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Tecnicaturas Superiores Sociales y Humansticas Ciclo de Formacin Virtual

Eje Temtico: Gestin Pblica, orientada al Desarrollo Local

Objetivos: la idea es que quienes accedan a esta capacitacin Analicen y caractericen distintos enfoques del desarrollo local y sus implicancias territoriales. Reflexionen crticamente sobre las posibilidades y limitaciones de las distintas conceptualizaciones sobre el Desarrollo Local para abordar las problemticas socio-territoriales.

Clase N 4: Desarrollo Local y Territorio Autora de la clase, Prof. Degange Anala ESPACIO, TERRITORIO Y LUGAR: CONCEPTOS GEOGRFICOS PARA COMPRENDER Y RELACIONAR AL DESARROLLO LOCAL. En la actualidad, atravesamos por una serie de transformaciones complejas y contradictorias a nivel de lo econmico, lo poltico, lo social, que hacen necesario un abordaje diferente desde la geografa, ya que el territorio, como dimensin del espacio geogrfico cobra un sentido particular en este nuevo contexto. Segn Milton Santos1 (1997: 54) el espacio est formado por un conjunto indisoluble, solidario y tambin contradictorio, de sistemas de objetos y sistemas de acciones, no considerados aisladamente, sino como el contexto nico en el que se realiza la historia. Sistemas de objetos y sistemas de acciones interactan. Por un lado, los sistemas de objetos condicionan la forma en que se dan las acciones y, por otro lado, el sistema

de acciones lleva a la creacin de objetos nuevos o se realiza sobre objetos existentes. As el espacio encuentra su dinmica y se transforma. Se puede considerar al espacio como instancia de la totalidad social, en el mismo nivel y jerarqua que las dems, en el cual ste acta como condicionante y es a la vez producto de los procesos sociales, para lo cual se deja en claro que existe una relacin dialctica entre procesos sociales y espacio. El espacio es un constructo social, pero las relaciones sociales estn construidas sobre el espacio, y eso marca una diferencia (Massey, 1985: 12) Cuando hacemos mencin a las dimensiones del espacio geogrfico es necesario tener en cuenta al territorio como una de ellas; considerando a ste a partir de las acciones de apropiacin, dominio y control que desarrolla la sociedad en el espacio. Estas acciones vienen dadas a partir de las relaciones con la naturaleza, las cuales son mediatizadas por el trabajo y materializadas en el territorio a travs del uso de diferentes tcnicas (pudiendo stas interpretarse como herramientas, formas de organizacin de la produccin, entre otras), permitiendo de esta forma la produccin y reproduccin de la sociedad en diferentes momentos. Ello implica por un lado, la satisfaccin de un conjunto de necesidades bsicas por parte de la sociedad (alimentacin, vestimenta, salud), por otro lado se advierte que el funcionamiento actual del capitalismo requiere de una vinculacin con la naturaleza no vinculada a la satisfaccin de necesidades sino a vincularla a sta a la produccin de valores de cambio atendiendo a una necesidad primordial: la bsqueda de ganancias. Teniendo en cuenta a la ciencia, la tecnologa y el mercado global son tenidos en cuenta en forma conjunta proporcionando una nueva forma de interpretar la cuestin ecolgica, ya que los cambios que se producen en la naturaleza tambin responden a esta lgica, produciendo notables transformaciones en la configuraciones territoriales, determinadas por el conjunto formado por los sistemas naturales existentes en un pas determinado o en un rea dada y por los agregados que los hombres han sobrepuesto a esos sistemas naturales. Produccin y reproduccin social se articulan, el primero implica no solo el momento de produccin de bienes sino su circulacin, el segundo relacionado al consumo de bienes y servicios a partir de las caractersticas sociales, econmicas, culturales y polticas de las personas, grupos y clases sociales que van ms all de la importancia de las relaciones econmicas y que estn relacionadas a otras relaciones sociales ligadas a la familia, la religin, la escuela, entre otras. Por ello produccin y reproduccin social son procesos que se dan mutuamente y que implican la produccin de espacio, transformando a este en territorio. En este sentido el territorio adquiere un significado simblico, jurdico, poltico, afectivo, da lugar a un sentimiento de identidad colectiva, nos remite a la idea de territorio usado, por lo cual Blanco, J; (2007: 43)2 define como: El territorio puede considerarse como la manifestacin concreta, emprica, histrica, de todas las consideraciones que un plano conceptual se hacen en torno al espacio. La sociedad, no puede ser vista como un conjunto homogneo, como se seal anteriormente, solo puede ser entendida y analizada a travs de los diferentes actores sociales que la componen, cada uno segn sus intereses, sus necesidades, su forma de relacionarse con la naturaleza, estos incluyen los individuos, empresas,

organizaciones, instituciones, Estados, entre otros. Dichos actores actan y se desenvuelven en diversas escalas desde lo global hasta lo local. El anlisis de la escala se concentra, entonces, en los procesos que modelan y constituyen las prcticas sociales segn diferentes niveles de anlisis. En este sentido, la escala estara definida por procesos sociales que se despliegan en diferentes mbitos (o en distintos niveles) que se determinan. En estas diferentes escalas en las cuales la sociedad se manifiesta a travs de su materializacin en el territorio, se da una regulacin de ste a travs de un sistema normas que impone las reglas de juego y de accin por parte de los diferentes actores sociales; dichas normas plantean nuevas transformaciones en el territorio planteando en su mayora la fragmentacin de este. Estas normas materializadas en el territorio pueden verse claramente en ejemplos como: leyes de promocin industrial para ciertas empresas, polticas y medidas de concesiones y privatizaciones, normas impuestas en la organizacin de algunos circuitos productivos (soja y produccin lctea) por parte de las grandes empresas. Estas heterogeneidades territoriales pueden ser abordadas a travs de las redes, stas estaran representando los procesos de movimiento, circulacin, interaccin en el espacio geogrfico, considerando los flujos de personas, de bienes, de informacin cada vez frecuentes y en mayor cantidad sobre todo en las ltimas dcadas del s. XX lo cual expresa y genera cambios en la organizacin de los territorios. La nocin de red expresa el carcter desigual, combinado y contradictorio de las relaciones de socializacin en general. Las redes reproducen, de manera no mecnica y en un cuadro dinmico, las diferencias en el territorio, y ellas mismas se apoyan en las heterogeneidades del propio territorio Blanco, J (2007: 60) Al analizar las heterogeneidades y los procesos contradictorios del mundo actual como globalizacin y fragmentacin es posible comprender como se manifiestan estos procesos en cada uno de los lugares. Esto significa que cada lugar es a su manera el mundo, stos expresan y son una manifestacin del mismo, procesos globales y locales se entrecruzan dando sentido a los lugares. Segn Milton Santos la tendencia actual es que los lugares se unan verticalmente, pero los lugares se pueden unir tambin horizontalmente, al reconstruir la base de la vida comn, que crea normas locales. Santos define a las horizontalidades como "el dominio de la contigidad, de aquellos lugares vecinos agrupados en una continuidad territorial, mientras que las verticalidades estaran formadas por puntos distantes unos de otros, unidos por todas las formas y procesos sociales" El orden global busca imponer, en todos los lugares, una nica racionalidad. Y los lugares responden al mundo segn los diversos modos de su propia racionalidad. El orden local es asociado a una poblacin contigua de objetos, reunidos por el territorio, regidos por la interaccin, funda la escala de los cotidiano y sus parmetros son la co-presencia, la vecindad, la intimidad, la emocin, la cooperacin y la socializacin con base en la contigidad".(1997b: 225) Se dice que a una mayor globalidad, lo local tiende a reforzarse, esto es a lo que George Benk denomina glocalidad.

Podramos decir entonces que el lugar, es un orden cotidiano compartido entre las ms diversas personas, empresas e instituciones, la base de la vida que los une, lo que poseen en comn, son la cooperacin y el conflicto, dichos lugares se definen por su "densidad tcnica, por su densidad informacional y por su densidad comunicacional, cuya funcin los caracteriza y distingue" (Santos, M. 1996: p.145). La densidad tcnica estara dada por los grados de artificialidad de cada lugar, constituida por aquellos elementos que permiten a la sociedad producir y reproducirse socialmente, la densidad informacional estara dada por la exterioridad del lugar y su propensin a relacionarse con otros lugares, implican verticalidad, la densidad comunicacional se refiere a las relaciones que se dan dentro de cada lugar, a pesar del origen y orden que mueve a hombres y objetos, estas se dan horizontalmente. Es necesario aclarar que entre los conceptos de espacio, territorio y lugar se mantiene una relacin dialctica que nos permiten entender las relaciones sociedad- naturaleza a travs el anlisis de diversos procesos (locales y globales), lo cual implica el abordar la realidad como una totalidad en continuo movimiento. LA RELACIN ENTRE EL TERRITORIO Y EL DESARROLLO LOCAL Como se seal anteriormente, en el territorio se materializan las acciones de diferentes actores sociales (empresas, organizaciones, individuos, estado), movilizados por diferentes intereses y necesidades. A partir de las ltimas dcadas del s. XX los procesos productivos, econmicos, sociales y culturales marcan una nueva forma organizacin de los territorios, lo cual implica la redefinicin del rol del estado dejando al mercado como garante de las reglas del juego no solo en los aspectos econmicos. Por esta razn habra que pensar: Qu rol cumplen ahora los estados- nacin en el desarrollo de un territorio? Qu relacin guarda esto con la implementacin de polticas de desarrollo local o de desarrollo desde abajo? Segn Moncayo Jimnez, E (2002:65)3 En cuanto a los cambios en el rgimen de acumulacin y el rgimen social de regulacin estatal se puede citar por ejemplo la transferencia de competencias del estado nacional hacia niveles subnacionales, las polticas econmicas regionales, y las complejas redes de las ONGs y de movimientos sociales, son algunas de las transformaciones en el plano de las instituciones y la forma de gobierno. Desde los 50 hasta la actualidad, la desaceleracin de la productividad y la cada en las tasas de crecimiento y el la profundizacin de la globalizacin produce un renovado inters en el estudio de los determinantes del crecimiento, debido a ello la validez de los enfoques neoclsicos comenz a ser cuestionada, debido a la insuficiencia para la explicacin exgena del cambio tecnolgico como por la evidencia en el crecimiento asimtrico y concentrado, en este contexto surge la Teora del crecimiento endgeno, que propone la puesta en valor de las potencialidades y productividad de las economas regionales y locales, produciendo as una descentralizacin de los estados nacionales. En el caso de Amrica Latina, la terciarizacin de la economa, el peso de los servicios como las telecomunicaciones y transporte, el imperativo de la

competitividad junto a las teoras el capital social han estimulado una variada gama de iniciativas para construir proyectos consensuados de desarrollo regional y local, es decir de desarrollo endgeno, el cual ha encontrado ciertas dificultades, debido a que el crecimiento se concentra acumulativamente en las regiones con mayores ventajas competitivas y las que disponen de mejores recursos, en agudo contraste con aquellas que quedan marginadas de los nuevos circuitos econmicos internacionales. LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN ARGENTINA PARA IMPULSAR EL DESARROLLO LOCAL En el caso de Argentina segn (Costamagna, P; 2007:13)4 An en el escenario descrito de la dcada pasada algunos pocos municipios comienzan tmidamente a generar una propuesta para gestionar de manera diferente sus ciudades realizando esta tarea con una perspectiva vinculada al Desarrollo Local. Este fenmeno fue emergiendo ms desde abajo hacia arriba que a la inversa. Esta visin es bastante coincidente con la de Alejandro Villar quin plantea que El desarrollo local en Argentina se fue incorporando a la agenda municipal desde mediados de los noventa. y agrega que esta primera etapa abarca hasta la crisis del pas en el 2001 mientras que la segunda se origina a partir de la devaluacin. Sobre esta segunda etapa es donde ms profundizaremos, sin dejar de tener en cuenta el proceso que se ha vivido en el pas, ya que si bien en la primera las polticas nacionales y provinciales han sido escasas, desarticuladas y con problemas de sustentabilidad. El Ministerio de Planificacin, Inversin pblica y servicios de la Repblica Argentina5 lanz para el 2016 (fecha en la que se celebra el bicentenario de la Independencia argentina) un plan de ordenamiento territorial que propone algunos cambios con respecto al desarrollo territorial a escala local. La propuesta se sustenta en lo siguiente: tiene como principales objetivos guiar y orientar las acciones con impacto territorial hacia el desarrollo equilibrado, integrado, sustentable y socialmente justo del territorio argentino, poniendo hincapi en superar las visiones sectoriales de la Argentina para la construccin de un nuevo modo de intervencin ms sistmico y global, capaz de aprovechar las oportunidades de desarrollo en el marco del nuevo contexto nacional e internacional. Esta poltica Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, aporta una visin de abajo hacia arriba que complementa la visin del Estado, permitiendo generar una alianza entre Sociedad y Estado para el desarrollo del territorio. Se hace necesaria la idea de apoyar la ejecucin de la visin de largo plazo sobre la estrategia de Desarrollo Local para construir el escenario deseado y posible desde la perspectiva de las personas, considerando a los argentinos como responsables del desarrollo del territorio. Para ello tambin es necesaria la intervencin no solo de gobiernos locales y provinciales y la participacin social, sino tambin es necesario el avance de la integracin socio-econmica interna y de la integracin y cooperacin internacional haciendo referencia al Bloque MERCOSUR para el alcance de los objetivos deseados.

Es necesario tener en cuenta como estas polticas de desarrollo local se territorializan originando transformaciones en los productivo y por ende en lo econmico y en las relaciones sociales que se dan entre diferentes actores sociales. Dichos objetivos han sido diseados de manera de dar solucin a un conjunto de problemticas territoriales que en la actualidad se dan a nivel regional en Argentina, para ello se realiz una regionalizacin del territorio argentino segn los indicadores socio-econmicos del ltimo censo (2001) pudiendo identificar dos tipos de regiones segn las caractersticas que stas presentan en este contexto, pudiendo reconocer regiones pobres, por ejemplo el NEA Y NOA del pas, aquellas relacionadas a altos ndices de pobreza debido a la inaccesibilidad de servicios bsicos, junto a altas tasas de desempleo, entre otros indicadores; en contraposicin a las regiones denominadas ricas como en el caso de la regin conformada por las provincias de Buenos Aires, Crdoba, Santa Fe, La Pampa, Entre Ros y Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la cual representa una estructura econmica de gran desarrollo, cuya participacin se da en los circuitos internacionales de comercializacin en forma competitiva. Esto demuestra la situacin de desequilibrios territoriales existentes en el pas en los que respecta al acceso a infraestructuras y equipamientos de las diferentes regiones como a la insercin de algunas en el mercado internacional, permitiendo promover las estrategias necesarias para el ordenamiento y desarrollo territorial. Dicho esto habra que preguntarse: Los criterios seleccionados para la regionalizacin del territorio son suficientes y adecuados? Por qu se habla de desequilibrios y no de desigualdades? Se puede decir que esta regionalizacin para impulsar el ordenamiento territorial tiene en cuenta las diferencias entre las regiones pero no considera las heterogeneidades dentro de cada regin? Se conceptualiza aqu a la regin como un rea homognea sin considerar las contradicciones internas? Podemos agregar que dichas estrategias se enmarcan dentro del Sistema Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (SINDOT) que propone la articulacin y gestin de los planes, programas y proyectos de desarrollo territorial, guiando las acciones sectoriales con impacto territorial a nivel nacional, provincial y local. Para ello pone en marcha tres componentes: El Plan Estratgico Territorial Nacional (PET), que define los programas, planes y proyectos a poner en marcha. El Sistema de Informacin, Vinculacin y Asistencia Tcnica para el Desarrollo y el Ordenamiento Territorial (SIVAT). El cual genera la informacin necesaria para la planificacin, articulando y gestionando las relaciones entre los actores, asistiendo en trminos tcnicos, metodolgicos y econmicos. La Ley Nacional de Desarrollo y Ordenamiento del Territorio, cuya funcin es definir las normativas y reglas del juego de la planificacin y los proyectos en marcha. Podemos decir entonces que dichas estrategias estn relacionadas ntimamente con el modelo de pas que se pretende alcanzar poniendo en escena los estados provinciales y locales, como se mencion anteriormente y a la sociedad sobre todo.

Este modelo territorial de pas que se pretende construir alcanzando el ao 2016 (fecha en que se cumple el bicentenario de la Independencia Nacional) tiene como fines entre otros: Desarrollar una identidad territorial y cultural. Alcanzar el progreso econmico del pas atendiendo a las necesidades de las regiones. Alcanzar la sustentabilidad ambiental del territorio para asegurar la disponibilidad actual y futura de los recursos. Participar plenamente en la gestin democrtica del territorio en todas sus escalas. Lograr el acceso a los bienes y servicios estatales para asegurar una elevada calidad de vida en todos los rincones del pas. LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS LOCALES: TERRITORIOS DE AMRICA LATINA EL CASO DE LOS

En cuanto a los sistemas productivos Francisco Alburquerque (2004:1) 6 destaca Son, pues, los referentes territoriales o unidades en los que las economas de produccin dentro de las empresas se funden con las economas externas locales, superando as el anlisis segn tipos de empresa, ya que lo importante es la interaccin de las diversas economas locales. As pues, junto a las relaciones econmicas y tcnicas de produccin resultan esenciales para el desarrollo econmico local las relaciones sociales y el fomento de la cultura emprendedora, la formacin de redes asociativas entre actores locales y la construccin de lo que hoy denominamos capital social. Como vemos, las polticas de desarrollo local no se limitan nicamente al desarrollo Municipal. A veces el mbito local de accin abarca varios municipios con caractersticas econmicas, laborales y medioambientales similares. As pues, las fronteras de los sistemas productivos locales no tienen por qu coincidir con las fronteras municipales. Es importante entonces, identificar las unidades de accin apropiadas mediante la elaboracin de sistemas de informacin territorial para el desarrollo econmico local y el empleo, una tarea que las que las diferentes iniciativas territoriales deben comenzar ms temprano que tarde. (Alburquerque; 2004: 5) El anlisis de los eslabonamientos productivos y la localizacin territorial de las empresas y actividades es vital para comprender las polticas de desarrollo local, ya que el objetivo es comprender la estructura de produccin, comercializacin y consumo y las relaciones entre proveedores, clientes y comercializadores teniendo en cuenta los sistemas tcnicos e informacionales, los servicios de capacitacin e investigacin tecnolgica y las infraestructuras. Impulsar el desarrollo local no implica tener en cuenta solo los recursos endgenos sino tambin aprovechar aquellos que son externos, impulsando una estrategia de desarrollo consensuada entre diferentes actores sociales. Para ello es necesario que los diferentes centros de investigacin cientfica y tecnolgica junto a otras entidades educativas universitarias se fusionen con el estado y los ciudadanos generando iniciativas que integren y atiendan a las necesidades de cada uno de estos.

Concluyendo con las ideas de Alburquerque (2004: 6) As pues, la causa principal de la marginacin terica de la naturaleza territorial del desarrollo econmico hay que buscarla en la simplificacin que de este proceso se realiz por buena parte del pensamiento econmico al abandonar la referencia territorial y tomar como unidad de anlisis la empresa o el sector econmico considerados de forma abstracta, esto es, desvinculados de su entorno territorial. De esta manera, el territorio fue reducido a espacio uniforme e indiferenciado y durante mucho tiempo el anlisis central del desarrollo econmico ha permanecido dominado por el concepto de economas de escala internas a la empresa. Por otro lado Xavier Paunero (2001:1)7 plantea lo siguiente: En los territorios endgenos de Amrica Latina las firmas no solamente se han implantado como una operacin matemtica de procesos locacionales ms o menos independientes (fundamentados en los recursos de materias primas o mano de obra), sino que son el resultado de deslocalizaciones y cambios a escala global. En una primera fase, desde los aos cincuenta, se produce el desarrollo de la industria maquiladora en la frontera norte de Mxico y en Puerto Rico. Ms adelante, este modelo sufri cambios importante un "nuevo modelo maquilador", tanto en los espacios tradicionales como en otros territorios del interior de Mxico y el Caribe, y recientemente, con el auge experimentado por las ZFP's-zonas francas , los parasos fiscales del Caribe y los puertos francos, el panorama se presenta extremadamente complejo, a pesar de los mltiples acuerdos de integracin regional existentes. Los sistemas productivos locales y la especializacin productiva aportan una estrategia basada en la innovacin permanente, mediante una constante adaptacin a los cambios en lugar de controlarlos. Precisamente por eso, Amrica Latina vive un aggiornamento de las antiguas formas artesanales de produccin, que haban quedado marginadas durante la primera revolucin industrial. Magdalena Lozano Uvario (2006: 1)8 El desarrollo local plantea, por su definicin, abordar la relacin local-global. Su consideracin solo es posible si tomamos en cuenta al territorio como una construccin social, y como espacio poseedor de elementos especficos y particulares que permiten generar precisamente un proceso de generacin de valor... El estudio de los sistemas productivos locales permite observar en la realidad, la relacin que se presenta entre lo local y lo global. Para ello, la identificacin de las cadenas de valor, y con precisin de las cadenas productivas globales, da pie a identificar si un sistema productivo se ancla ms a lo local, se territorializa, o establece relaciones con un mbito ms global. El caso de la industria mueblera en Jalisco, muestra la presencia de un sistema educativo avanzado, en este caso abanderado por la Universidad de Guadalajara. As por ejemplo, para el municipio de Ocotln, la Universidad a travs del Centro Universitario de la Cinega y su Departamento de Ingenieras, ha tenido la encomienda no slo de formar cuados especializados en administracin y tecnologa, sino tambin de brindar capacitacin en la implementacin de innovaciones para el diseo y la fabricacin de muebles, que sirva no slo a los empresarios de la localidad, sino tambin a los estudiantes cuyo mercado de

trabajo ser propiamente la Industria Mueblera es una muestra de la territorializacin de los sistemas productivos locales y de una incursin en pequea proporcin hacia la dinmica de las cadenas productivas globales. La territorializacin debe ser entendida entonces como la construccin del territorio por los actores econmicos, y que puede observarse en la dinmica del mercado de trabajo, el entorno institucional y las relaciones en pro de la innovacin ms all que los meros intercambios comerciales. LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS RURALES LOCALES: En este contexto, resulta interesante visualizar que cambios se han experimentado en los espacios rurales, siendo stos objetos de transformacin. Considerando sistemas productivos rurales locales en el Ro de la Plata, tomamos un estudio realizado por investigadores del rea de Desarrollo Rural de la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales, el cual permiti iniciar un proceso de conocimiento, valorizacin e innovacin en sistemas agroalimentarios locales. ... Uno de los ejes en que se sostiene la intervencin de la Facultad, es la posibilidad de rescatar productos agroalimentarios tpicos que permitan acceder a mejoras de ingresos a los productores y agroindustrias artesanales e iniciar un proceso de desarrollo local... (Velarde, I; Garat, J, y otros; 1)9 En este caso la produccin de tomate platense y vino de la costa, productos tpicos, de la regin, han logrado destacarse por sus atributos ms reconocidos, entre ellos, su calidad, sabor y las condiciones ambientales y sociales que contiene el proceso productivo. ... El territorio en esta nueva perspectiva no es un simple soporte de actividades econmicas o un marco de localizacin de los agentes. Se trata de un espacio construido histrica y socialmente, donde la eficacia de las actividades econmicas es fuertemente condicionada por los lazos de proximidad y pertenencia a este espacio. El territorio es, entonces, un resultado, no un dato... (Velarde, I; Garat, J, y otros; 2)9 El rescate de la identidad local result como una de las condiciones para la ejecucin de este plan, as como tambin la conservacin del patrimonio cultural como uno de los ejes a seguir. En el caso del cultivo del Proyecto de Rescate del tomate platense, la idea bsica era la de rescatar un cultivo con tradicin en la zona, a partir del material gentico conservado por los propios productores; el tomate platense, fue "construido" a travs de dcadas por los tradicionales quinteros, que campaa tras campaa, seleccionaban de las mejores plantas las semillas para reiniciar en la prxima temporada su cultivo, pero que en las ltimas dos dcadas fue reemplazado por materiales hbridos. Los objetivos del proyecto son: Revalorizar el cultivo de tomate, variedad platense, como producto de la regin. Promover la conservacin in situ de las poblaciones localizadas de tomate platense.

Adopcin, por parte de los productores beneficiarios, de las tcnicas de produccin y mercadeo desarrolladas y evaluadas grupalmente. Se pretende rescatar el cultivo de tomate platense como producto diferenciado y adaptado a las condiciones productivas y tecnolgicas de la produccin familiar. El proyecto "Los viateros de Berisso: gestin del desarrollo local y agroecolgico" se origin luego de un Homenaje a los viateros que se realiz a fines de 1998. Este evento facilit la iniciativa de conformar un grupo de productores de vino de la costa que a partir del ao 1999 comenzaron a reunirse peridicamente de manera de reactivar y consolidar, a partir de la capacitacin, la discusin y revalorizacin de las propias experiencias, una tradicin familiar de fines del siglo pasado. Los objetivos del proyecto fueron delineados por la Universidad para la reactivacin del producto en base a iniciativas locales que pretendan el reacate de producciones agroalimetarias tpicas y agroecolgicas del rea... (Velarde, I; Garat, J, y otros; 2002: 8)

Santos, M. (2000). La naturaleza del espacio. Tcnica y tiempo. Razn y emocin. Editorial Ariel. S.A. Barcelona 2 Blanco, Jorge (2007); Espacio y Territorio: elementos terico conceptuales implicados en el anlisis geogrfico, en Fernndez Caso, M.V. Gurevich, R. (coord). Geografa. Nuevos temas, nuevas preguntas. Un temario para su enseanza. Buenos Aires, Editorial Biblos, p. 37-64. 3 Moncayo Jimnez, E; (2002) Nuevos enfoques tericos, evolucin de las polticas regionales e impacto territorial de la globalizacin. ILPES/ CEPAL, Santiago de Chile, pp. 75. 4 Costamagna, P (2007); Polticas e instituciones para el desarrollo econmico territorial. El caso de Argentina. ILPES. Serie Desarrollo Territorial, Santiago de Chile, pp. 13. 5 Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. Argentina 2016. Poltica y estrategia nacional de desarrollo y ordenamiento territorial. Sntesis ejecutiva, metodologa y cronograma Bs. As. Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. Disponible en World Wide Web: http:// www.minplan.gov.ar/desarrollo:territoril.php 6 Alburquerque, F (2004); Sistemas productivos locales: una mirada desde la poltica econmica local para la generacin de empleo; Seminario CEPAL-MTEySS, Buenos Aires. 7 Paunero, X; (2001); Sistemas productivos locales en Amrica Latina: fortaleza o nueva mitologa?; en Estudios interdisciplinarios de Amrica Latina y el Caribe, Vol. 12, N 1. 8 Lozano Uvario, M (2006); La relacin local-global y la perspectiva de los sistemas productivos locales. Departamento de Geografa y Ordenacin Territorial, DEHHCUCSH, Universidad de Guadalajara, Mxico. 9 Velarde, I; Garat, J; Marasas, M y Seibane; C; (2002). Sistemas de produccin locales en el Ro de La Plata, Argentina: concertacin de actores, diferenciacin y valorizacin de productos tpicos. In: Linck, Thierry; Schiavo Carlos, (org.). Globalizacion y Territorio. Nueva Ruralidad, Patrimonios Colectivos y Sustentabilidad en La Cuenca Del Plata. Editorial Nordan Comunidad. Montevideo, Uruguay.

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