Minedu Memoria Institucional 2012-2013

MINISTERIO DE EDUCACIN
2012 - 2013
MEMORIA INSTITUCIONAL
EMMA PATRICIA SALAS OBRIEN MINISTRA DE EDUCACIN DEL PER FERNANDO BOLAOS GALDS VICEMINISTRO DE GESTIN INSTITUCIONAL JOS MARTN VEGAS TORRES VICEMINISTRO DE GESTIN PEDAGGICA URSULA DESIL LEN CHEMPEN SECRETARIA GENERAL ZENAIDA SOLS GUTIRREZ JEFA OFICINA GENERAL DE COMUNICACIN SOCIAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA MEMORIA INSTITUCIONAL MINISTERIO DE EDUCACIN 2012 - 2013 1RA EDICIN, LIMA 2013 FOTOS: ARCHIVOS PRENSA MINEDU. UNICEF Ministerio de Educacin Calle del Comercio 193, San Borja Lima, Per Telfono: 615-5800 Www.minedu.gob.pe Impreso por: AGL Grca Color S.R.L R.U.C. 20385898909 Psje. Monte Eucalipto 140 - Surco Telf: 2753475 - 999709514 Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin de este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso expreso. Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: 2013 - 11729 Impreso en el Per / Printed in Per
CONTENIDO
PRESENTACIN................................................................................................. 10 RESUMEN EJECUTIVO...................................................................................... 14 CIFRAS EN LA MEJORA DE LA EDUCACIN...................................................... 20 POLTICAS PRIORIZADAS Y LOGROS DE GESTIN JULIO 2012 - JUNIO 2013.................................................................................. 25 POLTICA 1 .................................................................................................... 26 Aprendizajes de calidad para todos con nfasis en comprensin lectora, matemtica, ciencia y ciudadana POLTICA 2 .................................................................................................... 36 Reduccin de brechas en el acceso a servicios educativos de calidad para los nios y nias menores de 6 aos POLTICA 3 .................................................................................................... 44 Mejora signicativa de logros de aprendizaje para los nios, nias y adolescentes en zonas rurales POLTICA 4 .................................................................................................... 50 Reduccin de brechas en acceso a servicios educativos de calidad: Estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, el aimara o alguna lengua amaznica, aprenden en su propia lengua y en castellano POLTICA 5 .................................................................................................... 60 Formacin y desempeo docente en el marco de una Carrera Pblica renovada POLTICA 6 .................................................................................................... 66 Fortalecimiento de instituciones educativas en el marco de una gestin descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados POLTICA 7 ..................................................................................................... 76 Reduccin de brechas en el acceso a la Educacin Superior para jvenes de menores ingresos POLTICA 8 ..................................................................................................... 82 Desarrollo de competencias laborales, profesionales y de creacin de conocimiento en articulacin con la demanda productiva y las necesidades de desarrollo del pas POLTICA 9 ..................................................................................................... 88 Promocin de actividad fsica, recreacin y deporte a nivel escolar, juvenil y adulto POLTICA 10 ................................................................................................... 92 Promocin del deporte competitivo Anexo I ............................................................................................................... 98 Movilizacin Nacional por la Mejora de los Aprendizajes 2012-2013 Anexo II ............................................................................................................. 106 Docentes condecorados con Palmas Magisteriales 2013 Anexo III ............................................................................................................ 108 Capacitacin a docentes
Visin al 2016
Garantizar que todos los estudiantes del pas logren aprendizajes de calidad con equidad, con maestros competentes y comprometidos y una gestin moderna, transparente y descentralizada.
Misin al 2016
Ejercer el rol rector en la formulacin y cumplimiento de polticas, lineamientos, normas, estndares y metas para el Sector, desarrollando mecanismos de monitoreo y evaluacin efectivos, generando condiciones institucionales y de gestin descentralizada y convocando a la movilizacin social en los objetivos educativos.
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NUESTRA TRANSFORMACIN EDUCATIVA

El perodo 2012-2013 en Educacin se encuentra marcado por la aprobacin de la Ley de Reforma Magisterial y el arranque del Plan Per Maestro, el salto cuantitativo en la ampliacin de la cobertura en educacin inicial y el despliegue de Beca 18, dando acceso a las mejores inteligencias jvenes del pas en las carreras que el desarrollo del Per requiere. En el mismo orden de importancia, es destacable el cambio que empieza a ocurrir en la cotidianeidad de las 70 mil escuelas pblicas del Per, sus estudiantes y los profesores que trabajan para ellas. Este cambio se sustenta en los tres pilares de nuestra poltica educativa: la mejora de los aprendizajes y el cierre de brechas, el impulso al desarrollo profesional de los docentes, y la modernizacin y descentralizacin de la gestin. Cada escuela hoy est obligada a proponerse metas en el aprendizaje de sus estudiantes y un plan de mejora para lograrlo, con una secuencia de trabajo claramente pautada para el ao escolar. Los profesores, todos, reciben guas didcticas para facilitar su trabajo en aula y han recibido, todos, un aumento en su remuneracin. Los estudiantes, todos, tienen material didctico, cuadernos de trabajo, textos gratuitos y de calidad. Si estn en inicial y primaria reciben un desayuno escolar variado y saludable, y si tienen un problema de salud son atendidos por el Seguro Integral de Salud. En las escuelas unidocentes y multigrado del Per, adicionalmente, los estudiantes reciben tiles escolares, uniforme, almuerzo y sus profesores ya no trabajan en soledad, porque reciben mensualmente asesora pedaggica de un profesor experto. Asimismo, los nios y profesores quechua, aimara y de pueblos amaznicos del Per reciben sus textos, guas y asesora pedaggica en la lengua y cultura del estudiante.
Presentacin
Memoria institucional 2012 - 2013 11
A estas condiciones bsicas que estamos garantizando en toda escuela pblica, incorporamos nuevas iniciativas: un sistema digital de aprendizajes denominado Per Educa, que da el sentido educativo al parque de computadoras existente en el 80% de escuelas pblicas del pas. El deporte y el arte regresando a la escuela pblica con el programa Deporte y Arte para Crecer y la masicacin de los Juegos Deportivos y Florales. Las Rutas Solidarias con la entrega de bicicletas a los nios de reas rurales para ahorrar el tiempo de viaje a la escuela. El apoyo sicolgico y multidisciplinario que se empieza a implementar con el programa Escuelas Amigas a favor de una convivencia sin violencia en las escuelas. La alimentacin saludable propiciada con la iniciativa Loncheras y Quioscos Saludables. Para completar el crculo virtuoso de calidad en el 100% de las escuelas pblicas, hemos empezado la modernizacin del Ministerio de Educacin. Hemos adoptado una estrategia de gestin intergubernamental con los Gobiernos Regionales y convocado a la participacin ciudadana mediante la Movilizacin Nacional por la Transformacin de la Educacin, que nos compromete con el lema: Cambiemos la educacin cambiemos todos. Producto de estos esfuerzos, los estudiantes ganan hoy entre uno y dos meses de clases, los nios de reas rurales han empezado a mejorar sus aprendizajes luego de aos de cada en los resultados en la evaluacin censal. Regiones como Moquegua y Tacna consolidan sus progresos y surgen regiones emergentes como Apurmac, Pasco y Huancavelica que muestran mejoras signicativas en los aprendizajes de sus estudiantes, a pesar de las difciles circunstancias en que viven. Teniendo como horizonte el Proyecto Educativo Nacional al 2021, nos hemos propuesto hacer ms y hacer mejor. Eso signica trazarnos una ruta con mayor ambicin con metas ms altas en la calidad del servicio educativo, una gestin articulada y estratgica y una movilizacin de todos los sectores de la ciudadana a participar de este esfuerzo por encarar los viejos lastres de la educacin nacional.
Polticas de aprendizaje y cierre de brechas

Comunicacin y matemtica son, sin lugar a duda, aprendizajes fundamentales y nuestras metas1 son llegar a 55% de logro en comprensin lectora y 35% en matemtica. Pero conscientes de que ambas capacidades no bastan para afrontar los retos que tenemos como pas, nos hemos propuesto, adems, ampliar nuestras prioridades a la educacin ciudadana (2013) y enseanza de las ciencias (2014). Nuestras evaluaciones incluirn esos cuatro campos de aprendizaje y se ampliarn a sexto grado de primaria y segundo de secundaria (muestrales bianuales alternadas a partir del 2013) y quinto de secundaria (piloto el 2013 y censal a partir del 2014).
Resumen Ejecutivo
Para alcanzar estas metas en nuestra estrategia nacional de aprendizaje2 queremos destacar como medidas: La campaa por el Buen Inicio del Ao Escolar, que ha permitido ganar hasta dos meses de clases al contar con estudiantes asistiendo desde el primer da, con su profesor oportunamente contratado, sus materiales educativos y textos disponibles y un plan de mejora de los aprendizajes en cada escuela. Hemos distribuido 32 millones 052 mil 173 unidades de materiales educativos para todos los estudiantes de escuelas pblicas de inicial, primaria y secundaria. Otra medida importante ha sido promover el uso de las Rutas del Aprendizaje, una serie de guas didcticas para los 350 mil 547 docentes desde educacin inicial hasta quinto de secundaria sobre la base de estndares de aprendizaje que, por primera vez, se estn construyendo y aplicando en el pas. Una tercera medida ha sido el lanzamiento del sistema digital de aprendizajes Per Educa (www.perueduca.pe) que ofrece abundantes recursos didcticos para el estudiante y el profesor, contando ya con 100 mil usuarios de reas urbanas y rurales del pas. Otra medida ha sido la convocatoria a una movilizacin nacional por la transformacin educativa con tres momentos clave durante el ao escolar: Buen Inicio del Ao Escolar, Campaa por los Aprendizajes Fundamentales y la Escuela que Queremos; Balance del Ao Escolar y Rendicin de Cuentas (www.cambiemoslaeducacion.pe).
1 Fuente: Plan Estratgico Sectorial de Educacin 2012-2016 (PESEM). 2 Programa Estratgico Logro de Aprendizajes 2013-2016.
Ahora bien, proponernos metas de aprendizaje sin priorizar la Educacin Inicial, a los nios que habitan en reas rurales o pertenecen a la poblacin quechua, aimara y amaznica signicara perpetuar la exclusin que hoy sufre esa poblacin. Por eso hemos priorizado la universalizacin de la Educacin Inicial, incrementando el ritmo de crecimiento de 39 mil 150 nios el 2011 a 150 mil el ao 2013 y de crear 2 mil 610 plazas docentes a 5 mil 113 plazas el ao 2013 (ebr.minedu.gob.pe/dei/cobertura100.html). Nuestro enfoque se sustenta en el respeto al derecho de nios y nias a vivir su infancia, desarrollando su seguridad, autonoma, creatividad, imaginacin, pensamiento y comunicacin (www.permisoparasernino.pe); es decir, buscamos ms Educacin Inicial, pero con ms calidad tambin. En reas rurales reorganizamos y fortalecemos la estrategia de acompaamiento pedaggico, principalmente para los profesores de escuelas unidocentes y multigrado: mil 663 acompaantes preparados por 285 formadores (que son certicados como tales) asesoran, una vez al mes a 14 mil 121 profesores de las 6 mil 932 escuelas ms necesitadas del pas, mediante un protocolo claramente establecido. Esta estrategia ha permitido detener la cada en logros de aprendizaje que esta poblacin sufri hasta el ao 2011. Para la poblacin quechua, aimara y amaznica hemos reabierto la formacin de profesores en Educacin Intercultural Bilinge (EIB); diseamos una propuesta metodolgica para el aprendizaje de la lengua materna del estudiante y el castellano; distribuimos textos y cuadernos de trabajo en 7 lenguas originarias: aimara, quechua chanka, quechua collao, shipibo, ashninca, awajn y shawi, para todos los grados de primaria y todas las reas. La poltica de inclusin educativa ha implicado tambin un giro profundo en la estrategia de infraestructura: de la construccin de 25 colegios llamados emblemticos en Lima y las capitales de departamento hemos pasado a construir mil 230 instituciones educativas en poblados intermedios y rurales de todo el Per. 160 obras ya han sido inauguradas. Adems, lo hemos hecho con plena transparencia para que cualquier ciudadano interesado pueda conocer la situacin de cada obra (sistemas06.minedu.gob.pe/oinfe/). El mantenimiento preventivo se retoma en 2014, luego de una indispensable evaluacin para que los fondos sean adecuadamente utilizados. Por otro lado, preocupados por mejorar las condiciones de aprendizaje, este ao, 2.7 millones de nios y nias de ms de 47 mil instituciones educativas pblicas se benecian del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma y han sido incorporados al Seguro Integral de Salud.
Desarrollo docente
Todos los profesores del Per se encuentran hoy regulados por la Ley de Reforma Magisterial, recuperando el piso salarial que estuvo congelado durante 6 aos y plantendoles el desafo de una evaluacin del desempeo cada tres aos como base para su ascenso y para su permanencia (www.reformamagisterial.pe). Este cambio profundo, que establece mejores remuneraciones y mayores exigencias, se articula a una renovada poltica de desarrollo docente: el Plan Per Maestro, que organiza el conjunto de servicios de formacin, acompaamiento pedaggico, incentivos y mejoras en las condiciones de trabajo de los profesores. El Plan Per Maestro convoca a los gobiernos regionales y locales, la sociedad civil y el sector empresarial, con el propsito de que todo maestro pueda desarrollar las nueve competencias establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente y se fortalezca como profesional del aprendizaje (desarrollodocente.perueduca.pe/marco-del-buen-desempeno-docente). Continuar capacitando 35 mil docentes al ao (promedio anual entre los aos 2007-2012) era insuciente, por eso hemos diversicado las alternativas de formacin de los profesores: Hemos iniciado la certicacin de formadores de docentes convocando a universidades de calidad para la especializacin de los profesores, fortalecemos el acompaamiento pedaggico para llegar a reas rurales y estamos utilizando los adelantos de las tecnologas de informacin y comunicacin para abrir oportunidades en educacin virtual. De estas diversas maneras, el 2013 estamos capacitando a ms de 50 mil profesores y el 2014 llegaremos a 150 mil3. En cuanto a los directores, buscamos propiciar su transicin de administradores a lderes del cambio en sus instituciones educativas: luego de varios aos, se implementar el concurso para el acceso al cargo de director y subdirector, que incluye un proceso de induccin de 10 semanas de duracin, orientado al desarrollo de capacidades bsicas que lo posicionen como lder pedaggico, buen gestor y con una remuneracin signicativamente incrementada.
3. Sin duda, se requiere ms plazas docentes pero en una estrategia ordenada y bien sustentada. Hemos creado 26519 nuevas plazas desde el inicio de nuestro gobierno, priorizando la educacin inicial. A partir del ao 2014 la ampliacin de plazas incluye a la educacin fsica, pero en una estrategia con ms horas de educacin fsica a travs del programa nacional Deporte y Arte para Crecer. Y en el marco de nuestra estrategia contra la violencia escolar, contratamos equipos multidisciplinares que incluyen siclogos en aquellas zonas donde existen mayores riesgos para los estudiantes.
Modernizacin y descentralizacin educativa

Hemos tomado la decisin de modernizar el Ministerio de Educacin para enfocarlo en lo que es nuestra razn de ser: que las instituciones educativas funcionen bien y los estudiantes logren aprendizajes de calidad en un clima de convivencia inclusivo, colaborativo y con participacin de la comunidad. Para ejercer con ecacia el rol de rectora en el sector estamos organizando el Ministerio de Educacin bajo una lgica de procesos y resultados y hemos pasado de un programa de gestin por resultados a nes del ao 2011, a cinco programas en 2013: logro de aprendizajes; ampliacin de cobertura en educacin bsica regular; educacin especial (multiplicando por diez los recursos para estos estudiantes); reduccin de vulnerabilidades y prevencin de desastres (13 mil 954 instituciones educativas preparadas) y formacin inicial en institutos superiores pedaggicos. De otro lado, hemos reducido el tiempo que tomaba la distribucin de materiales educativos de 490 a 282 das y la contratacin docente de 64 a slo 40 das. Destacamos tambin la capacitacin de nuestro personal como una pieza clave para la modernizacin del Sector; por primera vez, los servidores pblicos del Minedu han recibido un curso bsico de formacin y estn siendo preparados en cursos prcticos de gestin del cambio y especializaciones. Estamos revirtiendo la dbil articulacin que exista entre el Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales y locales sobre la base de rma de compromisos suscritos con los gobiernos regionales, incluyendo la Municipalidad Metropolitana de Lima, los cuales dieron lugar al funcionamiento de espacios de coordinacin intergubernamental. En este contexto, los gobierno regionales, por primera vez, han establecido metas anuales de aprendizaje hasta 2016, han participado en la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE), la Movilizacin para el Buen Inicio del Ao Escolar, la distribucin de materiales educativos, en el proceso de seleccinevaluacin y contratacin docente para las instituciones educativas pblicas. El siguiente paso ha sido acompaar la implementacin de modelos de gestin territorial en los gobiernos regionales para desarrollar el proceso de gestin descentralizada de los servicios educativos en las Direcciones Regionales de Educacin y Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) de todo el Per, a partir de una matriz que delimite las funciones y responsabilidades de cada nivel de gobierno; de un censo de UGEL que dena sus reales necesidades; y de programas de formacin y desarrollo de sus equipos. Sobre estas bases, la nueva Ley de Organizacin y Funciones fortalece una rectora proactiva del Ministerio de Educacin, permitindole recuperar el liderazgo en la relacin con los gobiernos regionales as como con el conjunto de la sociedad civil.
La educacin superior
Para seguir impulsando el desarrollo econmico y social, el Per requiere una poltica que impulse la educacin superior en la lgica de mejorar la pertinencia, adecuacin a la demanda laboral y asegurar la empleabilidad. Como expresin de esta voluntad poltica, el Ministerio de Educacin ha decidido cambiar su estructura, creando con su nueva Ley de Organizacin y Funciones (LOF) un Viceministerio de Educacin Superior que permita ejercer un liderazgo en este campo promoviendo alianzas pblico-privadas as como el desarrollo de las nuevas carreras tcnicas que el Per y el sector productivo requieren. Buscando una verdadera inclusin en educacin superior, se cre el Programa Beca 18, con el n de impulsar que jvenes, sobre todo de las zonas ms excluidas, puedan acceder a una educacin superior. Con Beca 18 se ha pasado de otorgar 81 becas a tener 5 mil becarios anuales de pregrado en las modalidades de becas ordinarias y para pobladores del VRAEM, licenciados del servicio militar voluntario y por reparaciones en educacin. En becas de postgrado, para formar capital humano de primer nivel, hemos pasado de 50 becas a la entrega de mil becas de postgrado anuales en las mejores 400 universidades del mundo. As, desde el ingreso de nios y nias a la educacin inicial, hasta los estudios de postgrado, el Per abre hoy oportunidades a todos los peruanos, sin distincin econmica, social o cultural, en una educacin pblica que est renovando su calidad en benecio de todos. Para ello, como Estado asumimos la primera responsabilidad, pero ninguna accin pblica es sostenible sin consenso ni participacin ciudadana, por lo que todos estamos convocados a asumir un rol activo en este esfuerzo bajo el lema que ha presidido todas nuestras iniciativas: cambiemos la educacin, cambiemos todos.
Cifras en la Mejora de la Educacin

AMPLIACIN DEL ACCESO A LA EDUCACIN Acceso educativo a menores de seis aos:
nias de 3 a 5 aos. Educacin Inicial.
MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS Materiales y recursos:

32 millones 052 mil 173 textos y materiales educativos para inicial, primaria y secundaria han sido distribuidos en las IIEE pblicas del pas. 252 millones 719 mil 159 nuevos soles de
inversin.
150 mil nuevos puestos escolares para nios y 5 mil 113 nuevas plazas para docentes de
instituciones educativas de Educacin Inicial. inversin.
2 mil 010 comunidades por primera vez tienen 90 millones 016 mil 940 nuevos soles de
educativos.
53 mil docentes y padres de familia participaron en 546 talleres de capacitacin en uso de materiales 1 milln 100 mil cuadernos de castellano como
Materiales en lenguas originarias:
Atencin a estudiantes con discapacidad:
10 mil 654 estudiantes con discapacidad asisten a instituciones educativas (IIEE) inclusivas. 25 mil 085 estudiantes son atendidos en Centros
de Educacin Bsica Especial. de Intervencin Temprana (Prite).
segunda lengua, repartidos. Textos y cuadernos de trabajo en 7 lenguas originarias: aimara, quechua chanka, quechua collao, shipibo, ashninca, awajn y shawi, para todos los grados y reas de primaria.
5 millones 700 mil nuevos soles de inversin.
2 mil 258 nios de 0 a 3 aos, asisten al Programa 17 mil estudiantes de 466 instituciones
educativas altoandinas, amaznicas y de frontera de 8 regiones alivian el traslado a su escuela con la entrega de 10 mil 100 bicicletas en el programa Rutas Solidarias.
Tecnologa educativa:
5 mil 700 escuelas conectadas al Sistema Digital de

Aprendizaje Per Educa.
Facilidad de acceso:
en el Sistema Digital de Aprendizaje Per Educa. Satelital.
2 millones de estudiantes reciben los benecios. 109 mil 110 usuarios registrados a nivel nacional 300 mil alumnos se benecian de la Red Educativa
40 mil kits (4 DVD c/u) con recursos educativos digitales han sido repartidos en las escuelas del pas. 60 millones de nuevos soles de inversin.
Inclusin mediante sistema de becas:
11 mil 140 becas para educacin superior, en

Beca 18 y otras modalidades han sido otorgadas a jvenes con talento y en situacin de pobreza.
profesionales jvenes destacados acceder a las mejores universidades del mundo para realizar estudios de maestra o doctorado.
530 becas de postgrado otorgados, permiten a
Deporte y arte:
150 mil estudiantes de 1 mil 477 distritos del pas han participado en Departe (Deporte y Arte para Crecer).
280 millones de nuevos soles de inversin.
FORMACIN Y DESEMPEO DOCENTE Reforma Magisterial:

Bsica y Tcnico-productiva, pertenecen, por primera vez, a un solo rgimen laboral, con 8 escalas magisteriales y 4 reas de desempeo laboral.
Soporte pedaggico intercultural:
1 mil 175 escuelas de zonas rurales de los valles

de los ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) y de frontera, reciben soporte pedaggico intercultural.
251 mil 249 profesores nombrados en Educacin
Cierre de brechas:
8 mil 152 II.EE. reciben acompaamiento
Inversin en capacitacin docente:
nivel nacional.
110 mil 112 profesores han sido capacitados a 368 mil 572 plazas abiertas para cursos cortos,
actualizaciones y especializaciones.
pedaggico y han sido focalizadas para responder de manera prioritaria a las polticas educativas de cierre de brechas.
inversin.
69 millones 058 mil 049 nuevos soles de 350 mil 547 docentes con aula y 31 mil 877
especialistas, docentes, coordinadoras y acompaantes han recibido las guas para docentes: 17 fascculos de Rutas del Aprendizaje (4 para nivel Inicial, 4 para Primaria, 4 para Secundaria y 5 de contenidos generales).
MODERNIZACIN Y DESCENTRALIZACIN EDUCATIVA Infraestructura por ejecucin directa: Infraestructura por transferencias:
64 locales escolares culminados (25 iniciados en el
gobierno anterior).
Guas pedaggicas:
33 obras en ejecucin. 1 mil 950 millones 978 mil 771 nuevos soles, transferidos a gobiernos regionales y gobiernos locales para la construccin de infraestructura escolar. 160 escuelas inauguradas con infraestructura nueva o con importantes obras de modernizacin y ampliacin. 396 obras en plena construccin. 1 mil 230 locales educativos de 154 provincias y 639 distritos comprende el proyecto.
ACOMPAAMIENTO Y ASISTENCIA TCNICA AL DOCENTE
Acompaamiento pedaggico:
285 formadores de acompaantes pedaggicos han capacitado a acompaantes de escuelas rurales. 1 mil 663 docentes acompaantes pedaggicos
atienden escuelas rurales unidocentes y multigrado.
2 mil 419 docentes cumplen el rol de

acompaantes pedaggicos en zonas urbanas y rurales.
23 mil 176 docentes de inicial y primaria tuvieron acompaamiento pedaggico. 14 mil 121 profesores de las 6 mil 932 escuelas
ms alejadas fueron acompaados.
Fortalecimiento de capacidades:
2 mil servidores del Minedu capacitados en programas de especializacin para directivos y asistentes. Pasantas y cursos para mejorar el clima organizacional.
POLTICAS PRIORIZADAS Y LOGROS DE GESTIN

JULIO 2012 JUNIO 2013
Aprendizajes de calidad para todos con nfasis en comprensin lectora, matemtica, ciencia y ciudadana
Mejorar el acceso a la educacin e impulsar un conjunto de aprendizajes fundamentales, en el mbito del Lenguaje, la Matemtica, las Ciencias y la Ciudadana, como meta del 2013, resulta vital para consolidar avances sostenibles y progresivos en la educacin. En atencin a esta prioridad, el Ministerio de Educacin est implementando acciones coordinadas, orientadas al logro de resultados, que apuntan a:
Poltica 1
Contar con un Marco Curricular que enfatice los aprendizajes que la comunidad nacional demanda. Fortalecer condiciones para el logro de aprendizajes efectivos en aula. Facilitar herramientas pedaggicas para mejorar el desempeo docente en el aula. Garantizar el uso pedaggico de materiales educativos. Mejorar la entrega de materiales a las escuelas y promocionar su buen uso. Lograr ecacia en la contratacin oportuna de docentes. Promover el rol y liderazgo pedaggico de directores y docentes. Mejorar las condiciones para el cumplimiento de horas efectivas de clase. Promover la formacin y certicacin de acompaantes y formadores pedaggicos. Plantear criterios de focalizacin de instituciones educativas (IIEE) acompaadas. Todos los objetivos enumerados estn enmarcados en el Programa Logros de Aprendizaje (PELA) que tiene como misin desarrollar capacidades para mejorar, principalmente, los aprendizajes de los nios, nias y adolescentes de las escuelas pblicas del pas.
Logros a junio 2013

1. Poltica curricular y de evaluacin
a) Dilogo nacional sobre la propuesta de un Marco Curricular Nacional El Ministerio de Educacin, poniendo en prctica la poltica curricular sealada en el Proyecto Educativo Nacional, que es poltica de Estado, impulsa la discusin del Nuevo Marco Curricular a nivel nacional y regional. La propuesta del Marco Curricular dene el conjunto de Aprendizajes Fundamentales que, desde una perspectiva intercultural, inclusiva e integradora, debe lograrse de forma progresiva en todo el pas a lo largo de la Educacin Bsica. A los dilogos en torno a la propuesta se est convocando a instituciones representativas de la comunidad educativa nacional, lderes de opinin, empresarios, sociedad civil en general, docentes con experiencias exitosas en sus escuelas y formadores de docentes. La propuesta del Marco Curricular del Minedu est siendo elaborada a travs de un conjunto de estudios, anlisis y dilogos plurales, recogiendo aportes en numerosas mesas de trabajo realizadas en diversas regiones del pas. Estamos realizando una amplia revisin de propuestas y experiencias en pases de Amrica Latina y el resto del mundo, as como de las opiniones aportadas por expertos nacionales e internacionales, en la Conferencia Nacional sobre Marco Curricular y Aprendizajes Fundamentales efectuada el 2012. b) Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE 2012) en todas las regiones del pas Por primera vez, la totalidad de regiones del pas aplicaron la evaluacin censal en las reas de Compresin Lectora y Matemtica a 567 mil 304 estudiantes del 2 grado de primaria y 4 grado de primaria de Educacin Intercultural Bilinge (EIB), en su lengua originaria (awajn, shipibo, quechua o aimara) y castellano como segunda lengua. Fueron evaluadas el 97.7% de instituciones educativas y 89,4% de estudiantes. La evaluacin censal realizada en diciembre de 2012 revel que el 30,9% y el 12,8% de los estudiantes a nivel nacional alcanz el nivel satisfactorio en comprensin lectora y matemtica, respectivamente. La regin que mantiene un crecimiento consecutivo de mejora de aprendizajes en los ltimos seis aos es Moquegua, mientras que Pasco, Apurmac y Huancavelica aparecen como regiones emergentes con importantes logros de aprendizajes. b)
En abril de 2013 fueron remitidos los informes de cada uno de los 567 mil 304 estudiantes evaluados, para que la comunidad educativa (autoridades, directores, docentes, padres de familia) verique los niveles de logros alcanzados por las nias y nios de su institucin educativa y cada institucin educativa elabore un Plan de Mejora de los Aprendizajes.
2. Promocin de los aprendizajes

a) Movilizacin Nacional por la mejora de los Aprendizajes Con el lema Todos podemos aprender nadie se queda atrs, la Movilizacin Nacional por la Mejora de los Aprendizajes, desarroll una estrategia para que escuelas, docentes, padres, madres y estudiantes realicen acciones conjuntas para mejorar los aprendizajes. En ese marco se han efectuado en numerosas escuelas de todo el pas jornadas de reexin pedaggica, de celebracin de logros de aprendizajes y de rendicin de cuentas sobre los resultados de las iniciativas desplegadas. Al interior de la campaa nacional para el Buen Inicio del Ao Escolar 2013, se realizaron campaas especcas para promover la matrcula oportuna de los estudiantes, por la no discriminacin de nios con discapacidad, por la asistencia puntual de maestros y estudiantes el primer da de clases, as como por la entrega puntual de textos escolares. Para esto ltimo se convoc la participacin de la ciudadana a travs de diversas organizaciones de la sociedad civil (ms informacin en anexo I). Consultorio pedaggico radial La Buena Educacin Desde el segundo semestre de 2012 a la fecha, el Minedu difunde a nivel nacional el programa radial La Buena Educacin, espacio de encuentro entre padres de familia y especialistas del Ministerio de Educacin para absolver consultas, dudas y brindar consejos sobre el proceso de aprendizaje de nios, nias y adolescentes. Hemos difundido 40 ediciones del programa radial. Se transmite en vivo todos los sbados a 28 ciudades del pas, de 9 a 10 a.m. por Radio Capital y Radio Felicidad. Tiene una audiencia estimada de 208 mil 900 oyentes por programa.
c)
Fomento a la lectura y la literatura infantil 70 mil 302 estudiantes han participado de recorridos en la Casa de la Literatura para ampliar sus conocimientos literarios y reforzar lo aprendido en el aula. Asimismo, desde el programa Fomento a la Lectura se promovi que 45 mil 959 nios y nias de 5 aos desarrollen sus capacidades comunicativas y se acerquen a la Literatura, a travs de diversos formatos ldico-pedaggicos (cuentacuentos, teatro, tteres).
La estrategia Escuela Amiga est destinada a hacer la prevencin de la violencia escolar, empoderando a los integrantes del Comit de Tutora y Convivencia, inicialmente de 200 colegios de Lima, a travs de: (a) Diplomado universitario de un ao, (b) Asistencia psicopedaggica e interdisciplinaria para poner en prctica lo aprendido en el Diplomado y (c) Actividades para el uso del tiempo libre que vinculen a la escuela y su comunidad. Promocin de una tutora educativa efectiva. A travs del concurso Intercambio de Experiencias Exitosas en Tutora y Orientacin Educativa a nivel nacional, hemos identicado y reconocido experiencias destacadas en las 26 regiones del pas, con avances e innovaciones en el campo de la tutora y orientacin educativa en escuelas pblicas. Se presentaron al concurso ms de 200 experiencias, evidenciando la importancia de la labor formativo-preventiva que se viene realizando a travs de la tutora. Algunos de los casos presentados relacionan tutora y desarrollo integral, prevencin del consumo de drogas, desarrollo de valores y habilidades sociales, educacin sexual integral, entre otros.
d)
Fomento de la Educacin Ambiental en las escuelas Poltica Nacional de Educacin Ambiental. Aprobada por del D.S. 017-2012-ED, encarga su implementacin al Ministerio de Educacin y Ministerio del Ambiente, los que de modo coordinado y descentralizado deben desarrollar estrategias, planes, programas y proyectos, incluyendo la vigilancia y reporte de su cumplimiento a todo nivel. Esta poltica busca promover un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, as como desarrollar la educacin y formacin de una ciudadana ambientalmente responsable. Escuelas ecoecientes. Las principales acciones de la poltica de educacin ambiental buscan que las instituciones educativas incorporen el enfoque ambiental mediante tres componentes: educacin en ecoeciencia, educacin en salud ambiental y educacin en gestin del riesgo de desastres. Son 14 mil las escuelas en todo el pas que, con el liderazgo de directores y docentes, han implementado este enfoque y desarrollan acciones para cumplir los estndares que las identican como seguras, saludables y ecoecientes. As, se busca generar conocimientos, actitudes, valores y prcticas necesarias para desarrollar actividades ambientalmente adecuadas.
3. Formacin, asistencia y acompaamiento a docentes

a) Fortalecimiento del acompaamiento pedaggico en escuelas urbanas y rurales El acompaamiento pedaggico es una estrategia de asesoramiento directo a docentes en ejercicio en su propia escuela, que busca mejorar su prctica pedaggica, y representa uno de los desafos ms importantes planteados por el Proyecto Educativo Nacional. En 2012 -en el marco del Programa Logros de Aprendizaje - fueron contratados 2 mil 419 docentes que cumplieron el rol de acompaantes pedaggicos en zonas urbanas y rurales. Se acompa a 23 mil 176 docentes de Inicial y Primaria (13,1 % del total de docentes a nivel nacional) y fueron atendidas 14 mil 296 instituciones educativas (61% pertenece al mbito rural). Esta estrategia cuenta en 2013 con 285 formadores de acompaantes y 1 mil 663 acompaantes pedaggicos, para atender a escuelas rurales unidocentes y multigrado.
e)
Estrategia nacional a favor de la convivencia y contra la violencia escolar Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar. Estamos implementando la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar que acta en siete mbitos: investigacin, marco legal, intersectorialidad, participacin estudiantil, comunicaciones, Sistema Nacional de Proteccin Escolar y Escuela Amiga, siendo las dos ltimas de especial relevancia. El Sistema Nacional de Proteccin Escolar, en pleno proceso de constitucin, ofrecer la proteccin que nuestros estudiantes necesitan, al integrar a los distintos sectores y niveles (local, regional y nacional), a travs de un mecanismo amigable de denuncia, que permite al mismo usuario (comunidad escolar, familiares y amigos) darle seguimiento.
b)
Fascculos pedaggicos Rutas del Aprendizaje para docentes Para motivar a los docentes en la meta del mejoramiento de los aprendizajes, ha sido elaborada la serie de fascculos denominada Rutas del Aprendizaje. Se trata de guas para orientar el trabajo pedaggico del docente en la enseanza de Matemtica, Comunicacin y Ciudadana. Estos fascculos detallan las capacidades y competencias que debe asegurarse en los estudiantes, as como los indicadores de logros de aprendizajes para la Educacin Inicial, Primaria y Secundaria. Hemos producido 17 fascculos de Rutas del Aprendizaje (4 para el nivel Inicial, 4 para Primaria, 4 para Secundaria y 5 de contenidos generales). Adems de un kit de autoevaluacin compuesto por siete cartillas para evaluacin de alumnos del 2do grado de primaria. A nivel nacional han sido entregadas a 350 mil 547 docentes con aula a cargo y 31 mil 877 especialistas, docentes coordinadoras y acompaantes. Asimismo 36 mil 800 docentes y 515 mil 187 estudiantes tienen a su disposicin las cartillas de autoevaluacin para vericar los logros alcanzados. Adicionalmente, hasta junio de 2013, docentes de todo el pas han realizado 198 mil 634 descargas de estos materiales dispuestos en www.cambiemoslaeducacion.pe
d)
Asesora Tcnica en Tutora y Orientacin Educativa Para mejorar el clima escolar hemos ofrecido asistencia tcnica a 746 funcionarios de las direcciones regionales, especialistas en tutora y orientacin educativa y equipos tcnicos educativos de las 26 regiones del pas. Hemos asesorado en el diseo de acciones sobre educacin sexual integral y educacin de una vida sana sin drogas.
4. Dotacin de materiales y recursos educativos

a) Textos y materiales educativos distribuidos en escuelas de todo el pas Distribucin nacional. Acortando brechas en el acceso y uso de recursos pedaggicos para estudiantes de escuelas pblicas hemos distribuido 32 millones 052 mil 173 textos y materiales educativos para estudiantes de los niveles Inicial, Primaria y Secundaria, con una inversin total de S/. 252 millones 719 mil 159,58 nuevos soles: Inicial: 1 milln 456 mil 164 materiales educativos distribuidos (cuadernos de trabajo, mdulos de literatura infantil, cuentos bilinges, rompecabezas gigantes, lminas descriptivas, etc.) para 1 milln 372 mil 840 nios y nias de 0 a 5 aos. Inversin total, S/. 86 millones 762 mil 665,40 nuevos soles. Primaria: 13 millones 162 mil 660 textos y materiales educativos distribuidos, con una inversin de S/.43 millones 220 mil 398,12 nuevos soles, distribuidos de la siguiente manera: - 2 millones 593 mil 560 cuadernos de trabajo en las reas de Comunicacin y Matemtica para estudiantes y docentes del Primer y Segundo grado de Educacin Primaria a nivel nacional. Beneciarios: 1 milln 075 mil 049 estudiantes y 75 mil 231 docentes de Primer y Segundo grado de Educacin Primaria. - 10 millones 659 mil 100 textos a nivel nacional en las reas de Comunicacin para estudiantes del Tercer al Sexto grado y Matemtica y Ciencia y Ambiente para estudiantes del Primer al Sexto grado de Educacin Primaria. Beneciarios: 3 millones 600 mil 009 estudiantes de Primer al Sexto grado de Educacin Primaria.
c)
Asistencia tcnica en el uso de recursos clave para mejorar la enseanza Uso de Rutas del Aprendizaje. Buscando la mejora de la enseanza y el uso ptimo de estas herramientas pedaggicas que hemos puesto en manos de los docentes, hemos capacitado a mil 990 especialistas, directores y jefes de reas de gestin pedaggica de la Educacin Bsica Regular, en el empleo de las Rutas de Aprendizaje en Comunicacin, Matemtica y Ciudadana. Adicionalmente, en 4 talleres macro regionales brindamos asesora para fortalecer capacidades tcnico-pedaggicas de los equipos de especialistas, de Inicial, Primaria, Secundaria y superior, de las Direcciones Regionales de Educacin (DRE) y Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) de todo el pas. Uso de materiales educativos. 254 promotores en todo el pas fomentan el buen uso y conservacin de textos y materiales educativos, as como su adecuada gestin y distribucin en las instituciones educativas. Mediante esta estrategia, implementada desde 2012, se han realizado 546 talleres de capacitacin con participacin de ms de 53 mil docentes y padres de familia a nivel nacional. Adems hemos impulsado campaas de movilizacin social (ferias ldicas y campaas en medios de comunicacin) para sensibilizar a las familias y comunidad educativa sobre la importancia del uso de los materiales educativos en la mejora de los aprendizajes de nios y nias.
Secundaria: 16 millones 293 mil 349 textos y materiales educativos distribuidos (mdulos de comprensin lectora, Matemtica, Ciencia, Tecnologa y Ambiente y equipos audiovisuales) para 1milln 946 mil 646 estudiantes y 116 mil 806 docentes. Inversin total: S/. 121 millones 166 mil 096 nuevos soles. Materiales educativos tecnolgicos: El 100% de las escuelas pblicas ha recibido materiales educativos tecnolgicos, 40 mil kits (conteniendo 4 DVD cada uno) por escuela. Inversin: S/. 1 milln de nuevos soles. Monitoreo a distribucin y evaluacin del uso de materiales educativos. Para vericar que los materiales lleguen a tiempo a las escuelas del pas y que los nios y nias los usen para el desarrollo de sus aprendizajes, hemos avanzado en la creacin de un sistema de informacin sobre la distribucin de los textos y materiales, as como en el diseo de indicadores de uso. Con este sistema obtenemos informacin en tiempo real de los avances en la distribucin de materiales y su llegada a las instituciones educativas. Este ao se recogi informacin en 170 UGEL y 2 mil instituciones a nivel nacional. Para la evaluacin del uso de estos materiales, contamos con indicadores, instrumentos y procedimientos que permiten guiar la promocin y capacitacin de materiales. b) Recursos tecnolgicos de informacin y comunicacin para el aprendizaje A la fecha, 5 mil 700 escuelas estn interconectadas al Sistema Digital de Aprendizaje Per Educa. Esta plataforma digital brinda diversos servicios tecnolgicos (e-learning, videoconferencia, foros, recursos, descargas, etc.) a las escuelas de todo el pas que cuentan con acceso a Internet. Est al servicio de la comunidad educativa y atiende a estudiantes, docentes, padres y madres, directores, entre otros. Actualmente cuenta con 109 mil 110 usuarios registrados a nivel nacional.
Red Educativa de Televisin Satelital. Esta red emite la seal a mil 200 antenas en zonas rurales y urbano marginales, beneciando a ms de 300 mil alumnos. Hemos iniciado un proyecto de inversin pblica para ampliar la seal a 5 canales educativos y a ms de 6 mil escuelas de secundaria a nivel nacional. La red de televisin satelital tiene una inversin de 60 millones de nuevos soles. A travs de las escuelas interconectadas de todo el pas, suman ms de 2 millones los alumnos atendidos, tanto en zonas rurales como urbanas.
5. Condiciones favorables al aprendizaje

a) Alimentacin y salud para mejora de los aprendizajes En coordinacin con el Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social hemos desarrollado una estrategia intersectorial con el objetivo de articular esfuerzos que aporten a la alimentacin y la salud de miles de escolares. Los estudiantes mejor nutridos y con buena salud rendirn mejor en el aula. A esta articulacin se suma el trabajo con los gobiernos regionales que venimos impulsando de manera sostenida a n de garantizar la mejora de los aprendizajes. b) Sistema de Informacin y Gestin para la Mejora de los Aprendizajes (SIGMA) La creacin del Sistema de Informacin y Gestin para la Mejora de los Aprendizajes (SIGMA), nos est permitiendo generar informacin en tiempo real sobre todos los detalles del proceso del acompaamiento pedaggico (reportes de avances, cumplimiento de metas de aprendizajes y calidad de la intervencin) a miles de docentes en el pas. Para el ptimo uso de este sistema fueron capacitados en registro y anlisis de la informacin, los acompaantes pedaggicos, equipos regionales y locales y monitores de las 26 regiones del pas.
Reduccin de brechas en el acceso a servicios educativos de calidad para los nios y nias menores de 6 aos
Poltica 2
La atencin a la primera infancia, como seala el Proyecto Educativo Nacional, es una prioridad nacional. Por eso, nuestra poltica de ampliacin de cobertura en Educacin Inicial, diseada con criterios de inclusin, calidad y pertinencia sociocultural, busca cerrar las brechas existentes a travs de una serie de medidas dirigidas a universalizar la atencin a nios y nias de 3 a 5 aos de edad, especialmente de zonas rurales y poblaciones originarias. La poltica de ampliacin de cobertura contempla los servicios educativos escolarizados y no escolarizados, es decir, servicios exibles que se ajusten a las necesidades de los nios y sus familias. Esta poltica busca tambin orientar a padres y madres de familia para que exijan una oferta educativa que responda a las necesidades de sus hijos en estas edades.
38 Ministerio de Educacin 36
Logros a junio 2013

1. Ampliacin del acceso con calidad
a) Aumento de la cobertura de servicios educativos de educacin inicial Ante la necesidad de mejorar la cobertura en educacin inicial (especialmente en zonas rurales) el Minedu ha invertido S/. 90 millones 016 mil 940 nuevos soles, para crear 5 mil 113 nuevas plazas de docentes, lo que permite atender a 150 mil nios y nias de 3 a 5 aos de edad. Asimismo ha sido ampliado el servicio a 2 mil 010 comunidades que por primera vez tienen Educacin Inicial. Metas de incremento. Con los gobiernos regionales, hemos avanzado en la denicin de metas para el incremento en el acceso a Educacin Inicial considerando la capacidad de gestin a nivel regional y local, las condiciones para los nuevos servicios y la disponibilidad de docentes titulados. A partir de estos criterios, se han denido mbitos de atencin prioritaria como: distritos atendidos por el programa JUNTOS, distritos que no alcanzan el 80% de cobertura de atencin y Programa Escolarizado de Educacin Inicial (Pronoei) que atienden a ms de 14 nios en servicios no escolarizados. En el marco de este trabajo de planicacin, hemos optimizado el Sistema de Acceso con Calidad (SAC), un mdulo en lnea que permite hacer la ampliacin proyectada de acuerdo a las necesidades y metas, tanto nacionales como regionales. Ampliacin de atencin educativa itinerante. El Programa de Educacin Inicial Itinerante ha sido ampliado este 2013 a las regiones de Apurmac y Cusco. Dicho programa fue validado el ao 2012 en Ayacucho y Amazonas atendiendo a poblaciones rurales dispersas con menos de 8 nios, histricamente excluidos del sistema educativo. Con este programa de educacin inicial itinerante se espera alcanzar al 2016 a un total de 6 mil 407 comunidades apartadas.
Conversin de Pronoei a Jardines de Educacin Inicial. Los Pronoei que tienen una matrcula de ms de 14 nios en los ltimos aos pasan a convertirse en Jardines de Educacin Inicial. Actualmente se estima que de los 12 mil 907 Pronoei existentes que atienden a nios de 3 a 5 aos, cerca del 50% cumplen con estas condiciones. A junio de 2013, mil 704 Pronoei han pasado a ser Jardines de Educacin Inicial. Esta conversin ha merecido tambin la reubicacin en aquellas comunidades que requieren servicios exibles y no convencionales de Educacin Inicial.
b)
Reordenamiento de los Programas No Escolarizados de Educacin Inicial Para asegurar condiciones de equidad, inclusin y mejora de la calidad de la Educacin Inicial, venimos trabajando en la redenicin y reordenamiento de los programas a n de que constituyan servicios de calidad con caractersticas propias, para atender a los nios y nias que requieren de servicios educativos no convencionales (no escolarizados). En este objetivo hemos adoptado tres medidas: Una propuesta para redenir y reordenar los Pronoei, con consultas regionales y levantamiento de informacin (entrevistas, visitas y trabajo de observacin de campo, entre otras acciones). Un diplomado en Gestin de Programas No Escolarizados (un hito en la historia de los programas), que beneciar al 21,8% de docentes coordinadoras de seis regiones del pas (Cajamarca, Cusco, Junn, Ayacucho, Lambayeque y Puno), por primera vez incluidas en los programas de especializacin docente. Encuentros macroregionales de formacin en servicio. En 2012 logramos la participacin de 170 docentes coordinadoras y en el primer semestre de 2013, con tres encuentros realizados, llegamos a 210 docentes coordinadoras. Estas docentes conforman equipos regionales de apoyo a las especialistas de Educacin Inicial de Regin o UGEL para gestionar los procesos de cambio de los programas no escolarizados.
2. Mejora de servicios educativos

a) Eliminacin de evaluacin a nios y nias como condicionante de matrcula El Ministerio de Educacin se ha pronunciado en contra de la exposicin de nios y nias de 5 aos de edad a competencias angustiosas para acceder a una matrcula en IIEE privadas, una prctica ampliamente realizada, con grave desconocimiento de la naturaleza del proceso de aprendizaje de nios y nias de esta edad. El 5 de noviembre de 2012 se public la Directiva N 014 -2012/MINEDU/VMGP, aprobada mediante Resolucin 0431 2012/ED. El numeral 6.1.7.1, seala que en los procesos de admisin, inscripcin, ingreso y/o matrcula en el nivel de Educacin Inicial y Primer Grado de Primaria, por ningn motivo la institucin educativa pblica o privada someter al nio o nia a procesos de evaluacin. De este modo se ha puesto en la agenda pblica el respeto del proceso de aprendizaje de los nios y la responsabilidad de padres, madres, docentes y autoridades educativas de no exponer a nios en edades tempranas a situaciones de estrs y competencias que estorban su desarrollo cognitivo y emocional. b) Mejoramiento de la Educacin Inicial en Ayacucho, Huancavelica y Hunuco El Programa de Mejoramiento de la Educacin Inicial puesto en marcha en Ayacucho, Huancavelica y Hunuco, busca poner a prueba un modelo de intervencin integral a travs de dos componentes: espacios educativos y mejora de prcticas pedaggicas y de gestin. Se espera atender a ms de 9 mil nios y nias, con una inversin de S/. 168 millones de nuevos soles, gracias al apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Cooperacin Financiera Alemana-KFW.
3. Formacin, asistencia y acompaamiento a docentes y promotoras

a) Fortalecimiento de capacidades en promotoras educativas comunitarias A travs del programa de formacin tcnica promovemos el desarrollo de capacidades y aprendizajes esenciales en las promotoras educativas comunitarias que atienden a nios y nias de 3 a 5 aos. Al 2016 se tiene proyectado llegar a 7 mil 500 promotoras educativas en los mbitos del programa JUNTOS. Esta formacin permite elevar la calidad educativa y mejorar la atencin de nios y nias, para asegurar sus aprendizajes y avanzar en el reto de la inclusin. b) Fortalecimiento de los programas para nios menores de 3 aos A n de contribuir al desarrollo de potencialidades desde la primera infancia, venimos implementando diferentes estrategias para fortalecer servicios educativos del Ciclo I (nios/as de 0 a 3 aos) con calidad y pertinencia. Buscamos promover su atencin integral y posicionar el enfoque pedaggico de educacin temprana. En ese marco, hemos logrado: El desarrollo de capacidades del personal que atiende nios y nias de 0 a 3 aos. A junio de 2013 han sido capacitadas 403 personas entre docentes, docentes coordinadoras, especialistas de Educacin Inicial de las UGEL, DRE y representantes de ONG que intervienen con esta poblacin escolar en 24 regiones del pas. Estos se suman a las 323 personas capacitadas durante 2012. El 80% de personal ha recibido capacitacin por primera vez (nunca antes se haba dado prioridad al personal que atiende a menores de tres aos de edad).
La continuidad del programa de formacin de formadores en educacin temprana. Con apoyo de UNICEF y la Cooperacin Canadiense, hemos formado equipos de atencin a la primera infancia de los sectores de Educacin, Salud y Desarrollo Social, en ocho regiones del pas. Estos grupos lideran procesos de fortalecimiento del componente educativo de diversos programas (Cuna Ms, Centros Comunitarios de Vigilancia, Programa de Crecimiento y Desarrollo de establecimientos de salud y los Programas No Escolarizados de Educacin Inicial Ciclo I) en sus respectivas regiones. Capacitacin virtual abierta en educacin temprana. Dirigida a docentes, padres y madres de familia y personas interesadas, a travs del portal Per Educa, entre enero y junio de 2013 llegamos a las 26 regiones del pas con 8 actividades de formacin en lnea (de una semana cada una). Hemos desarrollado un mdulo introductorio, talleres para gestores de cunas, un encuentro de programas no escolarizados y los mdulos IV, V y VI del Programa de Formacin de Formadores en Educacin Temprana. Adems, hemos brindado asistencia tcnica virtual a solicitud de los interesados.
b)
Textos y mdulos distribuidos Con la nalidad de mejorar el acceso y uso de materiales pedaggicos que ayuden al desarrollo de conocimientos, habilidades y destrezas de nios y nias de 0 a 5 aos de edad, hemos distribuido 1 milln 456 mil 164 materiales educativos con una inversin total de S/. 86 millones 762 mil 665,40 nuevos soles, en benecio de 1 milln 372 mil 840 infantes. Estos consisten en: 1 milln 234 mil 800 cuadernos de trabajo Aprendemos Jugando para igual nmero de nios y nias de 4 y 5 aos de las Instituciones Educativas y Pronoei de nivel Inicial de todo el pas. 102 mil guas con orientaciones metodolgicas para el uso de los Cuadernos de Trabajo Aprendemos Jugando para nios y nias de 4 y 5 aos. 54 mil 294 mdulos de Literatura Infantil, que constan de 18 cuentos bilinges, 3 rompecabezas gigantes, 2 juegos de tarjetas de secuencias y 2 juegos de lminas descriptivas. 54 mil 294 mdulos de textos informativos de Ciencia y Ambiente (6 tomos) y 236 mdulos bibliogrcos para los centros de recursos de todo el pas. 5 mil 980 cartillas Cuidados con Amor distribuidas para el trabajo con las familias de Ciclo I de todo el pas. 4 mil 560 calendarios Cuidados con Amor para el trabajo con las familias de Ciclo I de las regiones: Amazonas, Callao, Lima Metropolitana, Piura, San Martn, Puno, Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco y Ucayali.

a) Guas y materiales para padres, madres y personal que atiende a nios de 0-3 aos Durante este ao, hemos elaborado y validado guas y materiales que orientan la implementacin del enfoque pedaggico para nios y nias de 0 a 3 aos, dirigidos a madres y padres de familia y todos los tcnicos y profesionales que trabajan por la primera infancia. Este material est disponible en el sitio Web de la Movilizacin Nacional por la Transformacin de la Educacin (www.cambiemoslaeducacion.pe). Actualmente se han registrado ms de 7 mil descargas de los materiales, lo que muestra el inters y la satisfaccin del pblico interesado en el trabajo y atencin con menores de tres aos de edad. Asimismo hemos impulsado, a travs del Programa Cuna Ms, del Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social y de organizaciones como Visin Mundial y UNICEF, la difusin y promocin del uso de estos materiales.
Poltica 3
Mejora significativa de logros de aprendizaje para los nios, nias y adolescentes en zonas rurales
El desafo que nos hemos propuesto es superar las brechas existentes en calidad educativa, acceso, cobertura e infraestructura en las escuelas de zonas rurales del pas, tanto las que atienden poblacin bilinge como castellano-hablante. Hemos iniciado el camino para mejorar los aprendizajes, fortaleciendo el trabajo docente, implementando escuelas, aumentando el acceso y fomentando el uso pedaggico de tecnologas de comunicacin e informacin, as como la gestin articulada con gobiernos regionales y locales para atender las demandas de los miles de nios, nias y adolescentes de nuestro importante segmento rural.
44 36 Ministerio de Educacin
Logros a junio 2013

1. Ampliacin del acceso con calidad
a) Nuevo modelo de atencin para secundaria rural El modelo consiste en una reorganizacin curricular vinculada a temas productivos y otras actividades de la localidad, y una gestin participativa de la IIEE que promueva su estrecha relacin con la comunidad. Para implementar este modelo a lo largo de 2013, hemos seleccionado 132 IIEE secundarias de mbitos rurales ubicadas en las regiones de Hunuco, Apurmac, Amazonas, Puno y Lambayeque, en coordinacin con los gobiernos regionales. En Hunuco aplicamos el modelo desde una intervencin intersectorial con el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (Programa JUNTOS) y el Ministerio de Trabajo, que brinda soporte tcnico. La intervencin benecia aproximadamente a mil estudiantes del nivel de secundaria de mbitos rurales y contar con una evaluacin de impacto que aportar evidencias para posibilitar su extensin gradual a otras zonas del pas. En el segundo semestre tenemos planicado hacer un diagnstico situacional participativo en el entorno de las instituciones educativas seleccionadas, a n de identicar potencialidades productivas del medio y la existencia de redes sociales en la comunidad. Con esta informacin fortaleceremos el modelo educativo, tanto en la gestin como en la propuesta curricular con miras al 2014. b) Creacin de nuevos servicios educativos para secundaria En ocho regiones del pas: Ayacucho, Cajamarca, San Martin, Hunuco, Loreto, Amazonas, Puno y Lima Metropolitana (un distrito por regin), se han realizado estudios de oferta y demanda del servicio educativo para el nivel Secundaria, detectndose la necesidad de crear tres colegios en cada regin, lo que hace un total de 24 nuevas instituciones. Los ocho gobiernos regionales disponen en el presente ao de S/. 1 milln 134 mil 198 nuevos soles para la realizacin de nuevos estudios de oferta y demanda, as como para la formulacin de proyectos de inversin y saneamiento de terrenos de las nuevas instituciones educativas. Existen avances referidos a procesos de saneamiento de los terrenos y estudios de pre-inversin.
2. Formacin y asistencia tcnica a docentes

a) Acompaamiento pedaggico a instituciones educativas rurales focalizadas En el marco del Programa Logros de Aprendizaje (PELA), 8 mil 152 instituciones educativas reciben acompaamiento pedaggico y han sido focalizadas para responder, de manera prioritaria, a las polticas educativas de cierre de brechas. Son escuelas multi-edad (Inicial), unidocentes y multigrado (Primaria) que han sido seleccionadas con base a los criterios de pobreza (quintil 1 y 2) y a los bajos resultados. El 40% de estas instituciones educativas (3 mil 309) atiende a poblacin bilinge de 6 pueblos originarios con sus respectivas lenguas (4 amaznicas: awajun, shawi, ashaninka y shipibo y dos andinas: quechua y aimara). b) Soporte Pedaggico a escuelas de Redes Educativas Rurales En 2013 se viene dando soporte pedaggico intercultural a 1 mil 175 instituciones educativas de zonas rurales dispersas del VRAEM -valles de los ros Apurmac, Ene y Mantaro- y de frontera, pertenecientes a las 73 Redes Educativas Rurales focalizadas. El trabajo es realizado por equipos de asistentes tcnicos. La inversin en este programa alcanza los S/. 5 millones 800 mil nuevos soles. El programa de soporte pedaggico benecia a ms de 60 mil estudiantes de inicial, primaria y secundaria y a 2 mil 172 docentes que trabajan en las zonas ms alejadas, dispersas y pobres del pas. Este soporte considera los componentes de La Escuela que Queremos: relacin con la familia y la comunidad, convivencia intercultural, gestin participativa y procesos pedaggicos innovadores; atendiendo adems el componente de diversidad cultural y lingstica de las instituciones educativas a las que sirven. c) Capacitacin a docentes en zonas de frontera Hemos capacitado mil 660 docentes de aula y especialistas de Educacin Primaria y Secundaria de zonas de frontera, orientando su trabajo pedaggico y prcticas formativas en equidad de gnero, manejo de conictos, liderazgo y participacin, armacin de la autoestima y cultura de paz. Asimismo han sido capacitados mil directores, docentes, padres de familia y estudiantes, en talleres sobre Educacin y Seguridad Ciudadana.

a) Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en escuelas rurales Con la aprobacin de un Proyecto de Inversin Pblica cuyo monto asciende a S/.75 millones de nuevos soles, estudiantes de alrededor de mil 200 IIEE (261 de Educacin Inicial, 705 Primaria y 164 Secundaria) de comunidades de zonas rurales y de frontera podrn acceder al uso de los recursos de las TIC en sus aprendizajes. El proyecto comprende la dotacin de equipamiento, materiales, acompaamiento pedaggico y establecimiento de centros de recursos educativos en red. b) Ms escuelas pblicas con conectividad a Internet El cierre de la brecha digital es uno de los pasos fundamentales para el acceso y el uso pedaggico de las tecnologas de comunicacin e informacin en las escuelas. En 2013 contamos con una inversin de S/.39 millones de soles para atender a 2 mil escuelas rurales. Adicionalmente, el Minedu ha presupuestado casi S/.15 millones de soles para mejorar la calidad del internet de otras 3 mil 500 escuelas. Actualmente est en operacin el nuevo HUB Satelital (provee servicio gratuito de Internet sin necesidad de lneas telefnicas) que permite atender a un mayor nmero escuelas rurales y ms lejanas. Con esta red propia enlazamos a ms de 2 millones de estudiantes en todo el pas. b)
Rutas Solidarias incluye el desarrollo de capacidades de los estudiantes en primeros auxilios, adiestramiento en el uso y manejo de las bicicletas, mantenimiento, seguridad vial y derechos ciudadanos. Adems plantea la incorporacin y uso de las bicicletas en la dinmica escolar, a travs de juegos recreativos y educativos. Hasta junio de 2013 han sido beneciados 17 mil estudiantes, habindose entregado 10 mil 070 bicicletas a 466 instituciones educativas rurales, amaznicas y de frontera de 8 regiones: Amazonas, Apurmac, Arequipa, La Libertad, Lambayeque, Lima, Moquegua y Tacna. Escuelas preparadas para enfrentar riesgos de desastres El Programa de Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencia por Desastres (PREVAED) trabaja para producir normatividad, materiales educativos y actividades para que directivos y especialistas de todas las DRE y UGEL del pas fomenten una cultura de gestin del riesgo de desastres en el sistema educativo. Supone tambin concientizar a la comunidad educativa sobre la prevencin y reduccin de riesgos, y fortalecer a las escuelas priorizadas as como a las ms vulnerables a sismos y tsunamis, heladas y friaje y/o lluvias e inundaciones, para que estn en condiciones de prevenir, reducir y responder a los impactos. Asimismo, desarrolla materiales y actividades de soporte pedaggico ante la ocurrencia de un desastre o emergencia, distribuyendo kits pedaggicos para cada tipo de amenaza, para uso de los docentes y estudiantes de las zonas afectadas. Hemos realizado el programa de reduccin de vulnerabilidad y atencin de emergencias por desastres en las 26 regiones, en el 100% de las DRE y UGEL, as como en 13 mil 954 instituciones educativas focalizadas por alta vulnerabilidad ante emergencias de desastres. La inversin alcanza a los S/.58 millones 792 mil 798 nuevos soles. Estn en proceso de distribucin kits de respuesta para atender desastres en estas escuelas focalizadas, con una inversin que alcanza los S/. 9 millones de nuevos soles adicionales.
4. Mejora de condiciones para el aprendizaje

a) Rutas Solidarias: bicicletas para mejorar acceso a escuelas rurales Para garantizar que los nios, nias y adolescentes asistan a la escuela y evitar las esforzadas caminatas de hasta 3 horas para llegar a clases y retornar a sus viviendas, ha sido implementado el Programa Rutas Solidarias. Consiste en bancos de bicicletas puestas a disposicin de los estudiantes que viven en zonas lejanas a la escuela. Con esta iniciativa se busca mejorar tambin el bienestar fsico y emocional de miles de estudiantes, evitando el desgaste y cansancio que afectan el aprendizaje.
Reduccin de brechas en acceso a servicios educativos de calidad: Estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, el aimara, o alguna lengua amaznica, aprenden en su propia lengua y en castellano
Poltica 4
Es responsabilidad del Estado que nadie quede excluido o menoscabado en su derecho a educarse. Respondiendo a esta poltica, estamos ofreciendo educacin intercultural bilinge a estudiantes con lenguas originarias distintas al castellano y; a jvenes y adultos con discapacidad, para atender su derecho y expectativas respecto a la educacin, as como para contribuir a erradicar el racismo y la discriminacin. Poner en prctica comportamientos de aceptacin y respeto a nuestras diversas culturas, contribuye a fortalecer el sistema democrtico. En el mismo objetivo de acortar brechas, ofrecemos tambin Educacin Bsica Alternativa (EBA) para los jvenes y adultos que no pueden participar de la Educacin Bsica Regular (EBR). Asimismo, los estudiantes con alguna discapacidad reciben Educacin Bsica Especial (EBE). Las necesidades educativas especiales aluden a dicultades especcas de aprendizaje por altas capacidades intelectuales, haberse incorporado tarde al sistema educativo, condiciones personales, familiares, de historia escolar o por discapacidad. A continuacin algunos de los avances y logros ms destacados en el esfuerzo por cerrar brechas con estas tres poblaciones.
Logros a junio 2013

1. Estudiantes que hablan lenguas originarias
1.1 Formacin, asistencia y acompaamiento a docentes a) Acompaamiento pedaggico a escuelas de Educacin Intercultural Bilinge (EIB) Por primera vez el pas cuenta con un registro de escuelas con alumnado bilinge: suman 18 mil 217 y en ellas que estudia un milln de nios, nias y adolescentes que tienen una lengua originaria distinta al castellano. 3 mil 407 instituciones educativas atienden a estudiantes de pueblos originarios y reciben acompaamiento pedaggico y orientaciones para implementar la propuesta pedaggica de EIB. Los alumnos de estas escuelas hacen uso de materiales en su lengua originaria y en castellano como segunda lengua. Con esta intervencin son beneciados ms de 130 mil nios y nias de los niveles de inicial y primaria y 7 mil 056 docentes bilinges. Otras 721 escuelas EIB reciben soporte pedaggico en 48 redes educativas rurales focalizadas en todo el pas, atendiendo a 48 mil estudiantes adicionales, de los niveles de inicial, primaria y secundaria y a sus mil 558 docentes. b) Formacin de docentes de EIB Hemos relanzado la especialidad de Educacin Intercultural Bilinge. En este momento estn siendo formados 377 futuros docentes del nivel inicial y 740 de primaria de pueblos originarios. Igualmente, 183 jvenes becados se estn formando como docentes de EIB en el marco del programa Beca 18. Actualmente 2 mil 104 docentes estn recibiendo especializacin en EIB, tanto en zona andina como amaznica. 1.2 Dotacin de materiales y recursos educativos a) Propuesta pedaggica de EIB y Rutas del Aprendizaje en lenguas originarias La propuesta pedaggica de Educacin Intercultural Bilinge, formulada aun como documento de trabajo, plantea los enfoques, caractersticas de una escuela EIB y los pasos para la planicacin y desarrollo de procesos pedaggicos. b)
Para contribuir a la implementacin de esta propuesta pedaggica hemos elaborado Rutas del Aprendizaje (guas de apoyo pedaggico para los docentes) en 7 lenguas originarias: quechua chanca, quechua collao, aimara, awajn, shipibo, ashninca y shawi), que plantean actividades complementarias, culturalmente pertinentes, a las sealadas en las Rutas del Aprendizaje distribuidas para el universo de escuelas pblicas. Han sido distribuidas Rutas del Aprendizaje para inicial y todos los grados de primaria, las cuales sirven de soporte pedaggico para la mejora de la enseanza y los aprendizajes. Los profesores cuentan tambin con un manual y con las Rutas del Aprendizaje para la enseanza del castellano como segunda lengua; as como Rutas especiales para trabajar la cultura afroperuana en las IIEE. La inversin es de S/. 1 milln 500 mil nuevos soles. Materiales educativos interculturales y en lenguas originarias Materiales en lenguas originarias para estudiantes de inicial y primaria. Nios y nias cuentan con textos y cuadernos de trabajo en las mismas siete lenguas originarias consideradas (aimara, quechua chanka, quechua collao, shipibo, ashninca, awajn y shawi) para todos los grados de primaria y todas las reas. Esto les permite desarrollar sus procesos pedaggicos con mayor propiedad y lograr los aprendizajes esperados. Los materiales distribuidos son: Cuadernos de Trabajo en las 7 lenguas originarias para las reas de Comunicacin, Matemtica, Ciencia y Ambiente (integradas), dirigidas a los niveles de inicial y primaria. 471 ttulos para bibliotecas de aula en las 7 lenguas originarias. Son textos de lectura de diverso tipo, lminas de alfabetos, tarjetas lxicas, letras mviles y diccionarios en cada una de las lenguas (diccionarios shipibo-castellano, quechua-castellano, awajn-castellano, aimara-castellano, shawi-castellano, ashninkacastellano). Estos materiales permiten lograr competencias comunicativas en las dos lenguas.
101 ttulos educativos en 13 lenguas originarias (shipibo, matsigenka, harakbut, eseeja, shawi, awajun, ashaninka, yine, wampis, aimara, quechua chanca y quechua collao) y cuadernos de trabajo de Castellano como segunda lengua, con un tiraje de 1 milln 100 mil ejemplares. La inversin total es de S/. 5 millones 700 mil nuevos soles. Materiales para trabajar interculturalidad y aporte afroperuano. Porque buscamos hacer de la interculturalidad un principio rector de todo el sistema educativo, estamos preparando materiales interculturales no slo para escuelas de Educacin Intercultural Bilinge, sino para todas las escuelas del pas. En esta perspectiva, hemos elaborado: Gua Interculturalidad desde el aula: sugerencias para trabajar a partir de la diversidad y Cartillas interculturales, con informacin didctica sobre los diversos grupos socioculturales y lingsticos que habitan en nuestro pas (pueblos indgenas andinos y amaznicos, grupos culturales de la costa, los afroperuanos, las colonias de chinos, japoneses, italianos, entre otros). Historia de los afroperuanos y sus aportes a la cultura del Per, que recoge un conjunto de ensayos sobre la historia del pueblo afroperuano, as como propuestas metodolgicas para su tratamiento educativo. Guas para docentes, textos por ciclos, para trabajar el currculo desde una perspectiva intercultural. c) Desarrollo Educativo de las lenguas originarias La Educacin Intercultural Bilinge requiere, para su implementacin, que las lenguas originarias sean normalizadas, es decir, que tengan un alfabeto ocial y un conjunto de normas de escritura. Esto permite elaborar los materiales educativos en estas lenguas y desarrollar los procesos de enseanza aprendizaje en ellas. Este ao, hemos trabajado la normalizacin de 20 lenguas originarias, entre ellas: Secoya, Murui-Muinane, Wampis y Sharanahua, y estn en proceso de alcanzarla: tikuna, achuar, matss, culina y kakinte. Al mismo tiempo, tenemos elaboradas Guas para Uso del Alfabeto de 14 lenguas normalizadas: cacataibo, shawi, ashaninka, shipibo, aimara, yanesha, harakbut, eseEja, quechua, nomatsiguenga, kandozi-chapra, jakaru, yine y yanesha. Esta labor permite a los docentes bilinges utilizar el alfabeto de su lengua y manejar las normas gramaticales al momento de escribir en ellas. La inversin ha sido de S/.1 milln 500 mil nuevos soles.
Adicionalmente, contamos con una data actualizada de las lenguas del Per y el mapa lingstico, lo cual permite conocer cuntos pueblos y lenguas originarias existen en este momento, cuntas personas las hablan y cuntas escuelas EIB albergan a los estudiantes de estos pueblos y lenguas, data que est permitindonos llegar a ellos con mayor propiedad. 1.3 Promocin de la participacin de otros actores Con el propsito de hacer sostenible y profesionalmente solvente la formacin intercultural bilinge, hemos creado importantes espacios de participacin de los distintos actores de la sociedad civil y las organizaciones indgenas involucradas en la educacin, para recoger sus aportes y opiniones respecto a la propuesta educativa intercultural, entre ellos: La Comisin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge (CONEIB), en la cual participan representantes de los pueblos andinos, amaznicos y afroperuanos. La Mesa Tcnica de EIB. El Tinkuy Encuentro de nios y nias indgenas y afroperuanos. La Escuela del Aire programa radial dirigido a padres y madres de familia que se emite en Lima a travs de Radio Nacional y en 47 emisoras regionales y locales.
2. Estudiantes jvenes y adultos de la Educacin Bsica Alternativa

2.1. Ampliacin del acceso con calidad a) Fortalecimiento de la Educacin Bsica Alternativa para generar ms inclusin La alfabetizacin como proceso formativo pertenece a la Educacin Bsica Alternativa, aqu el esfuerzo est en posibilitar que los estudiantes de esta modalidad no se queden slo con los aprendizajes mnimos de lectoescritura y clculo bsico, sino que tienen garantizada la matrcula y certicacin de estudios hasta el ciclo intermedio de la EBA, equivalente a la educacin primaria, a travs de los Centros de Educacin Bsica Alternativa (CEBA) pblicos. Durante 2012, se atendieron en los Centros de Educacin Bsica Alternativa pblicos, a nivel nacional, a por lo menos 6 mil estudiantes en el ciclo inicial, alrededor de 17 mil estudiantes en el ciclo intermedio y a ms de 80 mil en el ciclo avanzado de la Educacin Bsica Alternativa (EBA).
En los crculos de aprendizaje de los ciclos inicial e intermedio de la EBA, ubicados en el VRAEM-valles de los ros Apurmac, Ene y Mantaro- reciben formacin cerca de 12 mil 500 estudiantes. De ellos, 4 mil 500 culminaron el tercer grado del ciclo intermedio, equivalente a la primaria y fueron promovidos al ciclo avanzado para la conclusin de su educacin bsica. En 2013, ms de 25 mil estudiantes se han matriculado en los crculos de aprendizaje y por lo menos 100 mil en los CEBA pblicos. Adicionalmente, los estudiantes del ciclo inicial e intermedio del VRAEM recibieron oportunamente materiales educativos y tiles, que les fueron entregados en los crculos de aprendizaje, organizados a travs de los perifricos distritales. b) Atencin a personas privadas de libertad y personal del servicio militar voluntario Estamos realizando convenios para la atencin en formacin educativa de personas privadas de libertad y personal de servicio militar voluntario. En este marco se viene aplicando estrategias de intervencin diversicadas que permitan el reconocimiento de trayectorias educativas y propuestas formativas que coadyuven a procesos de resocializacin. 2.2. Formacin, asistencia y acompaamiento a docentes a) Fortalecimiento de capacidades a tutores de educacin bsica alternativa Este ao logramos la formacin de 150 tutores virtuales, entre profesionales seleccionados a nivel nacional. Ellos estn listos para desarrollar capacitacin virtual a docentes que se desempean en los tres ciclos de la EBA. El proceso de capacitacin virtual dirigido por los tutores seleccionados, se basa en temas de gestin institucional y pedaggica. Est destinado a 3 mil 788 docentes y 557 directores de los Centros de Educacin Bsica Alternativa a nivel nacional; con lo cual ha sido superada en 34% la meta programada. b)
b)
Fortalecimiento de los Centros de Educacin Bsica Alternativa Hemos avanzado en la visibilizacin y posicionamiento de la educacin de jvenes y adultos a nivel nacional a travs de gestin de los Centros de Educacin Bsica Alternativa. Se reconoci a ocho CEBA pblicos que demostraron buenas prcticas de gestin. Dichos centros salen al encuentro de los estudiantes jvenes y adultos.
3. Estudiantes con necesidades educativas especiales

3.1. Ampliacin del acceso con calidad a) Mayor atencin y acceso a estudiantes con discapacidad El Minedu ha avanzado esforzadamente en la mejora de acceso y atencin a estudiantes con discapacidad, en el propsito de acortar brechas: 10 mil 654 estudiantes asisten a Instituciones Educativas Inclusivas. 25 mil 085 estudiantes con discapacidad severa son atendidos en Centros de Educacin Bsica Especial. 2 mil 258 estudiantes de 0 a 3 aos con algn tipo de discapacidad se benecian con el Programas de Intervencin Temprana (Prite). Programa presupuestal 2013-2016 con enfoque por resultados El programa presupuestal 2013-2016 con enfoque por resultados est orientado a mejorar la calidad educativa de las personas con discapacidad de 0 a 29 aos de edad. Realizamos esta intervencin en los Prite, escuelas inclusivas y especiales para asegurar la educacin de nios y nias, mediante intervencin temprana, atencin en salud, rehabilitacin e insercin laboral.
Esta intervencin est destinada a lograr que: Nios y nias con discapacidad accedan a Programas de Intervencin Temprana. Personas con discapacidad leve o moderada accedan a instituciones educativas pblicas inclusivas con condiciones para su atencin. Personas con discapacidad severa accedan a instituciones educativas pblicas especializadas con condiciones para su atencin. Docentes accedan a recursos y especializacin para brindar servicios adecuados a la discapacidad. Familias sean asistidas para lograr su participacin efectiva en el proceso educativo del nio o joven. Instituciones Educativas Pblicas Inclusivas tengan espacios y materiales adecuados. En el primer semestre de 2013 estamos trabajando en cinco regiones: Tumbes, Ayacucho, Ica, Lima Metropolitana y el Callao. 3.2. Formacin, asistencia y acompaamiento a docentes Mejora del desempeo docente en centros y programas de Educacin Bsica Especial-EBE. Como parte del fortalecimiento del desempeo docente en este segmento estudiantil, el Minedu ha realizado jornadas de interaprendizaje y acompaamiento tcnico pedaggico con la participacin de 507 directivos y profesionales docentes y no docentes, a nivel regional. Adems, a travs del Centro Nacional de Recursos de Educacin Bsica Especial (Cenarebe) hemos realizado cursos gratuitos virtuales (a nivel nacional) y presenciales con ms de 10 mil participantes, entre docentes de Educacin Bsica y tcnico productiva y especialistas. Los cursos virtuales son: Educacin inclusiva para personas con discapacidad. Respuesta educativa y estrategias para el aprendizaje (metodologa auditivo oral para estudiantes sordos). Educacin inclusiva: discapacidad visual.
Los cursos y talleres presenciales abordaron, entre otros, los siguientes temas: Metodologa y estrategia para la atencin a estudiantes con discapacidad auditiva. Estrategias educativas para estudiantes con discapacidad visual (bsico e intermedio). Estrategias de atencin a estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad en el desarrollo de sus habilidades funcionales. Aplicacin pedaggica de software para la atencin de personas con discapacidad visual. Estrategias educativas para la atencin a estudiantes con discapacidad auditiva, dirigido a padres de familia. 3.3. Dotacin de materiales y recursos educativos a) Materiales inclusivos para asegurar el aprendizaje Ante la necesidad de contar con materiales educativos especiales para estudiantes con algn tipo de discapacidad, hemos producido material adaptado, en braille (250 tomos de El Tomillo para aprestamiento de escritura en Sistema Braille), en relieve y sonoro (1,500 CDs con 12 obras literarias del Plan Lector para el nivel secundaria). Estos materiales han sido distribuidos en los Centros de Educacin Bsica Especial de las 26 regiones y en los Centros de Recursos de Educacin Bsica Especial de cinco regiones. En 2013 estamos iniciando la reproduccin en Braille y relieve de los textos de los niveles inicial, primaria y secundaria b) Primer estudio sociolingstico de la lengua de seas peruana En junio de 2013 presentamos el estudio sociolingstico de seas, peruano, caracterizando la situacin social y lingstica de la poblacin sorda en todas las regiones del pas, aportando datos para la instrumentalizacin de aspectos lingsticos, sociolgicos y educativos de la poblacin estudiantil con sordera. Este primer documento signica un aporte importante en materia de educacin e inclusin de las personas con discapacidad auditiva. Constituye tambin un reconocimiento del Estado Peruano a esta comunidad lingstica. El Ministerio de Educacin contina este ao con la segunda etapa del estudio para abordar los aspectos: fonolgico, morfosintctico, lxico-semntico y pragmtico del lenguaje de seas.
Formacin y desempeo docente en el marco de una Carrera Pblica renovada
Poltica 5
El rol y liderazgo de docentes y directores/as resulta clave en la transformacin de la educacin. Es por eso que estamos implementando la Ley de Reforma Magisterial aprobada por el Congreso de la Repblica el ao pasado. La intencin es valorar el saber pedaggico de los maestros, la profesionalizacin de su trabajo y el fomento de prcticas que potencien los aprendizajes de los y las estudiantes. En esta perspectiva de revaloracin docente hemos lanzado el Plan Per Maestro, iniciando una reforma de la formacin docente, reorientndola al logro de las nueve competencias establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente. El Per cuenta con docentes comprometidos con la mejora de los aprendizajes, que apuestan a su desarrollo profesional y personal y ptimo desempeo en el aula. Ese compromiso de los maestros, sin embargo, necesita fortalecerse para hacer frente a las nuevas exigencias que el pas plantea a la educacin escolar.
Logros a junio 2013

1. Mejora de condiciones para el ejercicio de la docencia
a) Reforma Magisterial en marcha: mejores condiciones para miles de docentes La Ley de Reforma Magisterial N 29944 fue aprobada el 24 de noviembre de 2012 y su reglamento el 3 de mayo de 2013 (D.S. 004-2013-ED). Esta ley permite que 251 mil 249 profesores nombrados, en instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva se encuentren en un solo rgimen laboral y en una carrera que contempla ocho escalas magisteriales y cuatro reas de desempeo laboral. El reglamento recoge los aportes de docentes, representantes de organizaciones de la sociedad civil, autoridades de los gobiernos regionales, de direcciones regionales y Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL). Adems consolida la relacin del Estado con los docentes de la escuela pblica, en una sola lgica de formacin: de acompaamiento pedaggico, ascensos y remuneraciones poniendo por delante la revaloracin de la profesin docente y los logros de los aprendizajes. Con el reglamento de la ley de Reforma Magisterial quedan denidos los compromisos del Estado con el magisterio respecto a sueldos, asignaciones temporales, becas, incentivos y asignaciones presupuestales. b) Mejores ingresos para docentes con la nueva Remuneracin ntegra Mensual A partir de enero de 2013, en todas las Direcciones Regionales y Unidades de Gestin Educativa Local del pas, se efecta el pago de la nueva Remuneracin Integra Mensual (RIM), cuyo valor de la hora semanal- mensual es de S/.51,83 nuevos soles segn el D.S. N 290-20012-EF. Este pago, que todos los maestros reciben desde enero de este ao, representa un incremento efectivo en la remuneraciones de los docentes, en un monto promedio de S/. 300 nuevos soles y en ningn caso, menor de S/.100 nuevos soles. Para nanciar el pago de la nueva Remuneracin Integra Mensual ha sido asignado un presupuesto aproximado S/.980 millones de nuevos soles. En los prximos meses un nuevo decreto establecer los montos y costos de las nuevas asignaciones e incentivos contemplados en la ley.
c)
Concurso de acceso a Director y Subdirector de instituciones educativas pblicas En mayo pasado se public la Directiva N028-2013-MINEDU/VMGP-DIGEDD con las normas para el concurso de acceso a cargo de director y subdirector de instituciones pblicas de Educacin Bsica Regular (EBR). Se estableci para el segundo semestre de este ao la realizacin del primer concurso de directores y subdirectores. La meta es cubrir hasta 15 mil plazas de cargos de director y subdirector de las instituciones educativas pblicas urbanas y rurales de Educacin Bsica Regular. Esta primera evaluacin, como todas las que estn siendo programadas en la presente gestin, ser automatizada y descentralizada en cuanto a su implementacin y desarrollo. Contar con la participacin de representantes de la sociedad civil cumpliendo su rol de vigilancia, funcionarios de UGEL y directores pares como evaluadores. Los docentes que logren el acceso a los cargos de director y subdirector, participarn de un proceso de induccin por espacio de 10 semanas.
d)
Asistencia tcnica para evaluacin de contratacin de docentes Siempre en cumplimiento de nuestro rol rector, asistimos tcnicamente a los gobiernos regionales y a sus equipos de las Direcciones Regionales de Educacin (DRE), as como a las Instituciones Superiores responsables del diseo de las matrices y preguntas de las pruebas regionales para contratacin de docentes. La estrategia empleada comprende cuatro (4) talleres macro regionales: Lima, Arequipa. Cusco, Iquitos y Chiclayo. Capacitamos a 116 especialistas de las 26 DRE y 56 especialistas de Universidades e Institutos Superiores Pedaggicos, a nivel nacional. Esta estrategia permiti la contratacin oportuna de los profesores antes del inicio de clases.
2. Nueva poltica de formacin docente

a) Marco de Buen Desempeo Docente, para docentes de educacin bsica El Marco de Buen Desempeo Docente, aprobado por Resolucin Ministerial No. 0547-2012-ED el pasado diciembre, establece nueve competencias generales y cuarenta desempeos exigibles a todo profesor que presta servicios en la educacin bsica y tcnico-productiva. De esta manera, en adelante, los criterios para juzgar el buen o mal desempeo profesional de un docente estarn referidos principalmente a su prctica.
3. Reconocimientos al mrito docente

Asimismo, el marco del buen desempeo docente orientar la formacin de los profesores en el contenido y la perspectiva de la actual oferta formativa de los Institutos de Educacin Superior Pedaggica y Facultades de Educacin en el pas. As tambin la evaluacin de desempeo de los 251 mil 249 profesores nombrados de Educacin Bsica y Tcnico Productiva de instituciones educativas pblicas. Sern beneciados igualmente, 70 mil 241 profesores contratados en Educacin Bsica y Tcnico Productiva, as como 4 mil 583 profesores contratados de Educacin Superior No Universitaria y 4 mil 473 docentes de instituciones educativas privadas. b) Nuevas modalidades de Formacin en Servicio Una poltica de formacin y capacitacin docente basada en el Marco de Buen Desempeo Docente, exige cambios en el contenido y en las modalidades formativas. En esa perspectiva, estamos diversicando los itinerarios formativos para que los maestros puedan capacitarse a travs de modalidades diversas, apoyados en mecanismos exibles de certicacin progresiva. Esta exibilidad resulta necesaria para quienes no puedan cumplir un periodo de capacitacin preestablecido. Son tres las modalidades a travs de las cuales los docentes podrn ser certicados en programas de actualizacin: Modalidad presencial, necesaria cuando es alto el nivel de complejidad y especializacin de la formacin requerida, siendo indispensable la interaccin directa entre el formador y el docente en servicio. La meta es atender 14 mil 964 docentes bajo la estrategia de acompaamiento entre 2013 y 2014. Modalidad semipresencial, grada el nivel de interaccin presencial entre el formador y el docente en formacin, pudiendo ofrecerse variantes con un nmero equivalente de horas, con mayor o menor cantidad de horas presenciales y de tutora presencial individualizada. La meta es capacitar 32 mil 555 docentes bajo esta modalidad, entre 2013 y 2014. Modalidad e-learning, 100% virtual, necesaria cuando se requiere formadores de alta calicacin no disponibles en nmero suciente para la demanda que se debe atender. Posibilita procesos formativos autogestionados, con mecanismos de certicacin exible. La meta es capacitar 167 mil 905 docentes bajo esta modalidad, entre 2013 y 2014. Docentes condecorados con Palmas Magisteriales 2013 (julio 2013 - ver anexo II) A la fecha el Minedu ha capacitado a 110 mil 112 docentes en diversos campos y para diversos propsitos, con una inversin de S/. 69 millones 058 mil 049 nuevos soles, a nivel nacional (ver anexo III). Este ao hemos realizado una amplia convocatoria, incentivando la participacin de candidatos de las 26 regiones del pas para la entrega de las Palmas Magisteriales. Igualmente, hemos ampliado el nmero de condecoraciones otorgadas (5 en grado de Amauta, 15 en grado de Maestro y 20 en grado de Educador), tal como indica el D.S. 005-2013-ED. Docentes destacados con Palmas Magisteriales 2012 Ofreciendo un merecido reconocimiento y como forma de revaloracin docente, otorgamos la condecoracin Palmas Magisteriales, que distingue a docentes con notable trayectoria pedaggica y acadmica y busca el reconocimiento pblico de aquellos excelentes maestros cuya dedicacin extraordinaria a sus alumnos merece el aplauso del pas. En 2012 el Minedu otorg las Palmas Magisteriales a 15 profesionales de la educacin. Fueron condecorados con el Grado de Amauta: Julio Cotler Dolberg, Juan Inchaustegui Vargas, Elsa Fung Snchez, Rosario Valdeavellano Roca Rey, Patricia Mc Lauchlan de Arregui. El Grado de Maestro fue otorgado a: Elizabeth Evans Risco, Fabin Rucano Pucar, Martn Manya Ambur, Carlos Munares Falcon y Francisco Pauro Quille. Recibieron el Grado de Educador: Vctor Casa Huahuasoncco, Selmira Cruz Gmez, Daniel Quispe de la Torre, Gloria de los Ros Orellana y Doris Silva Len. A partir de 2012, se otorga el grado de Educador a docentes activos que destaquen por su trabajo en el aula y cuenten, por lo menos, con 15 aos de servicio. Igualmente, el nmero de postulantes seleccionados en cada regin ha sido ampliado, pasando de tres a ocho.
Poltica 6
Fortalecimiento de instituciones educativas en el marco de una gestin descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados
Impulsar una poltica de modernizacin y descentralizacin de la gestin en el Sector Educacin, supone avanzar en el esfuerzo de desburocratizarlo, darle mayor transparencia y abrirlo a la participacin. Adems, garantizar derechos, asegurar servicios educativos de calidad ms pertinentes a las necesidades reales de la poblacin y promover incluso oportunidades deportivas para que todos puedan canalizar su potencial en todas sus dimensiones 4. Con modelos de gestin educativa descentralizada, basados en el dilogo intergubernamental y el ejercicio democrtico, participativo y transparente en la funcin pblica es posible asumir el reto de superar problemas histricos para mejorar progresivamente la educacin y los aprendizajes a escala nacional, regional y local.
4 Poltica de Modernizacin y Descentralizacin de la Gestin en el sector Educacin. 2013. Pg. 21.
Logros a junio 2013

1. Escuelas dignas para todos
a) Transferencias presupuestales Entre julio de 2012 y junio de 2013 el Minedu ha transferido 1 mil 950 millones 978 mil 771 nuevos soles a gobiernos regionales y a gobiernos locales. Con estas transferencias est siendo atendida la infraestructura de mil 230 escuelas, en especial de zonas rurales del pas. Obras: A la fecha han sido inaugurados 160 locales educativos, entre obras nuevas y modernizacin de la infraestructura existente. 396 obras se encuentran en plena construccin y el proyecto actual comprende la ejecucin de mil 230 locales educativos de 154 provincias y 639 distritos en 25 regiones del pas. b) Mejora de la infraestructura escolar Durante 2012, hemos atendido el requerimiento de urgencia de 111 instituciones educativas, con aulas prefabricadas en 16 regiones del territorio nacional, 47 de las cuales pertenecen a centros poblados de zonas rurales, 42% son escuelas primarias, el 26% primaria y secundaria, el 15% solo de secundaria, el resto ofrece una combinacin de los diferentes niveles educativos. As, hemos beneciado a 23 mil 334 alumnos, con una inversin de S/.10 millones 710 mil 230 nuevos soles. Tambin hemos enviado 60 aulas prefabricadas a la zona del VRAEM. Con una inversin de S/.1 milln 522 mil 810 nuevos soles, hemos beneciado a mil 077 alumnos de 9 instituciones educativas de esta compleja zona.
2. Modernizacin de la gestin
a) Aprobacin de Ley de Organizacin y Funciones (LOF) del Ministerio de Educacin Esta nueva Ley de Organizacin y Funciones (LOF), en trmite para su aprobacin en el Congreso de la Repblica, actualiza la Ley Orgnica de 1993 con la que actualmente opera el Minedu. Establece en el marco de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y las normas de descentralizacin- un modelo de rectora moderno y funcional para la formulacin, la supervisin, el acompaamiento y el soporte a las polticas educativas nacionales de la educacin bsica, superior, el deporte, la recreacin y la educacin fsica.
b)
Marco de Buen Desempeo del Servidor Pblico en el Sector Educacin Apuntalando el proceso de elaboracin del Marco de Buen Desempeo del Servidor Pblico en educacin, los servidores pblicos del Ministerio de Educacin y funcionarios de 25 gobiernos regionales, incluidas 74 UGEL estn asistiendo a cursos y talleres. Hemos aplicado tambin mil 300 encuestas que han identicado competencias y comportamientos deseables. Este marco pretende ser un sistema formal de competencias, desempeos e indicadores de efectividad de las competencias laborales de servidores del Sector Educacin. Permitir denir competencias en los perles de puestos y ser el marco de referencia para acciones de fortalecimiento y desarrollo de capacidades, as como denir competencias en los trminos de referencia para procesos de convocatoria y seleccin de personal.
c)
Implementacin de sistema Planin para mejorar procesos operativos En el Minedu, hemos implementado desde este ao el Sistema del Plan Operativo Institucional (Planin), un programa informtico que permite gestionar de manera automatizada la programacin presupuestal, haciendo ms eciente y efectiva la intervencin y ejecucin de acciones. Adems, est vinculado a informacin del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF). Este sistema reduce el tiempo en los procesos y es eco-eciente porque disminuye el uso de papel en los trmites internos. Aporta un ordenamiento en la gestin del Minedu que optimiza el uso de los recursos y posibilita decisiones ms giles y oportunas respecto a los objetivos de poltica, como escuelas dignas, mejora de aprendizajes, desarrollo de centros de recursos educativos, materiales pedaggicos, etc. As, Planin constituye una herramienta bsica para la toma de decisiones rpida y oportuna frente al nivel de avance en el cumplimiento de metas y ejecucin presupuestal. Planin tambin est disponible para la Direccin Regional de Lima Metropolitana y sus siete Unidades de Gestin Educativa Local.
b)
Fortalecimiento de los espacios de relacin intergubernamental Hemos avanzado este ao en el fortalecimiento de las 26 Comisiones de Gestin Intergubernamental de Educacin (CGIE), formados conjuntamente con los gobiernos regionales. Cada una de estas comisiones est conformada por el Gerente de Desarrollo Social, el director de la Direccin Regional de Educacin (DRE) y la Comisin Intergubernamental (CI). La relacin intergubernamental ha permitido la implementacin de acciones coordinadas en las regiones, en aspectos clave como: el Buen Inicio del Ao Escolar (contratacin docente oportuna e inicio de clases desde el primer da), la denicin y orientacin de estrategias especcas de cada gobierno regional para la mejora de los aprendizajes (a partir de los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes 2012) y el avance de la programacin presupuestal, entre otros temas que buscan armar la gestin educativa descentralizada. Hasta la fecha se ha realizado 100 sesiones de las Comisiones de Gestin Intergubernamental de Educacin, cinco sesiones del Directorio, y cinco sesiones de su respectiva Comisin Intergubernamental.
3. Descentralizacin educativa
a) Lineamientos de Gestin Descentralizada de la Educacin Desde el inicio de esta gestin hemos venido impulsando el fortalecimiento de la poltica de modernizacin y descentralizacin educativas, en dilogo con autoridades educativas, funcionarios de gobiernos regionales y Direcciones Regionales de Educacin, expertos en descentralizacin y organismos estatales. En setiembre de 2012, ms de 200 representantes de gobiernos regionales y DRE revisaron, aportaron a los lineamientos que propusimos sobre la poltica de modernizacin y descentralizacin de la gestin educativa. Una vez aprobados, su implementacin ha requerido elaborar guas metodolgicas sobre planicacin, desarrollo organizacional, planes de capacitacin, tica, transparencia y control interno de la gestin educativa.
c)
Consenso sobre matriz de gestin educativa descentralizada: proceso iniciado Hemos presentado a la Presidencia del Consejo de Ministros, la Matriz de delimitacin y distribucin de funciones del sector Educacin para su revisin y aprobacin. Al mismo tiempo, hemos iniciado el proceso de denicin de la matriz de gestin descentralizada que permite la identicacin de las fases de gestin y el establecimiento de roles y responsabilidades para cada nivel de gobierno: gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales. Este proceso est siendo consensuado en los espacios de coordinacin intergubernamental.
4. Polticas de transparencia e informacin al ciudadano

a) Puesta en valor de la tica y transparencia en el ejercicio de la funcin pblica Un avance en la puesta en valor de la tica y transparencia, son las acciones de sensibilizacin y reconocimiento de buenas prcticas en la funcin pblica de los servidores del Minedu. La Presidencia del Consejo de Ministros ha reconocido y felicitado al Ministerio de Educacin por la transparencia en la gestin de informacin dispuesta en el portal web. d) Modelos de gestin educativa territorial: avances en su implementacin Tenemos avanzado el diseo del modelo de gestin territorial que incluye seis lneas de accin: relacin intergubernamental, diseo organizacional, planeamiento y monitoreo; desarrollo de capacidades, tica y transparencia, y participacin. Todos son componentes elementales para completar el proceso de gestin educativa descentralizada, con roles denidos y responsabilidades compartidas. Para contribuir a este diseo, hemos planicado la realizacin de un estudio-diagnstico a 250 UGEL, que permita identicar acciones para la toma de decisiones en procesos de reformas, a cargo de los gobiernos regionales, y que estn orientadas al logro de aprendizajes de calidad con equidad. e) Validacin de modelos de gestin educativa en 3 gobiernos regionales Iniciamos la implementacin del Proyecto Mejoramiento de la Gestin Educativa (Prodev) en 3 Gobiernos Regionales: Piura, San Martn y Huancavelica con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con un monto de US$ 550 mil dlares americanos. Este proyecto busca asegurar mejores niveles de efectividad en la gestin y en el planeamiento, presupuesto y orientacin al ciudadano en las Direcciones Regionales de Educacin de estas tres regiones. Actualmente se realiza la primera ronda de dilogos poltico-tcnicos para la implementacin y el fortalecimiento de modelos de gestin educativa territorial ms pertinentes. b) Facilitacin de consulta sobre informacin jurdica en Educacin Otro avance en la lnea de ofrecer transparencia e informacin es la creacin del Sistema de Informacin Jurdica en Educacin (SIJE), el cual facilita el acceso ordenado de la informacin a docentes, padres de familia y servidores sobre la normatividad vigente en el sector. A travs de una plataforma en la pgina web del Minedu, se puede consultar ms de 3 mil 500 normas del sector educacin. Durante 2013 se est alimentando el sistema con normas de los gobiernos regionales, en el marco de un Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
5. Desarrollo de capacidades en funcionarios del sector Educacin

a) Ms de 2 mil trabajadoras y trabajadores del Minedu capacitados Hemos implementado el Plan de Desarrollo de las Personas (PDP 2012), habiendo atendido con programas de capacitacin y formacin especializada a 2 mil 057 servidores del Minedu. De stos, mil 759 lo que equivale al 86%- concluy con aprobacin los programas, consiguiendo la certicacin respectiva. La estrategia de desarrollo organizacional del Ministerio de Educacin tiene como centro la gestin humana y las capacidades institucionales; as como aanzar el modelo de rectora institucional en el campo educativo. Con dicha estrategia, estamos generando un clima de conanza institucional favorable y de credibilidad sobre la calidad de los programas ofrecidos. El Plan de Desarrollo de las Personas 2012-2013 tiene 6 programas bsicos: Programa de especializacin para asistentes de gerencia. Programa de especializacin para administrativos.
Programa bsico para directivos. Programa bsico de desarrollo y fortalecimiento de capacidades de los servidores pblicos del Minedu. Programa de pasantas de funcionarios a escuelas. Programa de gestin del clima organizacional. Asimismo, mil 990 empleados y empleadas del Minedu recibieron capacitacin sobre tica en la funcin pblica, transparencia, control interno y sancin disciplinaria. Para 2013, el PDP tiene como meta capacitar a 2 mil 700 servidores pblicos, con una inversin de S/ 3 millones 200 mil nuevos soles. Se ha planteado trabajar los siguientes programas: Programa bsico (10 ediciones). Programas de especializacin (6). Cursos prcticos (15). Programa integral de gestin del cambio. Capacitacin segn funcin. b) Fortalecimiento de capacidades de servidores pblicos en rganos de gestin Hemos elaborado Lineamientos de Poltica Sectorial para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades de servidores pblicos en rganos de gestin educativa de los diferentes niveles de gobierno. Su alcance involucra al Minedu, a los gobiernos regionales y gobiernos locales. Aportamos all orientaciones generales y metodolgicas para el diseo de acciones de fortalecimiento y desarrollo de capacidades debidamente organizadas, as como criterios para la evaluacin de capacidades de servidores pblicos, superando intervenciones fragmentadas de capacitacin. Buscamos que estas acciones posibiliten un mejor desempeo de los servidores y la profesionalizacin de la gestin educativa.
c) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales Contamos con un plan de asistencia tcnica y de capacitaciones en base a una estrategia territorial articulada, para responder a la demanda de las regiones, tanto en relacin a proyectos de inversin pblica, como en los procesos de la gestin educativa descentralizada. 2 mil 369 funcionarios y especialistas de direcciones regionales y UGEL fueron capacitados en gestin pblica, gestin de la educacin, descentralizacin, gestin de la diversidad, la escuela que queremos, desempeo del servidor pblico, clima y cultura organizacional, gestin de conictos, desarrollo gerencial, planicacin y presupuesto, gestin descentralizada de la educacin, etc. 475 funcionarios y especialistas de gobiernos regionales y Direcciones Regionales de Educacin fueron capacitados en tica en la funcin pblica, trabajando la unicacin de criterios para la intervencin en materia de sancin disciplinaria. Hemos brindado asistencia tcnica a 348 personas de las DRE y especialistas de las Unidades Ejecutoras en temas de programacin presupuestal, contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios, para garantizar la gestin oportuna y transparente de los recursos orientados a la mejora de los aprendizajes.
Reduccin de brechas en el acceso a la Educacin Superior para jvenes de menores ingresos
Poltica 7
El otorgamiento de becas y crdito educativo es una parte fundamental en la estrategia de inclusin social de la presente gestin. Est dirigida a nanciar los estudios a estudiantes con alto rendimiento acadmico e insucientes recursos econmicos - a nivel de pregrado y posgrado - en forma parcial o total, en el pas o el extranjero. Esta poltica tiene como meta la promocin de la equidad en el acceso a la educacin superior -principalmente de los jvenes en situacin de pobreza y pobreza extrema- contribuyendo en la permanencia y culminacin de sus estudios, a n de que puedan insertarse en el mercado laboral y aportar as al bienestar de sus familias y al desarrollo del pas.
Logros a junio 2013

1. Ampliacin del acceso a la Educacin Superior
a) Beca 18: 11 mil 140 becas otorgadas a jvenes con bajos recursos econmicos Esta beca promueve el acceso y culminacin de los estudios de educacin superior universitaria y educacin superior tecnolgica, en el Per y en el extranjero, con nfasis en carreras vinculadas al desarrollo cientco y tecnolgico. Las becas de Pre grado -Beca 18- son otorgadas mediante tres modalidades: ordinaria, internacional y especial. De julio a diciembre de 2012 fueron otorgadas 906 becas adicionales a las 4 mil 283 otorgadas en el primer semestre, haciendo un total de 5 mil 189 becas en el ao 2012. Hasta junio de 2013 han sido otorgadas 5 mil 951 becas. Contando las primeras becas otorgadas, a la fecha el nmero de becarios con Beca 18 llega a los 11 mil 140 becarios. Laptops y otras facilidades para becarios. Beca 18 es una beca integral, otorga facilidades bsicas para apoyar el desempeo de los becarios: ciclo de nivelacin acadmica, costo anual de estudios, pensin de aprendizaje de ingls, tutora anual, alojamiento, movilidad local, alimentacin, seguro de salud, libros y copias. Adems, cada uno de los beneciarios de Beca 18 recibe una computadora porttil (11 mil 140 laptops) para facilitar su trabajo.
b)
Acceso a becas a poblaciones vulnerables La modalidad especial otorga becas a jvenes de zonas del VRAEM -valles de los ros Apurmac, Ene y Mantaro-, de las Fuerzas Armadas o que estn inscritos en el Registro nico de Vctimas y son beneciarios de las Reparaciones en Educacin (Repared). En este perodo han sido entregadas mil 300 becas a jvenes de las regiones de Huancavelica, Junn, Ayacucho, Apurmac y Cusco. Asimismo, en setiembre de 2012, fue creada Beca 18 de Pregrado Focalizada, para beneciarios del Programa de Reparaciones en Educacin, debidamente acreditados en el Registro nico de Vctimas (RUV) de la Comisin Multisectorial de Alto Nivel (CMAN) encargada del seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los mbitos de la paz, la reparacin colectiva y la reconciliacin nacional. En este mbito, a la fecha han sido otorgadas 243 becas a jvenes de las regiones de Ayacucho, Junn, Huancavelica, Apurmac, Hunuco y Lima. Todas estas becas estn orientadas a compensar las desigualdades derivadas de factores econmicos, sociales u otros, que tradicionalmente impidieron el ejercicio del derecho a la educacin y que excluyeron sistemticamente los jvenes con escasos recursos econmicos del acceso a la formacin superior; lo cual est siendo logrado en la presente gestin con un record histrico: a la fecha, 11 mil 140 jvenes estudian con becas integrales -todos sus gastos pagados- en universidades del pas y el extranjero.
BECA 18: Nmero de becas otorgadas

2012 Ordinaria Nacional Internacional Especial VRAEM FF. AA. REPARED Total 500 670 43 5,189 800 800 200 5,951 3,976 3,951 200 Enero - Junio 2013
c)
Mayor acceso a estudiantes de regiones y mujeres Como parte de la apuesta de cierre de brechas en acceso educativo, el 93% de las becas han sido otorgadas a jvenes que viven en las regiones del interior del pas y el 7% en Lima y Callao. La focalizacin ha permitido atender a jvenes con alto rendimiento educativo en todo el territorio nacional. Para lograrlo contamos con 25 Unidades de Enlace Regional y 2 Unidades de Enlace Local (Pichari y Mazamari). La inclusin ha tenido adems, impacto positivo en la cuestin de gnero al haberse incrementado el porcentaje de becarias, de 29,5% en 2012, a 49,8% a junio de 2013.
2. Oportunidades de calidad para todos

a) Ms convenios con instituciones educativas nacionales e internacionales En la convocatoria 2013 de Beca 18, estn participando instituciones educativas superiores de reconocida trayectoria: 38 universidades pblicas y 15 privadas; 21 institutos tecnolgicos pblicos y 13 privados. Asimismo se tienen suscritos convenios a nivel internacional con Francia, Cuba, Honduras y Brasil para becas integrales de estudios de pregrado. b) 530 becas para maestras y doctorados 400 nuevos profesionales, se suman a los primeros 130 que ya realizan sus estudios en el exterior gracias a la Beca de Excelencia Presidente de la Repblica. Ellos harn estudios de maestra (361) o doctorado (39) en universidades de reconocido prestigio (las 400 mejores segn el ranking mundial para estudios de posgrado) en Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Chile, Colombia, Espaa, Estados Unidos, Francia, Holanda, Mxico y Reino Unido. La Beca Presidente de la Repblica es otorgada como apoyo a profesionales destacados. En esta ocasin ha sido entregada a 243 mujeres y 157 varones de: Amazonas (6), Ancash (18), Apurmac (12), Arequipa (33), Ayacucho (5), Cajamarca (12), Callao (11), Cusco (36), Huancavelica (7), Hunuco (11), Ica (10), Junn (18), La Libertad (18), Lambayeque (16), Lima (106), Loreto (10), Moquegua (5), Pasco (2) Piura (18), Puno (20), San Martn (6), Tacna (13) y Tumbes (2). Adems 58 becarios pertenecientes a las Fuerzas Armadas.
Desarrollo de competencias laborales, profesionales y de creacin de conocimiento en articulacin con la demanda productiva y las necesidades de desarrollo del pas
Poltica 8
Otra poltica importante es la articulacin de la Educacin Tcnico-Productiva a la Educacin Superior Tecnolgica, deniendo lineamientos claros que permitan el trnsito en el mercado laboral, creando corredores entre el mundo del trabajo y el de la educacin, as como la reduccin de la brecha entre la Educacin Bsica y la Educacin Superior. En ese sentido, hemos venido adoptando un conjunto de medidas, entendiendo que la Educacin Superior en el Per necesita contribuir al desarrollo de una oferta educativa compacta, articulada y exible. Debe ayudar a promover la movilidad social y equipar la valorizacin social de niveles, modalidades y formas educativas.
Logros a junio 2013

1. Dilogo nacional por la educacin superior
Es un proceso que busca promover la creacin de un Sistema de Educacin Superior articulado, exible y pertinente que responda a las necesidades de desarrollo de las personas y del pas, y que garantice una educacin superior de calidad, a partir de la generacin de un consenso social sobre la necesidad de transformar el sistema. Actualmente estn siendo impulsados importantes espacios de encuentro con diferentes grupos de actores, con la nalidad de arribar a un consenso que nos provea la educacin superior que el pas requiere.
c)
Fortalecimiento a docentes y estudiantes En el marco de la estrategia Uno a Uno, hemos desarrollado acciones de fortalecimiento a docentes y estudiantes de los Institutos de Educacin Superior de Formacin Docente, en el uso de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) y su participacin en el acompaamiento pedaggico. La estrategia comprendi la capacitacin de 357 docentes de 19 Instituciones de Educacin Superior Pedaggicas (IESP) de 19 regiones y a 160 estudiantes que han realizado acciones de acompaamiento pedaggico en TIC a 140 instituciones educativas. Este acompaamiento se realiza con la supervisin del IESP. Con este programa se est interviniendo en: Huancavelica, Ica, La Libertad, Piura, Puno, Tacna, Hunuco, Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Junn, Lambayeque, Pasco.
2. Educacin tcnica y productiva de calidad

a) Lineamientos de poltica de Formacin Tcnico Profesional Hemos formulado los lineamientos que orientan el desarrollo de las acciones de Formacin Tcnico Profesional (FTP) para asegurar una oferta pertinente de carreras tcnico profesionales articuladas tanto al potencial productivo de las regiones como a la demanda laboral y de calidad de los centros de formacin. Ayudarn, adems, a mejorar los niveles de empleabilidad de los egresados de estos centros. Su formulacin ha sido el resultado de consultas y encuentros macroregionales que reunieron ms de 700 personas de todo el pas. Para su implementacin hemos suscrito actas con 12 gobiernos regionales: Moquegua, La Libertad, Lambayeque, San Martn, Piura, Cajamarca, Junn, Arequipa, Ica, Cusco, Ancash y Puno. En seis de estas regiones el Minedu se ha comprometido a ofrecer acompaamiento y asistencia tcnica, la cual est siendo dada. b) Herramientas para asegurar la pertinencia de las ofertas formativas Con el n de mejorar la intervencin educativa de los Institutos Tecnolgicos y Centros de Formacin Tcnico Productiva, hemos desarrollado una propuesta de modelo de gestin de la formacin tcnico profesional. Adems, hemos preparado una gua metodolgica para la elaboracin de proyectos de innovacin e investigacin tecnolgica y de mapeo de actores.
3. Fortalecimiento de la innovacin e investigacin tecnolgica

a) Promocin de Ferias de Innovacin e Investigacin Tecnolgica La I Feria Nacional de Innovacin e Investigacin Tecnolgica (In.Ti 2012) realizada en noviembre de 2012 congreg en Lima a 150 expositores provenientes de 49 Centros de Formacin Tcnico Productiva (CFTP), 26 Institutos de Educacin Superior Tecnolgico (IEST) y 23 Centro de Educacin Tcnico Productiva (Cetpro) de 21 regiones del pas. Este evento congreg a ms de mil visitantes por da y 300 asistentes en las conferencias realizadas. b) Capacitacin a docentes en temas productivos e investigacin De julio 2012 a junio 2013 hemos capacitado 324 docentes (modalidad semipresencial) de Centros de Formacin Tcnico Productiva seleccionados de todo el pas, en Proyectos Productivos, Proyectos de Inversin Pblica y Emprendimientos Sociales. La inversin alcanza a S/. 250 mil nuevos soles. Hemos promovido asimismo la innovacin e investigacin tecnolgica en los Institutos de Educacin Superior Tecnolgico Pblicos (IESTP) y Centros de Educacin Tcnico-Productiva del pas, y fortalecido capacidades en el desarrollo de proyectos tanto de docentes como estudiantes. En investigacin e innovacin, a junio 2013, hemos capacitados mil 500 docentes de todas las regiones del pas para la formulacin de proyectos de investigacin e innovacin tecnolgica.
Promocin de actividad fsica, recreacin y deporte a nivel escolar, juvenil y adulto
Poltica 9
La educacin fsica y el deporte son estrategias formativas que hacen posible que los nios, nias y adolescentes desarrollen destrezas motoras, cognitivas y socio afectivas, esenciales para la formacin integral de los estudiantes y la formacin de los hbitos de una cultura saludable para la vida adulta. 5 En este marco, hemos establecido cinco estrategias para el desarrollo de la actividad fsica en los escolares: 1) Mejora de la enseanza de la Educacin Fsica; 2) Participacin masiva en el Programa Departe (deporte y arte); 3) Descentralizacin y ampliacin de la cobertura de los Juegos Deportivos Escolares Nacionales; 4) Articulacin con el Institucin Peruano del Deporte (IPD). As, la articulacin entre el Ministerio de Educacin, rgano rector del Sector Educacin, y el Instituto Peruano del Deporte, ha favorecido, por primera vez en ms de 15 aos, que la actividad fsica regular, la recreacin y el deporte, sean una poltica priorizada.
5 Programa Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) del Ministerio de Educacin. R.M. 0518-2012. Pg. 71
Logros a junio 2013

1. Organizacin de juegos deportivos escolares
a) Juegos Deportivos Escolares Nacionales descentralizados y representativos En 2012, los Juegos Deportivos Escolares Nacionales (JDEN) movilizaron a 969 mil estudiantes de primaria y secundaria. Los estudiantes participaron en 8 etapas en los correspondientes 8 niveles: a) inter-secciones de cada institucin educativa; b) nivel distrital; c) distrital/provincial; d) UGEL; e) regional; f) macro regional; g) nacional; h) sudamericana. 412 estudiantes de diferentes regiones del pas fueron campeones en las 10 disciplinas deportivas: ajedrez, atletismo, mini balonmano, mini bsquet, ftbol, futsal, natacin, tenis de mesa, voleibol y tenis de campo. La edicin 2013 ya ha sido iniciada y ha superado la participacin de 1 milln 200 mil estudiantes. Se est incorporando nuevas disciplinas como: ciclismo, judo y deporte adaptado (atletismo). A partir de este ao, la inscripcin a los JDEN se realiza de forma virtual, a travs del Sistema Digital para el Aprendizaje (Per Educa), lo que permitir contar con una data histrica de los deportistas en competencia y medir el impacto de la actividad fsica en el desarrollo integral de los estudiantes. b) Organizacin de los XVIII Juegos Sudamericanos Escolares 2012 199 estudiantes ganadores en la categora B (entre 12 y 14 aos) de los Juegos Deportivos Escolares Nacionales 2012, representaron al Per en los XVIII Juegos Sudamericanos Escolares 2012 en Natal-Brasil. La delegacin peruana obtuvo varios premios, los primeros: en voleibol femenino la institucin educativa Saco Oliveros de Lima obtuvo el campeonato sudamericano, trayendo la medalla de oro. En la prueba de atletismo denominada Marcha Atltica, la estudiante Leyda Guerra Mucha de la institucin educativa Micaela Bastidas de Junn, gan la medalla de oro.
2. Promocin del arte y el deporte en las escuelas

Ms de 150 mil inscripciones en el Programa Deporte y Arte para Crecer El Programa Deporte y Arte para Crecer (Departe) registr en la Etapa Vacacional 2013, 110 mil 172 inscripciones de estudiantes quienes participaron en los 265 talleres abiertos en 60 ncleos educativos a nivel nacional. A junio de 2013, las inscripciones a los talleres de Departe superan los 150 mil estudiantes participantes.
3. Promocin de la msica en el mbito escolar

Apertura de ncleos formativos de Orquestando: Sistema de Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles del Ministerio de Educacin Actualmente Orquestando se viene ejecutando en 5 ncleos formativos ubicados en Lima Metropolitana: I.E Melitn Carbajal - Lince (Ncleo Orquestal), I.E Bartolom Herrera San Miguel (Ncleo Coral), I.E Miguel Grau Magdalena (Ncleo Coral), I.E Los Educadores San Luis (Ncleo Orquestal e Inclusivo) y la I.E Reino de Espaa Barranco (Ncleo Orquestal). En Orquestando participan 600 estudiantes entre 6 y 17 aos de edad. 100 de ellos, son nios, nias y adolescentes con habilidades diferentes. El programa es absolutamente gratuito y busca beneciar, en el corto plazo a 2 mil estudiantes. Las orquestas y coros de Orquestando ofrecen peridicamente conciertos a solicitud de entidades pblicas y privadas.
Promocin del deporte competitivo
Poltica 10
El deporte, como un factor importante para la recreacin y el desarrollo de potencialidades fsicas y mentales a nivel competitivo, es promovido de manera complementaria a las actividades deportivas escolares, mediante la participacin en competencia, en todas sus disciplinas deportivas y recreativas 6. Los logros reseados a continuacin son producto de la intervencin del Instituto Peruano del Deporte (IPD), rgano especializado, adscrito al Ministerio de Educacin.
6 Ley N 280386 y modicatorias, Ley de Promocin y Desarrollo del Deporte. Julio 2003
Logros a junio 2013

1. Participacin en competencias deportivas
a) I Juegos Bolivarianos de Playa: 22 medallas de oro de la delegacin peruana I Juegos Bolivarianos de Playa, realizado en Lima del 1 al 17 de Noviembre del 2012, tuvo la participacin de delegaciones de 11 pases y 2 mil 500 deportistas. Su nalidad fue comprobar la mejora en el rendimiento de los deportistas peruanos y de paso, la capacidad de organizacin de la entidad responsable. Los Juegos Bolivarianos de Playa contaron con una inversin de S/. 16 millones 759 mil 605 nuevos soles. La delegacin peruana ocupo el 1er. lugar en el cuadro de clasicacin general obteniendo 46 medallas en total, 22 de las cuales, de Oro.
b)
Rally Dakar 2013 El famoso Rally Dakar 2013, tuvo su punto de partida en la ciudad de Lima, en el mes de Enero pasado. Desarroll en el pas 5 etapas: 1ra (Lima Pisco), 2da (Pisco- Pisco), 3ra (Pisco - Nazca), 4ta (Nazca Arequipa), y 5ta (Arequipa Arica). El Rally Dakar tuvo 449 competidores en las modalidades de coche, camin, moto y cuadriciclo. El aporte econmico para la competencia alcanz los S/. 10 millones 995 mil 223 nuevos soles. La nalidad fue promocionar a nivel mundial el deporte del automovilismo y lugares de inters turstico del Per.
2. Desarrollo de capacidades
a) Centros de Altos Rendimientos (CAR) descentralizados A nivel de alto rendimiento deportivo, el Minedu impulsa el apoyo a 6 centros, en las ciudades de Arequipa, Chiclayo, Cuzco, Ica, Iquitos y Junn. Al momento ha beneciado a 170 deportistas del nivel de deportistas en proyeccin, con una inversin de S/. 3 millones 162 mil 058 nuevos soles.
Memoria Institucional 2012 - 2013
95
b)
Intensicacin de Programa de Formacin y especializacin A travs de 119 Centros de Formacin de Desarrollo Deportivo Regional con cobertura nacional hemos beneciado a 3 mil 233 deportistas, de los cuales 248 integran selecciones nacionales en las categoras infantil y pre juvenil. La inversin correspondiente, en el periodo es de S/. 1 milln 779 mil 994 nuevos soles. Hemos realizado adems, 422 cursos de capacitacin, llegando a beneciar a 4 mil 488 agentes deportivos a nivel nacional, con una inversin de S/. 363 mil 942 nuevos soles.
3. Equipamiento y financiamiento
a) Centros Educativos Deportivos Experimentales: Incremento y dotacin de equipos 12 centros educativos deportivos experimentales que funcionan en Tumbes, Chiclayo, Piura, Arequipa, Cuzco, Tacna, Puno e Ica, colaboran con la formacin de mil 740 deportistas considerados Talentos Deportivos. La inversin a la fecha es de S/. 815 mil 565 nuevos soles. Asimismo hemos entregado 10 kits de equipos de gimnasia a los 12 centros, lo que ha signicado una inversin de S/. 3 millones 320 mil 766 nuevos soles. b) Incremento de subvenciones Desde 2012, en apoyo al deportista calicado y de alta competencia, han sido incrementadas las subvenciones a las Federaciones Deportivas Nacionales y al Comit Olmpico Peruano. Estas subvenciones se han destinado bsicamente a la preparacin de deportistas, adquisicin de material deportivo y organizacin de eventos internacionales como los Juegos Bolivarianos.
Anexo I
Movilizacin Nacional por la Mejora de los Aprendizajes

La Movilizacin Nacional por la Transformacin de la Educacin es la convocatoria nacional a todos los actores sociales y polticos para que asuman su rol y compromiso frente al proceso educativo para mejorar los niveles de aprendizaje de los estudiantes del pas. El involucramiento de cada uno de estos actores (directores, docentes, padres y madres, de familia, empresarios, dueos de medios de comunicacin, lderes de opinin, las iglesias, las agencias de cooperacin, las organizaciones sociales, etc.) es clave. Los cambios progresivos y permanentes en la mejora de la calidad educativa y el cierre de brechas en la atencin a nios, nias, adolescentes y jvenes requiere de un trabajo nacional, de un esfuerzo conjunto entre el Estado y la ciudadana.
1. Balance alentador de la Movilizacin Nacional 2012

Con el lema Todos podemos aprender, nadie se queda atrs, el segundo momento de la Movilizacin Mejora de Aprendizajes y la Escuela que Queremos desat una serie de acciones para colocar en la agenda pblica la importancia de que escuelas, docentes, padres, madres y estudiantes realicen acciones conjuntas para mejorar los aprendizajes. El da del Logro es un espacio integrador de toda la escuela con su entorno. Es parte del segundo momento de la movilizacin -luego del Buen Inicio del Ao Escolar y el acto de compromiso pblico por la mejora de los aprendizajes-. Acciones resaltantes de la Movilizacin en el segundo semestre de 2012: Acciones de movilizacin en 26 gobiernos regionales: Todas las regiones participaron en las acciones de movilizacin organizando jornadas de reexin, de celebracin de logros de aprendizajes y de rendicin de cuentas de los resultados de sus esfuerzos e iniciativas. Participacin voluntaria de la sociedad civil en la movilizacin: 36 empresas y 34 instituciones de sociedad civil se involucraron en la campaa Ponte al Da impulsada por el Minedu para recuperar clases, luego de la huelga magisterial: - Apoyaron en el desplazamiento de monitores (Huancavelica, Apurmac, Lima y Amazonas), realizaron monitoreo sobre recuperacin de clases (Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Ica, La Libertad, Loreto, Piura, Ucayali) y colaboraron con kits para el monitoreo (Cajamarca, Junn, Lima Huancavelica). Al nal de 2012, todas las regiones participaron de los momentos de la movilizacin, evidenciando que existen posibilidades de articulacin y que la imagen pblica de todas las intervenciones promovidas por las polticas educativas puede tener como centro los aprendizajes.
2. Campaa nacional por el Buen Inicio del Ao Escolar 2013

El Buen Inicio del Ao Escolar, es el primer momento de la Movilizacin Nacional por la Transformacin de la Educacin impulsada por el Ministerio de Educacin, que busca los siguientes objetivos: Matrcula temprana, oportuna y sin condicionamientos. Docentes contratados a tiempo. Textos y materiales disponibles en las escuelas. Planes de accin elaborados para mejorar aprendizajes. Buena acogida para todos los estudiantes.
2.1. Campaas pblicas

Cada momento de la movilizacin es desarrollado mediante una estrategia diseada para llegar al pblico objetivo. La nalidad es involucrar a la comunidad educativa y pblico en general para que asuma cada quien sus responsabilidades en la dinmica educativa. Las campaas para promover la matrcula temprana y oportuna fueron cinco: a) Maestros y estudiantes a clases desde el primer da El objetivo fue motivar a que maestros y estudiantes estn en las aulas desde el primer da y que aprovechen al mximo las horas de clase para contribuir a la mejora de los aprendizajes. Los protagonistas del spot grabado en las comunidades de Taquile (Puno), Barrio Florido (Iquitos) y el balneario de Pucusana (Lima) son maestros, directores, padres de familia y estudiantes de inicial, primaria y secundaria de escuelas de las zonas. b) La mejora de la educacin est en manos de cada uno Invoca el compromiso de cada uno y de todos: Ministerio de Educacin, gobiernos regionales, gobiernos locales, empresas, sociedad civil, padres y madres de familia, maestros y directores, entre otros, para mejorar y cambiar la educacin del pas.
101
c)
Ir a Inicial es lo ideal El Minedu en alianza con UNICEF puso en marcha esta campaa de sensibilizacin sobre la importancia de que los nios asistan al jardn de inicial desde los tres aos de edad y las necesidades de un crecimiento y desarrollo infantil basado en el respeto, autonoma, creatividad, imaginacin, el pensamiento y la comunicacin.
e)
Por el Derecho a la Educacin de los nios, nias y jvenes con discapacidad Campaa para visibilizar la importancia de la matrcula y asistencia a clases de nios y nias con discapacidad. Se realiz un pasacalle en Lima con participacin de ms de 2 mil personas, entre padres, madres, estudiantes, docentes y directivos de instituciones educativas.
d)
Permiso para ser nio Con el lema Para ser grande, djalo ser nio, el Minedu en alianza con el Grupo Impulsor de la Educacin Inicial, UNICEF y Empresarios por la Educacin ha desarrollado la campaa Permiso para ser nio. Esta campaa busca visibilizar: La problemtica que enfrentan los nios y nias y los padres y madres de familia en relacin a las evaluaciones y demandas de aprendizaje. Las necesidades de la infancia que requieren ser atendidas y sus efectos, cuando ellas no son tomadas en cuenta. Efectos del estrs en los nios y nias ocasionado por sobreexigencias y sobredemandas Los aprendizajes que tienen que desarrollarse en la infancia para el despliegue de las capacidades humanas. Los aspectos normativos que apoyan la demanda calicada en Educacin Inicial y el respeto a los derechos de los nios y nias. Como parte de la campaa se ha creado una pgina web www.permisoparasernino.pe que busca generar una plataforma de informacin y consulta calicada para las familias.
2.2. Participacin ciudadana en la entrega de textos

12 Gobiernos locales de Lima Metropolitana participaron en el traslado de los textos escolares hacia las instituciones educativas de su jurisdiccin. Asimismo, realizaron acciones de visibilidad pblica sobre la importancia de enviar a los nios el primer da de clases (ferias, pasacalles y festivales) y en sus canales institucionales. 19 Organizaciones de sociedad civil, universidades y ocinas de cooperacin internacional que trabajan a nivel nacional, se comprometieron con el traslado de materiales educativos, Programas Sociales del Estado y las Fuerzas Armadas apoyaron en el transporte de textos escolares a las instituciones educativas de Junn, Loreto y zona de VRAEM, realizando tambin acciones de apoyo al mantenimiento preventivo de instituciones educativas (Junn). Asimismo, aportaron con la socializacin de mensajes en sesiones de aprendizaje con docentes, difusin de la campaa en sus zonas de cobertura, incluyendo sensibilizacin comunitaria en las poblaciones ubicadas en las cuencas de los ros Apurmac, Ene, Napo y Putumayo.
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2.3. Apoyo ciudadano en la difusin de campaas

105 instituciones de sociedad civil, municipalidades y medios de comunicacin participaron en dilogos sociales y apoyaron con acciones de difusin y monitoreo sobre el Buen Inicio del Ao Escolar. 26 empresas incorporaron los mensajes y objetivos del Buen Inicio del Ao Escolar en sus planes de comunicacin, realizando acciones de difusin de la campaa a travs de sus medios institucionales. Igualmente, se sumaron a la entrega de materiales educativos a tiempo en las instituciones educativas de las regiones donde intervienen, tales como: Moquegua, Huancavelica, Arequipa, Pasco, Ancash, Cajamarca, Piura y Lima Metropolitana. Tambin apoyaron directamente con materiales de obra a instituciones educativas, para la ambientacin y la buena acogida del primer da de clases en Lima Metropolitana y Cajamarca. En la Regin Piura, acompaaron con el monitoreo al Buen Inicio del Ao Escolar. Sensibilizacin de la poblacin beneciaria de sus programas, realizando acciones de visibilidad pblica en sus zonas de intervencin (Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Lambayeque, La Libertad, Lima Metropolitana y Puno) y colocando el tema del Buen Inicio del Ao Escolar en los espacios de concertacin subnacionales para generar debate regional y local (10 regiones).
105
Docentes condecorados con Palmas Magisteriales 2013

El 18 de julio pasado, el Ministerio de Educacin otorg las Palmas Magisteriales a 37 destacados docentes. Recibieron las Palmas Magisteriales en el Grado Amauta: Alejandro Cussianovich Villarn, Armando Snchez Mlaga Gonzles, Josefa Gloria Lora Risco, Luis Enrique Lpez Hurtado Quiroz y Manuel Bello Domnguez.
Anexo II
Palmas magisteriales en el Grado Maestro: Jorge Edilberto Espinoza Fernndez de Amazonas, Juan Augurio Palomino Rojas de Apurmac, Alfonso Damin Roldn Rodrguez de Arequipa, Padre Gervasio Gonzlez Barbero de Arequipa, Antonio Pozo Velita de Pasco, Martha Sonia Baos Estrada de Cusco, Millie Edith lvaro Lpez de Ica, Enrique Ilibrando aupari Goyas de Junn, Willard Augusto Loyola Quiroz de La Libertad, Lila Tincopa Calle de Lima, Luisa R. Pinto Cueto de Lima, Segundo Nicols Cueva Palacios de Piura, Rolando Poma Ramos de Puno, Florencio Canahuire Mendoza de Puno y Luis Alberto Caldern Albarracn de Tacna. Palmas Magisteriales en el Grado Educador: Dora Maribel Mendoza Prez de Amazonas, Juan Edilberto Tunio Huaylla de Cajamarca, Irma Consuelo Tirado Vsquez de Cajamarca, Mirtha Anglica Bedn Reyes del Callao, Nereo Aquiles Hancco Mamani de Cusco, Florencio Paulino Claudio Espinoza de Hunuco, Holands Alfonso Ugarte Ramrez de Hunuco, Juan Agustn Cruz Mamani de Ica, Roque Blas Del Villar Glvez de Lima, Esteban Domingo Ramos Huamn Regin Lima, Mildre Rivera Lloclla de Piura, Leandro Cuno Hancco de Puno, Dora Cotacallapa Calsina de Puno, Flix Aguilar Torres de Tacna, Mavilo Romero Torres de Tacna, Mara Racael Garavito Rueda de Tumbes y Luis Edgardo Tecco Fernndez de Ucayali.
Capacitacin a Docentes
A la fecha el Ministerio de Educacin ha capacitado a 110 mil 112 profesores con una inversin de S/. 69 millones 058 mil 049 nuevos soles, a nivel nacional.
Anexo III
No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Modalidad o Tipo
Programa de Especializacin Periodo 2011 2014 Programa de Especializacin 2012 2014 Programa de Segunda Especialidad en Acompaamiento Pedaggico 2013 2015 Programa de Acompaantes EIB 2012 Educacin Intercultural Bilinge Diplomado 2013 Tecnologas de Informacin y Comunicacin Programa Nacional de Capacitacin de Educacin en Seguridad Vial Tutora Educacin Bsica Especial Docentes en Zonas de Frontera Cursos Virtuales Programa de Acompaamiento Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva Formacin para la Innovacin Docente Total
Docentes
997 5 627 1 802 2 870 6 500 387 27 164 1 710 2 170 11 762 1 600 10 242 35 971 810 500 110 112
109
Programa de Especializacin Periodos 2011 2014 : 997

Actividades Programa de Especializacin en el rea de Historia, Geografa y Economa 2011 2014 Programa de Especializacin en Formacin Ciudadana y Cvica 2011 - 2014 Programa de Especializacin en el rea de Ciencia, Tecnologa y Ambiente 2011 - 2014. Inversin Cobertura geogrfica Piura, La Libertad, Lima Metropolitana, Callao, Puno y San Martn La Libertad, Lima Metropolitana, Callao, Puno y San Martn Alcance Docentes capacitados Actividades
Programa de Especializacin 2012 2014 : 5 627

Inversin Cobertura geogrfica Alcance Docentes capacitados
1 714 917,00
Nivel Secundaria
535
Programa de Especializacin en Comunicacin, Matemtica y Psicomotricidad, Nivel Inicial, aos 2012 2014 Programa de Especializacin en Comunicacin, Matemtica y Ciencia, Nivel Primaria, aos 2012 2014 Programa de Especializacin en Educacin Intercultural Bilinge, Nivel Inicial, aos 2012 2014 Programa de Especializacin en Educacin Intercultural Bilinge, Nivel Primaria, aos 2012 2014 Programa de Especializacin en Formacin Ciudadana y Cvica, Nivel Secundaria, aos 2012 2014 Programa de Especializacin en Ciencia, Tecnologa y Ambiente, Nivel Secundaria, aos 2012 2014 Programa de Especializacin en Comunicacin, Nivel Secundaria, aos 2012 2014
4 985 643,00
Arequipa, Ica, Lima Provincias y Piura
Nivel Inicial
550
633 302,00
Nivel Secundaria
399
4 239 143,00
Arequipa, Cajamarca, Piura y Puno Amazonas, Cusco, Loreto, Ucayali y Puno Amazonas, Cusco, Loreto, Ucayali, Puno, Ayacucho, Junn Ica, Junn, Huancavelica
Nivel Primaria
756
198 054,00
Piura
Nivel Secundaria
63
4 556 376,00
Nivel Inicial
398
Programa de Segunda Especialidad en Acompaamiento Pedaggico 2013 2015 : 1802

Actividades Programa de Segunda Especialidad en Acompaamiento Pedaggico dirigido a Formadores de acompaantes pedaggicos y Acompaantes Pedaggicos, contratados en el marco del PELA, 2013 2015 Inversin Cobertura geogrfica Alcance Docentes capacitados
17 736 858,00
Nivel Primaria
1 774
2 582 580,00
Nivel Secundaria
257
4 608 626,00
A nivel nacional
Niveles: Inicial, primaria y secundaria
2 494 050,00
Ica, Junn, Arequipa
1 802
Nivel Secundaria
297
7 171 014,00
Ancash, Ica, Junn, Huancavelica, Lambayeque, Lima Metropolitana y Piura Ancash, Ica, Junn, Huancavelica, Lambayeque, Lima Metropolitana y Piura
Nivel Secundaria
775
Programa de Especializacin en Matemtica, Nivel Secundaria, aos 2012 2014
7 332 094,00
Nivel Secundaria
820
111
Programa de Acompaantes EIB 2012: 2 870

Actividades Programa de Formadores de Acompaantes con enfoque intercultural bilinge e inclusivo, 2012 Inversin Cobertura geogrfica Alcance Docentes capacitados Actividades
Tecnologas de Informacin y Comunicacin : 27 164

Inversin Cobertura geogrfica Ancash, Ayacucho, Arequipa, Cusco, Loreto, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tumbes, Tacna, Ucayali. Alcance Docentes capacitados
1 602 971,00
A nivel nacional
Niveles: Inicial, primaria y secundaria
2 870 Talleres en uso de Recursos TIC
39 060,00
Nivel Primaria
2 513
Educacin Intercultural Bilinge: 6500

Actividades Inversin Cobertura geogrfica Puno, Cusco, Ayacucho, Huancavelica, Junn, Pasco, Apurmac, Ancash, Loreto, Ucayali, Madre de Dios, Arequipa, Moquegua y Amazonas Alcance Docentes capacitados Taller de Robtica Programa de aprovechamiento de las TIC en la educacin Convenio interinstitucional con Intel Educar
Ancash, Amazonas, Apurmac, Ayacucho, Cusco, Cajamarca, Callao, Hunuco, Huancavelica, Ica, 4 239 143,00 Junn, La libertad, Lambayeque, Lima provincias, Lima Metropolitana, Pasco, Puno, Piura, San Martin, Tumbes, Tacna, Ucayali 4 556 376,00 Amazonas, Cusco, Loreto, Ucayali y Puno Ancash, Amazonas, Apurmac, Ayacucho, Arequipa, Cusco, Cajamarca, Callao, Hunuco, Ica, Junn, La libertad, Lambayeque, Lima provincias, Lima Metropolitana, Loreto, Puno, Piura, Tumbes, Tacna, Ucayali .
Nivel Secundaria
8 886
Nivel Inicial
398
Talleres para la implementacin de la propuesta pedaggica EIB
300 000,00
Nivel primaria
6 500
31 600,00
Nivel primaria, secundaria
1 095
Diplomado 2013 : 387

Actividades DIPLOMADO DE ACTUALIZACIN EN GESTIN DE PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS, AO 2013, dirigido a docentes coordinadores del Nivel Inicial de Educacin Bsica Regular. Inversin Cobertura geogrfica Alcance Docentes capacitados
Financiado con Talleres de Fortalecimiento Presupuesto de de Capacidades Convenido Microsoft de interinstitucional Alianza acuerdo a por la Educacin Microsoft convenio
Lima, Arequipa, La Libertad, Piura, Ancash e Ica.
4 339
Talleres de Aprovechamiento de PerEduca Sistema Digital para el Aprendizaje
477 953,00
Amazonas, Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, la Libertad, Lambayeque, Lima metropolitana, provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, Piura, San Martn, Tacna, Tumbes, Ucayali. Amazonas, Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, la Libertad, Lambayeque, Lima metropolitana, provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, Piura, San Martn, Tacna, Tumbes, Ucayali.
Nivel Secundaria
775
321 781,00
Ayacucho, Cusco, Junn, Lambayeque y Puno
Nivel Inicial
387 Taller de Tecnologas para Educacin dirigido a Especialistas y Docentes de Apoyo Tecnolgico 577 359,00
Nivel primaria, secundaria
422
Tutora : 2 170
Docentes, coordinadores de tutora, docentes tutores, coordinador tcnico, facilitador y especialistas inicial, de tutora y orientacin educativa y Representantes de Gobierno Regional y Organizaciones del sector pblico y privado
Programa Nacional de Capacitacin de Educacin en Seguridad Vial: 1 710

Actividades Inversin Cobertura geogrfica Ao 2012 : 952docentes Hunuco (Ugel Hunuco), Ancash (Ugel Huaraz), Tumbes (Ugel Tumbes), Madre de Dios (Ugel Tambopata),Amazonas , Lima Metropolitana (Ugel 04), Callao (Ugel Ventanilla) y Lima Provincias (Ugel 09-Huaura) Ao 2013: 758 docentes Ancash (Ugel Santa), Puno (Ugel Puno), Ucayali (Ugel Coronel Portillo), Lima Provincias (Ugel 08-Caete),Lima Metropolitana (Ugel 03 y 04) Alcance Docentes capacitados
Actividades
Inversin
Cobertura geogrfica
Alcance
Programa Nacional de Capacitacin de Educacin en Seguridad Vial-PRONACESVI-de Julio del 2012 a Junio del 2013
2 006 693,00
Nivel inicial, primaria y secundaria
1 710
Asesora tcnica en Prevencin del Consumo de Drogas en Poblacin Escolar, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012. Asesora tcnica a Especialistas IGED de TOE de las 26 regiones del pas. Asesoras tcnicas a los Gobiernos Regionales, DRE, UGEL en coordinacin con sectores pblicos, privados, sociedad civil y agencias de cooperacin internacional, para fortalecer la formacin integral de las y los estudiantes, desde la tutora y orientacin educativa.
144 586,00
Ao 2012: Lima Metropolitana y Callao
Nivel Primaria
1 217
594 380,00
Ao 2012: 26 Regiones del pas
207
910 000,00
Ao 2013: 26 Regiones del pas
Nivel Inicial, Primaria, Secundaria
746
115
Educacin Bsica Especial : 11 762

Actividades Taller de Gestin Institucional para directores de Centros y Programas de Educacin Bsica Especial Jornadas de interaprendizaje y acompaamiento tcnico pedaggica (2 jornadas), julio 2012 a junio 2013 Pasanta a Centros y Programas de Educacin Bsica Especial e Instituciones Educativas Inclusivas Inversin Cobertura geogrfica Alcance Docentes capacitados
Programa de Acompaamiento : 35 971 (*)

Actividades Cobertura geogrfica A nivel nacional Alcance Nivel inicial Docentes capacitados 10 951 (8320 en el 2012 y 2 631 en lo que va de 2013) 25 020 (14 776 en el 2012 y 10 244 en lo que va de 2013)
124 832,00
Nacional
Educacin Bsica Especial
187
Programa de acompaamiento pedaggico
A nivel nacional 340 103,00 Nacional Educacin Bsica Especial 746
Nivel primaria
Este programa es cubierto con presupuesto asignado por los gobiernos regionales, en el marco del Programa Logros de Aprendizaje PELA. El nmero de beneciarios considera a los docentes de EBR acompaados en aula por los acompaantes pedaggicos.
60 604,00
Amazonas, Apurmac, Arequipa, Callao, Cusco, Huancavelica, Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima Metropolitana, Pasco, Puno, Lima Provincias, Piura, Tacna y Tumbes Nacional
Educacin Bsica Especial
60
Cursos Virtuales : 10242

Actividades Cobertura geogrfica Ancash, Amazonas, Apurmac, Ayacucho, Arequipa, Cusco, Cajamarca, Callao, Hunuco, Huancavelica, Ica, Junn, La libertad, Lambayeque, Lima provincias, Lima Metropolitana, Moquegua, Loreto, Puno, Piura, San Martn, Tumbes, Tacna , Ucayali . Alcance Docentes capacitados
Cursos virtuales julio 2012 a junio 2013 Cursos presenciales julio 2012 a junio 2013
459 000,00
Educacin Bsica Especial Educacin Bsica Especial
9 988
14 500,00
Lima Metropolitana y Callao
781
Cursos Virtuales (PerEduca, DIGEDD, DITOE, DESTP)
Nivel Educacin Educacin Bsica Regular y Educacin Superior
10 242
Docentes en Zonas de Frontera : 1600

Actividades Inversin Cobertura geogrfica Tumbes (Zarumilla), Cajamarca (San Ignacio),Tacna (Tacna), Loreto (Caballo Cocha El Estrecho), Puno (Huancan Yunguyo), Piura (Ayabaca-Sullana). Alcance Docentes capacitados
Talleres en Seguridad y Defensa Nacional en Educacin Bsica Regular
608 722,36
Nivel Primaria y Secundaria
1 600
117
Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva : 810

Actividades Cursos semipresenciales: elaboracin de proyectos productivos, inversin pblica y emprendimientos sociales Inversin Cobertura geogrfica Alcance Institutos Superiores Tecnolgicos, Centros de Educacin Tcnico Productiva Docentes capacitados
1 295 258,00
Nacional
810
Formacin para la Innovacin Docente: 500

Actividades Formacin semipresencial para la reexividad pedaggica: sistematizacin y publicacin de experiencias pedaggicas destacadas Curso semipresencial TIC: para la Innovacin Docente Inversin Cobertura geogrfica Alcance Docentes capacitados
600 000,00
Nacional
Inicial Primaria Secundaria
50
320 000,00
Nacional
Primaria Secundaria
450

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MINISTERIO DE EDUCACIN

Memoria Institucional 2012 - 2013 9

NUESTRA TRANSFORMACIN EDUCATIVA

Memoria institucional 2012 - 2013 11

Memoria Institucional 2012 - 2013 13

Polticas de aprendizaje y cierre de brechas

Memoria Institucional 2012 - 2013 15

Memoria Institucional 2012 - 2013 17

Modernizacin y descentralizacin educativa

Cifras en la Mejora de la Educacin

MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS Materiales y recursos:

instituciones educativas de Educacin Inicial. inversin.

Materiales en lenguas originarias:

Atencin a estudiantes con discapacidad:

5 millones 700 mil nuevos soles de inversin.

5 mil 700 escuelas conectadas al Sistema Digital de

en el Sistema Digital de Aprendizaje Per Educa. Satelital.

Inclusin mediante sistema de becas:

11 mil 140 becas para educacin superior, en

530 becas de postgrado otorgados, permiten a

280 millones de nuevos soles de inversin.

Memoria Institucional 2012 - 2013 21

FORMACIN Y DESEMPEO DOCENTE Reforma Magisterial:

Soporte pedaggico intercultural:

1 mil 175 escuelas de zonas rurales de los valles

251 mil 249 profesores nombrados en Educacin

8 mil 152 II.EE. reciben acompaamiento

Inversin en capacitacin docente:

ACOMPAAMIENTO Y ASISTENCIA TCNICA AL DOCENTE

2 mil 419 docentes cumplen el rol de

Memoria Institucional 2012 - 2013 23

POLTICAS PRIORIZADAS Y LOGROS DE GESTIN

Memoria Institucional 2012 - 2013 25

Memoria Institucional 2012 - 2013 27

Logros a junio 2013

2. Promocin de los aprendizajes

Memoria Institucional 2012 - 2013 29

3. Formacin, asistencia y acompaamiento a docentes

Memoria Institucional 2012 - 2013 31

4. Dotacin de materiales y recursos educativos

Memoria Institucional 2012 - 2013 33

5. Condiciones favorables al aprendizaje

Memoria Institucional 2012 - 2013 35

Memoria Institucional 2012 - 2013 37

Logros a junio 2013

Memoria Institucional 2012 - 2013 39

2. Mejora de servicios educativos

3. Formacin, asistencia y acompaamiento a docentes y promotoras

Memoria Institucional 2012 - 2013 41

4. Dotacin de materiales y recursos educativos

Memoria Institucional 2012 - 2013 43

Memoria Institucional 2012 - 2013 45

Logros a junio 2013

2. Formacin y asistencia tcnica a docentes

Memoria Institucional 2012 - 2013 47

3. Dotacin de materiales y recursos educativos

4. Mejora de condiciones para el aprendizaje

Memoria Institucional 2012 - 2013 49

Memoria Institucional 2012 - 2013 51

Logros a junio 2013

Memoria Institucional 2012 - 2013 53

2. Estudiantes jvenes y adultos de la Educacin Bsica Alternativa

Memoria Institucional 2012 - 2013 55

3. Estudiantes con necesidades educativas especiales