Evoluo recente e tendncias do agronegcio

Elisio Contini1 Jos Garcia Gasques2 Renato Barros de Aguiar Leonardi3 Eliana Teles Bastos4

Resumo: Este trabalho faz parte de um conjunto de estudos realizados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, sobre projees do agronegcio mundial e do Brasil. Como parte desse estudo, analisa a evoluo recente do agronegcio e suas tendncias. A metodologia utilizada baseouse na anlise do material produzido por instituies internacionais sobre o tema. A evoluo recente abordada por meio de diversos indicadores do comportamento do agronegcio nos ltimos anos. Alm dos indicadores usuais para analisar o tema, outros tambm foram usados, como o grau de abertura do agronegcio e a produtividade total dos fatores. A partir desses indicadoes, fica claro o grau de dinamismo desse setor no Brasil. As tendncias representam a forma de identificar as linhas gerais do agronegcio em sua rota de crescimento futuro. Assim, foram analisadas as tendncias populacionais, econmicas, tecnolgicas e ambientais. Este trabalho conclui que, em funo dessas tendncias, projeta-se uma diversificao alimentar, com aumento da demanda de determinados grupos de produtos, como processados (laticnios), de maior valor protico (carnes), alm de acar e frutas. Outros resultados foram obtidos, como a importncia de novas tecnologias para o agronegcio, e a busca do equilbrio entre crescimento e prticas conservacionistas e de proteo ambiental. Palavras-chave: agronegcio, tendncia, evoluo.

Introduo
Organizaes pblicas e privadas necessitam de rumos bem definidos. Precisam tambm saber que caminhos seguir para direcionar seus esforos e recursos, num futuro prximo e de longo prazo. Essa viso prospectiva no esttica, mas exige redirecionamentos peridicos, em face de mudanas no ambiente externo. Essa diretriz aplica-se, tambm, ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como responsvel por
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polticas pblicas e aes de normatizao que visam o desenvolvimento sustentvel do agronegcio brasileiro. Para a elaborao deste estudo, consultaram-se trabalhos de organizaes brasileiras e internacionais, alguns baseados em modelos de projees. O cenrio apresentado indica tendncias de produo, consumo e comrcio exterior, para produtos bsicos e alguns elaborados.

Chefe da Assessoria de Gesto Estratgica (AGE) do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa). contini@agricultura.gov.br. Coordenador-Geral de Planejamento Estratgico (CGPE/AGE/Mapa). Gasques@agricultura.gov.br. Gestor da CGPE/AGE/Mapa. leonardi@agricultura.gov.br. Economista, Assistente da CGPE/AGE/Mapa.

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A segunda parte deste trabalho apresenta a evoluo recente do agronegcio, numa abordagem mundial e com relao ao Brasil; na terceira parte, so apresentadas grandes tendncias econmicas, demogrficas, ambientais e tecnolgicas.

Evoluo recente do agronegcio (19902005)

O agronegcio deve ser entendido como a cadeia produtiva que envolve desde a fabricao de insumos, passando pela produo nos estabelecimentos agropecurios e pela transformao, at seu consumo. Essa cadeia incorpora todos os servios de apoio: pesquisa e assistncia tcnica, processamento, transporte, comercializao, crdito, exportao, servios porturios, distribuidores (dealers), bolsas, e o consumidor final. O valor agregado do complexo agroindustrial passa, obrigatoriamente, por cinco mercados: o de suprimentos, o de produo propriamente dita, processamento, distribuio e o do consumidor final, conforme Fig. 1.

anos, a produo mundial de gros passou de 1,857 bilho de toneladas em 20032004, para uma estimativa de 1,973 bilho em 20052006, o que representa um aumento na produo mundial de 6,24%. Em ordem decrescente, os trs maiores produtores mundiais so, os Estados Unidos (361,71 milhes de toneladas), a China (356,20 milhes de toneladas) e a Unio Europia (261,53 milhes de toneladas). Em seguida, aparecem a ndia (197,46 milhes de toneladas), Brasil (60,03 milhes de toneladas)5 e Argentina (38,35 milhes de toneladas). Tomando-se a evoluo da produo e consumo de alguns produtos selecionados (Tabela 1), verifica-se que, em geral, em poca recente, tem havido equilbrio entre essas duas variveis. Isso pode ser observado pelas estimativas de taxas de crescimento da produo e consumo. As excees so algodo em pluma e arroz, que apresentam o maior desequilbrio entre produo e consumo. No caso do algodo, a produo tem se elevado a uma taxa anual mdia de 4,21%, enquanto o consumo cresceu apenas 3,54% nos ltimos 7 anos. O consumo de arroz tem se elevado a uma taxa bem superior da produo. Com relao soja e ao farelo de soja, nota-se um crescimento da produo relativamente superior ao do consumo, o que afeta o comportamento dos preos mundiais desses produtos. Observando-se a tendncia recente dos estoques mundiais dos produtos selecionados, aparentemente os casos mais crticos quanto queda dos estoques so o do arroz, cujos valores caem de 146,4 milhes de toneladas em 1999 2000 para 66,8 milhes de toneladas em 2005 2006, e o do trigo, cujos estoques passam de 208,9 para 147,4 no mesmo perodo. Soja e milho apresentam estoques crescentes: a soja, nos ltimos 7 anos e o milho, particularmente, nos ltimos 3 anos. A relao entre estoques e consumo para arroz, milho e trigo, mostra-se decrescente, o que pode estar sinalizando altas de preos para esses produtos para os prximos anos (Tabela 1). Desde 1964, a liderana mundial na produo de soja dos Estados Unidos, em termos

Fig. 1. Sistema agroindustrial.

Gros
Segundo o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA, 2005a), nos ltimos 3
5

Inclui gros forrageiros (inclusive milho), trigo e arroz. No inclui soja.

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Tabela 1. Evoluo da produo e consumo mundiais de produtos selecionados.

Produo mundial Milhes de toneladas Ano Algodo pluma 19,1 19,3 21,5 19,2 20,7 26,1 23,6 4,38 Arroz 408,7 398,2 398,5 377,9 389,5 401,2 409,9 0,003 Milho 607,3 590,0 599,1 601,8 623,8 706,3 673,4 2,57 Consumo mundial Milhes de toneladas Ano Algodo pluma 19,8 20,1 20,6 21,5 21,4 23,5 24,3 3,51 Arroz 397,7 394,1 409,3 407,0 413,2 413,9 417,6 0,91 Milho 605,7 609,8 622,7 627,3 647,2 678,5 680,3 2,17 Soja em gro 135,5 146,9 158,3 165,7 163,7 173,6 182,4 4,60 Farelo de soja 108,9 117,5 123,9 129,6 128,9 135,9 143,1 4,19 leo de soja 24,1 26,5 28,6 30,2 29,7 31,5 33,3 4,95 Trigo 584,4 583,8 585,2 604,0 588,8 606,7 617,9 0,90 Soja em gro 160,7 175,9 185,1 197,0 186,3 214,3 219,7 4,90 Farelo de soja 107,4 116,5 125,2 130,1 128,8 136,6 143,8 4,47 leo de soja 24,6 26,7 28,9 30,5 29,9 31,9 33,5 4,81 Trigo 585,2 581,4 581,1 567,4 553,9 624,5 612,6 0,83

1999 2000 2000 2001 2001 2002 2002 2003 2003 2004 2004 2005 2005 2006(1) Taxa anual de crescimento (%)

1999 2000 2000 2001 2001 2002 2002 2003 2003 2004 2004 2005 2005 2006(1) Taxa anual de crescimento (%)

Estoques mundiais (finais) Milhes de toneladas Ano Algodo pluma 10,4 10,2 11,3 9,2 8,7 11,1 10,7 Arroz 146,4 150,5 140,0 110,9 87,2 74,6 66,8 Milho 171,7 171,5 149,1 123,6 100,2 128,0 121,0 Soja em gro 28,6 31,9 33,3 40,4 35,0 45,1 50,7 Farelo de soja 4,2 3,8 4,1 4,4 3,7 3,6 3,8 leo de soja 2,6 2,7 2,6 2,0 1,6 1,8 1,8 Trigo 208,9 206,5 202,5 165,8 131,0 148,7 147,4

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(1)

(1) Previso. Fonte: Conab (2005).

de rea colhida e de produo. Entretanto, essa posio tem sido ameaada por seus dois concorrentes: Brasil e Argentina6. Usando-se a mesma fonte de dados desse relatrio e atualizan6

do-se as informaes, observa-se que as reas colhidas de soja no Brasil e nos Estados Unidos vm convergindo, especialmente a partir de 2001. Em 2005, as reas colhidas so de 29,3 milhes

Esse fato foi observado num relatrio do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos, denominado Agriculture in Brazil and Argentina: Development and Prospects for Major Field Crops, de novembro de 2001.

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de hectares nos Estados Unidos e de 23,0 milhes de hectares no Brasil (Fig. 2). A produo conjunta do Brasil e da Argentina passa a ser superior dos Estados Unidos, a partir de 2002 (Fig. 3). A partir de 1999, a produtividade da soja no Brasil ultrapassa a dos Estados Unidos e Argentina (Fig. 4).

Nos ltimos anos, os preos mundiais dos produtos do agronegcio tm alternado situaes de altas e baixas. Contudo, tomando-se o perodo de 2003 a 2005, observa-se que soja, milho, trigo e algodo apresentam reduo de preos quando se comparam os perodos mar./2003 a fev./2004 e mar./2004 a fev./2005. O preo da soja, por exem-

Fig. 2. rea colhida de soja no Brasil, na Argentina e nos Estados Unidos.

Fonte: elaborao dos autores para o trabalho, com dados do Usda (2005a).

Fig. 3. Produo de soja dos Estados Unidos e conjunta Brasil/Argentina.

Fonte: elaborao dos autores para o trabalho, com dados do Usda (2005a).

Fig. 4. Produtividades de soja na Argentina, no Brasil e nos Estados Unidos.

Fonte: elaborao dos autores para o trabalho, com dados do Usda (2005a).

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plo, passou de US$ 316 /t para US$ 191/t, quando se compara o ms de fevereiro desses dois perodos (ver IPEA, 2005a; CONAB, 2005). Contrariam essa tendncia recente de queda de preos, caf-arbica, arroz e acar, produtos com fortes elevaes de preos, especialmente o acar.

ladas, seguida pela carne de frango, 57,48 milhes e pela carne bovina, 53,6 milhes de toneladas (Fig. 5). A liderana mundial na produo de carne suna da China, que dever produzir 52,0 milhes de toneladas em 2006. Esse pas praticamente auto-suficiente em carne suna. O Brasil o quarto produtor mundial dessa carne e o quarto exportador mundial. Atualmente, os maiores importadores de carne suna so o Japo, a Rssia e o Mxico. De 2000 a 2005, dentre as demais carnes, a carne suna obteve a maior expanso no consumo mundial, de 81,6 milhes de toneladas para 93,1 milhes (USDA, 2005c) conforme Fig. 6. No mercado de carne de frango, a competitividade brasileira pode ser constatada pela citao do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA, 2005c): Combined with relatively low feed grain costs,

Carnes
No contexto mundial, nos ltimos anos, a produo de carnes tem se elevado, principalmente a carne suna e a carne de frango. Por sua vez, embora tambm tenha experimentado uma expanso na produo, a carne bovina teve um ndice de produtividade menor que a carne suna e a de frango. Em 2006, prev-se uma produo mundial de carne suna da ordem de 97,2 milhes de tone-

Fig. 5. Produo mundial de carnes.

Fonte: elaborao dos autores para o trabalho, com dados do Usda (2005c).

Fig. 6. Consumo mundial de carnes.

Fonte: elaborao dos autores para o trabalho, com dados do Usda (2005c).

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relatively low labor costs, and increasingly larger economies of scales, Brazil's production costs for whole eviscerated chicken are estimated to be the lowest of any major supplier at 1.37 Real/kg (US$ 0.48/kg). O Brasil um grande produtor, consumidor e exportador de carnes. Em relao carne bovina, atualmente o Brasil o segundo maior produtor mundial e seu consumo o terceiro maior do mundo. Sua liderana ocorre, tambm, nas exportaes, ocupando, a partir de 2004, o primeiro lugar, com 26,4% das exportaes mundiais de carne bovina. At ento, essa posio era ocupada pela Austrlia. Em relao carne de frango, o Brasil o terceiro maior produtor, depois dos Estados Unidos e da China, mas o maior exportador do mundo, estando previsto exportar 3,23 milhes de toneladas de carne de frango em 2006 (USDA, 2005c).

curio tem sido superior aos setores de indstria e servios. Na dcada de 1990, o crescimento do produto real da agropecuria foi de 2,48%, enquanto a indstria cresceu 0,76% e servios, 1,37%. Nessa dcada, o PIB cresceu em mdia 1,73% a.a., abaixo do produto da agropecuria. Nos primeiros anos desse novo milnio, o setor agropecurio vem tendo um desempenho ainda melhor do que na dcada de 1990. De 2000 a 2004, esse setor cresceu, em mdia, a 4,64% a.a., enquanto o crescimento da economia foi de 2,66% (Tabela 2).

Tabela 2. Taxas anuais de crescimento do PIB real por setores (%).

Mdias da dcada de 1990 Total 1,73 Indstria 0,76 Servios 1,37 Agropecuria 2,48

O agronegcio brasileiro
A seguir, feita uma sistematizao dos indicadores mais relevantes do agronegcio no Brasil, destacando-se sua tendncia de crescimento recente. So apresentadas, ainda, informaes sobre produo, produtividade e preos, que avaliam o desempenho de uma parte do complexo do agronegcio, o setor agropecurio. Busca-se, assim, situar em poca recente, o desempenho de segmentos da estrutura apresentada na Fig. 1, com os traos mais relevantes desse crescimento.

Mdias do perodo 2000 2004 Total 2,66 Indstria 2,63 Servios 2,3 Agropecuria 4,64

Mdias do perodo 1990 2004 Total 2,04 Indstria 1,39 Servios 1,68 Agropecuria 3,2

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados da Fundao Getlio Vargas (FGV, 2005).

Participao do agronegcio no PIB

Em 2004, o produto interno bruto (PIB) do agronegcio atingiu R$ 533,98 bilhes, enquanto o de 2003 foi de R$ 520,68 bilhes. A Fig. 7 ilustra a participao do agronegcio no produto total da economia: nota-se que, em 2004, essa participao foi de 21,2%. Em 2005, o PIB previsto do agronegcio foi de R$ 537,63 bilhes (ver CNA). Nos ltimos anos, a comparao do crescimento entre setores mostra que o setor agrope-

Fig. 7. PIB do agronegcio em relao ao PIB total.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do Banco Central do Brasil (Bacen) (2005) e Confederao Nacional da Agricultura (CNA, 2005b).

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Comrcio exterior do agronegcio

Um dos principais e mais conhecidos resultados do agronegcio do Pas tem sido em relao ao desempenho externo. So bem conhecidos os resultados na gerao do saldo da Balana Comercial. Entre 1989 e 2004, as exportaes do agronegcio praticamente triplicaram ao passar de US$ 13,9 bilhes para US$ 39,0 bilhes. Em 1989, suas exportaes representaram 40,4% das exportaes totais do Pas e em 2004, foi mantido esse percentual. Contudo, o que se destaca a importncia do agronegcio na gerao do Saldo Comercial. Nos ltimos 15 anos, o saldo comercial do agronegcio tem sido maior que o saldo dos demais setores. Em 2004, o saldo

do agronegcio atingiu o valor de US$ 34,13 bilhes, enquanto o saldo dos demais setores foi de US$ -0,4 bilho (MAPA), conforme Fig. 8. A seguir, a participao dos produtos agropecurios brasileiros nas exportaes totais representada para alguns complexos agroindustriais. As mudanas mais expressivas ocorrem na carne bovina, na carne de frango e na carne suna. A participao brasileira no mercado mundial de carne bovina passou de 8,55% em 2000, para 26,43% em 2005. Nesse perodo, a carne de frango passou de 17,78% para 39,88%, e a suna passou de 5,14% para 14,05%. Esses dados, com outros apresentados, mostram como o Brasil tornou-se o maior exportador mundial em carne bovina e de frango (ver Tabela 3 e Fig. 9).

Fig. 8. Saldo da balana comercial do agronegcio e demais setores econmicos (19902004).

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados da Secex/MDIC (BRASIL, 2005b).

Tabela 3. Participao percentual dos produtos agropecurios brasileiros nas exportaes mundiais(1).
Produto Acar Algodo Suco de laranja Soja Em gro Farelo leo Bruto Carnes Bovina De frango Suna 2000 8,55 17,78 5,14 2001 1,19 81,26 28,78 29,91 21,35 13,18 21,92 10,46 2002 31,86 2,33 82,73 28,09 29,09 21,04 14,14 27,42 15,87 2003 27,86 1,61 85,86 32,3 32,13 26,39 18,65 31,66 14,98 2004 34,48 2,92 84,44 34,8 32,77 27,91 25,05 39,87 13,97 2005 38,7 5,4 83,02 32,93 35,47 30,04 26,43 39,88 14,05

(-) = o fenmeno no ocorreu. (1) Relao entre a quantidade do produto exportado pelo Brasil e quantidade do produto nas exportaes mundiais. Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados da Conab (2005) e Usda (2005c).

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Fig. 9. Participao da carne brasileira nas exportaes mundiais.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados da Conab (2005) e Usda (2005c).

Quanto aos demais produtos, (acar, caf, suco de laranja e soja) os dados mostram uma posio de Pas fortemente competitivo no mercado internacional: o acar, por exemplo, com uma participao de 38,7% nesse mercado em 2005; por sua vez, a soja em gro, alcanar 31,72% farelo, 32,24% e leo de soja, de 28,25% (Tabela 4). O aumento da atividade externa do agronegcio pode tambm ser analisado pelo seu grau de abertura, medido pela relao entre exportaes do agronegcio e o PIB do agronegcio. Essa

relao mostra que o grau de abertura tem aumentado consideravelmente, especialmente a partir de 2001, que poca era de 11,69%, passando para 19,98% em 2004. Esse percentual indica quanto representavam as exportaes do agronegcio em relao ao produto gerado por esse setor. A partir de 2002, o grau de abertura do agronegcio passou a ser maior que o da economia (Tabela. 5). Apesar de ter havido uma expanso acentuada desse indicador, h ainda muito espao para seu crescimento.

Tabela 4. Ranking mundial dos principais produtos agropecurios brasileiros.

Participao nas exportaes mundiais (%) Produto Carnes Carne de aves Carne bovina Carne suna Gros/Outros Acar Caf Suco de laranja Soja - Gro Soja - Farelo leo de soja Algodo Milho Arroz
(1)

Participao na produo mundial (%) Produto Carnes Carne de aves Carne bovina Carne suna Gros/Outros Acar Caf Suco de laranja Soja - Gro Soja - Farelo leo de soja Algodo Milho Arroz 2004(1) (%) 15,58 15,13 2,85 18,55 29,73 52,29 27,11 17,68 18,85 6,73 6,32 2,24 2005(1) (%) 16,12 15,36 2,85 19,81 35,39 55,38 24,50 16,91 17,71 5,03 5,35 2,23 Posio em 2005 2 3 4 1 1 1 2 2 2 4 5 9

2004(1) (%) 39,87 25,05 13,97 33,34 27,42 84,44 35,60 33,09 30,27 2,92 7,38 0,14

2005(1) (%) 39,88 26,43 14,05 38,70 30,06 83,02 31,72 32,24 28,25 5,40 2,26 0,78

Posio em 2005 1 1 4 1 1 1 2 2 2 4 5 11

Valores estimados. Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do Usda (2005c).

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Tabela 5. Grau de abertura da economia e do agronegcio brasileiros(1).

Ano 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Exportaes totais (US$ milhes) 34.383 31.414 31.260 38.505 38.555 43.545 46.506 47.747 52.994 51.140 48.011 55.086 58.223 60.362 73.084 96.475 PIB total a preos correntes (US$ milhes) 415.916 469.318 405.679 387.295 429.685 543.087 705.449 775.475 807.814 787.889 536.554 602.207 509.797 459.379 506.784 604.876 Exportaes do agronegcio (US$ milhes) 13.921 12.990 12.403 14.455 15.940 19.105 20.871 21.145 23.404 21.575 20.514 20.610 23.863 24.839 30.639 39.016 Grau de abertura total (%) 8,27 6,69 7,71 9,94 8,97 8,02 6,59 6,16 6,56 6,49 8,95 9,15 11,42 13,14 14,42 15,95 Grau de abertura do agronegcio (%) ... ... ... ... ... 2,67 4,06 4,58 5,49 5,41 7,90 8,00 11,69 13,90 16,96 19,96

(...) Dado desconhecido. (1) O grau de abertura total a relao entre as exportaes totais e o PIB do Pas. O grau de abertura do agronegcio a relao entre as exportaes do agronegcio e o PIB do agronegcio. Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do Mapa (BRASIL, 2005a) e Banco Central do Brasil (2005).

Nos ltimos anos, observando-se as informaes sobre as exportaes dos principais produtos do agronegcio brasileiro (Fig. 10), verificam-se vrias mudanas importantes. Entre 1989 e 2004, as variaes das exportaes expressas em valor indicam que os maiores destaques ocorreram no complexo soja e nas carnes.

Contudo, outros produtos tambm tiveram aumentos, como o acar, a madeiras, a celulose e o papel. Um aspecto importante a ser observado, especialmente nas carnes, que o valor das exportaes se elevou, principalmente, pelo efeito preo, j que, a quantidade exportada aumentou entre 1989 e 2004, numa proporo inferior ao valor.

Fig. 10. Exportaes dos principais produtos do agronegcio brasileiro.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados da Anlise das Informaes de Comrcio Exterior ALICE em SPC/Mapa (BRASIL, 2005a).

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Produo agropecuria
A produo agropecuria outro importante indicador do agronegcio e o exame de seu comportamento recente ajuda a compreender melhor o desenvolvimento do agronegcio no Brasil. Nos ltimos anos, a tendncia tem sido de um crescimento sistemtico da produo de lavouras. O fato mais observado a respeito desse crescimento que ele tem ocorrido principalmente devido aos ganhos de produtividade. Essa tem sido a fora que impulsiona o crescimento da produo. Em 2005, a linha de tendncia da produo agropecuria resultaria numa produo estimada de cerca de 130 milhes de toneladas de gros. Contudo, a seca ocorrida no Sul do Pas e em menor proporo em outras regies, levou a uma queda brusca da produo anteriormente esperada em 2005, resultando numa safra de cerca de 112,37 milhes de toneladas. Em relao safra 20032004, a queda de produo foi de 5,4 milhes de toneladas de cereais, leguminosas e oleaginosas. A Fig. 11 ilustra a evoluo da produo, rea e rendimento nos ltimos anos.

Nos ltimos 14 anos, o aumento da produo agropecuria permitiu que houvesse um aumento da disponibilidade de produtos de lavouras. Em 1991, a relao entre produo e populao era de 0,39 tonelada por pessoa. Em 2004, essa relao passou para 0,65 tonelada por pessoa. Esse fato importante, pois mostra a resposta da produo agrcola diante do aumento da populao e representa um bom indicador no contexto da preocupao com a segurana alimentar. Esse ponto torna-se mais visvel ao observarmos que a produo de alimentos bsicos tambm se elevou nesses ltimos anos. Adicionalmente, as culturas alimentares como arroz, feijo e trigo tiveram elevados aumentos de produtividade7. Em poca mais recente, essas lavouras obtiveram ganhos de produtividade superiores ao obtido na mdia do grupo de cereais, leguminosas e oleaginosas. Na Tabela 6, observa-se que as lavouras de alimentos, como arroz, feijo, milho e trigo tiveram elevados aumentos de produtividade. Outra tendncia recente diz respeito aos deslocamentos regionais da produo agrope-

Fig. 11. Produo de gros1 no Brasil, entre 1990 e 2005.

1

Algodo, Amendoim, Arroz, Aveia, Centeio, Cevada, Feijo, Girassol, Mamona, Milho, Soja, Sorgo, Trigo, Triticale. Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados da Conab (2005).
7

Muitas vezes o aumento da produo e da produtividade no vem acompanhado de aspectos de qualidade que atendam a cada segmento da cadeia produtiva.

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Tabela 6. Taxa anual de crescimento de 1991 a 2005(1).

Produto rea Produo Produtividade 4,8 3,6 4,2 0,9 1,3 0,9 -3,1 7,2 0,3 0,6 -2,2 7,1 16,3 2,6 3 1,1 16,2 8,3 16,9 6,1 15,6 4,8 10,6 2,4 2,7 0,8 3,5 -0,2 -0,3 1,2 2,7 4,2 2,1 -4,3 2,7 2,4 3,7 3,7 5,8 2,3 1,6 3,4 17,4 3,3 Algodo -4,6 Amendoim total 1,1 Amendoim 1 safra 1,4 Amendoim 2 safra 0,2 Arroz -2,1 Aveia 1,1 Centeio -2,8 Cevada 5,9 Feijo total -2,3 Feijo 1 safra -3,4 Feijo 2 safra -4,2 Feijo 3 safra 11,9 Girassol (1997 2005) 13,3 Mamona 0,2 Milho total -0,7 Milho 1 safra -2,5 Milho 2 safra 9,8 Soja 5,9 Sorgo 15 Trigo 2,7 Triticale (2001 2005) -1,5 Gros 1,5
(1)

Esse deslocamento de produo agropecuria foi um dos fatores responsveis pelas migraes lquidas da Regio Centro-Oeste. Nessa regio, no perodo 19952000, as migraes lquidas registradas pelo IBGE (2004) foram as mais intensas do Pas, com uma taxa qinqenal de 2,75%. Os estados que mais tm recebido migrantes foram Gois e Mato Grosso, sendo que em Gois h uma influncia exercida por Braslia e pela ampliao da rea de influncia do Distrito Federal (IPEA, 2005b p.164). As demais regies do Pas apresentaram taxas de migraes lquidas negativas ou mais baixas que o Centro-Oeste.

Insumos para a agropecuria

No Brasil, a evoluo recente do agronegcio tambm pode ser avaliada por indicadores de utilizao de insumos: tratores, defensivos e fertilizantes. Em termos relativos, o maior crescimento ocorreu em defensivos, seguido de tratores e de fertilizantes. O aumento dos valores de defensivos deu-se como um processo decorrente da expanso da produo agropecuria no perodo 19952004 e pelas necessidades de uso de defensivos em lavouras como algodo e soja. Como podemos observar na Fig. 12, entre 1999 e 2000, as vendas internas de tratores promoveram um aumento da potncia de 68,9%. De 1995 a 2004, a venda de defensivos agrcolas aumentou em 192,6% (Fig. 13). Entre 1998 e 2004, houve uma elevao de 55,2% nas vendas de fertilizantes (Fig. 14).

As taxas de crescimento anual foram calculadas mediante a funo y=aet, onde y uma varivel dependente, a o termo constante, e t o perodo de tempo. Transformando essa funo em sua forma logartmica, tem-se: lny=lna+t. Para obter a taxa de crescimento necessrio obter a exponencial de lny e subtrair o resultado de 1. Fonte: elaborao dos autores para esse estudo.

curia. Os casos mais flagrantes so os da soja e do algodo, cujos deslocamentos se dirigiram principalmente para o Centro-Oeste. No perodo 20032005, a maior parte da rea colhida e da produo de soja se verificou nessa regio.

Fig. 12. Vendas internas de tratores.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados da Anfavea (2005).

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Fig. 13. Vendas de defensivos.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do Sindag (2005).

Fig. 14. Vendas de fertilizantes.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados da Anda (2005).

Produtividade total dos fatores (PTF)

A produtividade a principal fonte de crescimento da economia em longo prazo (BONELLI, 2005). A Produtividade Total dos Fatores um indicador que relaciona todos os produtos agropecurios e todos os insumos utilizados. Essa medida expressa o crescimento do produto que devido ao uso mais eficiente dos fatores de produo. Seu crescimento devese a melhorias da qualidade do trabalho e do capital fsico, de modo que se obtm mais produto com uma mesma quantidade de insumos. Alm da tecnologia, outras inovaes podem afetar a Produtividade Total dos Fatores, como a organizao e a gesto do agronegcio. No Brasil, a mdia anual de crescimento da PTF, no perodo 19752003, foi de 2,29%. Nos ltimos anos, essa taxa vem sendo mais elevada,

como em 2000 e em 2003, que foi de 3,72% ao ano. Historicamente, a produtividade da terra foi o principal fator de crescimento da PTF. Mais recentemente, a produtividade do capital e do trabalho tm sido os principais determinantes do crescimento da produtividade total dos fatores. Esse comportamento se deveu ao aumento do grau de mecanizao da agropecuria, que tem impacto no aumento do produto, mas com um menor emprego de mo-de- obra (como pode ser visto no ndice de mo- de-obra da Tabela 7 e nas Fig.15, 16, 17 e 18). A taxa mdia anual de crescimento da PTF, de 2,29%, para o perodo 19752003, razoavelmente elevada. A dos Estados Unidos, historicamente (19481999), foi de 1,88% ao ano (USDA, 2005a). Nesse pas, mais recentemente, como no perodo 19932002, a taxa de crescimento da PTF foi de 1,24%, portanto bem abaixo da obtida no Brasil.

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Tabela 7. Taxas anuais de crescimento da produtividade total dos fatores, seus componentes e ndices de produto e de insumos.
Produto Prod. mo-de-obra Prod. terra Prod. capital PTF ndice produto ndice insumos ndice mo-de-obra ndice terra ndice capital
Fonte: Gasques et al. (2005).

19752003 3,43 2,47 2,02 2,29 3,34 1,03 -0,09 0,85 1,30

19751979 4,36 2,35 -0,84 0,74 4,37 3,60 0,00 1,97 5,26

19801989 3,18 2,54 2,18 2,26 3,38 1,10 0,19 0,82 1,18

19901999 3,14 2,00 1,06 1,60 3,00 1,37 -0,14 0,98 1,91

20002003 6,20 1,91 5,26 3,72 5,90 2,10 -0,29 3,92 0,60

Fig. 15. PTF, ndice do Produto e Insumo.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do Ipea (Gasques et al., 2004).

Fig. 17. ndice de Produtividade Total dos Fatores (PTF).

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do Ipea (Gasques et al., 2004).

Fig. 16. ndice do Produto e Insumo.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do Ipea (Gasques et al., 2004).

Fig. 18. ndice de mo-de-obra, ndice de Terra e ndice de Capital.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do Ipea (Gasques et al., 2004).

Fatores determinantes do desempenho

Nos ltimos anos, vrios fatores esto relacionados ao desempenho do agronegcio brasileiro e so indicativos do seu potencial de crescimento. Numa palestra proferida pelo Ministro da Agricultura, Roberto Rodrigues, e

publicada na Revista USP (RODRIGUES, 2005), so indicados trs principais fatores: o primeiro a disponibilidade de terras sendo que nenhum pas tem tanto espao territorial para crescer e uma fronteira agrcola por avanar, sem que isso represente entrar na Amaznia Legal; o segundo fator apontado a tecnologia (o Brasil tem a melhor

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tecnologia tropical do mundo e isso se deve excelncia das instituies de pesquisa como a Embrapa, institutos estaduais de pesquisa e universidades); o terceiro fator o humano (o agronegcio brasileiro gerido por pessoas jovens cada vez mais qualificadas e empreendedoras, ao contrrio dos pases desenvolvidos, onde as populaes agrcolas esto envelhecendo porque os jovens no querem se dedicar a essa atividade). Um trabalho do Ipea (Gasques et al., 2004), que analisa o desempenho e crescimento do agronegcio no Brasil, mostra que nos ltimos anos, num panorama geral de reformas, as reformas estruturais realizadas na economia brasileira foram essenciais para o desempenho do agronegcio. Estas foram divididas em trs grupos: comrcio exterior, mercados domsticos e a desativao dos monoplios estatais. Como complementos a essas reformas, so citados o Plano Real um divisor de guas na anlise das potencialidades da agricultura no Brasil pois possibilitou que se operasse num ambiente de inflao baixa e controlada. Outra poltica decisiva foi a cambial, cuja mudana realizada em janeiro de 1999, introduziu o regime de taxa de cmbio flexvel com vrios efeitos benficos para a agricultura. Como fatores explicativos do sucesso do agronegcio, o trabalho do Ipea aponta a Pesquisa e Desenvolvimento, Financiamento do Agronegcio, e a Organizao do Agronegcio.

de frango, pescados, legumes e frutas, e os chamados produtos funcionais (VALOIS, 2005, GMA..., 2005).

Tendncias demogrficas: crescimento, urbanizao e envelhecimento da populao

Na anlise das tendncias demogrficas, trs variveis merecem destaque: o crescimento populacional, o envelhecimento da populao e a urbanizao em nvel nacional e internacional. Mundo Segundo as Naes Unidas (UNITED NATIONS, 2004), embora existam taxas decrescentes, estima-se que a populao mundial passe dos 6,07 bilhes em 2000 para 6,83 bilhes em 2010, 7,54 bilhes em 2020 e 8,13 bilhes em 2030 (Fig. 19). Isso significa que, em 30 anos, a populao mundial aumentar em mais de 1/3, ou seja, mais de 2 bilhes de habitantes. Estima-se que as taxas anuais de crescimento para o perodo 2000 2010 situar-se-o entre 1,11 e 1,22; para 2010 2020, entre 0,93 e 1,10; e para 20202030 entre 0,73 e 0,91. O crescimento maior dar-se- na sia, com aumento de 1,21 bilho de pessoas entre 2000 e 2030, sendo responsvel por 59% do aumento populacional mundial. Em segundo lugar, situase a frica, com 0,60 bilho, responsvel por 29% do crescimento populacional. Dos 6,07 bilhes de habitantes em 2000, 53% eram considerados como populao rural. Em 2010, prev-se que a populao urbana ultrapassar rural em 3%; em 2020, a percentagem da populao urbana ser de 56% e em 2030 esse percentual ultrapassar 60% da populao total (Fig. 20). Para expandir sua agricultura, a sia no dispe de recursos naturais adicionais, como terras e gua. Ao contrrio, reas adicionais estaro sendo ocupadas para a construo de habitaes urbanas e guas estaro sendo utilizadas para fins de suprimento da populao e para a indstria.

Grandes tendncias
Grandes tendncias so foras-motrizes, j em curso, que delineiam a demanda e ofertas futuras de alimentos e de outros produtos do agronegcio. Vrios aspectos tm marcado a evoluo recente do mercado de produtos e servios do agronegcio. O primeiro aspecto a ser mencionado a mudana das necessidades dos consumidores, que passam a demandar, cada vez mais, produtos de qualidade, com preos baixos, convenincia, autenticidade, segurana e proteo da sade. O segundo aspecto a grande preocupao com o meio ambiente e o aumento de interesse por produtos orgnicos. H uma crescente compreenso dos consumidores sobre sustentabilidade. Por fim, vale mencionar que cresce, tambm, a atrao em relao s carnes

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Fig. 19. Estimativa da populao total.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados de United Nations (2004).

Fig. 20. Projeo da populao mundial rural e urbana.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados de United Nations (2004).

Embora disponha de espaos, a frica no detm tecnologia nem estabilidade poltico-econmica para crescimento significativo de sua produo agrcola. Essa tendncia de progressiva urbanizao, seguindo a tendncia dos pases desenvolvidos, significa menos gente trabalhando no campo, ainda que seja em nvel de subsistncia, e mais pessoas para alimentar na rea urbana, incluindose uma nova dieta mais calrica e mais rica em protena animal. Estudos tm mostrado que a urbanizao acelera as mudanas na dieta, reduzindo o

consumo de alimentos bsicos (basic staples), como sorgo, paino, milho e razes, em direo a outros que exigem menos preparao, como frutas, produtos de origem animal e processados (IFPRI 2005). A ltima tendncia demogrfica que influencia a demanda de alimentos refere-se ao envelhecimento da populao no mundo. Em 2000, a ONU contabilizou 609 milhes de pessoas com mais de 60 anos. Em 2030, esse nmero passar para 1,37 bilho, isto , um aumento de 124%, enquanto a populao total crescer 35%.

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Essa transformao ocorrer em todas as regies do mundo, com maior fora na sia, onde estaro localizadas mais de 60% da populao mundial acima de 60 anos. Em 2000, a populao mundial com mais de 100 anos era estimada em 180 mil e 2030 ser de 1.408 mil. Por sua vez, em 2000, os maiores de 60 anos representavam 9% da populao. Em 2030, esse contingente deve chegar a 16% (Fig. 21). Ainda que baseadas em estatsticas, recentes descobertas mdicas demonstram que determinadas dietas so importantes para o prolongamento da vida com qualidade, levando a mudanas significativas nos hbitos alimentares das populaes, principalmente das mais velhas. Nos prximos anos, a crescente preocupao com a funcionalidade dos alimentos ajudar a intensificar o consumo de frutas e legumes. A demanda por produtos orgnicos dever, igualmente, crescer com significativa rapidez. Em 2004, segundo Willer e Yussef (2005), as vendas mundiais de orgnicos cresceram a cerca de 5% a 7%, tendo a Unio Europia e os Estados Unidos registrado as maiores demandas (a expectativa de crescimento das vendas no varejo alcana, nos Estados Unidos, 15% a 20% do total de vendas de alimentos).

Brasil No incio do sculo 20, a populao brasileira somava 17 milhes de habitantes. Em 2005, segundo o IBGE, a estimativa era de 4 milhes de habitantes, e em 2020 dever ser de 219 milhes de habitantes (IBGE, 2005). Segundo a Organizao das Naes Unidas (ONU), em 2030, a populao brasileira dever atingir 235 milhes de habitantes e crescer 62 milhes de habitantes de 2000 a 2030, representando um acrscimo de 35,4%. Com esse aumento populacional, registramse diversas transformaes demogrficas, duas das quais so de particular interesse para o presente trabalho: a mudana na distribuio da populao do espao rural para o urbano, e a alterao da distribuio da populao por faixa etria (IPEA, 2005c). Em relao primeira transformao, em 2000, a populao urbana representava 81,1% da populao total. A projeo nos revela que a urbanizao prosseguir, atingindo 86,6% em 2010, 89,7% em 2020, e 91,3% em 2030 (Fig. 22). Portanto, o Brasil seguir um padro semelhante aos pases desenvolvidos de concentrao de sua populao nos espaos urbanos. Quanto

Fig. 21. Envelhecimento da populao mundial.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do IBGE (2005).

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segunda transformao, registra-se menor percentual de jovens e um aumento da populao de mais elevadas faixas etrias (CAMARANO, 2002). Essa tendncia ao envelhecimento da populao brasileira pode ser observada na Fig. 23. Essas mudanas populacionais esto relacionadas com a tendncia de crescimento populacional cada vez menor. Segundo o Ipea, entre 1960 e 2000, o nmero mdio de filhos nascidos vivos que uma mulher tinha ao longo de sua vida reprodutiva

diminuiu de 6,2 para 2,3. Isso implica em famlias menos numerosas. Segundo a Pesquisa de Oramentos Familiares (POF), em 2003, o tamanho mdio da famlia no Brasil para todas as classes de rendimento monetrio e no monetrio era de 3,62 unidades. Nos domiclios urbanos, esse valor era de 3,55 e nos domiclios rurais, de 4,05 pessoas. Esse cenrio demogrfico marcado pelo envelhecimento da populao e pelas migraes para as reas urbanas tem implicaes econmicas relevantes para o estudo de projees da

Fig. 22. Projeo da populao brasileira, rural e urbana.

Fonte: elaborao dos autores para o trabalho, com dados da United Nations (2004).

Fig. 23. Envelhecimento da populao brasileira.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados de United Nations (2004).

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demanda de alimentos. A POF registra as aquisies alimentares por faixa de renda. Entre as grandes mudanas ocorridas nos ltimos anos, quanto demanda de alimentos, observa-se que o brasileiro diversificou sua alimentao, reduzindo o consumo de gneros tradicionais como arroz, feijo, batata, po e acar, e aumentando o consumo de outros produtos como, por exemplo, o consumo per capita de iogurte, que passou de 0,4 kg para 2,9 kg. Os gastos com alimentao representam o segundo item mais importante nas despesas das famlias, apresentando uma mdia de 17,10% para todas as classes de rendimento. Em 2003, alimentao, habitao e transporte representaram 61,55% das despesas familiares. Contudo, para as famlias com ganho mensal de at R$ 400, a alimentao representou 32,68% das despesas, menor apenas que habitao, que respondeu por 37,15%. A quanti-dade anual per capita adquirida de alguns tipos de alimentos difere bastante entre as reas rurais e urbanas. Nas reas rurais, adquire-se quase duas vezes mais arroz polido, quase trs vezes mais feijo, quase sete vezes mais farinha de mandioca, e quase oito vezes mais fub de milho do que nas reas urbanas. Mas nestas, adquire-se quase seis vezes mais leite pasteurizado de vaca e quase quatro vezes mais po francs do que nas reas rurais. Entre os grupos de produtos alimentares, existem alguns produtos cujas quantidades adquiridas crescem acentuadamente e de forma contnua em relao ao rendimento. Encontramse aqui, as hortalias, frutas, carnes, laticnios, aves e ovos. Os casos mais flagrantes so os de hortalias, frutas e laticnios, cujas quantidades adquiridas pelas famlias com rendimento mensal de at R$ 400 e pelas famlias com rendimento mensal acima de R$ 6 mil variam cerca de trs vezes. Alm desses produtos, um grupo muito expressivo de alimentos o de cereais e de oleaginosas. Este representa, em mdia, o grupo com maior aquisio per capita anual, sendo o mais importante em termos de quantidade adquirida para 24,8 milhes de famlias

pesquisadas pela POF, em 2003. Nesse grupo, esto contidos os chamados produtos bsicos, como arroz, feijo, milho, soja, caf, aveia, centeio e cevada. Nos ltimos anos, as grandes mudanas ocorridas nos hbitos alimentares da populao brasileira expressam o efeito combinado da urbanizao e do envelhecimento da dessa populao. Conforme as informaes contempladas na pesquisa de Oramentos Familiares, no possvel separar esses efeitos na demanda de alimentos. Contudo, a reduo do consumo dos produtos tradicionais, a busca de alimentos preparados, bem como a importncia crescente de frutas, hortalias, laticnios e carnes reflete uma combinao daquelas duas mudanas ocorridas no Pas, nos ltimos anos, e apontam para a importncia crescente desses produtos no futuro. Segundo Willer e Yussef (2005), seguindose a tendncia mundial, registra-se aumento da demanda e da produo nacionais de produtos orgnicos, passando o Pas a ocupar a quinta melhor colocao mundial em extenso da rea orgnica agricultada em 2005, com 803.000 ha.

Tendncias econmicas Aumento da renda, liberao de comrcio e globalizao dos mercados

Mundo Para os prximos 10 anos, institutos de pesquisa como Food and Agricultural Policy Research Institute (Fapri, 2005), Usda, e Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) indicam que a economia mundial ter um crescimento superior a 3% ao ano. Importante tambm que esse crescimento atinge pases em desenvolvimento. O Instituto Internacional de Pesquisas em Polticas de Alimentao (Ifpri) projeta um crescimento do Produto Interno Bruto entre 1997 e 2020 de 4,6%, para os pases em desenvolvimento, e 2,4% para os pases desenvolvidos. A previso de que haja um crescimento de 5,5% ao ano no Sul da sia,

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com 6% para a China e 5,8% para a ndia, os dois pases mais populosos do mundo. Outra fonte potencial de aumento da demanda por alimentos e outros produtos agrcolas a liberalizao do comrcio internacional. Os produtos do agronegcio brasileiro, sobretudo os mais competitivos, enfrentam forte protecionismo nos mercados externos. Geralmente, h dois tipos de barreiras aos produtos agrcolas: as tarifrias (picos tarifrios, escaladas tarifrias, tarifas proibitivas, quotas tarifrias, salvaguardas agrcolas especiais, etc.) e as no tarifrias (barreiras fitozoosanitrias, subsdios, etc.). No que tange ao acesso a mercados, inmeras so as quotas, tarifas especficas e salvaguardas especiais incidentes sobre os produtos agrcolas, sobretudo aos de grande interesse do Brasil. Por exemplo, o acar bruto enfrenta, nos Estados Unidos, tarifa ad valorem de 167% e de 160,8%, na Unio Europia. A entrada de carne bovina nos mercados norteamericano e europeu taxada em 26,4% e 176,7%, respectivamente. A Fig. 24 mostra as principais barreiras tarifrias impostas a produtos do agronegcio estratgicos ao Brasil, em pases desenvolvidos e em desenvolvimento. Nos pases desenvolvidos, o apoio domstico aos produtores agrcolas tem se tornado elemento responsvel por grande distoro dos preos internacionais. Os subsdios reconhecidos

como ilegais pela Organizao Mundial do Comrcio (OMC) concedidos produo e exportao de produtos agrcolas pelos pases desenvolvidos tm contribudo, significativamente, para a depreciao dos preos internacionais dos produtos agrcolas. Em 2005, os gastos com subsdios aos produtores de soja dos Estados Unidos subiram, para US$ 1,5 bilho e estima-se que devero alcanar US$ 3,2 bilhes em 2006; os de algodo, US$ 4,8 bilhes, e os de milho, US$ 7,5 bilhes, ambos em 2005. Segundo a Estimativa de Subsdios ao Produtor (PSE), a Unio Europia concedeu US$ 25,4 bilhes em subsdios aos produtores de carne bovina em 2004 e US$ 4,5 bilhes ao acar refinado no mesmo ano (Fig. 25). Negociaes como a Rodada Doha, da OMC, Aliana para Livre Comrcio das Amricas (Alca), Mercado Comum dos Pases do Cone Sul (Mercosul) e Unio Europia constituem iniciativas importantes para derrubar barreiras de comrcio que tragam benefcios lquidos a todos, principalmente a pases com forte competncia na rea de agricultura. O crescimento do comrcio internacional de produtos do agronegcio contribuir para o desenvolvimento de pases pobres. Espera-se que a tendncia em curso de globalizao dos mercados prosseguir, atingindo, tambm, os produtos agrcolas. O consumo de alimentos manter certa diversidade regional, mas tender progressivamente a se tornar mais

Fig. 24. Tarifas ad valorem aplicadas pelos Estados Unidos, Japo e China.
Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do cone (2005).

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Fig. 25. Estimativa de Subsdio ao Produtor (PSE) para a UE em 2003 e 2004.

Fonte: elaborao dos autores para este estudo, com dados do cone (2005).

universal. Principalmente em pases onde o consumo de produtos de alto valor agregado baixo, devido baixa renda, haver um aumento como carnes, derivados de leite, frutas e acar. Somente na China, estima-se que em 2015 haver aumento de importao de, no mnimo, 7 milhes de toneladas de acar e expanso de cerca de 60% na demanda chinesa por laticnios. Brasil Nas projees realizadas por diferentes instituies, espera-se um crescimento econmico vigoroso da economia brasileira. Segundo projees do Instituto Internacional de Pesquisas em Polticas de Alimentao (Ifpri) para o perodo de 1997 a 2020, a previso de crescimento para o Brasil de 3,6% ao ano. J as projees do (Fapri, 2005) estimam um crescimento de 3,9% no perodo de 2000 a 2009 e de 4,1% nos anos subseqentes at 2014. Produtos com elevada elasticidade/renda, como os de origem animal, frutas e legumes, tero aumento considervel em seu consumo. medida que essas taxas ocorram de forma sustentvel, devero ocorrer efeitos positivos sobre o aumento da renda mdia das famlias, e como conseqncia sobre o mercado de produtos do agronegcio. Esse efeito poderia ocorrer de forma mais ampla, se a renda da populao brasileira fosse melhor distribuda. Segundo dados do Ipea (2005c), 1% dos brasileiros mais ricos, que

corresponde a 1,7 milho de pessoas, apropria-se de 13% do total das rendas domiciliares. Esse percentual bastante prximo daquele apropriado pelos 50% mais pobres que equivale a 86,9 milhes de pessoas.

Tendncias ambientais
Mundo Em todas as reas de atividades, o componente meio ambiente faz parte das preocupaes fundamentais da vida presente e futura dos humanos. A agricultura, como uma atividade mais disseminada no espao geogrfico do que a indstria e servios, tem maior responsabilidade na conservao dos recursos naturais. Sistemas de produo que depredem recursos naturais no so mais tolerados. A produo agrcola deve, progressivamente, fundamentar-se em prticas conservacionistas. Particularmente, em reas sensveis, devem-se desenvolver novas tecnologias que conservem gua, florestas e a fertilidade natural das terras. Com a entrada em vigor do Protocolo de Kyoto e do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), os pases industrializados que tiverem dificuldade em cumprir a meta de reduo de 5,2% das emisses de gases-estufa, podero compens-la com a compra de crditos de carbono (CER), que carrear recursos a projetos

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ambientalmente sustentveis em pases em desenvolvimento. A agricultura dever ter um papel fundamental para a reduo do aquecimento global, por um lado, contribuindo com projetos redutores da emisso de gases-estufa (biocombustveis, carvo vegetal, biodigestores e fontes de energias limpas como a utilizao do bagao de cana e casca de arroz, entre outros) e, por outro, com atividades que seqestrem carbono, como a agricultura agroflorestal e o reflorestamento. Por fim, vale mencionar que a disponibilidade dos recursos hdricos ser de fundamental importncia para o desenvolvimento do agronegcio e para a segurana alimentar. Segundo dados do Ifpri (ROSEGRANT et al., 2002), a demanda mundial de gua para fins agrcolas, domsticos e industriais dever aumentar significativamente at 2025, gerando crescente escassez mundial com reflexos diretos nos preos. Inexistindo melhorias tecnolgicas e em infraestrutura para utilizao dos recursos hdricos para agricultura irrigada, a escassez de gua poder provocar reduo da rea agricultvel irrigada, com aumento dos preos mundiais e depresso da demanda global por alimentos em 9%. Estudo do Ipea (2005b) chama ateno para o valor crescente da gua e comea a ganhar corpo o "mercado de gua". Sua valorizao reside na ameaa de escassez decorrente do forte crescimento do consumo, a tal ponto que a gua potvel passou a ser considerada "ouro azul" e o principal recurso natural (IPEA, 2005b, p.206). Ainda segundo esse estudo, a indstria mundial de gua engarrafada j alcana uma taxa anual mdia de crescimento de 7% e criou um mercado que j movimenta entre US$ 20 e US$ 30 bilhes. Brasil A Amaznia uma rea sensvel pelo impacto que tem sobre a opinio pblica brasileira e mundial. Atualmente, uma questo nacional, justamente por seu imenso patrimnio natural pouco e inadequadamente aproveitado, representa um desafio cincia nacional e mundial e se

constitui num instrumento de presso externa sobre o Brasil. Caso seja adequadamente utilizado, o patrimnio natural amaznico ter influncia decisiva no futuro do Pas (IPEA, 2005b). A grande questo que se coloca como utilizar esse patrimnio, para se promover o crescimento econmico com incluso social, sem destruir a natureza. As novas tecnologias tendem a alterar a noo de valor associado ao uso de recursos naturais, mas seu desenvolvimento nem sempre consegue acompanhar a rapidez dos processos econmicos e as prticas sociais. Assim, as avaliaes que tm sido realizadas sobre os benefcios da preservao da floresta tropical apontam para a necessidade de se agir com prudncia quanto ao uso desse patrimnio para fins econmicos imediatos em razo do valor futuro de sua preservao. No caso da Floresta Amaznica, alguns autores como Seroa da Motta e May (1992 citado por IPEA, 2005b) reconhecem que os ganhos econmicos da introduo da agropecuria subestimam as perdas provocadas, pois no levam em conta os benefcios resultantes da preservao da biodiversidade e dos servios ambientais. Nas ltimas dcadas, as mudanas ocorridas na Amaznia e que trouxeram muitas transformaes indicam que uma das prioridades ter uma viso clara de reas de Cerrado que podem ser cultivadas e o tratamento a ser dado floresta em si. Segundo dados do Ministrio do Meio Ambiente, a taxa estimada de desmatamento no binio 20032004 de 26.130 km2, fruto, em grande parte, da ao ilegal de madeireiros. A implantao e o desenvolvimento de culturas agroflorestais e outros projetos de desenvolvimento sustentvel fazem-se necessrios para se fornecer alternativas economicamente viveis e de sustentabilidade ambiental. Outra rea importante a produo de energia renovvel que mitigue a poluio e contribua com as metas do Protocolo de Kyoto. Em conformidade com o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, a agricultura brasileira poder contribuir tanto para o aumento da matriz energtica limpa do Pas por meio dos biocom-

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bustveis (etanol e biodiesel), dos mecanismos dos biodigestores e das tcnicas do plantio direto quanto para seqestrar gases-estufa da atmosfera, com projetos de reflorestamento e atividades agroflorestais. O Brasil dispe de reas de Cerrado que podem ser incorporadas produo de bioenergia, como pastagens degradadas. O sistema de plantio direto considerado uma tecnologia que pode trazer acentuados benefcios conservao do meio ambiente. Em 2002, a Embrapa estimou que no Brasil, havia 14,33 milhes de hectares no sistema de Plantio Direto. Atualmente, deve haver cerca de 25 milhes de hectares sob esse sistema. Na Embrapa Cerrados, localizada no Distrito Federal, as pesquisas com diferentes sistemas de preparo do solo, incluindo o plantio direto, foram iniciadas no final da dcada de 1970. Um estudo feito em Gois, comparando o Sistema Plantio Direto com o convencional, observou que houve um ganho de US$16,6 por hectare ao adotar o plantio direto. Alm disso, o sistema acumula no solo cerca de 1430 kg de carbono por hectare por ano, podendo ser uma opo para minimizar o efeito estufa desse gs. Em soja, o plantio direto proporciona reduo de 44% nas perdas de solo em relao ao sistema convencional com arado de discos (RESCK, 2004).

os processos agroindustriais. Uma gama imensa de produtos e processos est em desenvolvimento, beneficiando as indstrias alimentar, farmacutica, qumica, da sade, da energia, e constituindose num novo empreendimento: a bioindstria. Sua tcnica permite mais rpido e preciso desenvolvimento de plantas, animais e microrganismos melhorados, com diversidade de atributos, alm de processos industriais mais eficientes e ambientalmente corretos. Com o aquecimento global em curso, auxiliaro, tambm, no controle de estresses hdricos, trmicos e nutricionais, e no combate a doenas e pragas. Podem-se prever os seguintes avanos futuros pela biotecnologia: a) novos hbridos, especialmente para os cultivos de autopolinizao, baseados no sistema de proteo de tecnologia (TPS) e macho-esterilidade molecular; b) apomixia, de modo a fixar vigor hbrido nas culturas tradicionais; c) resistncia a fatores biticos e abiticos; d) alto valor nutricional (aminocidos, vitaminas, leos e ferro); e) plantas mais eficientes na absoro de fsforo, na fixao de nitrognio e atividade de fotossinttica; f) tolerncia salinidade e ao alumnio; g) melhoria na qualidade relacionada ps-colheita e ao abate; h) plantas e animais como biorreatores para a produo de biomolculas de interesse agropecurio; i) animais transgnicos com resistncia a doenas; j) vacinas para doenas para as quais no h imuno-profilaxias e vacinas que diferenciem animais infectados de animais vacinados; e, l) animais compostos, com grau de sangue definidos segundo a produtividade e qualidade diferenciadas. No agronegcio, a nanotecnologia pode contribuir para o desenvolvimento de novas ferramentas para a biotecnologia e para a nanomanipulao de genes e materiais biolgicos, o desenvolvimento de catalisadores mais eficientes para a produo de biodiesel e a utilizao de leos vegetais e de outras matriasprimas de origem agrcola para a produo de plsticos, tintas e novos produtos. Outras reas potenciais referem-se produo de nanopartculas para liberao controlada de nutrientes, pesticidas e drogas, e nanodeposio de filmes

Tendncias tecnolgicas na agricultura: biotecnologias, nanotecnologia e informao

A cincia bsica da biologia aplicada, agronomia e correlatas, tem avanado, rapidamente, na gerao de novos conhecimentos. Entre as mais importantes, destacam-se a biotecnologia, a nanotecnologia e a informao. Os avanos da biotecnologia, incluindo-se a engenharia gentica, genmica e tecnologias de clonagem animal, nanobiotecnologia, entre outras, esto transformando os mercados e ampliando as oportunidades na agricultura e na bioindstria. Nessa rea, as inovaes impactaro

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bioativos para biofiltros, membranas e embalagens biodegradveis e/ou comestveis para alimentos. A exemplo de outras reas econmicas, as transformaes na informao tambm beneficiam o agronegcio, em termos de informaes tecnolgicas e de mercado. Projeta-se que as transformaes ocorrero de maneira mais rpida e mais confivel, atingindo maior nmero de usurios, e permitindo a troca de informaes em tempo real. Nessa rea, acompanhar o avano do conhecimento estratgico para a competitividade do agronegcio brasileiro.

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Concluses
Tendo em vista o crescimento da economia mundial, em mdia, 3% ao ano at 2020 e uma crescente urbanizao e envelhecimento da populao mundial, projeta-se uma diversificao alimentar, com aumento da demanda, sobretudo nos pases em desenvolvimento, por produtos processados (laticnios, etc.), de maior valor protico (carnes), alm de acar e frutas. Somente a China dever responder, em 2015, por 60% da demanda mundial de laticnios e, em 2020, cerca de 7 milhes de toneladas de acar devero ser absorvidas pelo mercado chins. Pesquisa e adoo de novas tecnologias devero tornar-se eixos fundamentais para a empresa do agronegcio. A biotecnologia, a engenharia gentica e a nanotecnologia constituem-se, importantes vetores tecnolgicos para a ampliao das oportunidades do setor agropecurio nacional, contribuindo, de maneira significativa, para a agregao de valor aos produtos do agronegcio. Prticas conservacionistas, como o plantio direto, o biocombustvel, as culturas agroflorestais e demais projetos ambientalmente sustentveis tendero a ser cada vez mais valorizados pelo mercado consumidor mundial. Alm disso, com a entrada em vigor do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), o Brasil dever alocar importantes recursos oriundos da comercializao de crditos de carbono (CERs) com a implementao de tais projetos.

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