Desarrollo y Desarrollo Humano

Pedro Pablo Castrilln S

Semnticamente el trmino Desarrollo parece devenir de la biologa lo que le da una connotacin orgnica y evolutiva (Munera 2007:12) Castoriadis, de manera explcita hace la analoga entre desarrollo y lo biolgico Qu es el desarrollo? Un organismo se desarrolla cuando progresa hacia su madurez biolgica (Castoriadis 1991:4), esta consideracin, coloca la nocin del desarrollo como un echo determinado por las leyes de la biologa el desarrollo implica la definicin de una madurez, y luego el de una norma natural: el desarrollo no es ms que otro nombre de la phyisis aristotlica, pues, en efecto, la naturaleza contiene sus propias normas como fines hacia los cuales los seres se desarrollan y que alcanzan efectivamente. (Ibd) Gran cantidad de investigadores (Castoriadis, Escobar, Sachs, etc.) coinciden en afirmar que la nocin Desarrollo deviene de la idea moderna de Progreso, sustentada en las doctrinas iluministas de la ilustracin del siglo XVII apuntaladas bajo la influencia de las ideas de Kant y Hegel en el siglo XVIII y del positivismo, utilitarismo y el evolucionismo del siglo XIX. El Progreso, como idea fundante de la modernidad, marca el quiebre entre el pensamiento medioeval que da fundamento escatolgico de la existencia de una fuerza superior que marca el destino de los hombres y de las sociedades y la idea primaria de la racionalidad cartesiana que sita al hombre como constructor de su propio destino y consecuentemente de la historia y que se convirtieron en pilar de la visin histrica y cultural occidental del mundo, que convertida en doctrina, ha pretendido secularizarse como el ideal de la humanidad. Se puede afirmar que los idearios del progreso no solo alimentaron las ideas independistas de las colonias americanas sino que marcaron el devenir del siglo XIX que tensiono los idearios positivistas de orden y progreso con las posturas conservadoras del statu quo y que emergieron como poder poltico a travs de las dictaduras del orden y progreso que durante el ultimo cuarto del si glo XIX y el primer tercio del siglo XX configuraron los sentidos de las nacientes democracias de Amrica Latina; de las que Colombia, no estuvo al margen. Guerras civiles y constituciones polticas sucedidas por doquier, fueron quedando como mojones que evidencian puntos de emergencia de una y otra posicin. Bien, porque el pensamiento utilitarista imperante iluminaba los principios liberales del capitalismo central que al llegar a nuestros espacios introducan coordenadas desarrollistas que pona su nfasis en el progreso material, o bien, porque la defensa del statu quo en cabeza de lderes polticamente conservadores llamaba al orden.

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Asevera Castoriadis que las instituciones, como Ser Social tambin se debilitan, se erosionan, se descomponen y mueren (2001:121), as, el progreso como un imaginario social instituido, presentido como lo inevitable para toda sociedad, de la mano con el desarrollo tcnico y cientfico y del avasallante dominio del hombre sobre la naturaleza, que conducira a la humanidad hacia la completud se agot. La primera guerra mundial y el colapso econmico de 1929 precipitaron la descomposicin de concepto de desarrollo y facilit la emergencia de uno nuevo, el de Desarrollo, que empieza a ser utilizado cuando result evidente que el "progreso", la "expansin", el "crecimiento" no constituan virtualidades intrnsecas, inherentes a toda sociedad humana, cuya realizacin (actualizacin) se habra podido considerar como inevitable, sino propiedades especficas, y poseedoras de un "valor positivo", de las sociedades occidentales. (Castoriadis 1991:4) Sachs, Eslava, Escobar entre otros (Sachs;1996) coinciden en afirmar que el concepto Desarrollo con el que se redefine el ideal del progreso, surge en el discurso de posesin de trigsimo tercer presidente de los Estados Unidos Harry Truman en enero de 1949, quien acua el trmino subdesarrollo como todo aquello que no haba alcanzado la condicin de desarrollado. En otras palabras, el mundo ahora se divide entre aquellos pases desarrollados y los pases, que estando en un estadio anterior al desarrollo, deben de encaminar sus objetivos como sociedad en la bsqueda del sacro sendero del crecimiento. Siguiendo a Arturo Escobar (Escobar 1986 y 2002) y Juan Carlos Escobar (Escobar 2012), la nueva nocin de desarrollo ha tenido tres momentos. La primera, emerge en la dcada del 50, conocida como la teora de la modernizacin, concibe el desarrollo como crecimiento econmico, resultado de combinar capital, tecnologa, acciones estatales e iniciativa individual (privada). Si haba crecimiento econmico la consecuencia natural es la prosperidad del conjunto de la sociedad. No obstante la promesa fue incumplida y por grandes que fueran los esfuerzos de los pases en desarrollo el bienestar anhelado pareca alejarse inexorablemente, las cosas no cambiaron mucho. Latinoamrica continu siendo una regin subdesarrollada. (Escobar 2012. 4). Qu pasaba? Por qu los pases pobres no crecan? La respuesta elaborada sobre todo por tericos economistas latinoamericanos1 marca el segundo momento (dcada 60/70) conceptual del desarrollo, afirmando que este no se alcanzaba porque faltara capital, capacidad tecnolgica y valores culturales proclives al modelo econmico, sino porque, las races del subdesarrollo se encontraban en la conexin entre la dependencia externa y la explotacin interna (Ibd.; 5), dicho de otra manera, que el modelo econmico tiene un diseo desigual que asigna a los pases subdesarrollados la condicin de ser perifricos y productores de materias primas, mientras que los pases desarrollados constituyen el centro con un alto desarrollo industrial.
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Entre los cuales se destacan economistas como Ral Prebisch, Celso Furtado, Fernando Cardoso, Teotonio Dos Santos y tericos de la dependencia como Andr Gunder Frank, Enzo Falleto, Samir Amin, entre otros.

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La Teora de la Dependencia como se le conoci, adquiri una dinmica importante en Amrica Latina que se interrogaba sobre Cmo funciona el desarrollo como una ideologa dominante? y, por tanto, cmo puede desarrollarse una sociedad a travs de un cambio de ideologas y de relaciones de produccin? (Ibd.; 6) El tercer momento que marca la evolucin del concepto de desarrollo es el paradigma post estructuralista que revisa desde el lenguaje como se configura los discursos que actan como dispositivos donde poder y conocimiento se articulan. Toda relacin de poder conlleva de por s la creacin de un campo u objeto de conocimiento y, a la inversa, todo conocimiento implica relaciones de poder. (Ibd.; 9), preguntndosen por que a partir de los aos 50 y no antes, se instituy el imaginario segn el cual, Asia, frica y Amrica Latina son subdesarrollados. La institucin imaginaria del desarrollo, se objetivo en instituciones que se encargaron de desarrollar los imaginarios sociales en torno al mismo objetivndose en organismo como Naciones Unidas, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, Organizacin Mundial del Comercio y en dispositivos de reproduccin como la planeacin del desarrollo. No obstante la dcada de los aos 90 estar signada por el derribo del muro del Berln como smbolo del imaginario socialista y que significo el triunfo de la significacin imaginaria capitalista, lo que es decir de una expansin ilimitada de un pretendido dominio pretendidamente racional (Castoriadis: Art. 2013B; 7), tambin fue signada por la crisis del desarrollo que al no poder resolver los problemas que prometan solventar entre ellos los de la pobreza y la exclusin, permite la emergencia en la dcada de los 90 de los enfoques humanistas que descentran los objetivos iniciales del desarrollo bajo la consideracin que, el objetivo fundamental, el fin primordial debe ser el bienestar de los seres humanos. A este enfoque se el conoce como paradigma del desarrollo humano propuesto por el economista pakistan Mahbub ul Haq, que as lo define La diferencia determinante entre las escuelas del crecimiento econmico y las escuelas del desarrollo humano es que las primeras se enfocan exclusivamente en la ampliacin de una sola opcin: el ingreso, mientras las segundas abarcan la ampliacin de todas las opciones humanas, ya sea econmicas, sociales, culturales o polticas.( Mahbub:1995,1) Me referir rpidamente a tres modelos, los ms conocidos, de Desarrollo Humano: el modelo de mejorar las capacidades humanas de Amartya Sen y Marta Nussbaum y que actualmente son aplicadas por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. La teora del desarrollo a escala humana propuesto por Manfred Max-Neef y la propuesta post desarrollista propuesta por varios pensadores, que se denominan del sur, por contraposicin al norte eurocntrico.
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La nocin de capacidades Referente al primero, basadas en las investigaciones realizadas por Sen y Nussbaum se fundaron las bases conceptuales de un enfoque diferente del desarrollo, diferente al crecimiento econmico y que se centra en el ser humano. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD- lo define como un proceso de ampliacin de las opciones de las personas y mejora de las capacidades humanas (la diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida) y las libertades, para que las personas puedan vivir una vida larga y saludable, tener acceso a la educacin y a un nivel de vida digno, y participar en la vida de su comunidad y en las decisiones que afecten sus vidas.2 El enfoque de las capacidades como se le denomina, advierte que el objetivo de toda sociedad es alcanzar el bienestar de las personas para lo cual el crecimiento econmico es el medio para alcanzarlo y no el fin en si mismo. Sen propone evaluar el desarrollo, no a travs del tradicional indicador del PBI per cpita, sino mediante las capacidades de la gente de realizar las tareas valiosas que ha decidido llevar a cabo en su vida. As lo define Sen El desarrollo humano, como enfoque, se ocupa de lo que yo considero la idea bsica de desarrollo: concretamente, el aumento de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza de la economa en la que los seres humanos viven, que es slo una parte de la vida misma 3 Pero cuales son esas capacidades que debe tener la persona para alcanzar su bienestar? Sen considera que un listado no es posible por que los elementos que una comunidad, en razn a su cultura y sentido de vida, pueda considerar como fines valiosos, puede varias de una sociedad a otra. Nussbaum, en cambio avanza sobre las teoras compartidas con Sen y propone un listado provisorio de oportunidades que se deben alcanzar y sin las cuales no se puede hablar de desarrollo humano. Esas capacidades son: 1. Vida: Toda persona debera ser capaz de llevar una vida de una duracin normal. 2. Salud Corporal: Tener adecuadas condiciones de salud, alimentacin y vivienda. 3. Integridad corporal: Gozar de libertad de movimientos y seguridad. 4. Sentidos, imaginacin y pensamiento: Recibir una educacin que permita desarrollar estas capacidades y un ambiente de libertad para manifestar gustos y creencias. 5. Emociones: Capacidad de amar, de estar agradecido en las diversas formas de asociacin humana.

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PNUD http://hdr.undp.org/es/desarrollohumano/origenes/ Ibd.

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6. Razn prctica: Ser capaz de formular una concepcin del bien y un plan de vida. 7. Afiliacin: Capacidad de vivir con otros, de establecer relaciones sociales, de ser respetado y no discriminado. 8. Otras especies: Ser capaz de respetar a los animales, las plantas y dems especies del mundo natural. 9. Juego: Ser capaz de jugar y rer. 10. Control sobre el propio ambiente: Gozar de oportunidades de participacin poltica, derechos de propiedad y del trabajo. (Nussbaum:2005, 31) Para estos autores, es claro que, el progreso social esta determinado por el acceso de los seres humanos a la educacin, a la salud y a la nutricin; ajusta pero no supera el viejo criterio que, es necesario el crecimiento econmico, siempre y cuando este crecimiento mejore las condiciones de los ms vulnerables y sea sostenible ambientalmente. La nocin de desarrollo a escala humana De otra parte, Manfred Max Neef, su enfoque del desarrollo esta centrado en las personas y no en la produccin, por ello lo denomina Desarrollo a Escala Humana DEH.. El objetivo del desarrollo debe ser la satisfaccin de las necesidades de las personas en particular y de la sociedad en su conjunto. A diferencia del anterior enfoque, para el DEH las necesidades a satisfacer son finitas, pocas y clasificables, son un sistema en que las mismas se relacionan e interactan entre s y son iguales en todas las culturas y en todos los periodos histricos. Se ha credo, tradicionalmente, que las necesidades humanas tienden a ser infinitas; que estn constantemente cambiando; que varan de una cultura a otra, y que son diferentes en cada perodo histrico. Nos parece que tales suposiciones son incorrectas, puesto que son producto de un error conceptual y continua mas adelante, Las necesidades humanas pueden desagregarse conforme a mltiples criterios, y las ciencias humanas ofrecen en este sentido una vasta y variada literatura. En este documento se combinan dos criterios posibles de desagregacin: segn categoras existenciales y segn categoras axiolgicas" (Max-Neef: 1993, 40) Estas categoras desagregadas son las siguientes: a. Segn categoras existenciales: que hacen referencia a las necesidades de: ser, tener, hacer o estar. b. Necesidades axiolgicas (comunes a toda la especie humana, a todas las culturas, pocas y grupos) son: necesidad de subsistencia, de proteccin, de afecto, de entendimiento, de participacin, de ocio, de creacin, de identidad y de libertad.

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Para Max-Neef una poltica de desarrollo orientada a satisfacer las necesidades humanas supone poner la economa al servicio del hombre, se considera que cada necesidad no satisfecha es un indicador de pobreza, mientras que las satisfechas constituyen riquezas. El Desarrollo Humano Alternativo Podemos decir, que el concepto de Desarrollo Humano tal y como se ha descrito, fue una iniciativa del mundo occidental, de sus instituciones y de sus economistas (Niel: 2011, 4) cuyo objetivo, es invertir el objetivo del desarrollo, que hasta la dcada del 90 era el crecimiento econmico por el ampliar capacidades y libertades en el ser humano para que este pueda escoger la vida que quiere vivir. De otra parte esta concepcin del desarrollo como institucin imaginaria central de la modernidad imperante desde hace no menos de 200 aos, que pone en el centro del ideal de humanidad, la significacin eurocntrica de cultura y progreso, no reconoce e invisibiliza por completo otros conocimientos y maneras de producir, ver y significar el mundo. El imaginario social de la racionalidad cartesiana igualmente opera aqu como un cerco muy fuerte de informacin y conocimiento que somete todo al juicio de la verdad racional, cientfica, evidenciable y medible; que califica todo cuanto este por fuera de ese cerco, de ignorancia, oscurantismo, charlatanera, etc. Sin embargo, es evidente que otras formas de ver y crear el mundo, otros cosmos de sentido, otros imaginarios radicales, otras significaciones imaginarias existen objetivamente, tienen territorio y sistema propio de ordenacin y significacin de la realidad. Es ese es el caso de las culturas ancestrales, incluso mas antigua que la misma tradicin racional occidental, creadas y desarrolladas colectivamente, en armona con la naturaleza que las sustenta, a las que las hace ver como visiones del mundo atrasadas, pre modernas e incultas. El desarrollo se ha basado exclusivamente en un sistema de conocimiento, es decir, el correspondiente al Occidente moderno. La predominancia de este sistema de conocimiento ha dictaminado el marginamiento y descalificacin de los sistemas de conocimiento no occidentales. En estos ltimos los actores, los investigadores y activistas podran encontrar racionalidades alternativas para orientar la accin social con criterio diferente a formas de pensamiento economicistas y Reduccionistas (Escobar 2007: 23) Es necesario permitir la emergencia de esos conocimientos por aos ignorados y permitir que un nuevo concepto de modernidad y globalidad sea posible. Para Boaventura Sousa, , es necesario que estos saberes ancestrales emerjan y logren su universalidad a travs de procesos de traduccin que hagan posible el dilogo entre saberes y que tal ecologa de
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saberes puedan ser empoderados o apropiados por diversas sociedades para su beneficiosa relacin con la naturaleza. Dentro de estas alternatividades al desarrollo humano en trminos occidentales, estn los modelos de desarrollo de Bolivia y Ecuador que se erigen en nuevo paradigma. El plan nacional de Desarrollo de Bolivia Suma Qamaa en lengua Aymara que significa Vivir Bien y el de Ecuador Sumak Kawsay, en Quechua que significa el Buen Vivir expresa desde su nombre, una nueva manera de concebir al hombre y lo que lo rodea, fundamento de una armona y equilibrio que se establece entre la naturaleza y todos los seres vivos (Niel: 2011, 7) El vivir bien, antes que adjetivar una condicin material de bienestar es una expresin cultural sustantiva que condensa la forma de entender la satisfaccin compartida de las necesidades humanas ms all del mbito de lo material y econmico, porque incluye la afectividad, el reconocimiento y prestigio social, (PNDB: 2006, 10). Ambos programas de desarrollo, parten del reconocimiento que son sociedades pluritnicas y que, le son propias maneras de concebir el mundo, diferente del prototipo occidental, para ellos, La nocin de desarrollo es inexistente en la cosmovisin de estos pueblos, pues el futuro est atrs, es aquello que no miramos, ni conocemos; mientras al pasado lo tenemos al frente, lo vemos, lo conocemos, nos constituye y con l caminamos. (PNBV: 2009, 32) Como nueva concepcin del desarrollo, estos planes no hablan de crecimiento econmico, ni de Producto Interno Bruto, ni siquiera de desarrollo humano, lo que estamos hablando (es) de relaciones amplias entre los seres humanos, la naturaleza, la vida comunitaria, los ancestros, el pasado y el futuro. El objetivo que nos convoca ya no es el desarrollo desde esa antigua perspectiva unilineal de la historia, sino la construccin de la sociedad del Buen Vivir. Ibd. 33). La emergencia de estos otros saberes, en ese ejercicio de hacer visible lo invisible, es importante destacar la reflexin que Orlando Fals Borda realiza a partir de su experiencia entre la comunidad indgena del Amazonas, los Uitotos. Para esta comunidad indgena, como para la mayora de los pueblos indgenas de Amrica el concepto de desarrollo no existe. Para ellos el desarrollo tienen una connotacin diferente Si se tradujera la palabra desarrollo o development a lenguas indgenas incontaminadas, la idea se da en otra dimensin, la dimensin cultural, squica, personal, es ms dinmica, ms viva. Se puede asimilar, por ejemplo con el suahili afgano, levantarse y andar o con el Maya, opar, avanzar y aqu development traducido a lengua huitoto, Ka Zi Du, significa el amanecer, el despertar de un pueblo y eso no es desarrollo. (Fals:2013, 2)
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