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COMMUNIQUE A LISSUE DU CONSEIL DE CABINET DU JEUDI 31 OCTOBRE 2013 ****************

Yaound, le 31 octobre 2013

Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Son Excellence Philemon YANG, a prsid ce jeudi 31 octobre 2013 partir de 11h limmeuble principal abritant ses Services, un important Conseil de Cabinet. Y ont pris part le Vice Premier Ministre, les Ministres dEtat, les Ministres, les Ministres Dlgus, ainsi que les Secrtaires dEtat. Les travaux taient centrs sur lvaluation de la premire anne dexcution du budget programme et lappropriation du projet de loi de finances de lexercice 2014. A cet effet, les deux prsentations ci-aprs ont t dlivres : 1. un expos du Ministre des Finances sur les enjeux et perspectives du projet de loi de finances pour lexercice 2014 ; 2. un expos du Ministre de lEconomie, de la Planification et de lAmnagement du Territoire sur le projet de budget dinvestissement public de lEtat pour lexercice 2014. Le Ministre des Finances est dabord revenu sur le bilan des premiers mois dexcution du budget programme, entr en vigueur le 1er janvier 2013. Il a soulign cet gard que lexcution du budget de lEtat sest considrablement amliore au fil des mois, notamment en ce qui concerne les dpenses dinvestissement. Cette amlioration est conscutive aux efforts dappropriation par les diffrents acteurs concerns, du nouveau systme de gestion intgre du budget et de la nouvelle procdure de commande publique. Il a relev que le poste budgtaire consacr la subvention des prix des carburants atteindrait environ 420 milliards de F CFA en fin dexercice, soit 4% du Produit Intrieur Brut (PIB). Abordant par la suite les perspectives budgtaires pour lexercice 2014, le Ministre des Finances a fait savoir quelles restent exposes aux mmes risques qui ont conduit, depuis 2008, la rcession conomique observe lchelle mondiale. Aussi, malgr des projections de croissance estimes autour de 5,9% en 2014 en zone CEMAC et 4,8% au plan national, les hypothses de cadrage du budget pour lexercice 2014 demeurent-elles prudentes. Au demeurant, les objectifs stratgiques de la politique financire de lEtat resteront centrs sur la promotion dune croissance forte et durable, cratrice demplois, lamlioration de la productivit et du climat des affaire s. Le Ministre des Finances a indiqu que, comme lors des annes antrieures, le financement du budget mettra contribution les sources classiques que sont les recettes ptrolires et non ptrolires, les ressources issues de la coopration internationale et les mcanismes innovants qui ont fait leur preuve, linstar d es missions de titres publics. Il a fait remarquer que lentre en vigueur de la loi sur les incitations linvestissement, dont les effets bnfiques sur lconomie surviendront moyen et long termes, produira ds 2014 des moins-values fiscales. Enfin, il a renouvel son plaidoyer pour le renforcement de la discipline budgtaire dans toutes les administrations par une matrise des dpenses de personnel, une amlioration de la qualit des dpenses de fonctionnement courant, une gestion rigoureuse du portefeuille des participations et subventions,
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un encadrement des dpenses fiscales et un accompagnement soutenu des collectivits territoriales dcentralises bnficiaires di mportants transferts de comptences et de ressources. La parole a ensuite t donne au Ministre de lEconomie, de la Planification et de lAmnagement du Territoire pour apporter un clairage complmentaire sur la composante investissement du projet de budget pour lexercice 2014. Evoquant en premier les performances des dpenses en capital en 2013, il a rappel que les rsultats mitigs du dbut de lexercice sexpliquaient par linsuffisante maturation des projets, la faible appropriation de la rforme budgtaire et celle des marchs publics. Cependant, les mesures de remdiation mises en uvre depuis lors ont permis de rattraper, en grande partie, les retards observs dans le lancement et lexcution des chantiers financs par le budget dinvestissement public. Abordant ensuite les enjeux de la politique dinvestissements publics en 2014, il a indiqu quelle visera renforcer la croissance, le soutien la dcentralisation ainsi que le financement des grands projets. Cela passera par le doublement de la dotation gnrale de dcentralisation consacre aux investissements, qui viendra appuyer lexcution des plans communaux de dveloppement en voie de gnralisation et des contrats-plans avec les municipalits. Sur le profil du budget dinvestissement public proprement dit, il franchira en 2014 le cap de 30% de lenveloppe globale du budget de lEtat. Lallocation qui est envisage mettra la priorit sur les infrastructures nergtiques, les infrastructures routires, lhydraulique et lassainissement ainsi que la constitution de rserves foncires usage agropastorale et dhabitation. Un volant de ressources non ngligeables sera galement affect au dveloppement des filires fort potentiel et la modernisation de lappareil de production. Au terme de ces prsentations, et en attendant les arbitrages ultimes du Prsident de la Rpublique sur le projet de budget pour lexercice 2014, le Chef du Gouvernement a donn diffrentes directives relatives au passage du Gouvernement devant le Parlement dans le cadre de la session consacre la discussion et au vote du projet de loi de finances. Il a galement prescrit diverses mesures, linstar de la maturation effective des projets avant leur inscription au budget ainsi quune meilleure programmation des marchs publics, qui permettront de surmonter les cueils rcurrents qui entravent la bonne excution du budget dinvestissement public. Le Conseil sest achev 14h15 aprs lexamen de questions diverses lies au travail gouvernemental.Yaound, le LE DIRECTEUR DE CABINET DU PREMIER MINISTRE, () GHOGOMU Paul MINGO 3