Las naciones sin estados Las naciones sin Estado son comunidades que tienen las caractersticas culturales

asociadas habitualmente a una nacin, pero no poseen un estado propio; estn incluidas, generalmente, en territorios en donde la nacin predominante es la mas numerosa, o, repartidas entre los diversos Estados. Se debe separar los conceptos de Nacin y Estado, ya que en lo contemporneo comienza a tomar, lentamente, acciones en lo poltico y social. Se entiende por nacin, entonces, a comunidades humanas con ciertas caractersticas culturales, religiosas, tnicas, similares. Para la existencia de un estado se necesitan tres elementos: Soberana: esta es la autoridad para establecer leyes y hacerlas cumplir. Territorio: es el lmite geogrfico en el cual se establecen las leyes. Poblacin: montn de gente dentro de una territorio que cumple leyes. Algunas investigaciones han llevado a decir que las naciones son un fenmeno moderno que crea naciones e inventa tradiciones. Existen dos enfoques distintos acerca de que las naciones son unas construcciones modernas: el primero de ellos es intelectualista encaminado por la lnea de la ideologa modernizadora liberal; el segundo, con la caratula politicista, teniendo como fin nacionalizar las masas por medio de la poltica y los Estados con la intencin de legitimar la conquista burguesa del poder. Ernest Gellner, propuso que debido a estar influenciadas las comunidades por el industrialismo, estas buscan unificarse con algunos pueblos con rasgos similares para poder participar de las ventajas que brindan las sociedades industriales. Por lo tanto, las naciones son un producto de las sociedades modernas influenciadas por la industrializacin, dejando de lado la identidad de cada comunidad, para formar parte de un orden social y jerrquico. Por lo contrario, John Breuilly, parte de la idea nacionalista de independencia del territorio que pueden surgir en las Estados-Nacin, combatiendo con el poder de diversas maneras, ya que para l, la poltica del poder fue la que creo el primer Estado-Nacin ( Estado Nacional Alemn). Pero lo que no considero Breuilly fueron los factores sociales, culturales y psicolgicos que permitieron la formacin de las naciones. Pero que pasa con los habitantes de un pas que sienten que pertenecen a diferentes comunidades, religiosas, lingsticas, nacionales, o de cualquier otro tipo? (Amin Maaluouf) En la mayora de los casos son olvidas o reprimidas, por lo que estas pequeas minoras nacionales pretenden el respeto de los derechos de las persona que lo integran, reconocimiento y proteccin del derecho de la identidad , estos son los derechos colectivos que forman parte de una nueva poltica de la diferencia que implica un cambio importante en las naciones de soberana y autodeterminacin.

Los derechos colectivos atienden un grupo social, pretenden defender los intereses e incluso la identidad de tal grupo, son de tercera generacin y engloban problemticas de los pueblos y ambientales. Entre los derechos ms destacados se encuentran: Libertad de movimiento. Derecho de la paz. Libertad de matrimonio. Condiciones justa y favorables de trabajo. Participacin de la vida cultural. Igual proteccin ante la ley. Los derechos colectivos permiten pasar de lo colectivo a lo especfico de las diversas maneras de estar en la sociedad; como por ejemplo: el derecho a la vida de un nio enfermo y el derecho colectivo de los Testigos de Jehov a no permitir a sus miembros donar sangre. Para F. Requejo, las caractersticas de los Estados sin Nacin suelen basarse en criterios que combinan rasgos objetivos y subjetivos. Los objetivos responden a caractersticas como lingsticas, culturales, religiosos en un mismo territorio diferenciado de otros grupos de su entorno; mientras que los subjetivos se refieren a la voluntad de disponer de un gobierno propio, en la mayora de los casos tales grupos quedan memorizados por la mayora y dbiles polticamente. En el contexto de la globalizacin se debe comenzar a tener en cuenta una concepcin pluralista del orden poltico y jurdico respetando la diversidad de los pueblos. El siglo XXI conforma el resultado de un proceso histrico del mundo desde el sistema de Estado moderno hasta la globalizacin, entre lo que se destacan los Estados-Nacin, en los que no se tiene en cuenta las diferencias culturales. Estas diferencias conllevan a la resistencia de los pueblos oprimidos, excluidos, injustamente, econmicas, poltica y socialmente. Algunos impulsores de la poltica moderna (Hobbes, Locke) proponen que los Estados son inventos, artificios, pero han conseguido crear una cultura nacional oficial y atemporal del consumo universal (ejemplo: el te a las 5 p.m. de los ingleses, los toros espaoles). En los ltimos aos los Estados-Nacin han entrado en crisis, tanto por presiones exteriores (superestatales: intereses de mercado, el cambio climtico, las tecnologas de la informacin, etc.) e internas (naciones: solidaridades culturales, religiosas entre otras), por lo que se produce cierta perdida de poder debido a estas presiones. Esto no quiere decir que en algn momento desaparezcan los Estados, pero si se debe tener en cuenta las formas complejas que se adoptan ya que los grupos nacionales reclaman

poder y capacidad de gestionar una identidad que es amenazada por la casi invisible proteccin que ofrece el mundo. Los actores internos y externos estn provocan un profundo impacto desterritorizador, con efectos inciertos pero si se estima que con menos pautas ligadas al Estado. El nuevo modelo a seguir es el de la sociedad de la informacin, que no conoce fronteras, es una visin de la vida universal , impulsados sobre todo por el acelerado avance de las comunicaciones, que permite atravesar fronteras , conllevando a una globalizacin de la cultura. En el mbito poltico se produce una contradiccin entre Estado soberano y mundo multipolar, el cual produce una creciente transnacionalizacin de los procesos de decisin poltica afectando a la soberana estatal. Las fronteras son penetrables y pierden significado cuando actores no estatales, a travs del espacio ciberntico existe tambin una fuerte globalizacin de las culturas desligadas o por lo menos dbilmente enraizadas a elementos, lugares, y tradiciones identidarias. Las crecientes internalizaciones de las economas han hecho que las regiones dependan cada vez ms del contexto internacional y no del contexto estatal en el que se hallan territorial, geogrfica y polticamente inciertas. Cul seria el futuro de los Estados? En teora son tres alternativas diferentes. La primera sera la vuelta a un Estado fuerte y autnomo capas de mantener el poder ante y frente los nuevos organismos transnacionales, otra posibilidad consiste en confiar en la capacidad autorregulatoria del emergente sistema global y reducir, en consecuencia, accin de los Estados, hasta una definitiva desaparicin de los mismos. Cabe una, accin de los Estados, hasta una definitiva desaparicin de los mismos. Cabe una tercera opcin frentes a estas posiciones extremas consiste en la adaptacin de los Estados a las nuevas situaciones. Es decir, los Estados seguiran teniendo vigencia y un poder propio pero profundamente modificado convirtindose en una red o nodos de mas amplio.se ampliaran las funciones: las funciones transnacionales (gubernamentales) y de la otra, con la regiones, comunidades, entidades locales, etc., trayendo consigo que los Estados tienda a extinguirse como una estructura de soberana y jerarqua , conllevando a los mismo a prevalecer su potencial integrador y negociador. La era de la globalizacin es la era de la localizacin por ende, la era de la diversidad del poder en varas soberanas interrelacionadas entre s. El papel de los Estados ya no es ser un actor unitario, sino que en la actualidad es uno mas; en l se resuelven y negocian las diferencias polticas respondiendo a los intereses de mercado, organizaciones geopolticas e instituciones internacionales , que provoca perdida de poder, constituyendo a la progresiva desaparicin que caracteriza a los Estados (centralizacin territorial, monopolio efectivo del poder) por lo tanto es

posible recolocar a los estados a la perspectiva de una futura democracia global, en lo que van a constituir diversas fuentes legitimadoras. Tal es el caso de la Unin Europea, en el que el poder poltico pierde si carcter asimtrico de arriba a abajo, conduce a una forma de circularidad dinmica. La Unin Europea y las naciones sin estado En el marco de la construccin de la Europa Unida la nacin resulta ser irrelevante a efectos jurdicos y slo emplea el trmino de nacionalidad para referirse a la ciudadana de la Unin. Lo normal en el lenguaje de la UE son los trminos de regin y nacionalidad, siendo reconocidos solo los pueblos que disponen de un Estado, que se convierten en sujetos polticamente dominantes. La base de la UE son las comunidades polticas estatales y no a los pueblos o las naciones. Los Estados a travs de delegaciones de poder han ido configurando una organizacin supraestatal, afectando a la capacidad de auto gobierno de los pueblos y naciones que no disponen de una organizacin estatal propia. La de decisin de los Estados ha aumentado sobre materias que anteriormente eran de la competencia de regiones o nacionalidades autnomas. As de esta manera las naciones sin Estados que tenan esperanza de un autogobierno se limitan a la ejecucin de normas que ni siquiera ellos participan en la elaboracin. En los aos 60 Europa se resiste a considerar las polticas regionales. En 1952 se constituye la Asamblea parlamentaria del Concejo de Europa (objetivo: atender a las problemticas regionales y municipales.) En 1975 entran en la organizacin representantes de los entes regionales cambiando el antiguo nombre por confederacin Europea de los Poderes Locales y Regionales. En 1994 el comit cambia finalmente el nombre denominndose Comit de las regiones y municipios. Para finales de los aos 60 y principio de los aos 80 se convoca a una conferencia de las regiones en la que participan comunidades autnomas espaolas, se aprueba el Acta nica tiene como principio que la comunidad se compromete a la reduccin de de las diferencias entre los grados de desarrollo de la regiones