Universidad Adolfo Ibez Departamento de Historia Historia de Chile Segundo semestre, 2013-2

Ensayo N1

[27/09/2013]
Estudiante: Carolina Baldelomar A. Profesor : Fernando Wilson L.

Ayudantes: Christa Chellew O. Camila Iturrizagastegui P.

Chile y sus etapas, antes y despus de la Guerra de Pacfico

Hace cinco siglos, existi una rivalidad entre pueblos vecinos por unas tierras que tenan yacimientos y riquezas, de las cuales todos queran ser dueos. Este pas llamado Chile, fue conquistado por los espaoles en los aos 1500. Tuvieron que pasar dos siglos y medio de luchas, batallas y guerras, para que saliera a flote la Independencia y se formara el Estado de Chile. Existieron muchos lderes de ambos bandos, Caupolicn, Lautaro, Diego de Almagro, Pedro de Valdivia, Galbarino y Tucapel, sin embargo solo en la dcada de 1830 es que se logr la estabilidad poltica con los conservadores. En el texto Historia de Chile 1808 1996, el autor Simn Collier, trata de combinar una narracin bsica de la Historia Poltica de Chile con una serie de descripciones y anlisis de su trayectoria econmica y social. En un principio, la Capitana General de Chile, fue establecida por los conquistadores espaoles en la dcada de 1540 en una pequea y desatendida colonia agraria, situada al extremo del imperio americano de Espaa, por esta razn es que despus de 250 aos, Chile sera una cultura nacional con caractersticas propias. La conformacin de grandes latifundios estratific verticalmente la sociedad colonial: trabajadores pobres, en su mayora mestizos, denominados por una clase alta, cuya composicin se modific solamente con la inmigracin del siglo XVIII. Las guerras de independencia dieron nacimiento a la nacin-Estado chilena: sus soldados y marinos jugaron un papel importante en la emancipacin contra el Virreinato del Per.1 Para algunos historiadores el reino de Chile fue el ms frtil de Amrica Latina y el ms adecuado para la humana felicidad, pero tambin fue el ms miserable de los dominios espaoles. Durante el siglo 18 la ganadera fue la base de la economa Chilena, prcticamente desde el comienzo, los espaoles y los criollos de clase alta eran los jefes o dueos de las tierras. En las primeras dcadas, los conquistadores y sus seguidores eran los jefes, posteriormente fue cambiando y a mitad del siglo 17, un tpico chileno de clase alta tena una encomienda, una estancia y una chacra.2 La Independencia de Chile y de los otros pases Sudamericanos fue una consecuencia directa del trastorno provocado por las Guerras Napolenicas en
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Historia de Chile 1808-1996, Collier S. & Sater W. Historia de Chile 1808-1996, Collier S. & Sater W.

Europa. En mayo de 1808 el Rey Espaol Carlos IV fue obligado a abdicar, Napolen destituy y desterr al nuevo Rey, Fernando VII y coloc a su propio hermano, Jos, en el trono de Espaa.3 Despus de la invasin de soldados franceses a Espaa, el ejrcito Espaol se debilit no solamente dentro de Espaa, sino tambin en todas las colonias espaolas. El ejrcito de Autoridad de los espaoles pas espontneamente a una serie de juntas locales y todo eso fue aprovechado por Bernardo OHiggins y los otros libertadores y dieron la Independencia a Chile, Venezuela, Colombia, Ecuador, Per y Bolivia. Despus de 1830 hubo un orden poltico y se produjo una consolidacin de las finanzas y polticas econmicas del pas y por esta razn hubo un fortalecimiento econmico. Luego, se desencaden la Guerra contra la Confederacin Peruano Boliviana y las razones para que se inicie fueron varias y a continuacin se nombran algunos: Per no haba pagado el prstamo chileno de la dcada de 1820 y tampoco miraba con buenos ojos las peticiones chilenas de que reembolsara los costos de la expedicin de 1820 1821. En 1832 el gobierno chileno duplic el arancel aduanero sobre la azcar importada del Per, como represalia por un nuevo impuesto peruano sobre el trigo chileno. Per respondi imponiendo una sobretasa en las mercaderas forneas que llegaban de los almacenes de Valparaso.4 El primer presagio de crisis internacional provino de Bolivia y tena relacin con la delimitacin de la frontera, ya que ninguno de los dos pases se preocup por su ubicacin exacta. De pronto ambos pases queran controlar el desierto de Atacama, porque en dicho desierto se descubri plata, guano y finalmente el salitre. En 1874, tras una serie de discusiones que casi gener una guerra, la frontera entre Chile y Bolivia qued fijada en los 24 latitud Sur. Para que este acuerdo fuera posible, Chile tuvo que desistir de exigir una parte del desierto y a cambio Bolivia prometi no subir los impuestos de la Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta, la mayor compaa salitrera que operaba en Atacama.5 Pero en diciembre de 1878, el presidente boliviano Hilarion Daza viol este acuerdo y el 5 de abril de 1879 Chile declara la guerra a Bolivia y Per.

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Historia de Chile 1808-1996, Collier S. & Sater W. Historia de Chile 1808-1996, Collier S. & Sater W. 5 Historia de Chile 1808-1996, Collier S. & Sater W.

En el texto Pax Castrense en la frontera norte, se dice que el Per considera como enemigo absoluto a Chile y que Chile vio como un enemigo real a Per. Como Per y Chile tenan visiones diferentes, entonces era imposible llegar a un acuerdo y en vez de llegar a una solucin, la violencia poltica entre Chile y Per se profundiz y agudiz. Segn Sergio Gonzlez, esta violencia se desenvolva bajo un estado de derecho de Pax Castrense. Para entender mejor vamos a definir Pax Castrense como un aparato de fuerza que usa la violencia poltica para implementar la soberana de un estado dominante6 (para conseguir sta soberana, tambin usa a agencias estatales o privadas), por lo tanto, es posible cuestionar la legitimidad de la ocupacin del territorio por el Estado extranjero. Segn la teora poltica de Carl Schmitt, en 1883 despus de la Guerra del Pacfico entre Per y Chile, se realiz un acuerdo entre ambos pases y el mismo Carl Schmitt lo denomina como una decisin de Estado, porque como Chile ocupaba la capital peruana, Lima y controlaba militarmente gran parte del territorio peruano, demostr que Chile tena el poder, prcticamente Chile tom la decisin. Por otra parte, Chile tambin explotaba el guano y el salitre en su beneficio, es por esta razn que los peruanos tenan que aceptar cualquier propuesta chilena y recuperar algo de terreno y beneficios del guano y salitre. Pero los puntos de vista de chilenos y peruanos eran muy diferentes, no se poda llegar a un acuerdo y solamente gracias a William Henry Trescot (enviado en misin especial por el secretario norteamericano James G. Blaine), se suscribi un acuerdo en Via del Mar que lleva su nombre (11 de febrero de 1882). Las condiciones propuestas por Chile fueron duras y exageradas, pero como Chile prcticamente tena el poder, consigui casi todo lo que solicit. Las condiciones impuestas por Chile fueron: Entrega de Tarapac a Chile Ocupacin de Tacna y Arica por 10 aos y al trmino de los cuales Per debera cancelar a Chile veinte millones de pesos o ceder ambas provincias; en caso de que Arica regresara al Per debera desmilitarizarse. Chile podra utilizar 50% de los ingresos netos por el guano de las islas de Lobos y del salitre de Tarapac. El otro 50% seran para los acreedores del Per.7

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Pax Castrense en la frontera norte. Sergio Gonzlez Miranda. Pax Castrense en la frontera norte. Sergio Gonzlez Miranda.

Finalmente y luego de varias negociaciones, la presin chilena tuvo xito y Chile consigui la anexin definitiva y perpetua del Tarapac y se firm el tratado de Ancn, el 20 de octubre de 1893. Sin embargo, el artculo tercero de dicho tratado deca: expirado este plazo, un plebiscito decidir en votacin popular, si el territorio de las provincias referidas queda definitivamente del dominio y soberana de Chile o si contina siendo parte del territorio peruano8, como Tacna y Arica podan pertenecer a Chile o Per dio origen a un conflicto diplomtico y a otro social al interior de las provincias en conflicto y que duraran 45 aos. Por otro lado, el tercer involucrado en este conflicto es Bolivia y lamentablemente Bolivia nada pudo hacer porque inclusive tena menos poder que Per (prcticamente ningn poder) y solamente vio como la provincia salitrera de Tarapac se anexaba a Chile y as Bolivia perda la regin de Antofagasta y tambin su salida al mar, es por esta razn que la mirada de Bolivia se vuelve hacia Arica (conseguir un corredor hacia Arica). Chile desde 1892, trat de hacer un acuerdo con Bolivia para debilitar la posicin peruana. Chile, despus del tratado de Ancn permanente uso su podero para que todo salga a favor, Chile hizo actos de soberana, hizo inversiones pblicas y muchas obras municipales. El poder real de Chile en Tacna estaba en el mercado municipal, el hospital, el desinfectorio, en los dos liceos, en los baos pblicos, en las obras de regado, en la estacin de sanidad vegetal, en la pavimentacin urbana, en el agua potable, la luz elctrica, en el camino internacional a Bolivia, en el ferrocarril, pero sobre todo en las veinte escuelas primarias. La situacin en Arica era similar.9 Posteriormente, en 1910 Chile expuls de Tacna y Arica a los curas peruanos y con el saqueo de clubes, imprentas y locales en Tacna, Arica y Tarapac. La ocupacin de Chile a las provincias mencionadas se convirti en un aparato porque el fin era anular la resistencia y la reaccin de los peruanos. La Pax Castrense profundiza sus actos de violencia fsica, psicolgica y estructural. Posteriormente hubo un proceso de chilenizacin y con toda esta presin chilena finalmente consigui todo lo pedido, excepto Tacna. El tratada de Ancn, estableca un rgimen de emergencia por 10 aos, pero dur 45 aos, e inclusive se decidi que los hijos de peruanos nacidos en Arica y Tarapac hicieran el Servicio Militar en regimientos chilenos y as se sentan ms chilenos. La primera chilenizacin que se realiz en Tacna, fue el cierre de escuelas privadas peruanas mediante un decreto del 9 de febrero de 1900 y el plebiscito nunca se realiz.
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Pax Castrense en la frontera norte. Sergio Gonzlez Miranda. Pax Castrense en la frontera norte. Sergio Gonzlez Miranda.

Segn Hernn Vidal, tambin los historiadores de Chile degradan la humanidad del enemigo con un agresivo chavinismo. l es mostrado en un estado milenario de suciedad, servidumbre, incivilizacin y salvajismo que lo ha congelado en el tiempo, incapacitndolo para un cambio libremente elegido10. Por esta razn no era de extraar que Chile no permitiera el derecho a voto del Analfabeto para el plebiscito. En Tacna y Arica, Chile alfabetiz solo a sus ciudadanos Por lo dicho anteriormente, queda demostrado que antes de 1910 exista violencia en Tacna, Arica y Tarapac, pero dicha violencia se increment despus de 1910, era igual que un territorio en Estado de Guerra o de Pax Castrense que se vivi en las provincias afectadas. Tambin qued demostrado que entre 1910 y 1922 en Tarapac la sociedad funciona como un aparato bajo la Pax Castrense chilena y lo mismo ocurri en el caso de Arica y Tacna entre 1925 y 1927. Las razones de la Guerra del Pacfico eran claras y el motivo fundamental era el control de la riqueza salitrera y el guano. Antes de 1900, Chile tuvo un auge importante, primero se consolid como una Nacin-Estado y posteriormente, gracias a sus exportaciones de plata, cobre y trigo tuvo una gran expansin comercial y todo este auge y crecimiento comercial permiti que la Repblica creciera y as comenz una etapa de modernizacin en todos los sectores, especialmente en el rea de transporte martimo. Chile fue considerado la Suiza de Latinoamrica por pases sudamericanos y tambin por los pases europeos, a veces era considerado una Repblica modelo en Sudamrica y muchos pases Sudamericanos comenzaron a copiar las polticas y estrategias chilenas. Chile tena produccin de materias primas y medios de transporte para poder exportarlas, tena todo para seguir creciendo. Segn Joaqun Fermandois, a Chile se le sola llamar la La Inglaterra de Amrica Latina, sin embargo, Chile est completamente absorto en un proceso de luchas internas, polticas y econmicas. En Chile todo est influenciado por la poltica, todos piensan en poltica, el arte y la literatura estn influenciados por la poltica. Chile tiene dos grandes personajes, ambos comunistas, un pintor (Roberto Matta)

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Pax Castrense en la frontera norte. Sergio Gonzlez Miranda.

y un poeta (Pablo Neruda), ambos personajes se dedican a la poltica y la gente los escucha.11 Chile naci como resultado de la expansin espaola y segn Fermandois, Chile surgi a la vida republicana, como una de las consecuencias del nacimiento de la poltica moderna y de la era de las revoluciones12. Chile siempre fue considerado un pas modelo, no solo en la parte econmica y comercial, sino tambin en la poltica. Antes de la revolucin Rusa, en Chile existi el comunismo, marxismo y antimarxismo. Segn Fermandois, Allende y Pinochet son conceptos universales en casi todos los ambientes polticos del mundo y si analizamos a los pases sudamericanos casi todos los pases copiaron a Allende en su debido momento y posteriormente todos copiaron a Pinochet. Ms o menos por el ao 1975, la mayora de los pases Sudamericanos eran gobernados por militares y all por los aos 1995-2000 casi todos los pases Sudamericanos, regresaron a la democracia, donde Chile siempre daba la pauta o ejemplo poltico. Por otro lado, en 1900 el escenario poltico cambi, se tom conciencia que Chile era un pas inexcusablemente atrasado en trminos econmicos y sociales13. Yo creo que eso fue verdad, y fue un efecto de las luchas internas y la guerra del pacfico, porque fue una guerra larga y el gasto econmico fue grande, pero todo eso fue temporal y posteriormente Chile se repuso y aos ms tarde volvi a ser el modelo poltico y econmico para el resto de los pases latinoamericanos. Chile nunca ha sido una realidad aislada, Chile tiene todos los elementos comparables, Chile es una copia de pases europeos (Espaa), es como un hijo distante de Espaa y por esta razn los pases latinoamericanos o copian a Espaa o copian a Chile en sus modelos econmicos y polticos, y es ms fcil copiar a Chile que a Espaa, porque los modelos de Chile ya estn corregidos y adaptados para una sociedad local. Ahora, analizando de donde sacaba Chile sus modelos polticos y econmicos, podemos concluir que los copiaba de Espaa, el embajador Hildyard, autor del segundo epgrafe del texto Mundo y fin de mundo de Joaqun Fermandois, expresaba esta realidad, l deca que la historia de Chile que se desarrollaba ante sus ojos, pareca repetir a la historia europea veinte aos antes. Despus de 1900 Chile tuvo el primer ejrcito permanente de Hispanoamrica.

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Mundo y fin de mundo. Joaqun Fermandois. Mundo y fin de mundo. Joaqun Fermandois. 13 Mundo y fin de mundo. Joaqun Fermandois.

Los poderes de Chile se concentraron en dos centros de poder, Santiago y Concepcin, interconectados de manera estrecha, segn Fermandois, la Guerra de la Confederacin Per-Boliviana, no fue un combate en que la idea de Estadoterritorial haya sido importante; es decir, no fue por litigios fronterizos, ni menos expansionistas.14. Todos sabemos que la guerra contra Per y Bolivia fue por intereses econmicos (explotacin de guano y salitre). Despus de 1900 hubo una Paz Armada, que quiere decir que fue un periodo de tensiones y de carrera armamentista. En Europa tambin hubo una carrera armamentista que presidio la Primera Guerra Mundial de 1914 y en Latinoamrica hubo un paralelismo y un aprendizaje frente al Sistema Internacional Europeo, y Chile fue el que mejor aprendi y copi. El factor ms importante que ayud al comercio internacional fue la revolucin del transporte martimo, en 1830 los barcos de vela chilenos llegaban a Europa en ms de tres meses. En 1840 empezaron a funcionar dos vapores de ruedas de 700 toneladas y en estos dos barcos fue posible llegas a Europa en 40 das. En 1868 se iniciaron viajes directos de Valparaso a Liverpool (usando el estrecho de Magallanes). La rapidez del transporte martimo y el aumento de barcos ayud considerablemente al incremento de exportaciones a Europa e importaciones de productos hacia Chile y los responsables para todo esto eran las instituciones polticas, porque estas instituciones tenan el poder de aumentar o disminuir impuestos, ellos incentivaron la produccin y exportacin de salitre, y otros productos, las instituciones polticas decidieron que las exportaciones se haran solamente hacia Espala y esto hizo que todos los productos chilenos tenan un mercado grande y seguro (Espaa) y esos productos se consuman en Espaa o eran reexportadas a otros pases de Europa as que el mercado europeo para los productos chilenos era muy grande y no importaba la cantidad que se produca en Chile porque todo lo que sobraba se exportaba. O sea la conclusin que podemos hacer es que los espaoles en las etapas iniciales solamente les interesaba explotar minerales y producir productos chilenos para llevarlos a Espaa, es decir que la relacin entre las instituciones polticas y el comercio internacional fue muy estrecha. En consideracin de los hechos estudiados tambin se puede llegar a la conclusin en la cual, la relacin entre las naciones se desarrollaron en diversas etapas, con el paso de los aos se fue obstaculizando ocasionando la guerra.

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Mundo y fin de mundo. Joaqun Fermandois.

De tal forma que el conflicto posee una serie de causas, entre ellas la econmica, la cual revel un antagonismo patente entre los pases, ya que se encontraban en un proceso de desarrollo y posicionamiento a nivel regional e internacional como producto de los procesos de independencia, por ende hacia la mitad del siglo XIX, tanto Chile, Per y Bolivia desarrollaron polticas econmicas y comerciales de inversin que permitieron una estabilizacin para concretar a capitales extranjeros. Por lo cual, en un momento la relacin entre estas tres naciones conllevo el desarrollo de un procedimiento complejo a nivel de posicionamiento econmico y estrategias polticas que generaron procesos dinmicos, al punto que la competencia vlida que debe existir provocase resultados nefastos para los gobiernos. Desde una posicin objetiva lo ocurrido, podramos hablar de competencia donde los indicios de desconfianza y los lazos polticos de cooperacin fueron truncados. Los desacuerdos entre los gobiernos generaron posibles competencias, tanto Per, Chile y Bolivia cometieron acciones apresuradas que trajeron consecuencias graves a nivel econmico, poltico y social a largo plazo, como resultado de conflictos y relaciones de poder a la cual se enfrentaron las tres naciones. Considerando una mirada comparativa desde los procesos de constitucin de los Estados, fue generando una naturaleza que influy radicalmente en el actuar de las polticas estatales con los pases vecinos. Los resultados por ejemplo de la independencia fueron diferentes para uno de los pases nombrados anteriormente, en el caso de Per perdi los vnculos con los mercados externos como tambin territorios, Chile en tanto sufri menores costos a nivel econmico permitiendo mantener los fundamentos en los cuales se fundaba la naciente nacin. En cuanto, Bolivia sus intenciones por incrementar un desarrollo portuario, ocasion una preocupacin patente la cual se relacionaba con el crecimiento minero. De tal forma, que los tres pases se ven envueltos en una serie de competencias mal llevadas ya que buscaban encontrar una salida al desequilibrio de haber dejado aquella dependencia colonial, quizs la competitividad fue ms latente entre Chile y Per, ya que ambos durante la segunda mitad del siglo XIX, mantuvieron niveles de crecimiento econmico similares, a nivel demogrfico y el control martimo daba cuenta de aquella similitud y posibles rivalidades a niveles estatales, quizs con Bolivia el panorama era totalmente distinto ya que el pas altiplnico present un nivel econmico no menor, pero que sin duda era ms lento. En consecuencia, la rivalidad y competencia tiene una base netamente econmica vinculada a la posicin geogrfica y obtencin de materias primas, que permitan la inversin de capitales extranjeros. La competencia se vio reflejada en arreglos

temporales bilaterales, reajustes de impuestos como es el caso de Bolivia haca inversionistas chilenos, que favorecieron un quiebre inminente en el cual la diplomacia no pudo solucionar aquellos problemas que venan de aos, si bien, las tres naciones cometieron decisiones arrebatadas y en ocasiones sin justificacin. El gran y mayor problema fue sin duda que los tres pases involucrados no se organizaron con el fin de establecer los lmites de sus intereses particulares. Entonces Chile fue proactivo o reactivo en su poltica exterior entre la Independencia y la Guerra del Pacfico? A partir de la pregunta expuesta, es necesario recalcar la idea que la historia de Chile relacionada a las polticas externas existe sin duda una dualidad entre un carcter proactivo y reactivo. La postura del Estado chileno, a los aos posteriores a la Independencia es obtener un posicionamiento demogrfico y econmico, siendo el segundo uno tema importante en la agenda estatal. En un plano de anlisis de los hechos ocurridos, ciertamente podramos decir que la postura del gobierno durante esos aos es de tipo reactivo. Que alude y reacciona en base a los procesos que se desencadenaron posteriores a la Independencia y que haca la segunda mitad del siglo XIX, era necesario potenciar y la poltica exterior se transform en un elemento esencial para el crecimiento y estabilizacin de las naciones incipientes. En cuanto a la dualidad mencionada al comienzo de esta pregunta, si nos basamos nica y exclusivamente en la postura proactiva, hay algunos momentos histricos que tienen dichas caractersticas, ya que a pesar de que sean consecuencias a las coyunturas de la poca. Estn por ejemplo ciertos ideales econmicos y sociales que el Estado intent llevar a cabo durante la Ocupacin de la Araucana y la misma Guerra del Pacfico. No obstante, igual se puede pensar de una manera ms reactiva debido a las crisis econmicas que sufre la regin en esa poca. En cuanto a la poltica exterior, Chile acto durante el proceso de Independencia hasta el desarrollo de la Guerra del Pacfico bajo una postura en la cual sus acciones tienen caractersticas reactivas, pero donde subyace un discurso proactivo debido a los lineamientos que el Estado chileno intent llevar a cabo en el siglo XIX. Si bien, la especulacin se hace parte de esta respuesta, Chile hacia la segunda mitad del siglo XIX debe tomar parte del crecimiento econmico por sobre sus vecinos, pero como que eso no satisface ciertos acontecimientos como la ocupacin o las guerras. Da la impresin que Chile impulsa algo ms de las

alternativas que tena, an si consideramos que la Ocupacin se dividi en dos etapas algo distintas. Con respecto, a las acciones militares que se desencadenaron posterior al aumento de los impuestos por parte del gobierno boliviano. Chile al ocupar en 1879 el puerto de Antofagasta es una postura netamente proactiva, aunque la historiografa de los ltimos aos ha propuesto que no exista una claridad sobre la soberana de los territorios, a pesar que la presencia boliviana era patente, el actuar de Chile no fue casual. Con respecto a lo anterior el historiador Luis Ortega en su libro Chile en la ruta al Capitalismo, al mencionar la crisis de la dcada del 1870 en Chile, establece como que el acontecimiento fue causal para la "bsqueda de razones" de la invasin chilena, lo que en parte el Estado maquinaria como un proceso de la guerra, considerando adems la cada del precio de la plata. En consecuencia, si la expansin hacia el norte no es considerado reactiva por el contexto donde las circunstancias eran parte del proceso. Por otra parte la expansin al sur del pas, s es netamente planificada ya que forma parte de un proceso de extensin y dominio del territorio que desde los inicios del proceso de Independencia el gobierno manifest su inters por asentarse en la zona. Por lo cual durante el curso de la historia el proceso que comienza con la Independencia y termina con la Guerra del Pacfico, se presentan ambos indicios de una poltica externa que reacciona a factores externos como internos. Para finalizar, se puede decir, que en los ltimos 100 aos Chile ha sido un modelo a seguir, el ejrcito de Chile y la marina son modelos que copian los pases latinoamericanos, los pases vecinos de Chile, incluyendo Argentina que hace unos aos era una potencia mundial, tienen miedo y respeto al Ejrcito y la Marina Chilena. Y gracias a esto en Chile se puede vivir en paz y mejor que en otros pases latinoamericanos. Adems, antes Chile copiaba a pases europeos, pero ahora, Chile en varios aspectos ya est mejor que los pases europeos. Es por esto que miles de centroamericanos y sudamericanos vienen a trabajar a Chile, la mayor parte de ellos son peruano y ecuatorianos, pero tambin hay bolivianos, colombianos, cubanos, haitianos, etc. Yo creo que se vienen a Chile porque hay mejores oportunidades de trabajo y la economa chilena est mejor posicionada que todos los pases latinoamericanos. As queda demostrado que Chile fue una potencia antes de la Guerra del Pacfico y por esta razn gan el conflicto blico. Hoy Chile es un pas modelo, tanto en la parte econmica, como en la parte poltica.