As heranas da ditadura no Brasil

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As heranas da ditadura no Brasil
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As heranas da ditadura no Brasil ]1|
pubcado em 31/03/2011
Por Edson Tees
Fonte
Carta Maor, em 31/3/2011 |2|
No
No
Fonte:<p><a
href="http://www.cartamaor.com.br/tempates/materaMostrar.cfm?matera_d=17632">Carta
Maor, em 31/3/2011</a></p>
Por:Edson Tees
Em agosto de 1979, o Congresso Nacona brasero, anda sob a vgnca do regme mtar,
aprovou a Le de Ansta, que em seu texto dza: esto anstados "todos quantos, no perodo
compreenddo entre 2 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crmes potcos
ou conexos com estes". Na poca, aps 15 anos de dtadura, os mtares cederam s presses da
opno pbca e a oposo acetou a ansta proposta peo governo, anda que parte dos presos e
persegudos potcos no tenha sdo benefcada. Smbocamente, foram consderados, sob a
decso de anstar os crmes "conexos" aos crmes potcos, anstados os agentes da represso.
Contudo, podemos dzer que no teram sdo anstados os torturadores, pos cometeram crmes
sem reao com causas potcas e recebendo saro como funconros do Estado. Os mortos e
desaparecdos potcos no foram consderados e o paradero de seus restos mortas nunca fo
escarecdo. Era o marco da transo da dtadura para o Estado de Dreto, vsando superar - e
mas do que sso, sencar - o drama vvdo dante da vonca estata.
A transo comeou a ser pensada e formuada peos mtares, desde o comeo do governo Gese
(1974-1978), procurando construr uma abertura enta, gradua e segura, na qua o estatuto potco
da nova democraca pudesse ser acordado de antemo e, prncpamente, se mantvesse o controe
mtar do processo. Anda em 1977, o governo mpe o Pacote de Abr, fechando o Congresso
Nacona por 15 das (entre 1 e 15 de abr) e outorgando uma sre de meddas mtando as
possbdades de ruptura na abertura, entre eas: eeo ndreta para governadores ncorporada
Consttuo; ses anos de mandato presdenca; senadores bncos, eetos ndretamente.
O governo manteve as meddas de abertura gradua nas aes de outubro de 1978, quando
extnguu a capacdade do presdente de fechar o Congresso Nacona e de cassar dretos potcos,
devoveu o habeas corpus, suspendeu a censura prva e abou a pena de morte. Logo em seguda,
no ms de dezembro, tornado extnto o AI-5. A abertura mtar fundamentava-se na gca do
consenso e a ansta anda no era consderada como parte das aes possves no processo ento e
gradua.
Ouando nos anos de 1977-78 foram montados os prmeros pacotes de reformas da abertura,
faava-se no mxmo em revses de agumas penas, como a dos bandos. O estado de exceo
comeava a se transformar.
Fgura |urdca anmaa da consttuconadade do Estado autortro, seu produto mas
dscrconro no Bras fo o Ato Insttucona nmero 5 (AI-5). Este decreto ampou os poderes de
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exceo do cargo de Presdente e extnguu vros dretos cvs e potcos (artgos 4, 5 e 8),
especamente o habeas corpus (artgo 10). De fato, nvestu o Estado da prerrogatva de
manpuao dos corpos e, tambm, da vda matve dos cdados. O corpo passou a ser ago
fundamenta para a ao do regme. No caso do desaparecdo potco, sabe-se da exstnca de um
corpo - desaparecdo - e de uma ocadade - desconhecda -, mas marcado pea ausnca. Se a
saa de tortura tem como resto de sua produo um corpo voado, o assassnato potco produz o
corpo sem vda.
O grande aumento de desaparecdos potcos a partr do AI-5 demonstra como essa pea |urdca
ndcava a mpantao do estado de exceo como normadade. Tendo sdo o prmero ato
nsttucona sem data para acabar, o AI-5 fo extnto em dezembro de 1978, mas aguns de seus
dspostvos foram, ao ongo dos 10 anos de sua exstnca, nserdos na Consttuo e na Le de
Segurana Nacona, anda ho|e vgente.
A vonca orgnra de determnado contexto potco, que no caso da nossa democraca seram os
traumas vvdos na dtadura, mantm-se, se|a nos atos de tortura anda pratcados nas deegacas,
se|a na suspenso dos atos de |usta contda no smbosmo da ansta. Tas atos, por terem sdo
sencados nos debates da transo, demtam um ugar naugura de determnada potca e cram
vaores herdados na cutura, tanto ob|etvamente, quanto sub|etvamente - nas narratvas, nos
testemunhos, nos sentmentos e paxes dos su|etos subtrados da razo potca.
Nos aspectos socas e naconas, as marcas de esferas potcas orgnras, como a saa de tortura
e a transo consensua, se consttuem como partes fundantes da democraca nascda aps o fm
da dtadura. O carter madto da tortura e o aspecto de mpundade da democraca mantm-se na
e quando o STF decde anstar os torturadores (mao de 2010) sem a apurao e a
responsabzao de seus crmes.
A transo consensua crou uma fasa questo: punr ou perdoar?! Encontramo-nos dante do
probema de como convver com um passado dooroso em um presente democrtco,
admnstrando conftos que no se encerraram com a mera passagem nsttucona de um governo
de exceo para um democrtco. Por que passadas mas de trs dcadas dos crmes e de vnte
anos do fm da dtadura, h recamao por |usta? Deve-se |ugar e punr os responsves peas
voaes aos dretos humanos? Ou ees podem ser perdoados em nome da reconcao nacona?
O fato que, ndependentemente da e brasera de ansta, o Bras tem assnado acordos
nternaconas - com poder de e para os pases aderentes - que condenam os crmes contra a
dgndade humana e os tornam mprescrtves. No tmo da 14 de dezembro, o Estado brasero
fo condenado pea Corte Interamercana de Dretos Humanos da OEA (Organzao dos Estados
Amercanos) pea no ocazao dos corpos dos desaparecdos e por manter uma e de
auto-ansta extorquda em meo a uma dtadura e dante de um Congresso Nacona marcado por
fechamentos arbtrros, cassaes e b-partdarsmo.
Se aguns pases atno-amercanos se dedcaram crao de novos nvestmentos em dretos
humanos, o Bras manteve-se como modeo de mpundade e no seguu sequer a potca da
verdade hstrca. Houve aqu uma grande dtadura, mas os arquvos pbcos no foram abertos e
as es de reparao somente ouvram o recamo das vtmas por meo de fros documentos; no
deram dreto voz e no apuraram a verdade.
Enquanto os torturadores do passado no forem |ugados e pundos, no teremos xto nas potcas
de dmnuo da vonca. precso que o pas cre uma Comsso da Verdade, apure as
crcunstncas dos crmes, abra os arquvos da dtadura e puna os responsves. Somente assm
teremos como eaborar o passado e construr uma democraca respetosa aos dretos do cdado.
*Edson Teles, professor de Filosofia Poltica na Universidade Federal de 5o Paulo (Unifesp).

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