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O fim da democracia liberal

Joachim Hirsch

Historicamente, o conceito democracia significou coisas bastante diversas, desde o antigo domnio grego dos senhores de escravos unidos at as modernas formas burguesas-capitalistas. O pleonasmo democracia popular do socialismo de Estado revela que a sempre havia um problema com o domnio do povo. Como as formas de domina !o poltica se relacionam, essencialmente, com as estruturas econ"micas e as rela #es de classe e$istentes em cada poca, mudando-se com elas, e mudando tambm o que se entende por democracia. %s transforma #es econ"micas e sociais ligadas & globali'a !o neoliberal fa'em com que a democracia capitalista liberal, tal como ela se formou nos sculos ()*** e (*(, adquira o car+ter de um modelo em desuso. ,al como pensam alguns analistas de poca, n-s .+ nos encontramos no perodo da p-s-democracia . Entre o surgimento da sociedade capitalista-burguesa e a implanta !o da democracia representativa liberal e$iste uma estreita rela !o. Com a dissolu !o das depend/ncias feudais e das estruturas estamentais, s!o implantadas as rela #es de mercado e de contrato que criam uma base material para as ideias gerais de liberdade, igualdade e autodetermina !o. %o mesmo tempo, com o Estado territorial moderno surgiram no plano espacial sociedades em alguma medida claramente delimitadas, conte$tos de reprodu !o econ"mica relativamente fechados e, com isso, finalmente, um povo politicamente definido, submetido a um poder central e dotado de certos direitos civis. *sso representou,

.unto com a e$ist/ncia de um governo dotado da capacidade de a !o, portanto respons+vel e passvel de controle, um pressuposto essencial para a moderna forma da democracia representativa liberal. O que, porm, teve que ser conquistado arduamente e permanecia estruturalmente limitado em sua abrang/ncia pelas rela #es de produ !o e de propriedade capitalistas. Como a democracia liberal relaciona despotismo econ"mico com igualdade e liberdade polticas formais, ela est+ marcada por uma contradi !o fundamental que, enquanto contradi !o manifesta da luta de classes no plano institucional, gera uma din0mica pr-pria de lutas e conflitos s-cio-polticos. % ntima rela !o entre o Estado nacional moderno e a democracia burguesa fa' com que as rela #es democr+ticas at agora apenas pudessem ser constitudas no plano de Estados isolados. 1or isso a democracia liberal nunca significou uma ampla autodetermina !o do povo, mas limitou-se a certos direitos de co-participa !o de parcelas cada ve' menores e mais privilegiadas da popula !o mundial nos processos e decis#es que lhes afetava. 2as condi #es da transforma !o neoliberal do capitalismo e do sistema de Estados, esta forma poltica desafiada novamente. 3ases fundamentais de institui #es e processos democr+ticos s!o colocados em quest!o. 4iante do fato de que a poltica est+ cada ve' mais submetida ao ditado do imperativo econ"mico, conceitos como autodetermina !o democr+tica ou soberania popular ho.e de fato soam em alguma medida como antiquados. 2o entanto, esses imperativos n!o s!o leis naturais, mas o resultado de estratgias polticas. O processo da chamada globali'a !o na ess/ncia um ataque &s conquistas democr+ticas do sculo (*( e sobretudo do sculo ((. Entre elas est!o e$tens!o do direito de votos, o controle parlamentar do poder e$ecutivo e a implanta !o de algumas garantias sociais, sem as quais a democracia real, mesmo no limitado sentido

liberal capitalista, dificilmente funcionaria. %o lado do movimento oper+rio em permanente fortalecimento, foi sobretudo a press!o da concorr/ncia entre sistemas ap-s a 5evolu !o de Outubro que obrigaram os dominantes a fa'er algumas concess#es polticas e sociais. O capitalismo fordista, apoiado sobre esta correla !o de for as, garantiu por um longo tempo a compatibilidade entre lucrativa produ !o de massas, consumo de massas e poltica social reformista. Esta fase chegava ao fim nos anos setenta do sculo ((. %s rela #es sociais de for a institucionali'adas no Estado de bem estar social fordista mostraram-se crescentemente como uma barreira para o lucro do capital. 6eguiu-se a grande crise mundial dos anos setenta e, com ela, a grande contraofensiva neoliberal. % queda do campo do socialismo de Estado completou o seu /$ito. O ob.etivo do pro.eto neoliberal, mais e$atamente a cria !o de um sistema poltico-econ"mico livre de uma srie de interfer/ncias democr+ticas, estava criado. O que, ap-s 7898, foi comemorado como sendo o incio de uma nova era democr+tica, revelou-se em muitos sentidos como sendo o contr+rio. Estabeleceu-se um sistema mundial de Constitucionalismo neoliberal, isto , um entrela amento de institui #es polticas internacionais, de regras e procedimentos que sobretudo serviam & garantia da propriedade privada, & liberdade de investimentos e & abertura de mercados, e que na pr+tica retirou de cada Estado a possibilidade da influ/ncia poltica democr+tica. %parentemente, teria sido rompida a liga !o hist-rica entre o capitalismo e a democracia liberal com a sua implanta !o em escala global. O capitalismo transformado em sentido neoliberal caracteri'a-se por uma tend/ncia massiva pela internacionali'a !o do Estado e pela privati'a !o da poltica. Com isso, a tradicional configura !o do Estado nacional relativamente fechado foi eliminada e deslocou-se a rela !o entre Estado e sociedade. % poltica submeteu-se amplamente ao

ditame da otimi'a !o da concorr/ncia entre Estados por locais de investimentos, e deslocou-se fortemente para o plano das organi'a #es e processos de negocia !o internacionais. %mplos processos de privati'a !o e o aumento da independ/ncia das empresas multinacionais contriburam para aumentar a influ/ncia de atores n!o estatais, entre os quais est!o as chamadas organi'a #es n!o-governamentais : O2;s :, tambm n!o controladas democraticamente. 2o lugar dos processos legislativos parlamentares, surgiram sistemas de negocia !o estatais-privados dificilmente transparentes e control+veis. % ci/ncia poltica, que adora bagateli'ar conceitos, designa isto como Estado negociador . Com isso, a aparelhagem democr+tica de cada Estado : partidos e parlamentos -, transforma-se em uma inst0ncia para confirmar decis#es .+ tomadas, visando a sua implementa !o e a sua legitima !o. Especialmente o deslocamento dos processos polticos decis-rios no plano internacional tornou-se um meio de esva'iamento da democracia. <m e$emplo disso a <ni!o Europeia, que com o ,ratado de =aastricht e seu ,ratado Constitucional sanciona a ordem econ"mica capitalista liberal, e retira mecanismos do processo de forma !o da vontade democr+tica. >evando & crescente perda de import0ncia das institui #es democr+ticas. 2!o o Estado, como se afirma frequentemente, mas sim a democracia liberal representativa que minada. % consequ/ncia disso uma tend/ncia clara de autonomi'a !o autorit+ria dos aparelhos de Estado. 1aralelamente ?a transforma !o neoliberal da economia e da sociedade aumentaram consideravelmente as desigualdades sociais, tanto no plano global como tambm no plano de cada Estado em particular. *sso impulsiona os movimentos migrat-rios e de refugiados, alm da crescente redu !o do espa o de a !o estatal voltada para a integra !o material social, levando a processos mais amplos de fragmenta !o e divis!o

sociais. %ssim, o pertencimento a um povo 2a !o , ou se.a, a posse de determinados direitos sociais e polticos, torna-se ainda mais prec+rio e disputado. O que acaba colocando em quest!o dois pressupostos b+sicos essenciais da democracia liberal@ um povo relativamente igual em suas condi #es de vida e nos seus direitos, e um governo respons+vel e passvel de controle. 2esse processo, tambm o car+ter do sistema poltico sofre modifica #es essenciais. % limita !o politicamente imposta ao espa o de a !o de cada Estado serve como pano de fundo de legitima !o para uma poltica de imposi !o, para a qual aparentemente n!o e$iste nenhuma alternativa. % formula !o poltica se redu' a adapta !o &s condi #es econ"micas e$istentes. % transforma !o do Estado acompanhada pela internacionali'a !o do discurso da legitima !o que declara as decis#es tomadas nos processos econ"micos globais, e pelos governos no conte$to das organi'a #es internacionais, como determinantes para o que acontece na esfera de cada Estado isoladamente. % responsabilidade poltica desaparece por meio dessa forma de Apoltica de v+rios nveis at a sua desfigura !o. 6imultaneamente, as alternativas para as condi #es dominantes s!o cada ve' mais efica'mente ofuscadas. *mplantou-se um pensamento Bnico que declara o status quo das estruturas e tend/ncias sociais dominantes como irremedi+veis, dei$ando-se de perceber outras possibilidades de formula !o poltica. 2essa penetra !o ideol-gica da sociedade em suas menores ramifica #es reside um /$ito decisivo do pro.eto neoliberal. Com a transforma !o do Estado modificou-se, especialmente e de forma consider+vel, a estrutura do sistema de partidos. O caracterstico sistema fordista de partidos populares , que reivindicavam aglutinar amplos interesses sociais disseminados e influenciar a formula !o dos processos polticos decis-rios, coisa do passado. Os partidos

de inst0ncias de articula !o e de intermedia !o de interesses sociais que eram tornaram-se aparelhos operativos midi+ticos, cu.a fun !o priorit+ria transmitir as decis#es polticas para os atingidos por elas. % implementa !o da ideologia neoliberal e a transforma !o do sistema de partidos relacionam-se com uma mudan a estrutural da esfera pBblica que est+ ligada com a difus!o da indBstria midi+tica privada e a ado !o de novas tcnicas de informa !o e comunica !o. C+lculos econ"micos definem os conteBdos a serem difundidos e as concep #es de mundo e de sociedade que se tornam cada ve' mais acessveis. % transmiss!o da informa !o e a comunica !o submetem-se & din0mica de um controlado mercado monopolstico. % luta por ndices de audi/ncia com importantes tcnicas de propaganda determina o comportamento da mdia, mesmo que ela tenha que manter um estatuto .urdico formalmente pBblico. % informa !o poltica torna-se assim

tendencialmente um infotainment Cinforma !o de entretenimentoD. % propaganda poltica e a comercial se tornam semelhantes. 4iante do limitado espa o de a !o para a integra !o material e da crescente fragmenta !o da sociedade torna-se mais difcil para os partidos apoiarem-se em grupos sociais e ambientes socioculturais especficos. *mplanta-se um processo de

individuali'a !o que impulsionado ainda mais pelos pr-prios partidos. Como consequ/ncia, se desfa' o eleitorado de clientela, se redu' o nBmero de militantes, a lealdade poltico-partid+ria diminui e as orienta #es de voto tornam-se mais fluidas. O comportamento poltico dos partidos marcado essencialmente pela busca de ma$imi'a !o de votos. % for a de ataque e a capacidade concorrencial voltam-se sobretudo para a compet/ncia no domnio da tcnica midi+tica e de propaganda. Elas se tornam, por assim di'er, parte integrante de um comple$o industrial-cultural que por sua estrutura fortalece

ideol-gicamente as condi #es e$istentes. 4esse modo, a ativa participa !o da base partid+ria perde o sentido e, na medida em que ainda e$ista, adquire um car+ter de fator de perturba !o. Os aparelhos midi+ticos consomem enormes somas de dinheiro, que geram uma crescente depend/ncia do financiamento estatal e dos grandes doadores. E+ nos finais dos anos sessenta, Eohannes %gnoli caracteri'ou o sistema fordista de partidos populares como sendo a manifesta !o de um partido unit+rio virtual que desconsiderava as quest#es fundamentais do ordenamento e do desenvolvimento da sociedade, redu'indo os antagonismos sociais e os conflitos pela domina !o a querelas pessoais dos dirigentes, privilegiando n!o mais a escolha de quest#es de conteBdo, e sim a mera troca de pessoas. Este diagn-sitco tornou-se realidade em grande medida. E, por sua ve', uma das causas essenciais da domin0ncia do consenso b+sico neoliberal-conservador no con.unto do espectro partid+rio. % isso se liga a forma !o de uma classe poltica distante, ou se.a, de uma categoria de polticos profissionais que para alm das fronteiras partid+rias se une pelo interesse na garantia da carreira, de posi #es e de privilgios. 1or assim di'er, uma nomenclatura da democracia realmente e$istente C,udFGaD. %s carreiras partid+rias s!o plane.adas como caminhos de ascens!o pessoal, um consider+vel nBmero de cargos pBblicos est+ submetido & patronagem partid+ria e um oportunismo de princpio C>uhmannD torna-se o pressuposto do sucesso individual. O conceito de classe tem aqui a sua plena .ustifica !o, correspondendo porm ao critrio de igualdade das bases materiais e no modo de vida no sentido de =a$ Heber. % unidade dessa classe se consolida com o fim das diferen as entre os partidos, e sua dist0ncia do eleitorado de clientela fortalecida pela depend/ncia financeira diante dos aparelhos. *sso por sua ve' favorece a difus!o de

mBltiplas formas de coruup !o mais ou menos aberta. Iuanto mais a fle$ibilidade de adapta !o e a liberdade de ideologias tornam-se um critrio de sucesso, mais f+cil fica para os polticos aceitar os chamados imperativos . 4iante da domin0ncia dos aparelhos burocr+ticos de decis!o e dos opacos sistemas de negocia !o tanto no plano nacional como no plano internacional, a tarefa dos partidos consiste menos em fa'er poltica, e mais em vend/-la. 2esse sentido, se reali'ou a mudan a da sociedade industrial para a sociedade de servi os. % e$emplo do que acontece no mercado de mercadorias, os cidad!os s!o at declarados como consumidores soberanos, mas na pr+tica isso pouco t/m a di'er sobre a escolha de uma oferta controlada monopolisticamente. Esta se esgota em variantes da administra !o do status quo. 1oliticamente, o interesse da classe poltica determinado por sua posi !o monopolstica no acesso e na garantia de posi #es polticas contra formas n!o institucionais da salvaguarda de interesses, e, conforme o caso, tambm na disputa contra os novos concorrentes que apare am. % democracia se limita a um modo formal de concorr/ncia monopolista, mais afastada do que nunca da autodetermina !o. Como as decis#es polticas essenciais n!o est!o & disposi !o nas elei #es, e como a poltica sob o ditame da competitive austerity Causteridade competitivaD significa para a maior parte da popula !o a imposi !o de maiores sacrifcios, ocorre uma mudan a do modelo de integra !o e legitima !o polticas. Em oposi !o aos partidos populares de integra !o de massas da era fordista, surge um sistema de aparelhos partid+rios midi+ticos com um discurso de legitima !o poltica populista que para alm das posi #es de interesses materiais apela para semelhan as fictcias, revelando frequentemente tra os nacionalistas e racistas. 1articularmente nos centros capitalistas, isto se condensa em uma sndrome que poderia ser designada como um chauvinismo de bem-estar, isto , a

defesa, se necess+ria violenta, de privilgios relativos em um mundo cada ve' mais desigual. %ssim, as fronteiras para as ideologias de e$trema-direita tornam-se fluidas. %pela-se para o fato de que os poucos privilegiados das ilhas de bem-estar capitalista ainda vivem melhor do que aqueles que vivem fora delas. 1arte desse conte$to a permanente proclama !o de uma amea a de terrorismo n!o bem especificada, bem como estere-tipos racistas reinterpretados culturalmente e a propaga !o de um conceito de direitos humanos que na pr+tica pensado em associa !o com os modos de vida das metr-poles e suas bases econ"micas. %s diretri'es socialmente determinantes n!o s!o mais a seguridade social garantida burocraticamente pelo Estado, a igualdade e o bem-estar material geral, mas a mobili'a !o do con.unto dos recursos sociais disponveis na luta como local de investimento. 1ara isso preciso um Estado forte, que este.a em condi #es de pacificar os conflitos sociais se necess+rio com a viol/ncia, de neutrali'ar determinados interesses sociais e de atender certas reivindica #es. % desigualdade vista como um estimulante econ"mico que impulsiona os processos de adapta !o estrutural ob.etivados socialmente. <ma base essencial desse processo ideol-gico e poltico s!o as mudan as s-cioestruturais ligas com a transforma !o p-s-fordista. %s fragmenta #es sociais, no uso da linguagem sociol-gica de bom grado caracteri'ada como individuali'a !o, ocasionaram a eros!o dos ambientes s-cio-culturais. O compromisso de classes da poca fordista institucionali'ado sob a forma de estruturas de parceria social a nvel central substitudo por um corporativismo descentrali'ado e segmentado, tanto no plano das empresas, como no plano setorial, vinculando a burocracia estatal, as empresas, parte dos trabalhadores e, &s ve'es, os sindicatos, na medida em que este.am dispostos a uma coadministra !o cooperativa. 2!o se trata mais de uma regula !o ampla e social, mas, essencialmente, de

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uma poltica de atra !o de investimentos locais em plena concorr/ncia internacional. % aparelhagem poltica, por meio da privati'a !o dos riscos sociais, preservada das reivindica #es, e isso de forma ainda mais determinante, quanto mais acentuado o comportamento concorrencial dos indivduos e maior for a capacidade de imposi !o pessoal permanente, que torna-se uma ideia diretri'. %ssim, os sindicatos se enfraquecem ainda mais. Iuanto menos problemas e conflitos sociais se e$pressem e se.am elaborados no sistema poltico institucional, maior significado adquirem a concorr/ncia, a agress!o e a viol/ncia di+rias. 4e certo modo, as ideias de emancipa !o e de bem-estar s!o privati'adas e limitadas ao hori'onte das possibilidades e da percep !o do mercado. Constrangido entre a press!o concorrencial econ"mica e as amea as de dimens!o global n!o mais passveis de influ/ncia, ocorre um voltar-se para si dos su.eitos na chamada sociedade da viv/ncia C6chul'eD. O p!o e o circo, preparados por um sistema de produ !o altamente tecni'ado, substituem a participa !o poltica. ,elefones celulares e .ogos de computador parecem mais importantes para o desenvolvimento pessoal do que o voto. 2o lugar da formula !o social coletiva entra o comportamento concorrencial privati'ado. *sso a.uda a e$plicar a fraque'a da resist/ncia contra as reformas que implicam uma sistem+tica desmontagem do Estado de bem-estar social. % cren a na efic+cia dos instrumentos democr+ticos : por e$emplo, elei #es e manifesta #es : desaparece. O que fica a apatia poltica ou a tentativa de desenvolver estratgias de sucesso pessoal. Em geral, trata-se de uma ampla submiss!o da sociedade civil e do Estado ?a economia. O Estado aparece como uma ag/ncia de servi os dificilmente influenci+vel, e a oposi !o entre Estado e sociedade civil que foi fundamental para a democracia liberal aplainada. 2a teoria poltica tradicional, o conceito de sociedade civil se referia a uma +rea

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relativamente independente da auto-organi'a !o social. Ho.e essa diferencia !o parece estar desaparecendo, .unto com a sua figura do citoyenCcidad!oD. >igado a isso, h+ uma consider+vel mudan a no car+ter da sub.etividade social. O empres+rio, ou a empres+ria, que se auto afirma, que se sente aut"nomo ou aut"noma, como um su.eito que abre m!o das garantias sociais, torna-se a figura central. O comportamento de mercado penetra em todas as +reas da vida, desde a famlia at as escolas e as universidades. O indivduo como empres+rio de si mesmo : n!o apenas na valori'a !o de sua pr-pria for a de trabalho -, torna-se a figura central das rela #es sociais. Com isso, se desenvolve uma nova forma de governo, uma combina !o de coer !o e consenso caracteri'ada por um deslocamento especfico dos dispositivos de disciplinamento e controle sob as condi #es da sub.etividade p-s-fordista, ligada a novas estratgias ideol-gicas de legitima !o. Em compara !o com o fordismo, observa-se uma tend/ncia para a passagem da sociedade da disciplinaJ para uma sociedade da autodisciplina e do controle. O consenso e a coes!o sociais n!o s!o mais gerados por meio da disciplina burocr+tica, a submiss!o, a morali'a !o e a amea a repressiva, mas atravs do apelo & auto-reali'a !o e da auto-forma !o de indivduos empreendedoresJno quadro dos mecanismos dominantes do mercado e da concorr/ncia. O discurso fordista do cidad!o passivo e comandado superado pelo discurso do indivduo ativo, formador de si mesmo, aut"nomo, ou se.a, que se auto-controla e se submete-se &s rela #es dominantes por seu pr-prio interesse, visando o atendimento de suas necessidades imediatas. <m comportamento que se desvie disso, torna-se ob.eto de uma estratgia de controle, voltada cada ve' mais fortemente para os espa os e os ambientes perigosos. Ocorre, assim, uma espcie de dessociali'a !o da sociedade. E que apoiada pelo desenvolvimento das

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tecnologias biol-gicas e genticas e por sua aplica !o propagandstica, alicer ada em uma biologizao e naturalizao das relaes sociais. % possibilidade de manipula !o do corpo, da saBde, do se$o e da idade torna-se um tema socialmente dominante. K not+vel o avan o de met+foras biol-gicas, mdicas e esportivas para descrever as rela #es sociais. % saBde menos o resultado de condi #es sociais adequadas, e mais uma reali'a !o da indBstria farmac/utica, dos servi os terap/uticos para colocar as pessoas em forma na sociedade concorrencial e, em certos casos, de uma bem sucedida manipula !o gentica : ou apenas do uso de pe as de reposi !o biol-gica. %s diferen as e desigualdades de g/nero s!o naturali'adas, a desigualdade social declarada como um dado natural. K disso que se alimenta tambm um discurso elitista, em oposi !o diametral com as ideias democr+ticas b+sicas. )alores como igualdade ou solidariedade tornam-se ultrapassados. O destino pessoal transforma-se em uma quest!o da capacidade de se impor e de um competente trato da respectiva tecnologia. % e$ist/ncia e o desenvolvimento das pessoas aparecem n!o tanto como produto das rela #es sociais, mas como naturais, e portanto como assunto de tcnica domin+vel pelas ci/ncias naturais. % fragmenta !o social e a individuali'a !o, associadas com a privati'a !o e a mobili'a !o concorrencial, s!o acompanhadas de um aumento da imprevisibilidade do comportamento social. % privati'a !o e a ativa !o da concorr/ncia difundem inseguran a e medo. O que novamente alimenta um discurso poltico legitimat-rio que constr-i permanentemente amea as e$ternas, a serem combatidas pelo Estado. 1arte integrante do modo neoliberal de governo , portanto, uma amplia !o do Estado de seguran a e de vigil0ncia, que diante de maiores possibilidades tecnol-gicas adquire novas dimens#es qualitativas e cu.a difus!o n!o se depara na pr+tica com quase nenhuma fronteira poltica e

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.urdica, desde que ele possa ser legitimado pela garantia do modo de vida e$istente. 6e o Estado de seguran a da poca do fordismo ainda podia ser legitimado basicamente por uma amea a comunista, em seu lugar aparece como constru !o do inimigo um campo comple$o de riscos e amea as, composto por terroristas, pelo crime organi'ado e por estrangeiros de todo tipo. 4epois do fim do conflito leste-oeste, o discurso da seguran a deslocou-se da oposi !o entre sistemas polticos para a criminalidade no mais amplo sentido. 2isso, se entrela am do modo mais estreito ag/ncias estatais e privadas de controle e vigil0ncia. *sso tambm um aspecto da privati'a !o da poltica. 1orm n!o representa o fim da monop-lio da viol/nciaJ estatal, e sim o aumento de sua a !o, que .ustamente assim dei$a de estar ainda menos submetido ao controle pBblico. 4iante da clara eros!o dos sistemas liberal-democr+ticos, fala-se mais recentemente e mais frequentemente de uma crise de representa !o, que se manifesta no desinteresse pela poltica, na abstin/ncia eleitoral e na perda de confian a generali'ada da classe poltica. ,omando como base princpios democr+ticos .+ reali'ados, na realidade observa-se um consider+vel dficit de representa !o. 1orm, tomado em si, ele n!o pode ser estendido at uma crise do sistema poltico, e tem efeitos inteiramente ambivalentes. Esse fen"meno afeta em certo grau a rotina encenada da disputa partid+ria, torna as rea #es diante das decis#es polticas imprevisveis, e tem, sem dBvida, consequ/ncias pre.udiciais para os polticos em geral. =as, ao mesmo tempo, ele permite uma atenua !o legitimat-ria das reivindica #es sociais. E+ que com eleitores desinteressados, ou melhor ainda, com uma participa !o eleitoral mnima, pode-se seguir governando, desde que predomine o ressentimento privado e as institui #es permane am intactas. % perda de confian a tambm fa' com que a responsabilidade poltica se torne superficial.

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2esse conte$to, chegou-se a uma not+vel redefini !o do conceito de democracia. Os cientistas polticos formularam a tese atual de que a qualidade democr+tica de um sistema poltico se mede n!o por seu input ou se.a, pela e$ist/ncia de direitos de participa !o e de decis!o da popula !o-, mas por seu output. O que se pensa com isso que o resultado do processo poltico se.a percebido como aceit+vel. O que de fato ocorre, e tanto mais facilmente, quanto menos e$istam alternativas na consci/ncia geral. % democracia se torna um modo de mobili'a !o para a guerra econ"mica permanente, um termo genrico para as condi #es de vida dominantes nas partes privilegiadas do mundo, que em caso de necessidade devem ser asseguradas pela via das interven #es militares. % sndrome do chauvinismo do bem-estar forma seu nBcleo. O resultado deste processo uma espcie de totalitarismo brando. Ele provem n!o apenas dos aparelhos de Estado, como se encontra enrai'ado nas estruturas da pr-pria sociedade civil. Ele fa' lembrar a utopia negativa de ;eorge OrLells, quando conceitos centrais do discurso poltico convertem-se em seu contr+rio. %ssim, por e$emplo, direitos humanos passa a significar lucro, a garantia da pa' a interven !o militar, a liberdade a vigil0ncia, o crescimento a misria, e a reforma a destrui !o. % advert/ncia de OrLell lembra tambm a encena !o de um permanente estado de guerra ob.etivando legitimar as rela #es de domina !o e$istentes. Hannah %rendt .+ havia indicado que o perigo e$traordin+rio do domnio total para o futuro da humanidade, consiste menos em ser tir0nico e n!o tolerar a liberdade poltica, e mais na amea a de eliminar qualquer forma de espontaneidade - isto , o elemento de a !o e de liberdade de todas as atividades. 2a ess/ncia dessa terrvel forma de tirania est+ a ambi !o de eliminar as possibilidades da poltica, confiando-se nos processos autom+ticos que nos circundam. 4e fato,

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acontecimentos s!o produ'idos permanentemente, mas apenas como encena !o de um shoL poltico comercial que serve para retirar da discuss!o processos e rela #es relevantes. 1or meio disso, surge um totalitarismo do centro CMieburaD, que - com a consci/ncia feli' da sociedade unidimensional CHerbert =arcuseD-, se adequa &s rela #es dominantes, que de certo modo parecem confort+veis. E+ o desvio e a resist/ncia aparecem como individuais e isolados, e o comportamento poltico dissonante adquire o car+ter de dissid/ncia poltica. Os desenvolvimentos relacionados com a transforma !o dos Estados e do sistema de Estados s!o problem+ticos n!o apenas do ponto de vista dos princpios democr+ticos. % sociali'a !o mercantil capitalista porta a tend/ncia de destruir as suas pr-prias bases sociais e naturais. E contrarestada sobretudo pela forma !o de for as opostas : movimentos sociais, como o movimento oper+rio em particular C1olanF 788ND. E+ =ar$, em suas an+lises sobre a luta pela .ornada de de' horas de trabalho, indicou a necessidade das lutas do movimento oper+rio para que o capital n!o arruinasse a for a social de trabalho como ob.eto de e$plora !o. Com a transforma !o p-s-fordista do Estado e da sociedade e a eros!o da democracia liberal em cada Estado, as condi #es para isso se modificaram radicalmente. Caso se compreenda a democracia liberal, entre outras coisas, como um mecanismo de aprendi'ado social e de garantia da capacidade de rea !o social, isto , como uma espcie de autorefle$!o institucionali'ada, a sua eros!o amea a ent!o, a longo pra'o, a e$ist/ncia da sociedade em geral. =as este desenvolvimento n!o ocorre sem contradi #es. O pro.eto neoliberal n!o saudou de modo algum as suas promessas. K question+vel que as suas consequ/ncias sociais de longo pra'o se.am aceitas como naturais e inevit+veis. % economia mundial

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revela instabilidades fundamentais que podem gerar quedas e crises a qualquer momento. Os danos causados & nature'a e & sociedade pelo mercado sem barreiras s!o -bvios. *sso, e o fato de que a propaganda da liberdade e da autodetermina !o s!o claramente desmentidas pelas estruturas econ"micas e polticas dominantes, devem ter consequ/ncias polticas, que no momento ainda s!o imprevisveis. % contradi !o da constitui !o burguesa, da qual =ar$ falou :ou se.a, a incompatibilidade de princpio entre democracia e propriedade privada dos meios de produ !o -, n!o pode ser inteiramente equacionada. Como ensina a e$peri/ncia, preciso tempo para as mudan as, para se reconhecer as condi #es para o desenvolvimento de formas e conteBdos polticos novos. 4e todo modo, vai ficando claro que o pensamento BnicoJ neoliberal revela fissuras. 4isso pode surgir uma a !o poltica. E+ se desenvolveu um movimento internacional crtico da globali'a !o, que de fato heterog/neo e mesmo difuso em suas orienta #es polticas, mas que representa um srio fator em crescimento no processo poltico tanto a nvel nacional, como a nvel internacional. *mportantes parcelas desse movimento, tanto nas formas de organi'a !o, quanto nas ideias polticas, se diferenciam essencialmente dos tradicionais movimentos sociais, e colocam-se inteiramente a altura dos tempos. 4e seu desenvolvimento depender+ em muito os demais processos sociais e polticos. *sto est+ em oposi !o com as ideias ainda amplamente difundidas em alguns meios sindicais e social-democratas, que se voltam para uma reconstitui !o do Estado fordista de bem-estar social. 1ode-se presumir que tal tentativa deve fracassar diante das estruturas econ"micas e sociais modificadas. 6em falar que ele pr-prio era um sistema de disciplinamento burocr+tico e de e$clus!o com uma qualidade democr+tica question+vel. O que necess+rio o desenvolvimento de novas e aut"nomas formas de sociali'a !o, de

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acordo com as possibilidades econ"micas e tcnicas e$istentes. %lm da redefini !o do que significa a democracia em plano nacional e internacional. Ou se.a, trata-se de redefinir o conceito de democracia e de concreti'+-lo institucionalmente. 1ara o debate se encontram novas formas de autoorgani'a !o social, o desenvolvimento de uma esfera pBblica produtiva democr+tica que supere a rela !o capitalista entre o privado e o pBblico, uma globali'a !o de bai$o tendo como ob.etivo a descentrali'a !o econ"mica e poltica, a implanta !o de estruturas de participa !o e de controle no plano internacional, que contraponham ao dominante constitucionalismo neoliberal um constitucionalismo democr+tico, e muitas outras coisas. 1ara isso preciso esfor o te-rico e fantasia poltica no conte$to de um movimento democr+tico em desenvolvimento. Oace & factual internacionali'a !o do Estado e da economia, os processos democrati'antes se condicionam reciprocamente na esfera regional, nacional e internacional de forma t!o estreita como nunca antes.