sustitutos
Artculo 132.- Servicios Personalsimos
Artculo 133.- Informe Tcnico-Legal previo en caso
de Exoneraciones
Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones
o acuerdos que aprueban las
Exoneraciones
Artculo 135.- Procedimiento para las contrataciones
exoneradas
Artculo 136.- Limitaciones a las contrataciones
exoneradas
TTULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
DEL CONTRATO
Artculo 137.- Obligacin de contratar
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NORMAS LEGALES
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Artculo 138.- Perfeccionamiento del Contrato
Artculo 139.- Suscripcin del Contrato
Artculo 140.- Sujetos de la relacin contractual
Artculo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato
Artculo 142.- Contenido del Contrato
Artculo 143.- Modicacin en el Contrato
Artculo 144.- Nulidad del Contrato
Artculo 145.- Consorcio
Artculo 146.- Subcontratacin
Artculo 147.- Cesin de Derechos y de Posicin
Contractual
Artculo 148.- Plazos y procedimiento para suscribir
el Contrato
Artculo 149.- Vigencia del Contrato
Artculo 150.- Casos especiales de vigencia
contractual
Artculo 151.- Cmputo de los plazos
Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el
contratista luego de la suscripcin
Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad
Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otros
CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.- Requisitos de las garantas
Artculo 156.- Clases de garantas
Artculo 157.- Garanta de seriedad de oferta
Artculo 158.- Garanta de el cumplimiento
Artculo 159.- Garantas de el cumplimiento por
prestaciones accesorias
Artculo 160.- Garanta por el monto diferencial de
propuesta
Artculo 161.- Excepciones
Artculo 162.- Garanta por adelantos
Artculo 163.- Garantas a cargo de la Entidad
Artculo 164.- Ejecucin de garantas
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Artculo 165.- Penalidad por mora en la ejecucin
de la prestacin
Artculo 166.- Otras penalidades
Artculo 167.- Resolucin de Contrato
Artculo 168.- Causales de resolucin por
incumplimiento
Artculo 169.- Procedimiento de resolucin de
Contrato
Artculo 170.- Efectos de la resolucin
CAPTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y
AMPLIACIONES
Artculo 171.- Clases de Adelantos
Artculo 172.- Entrega de Adelantos
Artculo 173.- Amortizacin de los Adelantos
Artculo 174.- Adicionales y Reducciones
Artculo 175.- Ampliacin del plazo contractual
CAPTULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Artculo 176.- Recepcin y conformidad
Artculo 177.- Efectos de la conformidad
Artculo 178.- Constancia de prestacin
Artculo 179.- Liquidacin del Contrato de
Consultora de Obra
CAPTULO VI
EL PAGO
Artculo 180.- Oportunidad del pago
Artculo 181.- Plazos para los pagos
Artculo 182.- Contrataciones Complementarias
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la
suscripcin del Contrato de Obra
Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de
Obra
Artculo 185.- Residente de Obra
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras
Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales
e Insumos
Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos
Artculo 190.- Inspector o Supervisor de Obras
Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra
en caso de atraso en la nalizacin
de la obra
Artculo 193.- Funciones del Inspector o
Supervisor
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la
obra
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados
Artculo 198.- Reajustes
Artculo 199.- Discrepancias respecto de
valorizaciones o metrados
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de
plazo
Artculo 202.- Efectos de la modicacin del plazo
contractual
Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
Artculo 205.- Demoras injusticadas en la
Ejecucin de la Obra
Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra
Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince
por ciento (15%)
Artculo 208 - Prestaciones adicionales de obras
mayores al quince por ciento (15%)
Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra
Artculo 212.- Efectos de la liquidacin
Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o memoria
descriptiva valorizada
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Artculo 214.- Conciliacin
Artculo 215.- Inicio del Arbitraje
Artculo 216.- Convenio Arbitral
Articulo 217.- Estipulaciones adicionales al
Convenio Arbitral
Artculo 218.- Solicitud de Arbitraje
Artculo 219.- Respuesta de Arbitraje
Artculo 220.- rbitros
Artculo 221.- Impedimentos
Artculo 223.- Aceptacin de los rbitros
Articulo 224.- Independencia, imparcialidad y deber
de informacin
Articulo 225.- Causales de Recusacin
Artculo 226.- Procedimiento de Recusacin
Artculo 227.- Instalacin
Artculo 228.- Regulacin del Arbitraje
Artculo 229.- Acumulacin
Artculo 230.- Gastos Arbitrales
Artculo 231.- Laudo
Artculo 232.- Registro de rbitros
Artculo 233.- Organizacin y Administracin de
Arbitrajes
Articulo 234.- rganos del Sistema Nacional de
Arbitraje
TTULO IV
SANCIONES
Artculo 235.- Potestad sancionadora del Tribunal
Artculo 236.- Causal de imposicin de sancin a
los expertos independientes
Artculo 237.- Infracciones y sanciones
administrativas
rbitros en materia de contratacin
pblica
Artculo 239.- Sanciones a Consorcios
Artculo 240.- Obligacin de informar sobre
supuestas infracciones
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NORMAS LEGALES
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Artculo 241.- Denuncias de terceros
Artculo 242.- Debido Procedimiento
Artculo 243.- Prescripcin
Artculo 244.- Suspensin del plazo de
prescripcin
Artculo 245.- Determinacin gradual de la sancin
Artculo 246.- Inhabilitacin Denitiva
Artculo 247.- Noticacin y vigencia de las
sanciones
Artculo 248.- Suspensin de las sanciones
Artculo 249.- Recurso de reconsideracin
Artculo 250.- Accin Contencioso Administrativo
TTULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Artculo 251.- Conformacin
Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP
y vigencia de la inscripcin
Artculo 253.- Calicacin de Subcontratos
Artculo 254.- Fiscalizacin posterior a los
procedimientos tramitados ante el
RNP
Artculo 255.- Proveedores extranjeros
Artculo 257.- Categoras y Especialidades
Artculo 258.- Comunicacin de ocurrencias
Artculo 260.- Socios Comunes
Artculo 261- Inscripcin en el Registro de Proveedores
de Bienes
Artculo 262.- Obligaciones de los proveedores de
bienes
Artculo 263.- Inscripcin en el Registro de
Proveedores de Servicios
servicios
Consultores de Obras
Artculo 266.- Profesin de las personas naturales
e integrantes del plantel tcnico
Artculo 267.- Asignacin de Especialidades de los
Consultores
Artculo 268.- Especialidades de los Consultores
Artculo 269.- Ampliacin de la Especialidad
Artculo 270.- Obligaciones de los Consultores de
Obras
Artculo 271.- Rcord de Consultora de Obras
Ejecutores de Obras
Artculo 274.- Categorizacin
Artculo 275.- Capacidad Mxima de Contratacin
Artculo 276.- Nmero de profesionales
Artculo 277.- Capacidad Libre de Contratacin
Artculo 278.- Obligaciones de los ejecutores de
obras
Artculo 279.- Rcord de Obras
Artculo 280.- Registro de Inhabilitados para
contratar con el Estado
Artculo 281.- Publicacin del Registro de
Inhabilitados
Artculo 282.- Constancia de no estar Inhabilitado
para contratar con el Estado
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
Artculo 283.- Registro de las Entidades
Contratantes
Artculo 284.- Registro de la informacin en el
Registro de Entidades Contratantes
TTULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 285.- Objeto
Artculo 286.- Acceso al SEACE
Artculo 287.- Obligatoriedad
Artculo 288.- Registro de la informacin
Artculo 289.- Condiciones de continuidad del
sistema
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
Artculo 291.- Alcances
Artculo 292.- Procesos electrnicos
Artculo 293.- Nomenclatura de un proceso
electrnico
Artculo 294.- Propuestas electrnicas
Artculo 295.- Contenido de las propuestas
electrnicas
Artculo 296.- Apertura electrnica de las
propuestas tcnicas
Artculo 297.- Evaluacin de la propuesta tcnica
Artculo 298.- Evaluacin y Buena Pro
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
ANEXO NICO - ANEXO DE DEFINICIONES
REGLAMENTO DE LA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Referencias
Cuando en el presente Reglamento se mencione la
palabra Ley, se entender que se est haciendo referencia
al Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones
del Estado; la mencin al OSCE estar referida al
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado;
la alusin a la Entidad estar referida a las Entidades
sealadas en el artculo 3 de la Ley, la referencia a
el Tribunal se entender que alude al Tribunal de
Contrataciones del Estado, al SEACE al Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado y al RNP al
Registro Nacional de Proveedores. Asimismo, cuando se
mencione un artculo sin hacer referencia a norma alguna,
estar referido al presente Reglamento.
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley
La Ley y el presente Reglamento son aplicables a la
contratacin de bienes, servicios y obras, siempre que
sean brindados por terceros y que la contraprestacin sea
pagada por la Entidad con fondos pblicos.
Artculo 3.- Aplicacin supletoria de la Ley
La Ley y el presente Reglamento sern de aplicacin
supletoria a todas aquellas contrataciones de bienes,
servicios u obras sujetas a regmenes especiales bajo
ley especca, siempre que dicha aplicacin no resulte
incompatible con las normas especcas que las regulan
y sirvan para cubrir un vaco o deciencia de dichas
normas.
Artculo 4.- Competencias en materia de
contrataciones del Estado
Las normas sobre contrataciones del Estado
establecidas en la Ley y el presente Reglamento son
de mbito nacional, siendo competencia exclusiva del
Ministerio de Economa y Finanzas el diseo de polticas
sobre dicha materia y su regulacin. Corresponde al
OSCE emitir directivas respecto a la aplicacin de la Ley y
su Reglamento, y aquellas que la normativa le asigne.
Es nulo de pleno derecho cualquier disposicin o
acto que se emita en contravencin de lo dispuesto en el
prrafo anterior.
Artculo 5.- Funcionarios y rganos encargados
de las contrataciones
Para los efectos de la aplicacin de la Ley y el
presente Reglamento estn a cargo de las contrataciones
los siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad:
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NORMAS LEGALES
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1. Titular de la Entidad es la ms alta autoridad ejecutiva,
de conformidad con sus normas de organizacin, que
ejerce las funciones previstas en la Ley y en el presente
Reglamento para la aprobacin, autorizacin y supervisin
de los procesos de contrataciones del Estado. En el caso
de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad es el
Gerente General o el que haga sus veces.
2. rea usuaria es la dependencia cuyas necesidades
pretenden ser atendidas con determinada contratacin,
o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los
requerimientos formulados por otras dependencias.
3. rgano encargado de las contrataciones es aqul
rgano o unidad orgnica que realiza las actividades
relativas a la gestin del abastecimiento al interior de una
Entidad.
4. Comit Especial es el rgano colegiado encargado
de seleccionar al proveedor que brindar los bienes,
servicios u obras requeridos por el rea usuaria a travs
de determinada contratacin.
Los funcionarios y servidores del rgano encargado
de las contrataciones de la Entidad que, en razn de sus
funciones intervienen directamente en alguna de las fases
de contratacin, debern ser profesionales y/o tcnicos
debidamente certicados, debiendo reunir como mnimo
los siguientes requisitos:
1. Capacitacin tcnica en contrataciones pblicas
o gestin logstica en general, no menor a ochenta (80)
horas lectivas;
2. Experiencia laboral en general, no menor a tres (3)
aos;
3. Experiencia laboral en materia de contrataciones
pblicas o en logstica privada, no menor de un (1) ao.
El procedimiento de certicacin ser establecido
segn directivas emitidas por el OSCE. El OSCE
administrar una base de datos de los profesionales y
tcnicos que cuenten con la respectiva certicacin. Esta
informacin ser pblica y de libre acceso en su portal
institucional.
Asimismo, el OSCE emitir directivas para la
acreditacin de las instituciones o empresas capacitadoras
con la nalidad de que stas capaciten a los operadores
de la norma en aspectos vinculados con las contrataciones
del Estado.
La Entidad podr realizar contrataciones a travs de
sus rganos desconcentrados, siempre que stos cuenten
con capacidad para contratar; o por medio de otros
rganos funcionales con presupuesto propio y autonoma
administrativa.
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 5 de la Ley,
el Titular de la Entidad podr delegar, mediante resolucin,
la autoridad que la Ley le otorga, excepto en la aprobacin
de exoneraciones, la declaracin de nulidad de ocio, las
autorizaciones de prestaciones adicionales de obra y otros
supuestos que se establecen en el presente Reglamento.
Artculo 6.- Elaboracin del Plan Anual de
Contrataciones
En la fase de programacin y formulacin del
Presupuesto Institucional, cada una de las dependencias
de la Entidad determinar, dentro del plazo sealado por la
normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes,
servicios y obras, en funcin de sus metas presupuestarias
establecidas, sealando la programacin de acuerdo a sus
prioridades. Las Entidades utilizarn el Catlogo nico de
Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE, siendo
el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad
responsable de esta actividad.
Los requerimientos sern incluidos en el cuadro de
necesidades que ser remitido al rgano encargado
de las contrataciones para su consolidacin,
valorizacin y posterior inclusin en el Plan Anual de
Contrataciones.
Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el
rgano encargado de las contrataciones revisar, evaluar
y actualizar el proyecto de Plan Anual de Contrataciones
sujetndolo a los montos de los crditos presupuestarios
establecidos en el citado Presupuesto Institucional.
Artculo 7.- Contenido mnimo del Plan Anual de
Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones contendr, por lo
menos, la siguiente informacin:
1. El objeto de la contratacin;
2. La descripcin de los bienes, servicios u obras a
contratar y el correspondiente cdigo asignado en el
Catlogo;
3. El valor estimado de la contratacin;
4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su
valor estimado, as como la modalidad de seleccin;
5. La fuente de nanciamiento;
6. El tipo de moneda;
7. Los niveles de centralizacin o desconcentracin de
la facultad de contratar; y
8. La fecha prevista de la convocatoria.
El Plan Anual de Contrataciones considerar todas las
contrataciones, con independencia del tipo del proceso de
seleccin y/o el rgimen legal que las regule.
No ser obligatorio incluir en el Plan Anual de
Contrataciones las Adjudicaciones de Menor Cuanta no
programables.
Artculo 8.- Aprobacin del Plan Anual de
Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por el
Titular de la Entidad dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la aprobacin del Presupuesto Institucional y
publicado por cada Entidad en el SEACE en un plazo no
mayor de cinco (5) das hbiles de aprobado, incluyendo el
dispositivo o documento de aprobacin. Excepcionalmente
y previa autorizacin del OSCE, las Entidades que no
tengan acceso a Internet en su localidad, debern remitirlos
a este organismo por medios magnticos, pticos u otros
que determine el OSCE, segn el caso.
La contratacin de bienes, servicios y obras, con
carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden
interno, contenidos en el Decreto Supremo N 052-2001-
PCM, estn exceptuados de su difusin en el SEACE,
mas no de su registro.
El Ministerio competente tendr acceso permanente a
la base de datos de los Planes Anuales de Contrataciones
registrados en el SEACE para su anlisis y difusin entre
las microempresas y pequeas empresas.
Adicionalmente, el Plan Anual de Contrataciones
aprobado estar a disposicin de los interesados en el
rgano encargado de las contrataciones de la Entidad y
en el portal institucional de sta, si lo tuviere, pudiendo ser
adquirido por cualquier interesado al precio equivalente al
costo de reproduccin.
Artculo 9.- Modicacin del Plan Anual de
Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones podr ser modicado
de conformidad con la asignacin presupuestal o en caso
de reprogramacin de las metas institucionales cuando
se tenga que incluir o excluir procesos de seleccin; o el
valor referencial diera en ms de veinticinco por ciento
(25%) del valor estimado y ello vare el tipo de proceso
de seleccin.
La aprobacin y difusin de las modicaciones se har
en la forma prevista en el artculo anterior.
El Titular de la Entidad evaluar semestralmente la
ejecucin del Plan Anual de Contrataciones debiendo
adoptar las medidas correctivas pertinentes para alcanzar
las metas y objetivos previstos en el Plan Operativo
Institucional y, de corresponder, disponer el deslinde de
las responsabilidades respectivas. Ello sin perjuicio de
las evaluaciones peridicas que cada Entidad considere
pertinente efectuar.
Artculo 10.- Expediente de Contratacin
El Expediente de Contratacin se inicia con el
requerimiento del rea usuaria. Dicho Expediente debe
contener la informacin referida a las caractersticas
tcnicas de lo que se va a contratar, el estudio de las
posibilidades que ofrece el mercado, el valor referencial,
la disponibilidad presupuestal, el tipo de proceso de
seleccin, la modalidad de seleccin, el sistema de
contratacin, la modalidad de contratacin a utilizarse y la
frmula de reajuste de ser el caso.
En todos los casos en que las contrataciones estn
relacionadas a la ejecucin de un proyecto de inversin
pblica, es responsabilidad de la Entidad:
1. Que los proyectos hayan sido declarados viables,
en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
2. Que se tomen las previsiones necesarias para que
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NORMAS LEGALES
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se respeten los parmetros bajo los cuales fue declarado
viable el proyecto, incluyendo costos, cronograma, diseo
u otros factores que pudieran afectar la viabilidad del
mismo.
Tratndose de obras, se adjuntar el Expediente
Tcnico respectivo y, cuando corresponda, la declaratoria
de viabilidad conforme al Sistema Nacional de Inversin
Pblica. En la modalidad de concurso oferta no se
requerir el Expediente Tcnico, debindose anexar el
estudio de preinversin y el informe tcnico que sustent
la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
En el caso de obras bajo la modalidad de llave en
mano, si stas incluyen la elaboracin del Expediente
Tcnico, se deber anexar el estudio de preinversin y el
informe tcnico que sustent la declaratoria de viabilidad,
conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Una vez aprobado el Expediente de Contratacin, se
incorporarn todas las actuaciones que se realicen desde
la designacin del Comit Especial hasta la culminacin
del contrato, incluyendo las ofertas no ganadoras. Debe
entenderse por ofertas no ganadoras aquellas que fueron
admitidas y a las que no se les otorg la Buena Pro.
El rgano encargado de las contrataciones tiene a
su cargo la custodia y responsabilidad del Expediente
de Contratacin, salvo en el perodo en el que dicha
custodia est a cargo del Comit Especial. Tambin es
responsable de remitir el Expediente de Contratacin al
funcionario competente para su aprobacin, de acuerdo a
sus normas de organizacin interna.
En el caso que un proceso de seleccin sea declarado
desierto, la nueva convocatoria deber contar con una
nueva aprobacin del Expediente de Contratacin slo en
caso que haya sido modicado en algn extremo.
Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se
va a contratar
El rea usuaria es la responsable de denir con
precisin las caractersticas, condiciones, cantidad y
calidad de los bienes, servicios u obras que requiera para
el cumplimiento de sus funciones, debiendo desarrollar
esta actividad de acuerdo a lo indicado en el Artculo 13
de la Ley. El rgano encargado de las contrataciones,
con la autorizacin del rea usuaria y, como producto del
estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, podr
ajustar las caractersticas de lo que se va a contratar.
Para la descripcin de los bienes y servicios a
contratar no se har referencia a marcas o nombres
comerciales, patentes, diseos o tipos particulares,
fabricantes determinados, ni descripcin que oriente la
adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de
producto especco. Slo ser posible solicitar una marca
o tipo de producto determinado cuando ello responda a
un proceso de estandarizacin debidamente sustentado,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En adicin a lo establecido en el Artculo 13 de la Ley,
sern obligatorios los requisitos tcnicos establecidos en
reglamentos sectoriales dentro del mbito de su aplicacin,
siempre y cuando cuenten con el refrendo del Ministro de
Economa y Finanzas de acuerdo a lo dispuesto por los
Decretos Leyes N 25629 y N 25909.
Las normas tcnicas nacionales, emitidas por la
Comisin competente de Reglamentos Tcnicos y
Comerciales del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
- INDECOPI, podrn ser tomadas en cuenta para la
denicin de los bienes, servicios u obras que se van a
contratar mediante los procesos de seleccin regulados
por la Ley y el Reglamento.
Artculo 12.- Estudio de posibilidades que ofrece
el mercado
Sobre la base de las caractersticas tcnicas
denidas por el rea usuaria, el rgano encargado de
las contrataciones tiene la obligacin de evaluar las
posibilidades que ofrece el mercado para determinar lo
siguiente:
1. El valor referencial;
2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores;
3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Informacin que pueda utilizarse para la
determinacin de los factores de evaluacin, de ser el
caso;
5. La pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas
y/o condiciones de lo que se va a contratar, de ser
necesario;
6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia
en la eciencia de la contratacin.
A efectos de establecer el valor referencial, el
estudio tomar en cuenta, cuando exista la informacin
y corresponda, entre otros, los siguientes elementos:
presupuestos y cotizaciones actualizados, los que debern
provenir de personas naturales o jurdicas que se dediquen
a actividades materia de la convocatoria, incluyendo
fabricantes cuando corresponda, a travs de portales y/o
pginas Web, catlogos, entre otros, debiendo emplearse
como mnimo dos (2) fuentes. Tambin tomar en cuenta
cuando la informacin est disponible: precios histricos,
estructuras de costos, alternativas existentes segn el
nivel de comercializacin, descuentos por volmenes,
disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en
las condiciones de venta, garantas y otros benecios
adicionales, as como tambin la vigencia tecnolgica del
objeto de la contratacin de las Entidades.
Artculo 13.- Valor referencial
El valor referencial es el monto determinado por el
rgano encargado de las contrataciones, de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 27 de la Ley, como resultado
del estudio a que se reere el artculo anterior.
El valor referencial se calcular incluyendo todos los
tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de
ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a
la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor
de los bienes y servicios a contratar. Las cotizaciones
de los proveedores debern incluir los mencionados
componentes.
Para la determinacin del valor referencial, el rgano
encargado de las contrataciones est facultado para
solicitar el apoyo que requiera del rea usuaria, la que
estar obligada a brindarlo bajo responsabilidad.
En el caso de los procesos de seleccin convocados
segn relacin de tems, el valor referencial del conjunto
se determinar en funcin a la sumatoria de los valores
referenciales de cada uno de los tems considerados. En
las Bases deber especicarse tanto el valor referencial
de los tems cuanto el valor referencial del proceso de
seleccin.
El Comit Especial puede observar el valor referencial
y solicitar su revisin o actualizacin al rgano encargado
de las contrataciones de la Entidad, de acuerdo con el
artculo 27 de la Ley.
Cuando el valor referencial es observado por los
participantes, el Comit Especial deber poner en
conocimiento del rgano encargado de las contrataciones
para su opinin y, si fuera el caso, para que apruebe un
nuevo valor referencial, vericando que se cuente con la
disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento
de tal hecho al funcionario que aprob el Expediente de
Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique
la modicacin del tipo de proceso de seleccin convocado
ste ser declarado nulo.
Artculo 14.- Valor referencial para ejecucin y
consultora de obras
En el caso de ejecucin y consultora de obras la
determinacin del valor referencial se sujetar a lo
siguiente:
1. En la contratacin para la ejecucin de obras,
corresponder al monto del presupuesto de obra
establecido en el Expediente Tcnico. Este presupuesto
deber detallarse considerando la identicacin de las
partidas y subpartidas necesarias de acuerdo a las
caractersticas de la obra, sustentndose en anlisis
de precios unitarios por cada partida y subpartida,
elaborados teniendo en cuenta los insumos requeridos en
las cantidades y precios o tarifas que se ofrezcan en las
condiciones ms competitivas en el mercado. Adems,
debe incluirse los gastos generales variables y jos, as
como la utilidad.
El presupuesto de obra deber estar suscrito por los
consultores y/o servidores pblicos que participaron en su
elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda.
En la ejecucin de obras bajo la modalidad de concurso
oferta, el valor referencial deber determinarse teniendo
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en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los
estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad
del correspondiente proyecto, as como el resultado del
estudio de las posibilidades de precios de mercado.
2. En el caso de consultora de obras deber detallarse,
en condiciones competitivas en el mercado, los honorarios
del personal propuesto, incluyendo gastos generales y la
utilidad, de acuerdo a los plazos y caractersticas denidos
en los trminos de referencia del servicio requerido.
El presupuesto de obra o de la consultora de obra
deber incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos
laborales respectivos conforme a la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y
que pueda incidir sobre el presupuesto.
Cuando el valor referencial es observado por los
participantes, el Comit Especial deber poner en
conocimiento de la unidad orgnica competente para su
opinin y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor
referencial, vericando que se cuente con la disponibilidad
presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al
funcionario que aprob el Expediente de Contratacin. En
caso el nuevo valor referencial implique la modicacin
del tipo de proceso de seleccin convocado, este ser
declarado nulo.
Artculo 15.- Valor referencial en cobranzas o
recuperaciones y en servicios con honorarios de
xito
El valor referencial en la contratacin de servicios
de cobranzas o recuperaciones deber ser determinado
aplicando el porcentaje que se je en las Bases,
sobre el monto mximo a cobrar o recuperar. Dicho
porcentaje incluye todos los conceptos que comprende la
contraprestacin que le corresponde al contratista.
Para la contratacin de servicios ser posible considerar
honorarios de xito, siempre y cuando stos sean usuales
en el mercado, debiendo justicarse la necesidad y su
monto a travs de un informe tcnico emitido por el rgano
encargado de las contrataciones de la Entidad. En caso
que se considere el pago de honorarios de xito, el valor
referencial estar conformado por la suma del honorario
jo ms el honorario de xito. Para efectos de la inclusin
de este ltimo en el valor referencial, se tomar en cuenta
el monto mximo que la Entidad pagara como honorario
de xito.
Artculo 16.- Antigedad del valor referencial
Para convocar a un proceso de seleccin, el valor
referencial no podr tener una antigedad mayor a los
seis (6) meses, tratndose de ejecucin y consultora de
obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y
servicios.
Para el caso de ejecucin de obras que cuenten con
Expediente Tcnico, la antigedad del valor referencial
se computar desde la fecha de determinacin del
presupuesto de obra consignada en el Expediente
Tcnico.
En el caso de bienes, servicios y consultora de obras,
la antigedad del valor referencial se computar desde la
aprobacin del expediente de contratacin.
La fecha de aprobacin del Expediente de Contratacin
deber ser consignada en las Bases.
Artculo 17.- Publicidad o reserva del valor
referencial
El valor referencial es pblico. Sin embargo, podr ser
reservado cuando la naturaleza de la contratacin lo haga
necesario, previo informe del rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad, el cual deber ser aprobado
por el Titular de sta. La reserva del valor referencial
deber ser establecida en el Expediente de Contratacin.
En los casos de reserva del valor referencial, sta cesa
cuando el Comit Especial lo haga de conocimiento de los
participantes en el acto de apertura de los sobres.
En los procesos de seleccin con valor referencial
reservado no ser de aplicacin los lmites mnimos y
mximos para admitir la oferta econmica, previstos en la
Ley y el Reglamento.
En cualquiera de los supuestos, es obligatorio registrar
el valor referencial en el SEACE, debiendo garantizarse
los mecanismos de condencialidad en el caso de ser
reservado.
Artculo 18.- Disponibilidad presupuestal
Una vez que se determine el valor referencial de la
contratacin, se debe solicitar a la Ocina de Presupuesto
o la que haga sus veces, la certicacin de disponibilidad
presupuestal a n de garantizar que se cuenta con el
crdito presupuestario suciente para comprometer un
gasto en el ao scal correspondiente. Para su solicitud,
deber sealarse el perodo de contratacin programado.
En caso que las obligaciones de pago a cargo de la
Entidades se devenguen en ms de un (1) ao scal, sea
porque los contratos de las que se derivan tengan un plazo
de ejecucin que exceda el ao scal correspondiente a
aquel en que se convoc el proceso o porque dicho plazo
de ejecucin recin se inicia en el siguiente ao scal,
la Ocina de Presupuesto o la que haga sus veces,
deber otorgar la certicacin por el ao scal vigente,
as como la constancia sobre que el gasto a ser efectuado
ser considerado en la programacin y formulacin del
presupuesto del ao scal que corresponda.
Al certicar la disponibilidad presupuestal solicitada, la
Ocina de Presupuesto o la que haga sus veces, deber
sealar la fuente de nanciamiento, la cadena funcional
programtica y del gasto y el monto al cual asciende la
certicacin con las anotaciones que correspondan.
TTULO II
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin
De conformidad con lo establecido en los artculos
15,16, 17 y 18 de la Ley, son procesos de seleccin
los siguientes:
1. Licitacin Pblica, que se convoca para la
contratacin de bienes y obras, dentro de los mrgenes
que establecen las normas presupuestarias.
2. Concurso Pblico, que se convoca para la
contratacin de servicios, dentro de los mrgenes
establecidos por las normas presupuestarias.
3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la
contratacin de bienes, servicios y ejecucin de obras,
conforme a los mrgenes establecidos por las normas
presupuestarias.
La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o
Selectiva.
La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el
monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento
(50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin
Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario,
se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva.
4. Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca
para:
a) La contratacin de bienes, servicios y obras,
cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite
mnimo establecido por las normas presupuestarias para
las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn
corresponda;
b) La contratacin de expertos independientes para
que integren los Comits Especiales; y
c) Los procesos declarados desiertos, cuando
corresponda de acuerdo a lo establecido en el artculo 32
de la Ley.
Para la determinacin del proceso de seleccin se
considerar el objeto principal de la contratacin y el valor
referencial establecido por la Entidad para la contratacin
prevista. En el caso de contrataciones que involucren un
conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso
de seleccin se determinar en funcin a la prestacin
que represente la mayor incidencia porcentual en el costo.
En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran
como complementarios entre s, se consideran incluidos
en la contratacin objeto del contrato.
Mediante el proceso de seleccin segn relacin
de tems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad
econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin,
podr convocar en un solo proceso la contratacin de
bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre
s con montos individuales no inferiores a tres (3) UIT. A
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cada caso les sern aplicables las reglas correspondientes
al proceso principal, con las excepciones previstas en el
presente Reglamento, respetndose el objeto y monto de
cada tem.
En el caso de declaracin de desierto de uno o varios
tems, el proceso de seleccin que corresponde para la
segunda convocatoria ser la Adjudicacin de Menor
Cuanta.
Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento
La prohibicin de fraccionamiento a que se reere el
artculo 19 de la Ley signica que no debe dividirse una
contratacin para dar lugar al cambio del tipo de proceso
de seleccin.
La contratacin de bienes o servicios de carcter
permanente, cuya provisin se requiera de manera
continua o peridica se realizar por periodos no menores
a un (1) ao.
No se considerar fraccionamiento cuando:
1. Estando acreditada la necesidad en la etapa
de planicacin, la Entidad restringi la cantidad a
contratar por no disponer a dicha fecha la disponibilidad
presupuestal correspondiente, situacin que vara durante
la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones al contarse
con mayores crditos presupuestarios no previstos,
provenientes de, entre otros, transferencias de partidas,
crditos suplementarios y recursos pblicos captados o
percibidos directamente por la Entidad.
2. Con posterioridad a la aprobacin del Plan Anual
de Contrataciones, surja una necesidad extraordinaria e
imprevisible adicional a la programada, la cual deber ser
atendida en su integridad a travs de una contratacin,
salvo que respecto de la contratacin programada aun no
se haya aprobado el Expediente de Contratacin.
3. Se contrate con el mismo proveedor como
consecuencia de procesos de seleccin con objetos
contractuales distintos o en el caso que concurran
procesos de seleccin con contratos complementarios,
exoneraciones o con procesos bajo regmenes
especiales.
4. La contratacin se efecte a travs del Catlogo de
Convenios Marco.
5. Se requiera propiciar la participacin de las
microempresas y pequeas empresas, en aquellos sectores
donde exista oferta competitiva, siempre que sus bienes,
servicios y obras sean de la calidad necesaria para que la
Entidad se asegure el cumplimiento oportuno y los costos
sean razonables en funcin a las condiciones del mercado.
Artculo 21.- Modalidades Especiales de
Seleccin
Los tipos de procesos de seleccin previstos en el
artculo anterior, podrn sujetarse a las modalidades
especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de
acuerdo a lo indicado en este Reglamento.
Artculo 22.- Etapas de los Procesos de
Seleccin
Los procesos de seleccin contendrn las etapas
siguientes, salvo las excepciones establecidas en el
presente artculo:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin y absolucin de consultas.
4. Formulacin y absolucin de observaciones.
5. Integracin de las Bases.
6. Presentacin de propuestas.
7. Calicacin y evaluacin de propuestas.
8. Otorgamiento de la Buena Pro.
En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin
de Menor Cuanta para obras y consultora de obras se
fusionarn las etapas 3 y 4. Asimismo, en los procesos de
Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios no
se incluirn en el proceso las etapas 3, 4 y 5.
El incumplimiento de alguna de las disposiciones que
regulan el desarrollo de estas etapas constituye causal de
nulidad de las etapas siguientes del proceso, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 56 de la Ley, y lo retrotrae
al momento anterior a aqul en que se produjo dicho
incumplimiento.
Los procesos de seleccin culminan cuando se
produce alguno de los siguientes eventos:
1. Se suscribe el contrato respectivo o se perfecciona
ste.
2. Se cancela el proceso.
3. Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro
por causa imputable a la Entidad.
4. No se suscriba el contrato por las causales
establecidas en el artculo 137.
Artculo 23.- Cmputo de plazos durante el
Proceso de Seleccin
Los plazos en los procesos de seleccin, desde
su convocatoria hasta la suscripcin del contrato, se
computan por das hbiles. Son inhbiles los das sbado,
domingo y feriados no laborables, y los declarados por
el Poder Ejecutivo o autoridades competentes. El plazo
excluye el da inicial e incluye el da de vencimiento,
salvo disposicin distinta establecida en el presente
Reglamento.
Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de
Seleccin
En las Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos,
entre las fechas de convocatoria y de presentacin de
propuestas no debern mediar menos de veintids (22)
das hbiles, computados a partir del da siguiente de la
publicacin de la convocatoria en el SEACE. Asimismo,
entre la integracin de las Bases y la presentacin de
propuestas no podrn mediar menos de cinco (5) das
hbiles, computados a partir del da siguiente de la
publicacin de las Bases integradas en el SEACE.
En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos
de diez (10) das hbiles entre la convocatoria y la
presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre
la integracin de las bases y la presentacin de las
propuestas.
En las Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta para
bienes y servicios, desde la convocatoria hasta la fecha de
presentacin de las propuestas existir un plazo no menor
de dos (2) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones
de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas
desiertas, el plazo ser no menor de seis (6) das
hbiles.
En las Adjudicaciones Directas de de Menor Cuanta
para la consultora de obras o ejecucin de obras,
desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de
propuestas debern mediar no menos de seis (6) das
hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta
derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos
y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo
ser no menor de ocho (8) das hbiles.
Todos los actos realizados durante los procesos de
seleccin se entendern noticados el mismo da de su
publicacin en el SEACE.
A solicitud del participante, en adicin a la efectuada
a travs del SEACE, se le noticar personalmente en la
sede de la Entidad o a la direccin de correo electrnico que
consigne al momento de registrarse como participante.
La noticacin a travs del SEACE prevalece sobre
cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente,
siendo responsabilidad del participante el permanente
seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE.
Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones
La prrroga o postergacin de las etapas de un proceso
de seleccin deben registrarse en el SEACE modicando
el cronograma original.
El Comit Especial comunicar dicha decisin a los
participantes o postores, segn sea el caso, a travs del
SEACE, y simultneamente en la propia Entidad o al
correo electrnico que hayan consignado al registrarse
como participantes.
CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se
hubiera delegado esta atribucin, designar por escrito a
los integrantes titulares y suplentes del Comit Especial,
indicando los nombres completos y quin actuar como
presidente y cuidando que exista correspondencia entre
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cada miembro titular y su suplente. La decisin ser
noticada a cada uno de los miembros.
Conjuntamente con la noticacin de designacin, se
entregar al presidente del Comit Especial el Expediente
de Contratacin aprobado y toda la informacin tcnica y
econmica necesaria que pudiera servir para cumplir el
encargo.
Una vez recibida la documentacin sealada en el
prrafo anterior, el presidente del Comit Especial, a ms
tardar al da siguiente hbil de recibida, deber convocar
a los dems miembros para la instalacin respectiva,
dejando constancia en actas.
El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar
para la aprobacin de la autoridad competente. Luego de
aprobadas, el Comit Especial dispondr la convocatoria
del proceso.
Durante el desempeo de su encargo, el Comit
Especial est facultado para solicitar el apoyo que requiera
de las dependencias o reas pertinentes de la Entidad, las
que estarn obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.
Los acuerdos que adopte el Comit Especial debern
constar en actas, cuyas copias debern incorporarse al
Expediente de Contratacin.
Para tal efecto, toda Entidad contar con un libro
de actas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos
y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas
por cada tipo de proceso de seleccin, debidamente
foliado y legalizado, el mismo que podr ser llevado
en hojas mecanizadas. Facultativamente, tambin
podr incluir las actas de las Adjudicaciones de Menor
Cuanta o contar con un libro de actas para este tipo
de procesos de seleccin. El rgano encargado de las
contrataciones ser el responsable de la custodia de
los indicados libros.
Artculo 28.- Participacin de expertos
independientes
Los expertos independientes podrn ser personas
jurdicas o naturales. En el caso que se designe como
experto independiente a una persona jurdica del sector
privado, sta deber tener como giro principal de su
negocio aqul vinculado con el objeto de la convocatoria,
debiendo adems designar a la persona natural que la
representar dentro del Comit Especial.
Podrn ser invitados expertos independientes que
provengan de otras Entidades del sector pblico. Para
estos efectos, ser necesaria la autorizacin del Titular de
la Entidad de la que provenga el experto independiente.
El experto independiente deber guardar
condencialidad respecto de toda la informacin a que
tenga acceso con ocasin del servicio.
Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del
Comit Especial
Se encuentran impedidos de formar parte de un
Comit Especial:
1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de
control o scalizacin tales como regidores, consejeros
regionales, directores de empresas, auditores, entre otros,
salvo que el rgano de Control Institucional de la Entidad
sea el rea usuaria.
3. Los funcionarios que por delegacin hayan
aprobado el Expediente de Contratacin, designado el
Comit Especial, aprobado las Bases o tengan facultades
para resolver el recurso de apelacin.
4. Los funcionarios o servidores que hayan sido
sancionados por su actuacin como integrantes de
un Comit Especial, mediante decisin debidamente
motivada y consentida o administrativamente rme, con
suspensin o cese temporal, mientras se encuentre
vigente; o hayan sido sancionados con destitucin
o despido. Si la sancin a un miembro del Comit
Especial es impuesta luego de ser designado, dejar
de ser integrante de dicho Comit.
En el caso del inciso 3), el impedimento se
circunscribe al proceso de contratacin a que se reeren
las delegaciones en l sealadas.
Artculo 30.- Comit Especial Permanente
Tratndose de Adjudicaciones Directas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta, podr designarse uno
o ms Comits Especiales Permanentes para objetos de
contrataciones anes, excepto en el caso de procesos
derivados de una declaratoria de desierto, los que sern
conducidos por el mismo Comit Especial designado
inicialmente.
En la conformacin del Comit Especial Permanente
slo ser exigible que uno de sus integrantes
sea representante del rgano encargado de las
contrataciones.
Artculo 31.- Competencias
El Comit Especial conducir el proceso encargndose
de su organizacin, conduccin y ejecucin, desde
la preparacin de las Bases hasta la culminacin del
proceso. El Comit Especial es competente para:
1. Consultar los alcances de la informacin
proporcionada en el Expediente de Contratacin y
sugerir, de ser el caso, las modificaciones que considere
pertinentes. Cualquier modificacin requerir contar
previamente con la conformidad del rea usuaria y/o
del rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda. La modificacin requerir una nueva
aprobacin del Expediente de Contratacin.
2. Elaborar las Bases.
3. Convocar el proceso.
4. Absolver las consultas y observaciones.
5. Integrar las Bases.
6. Evaluar las propuestas.
7. Adjudicar la Buena Pro.
8. Declarar desierto.
9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso
de seleccin hasta el consentimiento de la Buena Pro.
El Comit Especial no podr de ocio modicar las
Bases aprobadas.
Artculo 32.- Qurum y acuerdos
Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el Comit
Especial se sujetar a las siguientes reglas:
1. El qurum para el funcionamiento del Comit
Especial se da con la presencia del nmero total de
miembros titulares. En caso de ausencia de alguno
de stos, se proceder conforme a lo dispuesto en los
artculos 33 y 34.
2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por
mayora. No cabe la abstencin por parte de ninguno de
los miembros.
Los actos del Comit Especial constan en actas que,
debidamente suscritas, quedan en poder de la Entidad.
La fundamentacin de los acuerdos y de los votos
discrepantes se har constar en el acta.
Artculo 33.- Intervencin de los miembros
suplentes
En caso de ausencia de un titular, ste deber
ser reemplazado por su correspondiente suplente,
respetndose la conformacin establecida en el artculo
24 de la Ley, salvo lo establecido en el artculo 30.
La Entidad evaluar el motivo de la ausencia del titular,
a efectos de determinar responsabilidad, si la hubiere, sin
que ello impida la participacin del suplente.
Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado
por el suplente, aqul podr reincorporarse como miembro
suplente al Comit Especial, previa autorizacin a partir
de la evaluacin sealada en el prrafo anterior.
Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e
irrenunciabilidad
El Comit Especial acta en forma colegiada y es
autnomo en sus decisiones, las cuales no requieren
raticacin alguna por parte de la Entidad. Todos los
miembros del Comit Especial gozan de las mismas
facultades, no existiendo jerarqua entre ellos. Sus
integrantes son solidariamente responsables por su
actuacin, salvo el caso de aquellos que hayan sealado
en el acta correspondiente su voto discrepante.
Los integrantes del Comit Especial slo podrn ser
removidos por caso fortuito o fuerza mayor, o por cese en
el servicio, mediante documento debidamente motivado.
En el mismo documento podr designarse al nuevo
integrante.
Los integrantes del Comit Especial no podrn
renunciar al cargo encomendado.
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CAPTULO III
BASES
Artculo 35.- Aprobacin
Las Bases de los procesos de seleccin sern
aprobadas por el Titular de la Entidad, el mismo que podr
delegar expresamente y por escrito dicha funcin.
La aprobacin de las Bases debe ser por escrito, ya
sea mediante resolucin, acuerdo o algn otro documento
en el que exprese de manera indubitable la voluntad de
aprobacin. En ningn caso esta aprobacin podr ser
realizada por el Comit Especial o el rgano a cargo del
proceso de seleccin.
Para la aprobacin, los originales de las Bases debern
estar visados en todas sus pginas por los miembros
del Comit Especial o el rgano a cargo del proceso de
seleccin, segn corresponda.
Las Entidades utilizarn obligatoriamente las Bases
estandarizadas que aprobar el OSCE y divulgar a
travs del SEACE.
Artculo 36.- Acceso a las Bases
Todo proveedor, sin restricciones ni pago de derechos,
puede tener acceso a las Bases de un proceso de
seleccin a travs del SEACE. En caso opten por solicitar
copia directamente a la Entidad, abonarn el costo de
reproduccin correspondiente.
Artculo 37.- Prepublicacin
Las Bases aprobadas de los procesos de seleccin
podrn ser prepublicadas en el SEACE y en el portal
institucional de la Entidad convocante.
Lo anteriormente dispuesto no representa una etapa
adicional a las denidas en cada uno de los procesos de
seleccin, por lo que cualquier consulta u observacin
respecto del contenido de las Bases slo podrn
efectuarse en la etapa correspondiente del proceso.
Artculo 38.- Estandarizacin de las Bases
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26 de la Ley,
el OSCE aprobar Bases Estandarizadas para facilitar el
monitoreo y procesamiento de las contrataciones. Para tal
n las Bases tendrn una seccin general y una seccin
especca. La seccin general contendr disposiciones
comunes a todos los procesos incluyendo las bases
administrativas y el contrato respectivo. La seccin
especca contendr un conjunto de anexos especcos
para cada proceso que sern preparadas por la Entidad.
El OSCE aprobar como mnimo Bases Estandarizadas
para los siguientes procesos:
1. Contratacin de bienes por licitacin pblica
2. Contratacin de suministros por licitacin pblica
3. Contratacin de obras por licitacin pblica
4. Contratacin de servicios por concurso pblico
5. Contratacin de bienes por adjudicacin directa
pblica
6. Contratacin de suministros por adjudicacin directa
pblica
7. Contratacin de obras por adjudicacin directa
pblica
8. Contratacin de servicios por adjudicacin directa
pblica
9. Contratacin de bienes por adjudicacin directa
selectiva
10. Contratacin de suministros por adjudicacin
directa selectiva
11. Contratacin de obras por adjudicacin directa
selectiva
12. Contratacin de servicios por adjudicacin directa
selectiva
13. Contratacin de bienes por adjudicacin de menor
cuanta
14. Contratacin de suministros por adjudicacin de
menor cuanta
15. Contratacin de obras por adjudicacin de menor
cuanta
16. Contratacin de servicios por adjudicacin de
menor cuanta
Artculo 39.- Contenido mnimo
El Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, elaborar las Bases
del proceso de seleccin a su cargo, conforme a lo
establecido en el artculo anterior y la informacin tcnica y
econmica contenida en el Expediente de Contratacin.
Las Bases de los procesos de seleccin debern
contener las condiciones mnimas sealadas en el
artculo 26 de la Ley. En el caso de las Adjudicaciones de
Menor Cuanta para bienes y servicios, las bases debern
contener las condiciones establecidas en los literales a),
b), d), e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley.
De conformidad con el artculo 33 de la Ley, las
Bases debern consignar, en el caso de los procesos
para la ejecucin de obras, el monto mximo admisible
de la propuesta econmica, el cual ser el ciento diez por
ciento (110%) del valor referencial; y para el caso de los
procesos de ejecucin y consultora de obras, el monto
mnimo admisible, el cual ser el noventa por ciento (90%)
del valor referencial.
Para tal efecto, los lmites del valor referencial se
calcularn considerando dos (2) decimales. Para ello, si
el lmite inferior del valor referencial tiene ms de dos (2)
decimales, se aumentar en un dgito el valor del segundo
decimal. En el caso del lmite superior del valor referencial,
se consignar el valor del segundo decimal, sin efectuar
redondeo.
Las Bases deben especicar la moneda o monedas en
que se expresarn las propuestas.
En el caso de procesos de ejecucin de obras, las
Bases establecern el requisito de calicacin previa de
postores, siempre que el valor referencial del proceso de
seleccin sea igual o superior a veinticinco mil Unidades
Impositivas Tributarias (25,000 UIT).
En estos procesos de seleccin slo podrn presentar
propuestas tcnica y econmica aquellos postores que
hayan sido aprobados en la etapa de calicacin previa.
Las Bases establecern el plazo de esta etapa.
Las Bases debern indicar las condiciones especiales,
criterios y factores a considerar en la calicacin previa
en la que slo cabe evaluar a los postores con el n
de determinar su capacidad y/o solvencia tcnica
y econmica, su experiencia en la actividad y en la
ejecucin de prestaciones similares y, de ser el caso, en
equipamiento y/o infraestructura fsica y de soporte en
relacin con la obra por contratar.
El OSCE emitir una directiva que establezca las
normas complementarias para la calicacin previa. Las
controversias que surjan sobre la calicacin previa se
tramitan de conformidad con el Captulo XII del Ttulo II
del presente Reglamento.
El plazo de ejecucin contractual y el plazo de
entrega mximo sern los indicados en el Expediente de
Contratacin, los cuales sern recogidos en las Bases,
constituyendo requerimientos tcnicos de obligatorio
cumplimiento.
Artculo 40.- Sistemas de Contratacin
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26, inciso
e) de la Ley, las bases incluirn la denicin del sistema
de ejecucin o contratacin.
Los sistemas de contratacin son:
1. Sistema a suma alzada, aplicable cuando las
cantidades, magnitudes y calidades de la prestacin estn
totalmente denidas en las especicaciones tcnicas, en
los trminos de referencia o, en el caso de obras, en los
planos y especicaciones tcnicas respectivas. El postor
formular su propuesta por un monto jo integral y por un
determinado plazo de ejecucin.
Tratndose de obras, el postor formular dicha
propuesta considerando los trabajos que resulten
necesarios para el cumplimiento de la prestacin
requerida segn los planos, especicaciones tcnicas,
memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman
parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin;
considerndose que el desagregado por partidas que
da origen a su propuesta y que debe presentar para la
suscripcin del contrato, es referencial.
2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes,
aplicable cuando la naturaleza de la prestacin no
permita conocer con exactitud o precisin las cantidades
o magnitudes requeridas.
En este sistema, el postor formular su propuesta
ofertando precios unitarios, tarifas o porcentajes en funcin
de las partidas o cantidades referenciales contenidas en
las Bases y que se valorizan en relacin a su ejecucin
real y por un determinado plazo de ejecucin.
En el caso de obras, el postor formular su propuesta
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ofertando precios unitarios considerando las partidas
contenidas en las Bases, las condiciones previstas en
los planos y especicaciones tcnicas, y las cantidades
referenciales, y que se valorizan en relacin a su ejecucin
real y por un determinado plazo de ejecucin.
3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios
Unitarios, al que podrn optar las Entidades (se elimina
excepcionalmente) si en el Expediente Tcnico uno o
varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes
y cantidades no denidas con precisin, los que podrn
ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en
tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes
estn totalmente denidas en el Expediente Tcnico,
sern contratados bajo el sistema de suma alzada.
Artculo 41.- Modalidades de Ejecucin
Contractual
Cuando se trate de bienes u obras, las bases indicarn
la modalidad en que se realizar la ejecucin del contrato,
pudiendo sta ser:
1. Llave en mano: Si el postor debe ofertar en conjunto
la construccin, equipamiento y montaje hasta la puesta
en servicio de determinada obra, y de ser el caso la
elaboracin del Expediente Tcnico. En el caso de
contratacin de bienes el postor oferta, adems de stos,
su instalacin y puesta en funcionamiento.
2. Concurso oferta: Si el postor debe ofertar la
elaboracin del Expediente Tcnico, ejecucin de la obra
y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad slo podr
aplicarse en la ejecucin de obras que se convoquen bajo
el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencial
corresponda a una Licitacin Pblica. Para la ejecucin
de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin
del Expediente Tcnico por el ntegro de la obra.
En el caso de obras convocadas bajo las modalidades
anteriores, en que deba elaborarse el Expediente Tcnico
y efectuarse la ejecucin de la obra, el postor deber
acreditar su inscripcin en el RNP como ejecutor de
obras y consultor de obras. Dicha acreditacin podr ser
realizada de manera individual o mediante la conformacin
de un consorcio.
Artculo 42.- Especicacin del Contenido de los
sobres de propuesta
Las bases establecern el contenido de los sobres de
propuesta para los procesos de seleccin. El contenido
mnimo ser el siguiente:
1. Propuesta Tcnica:
a) Documentacin de presentacin obligatoria
i. Copia simple del certicado o constancia de
inscripcin vigente en el registro correspondiente del
Registro Nacional de Proveedores-RNP.
ii. Declaracin jurada simple declarando que:
a. No tiene impedimento para participar en el proceso
de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al
artculo 10 de la Ley;
b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones
y procedimientos del proceso de seleccin;
c. Es responsable de la veracidad de los documentos
e informacin que presenta para efectos del proceso;
d. Se compromete a mantener su oferta durante el
proceso de seleccin y a suscribir el contrato en caso de
resultar favorecido con la Buena Pro; y
e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y
su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
iii. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite
el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos.
iv. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando
los integrantes, el representante comn, el domicilio
comn y el porcentaje de participacin. La promesa
formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de
sus integrantes. En caso de no establecerse en las bases
o en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se
presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn
conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada
uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos
exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante comn del
consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre
y representacin del mismo en todos los actos referidos al
proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato,
con amplias y sucientes facultades.
b) Documentacin de presentacin facultativa
i. Certicado de inscripcin o reinscripcin en el
Registro de la Micro y Pequea Empresa-REMYPE, de
ser el caso.
ii. Documentacin relativa a los factores de evaluacin,
de as considerarlo el postor.
2. Propuesta Econmica:
a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios
cuando este sistema haya sido establecido en las Bases.
b) Garanta de seriedad de oferta, cuando
corresponda.
Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas
Las Bases debern especicar los factores de
evaluacin, precisando los criterios que se emplearn
para su aplicacin, as como los puntajes, la forma de
asignacin de stos a cada postor y la documentacin
sustentatoria para la asignacin de stos.
El Comit Especial determinar los factores de
evaluacin tcnicos a ser utilizados, los que debern ser
objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria,
debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y
proporcionalidad. Se podr calicar aquello que supere
o mejore el requerimiento mnimo, siempre que no
desnaturalice el requerimiento efectuado.
El nico factor de evaluacin econmica es el monto
total de la oferta.
contratacin de bienes
1. En caso de contratacin de bienes podrn
considerarse los siguientes factores de evaluacin de la
propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del bien, su
naturaleza, nalidad, funcionalidad y a la necesidad de la
Entidad:
a) El plazo de entrega.
b) La garanta comercial del postor y/o del fabricante.
c) La disponibilidad de servicios y repuestos.
d) La capacitacin del personal de la Entidad.
e) Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes
y a las condiciones previstas en las Bases, que no generen
costo adicional para la Entidad. Las Bases debern
precisar aquellos aspectos que sern considerados como
mejoras.
f) La experiencia del postor, la cual se calicar
considerando el monto facturado acumulado por el
postor durante un perodo determinado de hasta (8)
aos a la fecha de la presentacin de propuestas,
por un monto mximo acumulado de hasta cinco (5)
veces el valor referencial de la contratacin o tem
materia de la convocatoria, sin que las Bases puedan
establecer limitaciones referidas a la cantidad, monto
o a la duracin de cada contratacin que se pretenda
acreditar.
La experiencia se acreditar con un mximo de veinte
(20) contrataciones, sin importar el nmero de documentos
que las sustenten. Tal experiencia se acreditar mediante
contratos y su respectiva conformidad por la venta o
suministro efectuados o mediante comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite objetivamente. En el caso
de suministro de bienes, slo se considerar la parte
que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin
de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la
misma o acreditar su pago.
En las Bases deber sealarse los bienes, iguales y
similares, cuya venta o suministro servir para acreditar la
experiencia del postor.
g) Cumplimiento de la prestacin, el cual se evaluar
en funcin al nmero de certicados o constancias que
acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido
en penalidades, no pudiendo ser mayor de veinte (20)
contrataciones. Tales certicados o constancias deben
referirse a todos los contratos que se presentaron para
acreditar la experiencia del postor. En el caso de suministro
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de bienes, se evaluarn los certicados o constancias
emitidos respecto de la parte del contrato ejecutado.
Asimismo, el Comit Especial podr establecer otros
factores de evaluacin.
2. El nico factor de evaluacin de la propuesta
econmica ser el monto total indicado en la misma y, en
su caso, el monto total de cada tem, paquete o lote.
contratacin de servicios en general
1. Experiencia en la actividad y/o en la especialidad,
que se calicar considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un perodo determinado
de hasta ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de
propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta
cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o
tem materia de la convocatoria.
Se acreditar mediante contratos y la respectiva
conformidad por la prestacin efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
objetivamente, con un mximo de diez (10) servicios en
cada caso, prestados a uno o ms clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que
se pretenda acreditar. En el caso de servicios de ejecucin
peridica, slo se considerar la parte que haya sido
ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar
su pago.
En las Bases deber sealarse los servicios, iguales
y/o similares, cuya prestacin servir para acreditar la
El servicio presentado para acreditar la experiencia en
la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la
actividad.
2. Adicionalmente, podrn considerarse los siguientes
factores de evaluacin de la propuesta tcnica, segn
corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, nalidad y
a la necesidad de la Entidad:
a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluar
en funcin al nmero de certicados o constancias que
acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido
en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10)
servicios. Tales certicados o constancias debern
referirse a los servicios que se presentaron para acreditar
la experiencia del postor.
b) Personal propuesto para la prestacin del servicio,
el cual se evaluar por el tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto para la ejecucin del
servicio, que se acreditar con constancias o certicados.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las
Bases debern precisar aquellos aspectos que sern
considerados como mejoras.
d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria
tales como equipamiento, infraestructura, siempre y
cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural,
la experiencia que acredite como tal, podr acreditarla
tambin como personal propuesto para el servicio, si
fuera el caso.
econmica ser el monto total indicado en la misma y, en
su caso, el monto total de cada tem.
contratacin de servicios de consultora
1. En caso de contratacin de servicios de consultora
debern considerarse los siguientes factores de
evaluacin:
a) Experiencia
a.1) La experiencia en la actividad se calicar
considerando el monto facturado acumulado por el
postor durante un perodo determinado de hasta quince
(15) aos a la fecha de la presentacin de propuestas,
por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el
valor referencial de la contratacin o tem materia de la
convocatoria. Tales experiencias se acreditarn mediante
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada o mediante comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite objetivamente, con un mximo
de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes,
sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del
servicio ejecutado.
a.2) La experiencia en la especialidad se calicar
considerando el monto facturado acumulado por el postor
durante un perodo determinado de hasta diez (10)
aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por
un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces el
valor referencial de la contratacin o tem materia de la
convocatoria. Tales experiencias se acreditarn mediante
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada o mediante comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite objetivamente, con un mximo
de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin
establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio
ejecutado. En las Bases deber sealarse los servicios
cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del
postor.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en
la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la
actividad.
b) Experiencia y calicaciones del personal propuesto
para la prestacin del servicio: El tiempo de experiencia
en la especialidad y las calicaciones del personal se
acreditar con constancias o certicados. Las Bases
establecern los requisitos de conformacin y permanencia
del personal propuesto.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las
Bases debern precisar aquellos aspectos que sern
considerados como mejoras.
d) Objeto de la convocatoria, en el que se calicar,
entre otros, la presentacin del plan de trabajo,
metodologa, equipamiento e infraestructura, siempre y
cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin
como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
2. Adicionalmente, podr considerarse como factor
de evaluacin de la propuesta tcnica el cumplimiento
del servicio por el postor. ste se evaluar en funcin al
nmero de certicados o constancias que acrediten que
aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades,
no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales
certicados o constancias debern referirse a los servicios
que se presentaron para acreditar la experiencia del
postor. En el caso de servicios de ejecucin peridica, se
evaluarn los certicados o constancias emitidos respecto
de la parte del contrato ejecutado.
3. Las Bases debern establecer los siguientes
mrgenes de puntaje para los factores de evaluacin:
3.1 Experiencia: De 20 a 25 puntos, puntaje que
deber incluir el que corresponda a la experiencia en
la actividad, en la especialidad y al cumplimiento del
servicio, cuando ste ltimo se haya incorporado como
factor de evaluacin.
3.2 Personal propuesto para la prestacin del servicio:
De 30 a 35 puntos.
3.3 Mejoras a las condiciones previstas en las Bases:
De 15 a 20 puntos.
3.4 Objeto de la convocatoria: De 25 a 30 puntos.
econmica ser el monto total de la oferta y, en su caso,
el monto total de cada tem.
contratacin de obras
1. Para la contratacin de obras que correspondan a
Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta no se establecern factores tcnicos de
evaluacin, slo se evaluar la propuesta econmica de
aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo sealado
en el expediente tcnico.
2. En las obras que correspondan a Licitaciones
Pblicas y Adjudicaciones Directas Pblicas debern
considerarse los siguientes factores de evaluacin de la
propuesta tcnica:
a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta
en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin
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de propuestas, por un monto acumulado equivalente
de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la obra
materia de la convocatoria.
b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta
en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin
de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al
valor referencial de la obra materia de la convocatoria,
siendo el valor mnimo de cada obra similar al quince por
ciento (15%) del valor referencial. En las Bases deber
sealarse las obras similares que servirn para acreditar
la experiencia del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en
obras similares sirve para acreditar la experiencia en
obras en general.
c) Experiencia y calicaciones del personal profesional
propuesto, las que sern establecidas en forma objetiva en las
Bases, las cuales establecern los requisitos de conformacin
y permanencia del personal profesional propuesto.
d) Cumplimiento de ejecucin de obras, el cual
se evaluar en funcin al nmero de certicados o
constancias que acrediten que aquella se efectu y liquid
sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo
ser mayor de diez (10) contratos de obras en general
y/o similares. Estos certicados o constancias deben
referirse a las obras que se presentaron para acreditar la
La experiencia del postor se acreditar con copias
simples de contratos y sus respectivas actas de recepcin
y conformidad.
En los casos de contratacin de obras bajo las
modalidades por el alcance del contrato, las Bases
incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad
de las soluciones tcnicas de diseo, de equipamiento o
similares ofertadas por el postor.
El plazo de ejecucin, al ser un requerimiento tcnico
mnimo, no podr ser considerado como factor de
evaluacin.
2. Las Bases debern considerar los siguientes
mrgenes de puntaje para los factores de evaluacin:
2.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20
puntos.
2.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35
puntos.
2.3 Experiencia y calicaciones de personal
profesional: De 30 a 35 puntos.
2.4 Cumplimiento de ejecucin de obras: De 15 a 20
puntos.
econmica ser el monto total de la oferta.
Artculo 48.- Acreditacin de la experiencia del
Consorcio
En la evaluacin tcnica de la propuesta, el consorcio
podr acreditar como experiencia la sumatoria de los
montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran
comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia
de la convocatoria.
Artculo 49.- Frmulas de reajuste
1. En los casos de contratos de tracto sucesivo o de
ejecucin peridica o continuada de bienes o servicios,
pactados en moneda nacional, las Bases podrn considerar
frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al
contratista, conforme a la variacin del ndice de Precios
al Consumidor que establece el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes
en que debe efectuarse el pago.
Cuando se trate de bienes sujetos a cotizacin
internacional o cuyo precio est inuido por sta, no se
aplicar la limitacin del ndice de Precios al Consumidor
a que se reere el prrafo precedente.
2. En el caso de contratos de obras pactados en
moneda nacional, las Bases establecern las frmulas
de reajuste. Las valorizaciones que se efecten a
precios originales del contrato y sus ampliaciones sern
ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeciente de
reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula o
frmulas polinmicas, los ndices Unicados de Precios
de la Construccin que publica el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes
en que debe ser pagada la valorizacin.
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas
polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 011-79-VC y sus modicatorias, ampliatorias
y complementarias.
3. En el caso de contratos de consultora de obras
pactados en moneda nacional, los pagos estarn sujetos
a reajuste por aplicacin de frmulas monmicas o
polinmicas, segn corresponda, las cuales debern
estar previstas en las Bases. Para tal efecto, el consultor
calcular y consignar en sus facturas el monto resultante
de la aplicacin de dichas frmulas, cuyas variaciones
sern mensuales, hasta la fecha de pago prevista en
el contrato respectivo, utilizando los ndices de Precios
al Consumidor publicados por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INEI a la fecha de facturacin.
Una vez publicados los ndices correspondientes al
mes en que debi efectuarse el pago, se realizarn las
regularizaciones necesarias.
4. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando
las Bases establezcan que las propuestas se expresen en
moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos
a cotizacin internacional o cuyo precio est inuido por
sta.
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y
OBSERVACIONES A LAS BASES
Artculo 50.- Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de seleccin deber
contener obligatoriamente lo siguiente:
1. La identicacin, domicilio y RUC de la Entidad que
convoca.
2. La identicacin del proceso de seleccin.
3. La indicacin de la modalidad de seleccin, de ser
el caso.
4. La descripcin bsica del objeto del proceso.
5. El valor referencial.
6. El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin
o registro de participantes.
7. El costo del derecho de participacin.
8. El calendario del proceso de seleccin.
9. El plazo de entrega requerido o de ejecucin del
contrato.
10. La indicacin de los instrumentos internacionales
bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de
seleccin, de ser el caso.
El OSCE ser el responsable de incluir en el SEACE la
informacin sealada en el inciso 10. Asimismo, para todos
aquellos procesos de seleccin que se encuentren bajo la
cobertura de uno o ms instrumentos internacionales, el
OSCE se encargar de elaborar y publicar una versin en
idioma ingls de la convocatoria.
Artculo 51.- Publicacin en el SEACE
La convocatoria de las Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas se realizar
a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la
que se debern publicar las Bases y un resumen ejecutivo
del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo
sancin de nulidad.
El Ministerio competente tendr acceso permanente
a la informacin de los procesos de seleccin registrados
en el SEACE para su difusin entre las microempresas y
pequeas empresas.
Las Entidades podrn utilizar, adicionalmente,
otros medios a n de que los proveedores puedan
tener conocimiento de la convocatoria del proceso de
seleccin.
La convocatoria a un proceso de Adjudicacin de
Menor Cuanta se realiza a travs de su publicacin en
el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las
Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda
cursar a uno (1) o ms proveedores, segn corresponda,
en atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad,
envergadura o sosticacin de la contratacin, bajo
sancin de nulidad.
Artculo 52.- Registro de participantes
La persona natural o jurdica que desee participar
en un proceso de seleccin, deber registrarse como
participante conforme a las reglas establecidas en las
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Bases, para cuyo efecto acreditar estar con inscripcin
vigente en el RNP conforme al objeto contractual. La
Entidad vericar la vigencia de la inscripcin en el RNP
y que no se encuentre inhabilitado para contratar con el
Estado.
El participante se registrar previo pago de un derecho,
cuyo monto no podr ser mayor al costo de reproduccin
de las Bases. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta
para bienes o servicios, el registro como participante ser
gratuito.
La Entidad tendr la obligacin de entregar al
participante, por cualquier medio y en el mismo da de
su registro, la respectiva constancia o comprobante de
registro.
En caso solicite que, adicionalmente, se le notique
electrnicamente, deber consignar una direccin de
correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las
noticaciones que deban realizarse, conforme a lo previsto
en el Reglamento.
La persona que se registra como participante se
adhiere al proceso de seleccin en el estado en que ste
se encuentre.
Artculo 53.- Oportunidad del registro
El registro de participantes se efectuar desde el
da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil
despus de haber quedado integradas las Bases. En el
caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar
que se registre uno (1) de sus integrantes.
En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta para
bienes y servicios, el registro de participantes deber
hacerse efectivo antes de la presentacin de propuestas.
consultas
A travs de consultas, los participantes podrn solicitar
la aclaracin de cualquiera de los extremos de las Bases,
o plantear solicitudes respecto a ellas.
El Comit Especial absolver las consultas mediante
un pliego absolutorio, debidamente fundamentado, el que
deber contener la identicacin de cada participante que
las formul, las consultas presentadas y la respuesta para
cada una de ellas.
El mencionado pliego deber ser noticado a travs del
SEACE y a los correos electrnicos de los participantes,
de ser el caso.
Las respuestas se consideran como parte integrante
de las Bases y del contrato.
de Consultas
El Comit Especial recibir las consultas por un
perodo mnimo de cinco (5) das hbiles contados desde
el da siguiente de la convocatoria para Licitaciones y
Concursos Pblicos. El perodo mnimo ser de tres
(3) das hbiles para Adjudicaciones Directas y de dos
(2) das hbiles para Adjudicaciones Directas de Menor
Cuanta.
El plazo para la absolucin y su respectiva noticacin
a travs del SEACE o a los correos electrnicos de los
participantes, de ser el caso, no podr exceder de cinco (5)
das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para
recibir las consultas en el caso de Licitaciones y Concursos
Pblicos. Para Adjudicaciones Directas no podr exceder
de tres (3) das hbiles y para Adjudicaciones Directas de
Menor Cuanta de dos (2) das hbiles.
observaciones a las Bases
Mediante escrito debidamente fundamentado, los
participantes podrn formular observaciones a las Bases,
las que debern versar sobre el incumplimiento de las
condiciones mnimas a que se reere el artculo 26 de la
Ley, de cualquier disposicin en materia de contrataciones
del Estado u otras normas complementarias o conexas
que tengan relacin con el proceso de seleccin.
El Comit Especial deber absolverlas de manera
fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las
acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego
absolutorio que deber contener la identicacin de cada
observante y la respuesta del Comit Especial para cada
observacin presentada.
El mencionado pliego deber ser noticado a travs
del SEACE en la sede de la Entidad y a los correos
electrnicos de los participantes, de ser el caso.
de observaciones
En Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, las
observaciones a las Bases sern presentadas dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes de haber nalizado
el trmino para la absolucin de las consultas. El Comit
Especial noticar la absolucin a travs del SEACE y
a los correos electrnicos de los participantes, de ser el
caso, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles desde
el vencimiento del plazo para recibir las observaciones.
En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta para ejecucin y consultora de obras, las
observaciones sern presentadas en forma simultnea
a la presentacin de las consultas. El Comit Especial
noticar la absolucin a travs del SEACE y a los correos
electrnicos de los participantes, de ser el caso, en un
plazo mximo de tres (3) das hbiles.
Artculo 58.- Elevacin de observaciones
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al
titular de la Entidad y la OSCE, segn corresponda, en los
casos y dentro de los lmites establecidos en el Artculo 28
de la Ley es de tres (3) das hbiles, computados desde
el da siguiente de la noticacin del pliego absolutorio
a travs del SEACE. Dicha opcin tambin podr usarse
cuando el observante considere que el acogimiento
declarado por el Comit Especial contina siendo contrario
a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra
disposicin de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relacin con el proceso de seleccin.
Igualmente, cualquier otro participante que se
hubiere registrado como tal antes del vencimiento del
plazo previsto para formular observaciones, tendr la
opcin de solicitar la elevacin de las Bases, cuando
habiendo sido acogidas las observaciones formuladas
por los observantes, considere que la decisin adoptada
por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el
artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la
normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el
proceso de seleccin.
El Comit Especial elevar el pliego de absolucin
de observaciones, bajo responsabilidad, incluyendo,
en su caso, el requerimiento de pago por elevacin al
OSCE, a ms tardar al da siguiente de solicitada por el
participante.
El Pronunciamiento deber estar motivado y
expresado de manera objetiva y clara; en l se
absolver las observaciones y, de ser el caso, se emitir
pronunciamiento de de ocio sobre cualquier aspecto
de las Bases que contravenga la normativa sobre
contrataciones del Estado. El plazo para emitir y noticar
el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de
ocho (8) das hbiles, tratndose del Titular de la Entidad
y de diez (10) das hbiles tratndose del OSCE. Los
plazos sern improrrogables y sern contados desde la
presentacin de la solicitud de elevacin de las Bases,
en el caso del Titular de la Entidad y de la recepcin
del expediente completo, tratndose del OSCE. De no
emitir Pronunciamiento dentro del plazo establecido, se
devolver el importe de la tasa al observante, manteniendo
la obligacin de emitir el respectivo Pronunciamiento.
Una vez publicado el Pronunciamiento a travs del
SEACE, ste deber ser implementado por el Comit
Especial, aun cuando ello implique la suspensin
temporal del proceso y/o la prrroga de las etapas del
mismo, en atencin a la complejidad de las correcciones,
adecuaciones o acreditaciones que sea necesario
realizar. El Comit Especial no puede continuar con la
tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido
con implementar adecuadamente lo dispuesto en el
Pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y sin perjuicio
de las responsabilidades a que hubiere lugar.
La competencia del Titular de la Entidad para emitir el
Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es
indelegable.
Contra el Pronunciamiento de la Entidad o el OSCE,
no cabe la interposicin de recurso alguno, constituyendo
adems, en este ltimo caso, precedente administrativo.
Artculo 59.- Integracin de Bases
Una vez absueltas todas las consultas y/u
observaciones, o si las mismas no se han presentado,
las Bases quedarn integradas como reglas denitivas
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y no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modicadas por autoridad administrativa alguna, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin
no afecta la competencia del Tribunal para declarar la
nulidad del proceso por deciencias en las Bases.
En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos
y Adjudicaciones Directas, el Comit Especial, bajo
responsabilidad, deber integrar y publicar las Bases
Integradas al da siguiente de vencido el plazo para
absolver las observaciones, de no haberse presentado
stas.
En el caso que se hubieren presentado observaciones
a las Bases, la integracin y publicacin se efectuar
al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la
elevacin de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE,
correspondiendo al Comit Especial, bajo responsabilidad,
integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de
absolucin de consultas y observaciones.
Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin
se efectuar dentro de los dos (2) das hbiles siguientes
de noticado el Pronunciamiento.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la
consultora de obras y ejecucin de obras, el Comit
Especial o el rgano encargado, bajo responsabilidad,
deber integrar y publicar las Bases Integradas al da
siguiente de vencido el plazo para absolver las consultas.
Artculo 60.- Publicacin de Bases Integradas
Si no se cumple con publicar las Bases Integradas a
travs del SEACE, el Comit Especial no puede continuar
con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin
de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que
hubiere lugar.
Las Bases Integradas que se publiquen en el SEACE
incorporarn obligatoriamente las modicaciones que se
hayan producido como consecuencia de las consultas,
observaciones y/o Pronunciamiento.
La publicacin de las Bases Integradas es obligatoria,
aun cuando no se hubieran presentado consultas y
observaciones.
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Artculo 61.- Requisitos para la admisin de
propuestas
Para que una propuesta sea admitida deber incluir,
cumplir y, en su caso, acreditar la documentacin de
presentacin obligatoria que se establezca en las Bases
y los requerimientos tcnicos mnimos que constituyen
las caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y
cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases
y en las disposiciones legales que regulan el objeto
materia de la contratacin.
Artculo 62.- Presentacin de documentos
Todos los documentos que contengan informacin
referida a los requisitos para la admisin de propuestas
y factores de evaluacin se presentarn en idioma
castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin
efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el
caso de la informacin tcnica complementaria contenida
en folletos, instructivos, catlogos o similares, que
podr ser presentada en el idioma original. El postor
ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos. La omisin de la presentacin del documento
o su traduccin no es subsanable.
Cuando se exija la presentacin de documentos que
sean emitidos por autoridad pblica en el extranjero, el
postor podr presentar copia simple de los mismos sin
perjuicio de su ulterior presentacin, la cual necesariamente
deber ser previa a la rma del contrato. Dichos
documentos debern estar debidamente legalizados por
el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro.
Artculo 63.- Forma de presentacin y alcance de
las propuestas
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres
cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta
tcnica y el segundo la propuesta econmica.
La propuesta tcnica se presentar en original y en
el nmero de copias requerido en las Bases, el que no
podr exceder de la cantidad de miembros que conforman
el Comit Especial. La propuesta econmica slo se
presentar en original.
En el caso de las contrataciones electrnicas, deber
observarse lo dispuesto en este Reglamento.
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples
se redactarn por medios mecnicos o electrnicos,
llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas
correlativamente empezando por el nmero uno.
Cuando las propuestas tengan que ser presentadas
total o parcialmente mediante formularios o formatos,
stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo
el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o
su representante legal o mandatario designado para dicho
n.
Las propuestas econmicas debern incluir todos los
tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin
vigente, as como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a
adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales.
El monto total de la propuesta econmica y los
subtotales que lo componen debern ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar
propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio
en un proceso de seleccin, o en un determinado tem
cuando se trate de procesos de seleccin segn relacin
de tems.
Artculo 64.- Acto de presentacin de propuestas
El acto de presentacin de propuestas ser pblico
cuando el proceso convocado sea Licitacin Pblica,
Concurso Pblico y Adjudicacin Directa Pblica, y podr
ser privado cuando se trate de una Adjudicacin Directa
Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta.
El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia
del Comit Especial, los postores y con la participacin
de Notario o Juez de Paz en los lugares donde no exista
Notario.
Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora sealadas
en la convocatoria, salvo que stos se posterguen,
de acuerdo con lo establecido en la Ley y el presente
Reglamento.
En todos los actos de presentacin de propuestas
y otorgamiento de la Buena Pro, se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de
Control, quien participar como veedor y deber suscribir
el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no
vicia el proceso.
Artculo 65.- Acreditacin de representantes en
acto pblico
Las personas naturales concurren personalmente o a
travs de su apoderado debidamente acreditado ante el
Comit Especial mediante carta poder simple.
Las personas jurdicas lo hacen por medio de su
representante legal o apoderado. El representante legal
acreditar tal condicin con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso
del apoderado, ser acreditado con carta poder simple
suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar
el documento registral vigente que acredite la condicin
de ste.
Artculo 66.- Acto pblico de presentacin de
propuestas
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a
llamar a los participantes en el orden en que se registraron
para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante
no se encuentra presente, se le tendr por desistido.
Si algn participante es omitido, podr acreditarse con
la presentacin de la constancia de su registro como
participante.
El Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor.
El Comit Especial comprobar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados por las
Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser as, devolver
la propuesta, tenindola por no presentada, salvo que el
postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar
tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz
mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en
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que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin
se estar a lo que nalmente se resuelva al respecto.
Si las Bases han previsto que la evaluacin y
calicacin de las propuestas tcnicas se realice en
fecha posterior, el Notario o Juez de Paz proceder a
colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas
econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern
debidamente sellados y rmados por l, por los miembros
del Comit Especial y por los postores que as lo deseen,
conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial,
en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el
resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
El Comit levantar el acta respectiva, la cual deber
ser suscrita por todos sus miembros, as como por los
veedores y los postores que lo deseen.
Artculo 67.- Acto privado de presentacin de
propuestas
Tratndose de acto privado, los participantes
presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre
cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en
las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial.
En el caso que la propuesta del postor no fuera
admitida, el Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que
publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres
que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez
consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
En caso de la descalicacin de propuestas, el Comit
Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de
los resultados del proceso que publicar en el SEACE.
Artculo 68.- Subsanacin de propuestas
Si existieran defectos de forma, tales como errores u
omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modiquen el alcance de la propuesta tcnica, el
Comit Especial otorgar un plazo entre uno (1) o dos
(2) das, desde el da siguiente de la noticacin de los
mismos, para que el postor los subsane, en cuyo caso la
propuesta continuar vigente para todo efecto, a condicin
de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del
plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en
el mismo acto.
No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores
en la propuesta econmica, salvo defectos de foliacin
y de rbrica de cada uno de los folios que componen
la oferta, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5) del
artculo 71.
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS
Artculo 69.- Oportunidad para la calicacin y
En todos los procesos de seleccin, las Bases
deben denir un mtodo de calicacin y evaluacin de
propuestas, pudiendo establecer que el otorgamiento de
la Buena Pro se realice en acto separado.
Artculo 70.- Procedimiento de calicacin y
La calicacin y evaluacin de las propuestas es
integral, realizndose en dos (2) etapas. La primera es la
tcnica, cuya nalidad es calicar y evaluar la propuesta
tcnica, y la segunda es la econmica, cuyo objeto es
calicar y evaluar el monto de la propuesta.
Las propuestas tcnica y econmica se evalan
asignndoles puntajes de acuerdo a los factores y
criterios que se establezcan en las Bases del proceso, as
como a la documentacin que se haya presentado para
acreditarlos.
En ningn caso y bajo responsabilidad del Comit
Especial y del funcionario que aprueba las Bases se
establecern factores cuyos puntajes se asignen utilizando
criterios subjetivos.
El procedimiento general de calicacin y evaluacin
ser el siguiente:
1. A efecto de la admisin de las propuestas tcnicas,
el Comit Especial vericar que las ofertas cumplan con
los requisitos de admisin de las propuestas establecidos
en las Bases.
Slo una vez admitidas las propuestas, el Comit
Especial aplicar los factores de evaluacin previstos
en las Bases y asignar los puntajes correspondientes,
conforme a los criterios establecidos para cada factor y a
la documentacin sustentatoria presentada por el postor.
Las propuestas que en la evaluacin tcnica alcancen
el puntaje mnimo jado en las Bases, accedern a la
evaluacin econmica. Las propuestas tcnicas que
no alcancen dicho puntaje sern descalicadas en esta
etapa.
Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso
ni evaluarn a las propuestas econmicas sino hasta que
la evaluacin tcnica haya concluido.
2. A efectos de la admisin de la propuesta econmica,
el Comit Especial vericar que se encuentre dentro de
los topes jados por la Ley y el presente Reglamento.
Las propuestas que excedan o estn por debajo de los
referidos topes sern descalicadas.
La evaluacin econmica consistir en asignar el
puntaje mximo establecido a la propuesta econmica
de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente
frmula:
P
i
= O
m
x PMPE
O
i
Donde:
i = Propuesta
P
i
= Puntaje de la propuesta econmica i
O
i
= Propuesta econmica i
O
m
= Propuesta econmica de monto o precio
ms bajo
PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica
Si la propuesta econmica incluye una propuesta de
nanciamiento, la primera se evaluar utilizando el mtodo
del valor presente neto del ujo nanciero que comprenda
los costos nancieros y el repago de la deuda. Se tomarn
en cuenta todos los costos del nanciamiento, tales como
la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como
la contrapartida de la Entidad si fuere el caso.
Para el clculo del valor presente neto del ujo nanciero
se aplicar lo dispuesto por la Ley de Endeudamiento del
Sector Pblico y la Ley de Equilibrio Financiero, utilizndose
como tasa de descuento, la tasa de inters activa en moneda
nacional o en moneda extranjera, vigente al da anterior a la
realizacin de la evaluacin econmica. La frmula de valor
presente es la siguiente:
=
+
=
n
i
n
i
i
I
VP
1
) 1 (
Donde,
VP = Valor Presente.
I = Pagos peridicos por parte de la Entidad.
i = Tasa de inters activa en la moneda
correspondiente.
n = Nmero de perodos de pago
Artculo 71.- Evaluacin de propuestas
La evaluacin de propuestas se sujeta a las siguientes
reglas:
1. Etapa de evaluacin tcnica:
a) El Comit Especial evaluar cada propuesta de
acuerdo con las Bases y conforme a una escala que
sumar cien (100) puntos.
b) Para acceder a la evaluacin de las propuestas
econmicas, las propuestas tcnicas debern alcanzar el
puntaje mnimo de sesenta (60), salvo en el caso de la
contratacin de servicios y consultora en que el puntaje
mnimo ser de ochenta (80). Las propuestas tcnicas
que no alcancen dicho puntaje sern descalicadas en
esta etapa.
2. Etapa de evaluacin econmica:
El puntaje de la propuesta econmica se calcular
siguiendo las pautas del artculo 70, donde el puntaje
mximo para la propuesta econmica ser de cien (100)
puntos.
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3. Determinacin del puntaje total:
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica
se proceder a determinar el puntaje total de las mismas.
Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin
econmica se calican sobre cien (100) puntos. El
puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado
de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicacin de la
siguiente frmula:
PTPi = c
1
PT
i
+ c
2
PE
i
Donde:
PTP
i
= Puntaje total del postor i
PT
i
= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PE
i
= Puntaje por evaluacin econmica del
postor i
c
1
= Coeciente de ponderacin para la
evaluacin tcnica
c
2
= Coeciente de ponderacin para la
evaluacin econmica
Los coecientes de ponderacin debern cumplir las
siguientes condiciones:
a) La suma de ambos coecientes deber ser igual a
la unidad (1.00).
b) Los valores que se aplicarn en cada caso debern
estar comprendidos dentro de los mrgenes siguientes:
b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicar
las siguientes ponderaciones:
0.60 < c
1
< 0.70; y
0.30 < c
2
< 0.40
b.2) Slo en el caso de servicios de consultora se
aplicar las siguientes ponderaciones:
0.70 < c1 < 0.80; y
0.20 < c2 < 0.30
La propuesta evaluada como la mejor ser la que
obtenga el mayor puntaje total.
4. Para la contratacin de obras que correspondan
a Adjudicaciones Directas Selectivas o Adjudicaciones
de Menor Cuanta, la evaluacin se realizar sobre cien
(100) puntos atendiendo nicamente a la propuesta
econmica.
5. En el caso de los procesos de seleccin convocados
bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes,
el Comit Especial deber vericar las operaciones
aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje
total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a n
de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe gurar expresamente
en el acta respectiva.
6. Tratndose de la contratacin de obras y servicios
que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima
y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicacin
Directa Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta,
a solicitud del postor se asignar una bonicacin
equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria
de las propuestas tcnica y econmica de los postores
con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra o
se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o
en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes
al mismo departamento o regin. El domicilio ser el
declarado ante el RNP.
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Artculo 72.- Otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en acto
pblico para todos los procesos de seleccin. Sin embargo,
tratndose de Adjudicaciones Directas Selectivas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta, el otorgamiento de la
Buena Pro podr ser realizado en acto privado.
En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial
proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora,
dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a
travs de un cuadro comparativo, en el que se consignar
el orden de prelacin y el puntaje tcnico, econmico y
total obtenidos por cada uno de los postores.
Una vez otorgada la Buena Pro, el Comit Especial
est en la obligacin de permitir el acceso de los postores
al Expediente de Contratacin, a ms tardar dentro del da
siguiente de haberse solicitado por escrito.
El acceso a la informacin contenida en un Expediente
de Contratacin se regular por lo establecido en la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y su
Reglamento, incluidas las excepciones y limitaciones al
ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica
all establecidas o en los compromisos internacionales
asumidos por el Estado Peruano.
Artculo 73.- Solucin en caso de empate
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten,
el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando
estrictamente el siguiente orden:
1. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta, a favor de las microempresas y pequeas
empresas integradas por personas con discapacidad o
a los consorcios conformados en su totalidad por estas
empresas, siempre que acrediten tener tales condiciones
de acuerdo con la normativa de la materia; o
2. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta, a favor de las microempresas y pequeas
empresas o a los consorcios conformados en su totalidad
por stas, siempre que acrediten tener tal condicin de
acuerdo con la normativa de la materia; o
3. A favor del postor que haya obtenido el mejor
puntaje econmico, en el caso de bienes u obras; o el
mejor puntaje tcnico, tratndose de servicios; o
4. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo
con el monto de sus propuestas, siempre que el objeto de la
contratacin sea divisible y aquellos maniesten su voluntad
de cumplir la parte correspondiente del contrato. Este criterio
no ser de aplicacin para el caso de consultora en general,
consultora y ejecucin de obras; o,
5. A travs de sorteo en el mismo acto.
Cuando el otorgamiento de la Buena Pro se desarrolle
en acto privado, la aplicacin de los dos ltimos criterios de
desempate requiere de la citacin oportuna a los postores
que hayan empatado, pudiendo participar el veedor del
Sistema Nacional de Control.
Artculo 74.- Distribucin de la Buena Pro
En el caso que el resultado del estudio de las
posibilidades que ofrece el mercado hubiere establecido
que el requerimiento de la Entidad no puede ser cubierto
por un solo proveedor, las Bases debern prever la
posibilidad de distribuir la Buena Pro.
El Comit Especial otorgar la Buena Pro al postor que
hubiera obtenido el mejor puntaje total, en los trminos de
su propuesta y por la cantidad que hubiese ofertado. El
saldo del requerimiento no atendido por el postor ganador
ser otorgado a los postores que le sigan, respetando
el orden de prelacin, siempre que las propuestas
econmicas presentadas no sean superiores al cinco por
ciento (5%) de aquella del postor ganador.
En caso que las propuestas econmicas superen
dicho lmite, para efectos de otorgarse la Buena Pro,
los postores tendrn la opcin de reducir su propuesta
para adecuarse a la condicin establecida en el prrafo
anterior.
Artculo 75.- Noticacin del otorgamiento de la
Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro en acto pblico se
presumir noticado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores
copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro
comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario.
Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE.
El otorgamiento de la Buena Pro en acto privado se
publicar y se entender noticado a travs del SEACE,
el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad
del Comit Especial u rgano encargado de conducir
el proceso, debiendo incluir el acta de otorgamiento de
la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los
resultados en cada factor de evaluacin. Adicionalmente,
se podr noticar a los correos electrnicos de los
postores, de ser el caso.
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Artculo 76.- Otorgamiento de la Buena Pro a
propuestas que excedan el valor referencial
En el caso previsto en el artculo 33 de la Ley, para
que el Comit Especial otorgue la Buena Pro a propuestas
que superen el valor referencial en procesos de seleccin
para la ejecucin de obras, hasta el lmite mximo previsto
en dicho artculo, se deber contar con la asignacin
suciente de crditos presupuestarios y la aprobacin
del Titular de la Entidad, salvo que el postor que hubiera
obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta
econmica a un monto igual o menor al valor referencial.
En los procesos realizados en acto pblico, la aceptacin
deber efectuarse en dicho acto; en los procesos en acto
privado la aceptacin constar en documento escrito.
El plazo para otorgar la Buena Pro no exceder de
diez (10) das hbiles, contados desde la fecha prevista
en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Artculo 77.- Consentimiento del otorgamiento de
la Buena Pro
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms
propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se
producir a los ocho (8) das hbiles de la noticacin
de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido
el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el
caso de Adjudicaciones Directas y de Adjudicaciones de
Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles.
Para constatar que la Buena Pro qued consentida, en
el caso que corresponda interponer recurso de apelacin
ante el Tribunal, la Entidad deber vericar en el detalle
del proceso de seleccin registrado en el SEACE, si se
interpuso el respectivo recurso impugnativo.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el
consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da
de la noticacin de su otorgamiento.
Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro,
el Comit Especial remitir el Expediente de Contratacin
al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad,
el que asumir competencia desde ese momento para
ejecutar los actos destinados a la formalizacin del
contrato.
El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro
deber ser publicado en el SEACE al da siguiente de
producido.
Artculo 78.- Declaracin de Desierto
El proceso de seleccin ser declarado desierto
cuando no quede ninguna propuesta vlida. En caso no
se haya registrado ningn participante, dicha declaracin
podr efectuarse culminada la etapa de Registro de
Participantes.
La publicacin sobre la declaratoria de desierto de un
proceso de seleccin deber registrarse en el SEACE,
dentro del da siguiente de producida.
Cuando un proceso de seleccin es declarado desierto
total o parcialmente, el Comit Especial o el rgano
encargado de las contrataciones, segn corresponda,
deber emitir informe al Titular de la Entidad o al funcionario
a quien haya delegado la facultad de aprobacin del
Expediente de Contratacin en el que justique y evale
las causas que no permitieron la conclusin del proceso,
debindose adoptar las medidas correctivas antes de
convocar nuevamente.
En caso el motivo de declaratoria de desierto est
referido al valor referencial o a las caractersticas del objeto
contractual, el Comit Especial solicitar informacin al
rgano encargado de las contrataciones o al rea usuaria,
segn corresponda.
La siguiente convocatoria se realizar mediante un
proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, que no se
podr realizar en forma electrnica.
Artculo 79.- Cancelacin del Proceso de
Seleccin
Cuando la Entidad decida cancelar total o parcialmente
un proceso de seleccin, por causal debidamente motivada
de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la Ley,
debe comunicar su decisin dentro del da siguiente y
por escrito al Comit Especial, debiendo registrarse en
el SEACE la resolucin o acuerdo cancelatorio al da
siguiente de esta comunicacin y, de ser el caso, al correo
electrnico sealado por los participantes.
La resolucin o acuerdo que formaliza la cancelacin
deber ser emitida por el funcionario que aprob el
Expediente de Contratacin u otro de igual o superior
nivel.
En este caso, el plazo para el reintegro del pago
efectuado como derecho de participacin no podr exceder
de los cinco (5) das hbiles posteriores a la noticacin
de la cancelacin, siendo suciente para la devolucin la
sola presentacin del comprobante de pago.
CAPTULO VIII
COMPRAS CORPORATIVAS
Artculo 80.- Caractersticas del proceso de
Compra Corporativa
Las Entidades podrn contratar bienes y servicios
en forma conjunta, a travs de un proceso de seleccin
nico, aprovechando los benecios de las economas de
escala, en las mejores y ms ventajosas condiciones para
el Estado.
Las Compras Corporativas podrn ser facultativas,
para lo cual las Entidades celebrarn un convenio
interinstitucional, u obligatorias, cuando se establezca por
Decreto Supremo emitido por el Ministerio de Economa
y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros.
Los bienes y servicios que pueden ser objeto de
Compras Corporativas deben ser susceptibles de ser
homogenizados.
Para la agregacin de la demanda de las Entidades se
podr utilizar criterios tales como el geogrco, el sectorial,
el temporal o la combinacin de stos, entre otros.
El proceso de seleccin se realizar conforme a las
reglas establecidas en la Ley y el presente Reglamento.
Artculo 81.- Alcances del encargo en el caso de
Compras Corporativas
El encargo que se efecte en las Compras
Corporativas slo alcanza las acciones necesarias que
permitan a la Entidad encargada realizar el proceso de
seleccin para obtener, de parte de los proveedores del
Estado, una oferta por el conjunto de los requerimientos
similares de las Entidades participantes, y slo hasta
el momento en el que se determine al proveedor
seleccionado y la Buena Pro quede consentida, luego
de lo cual, cada una de las Entidades suscribir
los contratos correspondientes con el proveedor o
proveedores seleccionados por el o los requerimientos
que hubiesen sido encargados.
Una vez consentida la Buena Pro, la Entidad
encargada deber comunicar a las Entidades participantes
los resultados del proceso, dentro de un plazo no mayor
de tres (3) das hbiles. El plazo del procedimiento
para la suscripcin del contrato previsto en el presente
Reglamento se computar a partir del da siguiente de
recibida la indicada comunicacin.
Del mismo modo, el encargo efectuado no podr,
en ningn caso, ser interpretado como extensivo a la
ejecucin de las obligaciones y/o prestaciones que se
generan en la fase de ejecucin contractual propiamente
dicha, tales como el pago del precio, la supervisin de la
ejecucin de las prestaciones, la liquidacin de contrato
y dems prestaciones inherentes a las Entidades
participantes.
Artculo 82.- Compras Corporativas Obligatorias
y entidad a cargo
Mediante Decreto Supremo del Ministerio de Economa
y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, se establecern los bienes y servicios que se
contratarn mediante Compras Corporativas Obligatorias,
as como las Entidades participantes y tcnicas.
La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS
es la Entidad encargada de realizar las Compras
Corporativas Obligatorias, de acuerdo a lo establecido
en el Decreto Legislativo N 1018, y a sus normas de
organizacin y funciones.
se encargar de consolidar los requerimientos de las
Entidades participantes, para cuyo efecto determinar
el contenido, cantidad y oportunidad de remisin de la
informacin que debern proporcionar las mismas.
se encuentra obligada a remitir informacin que, para el
cumplimiento de sus funciones de supervisin, le solicite
el OSCE.
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Artculo 83.- Entidades participantes y entidad
tcnica
Se consideran Entidades participantes aquellas
que estn obligadas a contratar los bienes y servicios
contenidos en sus respectivos Planes Anuales de
Contratacin, mediante Compra Corporativa Obligatoria.
Designadas las Entidades participantes, stas
tendrn la obligacin de homogenizar y consolidar los
requerimientos de todas sus unidades orgnicas y remitirlas
a la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS
dentro del plazo que sta je, bajo responsabilidad.
Las Entidades participantes se encuentran obligadas
a contratar directa y exclusivamente con los proveedores
seleccionados, los bienes y/o servicios cuyo requerimiento
haya sido materia del proceso de Compra Corporativa
Obligatoria. Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir
todos los documentos que resulten necesarios para la
formalizacin del o los contratos que se deriven del o los
procesos de seleccin, pagar al proveedor o proveedores
seleccionados la contraprestacin acordada, previa
conformidad con la prestacin ejecutada, as como los
dems actos relacionados con la ejecucin del contrato.
La Entidad Tcnica de la Compra Corporativa es
la que determina las caractersticas homogenizadas
de los bienes y servicios requeridos por las Entidades
participantes, teniendo como base la consolidacin
remitida por la Central de Compras Pblicas - PERU
COMPRAS.
Artculo 84.- Sustento presupuestal
En el caso que la consolidacin y/o agregacin de la
cantidad total de requerimientos de bienes y/o servicios
se realice durante un perodo scal, para la atencin de
requerimientos para el siguiente ao scal, la Central de
Compras Pblicas - PER COMPRAS requerir a cada
Entidad participante en la Compra Corporativa Obligatoria,
que gestione la disponibilidad de crditos presupuestarios
ante su respectiva Ocina de Presupuesto o la que haga
sus veces, tomando como referencia el proyecto de Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
siguiente que el Poder Ejecutivo haya remitido al Congreso
de la Repblica, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 78 de la Constitucin Poltica, y que le remita
dicha informacin.
Asimismo, las Entidades participantes no
podrn efectuar modicacin alguna en sus marcos
presupuestales que pueda afectar el cumplimiento de
las obligaciones que se deriven de la suscripcin y
ejecucin de los contratos que se celebren luego de
efectuada la Compra Corporativa, salvo los casos de
desabastecimiento inminente o situacin de emergencia
previstos en la normativa.
Artculo 85.- Compras Corporativas Facultativas
Para las Compras Corporativas que se realicen de
manera facultativa, se deber elaborar un convenio que
deber ser suscrito por los funcionarios competentes de
todas las Entidades participantes, en el que se establezca
el objeto y alcances del mismo, las obligaciones y
responsabilidades de las partes, as como la designacin
de la Entidad encargada de la compra corporativa.
La Entidad encargada de la Compra Corporativa
tendr a su cargo las siguientes tareas:
a) Recibir los requerimientos de las Entidades
participantes;
b) Consolidar y homogenizar las caractersticas de los
bienes y servicios, as como determinar el valor referencial
para cada proceso de seleccin a convocarse en forma
conjunta;
c) Efectuar todos aquellos actos previos y necesarios
para conformar y aprobar el Expediente de Contratacin;
d) Designar al o a los Comits Especiales que tendrn
a su cargo los procesos de seleccin para las compras
corporativas;
e) Aprobar las Bases;
f) Resolver los recursos de apelacin, en los casos
que corresponda.
El funcionamiento, competencia, obligaciones y dems
atribuciones del Comit Especial son las previstas en la
Ley y el presente Reglamento, teniendo a su cargo:
a) Elaborar las Bases, conforme al contenido del
Expediente de Contratacin. En las Bases deber
distinguirse claramente el requerimiento de cada Entidad
participante del convenio, para los efectos de la suscripcin
y ejecucin del contrato respectivo.
b) Una vez que quede consentido el otorgamiento de
la Buena Pro, elevar el expediente al Titular de la Entidad
encargada de la Compra Corporativa para su remisin a
las Entidades participantes.
Las Entidades participantes se encuentran obligadas
a contratar directa y exclusivamente con los proveedores
seleccionados los bienes y/o servicios cuyo requerimiento
haya sido materia del proceso de Compra Corporativa,
conforme al procedimiento establecido en el presente
Reglamento. Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir
todos los documentos que resulten necesarios para la
formalizacin del o los contratos que se deriven del o los
procesos de seleccin, as como a pagar al proveedor o
proveedores seleccionados la contraprestacin acordada,
previa conformidad con la prestacin ejecutada.
Las Compras Corporativas no requieren de la
modicacin del Plan Anual de Contrataciones de las
Entidades participantes, aunque debe indicarse que se
proceder a contratar mediante Compra Corporativa
Facultativa, con expresa mencin de la Entidad encargada
de la Compra Corporativa.
La Entidad encargada de la Compra Corporativa y el
o los Comits Especiales que se designen para tal n,
debern observar lo dispuesto en la Ley, el Reglamento y
dems disposiciones complementarias.
En caso que se desee complementar o incorporar
requerimientos adicionales a los previstos en el convenio,
las Entidades participantes podrn hacerlo mediante la
suscripcin de clusulas adicionales.
El convenio permitir la adhesin de cualquier otra
Entidad siempre y cuando sta se efecte antes de la
convocatoria.
Los contratos derivados de la Compra Corporativa,
as como la informacin referida a su ejecucin debern
ser ingresados al SEACE, por cada una de las Entidades
participantes, en un plazo no mayor de diez (10) das
hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o
aprobacin, segn corresponda.
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
Artculo 86.- Caractersticas del Proceso de
Seleccin por Encargo
Por razones econmicas o de especialidad en el
objeto de la convocatoria, una Entidad podr encargar a
otra Entidad pblica o privada, nacional o internacional
u organismos internacionales, mediante convenio
interinstitucional, la realizacin del proceso de seleccin
que aqulla requiera para la contratacin de bienes,
servicios y obras, previo informe tcnico legal que sustente
la necesidad y viabilidad del Encargo, el mismo que ser
aprobado por el Titular de la Entidad.
La aprobacin del Expediente de Contratacin y de las
Bases ser competencia de la Entidad encargante.
Artculo 87.- Encargo a una Entidad Pblica
1. La Entidad pblica encargada designar a un
Comit Especial que, adems de conducir el proceso de
seleccin, elaborar las Bases, las mismas que deben ser
aprobadas por el funcionario responsable de la Entidad
encargante. Una vez que ha quedado consentido o
administrativamente rme el otorgamiento de la Buena
Pro, deber remitirse el expediente a la Entidad encargante
para la suscripcin y ejecucin del contrato respectivo. La
designacin, conformacin y funcionamiento del Comit
Especial se sujetar a lo estipulado en este Reglamento,
en lo que le sea aplicable.
2. En caso de presentarse recurso de apelacin, el
mismo ser resuelto por el Titular de la Entidad encargada
o por el Tribunal, segn corresponda.
Artculo 88.- Encargo a una Entidad Privada,
nacional o internacional
1. La Entidad encargada ser seleccionada, mediante
el proceso de seleccin que corresponda, teniendo en
cuenta el objeto y la cuanta de la comisin, conforme a lo
dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. La decisin
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de encargar la contratacin corresponde al Titular de la
Entidad, siendo esta facultad indelegable.
2. Las Entidades participantes debern acreditar una
experiencia de contratacin pblica o privada, no menor
a dos (2) aos en el mercado nacional o internacional,
en bienes, servicios u obras, segn corresponda al
requerimiento de la Entidad encargante. Asimismo,
debern estar inscritas en el RNP y no encontrarse
impedidas para contratar con el Estado.
3. La Entidad encargada celebrar un convenio con la
Entidad encargante, el que deber ser especco y concreto
para cada proceso de contratacin encargado. Cada convenio
detallar las obligaciones y responsabilidades de cada una
de las partes. La solucin de controversias derivadas del
convenio se realizar por conciliacin o arbitraje.
4. Los procesos de contratacin que realicen las
Entidades encargadas se sujetaran a lo dispuesto en la
Ley y el presente Reglamento.
El OSCE establecer mediante directiva un Convenio
Modelo, que ser empleado obligatoriamente para realizar
procesos por encargo a Entidades Privadas nacionales o
internacionales; as como otros requerimientos necesarios
y aspectos complementarios para la participacin de las
Entidades Privadas nacionales o internacionales en el
proceso de seleccin por Encargo.
Artculo 89.- Encargo a Organismos
Internacionales
1. Los convenios de encargo se aprueban para el
caso de las Entidades del Gobierno Nacional, mediante
resolucin suprema refrendada por el Ministro del Sector
correspondiente, y mediante Resolucin del Titular en el
caso de Organismos Constitucionalmente Autnomos.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, los
convenios se aprueban mediante Acuerdo del Consejo
Regional o Municipal, respectivamente.
2. Para adoptar la decisin de encargo y para designar
el organismo internacional se debe contar previamente
con:
a) Informe favorable de la Ocina de Presupuesto, o la
que haga sus veces, sobre la disponibilidad de los recursos
para el nanciamiento de la contratacin objeto del encargo.
b) Informe de la Ocina de Administracin, o la que
haga sus veces, sobre las ventajas y benecios de la
concertacin del convenio.
3. Los organismos o instituciones internacionales con
los cuales las Entidades suscriban los referidos convenios
debern encontrarse acreditadas en el Per de acuerdo
con las normas sobre la materia, debiendo presentar a la
Entidad el documento correspondiente.
4. La Entidad encargante celebrar un convenio
con el organismo encargado, el que deber ser
especco y concreto para cada proceso de contratacin
encargado. Cada convenio detallar las obligaciones y
responsabilidades de cada una de las partes.
5. Los convenios contendrn los siguientes aspectos:
a) El compromiso por parte del organismo internacional
de que los procesos se sujetarn a normas uniformes
aplicables a nivel internacional y que cumplan los principios
establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado.
b) El compromiso del organismo internacional de llevar
a cabo procesos de capacitacin en materia de compras
al personal que la Entidad designe.
c) Obligacin por parte de la Entidad de incluir las
contrataciones en el Plan Anual de Contrataciones,
registrar en el SEACE la convocatoria de los procesos
de contratacin que realice el organismo internacional
encargado, el resultado de los mismos, los proveedores
adjudicados, los montos y contratos celebrados.
d) Provisin de informacin peridica al Ministerio de
Economa y Finanzas, Contralora General de la Repblica y
al OSCE, respecto de la ejecucin del encargo, sin perjuicio
de aquella que sea solicitada por estas entidades.
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
La Subasta Inversa es la modalidad de seleccin por
la cual una Entidad realiza la contratacin de bienes y
servicios comunes a travs de una convocatoria pblica, y
en la cual el postor ganador ser aquel que oferte el menor
precio por los bienes o servicios objeto de la convocatoria.
Esta modalidad de seleccin puede realizarse de manera
presencial o electrnica.
Se consideran bienes o servicios comunes, aquellos
respecto de los cuales existe ms de un proveedor, tienen
patrones de calidad y de desempeo objetivamente
denidos por caractersticas o especicaciones usuales en
el mercado o han sido estandarizados como consecuencia
de un proceso de homogenizacin llevado a cabo al interior
del Estado, de tal manera que el factor diferenciador entre
ellos lo constituye el precio al cual se transan.
El OSCE aprobar las chas tcnicas de los bienes
y servicios transables que puedan contratarse bajo esta
modalidad, observando las normas tcnicas, metrolgicas
y/o sanitarias, as como la normativa aplicable. Dichas
chas tcnicas sern incluidas en el Listado de Bienes
y Servicios Comunes publicado en el SEACE, debiendo
ser revisadas permanentemente por el OSCE, pudiendo
ser objeto de modicacin o exclusin, previo sustento
tcnico legal.
La Subasta Inversa Presencial se realiza en acto
pblico por medio de propuestas de precios escritos y
lances verbales. La Subasta Inversa Electrnica se realiza
a travs del SEACE.
Artculo 91.- Uso de la modalidad de Subasta
Inversa
La contratacin de un bien o servicio que se encuentra
incluido en el Listado de Bienes y Servicios Comunes
resulta obligatoria utilizando la modalidad de Subasta
Inversa, a partir de los treinta (30) das calendario
desde la publicacin de las chas tcnicas respectivas
en el SEACE, siempre que dicho bien o servicio no se
encuentre incluido en el Catlogo de Convenios Marco,
en cuyo caso deber adquirirlo empleando tal modalidad.
Antes del cumplimiento de dicho plazo, la utilizacin de la
modalidad de Subasta Inversa es facultativa.
Las Entidades podrn convocar un proceso de seleccin
tradicional, en caso de la existencia de condiciones
ms ventajosas que sean objetivas, demostrables y
sustanciales para la Entidad, para lo cual debern
obtener la autorizacin del OSCE, antes de efectuar la
contratacin. En el caso que el valor referencial de la
contratacin de bienes o servicios comunes corresponda
a una Adjudicacin de Menor Cuanta, ser potestad de la
Entidad utilizar la modalidad de Subasta Inversa, en cuyo
caso deber realizarse de manera electrnica.
En caso que, con anterioridad a la publicacin de
las chas tcnicas, las Entidades hayan convocado un
proceso de seleccin sobre los mismos bienes y servicios,
debern continuar con dicho proceso. En caso que el
proceso de seleccin convocado sea declarado desierto,
la convocatoria ulterior deber efectuarse por Subasta
Inversa.
Si un proceso de seleccin sujeto a la modalidad
de Subasta Inversa es declarado desierto, la siguiente
convocatoria se realizar bajo dicha modalidad, salvo que
se haya excluido la cha tcnica objeto del proceso, en
cuyo caso la contratacin ulterior deber efectuarse por
un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta no sujeto
a esta modalidad.
Artculo 92.- Convocatoria y desarrollo del
Proceso
La conformacin y actuacin del Comit Especial se
sujeta a las reglas previstas en el presente Reglamento,
con las particularidades que se establezcan en el presente
Captulo.
Las Bases debern contener la convocatoria, la cha
tcnica del bien o servicio requerido, la misma que se
obtendr del Listado de Bienes o Servicios Comunes
publicado en el SEACE, la proforma del contrato, los
plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para
el cumplimiento de la prestacin, siguiendo lo establecido
en el artculo 26 de la Ley, en lo que resulte aplicable,
entre otras condiciones mnimas que establezca el OSCE
a travs de directivas.
La Subasta Inversa puede ser presencial o
electrnica.
Cualquiera que sea el tipo de proceso de seleccin,
la convocatoria ser efectuada a travs de su publicacin
en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse
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las Bases y, cuando corresponda, un resumen ejecutivo
del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo
sancin de nulidad de todos los actos desarrollados con
posterioridad.
La descripcin del objeto de la contratacin deber
estar acompaada del cdigo respectivo, de acuerdo a la
clasicacin adoptada por el Listado correspondiente.
La utilizacin de la modalidad de seleccin por Subasta
Inversa no exime a la Entidad del cumplimiento de las
disposiciones referidas a las fases de Programacin y
Actos Preparatorios y de Ejecucin Contractual, salvo las
particularidades expresamente sealadas en el presente
Captulo.
Artculo 93.- Presuncin de cumplimiento
Se presume que los bienes y/o servicios ofertados
cumplen con las caractersticas exigidas en las chas
tcnicas y con las condiciones previstas en las Bases.
Esta presuncin no admite prueba en contrario.
Las discrepancias que surjan desde la convocatoria
hasta la celebracin del contrato inclusive, podrn dar
lugar a la interposicin del recurso de apelacin ante el
Titular de la Entidad o el Tribunal, segn corresponda,
debiendo cumplirse los requisitos y garantas establecidos
en la Ley y el presente Reglamento.
El Titular de la Entidad o el Tribunal, debern resolver
dentro del trmino no mayor de diez (10) das hbiles
de admitido el recurso, salvo que hubiese requerido
informacin adicional, en cuyo caso deber pronunciarse
dentro del trmino de quince (15) das hbiles.
Inversa Presencial
Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin
convocado, el registro de participantes se realizar
desde el da siguiente de publicada la convocatoria en el
SEACE, hasta un da (1) antes de la fecha prevista para
el acto pblico de presentacin de propuestas, puja y
otorgamiento de la Buena Pro.
En el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos
Pblicos, el plazo entre la convocatoria y la presentacin
de propuestas no ser menor a ocho (8) das hbiles.
En las Adjudicaciones Directas, dicho plazo no ser
menor a cinco (5) das hbiles. En esta modalidad de
seleccin no se considerarn las etapas de consulta ni de
observaciones a las Bases.
En el da, hora y lugar indicados se realizar el
acto pblico para la presentacin de propuestas, puja y
otorgamiento de la Buena Pro, en presencia de Notario o
Juez de Paz si es que en la localidad no hubiera acceso
al primero.
Las personas naturales concurren personalmente o a
travs de su apoderado debidamente acreditado ante el
Comit Especial mediante carta poder simple.
Las personas jurdicas lo hacen por medio de su
representante legal o apoderado. El representante legal
acreditar tal condicin con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso del
apoderado, ser acreditado con carta poder simple suscrita
por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que acredite la condicin de ste.
En ambos casos, en la carta poder debe establecerse
la representacin para formular propuestas, efectuar
lances y para ejercer todos los dems actos inherentes a
la Subasta Inversa durante el acto pblico.
El Comit Especial llamar a todos los participantes
en el orden en que se hubieren inscrito, con la nalidad
que presenten sus dos (2) sobres, de los cuales el
primero, denominado sobre de habilitacin, contendr la
documentacin que acredite que el postor se encuentra
habilitado para participar en el proceso de seleccin y
cumple con el objeto de la contratacin, y el segundo su
propuesta econmica.
Se entender que la Buena Pro ha quedado consentida
el da de su otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del
proceso o del tem, de ser el caso, ningn postor hubiera
dejado constar en el acta su intencin de impugnar el
proceso.
En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar a travs de sorteo en el mismo acto.
Para otorgar la Buena Pro, el Comit Especial vericar
que por lo menos haya dos (2) propuestas vlidas, caso
contrario el proceso se declarar desierto.
El recurso de apelacin contra los actos producidos
durante el acto pblico de presentacin de propuestas,
puja y otorgamiento de la Buena Pro, y contra los actos
que afecten su validez, deber ser interpuesto por los
postores dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
dicho acto pblico, en el caso de Licitaciones Pblicas y
Concursos Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes de
dicho acto pblico en el caso de Adjudicaciones Directas.
En el caso de procesos de seleccin segn relacin de
tems, el plazo indicado en el prrafo anterior se contar a
partir de la culminacin del acto pblico de otorgamiento
de la Buena Pro de la totalidad de los tems.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena
Pro, el recurso de apelacin deber interponerse dentro
de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso
de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco
(5) das hbiles siguientes en el caso de Adjudicaciones
Directas.
Inversa Electrnica
La convocatoria, el registro de participantes, el registro
y presentacin de propuestas, la apertura de propuestas y
el periodo de lances, as como el otorgamiento de la buena
pro se efectuarn y difundirn a travs del SEACE.
Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin
convocado, el registro de participantes, registro y
presentacin de propuestas se realizar desde el da
siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE hasta
la fecha y hora sealadas en el calendario para tales
efectos y se efectuar a travs del SEACE, de acuerdo al
procedimiento establecido por el OSCE.
En los procesos de seleccin que correspondan a
Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, la etapa
de registro de participantes, registro y presentacin de
propuestas no podr tener un plazo menor a ocho (8)
das hbiles. En los procesos de Adjudicaciones Directas,
dicho plazo no podr ser menor a cinco (5) das hbiles.
En los procesos de seleccin de Adjudicaciones de Menor
cuanta, el plazo no podr ser menor a dos (2) das
hbiles.
La apertura de propuestas y perodo de lances se
realizar a travs del SEACE, de acuerdo al procedimiento
establecido por el OSCE.
Una vez culminada la etapa de apertura de propuestas
y perodo de lances, el sistema registrar los resultados
y el orden de prelacin de los postores, generando y
publicando el acta electrnica con el detalle del desarrollo
de dicha etapa.
El Comit Especial vericar que el postor que haya
obtenido el primer lugar en el orden de prelacin, haya
presentado la documentacin exigida por las Bases; en
caso contrario proceder a descalicarlo, y evaluar la
documentacin del siguiente postor en estricto orden
de prelacin, y as de manera sucesiva. Para otorgar la
Buena Pro, el Comit Especial vericar que por lo menos
haya dos (2) propuestas vlidas, caso contrario el proceso
se declarar desierto.
Se entender que la Buena Pro ha quedado consentida,
si dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
la publicacin en el SEACE del acta de otorgamiento
de la Buena Pro, en el caso de Licitaciones Pblicas y
Concursos Pblicos, o de cinco (5) das en el caso de
Adjudicaciones Directas o Adjudicaciones de Menor
Cuanta, no se ha interpuesto recurso de apelacin.
En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar a travs de sorteo en el mismo acto.
El recurso de apelacin contra los actos que se
produzcan desde la convocatoria hasta el otorgamiento
de la Buena Pro y contra los actos que afecten su validez,
deber ser interpuesto por los postores dentro de los ocho
(8) das hbiles siguientes de la publicacin en el SEACE
del acta de otorgamiento de la Buena Pro, en el caso de
Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5)
das hbiles siguientes de dicho acto pblico en el caso
de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor
Cuanta.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena
Pro, el recurso de apelacin deber interponerse dentro
de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso
de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco
(5) das hbiles siguientes en el caso de Adjudicaciones
Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta.
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CAPTULO XI
CONVENIOS MARCO
El Convenio Marco es la modalidad por la cual se
selecciona a aquellos proveedores con los que las
Entidades debern contratar los bienes y servicios que
requieran y que son ofertados a travs del Catlogo
Electrnico de Convenios Marco.
La denicin de los bienes y servicios a contratar
mediante esta modalidad, la conduccin de los
procesos de seleccin, la suscripcin de los acuerdos
correspondientes y la administracin de los Convenios
Marco, estarn a cargo de la Central de Compras Pblicas
- PERU COMPRAS.
El Catlogo Electrnico de Convenios Marco est a
cargo del OSCE. Es publicado y difundido a travs del
SEACE y contiene las chas con las caractersticas de
los bienes y servicios en las que son ofertados bajo la
modalidad de Convenio Marco. Dichas chas incluyen los
proveedores adjudicatarios, precios, lugares de entrega y
dems condiciones de la contratacin.
La contratacin de un bien o servicio utilizando
el Catlogo Electrnico de Convenios Marco resulta
obligatoria desde el da siguiente a la publicacin de las
chas respectivas en el SEACE.
En las Bases se podr establecer montos de
transaccin mnimos a partir de los cuales los proveedores
debern atender a las Entidades.
Las Entidades podrn emplear otro mecanismo de
contratacin, en caso de la existencia de condiciones
ms ventajosas que sean objetivas, demostrables y
sustanciales para la Entidad, para lo cual debern
obtener la autorizacin del OSCE antes de efectuar la
contratacin.
En caso que, con anterioridad a la publicacin de las
chas, las Entidades hayan convocado un proceso de
seleccin sobre los mismos bienes y servicios, debern
continuar con dicho proceso. En caso que el proceso
de seleccin convocado sea declarado nulo por vicios
en los actos preparatorios, o sea declarado desierto, la
contratacin ulterior deber efectuarse por Convenio
Marco.
Artculo 98.- Reglas para la realizacin y ejecucin
de los Convenios Marco
La realizacin y ejecucin de los Convenios Marco se
sujetarn a las siguientes reglas:
1. Los Convenios Marco para la contratacin de bienes
y servicios sern iniciados por la Central de Compras
Pblicas - PERU COMPRAS de ocio o a sugerencia
de una o ms Entidades, o de los gremios legalmente
constituidos, previa evaluacin de su factibilidad,
oportunidad, utilidad y conveniencia.
2. Los Convenios Marco se desarrollarn a travs
de las fases de actos preparatorios, de seleccin, de
catalogacin y de ejecucin contractual, rigindose por
lo previsto en el presente Captulo y en el Reglamento
correspondiente, siendo de aplicacin supletoria lo
dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento.
3. Las fases de actos preparatorios y de seleccin
sern conducidas por la Central de Compras Pblicas -
PERU COMPRAS y la de ejecucin contractual por cada
Entidad. La catalogacin le corresponder al OSCE.
4. El desarrollo de las fases de seleccin y de ejecucin
contractual de los Convenios Marco sern publicados y
difundidos a travs del SEACE.
5. Cada Convenio Marco se regir en orden de prelacin
por las Bases Integradas, los trminos del Acuerdo de
Convenio Marco suscrito, la correspondiente orden de
compra o de servicio y el contrato, si fuera el caso.
6. La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS
no asumir responsabilidad alguna en caso que un
determinado bien o servicio incluido en el Catlogo no
sea objeto de contratacin por parte de las Entidades, ni
por la falta de pago al proveedor adjudicatario por parte
de las Entidades.
7. Los proveedores adjudicatarios debern mantener
las condiciones ofertadas en virtud a las cuales
suscribieron el respectivo Acuerdo de Convenio Marco;
no obstante, tienen la posibilidad de proponer mejoras a
dichas condiciones, las cuales sern autorizadas por la
Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS.
8. Los proveedores adjudicatarios podrn solicitar a
la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS el
reajuste de sus precios en un determinado Convenio Marco
cuando tal posibilidad est contemplada expresamente en
las Bases y segn los criterios establecidos en ellas.
9. Las Entidades tienen la obligacin de registrar en
el SEACE las rdenes de compra, rdenes de servicio o
contratos que se hubieran generado en el empleo de esta
modalidad.
Artculo 99.- Reglas especiales del proceso de
seleccin
El desarrollo de la fase de seleccin se realizar a
travs de una Licitacin Pblica o Concurso Pblico que
contendr las siguientes reglas especiales:
1. La elaboracin de las Bases y desarrollo del proceso
de seleccin para la generacin de un Convenio Marco
estar a cargo de un Comit Especial designado por la
Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS.
2. La absolucin de consultas y de observaciones se
efectuar en un plazo mximo de diez (10) das hbiles
en cada caso, contados desde el vencimiento del plazo
para su recepcin.
3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y
los actuados del proceso sean elevados al OSCE, siendo
de aplicacin lo dispuesto en el artculo 58.
4. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que
cumplan con las condiciones indicadas en las respectivas
Bases.
5. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la
Buena Pro, los proveedores adjudicatarios procedern a
suscribir el correspondiente Acuerdo de Convenio Marco,
mediante el cual stos slo adquieren el derecho de incluir
sus productos en el Catlogo Electrnico de Convenios
Marco.
6. Las controversias que surjan en la seleccin darn
lugar a la interposicin del recurso de apelacin ante
el Tribunal, segn las disposiciones contenidas en el
presente Reglamento.
7. Las controversias que surjan durante la ejecucin
contractual involucran nicamente a la Entidad contratante
y al proveedor adjudicatario, y se resolvern mediante
conciliacin y/o arbitraje.
Artculo 100.- Contratacin de bienes y servicios
por Convenio Marco
Cuando el rea usuaria requiera la contratacin de un
bien o servicio deber consultar el Catlogo Electrnico
de Convenios Marco. Si el Catlogo contiene el bien o
servicio con las condiciones requeridas, las Entidades,
a travs del rgano encargado de las contrataciones,
estarn obligadas a contratarlos de los proveedores
adjudicatarios, previa vericacin de la disponibilidad
de recursos, en la forma, precio, plazos y dems
condiciones establecidas en las correspondientes chas
del Catlogo Electrnico de Convenios Marco, por medio
de la emisin de rdenes de compra o de servicio si
los montos contratados corresponden a un proceso de
seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta, y en el caso
que los montos contratados corresponden a procesos
de Adjudicacin Directa, Licitacin o Concurso Pblico,
mediante la suscripcin del contrato.
Como excepcin, y previa aprobacin por escrito del
OSCE, las Entidades que no tengan acceso a Internet
en su localidad no se encuentran obligadas a contratar
a travs de Convenio Marco, debiendo emplear el
mecanismo de contratacin que corresponda.
La contratacin a travs del Catlogo Electrnico
de Convenios Marco puede realizarse de acuerdo a los
requerimientos peridicos de cada Entidad, sin que dichas
operaciones sean consideradas como fraccionamiento.
Artculo 101.- Responsabilidad del pago
Las Entidades que contraten a travs de la modalidad
de seleccin de Convenio Marco son responsables del
pago al proveedor adjudicatario, de conformidad con lo
establecido en la Ley y en el presente Reglamento, no
existiendo responsabilidad de la Central de Compras
Pblicas - PER COMPRAS.
Un proveedor adjudicatario podr abstenerse de
recibir las rdenes de compra o de servicio o de suscribir
los contratos, cuando la Entidad tenga retraso en el pago
de deudas derivadas de cualquier tipo de obligacin con
dicho proveedor.
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Artculo 102.- Vigencia y renovacin del Convenio
Marco
El plazo de vigencia de cada Convenio Marco ser
especicado en las Bases del proceso, no pudiendo
ser mayor a un (1) ao, y podr ser renovado de forma
sucesiva por periodos menores o iguales, siempre que
dichos perodos en conjunto, incluyendo el plazo original,
no excedan de un (1) ao y medio.
Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PERU
COMPRAS podr revisar los trminos de un determinado
Convenio con la nalidad de obtener condiciones
ms convenientes, pudiendo darlo por nalizado
anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no
sean las ms beneciosas.
La facultad de disponer la renovacin o la revisin del
Convenio corresponde a la Central de Compras Pblica
- PERUCOMPRAS, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento de Convenio Marco que se apruebe mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa
y Finanzas y las directivas que emita el OSCE.
Artculo 103.- Causales de exclusin de las
chas o del Proveedor del Catlogo Electrnico de
Convenios Marco
Las chas de Convenio Marco sern excluidas
del Catlogo Electrnico de Convenios Marco en los
siguientes casos:
1. Vencimiento del plazo de vigencia del Acuerdo de
Convenio Marco.
2. Solicitud justicada del proveedor adjudicatario,
aprobada por la Central de Compras Pblicas - PERU
COMPRAS.
3. Efecto de la revisin del Convenio Marco.
4. Incumplimiento injusticado del proveedor
adjudicatario de sus obligaciones contractuales derivadas
de rdenes de compra, de servicios o contratos, segn
corresponda, que d lugar a la resolucin del contrato de
manera consentida o arbitralmente rme.
Un proveedor ser excluido del Catlogo Electrnico
de Convenios Marco en los siguientes casos:
1. Est impedido para contratar con el Estado, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley;
2. Est inhabilitado temporal o denitivamente para
contratar con el Estado; o;
3. No cuente con inscripcin vigente en el RNP.
En estos casos, la exclusin se reere a todos
los Convenios Marco vigentes con el proveedor
adjudicatario.
CAPTULO XII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCESO DE SELECCIN
Mediante recurso de apelacin se impugnan los actos
dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin,
desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
En aquellos procesos de seleccin cuyo valor
referencial no supere las seiscientas Unidades
Impositivas Tributarias (600 UIT), el recurso de
apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el
proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido
y resuelto por el Titular de la Entidad. En caso que el
valor referencial del proceso de seleccin sea igual o
superior a seiscientas Unidades Impositivas Tributarias
(600 UIT), el recurso de apelacin se presenta ante y es
resuelto por el Tribunal. En los procesos de seleccin
segn relacin de tems, el valor referencial total del
proceso determinar ante quin se presentar el
recurso de apelacin.
Con independencia del valor referencial del proceso
de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad
que declaren la nulidad de ocio o cancelen el proceso,
podrn impugnarse ante el Tribunal.
En aplicacin de la Dcimo Tercera Disposicin
Complementaria y Final de la Ley, el Tribunal ser
competente para conocer y resolver las controversias que
surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones
que se encuentren bajo los alcances de tratados o
acuerdos internacionales donde se asuman compromisos
en materia de contratacin pblica.
Artculo 105.- Actos impugnables
Son impugnables:
1. Los actos dictados por el Comit Especial o el rgano
encargado de las contrataciones, segn corresponda,
durante el desarrollo del proceso de seleccin.
2. Los actos expedidos luego de haberse otorgado la
Buena Pro y hasta antes de la celebracin del contrato.
3. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que
afecten la continuacin del proceso de seleccin, distintos
de aquellos que resuelven recursos de apelacin, tales
como nulidad de ocio, cancelacin u otros.
Artculo 106.- Actos no impugnables
No son impugnables:
1. Las actuaciones y actos preparatorios de la Entidad
convocante, destinadas a organizar la realizacin de
procesos de seleccin.
2. Las Bases del proceso de seleccin y/o su
integracin.
3. Las actuaciones materiales relativas a la
programacin de los procesos de seleccin en el SEACE
y las referidas a la inscripcin de participantes.
4. Los actos que aprueban la exoneracin del proceso
de seleccin.
Artculo 107.- Plazos de la interposicin del
recurso de apelacin
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena
Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella
debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. En el caso
Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados
en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los
ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar. En el caso
Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles.
Los plazos indicados resultan aplicables a todo recurso
de apelacin, sea que se interponga ante la Entidad o ante
el Tribunal, segn corresponda.
Artculo 108.- Efectos de la interposicin del
recurso de apelacin
La interposicin del recurso de apelacin suspende
el proceso de seleccin. Si el proceso de seleccin fue
convocado por tems, etapas, lotes, paquetes o tramos,
la suspensin afectar nicamente al tem, etapa, lote,
paquete o tramo impugnado.
Son nulos los actos expedidos con infraccin de lo
establecido en el prrafo precedente.
Tanto la Entidad como el Tribunal, segn corresponda,
deben informar en la cha del proceso de seleccin
obrante en el SEACE la interposicin del recurso de
apelacin, el mismo da de su interposicin.
Artculo 109.- Requisitos de admisibilidad del
recurso de apelacin
El recurso de apelacin, sea presentado ante la
Entidad o ante el Tribunal, deber cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Ser presentado ante la Unidad de Trmite
Documentario de la Entidad o Mesa de Partes del Tribunal,
conforme a lo indicado en el artculo 105. En el caso de las
Entidades domiciliadas fuera de Lima, el recurso de apelacin
dirigido al Tribunal podr ser presentado ante las ocinas
desconcentradas del OSCE, el que lo derivar a la Mesa de
Partes del Tribunal al da siguiente de su recepcin.
2. Identicacin del impugnante, debiendo consignar
su nombre y nmero de documento ocial de identidad,
o su denominacin o razn social. En caso de actuacin
mediante representante, se acompaar la documentacin
que acredite tal representacin. Tratndose de consorcios,
el representante comn debe interponer el recurso
de apelacin a nombre de todos los consorciados,
acreditando sus facultades de representacin mediante
la presentacin de copia simple de la promesa formal de
consorcio.
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3. Sealar como domicilio procesal una direccin
electrnica propia.
4. El petitorio, que comprende la determinacin clara y
concreta de lo que se solicita.
5. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan
su petitorio.
6. Las pruebas instrumentales pertinentes.
7. La garanta, conforme a lo sealado en el artculo
109.
8. La rma del impugnante o de su representante. En
el caso de consorcios bastar la rma del representante
comn sealado como tal en la promesa formal de
consorcio.
9. Copias simples del escrito y sus recaudos para la
otra parte, si la hubiera, y
10. Autorizacin de abogado, slo en los casos de
Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones
Directas Pblicas, y siempre que la defensa sea cautiva.
Artculo 110.- Trmite de admisibilidad del recurso
de apelacin
Independientemente que sea interpuesto ante la
Entidad o ante el Tribunal, el trmite de admisibilidad del
recurso de apelacin es el siguiente:
1. El anlisis referido a la conformidad de los requisitos
de admisibilidad se realiza en un solo acto, al momento de
la presentacin del recurso de apelacin, por la Unidad
de Trmite Documentario de la Entidad, por la Mesa de
Partes del Tribunal o las Ocinas Desconcentradas del
OSCE, segn corresponda.
2. El recurso de apelacin contra el otorgamiento de
la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella que sea presentado antes de haberse efectuado el
otorgamiento de la Buena Pro, ser rechazado de plano,
sin mayor trmite, por la Unidad de Trmite Documentario
de la Entidad por la Mesa de Partes del Tribunal o las
Ocinas Desconcentradas del OSCE, segn corresponda,
con la simple vericacin en el SEACE de la fecha
programada para el otorgamiento de la Buena Pro.
3. El requisito de admisibilidad indicado en el
inciso 8) del artculo precedente debe ser consignado
obligatoriamente en el primer escrito que se presente; de
lo contrario, el recurso ser rechazado de plano, sin mayor
trmite, por la Unidad de Trmite Documentario de la
Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Ocinas
Desconcentradas del OSCE, segn corresponda.
4. La omisin de los requisitos sealados en los incisos
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9) y 10) del artculo precedente
deber ser subsanada por el apelante dentro del plazo
mximo de dos (2) das hbiles desde la presentacin
del recurso de apelacin. El plazo otorgado para la
subsanacin suspende todos los plazos del procedimiento
de impugnacin.
5. Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso
anterior sin que se hubiese subsanado la omisin, el
recurso de apelacin se considerar automticamente
como no presentado, sin necesidad de pronunciamiento
alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del
apelante para que los recabe en la Unidad de Trmite
Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes del
Tribunal o en las Ocinas Desconcentradas del OSCE,
segn corresponda.
6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3)
das hbiles de admitido el recurso de apelacin,
que el impugnante omiti alguno de los requisitos de
admisibilidad detallados en el inciso 4) del presente
artculo, y ello no fue advertido por su Unidad de Trmite
Documentario, deber emplazarlo inmediatamente
a n de que realice la subsanacin correspondiente,
otorgndole un plazo mximo de dos (2) das hbiles, sin
que el mismo suspenda el plazo para la resolucin del
recurso. Transcurrido el plazo sealado sin que se realice
la subsanacin, el recurso se tendr por no presentado.
Artculo 111.- Improcedencia del recurso de
apelacin
El recurso de apelacin presentado ante la Entidad o
ante el Tribunal ser declarado improcedente cuando:
1. La Entidad o el Tribunal, segn corresponda,
carezca de competencia para resolverlo.
2. Sea interpuesto contra alguno de los actos que no
son impugnables, conforme a lo sealado en el artculo
106.
3. Sea interpuesto fuera del plazo indicado en el
artculo 107.
4. El que suscriba el recurso no sea el impugnante o
su representante.
5. El impugnante se encuentre impedido para participar
en los procesos de seleccin y/o contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley.
6. El impugnante se encuentre incapacitado legalmente
para ejercer actos civiles.
7. El impugnante carezca de legitimidad procesal para
impugnar el acto objeto de cuestionamiento.
8. Sea interpuesto por el postor ganador de la Buena
Pro.
9. No exista conexin lgica entre los hechos expuestos
en el recurso y el petitorio del mismo.
Artculo 112.- Garanta por interposicin de
recurso de apelacin
La garanta que respalda la interposicin del recurso
de apelacin, de conformidad con el artculo 53 de la
Ley, deber otorgarse a favor de la Entidad o del OSCE,
segn corresponda, por una suma equivalente al tres por
ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin
impugnado. En los procesos de seleccin segn relacin
de tems, etapas, tramos, lotes y paquetes el monto de
la garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del
valor referencial del respectivo tem, etapa, tramo, lote o
paquete.
En ningn caso, la garanta ser menor al cincuenta
por ciento (50%) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT)
vigente.
La garanta deber ser incondicional, solidaria,
irrevocable y de realizacin automtica en el pas al
solo requerimiento de la Entidad o del OSCE, segn
corresponda, bajo responsabilidad de las empresas que
las emiten, las mismas que debern estar dentro del mbito
de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o
estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros
de primera categora que peridicamente publica el Banco
Central de Reserva del Per.
As tambin, la garanta podr consistir en un depsito
en la cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, segn
corresponda.
En caso el recurso de apelacin se presente ante la
Entidad, la garanta deber tener un plazo mnimo de
vigencia de veinte das (20) calendario; de presentarse
ante el Tribunal, la garanta deber tener un plazo mnimo
de vigencia de treinta (30) das calendario; debiendo ser
renovada, en cualquiera de los casos, hasta el momento
en que se agote la va administrativa, siendo obligacin
del impugnante realizar dichas renovaciones en forma
oportuna. En el supuesto que la garanta no fuese
renovada hasta la fecha consignada como vencimiento
de la misma, se considerar el recurso como no
presentado.
Artculo 113.- Recurso de apelacin ante la
Entidad
El Titular de la Entidad podr delegar, mediante
resolucin, la facultad de resolver los recursos de
apelacin, sin que en ningn caso dicha delegacin
pueda recaer en los miembros del Comit Especial o en
el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad,
segn corresponda.
La tramitacin del recurso de apelacin presentado
ante la Entidad se sujetar al siguiente procedimiento:
1. La presentacin de los recursos de apelacin
deber registrarse en el SEACE el mismo da de haber
sido interpuestos.
2. De haberse interpuesto dos (2) o ms recursos
de apelacin respecto de un mismo proceso o tem, la
Entidad podr acumularlos a n de resolverlos de manera
conjunta, siempre que los mismos guarden conexin. El
plazo de resolucin de dichos recursos acumulados ser
el plazo del ltimo recurso interpuesto o subsanado.
3. La Entidad correr traslado de la apelacin a
los postores que pudiesen resultar afectados con la
resolucin del recurso, dentro del plazo de dos (2) das
hbiles contados desde la presentacin del recurso o
desde la subsanacin de las omisiones advertidas en la
presentacin del mismo, segn corresponda.
4. El postor o postores emplazados podrn absolver
el traslado del recurso interpuesto en un plazo no mayor
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a tres (3) das hbiles. La Entidad deber resolver con la
absolucin del traslado o sin ella.
Al interponer el recurso o al absolverlo, el impugnante
o los postores podrn solicitar el uso de la palabra, lo
cual deber efectuarse dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes de culminado el plazo para la absolucin del
traslado del recurso de apelacin.
5. La Entidad resolver la apelacin y noticar su
decisin a travs del SEACE, en un plazo no mayor de
doce (12) das hbiles, contados desde la presentacin
del recurso o desde la subsanacin de las omisiones y/o
defectos advertidos en la presentacin del mismo.
A efectos de resolver el recurso de apelacin, el Titular
de la Entidad, o en quien se haya delegado dicha facultad,
deber contar con un informe tcnico legal sobre la
impugnacin, emitido por las reas correspondientes de la
Entidad. Dicho informe no podr ser emitido por el Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones de
la Entidad, segn sea el caso.
6. El impugnante deber asumir que su recurso de
apelacin ha sido desestimado, operando la denegatoria
cta, cuando la Entidad no resuelva y notique su
resolucin dentro del plazo de doce (12) das hbiles
siguientes a la presentacin o subsanacin del recurso
de apelacin, a efectos de la interposicin de la demanda
contencioso administrativa.
7. Es procedente el desistimiento del recurso de
apelacin mediante escrito con rma legalizada ante el
fedatario de la Entidad, Notario o Juez de Paz, segn sea
el caso. El desistimiento es aceptado mediante resolucin
y pone n al procedimiento administrativo, salvo cuando
comprometa el inters pblico.
En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por
ciento (100%) de la garanta, de conformidad con el literal
c) del numeral 51.2 del artculo 51 de la Ley.
Artculo 114.- Contenido de la resolucin de la
Entidad
El acto expedido por la Entidad que resuelve el
recurso de apelacin deber consignar como mnimo lo
siguiente:
1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla
la impugnacin.
2. La determinacin de los puntos controvertidos
planteados por el impugnante mediante su recurso y por
los dems postores intervinientes en el procedimiento.
3. El anlisis respecto de cada uno de los puntos
controvertidos propuestos.
4. La decisin respecto de cada uno de los extremos
del petitorio del recurso de apelacin y de la absolucin
de los dems postores intervinientes en el procedimiento,
conforme a los puntos controvertidos.
Al ejercer su potestad resolutiva, la Entidad deber
resolver de una de las siguientes formas:
1. De considerar que el acto impugnado se ajusta
a la Ley, al presente Reglamento, a las Bases y dems
normas conexas o complementarias, declarar infundado
el recurso de apelacin.
2. Cuando en el acto impugnado se advierta la
aplicacin indebida o interpretacin errnea de la Ley,
del presente Reglamento, de las Bases o dems normas
conexas o complementarias, declarar fundado el recurso
de apelacin y revocar el acto objeto de impugnacin.
Si el acto o actos impugnados estn directamente
vinculados a la evaluacin de las propuestas y/o
otorgamiento de la Buena Pro, deber, de contar con
la informacin suciente, efectuar el anlisis pertinente
sobre el fondo del asunto y otorgar la Buena Pro a quien
corresponda.
3. Cuando, en virtud del recurso interpuesto, se
verique la existencia de actos dictados por rganos
incompetentes, que contravengan normas legales, que
contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas
esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la
normatividad aplicable, el Titular de la Entidad declarar
de ocio la nulidad de los mismos, debiendo precisar la
etapa hasta la que se retrotraer el proceso de seleccin,
en cuyo caso podr declarar que resulta irrelevante
pronunciarse sobre el petitorio del recurso.
4. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna
de las causales establecidas en el artculo 111, la Entidad
lo declarar improcedente.
Artculo 115.- Agotamiento de la va
administrativa
La resolucin de la Entidad que resuelve el recurso
de apelacin o la denegatoria cta, de no emitir y noticar
su decisin dentro del plazo respectivo, agotan la va
administrativa.
La omisin de resolver y noticar el recurso de apelacin
dentro del plazo establecido genera la responsabilidad
funcional del Titular de la Entidad y del funcionario a quien
se hubiese delegado la funcin de resolver.
Artculo 116.- Recurso de apelacin ante el
Tribunal
El Tribunal tramita el recurso de apelacin conforme a
las siguientes reglas:
1. De haberse interpuesto dos (2) o ms recursos
de apelacin respecto de un mismo proceso o tem,
independientemente del acto impugnado, el Tribunal
proceder a acumularlos a n de resolverlos de
manera conjunta, salvo que por razones debidamente
fundamentadas decida lo contrario.
2. Admitido el recurso el Tribunal correr traslado, en
el plazo no mayor de dos (2) das hbiles, a la Entidad que
emiti el acto que se impugna, requirindole la remisin del
Expediente de Contratacin completo. La Entidad deber
noticar con el decreto que admite a trmite el recurso de
apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante
que pudieran verse afectados con la resolucin del
Tribunal.
3. Dentro del plazo de tres (3) das hbiles, la Entidad
est obligada a remitir al Tribunal el Expediente de
Contratacin completo correspondiente al proceso de
seleccin, que deber incluir las propuestas de todos
los postores, incluyendo, adems, como recaudo del
mismo, un informe tcnico legal sobre la impugnacin,
en el cual se indique expresamente la posicin de
la Entidad respecto de los fundamentos del recurso
interpuesto. Simultneamente, la Entidad deber remitir
la documentacin que acredite la noticacin del decreto
que admite a trmite el recurso de apelacin al postor
y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse
afectados con la resolucin del Tribunal.
El incumplimiento de dichas obligaciones por parte
de la Entidad ser comunicada al rgano de Control
Institucional de sta y/o a la Contralora General de la
Repblica y generar responsabilidad funcional en el
Titular de la Entidad.
4. Remitido el expediente a la Sala correspondiente
del Tribunal, con o sin la absolucin del postor o postores
que resulten afectados, sta tiene un plazo de cinco (5)
das hbiles para evaluar la documentacin obrante en el
expediente y, de ser el caso, para declarar que est listo
para resolver.
El Tribunal, de considerarlo pertinente puede,
por nica vez, solicitar informacin adicional a la
Entidad, al impugnante y a terceros a n de recaudar la
documentacin necesaria para mejor resolver, quedando
prorrogado el plazo de evaluacin al que se alude en el
prrafo precedente por el trmino necesario, el que no
podr exceder de quince (15) das hbiles. En caso de
haberse concedido, de ocio o a pedido de parte, el uso
de la palabra para los informes orales, el requerimiento de
informacin adicional podr efectuarse luego de realizada
la respectiva audiencia pblica.
5. El Tribunal resolver y noticar su resolucin
a travs del SEACE dentro del plazo de cinco (5) das
hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto
que declare que el expediente est listo para resolver.
Cuando la impugnacin as lo exija, para efectos de
su resolucin, el Tribunal podr formular requerimiento
de informacin a las Entidades o personas naturales o
jurdicas que estime necesarios, sean o no partes en el
procedimiento impugnativo.
Todas las Entidades y las personas naturales o
jurdicas que hayan sido requeridas para los efectos
a que se contrae el prrafo anterior estn obligadas a
remitir la informacin solicitada por el Tribunal en el plazo
que se les otorgue, bajo responsabilidad. La oposicin u
omisin al cumplimiento del mandato requerido supondr,
sin excepcin alguna, una infraccin del deber de
colaboracin con la Administracin que, en el caso de
las Entidades, se pondr en conocimiento de su rgano
de Control Institucional para la adopcin de las medidas
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a que hubiere lugar. Tratndose de las dems personas
naturales o jurdicas, o del postor adjudicatario de la
Buena Pro, el incumplimiento del mandato ser apreciado
por el Tribunal al momento de resolver, valorndose
conjuntamente con los dems actuados que obren en el
expediente.
Artculo 117.- Uso de la palabra
El Tribunal podr conceder a las partes el uso de la
palabra a efectos de sustentar su derecho, cuando sea
solicitada por ellas, slo hasta antes que el Tribunal declare
que el expediente est listo para resolver, sin perjuicio que
sea requerido de ocio a consideracin del Tribunal. Para
tal efecto el Tribunal sealar da y hora para la realizacin
de la respectiva audiencia pblica. En este caso, el plazo
de evaluacin del expediente queda prorrogado hasta
el da en que se realice la correspondiente audiencia
pblica.
Artculo 118.- Contenido de la resolucin del
Tribunal
La resolucin expedida por el Tribunal que se
pronuncia sobre el recurso de apelacin deber consignar
como mnimo lo siguiente:
1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla
la impugnacin.
2. La determinacin de los puntos controvertidos
planteados por el impugnante mediante su recurso y por
los dems postores intervinientes en el procedimiento de
impugnacin.
3. El anlisis respecto de cada uno de los puntos
controvertidos propuestos.
4. El pronunciamiento respecto de cada uno de los
extremos del petitorio del recurso de apelacin y de la
absolucin de los dems postores intervinientes en el
procedimiento, conforme a los puntos controvertidos.
Artculo 119.- Alcances de la resolucin
Al ejercer su potestad resolutiva, el Tribunal deber
resolver de una de las siguientes formas:
1. En caso el Tribunal considere que el acto impugnado
se ajusta a la Ley, al presente Reglamento, a las Bases
del proceso de seleccin y dems normas conexas o
complementarias, declarar infundado el recurso de
apelacin y conrmar el acto objeto del mismo.
2. Cuando en el acto impugnado se advierta la
aplicacin indebida o interpretacin errnea de la Ley,
del presente Reglamento, de las Bases del proceso de
seleccin o dems normas conexas o complementarias,
el Tribunal declarar fundado el recurso de apelacin y
revocar el acto impugnado.
3. Si el impugnante ha cuestionado actos directamente
vinculados a la evaluacin de las propuestas y/o
otorgamiento de la Buena Pro, el Tribunal, adems,
evaluar si cuenta con la informacin suciente para
efectuar el anlisis sobre el fondo del asunto. De contar
con dicha informacin, el Tribunal otorgar la Buena Pro
a quien corresponda, siendo improcedente cualquier
impugnacin administrativa contra dicha decisin.
4. Cuando, en virtud del recurso interpuesto o de
ocio, se verique la existencia de actos dictados por
rganos incompetentes, que contravengan normas
legales, que contengan un imposible jurdico o prescindan
de las normas esenciales del procedimiento o de la forma
prescrita por la normatividad aplicable, declarar la nulidad
de los mismos, debiendo precisar la etapa hasta la que se
retrotraer el proceso de seleccin, en cuyo caso podr
declarar que resulta irrelevante pronunciarse sobre el
petitorio del recurso.
5. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de
las causales establecidas en el artculo 108, el Tribunal lo
declarar improcedente.
Artculo 120.- Desistimiento
El apelante podr desistirse del recurso de
apelacin mediante escrito con rma legalizada ante
Notario o ante la Secretara del Tribunal, siempre y
cuando la respectiva solicitud de desistimiento haya
sido formulada hasta antes de haberse declarado que
el expediente est listo para resolver y no comprometa
el inters pblico.
El desistimiento es aceptado mediante resolucin y
pone n al procedimiento administrativo.
En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por
ciento (100%) de la garanta, de conformidad con el literal
c) del numeral 51.2 del artculo 51 de la Ley.
Artculo 121.- Denegatoria cta
Vencido el plazo para que el Tribunal resuelva y
notique la resolucin que se pronuncia sobre el recurso
de apelacin, el impugnante deber asumir que aqul fue
desestimado, operando la denegatoria cta, a efectos de la
interposicin de la demanda contencioso administrativa.
Artculo 122.- Agotamiento de la va
administrativa
La resolucin del Tribunal que resuelve el recurso de
apelacin o la denegatoria cta, de no emitir y noticar
su decisin dentro del plazo respectivo, agotan la va
administrativa.
La omisin de resolver y noticar el recurso de apelacin
dentro del plazo establecido genera la responsabilidad
funcional de la Sala del Tribunal.
Artculo 123.- Cumplimiento de las resoluciones
del Tribunal
La resolucin dictada por el Tribunal debe ser cumplida
por las partes sin calicarla y bajo sus trminos.
Cuando la Entidad no cumpla con lo dispuesto en
una resolucin del Tribunal, ste dictar las medidas
pertinentes para su debida ejecucin, comunicando tal
hecho al rgano de Control Institucional de aquella y/o
a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio del
requerimiento al Titular de la Entidad para que se imponga
al o a los responsables las sanciones previstas en el
artculo 46 de la Ley. De ser el caso, se denunciar a los
infractores segn lo tipicado en el Cdigo Penal.
Artculo 124.- Precedentes de Observancia
Obligatoria
Mediante acuerdos adoptados en sesin de Sala
Plena, el Tribunal interpreta de modo expreso y con
carcter general las normas establecidas en la Ley y el
presente Reglamento, los cuales constituyen Precedentes
de Observancia Obligatoria. Dichos acuerdos debern ser
publicados en el Diario Ocial El Peruano y en el portal
institucional del OSCE. Los Precedentes de Observancia
Obligatoria conservarn su vigencia mientras no sean
modicados por posteriores acuerdos de Sala Plena del
Tribunal o por norma legal.
Las Entidades y las Salas del Tribunal estn obligadas
a resolver las apelaciones que conozcan de conformidad
con los Precedentes de Observancia Obligatoria
vigentes.
Artculo 125.- Ejecucin de la garanta
Independientemente que se haya presentado el
recurso de apelacin ante la Entidad o ante el Tribunal,
segn corresponda, cuando el recurso sea declarado
fundado en todo o en parte, o se declare la nulidad sin
haberse emitido pronunciamiento sobre el fondo del
asunto, u opere la denegatoria cta por no resolver y
noticar la resolucin dentro del plazo legal, se proceder
a devolver la garanta al impugnante, en un plazo de
quince (15) das hbiles de solicitado.
Cuando el recurso de apelacin sea declarado
infundado o improcedente o el impugnante se desista, se
proceder a ejecutar la garanta.
Artculo 126.- Accin contencioso administrativa
La interposicin de la accin contencioso administrativa
cabe nicamente contra la resolucin o denegatoria cta
que agotan la va administrativa, y no suspende lo resuelto
por la Entidad o por el Tribunal, segn corresponda. Dicha
accin se interpondr dentro del plazo previsto en la ley
de la materia, contado a partir del da siguiente de la
noticacin de la resolucin respectiva o del vencimiento
del plazo para resolver el recurso de apelacin, segn
corresponda.
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
Artculo 127.- Contratacin entre Entidades
Esta exoneracin no resultar aplicable a las
contrataciones en las que acte como proveedor una
empresa del Estado organizada bajo la forma que
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establezca la legislacin vigente, ya sea de propiedad
del Gobierno Central, Regional o Local, o Entidades del
Estado que realizan actividades empresariales de manera
habitual en el rubro de la contratacin.
Artculo 128.- Situacin de Emergencia
En virtud de acontecimientos catastrcos, de
situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la
defensa y seguridad nacional, la Entidad deber contratar
en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir
y atender los requerimientos generados como consecuencia
directa del evento producido, as como para satisfacer
las necesidades sobrevinientes. Posteriormente, deber
convocar los respectivos procesos de seleccin. Cuando no
corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en
el informe tcnico legal respectivo se debe fundamentar las
razones que motivan la contratacin denitiva.
Toda contratacin realizada para enfrentar una
situacin de emergencia deber regularizarse dentro
de los diez (10) das hbiles siguientes de efectuada
la entrega del bien o la primera entrega en el caso de
suministros, o del inicio de la prestacin del servicio o del
inicio de la ejecucin de la obra, incluyendo el proceso en
el Plan Anual de Contrataciones de la Entidad, publicando
la resolucin o acuerdo correspondientes y los informes
tcnico y legal sustentatorios en el SEACE, debiendo
remitir dicha informacin a la Contralora General de la
Repblica, as como emitiendo los dems documentos
contractuales que correspondan segn el estado de
ejecucin de las prestaciones.
Artculo 129.- Situacin de Desabastecimiento
Inminente
La situacin de desabastecimiento inminente se
congura en los casos sealados en el artculo 22 de la
Ley.
La necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser
actual e imprescindible para atender los requerimientos
inmediatos, no pudindose invocar la existencia de
una situacin de desabastecimiento inminente en las
siguientes contrataciones:
a) En va de regularizacin.
b) Por perodos consecutivos que excedan el lapso del
tiempo requerido para paliar la situacin.
c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de
aprobacin de la exoneracin al proceso de seleccin, y
d) Por cantidades que excedan lo necesario para
atender el desabastecimiento.
En la resolucin o acuerdo exoneratorio deber
disponerse el inicio de las medidas conducentes al
deslinde de las responsabilidades administrativas, civiles
y/o penales de los funcionarios o servidores pblicos
involucrados.
Artculo 130.- Carcter de secreto, secreto militar
o de orden interno
Las contrataciones con carcter de secreto, de
secreto militar o de orden interno que deban realizar los
organismos que conforman el Sistema de Inteligencia
Nacional, las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional
del Per, estn exoneradas del proceso de seleccin
respectivo, siempre que su objeto est incluido en la
lista que, mediante Decreto Supremo, haya aprobado el
Consejo de Ministros.
La opinin favorable de la Contralora General de la
Repblica deber sustentarse en la comprobacin de la
inclusin del objeto de la contratacin en la lista a que
se reere el prrafo anterior y deber emitirse dentro del
plazo de quince (15) das hbiles a partir de presentada
la solicitud.
Los bienes, servicios o ejecucin de obras de carcter
administrativo y operativo, a que se reere la ltima
parte del inciso d) del artculo 20 de la Ley, son aquellos
necesarios para el normal funcionamiento de las unidades
del Sistema de Inteligencia Nacional, de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per.
Artculo 131.- Proveedor nico de bienes o
servicios que no admiten sustitutos
En los casos en que no existan bienes o servicios
sustitutos a los requeridos por el rea usuaria, y siempre
que exista un solo proveedor en el mercado nacional, la
Entidad podr contratar directamente.
Tambin se considerar que existe proveedor nico en
los casos que por razones tcnicas o relacionadas con la
proteccin de derechos de propiedad intelectual se haya
establecido la exclusividad del proveedor.
Artculo 132.- Servicios Personalsimos
Cuando exista un requerimiento de contratar servicios
especializados profesionales, artsticos, cientcos o
tecnolgicos, procede la exoneracin por servicios
personalsimos para contratar con personas naturales
o jurdicas, siempre que se sustente objetivamente lo
siguiente:
1. Especialidad del proveedor, relacionada con sus
conocimientos profesionales, artsticos, cientcos o
tecnolgicos que permitan sustentar de modo razonable e
indiscutible su adecuacin para satisfacer la complejidad
del objeto contractual.
2. Experiencia reconocida en la prestacin objeto de
la contratacin.
3. Comparacin favorable frente a otros potenciales
proveedores que estn en la capacidad de brindar el
servicio.
Se encuentran incluidos en esta clasicacin los
servicios de publicidad que prestan al Estado los medios
de comunicacin televisiva, radial, escrita o cualquier otro
medio de comunicacin, en atencin a las caractersticas
particulares que los distinguen.
Las prestaciones que se deriven de los contratos
celebrados al amparo del presente artculo no sern
materia de subcontratacin ni de cesin de posicin
contractual.
Artculo 133.- Informe Tcnico-Legal previo en
caso de Exoneraciones
La resolucin o acuerdo que apruebe la exoneracin
del proceso de seleccin requiere obligatoriamente
de uno (1) o ms informes previos, que contengan la
justicacin tcnica y legal de la procedencia y necesidad
de la exoneracin. En el caso de las empresas pblicas,
la aprobacin de las exoneraciones le corresponde al
Directorio.
Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones o
acuerdos que aprueban las Exoneraciones
Las resoluciones o acuerdos que aprueben las
exoneraciones y los informes que los sustentan, salvo la
causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la Ley,
sern publicadas a travs del SEACE dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin,
segn corresponda.
En el mismo plazo, la referida informacin deber ser
comunicada a la Contralora General de la Repblica,
con copia a los rganos de Control Institucional de las
Entidades que cuenten con dicho rgano.
Artculo 135.- Procedimiento para las
contrataciones exoneradas
La Entidad efectuar las contrataciones en forma
directa mediante acciones inmediatas, requirindose
invitar a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla con las
caractersticas y condiciones establecidas en las Bases,
las cuales slo deben contener lo indicado en los literales
b), c), e), h) e i) del artculo 26 de la Ley. La propuesta
podr ser obtenida, por cualquier medio de comunicacin,
incluyendo el facsmil y el correo electrnico.
La exoneracin se circunscribe a la omisin del
proceso de seleccin; por lo que los actos preparatorios y
contratos que se celebren como consecuencia de aquella,
deben cumplir con los respectivos requisitos, condiciones,
formalidades, exigencias y garantas que se aplicaran
de haberse llevado a cabo el proceso de seleccin
correspondiente.
La contratacin del bien, servicio u obra objeto de la
exoneracin, ser realizada por el rgano encargado de
las contrataciones de la Entidad o el rgano designado
para el efecto.
El cumplimiento de los requisitos previstos para las
exoneraciones, en la Ley y el presente Reglamento,
es responsabilidad del Titular del la Entidad y de los
funcionarios que intervengan en la decisin y ejecucin.
Artculo 136.- Limitaciones a las contrataciones
exoneradas
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En el caso de las contrataciones exoneradas por
causales de desabastecimiento inminente y situacin
de emergencia no sern aplicables las contrataciones
complementarias. De ser necesario adicionales se
requerir para su ejecucin de un nuevo y previo acuerdo
o resolucin exoneratorio.
TTULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
DEL CONTRATO
Artculo 137.- Obligacin de contratar
Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o
administrativamente rme, tanto la Entidad como el o los
postores ganadores, estn obligados a suscribir el o los
contratos respectivos.
La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato,
salvo por razones de recorte presupuestal correspondiente
al objeto materia del proceso de seleccin, por norma
expresa o porque desaparezca la necesidad, debidamente
acreditada. La negativa a hacerlo basada en otros
motivos, genera responsabilidad funcional en el Titular
de la Entidad, en el responsable de Administracin o de
Logstica o el que haga sus veces, segn corresponda.
En caso que el o los postores ganadores de la Buena
Pro se nieguen a suscribir el contrato, sern pasibles de
sancin, salvo imposibilidad fsica o jurdica sobrevenida
al otorgamiento de la Buena Pro que no le es atribuible,
declarada por el Tribunal.
Artculo 138.- Perfeccionamiento del Contrato
El contrato se perfecciona con la suscripcin del
documento que lo contiene. Tratndose de procesos
de Adjudicaciones de Menor Cuanta, distintas a las
convocadas para la ejecucin y consultora de obras,
el contrato se podr perfeccionar con la recepcin de la
orden de compra o de servicio.
En el caso de procesos de seleccin por relacin de
tems, se podr perfeccionar el contrato con la suscripcin
del documento que lo contiene o con la recepcin de
una orden de compra o de servicio segn el monto del
valor referencial de cada tem. En caso que un mismo
proveedor resulte ganador en ms de un tem, podr
suscribirse un contrato por cada tem o un solo contrato
por todos ellos. La Entidad deber informar al SEACE de
cada tem contratado.
En las rdenes de compra o de servicios que se
remitan a los postores ganadores de la Buena Pro, gurar
como condicin que el contratista se obliga a cumplir
las obligaciones que le corresponden, bajo sancin de
quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso
de incumplimiento.
Los contratos y, en su caso, las rdenes de compra
o de servicio, as como la informacin referida a su
ejecucin, debern ser registrados en el SEACE en un
plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a
su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobacin, segn
corresponda.
Artculo 139.- Suscripcin del Contrato
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del
funcionario competente o debidamente autorizado, y por
el contratista, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose
de persona jurdica, a travs de su representante legal.
Artculo 140.- Sujetos de la relacin contractual
Son sujetos de la relacin contractual la Entidad y el
contratista.
En aquellos casos en los que se haya distribuido o
prorrateado la Buena Pro entre dos (2) o ms postores se
formalizar un contrato con cada postor.
Artculo 141.- Requisitos para suscribir el
Contrato
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la
Buena Pro deber presentar, adems de los documentos
previstos en las Bases, los siguientes:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado, salvo en los contratos derivados
de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta y de
procesos de seleccin segn relacin de tems, en los que
el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo
postor no superen lo establecido en la normativa vigente
para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta,
en los que la Entidad deber efectuar la vericacin
correspondiente en el portal del RNP.
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
3. Contrato de consorcio con rmas legalizadas de los
consorciados, de ser el caso.
Estos requisitos no sern exigibles cuando el
contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el proceso de
seleccin, con excepcin de las Empresas del Estado que
debern cumplirlos.
Luego de la suscripcin del contrato y, en el mismo
acto, la Entidad entregar un ejemplar del mismo al
contratista.
Artculo 142.- Contenido del Contrato
El contrato est conformado por el documento que lo
contiene, las Bases Integradas y la oferta ganadora, as
como los documentos derivados del proceso de seleccin
que establezcan obligaciones para las partes y que hayan
sido expresamente sealados en el contrato.
El contrato es obligatorio para las partes y se regula
por las normas de este Ttulo. Los contratos de obras se
regulan, adems, por el Captulo III de este Ttulo. En lo
no previsto en la Ley y el presente Reglamento, son de
aplicacin supletoria las normas de derecho pblico y,
slo en ausencia de stas, las de derecho privado.
Artculo 143.- Modicacin en el Contrato
Durante la ejecucin del contrato, en caso el
contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales o
mejores caractersticas tcnicas, de calidad y de precios,
la Entidad, previa evaluacin, podr modicar el contrato,
siempre que tales bienes y/o servicios satisfagan su
necesidad. Tales modicaciones no debern variar en
forma alguna las condiciones originales que motivaron la
seleccin del contratista.
Artculo 144.- Nulidad del Contrato
Son causales de declaracin de nulidad de ocio del
contrato las previstas por el artculo 56 de la Ley, para
lo cual la Entidad cursar carta notarial al contratista
adjuntando copia fedateada del documento que declara la
nulidad del contrato. Dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes el contratista que no est de acuerdo con esta
decisin, podr someter la controversia a conciliacin y/o
arbitraje.
Artculo 145.- Consorcio
El contrato de consorcio se formaliza mediante
documento privado con rmas legalizadas ante Notario
por cada uno de los integrantes, de sus apoderados
o de sus representantes legales, segn corresponda,
designndose en dicho documento al representante o
apoderado comn. No tendr ecacia legal frente a la
Entidad los actos realizados por personas distintas al
representante o apoderado comn.
Si la promesa formal de consorcio no lo establece,
se presume que la participacin de cada integrante del
consorcio es en proporciones iguales, condicin que se
mantendr al suscribirse el contrato de consorcio.
Los integrantes de un consorcio responden
solidariamente respecto de la no suscripcin del contrato
y del incumplimiento del mismo, estando facultada la
Entidad, en dichos casos, para demandar a cualquiera de
ellos por los daos y perjuicios causados.
El incumplimiento del contrato generar la imposicin
de sanciones administrativas que se aplicarn a todos
los integrantes del consorcio, aun cuando se hayan
individualizado las obligaciones y precisado la participacin
de cada uno.
Artculo 146.- Subcontratacin
El contratista podr acordar con terceros la
subcontratacin de parte de las prestaciones a su cargo,
cuando lo autoricen las Bases, siempre que:
1. La Entidad lo apruebe por escrito y de manera
previa, por intermedio del funcionario que cuente con
facultades sucientes y dentro de los cinco (5) das hbiles
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NORMAS LEGALES
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de formulado el pedido. Si transcurrido dicho plazo la
Entidad no comunica su respuesta, se considera que el
pedido ha sido aprobado.
2. Las prestaciones a subcontratarse con terceros
no excedan del cuarenta por ciento (40%) del monto del
contrato original.
3. El subcontratista se encuentre inscrito en el RNP
y no est suspendido o inhabilitado para contratar con el
Estado.
4. En el caso de contratistas extranjeros, stos se
comprometan a brindar capacitacin y transferencia de
tecnologa a los nacionales.
Aun cuando el contratista haya subcontratado,
conforme a lo indicado precedentemente, es el nico
responsable de la ejecucin total del contrato frente a la
Entidad. Las obligaciones y responsabilidades derivadas
de la subcontratacin son ajenas a la Entidad.
Las subcontrataciones se efectuarn de preferencia
con las microempresas y pequeas empresas.
Artculo 147.- Cesin de Derechos y de Posicin
Contractual
Salvo disposicin legal o reglamentaria en contrario, el
contratista puede ceder sus derechos a favor de terceros,
caso en el cual la Entidad abonar a stos la prestacin a
su cargo dentro de los lmites establecidos en la cesin.
En el mbito de las normas sobre contrataciones
del Estado no procede la cesin de posicin contractual
del contratista, salvo en los casos de transferencia de
propiedad de bienes que se encuentren arrendados a las
Entidades, cuando se produzcan fusiones o escisiones o
que exista norma legal que lo permita expresamente.
Artculo 148.- Plazos y procedimiento para
suscribir el Contrato
Una vez que quede consentido o administrativamente
rme el otorgamiento de la Buena Pro, los plazos y
el procedimiento para suscribir el contrato son los
siguientes:
1. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deber citar
al postor ganador, otorgndole el plazo establecido en las
Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de
diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse
a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda
la documentacin requerida.
2. Cuando el postor ganador no se presente dentro
del plazo otorgado, perder automticamente la Buena
Pro, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable.
En tal caso, el rgano encargado de las contrataciones
llamar al postor que ocup el segundo lugar en el orden
de prelacin para que suscriba el contrato, procedindose
conforme al plazo dispuesto en el inciso precedente.
Si este postor no suscribe el contrato, dicho rgano
declarar desierto el proceso de seleccin, sin perjuicio
de la sancin administrativa aplicable.
3. Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador de la
Buena Pro a suscribir el contrato dentro del plazo establecido,
el postor podr requerirla para su suscripcin, dentro de los
dos (2) das hbiles siguientes de vencido el plazo para
suscribir el contrato, dndole un plazo de entre cinco (5) a
diez (10) das hbiles. En estos casos, la Entidad deber
reconocer a favor del postor una cantidad equivalente al uno
por mil (1/1000) del monto total de su propuesta econmica
por cada da de atraso, computado desde el requerimiento
y hasta la fecha efectiva de suscripcin del contrato, con un
tope mximo de diez (10) das hbiles.
4. Vencido el plazo otorgado por el ganador de la
Buena Pro sin que la Entidad haya suscrito el contrato,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, ste podr
solicitar se deje sin efecto el otorgamiento de la Buena
Pro. En tal caso, la Entidad deber reconocerle una nica
indemnizacin por lucro cesante, cuyo monto deber ser
sustentado por el postor en su solicitud y no podr ser
mayor al diez por ciento (10%) del monto adjudicado; sin
perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder
al funcionario competente para la suscripcin del contrato.
La Entidad tendr un plazo mximo de diez (10) das
hbiles para resolver el pedido de indemnizacin. De surgir
alguna controversia, sta ser resuelta por el Tribunal.
En los casos que el contrato se perfeccione con
orden de compra o de servicios, dentro de los dos (2)
das siguientes del consentimiento de la buena pro, la
Entidad deber requerir al ganador de la Buena Pro la
presentacin de los documentos exigidos en las Bases,
otorgndole un plazo no mayor de tres (3) das hbiles
para tal efecto. La orden de compra o de servicios deber
ser noticada en un plazo no mayor de siete (7) hbiles
siguientes al consentimiento de la Buena Pro.
Artculo 149.- Vigencia del Contrato
El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la
suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso,
desde la recepcin de la orden de compra o de servicio.
Tratndose de la adquisicin de bienes y servicios, el
contrato rige hasta que el funcionario competente d la
conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista y se efecte el pago.
En el caso de ejecucin y consultora de obras, el
contrato rige hasta el consentimiento de la liquidacin y
se efecte el pago correspondiente.
Artculo 150.- Casos especiales de vigencia
contractual
1. Las Bases pueden establecer que el plazo del
contrato sea por ms de un ejercicio presupuestal, hasta
un mximo de tres (3), salvo que por leyes especiales
o por la naturaleza de la prestacin se requieran plazos
mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones
presupuestarias necesarias para garantizar el pago de las
obligaciones.
2. En el caso de la ejecucin y consultora de obras,
el plazo contractual corresponder al previsto para su
culminacin.
3. Tratndose de servicios de asesora legal, como el
patrocinio judicial, arbitral u otros similares, el plazo podr
vincularse con la duracin del encargo a contratarse.
4. Cuando se trate del arrendamiento de bienes
inmuebles, el plazo podr ser hasta por un mximo de tres
(3) aos prorrogables en forma sucesiva por igual o menor
plazo; reservndose la Entidad el derecho de resolver
unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto,
sin reconocimiento de lucro cesante ni dao emergente,
sujetndose los reajustes que pudieran acordarse al
ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI.
Artculo 151.- Cmputo de los plazos
Durante la vigencia del contrato, los plazos se
computarn en das calendario, excepto en los casos en
los que el Reglamento indique lo contrario.
El plazo de ejecucin contractual se computa en
das calendario desde el da siguiente de la suscripcin
del contrato o desde el da siguiente de cumplirse las
condiciones establecidas en las Bases. En el caso de
contrataciones perfeccionadas mediante orden de compra
o de servicio, el plazo de ejecucin se computa desde el
da siguiente de recibida.
En ambos casos se aplicar supletoriamente lo
dispuesto por los artculos 183 y 184 del Cdigo Civil.
Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el
contratista luego de la suscripcin
El contratista debe comunicar de inmediato a la
Entidad de las fallas o defectos que advierta luego de la
suscripcin del contrato, sobre cualquier especicacin o
bien que la Entidad le hubiere proporcionado.
La Entidad evaluar las observaciones formuladas por
el contratista y se pronunciar en el plazo de siete (7) das
hbiles.
Si acoge las observaciones, la Entidad deber entregar
las correcciones o efectuar los cambios correspondientes,
y si adems, las fallas o defectos afectan el plazo de
ejecucin del contrato, ste empezar a correr nuevamente
a partir de dicha entrega o del momento en que se efecten
los cambios.
En caso de que las observaciones no fuesen admitidas,
la Entidad har la correspondiente comunicacin para
que el contratista contine la prestacin objeto del
contrato, bajo responsabilidad de aquella respecto a las
mencionadas observaciones.
Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad
La Entidad es responsable frente al contratista de las
modicaciones que ordene y apruebe en los proyectos,
estudios, informes o similares o de aqullos cambios
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que se generen debido a la necesidad de la ejecucin
de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que
le corresponde a los autores de los proyectos, estudios,
informes o similares.
La Entidad es responsable de la obtencin de las
licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre y
similares para la ejecucin de las obras, salvo que en las
Bases se estipule que la tramitacin de stas correr a
cargo del contratista.
Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otros
Los tributos y gravmenes que correspondan al
contratista, as como las responsabilidades de carcter
laboral y por el pago de las aportaciones sociales de su
personal, se regularn por las normas sobre la materia.
Asimismo, corresponde al contratista la contratacin
de todos los seguros necesarios para resguardar la
integridad de los bienes, los recursos que se utilizan y los
terceros eventualmente afectados, de acuerdo con lo que
establezcan las Bases.
CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.- Requisitos de las garantas
Los medios de garanta a utilizarse sern las cartas
anza, las mismas que debern ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo
requerimiento de la Entidad, siempre y cuando hayan sido
emitidas por una empresa autorizada y sujeta al mbito de
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima
lista de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del
Per.
Alternativamente, en caso de suministro peridico de
bienes o de prestacin de servicios de ejecucin peridica,
as como en los contratos de consultora y ejecucin de
obras, las micro y pequeas empresas podrn optar que,
como garanta de el cumplimiento, la Entidad retenga
el diez por ciento (10%) del monto del contrato original,
conforme a lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley. Para
estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar
durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto
a la nalizacin del mismo.
Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas
que se hubieren emitido conforme a lo dispuesto en los
prrafos precedentes, bajo responsabilidad.
Las garantas slo se harn efectivas por el motivo
garantizado.
Artculo 156.- Clases de garantas
En aquellos casos y en las oportunidades previstas
en el Reglamento, el postor o el contratista, segn
corresponda, est obligado a presentar las siguientes
garantas:
1. Garanta de seriedad de oferta.
2. Garanta de el cumplimiento.
3. Garanta por el monto diferencial de la propuesta.
4. Garanta por adelantos.
Artculo 157.- Garanta de seriedad de oferta
En los procesos de Licitacin Pblica, Concurso
Pblico y Adjudicacin Directa, los postores debern
presentar la garanta de seriedad de oferta, la misma que
tiene como nalidad garantizar la vigencia de la oferta.
El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que
qued en segundo lugar estn obligados a mantener su
vigencia hasta la suscripcin del contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad
devolver las garantas presentadas por los postores que
no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin
del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan
mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato.
El monto de la garanta de seriedad de oferta ser
establecido en las Bases, en ningn caso ser menor al
uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del
valor referencial. En el caso de proceso de seleccin con
valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en
funcin a la oferta econmica.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta o en
los procesos de seleccin segn relacin de tems
cuando el valor referencial del tem corresponda a una
Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor
presente en su propuesta tcnica una declaracin
jurada donde se comprometa a mantener vigente su
oferta hasta la suscripcin del contrato.
La falta de renovacin de la garanta genera la
descalicacin de la oferta econmica o, en su caso,
que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada.
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de
oferta no podr ser menor a dos (2) meses, computados
a partir del da siguiente a la presentacin de las
propuestas. Estas garantas pueden ser renovadas.
Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor
adjudicado no cumple con renovar su garanta sta
se ejecutar en su totalidad, correspondiendo su
monto integral a la Entidad, independientemente de la
cuanticacin del dao efectivamente irrogado.
En el caso de la no suscripcin del contrato, por
causas imputables al adjudicatario de la Buena Pro,
se ejecutar la garanta en las mismas condiciones
previstas en el prrafo anterior, una vez que quede
consentida la decisin de dejar sin efecto la Buena
Pro.
Artculo 158.- Garanta de el cumplimiento
Como requisito indispensable para suscribir el
contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad
la garanta de el cumplimiento del mismo. Esta deber
ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista, en el caso de bienes y servicios, o
hasta el consentimiento de la liquidacin nal, en el caso
de ejecucin y consultora de obras.
De manera excepcional, respecto de aquellos
contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao,
previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente
la garanta de el cumplimiento y de ser el caso, la garanta
por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia
de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin o
exista el consentimiento de la liquidacin del contrato.
Artculo 159.- Garantas de el cumplimiento por
prestaciones accesorias
En las contrataciones de bienes, servicios o de obras
que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias,
tales como mantenimiento, reparacin o actividades
anes, se otorgar una garanta adicional por este
concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta
el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. El
OSCE mediante Directiva establecer las disposiciones
complementarias para la aplicacin de esta garanta.
Artculo 160.- Garanta por el monto diferencial de
propuesta
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor
referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en
el proceso de seleccin para la contratacin de servicios,
o en ms del veinte por ciento (20%) de aqul en el
proceso de seleccin para la adquisicin o suministro de
bienes, para la suscripcin del contrato el postor ganador
deber presentar una garanta adicional por un monto
equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia
entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha
garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el
caso de bienes y servicios.
No se constituirn garantas de el cumplimiento en
los siguientes casos:
1. Contratos derivados de procesos de Adjudicacin
de Menor Cuanta para bienes y servicios, siempre que no
provengan de procesos declarados desiertos.
Dicha excepcin tambin ser aplicable en los
contratos derivados de procesos de seleccin segn
relacin de tems, cuando el valor referencial del tem
o la sumatoria de los valores referenciales de los tems
adjudicados a un mismo postor no supere el monto
establecido para convocar a una Adjudicacin de Menor
Cuanta.
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2. Contratos de servicios derivados de procesos de
Adjudicacin Directa Selectiva o de procesos de seleccin
segn relacin de tems cuando el valor referencial del
tem o la sumatoria de los valores referenciales de los
tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto
establecido para convocar a una Adjudicacin Directa
Selectiva.
3. Adquisicin de bienes inmuebles.
4. Contratacin ocasional de servicios de transporte
cuando la Entidad recibe los boletos respectivos contra el
pago de los pasajes.
5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e
inmuebles.
6. Las contrataciones complementarias celebradas
bajo los alcances del artculo 182, cuyos montos se
encuentren en los supuestos previstos en los numerales
1) y 2) del presente artculo.
La garanta por el monto diferencial de la propuesta
no se presentar en el caso de contratos derivados del
proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes
y servicios.
Artculo 162.- Garanta por adelantos
La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos
en las Bases y solicitados por el contratista, contra la
presentacin de una garanta emitida por idntico monto y
un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable
trimestralmente por el monto pendiente de amortizar,
hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. La
presentacin de esta garanta no puede ser exceptuada
en ningn caso.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor
a tres (3) meses, las garantas podrn ser emitidas con
una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista
para la amortizacin total del adelanto otorgado.
Tratndose de los adelantos de materiales, la garanta
se mantendr vigente hasta la utilizacin de los materiales
o insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse
de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo
respectivo.
Artculo 163.- Garantas a cargo de la Entidad
En los contratos de arrendamiento de bienes muebles
e inmuebles, la garanta ser entregada por la Entidad al
arrendador en los trminos previstos en el contrato. Dicha
garanta cubrir las obligaciones derivadas del contrato,
con excepcin de la indemnizacin por lucro cesante y
dao emergente.
Artculo 164.- Ejecucin de garantas
Las garantas se ejecutarn a simple requerimiento de
la Entidad en los siguientes supuestos:
1. Cuando el contratista no la hubiere renovado antes
de la fecha de su vencimiento. Contra esta ejecucin, el
contratista no tiene derecho a interponer reclamo alguno.
Una vez culminado el contrato, y siempre que no
existan deudas a cargo del contratista, el monto ejecutado
le ser devuelto a ste sin dar lugar al pago de intereses.
Tratndose de las garantas por adelantos, no corresponde
devolucin alguna por entenderse amortizado el adelanto
otorgado.
2. La garanta de el cumplimiento y la garanta
adicional por el monto diferencial de propuesta se
ejecutarn, en su totalidad, slo cuando la resolucin
por la cual la Entidad resuelve el contrato por causa
imputable al contratista, haya quedado consentida o
cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se
declare procedente la decisin de resolver el contrato.
El monto de las garantas corresponder ntegramente
a la Entidad, independientemente de la cuanticacin
del dao efectivamente irrogado.
3. Igualmente, la garanta de el cumplimiento y,
de ser necesario, la garanta por el monto diferencial
de propuesta, se ejecutarn cuando transcurridos tres
(3) das de haber sido requerido por la Entidad, el
contratista no hubiera cumplido con pagar el saldo a
su cargo establecido en el acta de conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en
el caso de bienes y servicios, o en la liquidacin nal
del contrato debidamente consentida o ejecutoriada,
en el caso de ejecucin de obras. Esta ejecucin ser
solicitada por un monto equivalente al citado saldo a
cargo del contratista.
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Artculo 165.- Penalidad por mora en la ejecucin
de la prestacin
En caso de retraso injusticado en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar al
contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta
por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem
que debi ejecutarse. Esta penalidad ser deducida de
los pagos a cuenta, del pago nal o en la liquidacin nal;
o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de
la ejecucin de las garantas de el cumplimiento o por el
monto diferencial de propuesta.
En todos los casos, la penalidad se aplicar
automticamente y se calcular de acuerdo con la
siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde F tendr los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das,
para bienes, servicios y ejecucin de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se reeren, segn
corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o,
en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin
peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de
retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la
penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por
incumplimiento.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria se
considerar el monto del contrato vigente.
Artculo 166.- Otras penalidades
En las Bases se podrn establecer penalidades
distintas a la mencionada en el artculo precedente, siempre
y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con
el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Estas penalidades se calcularn de forma independiente
a la penalidad por mora.
Artculo 167.- Resolucin de Contrato
Cualquiera de las partes puede poner n al contrato
por un hecho sobreviniente a la suscripcin del mismo,
siempre que se encuentre previsto expresamente en el
contrato con sujecin a la Ley.
Por igual motivo, se puede resolver el contrato en forma
parcial, dependiendo de los alcances del incumplimiento,
de la naturaleza de las prestaciones, o de algn otro factor
relevante, siempre y cuando sea posible sin afectar el
contrato en su conjunto.
Artculo 168.- Causales de resolucin por
incumplimiento
La Entidad podr resolver el contrato, de conformidad
con el inciso c) del artculo 40 de la Ley, en los casos en
que el contratista:
1. Incumpla injusticadamente obligaciones
contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese
a haber sido requerido para ello.
2. Haya llegado a acumular el monto mximo de
la penalidad por mora o el monto mximo para otras
penalidades, en la ejecucin de la prestacin a su cargo;
o
3. Paralice o reduzca injusticadamente la ejecucin
de la prestacin, pese a haber sido requerido para corregir
tal situacin.
El contratista podr solicitar la resolucin del contrato,
de conformidad con el inciso c) del artculo 40 de la Ley,
en los casos en que la Entidad incumpla injusticadamente
sus obligaciones esenciales, las mismas que se
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contemplan en las Bases o en el contrato, pese a haber
sido requerido conforme al procedimiento establecido en
el artculo 169.
Artculo 169.- Procedimiento de resolucin de
Contrato
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus
obligaciones, la parte perjudicada deber requerirla
mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo
no mayor a cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver
el contrato.
Dependiendo del monto contractual y de la complejidad,
envergadura o sosticacin de la contratacin, la Entidad
puede establecer plazos mayores, pero en ningn
caso mayor a quince (15) das, plazo este ltimo que
se otorgar necesariamente en el caso de obras. Si
vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte
perjudicada resolver el contrato en forma total o parcial,
comunicando mediante carta notarial la decisin de
resolver el contrato.
No ser necesario efectuar un requerimiento previo cuando
la resolucin del contrato se deba a la acumulacin del monto
mximo de penalidad por mora, o por otras penalidades, o
cuando la situacin de incumplimiento no pueda ser revertida.
En este caso, bastar comunicar al contratista mediante carta
notarial la decisin de resolver el contrato.
La resolucin parcial slo involucrar a aquella parte
del contrato afectada por el incumplimiento y siempre que
dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, y que la resolucin total del
contrato pudiera afectar los intereses de la Entidad. En tal
sentido, el requerimiento que se efecte deber precisar
con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si
persistiera el incumplimiento.
De no hacerse tal precisin, se entender
que la resolucin ser total en caso de persistir el
incumplimiento.
Artculo 170.- Efectos de la resolucin
Si la parte perjudicada es la Entidad, sta ejecutar las
garantas que el contratista hubiera otorgado, sin perjuicio
de la indemnizacin por los mayores daos y perjuicios
irrogados.
Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad
deber reconocerle la respectiva indemnizacin por los
daos y perjuicios irrogados, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad.
Cualquier controversia relacionada con la resolucin
del contrato podr ser sometida por la parte interesada a
conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes de comunicada la resolucin. Vencido este plazo
sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos,
se entender que la resolucin del contrato ha quedado
consentida.
CAPTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y
AMPLIACIONES
Artculo 171.- Clases de Adelantos
Las Bases podrn establecer adelantos directos al
contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto
del treinta por ciento (30%) del monto del contrato
original.
Artculo 172.- Entrega de Adelantos
La entrega de adelantos se har en la oportunidad
establecida en las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en
dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar
prrroga del plazo de ejecucin de la prestacin por el
nmero de das equivalente a la demora, siempre que
sta afecte realmente el plazo indicado.
Artculo 173.- Amortizacin de los Adelantos
La amortizacin de los adelantos se har mediante
descuentos proporcionales en cada uno de los pagos
parciales que se efecten al contratista por la ejecucin
de la o las prestaciones a su cargo.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de
la amortizacin parcial de los adelantos se tomar en
cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le
corresponda al contratista o al momento de la conformidad
de la recepcin de la prestacin.
Artculo 174.- Adicionales y Reducciones
Para alcanzar la nalidad del contrato y mediante
resolucin previa, el Titular de la Entidad podr disponer la
ejecucin de prestaciones adicionales hasta por el lmite
del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato
original, para lo cual deber contar con la asignacin
presupuestal necesaria. El costo de los adicionales se
determinar sobre la base de las especicaciones tcnicas
del bien o servicio y de las condiciones y precios pactados
en el contrato; en defecto de stos se determinar por
acuerdo entre las partes.
Igualmente, podr disponerse la reduccin de las
prestaciones hasta el lmite del veinticinco por ciento
(25%) del monto del contrato original.
En caso de adicionales o reducciones, el contratista
aumentar o reducir de forma proporcional las garantas
que hubiere otorgado, respectivamente.
Artculo 175.- Ampliacin del plazo contractual
Procede la ampliacin del plazo en los siguientes
casos:
1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando
afecte el plazo. En este caso, el contratista ampliar el
plazo de las garantas que hubiere otorgado.
2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al
contratista.
3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de
la prestacin del contratista por culpa de la Entidad; y,
4. Por caso fortuito o fuerza mayor.
El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de
los siete (7) das hbiles de aprobado el adicional o de
nalizado el hecho generador del atraso o paralizacin.
La Entidad resolver sobre dicha solicitud en el
plazo de diez (10) das hbiles, computado desde su
presentacin. De no existir pronunciamiento expreso,
se tendr por aprobada la solicitud del contratista, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad
ampliar el plazo de los contratos directamente vinculados
al contrato principal.
Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o
para la prestacin de servicios darn lugar al pago de los
gastos generales debidamente acreditados.
Cualquier controversia relacionada con la ampliacin
del plazo por parte de la Entidad podr ser sometida a
conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das
hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.
CAPTULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
Artculo 176.- Recepcin y conformidad
La recepcin y conformidad es responsabilidad del
rgano de administracin o, en su caso, del rgano
establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se
disponga en las normas de organizacin interna de la
Entidad.
La conformidad requiere del informe del funcionario
responsable del rea usuaria, quien deber vericar,
dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad,
cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales,
debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias.
Tratndose de rdenes de compra o de servicio,
derivadas de Adjudicaciones de Menor Cuanta distintas
a las de consultora y ejecucin de obras, la conformidad
puede consignarse en dicho documento.
De existir observaciones se consignarn en el
acta respectiva, indicndose claramente el sentido de
stas, dndose al contratista un plazo prudencial para
su subsanacin, en funcin a la complejidad del bien o
servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni
mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo
otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin
perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los
bienes y/o servicios maniestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la
Entidad no efectuar la recepcin, debiendo considerarse
como no ejecutada la prestacin, aplicndose las
penalidades que correspondan.
La recepcin conforme de la Entidad no enerva su
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derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos.
Artculo 177.- Efectos de la conformidad
Luego de haberse dado la conformidad a la prestacin
se genera el derecho al pago del contratista. Efectuado
el pago culmina el contrato y se cierra el expediente de
contratacin respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato
inclusive por defectos o vicios ocultos se resolver
mediante conciliacin y/o arbitraje, en los plazos previstos
para cada caso.
Artculo 178.- Constancia de prestacin
Otorgada la conformidad de la prestacin, el rgano de
administracin o el funcionario designado expresamente
por la Entidad es el nico autorizado para otorgar al
contratista, de ocio o a pedido de parte, una constancia
que deber precisar, como mnimo, la identicacin
del objeto del contrato, el monto correspondiente y las
penalidades en que hubiera incurrido el contratista.
Slo se podr diferir la entrega de la constancia en
los casos en que hubieran penalidades, hasta que stas
sean canceladas.
Artculo 179.- Liquidacin del Contrato de
Consultora de Obra
1. El contratista presentar a la Entidad la liquidacin
del contrato de consultora de obra dentro de los quince
(15) das siguientes de haberse otorgado la conformidad
de la ltima prestacin. La Entidad deber pronunciarse
respecto de dicha liquidacin y noticar su pronunciamiento
dentro de los quince (15) das siguientes de recibida; de no
hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin presentada
por el contratista.
Si la Entidad observa la liquidacin presentada por
el contratista, ste deber pronunciarse y noticar su
pronunciamiento en el plazo de cinco (5) das de haber
recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr por
aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas
por la Entidad.
En el caso que el contratista no acoja las observaciones
formuladas por la Entidad, deber manifestarlo por
escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior.
En tal supuesto, dentro de los cinco (5) das siguientes,
cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento
de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn
corresponda, en la forma establecida en los artculos 214
y/o 215.
2. Cuando el contratista no presente la liquidacin en
el plazo indicado, la Entidad deber efectuarla y noticarla
dentro de los quince (15) das siguientes, a costo del
contratista; si ste no se pronuncia dentro de los cinco (5)
das de noticado, dicha liquidacin quedar consentida.
Si el contratista observa la liquidacin practicada
por la Entidad, sta deber pronunciarse y noticar su
pronunciamiento dentro de los cinco (5) das siguientes;
de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con
las observaciones formuladas por el contratista.
En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones
formuladas por el contratista, deber manifestarlo por
escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior.
En tal supuesto, dentro de los cinco (5) das siguientes,
cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento
de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn
corresponda, en la forma establecida en los artculos 214
y/o 215.
3. Toda discrepancia respecto de la liquidacin,
incluso las controversias relativas a su consentimiento o
al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma,
se resuelve mediante conciliacin y arbitraje, sin perjuicio
del cobro de la parte no controvertida.
Una vez que la liquidacin haya quedado consentida,
no procede ninguna impugnacin, salvo las referidas a
defectos o vicios ocultos, las que sern resueltas mediante
conciliacin y arbitraje, de acuerdo con el plazo sealado
en el artculo 52 de la Ley.
CAPTULO VI
EL PAGO
Artculo 180.- Oportunidad del pago
Todos los pagos que la Entidad deba realizar a favor
del contratista por concepto de los bienes o servicios
objeto del contrato, se efectuarn despus de ejecutada
la respectiva prestacin; salvo que, por razones de
mercado, el pago del precio sea condicin para la entrega
de los bienes o la realizacin del servicio.
La Entidad podr realizar pagos peridicos al
contratista por el valor de los bienes y servicios contratados
en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que
estn jados en las Bases y que el contratista los solicite
presentando la documentacin que justique el pago
y acredite la existencia de los bienes o la prestacin de
los servicios. Las Bases podrn especicar otras formas
de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados
tendrn el carcter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un
consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se
indique en el contrato de consorcio.
Artculo 181.- Plazos para los pagos
La Entidad deber pagar las contraprestaciones
pactadas a favor del contratista en la oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto,
el responsable de dar la conformidad de recepcin de los
bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no
exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr
derecho al pago de intereses conforme a lo establecido
en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad
en que el pago debi efectuarse.
Artculo 182.- Contrataciones Complementarias
Dentro de los tres (3) meses posteriores a la
culminacin del contrato, la Entidad podr contratar
complementariamente bienes y servicios con el mismo
contratista, por nica vez y en tanto culmine el proceso
de seleccin convocado, hasta por un mximo del treinta
por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre
que se trate del mismo bien o servicio y que el contratista
preserve las condiciones que dieron lugar a la adquisicin
o contratacin.
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la
suscripcin del Contrato de Obra
Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra,
adicionalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor
ganador deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de
Contratacin expedida por el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya
formado parte de la propuesta tcnica.
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra
Valorizado elaborado en concordancia con el cronograma
de desembolsos econmicos establecido, con el plazo
de ejecucin del contrato y sustentado en el Programa
de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual deber
considerar la estacionalidad climtica propia del rea
donde se ejecute la obra, cuando corresponda.
4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e
insumos necesarios para la ejecucin de obra, en concordancia
con el Calendario de Avance de Obra Valorizado.
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen
a su propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de
suma alzada.
Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de
Obra
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza
a regir desde el da siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn
corresponda;
2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente
tcnico de obra completo;
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o
lugar donde se ejecutar la obra;
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de
los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases,
hubiera asumido como obligacin;
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5. Que se haya entregado el adelanto directo al
contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas
en el artculo 187.
Las condiciones a que se reeren los literales
precedentes, debern ser cumplidas dentro de los
quince (15) das contados a partir del da siguiente de la
suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto
directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las
dems condiciones.
Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en
los incisos precedentes por causas imputables a sta, en
los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo
previsto anteriormente, el contratista tendr derecho
al resarcimiento de daos y perjuicios debidamente
acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por
diez mil (5/10000) del monto del contrato por da y hasta
por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000).
Vencido el plazo indicado, el contratista podr adems
solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de
la Entidad.
Artculo 185.- Residente de Obra
En toda obra se contar de modo permanente y directo
con un profesional colegiado, habilitado y especializado
designado por el contratista, previa conformidad de la
Entidad, como residente de la obra, el cual podr ser
ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza
de los trabajos, con no menos de dos (2) aos de ejercicio
profesional.
Las Bases pueden establecer calicaciones y
experiencias adicionales que deber cumplir el residente,
en funcin de la naturaleza de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa
al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no
estando facultado a pactar modicaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa
autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que
cuente con facultades sucientes para ello, dentro de los
ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la solicitud
a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad
emita pronunciamiento se considerar aprobada la
sustitucin. El reemplazante deber reunir calicaciones
profesionales similares o superiores a las del profesional
reemplazado.
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras
Las Bases podrn establecer los siguientes
adelantos:
1. Directos al contratista, los que en ningn caso
excedern en conjunto del veinte por ciento (20%) del
monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto
del contrato, los que en conjunto no debern superar el
cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original.
Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo
En el caso que en las Bases se haya establecido el
otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de los ocho
(8) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del
contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto,
adjuntando a su solicitud la garanta y el comprobante de
pago correspondientes, debiendo la Entidad entregar el monto
solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del da
siguiente de recibida la mencionada documentacin.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas
parciales del adelanto directo, se considerar que la
condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se
dar por cumplida con la entrega del primer desembolso.
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales
e Insumos
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para
materiales o insumos debern ser realizadas con la
anticipacin debida, y siempre que se haya dado inicio
al plazo de ejecucin contractual, en concordancia con
el calendario de adquisicin de materiales e insumos
presentado por el contratista.
No proceder el otorgamiento del adelanto de
materiales o insumos en los casos en que las solicitudes
correspondientes sean realizadas con posterioridad a
las fechas sealadas en el calendario de adquisicin de
materiales e insumos.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales
o insumos se deber tener en cuenta lo dispuesto en el
Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modicatorias,
ampliatorias y complementarias.
Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos
La amortizacin del adelanto directo se har
mediante descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de obra.
La amortizacin del adelanto para materiales e
insumos se realizar de acuerdo con lo dispuesto en el
Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modicatorias,
ampliatorias y complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la
amortizacin de los adelantos se tomar en cuenta al
momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda
al contratista y/o en la liquidacin.
Artculo 190.- Inspector o Supervisor de Obras
Toda obra contar de modo permanente y directo
con un inspector o con un supervisor, quedando
prohibida la existencia de ambos en una misma obra.
El inspector ser un profesional, funcionario o
servidor de la Entidad, expresamente designado por
sta, mientras que el supervisor ser una persona
natural o jurdica especialmente contratada para
dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, sta
designar a una persona natural como supervisor
permanente en la obra.
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe
cumplir por lo menos con las mismas calificaciones
profesionales establecidas para el residente de obra.
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el
valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto
establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el ao scal respectivo.
Artculo 191.- Costo de la supervisin o
inspeccin
El costo de la supervisin no exceder del diez por
ciento (10%) del valor referencial de la obra o del monto
vigente del contrato de obra, el que resulte mayor, con
excepcin de los casos sealados en los prrafos
siguientes. Los gastos que genere la inspeccin no deben
superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de
la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que
resulte mayor.
Cuando en los casos distintos a los de adicionales
de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la
obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra,
autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen
mayores prestaciones en la supervisin, el Titular
de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas
condiciones del contrato original y hasta por un mximo
del quince por ciento (15%) del monto contratado de
la supervisin, considerando para el clculo todas las
prestaciones adicionales previamente aprobadas.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por
ciento (15%), se requiere aprobacin previa al pago de
la Contralora General de la Repblica, la que deber
pronunciarse en un plazo no mayor de quince (15)
das hbiles, el mismo que se computar desde que
la Entidad presenta la documentacin sustentatoria
correspondiente, transcurrido el cual sin haberse
emitido pronunciamiento, las prestaciones adicionales
se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control
posterior.
En los casos en que se generen prestaciones
adicionales en la ejecucin de la obra, se aplicar para
la supervisin lo dispuesto en los artculos 174 y 175,
segn corresponda.
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra
en caso de atraso en la nalizacin de la obra
En caso de atrasos en la ejecucin de la obra por
causas imputables al contratista, con respecto a la
fecha consignada en el calendario de avance de obra
vigente, y considerando que dicho atraso producir una
extensin de los servicios de inspeccin o supervisin, lo
que genera un mayor costo, el contratista de la ejecucin
de obra asumir el pago del monto equivalente al de los
servicios indicados, lo que se har efectivo deduciendo
dicho monto de la liquidacin del contrato de ejecucin
de obra. Durante la ejecucin de la obra dicho costo ser
asumido por la Entidad.
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Artculo 193.- Funciones del Inspector o
Supervisor
La Entidad controlar los trabajos efectuados por
el contratista a travs del inspector o supervisor, segn
corresponda, quien ser el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y
del cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda,
tiene como funcin controlar la ejecucin de la obra y
absolver las consultas que le formule el contratista segn
lo previsto en el artculo siguiente. Est facultado para
ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador
por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y
ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad
o por el incumplimiento de las especicaciones tcnicas;
y para disponer cualquier medida generada por una
emergencia.
No obstante lo sealado en el prrafo precedente,
su actuacin debe ajustarse al contrato, no teniendo
autoridad para modicarlo.
El contratista deber brindar al inspector o supervisor
las facilidades necesarias para el cumplimiento de su
funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas
con sta.
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el
cuaderno de obra, el mismo que ser rmado en todas sus
pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda,
y por el residente, a n de evitar su adulteracin. Dichos
profesionales son los nicos autorizados para hacer
anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original
con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una
de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al
inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe
permanecer en la obra, bajo custodia del residente, no
pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de
obra al inspector o supervisor, impidindole anotar las
ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del cinco
por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada da
de dicho impedimento.
Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar
en poder de la Entidad.
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias
En el cuaderno de obra se anotarn los hechos
relevantes que ocurran durante la ejecucin de esta,
rmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor
o el residente, segn sea el que efectu la anotacin.
Las solicitudes que se realicen como consecuencia de
las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se
harn directamente a la Entidad por el contratista o su
representante, por medio de comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector
o supervisor cuando la obra haya sido recibida
denitivamente por la Entidad.
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la
obra
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se
dirigen al inspector o supervisor, segn corresponda.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin
del inspector o supervisor, no requieran de la opinin del
proyectista, sern absueltas por stos dentro del plazo
mximo de cinco (5) das siguientes de anotadas las
mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el
contratista dentro de los dos (2) das siguientes acudir a
la Entidad, la cual deber resolverlas en un plazo mximo
de cinco (5) das, contados desde el da siguiente de la
recepcin de la comunicacin del contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin
del inspector o supervisor, requieran de la opinin del
proyectista sern elevadas por stos a la Entidad dentro
del plazo mximo de cuatro (4) das siguientes de
anotadas, correspondiendo a sta en coordinacin con el
proyectista absolver la consulta dentro del plazo mximo
de quince (15) das siguientes de la comunicacin del
inspector o supervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecern en sus
respectivas propuestas para los contratos de diseo de la
obra original, el compromiso de atender consultas en el
plazo que establezcan las Bases.
En caso no hubiese respuesta del proyectista en el
plazo mximo jado en el prrafo anterior, la Entidad
deber dar instrucciones al contratista a travs del
inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones que
se adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin
de la misma.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se
absuelve la consulta, el contratista tendr derecho a
solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora. Esta demora se computar
slo a partir de la fecha en que la no ejecucin de los
trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta
crtica del programa de ejecucin de la obra.
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a
cuenta y sern elaboradas el ltimo da de cada perodo
previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el
contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema
de precios unitarios, las valorizaciones se formularn
en funcin de los metrados ejecutados con los precios
unitarios ofertados, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados
por el contratista; a este monto se agregar, de ser el
caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General
a las Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema
a suma alzada, durante la ejecucin de la obra, las
valorizaciones se formularn en funcin de los metrados
ejecutados contratados con los precios unitarios del
valor referencial, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad del valor
referencial. El subtotal as obtenido se multiplicar por el
factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal;
a este monto se agregar, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema a precios
unitarios se valorizar hasta el total de los metrados
realmente ejecutados, mientras que en el caso de las
obras bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta
el total de los metrados del presupuesto de obra.
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y
valorizados conjuntamente por el contratista y el inspector
o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de
los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o
supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta
con el contratista, ste la efectuar. El inspector o
supervisor deber revisar los metrados durante el perodo
de aprobacin de la valorizacin.
El plazo mximo de aprobacin por el inspector o
el supervisor de las valorizaciones y su remisin a la
Entidad para perodos mensuales es de cinco (5) das,
contados a partir del primer da hbil del mes siguiente
al de la valorizacin respectiva, y ser cancelada por la
Entidad en fecha no posterior al ltimo da de tal mes.
Cuando las valorizaciones se reeran a perodos distintos
a los previstos en este prrafo, las Bases establecern el
tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto
en el presente artculo.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el
pago de estas valorizaciones, por razones imputables a la
Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento
de los intereses legales, de conformidad con los artculos
1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los
intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se
efectuar en las valorizaciones siguientes.
Artculo 198.- Reajustes
En el caso de obras, dado que los ndices Unicados de
Precios de la Construccin son publicados por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un mes de
atraso, los reintegros se calcularn en base al coeciente
de reajuste K conocido a ese momento. Posteriormente,
cuando se conozcan los ndices Unicados de Precios
que se deben aplicar, se calcular el monto denitivo de
los reintegros que le corresponden y se pagarn con la
valorizacin ms cercana posterior o en la liquidacin nal
sin reconocimiento de intereses.
Artculo 199.- Discrepancias respecto de
valorizaciones o metrados
Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin,
aprobacin o valorizacin de los metrados entre el
contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, segn
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sea el caso, se resolvern en la liquidacin del contrato,
sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Slo ser posible iniciar un procedimiento de
conciliacin o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles
despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la
parte en discusin representa un monto igual o superior al
cinco por ciento (5%) del contrato actualizado.
La iniciacin de este procedimiento no implica la
suspensin del contrato ni el incumplimiento de las
obligaciones de las partes.
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
De conformidad con el artculo 41 de la Ley, el
contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado
por las siguientes causales, siempre que modiquen la
ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles
al contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de
obra. En este caso, el contratista ampliar el plazo de las
garantas que hubiere otorgado.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de
plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo de
conformidad con lo establecido en el artculo precedente,
desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el
contratista, por intermedio de su residente, deber anotar
en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio
ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince
(15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el
contratista o su representante legal solicitar, cuanticar
y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el
inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que
la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin
de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para
la culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado
pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual,
la solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitir un informe
expresando opinin sobre la solicitud de ampliacin de
plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor
de siete (7) das, contados desde el da siguiente de
presentada la solicitud. La Entidad emitir resolucin
sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de diez (10)
das, contados desde el da siguiente de la recepcin del
indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno
dentro del plazo sealado, se considerar ampliado el
plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse
dentro del plazo vigente de ejecucin de obra, fuera del
cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de
plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales
diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de
ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta
independientemente, siempre que las causales diferentes
no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este
parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha
prevista de conclusin, hecho que deber ser debidamente
acreditado y sustentado por el contratista de obra, la
Entidad podr otorgar ampliaciones de plazo parciales,
a n de permitir que los contratistas valoricen los gastos
generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto
se seguir el procedimiento antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al contratista a
presentar al inspector o supervisor un calendario de
avance de obra valorizado actualizado y la programacin
PERT-CPM correspondiente, considerando para ello slo
las partidas que se han visto afectadas y en armona
con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que
no exceder de diez (10) das contados a partir del da
siguiente de la fecha de noticacin al contratista de
la Resolucin que aprueba la ampliacin de plazo. El
inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con
los reajustes concordados con el residente, en un plazo
mximo de siete (7) das, contados a partir de la recepcin
del nuevo calendario presentado por el contratista. En un
plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del
da siguiente de la recepcin del informe del inspector o
supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazar
en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la
Entidad en el plazo sealado, se tendr por aprobado el
calendario elevado por el inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el
pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes
de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin
y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles
posteriores a la comunicacin de esta decisin.
Artculo 202.- Efectos de la modicacin del plazo
contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de
obra darn lugar al pago de mayores gastos generales
variables iguales al nmero de das correspondientes a
la ampliacin multiplicados por el gasto general variable
diario, salvo en los casos de obras adicionales que
cuentan con presupuestos especcos.
Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea
generada por la paralizacin de la obra por causas no
atribuibles al contratista, dar lugar al pago de mayores
gastos generales variables debidamente acreditados, de
aquellos conceptos que forman parte de la estructura de
gastos generales variables de la oferta econmica del
contratista o del valor referencial, segn el caso.
En el supuesto que las reducciones de prestaciones
afecten el plazo contractual, los menores gastos generales
variables se calcularn siguiendo el procedimiento
establecido en el prrafo precedente.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad
ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por
sta y vinculados directamente al contrato principal.
Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto
general diario se calcula dividiendo los gastos generales
variables ofertados entre el nmero de das del plazo
contractual, ajustado por el coeciente Ip/Io, en donde
Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo
39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica-INEI correspondiente al mes calendario en
que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual,
e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al
mes del valor referencial.
En los contratos de obra a suma alzada, el gasto
general diario se calcula dividiendo los gastos generales
variables del presupuesto que sustenta el valor referencial
entre el nmero de das del plazo contractual, ajustado por
el factor de relacin y por el coeciente Ip/Io, en donde
Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo
39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - INEI correspondiente al mes calendario en
que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual,
e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al
mes del valor referencial.
En el caso de obras adicionales y prestaciones
adicionales de servicios de supervisin de obras, los
gastos generales se determinarn considerando lo
necesario para su ejecucin.
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
Para el pago de los mayores gastos generales se
formular una Valorizacin de Mayores Gastos Generales,
la cual deber ser presentada por el residente al inspector
o supervisor; dicho profesional en un plazo mximo de
cinco (5) das contados a partir del da siguiente de recibida
la mencionada valorizacin la elevar a la Entidad con
las correcciones a que hubiere lugar para su revisin y
aprobacin. La Entidad deber cancelar dicha valorizacin
en un plazo mximo de treinta (30) das contados a partir
del da siguiente de recibida la valorizacin por parte del
inspector o supervisor.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el
pago de esta valorizacin, el contratista tendr derecho al
reconocimiento de los intereses legales, de conformidad
con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil.
Para el pago de intereses se formular una Valorizacin de
Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
Artculo 205.- Demoras injusticadas en la
Ejecucin de la Obra
Durante la ejecucin de la obra, el contratista est
obligado a cumplir los avances parciales establecidos
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en el calendario de avance de obra. En caso de
retraso injusticado, cuando el monto de la valorizacin
acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor
al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin
acumulada programada a dicha fecha, el inspector o
supervisor ordenar al contratista que presente, dentro
de los siete (7) das siguientes, un nuevo calendario que
contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que
se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo
previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del
plazo sealado en el prrafo precedente podr ser causal
para que opere la intervencin econmica de la obra o la
resolucin del contrato. El nuevo calendario no exime al
contratista de la responsabilidad por demoras injusticadas,
ni es aplicable para el clculo y control de reintegros.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada
ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80%) del
monto acumulado programado del nuevo calendario, el
inspector o el supervisor anotar el hecho en el cuaderno
de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser
considerado como causal de resolucin del contrato o de
intervencin econmica de la obra, no siendo necesario
apercibimiento alguno al contratista de obra.
Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra
La Entidad podr, de ocio o a solicitud de parte,
intervenir econmicamente la obra en caso fortuito,
fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones
contractuales que a su juicio no permitan la terminacin
de los trabajos. La intervencin econmica de la obra
es una medida que se adopta por consideraciones de
orden tcnico y econmico con la nalidad de culminar
la ejecucin de los trabajos, sin llegar al extremo de
resolver el contrato. La intervencin econmica no deja
al contratista al margen de su participacin contractual,
y sus obligaciones correspondientes, perdiendo el
derecho al reconocimiento de mayores gastos generales,
indemnizacin o cualquier otro reclamo, cuando la
intervencin sea consecuencia del incumplimiento del
contratista.
Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el
contrato ser resuelto por incumplimiento.
Para la aplicacin de lo establecido en el presente
artculo deber tenerse en cuenta lo dispuesto en la
Directiva y dems disposiciones que dicte el OSCE sobre
la materia.
Artculo 207.- Obras adicionales menores al
quince por ciento (15%)
Slo proceder la ejecucin de obras adicionales
cuando previamente se cuente con la certicacin de
crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la
Entidad y en los casos en que sus montos, restndole los
presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no
superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato
original.
Excepcionalmente, en el caso de obras adicionales que
por su carcter de emergencia, cuya no ejecucin pueda
afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin,
los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la
autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante
comunicacin escrita a n de que el inspector o supervisor
pueda autorizar la ejecucin de tales obras adicionales,
sin perjuicio de la vericacin que realizar la Entidad
previo a la emisin de la resolucin correspondiente, sin
la cual no podr efectuarse pago alguno.
En los contratos de obra a precios unitarios, los
presupuestos adicionales de obra sern formulados
con los precios del contrato y/o precios pactados y los
gastos generales jos y variables propios del adicional
para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente
teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos
generales del presupuesto original contratado. Asimismo,
debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el
Impuesto General a las Ventas correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los
presupuestos adicionales de obra sern formulados con
los precios del presupuesto referencial ajustados por
el factor de relacin y/o los precios pactados, con los
gastos generales jos y variables del valor referencial
multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe
incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por
el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin
adicional de obra se inicia con la correspondiente
anotacin en el cuaderno de obra, ya sea por el contratista
o el supervisor, la cual deber realizarse con treinta (30)
das de anticipacin a la ejecucin. Dentro de los diez (10)
das siguientes de la anotacin en el cuaderno de obra, el
contratista deber presentar al supervisor o inspector el
presupuesto adicional de obra, el cual deber remitirlo a la
Entidad en un plazo de diez (10) das. La Entidad cuenta
con diez (10) das para emitir la resolucin aprobatoria. La
demora de la Entidad en emitir la resolucin en los plazos
sealados que autorice las prestaciones adicionales de
obra podr ser causal de ampliacin de plazo.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se
realiza mediante valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras,
el contratista estar obligado a ampliar el monto de la
garanta de el cumplimiento.
Artculo 208 - Prestaciones adicionales de obras
mayores al quince por ciento (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos,
restndole los presupuestos deductivos vinculados,
superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato
original, luego de ser aprobadas por el Titular de la
Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y
pago, la autorizacin expresa de la Contralora General
de la Repblica.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia
la autorizacin de la Contralora General de la Repblica
se emitir previa al pago.
La Contralora General de la Repblica contar
con un plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual
deber ser motivado en todos los casos. El referido plazo
se computar a partir del da siguiente que la Entidad
presenta la documentacin sustentatoria correspondiente.
Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento
de la Contralora General de la Repblica, la Entidad
est autorizada para disponer la ejecucin y/o pago de
prestaciones adicionales de obra por los montos que
hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse informacin complementaria, la
Contralora General de la Repblica har conocer a la
Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a
ms tardar al quinto da hbil contado desde que se inici
el plazo a que se reere el prrafo precedente, ms el
trmino de la distancia.
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para
cumplir con el requerimiento. En estos casos el plazo
se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha
de presentacin de la documentacin complementaria
por parte de la Entidad a la Contralora General de la
Repblica.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se
realiza mediante valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras,
el contratista estar obligado a ampliar el monto de la
garanta de el cumplimiento.
Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar
el cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato original.
En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin
del contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo
209, debindose convocar a un nuevo proceso por el saldo
de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades
que pudieran corresponder al proyectista.
Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras
La resolucin del contrato de obra determina la
inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos en que,
estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construccin, no sea posible.
La parte que resuelve deber indicar en su carta de
resolucin, la fecha y hora para efectuar la constatacin
fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin
no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se
reunirn en presencia de Notario o Juez de Paz, segn
corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ellas
no se presenta, la otra levantar el acta, documento que
tendr pleno efecto legal, debindose realizar el inventario
respectivo en los almacenes de la obra en presencia del
Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho
en el acta correspondiente, debiendo la Entidad disponer
el reinicio de la obras segn las alternativas previstas en
el artculo 44 de la Ley.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad
de la Entidad y se procede a la liquidacin, conforme a lo
establecido en el artculo 211.
En caso que la resolucin sea por incumplimiento
del contratista, en la liquidacin se consignarn las
penalidades que correspondan, las que se harn efectivas
conforme a lo dispuesto en los artculos 164 y 165.
En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la
Entidad, sta reconocer al contratista, en la liquidacin
que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la
utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se
deja de ejecutar, actualizado mediante las formulas de
reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin
del contrato .
Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin
del contrato, como los notariales, de inventario y otros,
son de cargo de la parte que incurri en la causal de
resolucin, salvo disposicin distinta del laudo arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre
la resolucin del contrato, cualquiera de las partes podr
recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en
la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo
de diez (10) das hbiles siguientes de la noticacin de
la resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato
habr quedado consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el
tercer prrafo del artculo 44 de la Ley, la Entidad opte
por invitar a los postores que participaron en el proceso
de seleccin que dio origen a la ejecucin de la obra,
teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar
los precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin,
incorporndose todos los costos necesarios para su
terminacin, debidamente sustentados, siempre que se
cuente con la disponibilidad presupuestal.
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos
1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente
anotar tal hecho en el cuaderno de obras y solicitar
la recepcin de la misma. El inspector o supervisor, en
un plazo no mayor de cinco (5) das posteriores a la
anotacin sealada, lo informar a la Entidad, raticando
o no lo indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verique la
culminacin de la obra, la Entidad proceder a designar un
comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes
a la recepcin de la comunicacin del inspector o
supervisor. Dicho comit estar integrado, cuando menos,
por un representante de la Entidad, necesariamente
ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza
de los trabajos, y por el inspector o supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de
realizada su designacin, el Comit de Recepcin, junto
con el contratista, proceder a vericar el el cumplimiento
de lo establecido en los planos y especicaciones
tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias
para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y
equipos.
Culminada la vericacin, y de no existir observaciones,
se proceder a la recepcin de la obra, tenindose por
concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista.
El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros
del comit y el contratista.
2. De existir observaciones, stas se consignarn en
un Acta o Pliego de Observaciones y no se recibir la
obra. A partir del da siguiente, el contratista dispondr
de un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin vigente de
la obra para subsanar las observaciones, plazo que se
computar a partir del quinto da de suscrito el Acta o
Pliego. Las obras que se ejecuten como consecuencia
de observaciones no darn derecho al pago de ningn
concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de
penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, el contratista
solicitar nuevamente la recepcin de la obra en
el cuaderno de obras, lo cual ser vericado por el
inspector o supervisor e informado a la Entidad, segn
corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes
de la anotacin. El comit de recepcin junto con el
contratista se constituirn en la obra dentro de los siete
(7) das siguientes de recibido el informe del inspector
o supervisor. La comprobacin que realizar se
sujetar a vericar la subsanacin de las observaciones
formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular
nuevas observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a
conformidad del comit de recepcin, se suscribir el Acta
de Recepcin de Obra.
3. En caso que el contratista o el comit de recepcin
no estuviese conforme con las observaciones o la
subsanacin, segn corresponda, anotar la discrepancia
en el acta respectiva. El comit de recepcin elevar al
Titular de la Entidad, segn corresponda, todo lo actuado
con un informe sustentado de sus observaciones en
un plazo mximo de cinco (5) das. La Entidad deber
pronunciarse sobre dichas observaciones en igual
plazo. De persistir la discrepancia, sta se someter a
conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das
siguientes al pronunciamiento de la Entidad.
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo
establecido para la subsanacin, la Entidad comprueba
que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes,
salvo circunstancias justicadas debidamente acreditadas
por el contratista, dar por vencido dicho plazo, sta
intervendr y subsanar las observaciones con cargo a
las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al
procedimiento establecido en la directiva que se apruebe
conforme a lo establecido en el tercer prrafo del artculo
206.
5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones
que exceda del plazo otorgado, se considerar como
demora para efectos de las penalidades que correspondan
y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato
por incumplimiento. Las penalidades a que se reere
el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope
sealado en la Ley, el Reglamento o el contrato, segn
corresponda.
6. Est permitida la recepcin parcial de secciones
terminadas de las obras, cuando ello se hubiera previsto
expresamente en las Bases, en el contrato o las partes
expresamente lo convengan. La recepcin parcial
no exime al contratista del cumplimiento del plazo
de ejecucin; en caso contrario, se le aplicarn las
penalidades correspondientes.
7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de
la obra se retardara, superando los plazos establecidos
en el presente artculo para tal acto, el lapso de la
demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma
y se reconocer al contratista los gastos generales
debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido
durante la demora.
8. Si en el proceso de vericacin de la subsanacin
de las observaciones, el comit de recepcin constata la
existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones
antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de
Recepcin de Obra, informar a la Entidad para que sta
solicite por escrito al contratista las subsanaciones del
caso, siempre que constituyan vicios ocultos.
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra
El contratista presentar la liquidacin debidamente
sustentada con la documentacin y clculos detallados,
dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a
un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra,
el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la
recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de sesenta
(60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya
sea observando la liquidacin presentada por el contratista
o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y noticar
al contratista para que ste se pronuncie dentro de los
quince (15) das siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo
previsto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva
de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de
cargo del contratista. La Entidad noticar la liquidacin
al contratista para que ste se pronuncie dentro de los
quince (15) das siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada
por una de las partes, no sea observada por la otra dentro
del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin
presentada por la otra, sta deber pronunciarse dentro
de los quince (15) das de haber recibido la observacin;
de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con
las observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja las
observaciones formuladas por la otra, aqulla deber
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el
prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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deber solicitar el sometimiento de esta controversia a
conciliacin y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se
resuelve segn las disposiciones previstas para la
solucin de controversias establecidas en la Ley y en el
presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte
no controvertida.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de
precios unitarios, la liquidacin nal se practicar con los
precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados;
mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a
suma alzada la liquidacin se practicar con los precios,
gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados
por el factor de relacin.
No se proceder a la liquidacin mientras existan
controversias pendientes de resolver.
Artculo 212.- Efectos de la liquidacin
Luego de haber quedado consentida la liquidacin
y efectuado el pago que corresponda, culmina
denitivamente el contrato y se cierra el expediente
respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato,
inclusive por defectos o vicios ocultos, se resolver
mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos
para cada caso.
Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o memoria
descriptiva valorizada
Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad
los planos post construccin y la minuta de declaratoria
de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn sea
el caso, obligacin cuyo cumplimiento ser condicin para
el pago del monto de la liquidacin a favor del contratista.
La Declaratoria de Fbrica se otorgar conforme a
lo dispuesto en la Ley de la materia. La presentacin de
la Declaratoria de Fbrica mediante escritura pblica, es
opcional.
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Artculo 214.- Conciliacin
Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar
una conciliacin dentro del plazo de caducidad previsto
en los artculos 144, 170, 174, 177, 199, 201, 209,
210 y 211 o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley,
debiendo iniciarse este procedimiento ante un Centro de
Conciliacin acreditado por el Ministerio de Justicia.
Las actas de conciliacin debern ser remitidas al
OSCE para su registro y publicacin, dentro del plazo de
diez (10) das hbiles de suscritas.
Artculo 215.- Inicio del Arbitraje
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el
arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad
previsto en los artculos 144, 170, 174, 177, 199, 201,
209, 210 y 211 o, en su defecto, en el articulo 52 de
la Ley.
De haberse pactado en el convenio arbitral la
realizacin de un arbitraje institucional, la parte interesada
debe recurrir a la institucin arbitral en aplicacin del
respectivo reglamento arbitral institucional. De haberse
pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada proceder
a remitir a la otra la solicitud de arbitraje a que se reere
este Reglamento.
Si las partes optaron por el procedimiento de
conciliacin de manera previa al arbitraje, ste deber
iniciarse dentro de un plazo de caducidad de quince (15)
das hbiles siguientes de emitida el Acta de no Acuerdo
Total o Parcial.
Las controversias relativas al consentimiento de la
liquidacin nal de los contratos de consultora y ejecucin
de obras o respecto de la conformidad de la recepcin en
el caso de bienes y servicios, as como las referidas al
incumplimiento de los pagos que resulten de las mismas,
tambin sern resueltas mediante arbitraje.
El arbitraje se desarrollar de conformidad
con la normativa de contrataciones del Estado,
pudiendo el OSCE brindar servicios de organizacin
y administracin en los arbitrajes administrativos
que se encuentren bajo el rgimen de contratacin
publica y de acuerdo a las Directivas que apruebe el
OSCE para tal efecto.
Artculo 216.- Convenio Arbitral
En el convenio arbitral las partes pueden encomendar
la organizacin y administracin del arbitraje a una
institucin arbitral, a cuyo efecto el correspondiente
convenio arbitral tipo puede ser incorporado al contrato.
La OSCE publicar en su portal institucional una relacin
de convenios arbitrales tipo aprobados peridicamente.
Si en el convenio arbitral incluido en el contrato, no se
precisa que el arbitraje es institucional, la controversia se
resolver mediante un arbitraje ad hoc. El arbitraje ad hoc
ser regulado por las Directivas sobre la materia que para
el efecto emita el OSCE.
Si el contrato no incorpora un convenio arbitral, se
considerar incorporado de pleno derecho el siguiente
texto, que remite a un arbitraje institucional del Sistema
Nacional de Arbitraje OSCE, cuya clusula tipo es:
Todos los conictos que deriven de la ejecucin e
interpretacin del presente contrato, incluidos los que
se reeran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de
manera denitiva e inapelable mediante arbitraje de
derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa
de contrataciones del Estado, bajo la organizacin y
administracin de los rganos del Sistema Nacional de
Arbitraje del OCSE y de acuerdo con su Reglamento.
Articulo 217.- Estipulaciones adicionales al
Convenio Arbitral
Las partes podrn establecer estipulaciones
adicionales o modicatorias del convenio arbitral, en
la medida que no contravengan las disposiciones de la
normativa de contrataciones, las disposiciones de la Ley
General de Arbitraje que resulten aplicables, ni las normas
y Directivas complementarias dictadas por el OSCE de
conformidad con sus atribuciones.
Artculo 218.- Solicitud de Arbitraje
En caso las partes no se hayan sometido a un arbitraje
institucional o no hayan pactado al respecto, el arbitraje se
inicia con la solicitud de arbitraje dirigida a la otra parte por
escrito, con indicacin del convenio arbitral, incluyendo la
designacin del rbitro, cuando corresponda. La solicitud
tambin deber incluir de manera referencial y con nes
informativos, un resumen de la o las controversias a ser
sometidas a arbitraje y su cuanta.
Artculo 219.- Respuesta de Arbitraje
La parte que reciba una solicitud de arbitraje de
conformidad con el articulo precedente, deber responderla
por escrito dentro del plazo de diez (10) das hbiles, contados
a partir del da siguiente de la recepcin de la respectiva
solicitud, con indicacin de la designacin del rbitro, cuando
corresponda, y su posicin o resumen referencial respecto
de la controversia y su cuanta. De ser el caso, la respuesta
podr contener una ampliacin o rplica respecto de la
materia controvertida detallada en la solicitud.
La falta de respuesta o toda oposicin formulada en
contra del arbitraje, no interrumpir el desarrollo del mismo
ni de los respectivos procedimientos para que se lleve a
cabo la conformacin del tribunal arbitral y la tramitacin
del arbitraje.
Artculo 220.- rbitros
El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un
tribunal arbitral conformado por tres (3) rbitros, segn el
acuerdo de las partes. A falta de acuerdo entre las partes,
o en caso de duda, ser resuelto por rbitro nico.
El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral
deben ser necesariamente abogados.
Se encuentran impedidos para actuar como rbitros
1. El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica,
los Congresistas, los Ministros de Estado, los titulares
miembros del rgano colegiado de los organismos
constitucionalmente autnomos.
2. Los Magistrados, con excepcin de los Jueces de
Paz.
3. Los Fiscales, los Procuradores Pblicos y los
Ejecutores Coactivos.
4. El Contralor General de la Repblica.
5. Los titulares de instituciones o de organismos
pblicos descentralizados, los alcaldes y los directores de
las empresas del Estado.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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6. El personal militar y policial en situacin de
actividad.
7. Los funcionarios y servidores pblicos en los casos
que tengan relacin directa con la Entidad en que laboren
y dentro de los mrgenes establecidos por las normas de
incompatibilidad vigentes.
8. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis
(6) meses despus de haber dejado la institucin.
9. Los declarados en insolvencia.
10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos
colegios profesionales o entes administrativos, en tanto
estn vigentes dichas sanciones.
En los casos a que se reeren los incisos 5) y 7),
el impedimento se restringe al mbito sectorial al que
pertenecen esas personas.
En caso las partes no hayan pactado respecto de la
forma en que se designar a los rbitros o no se hayan
sometido a arbitraje institucional y administrado por una
institucin arbitral, el procedimiento para la designacin
ser el siguiente:
1. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la
solicitud de arbitraje o vencido el plazo para su respuesta,
sin que se hubiese llegado a un acuerdo entre las partes,
cualquiera de stas podr solicitar al OSCE en el plazo
mximo de diez (10) das hbiles, la designacin de dicho
arbitro.
2. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte
designar a un rbitro en su solicitud y respuesta,
respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al
tercero, quien presidir el tribunal arbitral. Vencido el
plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que
se hubiera designado al rbitro correspondiente, la parte
interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo de diez
(10) das hbiles, la respectiva designacin.
3. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme
al procedimiento antes referido, stos no consiguen
ponerse de acuerdo sobre la designacin del tercero
dentro del plazo de diez (10) das hbiles de recibida la
aceptacin del ultimo rbitro, cualquiera de las partes
podr solicitar al OSCE la designacin del tercer arbitro
dentro del plazo de diez (10) das hbiles.
Las designaciones efectuadas en estos supuestos por
el OSCE se realizarn de su Registro de rbitros y son
denitivas e inimpugnables.
Artculo 223.- Aceptacin de los rbitros
En caso las partes no se hayan sometido a arbitraje
institucional o cuando no hayan pactado respecto de la
aceptacin de los rbitros en un arbitraje ad hoc, cada
rbitro, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
de haber sido comunicado con su designacin, deber
dar a conocer su aceptacin por escrito a la parte que lo
design, la misma que deber de poner en conocimiento
de la contraria la correspondiente aceptacin del rbitro.
Si en el plazo establecido, el rbitro no comunica su
aceptacin, se presume que no acepta ejercer el cargo,
con lo que queda expedito el derecho de la parte que
lo design para designar un nuevo rbitro dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes. Si el nuevo rbitro no
acepta o no comunica su aceptacin en el plazo de cinco
(5) das hbiles, la otra parte podr solicitar la designacin
del rbitro ante el OSCE, sustentando su pedido sobre la
base de la documentacin correspondiente.
Los rbitros estn sujetos a las reglas de tica
que apruebe el OSCE as como a las normas sobre
responsabilidad civil y penal establecidas en la legislacin
sobre la materia.
Articulo 224.- Independencia, imparcialidad y
deber de informacin
Los rbitros deben ser y permanecer durante el
desarrollo del arbitraje independientes e imparciales,
sin mantener con las partes relaciones personales
profesionales o comerciales. Todos los rbitros debern
cumplir con lo establecido en el Cdigo de tica aprobado
por el OSCE.
Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo, debe
informar sobre cualquier circunstancia acaecida dentro
de los cinco (5) aos anteriores a su nombramiento, que
pudiera afectar su imparcialidad e independencia. Este
deber de informacin comprende adems la obligacin
de dar a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier
circunstancia sobrevenida a su aceptacin durante el
desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su
imparcialidad e independencia.
Asimismo, el rbitro designado debe incluir una
declaracin expresa sobre su idoneidad para ejercer el
cargo, su capacidad profesional en lo que concierne a
contar con conocimientos sucientes para la aplicacin de
la normativa de contrataciones del Estado, as como la
disponibilidad de tiempo suciente para llevar a cabo el
arbitraje en forma satisfactoria.
Articulo 225.- Causales de Recusacin
Los rbitros podrn ser recusados por las siguientes
causas:
1. Cuando se encuentren impedidos conforme el
artculo 221 o no cumplan con lo dispuesto por el artculo
224.
2. Cuando no cumplan con las exigencias y
condiciones establecidas por las partes en el convenio
arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas
complementarias.
3. Cuando existan circunstancias que generen dudas
justicadas respecto de su imparcialidad o independencia
y cuando dichas circunstancias no hayan sido excusadas
por las partes en forma oportuna y expresa.
Artculo 226.- Procedimiento de Recusacin
En el caso que las partes no se hayan sometido a un
arbitraje institucional o cuando no hayan pactado sobre
el particular, el trmite de recusacin se llevar a cabo
conforme las siguientes reglas:
1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes de comunicada la
aceptacin del cargo por el rbitro recusado a las partes
o desde que la parte recusante tom conocimiento de la
causal sobreviniente.
2. El OSCE pondr en conocimiento de la otra parte
y del rbitro o rbitros recusados la recusacin, para
que, en el plazo de cinco (5) das hbiles, maniesten lo
conveniente a su derecho.
3. Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el
rbitro o rbitros renuncian, se proceder a la designacin
del rbitro o rbitros sustitutos en la misma forma en que
se designo al rbitro o rbitros recusados.
4. Si la otra parte no est de acuerdo con la recusacin
o el rbitro o rbitros no renuncian o no absuelven el
traslado en el plazo indicado, el OSCE lo resolver en un
plazo de diez (10) das hbiles.
La resolucin de la recusacin por el OSCE debe ser
motivada, es denitiva e inimpugnable y ser publicada en
el portal institucional del OSCE.
Cuando la recusacin sea declarada fundada, el
OSCE proceder a la designacin del rbitro sustituto.
El trmite de recusacin no suspende el arbitraje,
salvo cuando se trate de rbitro nico o hayan sido
recusados dos (2) o tres (3) rbitros o, en su caso, cuando
lo disponga el tribunal arbitral.
Artculo 227.- Instalacin
Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje
institucional, una vez que los rbitros hayan aceptado sus
cargos, cualquiera de las partes deber solicitar al OSCE,
la instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral, dentro
de los cinco (5) das siguientes a la aceptacin de estos,
segn corresponda.
La instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral
suspende el procedimiento administrativo sancionador
que se haya iniciado por la materia controvertida.
Dicha suspensin continuar durante el desarrollo
del proceso arbitral y nicamente podr ser levantada
cuando dicho proceso concluya con el laudo debidamente
consentido o sea declarado archivado por el rbitro o
tribunal arbitral, segn corresponda.
Artculo 228.- Regulacin del Arbitraje
En cualquier etapa del proceso arbitral, los jueces y las
autoridades administrativas se abstendrn de ocio o a
peticin de parte, de conocer las controversias derivadas
de la validez, invalidez, rescisin, resolucin, nulidad,
ejecucin o interpretacin de los contratos y, en general,
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NORMAS LEGALES
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cualquier controversia que surja desde la celebracin de
los mismos, sometidos al arbitraje conforme al presente
Reglamento, debiendo declarar nulo todo lo actuado
y el archivamiento denitivo del proceso judicial o
administrativo que se hubiere generado, en el estado en
que ste se encuentre.
Durante el desarrollo del arbitraje, los rbitros debern
tratar a las partes con igualdad y darle a cada una de ellas
plena oportunidad para ejercer su derecho de defensa.
Artculo 229.- Acumulacin
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva
controversia relativa al mismo contrato, tratndose de
arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede pedir a
los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho
arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley,
siempre que no se haya procedido a declarar la conclusin
de la etapa probatoria.
Cuando no se establezca expresamente en el
convenio arbitral que slo proceder la acumulacin de
pretensiones cuando ambas estn de acuerdo, una vez
iniciada la actuacin de pruebas, los rbitros podrn decidir
sobre la acumulacin tomando en cuenta la naturaleza
de las nuevas pretensiones, el estado de avance en que
se encuentre el arbitraje y las dems circunstancias que
sean pertinentes.
Artculo 230.- Gastos Arbitrales
Los rbitros pueden exigir a las partes los anticipos
de honorarios y gastos que estimen necesarios para el
desarrollo del arbitraje.
En el caso que las partes no se hayan sometido a
un arbitraje institucional o cuando no hayan pactado
sobre el particular, los honorarios de los rbitros debern
determinarse en forma razonable teniendo en cuenta
el monto en disputa, las pretensiones de las partes, la
complejidad de la materia, el tiempo dedicado por los
rbitros, el desarrollo de las actuaciones arbitrales y
cualquier otra circunstancia pertinente.
En igual sentido, en el caso de los honorarios de la
secretara arbitral, los mismos debern observar los
criterios de razonabilidad antes indicados.
El OSCE aprobar mediante directiva una tabla de
gastos arbitrales, la que podr ser utilizada de manera
referencial en estos casos.
En el caso de renuncia o de recusacin de rbitro
declarada fundada y cuando no se trate de un arbitraje
institucional, cualquier discrepancia que surja entre
las partes y los rbitros, respecto de la devolucin de
honorarios, ser resuelta a pedido de parte por el OSCE,
de conformidad con la directiva que ste apruebe para
tales efectos.
La decisin que tome el OSCE al respecto es denitiva
e inimpugnable.
Artculo 231.- Laudo
El laudo es denitivo e inapelable, tiene el valor de
cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
El laudo, as como sus correcciones, integraciones y
aclaraciones debern ser remitidos al OSCE por el rbitro
nico o el presidente del tribunal arbitral en el plazo de
cinco (5) das hbiles de noticado para su registro y
publicacin.
Como requisito para interponer recurso de anulacin
contra el laudo, podr establecerse en el convenio arbitral
que la parte impugnante deber acreditar la constitucin
de carta anza a favor de la parte vencedora y por la
cantidad que el laudo determine pagar a la parte vencida.
Cuando se interponga recurso de anulacin contra el
laudo, la parte impugnante deber cumplir con comunicar
y acreditar ante el arbitro nico o el tribunal arbitral la
interposicin de este recurso dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes de vencido el plazo correspondiente;
en caso contrario se entender que el laudo ha quedado
consentido en sede arbitral.
Asimismo, las sentencias que resuelvan de manera
denitiva el recurso de anulacin, debern ser remitidas al
OSCE por la parte interesada en el plazo de diez (10) das
hbiles de noticadas para su registro y publicacin. Los
representantes de las partes debern cumplir con dicha
obligacin bajo responsabilidad.
Artculo 232.- Registro de rbitros
El OSCE llevar un Registro de rbitros para efectos
de las designaciones que deba realizar. Asimismo,
aprobara la Directiva correspondiente para establecer
el procedimiento y requisitos para la inscripcin de los
interesados en dicho Registro.
Artculo 233.- Organizacin y Administracin de
Arbitrajes
1. El OSCE podr proporcionar apoyo administrativo
constante o servicios de organizacin y administracin
de arbitrajes y dems medios de prevencin, gestin y
solucin de controversias. En estos casos, el OSCE podr
llevar a cabo los cobros correspondientes, de conformidad
con las formas de pago que se apruebe para tales efectos,
de acuerdo a la legislacin vigente.
2. El OSCE podr organizar y administrar arbitrajes,
de conformidad con los reglamentos que se aprueben
para tal efecto. El Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE
(SNA-OSCE) es autnomo y especializado. Sus rganos
tienen la nalidad de brindar servicios de arbitraje y en
general de prevencin, gestin y solucin de conictos,
en las materias comprendidas dentro de su estructura
normativa y en armona con sus principios rectores.
3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales
arbitrales especiales para atender las controversias
derivadas de contratos u rdenes de compras o de
servicios originados en Adjudicaciones de Menor Cuanta
y cuyo monto no supere las cinco Unidades Impositivas
Tributarias (5 UIT). Los arbitrajes a cargo de estos
tribunales sern regulados por el OSCE mediante la
directiva que apruebe para tal efecto.
Articulo 234.- rganos del Sistema Nacional de
Arbitraje
Son rganos del SNA-OSCE:
1. El Colegio de Arbitraje Administrativo del SNA-
OSCE, que estar conformado por:
a) El (la) Secretario (a) General del OSCE.
b) El (la) Jefe (a) de la Ocina de Arbitraje Administrativo
del OSCE.
c) El (la) Jefe (a) de la Ocina de Asesora Jurdica
del OSCE.
2. La Secretaria del SNA-OSCE, cuyas funciones
sern asumida por el (la) Jefe (a) de la Ocina de Arbitraje
Administrativo del OSCE.
La conformacin institucional del SNA-OSCE ser
aprobada mediante Resolucin de la Presidencia del
OSCE, contando sta con atribuciones para establecer los
procedimientos de designacin residual y de recusacin
de rbitros, as como con la potestad de delegar dichas
atribuciones.
TTULO IV
SANCIONES
Artculo 235.- Potestad sancionadora del Tribunal
La facultad de imponer sancin administrativa de
inhabilitacin, temporal o denitiva, o sancin econmica,
a que se contraen los artculos 51 y 52 de la Ley,
a proveedores, participantes, postores, contratistas,
expertos independientes y rbitros, segn corresponda,
por infraccin de las disposiciones contenidas en la Ley
y el presente Reglamento, reside en exclusividad en el
Tribunal.
los expertos independientes
Cuando la Entidad considere que existe responsabilidad
por parte de los expertos independientes que formaron
parte de un Comit Especial, remitir al Tribunal todos
los actuados, incluyendo un informe en el cual se indique
la supuesta responsabilidad en que habran incurrido
los expertos independientes, adjuntando la evidencia
correspondiente, en un plazo que no exceder de diez
(10) das hbiles contados a partir de la deteccin del
hecho correspondiente.
El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir
que asiste responsabilidad, impondr una sancin
administrativa de inhabilitacin temporal a los expertos
independientes, sean estas personas naturales o jurdicas,
por las irregularidades cometidas como miembros de
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un Comit Especial, que le sean imputables por dolo,
negligencia y/o culpa inexcusable. Esta inhabilitacin para
participar en procesos de seleccin y para contratar con
el Estado podr ser por un periodo no menor de seis (6)
meses ni mayor a doce (12) meses.
Artculo 237.- Infracciones y sanciones
administrativas
1. Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores,
participantes, postores y/o contratistas que:
a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de
la Buena Pro o, de resultar ganadores hasta la suscripcin
del contrato, no suscriban injusticadamente el contrato,
o no reciban injusticadamente la orden de compra o de
servicio emitida a su favor.
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de
compra o de servicios por causal atribuible a su parte.
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o
ejecutado la obra con existencia de vicios ocultos, previa
sentencia judicial rme o laudo arbitral.
d) Contraten con el Estado estando impedidos para
ello, de acuerdo a lo previsto en el artculo 10 de la Ley.
e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un
contrato sin contar con inscripcin vigente en el RNP.
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o
consultora de obras, por montos mayores a su capacidad
libre de contratacin, o en especialidades distintas, segn
sea el caso.
g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de
la Entidad o por un porcentaje mayor al permitido en el
Reglamento.
h) Participen en prcticas restrictivas de la libre
competencia, previa declaracin del organismo nacional
competente; as como cuando incurran en los supuestos
de socios comunes no permitidos, segn lo establecido
en el Reglamento.
i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta
a las Entidades, al Tribunal o al OSCE.
j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos
inimpugnables establecidos en el Reglamento; y,
k) Se constate despus de otorgada la conformidad
que incumplieron injusticadamente las obligaciones del
contrato, distintos de vicios ocultos, hasta los plazos de
responsabilidad establecidos en las Bases.
2. Sanciones
En los casos que la Ley o este Reglamento lo sealen,
el Tribunal impondr a los proveedores, participantes,
postores y contratistas las sanciones siguientes:
a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin,
por un perodo determinado, de los derechos a participar
en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta
inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6)
meses ni mayor de tres (3) aos.
b) Inhabilitacin denitiva: Consiste en la privacin
permanente del ejercicio de los derechos de los
proveedores, participantes, postores y contratistas a
participar en procesos de seleccin y a contratar con el
Estado.
Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una
persona natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms
sanciones, que en conjunto sumen treinta y seis (36) o ms
meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal resolver la
inhabilitacin denitiva del proveedor, participante, postor
o contratista.
c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la
ejecucin de las garantas otorgadas a la presentacin de
recursos de apelacin que son declarados infundados o
improcedentes por la Entidad o el Tribunal. Si el recurso
de apelacin es declarado fundado en todo o en parte, se
devolver la garanta por el Tribunal o la Entidad. En caso
de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%)
de la garanta.
Las sanciones que se imponen no constituyen
impedimento para que el contratista cumpla con las
obligaciones derivadas de contratos anteriormente
suscritos con Entidades; por lo tanto, deber proseguir
con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos
hasta la culminacin de los mismos.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas
que incurran en las causales establecidas en el literal g)
del numeral 1) del artculo 51 de la Ley y en el literal g)
del numeral 1) del presente artculo, sern sancionados
con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado
por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de
un (1) ao.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas
que incurran en las causales establecidas en los literales
a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 1) del artculo
51 de la Ley y en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y
k) del numeral 1) del presente artculo, sern sancionados
con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado
por un perodo no menor a un (1) ao ni mayor de tres
(3) aos.
La imposicin de las sanciones es independiente de la
responsabilidad civil o penal que pueda originarse por las
infracciones cometidas.
rbitros en materia de contratacin pblica
El Tribunal impondr sancin econmica, de
conformidad con lo establecido en el artculo 52 de la Ley,
a los rbitros, sea que hayan actuado como rbitro nico
o tribunal arbitral, cuando incumplan, injusticadamente,
con remitir el laudo correspondiente al OSCE dentro del
plazo sealado en el artculo 231.
Cuando se considere que existe responsabilidad por
parte de los rbitros, de conformidad con lo sealado en
el prrafo anterior, se deber remitir al Tribunal todos los
actuados, incluyendo un informe en el cual se indique
el citado incumplimiento en que habran incurrido los
rbitros, en un plazo que no exceder de diez (10) das
hbiles, contados a partir de la deteccin de la omisin
El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir que
asiste responsabilidad, sancionar econmicamente a
los rbitros con una multa no menor de una (1) ni mayor
de cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias vigente.
La graduacin de la sancin se sujetar a los criterios
establecidos en el artculo 245 en lo que corresponda.
El OSCE puede exigir, adems, coactivamente el pago
de la multa, de conformidad con el artculo 59 de la Ley.
Artculo 239.- Sanciones a Consorcios
Las infracciones cometidas por los postores que
presentaron promesa de consorcio durante su participacin
en el proceso de seleccin se imputarn exclusivamente
a la parte que las haya cometido, aplicndose slo a
sta la sancin a que hubiera lugar, siempre que pueda
individualizarse al infractor.
Las infracciones cometidas por un consorcio durante
la ejecucin del contrato, se imputarn a todos los
integrantes del mismo, aplicndose a cada uno de ellos la
sancin que le corresponda.
Artculo 240.- Obligacin de informar sobre
supuestas infracciones
El Tribunal podr tomar conocimiento de hechos que
puedan dar lugar a la imposicin de sancin, ya sea de
ocio, por peticin motivada de otros rganos o Entidades,
o por denuncia; siendo que en todos los casos, la decisin
de iniciar el correspondiente procedimiento administrativo
sancionador corresponde al Tribunal.
Las Entidades estn obligadas a poner en
conocimiento del Tribunal los hechos que puedan dar
lugar a la imposicin de las sanciones de inhabilitacin
y sanciones econmicas, conforme a los artculos 236,
237 y 238. Los antecedentes sern elevados al Tribunal
con un informe tcnico legal de la Entidad, que contenga
la opinin sobre la procedencia y responsabilidad respecto
a la infraccin que se imputa.
Artculo 241.- Denuncias de terceros
Los terceros podrn formular denuncias respecto a
proveedores, participantes, postores o contratistas, que
puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones a las
que se reere el artculo 52 de la Ley y los artculos 236,
237 y 238 del presente Reglamento, para lo cual debern
acompaar el sustento de las imputaciones que formulan.
Artculo 242.- Debido Procedimiento
El Tribunal tramita los procedimientos sancionadores
bajo las siguientes reglas:
1. Luego de iniciado el correspondiente procedimiento
sancionador, y antes de imponer una sancin, el Tribunal
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noticar al respectivo proveedor, postor, contratista,
experto independiente o rbitro para que ejerza su derecho
de defensa dentro de los diez (10) das hbiles siguientes
de la noticacin, bajo apercibimiento de resolverse con la
documentacin obrante en autos.
2. Vencido el indicado plazo, y con el respectivo
descargo o sin l, el expediente ser remitido a la Sala
correspondiente del Tribunal, la cual podr realizar de
ocio todas las actuaciones necesarias para el examen de
los hechos, recabando la informacin y datos necesarios
y relevantes para determinar, de ser el caso, la existencia
de responsabilidad susceptible de sancin.
3. La Sala deber emitir su resolucin, determinando la
existencia o no de responsabilidad administrativa, dentro
de los tres (3) meses de remitido el expediente a la Sala
correspondiente del Tribunal.
4. En caso se deba emitir acuerdo respecto del
inicio de un procedimiento administrativo sancionador,
la Sala debe hacerlo dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes de haber sido remitido el expediente a la Sala
correspondiente del Tribunal.
5. En cualquier caso, la Sala emitir resolucin,
determinando la existencia o inexistencia de
responsabilidad administrativa, en un plazo no mayor a
los cuatro (4) meses de remitido el expediente a Sala; y,
tratndose del inicio de un procedimiento administrativo
sancionador en un plazo no mayor de treinta (30) das
hbiles de haber sido remitido el expediente a la Sala
correspondiente.
6. De no emitirse la resolucin o acuerdo correspondiente
dentro de los plazos establecidos en los incisos 3), 4) y
5), respectivamente, la Sala correspondiente mantiene
la obligacin de emitir el respectivo pronunciamiento, sin
perjuicio de las responsabilidades que le corresponda, de
ser el caso.
7. En caso el procedimiento deba suspenderse por la
tramitacin de un proceso judicial o arbitral, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 245, el plazo indicado en
el inciso 3) del presente artculo quedar suspendido. La
suspensin de dicho plazo surtir efecto a partir del acuerdo
de la Sala correspondiente, y en tanto no sea comunicado
con la sentencia judicial o laudo arbitral que d trmino al
proceso.
Artculo 243.- Prescripcin
Las infracciones establecidas en el presente
Reglamento para efectos de las sanciones a las que
se refiere el presente Ttulo, prescriben a los tres (3)
aos de cometidas. Para el caso de las infracciones
previstas en los literales c) y k) del artculo 51 de la
Ley, el plazo de prescripcin se computa, en el primer
caso, a partir de la notificacin de la sentencia judicial
firme o laudo arbitral, y en el segundo caso, a partir
de que el Titular de la Entidad toma conocimiento del
incumplimiento.
La prescripcin se declarar a solicitud de parte.
Artculo 244.- Suspensin del plazo de
prescripcin
El plazo de prescripcin se suspende en los siguientes
casos:
1. Por el inicio del procedimiento administrativo
sancionador. En caso que el Tribunal no se pronuncie en el
plazo de dos (2) meses, la prescripcin reanuda su curso,
adicionndose el periodo transcurrido con anterioridad a
la suspensin.
2. Por la tramitacin de proceso judicial o arbitral que
sea necesario para la determinacin de la responsabilidad
del proveedor, postor, contratista o experto independiente,
en el respectivo procedimiento administrativo sancionador.
En el caso de procesos arbitrales, se entender iniciada
la tramitacin a partir de la instalacin del rbitro o tribunal
arbitral.
En tales supuestos, la suspensin del plazo surtir
efectos a partir del acuerdo del Tribunal que as lo
determine y en tanto dicho rgano no sea comunicado de
la sentencia judicial o laudo que d trmino al proceso.
3. Por la omisin de la Entidad de remitir la informacin
requerida por el Tribunal, siempre que la misma resulte
necesaria para la determinacin de existencia de causal
de aplicacin de sancin. En tales casos, la suspensin
del plazo de prescripcin surtir efectos a partir del
acuerdo del Tribunal que as lo determine, luego de lo
cual, transcurridos cuatro (4) meses, la prescripcin
reanuda su curso, adicionndose el tiempo transcurrido
con anterioridad al periodo de suspensin.
En tal supuesto, en el acuerdo del Tribunal que
determine la suspensin del plazo de prescripcin deber
ponerse en conocimiento de la Contralora General de la
Repblica la renuencia de la Entidad.
Artculo 245.- Determinacin gradual de la
sancin
Para graduar la sancin de inhabilitacin temporal a
imponerse, conforme a las disposiciones del presente
Ttulo, el Tribunal considerar los siguientes criterios:
1. Naturaleza de la infraccin.
2. Intencionalidad del infractor.
3. Dao causado.
4. Reiterancia.
5. El reconocimiento de la infraccin cometida antes
de que sea detectada.
6. Circunstancias de tiempo, lugar y modo.
7. Condiciones del infractor.
8. Conducta procesal del infractor.
En caso de incurrir en ms de una infraccin en un
proceso de seleccin o en la ejecucin de un contrato, se
aplicar la que resulte mayor.
Artculo 246.- Inhabilitacin Denitiva
Cuando durante la sustanciacin de un procedimiento
administrativo sancionador contra un proveedor,
participante, postor, contratista o experto independiente,
el Tribunal constate, adems de la responsabilidad del
infractor, que ste ha sido sancionado en oportunidades
anteriores con inhabilitacin temporal cuyo tiempo
sumado sea mayor a treinta y seis (36) meses dentro de
un lapso de cuatro (4) aos, le impondr la sancin de
inhabilitacin denitiva.
Artculo 247.- Noticacin y vigencia de las
sanciones
Las resoluciones que determinan la imposicin
de sanciones se notican al infractor y a la Entidad
que estuviera involucrada, y se publicarn en la portal
institucional del OSCE. Asimismo, podrn publicarse en
el Diario Ocial El Peruano, siempre que as lo disponga
el Tribunal.
La sancin ser efectiva desde el sexto da hbil
siguiente de la noticacin al infractor. En caso que no
se conozca domicilio cierto del infractor, la sancin
ser efectiva desde el sexto da hbil siguiente de su
publicacin en el Diario Ocial El Peruano
Artculo 248.- Suspensin de las sanciones.
La vigencia de las sanciones se suspende por medida
cautelar dictada en un proceso judicial. Cancelada o
extinta bajo cualquier otra forma dicha medida cautelar,
la sancin continuar su curso por el periodo restante al
momento de la suspensin, siempre que la resolucin del
Tribunal que dispuso la sancin no haya sido revocada
por mandato judicial rme.
La vigencia de las sanciones tambin se suspende
por la interposicin del recurso de reconsideracin, de
conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento,
y mientras ste no sea resuelto por el Tribunal.
Lo indicado en los prrafos anteriores resulta aplicable
a las sanciones econmicas impuestas por el Tribunal, en
cuanto sea aplicable.
Artculo 249.- Recurso de reconsideracin
Contra lo resuelto por el Tribunal en un procedimiento
sancionador podr interponerse recurso de reconsideracin
dentro de los cinco (5) das hbiles de noticada o
publicada la respectiva resolucin.
Como requisito de admisibilidad del recurso de
reconsideracin deber acompaarse una garanta
equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria (1 UIT)
vigente, que deber cumplir con las caractersticas
indicadas en el artculo 39 de la Ley y tener una vigencia
mnima de treinta (30) das calendario, la cual podr
consistir en un depsito en cuenta bancaria del OSCE. De
no presentarse este requisito de admisibilidad, la Mesa
de Partes del Tribunal o las ocinas desconcentradas del
OSCE otorgarn al impugnante el plazo mximo de dos
(2) das hbiles para su subsanacin. Transcurrido dicho
plazo sin que se produzca dicha subsanacin, el recurso
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NORMAS LEGALES
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de reconsideracin se considerar automticamente como
no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno,
y los recaudos se pondrn a disposicin del impugnante
para que los recabe en la Mesa de Partes del Tribunal o
las ocinas desconcentradas del OSCE.
Cuando se declare fundado, en todo o en parte,
el recurso de reconsideracin o se declare nulo el
procedimiento administrativo sancionador, se devolver
la garanta presentada. De declararse infundado o
improcedente el recurso, se ejecutar la garanta.
El Tribunal resolver dentro del plazo de quince (15) das
hbiles improrrogables de presentado sin observaciones
o subsanado el recurso de reconsideracin.
Artculo 250.- Accin Contencioso Administrativo
Procede la accin contencioso administrativa ante el
Poder Judicial, de conformidad con la Ley de la materia,
contra:
a) La resolucin que impone una sancin; o
b) La resolucin que se pronuncia respecto de
la reconsideracin interpuesta contra una resolucin
sancionatoria.
TTULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Artculo 251.- Conformacin
El Registro Nacional de Proveedores-RNP, cuyo
desarrollo, administracin y operacin est a cargo del
OSCE, est conformado por los siguientes registros:
1. Registro de Proveedores de Bienes, a quienes se
acredita con informacin suciente acerca de la naturaleza
y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser
participantes, postores y/o contratistas en los procesos de
contratacin de bienes.
2. Registro de Proveedores de Servicios, a quienes se
acredita con informacin suciente acerca de la naturaleza
y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser
participantes, postores y/o contratistas en los procesos
de contratacin de servicios en general y servicios de
consultora distintos de obras.
3. Registro de Consultores de Obras, a quienes
se acredita con informacin suciente acerca de la
naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles
especialidades, que los habilita para ser participantes,
postores y/o contratistas en los procesos de contratacin
de consultora de obras.
4. Registro de Ejecutores de Obras, a quienes
se acredita con informacin suciente acerca de su
naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles una
capacidad mxima de contratacin, que los habilita para
ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos
de contratacin de ejecucin de obras.
5. Registro de Inhabilitados para Contratar con el
Estado, que comprende a los proveedores, participantes,
postores o contratistas sancionados administrativamente
por el Tribunal con inhabilitacin temporal o denitiva para
participar en procesos de seleccin o contratar con el
Estado.
Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del
RNP y vigencia de la inscripcin
Los proveedores accedern a los Registros de Bienes,
de Servicios, de Consultores de Obras y de Ejecucin
de Obras, de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento y cumpliendo con los requisitos, tasas,
criterios y escalas establecidos en el TUPA del OSCE.
Mediante directivas el OSCE establecer las
reglas, pautas y lineamientos de los respectivos
procedimientos. La inscripcin en los Registros tendr
validez de un (1) ao a partir de su aprobacin,
pudiendo el interesado iniciar el procedimiento de
renovacin dentro de los treinta das (30) calendario
anteriores a su vencimiento.
Los proveedores sern responsables de que su
inscripcin en el Registro correspondiente del RNP se
encuentre vigente durante su participacin en el proceso
de seleccin hasta la suscripcin del contrato. Las
Entidades debern vericar su autenticidad y vigencia en
el portal institucional de OSCE.
Artculo 253.- Calicacin de Subcontratos
En los procedimientos tramitados ante el RNP, los
subcontratos sern considerados para la calicacin
del subcontratista y no para la del contratista principal,
siempre que la subcontratacin haya sido autorizada
por las Entidades contratantes, de conformidad con lo
establecido en el presente Reglamento.
Artculo 254.- Fiscalizacin posterior a los
procedimientos tramitados ante el RNP
El OSCE someter a scalizacin posterior la
documentacin, informacin y declaraciones presentadas
por los proveedores, de acuerdo a lo dispuesto por la
normativa aplicable y a sus normas de organizacin
interna.
Artculo 255.- Proveedores extranjeros
Para las personas jurdicas constituidas en el extranjero,
los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE sern los
equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas
nacionales, cuando corresponda, expedidos por autoridad
competente en su lugar de origen.
Los documentos que presenten las personas
extranjeras debern contar con la legalizacin respectiva
del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar
de origen, refrendados por el Ministerio de Relaciones
Exteriores en el Per y, de ser el caso, con su respectiva
traduccin simple indicando el nombre del traductor.
Las empresas extranjeras que no tengan sucursal en
el pas debern adjuntar, para acreditar al representante
legal, copia simple del poder vigente otorgado,
debidamente inscrito en los Registros Pblicos del Per.
En el caso de personas jurdicas extranjeras no
domiciliadas y sin representante legal en el pas, el OSCE
emitir normas complementarias para su inscripcin en el
RNP.
No requieren inscribirse como proveedores en el
RNP:
1. Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso
3.1. del artculo 3.de la Ley.
2. Las sociedades conyugales y las sucesiones
indivisas.
Artculo 257.- Categoras y Especialidades
El RNP otorgar categoras a los ejecutores de obras,
asignndoles una capacidad mxima de contratacin, y
especialidades a los consultores de obras.
Artculo 258.- Comunicacin de ocurrencias
Para mantener actualizados los datos del RNP,
quienes se encuentren registrados en l, estn obligados
a comunicar las ocurrencias establecidas en el presente
Reglamento dentro de los plazos previstos, sujetndose a
las consecuencias que se deriven de su incumplimiento.
No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin en el
RNP:
1. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren
con sancin vigente de inhabilitacin.
2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido
declarada nula por haber presentado documentacin
falsa o inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el
artculo 9 de la Ley.
Artculo 260.- Socios Comunes
Cuando dos o ms proveedores tengan socios
comunes en los que sus acciones, participaciones o
aportes sean superiores al diez por ciento (10%) del capital
o patrimonio social en cada uno de ellos, con la solicitud
de inscripcin, renovacin, ampliacin de especialidad,
aumento de capacidad mxima de contratacin, segn
corresponda, que formulen ante el RNP, debern presentar
una declaracin jurada rmada por la persona natural o
el representante legal de la persona jurdica, segn sea
el caso, precisando que cuando participen en un mismo
proceso de seleccin, slo lo harn en consorcio y no
independientemente.
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NORMAS LEGALES
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Artculo 261- Inscripcin en el Registro de
Proveedores de Bienes
En el Registro de Proveedores de Bienes debern
inscribirse todas las personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, que deseen participar en
procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la
provisin de bienes, sea que se presenten de manera
individual, en consorcio, o tengan la condicin de
subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente
capacitadas para contratar:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno
ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber
sido constituidas conforme a ley. Las personas jurdicas
extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad
con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los
requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto
social establecido en la escritura pblica de las personas
jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a las
actividades consideradas en este registro.
bienes
Los proveedores de bienes estn obligados a comunicar
al RNP, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al
trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin
de domicilio, cambio de razn o denominacin social,
transformacin societaria, representante legal, socios,
accionistas, participacionistas o titular. Si el proveedor no
declar la variacin dentro del plazo establecido, deber
regularizarla mediante la comunicacin de ocurrencias
extemporneas.
Proveedores de Servicios
En el Registro de Proveedores de Servicios debern
contratacin de servicios en general y las consultoras
distintas a las de obras, sea que se presenten de
manera individual, en consorcio, o tengan la condicin
de subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente
capacitadas para contratar:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber
sido constituidas conforme a ley. Las personas jurdicas
extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad
con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los
requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto
social establecido en la escritura pblica de las personas
jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a las
actividades consideradas en este registro.
servicios
Los proveedores de servicios estn obligados a
comunicar al RNP, dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes al trmino de cada mes, las siguientes
ocurrencias: variacin de domicilio, cambio de razn
o denominacin social, transformacin societaria,
representante legal, socios, accionistas, participacionistas
o titular. Si el proveedor no declar la variacin dentro
del plazo establecido, deber regularizarla mediante la
comunicacin de ocurrencias extemporneas.
Consultores de Obras
En el Registro de Consultores de Obras debern
consultora de obras pblicas, sea que se presenten de
manera individual, en consorcio o tengan la condicin de
subcontratistas, para lo cual debern:
1. Estar legalmente capacitadas para contratar:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno
b) Las personas jurdicas nacionales deben haber
sido constituidas como sociedades al amparo de la Ley
General de Sociedades y normas complementarias, o
como empresas individuales de responsabilidad limitada.
Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido
constituidas de conformidad con la ley de la misma
materia que las nacionales, pero de su lugar de origen, y
de acuerdo con los requisitos establecidos en el TUPA del
OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica
de las persona jurdicas, de ser el caso, deber estar
referido a las actividades consideradas en ese registro.
2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico de los
consultores de obras estar conformado como mnimo
por un (1) profesional, sea arquitecto o ingeniero de las
especialidades sealadas en el artculo 266.
3. Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la
evaluacin de la solvencia econmica sern establecidos
por el OSCE mediante directivas, considerando la
calicacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores
que se establezcan para tal efecto..
Podrn inscribirse como personas naturales en el
Registro de Consultores de Obras o formar parte del
plantel tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles,
sanitarios, agrcolas, gelogos, electromecnicos,
mecnicos, elctricos, electrnicos, mineros, petroleros,
economistas, agrnomos, ambientales e industriales.
Mediante directivas el OSCE determinar la
incorporacin de nuevas profesiones y sus especialidades
a este Registro.
Artculo 267.- Asignacin de Especialidades de
los Consultores
El RNP asignar a los consultores de obras una (1)
o varias especialidades, habilitndolos para participar
en procesos de seleccin y contratar con el Estado la
consultora de obras pblicas.
A los consultores de obras sin experiencia se les
otorgar la especialidad de consultoras en obras menores,
con la que podrn acceder a las Adjudicaciones Directas
Selectivas y las Adjudicaciones de Menor Cuanta, de
conformidad con los montos establecidos en la Ley Anual
de Presupuesto y la Ley.
Slo se considerar la experiencia obtenida
directamente, sea como persona natural o persona
jurdica, en la realizacin de actividades de consultora de
obras, no considerndose como tales aquellas actividades
ejecutadas como dependientes o bajo la direccin de otro
consultor de obras.
La experiencia en la especialidad para los consultores
de obras se acreditar con un servicio de consultora de
obras culminado.
Los contratos de consultora de obras provenientes
del extranjero deben estar culminados.
Artculo 268.- Especialidades de los Consultores
La (s) especialidad (es) de los consultores se
determinar por:
a) El objeto sealado en la escritura pblica de
constitucin slo para el caso de las personas jurdicas; y
b) La experiencia previa determinada por el tipo de
proyectos y obras en que haya prestado servicios de
consultora de obras, en las siguientes especialidades:
b.1) Consultora en obras urbanas, edicaciones y
anes
Construccin, ampliacin o remodelacin de edicios,
viviendas, centros comerciales, conjuntos habitacionales,
habilitaciones urbanas, reservorios de agua potable
(elevados o apoyados), muros de contencin,
pavimentaciones de calles, fbricas y anes.
b.2) Consultora en obras viales, puertos y anes
Carreteras con pavimento asfltico o concreto, caminos
rurales, puentes, tneles, lneas ferroviarias, explotaciones
mineras, puertos y aeropuertos, pavimentacin de pistas
de aterrizaje y anes.
b.3) Consultora en obras de saneamiento y anes
Plantas de tratamiento de agua potable, redes de
conduccin de agua potable, redes de conduccin de
desages, conjuntos habitacionales, habilitaciones
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NORMAS LEGALES
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urbanas, emisores de desages, lneas de impulsin,
lneas de aduccin, lneas de conduccin, cmaras de
bombeo, reservorios elevados o apoyados, lagunas de
oxidacin, conexiones domiciliarias de agua y desage,
plantas de tratamiento.
Redes de conduccin de lquidos, combustibles, gases
y anes.
b.4) Consultora en obras electromecnicas y anes
Redes de conduccin de corriente elctrica en alta y
baja tensin, subestaciones de transformacin, centrales
trmicas, centrales hidroelctricas y anes.
b.5) Consultora en obras energticas y anes
Plantas de generacin elctrica, lneas de transmisin,
redes primarias, redes secundarias con conexiones
domiciliarias, centrales hidroelctricas, conjuntos
habitacionales, habilitaciones urbanas y anes.
b.6) Consultora en obras de represas, irrigaciones y
anes
Represas de concreto, represas de tierra y otras,
canales de conduccin de aguas, encauzamiento y
defensas de ros, tomas de derivacin, presas, tneles
para conduccin de aguas.
b.7) Consultora en obras menores
Entindase como consultora en obras menores a
cualquiera de las especialidades antes mencionadas
siempre que sus montos contratados no excedan lo
sealado en la normativa vigente para las Adjudicaciones
Directas Selectivas y Adjudicaciones de menor cuanta.
Artculo 269.- Ampliacin de la Especialidad
Para solicitar la ampliacin de la especialidad, el
consultor de obras deber cumplir con lo siguiente:
1. Tener vigente su inscripcin en el RNP.
2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el
TUPA del OSCE.
Artculo 270.- Obligaciones de los Consultores de
Obras
Los consultores de obras estn obligados a comunicar
al RNP, dentro de los primeros diez (10) das hbiles
siguientes al trmino de cada mes de producido el hecho,
las siguientes ocurrencias:
1. Contratos suscritos con entidades del sector
pblico.
2. Variaciones del plantel tcnico, y
3. Variacin de domicilio, representante legal, socios,
accionistas, participacionistas o titular.
En el caso del inciso 1, se declarar a travs del rcord
de consultora de obras.
En el caso del inciso 2, se efectuar a travs del trmite
de comunicacin de ocurrencias en el plazo sealado. Si
el RNP detectara dicha variacin por cualquier medio,
adecuar o cancelar, de ser el caso, la inscripcin,
publicando la resolucin en el portal institucional del
OSCE.
Si el consultor de obras declarase dentro del plazo
sealado la variacin de su plantel tcnico, se le conceder
un plazo de treinta (30) das calendario para acreditar a
su reemplazo, caso contrario, se proceder conforme lo
dispone el prrafo precedente.
En el caso del inciso 3, se comunicar a travs del
trmite de comunicacin de ocurrencias, de conformidad
con lo establecido en el TUPA del OSCE.
Artculo 271.- Rcord de Consultora de Obras
El rcord de consultora de obras es la declaracin
efectuada por el consultor con inscripcin vigente en el
RNP de la informacin detallada de los contratos suscritos
con las Entidades del sector pblico comprendidas en el
inciso 3.1 del artculo 3 de la Ley, exonerndose de tal
obligacin a los consultores que no hubieran suscrito
contrato alguno.
El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta
declaracin electrnicamente en la seccin del RNP del
OSCE.
La declaracin extempornea del rcord de consultora
de obras podr regularizarse, siempre que no haya
contratado por especialidades distintas a las otorgadas
por el RNP, situacin que ser comunicada al Tribunal.
Ejecutores de Obras
En el Registro de Ejecutores de Obras debern
ejecucin de obras pblicas, ya sea que se presenten de
manera individual, en consorcio o tengan la condicin de
subcontratistas, para lo cual debern:
1. Estar legalmente capacitadas para contratar:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno
b) En el caso de personas jurdicas nacionales deben
haberse constituido como sociedades al amparo de la Ley
General de Sociedades y normas complementarias, o
como empresas individuales de responsabilidad limitada;
las personas jurdicas extranjeras debern haber sido
constituidas de conformidad con la ley de la misma
materia que las nacionales, pero de su lugar de origen,
y de acuerdo a los requisitos establecidos en el TUPA del
OSCE. En el caso de personas jurdicas, el objeto social
establecido en la escritura pblica deber estar referido a
actividades de ejecucin de obras.
2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico
mnimo de los ejecutores de obras estar conformado
por profesionales arquitectos e ingenieros de las
especialidades indicadas en el artculo 273 y de acuerdo
al nmero de profesionales establecido en el artculo 276
debiendo mantener vnculo laboral a plazo indeterminado
con el ejecutor.
3. Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la
evaluacin de la solvencia econmica sern establecidos
por el OSCE mediante directivas, considerando la
calicacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores
que se establezcan para tal efecto.
Podrn inscribirse como personas naturales en el
Registro de Ejecutores de Obras o formar parte del plantel
tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios,
agrcolas, gelogos, electromecnicos, mecnicos,
elctricos, electrnicos, mineros y petroleros.
Mediante directivas el OSCE determinar la
incorporacin de nuevas profesiones y sus especialidades
a este Registro.
Artculo 274.- Categorizacin
El RNP categorizar a los ejecutores de obras
asignndoles una capacidad mxima de contratacin,
habilitndolos para participar en los procesos de seleccin
y/o contratar la ejecucin de obras.
En el caso de ejecutores sin experiencia, se les otorgar
una capacidad mxima de contratacin hasta por un total
equivalente al monto establecido para la Adjudicacin
Directa Selectiva en la Ley Anual de Presupuesto y en
la Ley.
Cuando el ejecutor de obras solicite la renovacin
de inscripcin despus de haber vencido la vigencia de
su inscripcin y/o muestre una reduccin de capital que
afecte su capacidad mxima de contratacin, sta se
recalcular, debiendo ser el tope mximo la que tuvo
anteriormente, pudiendo en este caso acreditar nuevas
obras para dicho n.
Los contratos de ejecucin de obras provenientes del
extranjero debern estar culminados.
Artculo 275.- Capacidad Mxima de Contratacin
La capacidad mxima de contratacin es el monto
hasta por el cual un ejecutor de obras est autorizado a
contratar la ejecucin de obras pblicas simultneamente,
y est determinada por la ponderacin del capital y las
obras ejecutadas de la siguiente manera:
CMC = 15 (C) + 2 ( Obras)
Donde:
CMC: Capacidad mxima de contratacin.
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NORMAS LEGALES
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C: Capital social suscrito y pagado para
personas jurdicas.
Capital contable para personas
naturales.
Obras: Sumatoria de los montos de las obras
culminadas dentro de los ltimos cinco
(5) aos, considerados hasta la fecha de
presentacin de la respectiva solicitud.
En el caso de las personas naturales, su capital
contable es el declarado en el libro de inventarios y
balances y/o en el balance del ltimo ejercicio presentado a
la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
- SUNAT, o documentos equivalentes expedidos por
autoridad competente del domicilio de la persona natural
extranjera solicitante.
En el caso de las personas jurdicas, su capital social
deber estar suscrito y pagado e inscrito en Registros
Pblicos; para las personas jurdicas extranjeras, la
inscripcin en los Registros Pblicos se reere a la
inscripcin realizada ante la institucin o autoridad
competente, conforme a las formalidades exigidas en su
lugar de origen.
Tratndose de capitales o montos de obras contratadas
en moneda extranjera, se determinar su equivalente en
la moneda de curso legal vigente en el pas, utilizando el
factor de conversin del promedio ponderado venta de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones, publicado en el Diario
Ocial El Peruano, a la fecha de la presentacin de la
solicitud.
Artculo 276.- Nmero de profesionales
El nmero mnimo de profesionales con vnculo
laboral a plazo indeterminado y que pertenezcan al plantel
tcnico del proveedor que se debe acreditar, de acuerdo
a la capacidad mxima de contratacin que se solicite, es
el siguiente:
Hasta 1,500 UIT 1 profesional.
Ms de 1,500 a 3,000 UIT: 2 profesionales.
Ms de 3,000 hasta 5,000 UIT: 3 profesionales.
Ms de 5,000 hasta 7,000 UIT: 4 profesionales.
Ms de 7,000 UIT: 5 profesionales.
Los profesionales del plantel tcnico slo podrn ser
acreditados por un (1) ejecutor de obras a la vez.
Artculo 277.- Capacidad Libre de Contratacin
La capacidad libre de contratacin es el monto no
comprometido de la capacidad mxima de contratacin
y se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas
contratadas pendientes de valorizacin.
Se entiende por capacidad comprometida de
contratacin a la parte no valorizada de las obras
contratadas.
La capacidad libre de contratacin se va restituyendo
de acuerdo a la declaracin de lo valorizado por los
avances de las obras pblicas contratadas, efectuadas
a travs del modulo del rcord de obras habilitado en el
portal institucional del OSCE.
En el caso de consorcios, stos solicitarn la
correspondiente constancia de capacidad libre de
contratacin para cada integrante, donde la suma de
las capacidades libres de contratacin deber ser igual
o superior al monto de la propuesta econmica que
presenten. La capacidad libre de contratacin de cada
integrante del consorcio debe ser superior o igual al monto
del porcentaje de participacin que les corresponda en
cada proceso.
Artculo 278.- Obligaciones de los ejecutores de
obras
Los ejecutores de obras estn obligados a comunicar
al RNP dentro de los primeros diez (10) das hbiles
siguientes al trmino de cada mes de ocurrido el hecho,
las siguientes ocurrencias:
1. Contratos suscritos con Entidades del sector
pblico.
2. Valorizaciones presentadas de las obras en
ejecucin hasta la culminacin fsica de la misma.
3. Variaciones del plantel tcnico, y
4. Variacin de domicilio, representante legal, socios,
accionistas, participacionistas o titular.
En el caso de los incisos 1 y 2, se declarar a travs
del mdulo de rcord de obras; si la omisin lo beneci
indebidamente, no podr regularizarlo, situacin que ser
comunicada al Tribunal para los nes correspondientes.
En el caso del inciso 3, se efectuar a travs del trmite
de comunicacin de ocurrencias en el plazo sealado; si
el RNP detectara dicha variacin por cualquier medio, le
disminuir de ocio la capacidad mxima de contratacin o
le cancelar la inscripcin, segn corresponda, publicando
la resolucin correspondiente en el portal institucional del
OSCE.
Si el ejecutor de obras declarase dentro del plazo
sealado la variacin de su plantel tcnico, se le conceder
un plazo de treinta (30) das calendario para acreditar a
su reemplazo, caso contrario, se proceder conforme lo
dispone el prrafo precedente.
En el caso del inciso 4, se comunicar a travs del
trmite de comunicacin de ocurrencias, de conformidad
con lo establecido en el TUPA del OSCE.
Artculo 279.- Rcord de Obras
El rcord de obras es la declaracin efectuada por
el ejecutor con inscripcin vigente ante el RNP, de la
informacin detallada de los contratos suscritos con las
Entidades del sector pblico comprendidas en el inciso
3.1 del artculo 3 de la Ley, as como las respectivas
valorizaciones hasta la culminacin nal de la obra,
exonerndose de tal obligacin a los ejecutores que no
hubieran suscrito contrato alguno.
El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta
declaracin electrnicamente en la seccin del RNP del
portal del OSCE.
La declaracin extempornea del rcord de obras
podr regularizarse siempre que la omisin no haya
beneciado al ejecutor en su participacin en otros
procesos de seleccin, situacin que ser comunicada al
Tribunal para los nes correspondientes.
Artculo 280.- Registro de Inhabilitados para
contratar con el Estado
La inclusin de un proveedor, participante, postor y/o
contratista en el Registro de Inhabilitados para Contratar
con el Estado se produce previa resolucin del Tribunal
que as lo ordene, o por cumplimiento de sentencia judicial
rme.
El OSCE excluir de ocio del Registro de Inhabilitados
para Contratar con el Estado al proveedor, participante,
postor y/o contratista que haya cumplido con la sancin
impuesta o si la misma ha quedado sin efecto por
resolucin judicial rme.
Artculo 281.- Publicacin del Registro de
Inhabilitados
La relacin de los proveedores, participantes,
postores y/o contratistas que hayan sido sancionados con
inhabilitacin temporal o denitiva para contratar con el
Estado, ser publicada mensualmente por el OSCE en el
Diario Ocial El Peruano, dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes al trmino de cada mes, de conformidad
con lo establecido en el artculo 9 de la Ley.
Artculo 282.- Constancia de no estar Inhabilitado
para contratar con el Estado
La constancia de no estar inhabilitado para contratar
con el Estado es el documento expedido por el OSCE que
acredita que un proveedor no se encuentra incluido en el
Registro de Inhabilitados.
La solicitud de expedicin de la constancia de no estar
inhabilitado para contratar con el Estado se presentar a
partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida
la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido
tal hecho.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del
plazo indicado y, en ejercicio de su funcin de supervisin,
adoptar las medidas correspondientes.
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
Artculo 283.- Registro de las Entidades
Contratantes
Para efectos de la realizacin de los procesos de
contrataciones del Estado, el Registro de Entidades
Contratantes (REC) inscribe a las Entidades comprendidas
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NORMAS LEGALES
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en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley, que realicen
procesos de contratacin pblica.
Artculo 284.- Registro de la informacin en el
Registro de Entidades Contratantes
Para su registro en el REC, las Entidades debern
proporcionar la informacin que se solicite en el enlace
correspondiente del SEACE.
Las modicaciones a la informacin proporcionada
en el REC debern ser actualizadas en el SEACE en un
plazo no mayor de diez (10) das hbiles de producida.
TTULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 285.- Objeto
El presente Captulo tiene como objeto regular el
procedimiento para el registro de la informacin de las
contrataciones de bienes, servicios y obras en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE.
Artculo 286.- Acceso al SEACE
Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades
como los proveedores, debern utilizar el Certicado
SEACE emitido por el OSCE.
Es responsabilidad de la Entidad solicitar ante
el OSCE la desactivacin del Certicado SEACE de
aquellos funcionarios-usuarios que ya no se encuentren
autorizados para registrar informacin en el SEACE.
Artculo 287.- Obligatoriedad
Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del
artculo 3 de la Ley estn obligadas a registrar informacin
sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de
seleccin, los contratos y su ejecucin, y todos los actos que
requieran ser publicados, conforme se establece en la Ley, el
presente Reglamento y en la Directiva que emita el OSCE.
La obligatoriedad de publicidad en el SEACE a que se
reere el presente artculo, incluye las contrataciones que
realicen las Entidades con sujecin a regmenes especiales
o a travs de convenios nacionales e internacionales, con
excepcin de aquellas que se realicen bajo el mbito del
Sistema Nacional de Endeudamiento.
Artculo 288.- Registro de la informacin
La informacin que se registra en el SEACE debe ser
idntica a la informacin que se tiene como documento
nal para la realizacin de cualquier acto en el proceso
de contratacin, bajo responsabilidad del funcionario que
hubiese solicitado la activacin del Certicado SEACE y
de aqul que hubiera registrado la informacin.
Artculo 289.- Condiciones de continuidad del
sistema
El OSCE acreditar la suspensin de la continuidad del
funcionamiento total o parcial de la plataforma del SEACE,
en cuyo caso las Entidades debern comunicarse con el
OSCE a n de solicitar tal acreditacin, la cual le permitir
reprogramar las etapas de los procesos de seleccin.
Todos los actos realizados a travs del SEACE se
entendern noticados el mismo da de su publicacin.
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
Artculo 291.- Alcances
El presente Captulo establece las reglas que deben
aplicarse a los procesos de seleccin electrnicos.
Artculo 292.- Procesos electrnicos
El desarrollo de las etapas correspondientes a la fase
de seleccin de los procesos electrnicos se llevar a
cabo y difundir, ntegramente, a travs del SEACE.
1. Convocatoria, contendr obligatoriamente las Bases
bajo sancin de nulidad.
2. Registro de participantes, el que ser gratuito en
los casos de Adjudicaciones de Menor Cuanta de bienes
y servicios. La participacin del proveedor en procesos
electrnicos presume la aceptacin de las condiciones de
uso del SEACE.
3. Consultas y observaciones, y
4. Dems actos que correspondan al proceso de
seleccin electrnico.
Artculo 293.- Nomenclatura de un proceso
electrnico
Al tipo de proceso de seleccin que corresponda
convocar, dentro de los mrgenes establecidos por
la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico,
deber agregarse la frase Proceso Electrnico. Tal
precisin no ser necesaria hacerla en el Plan Anual de
Contrataciones.
Artculo 294.- Propuestas electrnicas
Los participantes registrarn sus propuestas a travs
del SEACE de acuerdo con las caractersticas, formatos y
dems condiciones establecidas en las Bases. Para ello,
debern ingresar al Mdulo de Transacciones Electrnicas
e ingresar su propuesta tcnica y econmica, ambas con
su certicado SEACE, asegurndose de haber realizado
el envo y la carga de las mismas en el sistema.
Las propuestas electrnicas de todos los participantes
sern almacenadas en una bveda segura del SEACE
hasta la fecha establecida en el calendario del proceso
para el acto de apertura electrnica de propuestas.
Una vez enviadas las propuestas, no cabe subsanacin
alguna.
Artculo 295.- Contenido de las propuestas
electrnicas
La propuesta tcnica deber contener todos los
documentos de habilitacin solicitados en las Bases, as
como aquellos que sirvan para acreditar los factores de
evaluacin. La propuesta econmica deber presentarse
en funcin al valor referencial total del tem y, en caso de
procesos convocados bajo el sistema de precios unitarios,
deber registrarse adicionalmente el precio unitario.
Artculo 296.- Apertura electrnica de las
propuestas tcnicas
El funcionario autorizado de la Entidad ingresar al
SEACE en la fecha y hora establecidas en el calendario
del proceso, utilizando su certicado SEACE, y proceder
a la apertura electrnica de las propuestas tcnicas.
El SEACE no permitir la inclusin de ninguna
propuesta adicional y habilitar la opcin de descarga de
propuestas tcnicas electrnicas de la bveda segura, en
presencia del Comit especial o a quin haga sus veces.
Luego, el funcionario autorizado de la Entidad imprimir
y entregar todas las propuestas tcnicas al Comit
especial o a quien haga sus veces.
Si se trata de una contratacin con acto pblico,
el Notario rmar las propuestas tcnicas que sean
declaradas vlidas por el Comit especial o a quien haga
sus veces.
Artculo 297.- Evaluacin de la propuesta tcnica
El Comit Especial evala las propuestas tcnicas
y emite un acta incluyendo el cuadro de la evaluacin
tcnica, dicha acta contendr la relacin de todas las
propuestas, las que cumplan con los requerimientos
mnimos y las descalicadas. El acta debe ser publicada
en el SEACE antes de la apertura de las propuestas
econmicas, bajo responsabilidad del Comit Especial o
de quin haga sus veces.
Artculo 298.- Evaluacin y Buena Pro
El funcionario autorizado por la Entidad descargar
del SEACE las propuestas econmicas electrnicas
de los postores que alcanzaron el puntaje mnimo en la
evaluacin tcnica, en presencia del Comit Especial o de
quin haga sus veces y del Notario, cuando la evaluacin
se lleve a cabo en acto pblico.
El Comit Especial o quien haga sus veces recibe y
evala las propuestas econmicas y emite el cuadro nal
de calicaciones otorgando la Buena Pro al postor que
ocupe el primer puesto por haber alcanzado el ms alto
puntaje.
El Comit Especial entrega a los postores que lo
soliciten: el Acta del Resultado del Proceso con el cuadro
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de calicacin y los cuadros de evaluacin tcnica y
econmica detallados. El funcionario autorizado por la
Entidad los publica en el SEACE.
El Comit Especial o quien haga sus veces elaborar
el Acta de Buena Pro con el resultado de la evaluacin y
el sustento debido en los casos en que los postores sern
descalicados.
El Acta de Otorgamiento de Buena Pro deber ser
publicada en el SEACE el mismo da de la Buena Pro.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Las normas complementarias del presente
Reglamento se ajustarn a lo indispensable y sern
aprobadas mediante Directivas emitidas por el OSCE.
Segunda.- Segn lo dispuesto en el inciso a) y d) del
artculo 58 de la Ley, el OSCE deber adoptar las medidas
necesarias para supervisar el debido cumplimiento de la
Ley, el presente Reglamento y normas complementarias,
dictando para el efecto resoluciones y pronunciamientos;
pudiendo requerir informacin y la participacin de todas
las Entidades para la implementacin de las medidas
correctivas que disponga.
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el referido
artculo, el OSCE absolver las consultas motivadas sobre
el sentido y alcance de las normas de su competencia,
formuladas por las Entidades del Estado, as como por
las instituciones representativas de las actividades
econmicas, laborales y profesionales del sector privado,
debiendo remitirse con un informe tcnico legal. Las
consultas sern publicadas en el portal institucional del
OSCE y debern efectuarse conforme con las condiciones
establecidas en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del OSCE.
Las consultas que no se ajusten a lo establecido en el
prrafo precedente no darn lugar a respuesta. El OSCE
emitir las respectivas normas complementarias sobre la
materia.
Tercera.- Las resoluciones y pronunciamientos del
OSCE en las materias de su competencia tienen validez
y constituyen precedente administrativo, siendo de
cumplimiento obligatorio.
Cuarta.- En el caso de procesos de seleccin que
convoquen las Entidades en zonas que se encuentran
dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 27037, Ley
de Promocin de la Inversin en la Amazona, se aplicarn
las siguientes reglas:
1. El valor referencial del proceso de seleccin es
nico y deber incluir todos los conceptos que incidan
sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar, incluido
el Impuesto General a las Ventas (IGV), determinado en
los correspondientes estudios de posibilidades que ofrece
el mercado que realiz la Entidad.
2. El postor que goza de la exoneracin prevista en
la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en
la Amazona, formular su propuesta econmica teniendo
en cuenta exclusivamente el total de los conceptos que
conforman el valor referencial, excluido el Impuesto
General a las Ventas (IGV).
En los procesos de seleccin para la ejecucin y
consultora de obras, la vericacin respecto de que las
propuestas econmicas se encuentran dentro de los
lmites establecidos en la Ley y el presente Reglamento,
se efectuar sobre el total de los conceptos que conforman
el valor referencial excluido el Impuesto General a las
Ventas (IGV).
El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de
admisibilidad de la propuesta.
3. El postor que no goza de la exoneracin prevista
en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en
la Amazona, formular su propuesta econmica teniendo
en cuenta el valor referencial incluido el Impuesto General
a las ventas (IGV)
En los procesos de seleccin para la ejecucin y
consultora de obras, la vericacin respecto de que las
propuestas econmicas se encuentran dentro de los
lmites establecidos en la Ley y el presente Reglamento,
segn corresponda, se efectuar sobre el total de los
conceptos que conforman el valor referencial incluido el
Impuesto General a las ventas (IGV).
El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de
admisibilidad de la propuesta.
4. La evaluacin econmica de las propuestas
se efectuar comparando los montos de las ofertas
formuladas de acuerdo a lo previsto en los incisos 2) y 3)
de la presente Disposicin.
Quinta.- Lo dispuesto en el artculo 242 del
Reglamento, respecto del procedimiento que debe seguir
el Tribunal para tramitar los procedimientos sancionadores,
ser de aplicacin para los expedientes de imposicin de
sancin que se generen a partir de la entrada en vigencia
de la Ley.
TRANSITORIAS
Primera.- Las Adjudicaciones de Menor Cuanta
para la contratacin de servicios va electrnica sern
implementadas en el siguiente orden:
A la entrada en vigencia de la Ley y el presente
Reglamento:
1. Las Entidades del Gobierno Nacional: Presidencia
de la Repblica, Presidencia del Consejo de Ministros,
Ministerios, Organismos Pblicos del Poder Ejecutivo
y las empresas del Estado organizadas conforme a
la legislacin vigente sobre actividad empresarial del
Estado.
2. Organismos Constitucionalmente Autnomos.
3. Poder Judicial: Corte Suprema y Academia de la
Magistratura.
4. Poder Legislativo: Ociala Mayor.
Mediante Directiva, el OSCE sealar la forma en
que se aplicar la obligatoriedad de las contrataciones de
servicios va electrnica para las dems Entidades, as
como la forma en que se aplicar la obligatoriedad de las
contrataciones electrnicas a los procesos de Licitacin
Pblica, Concurso Pblico, Adjudicaciones Directas
en sus distintas modalidades y Adjudicacin de Menor
Cuanta para bienes, consultora de obras y ejecucin de
obras.
De igual manera, se establecern los criterios para
la incorporacin gradual de las Entidades al SEACE,
teniendo en cuenta la infraestructura y condiciones
que ests posean o los medios disponibles para estos
efectos.
Segunda.- La implementacin de lo dispuesto en el
artculo 5, referido a la capacitacin de los funcionarios
y servidores de los rganos de contrataciones de las
Entidades se realizar en los nueve (9) meses contados a
partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.
Tercera.- Para efectos de lo dispuesto en el artculo 10
de la Ley, se reputan como organismos constitucionales
autnomos los sealados en los artculos 18, 82, 84,
87, 150, 158, 161, 177 y 201 de la Constitucin
Poltica del Per.
Asimismo, la restriccin a que se reere el inciso g) del
artculo 10 de la Ley, es de aplicacin sin perjuicio a lo
dispuesto por el artculo 92 de la Constitucin.
Cuarta.- El OSCE mediante Directivas aprobar
Bases Estandarizadas, las mismas que sern utilizadas
obligatoriamente por las Entidades. En tanto el OSCE
las apruebe y publique, las Entidades podrn continuar
elaborando las Bases de sus procesos de seleccin,
sujetndose a lo establecido en el presente Reglamento.
Forma parte integrante del presente Reglamento las
deniciones que constan en el Anexo nico.
Quinta.- En las contrataciones bajo el mbito del inciso
t) del artculo 3.3 de la Ley, en caso de vaco o deciencia
en la regulacin de los procesos de seleccin convocados,
sern de aplicacin supletoria las disposiciones de la
Ley y el presente Reglamento. En uno u otro supuesto
corresponder al OSCE supervisar el cumplimiento
de los principios que rigen los procesos de seleccin
contemplados en el artculo 3 de la Ley.
Si el vaco o deciencia a que se reere el prrafo
anterior estn referidos al procedimiento o a las reglas
para la determinacin de la competencia en la solucin de
controversias e impugnaciones, corresponder al OSCE
resolver la controversia y/o impugnacin suscitada en
calidad de ltima instancia administrativa.
Sexta.- Las Entidades que no tengan acceso a
Internet, para efectos de la convocatoria y noticaciones
que tengan que realizar durante el proceso de seleccin,
se sujetarn a las reglas siguientes:
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1. La convocatoria en el caso de Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Pblicas se
realizar mediante la publicacin de aviso en un diario de
circulacin nacional o local.
En el caso de Adjudicaciones Directas Selectivas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta la convocatoria se
efectuar mediante invitacin.
2. La noticacin de los dems actos debern
efectuarse mediante comunicacin escrita, salvo el
otorgamiento de la Buena Pro realizado en acto pblico,
cuando corresponda.
Setima.- De conformidad con el artculo 64 de la Ley,
el Presidente del Tribunal ser elegido por el Consejo
Directivo del OSCE.
La designacin de los vocales que resulten elegidos
por concurso pblico se efectuar mediante la emisin de
una Resolucin Suprema.
Octava.- Los convenios a que se reere el literal r) del
numeral 3.3) del artculo 3 de la Ley, en ningn caso se
utilizarn para el encargo de la realizacin de procesos
de seleccin, el mismo que se sujetar a lo dispuesto en
el artculo 6 de la Ley y los artculos 83 y siguientes del
ANEXO NICO
ANEXO DE DEFINICIONES
1. Bases:
Es el documento que contiene el conjunto de
reglas formuladas por la Entidad convocante, donde
se especica el objeto del proceso, las condiciones a
seguir en la preparacin y ejecucin del contrato y los
derechos y obligaciones de los participantes, postores y
del futuro contratista, en el marco de la Ley y el presente
Reglamento.
2. Bases integradas:
Son las reglas denitivas del proceso de seleccin cuyo
texto contempla todas las aclaraciones y/o precisiones
producto de la absolucin de consultas, as como todas
las modicaciones y/o correcciones derivadas de la
absolucin de observaciones y/o del pronunciamiento del
Titular de la Entidad o del OSCE; o, cuyo texto coincide
con el de las bases originales en caso de no haberse
presentado consultas y/u observaciones.
3. Bienes:
Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo
de sus actividades y cumplimiento de sus nes.
4. Calendario del Proceso de Seleccin:
El documento que forma parte de las Bases en el que
se jan los plazos de cada una de las etapas del proceso
de seleccin.
5. Calendario de avance de obra valorizado:
El documento en el que consta la programacin
valorizada de la ejecucin de la obra, por perodos
determinados en las Bases o en el contrato.
6. Certicado SEACE:
Es el mecanismo de identicacin y seguridad
que deben utilizar todos los usuarios del sistema para
interactuar en l.
7. Compras Corporativas:
Mecanismo de contratacin que pueden utilizar las
Entidades para que, a travs de un proceso de seleccin
nico, puedan adquirir bienes o contratar servicios
en forma conjunta, en las mejores y ms ventajosas
condiciones para el Estado, aprovechando las economas
de escala.
8. Consorcio:
El contrato asociativo por el cual dos (2) o ms personas
se asocian, con el criterio de complementariedad de recursos,
capacidades y aptitudes, para participar en un proceso de
seleccin y, eventualmente, contratar con el Estado.
9. Consulta sobre las Bases:
La solicitud de aclaracin o pedido formulada por
los participantes en un proceso, referido al alcance y/o
contenido de cualquier aspecto de las Bases.
10. Consultor:
La persona natural o jurdica que presta servicios
profesionales altamente calicados en la elaboracin de
estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes
de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditorias, asesoras, estudios de prefactibilidad y de
factibilidad tcnica, econmica y nanciera, estudios
bsicos, preliminares y denitivos, asesoramiento en la
ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de
referencia, especicaciones tcnicas y Bases de distintos
procesos de seleccin, entre otros.
11. Consultor de Obras:
La persona natural o jurdica que presta servicios
profesionales altamente calicados consistentes en la
elaboracin del expediente tcnico de obras, as como en
la supervisin de obras.
12. Contratacin:
Es la accin que deben realizar las Entidades para
proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el
pago del precio o de la retribucin correspondiente con
fondos pblicos, y dems obligaciones derivadas de la
condicin del contratante.
13. Contrato:
Es el acuerdo para crear, regular, modicar o extinguir
una relacin jurdica dentro de los alcances de la Ley y
del Reglamento.
14. Contrato original:
Es el contrato suscrito como consecuencia del
otorgamiento de la Buena Pro en las condiciones
establecidas en las Bases y la oferta ganadora.
15. Contrato actualizado o vigente:
El contrato original afectado por las variaciones
realizadas por los reajustes, prestaciones adicionales,
reduccin de prestaciones, o por ampliacin o reduccin
del plazo.
16. Contratista:
El proveedor que celebre un contrato con una Entidad,
de conformidad con las disposiciones de la Ley y del
17. Convenio Marco:
El Convenio Marco es la modalidad por la cual se
selecciona a aquellos proveedores con los que las
Entidades debern contratar los bienes y servicios que
requieran y que son ofertados a travs del Catlogo
Electrnico de Convenios Marco.
18. Cuaderno de Obra:
El documento que, debidamente foliado, se abre al
inicio de toda obra y en el que el inspector o supervisor y
el residente anotan las ocurrencias, rdenes, consultas y
las respuestas a las consultas.
19. Criterios de Evaluacin:
Las reglas consignadas en las Bases respecto a la
forma en que el Comit Especial, asignar los puntajes
a las distintas propuestas en cada uno de los factores de
evaluacin.
20. Error subsanable:
Aqul que incide sobre aspectos accidentales,
accesorios o formales, siendo susceptible de recticarse
a partir de su constatacin, dentro del plazo que otorgue
el Comit Especial.
21. Especicaciones Tcnicas:
Descripciones elaboradas por la Entidad de las
caractersticas fundamentales de los bienes, suministros
u obras a contratar.
22. Estandarizacin:
El proceso de racionalizacin consistente en ajustar
a un determinado tipo o modelo los bienes o servicios a
contratar, en atencin a los equipamientos preexistentes.
23. Expediente de Contratacin:
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Conjunto de documentos en el que aparecen todas
las actuaciones referidas a una determinada contratacin,
desde la decisin de adquirir o contratar hasta la
culminacin del contrato, incluyendo la informacin
previa referida a las caractersticas tcnicas, valor
referencial, la disponibilidad presupuestal y su fuente de
nanciamiento.
24. Expediente Tcnico de Obra:
El conjunto de documentos que comprende:
memoria descriptiva, especicaciones tcnicas, planos
de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra,
fecha de determinacin del presupuesto de obra, Valor
Referencial, anlisis de precios, calendario de avance
de obra valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo
requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto
ambiental u otros complementarios.
25. Factores de evaluacin:
Son los aspectos consignados en las Bases que sern
materia de evaluacin y que deben estar vinculados con
el objeto del contrato.
26. Factor de relacin:
El cociente resultante de dividir el monto del contrato
de la obra entre el monto del Valor Referencial.
27. Gastos Generales:
Son aquellos costos indirectos que el contratista debe
efectuar para la ejecucin de la prestacin a su cargo,
derivados de su propia actividad empresarial, por lo que
no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las
obras o de los costos directos del servicio.
28. Gastos Generales Fijos:
Son aquellos que no estn relacionados con el tiempo
de ejecucin de la prestacin a cargo del contratista.
29. Gastos Generales Variables:
Son aquellos que estn directamente relacionados con
el tiempo de ejecucin de la obra y por lo tanto pueden
incurrirse a lo largo del todo el plazo de ejecucin de la
prestacin a cargo del contratista.
30. Lote:
Conjunto de bienes del mismo tipo.
31. Metrado:
Es el clculo o la cuanticacin por partidas de la
cantidad de obra a ejecutar.
32. Mora:
El retraso parcial o total, continuado y acumulativo
en el cumplimiento de prestaciones consistentes en la
entrega de bienes, servicios o ejecucin de obras sujetos
a cronograma y calendarios contenidos en las Bases y/o
contratos.
33. Obra:
Construccin, reconstruccin, remodelacin,
demolicin, renovacin y habilitacin de bienes inmuebles,
tales como edicaciones, estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de
obra, materiales y/o equipos.
34. Obra similar:
Obra de naturaleza semejante a la que se desea
contratar.
35. Paquete:
Conjunto de bienes o servicios de una misma o distinta
clase.
36. Participante:
El proveedor que puede intervenir en el proceso de
seleccin, por haberse registrado conforme a las reglas
establecidas en las Bases.
37. Partida:
Cada una de las partes o actividades que conforman
el presupuesto de una obra.
38. Postor:
La persona natural o jurdica legalmente capacitada
que participa en un proceso de seleccin desde el
momento en que presenta su propuesta o su sobre para
la calicacin previa, segn corresponda.
39. Prestacin:
La ejecucin de la obra, la realizacin de la
consultora, la prestacin del servicio o la entrega del bien
cuya contratacin se regula en la Ley y en el presente
Reglamento.
40. Prestacin adicional de obra:
Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni
en el contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la
obra principal.
41. Presupuesto adicional de obra:
Es la valoracin econmica de la prestacin
adicional de una obra que debe ser aprobado por la
Contralora General de la Repblica cuando el monto
supere al que puede ser autorizado directamente por
la Entidad.
42. Proceso de seleccin:
Es un procedimiento administrativo especial
conformado por un conjunto de actos administrativos, de
administracin o hechos administrativos, que tiene por
objeto la seleccin de la persona natural o jurdica con la
cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato
para la contratacin de bienes, servicios o la ejecucin de
una obra.
43. Proforma de contrato:
El proyecto del contrato a suscribirse entre la Entidad
y el postor ganador de la buena pro y que forma parte de
las Bases.
44. Proveedor:
La persona natural o jurdica que vende o arrienda
bienes, presta servicios generales o de consultora o
ejecuta obras.
45. Proyectista:
El consultor que ha elaborado los estudios o la
informacin tcnica del objeto del proceso de seleccin.
46. Requerimiento Tcnico Mnimo:
Son los requisitos indispensables que debe reunir una
propuesta tcnica para ser admitida.
47. Ruta Crtica del Programa de Ejecucin de
Obra:
Es la secuencia programada de las actividades
constructivas de una obra cuya variacin afecta el plazo
total de ejecucin de la obra.
48. Servicio en general:
La actividad o labor que realiza una persona natural
o jurdica para atender una necesidad de la entidad,
pudiendo estar sujeta a resultados para considerar
terminadas sus prestaciones.
49. Suministro:
La entrega peridica de bienes requeridos por una
Entidad para el desarrollo de sus actividades.
50. Trminos de referencia:
Descripcin, elaborada por la Entidad, de las
caractersticas tcnicas y de las condiciones en que se
ejecutar la prestacin de servicios y de consultora.
51. Trabajo similar:
Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que
se desea contratar, independientemente de su magnitud y
fecha de ejecucin, aplicable en los casos de servicios en
general y de consultora.
52. Tramo:
Parte de una obra que tiene utilidad por s misma.
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53. Valorizacin de una obra:
Es la cuanticacin econmica de un avance fsico
en la ejecucin de la obra, realizada en un perodo
determinado.
296519-3
Cr onogr ama de pago de pensi ones y
r emuner aci ones en l a Admi ni st r aci n
Pbl i ca cor r espondi ent e al mes de
ener o de 2009
RESOLUCIN VICEMINISTERIAL
N 014-2008-EF/77.01
CONSIDERANDO:
Que es necesario garantizar la distribucin de los
recursos del Tesoro Pblico, por concepto de Gasto de
Personal y Obligaciones Sociales (Remuneraciones)
y Gasto por Obligaciones Previsionales (Pensiones),
mediante un riguroso Cronograma de Pagos, formulado
sobre la base de los ingresos efectivos a la Caja
Fiscal;
De conformidad con lo establecido en el Artculo
18 del Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Economa y Finanzas aprobado por
la Resolucin Vice Ministerial N 148-99-EF/ 13.03,
modicado por el Artculo nico de la Resolucin
Ministerial N 416-2005-EF/43;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- El pago de Obligaciones Previsionales
(Pensiones) y de Personal y Obligaciones Sociales
(Remuneraciones) en la Administracin Pblica en lo
correspondiente al mes de ENERO 2009 se sujetar al
siguiente Cronograma:
OBLIGACIONES PREVISIONALES (PENSIONES):
14 DE ENERO
Presidencia del Consejo de Ministros
Congreso de la Repblica
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economa y Finanzas
Poder Judicial
Ministerio de Justicia
Ministerio Pblico
Consejo Nacional de la Magistratura
Gobiernos Regionales: Unidades Ejecutoras de
Agricultura
Tribunal Constitucional
Contralora General de la Repblica
Jurado Nacional de Elecciones
Ocina Nacional de Procesos Electorales
Registro Nacional de Identicacin y Estado Civil
Universidades Pblicas
15 DE ENERO
Ministerio de Educacin
Educacin
16 DE ENERO
Ministerio de Salud
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Gobiernos Regionales: Todas las Unidades Ejecutoras,
excepto las de Educacin y de Agricultura
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Defensa
Ministerio del Ambiente
19 DE ENERO
Ministerio del Interior
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
(REMUNERACIONES):
19 DE ENERO
Presidencia del Consejo de Ministros
Congreso de la Repblica
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economa y Finanzas
Contralora General de la Repblica
Poder Judicial
Ministerio de Justicia
Ministerio Pblico
Tribunal Constitucional
Jurado Nacional de Elecciones
Ocina Nacional de Procesos Electorales
Defensora del Pueblo
Agricultura
Universidades Pblicas
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Defensa
20 DE ENERO
Ministerio de Educacin: USES 01,03 y 07
21 DE ENERO
Ministerio de Educacin, excepto USES 01,03 y 07
Educacin
22 DE ENERO
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Salud
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de la Produccin
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Gobiernos Regionales: Todas las Unidades Ejecutoras,
excepto las de Educacin y de Agricultura
Ministerio del Ambiente
23 DE ENERO
Ministerio del Interior
Fuero Militar Policial
Artculo 2.- La Direccin Nacional del Tesoro Pblico
emitir las Autorizaciones de Pago con anticipacin de un
da hbil a la fecha indicada en el Artculo 1.
En los casos de Unidades Ejecutoras que estn
realizando el pago de las remuneraciones y pensiones
a los servidores pblicos, a travs de cuentas bancarias
individuales, abiertas en el sistema bancario, dichas
Autorizaciones sern aprobadas con anticipacin de
dos das hbiles al programado en el Cronograma;
para el efecto las Unidades Ejecutoras requerirn sus
habilitaciones con la antelacin necesaria.
Artculo 3.- La presentacin y/o transmisin de
Cartas Ordenes o Giros Electrnicos por los mencionados
conceptos se efectuar hasta por los montos lmites
de las correspondientes Autorizaciones de Pago, bajo
responsabilidad del Director General de Administracin o
quien haga sus veces.
La informacin con el detalle de los montos y
cuentas de ahorro de los pensionistas o personal activo
a ser abonados, deber ser exactamente igual al monto
considerado en la Carta Orden o Giro Electrnico,
debiendo ser transmitida a travs del SIAF-SP, o de ser el
caso presentada en medio magntico, al Banco con dos
das de anticipacin.
JOSE BERLEY ARISTA ARBILDO
Viceministro de Hacienda
296348-1
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ENERGIA Y MINAS
Apr ueban Regl ament o de l a Ley
N 29163, Ley de Pr omoci n par a el
desar r ol l o de l a I ndust r i a Pet r oqumi ca
y modi fi can Regl ament o apr obado
medi ant e Decr et o Supr emo N 031-
2004-EM
DECRETO SUPREMO
N 066-2008-EM
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29163 se ha promulgado la
Ley de Promocin para el Desarrollo de la Industria
Petroqumica, que establece las normas para el desarrollo
de las actividades de la Industria Petroqumica, a partir
de los componentes del Gas Natural y Condensados
y de otros Hidrocarburos, propiciando el desarrollo
descentralizado;
Que, el artculo 1 de la Ley N 29163 declara de inters
nacional y de necesidad pblica el fomento, la promocin
y el desarrollo de la Industria Petroqumica priorizando
la produccin de urea y fertilizantes, bajo criterios de
responsabilidad socio-ambiental y de competitividad,
enfatizando el uso de avanzada tecnologa y economas
de escala;
Que, el artculo 11 de la Ley N 29163 establece que
mediante decreto supremo, refrendado por los Ministros
de Economa y Finanzas, de Energa y Minas y de la
Produccin, se dictarn las normas reglamentarias de la
citada ley;
Que, luego de las coordinaciones y trabajo conjunto
de los Ministerios competentes, as como habiendo sido
sometido el texto a un proceso de discusin pblica para
comentarios y sugerencias, el Reglamento de la Ley N
29163 ha quedado expedito para su aprobacin;
Que, de otro lado es conveniente modicar la denicin
de Planta de Procesamiento de Gas Natural contenida en
el numeral 1.10 del artculo 1 del Reglamento de la Ley de
Promocin de la Inversin en Plantas de Procesamiento
de Gas Natural, aprobado mediante Decreto Supremo N
031-2004-EM, a n de excluir de dicha denicin a la
Petroqumica Bsica que utilice gas natural como materia
prima, toda vez que el desarrollo y la promocin de la
Industria Petroqumica incluida la Petroqumica Bsica se
encuentra contemplada en una norma especca, como
es el caso de la Ley N 29163;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el
artculo 11 de la Ley N 29163;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de la
Ley de Promocin para el Desarrollo de la Industria
Petroqumica
Aprobar el Reglamento de la Ley de Promocin para
el Desarrollo de la Industria Petroqumica que consta de
siete (07) Captulos, treinta y seis (36) Artculos, dos (02)
Disposiciones Complementarias y una (1) Disposicin
Final, el mismo que forma parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artculo 2.- Modicacin del artculo 1 del
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N
031-2004-EM
Modicar el numeral 1.10 del artculo 1 del Reglamento
de la Ley de Promocin de la Inversin en Plantas de
Procesamiento de Gas Natural, aprobado por Decreto
Supremo N 031-2004-EM, con el texto siguiente:
Artculo 1.- Deniciones
(...)
1.10 Planta de Procesamiento de Gas Natural.- (...)
a) El cambio de estado fsico del Gas Natural Seco
mediante la licuefaccin, para facilitar su transporte y/o
exportacin, como Gas Natural Licuefactado (GNL).
b) La conversin de Gas Natural Seco a combustibles
lquidos (GTL).
c) La utilizacin de Gas Natural Seco como insumo
para los procesos de reduccin de minerales.
El ducto principal ser denido en el respectivo
Convenio y estar sujeto a las normas que regulan el
Ducto Principal denido en el Acpite 2.17 del Reglamento
de Transporte de Hidrocarburos por Ductos aprobado por
el Decreto Supremo N 081-2007-EM.
Artculo 3.- Derogacin
Derogar las disposiciones que se opongan a lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas, por el Ministro de
Energa y Minas y por la Ministra de la Produccin.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los treintin
ALAN GARCA PREZ
PEDRO SNCHEZ GAMARRA
Ministro de Energa y Minas
ELENA CONTERNO MARTINELLI
Ministra de la Produccin
REGLAMENTO DE LA LEY N 29163, LEY DE
PROMOCIN PARA EL DESARROLLO DE LA
INDUSTRIA PETROQUMICA
CAPTULO I
DE LAS DEFINICIONES Y DE LA APLICACIN DE
LA LEY Y EL REGLAMENTO
Artculo 1.- Siglas y Deniciones
A. Siglas
MINEM: Ministerio de Energa y Minas
PRODUCE: Ministerio de la Produccin
MEF: Ministerio de Economa y Finanzas
DGH: Direccin General de Hidrocarburos
del Ministerio de Energa y Minas.
DGI: Direccin General de Industria del
Ministerio de la Produccin.
OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera.
SUNAT: Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria.
B. Deniciones
Para facilitar la aplicacin de la Ley N 29163, adems
de las deniciones contenidas en su artculo 2, deben
considerarse las incluidas en el presente Reglamento.
1.1 Convenio.- Convenio para la Instalacin,
Operacin y Mantenimiento de una Planta Petroqumica
que se establezca en un Complejo Petroqumico
Descentralizado, celebrado entre el Inversionista y el
Estado, este ltimo a travs de la DGH o de la DGI, segn
corresponda.
1.2 Complejo Petroqumico Descentralizado.- Es un
Complejo Petroqumico, ubicado fuera del departamento
de Lima y la provincia Constitucional del Callao.
1.3 Concesionario.- El Concesionario de un Sistema
de Transporte o un Sistema de Distribucin.
1.4 Contrato.- Aquel suscrito al amparo del artculo
10 de la Ley Orgnica de Hidrocarburos.
1.5 Hidrocarburos.- Todo compuesto orgnico,
gaseoso, lquido o slido, que consiste principalmente en
carbono e hidrgeno, tal como lo establece el Artculo 7
de la Ley Orgnica de Hidrocarburos.
1.6 Hidrocarburos Lquidos.- Genricamente son los
derivados del Petrleo y de los Condensados.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387476
En lo que se reere al Almacenamiento de
Hidrocarburos y a la Comercializacin de Hidrocarburos
Lquidos derivados de los Hidrocarburos, se considera
como Hidrocarburos Lquidos a aquellos que tienen
punto de inamacin superior a los 37,8 C (100 F), se
subdividen en:
- Clase II, cuando tienen puntos de inamacin igual o
mayor a 37,8 C (100 F), pero menor de 60 C (140 F).
- Clase III A, cuando tienen punto de inamacin igual
o mayor a 60 C (140 F), pero menor de 93 C (200
F).
- Clase III B, se incluyen a aquellos lquidos que tienen
punto de inamacin igual o mayor a 93 C (200 F).
1.7 Inicio de la Produccin Comercial.- Fecha en la
que se lleva a cabo la primera transferencia onerosa de los
productos obtenidos en una Planta Petroqumica instalada
dentro de un Complejo Petroqumico Descentralizado.
Los productos obtenidos y transferidos y/o embarcados
para prueba y otros nes que especcamente acuerden
las Partes, no estn incluidos en esta denicin.
1.8 Inversionista.- Cualquier persona jurdica, nacional
o extranjera, que suscriba un Convenio. Para los efectos
de la Ley y el presente Reglamento, esta denicin incluye
a los consorcios o cualquier otra modalidad de contrato de
colaboracin empresarial entre personas jurdicas.
1.9 Ley de Promocin del Gas Natural.- Ley N
27133, Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria
del Gas Natural.
1.10 Ley.- Ley N 29163, Ley de Promocin para el
Desarrollo de la Industria Petroqumica.
1.11 Ley de Plantas de Procesamiento.- Ley N
28176, Ley de Promocin de la Inversin en Plantas de
Procesamiento de Gas Natural.
1.12 Ley Orgnica de Hidrocarburos.- Texto
nico Ordenado de la Ley N 26221, Ley Orgnica de
Hidrocarburos, aprobado mediante el Decreto Supremo N
042-2005-EM y sus normas modicatorias, ampliatorias,
complementarias y sustitutorias.
1.13 Partes.- El Estado Peruano y el Inversionista. El
Estado actuar a travs de la DGH o la DGI segn sea
el caso.
1.14 Plantas Petroqumicas.- Conjunto de
instalaciones y equipos que permiten la transformacin
qumica de los componentes del Gas Natural, los
Condensados y otros Hidrocarburos Lquidos, pudiendo
ello estar referido a la Petroqumica Bsica, Intermedia o
Final. Las Plantas tambin comprenden las instalaciones
de generacin elctrica, de agua, los sistemas de
transporte de gas natural y otros hidrocarburos, siempre
y cuando dichos sistemas sean parte constitutiva de la
operacin de dichas plantas, tengan como nico objeto
el abastecimiento de Gas Natural y otros Hidrocarburos
a las citadas Plantas y estn a cargo del mismo titular
Productor Industrial; as como tambin la infraestructura
necesaria para el almacenamiento de la materia prima y
de los Insumos para la Industria Petroqumica Intermedia
o Final, Productos Finales y tambin las reas y otros
espacios necesarios. En caso de Plantas ubicadas en
Complejos Petroqumicos dichos servicios podrn ser
adquiridos de un proveedor comn.
1.15 Productor.- Es el que suministra o vende
Hidrocarburos provenientes de su propia produccin o
importacin.
1.16 Productos Finales.- Aquellos destinados a
bienes de consumo (comercializados a granel) o a
insumos industriales.
1.17 Punto de Entrega.- Conexin de las instalaciones
del Concesionario con las del Productor Industrial o las de
cualquier tercero que reciba los Hidrocarburos destinados
a la Planta Petroqumica por cuenta de ste, luego de
realizado el servicio por parte del Concesionario.
1.18 Punto de Recepcin.- Conexin de las
instalaciones del Concesionario o Productor Industrial
con las instalaciones del Contratista donde se entrega los
Hidrocarburos al Productor Industrial o al Concesionario,
en este ltimo caso por cuenta del Productor Industrial
para su Transporte.
1.19 Reglamento.- Es el reglamento de la Ley.
1.20 Reglamento de la Ley de Promocin del Gas
Natural.- Es el Reglamento de la Ley de Promocin del
Desarrollo del Gas Natural, aprobado mediante Decreto
Supremo N 040-99-EM.
1.21 Reglamento de la Ley de Plantas de
Procesamiento.- Es el Reglamento de la Ley de
Promocin de la Inversin en Plantas de Procesamiento
de Gas Natural, aprobado mediante Decreto Supremo N
031-2004-EM.
1.22 Zona Geogrca Determinada.- Aquella
conformada por un espacio territorial que rene las
condiciones econmicas, ambientales, de seguridad
y administrativas, en la cual se obtienen sinergias
productivas y logsticas que le coneren ventajas
comparativas, y donde se instala la infraestructura y los
servicios que responden a las necesidades de la Industria
Petroqumica.
Artculo 2.- De las autorizaciones para instalar y
operar Plantas Petroqumicas
Para la instalacin y operacin de las Plantas
Petroqumicas, los interesados debern cumplir con
obtener las autorizaciones correspondientes de las
autoridades competentes, previo cumplimiento de las
normas de seguridad, ambientales y de operacin, y
supletoriamente las normas internacionales debidamente
reconocidas.
Para los casos de las Plantas Petroqumicas Bsica e
Intermedia se aplicarn las disposiciones especcas del
MINEM y PRODUCE respectivamente, y supletoriamente
a falta de stos, los reglamentos tcnicos de la Ley
Orgnica de Hidrocarburos.
CAPITULO II
DE LA PRIORIDAD DEL USO DEL GAS
NATURAL
Artculo 3.- Prioridad de abastecimiento del Gas
Natural
La mxima prioridad en el abastecimiento del Gas
Natural la tendr el suministro a domicilios, hospitales,
servicios pblicos y vehculos. Para los dems casos, la
prioridad en el abastecimiento de Gas Natural al mercado
interno, ser denida en atencin al bien comn. Dentro
de la Industria Petroqumica se dar prioridad a las plantas
de urea y fertilizantes en lo concerniente al abastecimiento
al mercado interno.
En casos de desabastecimiento del Gas Natural o por
razones de emergencia ocurridas en las instalaciones del
productor del Gas Natural y/o los Sistemas de Transporte
y/o Distribucin, la DGH o cualquier otra autoridad
competente al momento de determinar el orden de
prelacin para la prestacin del servicio o el suministro de
Gas Natural deber tomar en cuenta lo establecido en el
prrafo precedente.
CAPITULO III
DE LAS RELACIONES COMERCIALES
REFERENTES AL USO DEL GAS NATURAL EN LA
INDUSTRIA PETROQUIMICA
Artculo 4.- Principios que rigen la compraventa o
suministro de Gas Natural
En las relaciones comerciales por la compraventa o
suministro de Gas Natural para la Industria Petroqumica,
el Contratista no podr aplicar condiciones desiguales
para prestaciones equivalentes que coloquen a unos
competidores en situacin de ventaja frente a otros
competidores, conforme a lo establecido en el Decreto
Legislativo N 1034 y en el numeral 3.2 del artculo 3 del
Reglamento de la Ley de Promocin del Gas Natural.
En caso que el Contratista y el Productor Industrial
no lleguen a un acuerdo en el precio del Gas Natural, el
MINEM y/o PRODUCE podrn actuar como mediador,
segn corresponda, en aras de coadyuvar al mejor
entendimiento en atencin al inters nacional y necesidad
pblica del fomento, promocin y desarrollo de la Industria
Petroqumica.
CAPITULO IV
FUNCIONES DE LAS ENTIDADES Y
OBLIGACIONES DEL TITULAR DE LA INDUSTRIA
PETROQUIMICA
Artculo 5.- Disposiciones para el cumplimiento
de las funciones de las entidades vinculadas con la
Industria Petroqumica
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El Peruano
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Las entidades y organismos vinculados con la
promocin de las actividades de la Industria Petroqumica,
para cumplir con las funciones establecidas en los artculos
5, 6 y 7 de la Ley, debern:
a) Establecer la Zona o Zonas Geogrficas
Determinadas dentro del pas para la instalacin de un
Complejo o Complejos Petroqumicos Descentralizados
para el desarrollo de la Industria Petroqumica. Para
efectos de aplicar los incentivos y beneficios a que se
refiere el artculo 8 de la Ley, la autoridad competente
para declarar la Zona Geogrfica Determinada para la
instalacin del Complejo o Complejos Petroqumicos
ser el MINEM. Cuando se presenten los supuestos
establecidos en el ltimo prrafo del artculo 7 de la
Ley, ser necesario contar con la opinin favorable de
PRODUCE. La declaracin del Complejo Petroqumico
se realizar a travs de Resolucin Ministerial. Siempre
que se cumplan con las condiciones y requisitos
previstos, un inversionista privado podr proponer
una Zona Geogrfica Determinada para desarrollar un
Complejo Petroqumico, propuesta que estar sujeta
al pronunciamiento de la autoridad competente.
b) Disear e implementar planes o acciones
de promocin para el desarrollo de la Industria
Petroqumica, a travs de Complejos Petroqumicos
Descentralizados.
c) Requerir y proporcionar, segn sea el caso, la
informacin que solicite la entidad encargada de la
promocin o scalizacin de las actividades de la Industria
Petroqumica para el cumplimiento de sus funciones.
d) Coordinar con otras entidades, instituciones,
empresas pblicas o privadas para promover el desarrollo
de facilidades y logstica necesaria para el desarrollo de la
Industria Petroqumica.
e) Emitir las normas complementarias al presente
Reglamento necesarias dentro del mbito de su
competencia.
Artculo 6.- Facultades de las entidades vinculadas
con la Promocin de la Industria Petroqumica
Las entidades y organismos vinculados con la
promocin de las actividades de la Industria Petroqumica,
a n de cumplir con las funciones establecidas en los
artculos 5, 6 y 7 de la Ley, podrn:
a) Constituir comisiones o grupos sectoriales o
intersectoriales de trabajo, segn sea el caso, a n de
identicar, analizar propuestas de inversionistas privados
y proponer lugares geogrcos estratgicos para la
instalacin de los Complejos Petroqumicos, as como,
para establecer otras medidas necesarias para promover
la Industria Petroqumica.
b) Suscribir acuerdos, contratos o convenios
interinstitucionales con entidades o empresas pblicas
o privadas a n de obtener informacin o impulsar los
procedimientos administrativos en trmite.
c) Suscribir acuerdos, contratos o convenios
institucionales con entidades o instituciones, a n de
que realicen actividades de scalizacin de la industria
petroqumica.
d) Realizar otras acciones o funciones propias de su
competencia.
e) Convocar y sostener reuniones de trabajo con
empresas pblicas y privadas interesadas en desarrollar
Industria Petroqumica en el pas.
Artculo 7.- Facultades de las entidades
scalizadoras de las actividades de la Industria
Petroqumica
Las entidades scalizadoras de las actividades para
cada tipo de Industria Petroqumica, a n de cumplir sus
funciones, podrn aplicar las disposiciones establecidas
en los artculos 5 y 6 del presente Reglamento, segn
corresponda.
Artculo 8.- Obligacin de proporcionar
informacin y permitir acceso a las instalaciones de
los titulares de la Industria Petroqumica
Las personas jurdicas que desarrollen actividades de
la Industria Petroqumica debern proporcionar cualquier
tipo de informacin requerida por las entidades promotoras
y scalizadoras para el cumplimiento de sus funciones. En
caso de tratarse de informacin de carcter condencial,
la entidad encargada de la scalizacin deber dejar
expresa constancia del carcter de dicha informacin, a
n de que sta no sea divulgada.
Asimismo los titulares de la Industria Petroqumica
debern permitir el acceso a sus instalaciones a las
entidades promotoras, para lo cual stas debern
comunicar a los titulares con una anticipacin no menor
a cinco (05) das hbiles la fecha programada de la visita.
Los organismos scalizadores podrn acceder a las
instalaciones en cualquier momento.
Artculo 9.- Calicacin tcnica y econmica
Para obtener las autorizaciones administrativas el
interesado en desarrollar Industria Petroqumica en el
pas, deber acreditar experiencia en la operacin de
actividades de dicha industria, as como que cuenta
con capacidad econmica y nivel de inversin para el
desarrollo de dicha actividad en el pas. Los criterios
para evaluar la experiencia y la capacidad econmica
sern determinados por el MINEM y PRODUCE segn se
trate de Petroqumica Bsica, Petroqumica Intermedia o
Petroqumica Final.
Artculo 10.- Obligacin de contar con maquinaria
y equipos nuevos en los Complejos Petroqumicos
Descentralizados
Las Plantas Petroqumicas Bsicas e Intermedias
que se instalen en los Complejos Petroqumicos
Descentralizados usarn equipos y componentes
sin uso o, poco o nada deteriorados por su uso, que
cumplan con la normatividad peruana ambiental, de
seguridad y eciencia en el uso del recurso, as como
con la normatividad internacional aceptada por la
autoridad competente.
PRODUCE y OSINERGMIN sern las autoridades
encargadas de vericar, directa o indirectamente a travs
de empresas certicadoras debidamente acreditadas,
segn corresponda, que los equipos o componentes que
se empleen en la implementacin y operacin de la Planta
Petroqumica cumplan con lo establecido en el presente
artculo.
CAPTULO V
DE LOS INCENTIVOS Y BENEFICIOS
APLICABLES A LA INDUSTRIA PETROQUIMICA
Artculo 11.- Libertad para desarrollar Industria
Petroqumica en el pas
Cualquier persona jurdica puede desarrollar libremente
actividades de Petroqumica Bsica, Intermedia y Final
cumpliendo con las normas y disposiciones aplicables
dispuestas por la autoridad competente.
Artculo 12.- Incentivos y Benecios a la Industria
Petroqumica
Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 11 del
presente Reglamento, conforme a lo establecido en la
Ley, los incentivos y benecios del artculo 8 de dicha Ley
slo son aplicables a la Petroqumica Bsica e Intermedia
que se establezca en un Complejo Petroqumico
Descentralizado.
Para la determinacin de la zona o zonas geogrcas
en las cuales se instalar el Complejo o los Complejos
Petroqumicos, se deber coordinar con los gobiernos
regionales y locales correspondientes, as como con las
dems entidades del Estado relacionadas con dicha zona
o zonas, a n de obtener el acceso, la informacin y, de
corresponder, las autorizaciones necesarias.
A efectos de que las Industrias Petroqumicas puedan
acogerse a los benecios establecidos en el artculo 8
de la Ley, el Poder Ejecutivo identicar y establecer
previamente la zona o zonas geogrcas en las cuales se
podrn instalar dichas Industrias Petroqumicas.
Artculo 13.- Naturaleza del Convenio
Para acceder a los benecios establecidos en el
artculo 8 de la Ley, el Productor Industrial deber
suscribir un Convenio con el Estado cumpliendo con los
requisitos de la Ley y el presente Reglamento.
Los Convenios suscritos al amparo de lo sealado
en la Ley se encuentran comprendidos dentro de los
alcances del ltimo prrafo del artculo 74 de la Ley
Orgnica de Hidrocarburos y la Ley Marco de Promocin
de Inversiones Descentralizadas Ley N 28059 y sus
modicatorias.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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Artculo 14.- Procedimiento aplicable para
la negociacin, aprobacin y suscripcin de los
Convenios
En la negociacin, aprobacin y suscripcin de
Convenios se aplicarn los requisitos y el procedimiento
establecidos en el presente Reglamento y para todo
aquello que no se encuentre establecido en forma
expresa, se aplicar en forma supletoria lo sealado en el
Reglamento de la Ley de Plantas de Procesamiento o en
los reglamentos sectoriales que se dispongan.
Segn se trate de Petroqumica Bsica o Petroqumica
Intermedia, la autoridad competente para la negociacin,
aprobacin y suscripcin de Convenios en representacin
del Estado ser la DGH o la DGI, cuando corresponda.
Artculo 15.- Aprobacin y modicacin del
Convenio
Los Convenios sern aprobados por Decreto Supremo
refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y
de Energa y Minas o de la Produccin, para estos dos
ltimos casos, depender de si se trata de Petroqumica
Bsica o Intermedia. Una vez aprobados y suscritos, los
Convenios se elevarn a escritura pblica y slo podrn
ser modicados por acuerdo escrito entre las Partes. Las
modicaciones sern aprobadas por Decreto Supremo
refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y de
Energa y Minas o de la Produccin, segn corresponda.
Artculo 16.- Contenido del Convenio
Los Convenios establecern las caractersticas
tcnicas de las Plantas Petroqumicas que se instalarn
en los Complejos Petroqumicos Descentralizados, as
como el programa de inversiones y el cronograma para
su ejecucin, e incorporarn expresamente los benecios
y garantas que la Ley y el presente Reglamento
establecen.
El plazo de vigencia del Convenio podr ser de hasta
cuarenta (40) aos.
Artculo 17.- Cesin de Posicin Contractual en
los Convenios
El Inversionista o cualquiera de las personas
jurdicas que lo conformen, podr ceder su posicin
contractual o asociarse con terceros previa
aprobacin por Decreto Supremo refrendado por
los Ministros de Economa y Finanzas y de Energa
y Minas o de la Produccin, segn sea el caso. Las
cesiones conllevarn el mantenimiento de las mismas
responsabilidades en lo concerniente a las garantas y
obligaciones otorgadas y asumidas en el Convenio por
el Inversionista.
Artculo 18.- Representante de los Convenios
En cada Convenio cuando existan dos o ms
personas jurdicas que conforman el Inversionista, se
indicar al responsable de conducir la operacin. La
responsabilidad en la conduccin de las operaciones
podr alternarse entre las personas jurdicas que
conforman al Inversionista, previa comunicacin a la DGH
o la DGI, segn sea el caso. Sin embargo, todos ellos
sern solidariamente responsables ante el Estado por las
obligaciones establecidas y derivadas del Convenio.
La responsabilidad tributaria y contable es individual
frente al Estado Peruano.
Artculo 19.- Terminacin del Convenio
El Convenio terminar de acuerdo a lo establecido en
el mismo.
Artculo 20.- Ley aplicable y Jurisdiccin
El Inversionista, para los efectos del Convenio, se
someter expresamente a las leyes de la Repblica del
Per y a los Acuerdos Internacionales.
Artculo 21.- Arbitraje
Las diferencias que pudieran surgir en la ejecucin,
cumplimiento y en general en todo lo relativo a las
actividades del Inversionista para los efectos del
Convenio, podrn ser sometidas al Poder Judicial o a
arbitraje nacional o internacional. Acordada la jurisdiccin,
sta ser de cumplimiento obligatorio.
El arbitraje proceder de comn acuerdo y deber
constar por escrito. Las Partes debern establecer las
condiciones para su realizacin, sealando necesariamente
la forma de designacin de rbitros y las normas segn
las cuales stos deben emitir el laudo respectivo. El laudo
ser inapelable y de cumplimiento obligatorio.
Artculo 22.- Capacitacin
Los Inversionistas proveern los recursos y los medios
que acuerden con la DGH o la DGI, dependiendo de cada
caso, para una efectiva transferencia de tecnologa y
capacitacin del personal del Subsector Hidrocarburos
y del Subsector Industria, segn sea el caso. La
administracin de estos recursos se regirn en el Subsector
Hidrocarburos, por lo dispuesto en el Reglamento de
Utilizacin de los Recursos y Medios Provenientes de los
Contratistas, aprobado por el Decreto Supremo N 040-
98-EM. En lo referido al Sub-Sector Industria, se regirn
por las normas que se establezcan.
CAPTULO VI
DE LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y OTROS
Artculo 23.- Estabilidad del Impuesto a la Renta
Los Inversionistas que realicen Industria Petroqumica
Bsica y/o Intermedia, en una Planta o Plantas establecidas
en un Complejo Petroqumico Descentralizado, con
inversiones superiores a los cinco millones de dlares
americanos (US $ 5 000 000,00), estarn sujetos al
rgimen comn del Impuesto a la Renta, teniendo en
cuenta las normas especcas de la Ley de Plantas de
Procesamiento y dems disposiciones modicatorias,
sustitutorias y conexas que se establezcan. Solo la
Industria Petroqumica Bsica o Intermedia que se
ubique en un Complejo Petroqumico Descentralizado se
regir por el rgimen aplicable vigente al momento de la
suscripcin del Convenio.
Artculo 24.- mbito de Aplicacin del Rgimen de
Estabilidad Tributaria
Los benecios y garantas que la Ley de Plantas de
Procesamiento, el Reglamento de la Ley de Plantas de
sustitutorias y conexas, son de aplicacin a las actividades
de instalacin, operacin y mantenimiento de las Plantas
de la Industria Petroqumica Bsica y/o Intermedia que
se hayan establecido en un Complejo Petroqumico
Descentralizado, ejecutadas de conformidad con el
Convenio incluyendo los ingresos provenientes de la venta
o exportacin de los productos obtenidos en la Planta de
la Industria Petroqumica Bsica o Intermedia establecida
en el Complejo Petroqumico Descentralizado, as como
los ingresos de carcter eventual calicados por la SUNAT;
y, por excepcin, los ingresos por venta o exportacin no
habitual de bienes que dejen de estar en uso para efectos
del Convenio.
Los benecios y garantas que la Ley de Plantas de
Procesamiento, el Reglamento de la Ley de Plantas de
sustitutorias y conexas coneren al Inversionista,
tambin comprenden a las actividades complementarias
de instalacin, operacin y mantenimiento de
una Planta de la Industria Petroqumica Bsica o
Intermedia establecida en un Complejo Petroqumico
Descentralizado, salvo que generen ingresos al
Inversionista provenientes de servicios prestados
a terceros, en cuyo caso no estarn sujetos a los
benecios y garantas mencionados.
Artculo 25.- Rgimen Impositivo Aplicable
Mediante la garanta de estabilidad tributaria, los
Inversionistas quedarn sujetos nicamente al rgimen
impositivo vigente a la fecha de suscripcin de los
respectivos Convenios, no sindoles de aplicacin
los impuestos que se establezcan con posterioridad
a dicha fecha ni los cambios que se efecten en el
hecho generador de la obligacin tributaria, la cuanta
de los impuestos, las exoneraciones, los benecios,
los incentivos e las inafectaciones, con excepcin de lo
establecido en el artculo 13 del Reglamento de la Ley de
Plantas de Procesamiento.
Asimismo, dicha garanta incluye el Impuesto a la Renta
que asuma el Inversionista con arreglo a la facultad que
concede el artculo 47 del Texto nico Ordenado de la Ley
del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo
N 179 -2004-EF y dems normas modicatorias, siempre
que cumpla con todas las condiciones siguientes:
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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a) Que grave los intereses que, como obligado directo,
abone el Inversionista a personas no domiciliadas por
operaciones de crdito.
b) Que se trate de operaciones de crdito pactadas
antes del inicio de la Produccin Comercial y siempre que
se encuentren referidas al objeto principal del Convenio.
c) Que en ningn caso el monto de la totalidad de
crditos pactados, exceda el monto de la inversin
comprometida y/o efectuada al amparo del Convenio.
En los Convenios se expresar, en forma detallada, el
rgimen impositivo vigente aplicable.
No deber incluirse en los Convenios ninguna
disposicin que implique el reconocimiento de
exoneraciones, incentivos o benecios tributarios
vigentes a la fecha de su celebracin. El goce de tales
exoneraciones, incentivos o benecios tributarios estar
sujeto a las normas especiales que los crearon.
Corresponde al Ministerio de Economa y Finanzas,
dar cumplimiento a la garanta de estabilidad del rgimen
impositivo.
Artculo 26.- Estabilidad Tributaria respecto de los
Titulares, Socios o Accionistas del Inversionista
La garanta de estabilidad tributaria alcanza a los
titulares, socios o accionistas del Inversionista, nacionales
o extranjeros, por las rentas por dividendos o cualquier
otra forma de distribucin de utilidades provenientes de
las actividades ejecutadas bajo el Convenio.
Artculo 27.- Estabilidad Tributaria respecto de
Impuestos al Consumo
La garanta de estabilidad tributaria a que se reere
el artculo 11 del Reglamento de la Ley de Plantas de
Procesamiento, con relacin al Impuesto General a
las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto
de Promocin Municipal y a cualquier otro impuesto
al consumo, garantiza al Inversionista su naturaleza
trasladable, as como el rgimen aplicable a las
exportaciones.
Artculo 28.- Depreciacin
Los gastos e inversiones que realicen los
Inversionistas hasta el Inicio de la Produccin Comercial,
sern acumulados en una cuenta cuyo monto ser
depreciado linealmente, deducindose en proporciones
iguales durante un perodo no menor a cinco (5) aos.
Este perodo ser establecido expresamente en el
Convenio.
Artculo 29.- Gastos por Servicios Prestados al
Inversionista por No Domiciliados
De conformidad con lo dispuesto en el ltimo prrafo
del artculo 4 de la Ley de Plantas de Procesamiento,
los gastos que se originen en servicios prestados
desde el exterior o parte en el exterior y parte en el
pas podrn ser deducidos para efectos del Impuesto a
la Renta siempre que cumplan con todos los siguientes
requisitos:
a) Se encuentren directamente relacionados con el
Convenio, sustentado mediante documentos fehacientes,
tales como facturas, informes tcnicos, contratos, diseos
y cualquier otro que la SUNAT considere necesario para
tal n.
b) El Inversionista deber haber efectuado la retencin
del Impuesto a la Renta que corresponda por el servicio
prestado desde el exterior o parte en el exterior y parte
en el pas.
c) En caso de gastos comunes, el monto a deducirse
se prorratear en partes iguales, salvo que se acredite en
forma fehaciente a la SUNAT que la imputacin del gasto
debe efectuarse en forma diferente.
d) No podrn deducirse los montos pagados
por servicios prestados por empresas vinculadas
econmicamente en los montos que excedan a los
que usualmente se hubieran reconocido a terceros no
vinculados con el Inversionista.
Para establecer los montos usuales, la SUNAT podr
solicitar al Inversionista o directamente, informes de rmas
de auditores de prestigio internacional.
La denicin y requisitos de la vinculacin econmica
son los determinados en la legislacin del Impuesto a la
Renta.
Artculo 30.- Importacin Temporal
Los Inversionistas podrn importar temporalmente,
por el perodo de dos (2) aos, cualquier bien
destinado a sus actividades referidas a la Industria
Petroqumica Bsica o Intermedia, con suspensin
de los tributos a la importacin, incluyendo aquellos
que requieren mencin expresa. El procedimiento,
requisitos y garantas necesarias para la aplicacin
del rgimen de importacin temporal se sujetarn a
las normas contenidas en el Texto nico Ordenado de
la Ley General de Aduanas, aprobado por el Decreto
Supremo N 129-2004-EF y sus normas modificatorias
y reglamentarias.
Artculo 31.- Prrroga de la Importacin Temporal
La importacin temporal podr prorrogarse por
periodos de un (1) ao, hasta dos (2) veces. En los casos
de prrroga, el Inversionista la solicitar oportunamente
a la DGH o a la DGI segn sea el caso, quien emitir
la Resolucin Directoral correspondiente. Con la
documentacin sealada, la SUNAT autorizar la prrroga
del rgimen de importacin temporal.
Artculo 32.- Libre disponibilidad y exportacin
El Inversionista tendr la libre disponibilidad de
los productos obtenidos en la Planta de Industria
Petroqumica Bsica o Intermedia establecida en
el Complejo Petroqumico Descentralizado y podr
exportarlos inafectos de todo tributo, incluyendo aquellos
que requieren mencin expresa.
CAPTULO VII
DE LA ESTABILIDAD CAMBIARIA, EL LIBRE
MANEJO Y DISPONIBILIDAD DE DIVISAS Y LA
CONTABILIDAD EN MONEDA EXTRANJERA
Artculo 33.- Estabilidad Cambiaria
El Estado garantiza a los Inversionistas que el
rgimen cambiario vigente a la fecha de suscripcin del
Convenio, permanecer inalterable durante la vigencia
del mismo, para efectos de cada Convenio. El Banco
Central de Reserva del Per, en representacin del
Estado, intervendr en los Convenios, a n de garantizar
la disponibilidad de divisas de la forma que se detalla en
el artculo siguiente.
Artculo 34.- Rgimen de Disponibilidad de
Divisas
El Banco Central de Reserva del Per interviene,
en representacin del Estado, para garantizar al
Inversionista o a las empresas que lo conforman,
nacionales o extranjeras, la disponibilidad de divisas
que le correspondan de acuerdo a lo establecido en la
Ley de Plantas de Procesamiento y en los Convenios,
comprendiendo adems lo siguiente:
a) La libre disposicin del 100% (cien por ciento) de las
divisas generadas por sus exportaciones de los productos
derivados de la Petroqumica Bsica o Intermedia, de
las que podr disponer directamente en sus cuentas
bancarias en el pas o en el extranjero;
b) La libre disposicin y derecho a convertir libremente
a divisas el 100% (cien por ciento) de la moneda nacional
resultante de sus ventas de los productos derivados de la
Petroqumica Bsica o Intermedia al mercado nacional,
y el derecho a depositar directamente en sus cuentas
bancarias en el pas o en el exterior tanto las divisas como
la moneda nacional;
c) El derecho a mantener, controlar y operar
cuentas bancarias en cualquier moneda, tanto en el
pas como en el exterior, tener el control y libre uso
de tales cuentas y a mantener y disponer libremente
en el exterior de tales fondos de dichas cuentas sin
restriccin alguna; y,
d) Sin perjuicio de todo lo anterior, el derecho a disponer
libremente, distribuir, remesar o retener en el exterior, sin
restriccin alguna, sus utilidades netas anuales, despus
de impuestos.
La garanta de disponibilidad de divisas que otorga, en
representacin del Estado, el Banco Central de Reserva
del Per, ser de aplicacin siempre que las divisas
requeridas por el Inversionista no puedan ser atendidas
por el sistema nanciero del pas.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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Artculo 35.- Informacin de la inversin
Los Inversionistas informarn al Banco Central de
Reserva del Per y a la DGH o a la DGI segn sea el
caso, en forma documentada, sobre las inversiones que
efecten en el pas cada ao, indicando en cada caso, si
se realizan en bienes de capital u otros.
Artculo 36.- Contabilidad en Moneda Extranjera
Los Inversionistas podrn llevar su contabilidad en
moneda extranjera, de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo N 151-2002-EF.
Primera.- Autorizacin para operar un Ducto para las
Plantas Petroqumicas instaladas en reas en donde no
existe concesionario de Distribucin
De conformidad con lo establecido en el artculo 9
del Texto nico Ordenado del Reglamento de Distribucin
de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por el
Decreto Supremo N 040-2008-EM y modicatorias,
las Plantas Petroqumicas que forma parte de un
Complejo Petroqumico Descentralizado ubicadas en
zonas geogrcas donde no exista un Concesionario de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos podrn
solicitar autorizacin a la DGH para la instalacin y
operacin de un ducto que le permita contar con el
suministro de Gas Natural desde las redes de Transporte
o desde las instalaciones del productor de Gas Natural. En
este caso le sern de aplicacin los benecios sealados
en el ltimo prrafo del artculo 8 de la Ley.
Las Plantas Petroqumicas, que se instalen dentro
de un Complejo Petroqumico Descentralizado o fuera
de ste, en una Zona Geogrca donde exista un
Concesionario de Distribucin de Gas Natural por Red de
Ductos, podrn solicitar la conexin a la red de Ductos del
Concesionario de Distribucin.
Segunda.- Exclusividad
La exclusividad en la Distribucin de Gas Natural
por Red de Ductos ser determinada en los respectivos
Contratos de Concesin que se suscriban: (a) al amparo
de los procesos de promocin de la inversin privada
llevados a cabo por la Agencia de Promocin de la Inversin
Privada Proinversin, de acuerdo con las disposiciones
sealadas en el Decreto Supremo N 059-96-PCM y su
reglamento y normas modicatorias y ampliatorias; o (b)
por la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio
de Energa y Minas, al amparo del Texto nico Ordenado
del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red
de Ductos, aprobado por el Decreto Supremo N 040-
2008-EM.
DISPOSICION FINAL
nica.- Normas Complementarias
El MINEM, PRODUCE y MEF emitirn dentro de sus
competencias, las disposiciones complementarias para la
mejor aplicacin del presente Reglamento.
296519-1
Ot or gan concesi ones t empor al es a
favor de Huayr a Kal l pa S.A.C. par a
desar r ol l ar est udi os de fact i bi l i dad
r el aci onados a l a gener aci n de ener ga
el ct r i ca en fut ur as cent r al es el i cas
N 579-2008-MEM/DM
VISTO: El Expediente N 27168608, sobre
otorgamiento de concesin temporal para realizar
estudios relacionados con la actividad de generacin
de energa elctrica en la futura Central Elica Tres
Hermanas, de acuerdo con el Decreto Ley N 25844, Ley
de Concesiones Elctricas, presentado por HUAYRA
KALLPA S.A.C., persona jurdica inscrita en la Partida
N 12156702 del Registro de Personas Jurdicas de la
Ocina Registral de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, HUAYRA KALLPA S.A.C., mediante documento
con registro de ingreso N 1824246, de fecha 25 de
setiembre de 2008, ha presentado solicitud sobre
otorgamiento de concesin temporal para realizar estudios
relacionados con la actividad de generacin de energa
elctrica en la futura Central Elica Tres Hermanas, al
amparo de lo dispuesto por el artculo 30 del Reglamento
de la Ley de Concesiones Elctricas, aprobado por
Decreto Supremo N 009-93-EM;
Que, los estudios mencionados en el considerando
que antecede se desarrollarn en los distritos de Marcona
y Lomas, provincias de Nazca y Caravel, departamentos
de Ica y Arequipa, en la zona comprendida dentro de
las coordenadas UTM (PSAD 56) que guran en el
Expediente;
Que, el aviso de peticin de concesin temporal
que se indica en el primer considerando de la presente
Resolucin fue publicado en el Diario Ocial El Peruano
los das 08 y 09 de noviembre de 2008, en cumplimiento
del artculo 31 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas;
Que, en virtud de lo dispuesto en el artculo 23 de la
Ley de Concesiones Elctricas, el titular de la concesin
temporal asume la obligacin de realizar estudios de
factibilidad, de acuerdo con un cronograma de estudios;
Que, la Direccin General de Electricidad, luego de
haber vericado y evaluado que el peticionario ha cumplido
con los requisitos establecidos en el Reglamento de la Ley
de Concesiones Elctricas, ha emitido el Informe N 245-
2008-DGE-DCE de fecha 17 de noviembre de 2008;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 23 del
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, y
el artculo 36 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas;
Con la opinin favorable del Director General de
Electricidad y del Vice Ministro de Energa;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Otorgar concesin temporal a favor
de HUAYRA KALLPA S.A.C., que se identicar con el
cdigo N 27168608, para desarrollar estudios a nivel
de factibilidad relacionados a la actividad de generacin
de energa elctrica en la futura Central Elica Tres
Hermanas, para una capacidad instalada estimada de 200
MW, los cuales se realizarn en los distritos de Marcona
y Lomas, provincias de Nazca y Caravel, departamentos
de Ica y Arequipa, por un plazo de veinticuatro (24)
meses contados a partir de la vigencia de la presente
Resolucin.
Artculo 2.- Los estudios se realizarn al amparo
de la presente concesin temporal, y comprendern las
reas delimitadas por las siguientes coordenadas UTM
(PSAD 56):
VRTICE ESTE NORTE
1 508 225 8 309 363
2 509 225 8 298 363
3 503 225 8 288 363
4 487 023 8 297 363
Artculo 3.- El concesionario est obligado a
realizar los estudios, respetando las normas tcnicas
y de seguridad, preservando el medio ambiente y
salvaguardando el Patrimonio Cultural de la Nacin, as
como al cumplimiento de las obligaciones establecidas
en la Ley de Concesiones Elctricas, su Reglamento y
dems normas legales pertinentes.
De conformidad con el artculo 36 del Reglamento
de la Ley de Concesiones Elctricas, si vencido el plazo
mencionado en el artculo 1 de la presente Resolucin,
el concesionario no cumpliera con las obligaciones
contradas en su solicitud, respecto de la ejecucin de los
estudios y cumplimiento del Cronograma de Ejecucin de
Estudios, la Direccin General de Electricidad ejecutar la
garanta otorgada.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial,
en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 36 del
Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, ser
publicada en el Diario Ocial El Peruano por una sola vez
y por cuenta del interesado, y entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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N 593-2008-MEM/DM
Lima, 22 de Diciembre de 2008
VISTO: El Expediente N 27168508, sobre otorgamiento
de concesin temporal para realizar estudios relacionados
con la actividad de generacin de energa elctrica en la
futura Central Elica Pampa Poroma, de acuerdo con el
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas,
presentado por HUAYRA KALLPA S.A.C., persona
jurdica inscrita en la Partida N 12156702 del Registro de
Personas Jurdicas de la Ocina Registral de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, HUAYRA KALLPA S.A.C., mediante documento
con registro de ingreso N 1824249, de fecha 25 de
setiembre de 2008, ha presentado solicitud sobre
otorgamiento de concesin temporal para realizar estudios
relacionados con la actividad de generacin de energa
elctrica en la futura Central Elica Pampa Poroma, al
amparo de lo dispuesto por el artculo 30 del Reglamento
de la Ley de Concesiones Elctricas, aprobado por
Decreto Supremo N 009-93-EM;
Que, los estudios mencionados en el considerando
que antecede se desarrollarn en los distritos de Nazca
y Marcona, provincia de Nazca, departamento de Ica, en
la zona comprendida dentro de las coordenadas UTM
(PSAD 56) que guran en el Expediente;
Que, el aviso de peticin de concesin temporal
que se indica en el primer considerando de la presente
Resolucin fue publicado en el Diario Ocial El Peruano
los das 08 y 09 de noviembre de 2008, en cumplimiento
del artculo 31 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas;
Que, en virtud de lo dispuesto en el artculo 23 de la
Ley de Concesiones Elctricas, el titular de la concesin
temporal asume la obligacin de realizar estudios de
factibilidad, de acuerdo con un cronograma de estudios;
Que, la Direccin General de Electricidad, luego
de haber vericado y evaluado que el peticionario
ha cumplido con los requisitos establecidos en el
Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, ha
emitido el Informe N 244-2008-DGE-DCE de fecha 17
de noviembre de 2008;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 23 del
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, y
el artculo 36 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas;
Electricidad y del Vice Ministro de Energa;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Otorgar concesin temporal a favor
de HUAYRA KALLPA S.A.C., que se identificar con
el cdigo N 27168508, para desarrollar estudios
a nivel de factibilidad relacionados a la actividad de
generacin de energa elctrica en la futura Central
Elica Pampa Poroma, para una capacidad instalada
estimada de 200 MW, los cuales se realizarn en los
distritos de Nazca y Marcona, provincia de Nazca,
departamento de Ica, por un plazo de veinticuatro (24)
meses contados a partir de la vigencia de la presente
Resolucin.
Artculo 2.- Los estudios se realizarn al amparo
de la presente concesin temporal, y comprendern las
reas delimitadas por las siguientes coordenadas UTM
(PSAD 56):
VRTICE ESTE NORTE
1 491 224 8 354 364
2 498 224 8 354 364
3 498 223 8 328 363
4 491 224 8 328 363
Artculo 3 - El concesionario est obligado a
realizar los estudios, respetando las normas tcnicas
y de seguridad, preservando el medio ambiente y
salvaguardando el Patrimonio Cultural de la Nacin, as
como al cumplimiento de las obligaciones establecidas
en la Ley de Concesiones Elctricas, su Reglamento y
dems normas legales pertinentes.
De conformidad con el artculo 36 del Reglamento
de la Ley de Concesiones Elctricas, si vencido el plazo
mencionado en el artculo 1 de la presente Resolucin,
el concesionario no cumpliera con las obligaciones
contradas en su solicitud, respecto de la ejecucin de los
estudios y cumplimiento del Cronograma de Ejecucin de
Estudios, la Direccin General de Electricidad ejecutar la
garanta otorgada.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial,
en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 36 del
Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, ser
publicada en el Diario Ocial El Peruano por una sola vez
y por cuenta del interesado, y entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin.
294402-1
Det er mi nan el Val or Lmi t e de l os
Cost os Mar gi nal es de Cor t o Pl azo del
SEI N
N 607-2008-MEM/DM
VISTO: El Informe N 089-2008-MEM/DGE, de fecha
29 de diciembre de 2008;
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 18 de diciembre de 2008 fue publicado
el Decreto de Urgencia N 049-2008 que Asegura
Continuidad en la Prestacin del Servicio Elctrico,
mediante el cual, entre otras medidas, se establecen los
criterios para efectos del despacho econmico a que se
reere el marco regulatorio de electricidad;
Que, conforme al artculo 1 del referido Decreto
de Urgencia, los costos marginales de corto plazo del
Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN), se
determinarn considerando que no existe restriccin
de produccin o transporte de gas natural ni de
transmisin de electricidad, no debiendo ser superiores
a un valor lmite que ser definido por el Ministerio de
Energa y Minas mediante Resolucin Ministerial;
Que, para tal efecto, la Direccin General de
Electricidad ha evaluado la informacin proporcionada
por el Comit de Operacin Econmica del Sistema
(COES), recomendando el valor lmite que no deber
ser superado por los costos marginales de corto plazo
del SEIN;
En ejercicio de la facultad contenida en el numeral 1.2
del artculo 1 del Decreto de Urgencia N 049-2008;
Electricidad y del Viceministro de Energa;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- El valor lmite de los costos marginales de
corto plazo del Sistema Elctrico Interconectado Nacional
(SEIN), es de 313,50 Nuevos Soles/MWh.
Artculo 2.- La presente Resolucin entrar en
vigencia el da 02 de enero de 2009.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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JUSTICIA
Conceden i ndul t o por r azones
humani t ar i as a i nt er nos de l os
Est abl eci mi ent os Peni t enci ar i os de
Lur i gancho y Chor r i l l os
RESOLUCIN SUPREMA
N 206-2008-JUS
Visto el Informe Humanitario N 135-2007 y el Acta de
la Sesin de fecha 8 de abril de 2008, con recomendacin
favorable de la Comisin de Indulto y Derecho de Gracia
por Razones Humanitarias y Conmutacin de la Pena;
CONSIDERANDO:
Que, PINTO LLANOS, MARIELLA SOFIA PINTO
LLANOS, MARIELA SOFIA, se encuentra recluida en el
Establecimiento Penitenciario de Chorrillos;
Que, de conformidad con el artculo 1 de la
Constitucin Poltica del Per, la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el n supremo de
la sociedad y del Estado;
Que, el numeral 1) del artculo 2 de la Constitucin
Poltica del Per consagra el derecho a la vida, situando
a este derecho fundamental como uno de los ms
importantes al sealar que: toda persona tiene derecho
a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica
y fsica;
Que, el inciso 22) del artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Per, establece que el rgimen penitenciario
tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del penado a la sociedad;
Que, el Protocolo Mdico emitido por el Establecimiento
Penitenciario de Chorrillos I, de fecha 21 de agosto de
2007, seala como Diagnstico: enfermedad grave e
irreversible, pronstico reservado de psima evolucin;
Que, el Acta Mdica emitida por el Establecimiento
Penitenciario de Mujeres Chorrillos I, de fecha 6 de agosto
de 2008, seala como Diagnstico: enfermedad grave e
irreversible recomendndose continuar el tratamiento en
Hospital Mara Auxiliadora;
Que, el Protocolo Mdico del Establecimiento
Penitenciario de Mujeres Chorrillos I, de fecha 11 de
agosto de 2008, seala como Diagnstico: enfermedad
grave e irreversible de pronstico reservado y con
evolucin desfavorable;
Que, el caso de la referida interna, por la avanzada
patologa que la afecta y el continuo riesgo al que se ve
expuesta su vida por la falta de atencin y tratamiento
mdico recomendado, cumple los requisitos establecidos
en el numeral 2 del artculo 22 y el artculo 23 de la
Resolucin Ministerial N 193-2007-JUS, para la concesin
del indulto por razones humanitarias;
Que, considerando casos excepcionales como
el presente, de personas con enfermedad grave e
irreversible, hace que la continuidad de la ejecucin de la
pena pierda todo sentido jurdico y social;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 004-2007-JUS, norma de creacin de la
Comisin de Indulto y Derecho de Gracia por Razones
Humanitarias y Conmutacin de la Pena, la Resolucin
Ministerial N 193-2007-JUS Reglamento de la Comisin
de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias
y Conmutacin de la Pena, su modicatoria Resolucin
Ministerial N 009-2008-JUS y el artculo 1 y los incisos
8 y 21) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per; corresponde al Presidente de la Repblica dictar
resoluciones, conceder Indultos y Derecho de Gracia;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Conceder INDULTO POR RAZONES
HUMANITARIAS a la interna PINTO LLANOS, MARIELLA
SOFIA PINTO LLANOS, MARIELA SOFIA, quien se
encuentra recluida en el Establecimiento Penitenciario de
Chorrillos.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por la Ministra de Justicia.
ALAN GARCA PREZ
ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROA
Ministra de Justicia
296520-1
RESOLUCIN SUPREMA
N 207-2008-JUS
Visto el Informe Humanitario N 460-2008 de fecha 19
de setiembre de 2008, con recomendacin favorable de
la Comisin de Indulto y Derecho de Gracia por Razones
Humanitarias y Conmutacin de la Pena;
CONSIDERANDO:
Que, CHAPARRO JURADO, CARLOS, se encuentra
recluido en el Establecimiento Penitenciario de
Lurigancho;
Que, de conformidad con el artculo 1 de la
Constitucin Poltica del Per, la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el n supremo de
la sociedad y del Estado;
Que, el numeral 1) del artculo 2 de la Constitucin
Poltica del Per consagra el derecho a la vida, situando a
este derecho fundamental como uno de los ms importantes
al sealar que: toda persona tiene derecho a la vida, a su
identidad, a su integridad moral, psquica y fsica;
Que, el inciso 22) del artculo 1309 de la Constitucin
Poltica del Per, establece que el rgimen penitenciario
tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del penado a la sociedad;
Que, el Informe Mdico emitido por el rea de salud del
Establecimiento Penitenciario de Lurigancho, de fecha 19
de septiembre de 2008, seala que el interno de 70 aos de
edad presenta como diagnstico: Diabetes Mellitus II Insulino
dependiente;
Que, el Acta de la Junta Mdica Penitenciaria N
4442-08-INPE/EP emitida por el rea de salud del
Establecimiento Penitenciario de Lurigancho, de fecha 19
de septiembre de 2008 seala como diagnstico: Diabetes
Mellitus II Insulino dependiente;
Que, el caso de la referido interno, por la patologa que
presenta, su avanzada edad y el continuo riesgo al que se ve
expuesto por la falta de atencin especializada, cumple los
requisitos establecidos en el numeral 2) y 4) del artculo 22
y 23 de la Resolucin Ministerial N 193-2007-JUS, para la
concesin del indulto por razones humanitarias;
Que, considerando casos excepcionales como el
presente, de personas con enfermedad grave y crnica,
hacen que la continuidad de la ejecucin de la pena pierda
todo sentido jurdico y social;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 004-207-JUS, norma de creacin de la
Comisin de Indulto y Derecho de Gracia por Razones
Humanitarias y Conmutacin de la Pena, la Resolucin
Ministerial N 193-2007-JUS, Reglamento de la Comisin
de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias
y Conmutacin de la Pena, su modicatoria Resolucin
Ministerial N 009-2008-JUS y el artculo 1 y los incisos
89 y 21) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per, corresponde al Presidente de la Repblica dictar
resoluciones, conceder Indultos y Derecho de Gracia;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Conceder INDULTO POR RAZONES
HUMANITARIAS al interno CHAPARRO JURADO,
CARLOS, quien se encuentra recluido en el Establecimiento
Penitenciario de Lurigancho.
refrendada por la Ministra de Justicia.
ALAN GARCA PREZ
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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Conceden l a gr aci a de conmut aci n
de l a pena a i nt er nos sent enci ados
de di ver sos Est abl eci mi ent os
Peni t enci ar i os
RESOLUCIN SUPREMA
N 208-2008-JUS
Vista las solicitudes presentadas por internos de
diversos Establecimientos Penitenciarios del pas, con
recomendacin favorable de la Comisin de Indulto
y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y
Conmutacin de la Pena;
CONSIDERANDO:
Que, por las condiciones de progresin en el tratamiento
penitenciario de los internos solicitantes, corroboradas con
los informes emitidos por los profesionales competentes,
con los certicados de estudios y/o trabajo respectivos
y con los requisitos establecidos en el artculo 24 de la
Resolucin Ministerial N 193-2007-JUS, para otorgar la
gracia de conmutacin de la pena;
De conformidad con el Decreto Supremo N 004-
2007-JUS norma de creacin de la Comisin de Indulto
Conmutacin de la Pena, la Resolucin Ministerial N
193-2007-JUS, Reglamento de la Comisin de Indulto
Conmutacin de la Pena y los incisos 8) y 21) del artculo
118 de la Constitucin Poltica del Per; corresponde al
Presidente de la Repblica dictar resoluciones, conceder
indultos y conmutar penas;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Conceder la gracia de conmutacin
de la pena a los internos sentenciados de los diferentes
Establecimientos Penitenciarios de la Repblica:
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE
LURIGANCHO
1. BUSTAMANTE SANDOVAL, JORGE ENRIQUE,
conmutarle de 07 aos a 05 aos 11 meses 11 das de pena
privativa de libertad; la que vencer el 01 de enero de 2009.
2. MATOS LOPEZ, RICHARD RUBEN o MATOS
LOPEZ, RICARDO RUBEN, conmutarle de 08 aos a 05
aos de pena privativa de libertad; la que vencer el 09 de
mayo de 2010.
3. VARGAS VILLENA, LUCIANO, conmutarle de
10 aos a 07 aos de pena privativa de libertad; la que
vencer el 07 de febrero de 2010.
4. HINOSTROZA SERPA, JOSE AUGUSTO,
conmutarle de 10 aos a 06 aos de pena privativa de
libertad; la que vencer el 16 de julio de 2012.
5. DIAZ SANTA CRUZ, JOSE ROOSEVELT,
conmutarle de 05 aos a 02 aos 06 meses de pena
privativa de libertad; la que vencer el 27 de febrero de
2009.
6. QUISPE ATAUSINSHI, IVAN o QUISPE
ATAUSINCHI, IVAN, conmutarle de 08 aos a 04 aos de
pena privativa de libertad; la que vencer el 07 de julio de
2009.
7. MONTALVO AGERO, CARLOS ROBERTO o
MONTALVO AGUERO, CARLOS ROBERTO, conmutarle
de 15 aos a 09 aos 06 meses 15 das de pena privativa
de libertad; la que vencer el 01 de enero de 2009.
8. FASABI FASABI, PASCUAL, conmutarle de 07
aos a 05 aos 09 meses 21 das de pena privativa de
libertad; la que vencer el 01 de enero de 2009.
9. GAMBOA MURILLO, SANTOS, conmutarle de 04
aos a 02 aos 06 meses de pena privativa de libertad; la
que vencer el 20 de junio de 2009.
10. TUCNO CISNEROS, EDGAR, conmutarle de
vencer el 09 de junio de 2011.
11. BAZAN DE LA CRUZ, MICHEL ALEXANDER o
LAZO BARRAZA, MARCO ANTONIO, conmutarle de 05
12. TOSCANO BONILLA, JUAN CARLOS, conmutarle
13. VIAS MURO, MICHAEL ROBERTO, conmutarle
14. JIMENEZ GAMARRA, PEDRO ANTONIO,
conmutarle de 08 aos a 06 aos 03 meses 02 das de
pena privativa de libertad; la que vencer el 01 de enero
de 2009.
CHORRILLOS I
15. TORRES SANCHEZ, ADA LINA, conmutarle de
vencer el 21 de septiembre de 2010.
16. DURAND SANTAMARIA, JUAQUINA, conmutarle
de 15 aos a 10 aos de pena privativa de libertad; la que
vencer el 30 de junio de 2012.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CALLAO
17. SIENFUEGOS SANTIAGO, ZENON ANATOLIO,
libertad; la que vencer el 30 de junio de 2009.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CAETE
18. LOPEZ SARAVIA, JONATAN RUBEN, conmutarle
vencer el 22 de septiembre de 2010.
19. ALCANTARA VELIZ, NELSON o ALCANTARA
VELIZ, ALBERTO NELSON, conmutarle de 08 aos a 05
julio de 2009.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE PIURA
20. MAZA MACHACUAY, HEBERT, conmutarle de
vencer el 28 de abril de 2009.
21. AGUIRRE REYES, CESAR HUMBERTO,
22. ESCOBEDO AGUILAR, JULIO ESGAR o
ESCOBEDO AGUILAR, JULIO ESGARD o ESCOBEDO
AGUILAR, JULIO EDGAR o ESCOBEDO AGUILAR,
JULIO EDGARD, conmutarle de 04 aos a 03 aos de
pena privativa de libertad; la que vencer el 02 de marzo
de 2009.
23. PADILLA VILCARROMERO, AUGUSTO,
libertad; la que vencer el 13 de marzo de 2011.
24. JIMENEZ ALBERCA, ZACARIAS APOLINARIO o
JIMENEZ ALBERCA, ZACARIAS POLINARIO, conmutarle
vencer el 06 de mayo de 2010.
TRUJILLO
25. MANTILLA TORIBIO, FREDY MANUEL,
libertad; la que vencer el 19 de mayo de 2011.
CHICLAYO
26. OLIVA CORONADO, JHON ALEXANDER,
libertad; la que vencer el 28 de octubre de 2014.
27. TANDAZO ORDOEZ, JOSE FERNANDO,
conmutarle de 08 aos a 05 aos 08 meses 14 das de pena
privativa de libertad; la que vencer el 01 de enero de 2009.
28. NUEZ VILCHEZ, JOSE SAMUEL o MUOZ
VILCHEZ, JOSE SAMUEL, conmutarle de 15 aos a 09
enero de 2009.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE LIMA
29. ANGELES YACTAYO, REYNALDO, conmutarle de
10 aos a 05 aos 13 das de pena privativa de libertad; la
que vencer el 01 de enero de 2009.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387484
30. BENDEZU PALOMINO, JORGE ANGEL,
conmutarle de 04 aos a 02 aos 06 meses 05 das de
pena privativa de libertad; la que vencer el 01 de enero
de 2009.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE ICA
31. RODRIGUEZ ROSADO, SARITA VERONICA,
libertad; la que vencer el 22 de marzo de 2010.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUARAZ
32. TORRES SALINAS, JHON HARDY o TORRES
SALINAS, JOHN HARDY, conmutarle de 16 aos a 08
septiembre de 2013.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUARAL
33. SANTIAGO HUAYLLA, MARTIN ALFREDO,
conmutarle de 15 aos a 09 aos 01 mes 03 das de pena
privativa de libertad; la que vencer el 01 de enero de
2009.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUACHO
34. OZORNO CRISTOBAL, JUAN PEDRO o OSORNO
CRISTOBAL, JUAN PEDRO, conmutarle de 15 aos a 10
aos 04 meses 14 das de pena privativa de libertad; la
que vencer el 01 de enero de 2009.
TARAPOTO
35. TORRES MONDRAGON, MANUEL, conmutarle
vencer el 15 de marzo de 2014.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE JAEN
36. TORRES DIAZ, GUADALUPE, conmutarle de
PUCALLPA
37. MEZA USHIAHUA, LEONCIO DEYVIS,
conmutarle de 06 aos a 03 aos 06 meses de pena
privativa de libertad; la que vencer el 13 de mayo de
2011.
CAJAMARCA
38. SAAVEDRA GOICOCHEA, FERMIN, conmutarle
39. CHAVEZ DIAZ, SANTOS LUIS, conmutarle de 15
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CUZCO
40. CATATA CONDORI, JAILER RICARDO, conmutarle
vencer el 22 de octubre de 2012.
AYACUCHO
41. YAROS PALOMINO, BERTHA, conmutarle de
vencer el 01 de julio de 2009.
YANAMAYO
42. LEON APAZA, LINO, conmutarle de 08 aos a
05 aos 06 meses de pena privativa de libertad; la que
vencer el 27 de marzo de 2009.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE TACNA
43. SAAVEDRA LOPEZ, SABY JENNIFER, conmutarle
vencer el 06 de julio de 2010.
44. AGUILAR SOLANO, EDWIN ANTONIO, conmutarle
de 09 aos a 04 aos 06 meses de pena privativa de
libertad; la que vencer el 01 de junio de 2009.
Artculo Segundo.- La presente Resolucin Suprema
ser refrendada por la Ministra de Justicia.

ALAN GARCA PREZ
296520-3
PRODUCE
Desi gnan Di r ect or de l a Ofi ci na Gener al
de Admi ni st r aci n del Mi ni st er i o
N 875-2008-PRODUCE
Lima, 31 de diciembre del 2008
VISTOS: el Memorando N 5205-2008-PRODUCE/
SG de la Secretara General, el Ocio N 3408-2008-
PRODUCE/OGA de la Ocina General de Administracin
y el Informe N 286-2008-PRODUCE/OGAJ-nkics de la
Ocina General de Asesora Jurdica y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Suprema N 010-
2006-PRODUCE, se aprob el Cuadro de Asignacin
de Personal CAP, el mismo que fue materia de
reordenamiento mediante Resolucin Ministerial N
318-2006-PRODUCE, en el que se consign al cargo
de Director de Sistema Administrativo II de la Ocina
de Recursos Humanos de la Ocina General de
Administracin, como cargo de libre designacin y
remocin por el Titular de la Entidad;
PRODUCE del 02 de octubre de 2006, se design al
seor Jaime Adolfo Cabrera Valencia en el cargo de
Director de Sistema Administrativo II de la Ocina General
de Administracin del Ministerio de la Produccin;
Que, mediante el memorando de vistos la Secretara
General, a solicitud del Director General de Administracin,
maniesta la necesidad de dar por concluida la designacin
del seor Jaime Adolfo Cabrera Valencia, quien se
ha venido desempeando como Director de Sistema
Administrativo II de la Ocina General de Administracin;
Que, en tal sentido, corresponde dictar el acto de
administracin por el cual se d por concluida la designacin
del funcionario mencionado en el considerando precedente
y se designe a quien desempear el cargo de Director
de Sistema Administrativo II de la Ocina General de
Administracin del Ministerio de la Produccin;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29158
- Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N 27594
- Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en
el nombramiento y designacin de funcionarios pblicos,
el Decreto Legislativo N 1047 Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de la Produccin y el Decreto
Supremo N 010-2006-PRODUCE, que aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de la Produccin;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida, a partir de la fecha,
la designacin del seor JAIME ADOLFO CABRERA
VALENCIA en el cargo de Director de Sistema
Administrativo II de la Ocina General de Administracin
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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del Ministerio de la Produccin, dndosele las gracias por
los servicios prestados.
Artculo 2.- Designar, a partir de la fecha, al seor
ULISES ANGEL UGARELLI ARANA, en el cargo de
Director de Sistema Administrativo II de la Ocina General
de Administracin del Ministerio de la Produccin.
ELENA CONTERNO MARTINELLI
Ministra de la Produccin
296482-1
RELACIONES EXTERIORES
Desi gnan Consej er o par a asunt os
de mant eni mi ent o de l a paz en l a
r epr esent aci n per manent e del Per
ant e l a ONU
RESOLUCIN SUPREMA
N 326-2008-RE
CONSIDERANDO:
Que, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
tiene como responsabilidad primordial el mantenimiento
de la paz y la seguridad mundial;
Que, el Sector Defensa requiere designar a un nuevo
representante ante dicho Organismo Internacional;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27619
- Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de
Servidores y Funcionarios Pblicos;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluidas las funciones del
Vicealmirante Lus Alejandro Ramos Ormeo, como
Consejero para asuntos de mantenimiento de la paz en la
representacin permanente del Per ante la Organizacin
de las Naciones Unidas, al 31 de diciembre de 2008,
dndosele las gracias por los importantes servicios
prestados a la Nacin.
Artculo 2.- Designar en Misin Diplomtica al
Vicealmirante JOSE RICARDO RAFAEL ASTE DAFFOS,
como Consejero para asuntos de mantenimiento de la
paz en la representacin permanente del Per ante la
Organizacin de las Naciones Unidas, a rdenes del Ministro
de Relaciones Exteriores, a partir del 1 de enero del 2009.
Artculo 3.- El gasto que demande el cumplimiento de
la presente Resolucin se efectuar con cargo a las partidas
presupuestales del Sector Defensa - Administracin
General de conformidad con la normatividad vigente.
refrendada por el Ministro de Defensa y el Ministro de
Relaciones Exteriores.
ALAN GARCA PREZ
ANTERO FLORES-AROZ ESPARZA
Ministro de Defensa
JOS ANTONIO GARCA BELANDE
Ministro de Relaciones Exteriores
296519-6
Cancel an Exequt ur que r econoce a
Cnsul Gener al de Bol i vi a en Li ma
RESOLUCIN SUPREMA
N 327-2008-RE
Vista la Resolucin Suprema N 203-2008-RE, de
fecha 31 de julio de 2008, que reconoce al seor Jorge
Gambarte Calvimontes, como Cnsul General de Bolivia
en Lima;
Vista la Nota N MRL-937-241, de fecha 16 de
diciembre de 2008, de la Embajada de la Repblica
de Bolivia, mediante la cual se informa el trmino de
funciones del seor Jorge Gambarte Calvimontes, como
Cnsul General de Bolivia en Lima, a partir del 31 de
diciembre de 2008;
Con la opinin favorable de la Subsecretara de
Comunidades Peruanas en el Exterior, en el sentido
que procede la cancelacin del Exequtur otorgado;
De conformidad con lo establecido en el artculo
118, inciso 11, de la Constitucin Poltica del Per; y en
el artculo 25, incisos a y b, de la Convencin de Viena
sobre Relaciones Consulares; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Cancelar el Exequtur que reconoce
al seor Jorge Gambarte Calvimontes, como Cnsul
General de Bolivia en Lima, con efecto al 31 de diciembre
de 2008.
ALAN GARCA PREZ
296519-7
Del egan facul t ades par a suscr i bi r
Act a de Di scusi ones con l a Agenci a
de Cooper aci n I nt er naci onal del
J apn sobr e Cooper aci n Tcni ca
J aponesa en el Mar co del Pr oyect o
de For t al eci mi ent o de l os Ser vi ci os
de Sal ud par a l a At enci n I nt egr al de
Per sonas Vct i mas de Vi ol enci a en l as
Zonas Pr i or i zadas
RESOLUCIN SUPREMA
N 328-2008-RE
Visto la Hoja de Trmite (GAC) N 6578 de 22 de
diciembre de 2008 del Gabinete de Coordinacin del
Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores;
Debindose suscribir el Acta de Discusiones entre
la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn y
la Repblica del Per sobre la Cooperacin Tcnica
Japonesa en el Marco del Proyecto de Fortalecimiento
de los Servicios de Salud para la Atencin Integral
de Personas Vctimas de Violencia en las Zonas
Priorizadas;
De conformidad con lo establecido en el inciso g) del
artculo 5 del Decreto Ley N 26112 de 28 de diciembre
de 1992; y el Decreto Supremo N 031-2007-RE de 21 de
mayo de 2007;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Delegar en la persona del seor
doctor Oscar Ral Ugarte Ubilluz, Ministro de Salud,
las facultades sucientes para que suscriba el Acta
de Discusiones entre la Agencia de Cooperacin
Internacional del Japn y la Repblica del Per
sobre la Cooperacin Tcnica Japonesa en el Marco
del Proyecto de Fortalecimiento de los Servicios de
Salud para la Atencin Integral de Personas Vctimas
de Violencia en las Zonas Priorizadas.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387486
Artculo 2.- Extender los Plenos Poderes
correspondientes al seor doctor Oscar Ral Ugarte
Ubilluz, Ministro de Salud.
ALAN GARCA PREZ
296519-8
RESOLUCIN SUPREMA
N 329-2008-RE
Visto la Hoja de Trmite (GAC) N 6578 de 22
de diciembre de 2008 del Gabinete de Coordinacin
del Viceministro Secretario General de Relaciones
Exteriores;
Debindose suscribir el Acta de Discusiones entre
la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn y
la Repblica del Per sobre la Cooperacin Tcnica
Japonesa en el Marco del Proyecto de Fortalecimiento
de los Servicios de Salud para la Atencin Integral
de Personas Vctimas de Violencia en las Zonas
Priorizadas;
mayo de 2007;
SE RESUELVE:
licenciado Carlos Pando Snchez, Director Ejecutivo de
la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI),
las facultades sucientes para que suscriba el Acta
de Discusiones entre la Agencia de Cooperacin
Internacional del Japn y la Repblica del Per sobre
la Cooperacin Tcnica Japonesa en el Marco del
Proyecto de Fortalecimiento de los Servicios de Salud
para la Atencin Integral de Personas Vctimas de
Violencia en las Zonas Priorizadas.
correspondientes al seor licenciado Carlos Pando
Snchez, Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional (APCI).
ALAN GARCA PREZ
296519-9
Del egan facul t ades par a suscr i bi r
Enmi enda al Acuer do de Cooper aci n
con l a Confeder aci n Sui za r el at i vo al
Pr ogr ama Apoyo a l a Descent r al i zaci n
en el Espaci o Rur al - Fase I I
RESOLUCIN SUPREMA
N 330-2008-RE
Exteriores;
Debindose suscribir la Enmienda al Acuerdo
de Cooperacin entre la Confederacin Suiza,
representada por la Embajada de Suiza - Agencia
Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE) y
la Repblica del Per, representada por el Ministerio
de Relaciones Exteriores - Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional (APCI) y el Consejo
Nacional de Descentralizacin (CND) relativo al
Programa Apoyo a la Descentralizacin en el Espacio
Rural (APODER) - Fase II;
mayo de 2007;
SE RESUELVE:
Yehude Simon Munaro, Presidente del Consejo de
Ministros, las facultades suficientes para que suscriba
la Enmienda al Acuerdo de Cooperacin entre la
Confederacin Suiza, representada por la Embajada
de Suiza - Agencia Suiza para el Desarrollo y la
Cooperacin (COSUDE) y la Repblica del Per,
representada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores - Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional (APCI) y el Consejo Nacional de
Descentralizacin (CND) relativo al Programa
Apoyo a la Descentralizacin en el Espacio Rural
(APODER) - Fase II.
correspondientes al seor Yehude Simon Munaro,
Presidente del Consejo de Ministros.
ALAN GARCA PREZ
296519-10
RESOLUCIN SUPREMA
N 331-2008-RE
Llima, 31 de diciembre de 2008
Exteriores;
Debindose suscribir la Enmienda al Acuerdo
de Cooperacin entre la Confederacin Suiza,
de Relaciones Exteriores - Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional (APCI) y el Consejo
Nacional de Descentralizacin (CND) relativo al
Programa Apoyo a la Descentralizacin en el Espacio
Rural (APODER) - Fase II;
mayo de 2007;
SE RESUELVE:
Licenciado Carlos Pando Snchez, Director Ejecutivo
de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
(APCI), las facultades sucientes para que suscriba
la Enmienda al Acuerdo de Cooperacin entre la
Confederacin Suiza, representada por la Embajada
Internacional (APCI) y el Consejo Nacional de
Descentralizacin (CND) relativo al Programa
Apoyo a la Descentralizacin en el Espacio Rural
(APODER) - Fase II.
correspondientes al seor Licenciado Carlos Pando
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387487
ALAN GARCA PREZ
296519-11
Del egan facul t ades par a suscr i bi r el
Acuer do con Sui za r el at i vo al Pr ogr ama
Acceso a l a J ust i ci a en Comuni dades
Rur al es
RESOLUCIN SUPREMA
N 332-2008-RE
Exteriores;
Debindose suscribir el Acuerdo entre Suiza,
de Relaciones Exteriores -Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional (APCI) y el Poder
Judicial relativo al Programa Acceso a la Justicia
en Comunidades Rurales Referencia COSUDE 7F-
80033.02 Fase N 2, con vigencia del 1 de agosto de
2007 al 31 de julio del 2010;
mayo de 2007;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Delegar en la persona del seor doctor
Javier Villa Stein, Presidente del Poder Judicial, las
facultades sucientes para que suscriba el Acuerdo
entre Suiza, representada por la Embajada de Suiza
- Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin
(COSUDE) y la Repblica del Per, representada por el
Ministerio de Relaciones Exteriores -Agencia Peruana
de Cooperacin Internacional (APCI) y el Poder
Judicial relativo al Programa Acceso a la Justicia
en Comunidades Rurales Referencia COSUDE 7F-
80033.02 Fase N 2, con vigencia del 1 de agosto de
2007 al 31 de julio del 2010.
correspondientes al seor doctor Javier Villa Stein,
Presidente del Poder Judicial.
ALAN GARCA PREZ
296519-12
RESOLUCIN SUPREMA
N 333-2008-RE
Llima, 31 de diciembre de 2008
Exteriores;
Debindose suscribir el Acuerdo entre Suiza,
Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin
(COSUDE) y la Repblica del Per, representada
por el Ministerio de Relaciones Exteriores - Agencia
Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) y el
Poder Judicial relativo al Programa Acceso a la
Justicia en Comunidades Rurales Referencia
COSUDE 7F-80033.02 Fase N 2, con vigencia del 1
de agosto de 2007 al 31 de julio del 2010;
mayo de 2007;
SE RESUELVE:
Licenciado Carlos Pando Snchez, Director Ejecutivo
de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
(APCI), las facultades sucientes para que suscriba el
Acuerdo entre Suiza, representada por la Embajada
Internacional (APCI) y el Poder Judicial relativo al
Programa Acceso a la Justicia en Comunidades
Rurales Referencia COSUDE 7F-80033.02 Fase N
2, con vigencia del 1 de agosto de 2007 al 31 de julio
del 2010.
correspondientes al seor Licenciado Carlos Pando
ALAN GARCA PREZ
296519-13
SALUD
Acept an r enunci a de Asesor a del
Gabi net e de Asesor es de l a Al t a
Di r ecci n del Mi ni st er i o
N 892-2008/MINSA
Vista la renuncia presentada por la economista ngela
Carolina Flores Salgado;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 001-2008/
MINSA, se design a la economista ngela Carolina
Flores Salgado, en el cargo de Asesor II del Gabinete
de Asesores de la Alta Direccin del Ministerio de
Salud;
Que, resulta conveniente aceptar la renuncia
presentada por la funcionaria en el cargo antes citado;
Con la visacin del Director General de la Ocina
General de Gestin de Recursos Humanos, de la Directora
General de la Ocina General de Asesora Jurdica y del
Viceministro de Salud;
De conformidad con lo previsto en el Decreto Legislativo
N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico, su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley N
29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao
scal 2008 y Ley N 27594, Ley que regula la Participacin
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designacin de
Funcionarios Pblicos;
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387488
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aceptar la renuncia formulada por la
economista NGELA CAROLINA FLORES SALGADO, al
cargo de Asesor II, Nivel F-5, del Gabinete de Asesores
de la Alta Direccin del Ministerio de Salud, dndosele las
gracias por los servicios prestados.
OSCAR RAUL UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
296456-1
Desi gnan Asesor del Gabi net e de
Asesor es de l a Al t a Di r ecci n del
Mi ni st er i o
N 893-2008/MINSA
Vista la renuncia presentada por la abogada Virginia
Emilia Leiva Ale;
CONSIDERANDO:
MINSA, se design a la abogada Virginia Emilia Leiva Ale,
en el cargo de Asesor II del Gabinete de Asesores de la
Alta Direccin del Ministerio de Salud;
Que, resulta conveniente aceptar la renuncia
presentada por la funcionaria antes citada y designar a la
profesional correspondiente en su reemplazo;
Con la visacin del Director General de la Ocina
Remuneraciones del Sector Pblico, su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 005-90-PCM; Ley N
29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao
scal 2008 y Ley N 27594, Ley que regula la Participacin
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designacin de
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la
abogada VIRGINIA EMILIA LEIVA ALE, al cargo de
Asesor II, Nivel F-5, del Gabinete de Asesores de la Alta
Direccin del Ministerio de Salud, dndosele las gracias
por los servicios prestados.
Artculo 2.- Designar a la abogada ANA CRISTINA
MARK VALDEZ, en el cargo de Asesor II, Nivel F-5, del
Gabinete de Asesores de la Alta Direccin del Ministerio de
Salud.
Ministro de Salud
296456-2
Desi gnan Di r ect or Ej ecut i vo de l a
Ofi ci na de Cooper aci n I nt er naci onal
de l a Ofi ci na Gener al de Pl aneami ent o
y Pr esupuest o
N 895-2008/MINSA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 056-
2008/MINSA, se design a la bachiller en relaciones
internacionales Midori Kishimoto Kanashiro, en el cargo
de Directora Ejecutiva de la Ocina de Cooperacin
Internacional de la Ocina General de Planeamiento y
Presupuesto del Ministerio de Salud;
Que, por convenir al servicio resulta necesario dar por
concluida la designacin de la funcionaria antes citada y
designar al profesional correspondiente en su reemplazo;
Con la visacin de Director General de la Ocina
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 005-
90-PCM; Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el ao scal 2008 y Ley N 27594, Ley
que regula la Participacin del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designacin de Funcionarios Pblicos;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida la designacin de la
bachiller en relaciones internacionales MIDORI KISHIMOTO
KANASHIRO, en el cargo de Directora Ejecutiva, Nivel F-4, de
la Ocina de Cooperacin Internacional de la Ocina General
de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Salud.
Artculo 2.- Designar al mdico cirujano JOSE
ALBERTO CASTRO QUIROZ, en el cargo de Director
Ejecutivo, Nivel F-4, de la Ocina de Cooperacin
Internacional de la Ocina General de Planeamiento y
Presupuesto del Ministerio de Salud.
Regstrese, comunquese y publquese
Ministro de Salud
296456-3
Desi gnan pr ofesi onal es en el Hospi t al
Naci onal Dani el A. Car r i n de l a
Di r ecci n de Sal ud I Cal l ao
N 896-2008/MINSA
Vistos, el Expediente N 08-084193-001, que contiene
el Ocio N 4224-2008-DG-DEA-HN-DAC del Director
General del Hospital Nacional Daniel A. Carrin de la
Direccin de Salud I Callao;
CONSIDERANDO:
MINSA del 18 de marzo de 2008, se aprob el Cuadro para
la Asignacin de Personal CAP del Hospital Nacional
Daniel A. Carrin de la Direccin de Salud I Callao, en el
cual se encuentran previstos los cargos de Supervisor de
Programa Sectorial II, Nivel F-3 y de Director de la Ocina
de Asesora Jurdica, Nivel F-3, los mismos que cuentan
con el nanciamiento correspondiente;
Que, por convenir al servicio resulta necesario designar
a los profesionales propuestos;
Con las visaciones, del Director General de la Ocina
Viceministro de Salud; y,
Remuneraciones del Sector Pblico, su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 005-90-PCM, y
la Ley N 27594, Ley que Regula la Participacin del
Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designacin de
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar en el Hospital Nacional
Daniel A. Carrin de la Direccin de Salud I Callao, a los
profesionales que se indican:
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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NOMBRES YAPELLIDOS CARGO NIVEL
Mdico cirujano
PatriciaGiocondaGUTIERREZMONTOYA
Supervisora de Programa Sectorial II,
de la Direccin General
F-3
Abogado
WillanMartnHORNAVILLAVICENCIO
Director de Sistema Administrativo I de
la Ocina de Asesora Jurdica
F-3
Regstrese, comunquese y publquese
Ministro de Salud
296456-4
TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Acept an r enunci a al car go de Di r ect or
de l a Ofi ci na de Per sonal de l a Ofi ci na
de Admi ni st r aci n del Mi ni st er i o
N 412-2008-TR
VISTA:
La carta de fecha 24 de diciembre del 2008, del
Director de Sistema Administrativo II (F-3) de la Ocina de
Personal de la Ocina de Administracin del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 156-2008-TR
de fecha 3 de junio del 2008, se design al seor Luis
Fernando Santa Cruz Urbina, como Director de Sistema
Administrativo II (F-3) de la Ocina de Personal de la
Ocina de Administracin del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo;
Que, mediante el documento de vista el citado
funcionario ha formulado renuncia al cargo para el que
fuera designado, la misma que se ha estimado pertinente
aceptar;
Con la visacin del Director General de la Ocina de
Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo establecido por la Ley N
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Ley N 27594
- Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; el
literal d) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo aprobado por Resolucin Ministerial N 173-2002-
TR y sus modicatorias;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aceptar, con efectividad al 1 de
enero de 2009, la renuncia que formula el seor LUIS
FERNANDO SANTA CRUZ URBINA, al cargo de Director
de Sistema Administrativo II (F-3) de la Ocina de Personal
de la Ocina de Administracin del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo, dndosele las gracias por los
servicios prestados.
JORGE ELISBAN VILLASANTE ARANBAR
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
296490-1
Desi gnan r epr esent ant e del Mi ni st er i o
ant e el Consej o Di r ect i vo Naci onal del
SENCI CO
N 413-2008-TR
CONSIDERANDO:
TR se design al seor David Adolfo Palacios Valverde,
Director Nacional del Programa de Emergencia Social
Productivo Construyendo Per, como representante
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, ante
el Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional
de Capacitacin para la Industria de la Construccin
SENCICO;
Que, por convenir al servicio, se ha considerado
pertinente dar por concluida dicha designacin y proceder
a designar al nuevo funcionario que desempear dicha
representacin;
Con la visacin del Director General de la Ocina de
Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo establecido por la Ley N
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Ley N 27594
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos, y el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo aprobado por Resolucin
Ministerial N 173-2002-TR y sus modicatorias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida la designacin de David
Adolfo Palacios Valverde, Director Nacional del Programa
de Emergencia Social Productivo Construyendo Per,
como representante del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, ante el Consejo Directivo Nacional del
Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin SENCICO, dndosele las gracias por los
Artculo 2.- Designar, a partir de la fecha, a Manuela
Garca Cochagne, Directora Nacional de Relaciones de
Trabajo, como representante del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, ante el Consejo Directivo Nacional
del Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de
la Construccin SENCICO.
JORGE ELISBAN VILLASANTE ARANBAR
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
296489-1
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Apr ueban Addenda al Conveni o
suscr i t o con el PNUD par a ej ecuci n del
Pr ogr ama Desar r ol l o de l a Soci edad
de l a I nfor maci n en el Pas
RESOLUCIN SUPREMA
N 158-2008-MTC
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Suprema N 004-2003-
MTC se aprob el Convenio suscrito entre el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC y el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, para la
ejecucin del Programa PER/03/005 00014435 Desarrollo
de la Sociedad de la Informacin en el Pas;
Que, por Resolucin Suprema N 014-2003-MTC, se
aprob la primera Addenda al mencionado Convenio, con
el objeto de incorporar metas de adquisicin de equipos
de comunicacin de alta tecnologa. Posteriormente, por
Resolucin Suprema N 039-2004-MTC, se aprob la
Addenda N 2, con el objeto de ampliar la vigencia del
Convenio hasta el 31 de marzo de 2006, reajustar el costo
total, as como modicar sus metas;
Que, con el objeto de culminar las actividades que
estuvieron programadas para el periodo 2003 - 2004
e incorporar nuevas actividades que coadyuven al
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387490
cumplimiento de los objetivos del Convenio, mediante
Resolucin Suprema 002-2005-MTC, se aprob la
Addenda N 3 y, posteriormente, con Resolucin Suprema
N 001-2006-MTC, se aprob la Addenda N 4, que
prorrog su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2007;
MTC, se aprob la Addenda N 5 al Convenio antes
mencionado, con el objeto de prorrogar su vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2008, modicar y ampliar sus
metas, incorporar nuevas actividades, as como ampliar
su presupuesto;
Que, la introduccin de la Sociedad de la Informacin
en el Desarrollo del Pas est permitiendo que la poblacin
tenga mayores facilidades en el campo de la produccin,
negocios, entre otros; as como se proporciona
herramientas para mejorar la capacidad en la prestacin
de los servicios sociales;
Que, la necesidad y uso creciente de las tecnologas
de la informacin, especialmente del internet, obliga
a estar en condiciones de brindar los elementos que
permitan atender su masicacin como medio de difusin
y acceso a todo tipo de informacin. En ese sentido,
dado que los usuarios y operadores de los servicios de
telecomunicaciones se beneciarn con la promocin del
uso de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin,
lo que permitir contribuir con el crecimiento econmico
del pas, promover la equidad y reducir la pobreza en el
pas, se requiere continuar y profundizar la implementacin
de actividades y proyectos, especialmente en apoyar el
desarrollo de las zonas pobres del pas y brindarles la
oportunidad de acceder a los servicios de comunicaciones,
orientando los benecios a los centros poblados rurales,
comunidades nativas, zonas marginales, por lo que es
necesario suscribir una Addenda mediante la cual se
ample la vigencia del Convenio antes descrito;
Que, la Vigsimo Novena Disposicin Final de la Ley
N 29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2008, establece el procedimiento a seguir para la
suscripcin de los Convenios de Administracin de Recursos
entre las Entidades del Gobierno Nacional con organismos
o instituciones internacionales, as como sus addendas,
revisiones u otros que amplen la vigencia o modiquen o
aadan metas no contempladas originalmente, indicando
que estos documentos deben aprobarse por Resolucin
Suprema refrendada por el Ministro del Sector, previo
informe de la Ocina de Presupuesto o la que haga sus
veces, en el que se demuestre las ventajas y benecios de
su concertacin, as como la disponibilidad de los recursos
para su nanciamiento;
Que, mediante Informe N 1588-2008-MTC/09.03,
la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC ha
opinado favorablemente respecto a la suscripcin de la
Addenda N 6 al Convenio suscrito entre el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC y el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, para la
ejecucin del Programa PER/03/005 00014435 Desarrollo
de la Sociedad de la Informacin en el Pas;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y la Ley N 29142, Ley de
Presupuesto del Sector pblico para el Ao Fiscal 2008;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Addenda N 06 al
Convenio suscrito entre el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones - MTC y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo - PNUD, para la ejecucin
del Programa PER/03/005 00014435 Desarrollo de la
Sociedad de la Informacin en el Pas, con el objeto de
ampliar su vigencia hasta el 31 de diciembre del 2009.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
ser refrendada por el Ministro de Transportes y
Comunicaciones.
ALAN GARCA PREZ
ENRIQUE CORNEJO RAMREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
296519-4
Apr ueban Adenda a Conveni o
suscr i t o con el PNUD par a ej ecuci n
del Pr ogr ama For t al eci mi ent o
I nst i t uci onal del Mi ni st er i o de
Tr anspor t es y Comuni caci ones
RESOLUCIN SUPREMA
N 159-2008-MTC
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Suprema N 012-2003-MTC
se aprob el Convenio entre el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones MTC y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo PNUD, para la ejecucin del
Programa PER/03/019 Apoyo a la Modernizacin del
MTC;
Que, por Resolucin Suprema N 001-2004-MTC, se
aprob la primera Addenda al mencionado Convenio, a n
de extender su vigencia. Posteriormente, por Resolucin
Suprema N 035-2004-MTC, se aprob la Addenda
N 2, con la nalidad de modicar la denominacin del
Programa Apoyo a la Modernizacin del MTC por la de
Fortalecimiento Institucional del MTC, as como ampliar
los objetivos y metas del mismo. Asimismo, adicionalmente
al Proyecto PER/03/020 Apoyo a la Modernizacin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones existente en
el Programa, se incorpor el Proyecto PER/04/42 Apoyo
a la Gestin Directiva del MTC;
Que, a n de extender la vigencia del Convenio,
mediante Resolucin Suprema 045-2004-MTC, se aprob
la Addenda N 3 y, posteriormente, mediante Resolucin
Suprema N 014-2005-MTC, se aprob la Addenda N
4, que prorrog su vigencia hasta el 31 de diciembre de
2006, incorpor una nueva meta al Programa y reajust el
presupuesto del mismo;
Que, posteriormente, mediante Resolucin Suprema
N 005-2006-MTC, se aprob la Addenda N 5 al
Convenio antes mencionado, con el objeto de ampliar su
presupuesto. Luego, mediante Resolucin Suprema N
026-2006-MTC, se aprob la Addenda N 6, con el objeto
de ampliar su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2007;
MTC, se aprob la Addenda N 7 al Convenio antes
mencionado, con el objeto de ampliar su presupuesto
y vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008. Luego,
con Resolucin Suprema N 083-2008-MTC, se aprob
la Addenda N 08, en virtud de la cual se ampli los
objetivos, metas y monto total del Convenio;
Que, a fin de garantizar la continuidad de las
actividades en actual ejecucin y el logro de los
objetivos del Programa PER/03/019 Fortalecimiento
Institucional del MTC, aprovechando la especializacin
que ofrece el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD como organizacin de reconocida
capacidad en la gestin de proyecto, optimizando la
calidad en la ejecucin y permitiendo seguir contando
con profesionales altamente calificados en los temas
de asesora, consultora y diseo de polticas de
transportes, que fortalecer la toma de decisiones en
la Alta Direccin de este Ministerio, ya que se contar
con propuestas de solucin con agregados altamente
tcnicos, lo que redundar en el mejoramiento de
la conduccin del Sector y, por ende, en la atencin
adecuada a los usuarios de los servicios que brinda
el MTC, es necesario suscribir una Addenda mediante
la cual se ample la vigencia y el monto total del
presupuesto del Convenio;
Que, la Vigsimo Novena Disposicin Final de la Ley
N 29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2008, establece el procedimiento a seguir
para la suscripcin de los Convenios de Administracin
de Recursos entre las Entidades del Gobierno Nacional
con organismos o instituciones internacionales, as
como sus addendas, revisiones u otros que amplen la
vigencia o modiquen o aadan metas no contempladas
originalmente, indicando que estos documentos deben
aprobarse por Resolucin Suprema refrendada por
el Ministro del Sector, previo informe de la Ocina de
Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se
demuestre las ventajas y benecios de su concertacin,
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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as como la disponibilidad de los recursos para su
nanciamiento;
Que, mediante Informe N 1576-2008-MTC/09.03, la
Ocina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones MTC ha opinado
favorablemente respecto a la suscripcin de la Addenda N
9 al Convenio suscrito entre el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones MTC y el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo PNUD, para la ejecucin del Programa
PER/03/019 Fortalecimiento Institucional del MTC;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y la Ley N
29142, Ley de Presupuesto del Sector pblico para el Ao
Fiscal 2008;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Addenda N 09 al
Convenio suscrito entre el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones MTC y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo PNUD, para la ejecucin del
Programa Fortalecimiento Institucional del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, con el objeto de ampliar
su vigencia hasta el 31 de diciembre del 2009, as como el
monto total de su presupuesto.
Artculo 2.- Autorizar el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a efectuar una transferencia nanciera
al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUD hasta por la suma de S/. 4 000 000.00 (Cuatro
Millones y 00/100 Nuevos Soles), a efectos de nanciar
el Programa Fortalecimiento Institucional del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones. El monto total
de los recursos que sern transferidos se ejecutarn
nancieramente durante la vigencia del Convenio a que
se reere la presente resolucin.
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema
ser refrendada por el Ministro de Transportes y
Comunicaciones.
ALAN GARCA PREZ
ENRIQUE CORNEJO RAMREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
296519-5
FE DE ERRATAS
RESOLUCIN DIRECTORAL
N 11581-2008-MTC/15
Fe de Erratas de la Resolucin Directoral N 11581-
2008-MTC/15, publicada en Separata Especial en nuestra
edicin del da 20 de diciembre de 2008.
- En la portada de la Separata Especial;
DICE:
Escudo PER
Ministerio
de Transportes
y Comunicaciones
Viceministerio
de Transportes
Provas Nacional
DEBE DECIR:
Escudo PER
Ministerio
de Transportes
y Comunicaciones
Viceministerio
de Transportes
Direccin General de
Transporte Terrestre
DICE:
RESOLUCIN SUPREMA N 11581-2008-MTC/15
DEBE DECIR:
RESOLUCIN DIRECTORAL N 11581-2008-
MTC/15
296457-1
VIVIENDA
Pr or r ogan pl azo de vi genci a del
Conveni o de Cooper aci n cel ebr ado
con el PNUD r efer ent e a l os pr oyect os
La Cal l e de Mi Bar r i o y Mej or ando
Mi Puebl o
RESOLUCIN SUPREMA
N 015-2008-VIVIENDA
Vistos, el Informe N 347-2008-VIVIENDA,VMVU-
PIMBP-PBC-MOS del Programa Integral de Mejoramiento
de Barrios y Pueblos y el Informe N 550-2008/VIVIENDA-
OGPP-UPTO de la Unidad de Presupuesto de la Ocina
General de Planicacin y Presupuesto;
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 2 de octubre de 2007, se suscribi el
Convenio de Cooperacin entre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento - VIVIENDA y el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, con
el objeto de establecer mecanismos de coordinacin,
cooperacin y asistencia tcnica y profesional para la
programacin y ejecucin de los proyectos La Calle de
Mi Barrio y Mejorando Mi Pueblo, que conduzcan a la
mejora del entorno urbano y rural de las poblaciones de
bajos recursos;
Que, de acuerdo al numeral 8.1 de la Clusula Octava
del mencionado Convenio, la entrada en vigencia del
Convenio fue a partir de la suscripcin del mismo y concluy
el 31 de diciembre de 2007, pudiendo ser prorrogado a
solicitud de VIVIENDA y de la correspondiente aceptacin
del PNUD;
Que, con fecha 28 de diciembre de 2007, se suscribi la
Adenda N al Convenio de Cooperacin entre el Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento - VIVIENDA y
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
- PNUD mediante la cual se ampli la vigencia del referido
Convenio hasta el 31 de diciembre de 2008;
Que, segn el Informe N 347-2008-VIVIENDA-VMVU-
PIMBP-PBC-MOS del Programa Integral de Mejoramiento
de Barrios y Pueblos, se maniesta que a la fecha se
viene ejecutando el Convenio PNUD, que se encuentra
realizando los procesos de seleccin de determinados
proyectos, as como la ejecucin de otros; por lo que a
n de optimizar la gestin econmica, administrativa y
tcnica de los proyectos que se vienen ejecutando en el
marco del Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y
Pueblos, como son los Proyectos La Calle de Mi Barrio y
Mejorando Mi Pueblo, resulta necesario dar continuidad a
los procesos de seleccin de los mencionados proyectos;
Que, asimismo, la Unidad de Presupuesto de la Ocina
General de Planicacin y Presupuesto del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, segn consta en el
Informe de Vistos, considera procedente la suscripcin de
la Adenda N 2 al Convenio de Cooperacin con PNUD;
Que, estando a lo indicado, es pertinente prorrogar la
vigencia del referido Convenio hasta el 31 de diciembre de
2009 a n que el PNUD, contine realizando los procesos
de seleccin necesarios y la ejecucin de los proyectos
especcos a que se reere el primer considerando, con
Recursos Ordinarios asignados en el Presupuesto del
Ao 2007; prrroga que es acorde y coherente con las
polticas de Estado orientadas a encargar a organismos
internacionales, las compras del Estado con la nalidad
de dotar de transparencia a estos procesos;
Que, la Vigsima Novena Disposicin Final de la
Ley N 29142 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2008, autoriza a las entidades del
Gobierno Nacional, durante los Aos Fiscales 2007
y 2008, a suscribir Convenios de Administracin de
Recursos Costos Compartidos u otras modalidades
similares, con organismos o instituciones internacionales,
para encargarles la administracin de sus recursos;
dichas modalidades deben contar, previamente con
un Informe de la Ocina de Presupuesto, o la que
haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387492
benecios de su concertacin, as como la disponibilidad
de los recursos para su nanciamiento, y aprobarse
por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro del
Sector correspondiente; dicho procedimiento se emplear
tambin para el caso de Adendas, revisiones u otros,
que amplen la vigencia, modiquen o aadan metas no
contempladas originalmente;
De conformidad con las Leyes Ns. 27792 y 29142, y
el Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA que aprueba
el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, modicado por
el Decreto Supremo N 045-2006-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Prrroga de la Vigencia del Convenio
de Cooperacin entre VIVIENDA y PNUD
Aprobar la prrroga del plazo de vigencia del Convenio
de Cooperacin celebrado entre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, hasta el 31
de diciembre del ao 2009, autorizando a la Ministra de
Vivienda, Construccin y Saneamiento la suscripcin de
la Adenda correspondiente.
La presente Resolucin Suprema ser refrendada por
la Ministra de Vivienda, Construccin y Saneamiento
ALAN GARCA PREZ
NIDIA VLCHEZ YUCRA
Ministra de Vivienda, Construccin y Saneamiento
296519-14
Apr ueban el Regl ament o I nt er no
de l a Comi si n Per manent e de l a
Act ual i zaci n del Regl ament o Naci onal
de Edi fi caci ones - RNE
N 894-2008-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Ley No. 27792 Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo No. 002-2002-VIVIENDA, modicado
por Decreto Supremo No. 045-2006-VIVIENDA, el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento tiene
como funciones generales, entre otras, disear, normar y
ejecutar la poltica nacional y acciones del Sector en materia
de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, as
como actualizar el marco normativo relacionado con su
mbito de competencia, en concordancia con el avance
tecnolgico y las caractersticas socioculturales de la
poblacin de las diferentes regiones del pas, scalizando
y supervisando su cumplimiento;
Que, mediante Decreto Supremo No. 011-2006-
VIVIENDA, se aprobaron 66 Normas Tcnicas
del Reglamento Nacional de Edicaciones - RNE,
comprendidas en el ndice aprobado mediante Decreto
Supremo No. 015-2004-VIVIENDA, las cuales tienen
por objeto normar los criterios y requisitos mnimos
para el diseo, construccin uso y mantenimiento de las
habilitaciones urbanas y edicaciones;
Que, mediante el artculo 7 del citado Decreto
Supremo se constituy la Comisin Permanente de
Actualizacin del Reglamento Nacional de Edicaciones
- RNE, a n de que se encargue de analizar y formular
las propuestas para su actualizacin, la misma que
est integrada por un representante del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, quien acta
como presidente; un representante del Viceministerio de
Vivienda y Urbanismo; un representante del Viceministerio
de Construccin y Saneamiento; un representante de la
Cmara Peruana de la Construccin; un representante
del Colegio de Arquitectos del Per; un representante
del Colegio de Ingenieros del Per; un representante del
Colegio de Abogados de Lima; un representante de la
Universidad Nacional de Ingeniera; un representante de la
Municipalidad Metropolitana de Lima; y un representante
de la Asociacin de Municipalidades del Per;
Que, el artculo 36 de la Ley No. 29158 Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo, seala que las Comisiones
Multisectoriales de Naturaleza Permanente son creadas
con nes especcos para cumplir funciones de
seguimiento, scalizacin o emisin de informes tcnicos y
cuentan con Reglamento Interno aprobado por Resolucin
Ministerial del Sector al cual estn adscritas;
Que, la Comisin Permanente de Actualizacin
del Reglamento Nacional de Edicaciones - RNE ha
elaborado en su Sesin de fecha 19 de junio del 2008
el proyecto de su Reglamento Interno de la referida
Comisin, el cual propone regular su actuacin y
garantizar la adecuada propuesta y aprobacin de
normas en el mbito de su competencia, siendo
pertinente su aprobacin;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artculo 25 de la Ley No. 29158 Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, el Decreto Supremo No. 011-2006-VIVIENDA
Decreto Supremo que aprueba 66 Normas Tcnicas del
Reglamento Nacional de Edicaciones - RNE, la Ley No.
27792, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo No. 002-2002-VIVIENDA
modicado por el Decreto Supremo No. 045-2006-
VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprubese el Reglamento Interno de
la Comisin Permanente de Actualizacin del Reglamento
Nacional de Edicaciones-RNE, que como Anexo forma
parte integrante de la presente Resolucin.
NIDIA VILCHEZ YUCRA
295914-1
Acept an r enunci a y desi gnan Di r ect or
Gener al de l a Ofi ci na de Defensa
Naci onal del Mi ni st er i o
N 902 -2008-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
VIVIENDA se design al seor David Caballero Llanos,
como Director General de la Ocina de Defensa Nacional
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
cargo al cual ha formulado renuncia;
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Ns.
27792 y 29158, modicada por la Ley N 29209, y el
Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA, modicado
por el Decreto Supremo N 045-2006-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aceptar, a partir de la fecha, la
renuncia presentada por el seor David Caballero Llanos,
al cargo de Director General de la Ocina de Defensa
Nacional del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, dndosele las gracias por los servicios
prestados.
NIDIA VILCHEZ YUCRA
296357-1
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387493
N 903-2008-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director
General de la Ocina de Defensa Nacional del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
Que, en tal sentido, resulta necesario designar a
la persona que ejerza las funciones inherentes a dicho
cargo;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar, a partir de la fecha, al
seor Ral Angel Ramos de la Torre, en el cargo de
Director General de la Ocina de Defensa Nacional del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
cargo considerado de conanza.
NIDIA VILCHEZ YUCRA
296357-2
Acept an r enunci a y desi gnan Di r ect or a
Gener al de l a Ofi ci na Gener al de
Admi ni st r aci n del Mi ni st er i o
N 904-2008-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
VIVIENDA se design al seor Kuolling Ruiz Dillon, como
Director General de la Ocina General de Administracin
cargo al cual ha formulado renuncia;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aceptar, a partir de la fecha, la renuncia
presentada por el seor Kuolling Ruiz Dillon, al cargo de
Director General de la Ocina General de Administracin
dndole las gracias por los servicios prestados.
NIDIA VILCHEZ YUCRA
296357-3
N 905-2008-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director General
de la Ocina General de Administracin del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento;
Que, en tal sentido, resulta necesario designar a
la persona que ejerza las funciones inherentes a dicho
cargo;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar, a partir de la fecha, a la
seorita Angela Bonilla Cairo, en el cargo de Directora
General de la Ocina General de Administracin del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
cargo considerado de conanza.
NIDIA VILCHEZ YUCRA
296357-4
Acept an r enunci a del J efe de Gabi net e
de Asesor es de l a Al t a Di r ecci n del
Mi ni st er i o
N 906-2008-VIVIENDA
CONSIDERANDO:
VIVIENDA se design al seor Jos Luis Miguel De
Priego Palomino, como Jefe de Gabinete de Asesores de
la Alta Direccin del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, cargo al cual ha formulado renuncia;
27792 y 29158, modicada por la Ley No. 29209, y el
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aceptar, a partir de la fecha, la
renuncia presentada por el seor Jos Luis Miguel
De Priego Palomino, al cargo de Jefe de Gabinete de
Asesores de la Alta Direccin del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, dndole las gracias por los
NIDIA VILCHEZ YUCRA
296357-5
ORGANISMOS EJ ECUTORES
AGENCIA DE PROMOCION
DE LA INVERSION PRIVADA
Encar gan l a Di r ecci n de
Comuni caci ones y Asunt os Soci al es
RESOLUCIN DEL DIRECTOR EJECUTIVO
N 090-2008
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28660, se determina la
naturaleza jurdica de la Agencia de Promocin de la
Inversin Privada PROINVERSIN, como organismo
pblico descentralizado adscrito al sector economa y
nanzas, con personera jurdica, autonoma tcnica,
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387494
funcional, administrativa, econmica y nanciera,
constituyendo un pliego presupuestal;
Que, mediante Decreto Supremo N 034-2008-PCM,
se aprueba la calicacin de la Agencia de Promocin de
la Inversin Privada PROINVERSIN, como Organismo
Pblico Ejecutor, atendiendo a lo dispuesto por el Ttulo IV
de la Ley N 29158;
Que, el artculo 13 del Reglamento de Organizacin
y Funciones de PROINVERSIN aprobado por Decreto
Supremo N 039-2006-EF, en su inciso 5 establece la
facultad del Director Ejecutivo para aprobar la estructura
y organizacin interna de la Institucin, designar a sus
empleados de conanza y nombrar a sus funcionarios,
autorizar la contratacin del personal as como asignar
sus funciones y competencias;
Que, mediante Resolucin del Director Ejecutivo
N 107-2007 se encarg al seor Luis Prez Costa, la
Direccin de Comunicaciones y Asuntos Sociales;
Que, por razones institucionales es conveniente dar
por concluas sus funciones y encargar al consultor que
atender las mismas;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Encargar, a partir del 05 de enero
de 2009, al seor Jorge Merino Tafur, la Direccin de
Comunicaciones y Asuntos Sociales.
Artculo Segundo.- Dar por concluido el encargo
otorgado al seor Luis Prez Costa, mediante Resolucin
del Director Ejecutivo N N 107-2007, a partir del 05 de
enero de 2008, dndole las gracias por los importantes
LUIS CARLOS RODRGUEZ MARTNEZ
Director Ejecutivo
PROINVERSIN
296347-1
DESARROLLO DE PUEBLOS
ANDINOS, AMAZONICOS
Y AFROPERUANO
Desi gnan Secr et ar i o Tcni co del
I NDEPA
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N 055-2008-INDEPA-PE
VISTO:
El acuerdo del Consejo Directivo del Instituto Nacional
de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuano-INDEPA, contenido en el Acta de la Primera
Sesin Ordinaria de fecha cinco de noviembre del 2008,
aprobada en la Segunda Sesin Ordinaria 2008, de fecha
doce de diciembre del 2008.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29146 publicada el 13
de diciembre del 2007 se precisa que se encuentra
plenamente vigente la Ley N 28495, Ley de creacin
del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos,
Amaznicos y Afroperuano INDEPA;
Que, el artculo 5 de la Ley 28495 establece que el
INDEPA para su funcionamiento contar en su estructura
organizativa con los rganos institucionales de Alta
Direccin denominados: Consejo Directivo, Presidencia
Ejecutiva y Secretara Tcnica;
Que, la Secretara Tcnica es el rgano responsable
de la marcha operativa y administrativa de la Institucin,
de la ejecucin y cumplimiento de sus polticas y
lineamientos, estando a cargo de un Secretario Tcnico
que es designado por acuerdo del Consejo Directivo;
Que, el Consejo Directivo del INDEPA, en la Primera
Sesin Ordinaria del ao 2008, realizada el da cinco
de noviembre del ao en curso, acord por unanimidad
designar al seor doctor Miguel ngel De Loayza Guilln
como Secretario Tcnico;
Que, conforme al documento de Visto, el Acta donde
consta el acuerdo de la referida designacin fue aprobada
en la Segunda Sesin Ordinaria de fecha doce de diciembre
del 2008, habindose raticado la designacin del doctor
Miguel ngel De Loayza Guillen como Secretario Tcnico
del INDEPA.
En uso de las facultades que establece la Ley N 28495,
su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N
065-2005-PCM, la Resolucin Suprema N 010-2008-
MIMDES, y, estando a las visaciones de las Ocinas de
Asesora Jurdica, de Planicacin y Presupuesto y de
Administracin;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Disponer la publicacin de la
presente Resolucin en el Diario Ocial El Peruano,
mediante la cual se designa al doctor Miguel ngel De
Loayza Guilln como Secretario Tcnico del Instituto
Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos
y Afroperuano INDEPA por el Consejo Directivo en la
Primera Sesin Ordinaria 2008, realizada el da cinco de
noviembre y raticada el 12 de diciembre del 2008.
MAYTA CAPAC ALATRISTA HERRERA
Presidente Ejecutivo
296455-1
ENFERMEDADES NEOPLASICAS
Acept an r enunci a y encar gan funci ones
de Di r ect or Ej ecut i vo de l a Ofi ci na
de Logst i ca de l a Ofi ci na Gener al de
Admi ni st r aci n del I NEN
RESOLUCIN JEFATURAL
N 395-2008-J/INEN
VISTOS: el Informe N 295-2008-OL-OGA/INEN de
fecha 29 de diciembre del 2008 del Director Ejecutivo de
la Ocina de Logstica del INEN;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Jefatural N 079-RJ-
INEN/2008 se design al Licenciado en Administracin
Humberto Nizama vila en el cargo de Director Ejecutivo
de la Ocina de Logstica de la Ocina General de
Administracin del Instituto Nacional de Enfermedades
Neoplsicas INEN, Organismo Pblico Descentralizado
(En la actualidad Organismo Pblico Ejecutor) del
Ministerio de Salud, Nivel F-3;
Que, mediante documento de vistos, el citado
funcionario formula su renuncia voluntaria al cargo que
vena ejerciendo por lo que resulta conveniente aceptar la
misma y en tanto se designe a su reemplazo asignar sus
funciones a su inmediato superior;
Remuneraciones del Sector Pblico, Artculo 77 de su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 005-90-
PCM; Inciso b) del Artculo 7 de la Ley N 29142 Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008,
Artculos 3 y 7 de la Ley N 27594 Ley que regula la
participacin del Poder Ejecutivo en el nombramiento
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387495
y designacin de Funcionarios Pblicos y con las
atribuciones conferidas por la Resolucin Suprema N 003-
2008-SA y el Artculo 9 del Reglamento de Organizacin
y Funciones del INEN aprobado por Decreto Supremo N
001-2007-SA;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aceptar la renuncia formulada
por el Licenciado en Administracin Humberto Nizama
vila en el cargo de Director Ejecutivo de la Ocina de
Logstica de la Ocina General de Administracin del
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas INEN,
Organismo Pblico Descentralizado (En la actualidad
Organismo Pblico Ejecutor) del Ministerio de Salud, Nivel
F-3, dndosele las gracias por los servicios prestados.
Artculo Segundo.- Encrguese las funciones de
Director Ejecutivo de la Ocina de Logstica de la Ocina
General de Administracin del Instituto Nacional de
Enfermedades Neoplsicas INEN al Ingeniero Alejandro
Augusto Cedeo Monrroy, Director General de la Ocina
General de Administracin del Instituto Nacional de
Enfermedades Neoplsicas INEN, Nivel F-4, en adicin
a sus funciones y en tanto se designe al titular del cargo.
CARLOS VALLEJOS SOLOGUREN
Jefe Institucional
296479-1
ORGANISMOS TECNICOS
ESPECIALIZADOS
COMISION NACIONAL
SUPERVISORA DE
EMPRESAS Y VALORES
Di sponen l a excl usi n de acci ones
comunes con der echo a vot o
r epr esent at i vas del capi t al soci al de
Gest i ones y Recuper aci ones de Act i vos
S.A. del Regi st r o Pbl i co del Mer cado
de Val or es
RESOLUCIN DIRECTORAL DE EMISORES
N 164-2008-EF/94.06.3
VISTOS:
El Expediente N 2008036298, as como el Informe
Interno N 926-2008-EF/94.06.3 del 22 de diciembre de
2008 de la Direccin de Emisores;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin CONASEV N 052-83-
EF/94.10 del 7 de julio de 1983, se autoriz la inscripcin en la
Bolsa de Valores de Lima S.A. de las acciones representativas
del capital social de Sogewiese Leasing S.A. (hoy Gestiones
y Recuperaciones de Activos S.A.), las mismas que fueron
inscritas en el Registro Pblico del Mercado de Valores;
Que, la Junta General de Accionistas de Gestiones y
Recuperaciones de Activos S.A. celebrada el 7 de octubre
de 2008, acord solicitar el deslistado de sus acciones
representativas del capital social, del Registro de Valores
de la Bolsa de Valores de Lima y su exclusin del Registro
Pblico del Mercado de Valores;
Que, Gestiones y Recuperaciones de Activos S.A.
solicit a la Bolsa de Valores de Lima S.A. el deslistado
de las acciones representativas de su capital social del
Registro de Valores de la Bolsa de Valores de Lima y su
exclusin del Registro Pblico del Mercado de Valores de
CONASEV;
Que, la Bolsa de Valores de Lima S.A. comunic a
CONASEV su decisin de admitir el deslistado de los
valores y de elevar el expediente a CONASEV para los
nes correspondientes;
Que, el artculo 37, inciso a), del Texto nico Ordenado
de la Ley de Mercado de Valores, en concordancia con
el artculo 27, inciso a), del Reglamento de Inscripcin y
Exclusin de Valores Mobiliarios en la Rueda de Bolsa de
la Bolsa de Valores de Lima, establece que la exclusin de
un valor del Registro Pblico del Mercado de Valores tiene
lugar por resolucin fundamentada de CONASEV a solicitud
del emisor, cuando la inscripcin de los valores se haya
originado por su propia voluntad, o del emisor y los titulares,
respaldada por el voto favorable de quienes representen no
menos de dos terceras (2/3) partes de los valores emitidos;
Que, en el presente caso, la solicitud de deslistado
presentada por Gestiones y Recuperaciones de Activos
S.A. ha sido presentada con el respaldo del voto favorable
de titulares que representan ms de las dos terceras (2/3)
de los valores emitidos;
Que, el artculo 38 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Mercado de Valores y el artculo 32 del Reglamento
de Oferta Pblica de Adquisicin y de Compra de Valores
por Exclusin, dispone que la exclusin de un valor del
Registro Pblico del Mercado de Valores genera la
obligacin de efectuar una oferta pblica de compra;
Que, de acuerdo con lo establecido por los artculos 32 y 33
del Reglamento de Oferta Pblica de Adquisicin y de Compra
de Valores por Exclusin, Gestiones y Recuperaciones de
Activos S.A. deber llevar a cabo las ofertas pblicas de
compra dirigidas a los titulares de acciones representativas
del capital social, que no participaron de manera directa o
indirecta en el acuerdo de exclusin, as como a todos los
titulares de valores que otorguen el derecho a suscribir o
adquirir los valores de la sociedad. Asimismo, la oferta pblica
de compra a que se reere el considerando precedente
deber ser efectuada dentro de los plazos establecidos por el
artculo 38 del Reglamento de Oferta Pblica de Adquisicin y
de Compra de Valores por Exclusin;
Que, el artculo 2, numeral 2), de las Normas Relativas
a la Publicacin y Difusin de las Resoluciones Emitidas por
los rganos Decisorios de CONASEV, establece que las
resoluciones administrativas referidas a la inscripcin de los
valores mobiliarios objeto de oferta pblica, o a la exclusin de
stos del Registro Pblico del Mercado de Valores, deben ser
difundidas a travs del Boletn de Normas Legales del Diario
Ocial El Peruano y de la pgina de CONASEV en Internet;
y,
Estando a lo dispuesto por el artculo 52 del Reglamento
del Registro Pblico del Mercado de Valores y el artculo 36 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la CONASEV
aprobado mediante Decreto Supremo N 038-2007-EF, que
faculta a la Direccin de Emisores a disponer la exclusin de
valores del Registro Pblico del Mercado de Valores;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Pronunciarse a favor del deslistado de las
acciones comunes con derecho a voto representativas del
capital social de Gestiones y Recuperaciones de Activos
S.A., del Registro de Valores de la Bolsa de Valores de
Lima, el que surtir efecto una vez efectuada y liquidada
la oferta pblica de compra correspondiente.
Artculo 2.- Disponer la exclusin del Registro Pblico del
Mercado de Valores de las acciones comunes con derecho
a voto representativas del capital social de Gestiones y
Recuperaciones de Activos S.A., condicionada a la realizacin
y liquidacin de la oferta pblica de compra correspondiente.
Artculo 3.- La presente resolucin debe ser
publicada en el Diario Ocial El Peruano y en la pgina de
CONASEV en Internet.
Artculo 4.- Transcribir la presente resolucin a
Gestiones y Recuperaciones de Activos S.A., a la Bolsa
de Valores de Lima S.A. y a Cavali S.A. ICLV.
JOS LUIS SALAZAR MARN
Director de Emisores (e)
294832-1
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387496
DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROTECCION DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL
Apr ueban Nor mas Tcni cas Per uanas
de conduct or es el ct r i cos, segur i dad
el ct r i ca y bebi das al cohl i cas
vi t i vi ncol as
RESOLUCIN
COMISIN DE NORMALIZACIN Y
DE FISCALIZACIN DE BARRERAS
COMERCIALES NO ARANCELARIAS
N 037-2008/CNB-INDECOPI
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el Artculo 28
del Decreto Legislativo 1033, Ley de Organizacin y
Funciones del INDECOPI, corresponde a la Comisin de
Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras Comerciales
No Arancelarias, en su calidad de Organismo Nacional
de Normalizacin, aprobar las Normas Tcnicas
recomendables para todos los sectores;
Que, las actividades de Normalizacin deben
realizarse sobre la base del Cdigo de Buena Conducta
para la Adopcin, Elaboracin y Aprobacin de Normas
que gura como Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstculos
Tcnicos al Comercio de la OMC, que fuera incorporado
a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa
26407. Dicho Cdigo viene siendo implementado
por la Comisin a travs del Sistema Peruano de
Normalizacin, del cual forman parte el Reglamento de
Elaboracin y Aprobacin de Normas Tcnicas Peruanas
y el Reglamento de Comits Tcnicos de Normalizacin,
aprobados mediante Resolucin 0072-2000/INDECOPI-
CRT;
Que, toda vez que las actividades de elaboracin
y actualizacin de Normas Tcnicas Peruanas deben
realizarse con la participacin de representantes de todos
los sectores involucrados: produccin, consumo y tcnico,
constituidos en Comits Tcnicos de Normalizacin, la
Comisin conform los siguientes Comits Tcnicos de
Normalizacin Permanentes: a) Conductores Elctricos, b)
Seguridad Elctrica y c) Bebidas Alcohlicas Vitivincolas,
de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Comits
Tcnicos de Normalizacin antes sealado;
Que, los Comits Tcnicos de Normalizacin citados,
presentaron Proyectos de Normas Tcnicas Peruanas
(PNTP) en las fechas indicadas:
a) Conductores Elctricos, 3 PNTP, el 29 de mayo, el
22 de setiembre y el 02 de octubre de 2008.
b) Seguridad Elctrica, 1 PNTP, el 09 de setiembre de
2008.
c) Bebidas Alcohlicas Vitivincolas, 3 PNTP, el 22 de
setiembre de 2008.
Los Proyectos de Normas Tcnicas Peruanas fueron
elaborados de acuerdo al Reglamento de Elaboracin y
Aprobacin de Normas Tcnicas Peruanas, uno del acpite
a) mediante el Sistema Ordinario y sometido a Discusin
Pblica por un perodo de sesenta das contados a partir
del 23 de setiembre del 2008, y los restantes mediante
el Sistema de Adopcin y sometidos a Discusin Pblica
por un perodo de treinta das contados a partir del 04 de
noviembre de 2008;
Que, habindose recibido observaciones a un Proyecto
de Norma Tcnica Peruanas del acpite a), stas fueron
revisadas, evaluadas y aprobadas por el Comit Tcnico
mencionado anteriormente, los Proyectos de Normas
Tcnicas restantes no recibieron observaciones. La
Secretara Tcnica de la Comisin luego de la evaluacin
correspondiente, recomend su aprobacin como Normas
Tcnicas Peruanas;
Estando a lo recomendado por la Secretara Tcnica,
de conformidad con el Decreto Legislativo 1033 y la
Resolucin 0072-2000/INDECOPI-CRT, la Comisin con
el acuerdo unnime de sus miembros, reunidos en su
sesin de fecha 03 de diciembre de 2008;
RESUELVE:
Primero.- APROBAR como Normas Tcnicas
Peruanas, las siguientes:
NTP 370.252:2008 CONDUCTORES ELCTRICOS
Cables aislados con compuesto
termoplstico y termoestable para
tensiones hasta e inclusive 450/750
V. 5 Edicin
Reemplaza la NTP 370.252:2007
NTP-IEC 60502-1:2008 Cables de energa con aislamiento
extruido y sus accesorios para
tensiones nominales desde 1 kV
(U
m
= 1,2 kV) hasta 30 kV (U
m
= 36
kV). Parte 1: Cables para tensiones
nominales de 1 kV (U
m
= 1,2 kV) y 3
kV (U
m
= 3,6 kV). 1 Edicin
Reemplaza a la NTP 370.255-
1:2004
NTP-IEC 60332-3-24:2008 Mtodos de ensayo para cables
elctricos sometidos al fuego.
Parte 3-24: Ensayo de propagacin
vertical de la llama de cables en
capas en posicin vertical Categora
C. 1 Edicin
NTP-IEC 60670-1:2008 Cajas y envolventes para accesorios
elctricos en instalaciones elctricas
para uso domstico y anlogos.
Parte 1: Requisitos generales. 1
Edicin
NTP-ISO 6658:2008 Anlisis sensorial. Metodologa.
Lineamientos generales. 1 Edicin
NTP-ISO 8587:2008 Anlisis sensorial. Metodologa.
Ordenacin por rangos. 1 Edicin
NTP-ISO 8589:2008 Anlisis sensorial. Lineamientos
generales para el diseo de salas
de pruebas. 1 Edicin
Segundo.- Dejar sin efecto las siguientes Normas
Tcnicas Peruanas:
NTP 370.252:2007 C O N D U C T O R E S
ELCTRICOS. Cables
aislados con compuesto
termoplstico y termoestable
para tensiones hasta e
inclusive 450/750 V. 4a. ed
NTP 370.255-1:2004 C O N D U C T O R E S
ELECTRICOS. Cables de
energa con aislamiento
extruido y sus accesorios para
tensiones nominales desde 1
kV (U
m
= 1,2 kV) hasta 30 kV
(U
m
= 36 kV). Parte 1: Cables
para tensiones nominales de
1kV (U
m
= 1,2 kV) y 3 kV (U
m
= 3,6 kV). 1 Edicin
Regstrese y publquese.
Con la intervencin de los seores miembros
Augusto Ruiloba Rossel, Fabin Novak Talavera
y Augusto Mello Romero.
AUGUSTO RUILOBA ROSSEL
Comisin de Normalizacin y de Fiscalizacin
de Barreras Comerciales No Arancelarias
296305-1
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387497
Exoner an de pr oceso de sel ecci n l a
cont r at aci n del ser vi ci o de r enovaci n
de l i cenci as Or acl e
RESOLUCIN DE LA PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DIRECTIVO DE INDECOPI
N 114-2008-INDECOPI/COD
VISTOS;
Los Informes Tcnicos N 015 y 029-2008/GAF-SIS
y el Informe Legal N 042-2008/GEL-INDECOPI, de la
Gerencia Legal; y,
CONSIDERANDO:
Que el inciso e) del Artculo 19 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N
083-2004-PCM, establece que las contrataciones que
se realicen cuando los servicios no admitan sustitutos y
exista proveedor nico se encuentran exoneradas de los
procesos de seleccin previstos en dicha Ley;
Que, mediante los Informes Tcnicos N 015-
2008/GAF-Sis y N 029-2008/GAF-Sis, as como los
Memorndum N 1237-2008/GAF-Log y N 1277-2008/
GAF-Log, el rea de Informtica y Sistemas y el rea de
Logstica y Control Patrimonial manifestaron la necesidad
de renovar las licencias Oracle y contar con el soporte
de dichos productos por el periodo de un ao, a n de
garantizar la continuidad operativa de los sistemas
informticos del INDECOPI, sealando que dichos
servicios no admiten sustitutos tcnicamente viables toda
vez que existe slo un proveedor de los mismos a nivel
nacional, que es la empresa Sistemas Oracle del Per
S.A., subsidiaria de ORACLE CORPORATION y nica
autorizada por sta para brindar dichos servicios;
Que, la Gerencia Legal en su Informe N 042-2008/
GEL, concluye sealando que la renovacin de las licencias
Oracle, se encuentra comprendida dentro de la causal
prevista en el inciso e) del Artculo 19 del Texto nico
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 083-
2004-PCM, pues se trata de un servicio que no admite
sustitutos y existe proveedor nico, por lo que resulta
procedente la exoneracin del proceso de seleccin, lo
que permitir el uso ms eciente de los recursos al evitar
la realizacin del referido proceso de seleccin;
Que, el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
2008, aprobado mediante Resolucin N 002-2008/
INDECOPI-GEG, incorpor el proceso de seleccin para
la renovacin de licencias Oracle, por el monto total de
S/. 78 540.00 (Setenta y ocho mil quinientos cuarenta con
00/100 Nuevos Soles), contando con la disponibilidad
presupuestal, conforme a lo informado por el rea de
Contabilidad y Presupuesto, mediante Memorndum N
0015-2008/GAF-Con;
Que, el rea de Logstica y Control Patrimonial ha
efectuado una indagacin de mercado, advirtiendo que
dicho servicio es ofrecido por la empresa Sistemas Oracle
del Per S.A., nico proveedor en el mercado nacional,
por un precio ascendente a S/. 61 061.70 (Sesenta y un
mil sesenta y uno con 70/100 Nuevos Soles), precio menor
al monto previsto para la adquisicin de dicho servicio en
el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones para el
ao 2008;
Que, la contratacin del servicio de renovacin de
licencias Oracle se encuentra enmarcado dentro de
los alcances del Artculo 19 inciso e) del Texto nico
del Estado y Artculo 144 de su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 084-2004-PCM, modicado por
Decreto Supremo N 063-2006-EF;
De conformidad con lo dispuesto en los Artculos 19
y 20 inciso a) del Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N 083-2004-PCM y los Artculos
144 a 148 de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 084-2004-PCM, y estando a lo expuesto en
los Informes Tcnicos N 015-2008/GAF-Sis y N 029-
2008/GAF-Sis y en el Informe Tcnico Legal N 042-
2008/GEL;
SE RESUELVE:
Primero.- Aprobar la exoneracin del proceso
de seleccin para la contratacin del servicio de
renovacin de licencias Oracle para los nes referidos
en la parte considerativa de la presente Resolucin y,
consecuentemente, autorizar al rea de Logstica y
Control Patrimonial de la institucin a contratar dichos
servicios con la empresa Sistemas Oracle del Per
S.A., por el perodo de un ao, conforme a la modalidad
prevista en el Artculo 148 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N 084-2004-PCM, hasta por un valor
referencial de S/. 61 061, 70 (Sesenta y un mil sesenta
y uno con 70/100 Nuevos Soles), con cargo a la fuente
de nanciamiento de recursos directamente recaudados
y con sujecin a los montos debidamente presupuestados
para la contratacin de dicho tipo de servicios.
Segundo.- Disponer que la Gerencia de Administracin
y Finanzas remita copia de la presente Resolucin y de
los informes que la sustentan a la Contralora General
de la Repblica y al Consejo Superior de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, dentro de los diez das
calendario siguientes a la fecha de su aprobacin,
publicando adems la presente Resolucin en el Diario
Ocial El Peruano dentro de los diez das hbiles
siguientes a su emisin; as como en la pgina web de la
Entidad y en el SEACE.
JAIME THORNE LEN
Presidente del Consejo Directivo
296306-1
Desi gnan funci onar i os r esponsabl es de
at ender pedi dos de i nfor maci n y como
fedat ar i os i nst i t uci onal es
CONSEJO DIRECTIVO DEL INDECOPI
CONSIDERANDO:
Que resulta pertinente modicar la actual relacin de
los funcionarios responsables de atender los pedidos de
informacin que se formulan al amparo de la Ley N 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica,
as como la relacin de los fedatarios de la institucin, en
el mbito de las Ocinas Regionales del INDECOPI;
Estando al acuerdo adoptado por el Consejo Directivo;
y,
De conformidad con el inciso h) del artculo 7.3 del
Decreto Legislativo N 1033;
RESUELVE:
Artculo nico.- Designar como funcionarios
responsables de atender los pedidos de informacin que
se formulen conforme a la Ley N 27806, Ley N 27297 y
D.S. N 072-2003-PCM, y como fedatarios institucionales,
en el mbito de las Ocinas Regionales del INDECOPI, a
las siguientes personas:
Ocina Regional de Ancash: Sr. Jos Vela Vergara
Ocina Regional de Arequipa: Srta. Mara Lucia Cornejo
Gutierrez-Balln
Ocina Regional de Cajamarca: Srta. Milagros Castillo Trigoso
Ocina Regional de Cusco: Sr. Marco Marroqun Muiz
Ocina Regional de Ica: Sr. Elliot Meja Trujillo
Ocina Regional de Junn: Srta. Andrmeda Barrientos
Roque
Ocina Regional de La Libertad: Sr. Sergio Obregn Matos
Ocina Regional de Lambayeque: Srta. Magaly Guzmn
Terrones
Ocina Regional de Loreto: Sr. Jose Retegui Ros
Ocina Regional de Piura: Sr. Daniel Navarro Reto
Ocina Regional de Puno: Sr. Juan Pilco Herrera
Ocina Regional de San Martn: Srta. Gena Chvez Rodrguez
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387498
Ocina Regional de Tacna: Sr. Jos Vela Liendo
JAIME THORNE LEN
296306-2
Desi gnan Secr et ar i o Tcni co de l a
Comi si n Regi onal del I NDECOPI de
I ca
CONSEJO DIRECTIVO DE INDECOPI
CONSIDERANDO:
Que en el marco de la desconcentracin de funciones
y de competencias de los rganos del INDECOPI, se han
establecido Comisiones Regionales a las que se reere
el Artculo 34 del Decreto Legislativo N 1033, Ley de
Organizacin y Funciones del INDECOPI, las cuales estn
encargadas de tramitar y resolver los procedimientos del
mbito institucional, en su respectiva circunscripcin
territorial;
Que en ese contexto, viene operando la Comisin
Regional de Ica, la cual conforme a lo previsto en el artculo
43 del referido Decreto Legislativo, cuenta con el apoyo
de una Secretara Tcnica, que constituye el rgano a
cargo de la tramitacin de los procedimientos de la citada
Comisin, as como de la coordinacin de acciones con
los dems rganos de lnea y de administracin interna
de la institucin;
Que resulta necesario adoptar acciones en el mbito
de la Secretara Tcnica de la Comisin que opera en la
Ocina Regional del INDECOPI en dicha ciudad;
Estando al acuerdo adoptado por el Consejo Directivo;
y,
En uso de la facultad que conere el inciso h) del
artculo 7 del Decreto Legislativo N 1033;
RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida la designacin de
la seorita Andrmeda Barrientos Roque en el cargo
de Secretaria Tcnica de la Comisin Regional de Ica,
dndosele las gracias por los servicios prestados en dicho
cargo.
Artculo 2.- Designar al seor Elliot Gianfranco Meja
Trujillo en el cargo de Secretario Tcnico de la Comisin
Regional del INDECOPI de Ica.
JAIME THORNE LEN
296306-3
ESTADISTICA E INFORMATICA
ndi ce de Pr eci os al Consumi dor de
Li ma Met r opol i t ana cor r espondi ent e al
mes de di ci embr e de 2008
RESOLUCIN JEFATURAL
N 367-2008-INEI
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artculo 10 del Decreto
Legislativo N 502, el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica publicar en el Diario Ocial El Peruano, con
carcter de Norma Legal, la variacin mensual que haya
experimentado el ndice de Precios al Consumidor de
Lima Metropolitana;
Que, asimismo la Primera Disposicin Final del Decreto
Legislativo N 510, expresa que el INEI, deber publicar
mensualmente con carcter de Norma Legal, la Variacin
Acumulada del ndice de Precios al Consumidor, con
respecto al ndice del mes de diciembre del ao anterior;
Que, en el mes de enero del 2002 se realiz la revisin
de la metodologa y de los procedimientos de clculo del
ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana,
establecindose como perodo Base: Diciembre
2001=100,00;
Que, por consiguiente, es necesario disponer la
publicacin de la Variacin Mensual del ndice de Precios
al Consumidor de Lima Metropolitana, correspondiente
al mes de diciembre del 2008 y la Variacin Acumulada
del ndice de Precios al Consumidor con respecto al mes
de diciembre del 2007, as como aprobar la publicacin
del Boletn Mensual que contiene la informacin ocial de
precios al consumidor;
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo
6 del Decreto Legislativo N 604, Ley de Organizacin
y Funciones del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el ndice de Precios al Consumidor
de Lima Metropolitana, (Base: Diciembre 2001 = 100,00)
correspondiente al mes de diciembre del 2008, as como
su Variacin Porcentual Mensual y Acumulada.
AO 2008 NMERO VARIACINPORCENTUAL
MES NDICE MENSUAL ACUMULADA
ENERO 115,11 0,22 0,22
FEBRERO 116,15 0,91 1,13
MARZO 117,36 1,04 2,18
ABRIL 117,54 0,15 2,34
MAYO 117,98 0,37 2,72
JUNIO 118,88 0,77 3,51
JULIO 119,54 0,56 4,09
AGOSTO 120,25 0,59 4,70
SETIEMBRE 120,93 0,57 5,29
OCTUBRE 121,67 0,61 5,94
NOVIEMBRE 122,05 0,31 6,27
DICIEMBRE 122,49 0,36 6,65
Artculo 2.- Aprobar la publicacin del Boletn
Mensual de Indicadores de Precios de la Economa,
correspondiente al mes de diciembre del 2008,
documento que contiene la Informacin Ocial del ndice
de Precios al Consumidor.
Regstrese y comunquese.
RENN QUISPE LLANOS
Jefe
296451-1
ndi ce de Pr eci os Pr omedi o Mensual
al Por Mayor a Ni vel Naci onal
cor r espondi ent e al mes de di ci embr e
de 2008
RESOLUCIN JEFATURAL
N 368-2008-INEI
CONSIDERANDO:
Que, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INEI, elabora el ndice de Precios Promedio Mensual al
Por Mayor a Nivel Nacional, adoptando como perodo
Base: Ao 1994 = 100,00 a partir del mes de enero de
1999;
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387499
Que, es necesario disponer la publicacin de la
Variacin Mensual y Acumulada del ndice de Precios al
Por Mayor a Nivel Nacional del mes de diciembre del
2008, y del Boletn Mensual de Indicadores de Precios de
la Economa, que contiene la informacin ocial del ndice
de Precios al Por Mayor;
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo
6 del Decreto Legislativo N 604, Ley de Organizacin
y Funciones del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el ndice de Precios Promedio
Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional con la Base: Ao
1994= 100,00, correspondiente al mes de diciembre del
2008, as como su variacin mensual y acumulada.
AO/MES
NMERONDICE VARIACINPORCENTUAL
BASE 1994 MENSUAL ACUMULADA
2008
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
183,009600
185,064872
186,578131
187,110328
189,333395
192,538918
194,645831
197,361011
199,794703
200,421960
200,154431
198,540960
0,28
1,12
0,82
0,29
1,19
1,69
1,09
1,39
1,23
0,31
-0,13
-0,81
0,28
1,40
2,23
2,52
3,74
5,50
6,65
8,14
9,47
9,82
9,67
8,79
Artculo 2.- Aprobar la publicacin del Boletn Mensual
de Indicadores de Precios de la Economa, que contiene
la informacin Ocial del ndice de Precios Promedio
Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional, correspondiente
al mes de diciembre del 2008.
RENN QUISPE LLANOS
Jefe
296451-2
PODER J UDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO
DEL PODER JUDICIAL
Suspenden, en va de r egul ar i zaci n, el
despacho j udi ci al en l a sede de l a Cor t e
Super i or de J ust i ci a de Tacna, as como
en l os Mdul os de J ust i ci a de Gr egor i o
Al bar r acn, Al t o de La Al i anza y en
l as pr ovi nci as de Candar ave, Tar at a y
Locumba
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 299-2008-CE-PJ
Lima, 18 de noviembre de 2008
VISTOS:
Los Ocios Nros. 3739, 3755 y 3758-2008-P-CSJT-
PJ, cursados por el Presidente (e) de la Corte Superior de
Justicia de Tacna;
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el Presidente (e) de la Corte Superior
de Justicia de Tacna comunica a este rgano de Gobierno
que el Frente de Defensa de Tacna convoc a un Paro
Regional de 48 horas en defensa del Canon Minero, el
mismo que se inici el 29 de octubre del ao en curso;
sealando que con fecha 30 de octubre, luego de
conocerse la noticia de la aprobacin de la modicacin
de la Ley del Canon Minero en el Congreso de la
Repblica, pobladores salieron a las calles desatando
una ola de disturbios y de deplorables manifestaciones de
violencia, desmanes injusticables y obstaculizacin de
vas de comunicacin que afectaron el normal desarrollo
de las actividades de la Regin, situacin que como es de
pblico conocimiento se agrav con el incendio del local
de la Gobernacin de Tacna, que a su vez afect parte del
inmueble contiguo perteneciente al Poder Judicial;
Segundo: Que, de igual modo, se ha informado
tambin sobre ocurrencias producidas en diversas
sedes del citado Distrito Judicial, durante los das 5
y 6 de los corrientes, lugares en los cuales se llevaron
a cabo desmanes y saqueos por parte de personas
extraas que se acogieron al paro general declarado en
Tacna, llegando a producirse incendios, destruccin de
mobiliarios, quema de 21 computadoras, as como de
200 expedientes aproximadamente, adems de los daos
fsicos producidos al personal de seguridad asignado a
los mdulos, entre otros actos vandlicos y delictivos;
Tercero: Que, al respecto, la Presidencia (e) de la Corte
Superior de Justicia de Tacna ha referido mediante Ocios
Nros. 3739 y 3755-2008-P-CSJT-PJ que teniendo en cuenta
todo ello, y a efectos de salvaguardar la integridad fsica y
seguridad de los trabajadores, se procedi a la suspensin
de las labores el da 30 de octubre del presente ao a
las 12:00 horas en la sede de la citada Corte Superior de
Justicia; agregando que debido a que dicho Paro Regional
fue declarado indenido y ante las amenazas efectuadas el
da 31 de octubre contra la sede de la Corte Superior de
Justicia de Tacna; dicha Presidencia dispuso nuevamente
la suspensin de las labores jurisdiccionales a partir de
las 10:30 horas del da 31 de octubre del ao en curso,
en dicha sede as como en los Mdulos de Justicia de
Gregorio Albarracn, Alto de La Alianza, y en las Provincias
de Candarave y Tarata; de igual modo, y conforme aparece
del Ocio N 3758-2008-P-CSJT-PJ, dicha Presidencia
reere que procedi de la misma manera, suspendiendo las
labores durante los das 5 y 6 de los corrientes, en la sede
de la Corte Superior de Tacna, as como en los Mdulos de
Justicia de Alto de La Alianza, Gregorio Albarracn, y en las
Provincias de Tarata, Candarave y Locumba, con excepcin
de los Juzgados Penales de Turno y Juzgado de Familia
de Turno, as como de la Sala Penal de Apelaciones (para
casos de reos en crcel);
Cuarto: Que, no obstante, y sin perjuicio de la evidente
gravedad de los hechos acontecidos en la Regin Tacna, con
arreglo al Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, la decisin de suspender el Despacho Judicial no se
encuentra dentro del mbito de las atribuciones de la citada
Corte Superior de Justicia, por ser una facultad expresamente
reservada al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en su
condicin de rgano de Gobierno de este Poder del Estado;
Quinto: Que, siendo as, en aras de adoptar las decisiones
que resultan necesarias dentro del marco estrictamente
establecido por la normatividad vigente, teniendo en cuenta
la gravedad de los acontecimientos por los cuales ha venido
atravesando la Regin de Tacna, es menester disponer
conforme a la competencia legal que corresponde a este
rgano de Gobierno la suspensin del despacho judicial,
en va de regularizacin, en las sedes y mdulos de justicia
afectados por los desmanes y actos vandlicos acaecidos el
Distrito Judicial de Tacna, el da 30 de octubre del presente
ao a partir de las 12:00 horas, y el da 31 de octubre a partir
de las 10:30 horas; as como los das 5 y 6 de noviembre
del ao en curso; debiendo conforme a ley, procederse a
la respectiva reprogramacin de las diligencias que no se
hubieren desarrollado en el citado periodo de suspensin de
despacho judicial;
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, en uso de sus facultades, en sesin ordinaria de
la fecha, sin las intervenciones de los seores Consejeros
Antonio Pajares Paredes y Wlter Cotrina Miano por
encontrarse de licencia, por unanimidad;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Declarar nulas las decisiones
adoptadas por la Presidencia de la Corte Superior
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387500
de Justicia de Tacna con relacin a la suspensin de
despacho judicial los das 30 y 31 de octubre, as como
los das 5 y 6 de noviembre del ao en curso.
Artculo Segundo.- Suspender, en va de
regularizacin, el da 30 de octubre del presente ao
el despacho judicial a partir de las 12:00 horas en la
sede de la Corte Superior de Justicia de Tacna, y el
da 31 de octubre a partir de las 10:30 horas en dicha
sede as como en los Mdulos de Justicia de Gregorio
Albarracn, Alto de La Alianza, y en las Provincias de
Candarave y Tarata.
Artculo Tercero.- Suspender, en va de regularizacin,
los das 5 y 6 de noviembre del ao en curso el despacho
judicial en la sede de la mencionada Corte Superior, as
como en los Mdulos de Justicia de Alto de La Alianza,
Gregorio Albarracn, y en las Provincias de Tarata,
Candarave y Locumba.
Artculo Cuarto.- Disponer que en dicho periodo
en va de regularizacin - se mantenga la atencin
en los Juzgados Penales Liquidadores respecto a
detenidos; en los Juzgados de Investigacin Preparatoria
y Unipersonales respecto de Hbeas Corpus, detenidos y
otros asuntos tambin de trmite inmediato; los Juzgados
de Familia respecto de menores en abandono, menores
infractores y otros asuntos de atencin inmediata; los
rganos jurisdiccionales que resulten necesarios para
la atencin de los procesos constitucionales, medidas
cautelares y otros de atencin inmediata.
Los Jueces de cada uno de los rganos jurisdiccionales
indicados, dispondrn el personal que necesiten para el
cumplimiento de sus funciones.
La Administracin del citado Distrito Judicial y el
encargado del rea de personal, debern atender los
asuntos de su competencia durante las referidas fechas.
Artculo Quinto.- Disponer que los rganos
jurisdiccionales que suspendieron sus respectivos
despachos judiciales como consecuencia de los
desmanes producidos los das 30 y 31 de octubre, as
como los das 5 y 6 de noviembre del ao en curso,
procedan a reprogramar las diligencias afectadas por
tales suspensiones.
Artculo Sexto.- Recomendar por esta nica vez,
al Presidente de la Corte Superior de Justicia de Tacna,
tenga en cuenta que de conformidad con lo dispuesto en
el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, la facultad de suspender el despacho judicial en
cualquier sede u rgano jurisdiccional es de exclusiva
competencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en
su condicin de rgano de Gobierno de este Poder del
Estado.
Artculo Stimo.- Transcrbase la presente resolucin
a la Presidencia del Poder Judicial, Ministerio de
Justicia, Fiscala de la Nacin, Ocina de Control de la
Magistratura del Poder Judicial, Presidencia de la Corte
Superior de Justicia de Tacna, as como a la Gerencia
General del Poder Judicial, para su conocimiento y nes
consiguientes.
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
SS.
FRANCISCO TVARA CRDOVA
JAVIER ROMN SANTISTEBAN
SONIA TORRE MUOZ
ENRIQUE RODAS RAMIREZ
296308-4
Suspenden, en va de r egul ar i zaci n, el
Despacho J udi ci al en l a pr ovi nci a de
Si cuani , Di st r i t o J udi ci al del Cusco
N 300-2008-CE-PJ
VISTO:
El Ocio N 126-2008-P-CED-CSJCU-PJ, cursado
por el Presidente (e) de la Corte Superior de Justicia del
Cusco;
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el Presidente (e) de la Corte Superior
de Justicia del Cusco comunica que el Consejo Ejecutivo
del citado Distrito Judicial en sesin ordinaria de fecha
28 de octubre del presente ao acord solicitar a este
rgano de Gobierno la suspensin del despacho judicial
en la Provincia de Canchis a partir del 27 de octubre
del ao en curso, teniendo en cuenta que desde el 20
de octubre ltimo se viene desarrollando una huelga
indenida que se ha focalizado precisamente en dicha
provincia, habindose producido graves hechos de
violencia; precisndose que dentro de ese contexto el
da 24 de octubre una turba atac y pretendi incendiar el
local del Centro Cvico ubicado en la Plaza de Armas de
Sicuani donde funcionan tanto la Municipalidad Provincial
de Canchis como la sede judicial en la que despachan
la Sala Mixta Descentralizada e Itinerante de Sicuani,
2 Juzgados Penales, 2 Juzgados Mixtos y 2 Juzgados
de Paz Letrados, los mismos que no pueden prestar
atencin en razn a que la mencionada Municipalidad
Provincial ha cerrado dicho local mientras continen los
hechos de violencia, y el inminente riesgo para la vida e
integridad fsica de los seores magistrados y personal
jurisdiccional;
Segundo: Que, asimismo, se precisa que el da 24 de
octubre ltimo una turba de manifestantes ingres en el
local del Ministerio Pblico de la sede judicial de Sicuani,
causando destrozos de consideracin en diversos bienes
pblicos, as como del Ministerio Pblico y del Poder
Judicial cuyos vehculos se hallan destrozados;
Tercero: Que, siendo as, en aras de adoptar las
decisiones que resultan necesarias dentro del marco
estrictamente establecido por la normatividad vigente,
teniendo en cuenta la gravedad de los acontecimientos
por los cuales ha venido atravesando la Provincia de
Canchis, tanto por la conmocin social subsistente en la
citada provincia, debido a las deplorables manifestaciones
de violencia, a los injusticables desmanes, y a n de
salvaguardar la integridad fsica y seguridad de los
trabajadores; es menester disponer conforme a la
competencia legal que corresponde a este rgano
de Gobierno la suspensin del despacho judicial en la
Provincia de Sicuani, Distrito Judicial del Cusco, en va
de regularizacin del 27 al 29 de octubre, inclusive, del
ao en curso; debiendo conforme a ley, procederse a la
respectiva reprogramacin de las diligencias que no se
hubieren desarrollado en el citado periodo de suspensin
de despacho judicial;
Judicial, en uso de sus facultades, en sesin ordinaria
de la fecha, sin la intervencin de los seores Consejeros
Antonio Pajares Paredes y Wlter Cotrina Miano por
encontrarse de licencia, por unanimidad;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Suspender, en va de regularizacin,
el Despacho Judicial en la Provincia de Sicuani, Distrito
Judicial del Cusco, durante los das comprendidos del 27
al 29 de octubre, inclusive, del ao en curso.
Artculo Segundo.- Disponer que en dicho periodo, en
va de regularizacin, se mantenga la atencin respecto
de Hbeas Corpus, detenidos, menores en abandono,
menores infractores y otros asuntos de atencin inmediata,
en materia de familia, penal y constitucional.
Los Jueces de cada uno de los rganos jurisdiccionales
indicados, dispondrn el personal que necesiten para el
cumplimiento de sus funciones.
La Administracin del Distrito Judicial y el encargado
del rea de personal, debern atender los asuntos de su
competencia durante las referidas fechas.
Artculo Tercero.- Disponer que los rganos
jurisdiccionales que suspendieron sus respectivos
despachos judiciales como consecuencia de los
desmanes producidos del 27 al 29 de octubre, del ao en
curso, procedan a reprogramar las diligencias afectadas
por tales suspensiones.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387501
Artculo Cuarto.- Recomendar por esta nica vez,
al Presidente de la Corte Superior de Justicia del Cusco,
tenga en cuenta que de conformidad con lo dispuesto en
el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, la facultad de suspender el despacho judicial en
cualquier sede u rgano jurisdiccional es de exclusiva
competencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en
su condicin de rgano de Gobierno de este Poder del
Estado.
Artculo Quinto.- Transcrbase la presente resolucin
a la Presidencia del Poder Judicial, Ministerio de
Justicia, Fiscala de la Nacin, Ocina de Control de la
Magistratura del Poder Judicial, Presidencia de la Corte
Superior de Justicia del Cusco, as como a la Gerencia
consiguientes.
SS.
SONIA TORRE MUOZ
ENRIQUE RODAS RAMIREZ
296308-5
Cr ean J uzgado de Paz en el Cent r o
Pobl ado Mal i ngas, Di st r i t o J udi ci al de
Pi ur a
N 303-2008-CE-PJ
VISTOS:
El Ocio N 174-2008-P-CSJPI/PJ, cursado por el
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Piura, y
el Informe N 102-2008-SEP-GP-GG-PJ, remitido por la
Gerencia General del Poder Judicial, y;
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el Presidente de la Corte Superior
de Justicia de Piura remite a este rgano de Gobierno
propuesta de creacin de un Juzgado de Paz en el Centro
Poblado Malingas, Distrito de Tambo Grande, Provincia
y Departamento de Piura, presentada por autoridades y
pobladores de la referida circunscripcin;
Segundo: Que, la solicitud se fundamenta en tener
poblacin aproximada de 7,227 habitantes, conjuntamente
con los Caseros El Carbn, Cerro de Loros, Los Zapatas,
Pueblo Libre, Cruz Verde, Guaraguas Bajo, Guaraguas
Alto, Las Salinas, El Convento, El Carrizo, Tinajones,
San Martn de Malingas, Malingas Grande, Esperanza
de Mi Cautivo, Palo Negro, El Cantero, Monteverde Bajo,
Monteverde Alto y Paltillos, as como en la necesidad de
contar con una autoridad judicial, teniendo en cuenta que
el Juzgado de Paz ms prximo se encuentra ubicado
a 12 kilmetros de distancia, lo que representa que los
pobladores tengan que trasladarse en acmila o a pie
durante aproximadamente 1 hora o en camioneta rural; lo
cual signica gasto excesivamente oneroso en tiempo y
dinero considerando las dicultades econmicas de dicha
poblacin; por cuya razn no tienen acceso a un oportuno
servicio de administracin de justicia;
Tercero: Que, el Informe N 102-2008-SEP-GP-GG-
PJ, de la Gerencia General de Poder Judicial, concluye
que es factible la creacin del Juzgado de Paz en el Centro
Poblado Malingas, Distrito de Tambo Grande, Provincia,
Departamento y Distrito Judicial de Piura; asimismo,
en dicho informe aparecen los lmites geogrcos del
mencionado rgano jurisdiccional;
Cuarto: Que, por el nmero de habitantes de la
comunidad a los que beneciara el Juzgado de Paz, entre
los que se presentan conictos de naturaleza civil, penal,
familiar, laboral y notarial; y siendo objetivo principal de
este Poder del Estado administrar justicia en forma rpida
y ecaz, resulta procedente la peticin que se formula;
Judicial, en uso de sus atribuciones, con arreglo a lo
establecido en el artculo 82, numeral 24, del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en sesin
ordinaria de la fecha, sin la intervencin de los seores
Consejeros Antonio Pajares Paredes y Wlter Cotrina
Miano por encontrarse de licencia, de conformidad con
el informe del seor Consejero Enrique Rodas Ramrez,
por unanimidad;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Crear un Juzgado de Paz en el
Centro Poblado Malingas, con competencia adems en
los Caseros El Carbn, Cerro de Loros, Los Zapatas,
Pueblo Libre, Cruz Verde, Guaraguas Bajo, Guaraguas
Alto, Las Salinas, El Convento, El Carrizo, Tinajones,
San Martn de Malingas, Malingas Grande, Esperanza
de Mi Cautivo, Palo Negro, El Cantero, Monteverde
Bajo, Monteverde Alto y Paltillos; Distrito de Tambo
Grande, Provincia, Departamento y Distrito Judicial de
Piura.
Artculo Segundo.- Los lmites geogrcos del
Juzgado de Paz son los que aparecen descritos en el
informe de la Gerencia General de Poder Judicial, que en
documento anexo forma parte integrante de la presente
resolucin.
Artculo Tercero.- Transcrbase la presente
resolucin al Presidente del Poder Judicial, Ocina de
Control de la Magistratura del Poder Judicial, Ocina
Nacional de Apoyo a la Justicia de Paz, Presidencia de
la Corte Superior de Justicia de Piura, y a la Gerencia
General del Poder Judicial, para su conocimiento y
nes consiguientes.
SS.
SONIA TORRE MUOZ
ENRIQUE RODAS RAMREZ
296308-6
Pr or r ogan funci onami ent o de l a Sal a
Ci vi l Tr ansi t or i a, de l a Pr i mer a Sal a
Penal Tr ansi t or i a y de l a Pr i mer a Sal a
de Der echo Const i t uci onal y Soci al
Tr ansi t or i a de l a Cor t e Supr ema de
J ust i ci a
N 331-2008-CE-PJ
VISTOS:
Los Ocios Ns. 061-07-SCT-CS-PJ, 492-2008-P-
PSPT-CS, y 341-2008-SDCST-CS/PJ, cursados por los
Presidentes de la Sala Civil Transitoria, de la Primera
Sala Penal Transitoria, y de la Primera Sala de Derecho
Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, respectivamente; y;
CONSIDERANDO:

Primero: Que, este rgano de Gobierno mediante
Resolucin Administrativa N 259-2008-CE-PJ, de fecha
26 de setiembre de 2008, prorrog por un periodo de tres
(03) meses, a partir del 01 de octubre del ao en curso, el
funcionamiento de la Primera Sala Penal Transitoria, de la
Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria, y de
la Sala Civil Transitoria, de la Corte Suprema de Justicia
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El Peruano
387502
de la Repblica, respectivamente, a n de continuar con
la descarga procesal;
Segundo: Que, los Presidentes de las referidas
Salas Supremas han solicitado que se disponga la
prrroga del funcionamiento de los mencionados rganos
jurisdiccionales por el trmino de ley;
Tercero: Al respecto, de los informes estadsticos
remitidos aparece que an queda considerable
nmero de causas pendientes de resolver, resultando
necesario disponer la prrroga del funcionamiento de
las mencionadas Salas Transitorias de la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica, por el trmino de tres (03)
meses;
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en uso de
sus atribuciones, de conformidad con lo establecido en
el artculo 82, incisos 18 y 26, del Texto nico Ordenado
de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en sesin ordinaria
de la fecha, sin la intervencin del seor Consejero
Enrique Rodas Ramrez por encontrarse de licencia, por
unanimidad;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Prorrogar por el trmino de
tres (03) meses, a partir del 01 de enero de 2009, el
funcionamiento de la Sala Civil Transitoria, de la Primera
Sala Penal Transitoria, y de la Primera Sala de Derecho
Constitucional y Social Transitoria, de la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica, respectivamente.
Artculo Segundo.- Transcrbase la presente
resolucin al Presidente del Poder Judicial, Presidentes
de las Salas Permanentes y Transitorias del Supremo
Tribunal, Fiscala de la Nacin, Ministerio de Justicia,
Ocina de Control de la Magistratura del Poder Judicial,
Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia de
la Repblica, Gerencia General del Poder Judicial,
Procuradura Pblica del Poder Judicial, e Inspectora
pertinentes.
SS.
ANTONIO PAJARES PAREDES
SONIA TORRE MUOZ
WLTER COTRINA MIANO
296481-1
CORTES SUPERIORES
DE JUSTICIA
Acept an r enunci as de Fedat ar i a Al t er na
y J efa de l a Ofi ci na de Coor di naci n
y de Fedat ar i a Pr i nci pal de l a Cor t e
Super i or de J ust i ci a de Li ma
Corte Superior de Justicia de Lima
Presidencia
N 538-2008-P-CSJL/PJ
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, mediante las Resoluciones Administrativas
Nros. 254-2008-P-CSJL/PJ y 519-2008-P-CSJL/PJ se
dispuso nombrar a la doctora Cristina Isabel Pimentel
Reyes como Fedataria Alterna y Jefa de la Oficina
de Coordinacin de la Corte Superior de Justicia de
Lima.
Que, por la solicitud con nmero de ingreso 87124 la
doctora Pimentel Reyes ha formulado su renuncia a los
cargos precisados en el prrafo precedente.
Por ello, en ejercicio de las facultades previstas los
artculos 3) y 9) del artculo 90 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- ACEPTAR LA RENUNCIA
presentada por la doctora CRISTINA ISABEL PIMENTEL
REYES a los cargos de Fedataria Alterna y Jefa de la
Ocina de Coordinacin de la Corte Superior de Justicia de
Lima, dndosele las gracias por los servicios prestados.
Artculo Segundo.- PONER la presente Resolucin
en conocimiento de la Ocina de Administracin Distrital y
de la Ocina de Personal de la Corte Superior de Justicia
de Lima y de la servidora mencionada, para los nes
pertinentes.
Publquese, comunquese y archvese.
ANGEL HENRY ROMERO DAZ
Presidente de la Corte Superior
de Justicia de Lima
296491-1
N 539-2008-P-CSJL/PJ
Que, mediante la Resolucin Administrativa Nro. 254-
2008-P-CSJL/PJ de fecha seis de Agosto de los corrientes
se dispuso nombrar a la doctora Ana del Rosario Osorio
Sosa como Fedataria Principal de la Corte Superior de
Justicia de Lima.
Que, por la solicitud con nmero de ingreso 87125 la
doctora Osorio Sosa ha formulado su renuncia al cargo
antes sealado.
Por ello, en ejercicio de las facultades previstas los
artculos 3) y 9) del artculo 90 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- ACEPTAR LA RENUNCIA
presentada por la doctora ANA DEL ROSARIO OSORIO
al cargo de Fedataria Principal de la Corte Superior de
Justicia de Lima, dndosele las gracias por los servicios
prestados.
Artculo Segundo.- PONER la presente Resolucin
en conocimiento de la Ocina de Administracin Distrital y
de la Ocina de Personal de la Corte Superior de Justicia
de Lima y de la servidora mencionada, para los nes
pertinentes.
Publquese, comunquese y archvese.
NGEL HENRY ROMERO DAZ
Presidente de la Corte Superior
de Justicia de Lima
296491-2
ORGANOS AUTONOMOS
BANCO CENTRAL DE RESERVA
Aut or i zan vi aj e de funci onar i o a EE.UU.
par a par t i ci par en event o or gani zado
por el Fondo Monet ar i o I nt er naci onal
RESOLUCION DE DIRECTORIO
N 067-2008-BCRP
Lima, 29 de diciembre 2008
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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CONSIDERANDO:
Que, se ha recibido invitacin para participar en el
Modeling Workshop, organizado por el Fondo Monetario
Internacional, que se llevar a cabo entre el 6 y el 9 de
enero de 2009, en la ciudad de Washington D.C., Estados
Unidos de Amrica;
Que, es poltica del Banco Central de Reserva del Per
mantener actualizados a sus funcionarios en aspectos
fundamentales relacionados con la nalidad y funciones
del Banco Central;
Que, la Gerencia Central de Estudios Econmicos
tiene entre sus objetivos proveer al Directorio, al
Presidente y al Gerente General, los estudios e
informaciones necesarias para que las polticas del Banco
y su entorno macroeconmico permitan la consecucin de
la estabilidad monetaria;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 27619 y
el Decreto Supremo N 047-2002-PCM y, estando a lo
acordado en el Directorio en su sesin de fecha 10 de
diciembre de 2008;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar la misin en el exterior del
seor Paul Castillo Bardalez, Subgerente de Diseo
de Poltica Monetaria de la Gerencia Central de
Estudios Econmicos, a la ciudad de Washington,
Estados Unidos de Amrica, del 5 al 9 de enero, y al
pago de los gastos, a fin de que participe en la reunin
mencionada en la parte considerativa de la presente
Resolucin.
Artculo 2.- El gasto que irrogue dicho viaje ser
como sigue:
Pasaje y Tarifa nica Uso Aeropuerto US$ 1 834,39
Viticos: US$ 1 100,00
TOTAL US$ 2 934,39
Artculo 3.- La presente Resolucin no dar
derecho a exoneracin o liberacin del pago de derechos
aduaneros, cualquiera fuere su clase o denominacin.
JULIO VELARDE
Presidente
295972-1
CONSEJO NACIONAL DE
LA MAGISTRATURA
Sanci onan con dest i t uci n a magi st r ado
por su act uaci n como J uez del J uzgado
Mi xt o de l a pr ovi nci a de Acobamba,
Di st r i t o J udi ci al de Huancavel i ca
RESOLUCIN DEL CONSEJO NACIONAL
DE LA MAGISTRATURA
N 114-2008-PCNM
P.D. N 002-2008-CNM
San Isidro, 31 de julio de 2008
VISTO;
El proceso disciplinario nmero 002-2008-CNM,
seguido contra el doctor Rmulo Loza Yaez por su
actuacin como Juez Titular del Juzgado Mixto de
la Provincia de Acobamba del Distrito Judicial de
Huancavelica, y el pedido de destitucin formulado por el
seor Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica; y,
CONSIDERANDO:
Primero.- Que, por resolucin N 009-2008-PCNM,
de 1 de febrero de 2008, el Consejo Nacional de la
Magistratura abri proceso disciplinario al doctor Rmulo
Loza Yaez por su actuacin como Juez Titular del
Juzgado Mixto de la Provincia de Acobamba del Distrito
Judicial de Huancavelica;
Segundo.-Que, se imputa al doctor Loza Yaez haber
extrado fuera de su recinto judicial expedientes judiciales,
as como demandas y denuncias por calicar, habiendo
delegado en Miguel ngel Castro Taipe, persona ajena
al Poder Judicial, la responsabilidad de proyectar las
resoluciones judiciales, infringiendo con dicha conducta
sus deberes, por cuanto habra dejado de cumplir con su
funcin de impartir justicia, no guardando reserva sobre
los asuntos en los que intervena, evidenciando una
actuacin irregular vulnerando lo previsto por los artculos
201 incisos 1, 6 y 184 inciso 6 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial;
Tercero.- Que, el magistrado procesado no
cumpli con presentar su descargo no obstante estar
debidamente noticado por edicto, tal como se aprecia
de los recortes de 14 de marzo de 2008 publicados en
los diarios El Peruano y Expreso, obrantes a fojas
704 y 705; sin embargo, segn reere el doctor Loza
Yaez en su descargo formulado ante el Presidente de
la Comisin Distrital de Control de la Magistratura de
Huancavelica, debido a sus recargadas labores contrat
a Miguel Angel Castro Taipe a n de optimizar la carga
procesal, pagndole con su dinero, a n de que dicha
persona elaborara resmenes de las causas; adems,
sostiene que el doctor No ahuinlla Alata, Presidente
de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica, tena
conocimiento de este hecho y jams le llam la atencin;
agrega que por resolucin administrativa N 178-2001-
CE-PJ, de 12 de diciembre de 2001, se aclar el concepto
de gastos operativos como la contratacin de servicios
no personales, tales como asesores, secretarios y otros;
Cuarto.- Que, el magistrado procesado agrega que la
queja formulada por el abogado Olmedo Zevallos Ramos
resulta inociosa y ha sido planicada, toda vez que dicho
letrado sola quejar a los magistrados como estrategia
para ganar clientes; asimismo, arma que en el operativo
realizado a su domicilio se viol su intimidad y que no
se encontr ningn expediente ni prueba alguna de la
existencia de corrupcin de su parte; adems, indica que
la constatacin efectuada por el doctor ahuinlla Alata el
25 de abril de 2006 qued desvirtuada con el Acta de 26
del mismo mes y ao elaborada por el scal Johan F. F.
Santiago Dueas, en la que se dej constancia que en el
local del Juzgado Mixto se encontraban los expedientes
que en la diligencia anterior se haban considerado
faltantes;
Quinto.- Que, nalmente, el doctor Loza Yaez
expresa que las declaraciones del personal administrativo
respecto a los motivos de la queja no pueden tomarse
en consideracin porque fueron parcializadas y obtenidas
por presin del Presidente de la Corte Superior de
Huancavelica; asimismo, agrega que se debe tener en
cuenta que por decisin del doctor ahuinlla Alata se
desempeaba en forma simultnea como Juez Titular
del Juzgado Mixto de Acobamba, Vocal Provisional de la
Corte Superior de Justicia de Huancavelica y encargado
del Despacho del Juzgado de Paz Letrado de la Provincia
de Acobamba;
Sexto.- Que, del estudio de la investigacin
preliminar, as como los descargos formulados por el
doctor Loza Yaez y la documentacin que corre en
autos, se advierte que con fecha 24 de abril de 2006 el
abogado Olmedo Edgar Zevallos Ramos se aperson
al despacho de la Presidencia de la Corte Superior de
Justicia de Huancavelica y formul una queja contra el
doctor Rmulo Loza Yaez, imputndole la extraccin
de los expedientes tramitados ante el Juzgado Mixto de
la Provincia de Acobamba y su traslado a la vivienda del
citado magistrado, lugar en el que una persona ajena al
Poder Judicial llamada Miguel Angel Castro, que resida en
el mismo inmueble, proyectaba las resoluciones; adems,
denunci que dicha persona ingresaba diariamente al
despacho del juez quejado con un maletn negro y sala
del juzgado llevando en su maletn los expedientes, que
luego entregaba a los secretarios con sus respectivas
resoluciones utilizando el cuaderno de cargo del juez
Loza Yaez;
Stimo.- Que, con motivo de la denuncia referida
en el considerando precedente, el doctor No ahuinlla
Alata, Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Huancavelica y Jefe de la Ocina Distrital de Control de
la Magistratura de dicha Corte, se aperson al Juzgado
Mixto de Acobamba, levantndose un Acta de Visita de
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387504
Constatacin y Vericacin, corriente a fojas 6, en la
cual se dej constancia de la falta de varios expedientes
judiciales as como de demandas y denuncias pendientes
de calicar, y al preguntarse al magistrado quejado por
la ubicacin de los mismos dijo que tres expedientes,
tres demandas y cinco denuncias se encontraban en su
domicilio, razn por la cual en dicha diligencia se dispuso
realizar una visita al domicilio del doctor Loza Yaez;
Octavo.- Que, a fojas 20 obra el Acta de Constatacin
Vericacin de 25 de abril de 2006, elaborada en la
vivienda del doctor Loza Yaez, situada en Manco Cpac s/
n Acobamba, diligencia en la que participaron el Presidente
de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica, doctor
ahuinlla Alata, el Fiscal Provincial de Acobamba, doctor
Johan F. F. Santiago Dueas, el Administrador de la
Corte, doctor Alain Salas Cornejo, y el magistrado Loza
Yaez; en dicha Acta se consign que despus de revisar
los cuadernos de entrega de expedientes de las dos
Secretarias del Juzgado Mixto de Acobamba se veric
que no se encontraban diversos expedientes, faltando
en el despacho del juez los expedientes entregados por
la secretaria Rosala Mendoza Daz nmeros 2003-155
en los seguidos por Mauro Casihue Lpez con Salom
Alejandro Champi Escobar y otro, sobre indemnizacin;
2006-059 en los seguidos contra Celia Pampas Palomino
por el delito de lesiones leves en agravio de Claudiana
Glvez Quispe; 2006-043 en los seguidos contra Paulino
Vsquez Bjar por el delito de lesiones graves en contra de
Oscar Juan Aguirre Fernndez; 2006-001, en los seguidos
por Vicente Arotoma Huaman con Edwin Ivn Olivera
Ramrez sobre indemnizacin por daos y perjuicios;
2006-057 en los seguidos contra Tomasa Escobar Mallqui
por delito de infanticidio en agravio de Julin Sullca
Escobar; 2006-55 en los seguidos contra Jess Crispn
Sedano por cese de violencia familiar en agravio de Rita
Crispn Lizana; 2005-061 en los seguidos contra Flix
Caldern Garma por delito contra la fe pblica en agravio
de Isaac Caldern Soto y otro; 2003-155 en los seguidos
por Sebastin Mauro Casihue Lpez y otros con Antonio
Manuel Acharte y otros sobre nulidad de acto jurdico;
adems, se comprob que no estaban en el despacho
del doctor Loza Yaez los expedientes entregados por la
secretaria Elizabeth Mendoza Giraldez nmeros 182-2004,
en los seguidos por Isidro Taype Raymundo sobre prueba
anticipada; 2005-38 en los seguidos contra Godofredo
Ugaz sobre omisin y rehusamiento en agravio de Martha
Huamn Quispe; 2005-132 en los seguidos por Flix
Mardonio Sordomez Cuto con Flix Pillpa Dvila sobre
desalojo as como el escrito 926; 2005-22 en los seguidos
por Julin Rojas sobre interdicto de retener; 2004-208
en los seguidos contra Efran Quispe Paitn por lesiones
culposas en agravio de Rubn Huayllani Espezua; 2003-
131 en los seguidos contra Pablo Aricochea Muoz por
delito contra la libertad sexual en agravio de N.C.O.; y,
2005-132 en los seguidos por Flix Pillpa Dvila con
Juana Sofa Torres de Oliva Cervantes sobre desalojo por
ocupante precario;
Noveno.- Que, seguidamente se consign en el
Acta en mencin que el doctor Loza Yaez habitaba el
domicilio conjuntamente con Miguel Angel Castro Taipe
y que al comprobarse que los expedientes antes citados
no se encontraban en el domicilio del magistrado se le
pregunt dnde estaban, contestando ste que deban
estar en el despacho del Juzgado de Paz Letrado de
Acobamba, el cual tambin estaba a su cargo; y, al
preguntrsele la razn por la que haba dicho que los
expedientes se encontraban en su domicilio se limit a
contestar que los expedientes estaban en el Juzgado
antes referido; adems, seal que Miguel Angel Castro
Taipe era su proyectista de resoluciones y que cumpla
dicha labor en el domicilio visitado y que por ese motivo l
llevaba los expedientes a su domicilio; adems, se anot
que el magistrado quejado reconoci saber que estaba
prohibido sacar expedientes del Juzgado, as como que
Miguel Angel Castro Taipe ya no se encontraba en el lugar
por lo que no se poda obtener su declaracin; nalmente,
se dej constancia de la decisin de concurrir al despacho
del Juzgado de Paz Letrado de Acobamba para vericar si
los expedientes antes sealados se encontraban all;
Dcimo.- Que, a fojas 23 obra el Acta de Continuacin
de Visita de Constatacin y Vericacin efectuada en el
local del Juzgado de Paz Letrado de Acobamba, en la
cual se dej constancia que no se encontr ninguno de
los expedientes ni escritos faltantes en el Juzgado Mixto
de Acobamba;
Dcimo Primero.- Que, en la misma fecha, 25 de abril
de 2006, y despus de haber concluido la elaboracin
de las Actas antes citadas se procedi a tomar las
declaraciones de las secretarias que laboraban en el
Juzgado a cargo del magistrado procesado, Elizabeth
Mendoza Giraldez y Rosala Mendoza Daz, as como del
agente de resguardo y seguridad del mismo, Marcelino
Vargas Magallanes, las mismas que obran de fojas 26
a 31, quienes coincidieron en armar que Miguel Angel
Castro Taipe entraba y sala frecuentemente del local del
Juzgado llevando y trayendo expedientes en un maletn
negro; asimismo, manifestaron que en las ocasiones
en que ingresaban al despacho del doctor Loza Yaez
nunca lo encontraban estudiando algn expediente, sino
leyendo diversos libros y peridicos, agregando que era
de pblico conocimiento que el magistrado no elaboraba
las resoluciones sino que lo haca Miguel Angel Castro
Taipe, quien era Bachiller en Derecho y no laboraba para
el Poder Judicial, lo que originaba reclamos por parte
de los abogados y litigantes; adems ambas secretarias
sealaron que por lo general quien les devolva los
expedientes que ellas haban entregado al juez era
Castro Taipe, quien lo haca mediante un cuaderno de
cargo, y que los datos de los expedientes consignados en
dicho cuaderno eran anotados personalmente por dicha
persona;
Dcimo Segundo.- Que, a fojas 24 y 25 obra la
declaracin del doctor Loza Yaez de 25 de abril de
2006, en la que reri que llevaba a su casa expedientes,
demandas y denuncias y que Miguel Angel Castro Taipe
se encargaba de proyectar las resoluciones; adems, al
preguntrsele si le pareca correcto que la persona antes
referida tuviera en su poder y ocultara los documentos
judiciales sacados de su despacho se limit a responder
que a las ocho de la maana del da siguiente estara
devolviendo los expedientes, denuncias y demandas al
juzgado Mixto de Acobamba;
Dcimo Tercero.- Que, si bien el doctor Loza Yaez
ha esgrimido como argumento de defensa que contrat
a Miguel Angel Castro Taipe debido a sus recargadas
labores y que el Presidente de la Corte Superior de
Justicia de Huancavelica, doctor No ahuinlla Alata,
tena conocimiento de ello, no es menos cierto que por
ocio de 15 de noviembre de 2005, cuya copia corre a
fojas 326, el doctor ahuinlla Alata hizo de conocimiento
del procesado que su Despacho no tena la potestad
de autorizar la contratacin de personal de apoyo ajeno
al Poder Judicial y adjunt a dicho documento copia
de la Resolucin Administrativa N 003-95-TP-PJ de
29 de diciembre de 1995, obrante a fojas 327, en cuyo
primer artculo se dispone prohibir el apoyo por parte de
Meritorios y Practicantes en las distintas dependencias
del Poder Judicial que no perciban benecio econmico
del Estado; cabe sealar que el ocio en referencia se
emiti en respuesta a la solicitud de autorizacin de
contratacin de personal formulada por el doctor Loza
Yaez con fecha 9 de noviembre de 2005;
Dcimo Cuarto.- Que, adems, la alegacin
del procesado referida a que no se encontr ningn
expediente en su domicilio no es atendible, toda vez que
el mismo doctor Loza Yaez manifest durante la Visita
de Constatacin y Vericacin de 25 de abril de 2006
que los expedientes faltantes en el Juzgado Mixto de
Acobamba se encontraban en su domicilio, y seal que
era l quien los llevaba all para que Miguel Angel Castro
Taipe proyectara las resoluciones; a ello debe agregarse
que no obstante no haberse encontrado los expedientes
faltantes en su casa ello no enerva el hecho constatado y
admitido por el procesado respecto a que l mismo extraa
los expedientes, demandas y denuncias de la sede del
Juzgado y haba delegado en una persona ajena al Poder
Judicial la preparacin de proyectos de resoluciones
judiciales de los procesos a su cargo;
Dcimo Quinto.- Que, el Acta levantada por el scal
Johan F. F. Santiago Dueas en el local del Juzgado
Mixto el 26 de abril de 2006, que aparece en copia a fojas
331 y 332, en la que se dej constancia de la existencia
fsica de los expedientes detectados como faltantes en la
diligencia realizada el da anterior en el Juzgado Mixto de
Acobamba, no desvirta el hecho comprobado del retiro
indebido de la sede judicial de expedientes, demandas y
denuncias por parte del procesado;
Dcimo Sexto.- Que, los argumentos de defensa
esgrimidos por el magistrado procesado no desvirtan
el cargo imputado en su contra, toda vez que se
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El Peruano
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encuentra acreditado que el magistrado procesado
extrajo indebidamente del Despacho del Juzgado Mixto
de Acobamba expedientes judiciales, demandas y
denuncias, para llevarlos a su domicilio particular en la
Calle Manco Cpac s/n de Acobamba, y deleg en Miguel
Angel Castro Taipe, persona ajena al Poder Judicial, la
responsabilidad de proyectar las resoluciones judiciales
de los procesos a su cargo, hecho sumamente grave que
era de conocimiento pblico de los abogados y litigantes
de la Provincia de Acobamba;
Dcimo Stimo.- Que, el procesado contravino la
prohibicin dispuesta en numeral 6 del artculo 196 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial, que prescribe que est
prohibido a los magistrados ejercer labores relacionadas
con su funcin fuera del recinto judicial; asimismo,
transgredi el artculo Quinto de la resolucin de 8 de
agosto de 2005 emitida por el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, corriente a fojas 4 y 5, el cual reitera la
prohibicin del egreso de expedientes y actuados de las
sedes judiciales; a ello debe agregarse que al encargar
a otra persona la elaboracin de resoluciones judiciales
infringi los deberes establecidos en el artculo 184
numerales 2 y 6 de la Ley antes mencionada, referidos
a administrar justicia y guardar absoluta reserva en los
asuntos en los que intervena;
Dcimo Octavo.- Que, constituye inconducta funcional
el comportamiento indebido, activo u omisivo, que, sin
ser delito, resulte contrario a los deberes y prohibiciones
de los magistrados en el ejercicio de su actividad y sea
merecedor de una sancin disciplinaria;
Dcimo Noveno.- Que, el desmerecimiento en el
concepto pblico hace referencia a la imagen pblica que
el juez proyecta hacia la sociedad, en vez de revalorar la
percepcin del cargo, lo desmerece, afecta gravemente la
imagen del Poder Judicial;
Vigsimo.- Que, el Cdigo Modelo Iberoamericano
de tica Judicial establece en su artculo 43 que el juez
tiene el deber de promover en la sociedad una actitud
racionalmente fundada de respeto y conanza hacia
la administracin de justicia; adems, prescribe en su
artculo 62 que los jueces tienen obligacin de guardar
absoluta reserva y secreto profesional en relacin con las
causas en tramite y con los hechos o datos conocidos en
el ejercicio de su funcin o con ocasin de sta;
Vigsimo Primero.- Que, el Cdigo de tica del
Poder Judicial, aprobado en Sesiones de Sala Plena de
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica de fechas
9, 11 y 12 de marzo del 2004, establece en su artculo
2 que el Juez debe encarnar un modelo de conducta
ejemplar sustentado, entre otros, en los valores de
justicia e imparcialidad, los cuales deben manifestarse
en la transparencia de sus funciones pblicas y
privadas; asimismo, el artculo 7 del Cdigo en mencin
seala que el Juez debe comportarse siempre con
reserva y prudencia, garantizando el secreto de las
deliberaciones judiciales; sin embargo, en el presente
caso el magistrado procesado no observ los valores
antes invocados y desmereci el cargo con su conducta
irregular;
Vigsimo Segundo.- Que, tales consideraciones
conducen a concluir que el procesado ha incurrido en
las infracciones establecidas en los incisos uno y dos
del artculo 201 de la Ley Orgnica del Poder Judicial,
atentando pblicamente contra la respetabilidad del
Poder Judicial, menoscabando el decoro y respetabilidad
del cargo, lo cual lo descalica para continuar
desempendose como magistrado; por lo que se debe
aceptar el pedido de destitucin formulado por la Corte
Suprema aplicando la sancin correspondiente;
Por estos fundamentos, apreciando los hechos y
las pruebas con criterio de conciencia, en uso de las
facultades previstas por los artculos 154 inciso 3 de
la Constitucin Poltica, 31 numeral 2, 34 de la Ley
26397 y 35 del Reglamento de Procesos Disciplinarios
del Consejo, estando a lo acordado por unanimidad, en
sesin de 8 de mayo de 2008;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Dar por concluido el presente
proceso disciplinario y aceptar el pedido de destitucin
formulado por el Presidente de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, y, en consecuencia, imponer la
sancin de destitucin al doctor Rmulo Loza Ynez por
su actuacin como Juez del Juzgado Mixto de la Provincia
de Acobamba del Distrito Judicial de Huancavelica.
Artculo Segundo.- Disponer la cancelacin del ttulo
y todo otro nombramiento que se le hubiere otorgado al
magistrado destituido a que se contrae el artculo Primero
de la presente resolucin, inscribindose la medida en el
registro personal, debindose asimismo cursar ocio al
seor Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica y a la seora Fiscal de la Nacin, y publicarse
la presente resolucin, una vez que quede rme.
EDMUNDO PELAEZ BARDALES
EDWIN VEGAS GALLO
FRANCISCO DELGADO DE LA FLOR
ANIBAL TORRES VASQUEZ
EFRAIN ANAYA CARDENAS
MAXIMILIANO CARDENAS DIAZ
CARLOS MANSILLA GARDELLA
296448-1
Decl ar an i nfundada r econsi der aci n
cont r a l a Res. N 114-2008-PCNM
que sanci on con dest i t uci n a J uez
del J uzgado Mi xt o de l a pr ovi nci a de
Acobamba
RESOLUCIN DEL CONSEJO NACIONAL
DE LA MAGISTRATURA
N 408 -2008-CNM
San Isidro, 12 de diciembre de 2008
VISTA;
La reconsideracin interpuesta por el doctor Rmulo
Loza Yez, contra la Resolucin N 114-2008-PCNM, de
31 de julio de 2008; y,
CONSIDERANDO:
Primero: Que, por Resolucin N 114-2008-PCNM, de
31 de julio de 2008, el Consejo Nacional de la Magistratura
destituy al doctor Rmulo Loza Ynez, por su actuacin
como Juez Titular del Juzgado Mixto de la Provincia de
Acobamba del Distrito Judicial de Huancavelica;
Segundo: Que, el 28 de agosto de 2008, el doctor
Rmulo Loza Ynez, interpone dentro del trmino de ley
recurso de reconsideracin contra la resolucin citada
en el considerando precedente, alegando que el anlisis
resolutivo no guarda relacin con la norma prevista en el
artculo 201, incisos 1 y 6, y artculo 184 inciso 6 de
la Ley Orgnica del Poder Judicial, puesto que no se
ha podido demostrar que se haya sustrado expediente
alguno del juzgado a su cargo, por el contrario el Ministerio
Pblico constat la presencia fsica de los expedientes
en el local del juzgado a su cargo, conforme se acredita
en la Resolucin N 412-2007-MP-FPMA-Acobamaba,
de fecha 19 de junio de 2007, por la cual la Fiscala
Provincial de Acobamba dispone el archivo denitivo del
proceso investigatorio seguido contra Miguel Castro Taipe
por el supuesto delito de encubrimiento real, ocultamiento
de documentos judiciales, en agravio del Estado, en
vista de no haber encontrado responsabilidad en dicha
persona, documento que presenta adjunto al recurso de
reconsideracin;
Tercero: Que, asimismo seala que producto de las
recargadas labores asumidas en la Sala, el Juzgado
Mixto y el Juzgado de Paz Letrado, contrat los servicios
no personales de Miguel Castro Taipe, de acuerdo a las
normas de autorizacin que otorga la Corte Superior,
en consecuencia no ha infringido ninguna norma
administrativa, y por el contrario, por la recargada labor,
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387506
para impartir justicia tuvo que recurrir a efectuar el referido
contrato;
Cuarto: Que, adems, el recurrente maniesta que
respecto a su persona ha existido discriminacin y exceso
para la imposicin de la sancin disciplinaria, puesto que
ante situaciones de destitucin llegadas al Consejo por
procesos aun ms graves, como en el caso del doctor
Romero, doctor Valdivia y del doctor Walde Juregui,
el Consejo al primero lo absolvi y los dos ltimos
estn a punto de ser repuestos al Poder Judicial en sus
cargos como Vocales Supremos, por lo que solicita que
se le aplique la sancin correcta, la misma que debe
establecerse si proviene de una falta disciplinaria de
mero cumplimiento administrativo y/o de impartir justicia
a travs de los Cdigos, siendo que en su caso supone el
cumplimiento del procedimiento administrativo no judicial
o resolutivo;
Quinto: Que, de las pruebas que obran en el
expediente, tales como el Acta de Constatacin y
Vericacin, de fecha 25 de abril del 2006, uye que en el
despacho del Juez en cuestin, faltaban los expedientes
entregados por la secretaria Rosala Mendoza Daz,
nmeros 2003-155, 2006-059, 2006-043, 2006-001,
2006-057, 2006-055, 2005-061 y 2003-155; as como,
tambin se comprob que no estaban en el despacho
del doctor Loza Ynez, los expedientes entregados por
la secretaria Elizabeth Mendoza Giraldez, nmeros
182-2004, 2005-38, 2005-132, 2005-22, 2004-208,
2003-131 y 2005-132;
Sexto: Que, asimismo, en la declaracin prestada ante
la ODICMA de Huancavelica, el recurrente seala que es
l que lleva los expedientes judiciales a su cuarto, y el
seor Miguel Angel Castro se encarga de proyectarlos, y
los citados expedientes, demandas y denuncias, dijo que
las retorna personalmente el Juez;
Stimo: Que, de lo expuesto se aprecia que la
argumentacin sostenida por el recurrente en su
recurso de reconsideracin, ha sido debidamente
valorada en la resolucin impugnada, en tanto que la
medida disciplinaria, adems resulta racionalmente
la adecuada a los actos de inconducta debidamente
acreditados, puesto que es el Juez el que tiene la
labor de administrar justicia, es el juez quien tiene
la obligacin de estudiar los expedientes y aplicar
las normas que correspondan al caso concreto a
travs de sus resoluciones; no resultando acorde a la
realidad de los hechos la comparacin que pretende
hacer con respecto a otros casos ya resueltos por
este Consejo, siendo pues inexacto que exista una
supuesta discriminacin y exceso en la imposicin de
la sancin aplicada;
Octavo: Que, respecto a la prueba nueva que
adjunta el recurrente, se debe establecer que la misma
tena como propsito calificar el presunto ilcito penal
imputado al seor Miguel Angel Castro Taipe, y no
calificar la inconducta del magistrado, ms aun si de su
propia declaracin fluye que los expedientes materia
del proceso disciplinario y que no se encontraron
en el despacho del referido Juez, seran devueltos
al da siguiente; argumento que permite confirmar y
determinar la existencia la inconducta funcional del
doctor Rmulo Loza Ynez;
Noveno: Que, los argumentos del recurso de
reconsideracin interpuesto por el doctor Rmulo Loza
Ynez, no desvirtan de modo alguno los fundamentos de
la Resolucin impugnada, ni los criterios que se tuvieron
en cuenta para expedir la misma, por lo que el citado
recurso de reconsideracin deviene en infundado;
Por las consideraciones expuestas, estando a lo
acordado por unanimidad por el Pleno del Consejo
Nacional de la Magistratura, en sesin de 2 de octubre de
2008, y de acuerdo a lo previsto por el artculo 37 incisos
b) y e) de la Ley 26397;
SE RESUELVE:
Primero.- Declarar infundado el recurso de
reconsideracin interpuesto el doctor Rmulo Loza
Ynez, contra la resolucin N 114-2008-PCNM, que
resuelve dar por concluido el proceso disciplinario
seguido en su contra y le impone la sancin de
destitucin por su actuacin como Juez Titular del
Juzgado Mixto de la Provincia de Acobamba del Distrito
Judicial de Huancavelica.
EDMUNDO PELAEZ BARDALES
Presidente
296448-2
REGISTRO NACIONAL
DE IDENTIFICACION
Y ESTADO CIVIL
Apr ueban sol i ci t ud de l a Ofi ci na de
Regi st r o de Est ado Ci vi l que funci ona
en l a Muni ci pal i dad del Di st r i t o de
Sangar ar par a l a r ei nscr i pci n de
l i br os de Act as de Naci mi ent os de l os
asi ent os efect uados en di ver sos aos
RESOLUCIN JEFATURAL
N 867-2008-JNAC/RENIEC
Lima, 19 de Diciembre de 2008.
VISTOS: el Informe N 001248-2008/SGGTRC/
GRC/RENIEC de la Sub Gerencia de Gestin Tcnica
de Registros Civiles y el Informe N 000304-2008-GRC/
RENIEC emitido por la Gerencia de Registros Civiles;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo sealado por la Primera Disposicin
Final de la Ley N 26497, Ley Orgnica del Registro
Nacional de Identicacin y Estado Civil, los Registros de
las Ocinas de Registro de Estado Civil a que se reere
la Ley N 26242, debern continuar con el proceso de
reinscripcin;
Que, la Ocina de Registro de Estado Civil del Distrito
de Sangarar, Provincia de Acomayo, Departamento de
Cusco, ha cumplido con los requisitos establecidos para
el proceso de reinscripcin solicitado;
Que, la solicitud de reinscripcin contenida en los
informes del visto, ha sido evaluada positivamente,
por la Sub Gerencia de Gestin Tcnica de Registros
Civiles, por lo que corresponde al Registro Nacional de
Identicacin y Estado Civil la aprobacin pertinente, por
cuanto es el organismo constitucionalmente autnomo,
con competencia exclusiva en materia registral;
Estando a lo opinado por la Gerencia de Registros
Civiles, y en uso de las facultades conferidas en la Ley
Orgnica del Registro Nacional de Identicacin y Estado
Civil - Ley N 26497, y el Reglamento de Organizacin y
Funciones;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la solicitud de la Ocina de
Registro de Estado Civil que funciona en la Municipalidad
del Distrito de Sangarar, Provincia de Acomayo,
Departamento de Cusco, para la Reinscripcin de Libros
de Actas de Nacimientos de los asientos efectuados de
los aos 1906 a 1925, 1933, 1935, 1936 y 1938 a 1942.
Artculo 2.- Autorizar a la Ocina de Registro de
Estado Civil que funciona en la Municipalidad del Distrito
de Sangarar, Provincia de Acomayo, Departamento
de Cusco, para que proceda a la apertura del Registro
de Libro de Actas de Nacimientos, con la nalidad de
implementar el proceso de reinscripcin que se aprueba
con la presente Resolucin, con sujecin a las normas
legales, reglamentarias y administrativas que regulan las
reinscripciones en los Registros Civiles.
Artculo 3.- Considerndose que los Libros de
Reinscripcin deben tener el mismo Formato Ocial con la
consignacin expresa por selladura Reinscripcin Ley
N 26242 26497, el Registro Nacional de Identicacin
y Estado Civil, a travs de la Sub Gerencia de Gestin
Tcnica de Registros Civiles, deber proveer los libros
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387507
ociales requeridos expresamente por la Ocina de
Registro de Estado Civil autorizada a reinscribir.
Regstrese, publquese y cmplase
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
295906-4
I ncl uyen y modi fi can pr ocedi mi ent os
del TUPA del RENI EC
RESOLUCIN JEFATURAL
N 871-2008/JNAC/RENIEC
Lima, 30 de diciembre de 2008.
VISTOS: el Ocio N 003040-2008/GPP/RENIEC,
emitido por la Gerencia de Planicacin y Presupuesto, el
Informe N 000486-2008/SGPR/GPP/RENIEC, de la Sub
Gerencia de Planicacin y Racionalizacin, el Ocio N
003273-2008/GRI/RENIEC, de la Gerencia de Registros
de Identicacin, el Ocio N 001102-2008/GRC/RENIEC,
de la Gerencia de Registros Civiles y el Informe N
001105-2008/GAJ/RENIEC, elaborado por la Gerencia de
Asesora Jurdica; y,
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 26497 se crea el Registro Nacional
de Identicacin y Estado Civil, con arreglo a lo previsto
en los Artculos 177 y 183 de la Constitucin Poltica
del Per, como un organismo con personera jurdica
de derecho pblico interno, que goza de atribuciones en
materia registral, tcnica, administrativa, econmica y
nanciera;
Que, mediante Resolucin Jefatural N 114-2006-
JEF/RENIEC, del 28 de febrero de 2006, se aprob el
Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA
del RENIEC, el cual fue modicado por las Resoluciones
Jefaturales N 1041-2007, 470, 478 y 509-2008-JNAC/
RENIEC;
Que, a travs de la Ley N 29248, Ley del Servicio
Militar, publicada en el Diario Ocial El Peruano el 28 de
junio de 2008, se ha establecido que a partir del 01 de enero
del 2009, la inscripcin de las personas en el RENIEC
es obligatoria desde que cumplen 17 aos de edad; que
a efectos de dar cumplimiento a esta disposicin legal,
se propone la inclusin del procedimiento denominado
Inscripcin Obligatoria Ley N 29248, en el TUPA de la
Entidad;
Que, en virtud al nuevo Certicado de Discapacidad,
aprobado mediante Resolucin Ministerial N 252-2006-
MINSA, publicada en el Diario Ocial El Peruano el 20
marzo de 2006, se ha dejado sin efecto la Resolucin
Ministerial N 1014-2004-MINSA, que aprob el
Certicado de Discapacidad que se contempla en el
TUPA actual;
Que, en razn a la Ley N 29227, publicada en el Diario
Ocial El Peruano el 16 de mayo de 2008, se regula el
procedimiento no contencioso de separacin convencional
y divorcio ulterior, para que su tramitacin se efecte en
las Municipalidades y Notaras, habindose dictado el
respectivo Reglamento a travs del Decreto Supremo
N 009-2008-JUS, publicado el 13 de junio del 2008,
resulta necesario que el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del RENIEC comprenda la situacin
regulada por las normas mencionadas;
Que, el Artculo 37 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, establece que
todos los procedimientos administrativos, requisitos,
condiciones y costos administrativos deben estar
incluidos en el Texto nico de Procedimientos
Administrativo - TUPA de la Entidad, con el objetivo
de brindar a los ciudadanos en general la informacin
sobre todos los procedimientos administrativos que se
tramitan ante las entidades;
Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesora
Jurdica y conforme a las atribuciones conferidas por la
Ley N 26497, Ley Orgnica del Registro Nacional de
Identicacin y Estado Civil;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Incluir el procedimiento N
1 h) Inscripcin Obligatoria Ley N 29248 en el
procedimiento N 1) Inscripcin, del Texto nico de
Procedimientos Administrativos del RENIEC, aprobado
mediante Resolucin Jefatural N 114-2006-JEF/RENIEC,
modicado por las Resoluciones Jefaturales sealadas en
el segundo considerando, quedando su texto conforme al
Anexo N 1, el cual forma parte integrante de la presente
Resolucin.
Artculo Segundo.- Modicar el Procedimiento N 1g) y
N 28h) del Texto nico de Procedimientos Administrativos
del RENIEC, aprobado mediante Resolucin Jefatural N
114-2006-JEF/RENIEC, modicado por las Resoluciones
Jefaturales sealadas en el segundo considerando,
quedando su texto conforme al Anexo N 1, el cual forma
parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo Tercero.- Disponer la publicacin de la
presente Resolucin en el Diario Ocial El Peruano y en
el portal institucional, www.reniec.gob.pe.
Regstrese, publquese y cmplase.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
296471-1
cont r at aci n del ser vi ci o de i mpr esi n
y acabados del DNI
RESOLUCIN JEFATURAL
N 877-2008-JNAC/RENIEC
Lima, 23 de Diciembre de 2008.
VISTOS: el Informe N 2963-2008-SGLG-GAD/
RENIEC, de la Sub Gerencia de Logstica; los Ocios
N 003088-2008/GRI/RENIEC, N 003168-2008/GRI/
RENIEC y N 003308-2008/GRI/RENIEC, de la Gerencia
de Registros de Identicacin; el Ocio N 2996-2008/GPP/
RENIEC, de la Gerencia de Planicacin y Presupuesto;
el Informe N 1078-2008-GAJ/RENIEC, de la Gerencia de
Asesora Jurdica y el Acta N 27-2008 del Comit Tcnico
Econmico del RENIEC; y;
CONSIDERANDO:
Que, a travs del Informe N 2963-2008-SGLG-
GAD/RENIEC, la Sub Gerencia de Logstica seala
que, mediante Concurso Pblico N 006-2008-RENIEC,
la Entidad convoc a proceso de seleccin para la
contratacin del servicio de impresin y acabados del DNI,
el mismo que qued desierto en su primera convocatoria;
Que, por este motivo, a n de no perjudicar la
continuidad de las funciones institucionales y cumplir con la
entrega de los documentos de identidad a los ciudadanos,
el RENIEC, frente a esta necesidad sustancial originada
de una imprevisible situacin, procedi a realizar una
exoneracin por causal de desabastecimiento inminente
generando la suscripcin del contrato N 105-2008-
RENIEC, en virtud del cual se contara con el servicio de
impresin y acabados de 1,500,000 DNIs por el trmino de
seis (6) meses, en tanto se concluya el Concurso Pblico
N 006-2008-RENIEC en su segunda convocatoria;
Que, no obstante dicho proceso de seleccin fue
convocado nuevamente con inmediatez, durante su
desarrollo los participantes formularon observaciones
a las Bases Administrativas, solicitando que aquellas
no acogidas por el Comit Especial sean elevadas al
CONSUCODE, lo cual ha motivado que la fecha prevista
para el otorgamiento de la buena pro sea inevitablemente
pospuesta;
Que, asimismo, la Sub Gerencia de Logstica maniesta
que con Ocio N 003088-2008/GRI/RENIEC y el Ocio
N 003168-2008/GRI/RENIEC, la Gerencia de Registros
de Identicacin hizo de conocimiento que los altos
niveles de recepcin de trmites que se han producido
en los ltimos meses, sobre todo debido al cierre de la
campaa del Convenio con ESSALUD, ha originado que
el perodo del servicio contenido en el contrato N 105-
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387508
2008-RENIEC se vea reducido signicativamente y se
encuentre prximo a culminar;
Que, la concurrencia de las situaciones descritas
han generado la imperiosa necesidad de ejecutar las
gestiones pertinentes que permitan continuar con el
servicio de impresin y acabados del DNI, para lo cual,
resulta inevitable proceder a una segunda exoneracin por
causal de desabastecimiento inminente a n de contratar
un total de 2,000,000 de impresiones de DNI o hasta que
el proveedor del servicio que se adjudique la buena pro
del Concurso Pblico N 006-2008-RENIEC, Segunda
Convocatoria, se instale y empiece a brindar el servicio,
lo que ocurra primero;
Que, en este contexto, la Sub Gerencia de Logstica,
sobre la base de los trminos de referencia remitidos
por la Gerencia de Registros de Identicacin, realiz el
estudio de mercado respectivo determinando un costo
unitario por DNI impreso de US$ 0.953, el mismo que
corresponde al costo unitario actual del contrato N 105-
2008-RENIEC, an vigente. Siendo ello as, el valor
referencial de la mencionada contratacin ascendera
a US$ 1906,000.00 (Un Milln Novecientos Seis con
00/100 Dlares Americanos) incluyendo los impuestos
de ley;
Que, mediante el Ocio N 002996-2008/GPP/
RENIEC, la Gerencia de Planicacin y Presupuesto ha
otorgado la cobertura presupuestal por el monto sealado
en el prrafo precedente, con cargo a la fuente de
nanciamiento de Recursos Directamente Recaudados
y Recursos Ordinarios del pliego 033:RENIEC del Ao
Fiscal 2009;
Que, al respecto, el literal c) del artculo 19 del TUO
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, seala
que estn exoneradas de los procesos de seleccin
las adquisiciones y contrataciones que se realicen
en situacin de emergencia o de desabastecimiento
inminente declaradas de conformidad con la ley;
Que, asimismo, el artculo 21 de la norma acotada
establece que, se considera situacin de desabastecimiento
inminente aquella situacin extraordinaria e imprevisible
en la que la ausencia de determinado bien, servicio
u obra compromete en forma directa e inminente la
continuidad de las funciones, servicios, actividades u
operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo
de manera esencial. Dicha situacin faculta a la Entidad
a la adquisicin o contratacin de los bienes, servicios u
obras slo por el tiempo o cantidad, segn sea el caso,
necesario para resolver la situacin y llevar a cabo el
proceso de seleccin que corresponda;
Que, adicionalmente cabe sealar que, el Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
mediante la Opinin N 73-2005-GTN, ha establecido
como criterio la legitimidad de exonerar por perodo
consecutivos bajo la citada causal cuando concurren
situaciones dismiles que provoquen un desabastecimiento
inminente en forma continuada, describiendo en dicho
documento de manera expresa la situacin en que
inicialmente una Entidad decida exonerarse del proceso
de seleccin por declararse desierto el proceso respectivo
y, posteriormente, ante la concurrencia de una nueva
causal como es la demora o el transcurrir de la segunda
convocatoria de un proceso de seleccin, no puede verse
satisfecha con la prestacin del servicio; circunstancia que
coincide plenamente con la que el RENIEC se encuentra
en la actualidad respecto al servicio de impresin y
acabados del DNI;
Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesora
Jurdica; el Acta N 27-2008 del Comit Tcnico Econmico
del RENIEC; en uso de las atribuciones conferidas en
la Ley N 26497, Ley Orgnica del Registro Nacional
de Identicacin y Estado Civil y de conformidad con el
artculo 11 del Reglamento de Organizacin y Funciones,
aprobado por Resolucin Jefatural N 293-2008-JNAC/
RENIEC;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Exonerar del proceso de seleccin
respectivo por causal de desabastecimiento inminente
la contratacin del servicio de impresin y acabados del
DNI, por la suma total de US$ 1906,000.00 (Un Milln
Novecientos Seis Mil y 00/100 Dlares Americanos) y por
una cantidad de 2000,000 de impresiones o hasta que se
instale e inicie dicho servicio el postor que se adjudique
la buena pro del Concurso Pblico N 006-2008-RENIEC,
Segunda Convocatoria, lo que ocurra primero.
Artculo 2.- Autorizar a la Gerencia de Administracin
a n de que proceda a la contratacin indicada mediante
acciones inmediatas, conforme a lo prescrito por las
normas de contrataciones y adquisiciones del Estado.
Asimismo, dicha Gerencia deber publicar la presente
Resolucin en el Diario Ocial El Peruano, remitir copia
de la misma y de los documentos que la sustentan a la
Contralora General de la Repblica y al Consejo Superior
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado dentro
de los plazos previstos por ley y publicarla en la pgina
web de la Entidad en coordinacin con la Gerencia de
Informtica.
Regstrese, publquese y cmplase.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
295906-3
MINISTERIO PUBLICO
Acept an r enunci as de fi scal es de l os
Di st r i t os J udi ci al es de Puno, Sant a,
Lambayeque y La Li ber t ad
RESOLUCIN DE JUNTA
DE FISCALES SUPREMOS
N 094-2008-MP-FN-JFS
La renuncia presentada por el seor doctor NSTOR
ANDRS VELAZCO SERRANO, Fiscal Adjunto Provincial
Titular de la Fiscala Provincial Mixta de Chucuito,
actualmente designado como Fiscal Provincial Provisional
de la Segunda Fiscala Provincial Mixta de Azngaro del
Distrito Judicial de Puno;
Que por Acuerdo N 1379 adoptado en Sesin
Extraordinaria de Junta de Fiscales Supremos de fecha
30 de diciembre del 2008, se acept por unanimidad la
renuncia presentada por el mencionado Fiscal;
En uso de las atribuciones conferidas por el Decreto
Legislativo N 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico y
estando a lo establecido en el considerando precedente.
SE ACORD:
Artculo Primero.- Aceptar la renuncia del seor
doctor NSTOR ANDRS VELAZCO SERRANO, al
cargo de Fiscal Adjunto Provincial Titular de la Fiscala
Provincial Mixta de Chucuito del Distrito Judicial de Puno,
sin perjuicio del resultado de los procesos disciplinarios
seguidos en su contra.
Artculo Segundo.- Remitir la presente Resolucin
a la Presidencia del Consejo Nacional de la Magistratura
para la cancelacin del ttulo respectivo.
Artculo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
resolucin a la Presidencia de la Junta de Fiscales
Superiores del Distrito Judicial de Puno, a la Gerencia
Central de Recursos Humanos, a la Gerencia de Registros
Fiscales y al interesado.
GLADYS MARGOT ECHAIZ RAMOS
Fiscal de la Nacin
Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos
296443-1
RESOLUCIN DE JUNTA DE
FISCALES SUPREMOS
N095-2008-MP-FN-JFS
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387509
La renuncia presentada por el seor doctor CIRO RAL
SERRANO HERNNDEZ, Fiscal Provincial Titular del Santa,
en el Distrito Judicial del Santa, actualmente designado como
Fiscal Superior Provisional de la Tercera Fiscala Superior en
lo Penal del Distrito Judicial de La Libertad;
SE ACORD:
Artculo Primero.- Aceptar la renuncia del seor
doctor CIRO RAL SERRANO HERNNDEZ, al cargo de
Fiscal Provincial Titular del Santa, en el Distrito Judicial del
Santa, dndosele las gracias por los servicios prestados
a la Institucin.
Superiores del Distrito Judicial del Santa y La Libertad, a
la Gerencia Central de Recursos Humanos, a la Gerencia
de Registros Fiscales y al interesado.
Fiscal de la Nacin
296443-2
RESOLUCIN DE JUNTA
La renuncia presentada por el seor doctor JORGE
NEPTAL MONTENEGRO DVILA, Fiscal Provincial
Titular de la Fiscala Provincial Mixta de Ferreafe,
actualmente designado como Fiscal Superior Provisional
de la Tercera Fiscala Superior en lo Penal del Distrito
Judicial de Lambayeque;
SE ACORD:
Artculo Primero.- Aceptar la renuncia del seor doctor
JORGE NEPTAL MONTENEGRO DVILA, al cargo de
Fiscal Provincial Titular de la Fiscala Provincial Mixta de
Ferreafe, en el Distrito Judicial de Lambayeque, sin perjuicio
del resultado de los procesos disciplinarios seguidos en su
contra.
Superiores del Distrito Judicial de Lambayeque, a la
Gerencia Central de Recursos Humanos, a la Gerencia
Fiscal de la Nacin
296443-3
RESOLUCIN DE JUNTA
La renuncia presentada por el seor doctor JOS
ESTANISLAO LPEZ SNCHEZ, Fiscal Superior Titular
de la Fiscala Superior en lo Civil, actualmente designado
como Fiscal Superior de la Segunda Fiscala Superior en
lo Civil del Distrito Judicial de La Libertad;
SE ACORD:
Artculo Primero.- Aceptar a partir del 01 de enero del
2009, la renuncia del seor doctor JOS ESTANISLAO
LPEZ SNCHEZ, al cargo de Fiscal Superior Titular de
la Fiscala Superior en lo Civil del Distrito Judicial de La
Libertad, dndosele las gracias por los servicios prestados
a la Institucin.
Superiores del Distrito Judicial de La Libertad, a la
Gerencia Central de Recursos Humanos, a la Gerencia
Fiscal de la Nacin
296443-4
SUPERINTENDENCIA
DE BANCA, SEGUROS Y
ADMINISTRADORAS PRIVADAS
DE FONDOS DE PENSIONES
Aut or i zan al Banco de l a Naci n el
t r asl ado de agenci a ubi cada en el
di st r i t o de Sancos, pr ovi nci a de Huanca
Sancos, depar t ament o de Ayacucho
RESOLUCIN SBS N 12873-2008
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO
DE BANCA Y MICROFINANZAS
VISTA:
La solicitud presentada por el Banco de la Nacin para
que esta Superintendencia autorice el traslado de una (1)
Agencia, segn se indica en la parte resolutiva;
CONSIDERANDO:
Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la
documentacin pertinente;
Estando a lo informado por el Departamento de
Evaluacin Bancaria B mediante el Informe N 217-
2008-DEB B;
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387510
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 30 de
la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, el procedimiento N 12 del TUPA de
esta Superintendencia, la Resolucin SBS N 775-2008;
y, en uno de la facultad delegada mediante la Resolucin
SBS N 1096-2005;
RESUELVE:
Artculo nico.- Autorizar al Banco de la Nacin el
traslado de la Agencia ubicada en el Jr. Lima N 123-Plaza
Principal s/n, distrito de Sancos, provincia de Huanca
Sancos, departamento de Ayacucho a la agencia ubicada
en Jr. Lima s/n, distrito de Sancos, provincia de Huanca
Sancos, departamento de Ayacucho.
DIEGO CISNEROS SALAS
Superintendente Adjunto de Banca y Micronanzas
295755-1
Aut or i zan al Banco de l a Naci n l a
aper t ur a de ofi ci nas mvi l es especi al es
en l os depar t ament os de Li ma, J unn,
Caj amar ca y La Li ber t ad
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO
DE BANCA Y MICROFINANZAS
VISTA:
La solicitud presentada por el Banco de la Nacin para
que esta Superintendencia autorice la apertura de seis (6)
Ocinas mviles Especiales, segn se indica en la parte
resolutiva;
CONSIDERANDO:
Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la
documentacin pertinente;
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 30 de
la Ley N 26702 - Ley General del Sistema Financiero y del
de Banca y Seguros, la Resolucin SBS N 775-2008; y,
en uso de la facultad delegada mediante Resolucin SBS
N 1096-2005;
RESUELVE:
Artculo nico.- Autorizar al Banco de la Nacin
la apertura de seis (6) Ocinas Mviles Especiales el
da domingo 21 de diciembre de 2008 en las siguientes
direcciones:
- C.C. Plaza San Miguel - Av. La Marina Cdra. 20,
distrito de San Miguel, provincia y departamento de Lima,
-C.C. Plaza Lima Sur - Av. Prolongacin Paseo de la
Repblica s/n Urb. Matellini, distrito de Chorrillos, provincia
y departamento de Lima.
- C.C. Larcomar - Malecn de la Reserva N 610,
distrito de Miraores, provincia y departamento de Lima,
- Plaza de Armas s/n distrito y provincia de Huancayo,
departamento de Junn,
- Plaza de Armas s/n, distrito, provincia y departamento
de Cajamarca; y,
- C.C. Mall Aventura Plaza, distrito y provincia de
Trujillo, departamento de La Libertad.
DIEGO CISNEROS SALAS
Superintendente Adjunto de Banca y Micronanzas
295821-1
Fi j an fact or de cont r i buci n a que se
r efi er e el D.S. N 167-93-EF apl i cabl e a
l as Admi ni st r ador as Pr i vadas de Fondos
de Pensi ones par a el ao 2009
EL SUPERINTENDENTE DE BANCA, SEGUROS Y
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS
DE PENSIONES:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 167-93-EF se
han jado los lineamientos generales para el clculo de
las contribuciones que abonarn las Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones a la Superintendencia
por concepto de supervisin de conformidad con lo
establecido por el artculo 59 del Texto Unico Ordenado
de la Ley del Sistema Privado de Administracin de
Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo N
054-97-EF;
Que, de conformidad con el Artculo 3 del Decreto
Supremo N 167-93-EF, la base de aplicacin de
la contribucin para efectos de lo sealado en el
considerando precedente, ser el promedio del valor del
Fondo de los doce (12) meses anteriores, utilizando para
este n el valor del Fondo al ltimo da de cada uno de los
meses respectivos;
Que, atendiendo a lo establecido en el Artculo 5
del Decreto Supremo N 167-93-EF, es necesario jar
la contribucin mensual a cargo de las Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones correspondiente al
ejercicio 2009;
En uso de las atribuciones conferidas en el artculo
87 de la Constitucin Poltica del Estado y las facultades
establecidas en la Ley N 26702;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Fjese a las Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones el factor de
contribucin, a que se refiere el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 167-93-EF en 0.0000236 para el ao
2009, aplicada sobre el promedio del valor del Fondo
de los doce meses anteriores, utilizando para este fin
el valor del Fondo al ltimo da de cada uno de los
meses respectivos. En ningn caso, la contribucin
mensual ser mayor al monto equivalente al 3.5%
de la recaudacin de los aportes devengados el mes
anterior.
Artculo Segundo.- La contribucin a que se reere el
Artculo Primero de la presente resolucin ser pagadera a
partir del mes de enero del 2009, y dentro de los primeros
doce (12) das calendario de cada mes.
FELIPE TAM FOX
Superintendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
296476-1
Modi fi can met odol oga de l as t asas
de act ual i zaci n apl i cabl es al cl cul o
del capi t al r equer i do de l as pensi ones
defi ni t i vas de i nval i dez y sobr evi venci a
en el mbi t o del SPP
CIRCULAR N S-632-2008
AFP-99-2008
CIRCULAR N S-632-2008
AFP-99-2008
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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Ref.: Modicacin de la
metodologa de las tasas de
actualizacin aplicables al
clculo del capital requerido
de las pensiones denitivas
de invalidez y sobrevivencia
en el mbito del SPP
--------------------------------------
Seor
Gerente General
Srvase tomar conocimiento que en uso de las
atribuciones conferidas por el numeral 9 del Artculo
349 de la Ley General del Sistema Financiero y del
de Banca y Seguros y sus modicatorias, en adelante Ley
General, y de conformidad con lo establecido tanto en el
artculo 95 del Ttulo VII del Compendio de Normas de
Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado
de Administracin de Fondos de Pensiones (SPP),
como en la Circular N S-601-2003, AFP-032-2003, esta
Superintendencia dispone lo siguiente:
1. Alcance
La presente circular es aplicable a las empresas de
seguros a que se reere el literal D del artculo 16 de la
Ley General, y a las Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones en lo que resulte pertinente.
2. Metodologa de clculo
Reemplcese el numeral 4 de la Circular N S-601-
2003, AFP-032-2003 por el texto siguiente:
4. Metodologa
La tasa de actualizacin se determinar en dos
monedas: nuevos soles y dlares americanos, aplicndose
aquella que corresponda a la eleccin que, previamente,
haya realizado el aliado o beneciario, segn el caso,
de conformidad con las disposiciones que imparta la
Superintendencia.
Las tasas de actualizacin correspondientes a cada
moneda, se estimarn como el promedio ponderado de las
tasas de cotizacin de las rentas vitalicias de invalidez y
sobrevivencia, cuyas fechas de incorporacin se encuentren
dentro de los ltimos tres (3) meses anteriores a aquel mes
en que se determinen. Las primas nicas se utilizarn como
ponderador. Se entiende por fecha de incorporacin, aquella
consignada en la Seccin V de los Anexos N 7 y 8 del
Ttulo VII del Compendio de Normas de Superintendencia
Reglamentarias del SPP, segn corresponda.
En la eventualidad que no se disponga de informacin
en uno o ms de los tres (3) meses que se consideran
para el clculo de las tasas de actualizacin, sta
se complementar con la informacin de las rentas
incorporadas en el mes o meses anteriores hasta
completar el perodo requerido.
3. Derogatoria
A partir de la entrada en vigencia de la presente circular,
quedar derogada la Circular N S-617-2006, AFP-072-
2006; as como tambin lo sealado en el numeral 6 de la
Circular N S-601-2003, AFP-032-2003.
4. Clculo de tasas de reserva
Con el n de calcular las tasas de reserva de
acuerdo a lo sealado en la Circular N S-603-2003, la
Superintendencia publicar mensualmente, por medio
electrnico o escrito, desde la entrada en vigencia de la
presente circular las ltimas seis (6) tasas de actualizacin
que resulten de aplicar la metodologa sealada en el
numeral 2 anterior.
5. Vigencia
La presente circular entrar en vigencia a partir del 1
de enero de 2009.
Atentamente,
FELIPE TAM FOX
Superintendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
296473-1
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL
DE AREQUIPA
Suspenden el ot or gami ent o de nuevos
per mi sos, l i cenci as, r enovaci ones
y/o cual qui er modal i dad o t i po de
aut or i zaci n par a el pr ocesami ent o de
al gas mar i nas
ACUERDO REGIONAL
N 132-2008-GRA/CR-AREQUIPA
El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Arequipa, en Sesin Ordinaria de la fecha, ha tomado el
siguiente acuerdo.
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos regionales tienen por nalidad
esencial fomentar el desarrollo regional sostenible, para
lo cual, es fundamental la aplicacin coherente y ecaz
de polticas e instrumentos de desarrollo econmico,
social, poblacional, cultural y ambiental, orientados
necesariamente a la generacin de condiciones que
permitan el crecimiento econmico armonizado con la
dinmica demogrca, el desarrollo social equitativo y la
conservacin de los recursos naturales en el mbito del
territorio regional.
Que, en ese propsito, la tutela de los recursos
naturales hidrobiolgicos por parte del Gobierno Regional
de Arequipa, ha quedado demostrada con la aprobacin
oportuna de los siguientes actos de gobierno regionales:
((a)) Ordenanza Regional N 018-AREQUIPA por la cual se
aprob el reglamento para la extraccin de algas marinas
en la Regin Arequipa; ((b)) la Ordenanza Regional N
032-AREQUIPA, por la cual se estableci los lineamientos
de carcter regional para el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales en el litoral del departamento de
Arequipa; ((c)) la Ordenanza Regional N 050-AREQUIPA,
que declar en emergencia el recurso hidrobiolgico algas
marinas y prohibi la extraccin de cinco especies; ((d)) el
Acuerdo Regional N 090-2008-GRA/CR-AREQUIPA, a
travs del cual se solicito la suspensin en forma indenida
tanto el otorgamiento de licencias de construccin para
plantas pesqueras de harina y aceite de pescado, como de
licencias de funcionamiento en el litoral del departamento
arequipeo; ((e)) el Acuerdo Regional N 107-2008-GRA/
CR-AREQUIPA, a travs del cual se declar la defensa
irrestricta de las (05) Millas Martimas como garanta para
el mantenimiento de la biomasa y ecosistema marino, y no
adhesin al Decreto Supremo N 003-2008-PRODUCE.
Que, en el marco de estas disposiciones normativas,
el Consejo Regional ha obtenido informacin especca
en el sentido de haberse detectado que los niveles de
exportacin de las empresas procesadoras del recurso
hidrobiolgico Algas Marinas, durante el perodo de
veda, contradictoriamente, habran alcanzado volmenes
de procesamiento mayores a los que se tiene registrados
durante los perodos regulares o autorizados; al mismo
tiempo, las empresas procesadoras habran superado
los volmenes mximos de procesamiento permitidos
contraviniendo los lmites establecidos en sus respectivas
autorizaciones y/o permisos. Estos nuevos hechos, son
determinantes para que el Gobierno Regional apruebe
medidas especcas y concretas que coadyuven a la
conservacin de este recurso hidrobiolgico.
Que, por otro lado, es pertinente observar lo siguiente:
Primero.- La necesidad de que las vedas tanto en el aspecto
sobre las especies protegidas, como sobre los mbitos
territoriales de proteccin, sean aprobadas bajo una frmula
legal uniforme e integral. Segundo.- Asimismo, subsiste la
necesidad de que las vedas sean articuladas adicionalmente
con prohibiciones claras que de forma concomitante
restrinjan, por ejemplo, los procedimientos administrativos
de certicacin tosanitaria de exportacin en el SENASA.
Tercero.- De la misma forma, deviene en impostergable
disear, implementacin y ejecutar mecanismos de control
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387512
y scalizacin coordinados entre el Gobierno Nacional y el
Gobierno Regional, esto ltimo, para que las vedas que se
aprueben tengan el efecto y el impacto proyectado para el
repoblamiento de este recurso.
Que, paralelamente, es oportuno reconocer que
se ha vericado que las diferencias suscitadas entre el
Gobierno Nacional y el Gobierno Regional respecto a
los perodos de veda, al tipo de especies protegidas
y a los mbitos de aplicacin de las mismas, revelan y
determinan la imperiosa necesidad de institucionalizar un
espacio o instancia de coordinacin y concertacin para la
formulacin, aprobacin, ejecucin y control de polticas
sectoriales en materia pesquera, en el cual se puedan
reunir, los funcionarios del Ministerio de la Produccin,
del Instituto del Mar del Per IMARPE y del Gobierno
Regional de Arequipa.
Que, de conformidad con lo regulado en la Ley 27783
/ Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley 27867 / Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, modicada por las
Leyes 27902, 28961, 28968, 29053; con la exoneracin
del trmite de comisin, y, en observancia del marco
legislativo regional constituido por la Ordenanza Regional
N 001-2007-GRA/CR-AREQUIPA y la Ordenanza
Regional 010-AREQUIPA;
SE ACUERDA:
Primero.- SUSPENDER el otorgamiento de nuevos
permisos, licencias, renovaciones y/o cualquier modalidad
o tipo de autorizacin para el procesamiento de algas
marinas, mientras se encuentre vigente la veda nacional
aprobada.
Segundo.- SOLICITAR al Ministerio de Agricultura
para que a travs del Servicio Nacional de Sanidad Agraria,
especcamente, en el TUPA del SENASA, se suspenda el
procedimiento de certicacin tosanitaria de exportacin,
y en consecuencia, este certicado no sea otorgado a
las empresas procesadoras de algas marinas durante el
tiempo que dure el perodo de veda. De la misma forma y
bajo el mismo principio, en ADUANAS debe restringirse la
exportacin de este recurso procesado.
Tercero.- EXIGIR a la Gerencia Regional de la
Produccin inicie los procesos de investigacin y de sancin
administrativa en contra de las empresas procesadoras
de algas marinas que: ((a)) hayan superado o excedido
los volmenes mximos de procesamiento permitidos,
contraviniendo los lmites establecidos en las autorizaciones
y/o permisos otorgados; ((b)) hayan incumplido o desacatado
las prohibiciones establecidas en las vedas.
Cuarto.- SOLICITAR la intervencin del Ministerio Pblico
para que en ejercicio de sus funciones y en el ms breve
plazo, aperture las investigaciones respectivas, y de ser el
caso, formalice las denuncias penales a que hubiera lugar.
Quinto.- SOLICITAR al Gobierno Nacional para que
a travs de la Presidencia del Consejo de Ministros, el
Ministerio de la Produccin, el Instituto del Mar del Per
IMARPE y el Gobierno Regional de Arequipa, SE
INSTITUCIONALICE una instancia de coordinacin y
concertacin para la formulacin, aprobacin, ejecucin y
control de polticas sectoriales en materia pesquera.
Sexto.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional
cumpla con publicar el presente Acuerdo Regional en el
Diario Ocial El Peruano y el Diario Regional de Avisos
Judiciales.
Disponindose en este acto su registro y noticacin.
Arequipa, 2008 diciembre 18
FERNANDO BOSSIO ROTONDO
Presidente del Consejo Regional de Arequipa
296127-1
Apr ueban l a adqui si ci n de j uguet es
par a su di st r i buci n a ni os de zonas
al t o andi nas
ACUERDO REGIONAL
N 133-2008-GRA/CR-AREQUIPA
El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Arequipa, en Sesin Ordinaria de la fecha, ha tomado el
siguiente acuerdo.
CONSIDERANDO:
Que, el Ejecutivo Regional a travs del Ocio N. 2826-
2008-GRA/SG solicita al Pleno del Consejo Regional,
apruebe exonerar de proceso selectivo, por la causal
de contratacin entre entidades del sector pblico, la
siguiente adquisicin:
Elementos Estructurales delaContratacinDirecta
Entidades Pblicas
Gobierno Regional de Arequipa
Instituto Nacional Penitenciario (INPE) Ocina Regional
Arequipa
Bienes Adquirir
(2000) juguetes de madera
(2000) juguetes de tela
Valor Unitario
S/. 5.30 nuevos soles cada juguete de madera
S/. 5.20 nuevos soles cada juguete de tela
Valor Total S/. 21,000.00nuevos soles
FuenteFto.
Recursos Directamente Recaudados
Plazo Entrega
Diciembre 2008
Finalidad
Distribucin a nios de zonas alto andinas
Que, tal y conforme se desprende del artculo 139
del Decreto Supremo N 084-2004-PCM/Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la
contratacin directa entre entidades pblicas procede
nicamente bajo las siguientes condiciones: ((a)) que
resulte ms favorable y ventajosa por su precio de
mercado y no coloque en situacin de desventaja a
otros proveedores particulares del mismo bien; ((b)) que
sea ms eciente en razn a los costos de oportunidad;
y, ((c)) resulte tcnicamente idnea y viable. A este
respecto, existiendo el Informe Tcnico Social del Area
de Gestin Cultural y Social, el Informe N 2175-2008-
GRA/OLP de la Ocina de Logstica y Patrimonio, el
Informe N 644-2008-GRA/ORAJ de la Ocina Regional
de Asesora Jurdica, el Informe N 2185-2008-GRA/
OLP de la Ocina de Logstica y Patrimonio, el Informe
N 189-2008-CR/PR-AGSC del Area de Gestin
Cultural y Social, el Informe N 286-2008-GRA/ORA de
la Ocina Regional de Administracin, y, el Informe N
184-2008-GRA/GGR de la Gerencia General Regional;
entonces, las condiciones exigidas para la procedencia
de la exoneracin estaran cumplidas.
Que, si bien es cierto las contrataciones y
adquisiciones del Estado deben desarrollarse bajo un
sistema administrativo procedimental selectivo; sin
embargo, existen casos de excepcin en los que por
determinados factores, la exoneracin del proceso
selectivo deviene en justicada, para lo cual deben
cumplirse las formalidades reguladas en los artculos
19 y 20 del Decreto Supremo N 083-2004-PCM. Por
lo tanto, al estar cumplidos los requisitos exigidos por
el los artculos 139, 146 y 147 del Decreto Supremo
N 084-2004-PCM, luego entonces, la exoneracin de
proceso selectivo solicitada deviene en procedente, por
lo que corresponde al Pleno del Consejo Regional su
aprobacin de conformidad con lo regulado en el inciso
c) del artculo 20 del Texto Unico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Por estas consideraciones, y, de conformidad
con lo regulado en la Ley 27783 / Ley de Bases de la
Descentralizacin, la Ley 27867 / Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, modicada por las Leyes 27902,
28961, 28968, 29053; con la exoneracin del trmite
de comisin, y, en observancia del marco legislativo
regional constituido por la Ordenanza Regional N 001-
2007-GRA/CR-AREQUIPA y la Ordenanza Regional 010-
AREQUIPA;
SE ACUERDA:
Primero.- APROBAR que la adquisicin detallada
en los considerandos del presente Acuerdo Regional,
sea exonerada del proceso selectivo, por la causal de
contratacin entre entidades del sector pblico.
Segundo.- ENCARGAR al Ejecutivo Regional para
que a travs de la Ocina competente y conforme
a Ley, realice y formalice de manera directa, la
adquisicin sealada a travs de las correspondientes
acciones inmediatas, en estricta observancia de
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387513
las especicaciones tcnicas establecidas, con la
afectacin de la fuente de nanciamiento prevista, a
precios de mercado, y, debiendo cumplirse en todo
momento con los principios regulados en el artculo 3
del Decreto Supremo N 083-2004-PCM.
Tercero.- DISPONER que la Gerencia General
Regional cumpla con publicar el presente Acuerdo
Regional en el Diario Ocial El Peruano y en el
SEACE. Asimismo, cumpla con remitirlo junto a los
Informes que lo sustentan y todos los antecedentes,
a la Contralora General de la Repblica y al Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado -
CONSUCODE, dentro de los (10) das hbiles siguientes
a la fecha de aprobacin del presente Acuerdo Regional
bajo responsabilidad.
Disponindose en este acto su registro y noticacin.
Arequipa, 2008 diciembre 18
FERNANDO BOSSIO ROTONDO
Presidente del Consejo Regional de Arequipa
296127-2
GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA
Decl ar an i nfundado r ecur so de
r econsi der aci n i nt er puest o cont r a
el Acuer do Regi onal N 086-2008-
GR.CAJ -CR
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL
N 102-2008-GR.CAJ-CR
Cajamarca, 19 de diciembre 2008
El Consejo Regional del Gobierno Regional Cajamarca,
en su Sesin Extraordinaria de fecha 18 de diciembre
del ao 2008; VISTO Y DEBATIDO el Dictamen N
002-2008-GR.CAJ-CR/CIVP, evacuado por la Comisin
Investigadora, referente al recurso de reconsideracin
interpuesto por el seor Vicepresidente Regional de
Cajamarca, Dr. Anbal Balcazar Torrejn, contra el
Acuerdo Regional N 086-2008-GR.CAJ-CR, con el voto
mayoritario del Pleno, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ocio N 019-2008-GR.CAJ-CR/
CIVP, de fecha 16 de diciembre de 2008, la Comisin
Investigadora, solicita al Director Regional de Asesora
Jurdica emita su informe tcnico legal sobre la
procedibilidad o no del recurso de reconsideracin
interpuesto por el seor Vicepresidente Regional Dr.
Anbal Balczar Torrejn respecto al Acuerdo Regional
N 086-2008-GR.CAJ-CR de fecha 10 de noviembre de
2008, mediante el cual el Pleno del Consejo Regional
acord sancionarlo con suspensin temporal de 120 das
en sus funciones, sin derecho a percibir remuneraciones
mensuales y dems benecios que corresponden al
cargo, por haber infringido la ley del Cdigo de tica
y su Reglamento; donde la comisin presenta algunas
conclusiones que requieren ser evaluadas una por
una para de esta forma determinar su viabilidad legal
siendo stas las siguientes: 1) En cuanto al primer
fundamento de hecho presentado por el vicepresidente
regional, seor Anbal Balcazar Torrejn los bienes
utilizados que supuestamente no se han especicado
estn contenidos dentro de la dcima octava actividad
realizada y analizada por la comisin investigadora en
su Dictamen N 001-2008-GR.CAJ-CR/CI VP; 2) En
cuanto al segundo fundamento de hecho presentado, la
Comisin Investigadora manifest en sesin ordinaria,
de fecha 09 de mayo del presente ao, la cual se
encuentra publicada en el portal electrnico del Gobierno
Regional Cajamarca, donde se seala que la comisin
investigadora presentar el informe respectivo de si el
Consejo tiene la potestad de sancionar por infracciones
tico - Morales al seor Vicepresidente Regional u otros
hechos que sean incorrectos; 3) En cuanto al tercer
fundamento de hecho presentado es falso porque la
comisin si present con Ocio N 003-2008-GR.CAJ-
CR/MD/CI, de fecha 06 de junio de 2008, el informe N
001-2008- GR.CAJ-CR/CI, donde pone de conocimiento
del Pleno del Consejo las acciones que han realizado
hasta la fecha respecto al caso en investigacin; 4)
En cuanto al cuarto fundamento de hecho presentado,
est contenido en el segundo considerando del
acuerdo regional N 086-2008-GR.CAJ-CR, que a la
vez nos remite a la dcima octava actividad realizada y
analizada por la comisin investigadora en su Dictamen
N 001-2008-GR.CAJ-CR/CI VP, que seala en los
informes N 015-2008- GR-CAJ/ODN-SEG/JCAS y N
016-2008- GR-CAJ/ODN-SEG/JCAS, emitido por el
Jefe de Seguridad del Gobierno Regional Cajamarca,
Julio Csar Alcalde Soto, donde pone de conocimiento
del Director Regional de la Ocina de Defensa Nacional,
que el Vicepresidente Regional, seor Anbal Balcazar
Torrejn, ingres el da 27 de octubre del presente ao,
a horas 18:35 pm., a la Sede del Gobierno Regional
Cajamarca en estado etlico, entrando en forma
prepotente, agrediendo fsicamente al trabajador de la
institucin, Juan Silva Torres, dirigindose a su ocina,
para luego dedicarse a intimidar al Jefe de Seguridad
del Gobierno Regional Cajamarca, Julio Csar Alcalde
Soto y al personal de vigilancia que se encontraban
en la caseta en ese momento, habiendo ocasionado
destrozos en la ocina de la Vicepresidencia Regional,
siendo un actuar que deja mucho que decir de una
autoridad. De esto se deduce que el mencionado
funcionario ha vulnerado los principios de probidad e
idoneidad, establecidos en el cdigo de tica, donde
se enmarcan los principios y normas bajo los cuales
debe de conducirse un funcionario elegido por mandato
popular. Adems cabe sealar que mediante Ocio N
234-2008-GR.CAJ/DRA-D.PAT., el Director Regional
de Patrimonio maniesta que l se aperson el pasado
28 de octubre en la Ocina de la Vicepresidencia para
vericar el estado patrimonial de los bienes, donde se
pudo constatar que el monitor de cdigo patrimonial
2004: 74087.700.0071, se encontraba en el piso con
la pantalla rota, el CPU estaba volteado en aparente
estado normal sobre el mueble de cmputo. Asimismo,
se pudo apreciar cermicos rotos en el piso, pero que
no constituyen bienes patrimoniales del Gobierno
Regional, adjuntando copia del acta scal, levantada
por la Fiscal Adjunta de la Primera Fiscala Provincial
de Prevencin del Delito, Yessenia Karina Marn Muoz,
que deja constancia de los destrozos ocasionados en
la ocina del Vicepresidente Regional. Cabe resaltar
que mediante Ocio N 099-2008-GR.CAJ/PCR de
fecha 27 de noviembre de 2008 se remiti al seor
Vicepresidente Regional Dr. Anbal Balcazar Torrejn,
copias autenticadas de los actuados del Dictamen
N 001-2008-GR.CAJ-CR/CIVP. RESPECTO A LA
FUNDAMENTACIN DE LOS AGRAVIOS DE DERECHO
INCURRIDOS EN EL ACUERDO IMPUGNADO, las
conclusiones que se propusieron fueron las siguientes:
1) En cuanto al primer fundamento, contraviene lo
sealado en la Ley N 27815 Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica, artculo 1, que seala que
Los Principios, Deberes y Prohibiciones ticos que se
establecen en el Cdigo de tica de la Funcin Pblica
rigen para los servidores pblicos de las entidades de
la Administracin Pblica, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 4 de la misma ley que prescribe que: 4.1
Para los efectos del presente Cdigo se considera como
empleado pblico a todo funcionario o servidor de las
entidades de la Administracin Pblica en cualquiera de
los niveles jerrquicos sea ste nombrado, contratado,
designado, de conanza o electo que desempee
actividades o funciones en nombre del servicio del
Estado. 4.2 Para tal efecto, no importa el rgimen
jurdico de la entidad en la que se preste servicios
ni el rgimen laboral o de contratacin al que est
sujeto. 4.3 El ingreso a la funcin pblica implica
tomar conocimiento del presente Cdigo y asumir el
compromiso de su debido cumplimiento; 2) En cuanto
al segundo punto, referente al Reglamento Interno del
Consejo Regional aprobado por Ordenanza Regional N
004-2008-GRCAJ-CR si se ha tenido en cuenta la Ley
N 28961 Ley que modica la Ley 27867 Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales; 3) En cuanto al tercer punto,
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NORMAS LEGALES
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que la Comisin Investigadora ha tenido en cuenta el
Reglamento Interno del Consejo Regional el mismo
que se ha adecuado a la Ley 27867, Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales y Ley 27815, Ley del Cdigo de
tica de la Funcin Pblica y su respectivo Reglamento
sin haberse vulnerado jerarqua normativa alguna;
4) En cuanto al cuarto punto referido a la motivacin
defectuosa e insuciente se debe mencionar que en el
acuerdo regional N 086-2005-GR.CAJ-CR en su sexto
considerando se sustenta los cargos e infracciones
incurridas por el seor Vicepresidente Regional Dr.
Anbal Balczar Torrejn. En atencin a lo prescrito
en el artculo 208 (Recurso de Reconsideracin) de
la ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, el recurso de reconsideracin se interpondr
ante el mismo rgano que dict el primer acto que es
materia de la impugnacin y deber sustentarse en
nueva prueba. En los casos de actos administrativos
emitidos por rganos que constituyen nica instancia
no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional
y su no interposicin no impide el ejercicio del recurso
de apelacin. Por las conclusiones antes mencionadas
la propuesta de la comisin es declarar infundado el
Recurso de Reconsideracin interpuesto por el seor
Vicepresidente Regional en todos sus extremos;
Que, mediante Informe N 066-2008-GR.CAJ/
DRAJ, de fecha 17 de diciembre de 2008, el Director
Regional de Asesora Jurdica, Dr. Pedro Cerdn
Urbina, informa al Presidente de la Comisin
Investigadora, Ing. Wilson Flores Castillo, que su
opinin legal respecto al Recurso de Reconsideracin
interpuesto por el Vicepresidente Regional, Dr. ANBAL
BALCZAR TORREJN, contra el ACUERDO DE
CONSEJO REGIONAL N 086-2008-GR.CAJ-CR, es
la siguiente: 1) De conformidad con lo dispuesto por el
artculo 2 de la Ley N 28961, que modifica entre otros
dispositivos legales el artculo 31 de la Ley N 27867,
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, el trmino para
la interposicin del Recurso de Reconsideracin es de
ocho (08) das hbiles posteriores a la notificacin del
Acuerdo impugnado. En el presente caso, el Acuerdo
de Consejo Regional N 086-2008- GR.CAJ-CR, fue
notificado al recurrente el da 19 de noviembre de 2008
y el Recurso de Reconsideracin ha sido interpuesto el
da 28 del mismo mes y ao, esto es dentro del trmino
de ley; 2) Al respecto, el impugnante hace notar en el
texto de su Recurso Administrativo de Reconsideracin
que el Acuerdo de Consejo Regional que lo sanciona
con 120 das de suspensin, habra violado principios
esenciales del Debido Proceso. Entendindose que
el derecho al debido proceso comprende el derecho
a un juez natural e imparcial, el derecho de defensa,
el derecho a la prueba, la pluralidad de instancias, el
derecho de acceso a los medios de impugnacin, el
ser investigado en un plazo razonable, es decir, que
se produzca un proceso sin dilaciones, la debida
motivacin de las resoluciones de investigacin y de
sancin, etc. En el presente caso, segn se desprende
del documento que se indica en el considerando
anterior, tanto la Comisin Investigadora, como el
Pleno del Consejo Regional, actu con sujecin a los
Principios del Procedimiento Administrativo, previstos
en el Art. IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General; 3) Por
ltimo, el Director Regional de Asesora Jurdica,
encuentra conforme las conclusiones arribadas por
la Comisin Investigadora, correspondiendo al Pleno
del Consejo Regional resolver la Reconsideracin,
considerando que la suspensin impuesta responde al
mximo previsto por ley.
Estando a las atribuciones conferidas por la Ley de
Bases de la Descentralizacin N 27783; Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales N 27867, modicada por
las Leyes Ns 27902, 28013, 28961, 28968 y 29053;
Reglamento Interno del Consejo Regional del Gobierno
Regional Cajamarca, aprobado por Ordenanza Regional
N 004-2008-GRCAJ-CR; el Pleno del Consejo Regional
acord:
Primero: DECLARAR infundado el Recurso de
Reconsideracin, en todos sus extremos, interpuesto
por el seor Vicepresidente Regional, Dr. Anbal
Balczar Torrejn, respecto al Acuerdo Regional N
086-2008-GR.CAJ-CR, de fecha 10 de noviembre de
2008, mediante el cual el Pleno del Consejo Regional
acord sancionarlo con suspensin temporal de
120 das en sus funciones, sin derecho a percibir
remuneraciones mensuales y dems beneficios que
corresponden al cargo, por haber infringido la ley del
Cdigo de tica y su Reglamento.
Segundo: ENCARGAR al rgano Administrativo del
Gobierno Regional Cajamarca, bajo responsabilidad,
a fin que realice las acciones inmediatas para dar
cumplimiento y notificacin al interesado del presente
acuerdo regional, respetando los plazos legales.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
WILSON NICOLS FLORES CASTILLO
Consejero Delegado
Pdte. Consejo Regional
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GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
Modi fi can Pl ano de Zoni fi caci n del
di st r i t o de Vi l l a El Sal vador
ORDENANZA N 1210
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA;
POR CUANTO
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA;
Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 29
de diciembre del 2008, el Dictamen N 267-2008-MML-
CMDUVN de la Comisin Metropolitana de Desarrollo
Urbano, Vivienda y Nomenclatura;
Aprob la siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA EL PLANO
DE ZONIFICACIN DEL DISTRITO DE VILLA EL
SALVADOR APROBADO POR ORDENANZA N 933-
MML
Artculo Primero.- Modicar el Plano de Zonicacin
del distrito de Villa El Salvador, Provincia y Departamento
de Lima (Plano N 01 Anexo N 01) aprobado con
Ordenanza N 933-MML publicada en el Diario Ocial
El Peruano el 05 de mayo del 2006, asignando la
zonicacin de Comercio Zonal (CZ) al predio ubicado en
la interseccin de la Av. Separadora Industrial, Av. Lima
y Av. Maria Reiche, correspondiente al rea remanente
aprobada mediante Ordenanza N 742-MML del 31 de
diciembre del 2004, que aprob el rea reservada para el
Intercambio Vial.
Artculo Segundo.- Encargar al Instituto Metropolitano
de Planicacin de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, incorpore en el Plano de Zonicacin del distrito de
Villa El Salvador, la modicacin aprobada en la presente
Ordenanza.
POR TANTO
Mando se registre, publique y cumpla,
Lima, 30 DIC. 2008
LUIS CASTAEDA LOSSIO
Alcalde de Lima
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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Modi fi can Or denanza de Reaj ust e
I nt egr al de l a Zoni fi caci n del di st r i t o
de San J uan de Lur i gancho
ORDENANZA N 1211
POR CUANTO
Aprob la siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA
DE REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACIN DEL
DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
Artculo Primero.- Modicar el Plano de Zonicacin
del distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia y
Departamento de Lima (Plano N 01 Anexo N 01)
aprobado con Ordenanza N 1081-MML publicada en
el Diario Ocial El Peruano el 07 de octubre del 2007,
restituyendo la zonicacin de Industria Liviana (I2) a los
lotes de la Urbanizacin Industrial Las Flores 81 que se
encontraban calicados como Industria en el plano de
zonicacin anterior.
Lima, incorpore en el Plano de Zonicacin del distrito de
San Juan de Lurigancho, la modicacin aprobada en la
presente Ordenanza.
POR TANTO:
Lima, 30 DIC. 2008
Alcalde de Lima
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Modi fi can Or denanza de Reaj ust e
I nt egr al de l a Zoni fi caci n de l os
di st r i t os de Vi l l a Mar a del Tr i unfo y
San J uan de Mi r afl or es
ORDENANZA N 1212
POR CUANTO
Aprob la siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA DE
REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACIN DE LOS
DISTRITOS DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO Y SAN
JUAN DE MIRAFLORES
Artculo Primero.- Modicar la Ordenanza N 1084-
MML publicada en el Diario Ocial El Peruano el 18 de
octubre del 2007 que aprob el Reajuste Integral de
la Zonicacin de los Usos del Suelo de los Distritos
de Villa Mara del Triunfo y San Juan de Miraores, de
conformidad con las correcciones de gracacin al Plano
de Zonicacin (Plano N 01 Anexo N 01) que se
detallan a continuacin:
1.1 Restituir la zonicacin de Comercio Zonal (CZ)
al predio ubicado en la Av. Pachactec N 2820, Pueblo
Joven Inca Pachactec Sector Micaela Bastidas,
Manzana 2A, Lote 28 del distrito de Villa Mara del
Triunfo, Provincia y Departamento de Lima, toda vez
que se encontraba calicado como Comercio en el
plano anterior aprobado por Ordenanza N 304-MML
del 05 de mayo del 2001.
1.2 Calicar como Comercio Zonal (CZ) a la Unidad
Inmobiliaria A conformada por los Lotes 5 y 7 de la Mz. L
de la Urb. San Ignacio de Monterrico Loyola del distrito
de San Juan de Miraores, Provincia y Departamento
de Lima; toda vez que por error involuntario no fue
gracado en el Plano de Zonicacion del Distrito, lo
aprobado con Ordenanza N 770-MML del 21 de mayo
del 2005.
Lima, incorpore en el Plano de Zonicacin de los Distritos
de Villa Mara del Triunfo y San Juan de Miraores, las
modicaciones aprobadas en la presente Ordenanza.
POR TANTO
Lima, 30 DIC. 2008
Alcalde de Lima
295918-3
MUNICIPALIDAD DE
LURIGANCHO CHOSICA
Aut or i zan Pr ogr ama de Mat r i moni o
Ci vi l Comuni t ar i o en el di st r i t o
DECRETO DE ALCALDA
N 021-2008/MDLCH
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LURIGANCHO - CHOSICA;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N182-08/GDS/MDLCH, el
Gerente de Desarrollo Social solicita la expedicin del
dispositivo correspondiente para la realizacin de un
Matrimonio Civil Comunitario, a llevarse a cabo el da
14 de febrero del ao 2009, a las 7.00 p.m., en la pileta
del Parque Central Emilio del Solar, jndose la fecha
lmite de recepcin de documentos el da mircoles 04 de
febrero del ao 2009.
Que, los gobiernos locales como partes integrantes
del Estado de conformidad con el artculo 4 de la
Constitucin poltica, tienen la obligacin y deber
de proteger a la familia promoviendo el matrimonio
como institucin natural y fundamental de la sociedad,
contribuyendo asimismo, al fortalecimiento del ncleo
familiar; por lo que, siendo poltica de la actual
gestin municipal promover esa unin familiar, ha
considerado oportuno y necesario brindar facilidades
a los vecinos del distrito que deseen formalizar su
situacin conyugal, en amparo con lo preceptuado por
los artculos 233 y 234 del Cdigo Civil, la Ley de
Municipalidades N27972, la Ley N26497 y dems
normas concordantes.
Por los fundamentos expuestos y en atribucin de los
artculos 84 y 20, Inciso 6) y 16) de la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972;
DECRETA:
Primero.- Autorizar el PROGRAMA DE MATRIMONIO
CIVIL COMUNITARIO en el distrito de Lurigancho -
Chosica, a llevarse a cabo el da 14 de febrero del ao
2009, en la pileta del Parque Central Emilio del Solar, a las
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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7.00 pm., jndose como fecha lmite para la recepcin de
documentos, el da 04 de febrero del ao 2009.
Segundo.- Encargar a la Sub Gerencia de Registro
Civil y Cementerio la organizacin de los correspondientes
expedientes matrimoniales bajo la estricta supervisin
y responsabilidad de la Gerencia de Desarrollo Social,
sealndose como obligatorios la presentacin y
cumplimiento de los requisitos precisados en los artculos
248, 250 y los que fueren de aplicacin, segn el caso,
del Cdigo Civil, previo pago de los derechos aprobados
en el TUPA vigente.
Tercero.- Encargar a la Sub Gerencia de Prensa y
Relaciones Pblicas la difusin correspondiente para este
importante evento.
Expedido a los cinco das del mes de diciembre del
ao dos mil ocho.
Regstrese, comunquese y cmplase.
LUIS FERNANDO BUENO QUINO
Alcalde
295904-1
MUNICIPALIDAD DE SAN
JUAN DE LURIGANCHO
Apr ueban por cent aj es de di st r i buci n
del Fondo de Compensaci n Muni ci pal
par a el Ao Fi scal 2009
ACUERDO DE CONCEJO N 060
San Juan de Lurigancho, 29 de diciembre del 2008
EL CONCEJO MUNICIPAL DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
Visto, el Dictamen N 0007-2008-CEyR-MDSJL de la
Comisin de Economa y Rentas;
CONSIDERANDO:
Que, el Concejo Municipal de San Juan de Lurigancho
en Sesin Ordinaria de fecha 29 de Diciembre del 2008,
se ha reunido para aprobar el Proyecto Presupuesto
Institucional de Apertura del Ao Fiscal 2009,
Que, la Ley N 27783 Ley de Bases de la
Descentralizacin, en su artculo 47.- Fondo de
Compensacin Municipal, precisa: A partir del ejercicio
presupuestal del ao 2003, los recursos del Fondo de
Compensacin Municipal (FONCOMUN) que perciban
las municipalidades sern utilizados para los nes
que acuerde el respectivo Concejo Municipal acorde a
sus propias necesidades reales, determinndose los
porcentajes de aplicacin para gasto corriente e inversin
y los niveles de responsabilidad correspondientes;
Que la Ley N 27630 Ley que modica el artculo 89 del
Decreto Legislativo N 776 Ley de Tributacin Municipal,
en su artculo 1, establece: Los recursos que perciban
las Municipalidades por el Fondo de Compensacin
Municipal (FONCOMUN) sern utilizados ntegramente
para los nes que determinen los Gobiernos Locales por
Acuerdo de su Concejo Municipal y acorde a sus propias
necesidades reales. El Concejo Municipal jar anualmente
la utilizacin de dichos recursos, en porcentajes para
gasto corriente e inversiones, determinando los niveles de
responsabilidad correspondientes;
Que, en el Marco de la Ley N 28411 Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades, y en cumplimiento de las
disposiciones contenidas en la Directiva N 006-2007-
EF/76.01 Directiva para la Programacin y Formulacin
del Presupuesto del Sector Publico y Anexos, aprobado
mediante Resolucin Directoral N 024-2007-EF/76.01
y su modicatoria Resolucin Directoral N 025-2008-
EF/76.01, la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho ha elaborado el Presupuesto Institucional de
Apertura para el Ao Fiscal 2009, el mismo que prev los
porcentajes de distribucin del FONCOMUN;
Estando a lo expuesto, y de conformidad con
lo establecido en la Ley N 27972 Ley Orgnica
de Municipalidades, concordante con la Ordenanza
Municipal N 134, con el VOTO MAYORITARIO del Pleno
del Concejo Municipal, y con la dispensa de la lectura y
trmite de aprobacin del Acta;
ACUERDA:
Artculo Primero: APROBAR los porcentajes de
distribucin del Fondo de Compensacin Municipal para
el Ao Fiscal 2009 de la Municipalidad Distrital de San
Juan de Lurigancho conforme a lo siguiente:
GASTOS DEL FONCOMUN
GENRICADEL GASTO %porcentaje
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Personal y Obligaciones sociales
Pensiones y Otras prestaciones sociales
Bienes y Servicios
Donaciones y Transferencias
Otros Gastos
45.3274%
2.6 Adquisicin de Activos No Financieros 54.6726%
TOTAL EGRESOS 100.0000%
Artculo Segundo: ENCARGAR el cumplimiento del
Presente Acuerdo de Concejo a la Gerencia Municipal,
Gerencia de Administracin y Finanzas, Gerencia
de Planicacin y Sub Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
CARLOS JOSE BURGOS HORNA
Alcalde
296243-1
Apr ueban Pr esupuest o de I ngr esos
y Gast os de l a Muni ci pal i dad y l a
Est r uct ur a Funci onal Pr ogr amt i ca
del Pr esupuest o I nst i t uci onal del Ao
Fi scal 2009
ACUERDO DE CONCEJO N 061
EL CONCEJO MUNICIPAL DE
VISTO; la Carta N 024-2008-R-VRCHJ-P-CEyR-
MDSJL de la Comisin de Economa y Rentas a travs
del cual remiten el Dictamen N 0008-2008-CEyR-MDSJL
de la indicada comisin, el Informe N 0125-2008-GP/
MSJL de fecha 12.12.2008 emitido por la Gerencia de
Planicacin, y el Memorndum N 1039-2008-GM/
MDSJL de fecha 15.12.2008 de la Gerencia Municipal; y,
CONSIDERANDO:
Que, el proceso de modernizacin del Estado
e implementacin de la gestin presupuestaria por
resultados, inscribe al presupuesto como uno de los
principales instrumentos de gestin y como uno de los
pilares del proceso de transformacin de la gestin del
gasto pblico.
Que, el Presupuesto Institucional, es un instrumento
para la planicacin y la toma de decisiones pues todo
lo planeado debe ser cuanticado en actividades y
proyectos en un lapso estimado generalmente en un ao.
Ello implica que las actividades y los proyectos deben ser
valorizados, es decir, estimados en trminos econmicos,
con la nalidad de alcanzar los objetivos trazados.
Que, en el actual contexto y en el marco de la
Ley N 28411- Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, Ley N 27972 - Ley Orgnica de
Municipalidades, y en cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Directiva N 006-2007-EF/76.01
- Directiva para la Programacin y Formulacin
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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del Presupuesto del Sector Pblico y Anexos, la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho
a travs de la Gerencia de Planicacin conforme se
seala en el Informe N 0125-2008-GP/MSJL de fecha
12.12.2008, ha elaborado el presente Instrumento de
Gestin para el Ao Fiscal 2009, considerando entre
los rubros, los proyectos de Inversin seleccionados
en forma concertada con los ciudadanos del Distrito
de San Juan de Lurigancho, llevando a cabo diversos
talleres de Presupuesto Participativo, los que han sido
planteados, sustentados, priorizados y aprobados,
teniendo en cuenta los recursos a obtener en el ao
2009, provenientes de las transferencias a travs de
los Rubros de Financiamiento 18 Canon y Sobrecanon,
Regalas, Renta de Aduanas y Participacin y 07 Fondo
de Compensacin Municipal, as como tambin incluye
las actividades que permitan a la Corporacin Municipal
encaminar el desarrollo de nuestro distrito.
Que, la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho, se encuentra en proceso de implementacin
de una gestin eciente y ecaz, el mismo que obedece
a nuevos diseos de procesos de asignacin y control
presupuestal orientados a los resultados conforme lo
disponen las normas emitidas al respecto, el empleo de
este sistema presupuestal permitir que las unidades
orgnicas de la Corporacin Municipal responsables del
gasto a ejecutar, adopten mecanismos de optimizacin de
costos con aumentos de productividad.
Que, la Gestin Presupuestaria de los Gobiernos
Locales, es un conjunto de fases sucesivas que determinan
su capacidad para lograr los Objetivos Institucionales,
mediante el cumplimiento de las metas presupuestarias
establecidas para un determinado ao scal, aplicando
los criterios de eciencia, ecacia y desempeo. Es la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico la ms alta
autoridad tcnico-normativa en materia presupuestal y
es la que regula mediante disposiciones normativas el
Sistema Nacional del Presupuesto, entre ellos el Proceso
Presupuestario de los Gobiernos Locales.
Que, el Presupuesto Institucional de Apertura PIA
constituye la estimacin de Ingresos y previsin de
Gastos, debidamente equilibrado, que la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho aprueba para el ao
scal 2009. En este contexto, el Presupuesto Municipal
permitir el cumplimiento de los Objetivos Institucionales
determinados en el Plan Operativo Institucional 2009.
Que, estando a lo expuesto y de conformidad con
lo establecido en el Artculo 9, numeral 16 de la Ley N
27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en el Artculo
192 de la Constitucin Poltica del Per, en el Artculo
42, literal d) de la Ley N 27783 Ley de Bases de la
Descentralizacin, en la Ley N 28411 Ley Nacional
del Sistema de Presupuesto, Ley N 29289 Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2009, Directiva N 006-2007-EF/76.1 Directiva para la
Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector
Pblico y Anexos aprobada por Resolucin Directoral
N 024-2007-EF/76.01 y su modicatoria Resolucin
Directoral N 025-2008-EF/76.01, concordante con la
Ordenanza Municipal N 134, con el VOTO MAYORITARIO
del Pleno del Concejo Municipal, y con la dispensa de la
lectura y trmite de aprobacin del Acta.
ACUERDA:
Artculo Primero.- APROBAR el Presupuesto de
Ingresos y Gastos de la Municipalidad Distrital de San
Juan de Lurigancho ascendente a S/. 91687,885.00
(NOVENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA
Y SIETE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CINCO Y
00/100 NUEVOS SOLES), para el perodo comprendido
entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del Ao Fiscal
2009, de acuerdo al siguiente detalle:
INGRESOS
FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
NUEVOS
SOLES
RUBROS DE
FINANCIAMIENTO
NUEVOS
SOLES
1 Recursos Ordinarios 11.431.170 00 Recursos Ordinarios 11.431.170
2
Recursos Directamente
Recaudados
16.863.690 09
Recursos Directamente
Recaudados
16.863.690
3
Recursos por Operaciones
Ociales de Crdito
- - - 19
Recursos por Operaciones
Ociales de Crdito
- - -
4 Donaciones y Transferencias - - - 13
Donaciones y
Transferencias
- - -
5 Recursos Determinados 63.393.025 07
Fondo de Compensacin
Municipal
51.032.892
08
Otros Impuestos
Municipales
10.996.065
18
Canon y Sobrecanon,
Regalas, Renta de
Aduanas y Participaciones
1.364.068
TOTAL INGRESOS 91.687.885 TOTAL INGRESOS 91.687.885
Artculo Segundo.- APROBAR la Estructura
Funcional Programtica del Presupuesto Institucional del
Pliego: Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho,
correspondiente al Ao Fiscal 2009, por Funcin,
Programa, Subprograma, Actividad, y Proyecto, detallada
en la Ficha N 02/GL Estructura Funcional Programtica
de los Gobiernos Locales, que forman parte integrante
del presente Acuerdo de Concejo.
Alcalde
296246-1
Pr or r ogan pl azo de vi genci a de l a
Or denanza N 130 que apr ob benefi ci o
t r i but ar i o
DECRETO DE ALCALDA N 035
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE
VISTO el Informe N 409-2008-GR/MSJL, de fecha
12/12/2008 de la Gerencia de Rentas;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del
Estado modicada por la Ley de Reforma Constitucional,
Ley N 27680, establece que las Municipalidades
Provinciales y Distritales son rganos de gobierno local
y tienen autonoma poltica, econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia, siendo la Alcalda el
rgano ejecutivo de la Municipalidad;
Que, mediante Ordenanza N 130 aprobada en Sesin
de Concejo de fecha 09 de enero del 2008 se aprob el
Benecio Tributario para el pago de Arbitrios Municipales
de Limpieza Pblica, Parques y Jardines en el Distrito
de San Juan de Lurigancho. Asimismo, con fecha 21 de
febrero de 2008, mediante Ordenanza N 132, se modica
y complementa los alcances del benecio tributario
otorgado en la Ordenanza N 130;
Que, la Ordenanza N 132, en su Artculo Segundo,
establece hasta el 30 de abril de 2008, la vigencia de la
Ordenanza N 130; al respecto, la Ordenanza N 130 en
su Segunda Disposicin Final, faculta al Sr. Alcalde para
que mediante Decreto de Alcalda dicte las Disposiciones
Complementarias para la adecuacin y mejor aplicacin
de la indicada Ordenanza, as como tambin establecer
la prrroga de la misma, por lo que mediante Decreto de
Alcalda N 012 se prorrog hasta el 31 de mayo de 2008
el plazo de vigencia de la citada Ordenanza. Asmismo
con Decreto de Alcalda N 016, se prorrog hasta el 30
de setiembre de 2008, y consecuentemente con Decreto
de Alcalda N 027, se prorrog hasta el 31 de diciembre
de 2008;
Que, la Gerencia de Rentas mediante Informe N 409-
2008-GR/MDSJL, de fecha 12 de diciembre de 2008,
precisa que estando por vencer la fecha de vigencia de
la Ordenanza N 130 y teniendo en cuenta que an existe
un gran nmero de contribuyentes que no han cumplido
con sus obligaciones, resulta conveniente prorrogar dicho
plazo hasta el 31 de diciembre de 2009; el sustento
legal se encuentra establecido en la Norma VII del Ttulo
Preliminar y el artculo 41, del TUO del Cdigo Tributario,
aprobado mediante Decreto Supremo N 135-99-EF;
Estando a lo antes expuesto, con la opinin favorable
de la Gerencia de Asesora Jurdica segn Informe N
743-2008-GAJ/MDSJL, y de conformidad con lo dispuesto
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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en el numeral 6) del artculo 20 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972;
DECRETA:
Artculo nico.- Prorrogar hasta el 31 de diciembre
de 2009, el plazo de vigencia de la Ordenanza N 130
modicada por la Ordenanza N 132.
Alcalde
296248-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE JAUJA
adqui si ci n de bi en i nmuebl e donde se
const r ui r t er mi nal t er r est r e
ACUERDO DE CONCEJO
N 110-2008-CM/MPJ
Jauja, 15 de diciembre de 2008.
VISTO:
En Sesin Extraordinaria de Concejo Municipal de fecha
12 de diciembre de 2008, la Carta N 074-2008-MAE-UR/
MPJ, el Comprobante nico de Pago de Impuesto Predial-
Arbitrios Municipales, el Informe N 059-DMA/JDU/MPJ,
el Plano del Terreno, la copia del documento de Minuta de
Compra Venta, la Sentencia N 86-2006 del Expediente
N 2004-0085-0-1506-JR-CI-01, la Copia de la Memoria
Descriptiva, el Plano de Localizacin, la copia de la Minuta
de Venta anterior, la copia de la Anotacin de Inscripcin
del Ttulo N 2006-00025306, la Copia de la Inscripcin
de Primera de Dominio y Recticacin del rea, adems
del Informe N 016-2008-PDU/MPJ/HZB, el Informe N
078-DMA/JDU/MPJ, la Tabla de Criterios de Evaluacin
Terminal y la evaluacin de las cinco alternativas, el
Plano de Equipamientos de Jauja, el Provedo N 001-08-
SGIDU/MPJ, el escrito denominado Ttulo de Propiedad
debidamente documentado, el Formato SNIP 02 que
seala como cdigo SNIP del Proyecto de Inversin
Pblica N 107121 denominado Construccin del Terminal
Terrestre de Jauja, el Informe N 066-2008/SGPP/MPJ/
MRAR, el Informe N 523-08-SGIDU/MPJ, el Proyecto de
Inversin Publica Construccin del Terminal Terrestre de
Jauja, Provincia de Jauja-Junn, entre otros documentos,
adems de la normatividad pertinente conforme a los
trminos que en ellos se exponen; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo dispuesto por el Artculo 194
de la Constitucin Poltica del Estado, concordante con el
Artculo II de la Ley N 27972, las Municipalidades son
rganos de Gobiernos Locales que gozan de autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia, la autonoma que la Constitucin Poltica
del Per establece para las Municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administracin con sujecin al ordenamiento jurdico;
Que, conforme seala el Artculo 9 inciso 29, se
aclara que es atribucin del concejo, aprobar el rgimen
de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos locales,
es ms en el Artculo 26 seala que la administracin
municipal adopta una estructura gerencial sustentndose
en principios de programacin, direccin, ejecucin,
supervisin, control concurrente y posterior, se rige por
los principios de legalidad, economa, transparencia,
simplicidad, eciencia y ecacia, es ms en el Artculo 34
se denota las contrataciones y adquisiciones que realizan
los gobiernos locales se sujetan a la ley de la materia,
debiendo hacerlo en acto pblico y preferentemente con
las empresas calicadas constituidas en su jurisdiccin,
y la falta de ellas con empresas de otras jurisdicciones,
los procesos se rigen por los principios de moralidad, libre
competencia, imparcialidad, eciencia, transparencia,
economa, vigencia tecnologa y trato justo e igualitario,
sus nes son garantizar que los gobiernos locales
obtengan bienes y servicios y obras de calidad, oportunas
y de precios y costos adecuados;
Que, en el Artculo 26 seala que la administracin
municipal adopta una estructura gerencial sustentndose
en principios de programacin, direccin, ejecucin,
supervisin, control concurrente y posterior, se rige por
los principios de legalidad, economa, transparencia,
simplicidad, eciencia y ecacia, complementando el
Artculo 41 seala que los acuerdos son decisiones que
toma el concejo referidas a asuntos especcos de inters
pblico, vecinal o institucional que expresan la voluntad
del rgano de gobierno para practicar un determinado
acto o sujetarse a una conducta o norma institucional,
tambin se establece en el Artculo 55 que los bienes,
rentas y derechos de cada municipalidad constituyen su
patrimonio, y que todo acto de disposicin o de garanta
sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento
pblico.
Que, la misma normatividad orgnica de las
municipales en el numeral 1 del Artculo 56 se seala
que son bienes de propiedad municipal; los bienes
inmuebles y muebles de uso pblico destinados a
servicios pblicos locales, y en el numeral 2 los edicios
municipales y sus instalaciones y en general todos los
bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la
municipalidad, tambin seala en el Artculo 58 que los
bienes inmuebles de las municipalidades a que se reere
el presente captulo se inscriben en los registros pblicos a
peticin del Alcalde y por el mrito de acuerdo de concejo
correspondiente, en el Artculo 59 seala que los bienes
municipales pueden ser transferidos, concesionados en
uso o explotacin, arrendados o modicado su estado de
posesin o propiedad mediante cualquier otra modalidad,
por acuerdo de concejo municipal, por su parte el Artculo
79 dentro de las funciones especcas exclusivas de
las municipalidades provinciales seala en el numeral
2.1 Ejecutar directamente o por concesin las obras de
infraestructura urbana que sean indispensables para el
transporte y la comunicacin de la provincia tales como
embarcaderos, terminales terrestres y otras similares de
conformidad con el plan de Desarrollo Municipal y por ltimo
el Artculo 81 seala que el numeral 1.5 que es funcin
especca de la provincia, Promover la construccin de
terminales terrestres y regular su funcionamiento;
Que, el TUO de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado por el D.S. N 083-
2004-PCM y modicado por la Ley 28267, seala en
el Artculo 3 numeral 1 el Principio de Moralidad, en
el numeral 2, el Principio de Libre Competencia y en el
numeral 5, el Principio de Transparencia, por el cual todo
procedimiento debe realizarse sobre la base de criterios
y calicaciones objetivas sustentadas y accesibles a los
postores, quienes tendrn acceso durante el proceso a
la documentacin de las adquisiciones y contrataciones,
salvo las excepciones previstas en el TUO y Reglamento,
y en el Artculo 19 seala que estn exonerados de los
procesos de seleccin las adquisiciones y contrataciones
entre otros conforme al inciso e; cuando los bienes o
servicios no admiten sustitutos y exista proveedor nico,
y en el inciso f para los servicios personalsimos, de
acuerdo a lo que establezca el reglamento.
Que, la misma norma antes sealada complementa
en el Artculo 20 que existen formalidades respecto a
los procedimientos no sujetos a procesos de seleccin,
sealando que todas las exoneraciones, salvo las
previstas en el liberal b del Artculo 19 se aprobarn
conforme al inciso c; mediante Acuerdo de Concejo
Municipal en el caso de Gobierno Local, tambin seala
que la facultad de aprobar exoneraciones es indelegable,
y concluye que las resoluciones o acuerdos sealados
en los incisos precedentes requieren obligatoriamente
de un informe tcnico-legal previo y sern publicados
en el Diario Ocial El Peruano, excepto en los casos a
que se reere el inciso d del Artculo 19 precedente,
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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est prohibida la aprobacin de exoneraciones en va
de regularizacin a excepcin de la causal de situacin
de emergencia, copia de dichas resoluciones o acuerdos
y el informe que los sustenta deben remitirse a la
Contralora General de la Repblica y el Consejo Superior
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, bajo
responsabilidad del Titular del Pliego, dentro de los diez
das hbiles siguientes a la fecha de su aprobacin, las
adquisiciones o contrataciones a que se reere el Artculo
19 se realizarn mediante acciones inmediatas, en todos
los casos de exoneracin la contratacin y la ejecucin
de los contratos se regulan por esta ley, su reglamento y
dems normas complementarias;
Que, el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto
Supremo N 084-2004-PCM seala al respecto del valor
referencial en su Artculo 32 que es el valor determinado
por la entidad mediante estudios o indagaciones sobre
los precios que ofrece el mercado y que est referido
al objeto de la adquisicin o contratacin, la entidad
calcular el valor referencial incluyendo todos los tributos,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas, y en el caso
de ejecucin de obras ser el que establezca el expediente
tcnico con excepcin del concurso oferta, adems en
el Artculo 36 seala la prohibicin de fraccionamiento
a que se reere el Artculo 18 signica que no debe
dividirse una adquisicin o contratacin para dar lugar al
cambio de tipo de proceso de seleccin y enumera los
casos, debiendo enunciar el numeral 1 para ilustracin,
que por razones de presupuesto o nanciamiento la
entidad puede determinar con la debida fundamentacin,
que la adquisicin o contratacin se programe y efecte
por etapas, tramos, paquetes o lotes, en este caso la
prohibicin de fraccionamiento se aplica sobre el monto
total de la etapa, tramo, paquete o lote a ejecutar.
Que, el mismo reglamento seala en el Artculo 144
literalmente que en los casos en que no existan bienes o
servicios sustitutos a los requeridos por el rea usuaria,
y siempre que exista un solo proveedor en el mercado
nacional, la entidad podr contratar directamente, adems
en el Artculo 146 complementa que las resoluciones o
acuerdos de concejo que aprueben las exoneraciones de
los procesos de seleccin, requiere obligatoriamente de
uno o ms informes previos, que contengan justicacin
tcnica y legal de la procedencia y necesidad de la
exoneracin, y en el Artculo 147 que las resoluciones
o acuerdos que aprueban las exoneraciones de los
procesos de seleccin, salvo las previstas en los incisos
b y d del Artculo 19 de la ley sern publicadas en el
Diario Ocial El Peruano dentro de los diez das hbiles
siguientes a su emisin o adopcin segn corresponda,
adicionalmente debern publicarse en el SEACE, adems
en el Artculo 148 seala que la entidad efectuar
las adquisiciones o contrataciones en forma directa
mediante acciones inmediatas requirindose invitar
a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla con las
caractersticas y condiciones establecidas en las bases,
la misma que podr ser obtenida, por cualquier medio
de comunicacin, incluyendo el facsmil y el correos
electrnico, la exoneracin se circunscribe a la omisin
del proceso de seleccin, por lo que los contratos que se
celebren como consecuencia de aquella debern cumplir
con los respectivos requisitos, condiciones, formalidades,
exigencias y garantas que se aplicarn de haberse
llevado a cabo el proceso de seleccin correspondiente, la
adquisicin o contratacin del bien, servicio u obra objeto
de la exoneracin ser realizada por la dependencia
encargada de las adquisiciones y contrataciones de la
entidad o el rgano designado por el efecto;
Que, el Reglamento Nacional de Tasaciones del Per,
aprobado por R.M. N 126-2007-VIVIENDA, seala en
el Artculo I.06 del Ttulo Primero, Captulo nico, que el
uso de este reglamento es obligatorio en los casos que
se trate de practicar una valuacin en la que el Estado
interviene en alguna medida, en el Artculo II.A.01 aclara
que se considera predios a los terrenos, as como a las
edicaciones e instalaciones jas y permanentes que
constituyan partes integrantes de ellos y que no pudieran
ser separadas, sin alterar, deteriorar y/o destruir la
edicacin, en el Artculo II.A.02, seala que considerase
terreno urbano al que esta situado en Centro Poblado y se
destine a vivienda, comercio o industria o cualquier otro
n urbano, as como a los terrenos sin edicar siempre
que cuenten con los servicios generales propio del centro
poblado y los tengan terminadas y recibas sus obras de
habilitacin urbana estn o no habilitadas legalmente,
y en el Artculo II.A.05, que los valores arancelarios o
valores unitarios ociales por metro cuadrado de terreno
urbano, son aquellos que han sido determinados por el
Consejo Nacional de Tasaciones CONATA, y aprobado
por los dispositivos legales correspondientes, por ltimo
en el Artculo II.C.2.1 establece para determinar el valor
del terreno en el caso de una tasacin reglamentaria
se tomar como base el valor unitario ocial del terreno
urbano o arancel urbano, en el caso de la tasacin
comercial se tomar como base el valor unitario del
mercado inmobiliario de la zona;
Que, el Cdigo Civil establece el concepto de
propiedad contenido en el Artculo 923 que seala la
propiedad es el poder jurdico que permite usar, disfrutar,
disponer y reivindicar un bien, debe ejercerse en armona
con el inters social y dentro de los lmites de ley, adems
en el Artculo 925 establece las restricciones legales de la
propiedad establecidas por causas de necesidad pblica
o de inters social no pueden modicarse, ni suprimirse
el acto jurdico, en el Artculo 949 se establece la sola
obligacin de enajenar un inmueble determinado hace al
acreedor propietario de el salvo disposicin legal diferente
o pacto en contrario, en ms en el Artculo 927 se establece
que la accin de reivindicatoria es imprescriptible, no
procede contra aquel que adquiri el bien por prescripcin,
as mismo en el Artculo 957 se denota la propiedad
predial queda sujeta a la zonicacin, a los procesos de
habilitacin y subdivisin y a los requisitos y limitaciones
que establezcan las disposiciones respectivas;
Que este mismo cdigo en el ttulo referente a
Registros Pblicos seala en el Artculo 2008, como
libro registral en su numeral 1 el Registro de propiedad
inmueble, en el Artculo 2010 la inscripcin se hace en
virtud a ttulo que conste en instrumento pblico salvo
disposicin contraria, en el Artculo 2012 se presume
sin admitirse prueba en contrario que toda persona
tiene conocimiento del contenido de las inscripciones,
en el Artculo 2013, el contenido de la inscripcin se
presume cierto y produce todos sus efectos, mientras
no se rectifique o declara judicialmente su invalidez,
en el Artculo 2014 que el tercero que de buena fe
adquiere a ttulo oneroso algn derecho de persona que
en el registro aparece con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisicin un vez inscrito su derecho,
aunque despus se anule, rescinda o resuelva el del
otorgante por virtud de causas, que no consten en los
registros, en el Artculo 2016 seala que la prioridad
en el tiempo de la inscripcin determina la preferencia
de los derechos que otorga el registro, y en el Artculo
2022 se concluye que para oponer derechos reales
sobre bienes inmuebles, es preciso que el derecho
que se opone este inscrito con anterioridad de aquel
a quien se opone;
Que, el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del
Poder Judicial en su Artculo 4 aclara que toda persona
y autoridad esta obligada a acatar y dar cumplimiento
a las decisiones judiciales o de ndole administrativa,
emanadas de autoridad judicial competente en sus
propios trminos, sin poder calicar su contenido o sus
fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus
alcances, bajo responsabilidad civil, penal o administrativa
que la ley seala, es ms complementa que ninguna
autoridad cualquiera sea su rango o denominacin fuera
de la organizacin jerrquica del poder judicial pueda
avocarse al conocimiento de causas pendientes ante
el rgano jurisdiccional, no se puede dejar sin efecto
resoluciones judiciales con autoridad de cosa juzgada,
ni modicar su contenido, ni retardar su ejecucin, ni
cortar procedimientos en trmite, bajo la responsabilidad
poltica, administrativa, civil y penal que la ley determine
en cada caso;
Que, la Ley de Procedimiento Administrativo General
establece en el Artculo 1 numeral 1.2.1 respecto a que
no son actos administrativos los actos de administracin
interna de las entidades destinados a organizar o hacer
funcionar sus propias actividades o servicios, estos
actos son regulados por cada entidad, con sujecin a
las disposiciones del ttulo preliminar de esta ley y de
aquellas normas que expresamente as lo establezcan,
en el Artculo 106 el derecho de peticin administrativa
y en el numeral 106.2 se establece el derecho de
peticin administrativa, comprende las facultades de
presentar solicitudes de inters particular, de realizar
solicitudes de inters general, de contradecir actos
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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administrativos, pedir informaciones formular consultas
y de presentar solicitudes de gracia,
Que, respecto a la propuesta de adquisicin de un
terreno para terminal terrestre, es necesario aclarar
que algunos propietarios teniendo conocimiento, que es
una necesidad la construccin de un terminal terrestre
en nuestra localidad presentaron voluntariamente sus
propuestas de venta de sus inmuebles y tales propuestas
para no contrariar el plan de desarrollo urbano de Jauja, se
hizo llegar a los tcnicos que vienen desarrollando dicho
plan y estos profesionales emitieron un informe que se hizo
de conocimiento al Jefatura de Desarrollo Urbano, quien
admitiendo esta informacin, emiti un informe en el que se
seala que conforme a su contenido el terreno designado
como alternativa 2 Zona Alameda cumple en los tems
con una calicacin Bueno o Muy Bueno, a diferencia
de las dems propuestas que solo cumplen parcialmente
con calicaciones buenas, regulares y malas siendo las
condiciones de la mencionada alternativa evidentemente
superiores a las otras en todos los criterios de calicacin,
en tal circunstancia y estando a que efectivamente el
mencionado terreno es esas condiciones especiales
constituye un bien inmueble que no admite sustituto para
efecto de construirse en este el terminal terrestre, conforme
a ese anlisis tcnico de los profesionales tcnicos idneos
que precisamente han estructurado el Plan de Desarrollo
Urbano, por otro lado mediante las reas pertinentes se
hicieron las indagaciones pertinentes y se ha vericado
que no existe otro proveedor en esa misma zona, con
en esas mismas condiciones para ofertar otro inmueble,
pues la localizacin, el rea, las articulaciones viales,
la accesibilidad, el estado de las vas, la existencia de
servicios de agua y desage como de energa elctrica,
la topografa, la situacin ambiental, el saneamiento de
la propiedad y el valor del terreno son idneos, es ms
el precio propuesto esta por debajo del que establece la
Comisin Nacional de Tasaciones CONATA, por lo que es
factible que se determine la condicin de bien insustituto;
Que, teniendo dicho bien las condiciones sealadas
era factible solicitar ante el Concejo Municipal, la
exoneracin del proceso de adquisicin del terreno,
adems se veric procesos similares realizados en otras
entidades pblicas, advirtiendo que era posible hacer la
adquisicin en estas condiciones, es ms existe en la
doctrina y jurisprudencia casos similares que han servido
de sustento a la exoneracin del proceso de adquisicin de
bien inmueble, ya que se cumple con las condiciones que
seala la ley como son; que no existan bienes sustitutos
a los requeridos por el rea usuaria y que exista un solo
proveedor, adems que cumpla con los requisitos ms
elementales, que se requiere para construir un terminal
terrestre, en tal sentido es imposible hallar en nuestra
localidad, y mucho menos en las cercanas de este bien,
otro bien inmueble que cumpla con las mismas condiciones
que son evidentemente objetivas y relevantes, como son
zona de ubicacin del inmueble, las condiciones de los
servicios bsicos como agua y desage, alimentacin de
energa, la dimensin del terreno y que el costo por metro
cuadrado del mismo esta por debajo del valor arancelario
o valor unitario ocial que determina la CONATA, siendo el
precio de venta inclusive S/. 1.00 Un nuevo sol menos del
precio propuesto es decir de S/. 17.00 (Diecisiete nuevos
soles) el metro cuadrado, y por toda la cantidad a vender
hace una suma de S/. 215,247.71 (Doscientos quince mil
doscientos cuarenta y siete y 71/100 Nuevos Soles);
Que, es necesario aclarar por criterio de buena fe, que
exista una duda respecto al saneamiento fsico, legal y
registral del inmueble pero se han hecho las indagaciones
y vericado que efectivamente sobre el inmueble hubo un
proceso judicial, respecto a su adquisicin por compra
venta, ya que no estaban correctamente determinado
el rea del terreno, pero tal conicto jurdico se resolvi
mediante sentencia N 86-2006 la misma que determina
que el rea es de 12,661.63 metros cuadrados y seala
sus linderos, es ms dicha sentencia fue debidamente
consentida por la Sala Civil e inscrita por el propietario en
los Registros Pblicos, como se verica de la copia literal
N 2007-57-00003437 de la partida N 11095426, en tal
circunstancia existiendo sentencia consentida respecto a
la propiedad del inmueble, no existe imposibilidad alguna
de carcter legal que impida la compra del terreno en
mencin, en tal sentido nuestra entidad como autoridad
esta obligada a acatar y dar cumplimiento a las decisiones
judiciales o de ndole administrativa, emanadas de
autoridad judicial competente en sus propios trminos,
sin poder calicar su contenido o sus fundamentos, ni
restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo
responsabilidad, es ms las normas registrales han
admitido la inscripcin por lo que se ha asegurado el
principio de buena fe registral, que faculta la compra de
terrenos y la seguridad jurdica, por lo que legalmente el
propietario demuestra tener las condiciones idneas para
poder vender su terreno;
Que, con Informe N 523-08-SGIDU/MPJ la Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, seala
que el Perl Construccin del Terminal Terrestre de
Jauja, distrito de Jauja, Provincia de Jauja se encuentra
viable con Cdigo SNIP N 107121, cuyo componente 1
menciona: Adquisicin de terreno por el monto referencial
de S/. 293,212.00, as mismo seala que existe aprobacin
del CCL, por ello que solicita la compra del terreno a la
comisin respectiva;
Que, con Informe N 66-2008/SGPP/MPJ/MRAR la Sub
Gerencia de Planicacin y Presupuesto, informa que el
proyecto de Construccin del Terminal Terrestre de Jauja,
distrito de Jauja Junn, cuenta con cdigo SNIP 107121,
ha sido declarado viable el 12.12.08, por el monto de S/.
429,830.00 (Cuatrocientos veintinueve mil ochocientos
treinta y 00/100 Nuevos Soles), por lo que sugiere adquirir
inmediatamente el terreno, habindose sealado un
monto referencial de S/. 293,212.54 (Doscientos noventa
y tres mil doscientos doce y 54/100 Nuevos Soles) y
as mismo paralelamente efectuar la convocatoria para
elaborar el expediente tcnico, debiendo aclararse que
este monto est destinado, para adquirir el inmueble que
se declarar como bien insustituto por el monto de S/.
215,247.71 (Doscientos quince mil doscientos cuarenta
y siete y 71/100 Nuevos Soles), y otro adyacente de
menor extensin, que a la fecha se desconoce quienes
sean sus propietarios, por lo que se ha reservado el
saldo o la diferencia de S/.77,964.83 (Sesenta y siete mil
novecientos sesenta y cuatro y 83/100 Nuevos Soles);
Que, el valor del terreno propuesto es inferior al
monto sealado en el Plano Bsico de Valores Ociales
de Areas Urbanas Jauja aprobado con Resolucin
Ministerial N 546-2007-VIVIENDA, del Ministerio Vivienda
Construccin y Saneamiento de fecha 29 de octubre del
2007, para vigencia del 2008, siendo como ya seal
anteriormente el precio por metro cuadrado a vender de
S/. 17.00 (Diecisiete nuevos soles), que es inferior al que
determina dicho plano que es de S/. 18.00 (Dieciocho
nuevos soles);
Que, con Informe Legal N 102-2008-MPJ/
ALE-JAA, Asesora Legal Externa, luego de haber
verificado las normas pertinentes, la documentacin
adjunta y los fundamentos facticos de los informes
tcnicos concluye que es procedente que el bien
inmueble mencionado constituye un bien inmueble
insustituto; por lo que es procedente que se apruebe la
exoneracin del proceso de seleccin, debiendo elevar
la documentacin pertinente a Sesin de Concejo para
su aprobacin como lo faculta la ley, recomendando
que una vez adquirido el terreno debe procederse a
su inscripcin en los Registros Pblicos, as mismo
seala que debe publicarse en el Diario Oficial El
Peruano el Acuerdo de Concejo correspondiente, y por
ltimo aclara que debe aprobarse posteriormente en
otra sesin de concejo la inscripcin del mencionado
inmueble mediante Acuerdo de Concejo;
Estando a lo expuesto y de conformidad a las facultades
conferidas en la Ley Orgnica de Municipalidades en su
Artculo 9 inciso 8 concordante con el Artculo 41; y
contando con el voto con el voto por mayora simple del
Concejo Municipal en citada sesin de concejo se aprueba
el siguiente;
ACUERDO:
Artculo 1.- APROBAR la EXONERACIN DEL
PROCESO DE SELECCIN PARA LA ADQUISICION
DEL BIEN INMUEBLE, donde se construir el TERMINAL
TERRESTRE, declarando como BIEN QUE NO ADMITE
SUSTITUTO y tiene PROVEEDOR UNICO, el sealado
en la alternativa 2 Zona Alameda del Informe N 106-
2008-PDU/MPJ/hzb, ubicado entre la Via Evitamiento,
la Prolongacin del Jr. Bolognesi, la Prolongacin del Jr.
Tarapac y Jr. Arzobispo del Valle.
Artculo 2.- DISPONER la publicacin en el Diario
Ocial El Peruano el contenido del presente Acuerdo de
Concejo.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387521
Artculo 3.- REMITIR copia del presente Acuerdo de
Concejo y del Informe que lo sustenta, a la Contralora
General de la Repblica y al Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Artculo 4.- ENCARGAR el cumplimiento del
presente Acuerdo de Concejo, a la Gerencia Municipal y
unidades administrativas que corresponda para efectos
de los trmites de la adquisicin.
Regstrese, comunquese y cmplase.
ALEJANDRO BARRERA ARIAS
Alcalde
295720-1
DE AGUAS VERDES
Apr ueban Regl ament o de Or gani zaci n
y Funci ones de l a Muni ci pal i dad de
Aguas Ver des
ORDENANZA N 017-2008-MDAV-SG.
Aguas Verdes, 26 de noviembre de 2008.
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO
DE AGUAS VERDES
Visto, en la 21-2008 Sesin Ordinaria de Concejo de
fecha 20.11.2008, el Dictamen N 003-2008-CEPP-MDAV,
presentado por la Comisin de Economa Presupuesto
y Planicacin, sobre el Proyecto de Ordenanza
del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Municipalidad de Aguas Verdes ROF.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del
Per establece que las municipalidades son rganos
de gobierno local con autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, el artculo 28 de la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, establece la estructura
municipal bsica de los Gobiernos Locales, la misma
que comprende en el mbito administrativo a la Gerencia
Municipal, el rgano de Auditoria Interna, la Procuradura
Pblica Municipal, la Ocina de Asesora Jurdica y la
Ocina de Planeamiento y Presupuesto; determinado
que los dems rganos de lnea, apoyo y asesora se
establecen conforme lo determine cada gobierno local.
Que, el inciso 3) del artculo 9 de la Ley Orgnica
de Municipalidades establece como atribucin del
Concejo el aprobar el Rgimen de Organizacin Interior y
Funcionamiento del Gobierno Local, sealando su artculo
26 que la administracin municipal adopta una estructura
gerencial sustentndose en principios de programacin,
direccin, ejecucin, supervisin, control concurrente y
posterior.
Que, el artculo 8 de la Ley precitada seala que la
Administracin Municipal est integrada por los funcionarios
y servidores pblicos, empleados y obreros, que prestan
servicios para la municipalidad; correspondiendo a cada
municipalidad organizar la administracin de acuerdo con
sus necesidades y presupuesto.
Que, en la 21-2008 Sesin Ordinaria de Concejo de
fecha 20.11.2008, el Dictamen N 003-2008-CEPP-MDAV,
presentado por la Comisin de Economa Presupuesto
y Planicacin, se dictamino que es una necesidad
actualizar el Reglamento de Organizacin y Funciones de
la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, expresando
que es conveniente que la administracin contara con un
mejor diseo y estructura orgnica, que permita optimizar
el manejo de los recursos Municipales, ordenando y
precisando las funciones y responsabilidades de las
Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
Que, el D.S. N 043-2006-PCM, aprueba los
Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones por parte de las
entidades de la administracin pblica, en el marco del
proceso de modernizacin del Estado, del que forma parte
nuestro Gobierno Local; por lo que mediante Acuerdo de
Concejo N 021-2007-MSB-C de fecha 29.01.2007, se
declara en reorganizacin la Estructura Orgnica de la
Municipalidad de Distrital de Aguas Verdes.
Que, segn la descripcin dada en el referido Decreto
Supremo, el ROF es el documento tcnico normativo de
gestin institucional que formaliza la estructura orgnica
de la Entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro
de su misin, visin y objetivos; contiene las funciones
generales de la Entidad y las funciones especcas de los
rganos y unidades orgnicas y, establece sus relaciones
y responsabilidades.
Que, mediante Carta N 003-2008-CEPP-MDAV,
de fecha 11.04.2008, el Presidente de la Comisin de
Economa, Presupuesto y Planicacin del Concejo
Municipal de Aguas Verdes remite su Dictamen para
ser puesto en Sesin de Concejo para aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF.
Que, habiendo transcurrido en exceso el plazo
antes sealado se presenta la Carta Nro. 009-2008-
CEPP-MDAV, a efectos de que el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Municipalidad sea
puesto en agenda de la Sesin de Concejo, ya que es
necesaria su aprobacin, mediante Ordenanza, por el
Concejo Municipal, en virtud de las atribuciones que le
faculta el numeral 8) del artculo 9 de la Ley Orgnica
de Municipalidades, Ley 27972.
Estando a lo expuesto y de conformidad a lo dispuesto
en el artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972; con dispensa del trmite de aprobacin
de Actas, se aprob por mayora calicada, la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DE AGUAS VERDES.
Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento de
Organizacin y Funciones, ROF, de la Municipalidad de
Aguas Verdes, el mismo que forma parte integrante de
la presente Ordenanza, que consta de Tres (3) Ttulos;
siete (7) Captulos; cincuenta (47) artculos; dos (2)
Disposiciones Complementarias; una (1) Disposicin
Transitoria y cuatro (4) Disposiciones Finales.
Artculo Segundo.- DEROGAR toda disposicin que
se oponga a la presente Ordenanza.
Artculo Tercero.- ENCARGAR el cumplimiento de
la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal la misma
que entrara en vigencia a partir del 2 de enero del 2009.
Artculo Cuarto.- DISPONER la publicacin de la
presente Ordenanza en el Diario Ocial El Peruano y en
la Pgina Web de la Municipalidad
JAIME A. HERNNDEZ SOTO
Alcalde
295998-1
DE SUBTANJALLA
cont r at aci n de ej ecut or del pr oyect o
de mej or ami ent o de si st ema de agua
pot abl e del Cer cado de Subt anj al l a y
asent ami ent o humano
ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL
N 008-2008-MDS
Subtanjalla, 20 de noviembre del 2008
VISTOS, el Acta de Sesin Extraordinaria de Concejo
Municipal, realizada el 20 de noviembre del 2008, el
Informe Legal N 014-2008-MDS/AL, de fecha 20 de
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NORMAS LEGALES
El Peruano
387522
noviembre del 2008 y el Informe N 356-2008-IGB-DDUO-
MDS de fecha 18 de noviembre del 2008.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 356-2008-IGB-DDUO-
MDS, de fecha 18 de noviembre del 2008, se informa que
como consecuencia del sismo ocurrido el 15 de agosto
del 2007, el sistema de agua en el distrito colaps, lo
que ha ocasionado graves problemas en el sistema de
distribucin del lquido elemento;
Que, as mismo informa que teniendo en cuenta
el problema antes indicado, la Municipalidad elabor
el Expediente Tcnico para la ejecucin de la obra:
Mejoramiento del sistema de agua potable del Cercado
de Subtanjalla y Asentamiento Humano Virgen de Chapi
- Distrito de Subtanjalla, el mismo que ha sido aprobado
mediante la Resolucin de Alcalda N 578-2008-MDS-A;
Que, teniendo en cuenta el grave estado de atencin
del servicio de agua potable en la zona antes indicada, es
necesario tomar acciones inmediatas con la nalidad de
resolver en parte el grave problema;
Que, el artculo 19 del TUO de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante el D.S.
N 083-2004-PCM, seala que estn exoneradas de los
procesos de seleccin, entre otros, las adquisiciones y
contrataciones que se realicen en situacin de emergencia
declaradas de conformidad con la ley;
Que el artculo 20 del antes sealado cuerpo legal,
indica que el tipo de exoneracin antes indicado se
aprueba por Acuerdo del Concejo Municipal, as mismo
seala que las Resoluciones o Acuerdos requieren
obligatoriamente de un informe tcnico-legal previo y
que estn prohibidas las aprobaciones de exoneraciones
en vas de regularizacin, a excepcin de la causal de
situacin de emergencia, de igual forma precisa que el
Acuerdo o las Resoluciones se deben publicar en el Diario
Ocial El Peruano, as como remitir copia de los informes
tcnico legal a la Contralora General de la Repblica
y CONSUCODE, dentro del plazo de diez (10) das
hbiles;
Que el artculo 22 del TUO de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, seala que se entiende
como situacin de emergencia aquella en que la Entidad
tenga que actuar de manera inmediata, as mismo que la
Entidad queda exonerada de la tramitacin del expediente
administrativo;
Que, el artculo 142 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, seala que
situacin de emergencia es aquella en la cual la Entidad tiene
que actuar de manera inmediata para satisfacer necesidades
sobrevivientes de acontecimientos catastrcos, como fue el
sismo ocurrido el 15 de agosto del 2007;
Que, mediante el Informe Legal N 014-2008-MDS/AL,
el Asesor Legal de la Municipalidad, opina favorablemente
sobre la procedencia de la exoneracin del proceso de
seleccin para contratar a la empresa que ejecute la obra:
Mejoramiento del sistema de agua potable del Cercado
de Subtanjalla y Asentamiento Humano Virgen de Chapi
- Distrito de Subtanjalla, por el monto referencial de
S/. 61,347.92, con cargo a la fuente de nanciamiento
Recursos Ordinarios;
Estando a lo informado por la Ocina de Desarrollo
Urbano y Obras Pblicas, la Ocina de Asesora Legal,
con la visacin de Gerencia Municipal y Asesora
Jurdica y de conformidad con lo establecido en la
TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento aprobados por los Decretos
Supremos N 083-2004-PCM y N 084-2004-PCM,
respectivamente; y,
De conformidad con las facultades conferidas en la
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- EXONERAR el proceso de
seleccin correspondiente, por la causal de situacin de
emergencia, regulada en el inciso c) del artculo 19 del
TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado mediante el D.S. N 083-2004-PCM,
autorizndose la realizacin de acciones inmediatas que
permitan contratar al ejecutor del proyecto: Mejoramiento
del sistema de agua potable del Cercado de Subtanjalla
y Asentamiento Humano Virgen de Chapi - Distrito de
Subtanjalla, hasta por el valor referencial de Sesenta y
un mil trescientos cuarenta y siete y 92/100 Nuevos Soles
(S/. 61,347.92), con cargo a la fuente de nanciamiento:
Recursos Ordinarios.
Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Ocina
de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de
Subtanjalla, la realizacin de las acciones inmediatas que
correspondan para la contratacin de la persona natural
o jurdica que ejecuta la obra mencionada en el artculo
precedente, conforme a lo dispuesto en el artculo 148 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado mediante el D.S. N 084-2004-
PCM.
Artculo Tercero.- Encargar a Secretara General
cumpla con publicar el presente en el Diario Ocial El
Peruano, as como remitir copia del presente y de los
Informes tcnico y legal a la Contralora General de la
Repblica y a CONSUCODE, dentro de los diez (10)
hbiles, siguientes a la emisin del presente.
Regstrese, comuncase y cmplase.
FLIX LEN FLORIN
Alcalde
295849-1
REQUISITO PARA PUBLICACIN DE
NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica al Congreso de la Repblica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos
Autnomos y Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto
de publicar sus dispositivos y sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas
Especiales respectivamente, debern adems remitir estos documentos en disquete o al
siguiente correo electrnico. normaslegales@editoraperu.com.pe
LA DIRECCIN
DIARIO OFICIAL
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