Documento interceptado del seor ROGIL SANCHEZ QUINTANA (su verdadero nombre es Rogelio, se cambi de nombre por acomplejado).

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ANONYMUS PER ESTAMOS EN TODOS LADOS, SOMOS UNO, SOMOS LEGIN SOLIDARIDAD CON LOS CANTUTEOS Y VILLAREALINOS

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utiliz UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN Enrique Guzmn y Valle Alma Mter del Magisterio Nacional COMISIN DE ORDEN Y GESTIN

Chosica, 29 de octubre de 2013. Oficio N 019-2013-COG-UNE Seor Congresista DANIEL MORA ZEBALLOS Presidente de la Comisin de Educacin, Juventud y Deportes del Congreso de la Repblica Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente e informarle sobre la labor que se viene realizando en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle con relacin a la situacin de conflicto e ingobernabilidad que exista en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle-La Cantuta,lo que paso a detallar: SITUACIN ENCONTRADA 1.- Situacin de los rganos de gobierno a. El art. 27 de la Ley seala que el gobierno de las Universidades y de las Facultades se ejerce por: a) La Asamblea Universitaria, b) El Consejo Universitario, c) El rector, y d) El Consejo y el Decano de cada Facultad. b. El art. 11 del Estatuto y el art. 15 del Reglamento guardan concordancia con lo dispuesto por la Ley. c. El art. 40 de la Ley dice: Para la instalacin y funcionamiento de la Asamblea Universitaria, el Consejo Universitario y el Consejo de la Facultad el qurum es de la mitad ms uno de sus miembros. En ninguna circunstancia la proporcin de los estudiantes puede sobrepasar a la tercera parte de los miembros presentes en ellos. La inasistencia de los estudiantes no invalida la instalacin ni el funcionamiento de dichos rganos. d. El art. 18 del Estatuto seala: Los miembros de la Asamblea Universitaria que ejercen cargos de autoridad pertenecen a ella mientras dura su gestin, y los representantes docentes, estudiantiles y de los graduados por el trmino de dos, uno y dos aos, respectivamente.

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e. Limitaciones: El art. 15 del Estatuto (1984) determina que el qurum para la instalacin de la Asamblea Universitaria es la mitad ms uno de los miembros plenos. Y el art. 17 del mismo Estatuto aade que para la eleccin del Rector o Vicerrectores se requiere la mitad ms uno de los miembros plenos de la Asamblea Universitaria. El art. 16 del Reglamento (1988) ampli esta limitacin a los dems rganos de gobierno de la Universidad. Sin embargo, en marzo de 2003, ante la crisis de gobernabilidad, se adicion un prrafo al art. 16 del Reglamento con el siguiente texto: Se precisa que para el cmputo del qurum no se considerarn como miembros plenos a los representantes que hubieran sido vacados, suspendidos, ascendidos de categora durante el perodo que ejercen la representacin, renunciado o hayan concluido su mandato para el cual fueron elegidos. f. En este contexto legal, al 02 de julio del 2013, con el Rector inhabilitado por sentencia judicial, representantes docentes con mandato vencido y representantes estudiantiles con mandato vencido, la Asamblea Universitaria no poda reunirse. El nico rgano de gobierno capaz de reunirse legalmente era el Consejo Universitario. Obsrvese el siguiente cuadro:
Composicin de acuerdo con la Ley 23733 y el Estatuto de la UNE MIEMBROS PLENOS rgano de gobierno CONSEJO UNIVERSITARIO ASAMBLEA UNIVERSITARIA RECTOR VICERECT DIR_EPG DECANOS 1 1 2 2 1 1 7 7
GRADUADOS

REP_DOC 0 22

ALUMNOS TOTAL QUORUM 6 17 18 52 10 27

1 2

COMPOSICIN AL 02 DE JULIO DEL 2013 (MIEMBROS HBILES) CONSEJO UNIVERSITARIO ASAMBLEA UNIVERSITARIA 2 2 1 1 7 7 10 10

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g. El 2 de julio del 2013 se hizo cargo del rectorado de la UNE el Vicerrector Acadmico amparado en el art. 29 del Estatuto, el cual seala que los vicerrectores, empezando por el Acadmico, reemplazan alternativamente al Rector en los casos de licencia, impedimento o vacancia. El art. 37 del mismo Estatuto le otorga, en caso de vacancia, un plazo de treinta das para convocar a la Asamblea Universitaria. h. La vacancia, por el causal de sentencia judicial, debi ser declarada por la Asamblea, que no poda reunirse. El nico rgano de gobierno en funciones era el Consejo Universitario, que no fue convocado por quien se hizo cargo del Rectorado. i. En esta situacin de excepcionalidad, al haber trascurrido setenta (70) das sin que el encargado del rectorado convocase al Consejo Universitario, ste se reuni conforme a lo establecido por el art. 32 del Reglamento, con los dos tercios de sus miembros (siete de 10) y adopt acuerdos para superar la crisis de
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gobernabilidad. No obstante, siendo legal, en la prctica dicha frmula gener paralelismo. j. El paralelismo, gener ingobernabilidad, caos y desorden. En ese contexto era difcil afirmar que las actividades acadmicas y administrativas se desarrollaran con normalidad. Mientras que por un lado, el Dr. Vladimiro del Castillo Narro se proclamaba rector legal amparado por la fuerza, por otro lado tambin el Dr. Jos Campos Dvila se proclamaba rector legal al amparo del Consejo Universitario que era el nico rgano ejecutivo de gobierno que se encontraba en funciones dentro del marco legal, pero sin control de la economa. 2.- Situacin de la Nueva estructura orgnica de Facultades es ilegal. a. El Vicerrector Acadmico, expidi como encargado del Rectorado la Resolucin N 1664-2013-R-UNE. Lo hizo el 09 de setiembre del 2013, sin acuerdo del Consejo Universitario y con cargo a dar cuenta a la Asamblea Universitaria. Por la citada resolucin se modific sustancialmente la estructura acadmica vigente en la UNE, con siete Facultades y una Escuela de Postgrado, sin capacidad jurdica alguna y asumiendo, sin razn legal alguna, una atribucin que corresponde al Consejo Universitario y a la Asamblea Universitaria. b. En efecto, la Ley seala como atribucin de la Asamblea Universitaria: Acordar la creacin, fusin y supresin de Facultades, Escuelas, Institutos y Escuelas o Secciones de Postgrado(Art. 29, inciso e). La Ley indica tambin que es atribucin del Consejo Universitario: Proponer a la Asamblea Universitaria la creacin, fusin, supresin o reorganizacin de Facultades, Escuelas o Secciones de Postgrado, Departamentos Acadmicos, Escuelas e Institutos(Art. 32, inciso d). c. El Estatuto de la UNE precisa en su art. 13, inciso e), que es atribucin de la Asamblea Universitaria, sancionar la creacin, fusin, supresin o reorganizacin de Facultades, previa fundamentacin. Y el mismo Estatuto, en su art. 21, inciso d), establece como atribucin del Consejo Universitario proponer a la Asamblea Universitaria, en consulta con las Facultades, la creacin, fusin, supresin o reorganizacin de Facultades, Escuela o Secciones de Postgrado, Departamentos, Escuelas, Institutos y dems unidades acadmicas. d. El Reglamento General de la UNE, a tenor de lo establecido en su Artculo 18, inciso e), y en su Artculo 33, inciso d), guarda concordancia con las exigencias de lo estipulado por el Estatuto y la Ley, tal como se ha citado con detalle. e. Pero, adicionalmente al incumplimiento de normas legales que son claras y precisas sobre el procedimiento y prerrequisitos para aprobar una distinta estructura acadmica de la UNE sin que se evale previamente un cambio de tal dimensin e implicancias, hay otro aspecto que debe ser sealado. f. Como sustentode dicho acto administrativo (viciado de nulidad) se menciona una carta notarial presentada el 24 de setiembre del 2009 por la que 80
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profesores solicitan ejecutar la restitucin de las diez facultades que tuvo la UNE antes de la infausta intervencin militar de la dictadura del decenio 1991-2000. g. Al margen de si es justa y procedente la peticin colectiva, la resolucin 1664 no tiene sustento legal y sus argumentos son insuficientes, se apoyan en documentos alterados, incompletos o falsos. h. En sesin extraordinaria del 5 de agosto de 2002, la Asamblea Universitaria aprob la 12 Disposicin Transitoria del Estatuto, con el siguiente texto: DUODCIMA.- En tanto se cumplan los requisitos mnimos para las Facultades que an no lo hacen, se establecen las siguientes: 1. Facultad de Educacin Inicial 2. Facultad de Pedagoga y Cultura Fsica 3. Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades 4. Facultad de Ciencias 5. Facultad de Tecnologa 6. Facultad de Agropecuaria y Nutricin 7. Facultad de Ciencias Administrativas y Turismo. i. Tanto en el acta de la sesin de aquella fecha como en la Resolucin N 022002-AU-UNE, se precisa que la Facultad de Pedagoga y Cultura Fsica comprende a las que seran Facultad de Pedagoga y Facultad de Cultura Fsica y Deportes; que la Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades comprende a las que seran Facultad de Ciencias Sociales y Facultad de Humanidades; y, que la Facultad de Tecnologa comprende a las que seran Facultad de Tecnologa Electromecnica y Facultad de Construcciones y Textiles. El acuerdo de dicha Asamblea seal adems que la evaluacin del proceso de constitucin de la Facultad de Educacin Inicial deber hacerse en el plazo de un ao, salvo la dacin de una nueva Ley Universitaria antes de dicho plazo. j. El acuerdo detallado se adopt con 25 asamblestas: 21 votos a favor (13 profesores, 2 egresados y 6 alumnos) y 4 abstenciones. Los condicionantes de dicho acuerdo (en tanto se cumplan y las que seran) as como las normas legales vigentes anulan la posibilidad de crear, suprimir o restablecer Facultades, mediante una resolucin. Con mayor razn si tal acto modificatorio se ejecuta sin tomar en cuenta el marco presupuestal ni las implicancias legales de un estropicio como se. 3.-Situacin de la Eleccin de representantes a rganos de gobierno es ilegal. a. Con Resolucin N 003-2013-AU-UNE, del 04 de marzo del 2013, se proclam al Comit Electoral Universitario para el perodo de un ao hasta el 03 de marzo del 2014. b. Debieron transcurrir ms de cuatro meses (135 das) hasta que dicho CEU cumpliera con presentar el Reglamento y el Cronograma para la eleccin de representantes de docentes ante los rganos de gobierno. Recin el 19 de julio del 2013 se expidieron las Resoluciones 1464, aprobando el Reglamento, y 1465 aprobando el cronograma de la eleccin de docentes fijando la eleccin para el 16 de agosto del 2013. Ni el Reglamento ni el Cronograma de la eleccin fueron
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c.

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f.

g.

h.

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cumplidos. En el mismo da del cierre de listas se suspendi indefinidamente el proceso, porque el CEU dijo que seran aprobados algunos ajustes. El Reglamento y el Cronogramas, efectivamente, fueron modificados no una vez sino dos veces por el CEU y por el encargado del Rectorado, sin ninguna aprobacin del Consejo Universitario. Se cambi el orden del proceso, para que primero votaran los alumnos, a fines de setiembre, y despus los profesores el 17 de octubre, previo legicidio mediante la Resolucin 1664 que resucit cuatro Facultades (dividiendo dos que estaban unidas hace 20 aos). Al tener dos nuevas Facultades la composicin de los rganos de gobierno tena que modificarse pues ya no eran SIETE sino NUEVE Facultades. Otro reglamento, nuevo cronograma. Sin aprobacin del Consejo Universitario. Las irregularidades fueron notorias y, tal como hicieron los profesores en su oportunidad, grupos de alumnos presentaron el 20 de setiembre del 2013 un recurso impugnativo contra el proceso electoral en marcha. Un da antes, el 19 de setiembre, el Vicerrector Acadmico ex encargado del Rectorado volvi a modificar nueve artculos del Reglamento de Elecciones en marcha, mediante Resolucin N 1685-2013-R-UNE, con cargo a dar cuenta al Consejo Universitario. Tanto por haberse declarado ilegal la resolucin que alter ilegalmente la estructura acadmica de las Facultades de la UNE (Caso 3, detallado en el punto anterior, como por las serias irregularidades manifestadas en el referido proceso electoral, el Consejo Universitario, mediante Resolucin N 014-2013-CU-UNE, declar el 24 de setiembre del 2014 la nulidad del proceso convocado por el CEU ya viciado e insanable bajo la conduccin del ex encargado del Rectorado. En efecto, el mandato de los representantes de los docentes ante los Consejos de Facultad, Consejo Universitario y Asamblea Universitaria termin el 23 de junio del 2013 (Resolucin N 008-2011-CEU/UNE); el mandato de los representantes del tercio estudiantil concluy el 06 de agosto del 2013 (Resolucin N 011-2012-CEU/UNE); y, el mandato de los graduados finaliz el 20 de agosto del 2013 (Resolucin N 015-2011-CEU/UNE). As, con el Rector inhabilitado, 22 representantes docentes sin mandato, 2 graduados sin mandato y 17 alumnos sin mandato vigente, sobre un total de 52 miembros, la Asamblea Universitaria qued reducida a slo 10 miembros (7 Decanos, 1 Director EPG y 2 Vicerrectores). Al no funcionar la Asamblea Universitaria, ni los Consejos de Facultad, el nico rgano de gobierno en funciones era el Consejo Universitario. El Consejo Universitario declar nulo el proceso electoral mediante Resolucin N 014-2013-CU-UNE, por los fundamentos expuestos en este punto. Debe ratificarse dicha resolucin.

4.- Situacin de la Reincorporacin de cesantes de la Ley 20530 es ilegal.

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a. El Vicerrector Acadmico, ex encargado del rectorado, suscribi la reincorporacin a la Universidad de dos docentes cesantes que son pensionistas del Decreto Ley 20530. b. El rgimen de pensiones del DL 20530 est sujeto a las nuevas reglas establecidas por Ley N 28449 del 23 de diciembre del 2004, entre ellas la que precisa el artculo 2 de la ley acotada: El rgimen del Decreto Ley N 20530 es un rgimen cerrado que no admite nuevas incorporaciones ni reincorporaciones, de conformidad con la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin Poltica del Per. c. La normatividad vigente sobre esta materia declara nula toda nueva incorporacin o reincorporacin a este rgimen pensionario; y, seala la grave responsabilidad administrativa y judicial de quien la autoriza. d. La Resolucin N 1524-2013-R-UNE, del 01 de agosto del 2013, emitida por el Vicerrector Acadmico ex encargado del Rectorado, declara procedente el recurso impugnativo presentado por David ngel Limas Huatuco, y lo reincorpora con todos sus derechos, a partir del 29 de abril de 2003. El beneficiario es cesante de la ley 20530 y los actos administrativos para su reincorporacin despus de DIEZ AOS y dentro del rgimen pensionario del DL 20530 constituyen vicios insanables que son causal de nulidad de oficio, declarada por el Consejo Universitario mediante Resolucin N 013-2013-CUUNE, del 24 de setiembre del 2013. e. La Resolucin N 1525-2013-R-UNE, del 02 de agosto del 2013, emitida por el Vicerrector Acadmico ex encargado del Rectorado, aprueba la ejecucin de la Resolucin N 0434-2001-R-UNE que reincorpora con todos sus derechos, a partir de la fecha, a don Vidal Villanueva Chvez como profesor principal a dedicacin exclusiva de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades. Como en el caso anteriormente sealado,el beneficiario es cesante dentro de un rgimen pensionario ya cerrado desde 2004 y los actos administrativos para su reincorporacin despus de casi TRECE AOS y dentro del rgimen pensionario del DL 20530 constituyen vicios insanables que son causal de nulidad de oficio, declarada por el Consejo Universitario mediante Resolucin N 019-2013-CU-UNE, del 14 de octubre del 2013. AGRESIN A LOS ESTUDIANTES DE LA RESIDENCIA DE VARONES(LA RESISDENCIA DE VARONES NO EXISTE, LA DINAMITARON EN EL TIEMPO DE FUJIMORI) Segn la informacin dada por los mismos residentes de la vivienda de varones,estos haban sido desalojados das antes de que la Comisin de Orden y Gestin llegara al Campus Universitario de La Cantuta.Se les repuso como una de las primeras medidas de la Comisin que presido,pero el Jueves 23 de octubre fueron nuevamente desalojados en instantes que este grupo de manera violenta tomara las instalaciones del Rectorado. Los residentes varones de la vivienda informaron que son objetos de desalojo por parte de
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los alumnos que han optado por la violencia como mtodo de convivencia porque dichosa residentes no aceptan la ideologa y su forma de convivencia.

INSTALACIN Y GESTIN DE LA COMISIN DE ORDEN Y GESTIN DA 01: Con fecha 22.10.13 la Comisin de Orden y Gestin se constituy en el Rectorado de la UNE apoyado por la fuerza pblica debido a que en los das previos a la instalacin de la mencionada comisin,el ex encargado del Rectorado Vladimiro del Castillo Narro mediante sendos comunicados en los diarios de mayor circulacin nacional haba anunciado su disposicin de no permitir suingreso.En el momento de la instalacin de la Comisin no hubo resistencia porque el operativo estuvo planificado de manera impecable por los responsables de la Polica Nacional del lugar.Los disturbios se iniciaron en las siguientes horas con la toma de la Carretera Central por parte de algunos estudiantes dirigidos por el Dr.Vladimiro del Castillo Narro,ex encargado del Rectorado. Los sucesos violentos fueron difundidos por los noticieros de los canales de televisin a nivel nacional.Dados estos hechos se suspendieron las labores acadmicas y administrativas por 48 horas con el fin de garantizar el no dao de la propiedad del estado y la integridad fsica de los miembros de la comunidad universitaria que no estaba involucrado en los hechos sealados. DA 02:23-10-13,La Comisin de Orden y Gestin,trabaj con absoluta tranquilidad tomando conocimiento de la situacin real en que se encontraba la UNE. DA 03:24-10-13,La Comisin de Orden y Gestin ingres a laborar temprano,a las 7.15 am.Pero a las 8.00 am los trabajadores administrativos no quisieron ingresar a laborar.De igual manera algunos docentes,pero no la mayora. Tampoco quisieron ingresar a laborar,pues dirigidos por el ex encargado del Rectorado, Dr.Vladimiro del Castillo y un grupo de estudiantes dirigidos por elementos radicalizados presumiblemente pertenecientes al grupo MOVADEF(Mismo idioma que tutuy y Diazsaucedo),tomaron a viva fuerza las instalaciones del Rectorado,pero fueron luego expulsados por la Polica Nacional.En los instantes de la toma del Rectorado maltrataron a la Jefa del Comedor,la Lic. Enma Maguia,del cual la PNP tiene conocimiento.Ante los hechos vandlicos suscitados en la maana del jueves 24 de octubre,la Comisin en pleno tom la determinacin de suspender las labores acadmicas y administrativas hasta el da viernes 25 de octubre. DA 04: 25-10-13,La Comisin labor normalmente,sin mayores contratiempos. DA 05:28-10-13.La Comisin se constituy en La Cantuta a las 7:15 am sin mayores contratiempos y empez a despachar con normalidad.A eso de las 7.50 am se distribuy un comunicado oficial de la Comisin anunciando las sanciones que se podra tomar en caso que los trabajadores administrativos o docentes no cumplieran su labor.El comunicado fue muy claro y disuasivo,y los trabajadores administrativos ingresaron a laborar y la Comisin dialog con sus representantes.

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Por la tarde se visit al Sr.VladimiroHuaroc,Jefe de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad del PCM en Palacio de Gobierno.

ACTITUD DE LOS DOS RECTORES PROCLAMADOS

De los dos rectores proclamados, uno, el Dr. Jos Campos Dvila ha acatado lo dispuesto por la ANR(Claro si son la misma calaa),sin embargo el Dr. Vladimiro del Castillo se encuentra en una actitud desafiante y hostil de desacato y con respuesta violenta frente a las decisiones de la ANR. El Dr. Vladimiro del Castillo ha iniciado una campaa de desprestigio y amenazas desafiantes contra la Comisin de Orden y Gestin, llamando a la Comunidad Universitaria Cantutea a expulsar a la Comisin que presido del Campus Universitario. Se ha dedicado a obstaculizar las labores acadmicas dentro del campus universitario,pues el grupo de personas que lo apoya ha empezado a ingresar a las aulas a expulsar profesores y estudiantes para impedir las clases a fin de que ellos se plieguen a sus luchas violentas. Pues segn la concepcin de autonoma universitaria del grupo radicalizado dirigido por Vladimiro del Castillo,ste se entiende como extraterritorial. Es decir,las leyes de la Repblica rigen hasta los lmites de la puerta principal de acceso,una vez en el Campus Universitario prima la ley del ms fuerte y del ms violento,situacin que no es propicia para un desarrollo acadmico con normalidad y dentro del estado de derecho. ACTITUD DE ESTUDIANTES TRABAJADORES DOCENTES, NO DOCENTES Y

Los estudiantes,docentes y trabajadores no docentes en actitud beligerante no exceden al 5% de los integrantes de la Comunidad Universitaria,pero con su actitud violenta amedrentan y doblegan por separado a aquellos que han optado por la paz y la convivencia pacfica.Por dicha razn,la Comisin ha solicitado la presencia policial dentro del Campus Universitario para garantizar el orden interno.La PNP ha realizado ya capturas de personas cuyo vnculo familiar cuenta con antecedentes por delito de apologa del terrorismo, caso de Manuel Gallardo y Juan Diego Lenin Salas Salas. Y las capturas de los dems estudiantes? Eran 16 en total, en realidad las capturas son arbitrarias. La MAFIA DEL FUAC SIEMPRE HA VINCULADO A LOS ESTUDIANTES DE OPOSICIN CON LE MOVADEF Y DEMS GRUPOS. Se han realizado ya las denuncias penales contra Vladimiro del Castillo Narro y contra los que resulten responsables de los actos vandlicos de los das pasados ante la Fiscala Penal de Lima Este-Chosica. Ante la campaa de desinformacin y mal informacin emprendida por el ex encargado del Rectorado Dr. Vladimiro del Castillo Narro, se ha publicado el da de hoy martes 29 de octubre un comunicado en el cual se manifiesta la misin de la Comisin.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1.- El proceso electoral 2013 llevado a cabo por el Comit Electoral estuvo plagado de vicios de nulidad segn los documentos que obran en ese organismo, por lo que se estudiar su declaratoria de nulidad de oficio o lo que corresponda. Dado el caso, se convocar a nuevas elecciones transparentes, imparciales y democrticas garantizando la mayor participacin posible de todos los estamentos de la Universidad. 2.-Las reincorporaciones de docentes cesantes del D. Ley 20530 violentaron las normas legales vigentes, por lo que se tomarn medidas a fin de hacer prevalecer la ley. 3.- La estructura orgnica de la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle deber ser restablecida a su estado legal antes de ser violentada. 4.-Debe quedar claro que la Comisin est restableciendo el principio de autoridad,pues se encontr un clima organizacional muy conflictivo y anrquico al interior de la Universidad.Pero ello ser imposible consolidar sin el concurso de la Polica Nacional. Por lo que es necesario que la Alta Direccin de la ANR y los otros poderes del Estado apoyen las gestiones ante el Ministerio del Interior para el resguardo del Campus Universitario al ms alto nivel y se realicen las investigaciones con especial atencin por los rganos de inteligencia correspondientes. 5.- Los docentes,trabajadores administrativos y estudiantes que obstaculicen la labor de la Comisin sern llamados al dilogo en primera instancia,pero si persisten en su actitud beligerante se aplicarn las normas legales que para estos casos se prev.

Es cuanto puedo informar a su despacho.

Atentamente,

Ing.Freddy APONTE GUERRERO Presidente de la Comisin de Orden y Gestin

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LO HIZO EN REALIDAD EL SEOR ROGELIO SANCHEZ QUINTANA (MIEMBRO DEL FUAC) SOLO QUE LE PUSO EL NOMBRE DE FREDDY APONTE. (SON LA MISMA MAFIA)

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