Fourniture dlectricit

La vulnrabilit de lapprovisionnement en lectricit aux vnements mtorologiques extrmes

Les vnements mtorologiques extrmes sont des causes dinterruptions importantes de la fourniture dlectricit. La mdiatisation de certaines perturbations graves a accru linquitude du grand public. Paralllement, la drgulation du march de llectricit et les changements climatiques annoncs imposent un nouveau cadre de travail aux compagnies dlectricit. Les nouvelles proccupations conomiques et environnementales rendent ncessaires les approches innovantes en vue de trouver un optimum entre la volont dune nergie bon march et la scurit dapprovisionnement.
pris en considration lors danalyses de dfaillance ralises frquemment par les compagnies dlectricit. Les effets dEME (temptes, ouragans, orages particulirement violents) sont plus difficiles grer. Il sagit souvent de cas de dfaillances en modes communs auxquelles le systme dapprovisionnement nest souvent pas adapt. Lorsque les infrastructures de transport et de distribution dlectricit sont massivement dtruites et les centrales sont isoles des lieux de consommation, il ne reste plus aux exploitants qu prendre les dispositions ncessaires pour rduire la dure de la restauration des services dlectricit. Mais la dure de linterruption de la fourniture dnergie dpend souvent davantage de la dure des incidents et de lampleur des dgts. Il sagit souvent de cas de force majeure dont les consquences sur les infrastructures ne peuvent tre vites court terme. Cependant, dans le contexte de la libralisation en cours en Europe et des nouvelles rglementations du secteur de llectricit, des dispositions sont prises dans certains pays pour ddommager partiellement les consommateurs qui sont privs dlectricit pour des priodes juges excessives. La prise en considration de tel-

fachbeitrge

Tout au long de la dernire dcennie, les vnements mtorologiques extrmes (EME) se sont multiplis provoquant chaque fois des interruptions importantes de la fourniture dlectricit. Le nombre de consommateurs affects et la dure des Edgard Gnansounou, Raphal Barben incidents rendent compte en partie de lampleur des dgts subis. En ralit, les pertes se mesurent chaque fois pour lindustrie lectrique, les collectivits publiques et les consommateurs finaux en plusieurs millions de francs suisses. Les dbats sur le rchauffement climatique et ses consquences contribuent accrotre linquitude sur laccroissement long terme de la frquence des temptes, vagues de chaleur, de froid et de la gravit de leurs effets sur lapprovisionnement en nergie lectrique. Mme si ces craintes ne sont que partiellement fondes, il est lgitime de prendre les dispositions utiles pour renforcer la scurit dapprovisionnement des consommateurs lors de ces vnements et de rduire ainsi les dgts encourus. Du point de vue de son impact sur la scurit dapprovisionnement en lectricit, un vnement ordinaire peut provoquer des dommages significatifs sil est coupl dautres incidents critiques. Ainsi, le blackout qui sest produit en Italie en 2003 a t initi par le contact dune ligne trs haute tension avec un arbre. Un tel incident a certes une grande plausibilit lors de tem-

ptes de vent ou de neige, mais peut aussi survenir dans des conditions mtorologiques ordinaires suite une croissance rapide de la vgtation, une gestion dfaillante de llagage des arbres et une grande exposition de lignes critiques. Heureusement, dans la plupart de ces situations, les compagnies dlectricit rtablissent rapidement la continuit de service. Limpact des conditions mtorologiques normales sur la continuit de service est

Evnement mtorologique Tempte de vent (Kyril) Tempte de neige Cyclone Rita Ouragan Katrina Tempte de vent Tempte de vent Temptes de neige Tempte de glace Tempte de vent Tempte de vent

Date Janvier 2007 Novembre 2005 Septembre 2005 Aot 2005 Janvier 2005 Dcembre 2004 Novembre 2004 Dcembre 2002 Octobre 2002 Janvier 2002

Pays affects Nord de lEurope Allemagne Etats-Unis Etats-Unis Sude France Pologne Etats-Unis Grande-Bretagne Grande-Bretagne, Pologne, Russie, Scandinavie, Allemagne, Tchquie, Slovaquie France, Allemagne, Suisse Canada, Etats-Unis

Ouragans Lothar et Martin Tempte de verglas

Dcembre 1999 Janvier 1998

Tableau I Evnements mtorologiques ayant provoqu des perturbations significatives de lapprovisionnement en lectricit dans des pays industrialiss au cours de la dernire dcennie.

26

Bulletin SEV/VSE 17/2007

Fourniture dlectricit
avantages de la production dcentralise dlectricit, amliorer les moyens de communication et de coordination des rseaux, concevoir des stratgies rapides de restauration et se doter, pour ce faire, de ressources logistiques appropries. Au concept de fiabilit du systme adapt au cas ordinaire se substitue alors celui de rsilience, cest-dire laptitude du systme faire face des EME, la limitation de lenvergure des dommages et de leur gravit et la rapidit de la restauration des services. Quelles leons peut-on tirer de lexprience internationale en matire de rvision de la conception de lapprovisionnement en nergie lectrique la suite dvnements mtorologiques extrmes? Quelles prcautions faudrait-il prendre pour rduire dans le cas de la Suisse les risques lis aux perturbations graves provoques par les EME? Des travaux de recherche en cours lEcole polytechnique fdrale de Lausanne (EPFL) tentent de rpondre ces questions.

EPFL

Figure 1 Des vnements mtorologiques extrmes. La tempte tropicale Katrina a balay le sud des Etats-Unis en 2005. Les interruptions de courants de plusieurs jours se sont ajoutes aux destructions dampleurs ingales.

EPFL

Figure 2 Des cartes dexposition. Des cartes de risque daccrtion neige humide ont t calcules pour toute la Suisse. Voici un zoom sur la station de Chippis VS et la ligne partant pour Bickigen. En jaune le risque daccrtion est faible et lev en violet. La moyenne montagne est une zone risque en hiver.

Bulletin SEV/AES 17/2007

27

articles spcialiss

les pnalits devrait, pense-t-on, inciter lindustrie lectrique rechercher le meilleur compromis entre un cot dapprovisionnement plus faible pour le consommateur en fonctionnement normal et un risque de pertes accrues pour les compagnies dlectricit en cas dincidents graves.

Cest surtout en phase de conception et dadaptation du systme dapprovisionnement que les marges de manuvre sont les plus grandes. Il peut sagir de mieux protger les infrastructures dans les zones vulnrables, rechercher un meilleur quilibre entre les conomies dchelle et les

Lexprience internationale
Suite aux nombreux EME de la dernire dcennie et leurs impacts sur la continuit de la fourniture dlectricit, plusieurs tudes ont t menes au niveau international en vue de tirer les enseignements utiles. Ainsi, sur la base de cinq tudes de cas (Canada, 1998; France, 1999; Pologne, 2004; Sude, 2005, et Lituanie, 2005), lUnion de lIndustrie lectrique europenne (Eurelectric, [1]) a tir diffrentes conclusions sur les points suivants: les nouvelles exigences en matire de conception des rseaux de distribution, la maintenance, la compensation des consommateurs dlectricit, les incitations pour favoriser les investissements en vue de renforcer la scurit dapprovisionnement, lorganisation des interventions durgence, la communication et la solidarit entre les compagnies dlectricit dune part et avec les autres intervenants dautre part en phase de planification et de gestion des interventions durgence et des oprations de restauration. Plusieurs pays ont tir les leons ncessaires et dans certains cas, des dcisions ont t prises relatives aussi bien la rglementation du secteur de llectricit qu la planification des futurs investissements pour renouveler le rseau lectrique. On se limite ici voquer le cas de la France. Les ouragans Lothar et Martin ont caus en 1999 des dommages importants principalement en France alors quen Allemagne et surtout en Suisse, les dgts taient de moindres ampleurs. Le rapport Piketty tirant les leons pour la France de ces vnements [2] conclut la ncessit dune

Fourniture dlectricit
de gnrer une forte demande de solidarits. Comme dans dautres pays, la proximit des arbres le long des lignes est un facteur de vulnrabilit en Suisse. Les temptes ne sont pas les seuls phnomnes mtorologiques capables de provoquer des contacts des lignes avec les arbres. Les orages peuvent aussi produire des vents proches de 150 km/h, mme si cela reste assez local. Laccumulation de neige peut faire ployer les branches qui rentreront en contact avec les conducteurs. Ds lors lensemble des dcideurs suisses doivent rester attentifs aux mesures telles que: lenfouissement des segments de rseaux de distribution les plus vulnrables, le renforcement du rseau lectrique pour liminer les zones de fragilit, une stratgie renforce de llagage des arbres aux abords des lignes, une combinaison adapte entre les grosses centrales de production dlectricit et la production dcentralise et enfin des actions appropries de matrise et de gestion de la demande dlectricit en temps normal et en priode de crise. Cette liste de mesures permettrait, sans aucun doute, de diminuer la vulnrabilit de lapprovisionnement en lectricit de la Suisse face aux EME. Mais comme le montre lexprience franaise, la scurisation totale du rseau nest envisageable qu un cot exorbitant qui rendrait lnergie lectrique suisse peu comptitive dans un environnement de concurrence. Il est donc ncessaire de se concentrer sur les parties faibles du rseau. Celles qui sont la fois exposes aux lments naturels et peu aptes rsister aux EME pouvant ainsi mettre en pril la viabilit du systme. Dautres mesures oprationnelles sont prises pour limiter le risque de perturbations majeures. Les oprateurs disposent dans la plupart des cas dun degr de libert important permettant de remdier

Rseau sous stress Vgtation Neige, givre Temptes, Orages Interactions infrastructures Contingences plausibles Points faibles du rseau

Analyses mtorologiques
EPFL

SIG

Analyses de contingences

Propositions mesures

Figure 3 Dtecter les points faibles. Les analyses mtorologiques permettent didentifier les infrastructures exposes des vnements extrmes. Un SIG permet den dduire des contingences plausibles dont les effets sur lapprovisionnement sont valus par des analyses de contingence. Sur cette base, des contre-mesures sont proposes.

remise en cause de la dmarche dvaluation en France des risques lis aux EME fonde sur un temps de retour de 20 ans et expose un plan dactions couvrant une large gamme de mesures. Les dommages internes lindustrie lectrique ont t estims 2,2 milliards de CHF alors que pour lensemble de la collectivit, le cot total des dgts se situait dans une fourchette de 8 10 milliards de CHF. Lnergie non distribue (END) du fait des dfaillances des systmes lectriques slevait 415 GWh et les dfaillances des rseaux de distribution en particulier du rseau moyenne tension (20 kV) taient responsables des de lEND. Quant aux rseaux haute et trs haute tension, si seulement 0,4% de la longueur totale des lignes et le mme pourcentage des pylnes taient hors de service, leur impact sur lEND tait nanmoins significatif (25%). Lanalyse des causes rvle que la chute darbres tait le principal responsable des perturbations du rseau de distribution moyenne et basse tension ainsi que celles du rseau haute tension (respectivement 85% et 73% des dgts). Dans le cas du rseau trs haute tension, les dommages taient lis principalement selon le rapport de RTE [3] des conceptions inadaptes ou anciennes des ouvrages. Pour un temps de retour variant entre 50 et 100 ans, le rapport Piketty estime entre 2,2 et 5 milliards de CHF le montant actualis des dommages encourus et propose que les dpenses de scurisation du rseau ne dpassent pas la limite suprieure de cette estimation. Pour ce faire, les actions envisages doivent viter les solutions simplistes telles que lenfouissement de la totalit du rseau de distribution. Dans le cas de la France, le cot dune telle mesure tait estim environ 25 milliards de CHF, soit 5 fois les dpenses juges raisonnables pour lensemble du rseau. Les ac-

fachbeitrge

tions dcides sont donc une combinaison des mesures suivantes: plan dlagage plus efficace, enfouissement volontariste dune grande proportion des nouvelles lignes de distribution, dfinition de nouvelles zones de pression de vents et normes de dimensionnement des ouvrages plus svres dans ces zones, renforcement mcanique de lignes, production dcentralise et dautres mesures de planification et de gestion des actions durgence.

Les leons tirer pour la Suisse

Lexprience internationale nest pas transposable sans autres prcautions la Suisse, du fait de la situation gographique particulire et des caractristiques plus robustes en Suisse des infrastructures lectriques compares celles de plusieurs pays europens, en particulier celles de la France. Ceci explique sans doute que les consquences des temptes de 1999 aient t moins graves dans notre pays. Cependant, plusieurs raisons plaident en faveur dune analyse approfondie de lexposition du systme lectrique de la Suisse aux EME: le rseau lectrique suisse a une position importante de transit au milieu du rseau interconnect de lUCTE et toute dfaillance importante en Suisse peut avoir des consquences significatives sur lapprovisionnement de nos voisins; des orages de moindre intensit causent souvent des dgts importants dans des rseaux locaux de distribution en Suisse privant dlectricit de nombreux consommateurs; du fait de la position gographique de la Suisse au sein du rseau UCTE et de la solidarit entre les participants ce rseau, notre approvisionnement en lectricit est galement tributaire de dfaillances importantes qui pourraient se produire ailleurs et celles lies aux EME sont susceptibles

28

Keystone

Figure 4 Des tours effondres. Une tempte de neige accompagne de vents violents ont rcemment dtruit des lignes lec triques en Allemagne. Les normes de construction en vigueur nexcluent pas des ruines.

Bulletin SEV/VSE 17/2007

Fourniture dlectricit
Un outil didentification des points faibles du rseau
Les diffrentes mesures pour amliorer la protection du rseau en cas dEME sont bien connues. Leur cot souvent prohibitif dpend de ltendue de leur application. Il incite ne considrer la scurisation que pour les endroits les plus exposs et critiques du rseau en tablissant une liste des lignes prioritaires. Le LASEN, en collaboration avec BKW, Swissgrid et dautres partenaires, a entrepris des travaux visant dtecter les points faibles du rseau suisse. La mthodologie est illustre de manire simplifie par la figure 3. Une analyse des rgions les plus soumises des EME a t entreprise pour le territoire suisse. Des cartes dexposition ad hoc ont t gnres comme pour lexemple de la neige humide reprsente par la figure 2. La superposition de celles-ci avec le rseau lectrique se fait laide de systme dinformation gographique (SIG). Les contingences les plus plausibles sont ensuite produites en tenant compte de lexposition des lignes aux vnements mtorologiques et de leur capacit de rsistance. Une mthode base de rgles est utilise pour dterminer la plausibilit des contingences. Les contingences les plus plausibles sont ensuite combines entre elles en veillant leur cohrence et ceci pour reproduire les dfaillances multiples auxquelles le rseau pourrait tre soumis. Des analyses de contingences comprenant la fois le rseau suisse et europen sont effectues pour valuer les situations pouvant donner lieu des perturbations majeures. La connaissance des lignes critiques en cas dEME permettrait dengager efficacement des moyens de scurisation. Cette tude a pour but de fournir un outil fiable tenant compte de linteraction complexe entre des phnomnes mtorologiques et un systme lectrique interconnect sur quelques milliers de kilomtres. en cas afin dviter des solutions inefficaces du point de vue conomique. Dans tous les cas, une analyse cots/avantages des actions proposes est indispensable. Pour les entreprises lectriques, les investissements consentis la scurisation du rseau sont balancs par la diminution des cots de rparation, de reconstruction voire par les montants vits destins compenser les consommateurs. Des outils daide la dcision sont utiles pour estimer correctement les actions les plus aptes rsoudre ce problme technico-conomique complexe.

Rfrences
[1] Eurelectric: Impacts of Severe Storms on Electric Grids. Ref.: 2006-181-001, janvier 2006. [2] Grard Piketty, Renaud Abord de Chatillon, Claude Trink: La scurisation du systme lectrique franais. Paris: Sectrtariat dEtat lconomie, 2000. [3] RTE: Le bilan des temptes de dcembre 1999. Paris, dcembre 2000. [4] Bryan Hooper: Vegetation management takes to the air. Transmission and distribution, 2003.

des situations critiques. Ils sont aids par des systmes dinformations du rseau et daide la dcision. La seule prise en compte, durant la phase de planification, des contingences provenant des phnomnes mtorologiques extrmes nest pas suffisante, mais elle y aide si des mesures sont prises pour rendre le rseau plus rsilient. Cependant, la singularit et limprvisibilit de chaque vnement mtorologique impose des ractions efficientes rapides, globalement coordonnes et adaptes aux circonstances.

Suisse. Une application encore plus efficace des mesures existantes peut limiter loccurrence et lintensit des perturbations majeures. Parmi les pistes ltude dans le cadre du projet men lEPFL, la gestion plus efficace de la vgtation apparat un moyen particulirement efficace pour rduire la vulnrabilit du rseau [4] lors de temptes ou dorages, mais aussi lors dun temps calme comme le cas du black-out italien. Lenfouissement et le renforcement de lignes sont aussi des mesures efficaces influant sur le bon fonctionnement du systme, mais ils doivent tre examins de cas

Dr Edgard Gnansounou est MER lEPFL. Il a fait sa thse en 1990 sur la modlisation de lapprovisionnement en nergie lectrique de la Suisse en environnement incertain. Ses activits lEPFL se concentrent sur la conception de mthodes de planification nergtique adaptes au nouveau contexte des marchs nergtiques: multiplicit des acteurs, accroissement des incertitudes et sensibilit plus grande des dcideurs aux impacts socio-conomiques, environnementaux et la scurit dapprovisionnement en nergie.  EPFL/ENAC/ICARE/LASEN, 1015 Lausanne,  edgard.gnansounou@epfl.ch Raphal Barben a obtenu le Master of Science en lectricit la Facult des sciences et techniques de lingnieur (STI) de lEPFL en 2005. Il poursuit actuellement sa formation par des tudes doctorales au laboratoire des systmes nergtiques (LASEN) lEPFL. Son principal sujet de recherche est ltude de la vulnrabilit de lapprovisionnement lectrique dans des conditions mtorologiques extrmes.  EPFL/ENAC/ICARE/LASEN, 1015 Lausanne,  raphael.barben@epfl.ch

Conclusions
Les black-out ou les interruptions de service locales sont la conjonction de plusieurs facteurs imprvus. La prvision et la simulation de ces situations critiques constituent un problme dune grande complexit et ne peuvent couvrir tout le champ des possibilits. Lanalyse des black-out passs montre quune bonne partie tait lie des EME. La diminution significative du nombre de contingences et du stress du rseau ne peut provenir que dactions visant accrotre la rsilience du systme dapprovisionnement en lectricit. Malgr toutes les mesures dj prises par le pass pour scuriser le rseau, le risque de perturbations importantes de lapprovisionnement reste significatif en

Zusammenfassung Verwundbarkeit der Stromversorgung bei extremen Wetterereignissen

Extreme Wetterereignisse fhren zu grsseren Stromausfllen. Medienberichte ber schwere Strungen haben die ffentlichkeit noch weiter beunruhigt. Parallel dazu zwingen die Liberalisierung des Strommarktes und der angekndigte bevorstehende Klimawandel den Stromunternehmen neue Rahmenbedingungen auf. Neue wirtschaftliche und umwelttechnische berlegungen erfordern innovative Lsungsanstze, um einen optimalen Kompromiss zwischen der Nachfrage nach billiger Energie und der Versorgungssicherheit zu finden.

Bulletin SEV/AES 17/2007

29

articles spcialiss

Informations sur les auteurs