CÂNDIDO e ZOTTIS. Turismo - Multiplas Abordagens

O s M n S e I g a R d r TU ltiplas abo
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Luciane Aparecida Cndido Alexandra Marcella Zottis

(organizadoras)
ISBN 978-85-7717-086-9 ISBN 85-7717-086-1
9 788577 170869
Associao Pr-Ensino Superior em Novo Hamburgo - ASPEUR Centro Universitrio Feevale
TURISMO
mltiplas abordagens

(organizadoras)
Novo Hamburgo - Rio Grande do Sul - Brasil 2008
EXPEDIENTE
PRESIDENTE DA ASPEUR Argemi Machado de Oliveira REITOR DO CENTRO UNIVERSITRIO FEEVALE Ramon Fernando da Cunha COORDENAO EDITORIAL Inajara Vargas Ramos REALIZAO ICSA - Instituto de Cincias Sociais Aplicadas - Curso de Turismo ORGANIZAO Editora Feevale EDITORA FEEVALE Celso Eduardo Stark Helena Bender Hennemann Maurcio Barth PUBLICAO Publicao Eletrnica (www.feevale.br/editora)
DADOS INTERNACIONAIS DE CATALOGAO NA PUBLICAO (CIP) Centro Universitrio Feevale, RS, Brasil
Turismo: mltiplas abordagens / Luciane Aparecida Cndido (organizadora). Novo Hamburgo : Feevale, 2008. 115 p. ; 21 cm.
Inclui bibliografia. ISBN 978-85-7717-086-9 1. Turismo Planejamento regional. 2. Turismo Aspectos econmicos. 3. Turismo Aspectos sociais. I. Cndido, Luciane Aparecida.
CDU 379.85
Bibliotecria responsvel: Llian Amorim Pinheiro CRB 10/1574
Editora Feevale Os textos assinados so de inteira responsabilidade dos autores e, no expressam necessariamente a opinio da Feevale. permitido citar parte dos textos sem autorizao prvia, desde que seja identificada a fonte. A violao dos direitos do autor (Lei n. 9.610/98) crime estabelecido pelo artigo 184 do Cdigo Penal. CENTRO UNIVERSITRIO FEEVALE Editora Feevale Campus I: Av. Dr. Maurcio Cardoso, 510 CEP: 93510-250 Hamburgo Velho Novo Hamburgo RS Campus II: RS 239, 2755 CEP: 93352-000 Vila Nova Novo Hamburgo RS Fone: (51) 3586.8800 Homepage: www.feevale.br/editora
SUMRIO
05 06 APRESENTAO TURISMO COMO ALTERNATIVA DE DESENVOLVIMENTO LOCAL/REGIONAL Luciane Aparecida Cndido PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES Mary Sandra Guerra Ashton A CONSTRUO DO CAMPO DO TURISMO: O PAPEL DO TOURING CLUB NO RIO GRANDE SUL Susana Gastal e Marta Nogueira de Castro TURISMO RECEPTIVO - POSSIBILIDADES E LIMITAES EM CIDADES POTENCIALMENTE TURSTICAS Cinthia Fusquine Verbist POLTICAS DE TURISMO NO BRASIL E A INCLUSO SOCIAL Rosi Souza Fritz PROJETO TURISMLOGO CIDADO: CONCRETIZANDO A CIDADANIA ATRAVS DA COMUNICAO TURSTICA Alexandra Marcella Zottis OBSERVATRIO DE TURISMO E CULTURA COMO ESTRATGIA DE SISTEMATIZAO DE INFORMAES E CONHECIMENTOS E DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO REGIONAL Edegar Luis Tomazzon e Eric Dorion SATISFAO E MOTIVAO LIGADAS AO TURNOVER DE CLIENTES INTERNOS DE UMA COMPANHIA AREA Elenara Viera de Viera e Pedro Komeroski Anusz O DISCURSO DO PROGRESSO EM NOVO HAMBURGO: ARTICULAES ENTRE IDENTIDADE LOCAL E TURISMO Roswithia Weber NOTAS SOBRE TURISMO, CULTURA E IDENTIDADE Rafael Jos dos Santos O OLHAR FOTOGRFICO APLICADO NO TURISMO Donaldo Hadlich
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TURISMO: mltiplas abordagens
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APRESENTAO
O livro Turismo: mltiplas abordagens prope aprofundar as discusses de temas contemporneos relacionados rea. A nova obra d continuidade produo de materiais que partem da abordagem do Turismo como fenmeno que transcende o campo econmico, impactando, consideravelmente, tambm, nas dimenses social, cultural e ambiental Nesse sentido, apresentada ao leitor uma seqncia de artigos que abordam e discutem o Turismo a partir das vivncias/experincias dos autores. Essas discusses esto centradas no aprofundamento de temas emergentes, os quais so de extrema importncia para o fortalecimento da rea, pois sabido que a atividade turstica envolve inmeros fatores, como deslocamento, hospedagem, alimentao e entretenimento. No entanto, todos esses fatores devem seguir a orientao do planejamento do destino centrado em preocupaes de sustentabilidade tanto dos espaos a serem trabalhados quanto da sustentabilidade da prpria atividade. As questes de planejamento e sustentabilidade no esto desvinculadas das relaes de cooperao entre os rgos pblicos e a iniciativa privada, os quais devem trabalhar de forma conjunta, buscando a valorizao da cultura e das identidades dos locais receptivos. Assim, a recepo e o desenvolvimento de um turismo receptivo bem centrado e organizado fortalecem as relaes de trabalho e a prestao de servios nos destinos.

Organizadoras
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TURISMO COMO ALTERNATIVA DE DESENVOLVIMENTO LOCAL/REGIONAL

Luciane Aparecido Cndido1
Introduo Busca-se analisar o municpio de So Francisco de Assis/RS no que se refere ao seu uso rural, que atualmente direcionado para o plantio de soja e a criao de gado extensivo. A rea do municpio, bem como algumas pores de sua sede, apresenta focos de arenizao, processos naturais, que inviabilizam a prtica da agricultura e da pecuria. Assim, pretende-se discutir a necessidade de um uso alternativo para tais espaos, visto que so reas onde as prticas referidas no so consideradas viveis. Nesse sentido, o turismo poderia ser uma alternativa vivel para o local, pois que so reas de paisagem diferenciada e de beleza extica. E, dessa forma, estaria sendo agregado valor aos espaos desvalorizados, possibilitando o incremento do desenvolvimento local/regional por intermdio da atividade turstica. Como se sabe, o turismo uma atividade do setor tercirio que envolve, necessariamente, deslocamento de indivduos no espao e no tempo. Os deslocamentos associados s viagens tursticas surgiram vinculados ao lazer, ao descanso, aventura, educao, entre outros fatores. Inicialmente, antes de obter essa caracterstica organizacional, que ora se evidencia, as viagens possuam fins exploratrios, religiosos e educacionais, o que ocorria normalmente nas classes mais abastadas, que enviavam seus filhos para longas jornadas de explorao e conhecimento. Essa atividade obteve destaque principalmente a partir do sculo XIX, quando os deslocamentos de forma organizada surgiram originando o que podemos conceituar como viagem. Atualmente, observa-se que as viagens no so praticadas apenas por uma parte da populao. Contudo, existe uma relevante diferena, ainda hoje, nos tipos de viagens praticadas pelas populaes. As classes com maior poder aquisitivo praticam um tipo de turismo mais particularizado, viajando normalmente em pequenos grupos e solicitando dos destinos visitados uma rede bem estruturada de servios. Por sua vez, a populao detentora de menos recursos realiza viagens mais baratas2 (RUSCHMANN, 1997) e, conseqentemente, de forma massiva, tambm denominadas de turismo de massa. Conforme mencionado, os deslocamentos ou as viagens tursticas esto associados ao lazer, ao descanso, aventura, ou seja, ao motivo ou atrativo que determina a busca do espao a ser visitado pelo turista. A atratividade do espao receptor marcar sua maior ou menor demanda devido s suas caractersticas: culturais, histricas, naturais, comerciais, educacionais etc. ,
Coordenadora e professora do Centro Universitrio Feevale; Mestre em Geografia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul/UFRGS; Especialista em Produo e Gesto do Turismo pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul/PUCRS; Licenciada em Geografia pela UFRGS; Bacharel em Turismo pela PUCRS. 2 A autora incorpora a denominao de viagens baratas ou mais baratas quelas que so desenvolvidas por um pblico com restries oramentrias e que no dispe de muito tempo de frias.
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portanto, a partir do motivo ou atrativo que o turista busca atender suas necessidades e seus interesses. Ao escolher o destino turstico, busca informaes sobre ele e estabelece uma organizao para a realizao de sua viagem. Conseqentemente, essa organizao envolve fatores como o deslocamento (meio de transporte a ser utilizado), equipamentos receptivos/tursticos do local receptor (infraestrutura e servios tursticos ofertados) e infra-estrutura geral (saneamento, vias de acesso, comunicao etc.), os quais compem a atividade turstica. A partir disso, entendemos que a atividade est diretamente ligada s caractersticas de atratividade do destino, sejam essas culturais, ambientais ou estruturais. dentro da perspectiva na qual o turista busca o espao atrativo para a realizao de sua viagem que apresentamos a paisagem dos areais, no sudoeste do estado do Rio Grande do Sul, como um atrativo potencial ao turismo, tanto em mbito paisagstico, histrico e cultural quanto econmico. Trata-se de promover uma nova leitura e utilizao dos espaos atualmente ignorados, para fins de turismo e lazer. O municpio de So Francisco de Assis, escolhido para sediar as pesquisas iniciais sobre a proposta alternativa de turismo em reas com ocorrncia de areais, est localizado no sudoeste do estado do Rio Grande do Sul e limita-se, ao norte, com os municpios de Massambar, Unistalda e Santiago; So Vicente do Sul e Alegrete, ao sul; Jaguari, a leste; e Manoel Viana, a oeste. Por se entender que o municpio de So Francisco de Assis dispe de espaos ociosos, ou seja, improdutivos, contudo com potencial para a prtica da atividade turstica, prope-se, com essa pesquisa, a utilizao de tais espaos, trabalhando com a sua valorizao, utilizando um segmento do turismo que no esteja relacionado com o consenso geral sol e praia, mas, sim, que esteja ligado a um turismo que envolva a natureza, tambm conhecido como turismo na natureza. Chama-se a ateno para a importncia de um trabalho centrado no planejamento turstico, isso porque espaos como o dos areais apresentam uma fragilidade muito grande e um uso desordenado deles causaria problemas ainda maiores. Um outro fator que se gostaria de ressaltar que esta investigao trabalha com uma proposta interdisciplinar, ou seja, busca a unio de duas reas do conhecimento - o Turismo, j mencionado, e a Geografia -, pois, em uma anlise exclusivamente turstica, tais reas no seriam includas nas propostas de divulgao dos espaos com potencial turstico, fato evidenciado atualmente no municpio em estudo, pois as reas com areais no so pontos de visitao e nem esto previstas nas propostas de planejamento turstico do municpio. Ressalta-se que a proposta de pesquisa atenta para a necessidade da utilizao de reas improdutivas, visando ao seu aproveitamento como uma alternativa com finalidades econmicas para proprietrios e populao local, mas tambm de valorizao de reas com diferencial paisagstico, o qual confere regio uma valorizao nica.
Consideraes Terico-Metodolgicas A busca da utilizao da atividade turstica como base para propor uma alternativa de uso aos espaos improdutivos em propriedades do municpio de So Francisco de Assis surge do fato de o turismo possuir a caracterstica de gerador de renda e emprego. Contudo, apesar de a atividade ser trabalhada visando ao lucro, muitas vezes de forma imediata, uma atividade generalista e est muito alm de ser, meramente, apenas uma atividade econmica. Nesse sentido, cabe citar De La Torre (apud BARRETO, 1995), que define turismo como:
Um fenmeno social que consiste no deslocamento voluntrio e temporrio de indivduos ou grupos de pessoas que, fundamentalmente por motivos de
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recreao, descanso, cultura ou sade, saem do seu local de residncia habitual para outro, no qual no exercem nenhuma atividade lucrativa nem remunerada, gerando mltiplas inter-relaes de importncia social, econmica e cultural (p.13).
Partindo dessa definio, podem-se estabelecer parmetros de observao em relao ao turismo, ou seja, a atividade turstica suscita deslocamento, movimentao em relao ao espao vivido (moradia) e ao espao desejado (destino). Com base nessa ao de deslocamento, ocorrem mltiplas inter-relaes que envolvem a comunidade de destino (comunidade local) e o visitante/turista; as relaes econmicas que envolvem os gastos gerados, tanto durante o deslocamento quanto durante a estada do turista no local de destino; e as relaes culturais, em que se destacam as caractersticas culturais (tradio/costumes/folclore) e histricas (monumentos/resqucios arqueolgicos) vivenciadas pelos turistas junto comunidade local, como tambm desta com as caractersticas culturais trazidas pelos turistas. Atenta-se para o fato de que a atividade turstica no deva ser vista e mesmo trabalhada pela tica econmica exclusivamente. Dessa forma, trabalha-se sob uma proposta de envolvimento dos trs parmetros apresentados na definio de De La Torre, quais sejam, social, econmico e cultural, alm do parmetro ambiental, ao qual, mesmo no estando na definio do autor, se faz referncia e includo nas anlises devido sua importncia nessa pesquisa. O objetivo apresentar uma alternativa de valorizao das paisagens dos areais centrada na utilizao do turismo. Para tanto, busca-se balizar tal proposta envolvendo a ramificao da atividade centrada na utilizao de espaos da natureza ou turismo na natureza que, de acordo com Heras (1999, p. 23), o turismo que se realiza no meio natural incluindo atividades de aventura e desportivas [traduo nossa]. Outra definio para turismo na natureza pode ser a indicada pelo Departamento de Parques e Vida Silvestre do Texas (apud FENNELL, 2002)
Viagem sem restries a reas naturais que conservam os valores ambientais, sociais e culturais enquanto geram um benefcio econmico para a comunidade local (p.48).
Partindo dessas definies, identifica-se essa modalidade de turismo que desenvolvida em meio ao ambiente natural, ou seja, em reas com caractersticas fsicas naturais do globo terrestre. O turismo na natureza desenvolvido em reas naturais com caractersticas de atratividade, que permitam um contato com a natureza e onde possam ser realizadas atividades esportivas, recreativas, educacionais, de observao e interao, tanto em espaos naturais quanto em espaos culturais (MCKERCHER, 2002). A indicao de uma modalidade de turismo a ser desenvolvida nas propriedades com a ocorrncia de areais devido necessidade de existir um uso planejado e, principalmente, controlado, pois, caso contrrio, estar-se-ia causando um problema ainda maior para tais reas, gerando espaos ainda mais improdutivos. A partir da reviso bibliogrfica desenvolvida ao longo da pesquisa, identificou-se que essa modalidade de turismo pode ser subdividida3 em turismo rural, turismo ecolgico e ecoturismo4.
Essa subdiviso feita por alguns autores, no sendo nica e muito menos definitiva. de se salientar que se pretende apresentar uma leitura geral desses conceitos. Para tanto, quer-se enfatizar que definir um marco terico que explique detalhadamente cada um deles no o objetivo deste artigo. Isso porque os estudos das trs subdivises apresentadas para a definio de turismo na natureza dependem da leitura e da vivncia de cada autor, como tambm das caractersticas especficas de cada espao trabalhado. Exemplificando: para Seabra (2001), turismo ecolgico e ecoturismo so sinnimos, alm disso, apresenta, em sua obra, de forma pessimista e desacreditada, a prtica dessa modalidade de turismo. Por sua vez, Swarbrooke (2000) considera o ecoturismo como atividade voltada para o status de um pblico restrito, indicando a insustentabilidade da atividade.
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Turismo Rural, por sua vez, tanto quanto as duas outras subdivises da atividade, apresenta inmeras conceituaes, conforme a leitura de cada autor. Todavia, trabalha-se, inicialmente, com a definio sugerida por Almeida e Riedl (2000):
Turismo rural conhecido como a atividade turstica que ocorre na zona rural, integrando a atividade agrcola e pecuria atividade turstica (p.07).
Essa modalidade de turismo surge como uma alternativa aos trabalhadores rurais devido s diversas crises enfrentadas no campo relacionadas s questes fundirias e, seguido a isso, falta de incentivos aos proprietrios rurais. Para tanto, o turismo rural integra a atividade turstica s atividades desenvolvidas no meio rural. Para Ruschmann (in ALMEIDA; FROEHLICH; RIEDL, 2000), esse tipo de atividade turstica
Deve estar constitudo em estruturas eminentemente rurais, de pequena escala, ao ar livre, proporcionando ao visitante o contato com a natureza, com a herana cultural das comunidades do campo e as chamadas sociedades e prticas tradicionais (p.63).
A autora aborda a questo do espao e da escala para o desenvolvimento da atividade, apresentando, de forma direta, a necessidade de contato com a natureza e com a herana cultural. So, portanto, dois aspectos relevantes na abordagem dessa pesquisa, pelo fato de os espaos pesquisados possurem caractersticas naturais e culturais a serem analisadas com base em sua releitura, caractersticas essas que remetem atratividade potencial da rea de estudo. J na definio trabalhada por Moletta (1999), turismo rural :
[...] uma atividade de lazer que o homem urbano procura junto s propriedades rurais produtivas, buscando resgatar suas origens culturais, o contato com a natureza e a valorizao da cultura local (p.09).
Percebe-se que, no que tange abordagem conceitual do turismo rural, os espaos onde ele deva ser desenvolvido esto marcados por apresentarem o diferencial de nourbano, ou seja, dever, necessariamente, ocorrer em espaos rurais. Dessa forma, a prtica da atividade dever integrar tanto a atividade turstica quanto a agricultura e a pecuria, nesse caso, possibilitando uma interao entre o setor tercirio e o setor primrio, respectivamente. O contato com os espaos naturais e com as manifestaes culturais existentes em tais reas tambm fator de atratividade e, portanto, de fundamental importncia para essa pesquisa. Com base nessa afirmao, retorna-se ao tema dessa investigao, que visa a propor a utilizao de reas ociosas de propriedades de So Francisco de Assis/RS, onde se podem evidenciar espaos produtivos, naturais, culturais e tambm os improdutivos, que sero investigados. Seguindo a leitura na qual turismo na natureza possui subdivises, trabalha-se com a conceituao de turismo ecolgico como sendo a
Denominao dada ao deslocamento de pessoas para espaos naturais, com ou sem equipamentos receptivos, motivadas pelo desejo/necessidade de fruio da natureza, observao passiva da flora, da fauna, da paisagem e dos aspectos cnicos do entorno (BENI, 2002, p.31).
Conforme Beni, essa uma modalidade do turismo convencional desenvolvido em espaos naturais, onde podem ser praticadas atividades esportivas como bia-cross, canoagem, canyoning, rafting, rapel, entre outros esportes radicais, proporcionando um contato mais efetivo com os espaos naturais. No entanto, a conceituao, no que se refere ao turismo ecolgico, confunde-se com o conceito de ecoturismo, sendo tema divergente entre vrios autores. Portanto, conforme evidenciado por Beni (op.cit.), o ecoturismo um tipo de turismo praticado
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em reas naturais protegidas e possui a caracterstica de no desenvolver atividades esportivas como as citadas anteriormente, alm de visar a atingir objetivos educacionais, de conservao e preservao. Compreende-se, com essa afirmao, que o espao de ocorrncia e as atividades desenvolvidas em cada uma das ramificaes so diferentes. A terceira e ltima ramificao do turismo na natureza o ecoturismo, que a EMBRATUR/IBAMA (1987) define como:
[...] turismo desenvolvido em localidades de potencial ecolgico, de forma conservacionista, procurando conciliar a explorao turstica com o meio ambiente, harmonizando as aes com a natureza e oferecendo aos turistas um contato ntimo com os recursos naturais e culturais da regio, buscando uma conscincia ecolgica nacional.
A partir desse conceito, pode-se identificar a tendncia de uma atividade que esteja relacionada com as paisagens ou os espaos com potencial ecolgico, ou podemos dizer com caractersticas especficas de uso conservacionista, onde as aes ou intervenes humanas no ofeream riscos para tais exemplares. Trabalha-se com uma segunda definio de ecoturismo como sendo:
[...] o segmento da atividade que utiliza, de forma sustentvel, o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista atravs da interpretao do meio ambiente, promovendo o bem estar das populaes envolvidas (p. 17).5
Partindo da conceituao aplicada nas Diretrizes para uma poltica nacional de ecoturismo (1994), pode-se perceber que se aborda a utilizao de paisagens ou espaos com caractersticas no apenas naturais, como tambm culturais. Esse uso dever ser feito de forma sustentvel, iniciando-se uma abordagem de utilizao com vistas a uma perpetuao para geraes futuras. Lembra-se que, nessa linha de trabalho, a conservao das paisagens deve ser priorizada no sentido de buscar a utilizao dos espaos de forma sustentvel a partir da atividade turstica. Seguindo essa concepo, Norton (1992, apud FARIA; CARNEIRO, 2001) entende por sustentabilidade:
[...] uma relao entre sistemas econmicos dinmicos e sistemas ecolgicos maiores, tambm dinmicos e que, no entanto, modificam-se mais lentamente, de tal forma que a vida humana pode continuar indefinidamente, os indivduos podem prosperar e as culturas humanas podem desenvolver-se mas, tambm, uma relao na qual os efeitos das atividades humanas permanecem dentro de limites que no deterioram a sade e a integridade de sistemas autoorganizados que fornecem o contexto ambiental para estas atividades (p.13).
Porm, segundo Voinov (1999, apud FARIA; CARNEIRO 2001), a atividade turstica busca no apenas o
[...] manejo do subsistema ecolgico mas, tambm, a moldagem dos objetivos sociais de maneira adaptativa. Um pr-requisito importante para a sustentabilidade o balano entre o desejo da sociedade e as capacidades ecolgicas (p.14).
A partir das conceituaes propostas por Norton e Voinov, a sustentabilidade envolve o ambiente natural caracterizado por sistemas ecolgicos e subsistema ecolgico, respectivamente, e a relao desses com a presena e a atuao humana. A sustentabilidade do turismo, de acordo com Ruschmann (1997), entendida como:
A partir do material publicado em 94 e tambm pela EMBRATUR/IBAMA (1994), Diretrizes para uma poltica nacional de ecoturismo, MICT/MMA, maro de 1995 - Grupo de Trabalho Interministerial (no qual participaram alm do Ministrio da Indstria, Comrcio e Turismo, Ministrio do Meio Ambiente e da Amaznia Legal, a Embratur, Ibama, empresrios e consultores na rea) Braslia. Apud: LINDBERG, Kreg; HAWKINS, Donald E., 1995.
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Forma de lazer que harmonize ambiente natural, cultural e populao local. Turismo realizado em pequenos grupos que desenvolvam atividades realizadas em equipamentos bem estruturados, tanto nos servios como em sua arquitetura (p. 17).
Como se observa, a sustentabilidade do meio ambiente e o turismo sustentvel esto intimamente ligados. Isso se deve ao fato de que o turismo depende da continuidade e da existncia dos recursos naturais e culturais para seu desenvolvimento. O turismo sustentvel situa-se no contexto da base para a proteo da atratividade das destinaes tursticas, devido necessidade de preservao do meio ambiente. Nessa tica, a preservao da qualidade dos espaos natural e cultural manter sua atratividade, ponto-chave para o desenvolvimento da atividade turstica das destinaes por perodos maiores e, conseqentemente, promover um aumento da lucratividade, no necessariamente de forma imediata, mas, sim, por um perodo de tempo muito maior, ou seja, a perspectiva de ganho por longo prazo. Cabe ressaltar que a utilizao das reas com ocorrncia de arenizao visa a uma alternativa rentvel e de resgate histrico/cultural dos espaos improdutivos, auxiliando a populao local na sua utilizao. Com base nos parmetros social, econmico, cultural e ambiental, trabalha-se com a valorizao das reas com ocorrncia de areais. Nesse sentido, retome-se o direcionamento da utilizao do turismo na natureza como atividade balizadora central da proposta. Isso porque qualquer uma das trs subdivises identificadas para tal ramificao do turismo convencional visa utilizao dos espaos naturais e/ou culturais da rea em estudo de forma sustentvel, procurando atender s necessidades de recuperao natural dos espaos como tambm s necessidades da populao local e dos turistas. Trabalha-se com a perspectiva de um turismo brando, que, conforme Krippendorf (1975, apud RUSCHMANN, 1997), aquele:
[...] no qual os turistas sero atendidos pela infra-estrutura destinada populao local, renunciando aos equipamentos tursticos complementares que alteram a originalidade das paisagens e os outros recursos culturais (p.95).
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Assim, evidencia-se que a atividade turstica na rea de estudo deva estar centrada, principalmente, na educao, na conservao/preservao dos aspectos naturais e culturais das propriedades com ocorrncia de areais, pois tais paisagens tendem a ser cada vez mais desvalorizadas. Com base nisso, afirma-se que o turismo deva, necessariamente, buscar atingir a sustentabilidade, pois seu principal produto a paisagem, seja essa natural ou construda. Dessa forma, o conceito de paisagem deve ser apresentado tanto sob o ponto de vista do gegrafo como o do bacharel em turismo. Nas duas reas, geografia e turismo, pode-se identificar a preocupao quanto ao uso das paisagens, sendo essas valorizadas ou no pela sua localizao geogrfica, suas caractersticas fsicas ou seus vestgios culturais. Por conseguinte, tanto para o turismlogo quanto para o gegrafo, a paisagem o ponto de partida para qualquer estudo. A forma de utilizao e interpretao que diferenciar os olhares entre as duas reas, pois, para o turismo, a utilizao ou a apropriao mais direta, agressiva, porque a partir do consumo ou da efetiva utilizao das paisagens que o turismo se
Conforme Suertegaray (2001): o processo de retrabalhamento de depsitos arenosos pouco ou no consolidados, que acarreta nestas reas uma dificuldade de fixao da cobertura vegetal, devido intensa mobilidade dos sedimentos pela ao das guas e dos ventos (p. 08).
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desenvolve. J para a geografia, a paisagem utilizada de forma menos intensa, sendo o trabalho do gegrafo utilizar as paisagens para explicar, analisar e compreender como se d a relao entre o homem e a natureza. Dessa relao que so geradas as paisagens. De acordo com a viso geogrfica, a paisagem ter um significado a partir de suas caractersticas fsicas e de sua ocupao. Nesse sentido, para Milton Santos (1982, apud RODRIGUES, 1997), paisagem:
o resultado de uma acumulao de tempo. [...] Paisagem a forma espacial presente, testemunho de formas passadas que podem ou no persistir (p.72).
Ainda conforme Milton Santos (1996, apud CRUZ, 2002), paisagem :

O conjunto de formas que, em um dado momento, exprimem as heranas que representam as sucessivas relaes localizadas entre o homem e a natureza (p.108).
A paisagem vista e entendida para o uso turstico como:

[...] um notvel recurso turstico. [...] tendo em vista que o turista busca na viagem a mudana de ambiente, o rompimento com o cotidiano, a realizao pessoal, a concretizao das fantasias, a aventura e o inusitado, quanto mais extica for a paisagem, mais atrativa ser para o turista (RODRIGUES, 1997, p. 72 a 84).
Como mencionado anteriormente, o turismo se apropria de espaos para se desenvolver. Assim sendo, percebe-se que, sob o ponto de vista das duas reas em questo geografia e turismo , o conceito de paisagem importante, mas sua valorizao distinta. Ou seja, o uso da paisagem varia em uma e em outra: enquanto para a primeira usada como fonte de observao, para a segunda, forma de apropriao. Dessa maneira, evidencia-se que a paisagem dos areais possui caractersticas bem especficas, pois so espaos utilizados para o desenvolvimento da atividade do setor primrio, que tambm se configura como uma forma de apropriao, marcados pelo surgimento de processos de modelamento da morfologia. A partir de estudos realizados na regio, observa-se que tais processos possuem sua origem natural, ou seja, com ou sem a ocupao humana, esses espaos apresentariam essas caractersticas. No entanto, a sua utilizao ocasiona o aumento das caractersticas de degradao e fragilidade, isso porque o uso de maquinrios para o plantio da soja e o pisoteio do gado so interferncias prejudiciais a reas com caractersticas de dificuldade de fixao da cobertura vegetal. Com isso, no se est propondo que as prticas econmicas atuais sejam substitudas para a atividade turstica, mas, sim, indica-se um direcionamento do uso dos espaos j abandonados, para que estes se tornem espaos produtivos e no mais paisagens repulsivas. Assim, a valorizao de tais espaos poder alterar as perspectivas de proprietrios que vem vastos espaos de terra se transformando, mesmo que sem interferncia alguma. O turismo trabalhar a partir de seus produtos e de sua atratividade. Nesse sentido, pode-se dizer que, para que haja a atividade, far-se- necessria a existncia de algo a ser oferecido ao turista. E, nesse sentido, o produto principal do turismo, em So Francisco de Assis/RS, a paisagem diferenciada e, por que no dizer, extica. Assim, correto afirmar que:
Buscam-se lugares que se revelam pelas paisagens, da a importncia que elas tm de elo entre o estranho e o mundo a ser descoberto (YAZIGI, 2002, p. 23).
A partir da paisagem dos areais, identificam-se as caractersticas especficas de uma regio que descarta pores de terra como sendo improdutivas, pois no se est analisando a possibilidade de uso do espao.
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Nesse sentido, pode-se dizer que, a partir de paisagens, obtm-se a imagem que, conforme Barbosa (2001, p. 31), sempre um objeto em relao a outro que ela representa. O significado de cada imagem, de cada paisagem depender do olhar de quem o percebe. O valor relativo ao espao dar-seno sentido da expectativa e da realizao de um desejo, pois a atividade turstica ocorre devido busca do alcance deste. Com isso, percebe-se que a valorizao das propriedades com ocorrncia de areais acontece, atualmente, devido ao interesse econmico centrado em uma atividade notadamente em crise. Tais espaos perdem o valor de uso devido ao surgimento de campos arenosos, que impossibilitam o desenvolvimento da principal atividade econmica do municpio, a agropecuria. A partir disso, tais reas so relegadas ao segundo plano. Os espaos arenosos do municpio e mesmo da regio so conhecidos e denominados, pela populao local, a partir dos anos 70, como desertos, devido aparncia de secura e aridez de tais paisagens. Desse modo, quando se fala de deserto, a primeira imagem que vem mente a de um espao com aparncia arenosa, com presena de dunas, com altas temperaturas, com pouca precipitao e vegetao reduzida ou quase inexistente. Para a populao local:
Impressiona saber que existe interesse por terras como aquelas, uns campos 7 de areia, uns buraco de eroso, eu mesmo nunca que eu ia visitar.
No entanto, a mesma moradora que disse que jamais visitaria o local fica deslumbrada ao observar as fotografias tiradas de espaos desvalorizados pela populao residente no municpio. Dessa forma, pode-se dizer que a paisagem um modo de ver. A beleza inerente a uma paisagem em especial dar-se- a partir da observao, da valorizao e da interpretao de quem a apreciar. Conforme Meneses (2000), a beleza:
[...] um valor mutvel, varivel ao longo do tempo e do espao. [...] Os critrios de beleza integram cdigos histricos, que esto em transformao contnua (p. 31).
Fez-se a apropriao das imagens porque o turismo muito visual. Devido ao fato de a imagem servir como um indicador de beleza, o local a ser visitado toma forma a partir de uma propaganda. Ocorre a venda de imagem e a satisfao, mesmo que apenas visual, da paisagem representada por tal ilustrao ou fotografia. As paisagens dos areais possuem caractersticas bem marcantes, conforme j mencionado. Essas caractersticas serviro como o motivador ou o atrativo para impulsionar a demanda, no sentido de desenvolver turismo nos espaos arenosos. Como de nosso conhecimento, o turista passa pelo processo de reconhecimento do espao, para, depois, se deslocar efetivamente. Sabendo-se disso, fazem-se necessrios o reconhecimento e a valorizao dos espaos a serem trabalhados pelo turismo, por parte tanto dos proprietrios quanto da comunidade local. Assim sendo, quando o turista buscar informaes sobre o destino, apropriar-se- das imagens dos areais e construir, dessa maneira, suas fantasias e suas expectativas. Essas sero confirmadas, ou no, durante a viagem. A beleza para o turismo est em apresentar o que os espaos tm de atrativo e,
Fala de uma moradora do municpio de So Francisco de Assis, ao ser perguntada sobre os espaos com areais. Conversa durante uma sada de campo para a complementao do inventrio turstico do municpio.
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principalmente, trabalhar suas caractersticas sem a presena de preconceitos. Nesse sentido, no basta existir uma paisagem atraente para que se possa desenvolver o turismo, mas, sim, deve existir uma viso mais ampla do conceito de turismo e de como se utiliza dos espaos.
Consideraes Finais Dessa forma, os locais hoje abandonados e, pode-se dizer, rejeitados tanto por proprietrios como pela populao em geral poderiam estar sendo utilizados para a visitao de turistas/visitantes que tm como foco a preservao/conservao de espaos naturais. E, com isso, favorecer-se-ia o desenvolvimento do municpio, tanto de forma local, com a oferta de servios a esses turistas/visitantes, como tambm apresentando uma alternativa de uso aos espaos que hoje so ociosos. No entanto, a sensibilizao da populao local deve ser feita atravs de um planejamento participativo e constante na rea do turismo. Nesse sentido, acredita-se que o envolvimento das escolas, atravs de projetos em conjunto com a Secretaria Municipal de Turismo, poderia ser o ponto inicial para essa sensibilizao.
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PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES*

Mary Sandra Guerra Ashton1
Resumo Este artigo busca uma reflexo acerca da utilizao dos espaos de lazer e da necessidade do planejamento, com o objetivo de revelar a importncia do Parque Floresta Imperial, de Novo Hamburgo, como um ambiente destinado ao lazer e ao Turismo para a comunidade e os visitantes. Para tanto, a sustentao terica ser fundamentada nas noes de planejamento turstico, polticas pblicas, desenvolvimento do Turismo e de parques urbanos, enquanto se analisa o Parque Floresta Imperial, a partir da coleta de dados e das entrevistas realizadas com os seus freqentadores, com a comunidade de Novo Hamburgo e das cidades prximas. Por meio desse estudo, foi possvel observar o Parque Floresta Imperial como um espao de lazer importante para a comunidade local e para as cidades vizinhas, bem como para os turistas que visitam Novo Hamburgo. Observou-se, ainda, a necessidade de um planejamento para que a utilizao desse espao de lazer e Turismo possa vir a beneficiar os residentes e os turistas. Palavras-Chave: Planejamento turstico. Desenvolvimento do Turismo. Espaos de lazer. Polticas pblicas. Parques.
Introduo Este trabalho trata da necessidade do planejamento de reas urbanas destinadas ao Turismo e ao lazer, em especial, o Parque Floresta Imperial - PFI, localizado em Novo Hamburgo. A idia de estudar esse Parque teve incio na disciplina de Planejamento Turstico, na qual os alunos escolheram o PFI como objeto de estudo, utilizando-o como meio para compreenderem como se d o planejamento, as responsabilidades, os prazos, a metodologia, entre outros aspectos. Para tanto, primeiramente, foi realizada uma visita tcnica com a participao da professora e dos alunos da disciplina, um funcionrio da Secretaria de Turismo e um conselheiro do CONTUR de Novo Hamburgo. As atenes da turma voltaram-se para o PFI. Lembranas da parte de alguns alunos que o freqentaram quando crianas, comemoraes e almoos de domingos foram revividos por instantes. A vontade de contribuir para a transformao do ambiente visitado em um espao vivo, cheio de alegrias, de visitantes e melhorias na infra-estrutura levou-os a desenvolver uma pesquisa, com a proposta de entrevistar as pessoas que o freqentavam (no local) e as pessoas da comunidade (em ponto de fluxo em Novo Hamburgo), a fim de obter informaes sobre o perfil dos freqentadores, as necessidades, as vontades e sobre a imagem do Parque na comunidade hamburguense. Assim, este artigo apresenta como objetivo principal refletir acerca do
1 Professora titular no ensino e na extenso e pesquisadora do Centro Universitrio Feevale, no Grupo de Pesquisa em Regional. Doutora e Mestre em Comunicao Social - PUC/RS, Especialista em Produo e Gesto do Turismo e Bacharel em Turismo pela PUC/RS. E-mail: marysga@feevale.br
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PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES
planejamento e da utilizao dos espaos urbanos pblicos pelos residentes e visitantes, revelando a importncia do PFI como ambiente de Turismo e lazer. Para tanto, parte de uma contextualizao sobre planejamento, polticas pblicas e espaos pblicos de lazer e Turismo para, em seguida, apresentar a pesquisa realizada pelos alunos, bem como a anlise do Parque Floresta Imperial. Entende-se a necessidade de uma continuidade nesse estudo, j que os dados apresentados so resultado de um estudo preliminar realizado na disciplina de Planejamento Turstico, no semestre de 2007/02.
1. O Planejamento dos espaos urbanos destinados ao Turismo e lazer O planejamento turstico municipal est condicionado ao estabelecimento de polticas pblicas nacionais, regionais e municipais para o setor. As polticas, por sua vez, so determinadas pelo setor pblico e devem considerar as caractersticas econmicas, sociais e culturais da sociedade local, bem como as estruturas formais do governo e do sistema poltico municipal (regional ou nacional). A poltica turstica a parte da poltica que se ocupa em estabelecer as diretrizes de ordenao, planificao, promoo e controle da atividade turstica em uma regio ou um pas, levados a cabo pelos poderes pblicos, que se convertem em agentes tursticos atravs dos rgos da administrao pblica, na qual so tomadas as decises coletivas e individuais que afetam, diretamente, o desenvolvimento turstico e as atividades dirias dentro de uma destinao (GOELDNER; RITCHIE; MCINTOSH, 2002). A poltica necessria para considerar quais seriam as alternativas e os benefcios do desenvolvimento do Turismo em relao ao de outro setor (LICKORISH; JENKINS, 1997), estabelecendo parmetros ou diretrizes que governaro o planejamento do desenvolvimento no futuro. Conforme Montejano, a poltica a cincia do Estado que trata da atividade relacionada com o bem pblico da sociedade baseada no conjunto de operaes realizadas por indivduos, grupos ou poderes estatais (MONTEJANO, 1999, p.33), sendo que o principal objetivo de uma poltica elevar o bem-estar de seus cidados (KADT, 1991, p.52). Questes como segurana, limpeza, infra-estrutura dos espaos pblicos, entre outras, devem estar, diretamente, ligadas s prioridades governamentais em vigor. Desse modo, as decises polticas determinaro se o Turismo ir se desenvolver, que tipo de Turismo, com que rapidez ir crescer e que benefcio ir gerar (KADT, 1991, p.51). Portanto, as polticas pblicas devem traduzir as decises governamentais com relao s necessidades da sociedade civil local. A partir desse entendimento, poder ser estabelecido o nvel de prioridade em que se encontra o Turismo para determinado municpio. No entanto, necessrio compreender que os espaos urbanos destinados ao Turismo e ao lazer dependem das polticas pblicas, bem como de um planejamento de Turismo municipal. O Turismo urbano, no ambiente pblico de lazer, considera como demanda aquelas pessoas que se deslocam em busca das principais caractersticas que conformam aquele espao, considerado como o lugar onde se concentra a maior quantidade de alternativas de lazer que possam atender as suas necessidades, como a oferta cultural, gastronmica, comercial, rea natural, patrimnio arquitetnico, urbanstico, alm de equipamentos e servios (GUTIRREZ BRITO, 2007). No ambiente urbano, destacam-se os parques como espaos de convivncia, intercmbio e constituem-se em elemento importante para o Turismo e lazer, alm de compor uma vasta rede, que pode estabelecer ligaes sociais dos indivduos entre si. O ambiente pblico urbano pode gerar o Turismo, tido por De La Torre (1997) como um fenmeno social que passa a descrever um caminho de sociabilidade. Trata-se de uma interao e promove inmeras inter-relaes sociais, econmicas e culturais. Desenvolve-se em ambiente coletivo que valoriza a interao com o meio, com o
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social. Desde a chegada em determinado local, o visitante busca conhecer, passear, visitar, consumir e divertir-se no destino turstico. Para tanto, torna-se necessrio comunicar-se com as pessoas e com os elementos que constituem o ambiente visitado no local da produo, no espao e no instante em que ocorre o consumo. Assim, o Turismo descrito em mbito urbano pode revelar o convvio social inerente aos espaos destinados ao lazer, exigindo, desse modo, um planejamento deles, tornando imprescindvel a oferta sociocultural de maneira organizada.
2. Espao Urbano: lugar de memria e identidade O patrimnio cultural urbano fruto de uma vivncia social, desenvolve-se no mbito do coletivo, diz respeito identidade de um grupo de indivduos que construiu saberes e fazeres formando a memria social daquele local. Assim, a memria parte integrante do patrimnio, que, por sua vez, portadora da historicidade daquele lugar e pode retratar a valorizao que a sociedade d ao passado. Figura 1: Patrimnio Cultural Urbano
valorizao do passado historicidade PATRIMNIO CULTURAL URBANO memria social identidade mbito coletivo vivncia social
O espao urbano um lugar de memria, da prtica das representaes sociais da cultura de determinado lugar. Portanto, a memria une as pessoas na valorizao do passado (GONZALEZ VIANA, 2006). Desse modo, os espaos pblicos urbanos podem ser descritos como lugares de memria e identidade. Eles contm a histria do local, revelam o passado dos habitantes, suas peculiaridades, como hbitos, costumes, histria, vivncias, estilo de vida, os quais podem ser descritos pelo cotidiano. Conforme consta na Carta da Paisagem Cultural ou Carta de Bag, de 18 de agosto de 2007, no Artigo 1:
A definio de paisagem cultural brasileira fundamenta-se na Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, segundo a qual o patrimnio cultural formado por bens materiais e imateriais, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem as formas de expresso, os modos de criar, fazer e viver, as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas, as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artsticas e culturais, os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.2
Nesse contexto, Kliass define os parques urbanos como espaos pblicos com dimenses significativas e predominncia de elementos naturais, principalmente, cobertura vegetal, destinados a recreao (KLIASS, 1993, p.32). Esto ligados a um conjunto de equipamentos pblicos de carter cultural e esportivo, como museus, monumentos, fontes, lagos, quadras de esportes, parquinho infantil, entre outros,
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CARTA DE BAG, 2007. Disponvel em: < www.patrimoniocultural.org.br/publica.html > Acesso em: 28/05/08. Disponvel em: < http://portal.iphan.gov.br > Acesso em: 28/05/08.
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que, apropriando-se do aspecto ldico, conferem nvel de qualidade de vida aos habitantes e visitantes. Assim, os parques urbanos surgem com novos contornos culturais e estticos, desenhando o perfil, entorno e identidade, devendo ser encarados nos seus diferentes tempos, funes e usos (SCALISE, 2002, p. 19). Logo, so espaos destinados ao Turismo e ao lazer e fazem parte do ambiente urbano, descrevendo o cotidiano dos habitantes. Sua utilizao est diretamente ligada ao ldico, assumindo um contorno coletivo de uma vivncia social.
A paisagem cultural o meio natural ao qual o ser humano imprimiu as marcas de suas aes e formas de expresso, resultando em uma soma de todos os testemunhos resultantes da interao do homem com a natureza e, reciprocamente, da natureza com homem, passveis de leituras espaciais e temporais.3
Nesse sentido, deve-se acrescentar que no apenas a verbalizao tem estatuto de lao social, mas as situaes silenciosas, no-verbais devem ser includas como ativos da comunicao nas relaes que podem ser estabelecidas entre residentes, turistas e ambiente. O grupo pode ser atrado pela linguagem corporal, pelas cores, pelo contato com o ambiente natural e cultural, tudo pode servir de elemento de ligao entre as pessoas. As linhas arquitetnicas, as ruas, o entorno natural, alm dos cheiros, das texturas, dos sons, constituindo um amplo espectro de elementos verbais e no-verbais presentes nos parques. Assim, existe a conduo para uma tica, enfatizando as prticas tursticas de relaes sociais e de interao, numa humanizao que pode ser observada por meio das trocas que se manifestam numa trade composta pelos turistas, residentes e elementos locais. Portanto, as cores se constituem de estmulos para a sensibilidade humana, influindo no indivduo, para gostar ou no de algo, para negar ou afirmar, para se abster ou agir (FARINA, 2000, p. 112). As cores assumem um papel relevante na conduo das imagens, associadas experincia vivida pelo habitante ou visitante. Elas so elementos complementares forma, do consistncia mensagem compartilhada e facilitam a continuidade da correspondncia por se constiturem em elemento comum aos que interagem em seu processo, tanto no plano fsico, quanto no imaginrio (CHEVALIER e GHEERBRANT, 1997). Desse modo, destaca-se a importncia em estudar o Parque Floresta Imperial como parque urbano pblico e, como tal, assume o carter de lugar de encontro social e cultural realimentado pela presena e interao entre os visitantes, a comunidade e os elementos constituintes do parque.
3. O Parque Floresta Imperial Floresta Imperial era o nome da rea que serviu de sede para a colonizao alem em 1925. Para manter a lembrana desse fato histrico, o parque, adquirido pela Prefeitura e inaugurado em 1979, foi chamado de Parque Floresta Imperial PFI. Ele ocupa uma rea de 77357,930m e est situado na Rua Coronel Travassos, n 197, no Bairro Rondnia, prximo ao centro de Novo Hamburgo, no Rio Grande do Sul.4 Destaca-se como importante e agradvel espao de rea verde, destinado recreao e ao lazer individual, em grupos de amigos, colegas e famlias para a prtica de esportes para crianas, jovens e adultos, alm de ser ambiente favorvel para almoos, recepes e reunies em geral. O espao abriga, ainda, monumentos histricos e marcas culturais do municpio e de seus antigos freqentadores.
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IDEM: Artigo 2 Arquivo Histrico e Prefeitura Municipal de Novo Hamburgo.
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O Parque Floresta Imperial um recanto de verdadeira beleza natural e muita tranqilidade. Conta com infra-estrutura fsica e natural conforme segue: 01 hectare de rvores nativas; vrias bicas de gua vertente natural; 01 parque infantil; 01 quadra de basquete; 01 campo de futebol; 01 galpo crioulo; 01 cancha de bocha coberta; 01 espao de camping para, aproximadamente, 100 barracas; 50 churrasqueiras com mesas e bancos de concreto; 01 restaurante com capacidade para 100 pessoas (desativado); 01 prdio histrico onde funcionou a biblioteca pblica; 01 monumento Bblia; 01 gruta em homenagem Nossa Senhora do Rosrio, com trs aqurios no seu entorno e banheiros. Esse levantamento realizado pelo grupo de universitrios revelou o Parque Floresta Imperial como um local agradvel, com natureza abundante, alm de muitos atrativos culturais, entretanto, necessita de uma revitalizao, para que possa receber uma freqncia diria ou semanal mais consistente e para que seja reconhecido pela comunidade como um espao de Turismo e lazer organizado e seguro. 3.1 Pesquisa de Campo Este estudo apresenta a pesquisa de campo realizada pelos alunos da disciplina de Planejamento Turstico do segundo semestre de 2007, orientado pela professora Mary Sandra Guerra Ashton, do Curso de Turismo do Centro Universitrio Feevale, com o objetivo de levantar informaes sobre o Parque Floresta Imperial, sua imagem perante a comunidade e visitantes, avaliando aspectos de infra-estrutura para o Turismo e lazer e, por meio dessas informaes, sugerir um plano de revitalizao e utilizao do Parque. A amostragem do estudo foi obtida de forma aleatria, no-probabilstica e realizada em dois momentos (com dois grupos de pessoas), nas dependncias do parque (com as pessoas que nele estavam - visitantes) e com a comunidade em geral (com as pessoas que estavam em pontos de fluxo da cidade - comunidade). O questionrio aplicado foi estruturado contendo questes fechadas de escolha simples e questes abertas. Ao todo foram entrevistados 76 visitantes do Parque e 124 pessoas da comunidade. Os dados foram coletados de forma direta e a coleta realizada nos meses de outubro e novembro de 2007. A seguir, apresentam-se, separadamente, os resultados obtidos pela pesquisa de campo nos dois grupos, sendo identificados da seguinte forma: Grupo A Visitantes e Grupo B Comunidade.5
GRUPO A Resultados das Entrevistas Realizadas com Visitantes do Parque Floresta Imperial Novo Hamburgo Perfil dos Visitantes Esta seo est dividida em duas partes: a primeira refere-se ao perfil dos visitantes segundo sexo, idade, estado civil, grau de escolaridade, cidade de residncia e profisso, tomando por base 76 entrevistas. - A distribuio da amostra por sexo revelou que 54,0% da amostra so pessoas do sexo masculino e 46,0% do sexo feminino. - Quanto idade dos freqentadores, os dados obtidos revelaram que as idades dos visitantes se concentram na faixa etria entre 16 a 25 anos, com 32,0%, e 26 a 45 anos, com 37,3% dos entrevistados, ficando uma porcentagem menor nas outras faixas etrias. - Em relao ao estado civil dos visitantes, a pesquisa demonstrou que 57,9% dos entrevistados so casados, enquanto 38,1% responderam ser solteiros, 1,3% disse
A transcrio dos dados obtidos apresentada de maneira resumida por questes de limite de pginas e caracteres.
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ser vivo e 2,7%, separados. - Quanto ao nvel de escolaridade, observou-se que 25,0% dos visitantes possuem ensino superior incompleto; 23,7%, ensino mdio incompleto e 18,4%, ensino mdio completo, o que demonstra um bom nvel de escolaridade entre os visitantes do Parque Floresta Imperial. - Com relao cidade de procedncia dos entrevistados, tem-se que a grande maioria residente de Novo Hamburgo, com 73,7%, e o restante distribudo nas cidades da regio do Vale do Rio dos Sinos e da regio metropolitana de Porto Alegre. - Outro item avaliado foi quanto profisso dos entrevistados e se observou que o Parque mais freqentado por estudantes, vendedores, aposentados, comerciantes e donas de casa, alm de outras profisses em menor grau. Na segunda parte da entrevista, os visitantes foram questionados sobre aspectos relacionados ao Parque Floresta Imperial, conforme esto apresentados nas questes a seguir. GRUPO A - Questes Relativas ao Parque Floresta Imperial, segundo os visitantes Questo 1: Como ficou sabendo da existncia do PFI?
Outro Familiares Amigos Escola TV ou Rdio Jornal/Revista 0 0,0% 2,6% 10
13,2% 25,0% 35,5% 23,7%
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30
40
Grfico 1. Como ficou sabendo da existncia do PFI? Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 76 entrevistas
Observa-se que 35,5% dos visitantes mencionaram que ficaram sabendo da existncia do PFI por indicao de amigos, familiares e escola, com 25,0% e 23,7% respectivamente. Questo 2: Com que freqncia voc visita o PFI? Os itens desta tabela foram apresentados de forma fechada aos entrevistados, sendo que somente existia a opo outro para quem no se enquadrasse em nenhuma das opes apresentadas. Na tabela a seguir, pode-se observar que 22,4% responderam que freqentam o parque uma vez por ms e 67,1% escolheram outras opes de resposta.
Respostas Trs vezes por semana Uma vez por semana Uma vez por ms Outro No Respondeu Total N Absolu to 06 17 51 02 76 Percentual 7,9% 22,4% 67,1% 2,6% 100,0 %
Tabela 1. Freqncia com que visita o PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 76 entrevistas
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Questo 3: Qual o motivo de sua visita ao PFI?
No Respondeu Outro Almoar Praticar Esportes Passear/Descansar 0
1,3% 15,7% 1,3% 4,0% 77,7%
10
20
30
40
50
60
70
80
Grfico 2. Motivo da visita Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 76 entrevistas
O grfico demonstra que 77,7% dos visitantes visitam o parque para passear e descansar. 15,7% citaram outros motivos, dentre os quais: namorar, trabalho, escola, eventos, descansar aps almoo. Questo 4: Qual o dia da semana de sua preferncia para visitar o PFI?
85,6% 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Dias de semana Finais de semana Feriados Qualquer dia No Respondeu 6,6% 5,2 1,3% 1,3%
Grfico 3. Dia da semana de preferncia da visita ao PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 76 entrevistas
O grfico 3 apresenta os dias de preferncia dos visitantes, sendo que 85,6% preferem finais de semana para visitar o PFI. Questo 5: Com quem vem ao PFI?
Respostas Com a famlia Com amigos Esposa(o)/namorada(o) Escola Igreja Sozinho(a) Com amigos e famlia Colegas de aula Com colegas de Trabalho Total N Absoluto 37 17 05 05 04 03 03 02 76 Percentual 48,7% 22,2% 6,6% 6,6% 5,2% 4,0% 4,0% 2,7% 100,0 %
Tabela 3. Com quem visita o PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 76 entrevistas
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Na tabela 3, observa-se que 48,7% visitam o parque com a famlia, preferencialmente em finais de semana; 22,2% freqentam o parque com amigos e alguns responderam que visitam com seus grupos de interesse, como escola, igreja. Questo 6: Qual o meio de transporte que utiliza para chegar ao PFI?
3,9% 15,8%
2,7%
1,3% 1,3%
11,8%
63,2%
Txi Carro da empresa/amigos Moto Pai leva e busca
Carro prprio nibus de linha Caminhando
Grfico 4. Meio de transporte mais utilizado Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 76 entrevistas
No grfico 4, pode ser observado que 63,2% dos visitantes utilizam carro prprio para chegar ao parque; 15,8% utilizam nibus de linha e 11,8% utilizam carro da empresa. Questo 7: H quanto tempo freqenta o PFI? Essa questo foi apresentada ao entrevistado de forma aberta, sendo que poderia responder de forma espontnea a sua opinio. As respostas obtidas encontram-se na tabela abaixo da mesma forma em que aparecem no instrumento de coleta dos dados.
Respostas Primeiro dia 4 a 7 meses 1 a 4 anos 5 a 9 anos 10 anos 12 a 19 anos 20 anos Mais de 20 anos No respondeu Total N Absoluto 05 08 17 08 12 08 08 07 03 76 Percentual 6,6% 10,5% 22,3% 9,8% 15,8% 10,6% 10,5% 9,2% 4,0% 100,0 %
Tabela 4. Tempo em que freqenta o PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 76 entrevistas
De acordo com as respostas obtidas, pode-se observar que o PFI freqentado h muitos anos pelos visitantes e faz parte da histria da cidade. Da mesma forma, algumas pessoas responderam que visitam o parque h pouco tempo (menos de 1 ano), o que demonstra que ainda procurado pelas pessoas como um local de descanso e lazer.
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Comentrios e sugestes Essa questo foi apresentada aos entrevistados de forma aberta, e as respostas esto transcritas abaixo, conforme opinio dos visitantes do PFI: 30,3% - mais segurana e lazer para as crianas, bar e banheiros; 7,9% - faltam banheiros, esses no tm condies; 6,6% - melhorias em todo o parque; 4,0% - bar, churrasqueiras, bancos;
1,3% - guarda na entrada; segurana pelo parque; bebedouros e lancheria; melhorar quadras; um lugar muito bonito para estar desativado; alguns anos atrs, a prefeitura disponibilizava para alunos da rede uma semana nas frias de atividades de lazer e recreao; piscina pblica com segurana; mais divulgao e melhor conservao; 42,1% - no responderam.
Na ltima parte do questionrio, foi pedido ao entrevistado que avaliasse aspectos relacionados infra-estrutura do parque, aos servios e aos equipamentos. A tabela a seguir apresenta o grau de satisfao dos visitantes.
Aspectos Avaliados Monumento Bblia Gruta da Nossa Senhora Segurana vigias/PM Sinalizao Alimentao (bar/restaurante) Limpeza em Geral/lixeiras Banheiros Pbl icos Locais para eventos e lazer: churrasqueiras, restaurante, CTG Espao para esp ortes (quadras) Parque infantil Insatisf. 7,8% 57,8% 39,5% 74,9% 26,3% 68,4% 9,2% Parc. Satisf. 23,7% 34,2% 22,4% 23,7% 4,0% 46,0% 15,8% 35,5% Satisf. 48,7 % 55,3 % 17,1% 29,0% 17,1% 23,7% 14,5% 39,5 % Sem cond. de Opinar 19,8% 10,5% 2,7% 7,8% 4,0% 4,0% 1,3% 15,8% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
4,0% 4,0%
44,7% 31,6%
40,8% 47,3 %
10,5% 17,1%
100,0% 100,0%
Tabela 5: Grau de satisfao quanto aos servios e equipamentos no PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 76 entrevistas
Os itens que obtiveram os maiores ndices de insatisfao foram: segurana, alimentao, banheiros, sinalizao. Os itens que obtiveram o maior percentual de satisfao foram: a Gruta da Nossa Senhora e o Monumento Bblia, local para eventos e parque infantil. Os itens em que os visitantes se encontram parcialmente satisfeitos so: limpeza em geral e espao para esportes.
GRUPO B Resultados das Entrevistas Realizadas com a Comunidade sobre o Parque Floresta Imperial Novo Hamburgo Perfil da comunidade Est dividida em duas partes, a primeira apresenta o perfil dos entrevistados da comunidade segundo: sexo, idade, estado civil, grau de escolaridade, cidade de residncia e profisso, tomando por base 124 entrevistas. - entre os entrevistados, 64,1% so do sexo feminino e 35,9%, masculino; - no que se refere distribuio da idade, observou-se uma concentrao entre 16 e 25 anos, com 39,5%, e 26 a 45 anos, com 40,3%. De 46 a 60 anos foram observados 10,5% e 1,6% com mais de 60 anos. Menores de 16 anos com 4,9% e 3,2% no responderam;
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- quanto escolaridade, 47,7% dos entrevistados possuem ensino superior incompleto seguido de 22,6% com ensino mdio completo e 7,2% possuem o ensino fundamental incompleto; - com relao cidade de procedncia, 71,0% dos entrevistados residem em Novo Hamburgo; 14,6%, em Campo Bom e o restante est distribudo nas cidades da regio do Vale do Rio dos Sinos, na regio metropolitana de Porto Alegre, na Serra, entre outras cidades; - o PFI mais freqentado por estudantes, sendo 25,0% dos entrevistados. Outras profisses, como gerente, vendedor, auxiliar de escritrio, recepcionista, telefonista, comerciante, professora, dona de casa, aposentado tambm foram citadas. Na segunda parte do questionrio, os entrevistados da comunidade responderam sobre aspectos relacionados ao Parque Floresta Imperial, que esto apresentados a seguir.
GRUPO B - Questes Relativas ao Parque Floresta Imperial, segundo a comunidade Questo 1: Conhece o PFI? Entre os entrevistados, 78,2% conhecem o Parque Floresta Imperial, enquanto 21,8% disseram que no conhecem. Questo 1. 1 Perfil dos entrevistados que no conhecem o PFI (27 entrevistados): - observa-se que 70,3% dos entrevistados que no conhecem o parque so do sexo feminino; - no que se refere idade, observa-se que se concentra entre 16 a 25 anos, com 63,0% dos entrevistados; de 26 a 45 anos, com 33,3%; e menores de 15 anos, com 3,7%; - 92,6% so solteiros e 7,4%, casados; - 4,0% com ps-graduao completa; ensino superior incompleto totalizando 72,0% dos entrevistados; ensino mdio completo com 16,0% e ensino mdio incompleto com 8,0%. Observa-se, em relao ao perfil desse grupo de entrevistados que no conhecem o PFI, que so pessoas mais jovens, solteiras, com maior concentrao entre pessoas do sexo feminino e que esto estudando no terceiro grau. Questo 1.2 Entrevistados que conhecem o PFI (97 entrevistados): Para os 78,2% dos entrevistados que responderam que conhecem o parque foram aplicadas as questes especficas sobre aspectos do PFI, como divulgao, sua utilizao, pontos fortes e pontos fracos, segundo a opinio da comunidade. Como ficou sabendo da existncia do PFI:
No respondeu Outro Familiares Amigos Escola Jornal/Revista/TV/Rdio 0
1,0% 8,3% 20,6% 27,9%
6,2% 5 10 15 20 25 30 35
36,0%
40
Grfico 5. Como ficou sabendo da existncia do PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 97 entrevistas
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Observa-se, pelo grfico, que 36,0% responderam que ficaram sabendo da existncia do parque atravs da escola; 27,9% atravs de amigos e 20,6% atravs de familiares. Freqenta o Parque Floresta Imperial:
32,0%
68,0%
Sim
No
Grfico 6. Freqncia ao PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 97entrevistas
No grfico 6, pode-se observar que 68,0% dos entrevistados responderam que no freqentam o PFI e 32,0% responderam que freqentam. Estes mencionaram a freqncia com que visitam o parque. Na tabela a seguir, essas citaes. Com que freqncia visita o PFI (31 entrevistas):
Freqncia Uma vez por ms 1 vez ao ano 2 vezes ao ano Nos eventos/eventualmente Quatro vezes ao ano 3 vezes ao ano Quando pode Uma vez por semana De 2 em 2 m eses Total N Absoluto 11 09 03 02 02 01 01 01 01 31 Percentual 35,5% 29,1% 9,7% 6,5% 6,5% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 100,0%
Tabela 6. Freqncia das visitas ao PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 31 entrevistas
A tabela demonstra que 35,5% dos entrevistados freqentam o parque uma vez por ms e 29,1% freqentam, pelo menos, uma vez ao ano. Qual o motivo da visita ao PFI:
Motivo Passear/Descansar Praticar Esportes Almoar Levar filho p/ brincar Total N Absoluto 22 06 01 02 31 Percentual 71,0% 19,4% 3,2% 6 ,4% 100,0%
Tabela 7. Motivo das visitas ao PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 31 entrevistas
Observa-se, pela tabela acima, que a maioria - 71,0% dos entrevistados - freqenta o parque para passear e descansar.
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Dia da semana de preferncia para visitar o PFI:

Dia Dias de semana Finais de Semana Feriados Total N Absoluto 02 24 05 31 Percentual 6,5% 77,5% 16,0% 100,0%
Tabela 8. Dia da semana preferido para visitar o PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 31 entrevistas
Conforme a tabela acima, o perodo de preferncia nos finais de semana, com 77,5% das citaes, seguido de feriados, com 16,0%. Os entrevistados que conhecem o PFI, mas no freqentam, justificaram sua resposta, que est apresentada na tabela a seguir. Qual o motivo de no freqentar o PFI (66 entrevistas):
Dia Localizao desfavorvel Recomendaes negativas /falta segurana Falta de oportunidade/tempo Falta investimento Nunca mais ouviu falar do parque No respondeu Total N Absoluto 12 16 35 01 01 01 66 Percentual 18,2% 24 ,3% 53,0% 1,5% 1,5% 1,5% 100,0%
Tabela 9. Motivo de no freqentar o PFI Fonte: Alunos Curso de Turismo Feevale Base: 66 entrevistas
Observa-se, na tabela acima, que o motivo que leva as pessoas a no freqentarem o PFI est relacionado ao item falta de oportunidade/tempo, com 53,0% das respostas, seguido de recomendaes negativas com relao falta de segurana, com 24,3% das respostas. Pontos Favorveis e Desfavorveis do PFI Para finalizar, foi perguntado ao entrevistado, de forma aberta, os pontos favorveis e desfavorveis do PFI. As respostas esto transcritas da mesma forma como foram respondidas no instrumento de coleta de dados. A seguir, as respostas obtidas. Pontos Favorveis: 21,7% - rea verde/paisagem natureza; arborizado, limpo, beleza (21 pessoas); 12,4% - local bonito, timo para lazer e descanso (12 pessoas); 9,3% - espao amplo; localizao; bom acesso - (09 pessoas); 2,1% - organizao e eventos/salo (02 pessoas); 3,1% - churrasqueira, bancos e mesas (03 pessoas); 2,1% - galpo (02 pessoas); 2,1% - campo de futebol (02 pessoas); 3,0% - gruta, sombra, pracinha para crianas (03 pessoas). Pontos Desfavorveis: 31,0% - segurana/limpeza/vndalos (30 pessoas); 5,2% - mal conservado/abandono (05 pessoas); 5,2% - estrutura precria (05 pessoas); 2,1% - muito mato (02 pessoas); 4,2% - pouco estacionamento (04 pessoas); 4,1% - falta divulgao/infra-estrutura (04 pessoas); 8,3% - longe/localizao (08 pessoas); 1,0% - pedalinho (01 pessoa).
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4. Comentrios e Aspectos Relevantes da Pesquisa de Campo Conforme a percepo do grupo de alunos, o Parque Floresta Imperial importante espao de lazer e Turismo de Novo Hamburgo, localizado prximo ao centro, conta com uma considervel rea verde e possui infra-estrutura para recreao e esportes; galpo para churrascos e encontros; cancha de bocha para torneios e competies; prdio histrico e os dados levantados chamam a ateno para o fato de que a maioria dos residentes no utiliza essa infra-estrutura disponvel. Assim, buscouse saber o porqu da pouca utilizao desse espao de beleza natural e cultural. Grande parte dos entrevistados ficou sabendo do PFI atravs de amigos, familiares e escola e o freqenta para atividades de recreao, passeios e descanso sendo os finais de semana o perodo favorito da maioria. No que se refere aos comentrios sobre o Parque, observou-se que as questes relativas falta de segurana e falta de estrutura, como banheiros adequados e em condies de uso, bar e restaurante so os itens mais comentados pelos entrevistados, portanto, devem merecer ateno especial para uma reestruturao do ambiente. Ressalta-se, ainda, que os visitantes se consideram satisfeitos em relao Gruta da Nossa Senhora, ao Monumento Bblia, ao local para eventos e ao parque infantil. Dessa forma, por meio da pesquisa de campo, o PFI revelou-se importante para a comunidade, mas necessita de melhorias e de um planejamento, para que os espaos e as atividades a serem desenvolvidas faam parte de uma proposta consciente, gerando benefcios para a comunidade e os visitantes. Assim, a opinio dos visitantes e da comunidade que fizeram parte da amostra do estudo pode servir de base para investigaes futuras e para a revitalizao do PFI, consagrando-o como importante espao urbano para o Turismo e lazer. Consideraes Finais De acordo com o observado no decorrer desse trabalho, o planejamento do turismo est condicionado s polticas pblicas estabelecidas para o municpio ou a regio. Ele deve estar em sintonia com as necessidades da sociedade civil local. Por outro lado, as pessoas deslocam-se para o Turismo e lazer em busca de coisas para ver e fazer, diferentes daquelas encontradas no seu dia-a-dia, ou seja, demandam uma oferta que considere alternativas de lazer, como oferta cultural, comercial, gastronmica, rea natural para passeios e prtica de esportes, patrimnio arquitetnico, urbanstico, entre outras. Novo Hamburgo conta com um espao de lazer urbano diferenciado, que retrata a questo sociocultural, o qual faz parte da histria do municpio, mas que no recebe ateno suficiente nem da comunidade que o freqenta muito pouco nem dos rgos responsveis pelo seu planejamento e desenvolvimento como bem da comunidade e para a comunidade. Desse modo, os espaos pblicos urbanos de lazer devem ser planejados para organizar a oferta e a recepo dos visitantes como meio de contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos cidados. Os parques urbanos so espaos destinados a um grande pblico em busca de recreao e lazer, podem atrair visitantes de municpios vizinhos e de lugares distantes, dependendo do planejamento, da organizao, da oferta e da divulgao.
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Referncias Bibliogrficas CHEVALIER, Jean e GHEERBRANT, Alain. Dicionrio de smbolos. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1997. DE LA TORRE, scar. El Turismo: fenmeno social. Ciudad de Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1997. FARINA, Modesto. Psicodinmica das cores em comunicao. So Paulo: Edgard Blcher, 2000. GOELDNER, C. R.; RITCHIE, J. B.; MCINTOSH, R.W. Turismo: princpios, prticas e filosofias. Porto Alegre: Bookman, 2002. GONZALEZ VIANA, Maria del Carmen. Turismo y ciudad: nuevas tendencias. Buenos Aires: Tursticas, 2006. GUTIRREZ BRITO, Jess. La Investigacin Social del Turismo. Madrid:Thomson, 2007. KADT, Emanuel de. Turismo: passaporte al desarrollo. Madrid: Endymion, 1991. KLIASS, Rosa G. Os Parques Urbanos de So Paulo. So Paulo: Pini, 1993. LICKORISH, Leonard J.; JENKINS, Carson L. Una introduccin al Turismo. Madrid: Sntesis, 1997. MONTEJANO, Jordi Montaner. Estructura del Mercado Turstico: gestin turstica. Madrid: Sntesis, 1999. SCALISE, Walnyce. Parques Urbanos evoluo, funes e usos. Revista da Faculdade de Engenharia, arquitetura e tecnologia Universidade de Marlia - UNIMAR. Vol 4, n 1, outubro, 2002.
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A CONSTRUO DO CAMPO DO TURISMO: O PAPEL DO TOURING CLUB NO RIO GRANDE SUL

Susana Gastal1 e Marta Nogueira de Castro2
Introduo A histria do Turismo no Rio Grande do Sul ainda est por ser construda. H, praticamente, apenas o livro Turismo no RS: 50 anos de pioneirismo no Brasil, organizado por Hilda Flores3, levando a que a pesquisa sobre o tema ainda dependa de fontes primrias na forma de relatrios e projetos governamentais, nem sempre acessveis aos pesquisadores, de jornais e revistas ou de fontes orais. Os poucos registros sobre o percurso da atividade na regio constituem-se em crnicas sobre vivncias pessoais de seus autores com a matria, e menos como resultado de pesquisas acadmicas, metodologicamente conduzidas e controladas. Um desses momentos pouco conhecidos da histria regional a trajetria do Touring Club do Brasil na sua contribuio ao desenvolvimento do Turismo no sul do pas. Para traar o percurso do Touring Club do Brasil, Seco do RS, a presente pesquisa ainda na sua fase inicial de coleta de dados utilizou-se do acervo do jornalista Osvaldo Goidanich, depositado na PUCRS, e texto do mesmo jornalista no livro de Flores (1993). Como consideraes tericas preliminares e adjacentes pesquisa, as autoras partem do pressuposto de que o deslocar-se, o ir de lugar em lugar, seria prprio do ser humano e uma prtica que remontaria s origens da civilizao, quando grupos inteiros se colocavam em movimento, quer por razes climticas, quer na busca de alimentos, ou por outras motivaes que hoje nos so desconhecidas. A sedentarizao era simultnea ao desenvolvimento da agricultura, mas os nomadismos continuaram presentes nas prticas comerciais e religiosas, por exemplo, ou mesmo como etapa necessria ao aprimoramento cultural, como no caso das viagens de formao dos jovens vares durante a Idade Mdia e o Renascimento. Foi apenas aps a Revoluo Industrial que o avano das comunicaes e dos transportes destaquem-se o trem e o barco a vapor levou as viagens organizadas como produto, para oferta no mercado de lazer, no que viria a ser chamado de Turismo. Pela abrangncia e pelas implicaes do fenmeno, Boyer o compara s grandes revolues inglesas do sculo XVIII:
The Tour, fenmeno original, nasceu e se desenvolveu na Inglaterra do sculo 18 que fez todas as Revolues: industrial, agrcola, financeira. Acrescentemos a Revoluo Turstica; os aristocratas e os rendeiros da terra, que concentravam as honras, ameaados de perder uma parte do poder em proveito da burguesia ascendente, entenderam distinguir-se ao exaltar os valores da gratuidade: a riqueza ociosa, uma cultura greco-romana, jogos e esportes com regras complexas (o que desencorajava a imitao), viagens sem
Doutora. Professora e orientadora dos cursos de Turismo e de Hotelaria da PUCRS. Professora, pesquisadora e orientadora da graduao e do Mestrado em Turismo da Universidade de Caxias do Sul. E-mail:sgastal@terra.com.br 2 Mestranda em Turismo da UCS. Bacharel em Turismo pela PUCRS. 3 Porto Alegre: EDIPUCRS, 1993. 176 p.
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obrigao e para os jovens educados nos melhores colgios, a educao recebia seu acabamento com The Tour (BOYER 2003, p. 39-40).
A revoluo turstica alcanou relevncia econmica aps o trmino da Segunda Guerra Mundial, com a generalizao do uso do avio e do automvel o pequeno rei do Turismo de massa (BOYER, 2003, p. 10). O final da guerra significou crescimento econmico, que levou ao maior desfrute do lazer e do cio gratuito, permitindo a utilizao da expresso Turismo de massa, caracterizado por viagens econmicas, com todos os servios includos (pacotes tursticos), organizadas por agncias e operadoras de viagens, utilizando vos charters, nibus com servio a bordo, etc. (REJOWSKI 2002, p. 86). A massificao tornou uma prtica, at ento aristocrtica, acessvel a novas camadas sociais, burgueses, funcionrios pblicos, profissionais liberais (que) apropriam-se das prticas e dos locais de Turismo aristocrtico (BOYER, 2003, p.9). A partir dessas facilitaes, o campo do Turismo comeou a se constituir e ganhou outras instncias de consagrao. Em 1974, em Madrid, surgiu a OMT Organizao Mundial do Turismo, com o objetivo de promover e desenvolver o Turismo para contribuir com o desenvolvimento econmico, a compreenso internacional, a paz, a prosperidade e o respeito universal, a observncia dos direitos humanos e as liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio (DIAS e AGUIAR, 2002, p. 50). Para um fenmeno contemporneo Revoluo Industrial, a interveno das grandes sociedades capitalistas no Turismo foi tardia (segunda metade do sculo XX). Ao contrrio, a ao das Associaes proslitas, como os Clubes Alpinos, os Tourings Clubes, foi estimulante (BOYER, 2003, p. 10). Seguindo a expanso e o tratamento internacional, tambm no Brasil o Turismo passou a se constituir como um campo de atividade, ao longo do sculo XX, primeiro via associaes. Nos anos 1920, por exemplo, os carros em circulao j seriam suficientes para que, em 1923, fosse criada a Sociedade Brasileira de Turismo, que, mais tarde, passaria a se chamar Touring Club do Brasil. Em 23 de novembro de 1923, com a fundao, no Rio de Janeiro, do Touring Club do Brasil, se pode dizer que o Turismo nasceu no Brasil (GOIDANICH, 1993, p. 23). Dentro do pas, a precariedade de estradas, meios de transportes e at de hotis retardou um maior desenvolvimento do Turismo, levando a que mesmo os brasileiros em condies de viajar preferissem destinos no exterior. As primeiras agncias de viagens seriam subsidirias de grupos de estrangeiros, como a Wagon-Lits, que iniciou suas atividades no pas em 1936, comercializando destinos nacionais e estrangeiros; a primeira agncia brasileira, a Agncia Geral de Turismo, s surgiria em 1943 (REJOWSKI 2002). A dcada de 1930 ainda veria surgir, em 1934, a Comisso Permanente de Exposies e Feiras que, em 1939, daria lugar Diviso de Turismo. Em 1936, o setor hoteleiro ganhou a organicidade que permitiu fundar, no Rio de Janeiro, a ABIH Associao Brasileira da Indstria Hoteleira. As primeiras companhias areas brasileiras, Varig, Panair e Vasp, surgidas no incio do sculo XX, intensificaram seus vos aps o final da Segunda Grande Guerra. O crescimento do fluxo de viajantes levou maior presena da agncia de viagens e decorrente criao da ABAV Associao Brasileira de Agncias de Viagens, em 1953, reunindo 14 agncias. A ao oficial surgiu s em 1962, quando o governo federal criou a Diviso de Turismo e Certames no Ministrio da Indstria e Comrcio, a fim de promover, organizar e fiscalizar exposies, feiras e certames no territrio nacional (DIAS, 1990, p. 61 apud SOLHA In: REJOWSKI, 2002, p. 131). Em 1966, foi criada a EMBRATUR e o Conselho Nacional de Turismo CNTur, abrindo a discusso sobre a necessidade de uma Poltica Nacional de Turismo. Em paralelo, e tendo no Turismo uruguaio uma importante inspirao, o campo do Turismo comeou a se constituir tambm no Rio Grande do Sul.
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1. O Turismo no Rio Grande do sul No que se refere ao Rio Grande do Sul, como j dito, ainda se conhece muito pouco sobre a construo do campo do Turismo. A regio teve uma integrao tardia cultura ocidental, apenas a partir do sculo XVIII. Nesse momento e nos subseqentes, houve, no territrio do extremo sul do Brasil, ainda no totalmente pacificado em relao s disputas fronteirias com os espanhis, alm da presena das Redues Jesuticas, o movimento de tropeiros transportando gado e outras mercadorias entre a regio e os conglomerados urbanos do centro do pas. Esse movimento fez surgir emprios ao longo caminho, mas tambm as hospedarias que abrigavam e alimentavam os viajantes. As viagens de lazer, propriamente, sero fenmenos do sculo XX. O livro organizado por Hilda Flores considera que o primeiro turista a visitar o Rio Grande do Sul teria sido Domingos de Figueiras, em 1704, quando, vindo do Rio da Prata, viajou pelo litoral do Estado, seguindo depois para Laguna, Santa Catarina. Outros registros falam, por exemplo, que, em 1874, foi inaugurado o primeiro trecho ferrovirio do Estado, entre Porto Alegre e So Leopoldo, vindo a alimentar o que seria a primeira corrente turstico-ferroviria regional, conforme afirma Osvaldo Goidanich, em um dos textos presentes no livro organizado por Flores. A primeira agncia de viagens instalou-se em Porto Alegre em 1919, como operadora no ramo de cmbio e passagens, com o nome de Exprinter (GOIDANICH, 1993), subsidiria da instituio bancria uruguaia Supervielle & Co4. Nos anos 1920, o trem e o automvel impulsionaram e consolidaram o que se tornaria marca caracterstica do Turismo no Rio Grande do Sul: o veraneio, junto ao mar, e as temporadas na Serra. Segundo Goidanich (1993, p.19), na Serra, uma hotelaria pioneira foi se instalando para atender demanda crescente de hospedagem: o veraneio Desvio Blauth, famoso pelos seus pomares. Os hotis Candiago e Bertolucci, em Gramado. O hotel Correia, em Canela. O veraneio Hampel, em So Francisco de Paula, o hotel Casacurta, em Garibaldi. Todos compensavam as condies ainda precrias de conforto com sua cativante hospitalidade e a sua mesa farta. No Litoral, so marcos da hotelaria dos anos 1920, o Grande Hotel Atlntico, em Cassino; o Grande Hotel Piccoral, em Torres; o Hotel Sperb, em Tramanda; o Hotel Bassani e, mais tarde, o Rio Grandense, em Capo da Canoa. Nas cidades maiores, seriam poucos os hotis de qualidade. Em Porto Alegre, o Grande Hotel, dos irmos Cuervo, e o Majestic, da famlia Masgrau. Em Rio Grande, o Hotel Paris, de Carlos Melloni. Em Pelotas, o Hotel Aliana, de Jernimo del Grande, destaque da hotelaria gacha poca. Em 1926, nascia a Varig, em barraces da zona norte de Porto Alegre. No dia 3 de fevereiro de 1927, o hidroavio Atlntico fez a primeira viagem area comercial brasileira, entre Porto Alegre e Rio Grande; o servio regular de passageiros e cargas entre Porto Alegre, Pelotas e Rio Grande seria logo ativado. Decorrncia ou no, em 18 de abril de 1928, foi inaugurado o Grande Hotel, administrado por Caetano Bianchi, em Pelotas, um empreendimento com condies nicas de conforto para a poca. Foi uma aula de civilizao para os gachos, pois nem Porto Alegre tinha um hotel como aquele (GOIDANICH, 1993). Em 1929, foi criada a Revista do Globo; a revista nasceu com uma estrutura editorial forte, organizada na editora homnima, que a faria, na dcada seguinte, a maior do pas. A dcada seguinte foi marcada, no Rio Grande do Sul, pelas comemoraes, em 1935, do centenrio da Revoluo Farroupilha. A programao festiva, em Porto Alegre, organizou-se em torno de uma grande exposio, ocupando a rea ento conhecida como Vrzea da Redeno, na regio hoje ocupada pelo Parque Farroupilha. A Vrzea foi urbanizada e, ali, foram construdos vrios pavilhes, que disputaram entre si beleza e o arrojo de forma arquitetnicas, para abrigar 2467 expositores, muitos
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http /www.exprinter.com/interna, capturado em 05/08/07.
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deles vindos de outros estados. As exposies comerciais e industriais era uma moda internacional, organizadas para testemunhar os avanos tecnolgicos de cada pas. A dcada tambm foi marcada pela realizao das primeiras edies da Festa da Uva, em Caxias do Sul, e pela abertura ao trfego da faixa de cimento Porto Alegre-So Leopoldo, em 1930, a primeira e por muito tempo a nica rodovia do Estado, sendo tambm a primeira a ser sinalizada pelo Touring Club. O Touring foi criado em 1935, com o objetivo de atender, a exemplo dos congneres nacionais e estrangeiros, seus associados quando em viagem de carro por outras localidades. O Touring j nasceu, portanto, como uma entidade a servio do Turismo e, nesta condio, encarregou-se de produzir e distribuir mapas e sinalizar as estradas, como ser analisado adiante. Em 1937, foi aprovado o projeto de lei criando o Departamento Autnomo de Estradas de Rodagem DAER, para inverter a situao de calamidade em que se encontravam as estradas no Rio Grande do Sul (GOIDANICH, 1993). Em 1939, a Estrada do Mar, via Santo Antnio, Osrio e Tramanda, foi concluda, impulsionando o Turismo no litoral. A Segunda Guerra Mundial e a grande enchente de 1941 paralisaram o incipiente Turismo local. Ao trmino da Guerra, praticamente haviam parado as viagens de navio e os deslocamentos entre as capitais do Brasil comearam a se realizar em nibus, agora mais rpidos e confortveis; essa situao se repetiu com as viagens domsticas no Estado. O nibus, ento, ganhou espao como veculo para transporte coletivo de longa distncia, ao lado da aviao comercial. Em 1948, o SENAC Servio Nacional do Comrcio, abriu em Porto Alegre cursos de Turismo e Hospitalidade para preparao de garons, barmen, matres, cozinheiros e ajudantes de cozinha, primeiro passo de um trabalho srio na preparao profissional para o turismo, segundo Goidanich (1993). No final da dcada de 1940, foi formada uma Comisso Especial, presidida pelo Diretor Seccional do Touring, Osvaldo Goidanich, e integrada por dois engenheiros, do DAER e da Prefeitura de Porto Alegre, com a finalidade de elaborar o anteprojeto de lei que oficializasse o Turismo no Estado. Ser o primeiro estado brasileiro a legislar sobre Turismo, valendo-se da experincia do Uruguai e de pases europeus. O trabalho durou cerca de um ano e originou a Lei n 997, de 1950, que criou o CET Conselho Estadual de Turismo - e o SETUR Servio Estadual de Turismo. Em abril de 1951, foi inaugurado, em Porto Alegre, o Aeroporto Salgado Filho, moderno e bem aparelhado, apto a receber os vos comerciais e incrementar o Turismo. Atendendo a lei n 997/50, o CET foi logo instalado, por no significar despesa ao Estado, visto que seus conselheiros exerciam graciosamente seus mandatos, enquanto o Servio Estadual de Turismo SETUR - s iniciaria suas atividades bem mais tarde. O CET, segundo Goidanich (1993), teve uma positiva atuao na construo do Turismo no Rio Grande do Sul. Seus conselheiros projetaram e levaram a construo do Paradouro Morro Reuter, localizado na metade do percurso entre Porto Alegre e Caxias do Sul, inaugurado em 1955, alm da criao do Parque da Guarita, em Torres, e do Parque do Caracol, em Canela. Em 1959, com a posse de um governo que se mostrava mais interessado em desenvolver o Turismo, foi elaborado o Plano de Turismo para nortear a atuao do SETUR - Servio Estadual de Turismo, rgo estadual que, finalmente, iria sair do papel. A primeira providncia trazida pelo Plano foi a transferncia do SETUR da Secretaria de Obras para a Secretaria do Interior e da Justia. O Decreto 10470, de 13/05/1959, deu-lhe a estrutura definitiva. Instalado no segundo andar de um prdio na Rua Uruguai, zona central, o SETUR passou a contar com uma estrutura administrativa que iniciou com um diretor e um funcionrio, para, ao fim de quatro anos, contar com 21 colaboradores. Comeava, tambm, o trabalho de marketing com o objetivo de vender o Turismo do Rio Grande do Sul para o resto do Brasil e para pases do Prata, pois uma de suas principais atribuies era a promoo turstica do Estado.
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Foi mantido o CET Conselho Estadual de Turismo, que passou a ser um rgo tcnico-consultivo, integrado somente por profissionais da iniciativa privada, tendo apenas um representante do governo. Essa estrutura do CET se mostrou decisiva para o xito do SETUR, que contava com o respaldo da experincia de vrias reas empresariais, empenhadas e comprometidas com o desenvolvimento do Turismo. O SETUR, igualmente, incentivou a constituio de Conselhos Municipais de Turismo nas cidades que tinham vocao para tal, com a finalidade de serem um canal direto de encaminhamento de problemas e necessidades locais, desenvolvimento de projetos e aplicao de recursos. Aproximadamente trinta municpios do Estado receberam minutas de decreto como colaborao criao dos Conselhos de Turismo. Os primeiros a acatarem a sugesto e elegerem seus Conselhos teriam sido os municpios de Rio Grande, Gramado e Canela. Em conseqncia, alguns eventos tursticos passaram a acontecer no Estado, como a Festa do Mar, em Rio Grande, em 1961. Ainda em 1961, realizou-se a 2 Festa das Hortnsias, evento que tivera sua primeira edio em 1958. Em 1962, foi a vez de Canela realizar o 1 Festival da Serra e, no ano seguinte, Pelotas comemorou seu sesquicentenrio, promovendo a Festa do Pssego. Porto Alegre criou seu Conselho de Turismo no ano de 1961, de acordo com Goidanich (1993). No mesmo ano, nasceu a Associao Brasileira de Agncias de Viagem, Seco do Rio Grande do Sul ABAV/RS. Turistas uruguaios eram j assduos visitantes do Estado, mas, em 1962, houve uma a verdadeira 'invaso' de turistas do norte argentino, atrados pelo nosso mar e pelas vantagens de cmbio (GOIDANICH, 1993, p. 71). Os benefcios econmicos trazidos pelos fluxos comearam a se fazer sentir na hotelaria, nos transportes e no comrcio. Entre 1965 e 1966, cidades do interior do Estado, como Rio Grande, Bag, Santa Cruz, So Borja e Gramado, investiram na construo de hotis. Os anos 1970 so tidos como fundamentais para a definitiva instalao e conseqente maturidade do Turismo rio-grandense; foi o despertar para um Turismo profissional, inventariado e planejado. Conforme Renato Masina, partiu de uma comisso de deputados gachos a idia da necessidade de fazer um estudo macroeconmico do Turismo na Regio Sul, a fim de definir uma poltica para o desenvolvimento do setor (LEITE, 1999). Em 1971, aps a extino do Servio Estadual de Turismo SETUR, foi criada a Secretaria Estadual de Turismo do Rio Grande do Sul mantendo a sigla SETUR e CRTUR Companhia Rio-Grandense de Turismo, como seu brao executivo, pelas Leis n 6237 e n 6238 (GOIDANICH, 1993). A criao da estrutura burocrtica especfica veio no bojo do planejamento turstico contratado pela SUDESUL Superintendncia de Desenvolvimento da Regio Sul, empresa espanhola de consultoria, Engesa, em 1970, para fomento do Turismo nos trs estados do sul do Brasil. O mesmo projeto sugeriria a qualificao profissional para a atividade, o que levaria criao de um dos primeiros cursos superiores de Turismo do pas, na PUCRS, em 19715. Coube nova Secretaria de Estado do Turismo a tarefa de desenvolver o primeiro Plano Plurianual de Turismo. Partindo do reconhecimento do territrio, seus atrativos naturais e culturais, o Estado foi dividido em nove zonas tursticas, destacando-se, entre elas, a Zona da Serra Gacha. Em menos de vinte anos, a Serra Gacha consolidou-se como destino turstico, segmentada em duas sub-regies: Uva e Vinho e Hortnsias, a partir, especificamente, da tematizao das presenas migratrias italiana na primeira e, na segunda, alem. Nas duas subseqentes, diferentes decises oficiais levaram a muitas idas e vindas na estrutura oficial de Turismo, mas, em termos da iniciativa privada, vrias iniciativas amadureceram e consolidaram o sistema de transportes, hospedagem e de atrativos no Estado.
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Portaria 35/71, de 28/01/71.
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2. Os Tourings Clubs O documento Turismo em Automvel e o Papel dos Clubes de Servios Touring Clubes e Automvel Clubes6, do Touring Club, explica que, nos seus primrdios, o Turismo esteve condicionado a meios de transporte ento conhecidos como convencionais: o trem, o navio, a diligncia. O advento da bicicleta, popularizada em fins do sculo XIX, deu maior auto-suficincia de locomoo a muitas pessoas:
O homem tornou-se dono do seu transporte e comeou a ir a toda parte, sozinho ou em grupos, em pequenos passeios ou excurses mais longas. Ciclistas comearam a cortar o territrio dos pases europeus e at a empreender viagens internacionais. Foi tal esse deslocamento em massa e eram tantas e to variadas as necessidades de informao e reserva de alojamento, mapas de caminhos e proteo de toda a ordem, que nasceu na Frana a idia de se fundar um clube para os turistas em bicicleta. Nasceu assim o Touring Club da Frana, em 1890, o mais antigo do mundo e naquela poca (1972), talvez o maior de todos, com mais de um milho e meio de associados.
O mesmo documento ainda enfatiza que: Da bicicleta ao automvel, foi um passo. Motorizado, o turista alcanou maior independncia de locomoo e maior raio de ao. Os Touring Clubes, naturalmente, se transformaram em clubes de fomento e proteo ao turista em automvel (ou automobilista particular). Entre alguns dos mais antigos Tourings Clubs, estavam o da Frana, fundado em 1890; o Touring Club Italiano, em 1894; o Deutscher Touring Club, em 1900; o Touring Club Royal de Belgique, em 1895; o The Automobile Association, na Inglaterra, em 1905; o Touring Club Argentino, em 1907; e o Touring Club do Brasil, fundado em 1923. A proliferao dos Touring Clubes como clubes de turismo se deve a uma poltica de reciprocidade de servios, necessria para facilitar os deslocamentos dos viajantes que percorressem estados e naes estranhos sua residncia. A promoo de leis e regulamentos que estimulassem, simplificassem e protegessem as correntes de turismo, em crescente expanso, levou fundao, em 1898, de uma entidade mundial para congregar os Tourings Clubs do mundo: a Alliance Internationale de Tourisme - AIT, com sede em Genebra, Sua. A AIT reuniu os Touring Clubes de cinco continentes, que representavam muitos milhes de associados. Dentre os clubes membros, filiados AIT, estava o Touring Club do Brasil, levando a que o smbolo da Alliance estivesse entrada de sua sede social, em Porto Alegre. Isso significava que qualquer scio do Touring, de qualquer parte do mundo, teria assistncia no Brasil, como se fora um scio local. Da mesma forma, os brasileiros scios do Touring, em viagem ao exterior, gozavam de ampla proteo e assistncia dos clubes filiados AIT7.
A Alliance Internationale de Tourisme uma atuante entidade universal promotora do Turismo como meio de comunho internacional, progresso da humanidade e paz entre as naes. Realiza importantes estudos de natureza tcnica que visa ao aperfeioamento do Turismo, promove facilidades recprocas, controla o intercmbio de prestao de servios e, sob sua chancela, os clubes de todo o mundo inclusive o Touring do Brasil emitiam os documentos internacionais de viagem em automvel, ou seja, o Carnet de
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Acervo Osvaldo Goidanich, sem data. O automvel iria gerar um novo e fascinante esporte: o das corridas e provas automobilsticas de todo o gnero, desde os circuitos de alta velocidade aos utilssimos rallyes de Turismo e regularidade. Para dirigir e fiscalizar o auto-esporte, praticado especialmente pelos Automveis Clubes, surgiu, com sede em Paris, a no menos poderosa Federation Internationale de Automobilisme (FIA), que era mater do desporto automobilstico mundial. A par do auto-esporte, a FIA dedicava-se tambm a fomentar o Turismo em automvel. No Brasil, a filiao FIA era do Automvel Club do Brasil, tradicional instituio carioca, que naquela poca a repartia com a Confederao Brasileira de Automobilismo. A atribuio maior da FIA e das entidades filiadas era zelar pela correta e fiel observncia do CDI Cdigo Desportivo Internacional. Este regia as carreiras de automvel em todo o mundo, dando-lhes o reconhecimento oficial, se os seus organizadores preenchessem todos os requisitos regulamentares, que visavam proteo dos volantes e do pblico, tica e ao estmulo s competies do auto-esporte.
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Passages en Douanes, a Permisso Internacional para conduzir (carteira internacional) e o Certificado Internacional de Propriedade. Estes documentos abrem as fronteiras de todo o mundo aos automobilistas8.
Aps a Segunda Guerra Mundial, acentuou-se o Turismo interamericano por rodovia, graas ao avano da rede de estradas das trs Amricas, levando FITAC Federao Interamericana de Touring e Automvel Clubes, reunindo quase meia centena de Clubs, com destaque para o do Brasil, com cerca de quatro milhes de scios. O Touring Club do Brasil seria o primeiro a desfraldar o estandarte do Turismo em nosso pas, realizando um admirvel trabalho de catequese, de pioneirismo, frtil em iniciativas que contriburam, decisivamente, para criar uma mentalidade turstica no Brasil e uma conscincia da importncia scio-cultural e econmica do Turismo, 9 para o progresso e desenvolvimento nacionais e para o bem-estar do povo brasileiro . No ano de 1977, havia sedes do clube em 59 cidades brasileiras, distribudas por 21 unidades da Federao, compondo-se assim sua estrutura fsica: administrao central na cidade do Rio de Janeiro; sees estaduais; 48 delegacias, em municpios de maior desenvolvimento scio-econmico do Pas. Em sua grande maioria, as sedes do club, esto instaladas em imveis prprios, constituindo um dos maiores patrimnios particulares do Brasil. E, seu papel com a comunidade, desde sua fundao, vem o Touring Club do Brasil cumprindo o que dispem os Estatutos, em relao ao seu papel na sociedade brasileira.10
Nesta mesma poca o TCB possua cerca de 902 mil scios, entre pessoas fsicas e jurdicas, distribudos por todo o territrio brasileiro. Mensalmente cerca de 8 mil novos scios incorporavam-se aos quadros do Touring em todo o pas. O club era filiado Alliance Internationale de tourisme (AIT), rgo sediado em Genebra, ao qual se associam entidades congneres do mundo inteiro. No mbito das Amricas, membro da Federacin Interamericana de Touring y Automvil Clubs (FITAC)11.
Em seu papel social, documentos do TCB afirmam ter ele criado documentos originais para organizar o trnsito nacional de automveis e implantado a primeira sinalizao turstico-rodoviria do Pas. O Clube manteve o Touring-Servio, destinado a cooperar com a manuteno e a limpeza dos monumentos e das reas nobres. Os servios de informaes tursticas e rodovirias do Touring, complementados pela edio de mapas, roteiros, cdigos de trnsito e materiais informativos em geral, so reconhecidos como de interesse pblico em qualquer ponto do territrio brasileiro onde forem oferecidos. A partir de 1975, o TCB decidiu fixar seu conceito pblico de maior clube do pas, diversificando e ampliando seu elenco de servios, com maior apoio logstico, que lhe permitisse o desenvolvimento adequado de suas operaes assistenciais12. O mesmo documento afirma que, em 1976, o TCB estava presente em todos os principais centros do pas, com uma rede de servio. Entretanto, verificou-se que essa malha assistencial no vinha sendo utilizada em sua plenitude, em parte, por deficincias do processo administrativo, em parte, por omisses tcnicas inerentes estruturao dos prprios servios. Ao Touring se deve, entre outros servios e iniciativas: o funcionamento dos primeiros postos de informaes tursticas no Brasil; a publicao dos primeiros guias e mapas rodovirios; os primeiros servios de sinalizao turstica; a realizao do primeiro Congresso Nacional de Trnsito; a criao da Carteira Nacional de Habilitao; a emisso, no pas, do Certificado Internacional de Automveis, o Carnet de Passages
Documento do acervo Goidanich. s/d. Documento Touring Club do Brasil, Sociedade Brasileira de Turismo, Seco Rio Grande do Sul (s/d). 10 Documento Presena Nacional do Touring Club do Brasil (s/d). 11 Documento Composio Social e Filiao Internacional do Touring (s/d). 12 Documento Desempenho Operacional do TCB, 1990.
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en Douannes e a Carteira Internacional de Condutor, que habilitam o brasileiro a dirigir no estrangeiro; a criao dos primeiros servios de proteo ao Turismo e ao automobilismo, entre eles: o socorro mecnico, dia e noite; o socorro mdico nas estradas; a assistncia jurdica permanente; a realizao do primeiro Congresso Nacional de Hidro-Termalismo; da primeira Conveno Interestadual de Turismo; a criao do Circuito da Boa Vizinhana, esquema rodovirio ligando Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai por estradas asfaltadas; a criao do primeiro Parque Nacional do pas, o Parque Nacional da Serra dos rgos, seguido do Parque Nacional das Agulhas Negras; as primeiras campanhas de educao para o trnsito; os primeiros cruzeiros tursticos ao Norte do pas, por navio, e o famoso lema Conhea primeiro o Brasil.
3. O Touring Club do RS O Touring Club do RS foi criado em 1935, por Clio Fiori Druck, Jorge de Mello Feij, Fernando de Abreu Pereira, Newton Netto, entre outros. A data marca no s a criao do Touring, mas, de fato, significa um marco importante para o at ento incipiente Turismo do Rio Grande do Sul, pois iniciou um trabalho ordenado, que mobilizou a sociedade e o poder pblico para as possibilidades e os benefcios do Turismo. A sede social ficava na Rua dos Andradas 736, na parte trrea do Hotel Majestic. Nas primeiras reunies da diretoria, discutia-se a necessidade de realizar uma corrida internacional de automveis, por ocasio das comemoraes do Centenrio Farroupilha. Outro assunto seria a realizao de uma excurso turstica a bordo do navio Flecha, para que os seus associados assistissem aos festejos da programao do Centenrio, em Pelotas e em Rio Grande13. Como pretendido, para cooperar com o evento, o Touring encarregou-se de um bureau de informaes tursticas, instalado junto ao seu prtico de entrada da Exposio. Finda a Exposio, em fins de 1935, tal servio foi instalado na sede da Rua dos Andradas. Surgiu, assim, um endereo permanente onde os turistas podiam buscar assistncia e orientao, gratuitamente. Ainda nos anos 1930, Goidanich (1993) destacou que, na cidade de Rio Grande, a nova sede prpria do Touring, seria um completo terminal turstico, prestando servios no s aos associados, como a turistas do pas e do exterior. Goidanich ainda destacou o cuidado em preservar os seculares espcimes vegetais na rea, por serem um legitimo patrimnio da cidade de Rio Grande. Druck avaliava as potencialidades do Rio Grande do Sul para o Turismo, justificando ser o Estado uma fronteira viva:
[...] uma situao geogrfica mpar, a meio caminho dos grandes centros demogrficos do Continente: Buenos Aires e Montevidu, de um lado, So Paulo e Rio, do outro; uma notvel diversificao paisagstica e climtica: mar, serra e pampa, guas termais, lagoas, rios, stios histricos. Um melting-pot de etnias convivendo harmonicamente e cultivando costumes e tradies que formam um dos mais ricos folclores regionais do pas. Um Estado de grande progresso material e invejvel qualidade de vida, com o mais baixo ndice de analfabetismo. Uma classe mdia numerosa, fruto da riqueza repartida e da predominncia crescente da pequena propriedade agrcola e do avano industrial. Enfim, um povo civilizado, generoso e hospitaleiro, com fortes traos de afinidade com os vizinhos de all.14
Com o passar do tempo, a grande figura do Touring local foi Osvaldo Goidanich. Em 1935, quando abriram os portes da Exposio do Centenrio Farroupilha, Goidanich foi o primeiro atendente do bureau de turismo um centro de informaes ali instalado. Sobre a Exposio do Centenrio Farroupilha ele diria, anos mais tarde, que ela foi uma festa de civilizao, que colocaria Porto Alegre entre as grandes capitais
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Jornal da Manh, Porto Alegre, 17/05/1935. Documento acervo Osvaldo Goidanich, s/d.
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latino-americanas. Gravitaram, em torno do Centenrio Farroupilha, iniciativas e eventos que marcaram um momento privilegiado na vida dos trezentos mil habitantes da cidade de Porto Alegre. Mas o mais importante teria sido em torno dela a gerao dos primeiros fluxos tursticos para o Rio Grande do Sul. O Touring tambm se encarregou de levar os visitantes, que chegavam a Porto Alegre atrados pelas comemoraes farroupilhas, a conhecer a Serra Gacha. Utilizava trem ou carro-motor. A primeira meta turstica foi Caxias do Sul, onde o vinho, a metalrgica e as malhas eram a atrao. Caxias do Sul foi, assim, o primeiro ponto turstico do Estado, afora Porto Alegre, a despertar interesse nacional. A fonte do vinho, durante a Festa da Uva, evento realizado desde 1931, e a neve cobrindo a cidade nos dias de inverno foram imagens que passaram a mexer com o imaginrio brasileiro dos anos 1930, mesmo sem as facilidades de divulgao da mdia de hoje em dia. De acordo com Goidanich (1993): A preocupao pelo Turismo pode se dizer apareceu pela primeira vez no Rio Grande do Sul, em 1935, com a realizao das grandes festas do Centenrio Farroupilha. J antes, verdade, a realizao em Caxias do Sul da Primeira Festa da Uva ensejava um importante passo para a promoo turstica do Estado, mostrando as grandes possibilidades que, no campo das feiras e festas regionais, se abriam ao turismo no Rio Grande do Sul (GOIDANICH, 1993). Nos anos subseqentes, caberia ao Touring a tarefa de conscientizao da sociedade rio-grandense para as benesses do Turismo. Sociedade civil de direito privado, sem fins lucrativos, passou a agir junto aos meios de oficiais e privados, como nica entidade de Turismo existente no Estado. Osvaldo Goidanich (1993) frisa um acontecimento importantssimo para o Turismo no Rio Grande do Sul nos anos trinta:
[...] catequizando, reivindicando, levantando questes e colaborando na soluo, ao mesmo tempo ampliava seu quadro social e se expandia, atravs de delegacias, em reas vocacionadas para o Turismo no interior do Estado. Visando conquistar adeptos para a sua causa, assim que se instalou no Estado, em 1935, o Touring Clube comeou a editar a Revista Touring, a primeira publicao turstica que circulou em nosso meio15.
Jorge Chalita, delegado do Touring Clube do RS, em uma reportagem no Dirio de Notcias16, falou das suas finalidades na regio:
[...] promovendo o desenvolvimento do Turismo no Estado, sob todas as suas formas, ocupando-se de todos os assuntos que possam concorrer para o seu progresso; promover, junto aos poderes pblicos, a construo de estradas de rodagens de interesse geral, abertura e conservao de caminhos, dando acesso a pontos pitorescos do Estado; incentivar o desenvolvimento dos meios de locomoo, promover a propaganda de todas as regies do Rio Grande do Sul, incentiv-la nos demais estados e no estrangeiro, velar, em todo o estado, pela boa conservao das estradas de rodagem e caminhos, e pela conservao das belezas naturais e histricas, mantendo, tanto quanto possvel, as tradies locais sem prejuzo e progresso geral.
O Touring Clube do Rio Grande do Sul teria a finalidade de incentivar o Turismo no Rio Grande do Sul e todas as questes que se relacionassem com o automobilismo em geral: A organizao do Touring Clube de fins patriticos, visando a propaganda do Estado em outras unidades da federao e no estrangeiro, como reza documento da entidade. Do Touring partiu o primeiro esforo para dar uma indstria turstica nossa ptria e seu o lema que se tornou popular Conhea Primeiro o Brasil`17.
A revista Touring circulou regularmente at 1945, ano traumtico para toda a atividade turstica, em conseqncia da II Guerra Mundial (GOIDANICH, 1993 e Documento do Touring Club do Brasil, seco RS, s/d.). 16 Porto Alegre, 28/06/1935. 17 Documento do Touring Club Brasil, Sociedade Brasileira de Turismo, Seco RS (s/d).
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O Touring, primeiro na sede da Rua dos Andradas, depois na sede da Avenida Joo Pessoa, passou a atender anualmente um nmero considervel de associados de outros Estados e estrangeiros, num trabalho de alta valia e sem quaisquer nus, quer para os usurios, quer para os cofres pblicos. Esse atendimento, que se caracterizava pela dedicao, pela autoridade tcnica e pela experincia, continuava nas sedes e nos bureaux de turismo que o Touring mantinha em cidades-chave do Turismo gacho, como Caxias do Sul, So Leopoldo, Novo Hamburgo, Pelotas, Rio Grande, Uruguaiana, Bag, Santa Maria, Livramento, So Gabriel, Cruz Alta e no Chu, no extremo meridional do Brasil. O Touring foi tambm um incansvel batalhador pelas questes de trnsito, prestando s autoridades colaborao no estudo e na soluo dos problemas ligados circulao de veculos e pedestres, racionalizao do trfego, segurana, ao estacionamento, sinalizao, etc. Sua atuao como responsvel tcnico por todas as semanas de trnsito que se realizavam em Porto Alegre contribuiu para mobilizar a conscincia da coletividade em favor de uma obedincia maior s leis do trfego. O Touring uma fora legtima de cooperao e de iniciativa em to importante setor (GOIDANICH, 1993). Em 1940, Touring e Prefeitura de Porto Alegre uniram-se para realizar o primeiro e memorvel Rallye de Turismo e Velocidade Rio-Porto Alegre, num esforo para provar a viabilidade, j quela poca, das viagens em automvel entre Brasil-Centro e o BrasilSul e para chamar a ateno dos governos para a importncia dessas ligaes. Logo vieram as primeiras viagens pioneiras de nibus e, aos poucos, esse meio de transporte foi ganhando em importncia e nmero de passageiros.
A verdadeira tarefa de catequese dos setores pblicos e privados, realizada desde ento pelo Touring, em favor de uma conscincia turstica, vieram juntarse em 1940 os esforos da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, poca sendo prefeito, um homem pblico e inesquecvel, Dr. Jos Loureiro da Silva. O rgo ento criado pela Municipalidade, para organizar as festividades do BiCentenrio da capital do Estado, dirigido pelo jornalista Nilo Ruschel, atuou, paralelamente, como um verdadeiro escritrio de promoo turstica, podendo a ele serem creditadas as primeiras excurses de porte, partidas do Prata, em direo a Porto Alegre, ento conhecidas como excurses fono-eltricas.18
Em 1956, Goidanich visitou, como convidado, o Office Nationale de Tourisme Suisse. No mesmo ano, preparou, junto com Antonio Cassacia, o primeiro Plano de Turismo do Governo do Estado do Rio Grande do Sul, adotado pelo Conselho Estadual de Turismo. Foi membro desse rgo durante todo o perodo de sua existncia, de 1950 a 1959. No ano de 1958, Goidanich integrou a equipe mista brasileiro-norte-americana que desenvolveu um programa de ajuda tcnica sob o ttulo Tourism Project for Brazil. Para a realizao desse projeto, juntamente com Corinto de Arruda Falco, George Craddock, brasileiros, e Ed Nelson e Edgar Heffner, norte-americanos, percorreu os Estados Unidos, estudando a infra-estrutura turstica local e as possibilidades potenciais do mercado turstico americano para o Brasil.19 A dcada de 1970 foi marcada pela organizao, pelo Touring, de grandes viagens. Houve programaes especiais, como as de 26 de dezembro de 1975 a 6 de maro de 1976, quando foram realizadas quatro excurses: Reveillon na Argentina; Cruzeiro a Manaus; Cruzeiro Argentina e Carnaval na Bahia. J no perodo de
Documento na revista Rio Grande do Sul e o Turismo do Touring (1970) e GOIDANICH, 1993, p. 35. No mesmo perodo, Goidanich ainda fez estgios de marketing na McCann Erickson, em Nova York. Dessa primeira tentativa oficial do Governo brasileiro em atrair fluxos tursticos internacionais para o pas, resultou na criao da Comisso Brasileira de Turismo, embrio da EMBRATUR. Em maro de 1959, assumiu a direo do SETUR - Servio Estadual de Turismo do Rio Grande do Sul, nela permanecendo at 1963, desenvolvendo trabalho pioneiro na formao de uma mentalidade turstica tcnica, no Estado.
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13/03/1976 a 22/12/76, foram realizadas doze viagens, das quais trs em regime de Cruzeiro e sete em linha regular. Ainda cumprindo sua programao de viagens, Touring Viagens realizou mais trs cruzeiros, no perodo de 26/12/76 a 14/02/77: O Reveillon na Argentina e o Cruzeiro a Manaus, com freqncia de 984 passageiros, e uma viagem Bahia para ver o carnaval, em fevereiro de 1977, com 680 passageiros. Outras excurses, durante o ano de 1976, conduziram passageiros por via area para outros destinos internacionais, com tours terrestres. Ao total foram sete excurses tursticas como: Touring em Disneyworld, em janeiro de 1976; Touring no Oriente, em julho.
5. Encaminhamentos finais Como foi rapidamente aqui exposto pois esta pesquisa apenas inicia sua trajetria, entre 1935 e 1950, falar em Turismo no Rio Grande do Sul significava falar em Touring Club. Quer produzindo materiais de informao turstica, como mapas e guias, quer implantando sinalizao turstica, o TCB fez muito mais do que atender aos seus associados em seus deslocamentos, pois tanto a populao como os turistas, associados ou no, se beneficiaram de suas aes. A partir da dcada de 1950, o Rio grande do Sul comeou a implantar a sua estrutura pblica de Turismo, mas, mesmo nessas circunstncias, o fomentador dessas polticas seria o TCB, em especial na figura de Osvaldo Goidanich. A data simultnea da Exposio do Centenrio Farroupilha e da criao do Touring Club no so casuais. Uma das preocupaes dos organizadores do evento era dar ateno aos milhares de visitantes que a freqentariam, da a necessidade de criar um rgo que se ocupasse da recepo, da assistncia e da informao turstica. Foi, ento, fundado o Touring Club do Rio Grande do Sul, em maro de 1935, com a finalidade de desempenhar tais atividades na festa do Centenrio Farroupilha e, depois, continuar trabalhando com vistas ampliao do Turismo regional. Em seu papel posterior junto comunidade, o TCB, entre outras aes, criou documentos originais para organizar o trnsito nacional de automveis e implantou a primeira sinalizao turstico-rodoviria do Pas. O Clube manteve, por muito tempo, o Touring-Servio, destinado a cooperar com a manuteno e a limpeza dos monumentos em reas nobres. Os servios de informaes tursticas e rodovirias do Touring seriam complementados pela edio de mapas, roteiros, cdigos de trnsito e materiais informativos em geral, reconhecidos como de interesse pblico em qualquer ponto do territrio brasileiro onde fossem oferecidos. Segundo documento do prprio TCB, Seco Rio Grande do Sul (s/d), o Touring fora o primeiro a desfraldar o estandarte do Turismo em nosso pas. Realizou um admirvel trabalho de catequese, de pioneirismo, frtil em iniciativas que contriburam, decisivamente, para criar uma mentalidade turstica no Brasil e uma conscincia da importncia scio-cultural e econmica do Turismo, para o progresso e o desenvolvimento nacionais e para o bem-estar do povo brasileiro. O mesmo documento fala da importncia dos servios de assistncia automobilstica que foram criados em 1930: O TCB a primeira instituio brasileira a organizar-se efetivamente como clube de servios. No setor turstico, o club investiu em excurses nacionais e internacionais, a partir de 1932, abrindo uma srie de cruzeiros e excurses tursticas.
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Referncias Bibliogrficas GOIDANICH, Osvaldo. A Saga do Turismo no Rio Grande do Sul. In: FLORES, Hilda Agnes Hbner (Org.). Turismo no Rio Grande do Sul: 50 anos de pioneirismo no Brasil. Porto Alegre: EDIPUCRS, 1993. LEITE, Silvana. Renato Masina e o Turismo no RS, na dcada de 70. Porto Alegre, PUCRS, 1999. Monografia (Bacharelado em Turismo), Faculdade de Comunicao Social, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, 1999. Documentos As atividades do Touring Club do Brasil atravs de um valioso depoimento. (Parecer do Dr. Edgar Abrantes, no Conselho Federal de Comrcio Exterior), 1944. Touring Club do Brasil, seco Rio Grande do Sul, breve notcia sobre o Touring Club do Brasil e sua obra em favor do Turismo e do Automobilismo no Pas. (s/d). O Turismo em automvel e o papel dos Clubes de servio Touring Clubes e Automvel Clubes (s/d). Documento de Desempenho Operacional do TCB 1990. Touring Club do Brasil Sociedade Brasileira de Turismo Porto Alegre julho de 1959.
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TURISMO RECEPTIVO POSSIBILIDADES E LIMITAES EM CIDADES POTENCIALMENTE TURSTICAS

Cinthia Fusquine Verbist1
Introduo O turismo receptivo um tipo de turismo ainda pouco apreciado por muitas agncias de viagens e operadoras, que identificam um maior benefcio no lucro advindo das viagens emissivas. Esse tipo de turismo, o chamado turismo emissivo, o que mais desperta interesse e investimento por parte das agncias de viagens, que optam apenas por intermediar a venda de pacotes das operadoras de turismo, as quais podem obter bons lucros na concepo, na elaborao e na venda desses produtos tursticos. Porm, o que seria desses roteiros, dessas viagens, se no fossem os destinos a serem visitados, se no fosse a oferta turstica local, os acessos, os servios bsicos de comunicao, de infra-estrutura, os meios de hospedagem adequados para receber pessoas vindas de outras localidades? Ser que seria igualmente interessante conhecer um destino, se este no oferecesse as condies mnimas para bem receber o turista, se esse destino no tivesse, pelo menos, alguns atrativos e uma infra-estrutura turstica bsica? Muitas cidades oferecem, mesmo que timidamente, as condies mnimas para o desenvolvimento do turismo. Possuem uma histria, que pode ser contada e revivida pelos seus antigos moradores e compartilhada com os visitantes, possuem atrativos potencialmente tursticos, mas que talvez ainda no tenham sido identificados como tais. Possuem alguns hotis, facilidades de acesso, boa localizao, infra-estrutura bsica. Podem possuir todas as condies favorveis para ter no turismo uma fonte de renda alternativa e uma nova forma de valorizao e preservao da sua histria, porm, se no tiverem o envolvimento da comunidade local, o incentivo do poder pblico e a iniciativa de empresas do setor, o caminho a ser trilhado pode ser mais longo e incerto. Alguns destinos, todavia, j identificaram, no seu potencial turstico, um meio de atrair visitantes e turistas e, com isso, uma nova fonte de entrada de divisas. A maior parte das capitais do Nordeste brasileiro j percebeu que receber sua vocao e, para que o turista seja bem atendido e tenha o que fazer durante sua permanncia no destino, tem nas agncias de viagens e turismo uma forte aliada. So essas agncias que montam os roteiros a serem oferecidos aos turistas que chegam, que oferecem os servios de traslado entre aeroporto e hotel e vice-versa, assim como so elas o amlgama entre as agncias emissivas e os turistas que tm a sua chegada no destino visitado garantida. Dessa forma, o turismo receptivo, o bem-receber os turistas, que fazem com que alguns destinos tenham destaque, quando se fala em Brasil no exterior. E, no exterior, no diferente. Nova Iorque, Londres, Paris, Barcelona, Roma, Berlim, s para citar alguns grandes plos receptivos, so mundialmente conhecidos porque
1 Professora no Curso de Turismo da Faculdade Cenecista de Bento Gonalves/RS, Mestre em Turismo pela Universidade de Caxias do Sul (UCS) e Bacharel em Turismo pelo Centro Universitrio Feevale.
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sabem receber e tm opes a oferecer aos turistas. Mas, para isso, temos de ter boa vontade e comear a olhar com outros olhos nossa casa. preciso dispensar um certo tempo e ateno para analisar a cidade onde vivemos, para que possamos, assim, identificar suas riquezas, potencialidades e limitaes. Sero essas idias e indagaes que nortearo os pensamentos apresentados neste artigo, o qual tem como finalidade apresentar aos leitores um novo prisma sobre a concepo e a estruturao do turismo, almejando que, ao fim desta leitura, o turismo possa ser concebido, sim, como um impulsionador da economia de uma cidade, mas, alm disso, como um elemento fundamental na valorizao do patrimnio cultural material e imaterial de uma cidade.
1. Turismo Receptivo Cada vez mais presente na vida das pessoas, independentemente de classe social e do tipo praticado, o turismo uma atividade em franca expanso e cada vez mais acessvel a todos. uma atividade que envolve uma srie de setores da economia, podendo reformular a imagem de uma cidade, uma vez que essa imagem que, em muitos casos, vende a destinao. O conceito de turismo apresentado a seguir bastante abrangente e, por isso, foi escolhido como o norteador deste artigo. Para Fster, turismo
de um lado, conjunto de turistas; de outro, os fenmenos e as relaes que esta massa produz em conseqncia de suas viagens. Turismo todo o equipamento receptivo de hotis, agncias de viagens, transportes, espetculos, guiasintrpretes que o ncleo deve habilitar para atender s correntes [...]. Turismo o conjunto das organizaes privadas ou pblicas que surgem para fomentar a infra-estrutura e a expanso do ncleo, as campanhas de propaganda [...]. Tambm so os efeitos negativos ou positivos que se produzem nas populaes receptoras (FUSTER apud BARRETTO, 1997, p. 11).
Devido abrangncia desse conceito, ele considera, se no todos, a maioria dos elementos necessrios a serem analisados, quando pensamos no turismo em uma localidade. Por ser considerada uma atividade complexa e com importante papel na formao da imagem que uma cidade constri e que vende para seus clientes (turistas), o turismo precisa ter uma oferta turstica estruturada, a fim de que venha obter xito na sua prtica. De acordo com Ignarra (2001), a oferta turstica de um municpio turstico composta pelos seguintes elementos: atrativos tursticos, servios tursticos, servios pblicos e infra-estrutura bsica. Para o mesmo autor, os atrativos podem ser tanto de ordem natural como de ordem cultural. Museus, praas, histrias, parques, ruas, arquitetura, danas, natureza, rios, praia, so alguns dos atrativos que podem motivar turistas a visitar uma cidade e so esses mesmos atrativos que precisam ser cuidados e respeitados, para que o turismo acontea hoje e continue acontecendo no futuro. Dentre os servios tursticos, ganham destaque os meios de hospedagem, de alimentao, de agenciamento, de transportes tursticos, de locao de veculos, de espaos de eventos, de entretenimento, de informao turstica, de passeios, de comrcio turstico e outros servios vinculados diretamente a essa atividade. Quando Ignarra (2001) fala em infra-estrutura bsica, se refere aos acessos, ao saneamento, energia, s comunicaes, s vias urbanas de circulao, ao abastecimento de gs, ao controle de poluio, bem como capacitao de recursos humanos. Da mesma forma, os servios pblicos, como o caso dos transportes, dos servios bancrios, dos servios de sade, de segurana, de informao, de comunicaes, de comrcio turstico, dentre outros, so fundamentais para a ordenao do espao da cidade e da qualidade de vida da comunidade local.
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Em recente notcia veiculada no Portal Gestour , o potencial turstico da cidade de Salvador, na Bahia, Nordeste Brasileiro, foi considerado acima da mdia nacional. Essa constatao foi baseada em cinco vertentes estabelecidas e que nortearam a pesquisa, que so: infra-estrutura (geral do municpio e de acesso), turismo (temas especficos do turismo, como servios, atrativos e marketing), polticas pblicas (cooperao regional e do municpio e monitoramento dos resultados), economia (alm da economia local, capacidade empresarial) e sustentabilidade (social, ambiental e cultural). Essa pesquisa faz parte de um Projeto do Ministrio do Turismo em parceria com a Fundao Getlio Vargas e com o Senac Nacional, tendo por objetivo definir parmetros e avaliar o estgio de desenvolvimento dos destinos envolvidos na pesquisa. Apesar de ter sua potencialidade identificada como acima da mdia nacional, alguns pontos tm de ser trabalhados para melhorar ainda mais o turismo em Salvador, como o caso da segurana pblica, do planejamento do turismo, do marketing e do acesso aquavirio. Por isso, de acordo com Andrade, os plos tursticos devem
reciclar-se e redimensionar-se, de modo constante, para manter ou melhorar suas potencialidades nas funes de receber, ocupar, distrair e prestar assistncia eficiente a todos quantos a eles se dirigem para usufruir de seu potencial natural ou artificial, por necessidade ou por gosto. (ANDRADE, 2002, p. 21)
Nesse sentido, quando pensamos na estruturao de um destino para receber turistas, pensamos no conceito de Turismo Receptivo, que o tipo de turismo que foca as cidades que recebem/acolhem os visitantes. Muitos destinos, que j identificaram no turismo uma prtica benfica, tm nas agncias de turismo uma forte aliada quando o assunto conceber, organizar e colocar no mercado o produto turstico formatado. Os roteiros que muitas vezes so oferecidos para venda em outros municpios, atravs de agncias de viagens, so elaborados por agncias receptivas, em geral localizadas no municpio a ser visitado ou na regio onde este est inserido. As agncias receptivas so agncias encarregadas de receber e atender os turistas nos destinos, executando servios de traslados, city tour, passeios opcionais, reservas em espetculos artsticos. Elas atuam como operadoras organizando e formatando roteiros, elaborando tarifrios confidenciais para distribuir s agncias emissoras, com a listagem dos servios e das respectivas tarifas, oferecendo ao mercado seus produtos (TOMELIN, 2001; HOLLANDA, 2003; PETROCCHI E BONA, 2003). Mas, para que o Turismo Receptivo efetivamente acontea em uma localidade, ter somente uma agncia empenhada em alavancar esse destino no basta. Outros elementos tm de ser analisados, para que o turismo se consolide, alguns positivos, outros nem tanto, mas todos necessitam ser identificados, a fim de que o turismo possa acontecer de forma integralmente positiva. Trabalhar para fortalecer seus pontos fortes e encontrar meios de minimizar suas deficincias. Os pontos fortes mencionados sero tratados como possibilidades em um municpio potencialmente turstico, e as deficincias sero apresentadas como limitaes, as quais podem ser superadas.
1.1. Turismo Receptivo e suas possibilidades O Turismo Receptivo pode acontecer de diferentes formas, atendendo a diferentes pblicos. Um desses pblicos , justamente, a prpria comunidade da localidade onde essa prtica desenvolvida, podendo o turismo funcionar como um restaurador da cultura local, uma vez que a comunidade pode entrar em contato com sua histria, com a cultura dos antepassados da cidade onde vive. Outro pblico so as pessoas provindas de outras cidades os turistas sejam
http://www.gestour.com.br/. Acesso em 13 de agosto de 2008.
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estas vizinhas ou no. Esse segundo pblico importante para o turismo, uma vez que novos olhares so atrados para a localidade e, com isso, novos investimentos. A fuso desses dois pblicos fundamental, para que o turismo tenha sentido e um propsito. Por qu? Porque assim haver um equilbrio! Pelo fato de que, se uma comunidade no tiver interesse no desenvolvimento do turismo, esse no acontecer por uma razo simples: sem interesse, sem participao ativa, sem planejamento, o turismo permanece no pensamento ou no papel. No havendo engajamento da comunidade, no existe mobilizao para atrair pessoas de outras localidades, ou seja, no h turistas interessados em conhecer a oferta turstica do local. E, no havendo deslocamento de pessoas para o destino com potencial turstico, essa potencialidade no poder ser provada, permanecendo na mesma condio de antes de ser pensada como turisticamente atrativa. Nesse sentido, importante que haja pessoas com perspectiva turstica envolvidas com a cidade, no s no poder pblico como tambm na iniciativa privada. Precisa-se, sim, de um poder pblico ativo, engajado na vida da comunidade, ciente da histria local e de todos os atrativos potenciais que esta tem a oferecer, tanto a seus habitantes quanto a seus possveis visitantes. o poder pblico que poder sensibilizar a comunidade para o que ela tem a oferecer e que poder, junto com a iniciativa privada, investir num novo negcio, o Turismo Receptivo. Para tanto, importante que seja estimulada a percepo da comunidade local em relao sua cidade, que seja estimulado o seu olhar de turista atravs do estranhamento em relao sua arquitetura, s ruas, s avenidas, aos bares. A cidade, segundo Wainberg (2000, p. 13-15), o lugar do olhar, [...] uma obra de arte viva, e seus atores mveis so os seus habitantes. H cores e odores. Hbitos e costumes. Histria e memria. No campo estranho, todo detalhe relevante na composio do todo. Isso porque, segundo o mesmo autor, o turismo prope a aproximao cuidadosa diferena, que a sua maior atrao. Retomando o exemplo apresentado na introduo deste artigo, notrio que o Turismo Receptivo d certo em estados do Nordeste. Mas pergunta-se: por qu? Nessa regio, h muito tempo, comunidade, governo e iniciativa privada souberam identificar suas potencialidades. E nelas que investem ano aps ano, procurando maximizar as suas foras e, se no conseguem dar fim s suas fraquezas de imediato, pelo menos, estas no so colocadas acima das coisas boas e bonitas que o turista pode encontrar no local. Outras regies do pas, todavia, ainda esto engatinhando quando o assunto receber turistas e visitantes, desperdiando energia, focando-se no que no tem soluo, ao invs de investir no que tem a ser mostrado, no que est pronto e que precisa de um primeiro passo para, finalmente, ser concretizado. importante comear a contemplar as belezas do local onde vivemos, mesmo que estas no sejam um mar azul e um clima quente o ano inteiro. O senhor, o menino e o casal que vivem na cidade conhecem a histria da localidade onde moram, sabem algo sobre seus antepassados, sobre os povos que colonizaram a regio? J ouviram falar do museu que pessoas de outras cidades e, at mesmo de outros pases, vieram visitar e com o qual ficaram encantados? Parar, olhar, admirar e se encantar com as belezas da histria da sua cidade; da arquitetura que se esconde, muitas vezes, por detrs dos outdoors e das placas; com a cultura que permanece adormecida junto aos mais velhos, por no ser estimulada. Todos estes bens, materiais e imaterias, so ricos elementos culturais, que podem ser trazidos de volta ao convvio da comunidade, quando o turismo incentivado. Para Reichert,
O turismo possui uma funo social muito importante, j que pode funcionar como elemento dinamizador dos processos de recuperao das identidades e
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das memrias de um lugar, permitindo que a comunidade reconstrua para si prpria o papel e a importncia que sua cidade e as pessoas que nela viveram e vivem possuem. (REICHERT, 2001, p. 43)
Uma forte aliada, na estruturao do turismo em uma cidade, a comunidade escolar. So as crianas, os alunos do ensino fundamental, que podem surgir como multiplicadores do que aprendido em sala de aula. Pais, avs e vizinhos podem ser estimulados pelo entusiasmo das crianas, que, atravs do turismo, podem conhecer a sua cidade de forma dinmica, alm dos livros. O turismo, inserido nas escolas atravs da direo ou pelos prprios professores, pode se configurar como forte aliado na motivao das crianas, quando a histria da cidade em que vivem trabalhada. Projetos desenvolvidos com a comunidade podem ser igualmente profcuos para que esta tome conhecimento da cidade onde vive. Conhecendo, passa a valorizar; valorizando, passa a preservar; preservando, passa a ter um lugar melhor para viver e, por conseqncia, uma cidade mais bem preparada e disposta a receber turistas e mostrar a estes o que sua cidade tem a oferecer. De acordo com Moesch, deve ser incentivada a formao do Turista Cidado, que
aquele morador da localidade que vivencia prticas sociais, no seu tempo rotineiro, dentro de sua cidade, de forma no rotineira, onde provado em relao cidade. Turista cidado aquele que resgata a cultura da sua cidade fazendo uso do estranhamento da mesma. Este estranhamento inicia no momento em que o indivduo descobre no espao cotidiano outras culturas, outras formas tnicas e outras oportunidades de lazer e entretenimento. Quando se encontra na situao de turista cidado este sujeito aprende a utilizar os espaos ambientais, culturais, histricos, comerciais e de entretenimento com uma percepo diferenciada de seu cotidiano (MOESCH apud SALES, 2005, p 119)
Assim, quando conhece a sua cidade, toma conhecimento das suas origens, se identifica com a cultura da qual faz parte. Quando se funde e se confunde com a histria de que tomou conhecimento e de que, em certo grau, participou, que um sentimento de pertencimento estimulado no turista, formando o Turista Cidado. Nesse sentido, a educao para o turismo, o entendimento por parte da comunidade de que essa uma prtica que pode benefici-la, tanto em termos econmicos, como em termos de preservao e valorizao da sua cultura, do seu patrimnio material e imaterial, configura-se como uma alternativa vivel para que seja despertado o envolvimento e o engajamento da comunidade com a sua cultura. O turismo acaba por despontar como uma forma de manter essa atratividade local, como uma forma de reforar a identidade do municpio e o sentimento de pertencimento determinada cultura. De acordo com Barretto,
Um monumento ou prdio dificilmente ser alvo de um ato de vandalismo, por exemplo, por parte de algum que conhece o seu significado, que conhece o que ele representa para sua prpria histria como cidado, simplesmente porque se identificar com aquele monumento ou prdio. (BARRETTO, 2000, p. 47)
Todavia, para ordenar os elementos da oferta turstica j apresentados, bem como para contemplar a comunidade nas aes a serem empreendidas, importante que seja pensado um planejamento para o municpio com potencialidade turstica, a fim de que tanto os turistas quanto a comunidade receptora possam vivenciar uma experincia enriquecedora, em que o turista saia satisfeito e a comunidade, sem ser agredida. A importncia do planejamento turstico reside no fato de este ser
um modelo terico para a ao futura. [...] uma tcnica para absorver a incerteza e permitir mais consistncia no desempenho das organizaes. [...] O planejamento um processo que comea com a determinao de objetivos. Define estratgias, polticas e detalha planos para consegui-los; estabelece um
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sistema de decises e inclui uma reviso de objetivos para alimentar um novo ciclo de planificao (CHIAVENATO apud PETROCCHI, 2001, p. 67).
Fazendo uso desse instrumento de ao, possvel ter controle sobre a atividade turstica na localidade onde esta acontece, podendo ser repensada, caso as coisas no estejam de acordo com o inicialmente delineado. o planejamento que permite identificar uma situao atual, estud-la, para, ento, conceber uma situao ideal desejada. Segundo Ruschmann, o planejamento turstico entendido como sendo:
o processo que tem como finalidade ordenar as aes humanas sobre uma localidade turstica, bem como direcionar a construo de equipamentos e facilidades, de forma adequada, evitando efeitos negativos nos recursos que possam destruir ou afetar a sua atratividade (RUSCHMANN In: ANSARAH, 2001, p. 67).
Porm, para elaborar um planejamento turstico que venha beneficiar, seno todos, mas a maioria dos envolvidos nessa atividade, importante que representantes de cada instncia envolvida participem na concepo desse documento. Isso porque
o planejamento, enquanto instrumento de desenvolvimento, interfere na vida das pessoas, medida que orienta para um futuro determinado, previamente escolhido. Essa escolha, ou deciso, para ser democrtica, deve ser compartilhada pelos cidados (DIAS, 2003, p. 113).
Surge, ento, como alternativa para a efetivao de um turismo democrtico, o Conselho Municipal de Turismo COMTUR -, que um rgo apartidrio, o qual conta com a participao efetiva de representantes da comunidade local, da iniciativa privada, do poder pblico e de entidades de classe. Alm disso, o COMTUR exerce o papel de fiscalizar e de controlar a atividade turstica em um determinado municpio, visto que permanece atuando, independentemente da troca dos governos municipal, estadual e at mesmo federal. Assim sendo, o COMTUR surge como uma ferramenta de planejamento e, conseqentemente, de preveno de impactos, possuindo autonomia para elaborar, aplicar e acompanhar o desenvolvimento do planejamento do turismo nos municpios. Segundo Trevelin, os Conselhos Municipais de Turismo se configuram como
espaos de interface entre o Estado e a sociedade, atuando como pontes entre a populao e o governo, assumindo a co-gesto das polticas pblicas. O poder partilhado entre os representantes do governo e da sociedade, e todos assumem a tarefa de propor, negociar, decidir, implementar e fiscalizar a realizao do interesse pblico (TREVELIN, 2004).
Os Conselhos Municipais de Turismo, conforme mencionado, so compostos por representantes da iniciativa privada e das entidades de classe, como agncias de viagens, restaurantes, meios de hospedagem, comrcio local, dentre outros, os quais tm espao para apresentar idias e reivindicar aes para melhorar o turismo em seus setores. A existncia de um empresariado interessado em investir no turismo em uma cidade, contudo, depende muito do fato de a cidade ser identificada por ele como tendo, efetivamente, potencial para desenvolver o turismo. Esse empresariado se estabelece em locais convenientes, tanto pela qualidade da oferta quanto pelo volume da demanda (ANDRADE, 2002, p. 24). relevante que, pelo menos, alguns elementos formadores da oferta turstica se faam presentes no destino. A participao do poder pblico nesse conselho tambm importante, pois atravs de seus representantes que aes voltadas para a conservao dos bens pblicos podem ser pensadas, como caso de segurana, aes contra atos de vandalismo, bem como iniciativas em termos de revalorizao da cultura e do patrimnio histrico e natural local. Representantes das escolas tambm podem ser convidados a participar desse conselho, pois interagem diariamente com os cidados que estaro frente da cidade
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num futuro prximo os alunos. O engajamento de todas essas pessoas em prol de um mesmo objetivo o turismo torna o desenvolvimento e o sucesso dessa prtica mais palpvel, pois o turismo passa a ser objeto de interesse de uma cidade. Dessa forma, um destino que tenha identificado suas potencialidades tursticas, que tenha uma comunidade ciente dos impactos com os quais pode se deparar em decorrncia do turismo, estando preparada para lidar com eles, que tenha atrativos potenciais estruturados e amparados pelo poder pblico municipal e iniciativa privada para serem consumidos; que tenha na sua histria, nos seus costumes, um atrativo a ser compartilhado com os turistas, que tenha servios tursticos e bsicos, bem como infra-estrutura para bem receber quem chegar na localidade, est pronto para comear a pensar em como se colocar no mercado turstico. chegada a hora de comear a pensar sobre a imagem que quer vender desse destino. Conforme Wainberg,
Embora as imagens sejam construdas individualmente, h uma imagem pblica trade mark desses destinos urbanos. Elas so relativamente consagradas e por isso mesmo embaladas como produtos de consumo. (WAINBER, 2000, p. 14)
E essa imagem pode ser trabalhada e formatada pelas operadoras de viagens existentes na cidade e na regio, pois so elas que comercializaro junto s agncias de viagens o destino em que esto inseridas. Alm dessas empresas, o papel do poder pblico na formatao e na divulgao dessa imagem de fundamental importncia. Assim, de forma resumida, podem ser apontadas as seguintes aes como facilitadoras para o acontecimento do turismo em uma cidade potencialmente turstica: a) estimular o olhar de turista da comunidade e dos envolvidos com o turismo; b) inserir o turismo na comunidade escolar; c) permitir comunidade o conhecimento da sua cidade atravs de projetos tursticos voltados a ela; d) planejar o turismo na localidade; e) ter nas agncias de receptivo uma aliada na formatao e na venda da destinao; f) engajar poder pblico municipal, iniciativa privada e comunidade local; g) constituir um Conselho Municipal de Turismo COMTUR; h) conceber e difundir a imagem do destino. Esses elementos tm de ser entendidos como partes intrnsecas de um todo maior, que o turismo, devendo atuar juntos na concepo e conseqente consolidao dessa prtica em uma cidade potencialmente turstica.
1.2. Turismo Receptivo e suas limitaes Assim como o engajamento entre comunidade local, poder pblico municipal e iniciativa privada apresenta-se como uma possibilidade e forte aliado para o desenvolvimento do turismo, o no-engajamento entre eles se configura como uma limitao para o desenvolvimento do turismo em uma destinao. Mesmo havendo aes desenvolvidas por cada um desses setores, mas de forma individualista, sem haver troca de idias e comunicao entre os envolvidos, o turismo pode acabar sendo prejudicado, ao invs de beneficiado. Uma cidade pode ter seus atrativos apresentados para outros municpios por meio de roteiros formatados pelas agncias de receptivo. Essas agncias fazem sua parte,
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vendem a cidade para turistas de outras localidades. Porm, se os bens pblicos no forem cuidados, os patrimnios forem depredados, os acessos no forem sinalizados, assim como outros servios da competncia do poder pblico no estiverem em consonncia com os objetivos das agncias de receptivo turstico, o turismo esbarrar nesses entraves e poder ser por eles prejudicado. Em contrapartida, um municpio onde existirem atrativos potenciais bem estruturados, uma boa oferta hoteleira, bem como servios de apoio e tursticos disposio dos visitantes, infra-estrutura bsica para receb-los e bem acomod-los, mas que tiver uma comunidade que no esteja preparada para receber o turista, mais uma vez o turismo, na localidade, poder ser comprometido. Por despreparo ou por no-concordncia com o desenvolvimento do turismo na sua cidade, a comunidade pode ser responsvel por casos de hostilidade para com os turistas, afetando negativamente a imagem prvia que este tinha em relao localidade. Alm disso, conforme Barretto (2000, p. 47), a fronteira entre equipamentos para o uso dos turistas e para o lazer da populao cada dia mais difusa. Para a autora, esses mesmos equipamentos constituem tambm uma ferramenta para professores e pais que queiram ensinar s crianas, e para todos aqueles que queiram aprender a histria local de forma ldica e prazerosa. Nesse sentido, um trabalho direcionado comunidade local, contemplando seus anseios, suas necessidades, surge como uma alternativa a ser desenvolvida junto a ela, uma vez que essa comunidade ter de ser ouvida para poder ser identificado onde e como agir. De acordo com o problema, a ao. Cursos de capacitao, quando a comunidade no se sentir preparada para receber o turista ou no souber como interagir com ele. Desenvolvimento de projetos que estruturem o turismo de forma com que este no agrida a cultura local no momento do contato comunidade local / turista tambm uma outra alternativa. Isso porque o turismo impacta a cidade que visita. O turismo lida com ambientes, paisagens, espaos, comunidades, os quais, quando visitados e explorados, acabam por sofrer, em maior ou menor proporo, impactos que podem ser negativos ou positivos. A questo do impacto depende muito da cultura turstica dos visitantes, sendo que a falta dela faz com que eles se comportem de forma alienada em relao ao meio que visitam acreditam que no tm nenhuma responsabilidade na preservao da natureza e da originalidade das destinaes (RUSCHMANN, 1997, p. 23). Os impactos causados pela prtica do turismo, em uma determinada destinao, podem tambm ser apontados como barreiras, quando influenciam negativamente a vida da comunidade local. necessrio que eles sejam identificados e, subseqentemente, trabalhados, para que sejam prevenidos e minimizados. Segundo Ruschmann (1997), dentre os impactos culturais positivos provocados pelo turismo, pode ser destacada a valorizao do artesanato local e da herana cultural, fazendo com que a comunidade aprecie a sua prpria cultura, valorizando-a. O orgulho tnico, uma vez que, com o turismo, h um estmulo de a comunidade ser quem , e a valorizao e a preservao do patrimnio histrico so tambm alguns dos benefcios que a comunidade pode obter com a prtica da atividade turstica. A questo da valorizao do patrimnio histrico , por vezes, contraditria. Ao mesmo tempo em que passa a receber ateno dos governos e instituies privadas, visando sua restaurao e conservao, o acesso de turistas em massa pode comprometer as estruturas de bens histricos considerveis, em virtude da circulao excessiva de veculos e das aes depredatrias dos prprios turistas, nem sempre controlveis (RUSCHMANN, 1997, p. 55). O turismo, portanto, uma atividade que tambm pode descaracterizar o artesanato, quando este passa a ser produzido unicamente para o consumo dos
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turistas, o que pode acarretar a perda da sua funo original e utilitria, passando a ser transformado em item de decorao. Alm disso, existe a questo da vulgarizao das manifestaes tradicionais, o que acontece quando cerimnias tradicionais de um povo, seus festivais e seus costumes so redimensionados para atender s necessidades e convenincias dos turistas. So espetculos estudados, prarranjados, que transformam a cultura local em ritual de entretenimento (RUSCHMANN, 1997, p. 53) e que, portanto, perdem muitas vezes a sua razo de ser. Sobre esse mesmo assunto, Barretto faz um comentrio:
A cultura deixa de ser importante por si mesma e passa a ser importante por suas implicaes econmicas. A histria no importante porque mostra as razes, mas porque traz dinheiro. (BARRETTO, 2000, p.48)
A cultura, que um dos atrativos potenciais que uma cidade pode possuir para atrair turistas, conforme Gastal,
um insumo turstico importante, mas aquela cultura viva, praticada pela comunidade em seu cotidiano. No um espetculo que inicia quando um nibus chega, mas uma atividade que a comunidade exerce rotineiramente. (GASTAL, 2002, p. 129)
Ainda segundo Ruschmann (1997), o turismo pode provocar arrogncia cultural, quando induzido o distanciamento entre turistas e comunidade local, incluindo suas crenas, costumes e rituais. Nesse caso, os turistas passam a ser meros espectadores das apresentaes culturais da comunidade, induzida a mostrar aquilo que o turista espera ver. Essa experincia pode ser frustrante, tanto para o turista, que espera ver um espetculo que no seja montado, quanto para a comunidade, a qual tem de se adaptar s exigncias do pblico, neste caso, os turistas, criando um espetculo que no espontneo.
Cidades inteiras se transformam com objetivo precpuo de atrair turistas, e esse processo provoca de um lado o sentimento de estranhamento para os que vivem nas reas que num determinado momento se voltam para a atividade turstica e de outro transforma tudo em espetculo e o turista em espectador passivo (CARLOS; CRUZ 2002, p. 25).
Portanto, a hostilidade entre turista e ncleo receptor se d no sentido de que o primeiro passa a ser visto apenas como fonte de renda e as relaes entre ambos passam a ser apenas comerciais (BARRETTO, 1997, p. 116). Porm, se a cultura for entendida pela prpria populao local e pelos turistas como sendo um processo vivo de um fazer de uma determinada comunidade, essa mesma cultura passar a ser veculo de socializao entre visitantes e visitados. Alm dos impactos culturais negativos provocados pelo turismo, existem tambm os impactos naturais que essa atividade pode causar localidade onde desenvolvido. O turismo um consumidor especfico de recursos naturais, pois estes constituem a base para o desenvolvimento da atividade turstica. Devido a esse fato, deve-se procurar evitar ao mximo os impactos negativos provocados pelo turismo no meio ambiente, como o caso da poluio do ar, da gua, de espaos naturais, provocados pela fumaa dos automveis, pelas descargas de gua, pelos gases emitidos por motores, pelos esgotos e lixos jogados em locais indevidos, assim como a poluio sonora nas grandes cidades (RUSCHMANN, 1997, p. 58-59). Para que esses impactos sejam contemplados, importante que a cidade possua um planejamento turstico (possibilidade), pois nesse instrumento que constaro projetos a serem desenvolvidos na cidade, de forma que os impactos advindos da prtica turstica sejam identificados e, atravs de aes, minimizados. Outra limitao a ser vencida representada pelas destinaes que tm interesse em investir no turismo por identificarem, nessa prtica, uma nova fonte de renda, mas que no possuem nem estrutura para receber nem atrativos que motivem os turistas a
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visitar essas cidades. Nesse caso, investimentos de maior porte, assim como um planejamento de possveis atrativos a serem oferecidos tm de ser pensados. Pode acontecer tambm de os governos municipais no terem, na sua pauta, o turismo como atividade na qual investir. Por isso se fala na constituio de um Conselho Municipal de Turismo (outra possibilidade), quando este pode surgir como um meio apartidrio na caminhada do turismo em uma cidade e que atua alm do perodo entre um mandato e outro. Para Andrade, essa situao assim descrita:
Os locais de vocao turstica, de acordo com os valores e/ou os objetivos de quem os analisa, sofrem a desgraa de um estigma ou a felicidade de uma beno: em geral no apresentam grande ndice de progresso em sua capacidade receptiva, nem seus dirigentes demonstram disposio de aument-la, a fim de preservar as tradies sistemticas de relao entre oferta e demanda e no correr riscos com o crescimento imoderado da oferta. (ANDRADE, 2002, p.21)
Assim, retomando os pontos apresentados, dentre as limitaes que o turismo pode enfrentar em um destino potencialmente turstico, destacam-se: a) no-engajamento entre poder pblico, comunidade local e iniciativa privada; b) comunidade local despreparada para receber o turista; c) impactos advindos do desenvolvimento do turismo; d) cidades que querem investir no turismo, mas que no possuem atrativos e servios para desenvolver essa atividade; e) governos que no tm o turismo na sua pauta. Sendo assim, importante voltar lista de possibilidades e ver de que forma estas podem ajudar a vencer as limitaes identificadas por um destino potencialmente turstico.
2. So Leopoldo e suas possibilidades e limitaes algumas consideraes So Leopoldo uma cidade localizada na regio do Vale do Sinos, no Rio Grande do Sul. uma cidade com uma populao de aproximadamente 210 mil habitantes e que tem na cultura germnica um dos seus principais atrativos. Apesar de a cidade no ter no turismo sua principal atividade geradora de renda, um municpio que conta com uma srie de servios tursticos, os quais podem ser utilizados tanto pela comunidade local quanto pelas pessoas que visitam a cidade. Alm dos servios bsicos e tursticos e da boa infra-estrutura que a cidade possui para receber quem a ela chega, So Leopoldo tambm rica em atrativos tursticos potenciais. Igrejas centenrias, museus que contam a histria do trem, da imigrao alem e do ndio. Atrativos naturais como o Rio dos Sinos, o Barco Martim Pescador, que realiza passeios pelo Rio, o Parque Imperatriz Leopoldina, onde trilhas acompanhadas por bilogos at a margem do Rio dos Sinos podem ser feitas. Sociedades, ruas, quartis, estao meteorolgica, escolas centenrias, universidade e muita histria so alguns dos atrativos que So Leopoldo tem a oferecer no s para o turista, mas tambm aos seus moradores. Apesar da existncia dos atrativos nessa cidade, o engajamento entre poder pblico, iniciativa privada e comunidade local ainda incipiente, no sendo to bem aproveitados quanto poderia ser, se a unio entre esses trs setores fosse mais efetiva. Mas um primeiro passo j foi dado e projetos desenvolvidos j vm fortalecendo essa unio. Aos poucos, a situao do turismo na cidade de So Leopoldo vai sendo contemplada. Quando perguntada sobre o que So Leopoldo tem a oferecer, at mesmo por desinformao, a comunidade leopoldense diz que no h nada para ver ou fazer na cidade. Porm, algumas pessoas que j tiveram a oportunidade de passear pela cidade, ouvir sua histria, conhecer seus atrativos, ficam extasiadas com o que vem e ouvem. O
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governo municipal 2004-2008 deu incio a um projeto intitulado Feiras Populares, o qual contempla todas as regies da cidade. Nesse projeto, so oferecidos, gratuitamente, passeios tursticos pela cidade, com uma hora de durao, dispondo do acompanhamento de guia cadastrado na EMBRATUR, (Empresa Brasileira de Turismo) que conta a histria do municpio e apresenta os pontos tursticos que a cidade possui. A aceitao desse projeto bem como os resultados dele provenientes so bastante positivos, pois a comunidade se encanta com o que o municpio possui e compartilha com as pessoas do seu convvio o que vivenciaram. Os passeios tursticos oferecidos so uma parceria entre o poder pblico municipal e uma agncia de viagens da cidade. Nesse momento, possvel destacar o engajamento entre poder pblico e iniciativa privada. Todavia, tal engajamento pode ser ainda mais estreitado a partir do envolvimento de outros representantes do turismo no municpio, como o caso do comrcio, dos meios de hospedagem, de alimentao, de forma que todos atuem juntos, tendo o turismo como fim, o que pode se dar a partir da criao de um Conselho Municipal de Turismo. Alm desses passeios oferecidos gratuitamente comunidade, outros dois projetos propostos pela iniciativa privada ganham destaque, quando se fala em turismo. So eles: Projeto Turismo nas Escolas e Projeto Descobrindo So Leopoldo, ambos encabeados pela mesma agncia de receptivo do municpio. O Projeto Turismo nas Escolas tem como pblico-alvo alunos das terceiras e quartas sries do Ensino Fundamental e demais turmas interessadas na proposta, tendo como objetivo atuar, em parceria com as escolas, na formao dos jovens, a partir da apresentao da cidade de So Leopoldo, proporcionando o conhecimento e o entendimento do contexto em que esto inseridos e como a histria da regio se desenrolou. Alm do passeio, esse projeto complementado com outro turno de atividades, em que um representante da agncia vai at a escola trabalhar com fotos antigas, bem como para fazer um jogo, a fim de testar os conhecimentos adquiridos de forma dinmica e descontrada. Um (a) senhor (a) de mais idade acompanha essa visita, para contar a essas crianas como era a cidade em que hoje vivem no tempo em que este (esta) era jovem. A aceitao desse projeto, tanto por parte dos alunos quanto por parte dos professores, tem sido bastante positiva, de acordo com relatos obtidos junto aos participantes. J em relao aos passeios desenvolvidos no projeto Descobrindo So Leopoldo, estes tm como objetivo atrair a comunidade local a conhecer a cidade onde vive. Os passeios acontecem geralmente aos domingos e tm como pblico-alvo a comunidade de So Leopoldo e seus visitantes. Assim, So Leopoldo uma cidade com um potencial real para apostar no desenvolvimento turstico, pois, alm de uma oferta turstica estruturada, possui pessoas que esto cada vez mais atentas para a relevncia dessa prtica. A comunidade tem se mostrado interessada, o poder pblico est disposto em investir e cooperar e a iniciativa privada est repleta de idias para fazer o negcio, de fato, funcionar. Falta um pouco mais de comunicao e interao entre esses setores, podendo esta ser obtida a partir da constituio de um Conselho Municipal de Turismo, do qual esses e outros setores e interessados poderiam participar. E seria esse Conselho que poderia tomar frente no desenvolvimento de um planejamento turstico para a cidade, contemplando os elementos apresentados como sendo alguns dos limitadores da prtica turstica nas cidades, como o caso dos impactos que o turismo pode causar. Assim, identificar as possibilidades e as limitaes do turismo nos municpios uma forma de facilitar a concepo e o planejamento dessa prtica, de forma que esta seja vista como um meio de preservao, gerao de renda e unio entre os diversos membros de uma comunidade.
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POLTICAS DE TURISMO NO BRASIL E A INCLUSO SOCIAL

Rosi Souza Fritz1
No momento em que se discute a Incluso Social no pas, cabe destacar a trajetria das polticas pblicas de Turismo e a chegada da proposta de Incluso Social na rea. A discusso acerca do Turismo no Brasil, por parte dos governos, pode ser considerada recente, principalmente ao se levar em conta a trajetria poltica que o Turismo, como atividade, vem percorrendo ao longo dos anos. Com o estudo, percebese que a histria das polticas pblicas no Brasil est fortemente ligada s questes das polticas setoriais, que, na sua maioria, apresentam a falta de articulao entre setores da sociedade brasileira, sejam econmicos, territoriais, com vistas urbanizao e, principalmente, com falta de estratgias para se pensar em solues para minimizar problemas sociais (CRUZ, 2002). Quando, por volta de 1930, inicia a industrializao no pas, surge uma classe operria que realiza as primeiras articulaes de sucesso com um governo, no sentido de pensar na criao de benefcios fiscais para os trabalhadores. D-se incio urbanizao no pas, que evolui de forma lenta, ocorrendo, de fato, em apenas algumas capitais, com destaque para Rio de Janeiro e So Paulo (CARVALHO, 2002). Na dcada de 30, o movimento operrio fortalecido busca direitos considerados bsicos para a classe. Carvalho comenta sobre essas reivindicaes da classe operria:
O movimento lutava por direitos bsicos, como de organizar-se, de manifestarse, escolher o trabalho, de fazer greve. Os operrios lutaram tambm por uma legislao trabalhista que regulasse o horrio de trabalho, o descanso semanal, as frias, e por direitos sociais, como o seguro de trabalho e aposentadoria (CARVALHO, 2002, p.57).
O governo Vargas constitui-se, a priori, num grande aliado dos trabalhadores, principalmente quando, em 1930, cria o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, voltado s questes de trabalho e legislao social (CARVALHO, 2002). Nesse momento, o trabalhador esboa os primeiros indcios de ter a possibilidade de desfrutar da indstria do lazer. importante destacar aqui as conquistas do perodo:
Entre 1933 e 1934, o direito de frias foi regulamentado de maneira efetiva para comercirios, bancrios e industririos. A Constituio de 1934 consagrou a competncia do governo para regular as relaes de trabalho, confirmou a jornada de oito horas e determinou a criao de um salrio mnimo capaz de atender s necessidades de vida de um trabalhador chefe de famlia (CARVALHO, 2002, p. 113).
Cabe destacar tambm que, nesse perodo, houve a regularizao do trabalho feminino e a proibio de as mulheres trabalharem noite (CARVALHO, 2002). nessa nova perspectiva que o brasileiro v a possibilidade de usufruir o Turismo como atividade de lazer. Conforme Cavalcanti e Hora, nesse perodo de entre guerras o mundo se beneficiava das vantagens do automvel, das frias remuneradas, o que
1 Professora do Curso de Turismo do Centro Universitrio Feevale. Graduada em Comunicao Social com Especializao em Produo de Textos Tursticos. Mestranda em Incluso Social e Acessibilidade.
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permitia que as classes trabalhadoras comeassem a viajar (2002, p.55). Apesar das mudanas significativas da poca, percebia-se que a proposta social do novo estado no contemplava todos os trabalhadores. Em questes relacionadas aposentadoria, um grande grupo era excludo destes chamados benefcios:
Tratava-se, portanto, de uma concepo da poltica social como privilgio e no como direito. Se ela fosse concebida como direito, devia beneficiar a todos e da mesma maneira. Do modo como foram introduzidos, os benefcios atingiam aqueles a quem o governo decidia favorecer, de modo particular aqueles que se enquadravam na estrutura sindical corporativa montada pelo Estado (CARVALHO, 2002, p. 115).
Na poca, poucos podiam se beneficiar de uma aposentadoria que permitisse qualidade de vida, fato que vem sendo observado nos dias atuais. Apesar de os idosos estarem mais conscientes de que desenvolver atividades que elevem sua auto-estima, buscando novos interesses, uma forma de melhorar a qualidade vida (SOUZA et al, 2006), nem todos tm esse acesso.
Os primeiros esboos de uma poltica de turismo Em 1950, inicia a preocupao governamental com o Turismo. Do mesmo modo com que o processo de urbanizao no pas vai acelerando, o Turismo vai tomando forma e demonstrando sua importncia tambm pelo carter de fonte geradora de renda e de empregos. Cidades como Rio de Janeiro, pela sua caracterstica porturia, Belo Horizonte, Recife e Salvador criam rgos municipais de Turismo. No ano de 1958, o governo do presidente Juscelino Kubitschek implanta um rgo que pretende planejar o turismo no pas, instituda a COMBRATUR Comisso Brasileira de Turismo (CAVALCANTI e HORA, 2002). A partir da criao da COMBRATUR, a atividade turstica inicia uma jornada de busca de identidade no pas, entre novos departamentos criados e, posteriormente, extintos, passando por vrios Ministrios, dentre eles, Turismo e Certames, Indstria e Comrcio, at mesmo o gabinete da Presidncia da Repblica (CRUZ, 2002). Ao mesmo tempo em que a atividade turstica no cria uma identidade, num pas cheio de contrastes e rico em atrativos naturais, o Turismo se v em meio s disparidades sociais, uma srie de contradies socioeconmicas deixadas por governos desenvolvimentistas. A partir do golpe de 1964, as relaes entre Estado e sociedade passam por modificaes. Face modernizao do Estado brasileiro, imposta em um regime militar, aumenta a hierarquizao e a centralizao (CAVALCANTI e HORA, 2002). A poltica de centralizao adotada na poca propunha integrar o pas regionalmente, principalmente os estados do Nordeste brasileiro e, nesse momento em que h o interesse voltado ao desenvolvimento capitalista, amplia-se a malha rodoviria do pas (CRUZ, 2002). H um aumento da indstria automobilstica e da construo civil; por um lado, um incremento das rodovias e de toda infra-estrutura que impulsiona a atividade turstica, por outro, a destruio viria de um pas, rico em estradas de ferro, belezas naturais e patrimoniais que, destrudas, perdem seu valor. Para Silva (2003), o crescimento urbano, a reao do meio ambiente frente industrializao, a poluio e as grandes obras de impacto na vida das pessoas e na arquitetura so consideradas ameaas conservao dos bens culturais. O autor enfatiza a responsabilidade do Estado nessa questo: O patrimnio cultural da humanidade um elemento do patrimnio comum da humanidade, embora a gesto de seus bens seja diferenciada porque submetida soberania estatal (SILVA, 2003, p.173). No ano de 1966, instituda a EMBRATUR, Empresa Brasileira de Turismo, com o objetivo de fomentar o turismo no pas atravs de estmulos fiscais e financeiros. criado, posteriormente, o FUNGETUR, fundo para captar recursos e financiar empreendimentos nacionais e internacionais na rea do turismo no pas (Ministrio de
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Turismo, 2003). No momento em que se cria a EMBRATUR, a poltica de turismo da poca aparece voltada para os servios e as iniciativas privadas ou pblicas ligados atividade, evidenciando mais uma vez o carter de pas desenvolvimentista, buscando solues imediatas para seus problemas, descuidando-se novamente das questes sociais (EMBRATUR, 1987). A partir de 1973, observa-se, na tentativa de construo da poltica pblica no pas, o aprofundamento de diferenas regionais, quando os planos de governo da poca beneficiam algumas regies em detrimento de outras. A prtica do turismo acaba contribuindo, nesse momento, para a excluso, quando, para uma parcela da populao, no se permite o acesso aos frutos desse crescimento dentro do pas. Ou seja, o direito de viajar, at aqui, pertence a poucos. Posteriormente, so criadas zonas prioritrias para o desenvolvimento turstico no Brasil. Aps onze anos da criao da EMBRATUR, publica-se um documento intitulado Poltica Nacional de Turismo, contemplando reas de preservao turstica. Ao fim da era militar, percebe-se o aumento da crise externa e a economia apresenta sinais de debilidade econmica. O crescimento do pas depende da entrada de capital estrangeiro. Grandes grupos internacionais entram no pas, principalmente as redes hoteleiras e com estmulos fiscais atraentes. A primeira proposta de possibilitar acesso para outras camadas da populao viajar aparece em 1982, quando a EMBRATUR firma parceria com o Ministrio do Trabalho, realizando convnios com Sindicatos para oferecer pacotes mais baratos em baixa temporada. No h dados claros de como ocorreu esse processo, visto que, no mesmo perodo, houve um incentivo ao fortalecimento da imagem externa do pas, propondo aes para promover o turismo emissivo o objetivo era melhorar a imagem do pas no exterior, levando uns poucos brasileiros a viajarem para a EUROPA com tarifas mais baratas. Conforme se observa, at o momento, as aes para o fortalecimento do Turismo interno foram incipientes, os beneficiados foram os mais favorecidos economicamente, enquanto uma parcela da populao continuava margem da expectativa de poder viajar. No perodo entre 1985 e 1988, ( preciso ver que ano este faltou um nmero) durante o governo do ento presidente Jos Sarney, so criados os Albergues no pas, buscando incentivar o turismo entre estudantes, oportunizando hospedagem de baixo custo. Em 1987, a EMBRATUR busca medidas para garantir direito de cidadania aos portadores de necessidades especiais, regulamentando acessos em meios de hospedagem (Ministrio de Turismo, 2003). No final dos anos 80, acentua-se a crise no Estado. A economia mundial inicia o processo de globalizao. O homem trabalhador, produtor, perde lugar para o homem consumidor, que se encontra na sua maioria nos pases ricos (CAVALCANTI e HORA, 2002, p. 62). A globalizao, nos pases subdesenvolvidos, criando o livre comrcio, a livre circulao financeira, acaba por aumentar as distncias ao invs de diminu-las (BAUMAN, 2003). E o turismo, arraigado numa tendncia capitalista, parte da mesma premissa, buscando participao no competitivo mercado internacional, sem sucesso. No governo Collor, em 1991, altera-se a denominao jurdica da EMBRATUR, que passa de empresa a Instituto, transformando-se em uma autarquia especial da Secretaria de Desenvolvimento Regional da Presidncia da Repblica. Mais uma vez pensa-se no turismo como fonte de gerao de renda e divisas para o pas (CAVALCANTI, 2002). Quanto a questes de ordem social, o discurso da EMBRATUR de reduzir as disparidades sociais e econmicas regionais pela oferta de empregos e melhor distribuio de renda. Aliado a nova proposta do Instituto, elabora-se mais um Planejamento: o PLANTUR, Plano Nacional de Turismo, que busca o fortalecimento do Turismo Interno e a formao de recursos humanos. Segundo CRUZ (2002), num
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primeiro momento, o Plano no sai do papel, em virtude de ter sido criado antes da poltica para a rea ser instituda. Mais uma vez prope-se a continuidade de uma Poltica de Turismo, dessa vez, no governo do presidente Itamar Franco, que, ao final de seu mandato, lana dois programas, um voltado ao ECOTURISMO e outro municipalizao do Turismo, o PNMT Programa Nacional de Municipalizao do Turismo. Pela primeira vez, um programa busca de fato a participao dos autctones na consolidao de programas de turismo com base nas comunidades receptoras. O Programa evidencia a participao de setores informais da sociedade e incentiva a produo cultural dos municpios brasileiros voltados ao artesanato local. No segundo mandato do governo Fernando Henrique Cardoso, h novamente a busca pelo posicionamento estratgico internacional do Turismo. O presidente, conhecido por suas viagens internacionais, incentiva a promoo da imagem do pas no exterior.
Criao do Ministrio do Turismo Em 2003, aps sucessivas solicitaes de entidades, empresas e rgos vinculados ao Turismo, o novo governo, do presidente Lus Incio da Silva, cria o Ministrio do Turismo. O Ministrio, que surge com proposta de consolidao de uma Poltica de Turismo, j fazia parte da proposta eleitoral do presidente quando era candidato. Pela primeira vez, concedida atividade turstica uma pasta prpria, permitindo aes e estratgias de desenvolvimento dentro de um Ministrio designado a desenvolver o turismo num governo brasileiro. O novo Ministrio, j no incio de sua gesto, apresenta o documento intitulado Plano Nacional do Turismo para o perodo de 2003 a 2007, que apresenta suas propostas vinculadas a sete Macroprogramas, os quais buscam o desenvolvimento do turismo nos setores econmicos, atraindo investimentos e financiamentos; a gesto e as relaes internacionais, realizando articulaes entre o setor pblico e o privado; de infra-estrutura; diversificao de produtos; qualidade do produto turstico brasileiro; comercializao; disseminao das informaes tursticas. O novo Ministrio conta com a infra-estrutura de Secretarias, sendo que a Secretaria de Polticas de Turismo a responsvel pelo planejamento do Turismo. Delega outras funes EMBRATUR, que passa a cuidar da imagem externa do turismo, instituindo escritrios de Turismo do Brasil em capitais internacionais e tambm a participao em eventos internacionais, divulgando a marca Brasil. No mbito social, o Plano surge com proposta de criao de novos empregos, reduo das desigualdades regionais e distribuio melhor da renda (PNT, 2003-2007). O plano tambm apresenta o interesse da participao das comunidades locais nesse novo processo de incluso, seja como agente que promove o turismo na sua localidade ou como viajante, que tem o acesso ao lazer. Percebem-se a os primeiros esboos de uma participao comunitria do cidado brasileiro na proposta de um Plano com Polticas de Turismo, mas pouca realizao de fato. Com a reeleio do Presidente Lula, h a continuidade do Ministrio do Turismo e algumas das polticas apresentadas no primeiro Plano so reformuladas. O novo Plano Nacional de Turismo 2007-2010 apresenta aes mais pontuais no que se refere s questes da incluso social pelo turismo.
O Plano Nacional do Turismo 2007-2010 O novo plano intitulado Plano Nacional de Turismo, uma viagem de incluso, tem como prioridades, em seu discurso, a distribuio de renda, atravs da gerao de novos empregos e a oportunidade de incluso de brasileiros no mercado de trabalho e tambm como participantes ativos do turismo como consumidores. Nas diretrizes para o desenvolvimento do Turismo, o governo enfatiza a questo:
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O Turismo deve construir caminhos para que possa ser efetivamente um direito de todos, independente da condio social, poltica, religiosa, cultural e sexual, respeitando as diferenas, sob a valorizao do ser humano e de seu ambiente. O Turismo pode ser uma importante ferramenta para o alcance dos objetivos de desenvolvimento do milnio, particularmente com relao erradicao da extrema pobreza e da fome[...] (PNT, 2007-2010, p. 15).
Levando em considerao que a maioria das aes isoladas propostas pelos governos anteriores foram propostas inacabadas, incentivando determinados setores da prestao de servios tursticos ou aes que contemplassem a imagem do Brasil no exterior, esse Plano avana nas questes sociais, principalmente ao se observar a importncia que tenta se dar ao brasileiro e a seu direito como cidado que possa viajar. Sob a viso de se reduzir desigualdades sociais e regionais, o novo Plano Nacional do Turismo refora a proposta anterior com um dos seus objetivos gerais, que promover o turismo como um fator de incluso social, por meio da gerao de trabalho e renda e pela incluso da atividade na pauta de consumo de todos os brasileiros (PNT, 2007-2010, p. 16). O apelo ao direito do cidado de viajar vem ao encontro de algumas das propostas de governo, quando institui, em 2007, o Viaja Mais Melhor Idade, oportunizando descontos em pacotes tursticos e em dirias de hotis credenciados pelo Ministrio para pessoas com mais de 60 anos, pensionistas e aposentados. Tratando especificamente de polticas de turismo na incluso social, percebe-se que ainda faltam muitas propostas no atual plano. Mesmo sendo nomeado - Uma viagem de Incluso, nele, identificam-se aes isoladas, as quais vm ao encontro do plano de governo, mas no necessariamente de questes especficas de um planejamento voltado para a rea. Cruz (2002) enfatiza esse aspecto de as polticas estarem voltadas aos planos de governo quando diz que: toda diretriz ou estratgia instituda pelo poder pblico com o objetivo exposto compor, com o conjunto de medidas estabelecidas com a mesma finalidade, a poltica governamental em questo (2002, p.40). As aes do turismo esto permeadas pelo plano de governo e a sua poltica especfica para o desenvolvimento do setor ainda no clara, visto que so poucas aes isoladas para promover de fato o turismo no Brasil. Paiva (1995) leva em conta as dificuldades de os pases subdesenvolvidos desenvolverem o turismo em decorrncia deste no ser pauta das principais discusses polticas. Segundo a autora:
evidente que em pases subdesenvolvidos encontram-se muitos obstculos explorao do turismo decorrentes das prprias condies estruturais, quais sejam: relao de produes arcaicas, desigualdades na distribuio de renda restringindo o mercado interno, dependncia financeira e tecnolgica em relao aos pases ricos e conseqente integrao fragilizada na ordem econmica capitalista internacional. A disponibilidade para investimentos escassa e h restries na prpria infra-estrutura urbana local saneamento bsico, acessos, comunicaes e telecomunicaes [...] o turismo nestes pases ainda simboliza o suprfluo (PAIVA, 1995, p.31).
Ainda sobre o Plano Nacional 2007-2010, vale ressaltar a responsabilidade que o Estado Brasileiro d atividade, quando indica que atravs do turismo se pode erradicar a pobreza extrema e a fome, alm da reduo da violncia. Criam-se expectativas para as comunidades locais, que no encontraram benefcios no modelo turstico industrial para o seu desenvolvimento social (Molina, 2004). Percebe-se a necessidade de se fomentar aes que venham ao encontro das necessidades reais e at mesmo de sobrevivncia das comunidades. Seguindo o que est descrito no plano, identifica-se que o governo se coloca na obrigatoriedade de consolidar a atividade num trabalho conjunto e para os brasileiros. E o carter de gerador de empregos e renda deve ser repensado, principalmente no sentido de que os capacitados profissionalmente ou com melhores condies tero acesso aos novos postos de trabalho, ao passo que aqueles em situao de vulnerabilidade social
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passaro a se configurar, cada vez mais, como excludos desse processo. Nesse sentido, Molina aborda o papel que as comunidades esperam do novo turismo:
As comunidades que esperam do turismo no apenas uma possibilidade de emprego, mas tambm a oportunidade de participar das decises sobre o tipo de turismo que desejam e o tipo de turistas com os quais esto dispostos a compartilhar seu prprio espao (MOLINA, 2004, p.34).
Pensar em cidades tursticas implica turismo sustentvel, em que as aes realizadas para o desenvolvimento da atividade no devem entrar em conflito com a cultura da comunidade local, tampouco com os impactos ambientais no espao geogrfico em que esta est inserida.
Consideraes Finais A capacidade de provocar transformaes na sociedade, nas perspectivas econmica, social, cultural e ambiental, faz do Turismo um fenmeno que vem se destacando nos ltimos anos. Renovao das localidades, atravs da participao comunitria, decidindo sobre o desenvolvimento local, caracterstica que coloca o turismo como objeto de estudo que se articula com diversos segmentos da sociedade. A Incluso Social nas polticas pblicas em turismo um tema novo a se discutir. Importa destacar aqui que houve avanos na discusso sobre o assunto no Brasil, mas que muito deve ser feito e os governos devem se preocupar em colocar o ser humano como fator decisivo na consolidao das diretrizes que compem uma poltica pblica. O turismo feito por pessoas e para elas e dessa forma que devem caminhar as polticas pblicas de incluso no turismo, permitindo que os maiores beneficiados sejam os envolvidos no processo, neste caso, os brasileiros.
Referncias BAUMAN, Zygmunt. Confiana e medo na cidade. Rio de Janeiro, RJ: Relgio d'gua, 2003. BRASIL. Ministrio do Turismo. Plano Nacional do Turismo 2003-2007. Disponvel em: www.turismo.gov.br. Acesso em: 07 jul. 2008. ______. Plano Nacional do Turismo 2007-2010. Disponvel em: www.turismo.gov.br. Acesso em: 12 jul. 2008. CARVALHO, Jos Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 3. ed. Rio de Janeiro, RJ: Civilizao Brasileira, 2002. 236 p. CAVALCANTI, Keila Brando; HORA, Alberto Segundo Spnola da. Poltica de Turismo no Brasil. Turismo em Anlise, v.13, n 02. So Paulo: ECA, USP, 2002. CRUZ, Rita de Cssia Ariza da. Poltica de turismo e territrio. 3. ed. So Paulo, SP: Contexto, 2002. 167 p. EMPRESA BRASILEIRA DE TURISMO. EMBRATUR. 1987. Legislao Brasileira de Turismo: Rio de Janeiro, RJ. MOLINA, Srgio. O ps-turismo. So Paulo, SP: Aleph, 2003. 130 p. PAIVA, Maria das Graas de Menezes Venncio. Sociologia do turismo. 5. ed. Campinas, SP: Papirus, 2000. 88 p. PRODANOV, Cleber Cristiano. .Manual de metodologia cientfica 3. ed. Novo Hamburgo, RS: Feevale, 2006. 77 p.
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PROJETO TURISMLOGO CIDADO: CONCRETIZANDO A CIDADANIA ATRAVS DA * COMUNICAO TURSTICA

Alexandra Marcella Zottis1
Introduo Os estudos destinados a repensar o Turismo convergem, em boa parte, para uma preocupao comum: a necessidade de humanizao das prticas que envolvem esse fenmeno. Para isso, uma contribuio importante da academia - que assistiu, alis, nos ltimos anos, a um crescimento vertiginoso de novos cursos na rea em todo o pas - justamente um questionamento permanente sobre a formao dos futuros profissionais. Busca-se, ento, um turismlogo efetivamente capaz de compreender e agir diante da complexidade do Turismo, comprometido com o efetivo desenvolvimento sustentvel da comunidade em que atua. Durante sua trajetria acadmica, reveste-se de extrema importncia o estmulo a aes de promoo da cidadania, no somente como cidado conhecedor de seus direitos, mas como praticante dos seus deveres com a sociedade. Isso pode se desenvolver de diversas maneiras. Entre elas, atravs de aes voltadas comunicao turstica participativa, pautada pelos princpios de acessibilidade, que reconhecem os direitos de turistas portadores de necessidades especiais, como os deficientes visuais e os surdos. Com essa finalidade, o Curso de Turismo do Centro Universitrio Feevale desenvolve o projeto Turismlogo Cidado, integrante do Projeto de Extenso Continuada Educao para o Turismo, que d sustentao a aes de ensino e de prtica extensionista em diversas reas, entre elas, a de comunicao turstica. Entre os resultados j alcanados pelo Turismlogo Cidado, destacam-se a produo de livros falados no formato de guias tursticos e a promoo de curso de Noes de LIBRAS para Informaes Tursticas, enfatizados neste artigo.
1. Comunicao A comunicao pode ser definida sob diversos enfoques e nveis de complexidade, multiplicidade refletida no campo terico dessa rea das cincias humanas e sociais. Ressalta-se que isso recorrente at mesmo quanto ao significado original da palavra, como observa Lima:
[...] A palavra comunicao carrega at hoje uma ambigidade no resolvida na ao implcita de seu significado original. Essa ambigidade representada, em seus extremos, por transmitir, que um processo unidirecional, e compartilhar, que um processo comum ou participativo. [...] Para que se
Artigo o apresentado ao NP Comunicao, Turismo e Hospitalidade, do VIII Nupecom - Encontro dos Ncleos de Pesquisa em Comunicao, evento componente do XXXI Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao. 1 Professora dos cursos de Turismo e Comunicao do Centro Universitrio Feevale (NH) e do Curso de Turismo da Universidade Luterana do Brasil (Torres). Mestre em Turismo (UCS). Graduada em Comunicao e Direito. E-mail: alexandraz@feevale.br.
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PROJETO TURISMLOGO CIDADO: CONCRETIZANDO A CIDADANIA ATRAVS DA COMUNICAO TURSTICA
transmita algo preciso que se admita que esse algo possa ser apropriado e em seguida transmitido a outro. Quando se compartilha, ao contrrio, o que ocorre uma co-participao, uma comunho, um encontro. A distino pode ser feita identificando-se, de um lado, uma comunicao manipulatria e, de outro, uma comunicao participativa (Lima, 2001, p.24-25).2
Para o embasamento que interessa a este trabalho, defende-se o significado da palavra no extremo de compartilhamento, de pertencente a todos ou a muitos, que resulta numa comunicao participativa. Ou seja, imprescindvel superar a idia de uma eficcia comunicativa baseada em uma mensagem transmitida por um emissor para um receptor. preciso consolidar a compreenso do processo comunicativo com base na co-participao. Isso exige evidenciar outros pontos de discusso, como a superao das mais diversas formas de excluso:
Na histria social do nosso pas, podemos observar como o acesso escola, ao conhecimento tcnico, s universidades e alta cultura se constitui em um movimento de perptua excluso social. O exerccio da dominao se faz atravs da excluso social no direito ao saber. A manuteno da ignorncia permite o exerccio da dominao e subordinao. Velar, encobrir, colocar a parte, excluir so formas como se realiza a dominao e nas diferentes esferas do mundo da vida e particularmente sobre as populaes mais pobres. [...]. (Egler, 2001,2002).3
Portanto, somente o mbito participativo capaz de contribuir com as oportunidades de incluso, destacando a importncia da democratizao dos acessos informao, comunicao e ao saber, assegurados pela Constituio Federal de 1988. Importante ampliar o princpio dessas garantias constitucionais frente ao compromisso democrtico de construo da igualdade, repudiando qualquer forma de discriminao e respeitando as diferenas. Mesmo o diferente deve figurar nesse processo como sujeito co-participante, num carter claramente dialgico. Lima destaca a contribuio de Paulo Freire na fundamentao da comunicao nos seus aspectos humano, social e poltico, estabelecendo um conceito de comunicao dialgica (interativa):
[...] o que torna a contribuio de Paulo Freire singular e original exatamente ele ter ido raiz conceitual da noo de comunicao e nela includo a dimenso poltica da igualdade, de ausncia da relao desigual de poder e de dominao.[...] A comunicao , portanto, dialgica. Fora dessas premissas no haver comunicao, no se produzir cultura (Lima, 2001, p.69).4
A compreenso da comunicao como dialgica indispensvel para fundamentar aspectos essenciais: tambm com o diferente vital estabelecer relaes de igualdade, que permitam um eqilbrio de foras. Pode-se discutir, por exemplo, modos de relaes igualitrias na comunicao com portadores de necessidade especiais, como deficientes visuais e surdos. De acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, pelo Censo realizado em 2000, existiam 148 mil pessoas cegas e 2,4 milhes com grande dificuldade de enxergar. O nmero de surdos no Brasil era de 166.400. Alm disso, cerca de 900 mil pessoas declararam ter grande dificuldade permanente de ouvir. Como, ento, oferecer a parcelas to significativas da populao o acesso comunicao, neste caso, comunicao turstica, vista como participativa? O conhecimento dos diversos cdigos lingsticos aproxima os diferentes. Neste contexto, no se pode esquecer que a Linguagem Brasileira de Sinais LIBRAS - reconhecida como uma lngua com estrutura gramatical prpria. Para deficientes visuais, o uso de linguagens mais adequadas como, por exemplo, o livro falado que
Grifos do autor. Grifos do autor. 4 Grifos do autor.
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ser abordado com mais detalhes mais adiante - tambm possibilita uma comunicao inclusiva e participativa. Alm disso, como observa Da Vi, o estudo de diferentes lnguas e costumes no se restringe a um interesse cultural:
Na sociedade contempornea, o estudo das lnguas e costumes estrangeiros ultrapassa o mero interesse cultural para se constituir como uma ferramenta no relacionamento diplomtico e comercial. Conhecendo o cdigo lingstico e o comportamento possvel de nosso interlocutor, aumentam-se as possibilidades de se estabelecer uma comunicao produtiva que nos aproxime dos fins propostos, quaisquer que eles sejam (Da Vi, 2005, p.39).5
Analogicamente, o desenvolvimento de processos e ferramentas que aproximem, atravs da comunicao, portadores de necessidades especiais da efetiva prtica turstica , antes de tudo, uma bela lio de cidadania. A nfase deste artigo, portanto, descrever experincias de ensino e de prtica extensionista em que se buscou atender esse desafio, a partir de aes de comunicao turstica.
1.1. Comunicao turstica Turismlogo Cidado Cabe aqui delinear o entendimento de comunicao turstica que serviu de suporte terico concepo do projeto Turismlogo Cidado e ao desenvolvimento de atividades de ensino e de prtica extensionista. Para isso, recorre-se a Baldissera:
[...] sob a perspectiva da complexidade, pode-se dizer, de modo geral, que a comunicao turstica consiste no processo de construo e disputa de sentidos no mbito do turismo. Ou seja, no se trata apenas de dar conta da comunicao oficial/formal gerada racionalmente pelos setores pblico e privado, particularmente no que tange s aes de divulgao, promoo e comercializao de produtos e servios em turismo. A comunicao turstica abarca toda a comunicao que se materializa em diferentes lugares do ser e do fazer turstico, ou seja, compreende a comunicao formal, mas tambm os processos informais (Baldissera, 2007, p.8).6
Foi no reconhecimento da comunicao turstica, em toda a sua amplitude e relaes, que foram pensadas/geridas aes que desencadearam a produo de guias tursticos falados e a promoo de curso de Noes de LIBRAS para Informaes Tursticas, ambos integranrtes do projeto Turismlogo Cidado. Sobre o projeto, cabe salientar que a sua concepo se pautou por aes propositivas na rea da cidadania. Segundo Andrade (2003, p.23), Cidado a pessoa que goza, no Estado onde domiciliado, dos direitos civis e polticos, e responsvel pelo desempenho dos seus deveres na comunidade. Tema emergente nos estudos do Turismo, a cidadania turstica, conforme Gastal e Moesch (2007, p. 72), uma maneira de repensar comportamentos e consumos de viagem. Esse repensar implica um processo inequvoco de co-responsabilidade., com as comunidades locais devidamente alertadas e conhecedoras dos seus direitos e deveres no Turismo. Para as autoras:
Outra ao importante seria no esquecer que, no corpo dos direitos humanos, incluem-se o direito ao lazer e s frias. Ou seja, o Turismo passar a exigir no s polticas pblicas que visem a preparar destinos, preparar polticas pblicas que venham a garantir, mesmo a grupos economicamente excludos, o exerccio e o usufruto do Lazer e, por extenso, do Turismo, como demanda a Carta dos Direitos Humanos da ONU, da qual o Brasil signatrio (Gastal e Moesch, 2007, p.73).7
O projeto Turismlogo Cidado norteou-se, principalmente, pelo incentivo e pela conscientizao dos acadmicos sobre pensar/ agir como cidados, capazes no
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Grifos do autor. Grifos do autor. Grifos do autor.
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somente de defender seus direitos, mas de cumprir com os deveres que clamam por uma sociedade mais justa e igualitria. No mbito do Turismo, isso representa um compromisso com todos os tipos de turistas. Institucionalmente, o Turismlogo Cidado integra o Projeto de Extenso Continuada Educao para o Turismo, que rene as diversas prticas extensionistas do curso.
1.2. Guias tursticos falados Num primeiro momento, a sala de aula foi o espao natural para discusso e concretizao da proposta de desenvolvimento de aes de comunicao turstica acessvel. Essa interao inicial se deu atravs da disciplina Comunicao Turstica, obrigatria no Curso de Turismo e opcional no Curso de Comunicao - Habilitao Relaes Pblicas. Na elaborao do plano de ensino do semestre 2007/02, inseriu-se, no processo de avaliao, a elaborao, o desenvolvimento e a execuo de livros falados ou audiolivros8, na modalidade de guia turstico. A proposta atende diretamente aos princpios norteadores da Instituio, entre eles, o da universalidade:
A Feevale, como produtora e difusora de conhecimentos e saberes universais comprometidos com o bem comum da humanidade, busca impulsionar o desenvolvimento social como estratgia de construo da igualdade entre os seres humanos e entre os povos, respeitando as diferenas e rejeitando discriminaes de qualquer natureza. Para tanto, defende valores que visam construo da liberdade, da paz, da justia, da igualdade e da solidariedade.9
Para situar acerca do que consiste o livro falado e de que forma pode servir de recurso e suporte aos deficientes visuais, contou-se com o acompanhamento da professora Patrcia Roveda, assessora da rea de atendimento em deficincia visual do Projeto de Acompanhamento Psicopedaggico, desenvolvido pelo Ncleo de Apoio Pedaggico ao Ensino de Graduao10. Alm dessa assessoria, abriu-se espao, em aula, ao Relaes Pblicas Geraldo Susin, que desenvolve assessoria cultural a projetos de incluso e que repassou turma exemplos de livro falado e a importncia dessa ferramenta para os deficientes visuais. Na primeira etapa, divididos em grupos, os alunos escolheram destinos tursticos e encarregaram-se de pesquisar mais subsdios sobre a linguagem mais adequada aos livros falados. No processo de pesquisa dos destinos, tambm houve o apoio da disciplina de Geografia Turstica, para garantir maior correo das descries de carter geogrfico. Os acadmicos receberam, ainda, orientaes sobre linguagem radiofnica, em visita aos estdios do Ncleo de Rdio, do curso de Comunicao, onde foram gravados, posteriormente, os livros falados. A locuo ficou a cargo dos integrantes das equipes, com orientao dos monitores e dos professores do Ncleo de Rdio. Finalizada essa fase, os grupos partiram para a concepo de campanhas de divulgao do evento de audio do livros-guias tursticos falados, em que duas orientaes bsicas deveriam ser seguidas: o uso de material reciclvel e a produo de peas comunicacionais que pudessem ser compreendidas, tambm, por deficientes visuais. Os esforos resultaram em propostas altamente criativas, como bolsas de pano com os destinos escritos em relevo para acondicionar o CD que reproduzia o convite, maquete do prtico de entrada de Gramado (um dos lugares
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Conforme o site www.audilivro.com.br, gravaes de obras literrias e peas radiofnicas existem desde fins da Primeira Guerra Mundial. Os discos narrativos de ento substituam a leitura para soldados que tinham perdido a viso nas batalhas. At hoje continua sendo concedido na Alemanha melhor pea radiofnica do ano um cobiado prmio que foi institudo logo depois da Segunda Guerra pela associao dos cegos de guerra. 9 Informaes baseadas no roteiro orientador para o planejamento e a organizao didticopedaggica dos cursos superiores (documento interno), elaborado pela Pr-Reitoria de Ensino de Graduao PROGRAD. 10 O NAPEG ligado Pr-Reitoria de Ensino de Graduao da Feevale.
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escolhidos), a qual podia ser tateada, e teatro de fantoches. Para a audio, foram convidados todos os profissionais que deram apoio proposta, incluindo deficientes visuais e as bibliotecrias do Campus I, onde existe um acervo especfico destinado a esse pblico. Ao final, todos os exemplares do livro-guia turstico falado foram doados biblioteca. No momento da avaliao desse processo, verificou-se, entre os acadmicos, a satisfao por terem participado de uma ao concreta voltada acessibilidade na comunicao turstica. Isso gerou, inclusive, o interesse manifesto de vrios deles em desenvolver trabalhos monogrficos na rea e em dar continuidade a atividades semelhantes. O desenvolvimento do livro falado voltou a compor o plano de ensino de Comunicao Turstica no semestre 2008/01, com outros trs grupos, e ser reeditado sempre que houver a oferta da disciplina.
1.3. Noes de LIBRAS para Informaes Tursticas As aes de Extenso da Feevale tambm obedecem aos princpios norteadores, entre eles, a defesa de valores que visam construo da liberdade, da paz, da justia, da igualdade e da solidariedade. Para estender prtica extensionista as finalidades do projeto Turismlogo Cidado, concebeu-se, atravs dos laboratrios do Curso de Turismo, um curso de Noes de LIBRAS para Informaes Tursticas - Edio Novo Hamburgo. Para um melhor aporte tcnico e pedaggico, buscou-se a parceria do Centro de Idiomas que desenvolve cursos de LIBRAS abertos comunidade e ligado ao Instituto de Cincias Humanas, Letras e Artes. Na comunidade, a Diretoria de Turismo da Secretaria de Desenvolvimento Econmico e Turismo atuou como parceira. Formatado com carga horria de 24 horas, o curso ocorreu de 03 a 08 de dezembro de 2007. A primeira etapa consistiu de cinco aulas presenciais com uma professora de LIBRAS, em que foram repassadas informaes gerais sobre a Linguagem Brasileira de Sinais, acompanhadas de apostila adaptada especialmente finalidade de informaes tursticas sobre a cidade. A programao foi finalizada com a realizao de um city tour por Novo Hamburgo, reunindo os participantes do curso, professores de LIBRAS, intrprete e guia de Turismo. A avaliao apresentou ndices de satisfao bastante positivos dos participantes, que enfatizaram a importncia do engajamento em aes desse tipo. A repercusso da iniciativa do curso de LIBRAS para Informaes Tursticas j sentida na comunidade. Em maro de 2008, durante o perodo de estgio curricular do Curso de Turismo junto ao Receptivo Turstico de Novo Hamburgo, duas das alunas que participaram do referido curso, tiveram a oportunidade de receber um grupo de turistas surdos, os quais elogiaram o empenho das acadmicas. O cronograma de atividades do Turismlogo Cidado, inserido no Projeto de Extenso Continuada Educao para o Turismo, prev a oferta anual do Curso de LIBRAS para Informaes Tursticas. A inteno estender a proposta a outros municpios da rea de abrangncia e atendimento da Feevale, alm de empreendimentos que integram o trade turstico, como hotis, pousadas e restaurantes. Tambm esto sendo gestadas proposies para uma mais efetiva distribuio dos livros falados em formato de guias tursticos. Para os municpios, alm de concretizarem aes de incluso social, participar do processo uma forma de hospitalidade. Conforme Grinover:
H cidades que oferecem espontaneamente informaes (so todos os elementos grficos visuais, falados e televisados) que permitem ao estrangeiro orientar-se imediatamente sem dificuldades; [...] Nas cidades adequadamente identificadas o estrangeiro sente-se acolhido, bem recebido, sabe onde term de ir, encontra o que procura sem perda de tempo, passeia descompromissado e pooe se dedicar contemplao sem risco de se perder. A informao, nesse
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caso, assemelha-se ao dom. Oferecer e receber informao um mecanismo de hospitalidade (Grinover, 2007, p. 126).11
Portanto, o projeto Turismlogo Cidado quer ainda contribuir com a tarefa de articular aes da academia com a comunidade regional, sempre com a participao dos acadmicos de Turismo e de outros cursos afins. Com isso, a inteno formar uma rede regional de profissionais aptos a exercer a cidadania atravs da comunicao turstica.
Consideraes Entre os resultados obtidos at o momento com o projeto Turismlogo Cidado, o envolvimento e o comprometimento dos acadmicos merecem destaque. Embora seja muito importante o domnio de conhecimentos tcnicos acerca da profisso, no desenvolvimento de uma viso mais humana, responsvel e cidad do fenmeno turstico que se formaro turismlogos capazes de fazer a diferena e mostrar que um outro Turismo possvel.
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Grifos do autor.
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OBSERVATRIO DE TURISMO E CULTURA COMO ESTRATGIA DE SISTEMATIZAO DE INFORMAES E CONHECIMENTOS E DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Edegar Luis Tomazzoni1 e Eric Dorion2
Introduo O processo de globalizao impulsionou a economia de mercado dos pases emergentes, em cuja transio se insere o turismo. A internacionalizao do turismo configura-se como oportunidade para naes em desenvolvimento, por meio da integrao entre a academia e as organizaes dos setores pblico e privado, para o fortalecimento da competitividade dos destinos tursticos . Em razo disso, preciso a implementao de projetos de abrangncia regional, com base em informaes sobre as potencialidades da oferta, as dimenses da demanda turstica e em diagnsticos da realidade. Nesse contexto, o planejamento integrado visto como fator essencial de desenvolvimento socioeconmico, por meio de inovao e de prospeco de novos mercados. Em diferentes partes do mundo, os atores que se destacam no desenvolvimento regional so os que assumem o papel de articuladores endgenos, apoiados por uma srie de fatores externos. Como estratgia de apoio ao desenvolvimento regional, importante a sistematizao do conhecimento produzido pela academia, em intercmbio com as comunidades. A regionalizao do turismo consiste em uma ampla rede de relaes entre empresas, centros de investigao e universidades. Essa rede influencia positivamente outras regies do estado e do pas. Na identificao das potencialidades do turismo regional, destaca-se a dimenso cultural, que abrange as riquezas das identidades e das manifestaes regionais. A diversidade da cultura proporciona oportunidades de inovao, por meio da gesto organizacional integrada. Os atrativos culturais constituem a produo da oferta de cenrios de patrimnios histricos e arquitetnicos caractersticos, de gastronomia tpica, dos eventos, juntamente com o turismo de compras. Ao mesmo tempo, podem-se identificar oportunidades de criao de novas opes de comrcio, gastronomia e hospedagem como estratgia empreendedora de incremento da demanda turstica.
1 Professor e Pesquisador do PPGTUR - Programa de Mestrado em Turismo da UCS Universidade de Caxias do Sul. Mestre em Turismo pela UCS. Doutor em Turismo com nfase em Desenvolvimento Regional pelo Programa de Ps-graduao em Cincias da Comunicao, ECAUSP Universidade de So Paulo. coordenador do projeto Observatrio de Turismo e Cultura da Serra Gacha. E-mail: eltomazz@ucs.br. 2 Doutor em Administrao de Empresas - Universit de Sherbrooke. Mestre em Administrao de Empresas - Universit Laval. Professor titular da Universidade de Caxias do Sul. Coordenador do Programa de Ps-graduao em Administrao PPGA-UCS. administrador proprietrio do Instituto Educacional Pedaggico Contextualizado. E-mail: edorion@ucs.br
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Alguns dos problemas que impendem ou dificultam as iniciativas e realizaes de projetos so a falta de informaes sobre a configurao da oferta turstica, a carncia de indicadores de desempenho, a falta de diagnsticos da qualidade e de capitalizao das potencialidades dos atrativos e das organizaes do setor, com decorrente perda de competitividade. Uma das maiores dificuldades e desafios a integrao das organizaes pblicas e privadas para consolidao dos plos regionais do turismo, por meio da gesto sistmica e da cooperao. Alm disso, preciso capacitar os empreendedores e qualificar os profissionais, por meio da atuao das instituies de ensino e pesquisa. Este texto aborda o projeto Observatrio de Turismo e Cultura da Serra Gacha, criado em 2007, cujo objetivo geral apoiar o desenvolvimento regional por meio do turismo. Como objetivos especficos, destacam-se: construir uma base de informaes sobre o turismo regional; estimular a produo acadmica em turismo e cultura, pelos cursos de graduao e de ps-graduao; proporcionar benefcios e retornos em divulgao e comercializao para as empresas de turismo e para a economia regional; contribuir para criao de novos produtos e atrativos tursticos e culturais; contribuir para o planejamento de polticas pblicas de turismo e cultura no mbito das administraes pblicas e privadas. Uma das principais estratgias do Observatrio de Turismo e Cultura da Serra Gacha o portal na Internet, pelo qual so disponibilizadas as informaes e os contedos dos trabalhos acadmicos. Por meio do portal, divulgam-se e socializam-se os contedos, de acordo com o dinamismo e a abrangncia da comunicao eletrnica em tempo real. Para a coleta de dados e informaes, so utilizados os formulrios do padro do Ministrio do Turismo. A atualizao feita pelas secretarias das prefeituras municipais (turismo, meio ambiente, cultura, administrao, planejamento); pelas entidades privadas empresariais e profissionais (associaes e sindicatos); pelos empresrios dos segmentos de hotelaria, gastronomia, comrcio e servios. Com essa aplicao, renem-se dados para a configurao da oferta da rede turstica.
Histrico e estrutura do Observatrio de Turismo e Cultura da Serra Gacha Em sua etapa inicial, o projeto Observatrio de Turismo e Cultura da Serra Gacha abrange os dez municpios da Aglomerao Urbana do Nordeste do Estado (AUNe). Sua criao foi prevista no projeto Valorizao do Turismo Integrado Identidade Cultural dos Territrios (VICTUR), para o planejamento de polticas pblicas de turismo e cultura no mbito das administraes municipais e para a integrao regional. A vinculao do Observatrio AUNe possibilita que a atuao seja de uma forma integrada ao planejamento fsico, ambiental, social e econmico, potencializando aes em contexto regional. A AUNe a regio formada pelos municpios de: Bento Gonalves, Carlos Barbosa, Caxias do Sul, Farroupilha, Flores da Cunha, Garibaldi, Monte Belo do Sul, Nova Pdua, Santa Tereza e So Marcos. De outubro de 2004 a junho de 2007, o municpio de Caxias do Sul conduziu a execuo do Projeto VICTUR, como cidade coordenadora, na liderana de 11 parceiros, sendo quatro brasileiros (Caxias do Sul, Flores da Cunha, Bento Gonalves e Associao de Turismo Estrada do Imigrante) e dois latinos (Montevidu, no Uruguai e Casablanca, no Chile), com quatro provncias italianas (Pergia, Trento, Treviso e Veneza) e um municpio espanhol, Vila Franca Del Peneds. O projeto VICTUR foi financiado pela Comisso Europia, no contexto do Programa URB-AL, que financia projetos de formao, treinamento e desenvolvimento socioeconmico. O Programa URB-AL tem como princpio o trabalho em rede de
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parceiros entre todos os municpios da AUNE, em convnio com a Universidade de Caxias do Sul. Os parceiros do projeto VICTUR discutiram, no Encontro de Casablanca (Chile), a proposta de criao de um observatrio de turismo, que foi encaminhada para apreciao dos municpios da AUNe. A incluso da cultura idia do observatrio de turismo deu-se como decorrncia do prprio conceito do projeto VICTUR de que o turismo se articula com a cultura, com a histria e com a paisagem dos territrios. A proposta foi plenamente aceita em Assemblia do Conselho Deliberativo da AUNe, em razo de sua importncia para o planejamento conjunto e realizaes de interesses comuns dos municpios. A gesto do Observatrio atribuio de um comit gestor, formado pelas organizaes parceiras. O comit tem composio representativa, com base nos interesses de planejamento democrtico de aes regionais. Sua formao rene, alm dos municpios participantes e da Universidade de Caxias do Sul, os parceiros, como entidades de classe da iniciativa privada do setor turstico e de outros setores. A Universidade de Caxias do Sul coordena e desenvolve as atividades de pesquisa do Observatrio, por meio do Mestrado em Turismo. Os trabalhos envolvem os professores e os alunos dos cursos de Bacharelado em Turismo, dos ncleos universitrios da UCS de Canela e de Bento Gonalves, bem como professores e alunos de outros cursos da instituio. Uma das primeiras iniciativas do Observatrio de Turismo e Cultura da Serra Gacha foi a criao do portal www.ucs.br/pos/observatur, lanado no final de 2007, no qual se sistematizam informaes e se disponibilizam produes acadmicas. Em seis meses, o nmero internautas de vrias regies do Brasil e tambm de outros pases ampliou-se de 250 para 2.500 visitas.
Fundamentao terica das pesquisas e das atividades do projeto Para a fundamentao terica do projeto, enfatiza-se que o conceito de desenvolvimento socioeconmico transcende os aspectos materiais e fsicos do ser humano, como renda, sade e habitao. O conceito abrange aspectos culturais e psicolgicos. As idias de poder institucional e de liberdade de escolha evocam a dimenso poltica do desenvolvimento que se impe sobre as demais situaes (SEN, 2000; NORTH, 2001). Essa dimenso significa a capacidade de expresso, de deciso e de ao do indivduo sobre a realidade. um processo cuja implementao depende da mudana de mentalidades. Nesse sentido, uma das principais estratgias e requisitos para o desenvolvimento a educao, visando a capacitar para a participao popular para a gerao e distribuio de oportunidades e o acesso aos benefcios do crescimento econmico (PERROUX, 1967; BARQUERO, 2002). As teorias do desenvolvimento dos principais autores da economia analisam os problemas das regies e dos pases subdesenvolvidos e em desenvolvimento, propondo alternativas e estratgias de mudana da situao de letargia e inrcia por meio de alternativas como industrializao e exportao (PREBISCH, 1949; FURTADO, 1979). O objetivo das teorias econmicas reduzir as disparidades sociais e contribuir para libertar os pases e as regies atrasadas da dependncia econmica das naes desenvolvidas. O enfoque do desenvolvimento sustentvel abrange a preservao do meio ambiente, considerando o ser humano como o elemento central. No campo da sustentabilidade ambiental, o esgotamento das reservas naturais tem-se intensificado, causando o aumento gradativo e constante da deteriorao do planeta (SWARBROOKE, 2000). Ao mesmo tempo, agravam-se os conflitos das relaes sociais, em razo do crescimento demogrfico. A sustentabilidade , entretanto,
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abrangente, aplicando-se aos mbitos social e cultural e tendo por razo e fundamento a incluso e a qualidade de vida das pessoas (SACHS, 2002). Quanto delimitao espacial do desenvolvimento econmico, uma das premissas a definio de critrios da contextualizao geogrfica, ou territorial. Por um lado, por meio de um processo de interaes sociais, as organizaes especializamse em determinadas atividades produtivas, adaptando-se s condies do espao fsico. Por outro lado, os grupos humanos exercem esforos para adaptar e moldar o espao aos seus interesses e suas necessidades, causando-lhe impactos (ANDRADE, 1987, CLEMENTE, 2000). Um dos critrios para delimitar geograficamente um espao ou territrio pode ser a deciso poltica. Existem diversos parmetros e critrios para conceituar regio. Alm dos fatores geogrficos e econmicos, a constituio de uma regio um fenmeno de natureza poltica (SANTOS, 2004). A economia espacial refere-se anlise dos tipos de atividades econmicas, suas localizaes em relao a outras atividades, identificando aspectos referentes proximidade, concentrao e disperso. As regies podem ser classificadas em homogneas, polarizadas e de planejamento (BOUDEVILLE, 1973). O enfoque do desenvolvimento econmico que contextualiza o interior da regio se baseia em vantagens que geram exportaes. As atividades exportadoras so motoras do desenvolvimento econmico com base em recursos naturais e em infraestrutura. A demanda externa pela produo regional fator de gerao de renda, possibilitando o pagamento das importaes e a remunerao dos fatores produtivos. Cria-se, com esse processo, o fator mais importante para o desenvolvimento regional, que a especializao da diviso do trabalho, um campo de conhecimento dos impactos da especializao sobre as aglomeraes, considerando, principalmente, o processo de urbanizao (HADDAD, 1975; ROCHEFORT, 1998). Alm da capacidade exportadora como fator de ingresso de riquezas, os elementos para um ambiente favorvel ao desenvolvimento regional so: externalidades, sustentabilidade ambiental e incluso social. Externalidades so os atributos do entorno urbano, abrangendo qualidade da infra-estrutura, produo de tecnologia pelas organizaes de pesquisa, qualidade da mo-de-obra e gerao de oportunidades de empregos. As externalidades podem ser conquistadas pela concentrao de pequenas empresas, situadas em determinadas localidades. As presenas de demanda localizada, poder aquisitivo e alto padro de consumo criam uma atmosfera favorvel ao desenvolvimento econmico (POLSE, 1998). As vrias abordagens de cadeias produtivas e de aglomerados consideram a especializao das atividades, o aumento da competitividade, a diviso do trabalho e as interaes ou os intercmbios entre mesmos segmentos de atividades em diferentes regies e entre segmentos diferentes situados em uma mesma regio. As cadeias so formadas por ligaes econmicas entre setores. Um maior adensamento dessas cadeias resultar em maior desenvolvimento e melhor distribuio de renda (PERRIN, 1974). Um dos modelos de anlise das cadeias produtivas e do desenvolvimento regional de maior evidncia no momento o cluster, que destaca a importncia dos agrupamentos industriais como estratgia competitiva para os pases em desenvolvimento (SCHUMPETER, 1985). Clusters so concentraes geogrficas de empresas que cooperam e competem entre si (PORTER, 1998). Para que os pases se desenvolvam e possam competir no mercado globalizado, preciso fortalecer os agrupamentos industriais, por meio do aumento da produtividade, da melhoria dos produtos e do fomento da inovao. O desenvolvimento econmico de uma determinada rea geogrfica pode ser conquistado por um nmero relativamente pequeno de agrupamentos orientados para o mercado de exportaes (MARSHALL, 1996). As vrias abordagens de cluster enfatizam o local presente em diferentes linhas
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de pesquisa econmica. Os autores atrelam a viabilidade de clusters, em pases menos desenvolvidos, conexo com cadeias globais. Essa idia refora a condio de dependncia e a histrica acumulao de ganhos pelos pases mais desenvolvidos. Para reverter essa lgica, destaca-se a territorializao das atividades produtivas e inovadoras, por meio da qualidade e da diversificao regional (MYRDAL, 1972). O conceito de cluster pode ter aplicabilidade abrangente e, em se tratando de uma base geogrfica, pode ampliar-se ainda mais. No mundo globalizado, o local de mercado d lugar ao espao de mercado, pois a tendncia que as megacidades se conectem cada vez mais pelas telecomunicaes e pelos fluxos comerciais e financeiros (SEVCENKO, 2001). A geografia poder se tornar- cada vez menos importante. Mesmo assim, as empresas continuaro situadas territorialmente, e a localizao fsica continuar sendo uma necessidade vital para a existncia dos negcios (PORTER, 1998). Nesse contexto, tem-se o turismo, cujas anlises se fundamentam nesses referenciais tericos e cuja interdisciplinaridade abrange ainda outras reas do conhecimento. No estudo das relaes entre turismo e cultura, alm dos equipamentos que constituem a estrutura de mobilidade e hospedagem, que so de natureza tangvel, identifica-se uma srie de aspectos intangveis do campo de circulao dos atores na produo e no consumo do produto turstico. O ambiente do turismo no construdo somente sobre alicerces fsicos, ou sobre valores materiais efetivamente mensurveis por critrios econmicos. Na dimenso cultural do turismo, consideram-se as vises de conjunto proporcionadas pelos conhecimentos de campos como antropologia e sociologia (KRIPPENDORF, 1989; PIRES, 2001; PEARCE, 2002; MOLINA, 2003). Na gesto organizacional, a solidariedade e o esprito de participao e cooperao em prol dos interesses coletivos so virtudes valorizadas pela nova economia como elementos do capital social. A principal caracterstica de um ambiente de gerao de capital social a cooperao, pois ela fornece condies para utilizao eficaz dos recursos mobilizados e multiplica as energias para obter benefcios coletivos. O capital social um bem pblico que pode ser partilhado por todos os atores da sociedade (COLEMAN, 1999; ARROW, 2000; COSTA, 2002; ALBAGLI e MACIEL, 2003). A conscincia da dedicao aos interesses coletivos, sem individualismo, fortalece o capital social, pois se cria um ambiente favorvel para conquistar objetivos individuais e comunitrios. A atuao em benefcio da coletividade pode visar ao prprio interesse, desde que a atitude seja orientada por padres ticos, preservandose a confiana e a credibilidade. A confiana prioridade do capital social e premissa da cooperao (SROUR, 2001; CARLZON, 2005). Por mais coeso e capital social que se gerem, a sobrevivncia das organizaes depender da gesto adequada das rivalidades, pois o ambiente no s de cooperao, mas tambm de competio. O capital social pode ser solapado pela competio, mas, contraditoriamente, impossvel uma organizao manter-se isolada do mundo competitivo da economia de livre mercado (ADIZES, 2004; TOMAZZONI e SANTOS, 2007). A gesto do equilbrio entre a cooperao e a competio uma realidade com a qual as organizaes do turismo se deparam e enfrentam para manter ou aumentar o nvel de capital social, visando ao desenvolvimento socioeconmico. O capital social articula-se por meio de elos de confiana, e o enfraquecimento dos elos deteriora as estruturas das relaes, gerando atrasos e prejuzos econmicos. Nas sociedades modernas, as relaes tornaram-se mais impessoais e complexas, e a confiana pessoal transformou-se em confiana social (FUKUYAMA, 1996 ; PUTNAM, 2002). Nesse contexto, as relaes baseiam-se em regras de reciprocidade e em sistemas de participao e intercmbios entre os atores do desenvolvimento socioeconmico empresas, comunidade, governos, instituies de ensino e pesquisa.
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Consideraes finais O Observatrio de Turismo e Cultura da Serra Gacha integra-se aos interesses e aos anseios das comunidades locais e apia as iniciativas das organizaes do turismo regional e estadual. A articulao de parcerias com as entidades regionais e com as organizaes que atuam no desenvolvimento do turismo, como o Ministrio do Turismo do Brasil e a Secretaria Estadual de Turismo, importante para a expanso das atividades. Considerando-se a delimitao territorial, a configurao produtiva e os indicadores qualitativos e quantitativos, as pesquisas estimulam iniciativas endgenas de desenvolvimento integrado por meio de decises locais de planejamento. As organizaes parceiras e a comunidade motivam-se a participar ativamente desse processo. A iniciativa mostra a viabilidade da cooperao e dos intercmbios para a realizao de projetos de interesses comuns, em que se potencializa o capital social. Alm disso, a divulgao do projeto enfatiza o intercmbio entre regies de diferentes graus de desenvolvimento, visando reduo de disparidades entre plos desenvolvidos economicamente e regies cujas potencialidades tursticas possam se constituir em oportunidades de inovao e de desenvolvimento. A criao de Observatrio de Turismo e Cultura da Serra Gacha facilita o intercmbio e a produo de conhecimento, com base em informaes sistematizadas e disponibilidades, de forma didtica e objetiva, por meio de portal na Internet, integrando-se ao processo dinmico da comunicao eletrnica em tempo real. Entre os resultados esperados na primeira etapa, estimada em quatro anos, destacam-se ampla socializao de informaes para produtividade cientfica e atualizao de conhecimento por meio de intercmbios entre as organizaes acadmicas, polticas e empresariais. Para isso, ser intensificada a articulao da rede nos mbitos do turismo e da cultura do Rio Grande do Sul, com a participao das demais regies. Um dos indicadores de resultados, desde a implantao do Observatrio de Turismo e Cultura, no final de 2007, o gradativo crescimento do nmero de visitas ao portal www.ucs.br/pos/observatur.
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SATISFAO E MOTIVAO LIGADAS AO TURNOVER DE CLIENTES INTERNOS DE UMA COMPANHIA AREA

Elenara Viera de Viera1 e Pedro Komeroski Anusz2
Introduo O atual ambiente competitivo influenciado pelas constantes transformaes devido globalizao tem obrigado as empresas a responder de forma apropriada ao mercado, a fim de conseguirem sucesso e sustentabilidade, e isso parece ocorrer no s nas indstrias manufatureiras, mas no turismo tambm (TELES, 2006). Sabe-se, tambm, que a hospitalidade caracterizada por um conjunto de detalhes tangveis e intangveis, e que essa parte intangvel s possvel de ser alcanada quando existem funcionrios bem treinados, pr-ativos, prontos a corrigir as possveis falhas de atendimento e reclamaes dos clientes (SERRA, 2005). Dessa forma, parece que a parte tocante s empresas a garantia do conhecimento e da qualidade do servio prestado aos seus clientes, tanto externos quanto internos, visto que eles so a mola propulsora do negcio (VIERA, 2004). Todavia, existe uma questo a ser pensada. O fator humano s ser fonte de vantagem competitiva para a empresa medida que estiver motivado e comprometido com os objetivos dela, caso contrrio, surgiro problemas, como o turnover por exemplo, tambm chamado de rotatividade de pessoal (PONCIANO, 2006). Dentro da rea de hospitalidade, assim como os hotis e outras empresas destinadas infra-estrutura da atividade turstica, aparecem as companhias areas. Alm de contriburem com um baixo percentual como meio de transporte eleito para as viagens dos turistas (BENI, 2004), essas empresas sofrem com determinados pontos que impedem o desenvolvimento e o crescimento do setor, tais como o alto custo operacional, por meio do controle de gastos com salrios, combustvel, tarifas, taxao de impostos (PALHARES, 2006), alm da falta de regulamentao estvel da aviao brasileira (BENI, 2004). O objetivo geral proposto foi o de investigar aspectos relevantes para os funcionrios, os quais possibilitem a garantia de sua motivao e satisfao no trabalho. Assim, alguns pontos devem ser mencionados para justificar a produo deste estudo. O primeiro deles a questo notria da importncia da atividade turstica, seja no Brasil ou em outros pases. A escolha por uma companhia area foi dada em virtude das poucas publicaes encontradas, que normalmente refletem mais as questes tcnicas de trabalho e operao desse tipo de empresa, pois os aeroportos so vistos como meros provedores de parte da infra-estrutura para o transporte areo, e as empresas nacionais e internacionais que neles atuam sequer so possuidoras de parcerias estratgicas relevantes, alm da falta de sinergia entre os agentes pblicos e privados do turismo (ESPRITO SANTO JR et al., 2006).
Coordenadora e docente do Curso de Turismo nfase Hotelaria do Centro Universitrio Metodista IPA, mestre em Turismo e Hotelaria. E-mail: elenara.viera@metodistadosul.edu.br 2 Graduado em Turismo nfase Hotelaria no Centro Universitrio Metodista IPA. Colaborador do Hotel Park Hyatt em Sidney, Austrlia. E-mail: komeroski@hotmail.com
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1 Referenciais Tericos 1.1 Motivao e satisfao com o trabalho de conhecimento comum, alm de pregado na literatura administrativa, que o objetivo de qualquer organizao, seja ela pblica ou privada, , antes de tudo, procurar satisfazer seus clientes, uma vez que eles so a razo de sua existncia. Contudo, uma organizao ou empresa deve lembrar tambm dos clientes internos. As dimenses da qualidade, bem como suas caractersticas intrnsecas, normalmente so estudadas em relao ao cliente externo, mas devem ser vistas como anlogas quando se quer estudar e atingir o cliente interno. A procura pela satisfao dos clientes externos, aliada a outros fatores, tem favorecido para que seja dada uma maior ateno aos clientes internos, pois isso reflete uma melhoria no resultado do produto ou servio final ou, pelo menos, em parte dele (SALOMI et al., 2005). A motivao considerada uma fora interna que impulsiona os indivduos e por meio dela que estes almejam alcanar seus objetivos e suas metas, com a finalidade da satisfao de suas necessidades ou expectativas (MULLINS, 2004). Tanto ela quanto a satisfao e a insatisfao no trabalho foram foco de estudos tericos durante o sculo XX, objetivando saber o que realmente motiva um indivduo e, assim, descobrir procedimentos que o ajudem a melhorar seu desempenho profissional. Segundo Robbins (2006), a motivao no um trao pessoal, sendo que, normalmente, as empresas rotulam os funcionrios desmotivados como preguiosos e desinteressados. Para esse autor, a motivao a decorrncia da interao do indivduo com a situao e, como um processo, apresenta trs elementos-chave: intensidade, direo e persistncia. A intensidade est ligada ao esforo que a pessoa libera e o que mais referido, quando se fala em motivao. Todavia, a intensidade no leva a resultados favorveis, a no ser que seja levada a uma direo que favorea a empresa. Para isso, preciso considerar no s a qualidade do esforo, mas sua intensidade e que estes sejam coerentes e direcionados aos objetivos da empresa. O ltimo elemento a persistncia e est vinculada ao tempo em que o indivduo consegue manter seu esforo. Mullins (2004) acredita que os indivduos de uma empresa apresentam um grande nmero de necessidades e expectativas, normalmente em constante mudana ou em conflito, e que podem ser classificadas em motivaes extrnsecas e intrnsecas. A motivao extrnseca refere-se ao que tangvel, como, por exemplo, o salrio, as refeies fornecidas pela empresa, o ambiente e as condies de trabalho. J a motivao intrnseca remete s recompensas psicolgicas, como, por exemplo, a satisfao pessoal com o trabalho, os desafios enfrentados, o reconhecimento com o bom servio prestado e as crticas favorveis. Existem vrias teorias da motivao baseadas no simples fato de que o profissional (colaborador) motivado produz mais e com melhor qualidade. uma grande verdade: onde existe motivao, existe qualidade. Conforme Robbins (2005), a dcada de 1950 foi proveitosa para o desenvolvimento de teorias sobre a motivao, evidenciando trs teorias especificamente: a de Maslow, com sua hierarquia das necessidades; a de Herzberg, com a teoria de dois fatores (higiene versus fatores motivacionais); e a teoria X e Y, de McGregor, embora, atualmente, sejam questionveis em termos de sua validade, porm so as que melhor explicam as questes sobre motivao (MULLINS, 2004; ROBBINS, 2005). A temtica da satisfao do trabalho um fenmeno multifacetado e de complicada definio, pois possui carter subjetivo, variando de pessoa para pessoa, ou de circunstncia para circunstncia, sofrendo influncias de foras internas e externas ao ambiente de trabalho (MARTINEZ et al., 2004). Assim, devido a essa caracterstica, ela pode ser definida de distintas maneiras, dependendo da abordagem terica adotada.
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possvel afirmar que a satisfao no trabalho apresenta relao com atitudes positivas por parte dos empregados, provocando assim a reduo do turnover e, conseqentemente, a melhoria na qualidade dos servios prestados aos clientes, a diminuio do absentesmo e melhor interao entre empregados e clientes (REICHHELD, 1993). Em contrapartida, a insatisfao dos empregados aparece refletida no desagrado dos clientes externos com o nvel dos servios recebidos, alm do boca a boca negativo (ROGERS et al., 1994). Apesar de inmeros estudos por parte do meio acadmico, no h uma opinio unnime de como acontecem a motivao, a satisfao e a insatisfao no trabalho (SILVA JR., 2001). Duas linhas tericas tratam mais claramente da problemtica da motivao. A primeira vincula a motivao a um processo fundamentalmente intrnseco (ARCHER, 1997; BERGAMINI, 1997; HERZBERG, 1997). A segunda acredita tanto na influncia dos fatores intrnsecos como dos extrnsecos (PFEFFER, 1994). Para Archer (1997), a motivao definida como uma necessidade que atua sobre o intelecto do indivduo e o leva a agir. Nesse sentido, ela uma tomada de direo para a ao e tem sua origem em uma necessidade (motivo). Esse mesmo autor sinaliza que a satisfao acontece com o atendimento ou com a supresso de uma necessidade, assim, motivao e satisfao so conceitos divergentes, atentando para a confuso que ocorre entre fator de satisfao e necessidade, o motivador a necessidade e no o fator de satisfao dessa necessidade. De acordo com Robbins (2005), a satisfao com o trabalho pode ser um conceito trabalhado de forma ampla, indo alm da realizao de atividades bvias e que tragam alguma compensao pessoal. Para esse autor, o trabalho resultado de uma soma complexa de elementos, que vo desde a convivncia com colegas e chefias at os padres de desempenho e as formas de avaliao do funcionrio. Na releitura dos conceitos de Hackman e Oldham (1975 apud SANT'ANNA et al., 2005), surge o modelo das dimenses bsicas da tarefa, cujo foco o trabalho como determinante da satisfao, em que determinadas caractersticas, quando presentes nas atividades desempenhadas pelos empregados, proporcionam o aparecimento de determinados estados psicolgicos cruciais capazes de determinar a motivao e a satisfao no trabalho. O primeiro desses estados marcado como a significncia percebida ou o nvel com que o indivduo enxerga seu trabalho como valioso e significativo dentro de uma escala de valores. O segundo diz respeito responsabilidade compreendida pelo empregado em relao ao seu trabalho, isto , em que nvel mais precisamente ele se encontra como um profissional nas tarefas que est encarregado de executar. O terceiro relaciona-se com a noo dos resultados obtidos no trabalho, isto , em que grau o empregado percebe e compreende seu desempenho efetivo na atividade que executa. As dimenses das atividades, mencionadas por esses autores e presentes em seu modelo, que seriam responsveis pelas manifestaes de estados psicolgicos crticos, so: variedade de habilidades; identidade da atividade; significado da atividade; autonomia; feedback extrnseco; feedback do prprio trabalho e inter-relacionamento. Um outro ponto argido por Robbins (2005) a possibilidade de identificao de quatro fatores que conduzem a grandes nveis de satisfao com o trabalho, sendo que cada um desses pode ser controlado pelo gestor da empresa, como veremos a seguir: a) trabalho intelectualmente desafiante aquele que oferece a oportunidade ao empregado de exercitar suas habilidades e capacidades, aliado liberdade e chance de conhecimento do resultado do prprio desempenho, tornando-o mais interessante; b) recompensas justas, quando funcionam em relao ao nvel do cargo e das habilidades trabalhadas, oferecem oportunidades no s de crescimento pessoal, mas tambm de probabilidade de satisfao e maior status social; c) condies de apoio no trabalho so uma das preocupaes dos empregados, no s a respeito do conforto
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pessoal para a realizao dele, mas que este evidencie outros pontos positivos, tais como: que o ambiente fsico no seja desconfortvel e perigoso e que possua instalaes limpas e modernas, alm de equipamentos que permitam a execuo correta das tarefas; d) colegas colaboradores, evidenciando que existe muito mais a ser recebido por parte do empregado do que dinheiro ou resultados materiais. a interao social, a oportunidade de fazer amigos, de pertencer a um grupo social e, nessa interao, a relao entre empregado/chefia merece ateno relevante, pois estudos demonstraram que a satisfao de um funcionrio maior quando este possui um superior imediato amigvel e compreensvel, que elogia seu desempenho e que saiba ouvir opinies e sugestes. De todo modo, aps a explanao de diferentes conceitos no estudo da motivao e da satisfao, importante considerar as especificidades de cada indivduo, respeitando suas escolhas individuais e culturais, que o levam a desenvolver determinadas foras motivacionais na eleio de prioridades no trabalho e na vida pessoal (DAVIS e NEWSTROM, 1992). Na rea da hospitalidade, em que o turismo se enquadra e, conseqentemente, o transporte areo, possvel perceber caractersticas anlogas no que se refere ao pessoal que atua nela: fora de trabalho intensa com horrios no-sociais, inclusive trabalhos sazonais e temporrios; mo-de-obra particularmente no qualificada e semiqualificada para um grande nmero de operadores de segundo e terceiro escalo, sendo que essas qualificaes exigidas so transferveis, ou seja, um grande nmero de funes desempenhadas por um empregado pode ser aproveitado em outro cargo dentro da rea da hospitalidade, como um recepcionista, por exemplo; h diferentes clientes procurando satisfazer uma variedade de necessidades e expectativas e essa demanda sazonal, flutuante e imprevisvel; um alto grau de coordenao exigido por parte dos empregados, j que produo e consumo se do simultaneamente; a principal parte do produto fornecido (servio) intangvel; a maior parte da equipe recebe baixa remunerao; h mobilidade de mo-de-obra e alta rotatividade de funcionrios (GUERRIER, 2000; MULLINS, 2004). Assim, o empregado da rea do transporte areo parece sentir a mesma dificuldade que os demais empregados da rea da hospitalidade. Agregam-se a isso, tambm, fatores externos incontrolveis pela gesto organizacional, como o caos areo, vivenciado h algum tempo.
1.2 O Turnover notrio que as empresas do ramo turstico vm enfrentando e se adaptando para aumentar a satisfao dos seus empregados e administrar as variveis de condio de trabalho para o alcance da satisfao do cliente final, ou seja, o consumidor. Conseqentemente, parece que a qualidade para o cliente interno tem sido alvo de pesquisas tanto na rea acadmica quanto entre os empresrios do setor, visto que existem publicaes em todas as reas, sejam elas administrativas ou das cincias sociais, existindo a crena de que haja uma relao com os resultados almejados pela empresa, proporcionando maior motivao e satisfao aos empregados e, dessa forma, reduo dos ndices de turnover e absentesmo. Quando se fala em turnover, pode-se afirmar que a satisfao tem um vnculo direto com a rotatividade (ROBBINS, 2005). Segundo esse autor, a satisfao est relacionada de forma negativa com o turnover, porm essa correlao mais acentuada do que aquela observada com o absentesmo. Segundo Rosa e Silva (2001), a questo do turnover merece ateno por parte dos administradores de recursos humanos; esses devem ser capazes de identificar as causas mais provveis que ocasionam a rotatividade.
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Robbins (2005) tambm afirma que existem outros fatores que influenciam na questo do turnover, tais como as condies do mercado, as expectativas em relao s oportunidades de emprego e o tempo de servio. Para Ladeira (1996), os custos fsicos, psicolgicos, econmicos e do estresse podem ser avaliados e diretamente relacionados aos aspectos econmicos das empresas, estando estes associados a altos ndices de absentesmo, aumento de turnover, insatisfao dos empregados, diminuio da produtividade, crescimento do nmero de acidentes de trabalho, aliados ao cansao, apatia, ansiedade e falta de motivao no trabalho. De acordo com Rosa e Silva (2001), existem conseqncias organizacionais negativas, como: custos; queda de nvel de desempenho; queda nos padres sociais e de comunicao; queda no moral; estratgias indiferenciadas de controle e custos de oportunidades estratgicas. A questo dos custos para esse autor a conseqncia com maior ndice de representatividade, porm apenas um nmero diminuto de organizaes promove um esforo sistemtico para avaliao dos custos diretos e indiretos e sua relao com o turnover. Apesar disso, refora que custos altos no significam que a rotatividade de pessoal seja uma poltica ruim, no caso de a empresa ter capital suficiente para arcar com esse tipo de situao, porque encarar os custos, sem considerar alguns benefcios, como a sada de um funcionrio problemtico ou improdutivo, pode direcionar a uma viso alterada da utilidade do turnover. No que diz respeito queda de nvel de desempenho, ressalta-se a diminuio de produo no trabalho, apresentando dois custos indiretos, sendo um pela procura do novo substituto e outro pelo desligamento do antigo empregado. Nesse contexto, h uma preocupao na medida em que se perde ou que h diminuio das chamadas habilidades especiais do empregado dentro de sua funo na empresa, podendo ter um efeito perturbador, j que o servio passa a ser entregue de uma outra forma ao cliente. Quanto queda dos padres sociais e de comunicao, tanto os formais quanto os informais, so peculiares a toda organizao. No caso da sada de um funcionrio com liderana de comunicao, ou integrante de um grupo coeso, o turnover passa a ter um efeito nocivo sobre a coeso e a interao do grupo que permanece na empresa, havendo, assim, um prejuzo. Em outras palavras, a conseqncia desses dois itens anteriores acaba afetando, de forma negativa, o moral dos empregados que permanecem na empresa, incitando o turnover adicional, isto , fazendo com que os empregados fiquem perturbados e dem sinais de que esto dispostos a deixar seus cargos disponveis, procurando empregos alternativos em outras empresas. Ainda em relao s conseqncias organizacionais negativas, surgem as estratgias indiferenciadas de controle do turnover, tais como o aumento generalizado de salrio, o treinamento intensivo de relaes humanas para as chefias e os supervisores e as metas mensais percentuais a serem alcanadas, que acabam sendo inadequadas e no reduzem as taxas de turnover. O turnover pode ter um srio efeito organizacional negativo, ao levar as empresas a protelarem ou cancelarem projetos potencialmente lucrativos. Isso conhecido e enquadrado dentro dos custos de oportunidades estratgicas. o caso de se demitir empregados qualificados, entregando-os ao concorrente, ou de no reter a mo-de-obra especializada, devido insatisfao com o trabalho, para dar seguimento a um projeto. Porm, tambm existem as conseqncias organizacionais positivas, como: afastamento de empregados de baixo desempenho; inovao, flexibilidades e adaptabilidade; diminuio de outros comportamentos de afastamento; reduo de conflitos (ROSA e SILVA, 2001). Apesar de o turnover ser mais comumente visto em termos de conseqncias
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organizacionais negativas, o afastamento de empregados de baixo desempenho e a substituio por outros que apresentem produtividade superior talvez seja a mais evidente das conseqncias organizacionais positivas, embora poucas sejam as empresas que fazem uma avaliao do desempenho dos empregados que delas se desligam. Por outro lado, Mobley (1992) evidencia que as variveis organizacionais e suas relaes com o turnover esto vinculadas s caractersticas das organizaes referentes categoria, estrutura e descrio, aliadas s relaes de variveis individuais agregadas a estas. Assim, se o ponto em questo , primeiramente, o tipo de indstria em que uma determinada empresa atua e sua relao com um maior ou menor ndice de turnover, parece que as empresas que tendem para o ramo hospitaleiro tambm sofrem uma variao, tendo em vista que dispem de servios diferenciados com custos fixos mais altos, horrio de trabalho especial e mo-de-obra intensiva (MULLINS, 2004). Da mesma forma que o tipo de indstria, conforme sua natureza e tecnologia utilizada, as categorias ocupacionais presentes na empresa tambm so potencialmente teis na avaliao da relao com a rotatividade. Para Price (1977 apud Mobley, 1992), as mais altas taxas de turnover so verificadas nos cargos e nas funes mais altos da empresa de que nos empregados de segundo e terceiro escalo, mais precisamente os que trabalham nas reas de produo. Quanto ao porte organizacional, pode-se dizer que essa varivel est associada a um turnover mais baixo, porque organizaes maiores apresentam oportunidades de crescimento de carreira (MOBLEY, 1992). Ainda de acordo com esse mesmo autor, as variveis como o salrio, o contedo do cargo e o estilo de superviso tambm afetam os ndices de turnover dentro de uma organizao. Nessa compreenso, Price (1977 apud MOBLEY, 1992) sugere outras variveis organizacionais que podem contribuir, ou ter alguma relao direta com os ndices de turnover de uma empresa, tais como: o grau de centralizao de poder por parte da cpula administrativa, bem como a integrao e a comunicao entre os membros da organizao. A nica generalizao significativa que pode ser feita, no que se refere s anlises agregadas de variveis organizacionais, que as taxas de turnover so altas em indstrias que pagam menos. H evidncias, entretanto, de que um porte maior de grupo de trabalho e nveis que requerem menos habilidades esto associados aos trabalhadores de nvel inferior, com taxas mais altas de turnover; e que a rotinizao ou a repetitividade de tarefas, pouca considerao por parte do supervisor, alta centralizao e baixo nvel de comunicao esto associados a taxas mais altas de turnover (MOBLEY, 1992, p.121). Aliadas s variveis organizacionais, existem variveis individuais que contribuem para as causas do aumento do turnover (MOBLEY, 1992). Essas variveis esto subdivididas em fatores demogrficos e pessoais, variveis integrativas e variveis individuais no relacionadas ao trabalho. Os fatores demogrficos e pessoais tm a ver com a idade, o tempo de servio, o sexo, o grau de instruo, os dados biogrficos, a personalidade, os interesses, a aptido e a capacidade, a fonte de referncia, o profissionalismo, o desempenho e o absentesmo. Algumas concluses a que esse autor chega so de que a idade e o tempo de servio se relacionam, de forma consistente e negativa, ao turnover. Em contrapartida, no existem evidncias conclusivas referentes ao turnover e personalidade, sexo, instruo, profissionalismo, desempenho e absentesmo. Sobre as variveis integrativas, algumas foram sugeridas em virtude das diferenas individuais e das percepes de vrios aspectos da organizao e/ou do meio ambiente externo. Essas variveis so a satisfao no cargo, as aspiraes de carreira, a satisfao com o salrio, a satisfao com a promoo, a satisfao com o contedo do cargo, a satisfao com o colega de trabalho, a satisfao com a superviso, a satisfao com as
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condies de trabalho e o estresse. J as variveis individuais no relacionadas ao trabalho esto centradas no que conhecido por responsabilidade familiar. Porm, autores como Muchinsky e Tuttle (1979 apud MOBLEY, 1992) indicam a existncia de uma relao positiva entre responsabilidade familiar e turnover, mais moderada pelo fato de o empregado ser ou no o titular da renda. De qualquer forma, e apesar de ser um tema complexo, para Schweitzer (2006), a rotatividade um dos principais fatores responsveis pelo aumento ou pela diminuio da oferta de empregos, bem como pela diminuio da produtividade, o que gera falta de motivao. Sob esse prisma, uma alta taxa de turnover, em uma determinada empresa, deixa-a sem identidade, o que pode ocasionar uma queda na fidelizao da clientela, principalmente nas empresas que trabalham com servios, a questo da qualidade do atendimento fundamental.
2. Metodologia Este trabalho emprico possui carter exploratrio, descritivo e conclusivo. Para este estudo de caso, extraiu-se uma amostra probabilstica composta por 188 respondentes, homens e mulheres, de diferentes cargos estabelecidos na base de Porto Alegre, tomando-se como base essa populao descrita e com parmetros de 5% de erro amostral e 95% de confiabilidade (BARBETTA, 2001). O critrio de incluso ou de excluso de determinado respondente foi dado em virtude do sorteio dos dias e dos horrios dos turnos durante a aplicao da pesquisa. Como este artigo resultado de um trabalho anterior (fonte omitida para avaliao), sero analisados resultados parciais, que contemplam os indicadores pertencentes satisfao e motivao e seu vnculo com o turnover. Para a coleta dos dados de campo, foi utilizado um questionrio, do tipo estruturado, composto de 21 questes e dividido em duas partes: na primeira, as questes eram relacionadas a dados demogrficos, como idade, sexo, grau de escolaridade, cargo e tempo de empresa; na segunda parte, foram colocadas questes e afirmaes (em escala do tipo Likert) sobre as variveis trabalho (carga de trabalho, interesse, riscos na execuo, reconhecimento, trabalho interessante, relao trabalho/habilidades e conhecimentos); relacionamento (relacionamento com colegas, relacionamento com superiores, influncia do relacionamento no trabalho); condies ambientais (higiene e limpeza, espao condizente com tipo de tarefa, equipamentos); fatores que podem ter influncia em caso de demisso e/ou motivao para deixar a empresa (salrio, novas oportunidades de trabalho, relacionamentos, motivao para o trabalho, ambiente, responsabilidade com trabalho, produtividade). Com as informaes colhidas em campo, a anlise dos dados foi feita de duas formas distintas. Primeiramente, para anlise do grau de variabilidade das respostas, utilizou-se a Anlise Fatorial de Correspondncia Mltipla, que consiste no estudo das proximidades geomtricas atravs da reduo de dimensionalidade (MALHOTRA, 2001) e permite uma abordagem analtica, a qual considera o comportamento de diversas variveis simultaneamente, possuindo a capacidade de revelar informaes no imediatamente aparentes em uma anlise mais simples, ou seja, univariada. Posteriormente, utilizou-se a anlise por clusters, tambm conhecida como anlise de conglomerados, visando a identificar melhor os grupos formados por semelhanas de respostas. As variveis consideradas ativas foram as seguintes, de acordo com o referencial retratado: problemas pessoais, ambiente, horrio de trabalho, relacionamento com a chefia, falta de valorizao, relacionamento com colegas, riscos da profisso, escassez de material e excesso de trabalho. Tanto a Anlise Fatorial de Correspondncia Mltipla (AFCM) quanto a anlise de clusters foram feitas utilizando o programa Systme Pour Analyse de Donnes (SPAD).
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3. Resultados Antes de demonstrar os resultados, apresentam-se a caracterizao e a trajetria da companhia area que participou da pesquisa, porm observando os direcionamentos propostos por Yin (2001) quanto questo do sigilo. A companhia area ingressou no mercado brasileiro com seus princpios diferenciados das demais empresas, visando ao baixo custo, baixo preo. A empresa quebrou paradigmas, eliminando o desnecessrio nos vos domsticos, para oferecer tarifas menores, entretanto sem deixar de lado a segurana, o conforto dos passageiros e a qualidade dos servios. A deciso foi de posicionar-se como uma das principais empresas areas do pas, voltada para o mercado domstico, com objetivo de ser reconhecida como pioneira na introduo de novos conceitos e tecnologias. Essa poltica j era muito utilizada no exterior e apresentava bons resultados em empresas areas. As estratgias adotadas por essa poltica englobam tanto aspectos operacionais quanto administrativos. A comear pela escolha dos equipamentos: frota unificada, proporcionando reduo de custos em treinamento, mecnicos especializados e estoque de peas com menor diversificao. Com relao ao servio aos passageiros, determinou que este deveria ser dotado de simplicidade e informalidade, dedicando-se aos passageiros que priorizavam segurana, conforto e com preos acessveis. A inovao mais visvel de todas foi a eliminao do bilhete tradicional, que inseriu no mercado o bilhete eletrnico e tornou o ato da compra de uma passagem area muito mais simples e prtico. Outro diferencial na poltica organizacional era a manuteno do capital humano com um alto ndice de motivao, para que pudesse render o suficiente, conseguindo, assim, manter o nmero mximo de 100 funcionrios necessrios para execuo de um vo e seus demais servios, enquanto outras necessitavam de 120 em uma operao. Para isso, a empresa contou com uma gesto transparente e servios terceirizados, a fim de garantir mais agilidade e alto ndice de produtividade por vo de cada aeronave, com a mdia de 12h48min de vo por aeronave/dia. A companhia estudada opera em bases pela Amrica Latina e atua em todas as capitais do Brasil. Uma das bases localizada no extremo sul do Brasil, onde serve de ponto de conexo e escala para Argentina, Uruguai e Chile. Essa base fica em Porto Alegre, capital do Rio Grande do Sul, com mdia de 35 vos dirios e 211 funcionrios (clientes internos). Esses funcionrios trabalham, em mdia, 6 horas por dia e 36 horas por semana e dispem de instalaes modernas e benefcios da companhia para seu melhor desempenho e satisfao no trabalho. No que diz respeito ao objetivo desse estudo, os resultados encontrados foram os seguintes. Primeiramente, uma tabela com as caractersticas dos respondentes (Tabela 1).
Tabela 1 Perfil dos funcionrios da companhia area

Varivel Varivel At 20 anos De 21 at 30 De 31 at 40 De 41 at 55 Acima de 56 anos Masculino Feminino Freqncia f 10 121 46 9 2 107 81 Percentual % 5,3 64,4 24, 4,8 1,0 56,7 43,3
Idade
Sexo
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Escolaridade
Ensino mdio incompleto Ensino mdio completo/superior incompleto Ensino superior completo Ps-graduado Menos de um ano Entre um ano e dois anos e onze meses Entre trs anos e quatro anos e onze meses Igual ou mais de cinco anos Agente de aeroporto Auxiliar de rampa Auxiliar de aeroporto Agente lder e supervisor Administrativo Servios gerais Manuteno Despacho tcnico
4 166
2,1 88,3
17 1 51 88 27 22 78 9 18 5 6 27 34 11
9,0 0,5 27,3 47,1 14,4 11,2 41,8 4,9 9,2 2,7 3,3 14,1 17,9 6,0
Tempo de Empresa
Cargo
Fonte: Elaborao prpria dos autores com base nos resultados encontrados.
Na avaliao sobre quais variveis interferiam no nvel motivacional, os respondentes sinalizaram que os principais fatores advm de questes com problemas pessoais e condies no ambiente de trabalho: higiene, equipamentos, etc., da falta de valorizao pessoal e dos relacionamentos, tanto com colegas quanto com as chefias, denotando a presena das Teorias de Maslow e Herzberg. Ao rodar a Anlise Fatorial de Correspondncia Mltipla, considerando como variveis ativas alguns dos principais fatores que interferem diretamente no nvel de motivao (problemas pessoais, ambiente, horrio de trabalho, relacionamento com a chefia, falta de valorizao, relacionamento com colegas, riscos da profisso, escassez de material e excesso de trabalho) e alguns fatores notrios que parecem mais contribuir para um funcionrio se desligar da empresa, tanto da percepo do funcionrio (novas oportunidades de emprego, valor do salrio, falta de motivao com o trabalho, ambiente de trabalho no condizente com as tarefas que devem ser executadas e relacionamento com chefia/colegas) quanto na percepo da empresa (reduo da folha de pagamento, baixa produtividade do funcionrio, falta de responsabilidade com o trabalho, relacionamento colega/chefia e algum tipo de discriminao), alm do cargo que o indivduo ocupa na empresa, e as demais variveis como sendo ilustrativas, os resultados podem ser observados na Figura 1.
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2 Grupo 3 Grupo
1 Grupo
FIGURA 1: Anlise Fatorial de Correspondncia Mltipla das variveis que interferem no nvel de motivao com identificao dos clusters.
Analisando a Figura 1, que demonstra as variveis que interferem no nvel de motivao, e ao fazer a anlise de cluster, identificam-se trs grupos: um composto por 51%; outro por 39% e, por ltimo, 10%. Esses grupos podem ser visualizados na Figura 2.
52% 3
10%
39%
FIGURA 2: Anlise de cluster.

De acordo com a anlise feita da Figura 2, identificam-se trs grupos: 1 Grupo, representado por 52% dos indivduos, acreditam que as variveis que mais interferem no seu nvel motivacional so: escassez de material, riscos da profisso, relacionamento com os colegas e horrio de trabalho. Quanto a um pedido de demisso hipottico, o valor do salrio seria a principal razo para o funcionrio deixar a empresa. Essa compreenso est de acordo com a idia de Mobley (1992), cujas relaes com o turnover esto vinculadas s caractersticas de cada organizao em particular, mais precisamente a respeito de sua estrutura e categoria, pois, na empresa estudada, a valorizao salarial foi uma das aes sugeridas pelos funcionrios para melhoria de seu nvel motivacional na empresa.
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2 Grupo, representado por 10% dos indivduos, acreditam que o ambiente de trabalho o fator que mais interfere no seu nvel motivacional, e as principais causas de um funcionrio pedir demisso, hipoteticamente, seriam: relacionamento com colegas/chefe e ambiente de trabalho no condizentes com o trabalho. 3 Grupo, representado por 39% dos indivduos, acreditam que as variveis que interferem no nvel motivacional so: a falta de valorizao e o relacionamento com a chefia. Em relao ao pedido de demisso hipottico, a falta de motivao e as novas oportunidades de emprego seriam as principais causas. Estas ltimas vm ao encontro das afirmaes de Robbins (2005), j citadas no referencial terico, reforando que o turnover, ou a rotatividade, est ligado, diretamente, satisfao dos funcionrios, sofrendo influncia direta das condies de mercado e das expectativas em relao s oportunidades de emprego.
Consideraes Finais Esse estudo teve por objetivo investigar aspectos relevantes para os funcionrios, os quais possibilitem a garantia de motivao e satisfao no trabalho, e identificar os principais motivos de resciso, bem como suas relaes e contribuio para uma possvel situao de turnover. Aps a apresentao dos resultados, conclui-se que a grande maioria dos funcionrios da empresa estudada est satisfeita por um lado, porm insatisfeita por outro. Entre os fatores que esto trazendo satisfao para os funcionrios, est a segurana no trabalho, j que alguns acreditam no futuro dentro da empresa e que a reduo da folha de pagamento no a principal causa de demisso. O ambiente de trabalho tambm um dos fatores motivacionais para que os funcionrios tenham atitudes positivas no trabalho. Em relao situao referida como insatisfao por parte dos funcionrios, os fatores como a falta de valorizao pessoal e salarial foram os mais significativos, alm da necessidade de atitudes pr-ativas pelos supervisores e lderes, tais como um elogio ao funcionrio, por exemplo, que parecem contribuir para o aumento da satisfao e da motivao no ambiente organizacional. Nesse entendimento, as idias de Mullins (2004) e Robbins (2006) so relevantes. Ademais, no existem questes de uma s teoria que se sobressaem. A presena de Maslow, com sua hierarquia das necessidades, figura com a falta de valorizao e os problemas de relacionamento, assim como as condies ambientais lanadas por Herzberg. Ribeiro (2003) destaca que uma empresa com gesto empreendedora aquela que tem como colaboradores gerentes com viso multifuncional e integrada com a organizao, agindo no somente no aspecto administrativo, mas tambm na liderana e na parceria junto aos seus subordinados, trabalhando principalmente sua auto-estima. notria a importncia da chefia e seu papel junto ao colaborador desde o incio do dia, efetuando um briefing sobre as condies da aviao e sua presena direta nas atividades que esto em andamento, principalmente, seu comparecimento imediato junto aos funcionrios no atendimento ao pblico, pois isso minimiza, consideravelmente, os problemas. E, por final, um feedback analisando o desempenho da equipe, assim corrigindo seus erros e valorizando os funcionrios que atingiram seus objetivos. Uma outra varivel mencionada pelos funcionrios e que obteve variabilidade nas respostas, tambm estando presente nas sugestes do questionrio, no analisada nos grficos e na anlise fatorial, mas considerada relevante nessas consideraes finais por apresentar ligao com os resultados encontrados, foi o treinamento. Os funcionrios acreditam que os treinamentos ministrados pela empresa no so suficientes para a execuo dos trabalhos.
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De acordo com Robins (2006), o treinamento dentro de uma empresa fator primordial, visto que funcionrios competentes no permanecem nesse estgio para sempre, e suas habilidades podem se tornar obsoletas em virtude de novos procedimentos e do aparecimento de novas tecnologias. Desse modo, ficou claro que essa necessidade sentida pelos funcionrios da empresa pesquisada, caracterizando um sinal de conscincia da obrigao de se manter atualizado para melhor atender seus interesses (crescimento e auto-realizao), os da empresa e os dos clientes. Quanto aos cargos da companhia, em uma anlise mais detalhada, os de menor posio hierrquica e com maior tempo de empresa acreditam mais no seu futuro dentro dela, j os integrantes dos cargos mais elevados pensam ao contrrio, deixando a empresa, se houver outra oportunidade. Uma explicao para essa anlise est em conformidade com as idias de Oliveira (1997), em que a entrada de novas tecnologias representa um incremento na produtividade do trabalho, porm uma reduo ou suposta eliminao das atividades mais pesadas ou desagradveis. A autora ainda refora que essas novas tecnologias acabam por revelar novos riscos sade dos trabalhadores e, em um conceito mais amplo, englobando no s os aspectos fsicos, mas tambm o mental e o social. De certa maneira, a pesquisa sinalizou a preocupao dos respondentes em relao aos riscos da profisso e ao excesso de trabalho como fatores que interferem em seu nvel de satisfao e motivao com o trabalho. Dessa maneira, necessrio lembrar a fase pela qual as companhias areas passaram (e ainda passam em alguns perodos) com a crise da aviao. A explicao, talvez, perpasse os limites do comprometimento em lidar apenas com bilhetes vendidos pela Internet e atendimento agilizado pela ajuda dos computadores, mas sim pelo tratamento dado s pessoas, seres humanos com sentimentos e desejos, havendo a conscincia de que suas vidas passam a ser responsabilidade desses funcionrios a partir do momento em que embarcam em uma aeronave. Assim, todas as questes acima mencionadas, tais como valorizao pessoal, apoio gerencial e treinamento indicam que essa preocupao emergente, necessria, e que precisa ser compreendida por parte da empresa estudada. Contudo, o que torna esta pesquisa em particular gratificante, que o posicionamento da superviso e do lder da base estudada (e que neste contexto fazem um papel duplo por assim dizer: empresa/funcionrio) obteve o mesmo pensamento que os dos demais colaboradores. O que fica como questionamento se as idias e as solues propostas no so devidamente aplicadas devido poltica da empresa ou por falta de informao ou estudos que propiciem dados como estes, para que estratgias sejam elaboradas no sentido de tornar a empresa um ambiente cada vez melhor para todos. Apesar de este estudo permitir inferir um resultado conclusivo sobre a base de Porto Alegre da companhia area pesquisada, a efetivao desse trabalho possibilita concluir que a temtica satisfao e motivao, em virtude de sua complexidade, parece no ser esgotvel, caracterizando uma necessidade de maior investigao e ateno por parte das empresas tursticas. Esse fato em si j denota uma limitao, alm de que os resultados encontrados, neste trabalho, podem no ser os mesmos em outras bases da companhia. Portanto, se sugere uma continuao desse estudo nas demais localidades da empresa, para obter um resultado mais preciso.
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O DISCURSO DO PROGRESSO EM NOVO HAMBURGO: ARTICULAES ENTRE IDENTIDADE LOCAL E TURISMO

Roswithia Weber1
Introduo O texto que segue analisa a relao entre identidade e turismo tendo em vista as construes identitrias que serviram para a estruturao do turismo, bem como considerando o contexto inicial dos anos da dcada de 1920, seguindo at o momento atual, quando h questionamentos acerca das formas de demarcar turisticamente a identidade local de Novo Hamburgo. Processos histricos dessa cidade so analisados em suas relaes com as construes identitrias e a promoo do turismo. Os jornais constituram-se como fonte importante no sentido de acompanhar as representaes identitrias locais; o desenvolvimento do turismo e a divulgao turstica; e tambm, a forma como determinados agentes reivindicam ateno atravs de crnicas ou artigos peridicos.
1. Tradio e progresso na construo da identidade local de Novo Hamburgo A imagem de Novo Hamburgo como grandiosa foi recorrente na imprensa em diversos contextos, atravs de cronistas locais, dos noticirios impressos ou da folhetaria que divulgava a cidade. As aes da administrao pblica demonstram uma poltica de intervenes urbanas voltada modernizao da cidade. A tnica da modernizao delineia-se j na dcada de 1920:
Jardins Pblicos. Inaugura-se, dentro em breve, o jardim da praa 14 de julho, desta vila. No s por constituir um requisito de esttica essencial a todo embelezamento urbano[...] O aludido jardim, que, brevemente, deliciar a vista e mesmo o olfato de nossa gente e dos viajantes que por aqui passarem, dando um atestado do bom gosto da administrao que vem logrando proporcionar a esta vila um embelezamento digno de qualquer centro adiantado[...]dupla utilidade, unindo o necessrio ao agradvel[...]o viajante, por exemplo, que tiver de esperar o trem, principalmente no vero, no precisar faz-lo dentro do velho casaro da viao, que nos dias caniculares como que um forno em brasas, fa-lo- ento, na praa, sombra, num ambiente de ar agradvel, tendo vista a perspectiva belssima[...] assim o forasteiro levar da nossa terra uma grata lembrana, uma agradvel impresso[...] da influncia que os jardins pblicos exercem na vida das grandes cidades e dos povos inteligentes[...] evidente o valor higinico mental dos jardins.2
Comea, assim, a delinear-se o tipo de cidade que se quer e como se quer mostrla. Nesse sentido, tambm houve a preocupao com a limpeza urbana, alvo de polticas pblicas presentes na dcada de 1940 (SELBACH, 1999). A imagem de cidade limpa foi propagada internamente atravs de slogans que partiram de um concurso
Professora vinculada ao Instituto de Cincias Sociais Aplicadas e ao Instituto de Cincias Humanas, Letras e Artes da FEEVALE e Doutora em Histria pela UFRGS e. E-mail: roswithia@feevale.br 2 ROSA, Erclio. Jornal 5 de Abril, Novo Hamburgo, p.9, 12 ago. 1927.
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realizado em 1971: 'A limpeza o sorriso da cidade', 'Novo Hamburgo, cidade industrial, na limpeza no tem igual', 'Cidade limpa e bem cuidada cidade muito visitada' e 'Bom cidado no joga lixo no cho' (SELBACH, 1999). Tratava-se de seguir o cumprimento dos requisitos de uma cidade civilizada. A partir de meados da dcada de 1940, a identidade de Novo Hamburgo construda em torno do tema de sua projeo econmica. As imagens produzidas sobre Novo Hamburgo apresentam-na como a Manchester brasileira3, a Manchester riograndense4 e a Capital Nacional do Calado. Erclio Rosa, cronista local5, assim descreve a cidade em 1951:
Manh de dia til[...]Pouco passa das 7 horas. A manh ainda envolta nas brumas da madrugada, mal foge do orvalho. E o sol, ainda respingando sereno, levanta-se heroicamente nesse comeo de dia comum, e enquanto a aragem dorme, como costume nos vales, uma densa fumaa cheirando fbrica envolve toda a cidade[...] Recm comeou um novo dia na cidade industrial. E qualquer observador pode sentir, atravs das chamins fumegantes, o rudo heterogneo das 370 fbricas novo hamburguesas, das 294 manufaturando calados!6
As representaes construdas acerca de Novo Hamburgo, ao destacarem o progresso econmico local, no so pautadas, portanto, por situaes histricas passadas, mas sim pelo desenvolvimento e pela projeo de futuro. No processo de construo da identidade dessa cidade, a relao entre passado e presente pareceu conflituosa. Algumas crnicas de Erclio Rosa a abordam:
Gente tambm sobe o morro. Enquanto muitos procuram os bancos da praa, para aproveitar os raios de sol, nesses dias frios que estamos vivendo, procuro espichar as pernas e apanhar sol nas ladeiras escarpadas que me levam ao tabuleiro do morro. Aqui em Novo Hamburgo os arranha-cus no conseguiram at agora formar a cortina de cimento que poderia esconder o morro, alto, imponente, donde posso dominar perfeitamente o panorama que meus olhos descortinam. O morro triste e abandonado, suas principais vias de comunicao as ladeiras que lhe do acesso esto em verdadeiro estado de misria. No sei como transitam, por algumas dessas subidas, pessoas e veculos7.
O morro ao qual o cronista faz referncia se trata do bairro Hamburgo Velho, onde se estabeleceu o ncleo inicial de Novo Hamburgo. Esse local, com a emancipao de Novo Hamburgo, em 1927, passou ao estatuto de segundo distrito e, mais tarde, de bairro. O progresso, traduzindo as palavras do cronista, no escondeu o morro ao desconsiderar a rea de povoamento inicial. A cidade transforma-se, e isso parece se resumir destruio do passado colonial, que Erclio Rosa caracteriza em sua peculiaridade e seu valor histrico:
Falta uma praa em Hamburgo Velho. Hamburgo Velho - a cidade alta - o recanto mais pitoresco de nossa cidade faceira. Aquelas ladeiras de paisagens poticas esfregam na imaginao da gente o cheiro das cousas silenciosas que escorregam pelas ruas. Subindo as ladeiras sorridentes daquele recanto, a gente descobre nos ngulos das ruas, pedaos de sonhos grudados nas esperanas de seus habitantes que temperam a evoluo do bairro. Mas quem bisbilhotar a intimidade daquele bairro perfumado, logo sentir que ali falta muita cousa. E entre essas cousas uma Praa. Existe ali uma placa com o nome da praa, mas[...] O local mais belo de Hamburgo Velho o largo fronteiro
ROSA, Erclio. 5 de Abril, Novo Hamburgo, 11 jan. 1946. Jornal do Comrcio, Porto Alegre, 25 Jul. 1960. Erclio Rosa escreveu crnicas sobre a sua cidade, Novo Hamburgo, cuja tnica o processo de transformao da cidade ao longo do final dos anos 1940 e dos anos de 1950 e 1960. Esses escritos foram publicados no jornal local, Jornal 5 de Abril, nos anos 1940 e 1950 at o fim da circulao do jornal, em 1962 (SELBACH, 1999). 6 Jornal 5 de Abril, Novo Hamburgo, 19 jan. 1951. 7 Jornal 5 de Abril, Novo Hamburgo, p.2, 15 de jul.de 1955.
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Igreja catlica, de onde se descortina um panorama vertiginoso da cidade baixa, onde as fbricas vo desenrolando a progresso. Ali o lugar ideal para uma praa! Ali deveria existir uma belssima praa para o encanto de uma populao progressista, que sonha com algo mais do que trabalhar e descer as pracinhas gostosas do centro[...] Hamburgo Velho precisa de uma praa florida com bancos sombreados, para os sonhos ilusionistas dos namorados, e para a contemplao filosfica dos outros[...] O "Morro dos Hamburgueses merece respeitosas reverncias porque o pai da cidade. Ali a gente v em cada esquina, em cada jardim e em cada barranco, uma reminiscncia dos hericos colonizadores que nos legaram esta conjuno de fbricas[...] Se aquele largo fosse uma praa, a gente se portaria ali e, contemplando o vale, rememoraria todos os bens estendidos pela cidade afora dependurados nas encostas, ou escorregando pelas ladeiras abaixo [...]8.
O bairro, o passado, merece respeito por ter sido ali o marco inicial do desenvolvimento da cidade, ligado aos hericos colonizadores. A construo da praa para contemplar o Vale implica a reivindicao de um espao ao passado, que carece de ateno frente ao progresso. Embora o cronista no se oponha a este ltimo, reivindica que ele possa ser visto como extenso do que comeou do alto. A no-valorizao do espao pai faz com que o prprio cronista se coloque no papel de fiscal: fiz mais uma 'fiscalizao' no panorama da cidade9. Nesse papel, Rosa denuncia o abandono da cidade alta e constata a transformao do passado atravs da destruio das habitaes coloniais. O cronista situa a postura de descaso como fruto da mentalidade hamburguense, fascinada pelo universo do mundo prtico, simbolizado pela produo coureiro-caladista em detrimento de elementos culturais:
Eu sinto a ausncia de um princpio catalogado na congregao de um ideal mais amplo. Estranho o desinteresse de nosso povo pelas cousas do esprito e pelo desenvolvimento cultural de nosso ncleo. de fato, lamentvel que o novo-hamburgus em geral, despreze os nobres princpios espirituais e troqueos pelo brilho barato das prepotncias materialistas[...] A mentalidade de Novo Hamburgo ainda se detm na base. E [...], viemos usando a cabea apenas para pr chapu[...] E eu sinto a ausncia de um princpio mais cultural na congregao de um ideal mais amplo [...]10.
Aparece a um lamento da ausncia de um grupo que se mobilize em torno do desenvolvimento cultural. Isso implicaria, ao se analisar o conjunto das crnicas do autor, voltar-se ao passado. Embora existam nomes que brilhem, estes esto mobilizados para outras questes. Enquanto a rea de Hamburgo Velho ficou esquecida, na parte nova, faziam-se presentes vrias obras que testemunhavam a grandiosidade do municpio. A construo de duas igrejas, em especial, representa esse aspecto. Na dcada de 1950, Novo Hamburgo contava com uma das maiores igrejas do interior do Estado, a Igreja So Lus, que no respondia apenas necessidade fsica de comportar a populao que aumentava, mas que, sobretudo, realizava a inteno de demarcar a monumentalidade11. Esta estava presente tambm no templo da comunidade evanglica, construdo no mesmo contexto. A Igreja da Ascenso partiu do interesse da comunidade no final da dcada de 1940. Sua construo tomou como modelo uma igreja em estilo gtico, seguindo o que alguns membros da comunidade evanglica haviam visitado na Europa. Em 1981, no mesmo momento em que se davam os passos iniciais para a preservao do patrimnio de Hamburgo Velho, essa catedral recebia
ROSA, Erclio. 5 de Abril, Novo Hamburgo, p.8, 14 de jan. 1949. ROSA, Erclio. Jornal 5 de Abril, Novo Hamburgo, p.2, 30 mar. 1951. 10 ROSA, Erclio. Jornal 5 de Abril, Novo Hamburgo, p.6, 18 jan. 1952. 11 A Igreja So Lus conta com 31 metros de largura por 65 metros de comprimento, sendo ladeada por duas torres com 50 metros de altura cada uma (PETRY, 1959). O estilo arquitetnico romano e a ornamentao interna conta com pinturas do artista plstico italiano Aldo Locatelli (SCHTZ, 2001, p.54).
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sua iluminao externa, j que muitas catedrais europias, do mesmo estilo, so iluminadas12. Ambos os templos esto localizados no centro da cidade e resultam do direcionamento de empreendimentos voltados rea nova no momento em que a parte velha da cidade se encontra abandonada, como denunciou Rosa. Erclio Rosa chama a ateno para o fato de que, nesse cenrio de transformaes na cidade, no se sabe quem ou o que ir simboliz-las, uma vez que os smbolos do passado erguidos nos anos posteriores lembram Novo Hamburgo em outro momento:
A crnica da semana. realmente verdade, no temos por toda cidade um busto, uma esttua, que nos faa lembrar das transies da vida de nossa cidade, os feitos mximos, os homens que os praticaram, etc... Tudo o que temos um monumento que foi dedicado a homenagear a Colonizao Alem no RS e que lembra um Novo Hamburgo vila, um Novo Hamburgo do passado, colnia ainda [...].13
Pode-se responder anacronicamente ao cronista que os novos heris aparecem nas marcas urbansticas da cidade, monumentos que simbolizam a nova identidade de Novo Hamburgo. Rosa tambm se mostra desgostoso com as transformaes sofridas pelo homem do meio rural, tanto no presente quanto no passado:
[...] h muitssimos anos j no existem colonos em nossas glebas! E Novo Hamburgo nada deve a quem quer que seja, de seus primitivos colonizadores. Em Novo Hamburgo no h colonos[...] H simplesmente indstrias! Em cada rua j de nome feito ou em cada projeto ou vila, h uma indstria satisfeita ou um industririo mais ou menos feliz, cada qual, dono de sua terra[...] Muitos matizadores de raas; muitos fabricantes de aparncias; muitos criadores de situaes e muitos vendedores de brasilidade tm homenageado Novo Hamburgo na palavra colono[...] E o novo hamburgus industrial ou industririo, se limita apenas a saudar seus antepassados coloniais no dia 25 de julho de cada ano, debruado sobre a conquista de seu prprio esforo sobre o esforo da conquista de seu ancestral [...].14
Rosa denuncia mais uma vez o descaso com o passado frente s mudanas advindas da industrializao. Nesse cenrio, o elemento rural no tem existncia e apenas lembrado no 25 de Julho por pessoas que no so do meio rural15. Na dcada de 1970, deu-se a reao efetiva frente ao descaso com o morro, denunciada pelo cronista desde o incio dos anos 1950. Surgiu um movimento, que iniciou em 1974, pela comunidade local, liderada por Ernesto Frederico Scheffel16. Foi solicitada a preservao da Casa Schmitt-Presser17, quando esta se viu ameaada de destruio (SCHTZ, 2001), o que resultou na criao de vrios grupos organizados: o Movimento em Defesa do Acervo Cultural Gacho/NH, hoje Conselho Municipal de Cultura, o Movimento de Recuperao do Patrimnio Histrico e Artstico18, o Grupo do Parque, hoje Fundao Pr-Parque, e a Associao dos Amigos de Hamburgo Velho. Essa movimentao permitiu com que fosse colocada em pauta a proteo do Centro
Jornal NH. Novo Hamburgo, p.24, 29 de nov. de 1990. ROSA, Erclio. Jornal 5 de Abril, Novo Hamburgo, p.7, 06 jan. 1950. 14 ROSA, Erclio. Jornal 5 de Abril, Novo Hamburgo, p.5, 25 de jul. 1952. 15 No contexto da retomada dos festejos do 25 de Julho, na dcada de 1950, so vrias as crticas quanto ao oportunismo dos polticos com relao data nas reas rurais (WEBER, 2004). 16 Artista plstico que viveu sua infncia e sua adolescncia no bairro. 17 Trata-se de uma casa construda na primeira metade do sculo XIX no lote de Johann Peter Schmitt. A casa havia sido uma venda (funcionava como armazm de secos e molhados, drogaria, armarinho, papelaria, bar, casa de ferragens), sendo um importante estabelecimento comercial da regio, onde se realizavam as operaes comerciais, as trocas de informao e os encontros sociais. Com o falecimento de Schmitt, a casa foi alugada, tornando-se uma padaria. Em 1923, houve o rebaixamento da rua e a construo ganhou mais um pavimento. A casa passou por modificaes, sendo acrescentadas paredes de pedra e tijolo. Esse espao passou a ser um armazm, onde Edwino Rodolfo Presser, casado com uma neta de Schmitt, comercializou tecidos, miudezas e produtos de armazm at 1973. 18 Esse movimento reuniu historiadores, moradores locais, ecologistas e estudantes (SCHTZ, 2001).
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Histrico de Hamburgo Velho, parte da rea do antigo lote colonial da famlia Schmitt19, assim como vrias outras edificaes e reas verdes localizadas no municpio20. Em 1981, a casa foi declarada de utilidade pblica pela Prefeitura Municipal e, em 1985, tombada como patrimnio histrico e artstico pelo Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), atual Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN)21. Em 1987, a casa foi desapropriada ao se fazer necessria uma interveno de emergncia para evitar o desabamento de sua estrutura. Em 1990, foram iniciadas as obras de restaurao e, em 1992, a casa foi aberta comunidade com o carter de Museu Comunitrio Casa Schmitt-Presser, com um acervo referente imigrao alem22. Em Novo Hamburgo, desde os primeiros anos de sua histria como municpio, houve a construo de uma identidade local pautada por elementos que buscavam o futuro como referncia, trazendo a oposio entre tradio e progresso (HOBSBAWM, 1998). Mesmo no contexto ps-nacionalizao, essa tnica continuou. J em So Leopoldo, cidade da qual o distrito de Novo Hamburgo se emancipou em 1927, buscouse promover o turismo local na dcada de 1950, a partir de uma base identitria que remetia ao passado e, acentuando as origens tnicas alems, demarcou sua identidade local, tendo como elemento de valorizao o passado. Isso que pode ser observado na promoo de festividades do 25 de Julho no perodo pr e psnacionalizao, na criao de um museu representativo da imigrao alem, no reerguimento do patrimnio local, destrudo no contexto da Segunda Guerra, e na promoo do turismo pautado por essa identidade. Hobsbawm (1998), ao analisar as questes em torno da rejeio do passado, observa: o problema de se rejeitar sistematicamente o passado apenas surge quando a inovao identificada tanto como inevitvel quanto como socialmente desejvel: quando representa 'Progresso'. Isso levanta duas questes distintas: como a inovao em si identificada e legitimada [...]. Por certo, a rejeio do passado, no caso de Novo Hamburgo, veio acompanhada desses elementos num contexto em que as mudanas histricas se deram num ritmo acelerado, o que, conforme Hobsbawm (1998), faz com que o passado cesse de ser o padro do presente, no mximo, podendo ter espao como modelo. Talvez seja nesse sentido que se perceba a presena do discurso do progresso vinculado ao passado. No caso de Novo Hamburgo, a relao de aproximao entre tradio e progresso no foi expressa pelas polticas urbanas ou por aes que vinculassem identidade local com identidade cultural, como foi o caso de So Leopoldo. No entanto, no se pode pensar que o passado esteve excludo de todo como discurso a ser evocado no contexto de Novo Hamburgo. Muitas vezes, ao serem feitas referncias ao progresso local, h a articulao com o passado:
Da emancipao at nossos dias tudo foi trabalho, tudo esforo, tudo dinamismo, transformando-se o Hamburguer-berg de 1824, na Manchester Gacha de nossos dias. hoje Novo Hamburgo um centro de trabalho e de cultura, de respeito ordem, de obedincia s leis e de cumprimento de seus deveres cvicos. Existe uma orientao sadia e firme, que dos pais passou aos filhos e netos e forma hoje uma tradio honrosa, intimamente ligada ao desenvolvimento econmico, social, cvico e religioso de nossa coletividade23.
rea que hoje conhecida como Parco. As atividades em torno da reconstituio do Centro Histrico de Hamburgo Velho foram comemoradas na passagem dos seis meses de atuao, em maio de 1981. Convite para a festa comemorativa. MHVSL. Caixa Municpios do RS n 5. 21 O descaso com o patrimnio histrico de Hamburgo Velho foi tema de um artigo publicado no Jornal do Comrcio de 23 jul. 1982, p.7. 22 A casa possui uma museografia que remete aos antigos armazns presentes nas regies coloniais. 23 Jornal NH, Novo Hamburgo, p.5, 11 maio 1961.
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Nesse caso, o sentido de continuidade do passado d-se via discurso do progresso como resultado da tradio honrosa. Assim, faz-se presente o discurso identitrio de tipo essencialista. Trabalho, progresso e obedincia foram discursos muito presentes na imprensa local, tanto em Novo Hamburgo quanto em So Leopoldo.
2. A identidade local e a promoo do turismo Diversas aes implicadas no sentido de reforar a identidade local voltada representao do progresso estiveram voltadas promoo do turismo em Novo Hamburgo. Por sugesto da Secretaria de Turismo do Estado (SETUR), o municpio de Novo Hamburgo criou o seu Conselho de Turismo (COMTUR) na dcada de 1960, sendo que seu primeiro Centro de Informaes Tursticas foi instalado em 197224. Na dcada de 1960, o COMTUR promoveu a FENAC - Feira Nacional do Calado. A criao de uma feira voltada ao calado teria partido de Bruno Jos Petry, empresrio hamburguense. Conforme seu relato, a idia nasceu depois de uma visita Festa da Uva, em Caxias do Sul, RS. Petry compartilhou sua idia com os diretores do Jornal NH; a partir de ento, juntos, buscaram apoio da municipalidade, que comprou a rea destinada ao empreendimento (SCHEMES, 2005)25. O primeiro pavilho que viria a abrigar a Feira foi construdo com o auxlio do governo do Estado, na gesto de Ildo Menegheti (19551959). O apoio do governo do Estado s iniciativas do ramo caladista em Novo Hamburgo esteve presente tambm no governo estadual de Leonel Brizola (19591963), que financiou uma misso de empresrios aos Estados Unidos com o propsito de promover o desenvolvimento da indstria caladista. As trs primeiras Feiras ocorreram de dois em dois anos. A partir da quarta, a Feira passou a ser anual e mantm-se assim at hoje. A primeira Feira, realizada em 1963, teve carter regional. A segunda, em 1965, caracterizou-se por ser nacional, e a terceira, que ocorreu em 1967, projetou-se internacionalmente26. No incio, essas feiras se caracterizavam por um estilo festivo, envolvendo a comunidade local. Contavam no s com a exposio de calados, como tambm com o envolvimento da comunidade ao ter como atrativo a escolha da Cinderela do calado. A mobilizao da comunidade deu-se de modo especial atravs da realizao do que se chamou Raid do calado, que consistia numa divulgao da Feira por diversos estados do Brasil27. A comitiva de divulgao, ao entregar o convite para a Feira, entregava pares de sapato e a monografia de Novo Hamburgo escrita por Leopoldo Petry. Utilizou-se tambm a mdia dos lugares visitados para divulgar o evento (SCHEMES, 2005). Tratou-se de promover no somente a feira, mas, sobretudo, a cidade, que, de Cidade industrial e Manchester rio-grandense, passa a ser conhecida como Capital Nacional do Calado. Essa imagem fortalecida no s pela produo de calados, como tambm pelas empresas correlatas ao setor caladista: mquinas, equipamentos, enfeites e componentes de calados28. Aos poucos, essas feiras tenderam a se tornar menos uma festa do calado e mais uma feira comercial, em que h limitao para o acesso de visitantes, estes especialmente ligados ao ramo caladista.
Caixa Municpios do RS: Jornal sem identificao. Guia Caderno 2, p.14, 28 Jul. 1972. MHVSL. A publicao Memria do setor coureiro-caladista, de Claudia Schemes e outros autores, uma produo que rene especialmente relatos de empreendedores do setor coureiro-caladista de Novo Hamburgo. 26 Dados extrados de folheto informativo da Fundao IBGE, Novo Hamburgo, RS, Coleo de Monografias, n 396. 27 Essa comitiva foi recebida pelo Presidente Joo Goulart em Braslia. 28 Essa caracterstica j estaria presente na dcada de 1970. Assim, o desenvolvimento local no esteve apenas ligado a calados e couro. Ao longo das dcadas de 1960 e 1970, o poder pblico local e estadual estimulou viagens ao exterior, a fim de qualificar o ramo de mquinas e componentes (SCHEMES, 2005, p. 168).
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Na dcada de 1970, buscou-se dinamizar o espao fsico da FENAC, dado que a rea se encontrava ociosa, pois o espao, com 230 mil metros quadrados, dos quais, 14.500 de rea construda, s era utilizado duas vezes ao ano. Ento, circulou a proposta de construir-se um complexo turstico-hoteleiro. Nesse sentido, o prefeito Miguel Schmitz (1973-1977) encaminhou, em 1973, um projeto de lei com a proposta de transformar a FENAC numa sociedade de economia mista, com a participao majoritria da prefeitura. O contexto era propcio para essa iniciativa, pois o governo do Estado discutia a definio de reas para exposies no Rio Grande do Sul localizadas perto da capital. O Parque de Esteio foi uma escolha para as promoes de carter agropastoril, o que podia ser o momento de Novo Hamburgo se colocar para sediar as exposies industriais29. A rea j contava com um restaurante, construdo para a segunda FENAC com verba federal30. O complexo turstico hoteleiro que se pretendia criar abrigaria, alm do ginsio de esportes j existente, um hotel e um museu do calado e da imigrao alem31. Nesse sentido, h um direcionamento de preocupaes com a construo de uma memria incluindo o aspecto da imigrao para a histria local. No entanto, um museu desse carter foi criado em outro espao e bem mais tarde, o Museu Comunitrio Casa Schmitt-Presser. J um museu voltado ao calado foi montado na dcada de 1980, com um pequeno acervo, fruto de uma doao privada, junto a outro espao, o Parque Floresta Imperial; no entanto, esse acervo ficou sem ter os cuidados devidos e o espao deixou de existir. Mais tarde, em 1999, foi fundado o Museu Nacional do Calado junto ao Centro Universitrio Feevale. Se, em So Leopoldo, as aes da COMTUR, a partir da dcada de 1960, enfatizavam o legado cultural ligado aos alemes, em Novo Hamburgo, o que era destacado se voltava atrao do turista atravs daquilo que simbolizava a cidade moderna:
O movimento enorme de transeuntes que passam pelas nossas caladas, a agitao nas lojas e fbricas um aspecto muito interessante que se apresenta aos nossos olhos. Nossa cidade, alm de sapatos, oferece aos turistas uma bela viso: uma cidade bonita, limpa e agradvel, com lugares bonitos que merecem ser vistos. Somos uma cidade moderna, mas tambm temos nossas falhas e uma delas a falta de bons hotis. No temos em nossa cidade um hotel que oferea a seus hspedes todo o conforto, bem-estar e divertimentos possveis32.
O nico empreendimento, dentre as propostas em torno da criao de um complexo turstico, foi um hotel. Cabe lembrar que, nesse contexto, a poltica nacional estava incentivando a criao de hotis. O ano de 1973 foi intitulado Ano Nacional do Turismo e teve como prioridade a criao de infra-estrutura hoteleira33. Alguns municpios que so foco deste estudo criaram, em 1984, uma associao de turismo, a ASTURVALE (Associao dos Organismos Oficiais de Turismo do Vale do Sapateiro), com o objetivo de congregar rgos de turismo. Esse foi um projeto cuja preocupao maior esteve voltada para a criao de uma infra-estrutura hoteleira. As preocupaes em torno da falta desta ltima foi uma constante em diversos momentos. A construo de um hotel foi justificada no s pela demanda, como tambm por se tratar de um empreendimento que viria reforar a pinta de metrpole34:
Jornal NH, 18 maio 1973. No Governo do Presidente da Repblica, Mal. Humberto Alencar Castelo Branco, recursos considerveis foram destinados para a promoo do evento, dos quais parte foi utilizada para montar um restaurante panormico para 500 pessoas. Esse empreendimento ocorreu quando Arnaldo Avelino Schmitz estava na presidncia da FENAC (SCHEMES, 2005). 31 Jornal NH, Novo Hamburgo, 18 maio 1973. 32 Jornal NH, Novo Hamburgo, p.3, 31 jul. 1964. 33 Jornal NH, Novo Hamburgo, 18 maio 1973. 34 Nos anos de 1980, tinha-se a presena de turistas argentinos e uruguaios que vinham visitar no s o litoral, como tambm o interior de estado. Vale do Sinos, So Leopoldo, 17 jan. 1980.
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Enfim o hotel. Novo Hamburgo cada dia ganha pinta de metrpole. Em todos os setores h progresso e crescimento. So novos edifcios, casas comerciais e estabelecimentos industriais que surgem, absorvendo um maior contingente de homens e mulheres e fazendo convergir para c o interesse, seja no plano comercial ou turstico, cada vez mais crescente de todos os recantos do Brasil. A idia da construo do hotel parece estar plenamente amadurecida na mente de todos, que sentem a sua cidade ir se agigantando, sem, contudo, oferecer aos seus visitantes as mnimas condies de hospitalidade35.
O que se quer mostrar ao turista so as imagens que expressam o novo que a metrpole tem a oferecer. Outro empreendimento voltado a exaltar o aspecto de modernidade da cidade o Chafariz instalado numa das Praas centrais. O seu projeto dava o tom de suas caractersticas:
A fonte de Novo Hamburgo ter cerca de 120 figuras e cinco cores: violeta, vermelho, verde, amarelo e azul. Para a cidade vai ser algo maravilhoso. Indita e belssima, dever atrair turistas e, graas s infinitas combinaes de cores e figuras possveis, nunca chegar a enjoar, pois proporciona sempre espetculos diferentes, com a gua danando suavemente ao som de msica estereofnica. Combina-se assim, de forma maravilhosa, gua, cor e msica, num espetculo emocionante que chega a fazer chorar36.
O jornal local, juntamente com a municipalidade, formatou campanhas para os melhoramentos urbanos. A campanha de limpeza da cidade tem como eixo, como se pode ver abaixo, a relao entre turistas, Natal e FENAC:
Maior limpeza na cidade: turistas, natal e Fenac. A prefeitura lanou quartafeira, uma campanha de limpeza da cidade, principalmente nas ruas centrais, objetivando melhorar ainda mais o aspecto da cidade. A campanha baseia-se no trinmio turista, natal e Fenac. O slogan adotado : zelemos pela boa apresentao e pela limpeza de nossa cidade. A municipalidade est apelando para a colaborao de todos, visando manter viva a tradio de que Novo Hamburgo uma das mais bem limpas do Estado, demonstrando, assim, a educao de que so possuidores todos os seus moradores37.
A municipalidade buscava, para tal, mobilizar a comunidade local atravs de campanhas para ornamentar a cidade no Natal38 e escolhas de slogans para incentivar a limpeza. Essas iniciativas de limpeza, embelezamento da cidade e implementao de hotis permitem afirmar que, j no incio da dcada de 1970, se tem uma preocupao com a cidade como plo de atrao ao turista. As implementaes nesse sentido estiveram voltadas rea comercial e foi nesse campo que se procurou investir. Assim, a identidade local voltou-se para o destaque da rea do centro urbano e para as marcas da modernidade vinculadas produo da indstria caladista. As verbas mobilizadas para os empreendimentos acima citados so fruto de um contexto em que, em termos nacionais, se v o desenvolvimento uma poltica de incentivo s exportaes (MARTINS; BECKER, 2005). A viso da indstria caladista como um mote para o desenvolvimento do turismo continua preponderando na dcada de 199039. O Plano Regional de Turismo (SUDESUL) de 1972, no item Estabelecimentos de reas de ao prioritria, caracteriza So Leopoldo e Novo Hamburgo como reas comerciais com base em atrativos de compra de produtos de couro. De fato, apesar da potencialidade de So Leopoldo, no houve, por parte da municipalidade, uma preocupao em promover esse aspecto. Embora de Novo Hamburgo tenha sido a localidade de maior proximidade geogrfica do municpio-me, no selecionou como
Jornal NH, Novo Hamburgo, p.7, 22 dez. 1967. Jornal NH, Novo Hamburgo, p.9, 22 nov. 1968. 37 Jornal NH, Novo Hamburgo, p.2, 11 dez. 1964. 38 Jornal NH, Novo Hamburgo, p.2, 08 dez. 1967. 39 Em encarte especial sobre o centro da cidade, h a notcia intitulada: Lojas de calado, grande potencial turstico do centro. Jornal NH, Novo Hamburgo, 29 nov. 1990.
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referncia para a promoo turstica aspectos relacionados germanicidade, como foi o caso da identidade que a administrao pblica de So Leopoldo buscou promover. A afirmao do passado como continuidade vista como positivo nos discursos sobre Novo Hamburgo, no entanto, o desenvolvimento econmico do municpio parece ter pesado na incorporao do passado, seja por parte de grupos privados ou por parte de diferentes municipalidades.Tal como So Leopoldo, Novo Hamburgo mantm discursivamente a idia de que seu progresso resulta de uma criao cumulativa herdada40. Cabe ainda observar que, apesar das semelhanas com relao produo coureiro-caladista, convm diferenciar ambos os municpios em termos econmicos. Novo Hamburgo, embora tenha se originado de So Leopoldo, teve, ao longo dos anos, um desenvolvimento que suplantou o municpio-me com relao ao aspecto industrial e comercial (ALONSO, 2001)41. Se, em Novo Hamburgo, a regra foi a valorizao do novo, seja como construo da identidade local, seja como padro do turismo, na maior parte dos outros municpios que se desmembraram de So Leopoldo, a relao com o passado deu-se de forma mais ntima ao longo dos anos (WEBER, 2006). O padro do turismo dirigiuse explorao do passado como continuidade e tradio (HOBSBAWM, 1998). Nesse sentido, o passado, como modelo, se faz sentir especialmente na restituio no plano simblico, o que pode ser observado nas representaes identitrias de grande parte dos municpios que compem a chamada Rota Romntica42 (WEBER, 2006). Em Novo Hamburgo, desde 1991, realiza-se a festa Hamburger Berg Fest, evento que conta com o apoio da Prefeitura Municipal, da Associao dos Amigos do Bairro de Hamburgo Velho, de preservacionistas, artesos e comerciantes da comunidade (SCHTZ, 2001). A festa tem feira de artesanato, comidas tpicas coloniais e apresentaes artsticas culturais. Ela simboliza a incorporao do espao outrora apontado pelo cronista local, Erclio Rosa. Apesar de o Bairro Hamburgo Velho ser referenciado atualmente como espao turstico, efetivamente, as aes de revitalizao no local no se operaram no mesmo grau de outros municpios que compem a Rota Romntica.
Consideraes Finais Cabe tomar como referncia os aspectos trazidos acima ao se pensar sobre as discusses atuais em pauta em Novo Hamburgo frente crise caladista. Mesmo com essa crise, ou melhor, apesar dela, a cidade se coloca com a identidade de Capital Nacional do Calado43, representao que simboliza o progresso. Algumas discusses tm se proliferado no sentido de se argumentar contrariamente continuidade dessa representao. Frente a isso, cabe aos envolvidos nesse debate reconhecerem alguns aspectos importantes para pensar tal questo. Nesse sentido, cabe levar em conta o peso das representaes que estruturaram a identidade local voltada ao progresso ao longo de vrios anos, pois essa posio permite ver para alm da retrica do
Conforme reflexes de Hobsbawm (1998) acerca das relaes entre progresso e continuidade ou rompimento com o passado. 41 Conforme Alonso (2001, p.261): Em 1998, as participaes relativas do PIB setorial dos dois centros nos totais do Estado eram: 3,53% na indstria, 2,48% no comrcio e 2,79% nos demais servios, em Novo Hamburgo; 1,72% na indstria, 1,39% no comrcio e 1,70% nos demais servios, em So Leopoldo. 42 O Projeto Rota Romntica configurou-se a partir de 1994 e est, atualmente, em curso em cidades do Rio Grande do Sul. A partir desse Projeto, formatou-se um Roteiro turstico que se estende por 13 municpios situados na Regio metropolitana e na Serra gacha. So eles: So Leopoldo, Novo Hamburgo, Estncia Velha, Ivoti, Presidente Lucena, Dois Irmos, Morro Reuter, Santa Maria do Herval, Picada Caf, Nova Petrpolis, Gramado, Canela e So Francisco de Paula. 43 Disponvel em: <http://www.rotaromantica.com.br>. Acesso em: 12 maio 2006; Novo Hamburgo: Capital Nacional do Calado. Guia comercial. 4 edio. Prefeitura Municipal de Novo Hamburgo. 2000.
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sentimento de lamento pelo que alguns entendem como perda da identidade de Novo Hamburgo. Convm lembrar que a identidade local no surge como resultado de um processo natural, assim como um local no naturalmente turstico:
Seria ingenuidade pensar que um local possa ser naturalmente turstico. Seu reconhecimento como turstico uma construo cultural isto , envolve a criao de um sistema integrado de significados atravs dos quais a realidade turstica de um lugar estabelecida, mantida e negociada (CASTRO, 1999, p.81).
Nesse sentido, necessrio compreender que a cidade traduzida em imagens que se modificam medida que diferentes agentes qualificam os objetos, as prticas e as idias. Tanto melhor se isso for feito considerando a complexidade dos processos de demarcao identitria.
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NOTAS SOBRE TURISMO, * CULTURA E IDENTIDADE

Rafael Jos dos Santos1
A palavra turismo expressa um conjunto de fenmenos sociais, econmicos, culturais e sociais bastante amplo. Basta o estudante pensar na diversidade de disciplinas que formam seu currculo: Histria, Geografia, Psicologia, Antropologia, Planejamento, Economia, Gesto, entre outras. Isso caracteriza o turismo tambm como um campo cientfico interdisciplinar. Para o estudante que inicia seu curso de graduao, a universidade apresenta-se como lugar onde se aprende a fazer o turismo, isto , organiz-lo, planej-lo, operacionaliz-lo. Entretanto, a relao entre a academia e o turismo no se resume a isso. A universidade tambm lugar para pensar o turismo, isto , lugar de pesquisa e reflexo sobre essa atividade que envolve tantos aspectos da vida humana: economia, sociedade, poltica, histria, entre tantos, e, no caso de nosso tema, a cultura. Turismo e Cultura: esse binmio revela relaes tambm bastante diversificadas. Podemos pensar, por exemplo, no chamado Turismo Cultural, que definido pelo International Council on Monuments and Sites como aquela forma de turismo que tem por objetivo, entre outros fins, o conhecimento de monumentos e stios histrico-artsticos (ICOMOS, 1976). Com esse sentido, a palavra cultura refere-se cultura erudita, a determinados objetos arquitetnicos e espaos consagrados isto , considerados sagrados -, como museus, edificaes antigas, obras de arte ou, para usar os termos de Terry Eagleton (2005, p. 36), aquele corpo de trabalhos artsticos e intelectuais de valor reconhecido, juntamente com as instituies que o produzem, difundem e regulam. Do ponto de vista da antropologia e da sociologia, trata-se, contudo, de um significado bastante limitado de cultura. Uma outra relao entre turismo e cultura pode ser pensada tambm quando nos vem mente aquilo que alguns ainda chamam de folclore, do ingls folk lore - o saber que vem do povo. Pensamos ento em festas folclricas ou tpicas, em gastronomia, artesanato, dana, vestimentas, tudo isso transformado tambm em atrativo turstico, caracterizando o turismo cultural, nas palavras de Barretto (2002, p. 19-20). Como todo turismo em que o principal atrativo no seja a natureza, mas algum aspecto da cultura humana. Esse aspecto pode ser a histria, o cotidiano, o artesanato ou qualquer outro dos inmeros aspectos que o conceito de cultura abrange. Esses atrativos culturais dizem respeito, portanto, quilo que a UNESCO (2003) denomina de Patrimnio Cultural Imaterial, ou seja, o conjunto de:
prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas - junto com os instrumentos, objetos, artefatos e lugares que lhes so associados - que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos reconhecem como parte integrante de seu patrimnio cultural. Este Patrimnio Cultural Imaterial, que se transmite de gerao em gerao, constantemente recriado pelas Este texto uma verso ligeiramente modificada de uma palestra proferida em 27/09/2005 no Centro Universitrio Feevale, Novo Hamburgo, RS. 1 Antroplogo, doutor em Cincias Sociais (UNICAMP, SP), professor e pesquisador do Mestrado Acadmico em Turismo da Universidade de Caxias do Sul UCS, RS. E-mail: rafael@cipnet.com.br
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NOTAS SOBRE TURISMO, CULTURA E IDENTIDADE
comunidades e grupos em funo de seu ambiente, de sua interao com a natureza e de sua histria, gerando um sentimento de identidade e continuidade, contribuindo assim para promover o respeito diversidade cultural e criatividade humana (grifo meu).
Esse segundo sentido de cultura aproxima-se mais do tema que nos interessa. Notemos que ocorre, na citao acima, a meno a um sentimento de identidade, ou seja, temos um conjunto de fazeres e saberes, de modos coletivos de pensar, imaginar e viver, comuns a um grupo e no qual seus membros se reconhecem como tais, ou seja, afirmam sua identidade, vivenciando o sentimento de pertencer a culturas tnicas, raciais, lingsticas, religiosas e, acima de tudo, nacionais (Hall 2001, p. 6). A relao com o turismo, neste caso, ocorre quando esses modos de ser dos grupos se tornam objeto de interesse por parte do visitante, quando o turista entra em contato com a gastronomia, com as danas, com manifestaes de religiosidade, enfim, com tudo aquilo que no necessariamente palpvel, mas que forma um conjunto de sinalizadores de identidade. Os exemplos so muitos: das oktoberfests de origem germnica ao churrasco e ao chimarro gachos, do artesanato e dos rituais dos ndios Patax, do litoral sul da Bahia, estudados por Grnewald (2001 e 2003), ao Bumba-meu-boi amazonense. Aqui nos deparamos ento com uma das articulaes entre turismo, cultura e identidade. A cultura, entendida como algo vivido por diferentes grupos sociais ou tnicos, sinaliza para os membros desses grupos sua identidade, ao mesmo tempo em que se oferece ao turista interessado em conhec-la e, de alguma maneira, tambm vivenci-la, mesmo que temporariamente. Agora vamos complicar um pouco essas articulaes. A idia que temos de identidade, assim como da cultura na qual ela se apia, de que ambas so fixas, nicas, caracterizadas pela tradio, devendo passar de gerao a gerao de modo a no se modificar, sob o risco de perder-se. muito comum ouvirmos falar que um grupo tnico perdeu sua identidade, ou que devemos resgatar determinadas prticas culturais, preserv-las, sob o risco de a identidade que ela suporta desaparecer. O turismo aparece aqui em duas verses, como vilo ou como salvador. O papel de vilo aparece, geralmente, quando um pequeno grupo tnico ou social, uma comunidade rural, por exemplo, tem seu cotidiano modificado pela presena de turistas. Como todo processo de contato social traz trocas, muitos valores e hbitos dos visitantes acabam sendo apropriados pelos moradores locais. A ttulo de exemplo, menciono algo que presenciei durante uma pesquisa de campo na regio do Farol de Santa Marta (Laguna, SC): um jovem pescador, filho de um pescador da localidade, que praticava surf, ouvia reggae e tomava chimarro, prticas que ele havia assimilado dos jovens turistas gachos que freqentam o lugar. Muitos estudos antropolgicos e sociolgicos sobre o turismo tratam desse tipo de troca cultural, considerando o turismo como responsvel por modificaes nas culturas dos grupos receptivos e, conseqentemente, como elemento desestruturante da identidade local (Banducci e Barretto 2001, p. 11). J o turismo no papel de salvador da identidade aparece quando, em funo de atrair visitantes, uma comunidade oferece aquilo que seus membros consideram ser suas tradies, sua gastronomia, suas msicas, o modo de vida de seus antepassados. Os exemplos so muitos nesse caso. J mencionei as oktoberfests, temos tambm a Festa da Colnia, em Gramado (RS), a Festa da Uva, em Caxias do Sul (RS), situaes em que as identidades se relacionam s imigraes alem e italiana, ou, ainda, as manifestaes culturais dos tambm j mencionados ndios patax, no litoral baiano, e as vrias manifestaes de gastronomia, msica e dana do legado cultural afro-brasileiro. A idia de salvao - ou de resgate - aparece quando, ao oferecer os signos de identidade ao visitante, a comunidade os faz reviver para si prpria, numa espcie de retroalimentao.
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Notemos que, em ambos os casos, a identidade e a cultura so consideradas como algo slido, fixo, imutvel, mas que se modifica, para o bem ou para o mal, em relao presena de um diferente. Pensemos um pouco sobre isso analisando a segunda parte da definio da UNESCO. Ela diz que o Patrimnio Cultural Imaterial constantemente recriado pelas comunidades e grupos em funo de seu ambiente, de sua interao com a natureza e de sua histria (negrito meu). Essa recriao merece um olhar mais atento, pois ela indica que a cultura, assim como a identidade no so coisas estticas, mas dinmicas: culturas modificam-se, modificam-se tambm as identidades. O ritmo e a visibilidade das mudanas culturais podem ser maiores ou menores. A imagem que temos de culturas indgenas a de que elas permaneceram desde sempre as mesmas e comearam a modificar-se apenas quando entraram em contato com os europeus entre os sculos XV e XVI. Na verdade, o que mudou, aps o contato como os brancos, foi a velocidade das transformaes. isso que os antroplogos j percebiam em 1953, em relao a vrias situaes de contato cultural que ocorriam pelo mundo, quando redigiram, na Universidade de Stanford (USA), o Manifesto sobre aculturao:
[...] a mudana que inculcada pelo contato no representa um salto de um estado esttico para um dinmico mas, antes, a passagem de uma espcie de mudana para outra. O contato, geralmente, estimula a mudana mais brusca, geral e rpida do que as foras internas. (Apud Laraia, 1986, p. 100).
Podemos afirmar, ento, que, quando os portugueses chegaram s terras que hoje formam o Brasil, encontraram tribos indgenas cujas culturas j vinham passando por processos de mudanas, mas em intensidade e extenso bem menores do que quando passaram a ocorrer devido ao encontro com os estrangeiros. Se as culturas nunca foram conjuntos estticos de maneiras de ser, podemos concluir ainda que as identidades associadas s culturas tambm se modificam com o tempo: as identidades e as culturas so criadas e recriadas historicamente. Pensando assim, fica difcil utilizar a idia de resgate ou, mais complicado ainda, falar em uma cultura ou uma identidade autntica. A noo de autenticidade implicaria conceber que uma determinada cultura viveu algum momento fundador original, primeiro, que depois se desvirtuou em funo das trocas com outras culturas. Essa concepo de uma cultura autntica tem uma histria relacionada com os processos de formao dos estados-naes europeus, mais especificamente nos esforos de pensadores dos sculos XVIII e XIX, que buscavam encontrar, nas tradies populares, o substrato de uma autntica cultura nacional (Ortiz, 1992, p. 22). Via de regra, a uma concepo de cultura autntica corresponde uma viso essencialista de identidade, isto , uma identidade que seria definida a partir de algo fixo e irredutvel, seja histrico ou biolgico. Nas palavras de Kathryn Woodward (2000, p. 14):
O essencialismo pode fundamentar suas afirmaes tanto na histria quanto na biologia; por exemplo, certos movimentos polticos podem buscar alguma certeza na afirmao da identidade apelando seja verdade fixa de um passado partilhado seja a verdades biolgicas.
Um exemplo de apelo a um passado partilhado pode ser o dos grupos de descendentes de imigrantes europeus no sul do Brasil, em torno do qual se constroem conotaes de italianidade e germanicidade, as quais tanto so vivenciadas pelos grupos no cotidiano como so apresentadas aos visitantes nas situaes e nos espaos de interao turstica em celebraes que lembram o pioneirismo dos primeiros povoadores. O exemplo da referncia biolgica pode ser constatado, por exemplo, nas aluses metafricas ao sangue italiano, alemo - que remete os membros do grupo a fundamentar sua identidade na descendncia. Contudo, como lembra Stuart Hall (2005, p.47): Essas identidades no esto literalmente impressas em nossos genes. Entretanto, ns efetivamente pensamos nelas como se fossem parte de nossa natureza essencial. A essa concepo essencialista de identidade ope-se a viso construcionista, que
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v a identidade como construo histrica em constante movimento e como algo que na verdade, relacional, e a diferena estabelecida por uma marcao simblica relativamente a outras identidades (Woodward, 2000, p. 14). Vamos complicar ainda mais um pouco a questo. Hoje, em pleno incio do sculo XXI, ser que podemos ainda pensar que, a cada grupo social, corresponde apenas uma nica identidade? Ou, perguntando de outro modo, ser que, para cada grupo social, hoje, existe apenas um conjunto fixo de signos de identidade? Enquanto escrevo esse texto me vem mente um vdeo dirigido pelo antroplogo Murilo Santos (2004), Terras de Quilombo uma dvida histrica, que aborda a vida de comunidades negras rurais em Alcntara (MA). Durante o documentrio, assistimos aos membros das comunidades festejando santos catlicos e divindades africanas, caracterizando aquilo que chamamos de sincretismo religioso. H tambm a Festa do Divino, como em outras localidades do Brasil, com a encenao de uma corte, com imperador, princesas e pajens, lembrando a monarquia portuguesa. Com todos esses elementos, cheios de signos, convive tambm o reggae: em uma das tomadas do documentrio, vrios casais, inclusive um de idosos, danam reggae juntinhos, como nos bailes de salo. Repensando as cenas do documentrio, penso naquelas escavaes arqueolgicas em que, medida que vo trabalhando, os pesquisadores vo encontrando camadas cada vez mais antigas de vestgios humanos. Claro, a aluso arqueologia apenas retrica, para ilustrar a diversidade de signos, ritos e rituais, com os quais os habitantes das comunidades negras de Alcntara vo construindo e vivendo suas identidades: os cultos vindos da frica, o catolicismo, a monarquia dos colonizadores portugueses e, mais recentemente, o reggae, que circula entre o nordeste brasileiro, o Caribe e a frica. Qual desses conjuntos serve autntica identidade dessas comunidades? Vamos pensar agora um exemplo mais prximo. Permitam-me um, colhido de experincia pessoal, algo que aconteceu logo que cheguei, com minha famlia, ao Rio Grande do Sul. Uma coisa muito importante em antropologia o estranhamento, o olhar atento e curioso a coisas que, normalmente, a familiaridade no nos permite ver, por isso, a pequena cena poderia no ter surtido o mesmo efeito em um (a) gacho (a): na praa de alimentao de um shopping center, circulando entre as mesas e os balces de fast-foods entre eles, o McDonald's um senhor de botas, bombachas, leno no pescoo, cinturo - daqueles usados nas lides campeiras - com um moderno modelo de celular pendurado. Uma cena familiar para um gacho. Olhando com curiosidade antropolgica, contudo, vem a pergunta: como aquele personagem encenava o gauchismo em pleno espao de um shopping, em meio a tantos signos da globalizao? Outros exemplos podem ser trazidos. Vamos pensar ainda em uma situao hipottica, mas no impossvel. Um jovem descendente de imigrantes alemes, que vive no Rio Grande do Sul, pratica surf, freqenta festas rave, usa tatuagem, fala dialeto quando est em casa, participa das festividades da Semana Farroupilha. Quantas identidades, ou quantos signos de identidades esse jovem coloca em ao? Ainda mais uma pergunta: quando ele se veste de gacho, ou quando se veste germanicamente para uma festa tnica, ele estaria encenando uma identidade falsa? A festa rave, o surf, o reggae, o shopping e o fast-food so tambm elementos de um processo de mudanas culturais, de transformaes associadas globalizao e que alguns socilogos chamam de mundializao da cultura (Ortiz, 1994). As primeiras impresses que essas transformaes nos causaram foi que elas iriam homogeneizar as culturas, fazer desaparecer os traos nacionais e regionais, mas o que vemos hoje que os elementos da cultura global se relacionam de modo dinmico com as culturas nacionais e regionais. Para o antroplogo Ruben Oliven (1992, p. 135):
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Todo esse processo de mundializao da cultura, que d a impresso de que vivemos numa aldeia global, acaba repondo a questo da tradio, da nao e da regio. medida em que o mundo se torna mais complexo e se internacionaliza, a questo das diferenas se recoloca e h um intenso processo de construo de identidades.
No tocante s relaes entre globalizao e identidades, Stuart Hall (2005, p.87) afirma que a primeira:
tem um efeito pluralizante sobre as identidades, produzindo uma variedade de possibilidades e novas posies de identificao, e tornando as identidades mais posicionais, mais polticas, mais plurais e diversas; menos fixas, unificadas ou trans-histricas.
O que antigo nem sempre desaparece, mas se transforma, re-elaborado pelas pessoas, assume novas formas. O antroplogo argentino Nstor Garca Canclini (2003, p. 22), ao s referir s mudanas culturais trazidas pela modernizao s culturas populares, afirma que necessrio preocupar-se menos com o que se extingue do que com o que se transforma. Este um grande desafio para refletir sobre as relaes entre Turismo, cultura e identidade hoje em dia: entend-las como relaes dinmicas, vivas, como construes de novos sentidos do ser gacho, do ser descendente de imigrantes, do ser brasileiro e, junto a tudo isso, estar inserido em uma cultura mundial. Vejamos, ento, at onde chegamos: as culturas so dinmicas e modificam-se com a histria. Transformam-se costumes, maneiras de pensar, de agir, de festejar, de celebrar. Com isso, transformam-se tambm as identidades, que, alm do mais, deixam progressivamente de ser algo nico, limitado a um grupo, passando a ser plural: vrias identidades vivenciadas em um mesmo pas, em uma mesma regio, numa mesma cidade e at mesmo no interior de um mesmo grupo tnico. Como fica, ento, o turismo, que tem como atrativo aquilo que a UNESCO denomina de Patrimnio Cultural Imaterial? Nem mocinho nem bandido, o turismo faz parte do processo cultural e cria ocasies nas quais as comunidades encenam (MacCannel, 1999) no sentido de colocar em cena, fazer visvel -, traos atualizados ou re-elaborados de suas culturas e de suas identidades, como nos mostra Rodrigo de Azeredo Grnewald (2001), em seu estudo sobre os ndios patax e de como aquele grupo indgena da costa do descobrimento reconstituiu, a partir de diferentes fontes, sinais, prticas e rituais, afirmados no prprio grupo como suas tradies, como algo que sempre existiu:
O que define a dinmica cultural patax justamente essa constante renovao de seus elementos culturais em situaes de interao social caracterizada pelo contato com o fluxo turstico. No se pode esperar dos pataxs uma imagem de selvagens, mas de um povo em constante transformao cultural tal como os prprios segmentos de turistas observadores (Grnewald 2001, p. 143).
O turismo torna-se, nesse sentido, no um destruidor, mas um elemento da construo dinmica da cultura e da identidade. No caso do turismo tnico, Grnewald (2003, p. 154) chega a propor a idia de comunidade etnoturstica, formada por nativos de uma comunidade engajados na etnicidade para o turismo. Ainda, segundo o autor:
H etnicidade a e a identidade tnica construda neste palco tambm legtima e autntica na medida em que autnticos e legtimos so os turismos nestes espaos sociais. Esse o mais prprio turismo tnico, pois querer sair da fachada para penetrar nas profundezas da vida nativa coisa para antroplogo, no para turista. (2003, p. 155)
Que concluses ns podemos tirar das reflexes acima? De um modo geral, apresenta-se a necessidade de uma reflexo cada vez maior sobre o turismo como um dos elementos formadores das identidades e das culturas contemporneas, assim como o so tambm a educao e a indstria cultural em todos os seus setores. O turismo no , nesse sentido, algo separado do processo de
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mundializao da cultura, mas um dos vetores desse processo, atravessando, de modo transversal, as realidades nacionais, regionais e locais e redefinindo culturas e identidades. Coloca-se, portanto, para todos os que pensam, planejam ou operacionalizam o turismo, a necessidade de compreender esse universo cultural dinmico do qual participamos como profissionais e, sobretudo, como cidados.
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O OLHAR FOTOGRFICO APLICADO AO TURISMO

Donaldo Hadlich1
INTRODUO Muitas so as reas que utilizam a fotografia para documentar, mostrar, ilustrar ou divulgar diversos temas atravs dessa forma cativante e desafiadora de registro visual. Quando pensamos em uma atividade ou um projeto na rea do turismo, infinitas so, tambm, as possibilidades e as formas de apresentarmos um texto visual2, neste caso, uma fotografia. Nela est contido, de forma implcita ou explcita, todo um jogo de interpretaes, apropriaes, representaes e significaes para a produo de sentidos. Mas, quando pensamos em aprender ou mencionar alguma coisa sobre a fotografia aplicada ao turismo, a primeira curiosidade sempre quanto origem da tcnica e como meio inserido no fenmeno turismo. A fotografia apareceu de uma forma lenta e gradativa no turismo. A sua participao dependeu da evoluo gradativa dos experimentos e conhecimentos pticos, fsicos, qumicos, filosficos, pictoriais, eletrnicos, desenvolvidos paralelamente e que, num certo momento, foram aplicados conjuntamente com o mesmo propsito, o qual era o aperfeioamento do processo fotogrfico. As primeiras imagens chamaram-se heliografia, do grego Helio(sol = luz do sol) e graphein (grafia = escrever), que significa escrever com a luz do sol. A palavra fotografia, como todos sabem, phton (fton = luz) e graphien (grafia = escrita), significa uma forma de escrever com a luz. A palavra, conforme pesquisadores e historiadores, no designa somente arte ou forma de expresso de ordem semntica, mas uma tcnica que pode ser utilizada com objetivos diferentes. Na fotografia, os processos de produo fotogrfica, como sabemos, podem ser qumicos ou digitais. No processo qumico3, a imagem fotogrfica capturada atravs da emulso fotogrfica. Ou seja, a fotografia produzida com a utilizao de equipamentos pticos e pelculas qumicas tradicionais. Os haletos de prata so os responsveis pelo registro e pela fixao da imagem num suporte (o filme). No entanto, a fotografia digital4 implica uma significativa modificao nos princpios de registro da imagem fotogrfica. Neste caso, a emisso fotnica transformada em informao binria ainda na cmera, onde uma matriz CCD (charged coupled device) substitui o filme fotossensvel. E, por ltimo, o CCD transmite os sinais para um drive de memria fixo ou remomvel (o carto). Nesse contexto, a luz a base fundamental da fotografia e o fotgrafo o sujeito ou aquele profissional que escreve com a luz. Ele cria as imagens fotogrficas ou os textos visuais, que informam, documentam,
Professor adjunto do Centro Universitrio Feevale/RS, nos cursos de graduao em Turismo, Comunicao Social e Design. Doutorando no Programa de Ps-graduao em Comunicao Social da UNISINOS. E-mail: donaldoh@gmail.com ou donaldoh@feevale.br . 2 O pesquisador e professor francs chama de texto qualquer forma de inscrio, seja ela de linguagem, icnica, sonora ou noes gestuais. Ver mais em MOUILLAUD, Maurice, 1997, p. 34. 3 BUSSELLE, Michael. Tudo sobre fotografia. So Paulo: Editora Pioneira, 1999, p. 68-9. 4 TRIGO, Thales. Equipamento fotogrfico: teoria e prtica. So Paulo: Editora SENAC, 2003, p. 164-213.
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O OLHAR FOTOGRFICO APLICADO NO TURISMO
ilustram, registram e transmitem emoes, sensaes estticas de alguma forma. Apesar de todas as inovaes tecnolgicas na contemporaneidade, os instrumentos do fotgrafo continuaro sendo a sua sensibilidade e a criatividade para compor imagens, que seduzam e agradem ao seu pblico-alvo, desde a sua criao. A mecanizao vai caracterizar a fotografia. A tecnologia e pesquisa para o aperfeioamento da cmera fotogrfica fizeram da fotografia uma arte popular, ou seja, compartilhada por todos. Mas o processo de registrar mecanicamente uma imagem em condies iguais ao olho humano, num determinado momento, trouxe outras propores. Ela pode representar, em carter real, a viso tradicional do fotgrafo frente a um objeto em vista. As imagens, como observa Vilm Flusser, so superfcies que pretendem representar algo. Na maioria dos casos, algo que se encontra l fora no espao e no tempo. As imagens so, portanto, resultado do esforo de abstrair duas das quatro dimenses de espao tempo, para que se conservem apenas as dimenses do plano (FLUSSER, 2002, p. 07). A fotografia cativa e desencanta as pessoas pelo fato de apropriar e representar o real, de informar, de assinalar critrios funcionais, plsticos e tcnicos, e que, muitas vezes, no so percebidos pelo olho humano comum. A informao e a expresso plstica do mundo real so os ingredientes essenciais dessa espcie de fotografia. Cabe ao fotgrafo selecionar os elementos de um tema e o que valorizar atravs da fotografia. Isso porque fotografar , antes de tudo, atribuir valor, dar importncia, prioridade a determinados atores e componentes de uma cena, registrados numa imagem fotogrfica, em detrimento de outros. Contudo, no podemos nos afastar da questo de que as fotografias so imagens tcnicas, ou seja, elas so frutos de uma tcnica e produzidas por uma cmera fotogrfica. O aparelho fotogrfico, conforme lembra Flusser, pode servir de modelo para todos os outros aparelhos da atualidade e do futuro imediato. Ou seja, as imagens tradicionais desembocam nas tcnicas e passam a ser reproduzidas em eterno retorno (FLUSSER, 2002, p. 18). Ele vai alm, ao afirmar que tudo, atualmente, tende para as imagens tcnicas e que so elas a memria eterna de todo empenho. Refletindo em suas palavras, todo o ato cientfico, artstico, turstico, comunicacional e poltico visa a ser fotografado, filmado e videoteipado. Como a imagem tcnica a meta de todo ato, este deixa de ser histrico, passando a ser um ritual de magia. Gesto eternamente reconstituvel segundo o programa. Com efeito, o universo das imagens tcnicas vai se estabelecendo como a plenitude dos tempos (IDEM, p. 18).
1. O OLHAR FOTOGRFICO A crescente circulao de mensagens visuais, ao longo deste novo milnio, seguida de uma sucesso de avanos tcnicos e tecnolgicos ocorridos na rea da imagem possibilitaram fotografia assumir novos vnculos com outros campos e segmentos sociais. No domnio do fenmeno turismo, os textos imagticos empregados no relato visual da informao assumem diversas formas na funo de passagem do sentido. A fotografia aplicada no turismo constitui-se num texto visual e turstico completo e numa forma eficaz de manifestao visual. No entanto, preciso considerar a fotografia como um dispositivo tcnico (que exprime regras de um trabalho, no caso, a fotografia turstica), alm de se constituir num evento turstico e comunicacional. A fotografia, desde seu nascimento, revelou aos olhos atnitos do ser humano imagens de povos e lugares remotos do mundo. Ela fixou alguns dos momentos mais importantes do homem. E, ao longo do tempo, a fotografia tornou-se o testemunho fiel dos acontecimentos sociais, culturais, polticos e histricos. Sobre isso, Isaac Camargo afirma que:
As fotos no so mais meros registros captados ao acaso por sorte ou coincidncia, so imagens produzidas com os requintes tcnicos e materiais dos quais dispomos na tecnologia atual para dizer, ilustrar conceitos, produtos e
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ideologias das sociedades contemporneas. (CAMARGO, 1999, p. 55).
A aplicao da fotografia, no turismo, trouxe para mais perto um mundo visvel de etnias, culturas e lugares diversos. As fotografias utilizadas como registro de localidades e eventos, ou mesmo como um recurso de marketing turstico, passaram a ocupar um espao substancial nas atividades do turismo. O apelo realstico que as fotografias contm facilita o esforo para decodific-las ou l-las. Alm disso, a forma automtica com que as fotografias so feitas contribui, de forma significativa, para a rapidez de sua produo. As fotografias passam a simular uma atualidade. A narrativa visual encontrada na fotografia turstica est mais favorvel para exprimir uma noo de informao, atualidade e similaridade no relato visual. Esses elementos, num nvel instrumental, compem um fazer fotogrfico, em que preconizado o papel fundamental da fotografia como til para a informao do turismo. Entretanto, no turismo, a fotografia no apenas a instncia mediadora no relato visual do registro ou de eventos tursticos. No devemos ignorar que, entre o tema turstico no mundo real e a fotografia incorporada capa de um livro, a um cartaz, um folder, uma pgina de uma revista ou jornal, sites, h uma longa distncia. Uma complexa rede de relaes intertextuais d suporte ao contedo turstico, em que a fotografia e outros elementos se encontram e, a partir da, so desencadeados todos os sentidos que com ela convivem e se correlacionam. Atravs da fotografia, fotgrafo e turista desenvolvem relaes de sentidos. Na relao entre o aparato fotogrfico e o olhar do fotgrafo, existe uma srie de elementos e operaes comuns que favorecem a identificao do olhar dele com o da cmera fotogrfica. Tal identificao resulta em um forte sentimento da presena do mundo emoldurado na imagem fotogrfica (o fotogrfico), simultneo ao saber do fotgrafo sobre a sua ausncia. Em outras palavras, trata-se da representao em imagens fotogrficas e no das prprias coisas. Essa identificao e presena do mundo acentuam as aes do aparato que constri o olhar do fotogrfico. Trata-se de considerar as tecnologias de produo dos textos visuais como extenses do homem maneira de McLuhan. O aparato, como extenso de nossos sentidos, traduz o olhar fotogrfico como a extenso da viso do homem. Nas palavras dele, estabelecem novos ndices relacionais, no apenas entre os nossos sentidos particulares, como tambm entre si, na medida em que se interrelacionam (McLUHAN, Marshall, 1999, p. 72). A imagem fotogrfica, contemplada pelo fotgrafo numa manifestao visual especfica, compe um mundo filtrado por um olhar exterior ao dele, que lhe organiza uma aparncia das coisas, estabelecendo uma conexo e, ao mesmo tempo, se interpondo entre ele e o mundo. Trata-se de um olhar anterior ao dele, que interpela o dele, cuja circunstncia no se confunde com a sua leitura das imagens fotogrficas (o ver e o olhar). O encontro cmera e objeto (a produo do tema turstico que lhe dado a ver) e o encontro turista-leitor e a fotografia turstica (o olhar na leitura do acontecimento em fragmentos de imagens fixas), no ato de visualizao, fazem dois momentos distintos, separados por todo um processo de interao, comunicacional. Na fotografia, as relaes entre o visvel e invisvel, a interao entre o objeto concreto, ofertado de forma imediata, e sua significao tornam-se mais complexas. O registro de imagens fixas criadas pelo processo fotogrfico produz relaes novas a todo instante e somos sempre levados a estabelecer ligaes propriamente no existentes na fotografia. O registro sugere, ns estivemos presente, a noo de credibilidade, de presentividade (carter testemunhal). Os sentidos so construdos no por sua fora de similaridade, mas por sua fora de contextualizao para a qual a fotografia turstica possui uma liberdade invejvel. Avanando um pouco mais nessa perspectiva da fotografia, podemos considerar que no somos iguais perante uma fotografia, nem quem faz, nem quem olha. Somos seres humanos determinados culturalmente, frutos do nosso
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momento histrico-social. A decifrao das imagens tambm fruto desse momento que vivemos (PERSICHETTI, 1997, p. 11). Em outras palavras, a contemporaneidade o contexto dos textos visuais tursticos da atualidade. Alm da fotografia e de seu contexto, tenho que inserir no processo tambm o universo do turista-observador e o tipo de leitura que ele enderea imagem fotogrfica. Toda leitura de imagem produo de um ponto de vista: o sujeitoobservador, no o da objetividade da imagem. Nessa perspectiva, o registro fotogrfico apresenta o relato visual a partir de um ponto de vista: o sujeito est pressuposto. Num plano elementar, podemos tomar a fotografia como modelo de observao do fotgrafo manipulador da cmara fotogrfica. Se a fotografia busca o olhar, este deve ser consciente, a imagem deve ser traduzida imediatamente ao ser tocada pelo olhar. Em outras palavras, as imagens fotogrficas ofertadas ao olhar de qualquer turista-leitor decorrem de uma situao de leitura em que a fotografia compe o papel de mediao fotogrfica, no relato desses textos visuais, no caso, de seus sentidos. Essa oferta de sentido que nos dada ao ver os registros, na sua forma de interpelar o nosso olhar, mobiliza dois referenciais: o da fotografia, que define um campo visvel e seus limites, e o universo do turismo, que define um campo de aplicao, questes, usos e estatutos prprios, na experincia individual e coletiva. Diante da imagem fotogrfica apresentada como um testemunho fotogrfico, a circunstncia e o compromisso firmados so outros. No turismo, os relatos fotogrficos requerem critrios prprios. Para exibir e mostrar as fotografias tursticas, necessrio competncia. Esta precede saber antecipar, com preciso, o interesse do olhar do turista, as circunstncias de divulgao e visibilizao da fotografia, as estratgias em jogo. Embora parea, a leitura da imagem fotogrfica no imediata. Ela resulta de um processo no qual intervm no s as mediaes que esto na oferta do olhar, que produz a imagem fotogrfica, mas tambm aquelas presentes na esfera do olhar de quem a recebe. O turista-leitor no passivo, ele participa do jogo informativo.
2. A FOTOGRAFIA TURSTICA No turismo, a fotografia turstica produzida para mostrar, informar e documentar. Ela corresponde ao momento em que o fotgrafo compreende e, de certa forma, domina o seu objeto de trabalho, no caso, o seu tema. Portanto, ele domina e emprega a fotografia para destacar, com segurana, aspectos e situaes marcantes de uma paisagem, uma cultura ou um patrimnio histrico. importante frisar que, embora estejam aqui classificados didaticamente em termos diferentes - paisagem, cultura, patrimnio histrico, eventos -, eles so exemplos de temas fotogrficos. De maneira geral, a fotografia possibilita a apreciao de temas simples ou mais complexos de serem abordados. De todos os elementos que integram os instrumentos de divulgao e promoo dos produtos ofertados pelo turismo, a fotografia pea essencial desse fenmeno. Ao longo dos processos de criao de folderes, cartazes, cartes postais, portais de turismo, sites personalizados, convites, banners, mostras fotogrficas, publicaes, entre outros, as tcnicas fotogrficas so ferramentas vitais para o xito do fenmeno turismo. Ao conceituar a fotografia turstica e o seu papel no turismo, podemos assinalar que ela mostra, revela, expe, documenta, registra, arquiva. Ela d informao e ajuda a credibilizar o relato visual relacionado ao turismo. A utilizao de uma fotografia, no turismo, est condicionada ao seu 'valor turstico', plstico, informativo e funcional, os quais so usados para transmitir informao til em conjunto com o texto que lhes est associado. A fotografia turstica constituir uma atividade especializada empregada no
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turismo brasileiro e mundial. Ela requer, no seu desempenho, uma diversidade de conhecimentos e aes no ato de fotografar. Todo ato trata de selecionar e enquadrar elementos de uma determinada realidade, de modo que, registrados e fixados em um suporte (pelcula ou carto fotogrfico), eles transmitam informao turstica. Nessa perspectiva, o fotgrafo consegue produzir uma plasticidade, na imagem fotogrfica, em decorrncia dos efeitos de luz e sombra, assim como a relao entre a composio dos elementos fotografados e a sua espacialidade (o carter bidimensional). Ele tambm vai pensar na profundidade, que se obtm pelo saber de emprego da perspectiva e dos planos fotogrficos. E, tambm, o movimento, sugerido pelo uso e pelo domnio das escalas de tempo de exposio, pelas aberturas e pela sensibilidade empregada na captura dos temas e/ou a disposio equilibrada ou desequilibrada dos elementos na cena, para acionar a noo de deslocamento. Na fotografia turstica, o papel de capturar, domesticar, controlar o visvel cabe ao fotgrafo. O seu trabalho consiste, conforme Bernardo Pinto de Almeida, em imprimir, pois, em cada imagem a marca de uma ordem, de um domnio, de um estilo, de um pensamento, numa palavra, de um olhar (ALMEIDA, 1995, p. 38). interessante destacarmos a atuao do fotgrafo profissional, considerado aqui como um lugar de captao, conduo, domesticao, apresentao, pontuao, interpretao, produo do visvel (o fotografado), mediante a mobilizao de vrios elementos visuais e tcnicos e que passam pela esfera do seu prprio olhar seletivo, interpondose entre o turista-consumidor e o real. A fotografia turstica constitui, nessa perspectiva, um estatuto de construo da realidade, lugar de produo de sentido, considerando-o como um discurso de atualidade, como um dispositivo de produo da realidade. A ao da fotografia turstica est voltada para a questo de dar sentido, do fazer-ver, do fazer-crer ou do fazer-parecer-verdadeiro. Ao se tornar uma atividade de massa, a fotografia desenvolve uma das suas especificidades, que destacar um aspecto particular que se encontra fragmentado em um extenso e seqenciado campo de viso (o espao bidimensional), o qual aponta, atravs da escolha do momento e do enquadramento, o significado da cena fotografada. O ato de fotografar acontece em uma frao mnima de tempo de exposio, e essa caracterstica marca toda a complexidade e a singularidade da fotografia turstica. A noo de fotografia turstica como a atividade orientada para a produo de fotografias tambm compreendida como uma prtica de realizao de relatos visuais informativos, documentais ou ilustrativos para o fenmeno turismo ou outros projetos ligados produo dele. A fotografia turstica deve, tambm, ser analisada do ponto de vista funcional, relacionada sua forma de utilizao como fonte de informao, como formadora de uma manifestao visual, como textos visuais. O fotgrafo que atua com a fotografia turstica produz imagens fotogrficas funcionais, ou seja, que o seu uso tenha uma utilidade, finalidade ou necessidade e, ao mesmo tempo, cumpra o papel de um determinado contexto. As fotografias so capazes de cumprir funes especficas, independentemente de seus contedos. Uma mesma fotografia pode atender a interesses diversos e servir em vrias situaes, sem apresentar qualquer nvel de diferena de um momento para outro. Uma fotografia turstica pode assumir a funo de informar o turista, de ser representativa, quando reproduz algo que exista, ou seja, a sua similaridade. Ela tambm pode ser aplicada como um elemento educacional e pedaggico, na medida em que indica, orienta, descreve e ensina. Ser uma imagem simblica, quando representa as crenas, os anseios de determinados indivduos, comunidades, grupos sociais, instituies, entre outros. Ou como uma forma expressiva, com a idia de manifestao artstica. Tambm podemos atribuir fotografia turstica a funo de revelar imagens fotogrficas como ferramentas de marketing para a promoo e a divulgao do fenmeno turismo.
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Seguindo o mesmo raciocnio de funo, a fotografia turstica pode ser empregada como material de pesquisa de campo, inventrios, relatrios tursticos, bem como uma forma de imagem documental para o registro de um determinado patrimnio histrico, atravs da preservao da memria visual de uma localidade ou regio. Atribuir fotografia turstica a funo de geradora e formadora de um banco de imagens de paisagens, da natureza, de reservas naturais ou parques temticos. A fotografia turstica engendra uma mensagem que os turistas, guias e turismlogos vo 'ler'. Ou seja, o acesso s informaes, atravs de um fazer-ver visual, que esclarece, mostra, informa, enfim, supre as necessidades do saber. Alm do carter funcional atribudo para a validao da fotografia turstica, podemos optar pelo critrio informativo. Ele o principal elemento em uma fotografia turstica. A informao, a imagem com valor turstico da cena fotografada, o cerne da fotografia turstica. Essa fotografia satisfaz o desejo do leitor de ver, de saber, de conhecer e, em certas situaes, dispensa o texto escrito. Em outras ocasies, esclarece o texto e, muitas vezes, leva-nos, aps olharmos a imagem fotogrfica, a procurar viajar, procurar vivenciar de mais perto o produto turstico ofertado por agncias de viagens, pousadas, hotis, pacotes e roteiros de viagens, entre outros. Outra orientao, na realizao da fotografia turstica, est na abordagem do critrio tcnico. O domnio da velocidade, da luz, da escala de abertura e da sensibilidade so alguns dos elementos-chave na captura do instante preciso. O critrio tcnico, numa fotografia turstica, est associado ao domnio e aos conceitos preestabelecidos da tcnica fotogrfica para o registro de uma boa fotografia. No mesmo raciocnio, segue o critrio plstico. Na realizao de uma fotografia, ele objetiva tornar agradvel a viso. Em outras palavras, numa espacialidade bidimensional, compor os temas fotografados de forma homognea e uniforme, procurando passar uma simetria, uma plasticidade do assunto retratado. O domnio da regra dos teros, dos planos de imagem, da composio e da espacialidade, que so capazes de atribuir confeco, produo de uma boa imagem fotogrfica, com uma caracterstica singular e nica de dar visibilidade a certos temas tursticos. No turismo, a fotografia turstica feita de escolhas, de selees, de edies: o ngulo do tema a cobrir, o que enquadrar, o que recortar num plano bidimensional. As escolhas so feitas, tambm, de acordo com a ocasio que o tema representa em termos de valor informacional turstico. Ou seja, o registro de uma determinada paisagem, um determinado evento cultural, a divulgao e a revitalizao de um parque temtico, do patrimnio histrico de uma localidade so temas selecionados devido sua relevncia informacional e plstica para um determinado turista, grupo, agncias ou companhias. Por sua vez, os critrios de validao de uma fotografia turstica sempre primam pela informao, credibilidade visual, a importncia, a proximidade, o interesse humano, a raridade, a plasticidade e a sua objetividade. Todo turista quer saber de novidades. Ele deseja conhecer, visitar o que ainda desconhece, ou que sabia apenas superficialmente, por haver assistido ao jornal transmitido pelo rdio, pela televiso e por portais tursticos privados e pblicos.
3. A DIMENSAO MERCADOLGICA Toda fotografia um texto visual, com suas singularidades especficas, e que assume estratgias retricas prprias na mensagem pela qual passada uma idia, um desejo, uma mensagem, ou simplesmente, o mundo das representaes segmentadas, como uma prtica atual no turismo. O fotgrafo pictorial, mais relacionado ao campo das artes, procura dar nfase ao esttico, sem menor interesse em informar algo. J o fotgrafo funcional, mais relacionado ao campo da informao, busca dar fotografia uma funo, para que a mensagem seja repassada aos seus receptores. Ambos esto, neste caso, empregando a fotografia como um instrumento
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para um jogo de interpretaes e significaes, que constitui uma das estratgias no perodo contemporneo. A histria estabelecida sobre a origem da fotografia, assim como a sua interdisciplinaridade no contexto do turismo e outras reas, ultrapassa o mero espao do conceitual e acadmico. O mercado desenvolve toda uma lgica de consumo, de modo que os produtos ofertados para os diversos pblicos apresentem traos estticos especficos. Atualmente, o padro esttico fotogrfico est condicionado ao poder de criao do fotgrafo. Tambm seria possvel argumentar que a histria das formas de manifestao artstica no ocidente tem sido, de fato, um registro do que sobreviveu ao conflito entre o desejo do criador e o desejo do agente de quem partiu a encomenda (ESCOREL, 1999, p. 18). Por isso, a necessidade de a fotografia ser aplicada ao turismo, para contribuir e desenvolver um conjunto de medidas internas, no manejo dos elementos que iro engendrar o fenmeno turstico. A dimenso fotogrfica to fundamental operao do turismo contemporneo que, eventualmente, ela tratada como a condio-chave, em relao ao propsito de estimular, traduzir as sensaes de beleza, de atrao e seduo, de maravilhoso para um sujeito ou coletivo, com o propsito de induzi-lo aquisio de novos produtos ou projetos tursticos de uma regio ou pas. Nessa perspectiva, atribui-se fotografia turstica o estatuto de uma manifestao visual, que o turismlogo deva considerar como uma ferramenta, um meio essencial para o ato do fazer-ver o fenmeno turismo se materializar atravs da imagem. A fotografia turstica contribui para a visibilidade e a publicizao do turismo em mbito local, regional, nacional e global. O emprego da fotografia turstica, no turismo brasileiro, como mdia e linguagem especfica, tcnica e texto visual, sinaliza a operacionalizao de critrios tcnicos, plsticos e informativos, que afetam os modos de apreenso do mundo, como orientadores sugestivos das condutas, da sensibilidade, da recepo. A eficcia dessa manifestao visual, no turismo, no se d com base em um argumento convincente, mas numa retrica que, postulando realidades, culturas, opera de modo performativo. Dessa forma, a ao da fotografia turstica realiza-se plasticamente: dirige-se recepo sensorial e relaciona-se, ao mesmo tempo, com a experincia da boa imagem. A nfase da dimenso plstica das atividades, dos comportamentos, dos valores, que o turismo operacionaliza como conjunto de critrios tcnicos, plsticos e informativos corresponde, de certa forma, a um enfoque que compreende a sua condio de plasticidade, em outras palavras, a busca de uma boa imagem. O xito de carter plstico torna-se uma prerrogativa no contexto da criao visual e de consumo. O turismo configura uma espcie de fenmeno que vai contribuir, via fotografia turstica, para a apreenso estetizada da vida cotidiana, de grandes paisagens, no contexto contemporneo. Ele atua num processo de transmisso cultural, que se desenvolve no complexo universo das distines scio-econmicopoltico-culturais, assimiladas diversidade de gostos, que se mesclam, sobrepem e se recriam constantemente na vida cotidiana. Em ltima anlise, a manifestao visual do fenmeno turismo, via fotografia turstica, vai caracterizar um saber-fazer-ver a sua mensagem, atender a uma lgica de mercado e numa linguagem simples, que seja compreendida e reconhecida por seu pblico-alvo. O xito da fotografia turstica reside em sua eficcia ao ser convocada para um universo de aes, prticas, representaes, que operacionalizam a atividade de consumo de bens e servios publicizados e que, ao mesmo tempo, indiquem valores e suscitem o desejo de consumo. Cada desejo, seja o mais ntimo, explica Jean Baudrilhard, ainda visa ao universal. Segundo o autor:
[...] nenhum desejo, nem mesmo o sexual, subsiste sem a mediao de um imaginrio coletivo. Talvez no possa sequer emergir sem esse imaginrio: seria imaginvel que se pudesse amar uma mulher de que se estivesse certo de
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que (ningum) no mundo seria capaz de desej-la? [...] Se normal que vivamos nossos desejos em referncia coletiva, a publicidade se dedica, todavia a transformar tal constncia na dimenso sistemtica do desejo. (BAUDRILLARD, 1995, p. 279).
A fotografia turstica contribui para o turismo na construo de modelos de desejos, de modo que a produo se viabiliza no processo pelo qual o gosto atribuvel a um universo de turistas-consumidores transferido aos produtos ofertados, como sua propriedade fundamental. Uma vez que todas as pessoas so consideradas potencialmente, turistas-consumidores em algum grau, para o turismo, todos vm ganhar significao atravs d lgica do consumo. Dela resulta a complexa classificao de uma totalidade de gostos existentes, possveis e imaginveis, transformados em padres de consumo que se sobrepem no contexto dessa lgica. No que se refere a essa incessante produo de projetos tursticos e/ou novos produtos, podemos mencionar o pensamento de Pierre Bourdieu, ao asseverar que o campo de produo de bens culturais, ele prprio regido pela dialtica da pretenso e da distino, oferece sem cessar novos bens ou novas maneiras de se apropriar desses bens (BOURDIEU, 1979, p. 254). A atribuio de uma fotografia aplicada ao turismo implica, portanto, assumir a posio de que a fotografia no est vinculada somente ao campo das artes. Em outras palavras, a fotografia pode ser pensada e encontrada, de maneira difusa e fragmentria, em todos os domnios da experincia do mundo. Portanto, para compreendermos melhor a fotografia aplicada ao turismo operando num processo de transmisso cultural, torna-se necessrio considerarmos o modo como seus sujeitosreceptores interagem com ela. Avanando no raciocnio, podemos considerar que, no ato fotogrfico, acontece a apropriao de uma cena e a experincia de significados do mundo, posteriormente revelados e apresentados ao turista. No perodo contemporneo, a necessidade de dar visibilidade a esse fluxo incessante de idias e valores aciona a noo de representao, na medida em que as representaes sociais veiculadas nos produtos e nos projetos tursticos, elaborados por fotgrafos profissionais engajados ano turismo, desempenham uma prtica empreendedora. Os fotgrafos, como idealizadores das imagens fotogrficas, so os detentores de um saber, de um manuseio tecnolgico para a materializao sensvel de um mundo visvel. O modo de ver5 e a sua visibilidade so os mesmos estabelecidos por seus idealizadores. Sobre a visibilidade e o efeito multiplicador da fotografia aplicada ao turismo, poderamos empregar afirmar que os produtos que se destacam num mercado de muitas ofertas so aqueles que alm de suas qualidades intrnsecas possuem uma imagem forte, sintonizada com o desejo e as expectativas do pblico para o qual foram concebidos (ESCOREL, 2000, p. 59). No turismo, por sua vez, o fotgrafo o profissional capaz no terreno por excelncia da fotografia turstica. O fotgrafo profissional o responsvel pela produo do projeto fotogrfico final, a fotografia turstica. Ele comea a atuar na gnese do processo, definindo ngulos, enquadramentos, dados pticos, fsicos, luminosos e os significados que lhe daro sustentao no mercado. E, ao determinar materiais, manuseio de tecnologias fotogrficas, enquadramentos, cores, composies, volumes, texturas, detalhes visuais, o fotgrafo profissional estar articulando os elementos indispensveis construo da imagem do produto e propondo os rumos de sua trajetria. Atravs dessa lgica de releitura fotogrfica de bens e servios ofertados pelo fenmeno turismo, a fotografia turstica contribui para a transformao do turista e do seu prprio estilo de vida. A cultura de consumo busca o empenho, conforme Massimo Canevacci, de transformar o eu e o prprio estilo de vida, enriquecendo, agradavelmente, o mbito privado. Em outras palavras, a
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BERGER, John. Modos de ver. Rio de Janeiro, Editora Rocco, 1999.
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[...] cultura de consumo fundada na constante produo e reproduo de sinais bem reconhecveis por seus donos e por seu pblico; ela no encoraja um conformismo passivo na escolha das mercadorias, mas, pelo contrrio, procura educar os indivduos a ler as diferenas dos sinais, a decodificar facilmente as infinitas mincias que diferenciam as roupas, os livros, os alimentos, os automveis, os ambientes. (CANEVACCI, 2001, p. 238).
Sobre esse olhar fotogrfico empregado pelos fotgrafos profissionais, conforme vimos anteriormente, percebemos a utilizao da fotografia turstica como um instrumento para atribuir e engendrar, no contexto contemporneo, um modo peculiar de releitura e apropriao na difuso de produtos especficos propostos pelo turismo como fenmeno social. Ela reestrutura o modo de ver6, reorganiza a percepo do sujeito, condicionando esse sujeito-consumidor a novos valores estticos, culturais e histricos.
4. A DIMENSO TURSTICA A fotografia assinala o dinamismo e a multiplicidade das formas de expresso contemporneas no campo do turismo. Avanando no termo, poderamos afirmar que ela mais que uma manifestao visual, a fotografia turstica no tem fronteira definida e rene esforos muitas vezes nem sempre reconhecidos. A fotografia turstica uma das formas de expresso mais desafiadora, criativa e um instrumento de grande eficcia para a produo, informao, publicizao, documentao e valorizao do fenmeno turstico. No atual contexto, o turismo tem propiciado uma significativa e diversificada participao de manifestaes visuais. A fotografia assume ou se torna um alicerce slido nesse movimento de edificao da atividade turstica. Como fenmeno social, o turismo vem conquistando o seu lugar na economia nacional e mundial. Atravs de uma pesquisa divulgada pelo Conselho Mundial de Viagem e Turismo e pela a Organizao Mundial de Turismo (OMT), os resultados confirmam que a expectativa de crescimento anual, no perodo de 2001 a 2011, de 3,8% para o Brasil contra 4% para o mundo (AGUIAR; DIAS, 2002, p.156-9). De qualquer forma, devemos compreender o turismo como uma atividade de relaes ampla e que apresenta interaes com os ambientes econmico, jurdico, social, poltico, ecolgico, educacional, tecnolgico, entre outros, de modo que aqueles que se dedicam ao seu estudo devem assumir uma perspectiva generalista na sua abordagem, utilizando diversos campos do conhecimento e procurando obter concluses que demonstrem as implicaes decorrentes dessa interao multidisciplinar (DIAS, 2005). Ao tratarmos dessa atividade especfica, encontraremos um universo amplo e diversificado para o termo turismo. De qualquer maneira, pode-se afirmar que todas as definies so vlidas. Nesse caminho conceitual, o turismo um fenmeno social, que consiste no deslocamento voluntrio e temporal de indivduos ou grupos de pessoas que, fundamentalmente com motivo de recreao, descanso, cultura ou sade, se transportam do seu lugar de residncia habitual a outro, em que no exercem nenhuma atividade lucrativa nem remunerada, gerando mltiplas inter-relaes de importncia social, econmica e cultural (D-BELLA, 2001). Ele pode ser definido de acordo com o comportamento scio-cultural e econmico da humanidade. Ou como uma atividade que rene bens e servios. Numa melhor conceituao, [...] o conjunto de todas as atividades sociais, culturais, polticas, econmicas e naturais que envolvem pessoas se deslocando pelos mais diversos lugares em busca de outros destinos desconhecidos ou no, com uma permanncia temporria (BELTRO, 2001, p. 18). Todo lugar que se constitui em um destino turstico deve ter uma srie de caractersticas que lhe motivem o descolamento temporal de turistas. Numa regio
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Ver mais em BERGER, John. Modos de ver. Rio de Janeiro: Editora Rocco, 1999.
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visitada, os atrativos formam parte dos recursos tursticos. Nesse caso, o turismo estar relacionado ao consumo de atrativos de uma determinada localidade. Esses atrativos vo constituir os elementos que chamam a ateno das pessoas sobre um determinado lugar, atraindo, dessa maneira, os turistas para ele. Eles podem ser divididos em naturais e culturais. Os atrativos naturais so aqueles criados pela natureza. Eles compreendem os elementos que no sofreram alteraes por meio do trabalho humano (DI-BELLA, 2001, p. 48). J os atrativos culturais so aqueles que sofreram a ao e interferncia humana, sendo estes construdos e modificados pelo homem (IDEM, 2001, p. 49-50). Atravs da interao do turista com os atrativos de uma regio, o fenmeno turismo propiciar as relaes de troca [...] pacficas e espordicas entre viajantes que visitam um local por motivos de interesses (BELTRO, 2001, p. 18). Com o turismo, os indivduos, como turistas, podem descobrir, apreciar, visitar, ver outras formas de manifestaes culturais. O turista ser, ento, o indivduo que sai do seu local de residncia motivado, interessado por questes relacionadas ao esporte, compra, aventura, ao lazer, ao negcio, ao cultural, ao esportivo de outras regies ou localidades. Conforme a definio da Organizao das Naes Unidades (ONU) do ano de 1954, o turista :
Toda pessoa, sem distino de raa, sexo, lngua e religio, que ingresse no territrio de uma localidade diversa daquela em que tem residncia habitual e nele permanea pelo prazo mnimo de 24 horas e mximo de seis meses, no transcorrer de um perodo de 12 meses, com a finalidade de turismo, recreio, esporte, sade, motivos familiares, estudos, peregrinaes religiosas ou negcios, mas sem propsito de imigrao. (DIAS, AGUIAR, 2002, p. 23).
Tambm, no turismo, os servios que so proporcionados aos turistas vo desde a hospedagem e a alimentao at o seu deslocamento dentro da localidade. Integram essa relao os passeios, o comrcio local e os servios de informaes tursticas. Neste caso, o produto turstico formado pelo conjunto de [...] bens e servios que o mercado oferece para conforto material ou espiritual na forma individual ou em uma gama ampla de combinaes resultantes das necessidades, ambies ou desejos do consumidor ao qual chamamos de turista (DIAS; AGUIAR, 2002, p. 74). O potencial turstico de cada localidade ou regio acaba gerando, a partir da curiosidade ou de uma motivao, a vontade de descobrir, vivenciar, apreciar mais de perto o objeto de desejo. A curiosidade constituir o elemento fundamental da motivao turstica, que faz os turistas observarem grandes cascatas, praticarem escalas, visitarem parques temticos, conhecerem prdios histricos, provarem comidas exticas, experimentarem trilhas rurais, se deslocarem para os lugares mais remotos ou estarem em grandes centros urbanos. Um movimento que acontece todos os anos, com a participao de milhes de pessoas. A fim de se satisfazer esse desejo que os indivduos possuem, o turismo desenvolveu os mais diversos tipos de segmentos. Nesse caso, pode ser segmentado, por exemplo, por turismo cultural, gastronmico, natural, rural, de aventura, para compras, de negcios, religioso, rural, fnebre, entre outros.
CONSIDERAES FINAIS A aplicao da fotografia ao fenmeno turismo auxilia na visibilidade de um determinado atrativo de uma localidade ou regio. Essa visibilidade gerada pela fotografia turstica desperta o turista e o motiva a experimentar, de forma mais estreita, os traos culturais, gastronmicos, esportivos e naturais existentes em uma regio. Ao retratarem uma determinada localidade, as fotografias oferecero provas incontestveis de que a viagem se realizou, de que a programao foi cumprida, de que houve a diverso. As fotos documentam seqncias de consumo realizadas longe dos olhos da famlia, dos amigos, dos vizinhos (SONTANG, 2004, p. 19-20). Ao
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divulgarmos o fenmeno turstico, portanto, atravs da fotografia, estaremos certificando para o turista que determinado atrativo possvel de ser consumido. De modo que, durante o seu consumo, a pessoa ter a oportunidade de constatar a existncia da realidade retratada pela foto, assim como tambm a forma como ela corre naquele local. A anlise poderia ser mais aprofundada, com novos exemplos, entretanto, ao demonstrarmos a presena de alguns elementos que sinalizam para a fotografia aplicada ao turismo contemporneo, acreditamos ter colaborado para a percepo dos movimentos fotogrficos atuais. E, por fim, com um olhar otimista, que a fotografia esteja contribuindo com o turismo brasileiro no engendrar de novas formas de expresses estticas, criativas e eficazes, que estimulem o cotidiano real a ser mais coletivo, mais social e promissor para todos ns.
Referncias Bibliogrficas ALMEIDA, Bernardo Pinto de. Imagem da fotografia. Portugal: Editora Assrio & Alvim, 1995. BERGER, John. Modos de ver. Rio de Janeiro: Editora Rocco, 1999. BAUDRILLARD, Jean. Para uma crtica da economia poltica do signo. Rio de Janeiro: Elfos/Lisboa, Edies 70, 1995. BELTRO, Otto di. Turismo a Indstria do Sculo XXI. So Paulo: Novo Sculo, 2001. BOURDIEU, Pierre. La distinction critique sociale du jugement. Paris, Editions de Munuit, 1979. BUSSELLE, Michael. Tudo sobre fotografia. So Paulo: Editora Pioneira, 1999. CANEVACCI, Massimo. Antropologia da comunicao visual. Rio de Janeiro: Editora DP&A, 2001. CAMARGO, Isaac Antonio. Reflexes sobre o pensamento fotogrfico. Londrina: Editora UEL, 1999. 277p. DIAS, Reinaldo. Introduo ao turismo. So Paulo: Editora Atlas, 2005. DIAS, Reinaldo & AGUIAR, Marina Rodrigues de. Fundamentos do turismo: conceitos, normas e definies. So Paulo: Editora Alnea, 2002. DI-BELLA, Manuel Gurra. Introduccin al turismo. Mxico: Trillas, 2001. 136p. ESCOREL, Ana Luiza. O efeito multiplicador do design. So Paulo: Editora SENAC, 1999. FLUSSER, Vilm. Filosofia da caixa preta. Ensaios para uma futura filosofia da fotografia. Rio de Janeiro: Editora Relume/Dumar, 2002, p. 19-28. McLUHAN, Marshall. Os meios de comunicao: como extenses do homem. 11 edio. So Paulo: Editora Cultrix, 1999, 239p. MOUILLAUD, Maurice & PORTO, Srgio Dayrell (Orgs.). O jornal: da forma ao sentido. Braslia: Paralelo 15, 1997. PERSICHETTI, Simonetta. Imagens da fotografia brasileira. So Paulo: Editora Estao Liberdade, 1997. SONTAG, Susan. Sobre Fotografia. So Paulo, SP: Companhia das Letras, 2004. TRIGO, Thales. Equipamento fotogrfico: teoria e prtica. So Paulo: Editora SENAC, 2003.
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A diagramao deste livro foi realizada pela Editora Feevale. Foi utilizada a fonte Verdana, na diagramao dos textos.

CÂNDIDO e ZOTTIS. Turismo - Multiplas Abordagens

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O s M n S e I g a R d r TU ltiplas abo

Luciane Aparecida Cndido Alexandra Marcella Zottis

Associao Pr-Ensino Superior em Novo Hamburgo - ASPEUR Centro Universitrio Feevale

Luciane Aparecida Cndido Alexandra Marcella Zottis

Novo Hamburgo - Rio Grande do Sul - Brasil 2008

Bibliotecria responsvel: Llian Amorim Pinheiro CRB 10/1574

TURISMO: mltiplas abordagens

Luciane Aparecida Cndido Alexandra Marcella Zottis

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TURISMO COMO ALTERNATIVA DE DESENVOLVIMENTO LOCAL/REGIONAL

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Ainda conforme Milton Santos (1996, apud CRUZ, 2002), paisagem :

A paisagem vista e entendida para o uso turstico como:

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TURISMO COMO ALTERNATIVA DE DESENVOLVIMENTO LOCAL/REGIONAL

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PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES*

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PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES

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PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES

IDEM: Artigo 2 Arquivo Histrico e Prefeitura Municipal de Novo Hamburgo.

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PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES

Outro Familiares Amigos Escola TV ou Rdio Jornal/Revista 0 0,0% 2,6% 10

13,2% 25,0% 35,5% 23,7%

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PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES

Questo 3: Qual o motivo de sua visita ao PFI?

No Respondeu Outro Almoar Praticar Esportes Passear/Descansar 0

1,3% 15,7% 1,3% 4,0% 77,7%

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Txi Carro da empresa/amigos Moto Pai leva e busca

Carro prprio nibus de linha Caminhando

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No respondeu Outro Familiares Amigos Escola Jornal/Revista/TV/Rdio 0

1,0% 8,3% 20,6% 27,9%

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PARQUE FLORESTA IMPERIAL: ESPAO DE TURISMO E LAZER DESTINADO A VISITANTES E RESIDENTES

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